問題分析報(bào)告（精選4篇）
問題分析報(bào)告 篇1
一、立足點(diǎn)不清，把報(bào)告寫成下對(duì)上的匯報(bào)
財(cái)務(wù)分析應(yīng)該成為公司管理的工具。作為工具，財(cái)務(wù)分析應(yīng)立足于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，揭示公司存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，并提出有針對(duì)性的解決方案。如果異位，把財(cái)務(wù)分析演變成下級(jí)對(duì)上級(jí)的匯報(bào)，分析報(bào)告將會(huì)變味，分析問題會(huì)變成尋找客觀理由，解決問題會(huì)變成推諉責(zé)任。最終，管理工具會(huì)淪落為表功道具。
二、機(jī)械套用模板
財(cái)務(wù)輸出模板化的理念現(xiàn)在已經(jīng)深入人心了。模板化的好處表現(xiàn)為：①上級(jí)將自己的意圖直接說出來了，下級(jí)就不用猜測(cè)了；②交付格式統(tǒng)一，便于匯總；③填報(bào)時(shí)可直奔主題，省去了下級(jí)的無效工作量；④關(guān)注點(diǎn)明確，減少了上級(jí)的無效閱讀。說白了，就是把少數(shù)人思考的結(jié)果作為集體意識(shí)貫徹下去，讓大家都省點(diǎn)心。
不少集團(tuán)公司都會(huì)編制財(cái)務(wù)分析模板，下發(fā)給分子公司使用。一旦有了模板，分子公司的會(huì)計(jì)人樂得省心，直接套用模板，而不考慮自己的實(shí)際是否與模板匹配。試想，模板是根據(jù)集團(tuán)的共性設(shè)計(jì)的，每個(gè)公司都有自己的特色，不加變通，模板就成了膠柱鼓瑟了。
三、把握不住重點(diǎn)，沒能重點(diǎn)揭示根本性的問題
每個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中都會(huì)有最突出的問題，或者說是最根本的問題，如同企業(yè)的病灶。這一病灶又會(huì)引來諸多的不良反應(yīng)或其他疾病，但這些反應(yīng)與疾病都是次要的。成功的財(cái)務(wù)分析需要透過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，找出企業(yè)最根本的問題。譬如，公司銷售收入下降，有研發(fā)設(shè)計(jì)的原因，有成本價(jià)格的原因，有質(zhì)量的原因，有廣告宣傳的原因，根本的原因可能是研發(fā)設(shè)計(jì)不夠時(shí)尚。如果不能拿捏住它，所有的分析都將是膚淺的，甚至可能是方向性誤導(dǎo)的。
四、揭示出的問題與對(duì)應(yīng)專項(xiàng)分析不能呼應(yīng)
分析一旦揭示出了公司最根本的問題，就需要對(duì)此問題進(jìn)行專項(xiàng)的、深入的分析。譬如，公司資金鏈緊張，主要是因應(yīng)收賬款過度膨脹造成的。揭示這一問題后，專項(xiàng)分析就應(yīng)定位在如何限制新增應(yīng)收賬款、如何清收前期應(yīng)收賬款、如何制定賒銷政策與進(jìn)行客戶評(píng)級(jí)。這樣娓娓道來，才能首尾呼應(yīng)，讓分析報(bào)告富有邏輯性。要是揭示出的問題與專項(xiàng)分析風(fēng)馬牛不相及，做出的財(cái)務(wù)分析必然會(huì)與業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)兩張皮。
五、就數(shù)字論數(shù)字，沒有挖掘業(yè)務(wù)層面的原因
財(cái)務(wù)分析報(bào)告中，我們經(jīng)常能看到此類話語，“公司利率下降了20%，主要因?yàn)槭杖胂陆盗?0%，管理費(fèi)用增加了20%，銷售費(fèi)用增加了15%”。這樣的數(shù)據(jù)羅列，實(shí)際不能稱之為分析，因?yàn)槲覀兛床怀鍪杖刖壓味陆担M(fèi)用因何而增高。建議這么寫，“因華南市場(chǎng)推廣受阻，產(chǎn)品銷量降低了30%，導(dǎo)致毛利減少xx萬元”，“因?qū)懽謽亲饨鹕蠞qxx萬元，導(dǎo)致管理費(fèi)用增加了20%；華南市場(chǎng)廣告投入增加xx萬元，導(dǎo)致銷售費(fèi)用增加了15%”。把數(shù)據(jù)背后的故事說出來，分析報(bào)告會(huì)更打動(dòng)人。
六、定性描述多，定量分析少
“因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，公司收入出現(xiàn)大幅下降，利潤(rùn)也因之降低。”這是典型的定性式描述。如果財(cái)務(wù)分析不能做到量化，只是寬泛地講原因，分析結(jié)果的可信度要下降許多。大家都希望能做到分析量化，言之有據(jù)，應(yīng)該承認(rèn)，很多時(shí)候數(shù)據(jù)確實(shí)不易取得。有的是因?yàn)闆]有積累，有的是因?yàn)楹怂泐w粒度太粗放，有的是因?yàn)楹怂憔S度未涉及，有的是因?yàn)榻M織架構(gòu)調(diào)整。除了這些原因，還可能是因?yàn)槲覀儗?duì)市場(chǎng)、對(duì)業(yè)務(wù)理解不透徹。量化分析不僅是財(cái)務(wù)核算精準(zhǔn)的體現(xiàn)，也是財(cái)務(wù)人員深入理解業(yè)務(wù)的體現(xiàn)。
七、預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性差
財(cái)務(wù)分析報(bào)告在結(jié)尾處往往要對(duì)全年的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)準(zhǔn)確與否，從某種程度上講也是檢驗(yàn)財(cái)務(wù)分析效果的標(biāo)尺。談及華為的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)工作時(shí)，任正非曾說，預(yù)測(cè)是管理的靈魂。財(cái)務(wù)對(duì)業(yè)務(wù)的支持從事后走向事前，預(yù)測(cè)是可以為之的舉措。準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)有助于公司做出正確的決策，可以優(yōu)化公司的資源配置。
八、任務(wù)令表述不清晰，改進(jìn)措施空泛
對(duì)出現(xiàn)問題的原因分析清楚后，就需要提出解決思路了。如果能在分析報(bào)告中讓解決問題的思想落地，這等于把財(cái)務(wù)分析推進(jìn)到了經(jīng)營(yíng)分析的高度。既然是期望解決問題，責(zé)任就要落實(shí)到人，要有明確的解決措施，要有完成任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。空洞的任務(wù)令諸如，“措施：加強(qiáng)市場(chǎng)推廣；責(zé)任人：銷售部全體”。可執(zhí)行的任務(wù)令應(yīng)做到措施就是行動(dòng)方案，如“在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)投放分鐘的廣告，每月選擇一個(gè)萬人社區(qū)進(jìn)行一次路演推廣”，責(zé)任人可以追責(zé)、可以負(fù)責(zé)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)是考核的依據(jù)。
九、前后期任務(wù)令無閉環(huán)
財(cái)務(wù)分析應(yīng)該是持續(xù)進(jìn)行的，按月度或季度完成。這就要求前后月度或季度的分析報(bào)告應(yīng)相互呼應(yīng)，特別是上一期的任務(wù)令在本期要有驗(yàn)收，是否都完成了，為何有的沒有完成，未完成的本期是否需要繼續(xù)推動(dòng)，這些都應(yīng)該在報(bào)告中體現(xiàn)。如果報(bào)告中對(duì)此不做要求，責(zé)任落實(shí)可能就是一句空話。如果財(cái)務(wù)分析不能改進(jìn)工作，不能成為管理的工具，分析報(bào)告將成為會(huì)計(jì)人自說自話，而喪失應(yīng)有的價(jià)值。
問題分析報(bào)告 篇2
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城市發(fā)展的“基本元素”，是“菜籃子”工程的重要組成部分，也是評(píng)估市民幸福指數(shù)的重要指標(biāo)之一。xx年，xx市實(shí)施“一圈兩場(chǎng)三道”行動(dòng)計(jì)劃，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為其中一“場(chǎng)”，通過新建或提質(zhì)改造，環(huán)境逐步改善，功能不斷完善，“菜籃子”建設(shè)初見成效。
