應(yīng)急物資儲備方案(通用7篇)
應(yīng)急物資儲備方案 篇1
為加強(qiáng)我園防疫物資儲備庫管理,確保儲備物資的安全有效使用,特制定本制度。
1、物資儲備庫房必須實行專人專管。
2、物資儲備庫房應(yīng)嚴(yán)格做到防盜、防火、防水、防有害物質(zhì)、防污染等措施。
3、物資儲備庫房嚴(yán)禁吸煙和使用明火,不得存放易燃易爆物品。
4、每天上下班時,物資儲備管理人員要對庫房門窗、電源以及庫內(nèi)物品進(jìn)行檢查。
5、庫房內(nèi)要經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生,定期檢查,防止蟲蛀、鼠咬、霉變、過期等情況的發(fā)生。
6、物資儲備進(jìn)庫時必須認(rèn)真驗收貨物,填寫進(jìn)庫紀(jì)錄,并要求參加人員簽字。
7、物資儲備出庫時應(yīng)通過單位領(lǐng)導(dǎo)、管理人員的同意,領(lǐng)取人辦理相應(yīng)的`領(lǐng)取手續(xù)方可領(lǐng)取。
應(yīng)急物資儲備方案 篇2
為貫徹落實各級政府關(guān)于做好秋冬季新冠疫情防控工作要求,根據(jù)省市重要醫(yī)療物資保供工作方案,結(jié)合xx區(qū)實際,現(xiàn)就做好我區(qū)疫情防控常態(tài)化下重要醫(yī)療物資保供工作,制定本方案。
一、總體要求
聚焦建設(shè)“重要窗口”模范生的新目標(biāo)新定位,按照各級政府的決策部署,在新冠疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略,堅持底線思維、平戰(zhàn)結(jié)合,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,構(gòu)建規(guī)模結(jié)構(gòu)科學(xué)、產(chǎn)業(yè)支撐有力、倉儲物流高效、指揮調(diào)度智能的重要醫(yī)療物資保障體系。
按照預(yù)防為主、平時服務(wù)、戰(zhàn)時應(yīng)急的要求,充分吸取前一階段新冠疫情重要醫(yī)療物資保供的經(jīng)驗教訓(xùn),著眼依然嚴(yán)峻的復(fù)雜形勢,聚焦關(guān)鍵卡口部門、適當(dāng)兼顧社會群體,確保應(yīng)對突發(fā)緊急狀況時,重要醫(yī)療物資拿得出、調(diào)得快、用得上,最大程度減少重大突發(fā)事件可能造成的損失,最大程度保障經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行秩序和人民群眾安全健康。
二、主要任務(wù)
(一)完善指揮調(diào)度體系。在區(qū)防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機(jī)制,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人,區(qū)經(jīng)信、區(qū)發(fā)改、區(qū)衛(wèi)健、區(qū)市場監(jiān)管、區(qū)商務(wù)、區(qū)財政、區(qū)公安、區(qū)交通、區(qū)民政、區(qū)科技、區(qū)教育、區(qū)應(yīng)急、區(qū)外辦、區(qū)國資中心、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)僑聯(lián)、區(qū)紅十字會、區(qū)慈善總會等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,
辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信部門,負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并根據(jù)常態(tài)化下保供工作需要,實行專班運(yùn)行、分工負(fù)責(zé),確保防疫物資急需供應(yīng)。
如遇重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng),工作專班實行集中辦公、實體化運(yùn)作。區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機(jī)制負(fù)責(zé)建立完善疫情防控常態(tài)化下例會召集、生產(chǎn)組織、物資調(diào)撥、會商決策、運(yùn)輸協(xié)調(diào)、交辦督導(dǎo)、信息通報等工作機(jī)制,完善重要醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)撥、調(diào)配和配送制度,調(diào)撥和采購物資聯(lián)合鑒定,財政資金預(yù)撥付等工作制度。
(二)完善物資保供體系。按照省里提出的統(tǒng)籌布部門、分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、綜合調(diào)度、統(tǒng)一指揮的要求,加快構(gòu)建區(qū)級重要醫(yī)療物資保供體系,提升區(qū)醫(yī)療物資統(tǒng)籌調(diào)配、精準(zhǔn)管理、協(xié)同聯(lián)動、常態(tài)保障能力。
一是保供物資品種。參考工信部發(fā)布的《疫情防控重點(diǎn)保障物資(醫(yī)療應(yīng)急)清單》、以及《省級重要醫(yī)療物資保供工作方案》《市級重要醫(yī)療物資保供工作方案》確定的保供品種,結(jié)合我區(qū)實際情況,確定醫(yī)用防護(hù)品、檢測試劑、消殺用品、醫(yī)療設(shè)備及專用車輛、藥品等五大類,覆蓋醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用手套、手持式紅外測溫儀、醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、核酸檢測試劑等20類細(xì)分醫(yī)療物資品種(見附件1)納入保供目錄。
二是保供物資分級。根據(jù)醫(yī)療物資品種實施分類保供,將保供物資分為三級。一級保供物資為疫情防控常態(tài)化下日常使用需求量大或緊急突發(fā)狀況下急需調(diào)用的、易損耗、方便安全存儲的物資品種,具體包括醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用外科口罩、普通醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、
