學(xué)前教育會議講話（通用3篇）
學(xué)前教育會議講話 篇1
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實國家和省學(xué)前教育工作會議精神，專題研究部署“”時期我市的學(xué)前教育工作，組織動員各級政府、有關(guān)部門和教育戰(zhàn)線的同志，認清形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，以實際行動推進全市學(xué)前教育工作上水平。剛才，4個縣區(qū)政府作了表態(tài)發(fā)言，市政府與各縣(市)區(qū)簽訂了學(xué)前教育工作責(zé)任狀。下面，我講三方面的問題：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強推進學(xué)前教育發(fā)展的責(zé)任感和使命感
第一，推進學(xué)前教育發(fā)展是黨和國家的戰(zhàn)略部署。黨中央、國務(wù)院高度重視學(xué)前教育，在全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中，都把發(fā)展學(xué)前教育做為專題來安排部署，提出了明確、具體的發(fā)展要求。國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，并召開專門會議進行推進。省委、省政府于3月30日召開了全省學(xué)前教育工作電視電話會議，程幼東副省長作重要講話，省政府印發(fā)了《關(guān)于加快學(xué)前教育改革和發(fā)展的意見》，省直相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于省定1200所公辦幼兒園建設(shè)工程實施指導(dǎo)意見》和《黑龍江省農(nóng)村學(xué)前教育投入及管理改革試點工作實施方案》。所有這些，充分說明了當前發(fā)展學(xué)前教育的極端重要性和緊迫性。
第二，推進學(xué)前教育發(fā)展是完善教育體系的迫切需要。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，這個階段的智能開發(fā)對學(xué)生終生成長意義重大。近年來，我市教育長足發(fā)展，學(xué)前教育也有了新的發(fā)展，學(xué)前一年和三年兒童入園率分別達到94.9%和52.7%，但學(xué)前教育仍然是我市教育體系中的“短板”。全市公辦幼兒園數(shù)量、在園幼兒和教師分別占32.9%、55.4%和39.9%。這一結(jié)構(gòu)很不科學(xué)，所以各級政府亟待補缺學(xué)前教育，完善教育體系。
第三，推進學(xué)前教育發(fā)展是改善民生的當務(wù)之急。我市學(xué)前教育發(fā)展很不均衡，民辦園比例較大，示范性幼兒園數(shù)量較少，公辦園的引導(dǎo)作用遠遠不夠，全市純財政投入辦的獨立園只有8所，其它公辦園多為小學(xué)附設(shè)學(xué)前班或企事業(yè)單位辦園，農(nóng)村學(xué)前教育普遍薄弱，學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向嚴重，0-3周歲嬰幼兒早期教育剛剛起步。存在這些問題的根本原因是財政保障力度不夠，幼兒教師專業(yè)不對口、資質(zhì)不合格，幼兒園普遍規(guī)模小，場所、師資、設(shè)備、玩教具、圖書畫冊等遠遠達不到學(xué)前教育智力開發(fā)、寓教于樂等基本要求。受此影響，學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源嚴重不足，“入園難”、“入園貴”問題突出，辦學(xué)面貌亟待改善。
辦好學(xué)前教育，事關(guān)幼兒健康成長、千家萬戶的切身利益。各級政府、各有關(guān)部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識發(fā)展學(xué)前教育的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省市委、政府的重大決策部署上來，把發(fā)展學(xué)前教育納入政府工作議事日程，以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度把這件大事抓實、抓好、抓出成效。
二、突出重點，抓住關(guān)鍵，迅速有效實施學(xué)前教育三年行動計劃
為謀劃實施好學(xué)前教育，市政府制發(fā)了《齊齊哈爾市學(xué)前教育三年行動計劃》。圍繞這個行動計劃實施，我重點強調(diào)以下幾項工作：
第一，要完善學(xué)前教育實施體系。我省提出學(xué)前一年和三年兒童毛入園率到20xx年達到98%和70%，我市提出到20xx年要達到98.5%和70%。為實現(xiàn)這一目標，必須健全完善政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的學(xué)前教育發(fā)展機制。一是加強公辦園建設(shè)。我市到20xx年要新建、改建、擴建公辦幼兒園250所，創(chuàng)建省級示范幼兒園20所，發(fā)揮公辦幼兒園的示范引導(dǎo)作用，構(gòu)建以公辦園為主導(dǎo)的學(xué)前教育發(fā)展新格局。其中今年完成62所、20xx年完成102所、20xx年完成86所公辦幼兒園建設(shè)，這是學(xué)前教育發(fā)展的硬任務(wù)，我們將通過責(zé)任狀的方式分解到各個縣(市)區(qū)。二是重點發(fā)展農(nóng)村幼兒園。公辦幼兒園建設(shè)要向農(nóng)村傾斜，確保每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好一所公辦中心幼兒園，每個人口較為集中的行政村辦好一所村級幼兒園。要努力擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源，鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園在行政村獨立或聯(lián)合舉辦分園，依托村小學(xué)富余資源獨立建設(shè)村級幼兒園，在人口分散的地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班、半日班、定時班和游戲小組等，逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。三是鼓勵企事業(yè)單位辦園。企事業(yè)單位辦園是公辦園的重要組成部分，要制定優(yōu)惠政策，鼓勵支持有條件的機關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農(nóng)村集體等舉辦公辦性質(zhì)幼兒園。現(xiàn)有行政機關(guān)、事業(yè)單位、部隊及國有企業(yè)興辦的幼兒園無特殊情況一般不得撤銷。四是大力發(fā)展民辦園。通過保證合理用地、減免稅費等方式，鼓勵、吸引民間資本投資興辦幼兒園。要通過政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持綜合辦園實力較強的民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務(wù)。
