醫(yī)院后勤應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案范文（通用6篇）
醫(yī)院后勤應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案范文 篇1
一、為加強(qiáng)我院防疫物資儲(chǔ)備庫管理，確保儲(chǔ)備物資的安全有效使用，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案
二、工作原則
醫(yī)療器械急救物資應(yīng)急供應(yīng)保障工作貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)反應(yīng)和以人為本的基本原則，貫徹“安全第一，及時(shí)調(diào)度，滿足急需”的原則。
建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
三、應(yīng)急組織與職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
成立醫(yī)院防疫物資應(yīng)急調(diào)度保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長為分管組長，職能部門負(fù)責(zé)人和各臨床、醫(yī)技科室主任和護(hù)士長為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在設(shè)備科，由設(shè)備科科長任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）主要職責(zé)
根據(jù)應(yīng)急情況和應(yīng)急工作的需要，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮調(diào)度、物資調(diào)運(yùn)。
指揮調(diào)度組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)的調(diào)度安排，檢查物資調(diào)運(yùn)發(fā)放情況，與上級(jí)或前線指揮組聯(lián)系，掌握物資供應(yīng)情況。
物資調(diào)運(yùn)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療器械急救物資的采購、收集、準(zhǔn)備、發(fā)放工作。
四、預(yù)案的啟動(dòng)與響應(yīng)
（一）啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制
接到突發(fā)事件報(bào)警后，辦公室進(jìn)一步核實(shí)情況，迅速分析判斷事故性質(zhì)，第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
或者接到上級(jí)單位的有關(guān)突發(fā)事件通知后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
（二）主要應(yīng)急措施
1、在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按本預(yù)案具體分工積極開展防疫物資應(yīng)急供應(yīng)保障工作，根據(jù)事件的具體情況組織應(yīng)對(duì)，安排物資準(zhǔn)備、調(diào)運(yùn)工作；必要時(shí)，向事發(fā)單位和地點(diǎn)派出現(xiàn)場工作組，實(shí)施一線指揮，提高物資供應(yīng)保障效率。
2、本預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)人員24小時(shí)監(jiān)控值班，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，隨時(shí)接收指令，處置有關(guān)情況。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員保持通訊暢通。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事件的發(fā)展和防控措施的實(shí)施效果及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測，并根據(jù)結(jié)果調(diào)整應(yīng)對(duì)方案，直至關(guān)閉本預(yù)案。
醫(yī)院后勤應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案范文 篇2
為做好我區(qū)疫情防控工作，有序開展疫情防控物資統(tǒng)一調(diào)配，規(guī)范防控物資統(tǒng)計(jì)需求、采購、接收、發(fā)放等手續(xù)，合理、合規(guī)使用各級(jí)財(cái)政下?lián)堋^(qū)紅十字會(huì)劃撥及其他社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人捐贈(zèng)資金，經(jīng)區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部研究，現(xiàn)制定如下管理辦法。
一、指導(dǎo)原則
（一）堅(jiān)持全區(qū)一盤棋。
強(qiáng)化區(qū)級(jí)統(tǒng)籌和責(zé)任分工，落實(shí)好上級(jí)統(tǒng)一調(diào)配和本級(jí)采購、供應(yīng)任務(wù)。
（二）建立日?qǐng)?bào)告日調(diào)度制度。
區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告、日調(diào)度制度，及時(shí)掌握前期物資收、發(fā)、結(jié)存情況，合理調(diào)度近期需求。對(duì)重點(diǎn)醫(yī)療應(yīng)急防控物資實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)撥。
（三）突出重點(diǎn)保障原則。
執(zhí)行“四優(yōu)先”要求，梯次安排、高效分配，切實(shí)做到優(yōu)先保障一線醫(yī)護(hù)人員必需；優(yōu)先保障公安、交通、市場監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)、網(wǎng)格化排查等基層一線人員必需；優(yōu)先保障公共場所服務(wù)窗口人員必需（待窗口人員上班后）；優(yōu)先保障重點(diǎn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)（項(xiàng)目）必需。優(yōu)先保障后的富余物資方可安排其他需求。
二、具體內(nèi)容
（一）規(guī)范防控資金管理。
1、各級(jí)財(cái)政撥付的新型冠狀病毒肺炎疫情防控資金和接收的各類捐贈(zèng)資金，全部交由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組統(tǒng)籌安排，由區(qū)衛(wèi)健委在區(qū)政府會(huì)計(jì)中心設(shè)立專戶管理，專帳核算。
2、各類捐贈(zèng)資金應(yīng)確保專款專用，落實(shí)到防控一線。
（二）規(guī)范防控物資采購及置換管理。
1、堅(jiān)持每日會(huì)商。
區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組每日上午召開會(huì)議研究當(dāng)日采購、分配計(jì)劃。
2、嚴(yán)格審批手續(xù)。
當(dāng)日采購金額在5萬元以下的，由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組內(nèi)區(qū)衛(wèi)健委副主任審批；當(dāng)日采購金額在5萬元以上的，由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組副組長審批。
3、靈活運(yùn)用物資置換。
根據(jù)當(dāng)期物資需求情況，對(duì)急需且暫難以采購到位的物資，可經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組會(huì)議研究決定后，與相關(guān)單位進(jìn)行同價(jià)值的物資置換。