醫(yī)用護(hù)目鏡、醫(yī)用手套、免洗手消毒液、手持式紅外測溫儀;二級保供物資為疫情出現(xiàn)反彈,啟用隔離點(diǎn)或開展大規(guī)模核酸檢測時,用于隔離點(diǎn)、檢測點(diǎn)等防控人員防護(hù)需要的、除一級保供物資外的物資品種,具體包括醫(yī)用隔離衣、醫(yī)用帽、醫(yī)用鞋套、醫(yī)用防護(hù)面罩、含氯泡騰消毒片;三級保供物資為提供給具備專業(yè)技術(shù)知識的人員使用或不適宜長期儲備的保供物資,具體包括醫(yī)用酒精、核酸檢測試劑、高端醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、負(fù)壓救護(hù)車、口罩設(shè)備、熔噴布及相關(guān)藥品。
三是建立區(qū)內(nèi)保供企業(yè)名單。根據(jù)全區(qū)醫(yī)療和民用防護(hù)物資企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量和實際生產(chǎn)情況,充分考慮疫情防控期間積極響應(yīng)政府號召的優(yōu)秀企業(yè),梳理形成區(qū)級重點(diǎn)醫(yī)療物資和民用防護(hù)物資企業(yè)名單,形成“醫(yī)用保供+民用補(bǔ)充”“實物儲備+產(chǎn)能儲備”的防疫物資保障機(jī)制。后期將根據(jù)疫情形勢變化、防控和診療方案更新、藥品和檢測試劑與設(shè)備研發(fā)等情況,對保供品種和保供企業(yè)實行動態(tài)調(diào)整。
(三)確定物資儲備計劃。在保供物資品種范圍內(nèi),結(jié)合前一階段疫情期間物資需求與實際調(diào)撥情況,制定物資儲備計劃,明確儲備方式與規(guī)模。
一是物資儲備方式。一級保供物資和二級保供物資,通過公開詢價和市場機(jī)制,確定1-2家醫(yī)藥流通公司承儲,以在常態(tài)化下保持一定數(shù)量的實物庫存。其中在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級別為三級以下時,一級保供物資保持14-20天基本保供量儲備,二級保供物資保持7-10天基本保供量儲備;在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級別升至
三級及以上時,在基本保供量基礎(chǔ)上,按照實際需要加大一級保供物資和二級保供物資的儲備量。三級保供物資由區(qū)物資保障一組根據(jù)重點(diǎn)卡口部門提出的實際需要,報經(jīng)區(qū)防控領(lǐng)導(dǎo)小組同意后進(jìn)行采購。
二是物資儲備規(guī)模。結(jié)合我區(qū)實際情況,確定醫(yī)用防護(hù)口罩x萬只、醫(yī)用外科口罩萬只、普通醫(yī)用口罩萬只、醫(yī)用防護(hù)服件、醫(yī)用護(hù)目鏡副、醫(yī)用手套x萬副、免洗手消毒液瓶、手持式紅外測溫儀只、醫(yī)用隔離衣x萬件、醫(yī)用防護(hù)面罩20__只、醫(yī)用帽1萬件、醫(yī)用鞋套1萬副、含氯泡騰消毒片瓶的'實物儲備規(guī)模。
三是簽訂承儲協(xié)議。制訂《區(qū)級重要醫(yī)療防疫物資儲備承儲協(xié)議》,與承擔(dān)實物儲備任務(wù)的醫(yī)藥流通企業(yè)簽訂承儲協(xié)議,約定儲備要求、儲備職責(zé)、違約責(zé)任等具體事項。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。督促醫(yī)療物資和民用防護(hù)物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,切實保障醫(yī)療物資和民用防護(hù)物資生產(chǎn)秩序。大力推廣駐企服務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)能、自研產(chǎn)線、科研攻關(guān)、材料替代、裝備突破、數(shù)字應(yīng)用等“抗疫生產(chǎn)”經(jīng)驗做法;積極謀劃和布部門抗病毒藥品、新冠疫苗、血液制品、診斷產(chǎn)品、醫(yī)療儀器設(shè)備和防護(hù)用品及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)鏈,加大醫(yī)療裝備、醫(yī)用信息集成系統(tǒng)以及醫(yī)用芯片等關(guān)鍵零部件進(jìn)口替代和產(chǎn)業(yè)培育力度。
(五)多渠道拓展保供物資來源。對于我區(qū)不具備生產(chǎn)能力、平時流通效率低、應(yīng)急時急需的防疫藥品,鼓勵支持區(qū)級醫(yī)藥流通公司通過實物庫存流通的方式加強(qiáng)儲備。進(jìn)一步完善應(yīng)急狀態(tài)下進(jìn)口物資和電子商務(wù)平臺采購、社會采購捐贈緊急調(diào)配機(jī)制,支持重點(diǎn)進(jìn)口企業(yè)和重點(diǎn)電子商務(wù)平臺積極開展疫情防控醫(yī)藥應(yīng)急物資進(jìn)口采購。
三、響應(yīng)機(jī)制和工作流程
(一)建立保供響應(yīng)機(jī)制。根據(jù)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)等級,醫(yī)療物資需求的緊急和緊缺程度,建立分級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
當(dāng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級別為三級以下時,區(qū)物資保障一組在區(qū)防控領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,確保區(qū)級層面部門防疫物資保供,根據(jù)重要醫(yī)療物資按照屬地保障的原則,各街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的物資保障,區(qū)政府不再統(tǒng)一供應(yīng)。如遇突發(fā)情況或發(fā)生重特大疫情變化,街道物資供應(yīng)難以滿足需求的前提下,按照有關(guān)程序及時向區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組物資保障一組提出物資調(diào)配申請,請求區(qū)里支持。
