保密法學(xué)習(xí)心得體會(精選3篇)
保密法學(xué)習(xí)心得體會 篇1
一、要充分認(rèn)識保密工作的重要性。
保密工作就是從國家的安全和利益出發(fā),將國家秘密控制在一定的范圍和時(shí)間內(nèi),防止被非法泄露和利用,使其自身價(jià)值得到充分有效地實(shí)現(xiàn)所采取的一切必要的手段和措施,簡言之,是指與國家的安全和利益密切相關(guān)的保守國家秘密的一切活動。
它包括保密立法,保密宣傳教育,建立健全保密規(guī)章制度,研制、開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的防竊密、泄密的技術(shù)設(shè)備,依法進(jìn)行保密檢查監(jiān)督,追查處理泄密事件以及開展保密工作的理論研究等活動。
二、提高保密意識是做好保密工作的主觀決定因素。
新修訂保密法的公布實(shí)施,是黨和國家保密事業(yè)發(fā)展中的一件大事,是中國特色社會主義法制建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措。
當(dāng)前,隨著人們對知情權(quán)訴求越來強(qiáng)烈,國家秘密也隨著信息公開而逐漸減少,雖然保密工作受到重視,但在日常工作生活中,涉密人員對保密注意事項(xiàng)要求日漸松懈,認(rèn)為各種信息都漸漸公開了,已經(jīng)沒有什么秘密可保,或因升遷無望、或因家庭困難、或引為談資,要么因無意識泄密,要么被引誘成為間諜而竊密。
因此,組織涉密人員深入學(xué)習(xí)修訂后的《保密法》,不斷提高保密意識,強(qiáng)化組織紀(jì)律,同時(shí)照顧到涉密人員的進(jìn)步訴求和生活需要,加強(qiáng)主觀能動性成為當(dāng)前做好保密工作的當(dāng)務(wù)之需。
三、加強(qiáng)信息化系統(tǒng)保密措施是新時(shí)期保密工作的新課題。
黨和國家近些年加大了對信息化建設(shè)的力度,政務(wù)公開、政府信息公開電子化,電子政務(wù)全面鋪開,保密工作也不僅僅停留在國家秘密的紙質(zhì)載體上,傳統(tǒng)的“三鐵一器”(鐵門、鐵窗、鐵柜、消防器材)保護(hù)措施,已經(jīng)滿足不了國家秘密載體多樣化的保密需要,加強(qiáng)信息化系統(tǒng)保密工作成為當(dāng)務(wù)之急。一是完善制度建設(shè),規(guī)范信息電子化的應(yīng)用;二是添置必須的電子保密設(shè)備,既強(qiáng)化保密工作的嚴(yán)肅性,又兼顧工作需要的靈活性。
四、新形式下如何加強(qiáng)電信保密工作。
保密工作不僅是對一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū),而且對一個(gè)單位也是同樣重要。目前,社會信息化、信息網(wǎng)絡(luò)化迅猛發(fā)展;經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化已成為不可抗拒的歷史潮流,以經(jīng)濟(jì)、科技為主的綜合國力競爭日益激烈,在這種嚴(yán)峻的形勢下,我們電信行業(yè)對電信基礎(chǔ)資料更得保密,任何個(gè)人不得擅自做主,為個(gè)人利益泄露用戶資料。
通過這次學(xué)習(xí),使我對保密工作有了更加清晰和深刻的認(rèn)識,深受啟發(fā),我們電信行業(yè)應(yīng)當(dāng)從維護(hù)個(gè)人企業(yè)乃至國家的安全與利益的高度出發(fā),在履行基本職能的同時(shí),進(jìn)一步重視保密工作。
保密法學(xué)習(xí)心得體會 篇2
為貫徹落實(shí)《印發(fā)中國共產(chǎn)黨中央宣傳部、國家保密局、司法部、全國普及法律常識辦公室關(guān)于開展〈中華人民共和國保守國家秘密法〉學(xué)習(xí)宣傳活動的通知》(富保[20__]1號、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)杭州市委保密辦、杭州市保密局〈關(guān)于開展杭州市中華人民共和國保守國家秘密法學(xué)習(xí)宣傳活動的通知〉的通知》(富密辦[20__]3號以及《杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)工作敏感信息范圍的通知》(杭安監(jiān)管辦[20__]126號)文件精神, 10月26日,局專門召開由全局干部職工參加的專題學(xué)習(xí)會。會議邀請市機(jī)要管理局陳擁軍局長就《新保密法》有關(guān)內(nèi)容,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,對《新保密法》進(jìn)行了講解。
