大氣污染應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）
大氣污染應(yīng)急預(yù)案 篇1
為深入貫徹落實(shí)省、市、縣大氣污染防治有關(guān)文件及會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治工作措施，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)，本著“全面推進(jìn)、精準(zhǔn)治霾、重點(diǎn)突破、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)”的原則，落實(shí)黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，解決主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題，與有關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，大力實(shí)施削減主要污染物排放、秸稈禁燒、燃煤管控、揚(yáng)塵治理、打擊土小企業(yè)等重點(diǎn)工作，綜合采取多種有效措施，促進(jìn)空氣質(zhì)量逐步改善。
二、解決突出問(wèn)題和主要矛盾
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通過(guò)發(fā)放明白紙、村有線廣播喇叭宣傳、入戶(hù)走訪等方式，大力宣傳推廣低硫優(yōu)質(zhì)煤，提高群眾自覺(jué)性、積極性。配合有關(guān)職能部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)煤炭銷(xiāo)售、使用環(huán)節(jié)的煤炭質(zhì)量監(jiān)管，加大抽查頻次，對(duì)銷(xiāo)售、使用劣質(zhì)煤的企業(yè)和個(gè)人依法查處。
成立燃煤管控指揮部，指揮長(zhǎng)由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任，責(zé)任單位為市場(chǎng)監(jiān)管所、國(guó)土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
�。ǘ⿹P(yáng)塵整治攻堅(jiān)取得突破
加強(qiáng)揚(yáng)塵防控精細(xì)化管理，采取硬化、綠化、苫蓋、清掃、灑水、封閉等措施有效降低揚(yáng)塵污染。配合有關(guān)職能部門(mén)，嚴(yán)格落實(shí)《省建筑施工揚(yáng)塵治理新15條標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)達(dá)不到相關(guān)要求的施工工地依法處罰并責(zé)令停工整改。對(duì)道路新建和修復(fù)揚(yáng)塵管控加強(qiáng)工業(yè)堆場(chǎng)抑塵管理，對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料、固廢建設(shè)防風(fēng)抑塵墻、圍擋或?qū)嵭腥忾]儲(chǔ)存。長(zhǎng)期堆放的廢棄物，采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。
成立揚(yáng)塵管控指揮部，指揮長(zhǎng)由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任，責(zé)任單位為市場(chǎng)監(jiān)管所、國(guó)土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
三、全面推進(jìn)各項(xiàng)治理措施
（一）推進(jìn)燃煤鍋爐替代改造和深化治理
1.分散燃煤鍋爐替代改造。根據(jù)縣政府要求，配合有關(guān)職能部門(mén)，大力實(shí)施0.5蒸噸以上、供暖面積3000平米以上鍋爐的淘汰改造，9月底前淘汰改造率達(dá)到50％。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長(zhǎng)）：由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任，責(zé)任單位：派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
2.加快燃煤鍋爐深化治理。配合有關(guān)職能部門(mén)，6月底前對(duì)未列入淘汰改造計(jì)劃暫時(shí)保留的燃煤鍋爐進(jìn)行深化治理。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長(zhǎng)）：由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任，責(zé)任單位：派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
3.加快教育系統(tǒng)燃煤鍋爐淘汰改造。協(xié)調(diào)鄉(xiāng)教育中心，實(shí)施全鄉(xiāng)小學(xué)、幼兒園燃煤鍋爐的替代改造。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長(zhǎng)）：由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任，責(zé)任單位：教育中心、環(huán)保所、各村黨支部。
�。ǘ┩七M(jìn)企業(yè)污染治理
4.重污染行業(yè)治理升級(jí)達(dá)標(biāo)排放。配合有關(guān)職能部門(mén)，對(duì)水泥加工攤點(diǎn)開(kāi)展綜合整治，有效控制無(wú)組織排放；對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長(zhǎng)）：由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任，責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管所、國(guó)土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
5.深入開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理。配合有關(guān)職能部門(mén)，加強(qiáng)石油煉制成品在儲(chǔ)、運(yùn)、銷(xiāo)過(guò)程中的揮發(fā)點(diǎn)控制；加強(qiáng)回收治理設(shè)施的運(yùn)行管理，強(qiáng)化油品市場(chǎng)監(jiān)管。年底前完成包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長(zhǎng)）：由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任，責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管所、國(guó)土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
�。ㄈ┩列∑髽I(yè)及砂石料廠整治