第二，要落實學(xué)前教育保障政策。一是落實投入政策。要完善以財政投入為主的經(jīng)費保障機制，縣(市)區(qū)政府必須承擔起發(fā)展學(xué)前教育的主要投入責(zé)任。按照省政府的要求，地方財政在學(xué)前教育投入上要做到“五有”：“預(yù)算有科目”，就是各級政府要將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算;“增量有傾斜”，就是新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜;“投入有比例”，就是財政性學(xué)前教育經(jīng)費要在同級財政性教育經(jīng)費中占合理比例，并在未來3年有明顯提高;“撥款有標準”，就是各地要結(jié)合本地實際研究制定公辦幼兒園生均經(jīng)費標準和生均財政撥款標準;“資助有制度”，就是要建立學(xué)前教育資助體系，對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予重點資助。這“五有”是保證學(xué)前教育三年行動計劃如期實現(xiàn)的硬指標，必須狠下決心，堅決完成。在此基礎(chǔ)上，要完善辦園成本合理分擔機制，建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入保障機制，積極動員社會力量投資辦園和捐資助園，多渠道加大學(xué)前教育投入。二是落實城鎮(zhèn)公建配套政策。在新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)和舊城改造等過程中，要根據(jù)國家住建部《城鎮(zhèn)居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(修訂版)》的要求，規(guī)劃建設(shè)好與居住人口相適應(yīng)的公建配套幼兒園，并做到與其它建筑設(shè)施同步設(shè)計、同步建造、同步驗收、同步交付使用。各級規(guī)劃部門在審批新建住宅小區(qū)配套設(shè)施時，要會同教育行政部門共同研究、審核、確定建設(shè)方案，凡經(jīng)規(guī)劃部門批準建設(shè)的住宅小區(qū)配套幼兒園，用地一律按劃撥的方式供應(yīng)。開發(fā)建設(shè)單位是住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)的主體，在幼兒園建成后，當?shù)亟逃姓块T作為使用單位要參與建設(shè)部門組織的竣工驗收，并做為國有資產(chǎn)和公共設(shè)施，按屬地?zé)o償將幼兒園交給當?shù)亟逃姓块T管理和使用。教育行政部門對接收的住宅小區(qū)配套幼兒園均要舉辦公辦幼兒園，優(yōu)先滿足本住宅小區(qū)居民子女入園的需求。任何單位和個人不得擅自拆除小區(qū)配套幼兒園，不得擅自對小區(qū)配套幼兒園進行改建、出租、出售、轉(zhuǎn)讓和抵押。三是落實學(xué)前教師隊伍建設(shè)政策。隨著學(xué)前教育規(guī)模的擴大，學(xué)前教師隊伍建設(shè)必須同步跟上。要根據(jù)黑政辦發(fā)〔20xx〕34號文件精神，按照1:6的比例確定教師編制。要嚴格執(zhí)行持證上崗制度，通過公開招聘的方式積極吸納學(xué)前專業(yè)的師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生補充學(xué)前教師編制，從根本上解決長期存在的教師數(shù)量不足、素質(zhì)不高的問題，確保新增幼兒園專任教師必須是正規(guī)幼兒師范院校畢業(yè)并取得任職資格。我市原則上不允許小學(xué)分流教師轉(zhuǎn)崗學(xué)前教育，如果轉(zhuǎn)崗到學(xué)前教育一線任教，必須是優(yōu)中選優(yōu)、具備資格，否則轉(zhuǎn)崗教師只能從事教輔工作。對不具備任職資格的在崗教師，要通過在職培訓(xùn)、自學(xué)考試等方式在3年內(nèi)取得任職資格，逾期未取得任職資格的，不得繼續(xù)任用。要落實好幼兒教師地位和待遇，公辦幼兒教師要納入當?shù)刂行W(xué)教師工資保障體系，非公辦幼兒教師要解決養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障問題。要建立和完善全員培訓(xùn)制度，設(shè)立學(xué)前教師培訓(xùn)的專項經(jīng)費，確保培訓(xùn)工作的開展。在我市學(xué)前教育三年行動計劃中，具體規(guī)劃了“幼兒園園長培養(yǎng)計劃”、“幼兒教師全員培訓(xùn)計劃”、“骨干教師培養(yǎng)計劃”和“名師培養(yǎng)計劃”，對此要認真抓好貫徹實施。
第三，要切實加強對學(xué)前教育的管理。一是加強教育教學(xué)管理。學(xué)前教育必須克服“小學(xué)化”傾向，否則，就是學(xué)前教育的失敗，這也是我們按照高起點、高標準要求配置學(xué)前專任教師的根本原因。要在場所、設(shè)備、玩教具、圖書畫冊和文化建設(shè)等方面不斷改善辦園條件，使學(xué)前教育遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持科學(xué)保教，重點培養(yǎng)好性格、好習(xí)慣。二是加強綜合動態(tài)管理。各級教育部門要健全機構(gòu)，配備充足的專職干部和教研人員，加強對幼兒園準入、安全和質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，對教師資質(zhì)、人員流動、工資待遇、教育教學(xué)、衛(wèi)生保健與安全管理等方面實行動態(tài)監(jiān)管，特別是對幼兒園安全問題要給予足夠重視，決不能掉以輕心，堅決杜絕安全事故的發(fā)生。物價、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強幼兒園收費管理。三是加強對民辦園的管理。目前，我市民辦園管理難度大、質(zhì)量難保證、安全隱患多。要按照《幼兒園管理條例》要求，統(tǒng)一審批、歸口管理學(xué)前教育機構(gòu)。對現(xiàn)有民辦幼兒園要進行全面評估檢查，對達不到辦園標準的限期整改直至依法予以取締。未經(jīng)教育行政部門登記注冊和頒發(fā)許可證，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。總之要確保民辦幼兒園辦學(xué)場所、師資、設(shè)備、教育教學(xué)、收費、安全等各個方面符合辦園條件，不斷提高辦園質(zhì)量。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，確保學(xué)前教育三年行動計劃落到實處
第一，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展學(xué)前教育的主體責(zé)任在各級政府。縣(市)區(qū)政府要結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、適齡人口分布、變化趨勢，科學(xué)預(yù)算入園需求和供需缺口，制定可行的幼兒園建設(shè)規(guī)劃，為適齡兒童提供接受學(xué)前教育的機會和條件。要成立學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行學(xué)前教育聯(lián)席會議制度，每年召開1至2次聯(lián)席會議，通報學(xué)前教育工作情況，研究學(xué)前教育發(fā)展政策，協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育發(fā)展中的熱點、難點問題。
第二，要加強部門合作。發(fā)展學(xué)前教育不僅是教育部門的事情，也是全社會的共同責(zé)任。要實行政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、教育部門主管、有關(guān)部門分工負責(zé)的學(xué)前教育管理體制。教育局負責(zé)牽頭完善政策，制定標準，加強檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理。財政局要制定支持學(xué)前教育的優(yōu)惠政策，新增教育經(jīng)費應(yīng)向?qū)W前教育傾斜。編制部門要結(jié)合實際提出公辦幼兒園教職工編制配備意見。發(fā)改委要把學(xué)前教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃局、國土局、住建局要落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園建設(shè)中的規(guī)劃、用地和建設(shè)管理等事宜。人保局要制定幼兒園教職工的人事(勞動)、工資待遇、社會保障和技術(shù)職稱(職務(wù))評聘政策。物價、教育局要根據(jù)職責(zé)分工加強幼兒園收費管理。綜治、公安部門要整治、凈化幼兒園周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門要根據(jù)職能分工加強對幼兒園的指導(dǎo)和管理。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。
