公路除雪防滑應急預案(精選3篇)
公路除雪防滑應急預案 篇1
1總則
1、1目的
為應對冰雪災害天氣影響本市普通公路通暢、安全的突發情況,及時采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應急處置,保障普通公路的安全暢通,最大限度地降低冰雪災害給我市國民經濟發展和人民群眾生活造成的影響,并最大程度地減少事故損失,特制定本預案。
l、2工作原則
遵循統一調度、分級負責,條塊結合、以塊為主,快速反應、確保重點,積極應對、果斷處置,依靠科技、加強協作的原則,實行市、縣兩級負責制,建立靈活快速、統一協調的應急反應機制。
1、2、1屬地管理原則
局屬各單位、各縣(市)交通運輸局要在當地政府的統一領導下,負責所轄區域普通公路網的防抗冰雪災害工作。在落實專業養護隊伍工作責任的基礎上,要充分依靠當地政府,動員協調社會力量參與防災抗災。
1、2、2快速反應原則
建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯絡系統,收集、傳達、反饋、匯總有關信息,接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。
1、2、3協同配合原則
局屬各單位、各縣(市)交通運輸局保持信息和指令傳遞順暢。局屬各單位,各縣(市)交通運輸局內部的養護、路政等部門形成除雪保暢聯動機制。同時局屬各單位、各縣(市)交通運輸局要加強與當地政府各部門、公路沿線各企、事業單位的聯絡和協同配合,及時有效地開展防災抗災工作。
1、3制定依據
依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《交通部關于全面加強交通應急管理工作的指導意見》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《湖南省道路水路運輸事件應急預案》、《湖南省普通干支線公路防冰雪災害應急預案》等法律、法規、規章,制定本預案。
1、4適用范圍
本預案適用于市交通運輸局公路防抗冰雪災害應急行動。局屬各單位、各縣(市)交通運輸局應制定各自應急預案,并與本預案相銜接。本預案可作為專門的分項預案,與原制定的有關普通公路保暢應急預案一并執行。
2公路抗冰雪災害應急機構及職責
2、1抗冰雪災害應急指揮部(一級抗冰雪災害應急指揮部)
市交通運輸局成立抗冰雪災害應急指揮部,由交通運輸局局長任組長,主管副局長分管安全副局長任副組長,各行業主管局、局主管科室、市交通應急搶險中心負責人為成員。
主要職責:
(一)貫徹執行省交通運輸廳、省公路管理局、市人民政府和市應急辦的防抗冰雪災害指示精神和有關指令。
(二)明確各部門和人員責任,組織動員全局機關干部職工參加防抗冰雪災害工作。
(三)指導督促局屬各單位、各縣(市)交通運輸局防抗冰雪災害應急工作,確保普通公路通暢安全。
(四)及時向省交通運輸廳和市應急辦報告抗冰雪災害應急工作實施情況。
(五)必要時請求當地政府動員軍警和社會力量參與抗災。
(六)做好防災抗災信息發布和宣傳工作。
市交通運輸局掛牌成立市交通應急搶險聯動中心,
24小時值班電話:
公路除雪防滑應急預案 篇2
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規,切實從我校實際出發,制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全小組
組長:
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長:
組員:各班主任
二、責任分工
校長:第一責任人,負責抓好全盤工作。
副校長:直接責任人,負責牽頭組織召開會議。
辦公室:負責工作協調。
總務處:負責對校內校舍、食堂、設施、廁所、圍墻及校園周邊建筑等進行地毯式的排查和登記,做好與老師、家長的溝通工作,懸掛安全警示牌或標語。
教導處:負責做好特殊時期的課程調度、安排工作。
德育室、安管室:負責校大門口、車輛等安全摸排工作,并擬寫應急,相關資料及學生安全紀律要求等。
團委:協助開好雨雪天氣應對工作安全教育廣播專題會,做好宣傳工作。
職責:特殊時期,人人有責;盡職盡責,責無旁貸。
三、應急措施
1、召開學校組應急工作會議,成立雨雪天氣應對工作小組,制定應急預案。小組對學校校舍、食堂、設施、廁所、圍墻及校園周邊建筑等進行地毯式的排查。召開全體班主任會議,布置和安排好召開雨雪天氣安全教育專題班會。
2、各班召開雨雪天氣安全教育專題班會。
3、學校召開全體教職員工雨雪天氣應對工作專題會。
4、召開全校雨雪天氣應對工作廣播專題報告會。
5、根據雪情,學校隨時調整課程,采取推遲上學時間、調課、停課等措施。
6、針對排查情況,對存在安全隱患的地方,及時進行整改。
7、雨雪一停,及時組織師生清理校園內主要道路和場所的積雪。
8、加強值守應急工作,學校實行24小時值班(按照日常值班)和帶班制度,確保通信聯絡暢通,及時報告有關情況。
聯系電話:校長室
四、具體要求
1、學校組成員,應明確責任分工,值班需盡職盡責嚴于職守,搞好校內值班巡查工作,做到妥善處理應急事件。
2、教職員工及家屬應做好雨雪天氣的安全防范工作,注意出行安全,盡量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等,更要防止室內用電、燒煤、烘火、燃氣的安全,防止不安全事故的發生,如有重大事故發生,應及時向學校反映,以求穩妥的解決和處理。同時應及時清理房前屋后、樹上房頂等處的積雪。
3、班主任在遇到雨雪等特殊天氣,一定要迅速深入班級,及時有針對性地教育學生注意安全,并按照學校統一安排進行有序放學,督促學生按時回家。上下午最后一節課的授課老師應在放學時做好安全教育工作,希望學生在途中注意安全。
4、全體學生在雨雪等特殊天氣情況下,應注意:
(1)上、放學途中的交通安全,盡量結伴而行或家長接送,同時應盡量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等,不乘三無車輛,行走時應主動避讓車輛。
(2)不得在屋檐、廣告牌、大樹、電線桿等易落、易斷的建筑物下行走、逗留、玩耍,以免發生落物砸傷等不必要的傷害。
(3)在校內行走、上下樓梯、走廊、教室等場所,應小心跌倒摔傷,更不能打鬧推搡,須注意安全。
(4)雨雪寒冷天氣應注意保暖,以防患流感。
