洪撈災害應急預案范文（精選3篇）
洪撈災害應急預案范文 篇1
為提高洪澇抗災救災工作水平和應急反應能力，及時、妥善處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等自然災害造成的重大緊急情況，最大限度地減少損失，保障人民生命財產安全和經濟社會持續健康發展，根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》和《廣東省重大洪澇臺旱災害和水利工程險情應急處置預案》等有關規定，結合我市實際，制定本預案。
一、工作原則和適用范圍
（一）工作原則
堅持以人為本，按照統一領導、部門分工、分級負責、綜合協調、快速高效的原則，預防和減輕洪澇臺旱災害造成的損失，最大限度減少人員傷亡，保障人民生命財產安全和經濟社會持續健康發展。
1、立足預防，主動防范。把洪澇臺旱災害的預防放在防災減災工作的中心環節，密切監視雨情、水情、工情、旱情和災情，認真做好各項防范工作。
2、統一領導，分級負責。洪澇臺旱災害重大緊急情況的處置依法實行行政首長負責制，在市委、市政府的統一領導和市防汛防旱指揮部（以下稱市防指）的統一指揮下，按照屬地管理的原則，以各鎮人民政府、街道辦事處為主對轄區內的災害進行處置。市級各有關部門積極支持和指導、督促各地的應急處置工作。
3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇臺旱災情的發展和防洪抗旱工作現狀，科學調度，優化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險。一旦發生洪澇臺旱災害緊急情況，應迅速反應，及時啟動應急處置預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
（二）適用范圍
本預案適用于因暴雨、洪澇、臺風、干旱等造成的大范圍汛情、旱情和水利工程險情的處置。
二、重大緊急情況的確定
根據我市實際，按照對經濟社會的影響程度，將洪澇臺旱災害和水利工程險情劃分為重大、特大兩個等級。
（一）重大災情、險情
當出現下列情況之一時，為重大災情、險情：
1、實況24小時內境內平均降雨量≥100毫米或過程平均雨量≥200毫米，并且市氣象部門預報未來24小時仍有暴雨以上量級的降雨。
2、青陽匯、乍浦、平湖水文站水位全面接近保證水位，并預報將超過保證水位。
3、市氣象部門預報臺風或強熱帶風暴（10級＜最大風力＜12級），將嚴重影響我市沿海地區。
4、7～10月份各地連續干旱天數在50～70天（連旱天數指期間日降雨量小于30毫米或連續3天累計降雨量小于60毫米的干旱天氣持續天數）。或人畜飲水困難百分率大于40％。
5、海塘、圩區堤防、閘站出現重大險情，并危及公共安全。
6、市級以上重點在建水利工程遭遇洪水、風力等嚴重影響，險情危及公共安全。
7、其它嚴重威脅公共安全的局部汛情、旱情。
（二）特大災情、險情
當出現下列情況之一時，為特大災情、險情：
1、全市24小時內實況平均降雨量≥200毫米或過程平均雨量＞300毫米，并且市氣象部門預報未來24小時仍有暴雨以上量級降雨。
2、全市水位普遍超過保證水位并繼續上漲，預報將接近或超過歷史最高水位。
3、市氣象部門預報臺風將嚴重影響我市沿海（最大風力＞12級），我市沿海正處于大潮汛，將出現風、潮、浪三碰頭。
4、海塘、圩區堤防、閘站出現特大險情，并將嚴重危及公共安全。
5、7～10月份連續干旱天數在70天以上。或人畜飲水困難百分率大于60%。
三、重大災情、險情處置
（一）組織機構