第三，要加強督辦檢查。市政府將把學(xué)前教育工作納入對縣(市)區(qū)教育工作的目標管理，并由政府督查室進行專項督辦。市教育局要加強對各地辦園情況的督導(dǎo)評估，重點加強對三年行動計劃中的公辦園建設(shè)情況的督辦檢查。省政府按照“同建同補、以獎代補”的原則實施獎勵補助，各地要加大爭取力度。已經(jīng)爭取到的國家和省試點項目，要按照相關(guān)要求扎實做好各項工作，確保圓滿完成試點建設(shè)任務(wù)。要加強對示范性、實驗性幼兒園建設(shè)的評估指導(dǎo)，努力擴大優(yōu)質(zhì)幼兒園群體。要著重做好0—3歲嬰幼兒早期教育工作，積極成立早教中心，引導(dǎo)相關(guān)工作的開展。要加強宣傳工作，營造良好的社會氛圍。要實行月報表制度，從現(xiàn)在開始，無論是國家試點項目、省級試點項目，還是地方自建項目，都要在每月20日前，將進展情況上報市學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市教育局基礎(chǔ)教育處)，辦公室要定期通報各地進展情況。
同志們，我市發(fā)展學(xué)前教育的大政方針已定，辦好學(xué)前教育有機遇、有挑戰(zhàn)，責(zé)任重大，使命光榮，讓我們積極行動起來，按照上級的要求和部署，以更大的決心、更大的財力、更實的作風(fēng)、更扎實的舉措，加快實施三年行動計劃，開創(chuàng)我市學(xué)前教育工作新局面。
學(xué)前教育會議講話 篇2
同志們：
這次全市推進義務(wù)教育均衡發(fā)展暨大力發(fā)展學(xué)前教育工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹全省推進義務(wù)教育均衡發(fā)展暨大力發(fā)展學(xué)前教育工作會議精神，安排部署下一步工作。剛才，市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂了《滄州市推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任書》，明確了各縣(市、區(qū))的發(fā)展目標和工作要求。下面，我就推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和大力發(fā)展學(xué)前教育講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，堅定信心，切實增強推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和大力發(fā)展學(xué)前教育的緊迫感和責(zé)任感
自去年下半年以來，中央、省、市先后召開了高規(guī)格的教育工作會議，相繼頒布了《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，充分體現(xiàn)了各級黨委、政府對教育的高度重視。同時，隨著人民群眾生活水平的提高，對優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越強烈，對加快教育事業(yè)發(fā)展提出了更新更高的要求。
義務(wù)教育均衡發(fā)展，是關(guān)系到當前和今后一個時期中國基礎(chǔ)教育發(fā)展的整體戰(zhàn)略問題。近年來，我市各級政府和教育部門按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完善配套;突出重點，適度超前;整體推進，分類指導(dǎo)”的原則，扎實推進義務(wù)教育均衡化發(fā)展，在全省率先出臺了標準化小學(xué)、標準化初中的規(guī)范性標準，學(xué)區(qū)建設(shè)和標準化學(xué)校建設(shè)工作得到了省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。但，目前我市推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的任務(wù)仍十分艱巨。按照省政府工作要求，到20xx年底，各縣(市、區(qū))全部實現(xiàn)縣域義務(wù)教育初步均衡發(fā)展;到20xx年底，各縣(市、區(qū))必須全部實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，省政府與市政府已經(jīng)簽訂了責(zé)任狀，時間緊、任務(wù)重。全市的義務(wù)教育還存在城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際發(fā)展不均衡，優(yōu)質(zhì)資源相對短缺，農(nóng)村教師學(xué)歷整體偏低，基礎(chǔ)設(shè)施投入不足等突出問題，導(dǎo)致了擇校、分快慢班等教育不公平現(xiàn)象的存在。
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。近年來，全市的學(xué)前教育取得長足發(fā)展，走在了全省前列。20xx年成為全省首批基本普及學(xué)前三年教育市，20xx年被評為全國幼兒教育先進市。目前，全市擁有省級示范園13所，學(xué)前三年教育入園率已達91%。但與國家、省、市三級《綱要》提出的目標要求和與先進市相比，還存在著許多問題：一是投入嚴重不足，縣域之間發(fā)展不平衡。二是學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源總量偏少。省級示范園數(shù)量相對較少，且集中分布在主城區(qū)和個別縣(市)，農(nóng)村幼兒園辦園條件較差，普遍存在占地面積小，園舍匱乏、老化破舊，設(shè)施設(shè)備配備不足且相對滯后等問題。三是學(xué)前教育師資隊伍亟待加強。存在著數(shù)量不足、年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)化水平偏低等問題。
把握當前教育事業(yè)難得的發(fā)展機遇，破解各項亟待解決的問題，提高整體發(fā)展水平，是我們目前推進義務(wù)教育和學(xué)前教育工作所面臨的基本形勢和重點任務(wù)。
二、突出重點，狠抓落實，全力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和學(xué)前教育快速發(fā)展
(一)以標準化學(xué)校建設(shè)為抓手，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展
一是要大力推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)。建設(shè)標準化學(xué)校是推進義務(wù)教育均衡化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展的突破口和支撐點。目前，全市已創(chuàng)建標準化小學(xué)535所、標準化初中173所，分別占全市小學(xué)、初中總數(shù)的38%和58%，極大地推動和促進了全市義務(wù)教育的均衡發(fā)展。近期，《河北省義務(wù)教育階段學(xué)校基本辦學(xué)標準》將印發(fā)，我市要根據(jù)省頒標準進一步修訂完善《滄州市標準化初中學(xué)校標準》和《滄州市標準化小學(xué)學(xué)校標準》，指導(dǎo)和推動義務(wù)教育學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。各縣(市、區(qū))要把消除不標準學(xué)校、改造薄弱學(xué)校和強化學(xué)校標準化建設(shè)，作為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的緊要任務(wù)來抓。要繼續(xù)推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化建設(shè)，結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平和農(nóng)村新民居建設(shè)，同步規(guī)劃配套新建、改擴建中小學(xué);結(jié)合實施中小學(xué)校舍安全工程，科學(xué)設(shè)置，合理布點，加快新建校建設(shè);通過財政投入傾斜，建立專項投資機制，加大薄弱學(xué)校的改造進程。