當(dāng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)級別為三級及以上,物資供應(yīng)緊張、通過市場機(jī)制不能有效調(diào)節(jié)時,區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機(jī)制圍繞保重點(diǎn)單位、保重點(diǎn)區(qū)域、保重點(diǎn)環(huán)節(jié)目標(biāo),啟動重要醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)撥配送機(jī)制,對緊缺重要醫(yī)療物資實施調(diào)配管理制度。視情對有關(guān)緊缺重要醫(yī)療物資,依法依規(guī)啟動緊急生產(chǎn)和應(yīng)急征用。
一旦發(fā)生重特大疫情變化,我區(qū)重要物資儲備難以滿足需求時,按照有關(guān)程序及時向市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組物資保障組提出物資調(diào)配申請,請求市里支持。
(二)明確保供工作流程。當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機(jī)制結(jié)合區(qū)級儲備情況,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物資保供工作。
一是提出需求清單。區(qū)級重要醫(yī)療物資實行統(tǒng)一歸口管理,區(qū)級關(guān)鍵卡口單位(衛(wèi)健、公安、城管、交通、邊檢等)以及各街道需要動用區(qū)級重要醫(yī)療物資時,向區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機(jī)制提出需求清單,填制疫情防控物資申領(lǐng)會簽單,明確具體品種和數(shù)量。
二是啟動應(yīng)急儲備。區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機(jī)制根據(jù)有關(guān)單位需求清單,及時做好審核匯總,并及時撥付物資,同時做好物資的儲備工作。
三是組織生產(chǎn)與采購。根據(jù)需求清單逐項制定供需銜接方案,因時制宜做好防疫物資生產(chǎn)調(diào)控。啟動重點(diǎn)醫(yī)療物資企業(yè)和民用防護(hù)物資企業(yè)生產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)的同時,根據(jù)實際情況,抓好區(qū)外物資采購、捐贈,確保供應(yīng)和需求最大程度匹配。
四是做好運(yùn)輸存儲。委托區(qū)級醫(yī)藥流通公司負(fù)責(zé)緊急狀況下區(qū)級醫(yī)療防疫物資的收儲、儲存、調(diào)配和運(yùn)輸。交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門協(xié)同做好運(yùn)輸保障,完善緊急突發(fā)狀況下運(yùn)輸保障機(jī)制,確保運(yùn)輸需求及時響應(yīng)、應(yīng)急物資及時送達(dá)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織實施。區(qū)經(jīng)信部門牽頭組織落實重要醫(yī)療物資保供工作,負(fù)責(zé)與市經(jīng)信部門溝通聯(lián)系,落實市調(diào)撥任務(wù)、資金補(bǔ)貼和政策兌現(xiàn)等有關(guān)事宜。區(qū)財政部門根據(jù)保供工作需要,負(fù)責(zé)落實相關(guān)經(jīng)費(fèi)。區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)提出合理分類使用醫(yī)療物資的指導(dǎo)意見,并根據(jù)疫情趨勢變化提供物資保供需求和調(diào)整建議。區(qū)經(jīng)信部門、區(qū)市場監(jiān)管部門組織重要醫(yī)療物資生產(chǎn),加強(qiáng)醫(yī)療物資產(chǎn)能產(chǎn)量庫存監(jiān)測。區(qū)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證照的審查辦理和應(yīng)急審批,加強(qiáng)保供物資質(zhì)量監(jiān)管和規(guī)范指導(dǎo)。區(qū)商務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下,建立綠色審批通道、組織協(xié)調(diào)重要醫(yī)療物資進(jìn)口和電子商務(wù)平臺采購。區(qū)交通部門、區(qū)公安分部門負(fù)責(zé)運(yùn)輸保障工作。區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機(jī)制其他成員單位結(jié)合職責(zé)任務(wù)分工抓好落實。
(二)加強(qiáng)資金保障。
一是落實實物儲備補(bǔ)貼。根據(jù)區(qū)級醫(yī)療物資儲備工作方案,落實年實物儲備補(bǔ)貼資金(具體金額根據(jù)物資實際采購價格確定),主要用于實物購買儲備資金、企業(yè)儲備庫存補(bǔ)貼(按照儲備物資價值的7%給予補(bǔ)貼,用于彌補(bǔ)企業(yè)因承擔(dān)區(qū)級醫(yī)療物資儲備而發(fā)生的倉儲、運(yùn)輸、保管及周轉(zhuǎn)、報廢等成本)。
二是明確資金撥付。區(qū)物資保障一組與企業(yè)簽訂承儲協(xié)議作為財政資金撥付依據(jù),企業(yè)庫存儲備補(bǔ)貼實行提前預(yù)撥。
三是緊急突發(fā)狀況下,應(yīng)急物資采購、存儲、運(yùn)輸、調(diào)配等過程中產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用,參照市場同期價格,由區(qū)財政額外保障。