在市委、市政府和上級防汛防旱指揮部的統一領導下，市防指負責全市洪澇臺旱災害和水利工程險情處置的指揮、協調、指導和監督。各鎮、街道防汛防旱領導小組在當地政府、辦事處和市防指的領導下，負責本轄區洪澇臺旱災害和水利工程險情的處置。市防指成員單位和有關部門按照各自職責，積極支持、指導各地災情、險情處置工作的開展。
（二）基本程序
1、市氣象、水文部門及時提供天氣、水情預測、預報，市防汛防旱指揮部辦公室（以下稱市防辦）及時掌握汛情、旱情的變化趨勢，組織有關部門會商，提出處置建議。
2、當達到或即將達到重大災情、險情標準時，市防辦立即向市防指指揮、副指揮報告，并由指揮決定啟動重大災害處置工作預案。
3、預案啟動后，市防指指揮到崗指揮，副指揮按分工進入各自崗位。
4、市防指立即向市委、市政府和上級防指報告，并向市防指成員單位和有關鎮、街道防汛防旱領導小組通報有關情況。必要時，向社會公眾發布有關信息和防范措施。
5、市防指立即組織有關部門進一步分析研究暴雨、洪水、臺風、干旱等可能帶來的影響或危害，提出處置意見。
6、市防指及時召開防指成員單位緊急會議，部署搶險救災工作。必要時，建議市委、市政府召開緊急會議，部署搶險救災工作。各防指成員單位按照各自職責，迅即開展搶險救災。必要時，市防指派出工作組赴現場指導幫助災區開展搶險救災工作。
7、洪澇臺旱災害過后和水利工程險情消除后，市防指派出工作組赴現場調查災情，慰問災民，指導生產自救工作。同時，對防災救災工作進行總結，向市委、市政府和上級防指報告。
（三）部門職責
預案啟動后，市防指統一指揮市防指成員單位協助各鎮、街道開展搶險救災工作。市防辦及時掌握分析雨情、水情、旱情、工情、險情和災情，提出洪澇臺旱災害和水利工程險情處置建議，并向市防指領導報告。及時傳達市防指各項指令，并按指令對有關防洪、抗旱工程進行調度，協調聯絡各成員單位和各鎮、街道開展抗洪搶險救災和抗旱救災工作。督查、反饋市防指各項決定和命令執行情況，及時通報各地抗洪搶險救災的動態。災后迅速開展總結、評價等有關工作。
市防指各成員單位根據職責分工，做好以下工作：
1、市人武部：負責組織指揮預備役部隊、民兵參加抗洪搶險、抗旱救災，協助地方政府轉移危險地區的群眾。做好駐平部隊參加抗洪搶險救災和抗旱的協調工作。遇有特殊情況向嘉興軍分區、嘉興武警支隊申請派遣救災支援部隊。
2、市水利局：承擔市防辦日常工作。及時提供實時雨情、水情和水文預報。負責水利工程安全的監督管理，組織指導水利工程抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。負責圩區等水利工程的防洪調度。負責抗旱水資源的應急調配。
3、市氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋（臺風）干旱等災害性天氣的監測和預報，及時提供天氣預報和有關實時氣象信息。參加防汛抗旱會商。根據旱情的發展，組織實施人工增雨作業。必要時，提供現場跟蹤服務。
4、市安監局：負責監督防臺期間安全生產工作，負責全市重大危險源企業單位的防臺工作，加強重要工程設施安全工作的監督檢查。
5、市發改局：負責組織協調抗洪搶險救災、抗旱救災和災后重建物資的應急調撥供應。組織協調災后重建中的基礎設施恢復。負責災區市場商品價格監控。
6、市經貿局：負責協調企業防汛抗旱工作，確保企業防汛防旱搶險救災和恢復生產的安全工作。負責災區重要商品市場運行和供求形勢的.監控。組織協調受災企業災后重建工作。
7、市公安局：加強災區治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安。實施對災區的交通管制，維護道路交通秩序，確保搶險救災工作順利進行。協助組織群眾撤離和轉移。
8、市民政局：及時組織協調對災區的救助和救濟工作，負責救災捐贈工作。指導災區做好群眾的基本生活保障工作。協調做好災后重建工作。提供水旱災情信息。