《新保密法》自20__年10月1日起施行,共六章五十三條。對保密工作方針、國家秘密的范圍和密級、保密制度、監(jiān)督管理、法制責(zé)任等方面作了規(guī)定。新修訂的保密法與以往相比,主要有以下幾方面的修改完善:
一是在保密工作方針中明確了保密與公開的關(guān)系,明確了保密工作既要確保國家秘密安全,以要便利信息資源合理利用。
二是增強(qiáng)了確定國家秘密事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn),以便在定密工作中準(zhǔn)確理解和把握國家秘密的本質(zhì)特征。
三是增加了定密責(zé)任人制度,以便使國家秘密的確定、變更和解除工作更加科學(xué)、合理和準(zhǔn)確。
四是增加了定密層級和定密權(quán)限的規(guī)定,更加有利于防止定密過多過濫。
五是增加完善了保密期限與及時(shí)解決條件,既有利于有效維護(hù)國家安全和利益,又有利于促進(jìn)及時(shí)解密。
六是增加和完善了一些保密制度措施,使保密制度更加健全。
七是增加規(guī)定了涉密人員管理制度,突出了對人的管理。
八是增加了保密行政管理部門的監(jiān)督管理規(guī)定,更加明確了保密行政管理部門的職能及與其他職能部門之間的關(guān)系。
九是豐富完善了法律責(zé)任制度。
通過學(xué)習(xí),我認(rèn)識到:任何單位和個(gè)人都有保守國家秘密的義務(wù),無論在工作還是生活中,本人都應(yīng)保守國家和本單位的秘密,做到不探密、不傳密、不泄密。
保密法學(xué)習(xí)心得體會 篇3
按照市招管辦(余招投標(biāo)〔20xx〕20號)文件要求,本人就學(xué)習(xí)《國家保密法》,并結(jié)合當(dāng)前保密工作中的一些情況,談?wù)勛约旱囊恍⿲W(xué)習(xí)體會:
一、《保密法》出臺時(shí)間。1988年9月5日,第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第3次會議通過了《中華人民共和國保守國家秘密法》,于1989年5月1日正式實(shí)施,黨和國家把保密工作納入了法制化軌道,推向了一個(gè)新階段。1990年4月,國務(wù)院批準(zhǔn)頒布了《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》。1997年8月,中共中央作出了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下保密工作的決定》,進(jìn)一步明確了新形勢下保密工作的指導(dǎo)思想和基本任務(wù)。保密工作有自身的特點(diǎn)和規(guī)律,其中一個(gè)重要特點(diǎn)是:不出事就沒事,一出事就是大事;不出問題體會不深刻,一旦出現(xiàn)泄密問題,就后悔莫及。
二、保密工作的基本概念和主要任務(wù)。《國家保密法》規(guī)定:保守國家秘密的工作,實(shí)行積極防范,突出重點(diǎn),既確保國家秘密又便利各項(xiàng)工作的方針。工作秘密分為三類,即國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密。一是保守國家秘密。國家秘密,就是關(guān)系國家的安全和利益,依照法定程序確定,在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項(xiàng)。國家秘密按照一旦泄露,給國家安全和利益所造成的損害程度,劃分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三個(gè)等級。“絕密”是最重要的國家秘密,“機(jī)密”是重要的國家秘密,“秘密”是一般的國家秘密。國家秘密的保密期限分為基本期限、特殊期限兩種,沒有標(biāo)明期限的,為基本期限,即絕密級事項(xiàng)不超過30年,機(jī)密級不超過20xx年,秘密級不超過20xx年。標(biāo)明的為特殊期限,一種是長期,一種是注明最短保密期限。國家秘密的基本范圍,主要包括國家事務(wù)的重大決策、國防建設(shè)和武裝力量活動、外交和外事活動、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、科學(xué)技術(shù)、維護(hù)國家安全活動和追查刑事犯罪等方面的秘密事項(xiàng)。同時(shí),國家保密局會同有關(guān)國家機(jī)關(guān)制定下發(fā)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》。