（三）規(guī)范捐贈(zèng)物資管理。
1、區(qū)紅十字會(huì)、慈善組織、各基金會(huì)等接收的非定向捐贈(zèng)物資，全部交由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一造冊(cè)、統(tǒng)一調(diào)配。
2、定向捐贈(zèng)的物資，由接受捐贈(zèng)的單位優(yōu)先使用，富余物資可移交區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組統(tǒng)籌調(diào)配。
3、強(qiáng)化對(duì)捐贈(zèng)物資的規(guī)范管理，確保接收、支出和使用全過程透明可查、公平公開、規(guī)范有序。
（四）規(guī)范物資供給分配。
1、建立統(tǒng)一管理、條塊結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)的供應(yīng)保障機(jī)制。
醫(yī)用重點(diǎn)防控物資由使用單位提出意見，經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部疫情防控組審核把關(guān)，區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，安排分配。
2、區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控物資，由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組統(tǒng)籌安排。
不足部分，可由使用單位提出申請(qǐng)，由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組會(huì)議研究后安排。
如出現(xiàn)特殊情況，可“一事一議”幫助解決。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)一線防控人員的一般防控物資安排。
一般防控物資原則上自行采購，難以采購且物資不足時(shí)可提出申請(qǐng)，區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組盡力幫助解決。
轄區(qū)內(nèi)常住居民和企業(yè)，所需一次性口罩等一般防控物資，采取市場化方式供應(yīng)，并有序向社會(huì)平價(jià)投放。
由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組會(huì)商各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處具體落實(shí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處從區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組調(diào)出的物資，資金由其自行承擔(dān)。
4、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)按區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組分配的物資數(shù)量，每日發(fā)放區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室及各工作組、區(qū)直各單位的防控物資。
5、區(qū)教體局負(fù)責(zé)做好教職員工、學(xué)生的日常監(jiān)測及物資需求保障和發(fā)放工作，物資由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組提供。
發(fā)放給民辦學(xué)校的物資，由區(qū)教體局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總，資金由其自行承擔(dān)。
6、部分重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）的物資需求，經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組會(huì)議研究，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后給予保障，在落實(shí)簽批手續(xù)后調(diào)出物資，資金由相關(guān)企業(yè)自行承擔(dān)。
（五）規(guī)范物資登記管理。
1、完善物資入庫驗(yàn)收。
區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組物資接收小組要核對(duì)清點(diǎn)物資名稱、數(shù)量是否一致，負(fù)責(zé)物資統(tǒng)一造冊(cè)、建立入庫臺(tái)賬。
根據(jù)貨物特點(diǎn)進(jìn)行合理堆放；對(duì)特殊物資，應(yīng)隔離堆放。
2、完善物資發(fā)放管理。
區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組物資發(fā)放小組，應(yīng)建立出庫臺(tái)賬，落實(shí)領(lǐng)用手續(xù)。
對(duì)當(dāng)日發(fā)放憑證，應(yīng)妥善保管，并進(jìn)行匯總登記。
3、完善物資回收管理。
各相關(guān)單位對(duì)帳篷、測溫儀等可回收物資，使用結(jié)束后，要會(huì)同區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組做好清理消毒和回收工作。
對(duì)失去使用價(jià)值的，嚴(yán)格遵守報(bào)廢程序，集中銷毀，嚴(yán)禁流入社會(huì)。
4、完善物資統(tǒng)計(jì)工作。
各類物資變動(dòng)情況均需專人負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)物資的收、發(fā)、存情況，每日?qǐng)?bào)區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組匯總。
三、其他要求
（一）各地、各單位不得以任何名義截留、調(diào)用應(yīng)急防控物資。
對(duì)拒不執(zhí)行區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組調(diào)度指令的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
（二）各地、各單位物資發(fā)放應(yīng)及時(shí)公開發(fā)布市場投放信息，穩(wěn)妥引導(dǎo)市場預(yù)期，避免因物資不合理投放等引起人群聚集。
（三）嚴(yán)禁工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，挪用、侵占或者貪污捐贈(zèng)物資；對(duì)違紀(jì)違法的，依紀(jì)依法處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（四）各地、各部門要廣泛動(dòng)員宣州客商、鄉(xiāng)賢、僑胞和社會(huì)有識(shí)之士積極開展捐贈(zèng)工作。
本辦法自公布之日起施行，待新型冠狀病毒肺炎疫情結(jié)束后自動(dòng)失效。
具體要求由區(qū)應(yīng)急指揮部防控保障組負(fù)責(zé)解釋，如上級(jí)另行出臺(tái)規(guī)定，從其規(guī)定。
醫(yī)院后勤應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案范文 篇3
為做好我院應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)應(yīng)急搶救，及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及不良社會(huì)影響，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急物資保障體系，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急物資的概念
應(yīng)急物資是指在事故即將發(fā)生前用于控制事故發(fā)生，或事故發(fā)生后用于疏散、搶救、搶險(xiǎn)等應(yīng)急救援的工具、物品、設(shè)備、器材、裝備等一切相關(guān)物資。