(三)加強(qiáng)督促檢查。區(qū)重要醫(yī)療物資保障工作機(jī)制建立重要醫(yī)療物資儲備監(jiān)督檢查機(jī)制。對承儲的醫(yī)藥流通企業(yè)所儲備的醫(yī)療物資,開展不定期的實地核查和質(zhì)量抽檢,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要根據(jù)情況采取通報批評、追回補(bǔ)助資金、取消承儲資格等相應(yīng)措施。對疫情緊急響應(yīng)期間各有關(guān)單位和承儲企業(yè)組織應(yīng)急物資、配合落實物資調(diào)配情況進(jìn)行督查,對執(zhí)行不力的單位和企業(yè)嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。鼓勵家庭開展必要的防護(hù)物資儲備,加強(qiáng)疫情防控知識宣傳普及,引導(dǎo)人民群眾增強(qiáng)常態(tài)化防控意識。強(qiáng)化輿論引導(dǎo),健全新聞發(fā)布和信息公開機(jī)制,主動向公眾解疑釋惑,妥善回應(yīng)社會關(guān)切,避免恐慌情緒和哄搶現(xiàn)象,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
應(yīng)急物資儲備方案 篇3
為做好我區(qū)疫情防控工作,有序開展疫情防控物資統(tǒng)一調(diào)配,規(guī)范防控物資統(tǒng)計需求、采購、接收、發(fā)放等手續(xù),合理、合規(guī)使用各級財政下?lián)堋^(qū)紅十字會劃撥及其他社會團(tuán)體、個人捐贈資金,經(jīng)區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部研究,現(xiàn)制定如下管理辦法。
一、指導(dǎo)原則
(一)堅持全區(qū)一盤棋。
強(qiáng)化區(qū)級統(tǒng)籌和責(zé)任分工,落實好上級統(tǒng)一調(diào)配和本級采購、供應(yīng)任務(wù)。
(二)建立日報告日調(diào)度制度。
區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組堅持日報告、日調(diào)度制度,及時掌握前期物資收、發(fā)、結(jié)存情況,合理調(diào)度近期需求。對重點(diǎn)醫(yī)療應(yīng)急防控物資實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)撥。
(三)突出重點(diǎn)保障原則。
執(zhí)行“四優(yōu)先”要求,梯次安排、高效分配,切實做到優(yōu)先保障一線醫(yī)護(hù)人員必需;優(yōu)先保障公安、交通、市場監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)、網(wǎng)格化排查等基層一線人員必需;優(yōu)先保障公共場所服務(wù)窗口人員必需(待窗口人員上班后);優(yōu)先保障重點(diǎn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)(項目)必需。優(yōu)先保障后的富余物資方可安排其他需求。
二、具體內(nèi)容
(一)規(guī)范防控資金管理。
1、各級財政撥付的新型冠狀病毒肺炎疫情防控資金和接收的各類捐贈資金,全部交由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組統(tǒng)籌安排,由區(qū)衛(wèi)健委在區(qū)政府會計中心設(shè)立專戶管理,專帳核算。
2、各類捐贈資金應(yīng)確保專款專用,落實到防控一線。
(二)規(guī)范防控物資采購及置換管理。
1、堅持每日會商。
區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組每日上午召開會議研究當(dāng)日采購、分配計劃。
2、嚴(yán)格審批手續(xù)。
當(dāng)日采購金額在5萬元以下的,由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組內(nèi)區(qū)衛(wèi)健委副主任審批;當(dāng)日采購金額在5萬元以上的,由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組副組長審批。
3、靈活運(yùn)用物資置換。
根據(jù)當(dāng)期物資需求情況,對急需且暫難以采購到位的物資,可經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組會議研究決定后,與相關(guān)單位進(jìn)行同價值的物資置換。
(三)規(guī)范捐贈物資管理。
1、區(qū)紅十字會、慈善組織、各基金會等接收的非定向捐贈物資,全部交由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一造冊、統(tǒng)一調(diào)配。
2、定向捐贈的物資,由接受捐贈的單位優(yōu)先使用,富余物資可移交區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組統(tǒng)籌調(diào)配。
3、強(qiáng)化對捐贈物資的規(guī)范管理,確保接收、支出和使用全過程透明可查、公平公開、規(guī)范有序。
(四)規(guī)范物資供給分配。
1、建立統(tǒng)一管理、條塊結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)的供應(yīng)保障機(jī)制。
醫(yī)用重點(diǎn)防控物資由使用單位提出意見,經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部疫情防控組審核把關(guān),區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),安排分配。
2、區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控物資,由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組統(tǒng)籌安排。
不足部分,可由使用單位提出申請,由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組會議研究后安排。
如出現(xiàn)特殊情況,可“一事一議”幫助解決。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)一線防控人員的一般防控物資安排。