凡依據(jù)《保密范圍的規(guī)定》確定的國家秘密事項(xiàng),任何機(jī)關(guān)、單位和公民都有保守秘密的義務(wù),一旦泄密都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,受到相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分或刑事處罰。二是保守工作秘密。工作秘密是指各級國家機(jī)關(guān)在其公務(wù)活動和內(nèi)部管理中產(chǎn)生的不屬于國家秘密而又不宜對外公開的事項(xiàng)。企業(yè)經(jīng)營單位不產(chǎn)生工作秘密。工作秘密分兩種,一種是行業(yè)工作秘密,有關(guān)國家機(jī)關(guān)根據(jù)行業(yè)工作管理的需要,以一定的形式對其工作秘密的范圍作出規(guī)定。一種是本機(jī)關(guān)單位產(chǎn)生的工作秘密,由各機(jī)關(guān)、單位自行決定。泄露工作秘密,根據(jù)情節(jié)輕重,有關(guān)責(zé)任人要承擔(dān)行政責(zé)任,受到相應(yīng)的政紀(jì)處分。工作秘密不分等級,只在屬于工作秘密載體的正面(文件資料的首頁),標(biāo)注“內(nèi)部”、“內(nèi)部文件”、“內(nèi)部資料”等字樣,作為工作秘密的標(biāo)志(如:單位內(nèi)部工作人員通訊錄)。三是保守商業(yè)秘密。根據(jù)《刑法》和《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定,“商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性,并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息”。商業(yè)秘密主要存在于科研部門和企事業(yè)單位。泄露商業(yè)秘密,根據(jù)情節(jié),可分別給予民事或刑事處罰。
三、加強(qiáng)涉密載體的保密管理。涉密載體是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載各類秘密信息的紙介質(zhì)、磁介質(zhì)、光盤等各類物品。紙介質(zhì)載體,是指各類文件、資料,這是我們目前在實(shí)際工作中使用最多、最常用的涉密載體。磁介質(zhì)載體,主要包括記錄涉密信息的計(jì)算機(jī)磁盤(含軟盤、硬盤)、磁帶、錄音帶、錄像帶等。就當(dāng)前在文件管理中存在的一些實(shí)際問題來看,主要是制作、收發(fā)、傳遞、使用、保存、銷毀五個(gè)環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)制作環(huán)節(jié)的管理。制作涉密載體,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定標(biāo)明密級和保密期限。二是加強(qiáng)收發(fā)環(huán)節(jié)的管理。收發(fā)秘密載體,應(yīng)當(dāng)履行清點(diǎn)、登記、編號、簽收等手續(xù)。三是加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)的管理。閱讀和使用秘密載體應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的辦公場所進(jìn)行;確需在辦公場所以外閱讀和使用秘密載體的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。