如何使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)智慧升級(jí)？如何使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理思維創(chuàng)新？如何讓居民幸福持續(xù)提升？針對(duì)相關(guān)問題，我街立足實(shí)際，聯(lián)合街道、社區(qū)，通過問卷調(diào)查、座談交流、實(shí)地蹲點(diǎn)等方式，展開調(diào)研分析，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、調(diào)研現(xiàn)狀
xx街道總面積約xx平方公里，下轄xx個(gè)社區(qū)，常住人口約xx萬人，屬于涉農(nóng)街道。自開發(fā)建設(shè)以來，全街涉及拆遷安置的社區(qū)共xx個(gè)，只有xx個(gè)社區(qū)種植少量農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)量供不應(yīng)求。“買菜那些事”成為街道增進(jìn)民生福祉的重點(diǎn)工作之一。目前，全街范圍內(nèi)共有xx處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。xx社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)攤位xx個(gè)，面積xx平方米，xx年農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行提質(zhì)改造，布局改為島狀式，攤位采取開放式攤鋪，經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋肉食、生鮮、蔬菜、水果。xx社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：面積xx平方米，棚頂式結(jié)構(gòu)，通道式攤位格局，下水道、地面、天花、通風(fēng)排污設(shè)施不完善。xx年已向區(qū)政府提出新建的申請(qǐng)，擬在xx年實(shí)施新建計(jì)劃。
二、調(diào)研情況
街道高度重視農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研工作，由優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦牽頭，聯(lián)合城管辦、食安辦和社區(qū)成立調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，早高峰和晚高峰在xx個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)地蹲點(diǎn)，開展觀察、問卷調(diào)查、隨機(jī)采訪、轉(zhuǎn)換角色體驗(yàn)等，傾聽群眾心聲，了解市場(chǎng)真實(shí)情況。在調(diào)研初期，街道以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和群眾感受為重點(diǎn)，設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，通過兩個(gè)社區(qū)xx名居民和xx戶經(jīng)營(yíng)者的問卷收集、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)采訪及意見反饋，對(duì)提出的問題進(jìn)行逐一記錄，逐項(xiàng)梳理，并對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行分析探討。
（一）居民群眾的聲音
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，早點(diǎn)和晚點(diǎn)是買菜的高峰期，主要購買群體為中老年人和婦女。通過調(diào)查問卷顯示，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體評(píng)價(jià)滿意的占%，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體評(píng)價(jià)滿意占%。關(guān)注的主要因素為：市場(chǎng)環(huán)境占%，價(jià)格實(shí)惠占%，品質(zhì)保證占%。
隨機(jī)采訪了解到，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造后，群眾滿意度明顯提高，很多群眾覺得市場(chǎng)衛(wèi)生有很大改善，攤位規(guī)整有序，菜品品種增多，品質(zhì)明顯提升，食品安全保障提高，治安管理明顯完善，攤戶服務(wù)態(tài)度良好。同時(shí)，群眾也反映，雖然農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和以前相比，大有好轉(zhuǎn)，有些訴求仍希望得到上級(jí)部門的重視：一是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模還不夠大，攤位比較少，很多菜品僅一個(gè)攤位，選擇和比較受限；二是菜品不夠全面，無法實(shí)現(xiàn)一站式購物，例如沒有海鮮攤位；三是市場(chǎng)內(nèi)沒有統(tǒng)一規(guī)范的.區(qū)域標(biāo)識(shí)、價(jià)格標(biāo)牌、市場(chǎng)內(nèi)部示意圖等；四是市場(chǎng)外部停車秩序有待管控，高峰期進(jìn)出不便；五是菜品價(jià)格普遍偏貴；六是產(chǎn)品品質(zhì)和稱重沒有保障措施，是否可以在市場(chǎng)設(shè)置食品安全檢測(cè)室和公平秤。
對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，群眾反響強(qiáng)烈。由于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)屬于傳統(tǒng)市場(chǎng)，升級(jí)改造困難，只能新建。“臟亂差”現(xiàn)象堪憂，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，配套功能不全，但由于xx社區(qū)為拆遷安置小區(qū)，住戶較多，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的存在給群眾生活帶來極大的便利，%的居民反映，雖然現(xiàn)階段市場(chǎng)環(huán)境差點(diǎn)，但還是方便。如果市場(chǎng)關(guān)門了，買菜距離遠(yuǎn)，會(huì)更麻煩。因此，我們得出結(jié)論，廣大群眾買菜首要考慮的因素仍為是否方便順路，其次才考慮菜品的價(jià)格、品質(zhì)等因素。
（二）經(jīng)營(yíng)攤販的感受
經(jīng)了解，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤販主要來自外地，基本都是長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)菜品攤位，以家庭為單位，大都在市場(chǎng)附近租房，月租金—xx元左右，攤位每月租金—xx元左右，租金逐年遞增。大部分?jǐn)傌湻从匙饨鹛F，利潤(rùn)空間太少。同時(shí)，攤販也高度認(rèn)可農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)和規(guī)范管理，認(rèn)為只有規(guī)范經(jīng)營(yíng)才能營(yíng)造和諧的消費(fèi)環(huán)境和樹立良好的口碑。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤販迫切希望改善現(xiàn)有市場(chǎng)的“軟”“硬”條件，同時(shí)也希望在新建之前的過渡期內(nèi)，政府適當(dāng)放松管控，新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建好后，政府能給與適量補(bǔ)貼，降低入駐門檻。
（三）社區(qū)居委的反饋