6.實(shí)施土小企業(yè)整治。結(jié)合開(kāi)展打擊土小企業(yè)“春雷行動(dòng)”，加大對(duì)土小企業(yè)落后產(chǎn)能和有污染的經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)依法整治力度。落實(shí)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管巡查機(jī)制，摸清土小企業(yè)類(lèi)別、分布范圍、數(shù)量，綜合采取行政和司法手段實(shí)施重點(diǎn)整治，按照“四個(gè)一律”標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到“兩斷”“三清”效果。20__年7月底前完成整治，并始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防反彈。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長(zhǎng)）：由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任，責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管所、國(guó)土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
7.砂石料加工業(yè)整治。5月底前對(duì)砂石料生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位實(shí)施停產(chǎn)整頓，整頓期間供電所不得供電，企業(yè)不得生產(chǎn)。企業(yè)完成整改后，經(jīng)國(guó)土、環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)違法占地?cái)傸c(diǎn)依法取締，恢復(fù)地容地貌。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長(zhǎng)）：由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任，責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管所、國(guó)土所、派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
（四）加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理
8.加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。推廣使用綠色長(zhǎng)效緩釋化肥、選用高效低殘留農(nóng)藥，有效減少環(huán)境污染。制定全鄉(xiāng)秸稈綜合利用方案，推廣使用秸稈壓塊等生物質(zhì)能源，高速公路沿線逐村落實(shí)秸稈綜合利用方案，20__年秸稈綜合利用率達(dá)到100%。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長(zhǎng)）：由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任，責(zé)任單位：各村黨支部。
9.狠抓秸稈禁燒。夏秋兩季禁燒期間，舉全鄉(xiāng)之力，落實(shí)鄉(xiāng)干部包片、村干部包地塊責(zé)任制，嚴(yán)防死守做好秸稈禁燒工作。其它季節(jié)，由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，對(duì)全鄉(xiāng)區(qū)域，特別是高速公路沿線進(jìn)行不間斷巡查，確保不點(diǎn)火、不冒煙。
分包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)（分指揮長(zhǎng)）：由正科級(jí)組織員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任，責(zé)任單位：派出所、環(huán)保所、各村黨支部。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其它科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為成員的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)大氣辦，辦公室主任由副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員分工協(xié)作，主管環(huán)保、土地、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)等工作的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)職責(zé)分工，牽頭抓好相應(yīng)分管工作任務(wù)的組織、實(shí)施和落實(shí)。
（二）加強(qiáng)宣傳教育。結(jié)合年度大氣污染防治整體工作安排，制定宣傳工作方案，突出“一法一條例”宣傳。充分運(yùn)用懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放明白紙、法律宣傳手冊(cè)等多種形式，大力宣傳大氣污染防治工作，引導(dǎo)公眾積極參與、主動(dòng)支持、響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，不斷增強(qiáng)全社會(huì)大氣污染防治意識(shí)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》和《大氣污染防治法》，深入貫徹實(shí)施《省大氣污染防治條例》，推進(jìn)依法治污。對(duì)環(huán)境舉報(bào)案件有案必查，有查必果；完善網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管巡查機(jī)制，形成寸寸土地有人管、件件污染有人查的監(jiān)管格局。聯(lián)合有關(guān)職能部門(mén)，繼續(xù)開(kāi)展“利劍斬污”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和零點(diǎn)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和燃煤鍋爐達(dá)標(biāo)排放執(zhí)法檢查，對(duì)產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行駐廠監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。
大氣污染應(yīng)急預(yù)案 篇2
為建立健全大氣污染高效應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，在大氣污染時(shí)減少污染物排放，緩解大氣污染，保障市民健康，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
�。ㄒ唬┚幹埔罁�(jù)。
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《珠江三角洲大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》等。
（二）工作原則。
1.統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)。市政府成立大氣污染應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"應(yīng)急指揮部"），組織、協(xié)調(diào)、指揮大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作。市有關(guān)部門(mén)和各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)按職能密切配合、分工協(xié)作，確保應(yīng)急措施落實(shí)到位。