一般防控物資原則上自行采購,難以采購且物資不足時可提出申請,區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組盡力幫助解決。
轄區(qū)內(nèi)常住居民和企業(yè),所需一次性口罩等一般防控物資,采取市場化方式供應(yīng),并有序向社會平價投放。
由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組會商各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處具體落實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處從區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組調(diào)出的物資,資金由其自行承擔(dān)。
4、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)按區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組分配的物資數(shù)量,每日發(fā)放區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及各工作組、區(qū)直各單位的防控物資。
5、區(qū)教體局負(fù)責(zé)做好教職員工、學(xué)生的日常監(jiān)測及物資需求保障和發(fā)放工作,物資由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組提供。
發(fā)放給民辦學(xué)校的物資,由區(qū)教體局負(fù)責(zé)統(tǒng)計匯總,資金由其自行承擔(dān)。
6、部分重點(diǎn)企業(yè)(項目)的物資需求,經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組會議研究,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后給予保障,在落實簽批手續(xù)后調(diào)出物資,資金由相關(guān)企業(yè)自行承擔(dān)。
(五)規(guī)范物資登記管理。
1、完善物資入庫驗收。
區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組物資接收小組要核對清點(diǎn)物資名稱、數(shù)量是否一致,負(fù)責(zé)物資統(tǒng)一造冊、建立入庫臺賬。
根據(jù)貨物特點(diǎn)進(jìn)行合理堆放;對特殊物資,應(yīng)隔離堆放。
2、完善物資發(fā)放管理。
區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組物資發(fā)放小組,應(yīng)建立出庫臺賬,落實領(lǐng)用手續(xù)。
對當(dāng)日發(fā)放憑證,應(yīng)妥善保管,并進(jìn)行匯總登記。
3、完善物資回收管理。
各相關(guān)單位對帳篷、測溫儀等可回收物資,使用結(jié)束后,要會同區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組做好清理消毒和回收工作。
對失去使用價值的,嚴(yán)格遵守報廢程序,集中銷毀,嚴(yán)禁流入社會。
4、完善物資統(tǒng)計工作。
各類物資變動情況均需專人負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)計,對物資的收、發(fā)、存情況,每日報區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組匯總。
三、其他要求
(一)各地、各單位不得以任何名義截留、調(diào)用應(yīng)急防控物資。
對拒不執(zhí)行區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組調(diào)度指令的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
(二)各地、各單位物資發(fā)放應(yīng)及時公開發(fā)布市場投放信息,穩(wěn)妥引導(dǎo)市場預(yù)期,避免因物資不合理投放等引起人群聚集。
(三)嚴(yán)禁工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,挪用、侵占或者貪污捐贈物資;對違紀(jì)違法的,依紀(jì)依法處理,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(四)各地、各部門要廣泛動員宣州客商、鄉(xiāng)賢、僑胞和社會有識之士積極開展捐贈工作。
本辦法自公布之日起施行,待新型冠狀病毒肺炎疫情結(jié)束后自動失效。
具體要求由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組負(fù)責(zé)解釋,如上級另行出臺規(guī)定,從其規(guī)定。
應(yīng)急物資儲備方案 篇4
一、基本原則
(一)保障應(yīng)急需要。針對疫情突發(fā)性、緊急性特點(diǎn),結(jié)合本地防疫物資的生產(chǎn)能力,科學(xué)合理確定防疫物資的儲備量,進(jìn)一步增加物資儲備總量,為高效地響應(yīng)和處理突發(fā)疫情提供有力保障。
(二)及時輪換更新。為防止儲備物資儲存時間較長、陳舊破損等原因影響到防護(hù)功效,將政府的防疫物資儲備與單位的日常使用結(jié)合起來,使存儲物資由“靜態(tài)”轉(zhuǎn)為“動態(tài)”,保持儲存物資的不斷補(bǔ)充輪換。在確保政府對儲備物資支配權(quán)的情況下,使儲備物資不斷更新。
(三)儲備應(yīng)急產(chǎn)能。在全縣篩選幾家防疫物資的生產(chǎn)企業(yè),政府的儲備物資采購、各醫(yī)院日常物資采購,優(yōu)先選擇其產(chǎn)品。目的是維持選定企業(yè)生存,儲備一定的富余產(chǎn)能,確保突發(fā)疫情時應(yīng)急物資的生產(chǎn)。我縣龍安公司日產(chǎn)84消毒液10噸,德洺服裝公司日產(chǎn)防護(hù)服5000套,卓夏等四家口罩生產(chǎn)企業(yè)日產(chǎn)醫(yī)用一次性口罩50萬只,一次性民用防護(hù)口罩100萬只,永盛公司日產(chǎn)95+熔噴布1.5噸,軒邦公司日產(chǎn)無紡布14噸,能夠滿足生產(chǎn)口罩原料需求。