9、市財政局：及時籌集和撥付市級防汛抗旱專項資金，做好防汛搶險、抗旱救災資金使用的監督。積極向省財政爭取資金支持。
10、市供電局：負責防汛搶險、抗旱救災的用電需要。及時加固搶修電力設施，保障電力供應。提供電力系統災害損失情況。
11、市建設規劃局：負責監督指導全市市政公用基礎設施、房屋和建筑工地等防風、防洪工作。負責市區建成區范圍基礎設施、房屋和建筑工地等防風、防洪工作。負責做好市區道路、社區積水、危舊房屋搶修等搶險救災工作。提供城市水旱災害災情信息。
12、市交通局：負責監督指導水運和公路交通設施安全管理和搶險救災工作。做好內河航運船只的安全管理和搜救工作，根據市防指指令依法實施內陸水上交通管制，協調做好船只人員的安全轉移工作。組織搶險救災所需車輛、船舶等運輸工具。負責做好災毀交通設施的搶修和障礙物的清理。提供交通系統水旱災害災情信息。
13、市農經局：負責監督指導農業防汛抗旱和災后農業救災恢復生產的技術指導。負責市級抗災種子應急調用安排。參加災情調查和核災。掌握全市農業災情信息。負責通知、監督沿海漁船回港避風，確保船只人員安全。
14、市衛生局：負責監督指導災區衛生防疫和醫療救護工作。組織落實救災醫療隊，實施救災防病預案，預防疾病流行。
15、市糧食局：負責糧庫防洪保安工作，配合有關部門做好救濟糧的發放和糧食調運工作。
16、市電信局：及時加固搶修通訊設施，確保通訊暢通。提供通訊設施災情信息。
17、市教育局：負責所屬學校的安全防范工作，做好全市各類學校的危房加固及災區學校學生安全轉移工作。協助安置其他轉移人員。
18、市城管局：負責城市管理工作，確保在災害發生時人民群眾正常的生產生活秩序不受干擾。組織、協助做好市政公共設施的搶修和維護。
19、市廣播電視臺：把握新聞導向，及時向公眾發布氣象、汛情、旱情信息，以及防災搶險的有關決策和部署，做好防災搶險工作的宣傳報道。
20、市人保公司：積極開展防洪防臺保險工作，及時做好災區投保單位和居民的受災損失理賠工作。
四、特大災情、險情處置
（一）組織機構
市委、市政府加強對市防指的領導，主要領導到崗指揮，其它市領導實行分工負責制，統一指揮、協調全市各地各項搶險、救災工作。必要時，在市政府的授權下，市防指依法宣布全市進入緊急防汛期（防旱期）。建立統一的防汛（臺、旱）指揮部指揮機構，市長為總指揮，分管副市長為常務指揮，其它防指副指揮為副指揮。市職能部門組成如下機構：
1、緊急指揮部辦公室：由市委辦牽頭，市府辦、市防辦等組成，市發改局、經貿局派人員協助。
2、氣象、水文監測和工程調度組：由市水利局牽頭，市氣象局、市水文部門組成。
3、搶險救災組：由市人武部牽頭，市公安局、經貿局、規劃建設局、交通局、水利局、農經局等組成。
4、電力、通訊保障組：由市供電局、電信局等組成。
5、資金物資保障組：由市發改局、財政局牽頭，市民政局、經貿局、水利局、規劃建設局、交通局、糧食局、供銷總社等組成。
6、生活安置和醫療衛生組：由市民政局、衛生局牽頭，市經貿局、糧食局、農經局、教育局、環保局等組成。
7、治安保衛組：由市公安局牽頭，市經貿局、交通局等組成。
8、宣傳報道組：由市委宣傳部牽頭，市廣播電視臺、報社等組成。
9、生產自救組：由市委辦、市府辦、經貿局、農經局及市政府有關部門組成。
（二）基本程序
1、市氣象、水文部門及時提供天氣、水情預測、預報，市防指及時掌握汛情、旱情的變化趨勢，組織有關部門會商，提出處置建議。當達到或即將達到特大汛情、旱情標準時，市防指立即向市委、市政府報告，并由市委、市政府決定啟動特大災害處置工作預案。
2、預案啟動后，市委、市政府召開緊急會議，研究部署救災工作和應急措施，發布緊急抗洪搶險或抗旱動員令，宣布進入緊急防汛期或抗旱期，動員全市軍民全力以赴投入抗洪搶險、抗臺抗旱工作。