調(diào)研組走進(jìn)和xx社區(qū)，組織社區(qū)工作人員召開座談會(huì)，共同探索農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)問題解決之道。社區(qū)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)問題提出幾點(diǎn)意見和建議：一是強(qiáng)執(zhí)法，顯實(shí)效。市場(chǎng)屬于人群密集區(qū)，高峰期間，人流量多，車輛停放紊亂，交通擁堵，建議城管介入執(zhí)法，抽調(diào)城管人員，協(xié)助維護(hù)場(chǎng)內(nèi)外秩序；二是明權(quán)責(zé)，立規(guī)范。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采用承包方管理和社區(qū)監(jiān)管相結(jié)合的管理方式，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以社區(qū)為主、物業(yè)為輔方式進(jìn)行管理，分工模糊，責(zé)任不明朗，規(guī)范化管理難度加大，而上級(jí)考核以社區(qū)為考核點(diǎn)，社區(qū)壓力很大。建議相關(guān)職能部門和街道采取有力舉措，協(xié)調(diào)社區(qū)和承辦方管理職責(zé)，明晰市場(chǎng)責(zé)任和分工；三是精監(jiān)管，重力度。市、區(qū)、街道日常檢查次數(shù)較多，建議減少檢查頻率，聚焦檢查重點(diǎn)，強(qiáng)化打擊與執(zhí)法力度；四是優(yōu)配套，突服務(wù)。突出政府主導(dǎo)地位，加大財(cái)政投入，優(yōu)化市場(chǎng)配套，科學(xué)合理布局，通過設(shè)置食品安全檢測(cè)室、消防自動(dòng)報(bào)警噴淋系統(tǒng)、度小時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)等一系列設(shè)施，促使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)走向智慧化和便民化；五是重學(xué)習(xí)，顯素質(zhì)。場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶整體素質(zhì)不高，主要以個(gè)體工商戶、私營(yíng)業(yè)主為主，文化素質(zhì)相對(duì)較低，經(jīng)營(yíng)者缺少必要的商品知識(shí)、法律知識(shí)和食品安全知識(shí)，大部分只注重收益。建議采取入市前免費(fèi)培訓(xùn)和在市綜合培訓(xùn)等常態(tài)化學(xué)習(xí)的方式，規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高經(jīng)營(yíng)戶綜合素質(zhì)，營(yíng)造健康、持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境；六是緊意識(shí)，爭(zhēng)先進(jìn)。轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)屬于中小規(guī)模，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)處于初級(jí)階段。對(duì)標(biāo)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)示范點(diǎn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法，完善日常管理制度，補(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作。
三、對(duì)策及建議
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)建設(shè)是一項(xiàng)便民、利民、惠民的重大民生工程，同時(shí)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理也是一項(xiàng)長(zhǎng)久并復(fù)雜的工程。為了全面提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整體面貌，更好地服務(wù)群眾，提升城市的整體形象和品位，特提出如下對(duì)策及建議：
（一）政府支持，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)貿(mào)
加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的支持力度，把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造或新建工作作為重要民生項(xiàng)目來抓，街道成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、和督促檢查。通過精心組織，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，營(yíng)造氛圍、加大投資等方式全力支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工作。
（二）細(xì)化責(zé)任，創(chuàng)建規(guī)范農(nóng)貿(mào)
進(jìn)一步落實(shí)承辦方和社區(qū)的責(zé)任，按照所有權(quán)與管理權(quán)相分離的原則，明確承辦方與社區(qū)的責(zé)任分工，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。督促市場(chǎng)承辦方建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量責(zé)任制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等制度以及相應(yīng)的處罰制度，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行有效管理。建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的精細(xì)化、長(zhǎng)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照“誰建設(shè)、誰經(jīng)營(yíng)、誰管理”原則，明確市場(chǎng)投資主體和經(jīng)營(yíng)業(yè)主為市場(chǎng)管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)市場(chǎng)的物業(yè)、治安、衛(wèi)生、消防、秩序、食品質(zhì)量、設(shè)施維護(hù)等方面的具體管理。
（三）技術(shù)支持，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)農(nóng)貿(mào)
強(qiáng)化食品安全監(jiān)管技術(shù)支撐，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)入市蔬菜、水產(chǎn)品、水果等進(jìn)行快速檢測(cè)；配備電子顯示屏，實(shí)時(shí)顯示檢測(cè)結(jié)果；同時(shí)，市場(chǎng)配備公平秤、監(jiān)控智能系統(tǒng)等一系列設(shè)備，為產(chǎn)品品質(zhì)保駕護(hù)航。
（四）規(guī)范管理，營(yíng)造文明農(nóng)貿(mào)
街道、社區(qū)聯(lián)合協(xié)作，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，加大綜合執(zhí)法力度。城管部門加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊市容違規(guī)現(xiàn)象的整治力度；食監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)食品的檢查，防止假冒偽劣商品流入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；工商部門嚴(yán)厲打擊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售假冒偽劣商品的行為；承辦方和社區(qū)聯(lián)合對(duì)經(jīng)營(yíng)戶占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、保潔不到位等問題采取懲罰措施。
（五）專業(yè)引領(lǐng)，提質(zhì)舒心農(nóng)貿(mào)