二、儲備物資的范圍
(一)儲備物資的種類。按照本次新冠疫情防控物資的需求進(jìn)行物資儲備,主要儲備防護(hù)服、N95(醫(yī)用防護(hù))口罩、醫(yī)用外科口罩和一次性使用醫(yī)用口罩、消毒用品等。
(二)物資儲備庫的設(shè)立。在縣衛(wèi)健委疾控中心設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫。主要儲備防護(hù)服、隔離衣、N95口罩等防疫物資,其它消毒液和一般防護(hù)用口罩防護(hù)物資由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)儲備。
三、儲備物資的調(diào)控
(一)儲備物資總量的核定。按此次疫情防控實際使用量及本地企業(yè)生產(chǎn)能力,分項核定物資儲備量。分別為:防護(hù)服3000套、N95口罩5000只、醫(yī)用外科口罩10萬只、一次性醫(yī)用口罩50萬只、酒精(75%)3000箱。
(二)儲備物資的來源。按核定的儲備物資總量,首先由此次防疫庫存的現(xiàn)有物資中劃轉(zhuǎn),以減少財政資金占用(劃轉(zhuǎn)后的剩余部分可按市場價格予以出售)。其次疾控中心所需儲備物資由政府按市場價格集中統(tǒng)一采購。
(三)儲備物資的輪換。縣疾控中心對政府儲備的物資負(fù)有輪換的責(zé)任。按照出多少補(bǔ)多少的原則,對政府儲存物資予以更新,確保儲存物資的使用效能。各醫(yī)院所需的防護(hù)服、N95 口罩等防疫物資,通過同級疾控中心按照集中采購價格采購;各醫(yī)院上述物資的采購量均不少于日常需要量的 50%。
(四)儲備物資的應(yīng)急調(diào)用。遇有突發(fā)事件等重大疫情發(fā)生,政府存儲于疾控中心和醫(yī)藥公司的應(yīng)急物資,由縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)籌安排使用。
四、儲備物資的管理
(一)使用管理。政府存儲于疾控中心的防疫物資,其所有權(quán)屬于政府;各單位應(yīng)將其視同本單位物資予以管理,根據(jù)日常出貨情況有序輪換存儲的物資,保證日常物資庫存量高于政府儲備于此的物資數(shù)量。
(二)日常維護(hù)。疾控中心對政府的儲備物資進(jìn)行日常維護(hù)管理,及時進(jìn)行庫存盤點(diǎn),做到賬物相符。同時,縣衛(wèi)健委、縣市場監(jiān)督管理局,分別負(fù)責(zé)對疾控中心和醫(yī)藥公司儲備物資的監(jiān)督管理。
(三)建立季報告制度。每季度末,疾控中心對儲備物資的數(shù)量、生產(chǎn)廠家、功效等情況,向縣衛(wèi)健委、縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)展和改革局進(jìn)行報告,以便及時全面掌握全縣應(yīng)急物資的儲備情況,確保應(yīng)急之時統(tǒng)籌使用。
五、支持選定企業(yè)儲備產(chǎn)能
(一)篩選防疫物資生產(chǎn)企業(yè)。按照疫情防護(hù)特點(diǎn),結(jié)合全縣防疫物資實際需求,在全縣篩選實力雄厚、價格合理、質(zhì)量過硬的防疫物資生產(chǎn)企業(yè)。重點(diǎn)選擇1 至 2 家防護(hù)服生產(chǎn)廠家,1家消毒液生產(chǎn)廠家4家醫(yī)用或一般防護(hù)用口罩生產(chǎn)廠家。
(二)優(yōu)先采購選定企業(yè)產(chǎn)品。政府采購的儲備物資、疾控中心采購的防疫物資,在同等條件下要優(yōu)先采購選定企業(yè)的產(chǎn)品。
(三)幫助企業(yè)解決困難。及時足額落實政府出臺的對疫情期間新上企業(yè)的有關(guān)獎補(bǔ)政策;建立與定點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系制度,幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)在原材料采購、生產(chǎn)期間遇到的困難和問題。
應(yīng)急物資儲備方案 篇5
一、為加強(qiáng)我院防疫物資儲備庫管理,確保儲備物資的安全有效使用,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案
二、工作原則
醫(yī)療器械急救物資應(yīng)急供應(yīng)保障工作貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、及時反應(yīng)和以人為本的基本原則,貫徹“安全第一,及時調(diào)度,滿足急需”的原則。
建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
三、應(yīng)急組織與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立醫(yī)院防疫物資應(yīng)急調(diào)度保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,院長為分管組長,職能部門負(fù)責(zé)人和各臨床、醫(yī)技科室主任和護(hù)士長為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在設(shè)備科,由設(shè)備科科長任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)主要職責(zé)
根據(jù)應(yīng)急情況和應(yīng)急工作的需要,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮調(diào)度、物資調(diào)運(yùn)。
指揮調(diào)度組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)的調(diào)度安排,檢查物資調(diào)運(yùn)發(fā)放情況,與上級或前線指揮組聯(lián)系,掌握物資供應(yīng)情況。
物資調(diào)運(yùn)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療器械急救物資的采購、收集、準(zhǔn)備、發(fā)放工作。
四、預(yù)案的啟動與響應(yīng)
(一)啟動應(yīng)急機(jī)制