(5)協助家長搞好家庭的安全防范工作,特別應注意室內用電、燒煤、烤火、燃氣的安全,防止不安全事故的發生,如有重大事件發生,應做好自救、求救等工作,以避免發生不必要的損失和傷害。同時應幫助家長清理房前屋后、樹上房頂等處的積雪。
(6)無論是在家里學校,還是上、放學途中,都不能打雪仗、滑雪、滑冰,以免砸傷、摔折、溺水等。
五、預案實施
本預案自制定之時起開始實行。
未盡事宜,以當天緊急通知為準。
公路除雪防滑應急預案 篇3
一、總則
1.1編制目的
建立健全統一、高效、科學、規范的防冰凍雪災應急指揮、保障和防控體系,提高全鄉應對各類冰凍雪災的能力,最大程度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害,保障群眾的生命財產安全,維護社會和諧穩定。
1.2工作原則
(1)堅持以人為本的原則。切實履行鄉黨委、政府社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少冰凍雪災造成的財產損失及其引發的次生災害。
(2)堅持統一領導的原則。在鄉黨委、政府的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鄉村聯動、專業處置為主的應急管理體制,充分發揮專業應急指揮機構的作用。
(3)堅持協同處置的原則。加強應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,充分動員和發揮鄉機關、企事業單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理體制。
(4)堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求,實現人力、物資、設備、技術和信息的有機配置,形成全方位的協調聯動機制,做到統一調度和資源共享。
(5)堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施,提高應對冰凍雪災的指揮能力,避免發生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質。
1.3編制依據
本預案以有關法律、行政法規為依據,并與《湫山鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》相銜接。
1.4適用的范圍
本預案是《湫山鄉突發公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是我鄉應對冰凍雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發生冰凍雪災及雪災發生后的應急反應。
二、組織指揮機構與職責
2.1組織指揮機構
鄉政府成立以鄉黨委書記為總指揮,鄉長為副總指揮,鄉領導班子成員及鄉屬各單位負責人為成員的湫山鄉防冰凍雪災應急指揮部,作為非常設領導機構,統一領導全鄉防冰凍雪災的應急救援工作。下設辦公室,為其日常辦事機構,辦公室設在黨政辦。
2.2指揮機構職責
鄉防冰凍雪災應急指揮部職責:研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見;負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮;負責審定全鄉冰凍雪災總體應急預案;負責抓好全鄉應急重大項目建設,并檢查落實情況;當冰凍雪災超出本鄉處置能力時,依據程序及時上報并請求上級支援;應對冰凍雪災工作中協調與上級政府及各有關部門的關系。
鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責:貫徹執行鄉防冰凍雪災應急指揮部的決定,負責全鄉冰凍雪災應急救援的指導協調、監督檢查、組織實施等工作;依據辦事處突發雪災總體應急預案制定全辦事處應急救援系統建設的措施和規劃;組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作;負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項;督促落實鄉領導和鄉防冰凍雪災應急指揮部領導有關決定事項和指示、批示精神,適時做好與冰凍雪災事發地的信息溝通工作;負責與縣政府應急指揮部的聯絡;負責與縣有關部門的業務聯系;負責與毗鄰鄉鎮信息溝通、應急支援等方面的聯系和協調工作;承辦鄉防冰凍雪災應急指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位及其職責:
鄉武裝部:根據冰凍雪災處置救助需要,協調各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。
鄉防指辦公室:負責組織召開冰凍雪災處置救助中的緊急會議,向縣政府報送有關文件和材料,并履行鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作。
鄉農(林)業服務中心:檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農林業受災情況統計上報及相關事務的處置。
鄉城建、土管辦公室:負責道路交通安全、危房人員的轉移安置,加強地質災害點的安全監測和人員轉移安置。
鄉紀委:負責督促、檢查、落實冰凍雪災應急指揮部成員單位責任,查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責任追究。
鄉民政辦:負責災民安置與社會救濟工作,按規定做好傷亡人員的撫恤事宜。
鄉財辦:負責籌措解決凍雪災處置救助工作經費,將救災隊伍裝備、救災物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入財政預算。
鄉中心校:負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。
鄉衛生院:負責組織醫務人員趕赴災區實施現場醫療救護,做好災區衛生防疫。遇有大批重危傷員時,組織、協調現場急救和轉診救治工作。
三、運行機制