二、應(yīng)急物資使用范圍
1、庫存不足的物資。
2、臨床使用特殊物資。
3、應(yīng)急狀態(tài)下急用物資。
三、應(yīng)急物資的采購入庫
應(yīng)急物資由醫(yī)院總務(wù)科倉庫負(fù)責(zé)采購，都必須一一填寫入庫清單，經(jīng)驗(yàn)收后統(tǒng)一入庫保管。應(yīng)急物品管理要建立專賬，由專人管理。
四、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理
（一）經(jīng)檢驗(yàn)合格的應(yīng)急物資，必須實(shí)行分類存放和定位管理。根據(jù)庫房按照物資的不同屬性，將儲(chǔ)存物資根據(jù)其保管要求，倉儲(chǔ)設(shè)施條件及倉庫實(shí)際情況，確定具體的存放位置。為方便搶修物資存放，減少人為差錯(cuò)，對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行編號(hào)定位，結(jié)合物資存放保管目錄，把庫房、貨架、層次、貨位四者統(tǒng)一編號(hào)，并附上標(biāo)簽，做到見單就知貨物存放地點(diǎn)，提高工作辦事效率。
（二）應(yīng)急物資應(yīng)妥善保管，以保護(hù)物資的質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的管理，防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、流失和失效，對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新，保管人員要勤檢查應(yīng)急物資和工具的情況，發(fā)現(xiàn)缺少和不能使用的要及時(shí)提出和督促，確保正常使用。
五、應(yīng)急物資的調(diào)撥
（一）應(yīng)急物資由醫(yī)院應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度、使用。
（二）應(yīng)急物資調(diào)用根據(jù)“先近后遠(yuǎn)，滿足急需，先主后次”的原則進(jìn)行。
（三）建立與供貨商、生產(chǎn)廠家等部門物資調(diào)劑供應(yīng)渠道，以備物資短缺時(shí)，可迅速調(diào)入。
醫(yī)院后勤應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案范文 篇4
為有效控制新型冠狀病毒肺炎（以下簡稱為新冠肺炎）疫情擴(kuò)散蔓延，及時(shí)消除疫情的.危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于印發(fā)自治區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案（第五版）的通知》（內(nèi)防指發(fā)(20__）38號(hào))、《呼和浩特市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指揮部關(guān)于印發(fā)呼和浩特市全員新型冠狀病毒核酸檢測實(shí)施方案（第二版）的通知》（呼防指通(20__）103號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部呼和浩特市現(xiàn)場工作專班關(guān)于印發(fā)＜呼和浩特市疫情防控綜合保障工作方案＞的通知》（呼防指通(20__）107號(hào))及《呼和浩特市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)＜應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情醫(yī)療防護(hù)物資保障應(yīng)急預(yù)案＞的通知》（呼衛(wèi)健字（20__）10號(hào)）的要求，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)研究，制定我委《醫(yī)療防護(hù)物資保障應(yīng)急預(yù)案》。
一、工作與原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌管理。醫(yī)療防護(hù)物資由縣衛(wèi)生健康委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度，保證在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)對(duì)疫情相關(guān)醫(yī)療防護(hù)物資的應(yīng)急保障工作。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障工作實(shí)行統(tǒng)籌管理。
2、快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立完善醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障體系，提高疫情應(yīng)急處理能力。在發(fā)生疫情時(shí)，迅速作出反應(yīng)，采取果斷措施，保證醫(yī)療防護(hù)物資的及時(shí)充分供應(yīng)。
3、預(yù)防為主，群防群控。加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，建立健全醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備清單。做好人員、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備，定期開展醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障演練，保證應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情時(shí)醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障的效率。
二、儲(chǔ)備規(guī)模
縣疾控中心現(xiàn)有防護(hù)物資儲(chǔ)備庫5間，儲(chǔ)備規(guī)模可暫時(shí)參照防護(hù)物資、消殺物資、檢測試劑等物資實(shí)物儲(chǔ)備量要至少滿足轄區(qū)30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要；防護(hù)用品、新冠病毒核酸檢測試劑（含提取和擴(kuò)增）實(shí)物儲(chǔ)備量要至少滿足轄區(qū)內(nèi)一輪全員核酸檢測需要(10：1混樣檢測)、同時(shí)與供貨商書面協(xié)議約定儲(chǔ)備多輪物資，疫情突發(fā)時(shí)能夠緊急調(diào)購到位，確保物資庫存每天能至少持續(xù)兩輪全員核酸檢測。
縣醫(yī)院配備一個(gè)急救藥品庫和一個(gè)防疫物資儲(chǔ)備庫。急救藥品可滿足常規(guī)醫(yī)療救助需要，并根據(jù)救助需求動(dòng)態(tài)調(diào)整藥品可隨時(shí)滿足救助需要。防疫物資可滿足醫(yī)務(wù)人員一個(gè)月需求量，并依托現(xiàn)有醫(yī)藥儲(chǔ)備企業(yè)簽訂合同，24小時(shí)可進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充。
三、調(diào)撥流程
1、縣疾控中心需保證在疫情出現(xiàn)時(shí)，全力配合縣委、縣政府的緊急調(diào)用程序，由專人負(fù)責(zé)，及時(shí)保證全縣物資調(diào)撥工作。
2、各單位需要申請(qǐng)調(diào)撥醫(yī)療防護(hù)物資，可向縣衛(wèi)健委提出申請(qǐng)，醫(yī)療防護(hù)物資可按照委出具的物資調(diào)撥單在縣疾控中心辦理出庫手續(xù)，到指定位置領(lǐng)取物資。
3、緊急情況下，準(zhǔn)備好物資調(diào)撥車輛，隨時(shí)按照需求調(diào)撥物資，并且實(shí)時(shí)監(jiān)控醫(yī)療防護(hù)物資配備情況，如出現(xiàn)短缺馬上補(bǔ)充解決，如縣域內(nèi)不能及時(shí)補(bǔ)充緊缺物資，可向市級(jí)申請(qǐng)調(diào)用庫存物資及時(shí)補(bǔ)充。必要時(shí)可按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示意見先領(lǐng)取物資后補(bǔ)手續(xù)。