二是要以推進學(xué)區(qū)建設(shè)為抓手，深化各項改革措施。要深化義務(wù)教育階段學(xué)校管理體制改革，促進公共資源配置重點向農(nóng)村學(xué)校轉(zhuǎn)移，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃界限，建立縣級教育行政部門、學(xué)區(qū)中心校、學(xué)校三級管理體制。在農(nóng)村繼續(xù)推進學(xué)區(qū)管理體制改革。鞏固全市已完成的157個學(xué)區(qū)建設(shè)成果，總結(jié)經(jīng)驗，確保20xx年底所有縣(市、區(qū))完成學(xué)區(qū)建設(shè)任務(wù)，按新體制運行。在城鎮(zhèn)要繼續(xù)大力推廣聯(lián)合校、兼并校、建分校及新建校等“四種模式”，全面提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平，建設(shè)標準化學(xué)校，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，切實縮小校際之間的差距。
三是要均衡配置教師資源。首先要嚴格把好教師入口關(guān)。要按照省、市有關(guān)要求，真正把品學(xué)兼優(yōu)、熱愛教育事業(yè)的高校畢業(yè)生選拔充實到教師隊伍中來。其次，要大力開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育，認真實施“中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”，以農(nóng)村教師為重點，扎實推進五年一個周期的教師全員培訓(xùn)。第三，要建立縣域內(nèi)中小學(xué)校長和教師定期合理流動機制，完善優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校的對口支援制度，將到農(nóng)村和薄弱學(xué)校任職任教作為校長和教師職稱評定、職務(wù)晉升、評先評優(yōu)的必備條件。第四，要努力提高教師待遇。要不折不扣地落實教師績效工資政策，確保教師平均工資水平不低于或高于當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。要積極為教師辦理醫(yī)療、住房等社會保險，消除他們的后顧之憂。
四是要切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔。要全面落實國家課程方案，嚴格控制作業(yè)量、考核頻次和難度。建立健全學(xué)生課業(yè)負擔監(jiān)測、舉報、公告、督查和問責(zé)制度，嚴肅查處加重學(xué)生課業(yè)負擔的違規(guī)行為和相關(guān)責(zé)任人。同時，堅決清理、整頓各級各類社會補習(xí)、奧賽輔導(dǎo)機構(gòu)和教輔市場，切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔，還給孩子們一個健康快樂的童年。
五是要切實保障特殊群體學(xué)生平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。一要著力解決進城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問題，流入地全日制公辦中小學(xué)應(yīng)盡最大努力，積極接受進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)就讀;二要建立健全政府主導(dǎo)、社會共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和服務(wù)體系，健全動態(tài)監(jiān)測機制，為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的教育環(huán)境;三要確保經(jīng)濟困難、學(xué)習(xí)困難、就學(xué)困難的適齡兒童少年接受義務(wù)教育;四要積極創(chuàng)造條件，盡力保障殘障少年兒童平等接受義務(wù)教育。
六是要繼續(xù)推進中小學(xué)校舍安全工程。全市校安工程調(diào)度會后，各縣(市、區(qū))積極行動、扎實推進，工程建設(shè)有了新進展。截至10月底，全市累計開工面積187萬平方米，累計開工率54%，累計竣工面積124萬平方米，竣工率為35.9%。累計投入資金19.21億元，占規(guī)劃總需求的61.6%。累計消除D級危房76萬平方米。雖然各縣(市、區(qū))做了大量卓有成效的工作，但還存在不少問題：一是資金缺口較大，縣級財政投入不足;相關(guān)教育投入政策不能嚴格落實，如上級規(guī)定的將教育費附加、城市建設(shè)維護稅的10%、土地出讓收入扣除規(guī)定支出后按10%計提的教育資金用于教育投入的政策不能得到有效地落實。二是工程進展不平衡，個別縣(市)工程進展緩慢。三是個別地方D級危房仍在使用。針對這些問題，各縣(市、區(qū))政府要切實落實主體責(zé)任,千方百計籌措工程建設(shè)資金。要抓好有效施工期，千方百計加快工程實施進度。同時，要充分利用冬閑期，有計劃地做好20xx年項目的前期工作。所有D級危房必須無條件立即停止使用，仍存在D級危房改造任務(wù)的縣(市、區(qū))，今年的中央和省專項資金必須優(yōu)先用于D級危房的改造。堅決杜絕將閑置的D級危房用于學(xué)前教育或其他教學(xué)場所，一旦出現(xiàn)問題，將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)以擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源為重點，大力發(fā)展學(xué)前教育
學(xué)前教育是國民教育體系的起點和重要組成部分，也是教育改革和發(fā)展最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。各縣(市、區(qū))必須將學(xué)前教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和公共服務(wù)體系，建立起政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，全面啟動我市《學(xué)前教育三年行動計劃》，要著力做好以下幾項工作。
一是加大財政投入力度，建立保障機制。各縣(市、區(qū))政府要將學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算，單獨立項，單設(shè)科目，并做到逐年增長;新增教育經(jīng)費要向?qū)W前教育傾斜，學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例，未來三年要有明顯提高。中央財政在“”期間僅學(xué)前教育一項就安排500億元，主要支持實施校舍改建、綜合獎補、幼師培訓(xùn)、幼兒資助等4大類項目。同時，中央財政將視地方工作情況給予獎補。市財政局、市教育局要認真研究國家的相關(guān)政策，按照國家、省部署要求，制定時間表和路線圖，組織專門力量做好項目的跑辦工作，并落實配套資金，全力實施好各類建設(shè)項目。各縣(市、區(qū))也要在投入渠道、辦園模式、管理模式等方面積極探索，逐步建立健全保障有力的長效投入機制。
二是大力發(fā)展公辦幼兒園。目前，河間、泊頭、運河區(qū)、開發(fā)區(qū)沒有直屬公辦幼兒園;孟村、獻縣、海興縣、鹽山的直屬公辦園達不到省級示范園標準，很難發(fā)揮縣域內(nèi)幼兒教育發(fā)展的龍頭作用。各縣(市、區(qū))要按照“廣覆蓋、保基本”的要求，強力啟動幼兒園建設(shè)工程，新建和改擴建一批優(yōu)質(zhì)幼兒園。要加強農(nóng)村中心幼兒園建設(shè)，力爭20xx年內(nèi)每個縣(市、區(qū))至少建成一所有足夠容納能力的縣直公辦幼兒園。在城市市區(qū)和縣城城區(qū)，原則上按服務(wù)人口1萬人布點1所幼兒園，每3萬人口至少有1所獨立建制的公辦園;在農(nóng)村，原則上按服務(wù)人口3—6千人、服務(wù)半徑在1.5公里以內(nèi)布點1所幼兒園，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建有一所全日制標準的發(fā)揮示范作用的獨立建制的公辦性質(zhì)中心幼兒園。要全面推進標準化幼兒園建設(shè)，確保如期完成學(xué)前三年行動計劃年度任務(wù)目標。