3.1要建立應對冰凍雪災的預測預警、應急處置、恢復重建及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關方面資源,建立健全快速反應系統;加強全鄉應急中心建設,建立統一接報、分級分類處置的應急平臺;加強農村、林區應對冰凍雪災能力建設。
3.2本預案的啟動條件和程序:
鄉防冰凍雪災應急管理辦公室根據上一級政府的命令發布或信息監測部門預警或事發地的緊急通報進行分析評估,當確認發生或即將發生特別重大、重大的冰凍突發雪災時,報請鄉防冰凍雪災應急指揮部組織召開會議,制定應急措施,明確任務分工,發布啟動命令,開展應急救援工作。
應急處置
(一)信息報告
(1)突發雪災發生后,事發地村委會、村小組要立即如實向鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中,要及時續報有關情況。冰凍雪災相關情況,由鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關部門。
(2)鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室和各相關部門接到突發雪災重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態信息,及時提出緊急處置建議,向鄉防冰凍雪災應急指揮部報告,并將鄉防冰凍雪災應急指揮部領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村,并跟蹤反饋落實情況。
(3)各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息,對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的`報送,要高度重視,嚴密監視事態發展,及時上報鄉冰凍雪災應急指揮部辦公室。同時,鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時匯總有關情況,向上級匯報。
(4)突發雪災中出現重大情況時,由鄉政府或責成有關科室及時將有關情況上報縣政府及相關部門,并按規定通報、溝通和協商。
(二)先期處置
(1)冰凍雪災發生后,相關科室要立即做出響應,根據職責和規定的權限啟動相關應急預案,采取措施控制事態發展,組織開展應急救援工作,并及時向鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告。
(2)鄉防冰凍雪災應急指揮部在向縣政府報告突發雪災信息的同時,啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態。
(三)應急響應
一旦發現事態危害超出自身控制能力時,應立即向上級政府發出請求,由上級政府協調其他應急力量予以增援。
(四)指揮與協調
根據冰凍雪災處置救助需要,鄉防冰凍雪災應急指揮部職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示,現場統一組織指揮冰凍雪災的處置和救助。各工作組組成和主要職責:
綜合調度組:全面掌握并及時報告災情信息、災區天氣狀況和救助情況;協調組織各科室落實救災力量調動、物資調配、通信聯絡等具體處置措施。
后勤保障組:做好冰凍雪災處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應工作,協調交通、運輸部門快速運輸救災人員、救災設備及救援物資、藥品等。
醫療救護組:協調有關部門和單位做好冰凍雪災的處置中的醫療救護以及災后衛生防疫等工作。
宣傳報道組:按照國家對冰凍雪災處置的有關規定,根據冰凍雪災處置和救助工作需要,適時發布災情信息,組織宣傳報道工作。
專家咨詢組:對冰凍雪災情況進行科學評估,提出處置救助方案;根據鄉冰凍雪災應急指揮部辦公室授權,開展災情調查、災情損失評估,做好處置績效評價。
現場督導組:深入災區一線,對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監督檢查,及時將有關情況報告前線指揮部和鄉冰凍雪災應急指揮部。
恢復重建
(一)善后處置
(1)鄉防冰凍雪災應急指揮部會同事發地村黨支部、村委會,積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。
(2)對冰凍雪災中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償,并提供心理及司法援助。
(二)社會救助
(1)民政班會同有關科室和單位要迅速調撥救災物資,保證災區群眾的基本生活。
(2)民政辦要建立健全冰凍雪災社會救濟救助制度,積極提倡和鼓勵企事業單位、社會團體及個人參與社會救助。
(三)調查與評估
鄉防冰凍雪災應急指揮部辦公室在宣布應急結束后,組織有關科室及人員成立冰凍雪災核查小組,對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估,并在10日內將評估報告報送鄉防冰凍雪災應急指揮部。由鄉冰凍雪災應急指揮部負責向上級政府及相關部門報告相關情況。
(四)恢復重建
災后恢復重建工作,由鄉黨委、政府統一領導,統籌安排,村黨支部、村委會負責具體實施。需要上級政府給予援助的,由鄉政府向上級有關部門提出書面申請,經批復后再行實施。
四、責任與獎懲
4.1冰凍雪災應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鄉政府應對突發雪災,運用緊急權力,采取應急措施依法實施監督。
4.2鄉防冰凍雪災應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
4.3鄉黨委、政府對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法依規對直接責任人和其他責任人給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任
五、附則
5.1預案管理
本預案由湫山鄉人民政府制定,鄉應急管理辦公室負責解釋與實施。鄉全體機關干部和各村黨支部、村委會按照本預案的規定履行職責,各單位、各村具體制定相應的預案。
5.2預案實施
本預案經鄉黨政班子擴大會議審議通過實施。
5.3預案實施時間
本預案自1月20日起正式實施