街道、社區(qū)公開招標(biāo)，擇優(yōu)承包和管理企業(yè)，組建專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，提升管理效能。著重規(guī)范管理、衛(wèi)生環(huán)境、占道經(jīng)營(yíng)、安全檢測(cè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的管理。
（六）政策支持，打造惠民農(nóng)貿(mào)
政府發(fā)揮主導(dǎo)職能作用，突出公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施屬性，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)列為公益設(shè)施進(jìn)行投資管理，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行公益補(bǔ)貼，并給與相關(guān)政策支持，從源頭上降低經(jīng)營(yíng)成本，促使市場(chǎng)商品定價(jià)下調(diào)。
（七）與時(shí)俱進(jìn)，開啟智慧農(nóng)貿(mào)
借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿(mào)”“物聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿(mào)”的新思路，引用智能市場(chǎng)管理系統(tǒng)、智能巡檢儀，配套R(shí)FID標(biāo)簽和智能溯源電子秤等智能設(shè)備，完善信息化、智慧化、透明化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理需求，實(shí)行線上線下同步銷售，構(gòu)建智慧農(nóng)貿(mào)新格局。
問題分析報(bào)告 篇3
一、內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告設(shè)計(jì)原則
根據(jù)上文對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告特點(diǎn)的分析，為了更好地發(fā)揮內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告的作用，在設(shè)計(jì)企業(yè)內(nèi)報(bào)告的設(shè)計(jì)要注意以下原則。
1、實(shí)用性原則。設(shè)計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)該首先秉承實(shí)用性原則，從報(bào)告使用者的需求出發(fā)，根據(jù)需求設(shè)計(jì)報(bào)告內(nèi)容。
2、重要性原則。內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告提示的信息不應(yīng)面面俱到，而應(yīng)反映較為重要的會(huì)計(jì)信息，質(zhì)量準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。判斷重要性的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看會(huì)計(jì)信息與報(bào)表使用者經(jīng)濟(jì)決策的相關(guān)程度的大小。筆者認(rèn)為重要的會(huì)計(jì)信息有兩種，一種是經(jīng)常需要的信息，一種是某一時(shí)期特別需要的信息。
3、系統(tǒng)性原則。要有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫支持。
4、明晰性的原則。內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容以及報(bào)表的種類、格式和項(xiàng)目盡可能做到清晰、簡(jiǎn)明、易懂，便于理解和利用。如所用詞語要盡量通俗化，能簡(jiǎn)單明了地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，總的原則的讓報(bào)告使用者看的懂。
5、相關(guān)性原則。為了充分發(fā)揮會(huì)計(jì)信息的作用，提高會(huì)計(jì)信息的使用價(jià)值，要求內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告提供的信息與信息使用者的要求相關(guān)聯(lián)，考慮信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需要的不同特點(diǎn)。
6、可比性原則。同一種內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容、格式、項(xiàng)目和指標(biāo)在前后期盡可能一致，保持相對(duì)穩(wěn)定，以便提供相互可比的會(huì)計(jì)信息。
7、成本效益原則。要區(qū)分不同層次的主要矛盾，抓住重點(diǎn)，有的放矢；成本編制要考慮節(jié)約原則，使企業(yè)能獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
8、真實(shí)性原則。內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容更應(yīng)從真實(shí)情況出發(fā)，反映的問題應(yīng)更貼近真實(shí)。
二、內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包含的內(nèi)容
在設(shè)計(jì)企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)分析報(bào)告的內(nèi)容時(shí)，要著重考慮兩個(gè)出發(fā)點(diǎn)，首先是從內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告的需要出發(fā)，首先要考慮內(nèi)部財(cái)務(wù)分析報(bào)告使用者關(guān)注的問題，將其關(guān)注的問題作為內(nèi)部財(cái)務(wù)分析報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容加以重點(diǎn)反映、分析，并提出針對(duì)性的意見；其次是從企業(yè)財(cái)務(wù)部門編制內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告的目的出發(fā)設(shè)計(jì)其內(nèi)容，筆者認(rèn)為編制內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告的目的要有三點(diǎn)，一是通過編制內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告獲取比外部財(cái)務(wù)報(bào)告更為準(zhǔn)確的反映企業(yè)真實(shí)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況信息；二是通過開展內(nèi)部財(cái)務(wù)分析有針對(duì)性的揭示經(jīng)營(yíng)過程中存在的問題；三是可以根據(jù)過去形成的真實(shí)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)對(duì)未來經(jīng)營(yíng)結(jié)果和財(cái)務(wù)狀況的預(yù)測(cè)。故在設(shè)計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容時(shí)，也應(yīng)圍繞反映結(jié)果、財(cái)務(wù)財(cái)測(cè)和揭示問題來進(jìn)行，現(xiàn)分別闡述如下：
1、反映企業(yè)歷史經(jīng)營(yíng)結(jié)果的內(nèi)容