四、加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
建立準(zhǔn)確、清晰的儲(chǔ)備量、需求量等醫(yī)療防護(hù)物資數(shù)據(jù)報(bào)送工作流程，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理，健全完善醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備臺(tái)賬，及時(shí)補(bǔ)充更新相應(yīng)物資，并及時(shí)變更報(bào)表，確保有緊急情況發(fā)生時(shí)，可按照數(shù)據(jù)報(bào)表準(zhǔn)確調(diào)撥物資，為縣領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。
五、其他事項(xiàng)
1、根據(jù)本機(jī)制要求，落實(shí)防疫責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，采取有效措施，依法依規(guī)加強(qiáng)醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障監(jiān)管，繼續(xù)完善醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障流程，提高工作效率。
2、未按照本應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行儲(chǔ)備或使用醫(yī)療防護(hù)物資并造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任。
醫(yī)院后勤應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案范文 篇5
一.總則
（一）編制目的
提高和保障醫(yī)院安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障職工和病人的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，促進(jìn)醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
根據(jù)國家《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《威海市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《威海市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和本院危險(xiǎn)性分析制定本預(yù)案。
（三） 事件分類分級(jí)
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指內(nèi)外突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、危及醫(yī)院安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程和性質(zhì)，突發(fā)事件主要分為以下四類：
1.自然災(zāi)害。主要包括水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害等。
2.事故災(zāi)難。主要包括火災(zāi)災(zāi)害、爆炸、大面積停水停電事件等。
3.醫(yī)療衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，醫(yī)療安全、食品安全，醫(yī)院感染和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件等。
4.社會(huì)安全事件。主要包括群體性上訪事件，院內(nèi)治安事件，醫(yī)療糾紛引發(fā)的病人及家屬過激行為事件等。
5.各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。（附件1）
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于醫(yī)院各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案指導(dǎo)醫(yī)院的各類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
（五） 工作原則
1.以人為本，減少危害。切實(shí)履行服務(wù)職能，把保障職工和病人的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
2.居安思危，預(yù)防為主。高度重視安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在醫(yī)院突發(fā)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
4.依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化。
5.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)醫(yī)院應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮廣大職工的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
6.依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)醫(yī)院安全技術(shù)建設(shè)，采用監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高職工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
（六）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系
1.醫(yī)院突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案。總體應(yīng)急預(yù)案是醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是醫(yī)院應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的規(guī)范性文件，用于指導(dǎo)醫(yī)院各類應(yīng)急預(yù)案的建立和運(yùn)行。
2.醫(yī)院突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是醫(yī)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型的突發(fā)事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。
3.突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件制定的預(yù)案。
各類預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。
二、 組織體系
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）。下設(shè)應(yīng)急管理辦公室和4個(gè)專業(yè)應(yīng)急小組。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）成員：
組 長（總 指 揮）：許德峰 谷源林
副組長（副總指揮）： 王永 遲岳峰 張黎明 王華媛 梁軍陽
成 員：龐玉棟 鐘群 王海萍 姜建陽 呂淑敏 王紅梅 許同 戚紅建 劉艷 董心愛 羅利敏及各臨床科室主任、副主任，護(hù)士長、副護(hù)士長（聯(lián)系方式見附件6）
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組管理下設(shè)應(yīng)急管理辦公室。姜建陽任應(yīng)急管理辦公室主任。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1.監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