接到突發(fā)事件報警后,辦公室進(jìn)一步核實情況,迅速分析判斷事故性質(zhì),第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組上報,及時啟動應(yīng)急預(yù)案。
或者接到上級單位的有關(guān)突發(fā)事件通知后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
(二)主要應(yīng)急措施
1、在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按本預(yù)案具體分工積極開展防疫物資應(yīng)急供應(yīng)保障工作,根據(jù)事件的具體情況組織應(yīng)對,安排物資準(zhǔn)備、調(diào)運(yùn)工作;必要時,向事發(fā)單位和地點(diǎn)派出現(xiàn)場工作組,實施一線指揮,提高物資供應(yīng)保障效率。
2、本預(yù)案啟動后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)人員24小時監(jiān)控值班,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況,隨時接收指令,處置有關(guān)情況。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員保持通訊暢通。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組對事件的發(fā)展和防控措施的實施效果及時進(jìn)行監(jiān)測,并根據(jù)結(jié)果調(diào)整應(yīng)對方案,直至關(guān)閉本預(yù)案。
應(yīng)急物資儲備方案 篇6
為進(jìn)一步落實上級關(guān)于新冠病毒肺炎疫情常態(tài)化防控和“外防輸入、內(nèi)防反彈"的要求,按照x縣應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,做好疫情防控常態(tài)化下重要醫(yī)療物資保供工作,結(jié)合我辦實際,特制定本方案。
一、總體要求
按照“政府主導(dǎo)、集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務(wù)、災(zāi)時應(yīng)急、采儲結(jié)合、節(jié)約高效"的原則,堅持底線思維、平戰(zhàn)結(jié)合,堅持采購端、調(diào)配端、需求端“三端協(xié)同”,建立實物儲備、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)儲備和企業(yè)儲備、疫情期間儲備和日常儲備相結(jié)合的工作機(jī)制,高效做好疫情防控常態(tài)化下醫(yī)療物資保障工作,及時有效應(yīng)對疫情變化帶來的醫(yī)療物資需求波動,為鞏固疫情防控成果提供有力支撐,確保不因缺乏醫(yī)療物資導(dǎo)致疫情反彈,不對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成二次沖擊。
二、保供原則
(一)屬地負(fù)責(zé),統(tǒng)籌保供。落實醫(yī)療物資保供工作屬地責(zé)任,按照醫(yī)療物資急需緊缺程度,實施分級分類保供。要做好我辦轄區(qū)民用部分醫(yī)療物資儲備、保供工作。
(二)政府主導(dǎo),市場運(yùn)作。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立部門聯(lián)動工作機(jī)制,合力構(gòu)建重點(diǎn)醫(yī)療物資產(chǎn)供銷用服務(wù)鏈條,保障和促進(jìn)全辦防控物資供應(yīng)鏈長期穩(wěn)定。發(fā)揮市場主
體作用,加強(qiáng)與辦外醫(yī)療物資生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)常態(tài)化溝通聯(lián)系,做好重點(diǎn)醫(yī)療物資商業(yè)儲備和市場供應(yīng),確保重點(diǎn)醫(yī)療物資調(diào)得到、運(yùn)得進(jìn)、供得上。
(三)保障重點(diǎn),確保急需。根據(jù)疫情形勢變化、物資儲備、需求評估等情況,落實應(yīng)急醫(yī)療物資儲備、調(diào)運(yùn)和保障等工作。按照醫(yī)療物資急需緊缺程度實施分類保供,對供應(yīng)充足的醫(yī)療物資,按市場機(jī)制調(diào)節(jié)供應(yīng),做到應(yīng)保盡保、頂格供應(yīng);對可能出現(xiàn)短缺的重要醫(yī)療物資,依托市場主體保持一定數(shù)量的.實物儲備,并按照《醫(yī)療物資調(diào)配暫行規(guī)程》,實行供需對接、統(tǒng)籌調(diào)配,做到“保重點(diǎn)、保急需;先一線、后二線”。
(四)平戰(zhàn)結(jié)合,統(tǒng)籌平衡。分類分級建立醫(yī)療物資戰(zhàn)略儲備機(jī)制和滾動輪替制度,強(qiáng)化儲備資源統(tǒng)籌管理,充實提高辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急物資配備標(biāo)準(zhǔn),確保一定的冗余儲備,既滿足戰(zhàn)時急需,又兼顧平時運(yùn)行成本,提高資源利用率。
三、保供任務(wù)
(一)實行清單管理。參照上級醫(yī)療物資保障清單管理模式,結(jié)合我辦疫情防控醫(yī)療物資需求,尋求多方合作,確保防疫物資采購鏈完整。
(二)實行分級儲備。要按照既往疫情高峰期30天使用量進(jìn)行儲備;各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要確保物資藥品儲備量至少滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)30天需求;辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要
提前做好既往疫情高峰期10天用量的防護(hù)物資、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材藥品、消殺產(chǎn)品等物資儲備。辦醫(yī)療物資保障組對可能出現(xiàn)短缺的重要醫(yī)療物資產(chǎn)品,要保持一定數(shù)量的實物儲備。