閱讀和使用秘密載體,應(yīng)當(dāng)辦理登記、簽收手續(xù),管理人員要隨時(shí)掌握秘密載體的去向。復(fù)制密級文件要經(jīng)過密級確定機(jī)關(guān)、單位或上級機(jī)關(guān)、或者本機(jī)關(guān)、單位的分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。四是加強(qiáng)保存環(huán)節(jié)的管理。保存秘密載體,應(yīng)當(dāng)選擇安全保密的場所和部位,并配備必要的保密設(shè)備。絕密級秘密載體應(yīng)當(dāng)在安全可靠的保密設(shè)備中保存,并由專人管理。五是加強(qiáng)銷毀環(huán)節(jié)的管理。禁止將涉密載體作為廢品出售。制作涉密載體過程中的草稿、討論稿、廢頁、殘料、校對稿等,不需要保存的,應(yīng)當(dāng)按照保密規(guī)定及時(shí)銷毀,不能隨意拋置,不能作為廢品出售。銷毀涉密載體,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),并履行清點(diǎn)、登記手續(xù)。如:李某想復(fù)印一份20xx中共中央印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》(即中央一號文件),在文件復(fù)印時(shí),發(fā)現(xiàn)首頁上端赫然印著“秘密”兩個(gè)黑體字,這就意味著復(fù)印中央一號文件內(nèi)容也是泄密行為。
四、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密管理。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和電子政務(wù)的大力推進(jìn),計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為當(dāng)前竊密與反竊密斗爭的主戰(zhàn)場。做好計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作,已經(jīng)成為新時(shí)期保密工作的重點(diǎn)。嚴(yán)禁涉密計(jì)算機(jī)和涉密網(wǎng)絡(luò)接入國際互聯(lián)網(wǎng),嚴(yán)禁在非涉密計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)上處理和運(yùn)行涉密信息。現(xiàn)在,上網(wǎng)查資料、了解時(shí)事新聞、發(fā)電子郵件等,已成為人們生活中的一種時(shí)尚。可是當(dāng)你在網(wǎng)上漫步時(shí),說不定已不知不覺地被別人牢牢“鎖住”,成了網(wǎng)絡(luò)間諜獵取的“目標(biāo)”。因此,上網(wǎng)沖浪時(shí),千萬不要忘了保密兩個(gè)字。同時(shí)不要用電子郵件傳遞涉密信息。電子郵件雖然快捷、方便、省錢,但有一個(gè)致命弱點(diǎn),就是不保密,即使采取加密手段也無法防止泄密。因此,絕不能用電子郵件發(fā)送涉密信息。
五、招投標(biāo)中容易泄密的幾個(gè)方面:一是投標(biāo)報(bào)名供應(yīng)商名單的泄密。在投標(biāo)報(bào)名或出售招標(biāo)文件登記時(shí),有的是經(jīng)辦人員無意中未把前面已登記的投標(biāo)單位名單遮蓋起來,有的是經(jīng)辦人員在登記和辦理時(shí)不經(jīng)意在熟悉的人員或其他人員詢問時(shí)透露了有關(guān)信息,使一些投機(jī)的供應(yīng)商鉆了空子。二是抽取專家中的泄密。當(dāng)前政府采購專家?guī)爝處于建立和完善階段,存在專家少的問題。在抽取專家后發(fā)現(xiàn)某些專家在一個(gè)月內(nèi)多次參與評標(biāo)現(xiàn)象較多,給一些供應(yīng)商提供了接觸專家及搞好關(guān)系的機(jī)會。三是評標(biāo)過程中的泄密。這是被泄密的重點(diǎn)環(huán)節(jié),評審中評委會要求澄清及詢問的情況、評審后評標(biāo)報(bào)告的推薦情況、其他供應(yīng)商的投標(biāo)品牌和型號等方面。這些方面既是供應(yīng)商急需知道的,又是保密的難點(diǎn),因?yàn)樗婕暗娜藛T多,工作上環(huán)節(jié)多,雖然評標(biāo)紀(jì)律一再強(qiáng)調(diào),但泄密后很難查證是從哪個(gè)方面、哪個(gè)人泄露出去,也很難收集到證據(jù)。同時(shí),事后的現(xiàn)場資料收集及廢物清理也是不經(jīng)意泄密的重點(diǎn)和被忽視的地方,因此該環(huán)節(jié)被泄密的范圍、內(nèi)容較多,引起的一些不必要的猜疑和質(zhì)疑也多。