經(jīng)營(yíng)結(jié)果就是企業(yè)在某一經(jīng)營(yíng)期間內(nèi)進(jìn)行的各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)形成的結(jié)果，包括生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)出、銷售活動(dòng)的收入、采購活動(dòng)的購入等，對(duì)于不同的經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有不同的經(jīng)營(yíng)結(jié)果。由于本文中論述的內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告的主體是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層整體，對(duì)其來說企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)果都是其經(jīng)營(yíng)結(jié)果的一部分，所有經(jīng)營(yíng)結(jié)果最終表現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益和對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的改變兩方面，可以通過損益、現(xiàn)金流和財(cái)務(wù)狀況三類財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行反映。
（1）損益類指標(biāo)。企業(yè)某一經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的損益情況即盈虧情況是經(jīng)營(yíng)管理層最為關(guān)切財(cái)務(wù)信息之一，損益情況包括收入、成本、費(fèi)用及利潤(rùn)情況，這里需要特別指出的是編制內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告須從企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況出發(fā)，對(duì)賬面反映的收入、成本、費(fèi)用等數(shù)據(jù)，進(jìn)行修正，計(jì)算出真正的盈虧結(jié)果。
（2）財(cái)務(wù)狀況指標(biāo)。企業(yè)在某經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，發(fā)生的采購、舉債、投資等經(jīng)濟(jì)行為，勢(shì)必會(huì)改變企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益數(shù)據(jù)，從而改變企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期末時(shí)點(diǎn)的財(cái)務(wù)狀況，可能通過與上期末財(cái)務(wù)狀況指標(biāo)對(duì)比分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的變化，內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告在反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況時(shí)，應(yīng)注意剔除非經(jīng)營(yíng)因素引起的財(cái)務(wù)狀況變化，如股東決策的投資行為、財(cái)務(wù)人為的調(diào)賬行為等導(dǎo)致的財(cái)務(wù)狀況變化，真實(shí)的反映經(jīng)營(yíng)管理層可控的經(jīng)營(yíng)行為引起的財(cái)務(wù)狀況變化。
（3）現(xiàn)金流量指標(biāo)。資金狀況在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中是影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵因素之一，也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層最為關(guān)切的財(cái)務(wù)信息之一，內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告因更加及時(shí)、具體、完整地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)期的資金流動(dòng)情況，現(xiàn)金流量數(shù)據(jù)是對(duì)“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則下的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的補(bǔ)充，以更加直接地反映企業(yè)資金流動(dòng)情況，預(yù)測(cè)企業(yè)資金供應(yīng)、需求狀況。在編制企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)，應(yīng)注意對(duì)發(fā)生的現(xiàn)金流項(xiàng)目進(jìn)行重新梳理，同時(shí)也需要剔除非經(jīng)營(yíng)行為產(chǎn)生的現(xiàn)金流，以更加真實(shí)地反映經(jīng)營(yíng)行業(yè)形成的資金流結(jié)果，即對(duì)現(xiàn)金流量表中“經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量”項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)分析，將其中包含的股東決策的投資行為、財(cái)務(wù)人為的資金收支行為等導(dǎo)致的資金流進(jìn)行剔除，以真實(shí)的反映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)本身產(chǎn)生的現(xiàn)金流量情況，以判斷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否能實(shí)現(xiàn)自身的資金平衡。
（4）其他需關(guān)注的的主要非財(cái)務(wù)類指標(biāo)。外部財(cái)務(wù)報(bào)告只能反映財(cái)務(wù)類指標(biāo)，對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)不能進(jìn)行反映，內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)對(duì)此不足之外進(jìn)行補(bǔ)充，除了財(cái)務(wù)指標(biāo)之外有很多業(yè)務(wù)指標(biāo)，也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層非常關(guān)注指標(biāo)，這些指標(biāo)在某一些方面比財(cái)務(wù)指標(biāo)，更能直接地反映經(jīng)營(yíng)結(jié)果，如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的'項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況、開發(fā)報(bào)建手續(xù)審批情況等，如何在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中對(duì)這些情況進(jìn)行反映，是內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告需要解決的主要問題之一。
2、預(yù)測(cè)企業(yè)未來經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的內(nèi)容
筆者認(rèn)為內(nèi)部財(cái)務(wù)分析報(bào)告除完成上述反映企業(yè)過去一定階段產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)結(jié)果以外，還有另外一個(gè)重要求職能就是對(duì)下一階段經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及經(jīng)果的預(yù)測(cè)，在設(shè)計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)分析報(bào)告中財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)內(nèi)容時(shí)，首先要考慮企業(yè)對(duì)下一階段經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的計(jì)劃安排，其次要參考?xì)v史經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，并判斷下一階段內(nèi)有無影響指標(biāo)準(zhǔn)確性的因素發(fā)生變化，據(jù)以對(duì)歷史指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)內(nèi)容同樣也包括企業(yè)損益類指標(biāo)、財(cái)務(wù)狀況指標(biāo)、現(xiàn)金量指標(biāo)和其他需關(guān)注的的主要非財(cái)務(wù)類指標(biāo)。