三是完善城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)機制。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園由當?shù)卣y(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園，新建住宅小區(qū)配套幼兒園與住宅首期工程同時竣工驗收、同步無償交付教育部門管理使用，建筑面積較小的按比例繳納建園資金。任何單位和個人不得改變配套幼兒園的性質(zhì)和用途。對已改變性質(zhì)和用途的，當?shù)卣奁谡模枰约m正;企事業(yè)單位自辦的幼兒園，要采取政府購買服務(wù)，面向全社會開放;對于面向大眾、符合條件的民辦幼兒園，將給予大力支持;完善落實年檢制度，全面排查無證辦園問題，對于無證辦園經(jīng)整改達到相應(yīng)標準后，可頒發(fā)許可證，仍不達標的要依法取締。
四是加強幼教師資隊伍建設(shè)。一要大力加強學(xué)前教育辦學(xué)機構(gòu)建設(shè)，根據(jù)目前我市學(xué)前教育師資缺口較大的現(xiàn)狀，適度擴大幼兒教育專業(yè)招生規(guī)模，多種途徑加強幼兒教師隊伍建設(shè)。要辦好高等院校學(xué)前教育專業(yè)，積極探索初中畢業(yè)起點的五年制學(xué)前教育專科學(xué)歷教師的培養(yǎng)模式。二要建立并完善幼兒教師補充長效機制，逐步配齊配足幼兒園保教人員，鼓勵和吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園任教。三要規(guī)范民辦幼兒園教師招聘使用制度，切實把好入門關(guān)。四要研究制定加強我市學(xué)前教育教師培訓(xùn)工作的意見，按照國家五年一周期的全員培訓(xùn)計劃，以農(nóng)村教師為重點，大力開展幼兒園轉(zhuǎn)崗人員和非學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)幼兒教師的任職培訓(xùn)工作，逐步實現(xiàn)全員持證上崗制度。到20xx年底，幼兒園園長全部持證上崗，保教人員持證上崗率達到85%以上。
五是堅持科學(xué)保教，提高保教質(zhì)量。各級教育部門要深入貫徹落實《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》，促進幼兒園科學(xué)開展保教工作。要為兒童創(chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境，加強對幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備和指導(dǎo)，不得使用小學(xué)教材。要遵循幼兒成長規(guī)律和學(xué)前教育規(guī)律，堅持以游戲為基本活動，尊重兒童的天性和創(chuàng)造力，從幼兒的興趣和需要出發(fā)，保教并重，寓教于樂，堅決防止“小學(xué)化”、“成人化”傾向。要強化對各類幼兒園保教質(zhì)量的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立健全幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)測體系。加強學(xué)前教育教研和科研工作，開發(fā)特色園本課程。積極開展家園共育活動，幫助家長樹立科學(xué)的育兒觀念，支持幼兒園開展科學(xué)保教，自覺抵制拔苗助長等違反兒童身心健康的錯誤觀念和做法。
三、加強督導(dǎo)，強化責(zé)任，確保義務(wù)教育和學(xué)前教育各項任務(wù)落到實處
狠抓落實是一切工作的重中之重，是工作鏈條中最主要、最關(guān)鍵的一環(huán)。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。首先，要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府特別是政府主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)，主管縣(市、區(qū))長要親自抓，嚴格落實工作情況定期通報制度和問責(zé)制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決教育發(fā)展中存在的突出矛盾和問題。其次，要落實政府責(zé)任。要牢固確立教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，依據(jù)國家和省市部署要求，結(jié)合本地實際，制定好本級落實方案，加大投入，強化管理，確保完成各項目標任務(wù)。
(二)要強化部門責(zé)任。教育部門要切實擔負起指導(dǎo)協(xié)調(diào)改革管理各級各類教育發(fā)展的責(zé)任，主動加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成工作合力。發(fā)改部門要落實教育基本建設(shè)資金，加大教育改革和發(fā)展的政策、項目和資金支持力度。財政部門要充分發(fā)揮公共財政的保障職能，建立和完善教育投入保障機制與監(jiān)管機制。編制部門要及時研究制定各級各類學(xué)校教師和教育機構(gòu)的編制標準和編制辦法，并根據(jù)實際需要動態(tài)核編、適時調(diào)整。人社部門要進一步改革創(chuàng)新教育人事管理和薪酬分配方式，完善落實教師績效工資以及醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度，積極配合教育行政部門做好歸口管理教師招聘、錄用和考試工作。國土資源部門要優(yōu)先保障教育項目的建設(shè)用地，合理簡化教育用地項目的審批手續(xù)，合理減免教育項目用地費用。住建部門要把中小學(xué)建設(shè)納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，審查城鎮(zhèn)新建居民小區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)中學(xué)校(教學(xué)點)的設(shè)置，并按學(xué)校建設(shè)標準統(tǒng)一征收學(xué)校建設(shè)補償金，劃撥教育部門用于新建學(xué)校。地稅部門要切實加強教育費附加征收工作，確保足額入庫，及時劃歸教育行政部門使用。公安部門要制定周密的安全防范預(yù)案和有力措施，強化校園突發(fā)安全事件的應(yīng)急處理機制，切實保障師生安全和校園周邊治安環(huán)境。工商行政管理等部門要堅決取締非法辦學(xué)行為，對校園周邊環(huán)境進行綜合治理;審計、監(jiān)察和教育督導(dǎo)部門要依法加大對教育法律、法規(guī)、政策和財經(jīng)紀律的執(zhí)法檢查監(jiān)督和教育督導(dǎo)檢查力度，堅決杜絕侵犯學(xué)校、師生合法權(quán)益和擠占、截留、挪用教育經(jīng)費的行為，依法追究相關(guān)人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
(三)要強化督導(dǎo)檢查。進一步加強對縣級政府教育工作的監(jiān)督指導(dǎo)，完善對縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育工作職責(zé)的督導(dǎo)考核機制。對領(lǐng)導(dǎo)干部不履行職責(zé)或履行職責(zé)不力引起嚴重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。要加強教育項目的管理與審計，推行教育公告制度，對重大教育問題、重要決策部署等要向全社會公告，自覺接受社會監(jiān)督。
同志們，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和大力發(fā)展學(xué)前教育是各級政府義不容辭的義務(wù)和責(zé)任，大家要繼續(xù)發(fā)揚成績，強化責(zé)任，積極行動，攻堅克難，圓滿完成各項目標任務(wù)，為把我市建設(shè)成教育強市、人才強市做出新的更大的貢獻!