2.一旦發(fā)生突發(fā)事件，據(jù)其影響，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.及時(shí)、有效開展監(jiān)測、分析和決策工作，必要時(shí)請(qǐng)求外力支援。
4.指定信息發(fā)言人，按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布、傳遞工作。
5.在突發(fā)事件的應(yīng)急處理過程中，對(duì)做出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不負(fù)責(zé)任、不履行崗位職責(zé)、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者，按照國家法律法規(guī)和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理。
應(yīng)急管理辦公室職責(zé)：
溝通、協(xié)調(diào)全院各臨床及行政科室（夜間及節(jié)假日由總值班負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)），負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備，事件發(fā)生時(shí)接受報(bào)告、信息報(bào)送、組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能科室的溝通協(xié)調(diào)。全院各科室要以大局為重，無條件服從并圓滿完成醫(yī)院的指令。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)專業(yè)組分別負(fù)責(zé)具體工作。
1.通訊聯(lián)絡(luò)組
組 長：王華媛
副組長：王海萍
成員： 阮凌云 高飛 周雯
2.救護(hù)組
組 長：谷源林
副組長：遲岳峰 張黎明
成員：龐玉棟 鐘群 周東曉 張麗妍（護(hù)理） 王紅梅 董心愛 應(yīng)急專家組成員，急診科醫(yī)護(hù)人員
醫(yī)務(wù)科：負(fù)責(zé)意外傷亡事件搶救的組織實(shí)施、疫情上報(bào)、轉(zhuǎn)診、全院參加應(yīng)急的醫(yī)生調(diào)配及醫(yī)療質(zhì)量管理、外派醫(yī)療隊(duì)等；
護(hù)理部：護(hù)理人員調(diào)配及護(hù)理工作管理；
感染控制科：負(fù)責(zé)全院公共場所、各科的常規(guī)消毒及發(fā)現(xiàn)傳染病后的特殊消毒及終末消毒。重點(diǎn)是發(fā)熱診區(qū)、急診科、放射科及檢驗(yàn)科。
3.后勤保障組
組 長：王 永
副組長：許 同 戚紅建
成 員：羅利敏 劉艷 呂淑敏 王洪濤 王麗麗
總務(wù)科：各種后勤物資及防護(hù)用品的供應(yīng)，工作人員的飲食、休息；其它后勤工作；
醫(yī)療設(shè)備科：各種急救所需的醫(yī)療器械供應(yīng)；
藥劑科：各種急救藥品的供應(yīng)；
人事科：參加急救的醫(yī)務(wù)人員的調(diào)配；
預(yù)防保健科：員工保健及密切接觸者的管理；
財(cái)務(wù)科：各種捐獻(xiàn)物資的管理，一線工作人員的生活、慰問等；
4.安全保衛(wèi)組
組 長：王永
副組長：姜建陽
成 員：王志剛 劉偉 趙偉童 保安隊(duì)員8人
保衛(wèi)科：院內(nèi)安全保衛(wèi)工作。在應(yīng)急工作的過程中保障醫(yī)院的工作秩序，保障工作人員及醫(yī)院的安全。
三、運(yùn)行機(jī)制
（一）預(yù)測與預(yù)警
各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1.預(yù)警級(jí)別
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般)。（附件2）
2.預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和報(bào)告人、科室等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過院內(nèi)網(wǎng)、電話、微信、廣播、通信、警報(bào)器或組織人員逐科通知等方式進(jìn)行。
（二）應(yīng)急處置
1、正常工作日應(yīng)急處置
（1）信息報(bào)告
突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的部門（個(gè)人）要根據(jù)相關(guān)預(yù)案的報(bào)告程序立即報(bào)告，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
（2）先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地有關(guān)科室在報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
（3）應(yīng)急響應(yīng)
對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，由醫(yī)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)科室開展處置工作。需要多個(gè)部門共同參與處置的突發(fā)事件，由該突發(fā)事件的分管院長牽頭，其他部門予以協(xié)助。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置指揮工作。
（4）應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷，相關(guān)工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接管。
（5）善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
（6）調(diào)查與評(píng)估
要對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
（7）信息發(fā)布
1、建立新聞發(fā)言人制度，醫(yī)院新聞發(fā)言人一般由醫(yī)院醫(yī)療副院長擔(dān)當(dāng),如遇緊急特殊事件發(fā)生，可由院領(lǐng)導(dǎo)指定或事件處理的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)。
2、醫(yī)院新聞發(fā)布會(huì)所要發(fā)布的新聞稿應(yīng)經(jīng)院黨委會(huì)或院領(lǐng)導(dǎo)班子集體決議后確定，其內(nèi)容應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，做到表述準(zhǔn)確，且不違反《中華人民共和國保密法》及國家的相關(guān)法律法規(guī)，會(huì)后應(yīng)將新聞稿交黨委辦存檔。
3、參加醫(yī)院新聞發(fā)布會(huì)的記者應(yīng)遵守國家及的相關(guān)規(guī)章制度，會(huì)前應(yīng)填寫《采訪申請(qǐng)表》（附件5）并向黨委辦提供身份證明材料及采訪提綱和提問綱要。
（8）應(yīng)急啟動(dòng)程序
2、總值班應(yīng)急處置（夜間、節(jié)假日）
為進(jìn)一步明確總值班在處理突發(fā)事件中的職責(zé)，理順工作程序，提高反應(yīng)速度，保證處理措施準(zhǔn)確到位，特制定《威海衛(wèi)人民醫(yī)院總值班應(yīng)急管理職責(zé)和流程》，望各相關(guān)部門及人員嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。在處理應(yīng)急過程中，各臨床、醫(yī)技、行政及后勤科室應(yīng)密切配合，及時(shí)貫徹落實(shí)醫(yī)院及相關(guān)業(yè)務(wù)科室下達(dá)的指令。
（1）總值班應(yīng)急管理工作職責(zé)
1.總值班由院領(lǐng)導(dǎo)、職能科室干部參加，實(shí)行24小時(shí)負(fù)責(zé)制，節(jié)假日照常值班。值班人員必須明確應(yīng)急管理工作的性質(zhì)、任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行總值班工作流程。