3、揭示企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在問題的內(nèi)容
通過上述對(duì)企業(yè)過去經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的真實(shí)反映和對(duì)未來經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)從財(cái)務(wù)專業(yè)的角度發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，為此“反映問題”是編制內(nèi)部財(cái)務(wù)分析報(bào)告真正目的所在，反映什么問題？同樣也要從使用者關(guān)注和編制目的兩方面出發(fā)，一是要反映使用者關(guān)注的問題，對(duì)關(guān)注問題進(jìn)行全面、深入分析，并提出財(cái)務(wù)建議，性質(zhì)不同的企業(yè)管理層關(guān)注的問題也不同，如實(shí)體經(jīng)營(yíng)類企業(yè)的管理層更加關(guān)注銷售收入和利潤(rùn)指標(biāo)，投資類企業(yè)管理層更加關(guān)注投資風(fēng)險(xiǎn)和收益等等，同一企業(yè)的不同時(shí)期，管理層關(guān)注的問題也會(huì)不同，如市場(chǎng)開拓和促銷期管理層可能更加關(guān)注銷售收入，而在收入完成之后又可能會(huì)更加關(guān)注銷售回款和壞賬的風(fēng)險(xiǎn)，總之內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告的編制者要充分了解管理層關(guān)注的問題，做到有的放矢，才能真正發(fā)揮財(cái)務(wù)分析的價(jià)值所在；二是從編制目的出發(fā)，要反映出通過財(cái)務(wù)分析發(fā)現(xiàn)的問題，即財(cái)務(wù)人員要向管理層反映的問題。
三、編制內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)告需注意的問題
1、從企業(yè)實(shí)際出發(fā)；不斷創(chuàng)新。為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)，企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)，并隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不斷發(fā)展和會(huì)計(jì)環(huán)境的變化，不斷完善和調(diào)整內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容。
2、充分應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)。內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告資料的收集和生成需要借助現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在計(jì)算機(jī)隨機(jī)寄存功能的支持下，使內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)告，加快時(shí)效。同時(shí)，為了使對(duì)外報(bào)告和對(duì)內(nèi)報(bào)告原始會(huì)計(jì)資料共享，應(yīng)注重相關(guān)軟件的開發(fā)和研究。
3、關(guān)注非財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息具有綜合性的特點(diǎn)，但企業(yè)信息決非都出于財(cái)會(huì)部門。企業(yè)內(nèi)部尚有技術(shù)信息，物流信息、統(tǒng)計(jì)信息、業(yè)務(wù)信息、人事信息等。為了更好地幫助信息使用者理解和運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，要在內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中納入相關(guān)的非財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，以解釋和輔助說明財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。
4、建立數(shù)據(jù)庫。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門要通過建立數(shù)據(jù)庫，儲(chǔ)存和維護(hù)最原始的數(shù)據(jù)，以便根據(jù)信息使用者的不同需求生成不同的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
5、增加相對(duì)值信息。隨著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息更多地用于經(jīng)營(yíng)決策，而且其揭示范圍不再局限于某一特定的主體，以相對(duì)值信息揭示的方式具有較強(qiáng)的可比性，有利于決策層進(jìn)行決策的需要。內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告絕對(duì)值信息與相對(duì)值信息并存，必將提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的可比性。
問題分析報(bào)告 篇4
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是城市發(fā)展的“基本元素”，是“菜籃子”工程的重要組成部分，也是評(píng)估市民幸福指數(shù)的重要指標(biāo)之一。20xx年，x市實(shí)施“一圈兩場(chǎng)三道”行動(dòng)計(jì)劃，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為其中一“場(chǎng)”，通過新建或提質(zhì)改造，環(huán)境逐步改善，功能不斷完善，“菜籃子”建設(shè)初見成效。如何使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)智慧升級(jí)？如何使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理思維創(chuàng)新？如何讓居民幸福持續(xù)提升？針對(duì)相關(guān)問題，我街立足實(shí)際，聯(lián)合街道、社區(qū)，通過問卷調(diào)查、座談交流、實(shí)地蹲點(diǎn)等方式，展開調(diào)研分析，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、調(diào)研現(xiàn)狀
x街道總面積約41平方公里，下轄11個(gè)社區(qū)，常住人口約4.2萬人，屬于涉農(nóng)街道。自開發(fā)建設(shè)以來，全街涉及拆遷安置的社區(qū)共8個(gè)，只有3個(gè)社區(qū)種植少量農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)量供不應(yīng)求。“買菜那些事”成為街道增進(jìn)民生福祉的重點(diǎn)工作之一。目前，全街范圍內(nèi)共有2處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
1、x社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)攤位27個(gè)，面積300平方米，20xx年x農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行提質(zhì)改造，布局改為島狀式，攤位采取開放式攤鋪，經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋肉食、生鮮、蔬菜、水果。