3、市委、市政府主要領導到崗指揮，其他領導分工負責，進一步加強市防指機構，成立各工作組，統一指揮、協調全市各地各項搶險、救災工作。
4、各工作組按照各自的職責迅速組織實施各項救災工作，及時匯報各地災情和災區的搶險、救災進展情況。
5、以市政府名義及時向上級政府報告災情和救災情況，申請救災資金和物資支持。
6、市政府視災情發展情況進一步研究部署搶險救災、生產恢復和災民救助工作。
7、市政府派出工作組，赴災區指導救災和生產自救工作。
（三）部門職責
在市委、市政府的統一指揮下，緊急指揮部辦公室和各工作組按照各自職責，全力指導、協助各鎮、街道做好以下工作：
1、緊急指揮部辦公室：掌握、收集和匯總有關汛情、旱情、災情，及時向指揮部領導報告，并及時傳達市委、市政府領導的有關指示。與各鎮、街道和有關部門應急機構保持聯系，指揮和協調其他應急工作組的工作。及時向上級黨委、政府上報災情。審查災情和救災搶險新聞，組織救災新聞發布會。
2、氣象、水文監測和工程調度組：加強對天氣、雨情、水情的監測和預報，及時向指揮部提供實時天氣、雨水情信息和天氣、水文預報。提出防洪工程調度意見并按指揮部指令及時進行調度。組織實施抗旱應急水資源調配和人工增雨。加強對災情的監測和預報，及時向指揮部匯報監測情況，并及時作出轉移人員的具體方案。
3、搶險救災組：迅速調集當地駐軍、武警、公安、預備役、民兵和工程技術人員，指導、協助當地鎮、街道解救和轉移危險地區群眾。組織力量對被破壞的各類防洪水利工程、公路、橋梁、市政等重要設施進行搶險和搶修。組織對石化、化工等危險品生產、儲運單位及其它企業進行嚴格檢查，制定緊急處置或防御措施，并加強監控，避免或控制次生災害發生。組織實施抗旱應急供水方案。
4、電力、通訊保障組：負責組織力量搶修和恢復被破壞的電力、通訊設施。保障電力供應和通訊暢通。
5、資金物資保障組：向省和有關機構申請應急搶險救災經費和物資的計劃。做好本市搶險救災資金和物資的緊急籌集、分配和撥付。
6、生活安置和醫療衛生組：指導、協助當地鎮、街道迅速設置避護場所，安置、慰問災民，負責困難災民的吃、穿、住等生活救助。提出救災的物資計劃，制定救災標準、設置救災物資供應點，發放救災款物。組織指導救災捐贈。迅速組織醫療、防疫急救隊伍進入災區，組建災區臨時治療點，搶救、轉運傷員。及時檢查、監測災區的飲用水源、食品及空氣中有毒、有害氣體等，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發流行，并向受災人員提供精神、心理衛生方面的幫助。
7、治安保衛組：加強災區治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安。加強對黨政機關、金融單位、儲備倉庫、救災物品集散地、監獄等重要目標的警戒。實施陸上和水上交通管制，維護道路交通秩序，優先保證搶險救援人員、物資的運輸和災民的疏散，確保搶險救災工作順利進行。
8、宣傳報道組：宣傳報道抗災救災工作，按照規定及時向公眾公布災情等有關情況。宣傳相應的防災減災知識，安定民眾。宣傳救災工作成效和典型事跡，促進互助互濟。
9、生產自救組：制定災后重建計劃，協調落實資金和物資，指導各地恢復被毀壞的各項基礎設施，開展生產自救，保障災區群眾生活生產需要，盡快恢復人民群眾正常生活秩序。
五、附則
（一）市級各有關部門應根據本預案，制定具體實施辦法，落實相關人員及應急資金、物資，并報市防指。
（二）本預案由市水利局適時進行修訂并負責解釋，自公布之日起實施。
洪撈災害應急預案范文 篇2
一、總則