2.值班人員不得離開值班室。臨時(shí)去向及時(shí)告訴有關(guān)人員，必須保持通訊工具暢通。
3.值班人員必須做好值班書面記錄，認(rèn)真交接班，做到每班職責(zé)分明，有據(jù)可查。
（1）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，總值班按流程應(yīng)立即向當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告突發(fā)事件情況，再由值班領(lǐng)導(dǎo)向院長和黨委書記進(jìn)行匯報(bào)。
（2）總值班應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場，按院領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通，處理相關(guān)具體事務(wù)并完成領(lǐng)導(dǎo)交辦工作。
（3）總值班按院領(lǐng)導(dǎo)要求負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到突發(fā)事件現(xiàn)場，按職責(zé)分工處理：
①主管醫(yī)療和護(hù)理業(yè)務(wù)副院長：審定突發(fā)醫(yī)療事件患者救治方案，立即啟動(dòng)患者救治綠色通道。
②醫(yī)務(wù)科：負(fù)責(zé)成立突發(fā)醫(yī)療事件搶救領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)各相關(guān)科室醫(yī)生會(huì)同專家討論并制定救治方案，進(jìn)行救治會(huì)議全程記錄，落實(shí)病情匯報(bào)制度，并按規(guī)定及時(shí)向衛(wèi)生廳應(yīng)急辦公室匯報(bào)。
③公共衛(wèi)生科：按照國家有關(guān)規(guī)定，通過電話、書面及網(wǎng)上直報(bào)等形式，及時(shí)向各級(jí)CDC或其它相關(guān)衛(wèi)生主管部門匯報(bào)，并做好登記工作。
④護(hù)理部：負(fù)責(zé)突發(fā)事件搶救小組護(hù)理人員的調(diào)配，協(xié)調(diào)安排病房床位等。
⑤辦公室：及時(shí)、準(zhǔn)確、快速安排突發(fā)事件救治全過程的媒體溝通協(xié)調(diào)和宣傳報(bào)道工作。
⑥保衛(wèi)科：及時(shí)將突發(fā)事件情況上報(bào)有關(guān)部門，安排突發(fā)事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，保證突發(fā)事件處置過程的工作安全與秩序穩(wěn)定。
⑦后勤服務(wù)、保障部門：及時(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的后勤物資準(zhǔn)備及保障工作。
⑧車隊(duì)：值班人員在接到總值班通知后應(yīng)隨時(shí)待命。
（4）總值班在完成當(dāng)日突發(fā)事件處理工作后，應(yīng)按要求填寫《威海衛(wèi)人民醫(yī)院突發(fā)事件處理情況報(bào)告表》（附件4）并報(bào)院應(yīng)急辦。
（2）總值班應(yīng)急處置流程圖
四、 應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、交通、醫(yī)療及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。
（一）人力資源
在出現(xiàn)災(zāi)害及公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)，我院人員的應(yīng)急調(diào)配由人力資源辦、醫(yī)務(wù)科及護(hù)理部共同負(fù)責(zé)。
1.根據(jù)任務(wù)的性質(zhì)確定并選擇應(yīng)急人員；
2.確定、審核醫(yī)療隊(duì)名單及聯(lián)系方式；
3. 通知醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員按規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴醫(yī)院。
加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；增進(jìn)科室間的交流與合作。發(fā)揮其在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的作用。
保衛(wèi)科是處置突發(fā)事件的骨干力量，按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。
（二）財(cái)力保障
保證所需災(zāi)害及突發(fā)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。及時(shí)向上級(jí)主管部門申請(qǐng)?zhí)岢鱿鄳?yīng)的補(bǔ)償或救助政策。做好對(duì)應(yīng)急保障資金的使用和效果的監(jiān)管和評(píng)估工作。
（三）物資保障
建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。（物資儲(chǔ)備見附件3）
（四）醫(yī)療保障
組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。
（五）交通保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
根據(jù)應(yīng)急處置需要，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開展。
（六）治安維護(hù)
要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)。必要時(shí)，依法采取有效措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。
（七）人員防護(hù)
指定應(yīng)急避險(xiǎn)場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下人員安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散，確保人員安全。
（八）通信保障
完善和建立有線和無線相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
（九）后勤設(shè)施
要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)電、水的供給，以及廢水、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。
（十）科技支撐
要加大安全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置裝備的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，建立健全安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)，提高我院安全科技水平。
五、監(jiān)督管理
（一）預(yù)案演練
各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織本部門對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。
（二）宣傳和培訓(xùn)
通過院報(bào)、微信平臺(tái)、版報(bào)、橫幅、標(biāo)語、電子屏、網(wǎng)絡(luò)、各種會(huì)議等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)職工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急技能。
（三）責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
六、 附則
預(yù)案管理：根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。