2、x社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：面積600平方米，棚頂式結(jié)構(gòu)，通道式攤位格局，下水道、地面、天花、通風(fēng)排污設(shè)施不完善。20xx年已向區(qū)政府提出新建的申請(qǐng)，擬在20xx年實(shí)施新建計(jì)劃。
二、調(diào)研情況
街道高度重視農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研工作，由優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦牽頭，聯(lián)合城管辦、食安辦和社區(qū)成立調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，早高峰和晚高峰在2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)地蹲點(diǎn)，開展觀察、問卷調(diào)查、隨機(jī)采訪、轉(zhuǎn)換角色體驗(yàn)等，傾聽群眾心聲，了解市場(chǎng)真實(shí)情況。在調(diào)研初期，街道以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理和群眾感受為重點(diǎn)，設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，通過兩個(gè)社區(qū)52名居民和8戶經(jīng)營(yíng)者的問卷收集、現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)采訪及意見反饋，對(duì)提出的問題進(jìn)行逐一記錄，逐項(xiàng)梳理，并對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行分析探討。
（一）居民群眾的聲音調(diào)研發(fā)現(xiàn)，早8點(diǎn)和晚6點(diǎn)是買菜的高峰期，主要購買群體為中老年人和婦女。通過調(diào)查問卷顯示，對(duì)x農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體評(píng)價(jià)滿意的占62%，對(duì)x農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整體評(píng)價(jià)滿意占15%。關(guān)注的主要因素為：市場(chǎng)環(huán)境占72%，價(jià)格實(shí)惠占32%，品質(zhì)保證占85%。隨機(jī)采訪了解到，x農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造后，群眾滿意度明顯提高，很多群眾覺得市場(chǎng)衛(wèi)生有很大改善，攤位規(guī)整有序，菜品品種增多，品質(zhì)明顯提升，食品安全保障提高，治安管理明顯完善，攤戶服務(wù)態(tài)度良好。同時(shí)，群眾也反映，雖然農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和以前相比，大有好轉(zhuǎn)，有些訴求仍希望得到上級(jí)部門的重視：一是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模還不夠大，攤位比較少，很多菜品僅一個(gè)攤位，選擇和比較受限；
二是菜品不夠全面，無法實(shí)現(xiàn)一站式購物，例如沒有海鮮攤位；
三是市場(chǎng)內(nèi)沒有統(tǒng)一規(guī)范的區(qū)域標(biāo)識(shí)、價(jià)格標(biāo)牌、市場(chǎng)內(nèi)部示意圖等；
四是市場(chǎng)外部停車秩序有待管控，高峰期進(jìn)出不便；
五是菜品價(jià)格普遍偏貴；
六是產(chǎn)品品質(zhì)和稱重沒有保障措施，是否可以在市場(chǎng)設(shè)置食品安全檢測(cè)室和公平秤。對(duì)x農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，群眾反響強(qiáng)烈。由于x農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)屬于傳統(tǒng)市場(chǎng)，升級(jí)改造困難，只能新建。“臟亂差”現(xiàn)象堪憂，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，配套功能不全，但由于x社區(qū)為拆遷安置小區(qū)，住戶較多，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的存在給群眾生活帶來極大的便利，80%的居民反映，雖然現(xiàn)階段市場(chǎng)環(huán)境差點(diǎn)，但還是方便。如果市場(chǎng)關(guān)門了，買菜距離遠(yuǎn)，會(huì)更麻煩。因此，我們得出結(jié)論，廣大群眾買菜首要考慮的因素仍為是否方便順路，其次才考慮菜品的價(jià)格、品質(zhì)等因素。
（二）經(jīng)營(yíng)攤販的感受經(jīng)了解，x農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤販主要來自外地，基本都是長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)菜品攤位，以家庭為單位，大都在市場(chǎng)附近租房，月租金1000—20xx元左右，攤位每月租金4000—5000元左右，租金逐年遞增。大部分?jǐn)傌湻从匙饨鹛F，利潤(rùn)空間太少。同時(shí)，攤販也高度認(rèn)可農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)和規(guī)范管理，認(rèn)為只有規(guī)范經(jīng)營(yíng)才能營(yíng)造和諧的消費(fèi)環(huán)境和樹立良好的口碑。x農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤販迫切希望改善現(xiàn)有市場(chǎng)的“軟”“硬”條件，同時(shí)也希望在新建之前的過渡期內(nèi)，政府適當(dāng)放松管控，新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建好后，政府能給與適量補(bǔ)貼，降低入駐門檻。
（三）社區(qū)居委的反饋調(diào)研組走進(jìn)x和x社區(qū)，組織社區(qū)工作人員召開座談會(huì)，共同探索農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)問題解決之道。社區(qū)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)問題提出幾點(diǎn)意見和建議：
一是強(qiáng)執(zhí)法，顯實(shí)效。市場(chǎng)屬于人群密集區(qū)，高峰期間，人流量多，車輛停放紊亂，交通擁堵，建議城管介入執(zhí)法，抽調(diào)城管人員，協(xié)助維護(hù)場(chǎng)內(nèi)外秩序；
二是明權(quán)責(zé)，立規(guī)范。x農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采用承包方管理和社區(qū)監(jiān)管相結(jié)合的管理方式，x農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以社區(qū)為主、物業(yè)為輔方式進(jìn)行管理，分工模糊，責(zé)任不明朗，規(guī)范化管理難度加大，而上級(jí)考核以社區(qū)為考核點(diǎn)，社區(qū)壓力很大。建議相關(guān)職能部門和街道采取有力舉措，協(xié)調(diào)社區(qū)和承辦方管理職責(zé)，明晰市場(chǎng)責(zé)任和分工；
三是精監(jiān)管，重力度。市、區(qū)、街道日常檢查次數(shù)較多，建議減少檢查頻率，聚焦檢查重點(diǎn)，強(qiáng)化打擊與執(zhí)法力度；
四是優(yōu)配套，突服務(wù)。突出政府主導(dǎo)地位，加大財(cái)政投入，優(yōu)化市場(chǎng)配套，科學(xué)合理布局，通過設(shè)置食品安全檢測(cè)室、消防自動(dòng)報(bào)警噴淋系統(tǒng)、360度24小時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)等一系列設(shè)施，促使農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)走向智慧化和便民化；