為了防止和減輕山洪災害，做到有計劃、有準備地防御山洪災害，最大限度地減輕山洪災害造成的人民生命和財產損失，根據《中華人民共和國防洪法》及《四川省人民政府防汛抗旱指揮部關于組織編制山洪災害防御預案的通知》，特編制本預案。本預案所稱山洪災害主要指山地災害（溪河洪水、泥石流、滑坡等）的統稱。山洪災害防治預案是指在現有工程設施條件下，針對可能發生的各類山洪災害而預先編制的防御方案、對策和措施，是防汛指揮部門實施指揮決策和防洪調度、搶險救災的依據。
（一）主要目標
本預案所追求的主要目標是：“以人為本”，最大限度地避免減少人員傷亡，減輕財產損失。
（二）編制原則
本預案的編制原則：以防為主，防搶結合，全面布置，實行行政首長負責制，統一指揮，統一調度，服從大局，團結擠洪，工程措施和非工程措施相結合，廣泛發動群眾，盡可能調動全社會的積極因素參加防洪。
（三）法律、法規依據
本預案編制所依據法律、規定《中華人民共和國水法》《四川省〈水法〉實施辦法》《中華人民共和國防洪法》《四川省實施〈中華人民共和國防洪法〉細則》《中華人民共和國河道管理條例》《四川省〈河道管理條例〉實施辦法》《水庫大壩安全管理條件》《四川省〈水庫大壩安全管理條例〉實施細則》。
二、實施責任
（一）本鎮鎮長對本預案負總責。
（二）防汛指揮部成員單位及防汛有關部門和單位根據《防汛法》及本預案的規定和防指的統一部署，各司其職，各負其責，做好本預案的中的各項準備和實施工作。
（三）對于拒不執行本預案的防指發布的防汛調度方案或防汛搶險指的，視情節和危害果，按《防洪法》有關條對有關責任單位和責任人進行處罰。
三、基本情況
（一）新會鎮位于東經105°47′5″～105°43′59″，北緯30°47′51″～30°47′30″。地處蓬溪東大門，北、西接赤城鎮，東臨南充市，鎮政府距蓬溪縣城7公里，幅員面積36.913平方公里。轄10個行政村1個社區，99個村民小組和5個居民小組。總人口18849人，總耕地面積17619.37畝，其中田6936.4畝，土9643.24畝。
（二）山洪災害危害及成因分析
山洪災害是指由于受暴雨影響，山洪暴發而給人類社會所帶來的危害。主要表現為溪河洪水泛濫并伴隨山體滑坡泥石流等。
山洪災害的'基本特征：
1、暴雨山洪出現頻率高、季節性強。7、8月是我鎮的主汛期，也是我鎮山洪災害的多發期。多年來的山洪災害都集中在7、8月，給我鎮的基礎設施和人民生命財產造成了嚴重危害。
2、暴雨山洪出現區域性明顯，易發性強。我鎮國土面積36.913平方公里，都是山區丘陵，極易形成具有沖擊力的地表徑流，導致山洪暴發，造成山洪災害。
3、山洪來勢兇猛，成災快。我鎮山區溪河較多，山洪匯流快，無數條山溝，溪流匯集的洪水來勢兇猛，以汛雷不及掩耳之勢席卷下游，往往幾個小時成災受損。
4、山洪破壞性強，危害大。山洪災害常常瞬間成災，瘁不及防，山洪造成河道改道，公路中斷，耕地受淹，河堤沖毀，良田被毀，房屋倒塌，嚴重毀壞基礎設施。
5、水毀工程修復難度大。山洪災害往往對山區水利、交通、電力、通訊、農田、渠道、水壩、河堤等基礎設施造成毀滅性的破壞。
山洪災害原因：
1、我鎮山區特殊的地形地勢是誘發山洪災害的基礎條件，特別是山地面積比例大，地貌活躍復雜，高差起伏大，坡陂谷深，這種高差起伏大的山地為季暖濕氣流抬升形云致雨。增加坡面的降水強度和時間提供了條件，易長時間、高強度的降雨，常造成嚴重的山洪災害。
2、復雜的地質結構是加劇洪災的重要因素，從我鎮山區的地質看，多數山峰表面土壤土層薄，植被覆蓋較少，蓄水能力差，匯流時間短，受地形、水流切割作用明顯，容易形成具備較大沖擊力的地表徑流，極易導致山洪暴發。
3、高強度暴雨是發生山洪災害的直接原因。每到汛期，特別是主汛期（7～8月），我鎮范圍有一段強降雨過程，由于受地形等因素，極易發生山洪災害。
4、由于人們對山洪災害缺乏認識和了解，在河道邊任意亂倒、亂建、亂挖，河道的泄洪能力下降，導致山體滑坡，易山洪暴發。