本預(yù)案由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
醫(yī)院后勤應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案范文 篇6
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控措施，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急救災(zāi)物資在疫情防控中的重要作用，并在應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情防控救災(zāi)物資需求保障工作中提供強(qiáng)有力支持，特制定如下工作預(yù)案。
一、預(yù)案編制
疫情就是命令，防控就是責(zé)任，生命重于泰山。依據(jù)《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)用于疫情防控工作救災(zāi)物資管理使用的通知》（浙應(yīng)急減災(zāi)〔20__〕18號(hào)）《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步明確疫情應(yīng)急物資調(diào)配使用工作的通知》（浙應(yīng)急減災(zāi)〔20__〕21號(hào)）《寧波市秋冬季新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案的通知》（甬防辦〔20__〕99號(hào)）《寧波市大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查操作指引》（甬防辦〔20__〕4號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資保障體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（甬減災(zāi)〔20__〕9號(hào)）要求，以建立統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速的應(yīng)急物資保障儲(chǔ)運(yùn)體系，提高救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)中的快速反應(yīng)和處理能力為目標(biāo)，制定本預(yù)案。
二、響應(yīng)程序
本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，結(jié)合疫情防控發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急救災(zāi)物資保障情況，并根據(jù)寧波市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“防控領(lǐng)導(dǎo)小組”）的指令，本市范圍可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生疫情防控期間非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障出現(xiàn)短缺時(shí)，在市減災(zāi)辦的指令下啟動(dòng)本預(yù)案。
三、工作原則
（一）健全制度，科學(xué)應(yīng)對(duì)。疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障是應(yīng)急管理預(yù)案體系的重要組成部分，納入市減災(zāi)辦日常管理工作，為常態(tài)化疫情防控應(yīng)急處置提供制度性保障，切實(shí)做好應(yīng)急救災(zāi)物資應(yīng)急響應(yīng)保障工作。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作調(diào)撥使用實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，明確責(zé)任人及調(diào)撥權(quán)限，各司其職，密切配合。
（三）常備不懈，依法規(guī)范。及時(shí)做好應(yīng)對(duì)疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障的預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到儲(chǔ)備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈。
（四）協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。根據(jù)疫情防控形勢變化及非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求保障，及時(shí)與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)，做到信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效，保證非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備物資調(diào)得出、用得上。
四、組織保障
在市減災(zāi)辦領(lǐng)導(dǎo)下，成立應(yīng)對(duì)疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作組（以下簡稱“保障工作組”），分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，局辦公室、指揮中心、協(xié)調(diào)處、防汛處、火災(zāi)防治處、地質(zhì)地震救援處、信息中心處室負(fù)責(zé)人為副組長，處室相關(guān)人員為聯(lián)絡(luò)員。保障工作組設(shè)辦公室，辦公室職責(zé)由應(yīng)急管理信息中心承擔(dān)。副組長協(xié)助組長做好相關(guān)議事機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)急物資調(diào)撥使用工作，以及相關(guān)方面人員、運(yùn)力、財(cái)力保障。
（一）保障工作組職責(zé)：
1、提出啟動(dòng)和終止本預(yù)案；
2、提出應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備物資的調(diào)動(dòng)、嚴(yán)重緊缺物資的計(jì)劃采購、物資使用和回收管理等重大處置措施；
3、協(xié)調(diào)發(fā)改委、財(cái)政、交通、公安、商務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備、計(jì)劃采購、運(yùn)力保障和物資供應(yīng)工作；
4、提出對(duì)外新聞發(fā)布方案；
5、提出其他重大事項(xiàng)。
（二）辦公室職責(zé)：
1、執(zhí)行保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的決定，及相關(guān)協(xié)調(diào)工作，確保保障工作落實(shí)；
2、組織信息收集、傳達(dá)、通報(bào)、發(fā)布工作；
3、檢查督導(dǎo)相關(guān)物資儲(chǔ)備部門和物資使用管理部門（單位）的執(zhí)行情況，并及時(shí)向相關(guān)部門反饋；
4、對(duì)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)動(dòng)、使用效果進(jìn)行總結(jié)，提出相關(guān)意見和建議；
5、完成保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
（三）人員組成:
組 長：
許武松 市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長
副組長：
張仁義 市應(yīng)急管理局辦公室主任
范靜杰 市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心主任
朱 茗 市應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)處處長
俞 炯 市應(yīng)急管理局防汛減災(zāi)處處長