四是投標(biāo)供應(yīng)商標(biāo)書中一些技術(shù)和商業(yè)秘密的泄露。這在一般情況下發(fā)生較少。主要是在澄清過程中對于一些產(chǎn)品、產(chǎn)品證書、產(chǎn)品鑒定和商務(wù)部分的詢問時(shí)不經(jīng)意的泄密和評審后的泄密。五是對入圍供應(yīng)商在事后審核和調(diào)查中的泄密。在定標(biāo)過程中,采購方對入圍的供應(yīng)商進(jìn)行產(chǎn)品、技術(shù)、信譽(yù)、業(yè)績等審查中,為了證實(shí)一些帶有損害采購人利益和保證入圍供商公平進(jìn)入的事項(xiàng)采取一些澄清和告知時(shí),由于疏忽而泄露了審核和調(diào)查事項(xiàng)。
六、防止招投標(biāo)環(huán)節(jié)中泄密行為發(fā)生的措施。(一)做好報(bào)名和資格審查環(huán)節(jié)的保密工作。對于這個(gè)開頭環(huán)節(jié),一是報(bào)名登記做到單獨(dú)登記,防止后報(bào)名的知曉前面報(bào)名的供應(yīng)商;二是做好資格審查時(shí)的保密工作,對資格審查合格的在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)分別通知;三是推廣網(wǎng)上報(bào)名新辦法,供應(yīng)商只要在網(wǎng)上登錄并填寫信息就可以了。(二)加強(qiáng)抽取專家工作和專家評標(biāo)前的保密。抽取專家時(shí),當(dāng)專家問到的采購項(xiàng)目,采購單位等事項(xiàng)時(shí)要拒絕回答,特別是一些尖端行業(yè),其專家人數(shù)本來就少,而且那些專家大家彼此又是互相熟悉的,因此保密工作更應(yīng)注意。(三)強(qiáng)化評標(biāo)工作的保密。開標(biāo)后,有關(guān)投標(biāo)的審查、評定、澄清問題,以及評標(biāo)、定標(biāo)情況均屬于秘密。為防止泄密及保證評標(biāo)工作順利完成,任何人都不得將評標(biāo)工作的任何問題和情況傳給與評標(biāo)工作無關(guān)的人員,更不得向投標(biāo)單位或與投標(biāo)單位有關(guān)部門泄漏,在評標(biāo)階段,所有對外活動及問題的澄清,都必須在評標(biāo)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,嚴(yán)禁未經(jīng)許可自作主張進(jìn)行對外活動。同時(shí),在評標(biāo)期間還應(yīng)遵守一些保密規(guī)定:(1)評標(biāo)過程中的評標(biāo)文件、資料及各種表格等只限于在評標(biāo)規(guī)定的場所使用,不得外帶,不得復(fù)印。(2)評標(biāo)人員不得以口述、電話等方式將有關(guān)評標(biāo)內(nèi)容透露給未參加評標(biāo)的人員(包括親屬、朋友),不得擅自對外公布評標(biāo)的一切,不得向評委所在單位匯報(bào)評標(biāo)情況,不得將評標(biāo)資料帶回家。(3)評標(biāo)中產(chǎn)生的廢紙、廢草稿等集中存放、統(tǒng)一銷毀。(四)嚴(yán)守供應(yīng)商的技術(shù)和商務(wù)秘密。在投標(biāo)、評標(biāo)中會涉及到投標(biāo)供應(yīng)商的一些技術(shù)秘密、經(jīng)濟(jì)秘密、專業(yè)人員秘密、價(jià)格構(gòu)成秘密等。
這些都是應(yīng)當(dāng)給予嚴(yán)格保密和不可泄漏的。投標(biāo)書要有專人管理,評審后要整理保管,事后借閱要登記,從而確保供應(yīng)商的一些商業(yè)秘密不泄露。(五)做好審查和澄清工作中的一些保密。在事后的審查和澄清工作中要實(shí)行專人辦理,在工作中要注意程序、方式,實(shí)行書面審查和澄清,要求供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供原始證據(jù)和書面加蓋公章的證據(jù),特別是在遇到一些供應(yīng)商質(zhì)疑和投訴時(shí),采購單位、代理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員為了證明某些情況會不經(jīng)意的將中標(biāo)商的情況和未中標(biāo)商的一些原因和證據(jù)泄漏出去,給采購單位、代理機(jī)構(gòu)、中標(biāo)供應(yīng)商帶來不必要的麻煩和損失。