（三）山洪災害防御現狀
區域內山洪災害的發生多為山體滑坡，根據土地管理部門調查確定我鎮為地質災害點，并制定了群眾安全轉移預案，現防洪主要為非工程措施。
四、實施措施
（一）組織指揮機構
鎮成立山洪災害防治指揮部，負責山洪期間的各項工作。
機構組成：
總 指 揮：
組 長：
常務副組長：
副 組 長：
成 員：
監測組：
信息組：
轉移組：
調度組：
保障組：
指揮部下設辦公室，辦公地點設在新會鎮農業綜合服務中心，由敖玉飛同志負責具體事宜。
（二）職責和分工
監測組：負責轄區雨情，水利工程危險區及溪溝水位，泥石流溝，滑坡地點的位置等監測信息。
信息組：負責對縣級防汛、氣象、水文等部門各種信息的收集，整理分析和傳遞，掌握暴雨、洪水預報、降雨、泥石流、滑坡、水利工程險情等信息，及時為領導指揮提供決策依據。
轉移組：負責按照指揮的命令及預警通知，做好受威脅群眾按預定的路線和地點轉移的組織工作，負責轉移任務的責任人要一個不漏地動員到戶到人。同時確保轉移途中和安置后人員安全。
調度組：負責水利工程的調度運用，搶險人員的調配，調度并管理搶險物資，車輛等負責善后補償與處理等。
保障組：負責臨時轉移群眾的基本生活和醫療保障的組織工作，負責被安置戶原房屋的搬遷建設及新建房屋用地審批手續的聯系等工作。
應急搶險隊：在緊急情況下聽從命令進行有序的搶險救援工作。
信號發送員：在獲得險情、監測信息或接到緊急、避災轉移命令后，立即按預定的信號（手機、鳴鑼）發布報警信號。
五、監測預警
（一）參照歷史山洪災害發生時降雨情況、暴雨特性、地形、地質條件，前期降雨量等，分析確定本地區可能發生山洪災害的臨界雨量值。
（二）實時監測：對轄區內的降雨、水位、泥石流和滑坡地段進行有目的、有步驟、有計劃、有針對性地進行監測。
（三）及時傳輸監測信息，當接到暴雨天氣預報，有關行政責任人應引起重視，發布通知相關村莊、人員做好山洪防御前期的準備工作。所在村應組織人員開展巡視，對可能威脅群眾安全的異常情況時立即報警，組織群眾撤離，并上報村要領導，預警發布程序為縣、鎮、村、戶的順序進行預警，如遇緊急情況（滑坡、水庫、山塘、潰壩等）村可直接報告縣級防汛指揮部和鎮級防汛指揮機構。
六、轉移安置
當發生山洪災害時，根據預警的情況及可能出現的險情及時確定需要轉移的人員，先轉移人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員，轉移地點、線路遵循求近、安全的原則，轉移的工作采取鎮、村組織干部層層負責的辦法，聽從指揮安全第一的原則。
七、搶險救災
（一）普及山洪災害防御的基本知識，如預警信息、轉移線路、地點、交通等。
（二）搶險救災的工作機制、方案，做好包括人同的組織、物質調撥、車輛調配和救護等工作。
（三）發生災情，要首先把被困人員迅速轉移到安全地帶，及時搶救受傷人員，清理人畜尸體。
（四）做好對緊急轉移人員的臨時安置、食物、用品、衛生防疫的工作，及時搶修水、電、路等通訊基礎設施。
八、保障措施
汛前，鎮、村應組織人員對所轄區域進行全面普查，發現問題登記造冊，及時處理。同時，對可能引發山洪災害的工程區域及時修復，對一時無法修復的安排專人負責防守，積極開展形式多樣宣傳，利用會議、廣播、電視、墻報、標語等宣傳山洪的發生性質、轉移形式、救護等，每年開展1～2次救險隊伍的演練。
九、責任追究
實行行政首長總體負責，各有關部門和單位分工負責，發生汛情時，各成員單位即趕赴現場，開展抗洪搶險救災工作，切實履行職責，凡因工作不力，責任不落實的，出現問題，造成重大損失的，要堅決追究相關人員責任。
洪撈災害應急預案范文 篇3
一、演練目的