學(xué)前教育會議講話 篇3
同志們：
根據(jù)會議的安排，我對去年黨管武裝工作作以簡要總結(jié)，并就如何做好今年的黨管武裝工作講幾點意見。去年縣委議軍會議以來，全縣上下嚴格落實黨管武裝的各項工作制度，全縣黨管武裝工作邁上了一個新臺階。主要表現(xiàn)在以下三個方面：
第一，黨管武裝責(zé)任制落到了實處。一年來，各級黨委、政府引導(dǎo)全縣上下牢固樹立居安常要思危，富國必先強兵的政治意識，始終把國防建設(shè)和武裝工作擺在十分重要的位置，一手抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖，一手抓黨管武裝工作不放松，形成了黨政負責(zé)、部門協(xié)作、社會參與、齊抓共管、軍地攜手共建的良好工作格局。在機制上，堅持做到“三個納入”，即把武裝工作納入整體工作規(guī)劃，保證工作有位子，發(fā)展有路子，奮斗有目標;納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)任期目標責(zé)任制，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考評;納入財政預(yù)算，做到有計劃、有安排、有保障。在工作中，嚴格堅持縣委議軍會議制度，堅持武裝工作雙重領(lǐng)導(dǎo)制度，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公制度，堅持黨管武裝述職制度，及時研究和督促解決武裝工作中存在的困難和問題，增強了各級黨政組織抓好武裝工作的責(zé)任性、主動性和積極性。
第二，一些具體問題得到了有效解決。針對去年議軍會議確定的事項和全市黨管武裝工作督查通報情況，進一步明確責(zé)任，強化措施，確定時限，使黨管武裝的各項工作得到了較好的落實。一是落實了工作經(jīng)費。加大對武裝工作的支持力度，縣財政及時足額撥付軍事活動立項費、城市民兵訓(xùn)練費等各項經(jīng)費，為國防教育、人防、交戰(zhàn)、經(jīng)動等各專業(yè)辦公室列支了工作經(jīng)費，保證了工作的正常開展。二是城鎮(zhèn)退役士兵安置工作有了實質(zhì)性進展。對符合安置條件的93名城鎮(zhèn)退役士兵，相關(guān)部門主動與企業(yè)、事業(yè)單位聯(lián)系安置渠道，現(xiàn)已安置32人，其余人員已擬定了安置方案，現(xiàn)正在安置當中。同時，對自謀職業(yè)者，制定出臺了一次性經(jīng)濟補助的辦法。三是基層武裝部正規(guī)化建設(shè)得到進一步加強。通過縣鄉(xiāng)兩級共同努力，完成了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個城市民兵連部的正規(guī)化建設(shè)，軟硬件設(shè)施基本達到了要求標準。四是加強了國防工程管護。配合國家重點工程建設(shè)，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，對國防工程進行跟蹤巡查和維護保養(yǎng)，形成軍民共管國防工程的良好局面。五是足額兌付了義務(wù)兵優(yōu)待金。通過逐鄉(xiāng)逐戶督促清查，20xx年農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金按規(guī)定標準全部落實到位，20xx年實現(xiàn)縣上統(tǒng)管統(tǒng)發(fā)，克服了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠占挪用和延期發(fā)放的現(xiàn)象。六是專武干部隊伍素質(zhì)有了明顯提高。由人武部會同組織部門共同考察考核，調(diào)整補充專武干部5人，外派培訓(xùn)4人，優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)，提高了干部素質(zhì)，激發(fā)了工作活力。
第三，探索了軍地共建的新路子。改革編兵模式，完成了21個專業(yè)技術(shù)分隊、20個對口專業(yè)分隊、16個步兵分隊和1個應(yīng)急分隊的整組任務(wù)。以開展全省雙擁模范縣為目標，創(chuàng)新了國防教育的載體形式，加強西路軍烈士陵園修繕和國防教育示范學(xué)校、少年軍校等國防教育基地建設(shè)，通過媒介宣傳、輔導(dǎo)講座、實地參觀、節(jié)日慶典等形式，促進了國防教育的深入開展。積極開展崗位練兵比武競賽，在軍分區(qū)和省軍區(qū)軍事比武中，取得了優(yōu)異的成績。鞏固擴大“雙培富民強兵”活動成果，培養(yǎng)民兵致富帶頭人238名，發(fā)展民兵黨員186名，擴大了黨的群眾基礎(chǔ)。充分發(fā)揮民兵在搶險救災(zāi)、維護穩(wěn)定和發(fā)家致富中的骨干帶頭作用，進一步密切了軍地軍民關(guān)系，促進了全縣經(jīng)濟建設(shè)和武裝工作的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
在肯定成績的同時，我們應(yīng)該看到在黨管武裝工作中，還存在個別領(lǐng)導(dǎo)干部重視不夠、相關(guān)部門作用發(fā)揮不夠，工作進展不平衡，對做好新時期民兵預(yù)備役工作研究不深、民兵組織作用發(fā)揮不夠充分等問題，需要我們在今后的工作中認真研究解決。
今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，也是加快推進中國特色軍事變革、做好軍事斗爭準備的重要一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、有關(guān)部門和軍事機關(guān)，要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認識黨管武裝工作的重要性，努力把黨管武裝工作提高到一個新的水平。
一、強化責(zé)任意識，切實增強黨管武裝工作的政治責(zé)任感和使命感
一要充分認識到提高黨的執(zhí)政能力必須要提高黨管武裝的能力。黨管武裝的能力是黨的執(zhí)政能力的有機組成部分，我們一定要站在實踐“三個代表”重要思想、維護全黨全國工作大局和國家長治久安的高度，堅持把武裝工作作為責(zé)無旁貸的重要職責(zé)和任務(wù)，自覺做到無論國內(nèi)外形勢如何變化，黨管武裝的意識不能淡化;無論經(jīng)濟建設(shè)和其它工作任務(wù)多么繁重，黨管武裝工作不能放松;無論領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部如何調(diào)整，黨管武裝工作不能停頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持黨管武裝工作這一根本原則，落實黨管武裝工作的基本制度，堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，把武裝工作納入整體工作規(guī)劃，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)范圍，與中心工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，使武裝工作與全縣經(jīng)濟社會工作同步推進，共同發(fā)展。