五是重學(xué)習(xí)，顯素質(zhì)。場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶整體素質(zhì)不高，主要以個(gè)體工商戶、私營(yíng)業(yè)主為主，文化素質(zhì)相對(duì)較低，經(jīng)營(yíng)者缺少必要的商品知識(shí)、法律知識(shí)和食品安全知識(shí)，大部分只注重收益。建議采取入市前免費(fèi)培訓(xùn)和在市綜合培訓(xùn)等常態(tài)化學(xué)習(xí)的方式，規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高經(jīng)營(yíng)戶綜合素質(zhì)，營(yíng)造健康、持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境；
六是緊意識(shí)，爭(zhēng)先進(jìn)。轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)屬于中小規(guī)模，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)處于初級(jí)階段。對(duì)標(biāo)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)示范點(diǎn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法，完善日常管理制度，補(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工作。
三、對(duì)策及建議
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)建設(shè)是一項(xiàng)便民、利民、惠民的重大民生工程，同時(shí)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理也是一項(xiàng)長(zhǎng)久并復(fù)雜的'工程。為了全面提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整體面貌，更好地服務(wù)群眾，提升城市的整體形象和品位，特提出如下對(duì)策及建議：
（一）政府支持，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)貿(mào)加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的支持力度，把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造或新建工作作為重要民生項(xiàng)目來抓，街道成立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、和督促檢查。通過精心組織，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，營(yíng)造氛圍、加大投資等方式全力支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工作。
（二）細(xì)化責(zé)任，創(chuàng)建規(guī)范農(nóng)貿(mào)進(jìn)一步落實(shí)承辦方和社區(qū)的責(zé)任，按照所有權(quán)與管理權(quán)相分離的原則，明確承辦方與社區(qū)的責(zé)任分工，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。督促市場(chǎng)承辦方建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量責(zé)任制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等制度以及相應(yīng)的處罰制度，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行有效管理。建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的精細(xì)化、長(zhǎng)效考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照“誰建設(shè)、誰經(jīng)營(yíng)、誰管理”原則，明確市場(chǎng)投資主體和經(jīng)營(yíng)業(yè)主為市場(chǎng)管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)市場(chǎng)的物業(yè)、治安、衛(wèi)生、消防、秩序、食品質(zhì)量、設(shè)施維護(hù)等方面的具體管理。
（三）技術(shù)支持，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)農(nóng)貿(mào)強(qiáng)化食品安全監(jiān)管技術(shù)支撐，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)入市蔬菜、水產(chǎn)品、水果等進(jìn)行快速檢測(cè)；
配備電子顯示屏，實(shí)時(shí)顯示檢測(cè)結(jié)果；
同時(shí)，市場(chǎng)配備公平秤、監(jiān)控智能系統(tǒng)等一系列設(shè)備，為產(chǎn)品品質(zhì)保駕護(hù)航。
（四）規(guī)范管理，營(yíng)造文明農(nóng)貿(mào)街道、社區(qū)聯(lián)合協(xié)作，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制，加大綜合執(zhí)法力度。城管部門加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊市容違規(guī)現(xiàn)象的整治力度；
食監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)食品的檢查，防止假冒偽劣商品流入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；
工商部門嚴(yán)厲打擊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售假冒偽劣商品的行為；
承辦方和社區(qū)聯(lián)合對(duì)經(jīng)營(yíng)戶占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、保潔不到位等問題采取懲罰措施。
（五）專業(yè)引領(lǐng)，提質(zhì)舒心農(nóng)貿(mào)街道、社區(qū)公開招標(biāo)，擇優(yōu)承包和管理企業(yè)，組建專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，提升管理效能。著重規(guī)范管理、衛(wèi)生環(huán)境、占道經(jīng)營(yíng)、安全檢測(cè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的管理。
（六）政策支持，打造惠民農(nóng)貿(mào)政府發(fā)揮主導(dǎo)職能作用，突出公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施屬性，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)列為公益設(shè)施進(jìn)行投資管理，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行公益補(bǔ)貼，并給與相關(guān)政策支持，從源頭上降低經(jīng)營(yíng)成本，促使市場(chǎng)商品定價(jià)下調(diào)。
（七）與時(shí)俱進(jìn)，開啟智慧農(nóng)貿(mào)借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿(mào)”“物聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)貿(mào)”的新思路，引用智能市場(chǎng)管理系統(tǒng)、智能巡檢儀，配套rfid標(biāo)簽和智能溯源電子秤等智能設(shè)備，完善信息化、智慧化、透明化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理需求，實(shí)行線上線下同步銷售，構(gòu)建智慧農(nóng)貿(mào)新格局。