(三)實行需求調(diào)配。當(dāng)醫(yī)療物資供給緊缺,通過市場機(jī)制無法有效調(diào)節(jié)時,實施供需對接、產(chǎn)品調(diào)配,按照確保重點(diǎn)急需的原則,對重要醫(yī)療物資需求進(jìn)行統(tǒng)一歸口管理,根據(jù)辦直辦辦等各部門報送的醫(yī)療物資需求清單,隨行就市對外搶購緊缺物資,力保重要醫(yī)療物資調(diào)得到、供得上。
四、保供流程
當(dāng)于都縣或周邊發(fā)生新冠肺炎疫情時,接到辦指揮部指令后,我辦醫(yī)療物資保障組立即啟動醫(yī)療物資保障應(yīng)急響應(yīng),著手抓好應(yīng)急醫(yī)療物資保供工作:
(一)抓好應(yīng)急保供。由辦醫(yī)療物資保障組負(fù)責(zé)與辦綜合協(xié)調(diào)組溝通對接,及時了解防疫一線人員的數(shù)量,指導(dǎo)填寫物資需求清單,及時開出物資調(diào)配單,盡快做好儲備物資發(fā)放工作。
(二)抓好需求評估。根據(jù)疫情發(fā)展情況,適時召開辦醫(yī)療物資保障組成員會議,研判當(dāng)前疫情蔓延態(tài)勢,分析評估今后一個月內(nèi)全辦重要醫(yī)療物資需求情況,了解國內(nèi)醫(yī)療物資市場供求及產(chǎn)品價格信息,部署開展我辦應(yīng)急醫(yī)療物資需求調(diào)查,商討擬對外采購重要醫(yī)療物資品種及數(shù)量。
(三)抓好市場供應(yīng)。根據(jù)我辦重要醫(yī)療物資庫存儲備及市場供應(yīng)情況,開設(shè)重要醫(yī)療物資線下供應(yīng)站點(diǎn),方便民眾和企業(yè)購買。加強(qiáng)與縣內(nèi)外大型醫(yī)藥企業(yè)的溝通聯(lián)系,隨行就市、下單搶購一批庫存較少或緊缺防疫物資,依靠辦僑聯(lián)等群體力量,廣泛動員海內(nèi)外鄉(xiāng)親捐獻(xiàn)資金或采購物資,全力保障全辦防疫物資市場供應(yīng)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織保障。要加我辦強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實責(zé)任,主動謀劃疫情防控物資生產(chǎn)、儲備和保供工作,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、人員隊伍、經(jīng)費(fèi)保障和物資儲備全部到位,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
(二)加強(qiáng)資金保障。辦財政局要設(shè)立醫(yī)療物資儲備專項資金,開辟資金撥付“綠色通道”,保障重要醫(yī)療物資及時采購儲備到位、保供到位。各相關(guān)部門要建立疫情防控資金臺賬,嚴(yán)格規(guī)范資金用途,提高財政資金使用效益。辦僑聯(lián)要積極發(fā)動社會各界和海內(nèi)外鄉(xiāng)親捐款捐物。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)作。辦醫(yī)療物資保障組成員要各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,共同做好我辦疫情防控常態(tài)化重要醫(yī)療物資保供工作。醫(yī)療保障組成員要組織落實保供工作,加強(qiáng)醫(yī)療物資儲備監(jiān)測,要根據(jù)疫情形勢變化及時提出保供需求、儲備數(shù)量及調(diào)整建議。
應(yīng)急物資儲備方案 篇7
為做好我院應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶救,及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響,維護(hù)社會穩(wěn)定。為建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急物資保障體系,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急物資的概念
應(yīng)急物資是指在事故即將發(fā)生前用于控制事故發(fā)生,或事故發(fā)生后用于疏散、搶救、搶險等應(yīng)急救援的工具、物品、設(shè)備、器材、裝備等一切相關(guān)物資。
二、應(yīng)急物資使用范圍
1、庫存不足的物資。
2、臨床使用特殊物資。
3、應(yīng)急狀態(tài)下急用物資。
三、應(yīng)急物資的采購入庫
應(yīng)急物資由醫(yī)院總務(wù)科倉庫負(fù)責(zé)采購,都必須一一填寫入庫清單,經(jīng)驗收后統(tǒng)一入庫保管。應(yīng)急物品管理要建立專賬,由專人管理。
四、應(yīng)急物資的儲備管理
(一)經(jīng)檢驗合格的應(yīng)急物資,必須實行分類存放和定位管理。根據(jù)庫房按照物資的不同屬性,將儲存物資根據(jù)其保管要求,倉儲設(shè)施條件及倉庫實際情況,確定具體的存放位置。為方便搶修物資存放,減少人為差錯,對應(yīng)急物資進(jìn)行編號定位,結(jié)合物資存放保管目錄,把庫房、貨架、層次、貨位四者統(tǒng)一編號,并附上標(biāo)簽,做到見單就知貨物存放地點(diǎn),提高工作辦事效率。
(二)應(yīng)急物資應(yīng)妥善保管,以保護(hù)物資的質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)對應(yīng)急物資的管理,防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、流失和失效,對各類物資及時予以補(bǔ)充和更新,保管人員要勤檢查應(yīng)急物資和工具的情況,發(fā)現(xiàn)缺少和不能使用的要及時提出和督促,確保正常使用。
五、應(yīng)急物資的調(diào)撥
(一)應(yīng)急物資由醫(yī)院應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度、使用。
(二)應(yīng)急物資調(diào)用根據(jù)“先近后遠(yuǎn),滿足急需,先主后次”的原則進(jìn)行。
(三)建立與供貨商、生產(chǎn)廠家等部門物資調(diào)劑供應(yīng)渠道,以備物資短缺時,可迅速調(diào)入。