二要充分認識到推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展必須與推動國防建設(shè)同步加強。推動國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展是落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。我們一定要站在政治和戰(zhàn)略的高度，正確處理好國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，在實際工作中真正做到“三同時”、“三納入”;真正做到加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，不忘對國防后備力量建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);真正做到增加經(jīng)濟和社會事業(yè)的投入，不忘增加對國防后備力量建設(shè)的投入，確保經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三要充分認識到良好的發(fā)展環(huán)境必須有穩(wěn)固的國防作保障。當今世界，和平、發(fā)展、合作仍然是時代的主題。但國際形勢復(fù)雜多變，霸權(quán)主義、強權(quán)政治、恐怖主義的威脅依然存在，“”的現(xiàn)實危害性不斷增大。從縣內(nèi)看，一方面邪教分子、地下宗教勢力的活動并沒有完全銷聲匿跡，隨著各項改革的不斷深化，影響社會穩(wěn)定的各種因素增多;另一方面我縣是自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)，駐軍和民兵預(yù)備役的應(yīng)急保障作用和突擊隊作用更加突出。我們要進一步強化“忘戰(zhàn)必危”的意識，切實增強抓好國防后備力量建設(shè)的責(zé)任感和使命感，把提高民兵預(yù)備役戰(zhàn)斗力、增強國防后備力量，作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點，牢固樹立抓國防建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境、就是樹立良好形象、就是創(chuàng)造發(fā)展條件的理念，在推進中國特色軍事變革的實踐中不斷開創(chuàng)國防建設(shè)的新局面，為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展提供安定有序的良好環(huán)境。
二、把管方向、議大事結(jié)合起來，切實把黨管武裝工作落到實處
做好新時期的黨管武裝工作，就要把管方向、議大事結(jié)合起來，重點管好政治方向、管好思想建設(shè)、管好組織隊伍、管好重點難點問題的解決，努力實現(xiàn)國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的雙贏。
一是要進一步加強思想政治建設(shè)。要堅持在政治上、思想上建軍的原則，把“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育作為部隊和民兵預(yù)備役思想政治建設(shè)的主線，認真貫徹全國民兵預(yù)備役政治工作會議和省市議軍會議精神，緊密結(jié)合形勢發(fā)展和所擔負的任務(wù)，切實加強對民兵預(yù)備役部隊的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，進一步強化軍魂意識，深入開展愛國主義和國防形勢教育，引導(dǎo)民兵預(yù)備役人員堅定信念，嚴格按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實際、推動工作”的要求，主要在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，重點在領(lǐng)會精神、創(chuàng)新工作、解決問題、謀求發(fā)展上求突破，確保黨中央、關(guān)于國防后備力量建設(shè)的方針、政策在我縣的落實，保證民兵永遠聽從黨的指揮，組織純潔，政治合格，能夠“打得贏”、“不變質(zhì)”。
二是要進一步加強黨管武裝各項責(zé)任制的落實。黨管武裝工作的原則主要是雙重領(lǐng)導(dǎo)原則、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則、集體領(lǐng)導(dǎo)原則和政治領(lǐng)導(dǎo)原則。在這些原則之下，形成了黨管武裝的一系列行之有效的制度。做好新時期黨管武裝工作，最根本的就是把這些原則和制度學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好。加強對人武干部、專武干部、民兵干部的教育管理，要堅持把武裝工作成效與領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔使用掛起鉤來，用好考核結(jié)果，把靠得住、有本事、作風(fēng)好、實績突出、群眾公認的干部選拔到黨管武裝的工作崗位上來，在充分征求人武部意見的基礎(chǔ)上，調(diào)整充實19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部，配齊配強各專業(yè)辦公室工作力量，為進一步開展好武裝工作和提高武裝工作質(zhì)量提供堅強有力的組織保證。要進一步建立健全黨管武裝組織機構(gòu)，做到機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費四落實。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、相關(guān)部門聯(lián)席會議制度等，繼續(xù)開展好“黨管武裝好書記”評選表彰活動，切實加強對黨管武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動各項工作責(zé)任制的有效落實。
三是要進一步加強基層武裝部建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部是同級黨委的軍事部門，又是政府的兵役工作機構(gòu)，在同級黨委、政府和上級軍事部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)承辦民兵預(yù)備役、征兵和戰(zhàn)時動員工作，擔負著治安勤務(wù)、戰(zhàn)時組織民兵參戰(zhàn)、配合部隊作戰(zhàn)、保衛(wèi)后方、支援前線等重要任務(wù)，地位、作用非常重要。近年來，我縣基層人武部建設(shè)在縣鄉(xiāng)各級組織的共同努力下，取得了一定的成效，機構(gòu)全部建立，辦公條件逐步改善，民兵活動正常開展，在經(jīng)濟建設(shè)和改革開放中發(fā)揮了較好的職能作用。但也存在不少問題，如專武干部隊伍素質(zhì)參差不齊，不能適應(yīng)新時期民兵工作的需要;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部硬件建設(shè)滯后，影響了工作的順利開展等。我們要按照從嚴治軍的要求，進一步加強專武干部的教育管理，加大基層人武部建設(shè)力度，努力達到要求標準，落實好軍事訓(xùn)練費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項經(jīng)費，保障基層武裝部工作的正常開展。