為了檢驗在地質災害發生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區受威脅住戶，做好地質災害防災避險和搶險救災工作，提高村居、科室、有關企事業單位應對地質災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避險意識，最大限度地減輕地質災害造成的損失，維護廣大人民群眾生命財產安全。
二、演練時間：
20xx年5月1日-20xx年6月30日
三、演練地點：
轄區所有登記備案地質災害隱患點
四、演練任務
鳳城地區因遭受連續降雨、強降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發，滑坡崩塌、坍塌等地質災害有可能產生的緊急情況下，及時啟動突發性地質災害應急預案；在街道黨工委和辦事處領導下，組織相關職能科室各司其職積極配合，由村居和企事業單位用最短的時間組織地質災害危險區內的所有住戶和人員用最快的時間最短的距離快速有序撤離到安全區域的防災減災有效措施。
五、演練原則
地質災害應急預案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則；
2、村居負責，群眾參與的原則；
3、反應迅速、措施果斷的原則；
4、干群配合、假戲真做的原則。
六、演練步驟
1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會，所有參演的工作人員就位待命。
2、村居委會書記演練零時宣布演練開始。
3、村居委會主任演練零時一分接到監測人報告，因連續降雨、強降雨等因素誘發，地質災害隱患點活動性增強，有明顯下滑趨勢，地質災害有可能隨時發生。
4、村居委會主任立即向村居委會書記報告建議啟動地質災害應急預案，經村居書記批準，于演練零時五分立即啟動地質災害單點應急預案并通知分別由村居委會書記、主任擔任隊長和副隊長的地質災害應急搶險隊伍，并報告街道地防辦主任黃長豐、職能分管領導和駐村居領導。
5、村居綜治專干、樓棟長、灣長、組長以及自愿者組成的.搶險隊伍立即趕赴現場，監測險情，于演練零時十分實行交通管制，根據地質災害危險區范圍設立危險區警戒線控制周邊區域，阻止非搶險救災工作人員進入危險區。同時，監測人員佩戴醒目搶險標志，于演練零時十分用話筒根據避險明白卡人員名單通知危險區域的每一個人讓群眾知曉險情，做好應急撤離準備。
6災害點監測人于演練零時十五分鳴鑼報警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報立即按照先人后物，先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始撤離。綜治專干、樓棟長、灣長、組長等搶險隊員佩戴搶險標志迅速進入危險區按照避險明白卡人員名單對未撤離的人員進行清場，對拒絕撤離的立即按照4：1的比例安排強壯搶險隊員依法強制帶離。搶險隊員要牢記使命、嚴格履職和避險人員積極配合、互相協調，務必將避險明白卡中人員全部轉移出地質災害危險區并帶離到安全區域，做到緊急避險不放棄一人，搶險救災不放棄一人，真正做到不離不棄（即群眾不撤干部不走），真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭，與群眾同甘苦共命運，奪取地質災害搶險救災的全面勝利。
7、演練零時三十分務必撤離完畢。
8、村居委會書記、主任演練零時三十一分到災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況，村居主任組織災民學習《江西小萍鄉鳥嘴嶺滑坡成功避險》，并對演習進行點評并進一步完善預案。
9、演練一時村居書記宣布演練結束。
七、各村居將20xx年度備案地災隱患點演習方案和演習照片或視頻于6月30日前報街道地防辦。