王倫吉 市應(yīng)急管理局火災(zāi)防治處處長
蘭擁軍 市應(yīng)急管理局地質(zhì)地震救援處處長
王 挺 市應(yīng)急管理局應(yīng)急管理信息中心主任
聯(lián)絡(luò)員：
戴亭肖市應(yīng)急管理局辦公室干部
莊水彬 市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心四級(jí)主任科員
楊靖超市應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)處干部
陳達(dá)潔 市應(yīng)急管理局防汛減災(zāi)處三級(jí)調(diào)研員
酈 炎 市應(yīng)急管理局火災(zāi)防治處副處長
李志海 市應(yīng)急管理局地質(zhì)地震救援處干部
邵 輝 市應(yīng)急管理局應(yīng)急管理信息中心干部
五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備
（一）加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的日常管理。提前做好應(yīng)急救災(zāi)物資清查，協(xié)調(diào)市發(fā)改委做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)交通、公安、商務(wù)做好應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸保障和供應(yīng)。精準(zhǔn)做好賬篷、棉大衣、應(yīng)急生活包、行軍（折疊）床等非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資的統(tǒng)籌調(diào)度，最大限度提高物資使用效率。統(tǒng)計(jì)匯總各區(qū)縣（市）應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況，建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)儲(chǔ)備物資盤查、清點(diǎn)，對(duì)過期失效的及時(shí)予以更換。
（二）加強(qiáng)社會(huì)力量應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障。充分利用各超市經(jīng)營庫存，進(jìn)一步整合物資儲(chǔ)備。對(duì)本市緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資，應(yīng)當(dāng)在保證一定數(shù)量儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上，與市外建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道，以便需要時(shí)能夠迅速從本市外調(diào)入所需物資。
（三）健全完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。利用省減災(zāi)救災(zāi)管理系統(tǒng)，建立健全物資儲(chǔ)備體系，加強(qiáng)與各相關(guān)部門協(xié)商，做好物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫的維護(hù)工作，并根據(jù)應(yīng)急情況變化及時(shí)調(diào)整物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、更新年限等，切實(shí)保障所需應(yīng)急儲(chǔ)備物資的及時(shí)供應(yīng)。
六、響應(yīng)措施
（一）加強(qiáng)疫情防控應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測。建立應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測機(jī)制，各區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為監(jiān)測點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救災(zāi)物資使用監(jiān)控，收集供求信息，分析預(yù)測需情，并及時(shí)向政府和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。應(yīng)急救災(zāi)物資保障重點(diǎn)大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查采樣點(diǎn)、臨時(shí)隔離區(qū)、臨時(shí)救護(hù)區(qū)等功能區(qū)，以及一線執(zhí)勤人員及醫(yī)務(wù)人員需要。
（二）做好應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥配送。本預(yù)案啟動(dòng)后，保障工作組實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，及時(shí)收集信息，在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)送，保持物資儲(chǔ)備信息網(wǎng)的通暢。加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的聯(lián)系，掌握物資流動(dòng)狀況，做好記錄并及時(shí)上報(bào)情況，確保物資按要求安全送達(dá)。
（三）加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資使用管理。應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥嚴(yán)格按照《浙江省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法》《寧波市應(yīng)急管理局 寧波市糧食和物資儲(chǔ)備局應(yīng)急物資調(diào)撥使用規(guī)程（試行）》相關(guān)規(guī)定逐級(jí)申請(qǐng)，首先使用本級(jí)儲(chǔ)備應(yīng)急救災(zāi)物資，在本級(jí)物資全部使用仍無法滿足應(yīng)急需要時(shí)，申請(qǐng)調(diào)撥上一級(jí)物資，并及時(shí)向市發(fā)改委、市財(cái)政協(xié)商，有針對(duì)性進(jìn)行緊急采購，跟進(jìn)補(bǔ)充緊缺物資。緊急情況下，根據(jù)疫情重點(diǎn)地區(qū)的需求，及時(shí)統(tǒng)籌調(diào)度下一級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資進(jìn)行調(diào)撥支援。及時(shí)掌握使用動(dòng)態(tài)，做好應(yīng)急救災(zāi)物資回收管理，嚴(yán)禁救災(zāi)物資損壞、流失。
（四）應(yīng)急救災(zāi)物資響應(yīng)要求。在接到疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求指令后，迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)運(yùn)，準(zhǔn)確及時(shí)地將救災(zāi)物資安全運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。確保調(diào)出物資符合國家相關(guān)質(zhì)量要求，確保足額調(diào)出救災(zāi)物資，市內(nèi)調(diào)運(yùn)在4小時(shí)內(nèi)送達(dá)受災(zāi)地，市外調(diào)運(yùn)12小時(shí)送達(dá)。
保障工作組嚴(yán)格遵守市委、市政府工作紀(jì)律要求，在疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、市減災(zāi)辦的統(tǒng)一安排下，不得以任何理由拒絕，凡在工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。
七、附則
本預(yù)案由寧波市應(yīng)急管理局制定并負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。