四是要進一步加強民兵預(yù)備役部隊建設(shè)。要不斷增強提高民兵預(yù)備役部隊戰(zhàn)斗力的緊迫感和責(zé)任感，進一步適應(yīng)新軍事變革的要求，加大城市民兵組織改革的力度，積極適應(yīng)城市各類經(jīng)濟組織大量涌現(xiàn)、事業(yè)單位體制改革和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程加快帶來的新變化，進一步改革編兵模式，將工作重點向街道社區(qū)、非公有制企業(yè)傾斜，向交通便利、經(jīng)濟富裕的城鎮(zhèn)傾斜，編實基層組織。要進一步提高民兵基層建設(shè)質(zhì)量，重點突出基本教育、基本隊伍、基本訓(xùn)練、基本制度、基本設(shè)施“五個基本”建設(shè)，堅持一切從實戰(zhàn)要求出發(fā)，瞄準民兵預(yù)備役部隊戰(zhàn)時可能擔負的作戰(zhàn)任務(wù)，集中精力抓好戰(zhàn)備訓(xùn)練工作。要突出訓(xùn)練重點，把武裝部職工、民兵干部和民兵“三隊”訓(xùn)練擺在突出位置，積極借助地方信息技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢開展各種訓(xùn)練和演練，規(guī)范戰(zhàn)備工作秩序，不斷提高民兵預(yù)備役部隊的信息化建設(shè)水平和執(zhí)行任務(wù)的能力。要廣泛動員民兵預(yù)備役人員積極投身和諧社會建設(shè)，積極參加經(jīng)濟建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和搶險救災(zāi)、平安建設(shè)等活動，在參加經(jīng)濟建設(shè)的過程中，壯大民兵組織自身的經(jīng)濟實力，提高民兵組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要組織民兵密切關(guān)注社會動態(tài)，加大重大節(jié)日和敏感時期的戰(zhàn)備演練，積極協(xié)助有關(guān)部門維護社會穩(wěn)定。特別要抓好民兵應(yīng)急分隊的建設(shè)，提高民兵搶險救急的能力，發(fā)揮好民兵在當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定中的生力軍作用。要根據(jù)民兵建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展的要求，把“雙培富民強兵”活動進一步引向深入，在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗，使黨管武裝工作更好地體現(xiàn)古浪特色。
五是要進一步加強國防動員工作。要堅持把國防教育納入各級黨組織的重要議事日程，納入工作職責(zé)范圍，納入工作規(guī)劃，加大有關(guān)國防法規(guī)的宣傳力度，不斷深化人民群眾對國防建設(shè)重要性的認識，營造人民群眾關(guān)心、支持國防建設(shè)的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要各司其職，積極溝通，主動配合，突出特色，突出重點，突出主題，堅持把加強國防教育基地建設(shè)同發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，從骨干培訓(xùn)、教材編印、基礎(chǔ)建設(shè)、制度完善等環(huán)節(jié)入手，加大工作力度，切實做到活動有陣地，工作有人管，事情有人干，教育有成效，產(chǎn)業(yè)出效益，使國防教育滲透到經(jīng)濟社會的各個方面。縣國動委各專業(yè)辦公室，要按照職責(zé)范圍建立國防動員數(shù)據(jù)庫，進一步充實完善城市防空襲預(yù)案、經(jīng)濟動員預(yù)案、交通保障預(yù)案和民兵快速動員集結(jié)預(yù)案等，加強國防動員信息化建設(shè)，有計劃地組織國防動員演練，研究探索戰(zhàn)爭潛力向戰(zhàn)爭實力快速轉(zhuǎn)換的路子，不斷夯實國防動員工作基礎(chǔ)。
六是要進一步加強雙擁共建工作。市上要求古浪今年要爭取建成省級“雙擁模范縣”，全縣上下要按照組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力、各項制度健全完善、國防教育廣泛深入、雙擁活動堅持經(jīng)常、難點問題基本解決、軍政軍民關(guān)系融洽、工作創(chuàng)新富有特色的總體要求，進一步加強對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保通過省市驗收。要開展形式多樣的宣傳教育活動，加大宣傳力度，凝聚各方面的力量，積極參與雙擁共建活動，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要進一步加大優(yōu)撫工作力度，貫徹執(zhí)行好中央、省上關(guān)于優(yōu)待對象的各項優(yōu)惠政策，切實落實優(yōu)待撫恤標準與當?shù)鼐用裆钏酵教岣叩淖匀辉鲩L機制。要多方協(xié)調(diào)，積極爭取，妥善安置轉(zhuǎn)業(yè)干部和退伍軍人。要積極動員人武部、駐古部隊、民兵組織在帶頭致富的基礎(chǔ)上，搞好扶貧幫困工作，大力開展擁政愛民活動，積極支援地方經(jīng)濟建設(shè)，勇于在搶險救災(zāi)、處理突發(fā)事件、維護社會穩(wěn)定中打頭陣、挑重擔，充分發(fā)揮好職能作用，為加快古浪全面建設(shè)小康社會進程做出新的貢獻。
三、加大解難題、辦實事力度，不斷推動黨管武裝工作上新臺階
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，有關(guān)單位和各級軍事機關(guān)要認真貫徹市委議軍會議精神，加強協(xié)調(diào)，充分調(diào)動各方面的積極性，齊心協(xié)力做好黨管武裝工作。在今年的市委議軍會議上，提出了黨管武裝工作需要解決的四個方面的具體問題：一是加強專武干部隊伍和職工隊伍的選配和教育管理工作，為做好武裝工作提供組織保證;二是加強民兵預(yù)備役工作，夯實基層基礎(chǔ);三是認真貫徹落實優(yōu)撫政策，深入開展雙擁共建活動;四是提高工作經(jīng)費保障能力，加快信息化建設(shè)。這四個方面的問題，需要我們認真研究，拿出具體可行的措施，對照制度規(guī)定，逐條逐項嚴格落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和軍事機關(guān)要充分發(fā)揮各自的職能作用，認真研究解決專武干部隊伍建設(shè)、落實優(yōu)撫政策、提供經(jīng)費保障、開展雙擁共建等方面的問題，認真研究解決在民營經(jīng)濟組織和改制企業(yè)編組民兵預(yù)備役人員、分隊以及組織他們開展教育訓(xùn)練活動的問題，研究解決硬件配套設(shè)施建設(shè)的問題，研究解決民兵預(yù)備役人員如何參與到建設(shè)“平安古浪”工作中的問題，研究解決充分發(fā)揮專武干部隊伍和民兵隊伍作用的問題，確保黨管武裝各項工作落到實處。
對今年縣人武部提請會議解決的兩個具體問題，劉縣長在前面已經(jīng)作了答復(fù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合市委議軍會議確定的工作重點和目標要求，認真抓好落實，努力提高黨管武裝工作水平。
同志們，做好今年的武裝工作，對推進改革、促進發(fā)展、保持社會穩(wěn)定具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，我們一定要從戰(zhàn)略的高度，加大工作力度，為全面提高全縣武裝工作水平做出新的更大的貢獻。