2.分級(jí)分區(qū)、注重成效。根據(jù)大氣污染情況建立不同級(jí)別的污染等級(jí)及相應(yīng)的應(yīng)急措施，劃分不同的預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)，確保應(yīng)急措施的有效性，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)警與響應(yīng)流程，提高時(shí)效性。
3.預(yù)防為主、防控結(jié)合。建立健全大氣污染預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急體系，對(duì)潛在污染做到"早預(yù)報(bào)、早報(bào)告、早處置"，加強(qiáng)大氣污染防治工作，不斷促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。
�。ㄈ┻m用范圍。
本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作。
�。ㄋ模┐髿馕廴绢A(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)。
按照環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定》的分級(jí)方法，結(jié)合深圳市空氣質(zhì)量狀況，將大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)，具體分級(jí)為：
�、蠹�(jí)預(yù)警：當(dāng)出現(xiàn)大氣污染且預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)一個(gè)或多個(gè)區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在101-200范圍，即空氣質(zhì)量達(dá)到輕度污染或中度污染時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警。
Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)出現(xiàn)大氣污染且預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)一個(gè)或多個(gè)區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在201-300范圍，即空氣質(zhì)量達(dá)到重度污染時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)。
I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)出現(xiàn)大氣污染且預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)一個(gè)或多個(gè)區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于300，即空氣質(zhì)量達(dá)到嚴(yán)重污染時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)。
�。ㄎ澹┐髿馕廴绢A(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)。
1.預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)。
根據(jù)本市各區(qū)空氣質(zhì)量狀況及污染源分布情況，將本市劃分為2個(gè)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)，按照不同分區(qū)的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)情況，啟動(dòng)不同的應(yīng)急措施。具體分區(qū)為：
西部區(qū)：包括南山區(qū)、寶安區(qū)、光明新區(qū)、龍華新區(qū)等4個(gè)區(qū)（新區(qū)）；
中東部區(qū)：包括福田區(qū)、羅湖區(qū)、鹽田區(qū)、龍崗區(qū)、坪山新區(qū)、大鵬新區(qū)等6個(gè)區(qū)（新區(qū)）。
2.分區(qū)執(zhí)行要求。
建議性污染減排措施和機(jī)動(dòng)車(chē)限行強(qiáng)制性措施全市執(zhí)行；其他強(qiáng)制性污染減排措施按分區(qū)執(zhí)行原則，依據(jù)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)分區(qū)實(shí)施。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
應(yīng)急指揮部總指揮由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任，執(zhí)行總指揮由市人居環(huán)境委主任擔(dān)任。成員由市經(jīng)貿(mào)信息委、財(cái)政委、規(guī)劃國(guó)土委、人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委、衛(wèi)生計(jì)生委、教育局、監(jiān)察局、住房建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、水務(wù)局、城管局、氣象局、建筑工務(wù)署、公安交警局、新聞辦和各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)同志組成。
（二）工作機(jī)構(gòu)。
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市人居環(huán)境委，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，確定預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，督查市有關(guān)部門(mén)和各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)對(duì)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況。應(yīng)急指揮部辦公室內(nèi)設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作組、專(zhuān)家會(huì)商工作組、新聞宣傳工作組、檢查督導(dǎo)工作組、后勤保障工作組，各工作組由市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)組建。
應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工制定本部門(mén)、本轄區(qū)的應(yīng)急措施實(shí)施方案，報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室備案，并在大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)組織實(shí)施。
�。ㄈ⿷�(yīng)急專(zhuān)家組。
為了保證大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)決策的科學(xué)性，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建和管理大氣污染應(yīng)急專(zhuān)家?guī)�，組成大氣污染應(yīng)急專(zhuān)家組，建立專(zhuān)家會(huì)商機(jī)制。專(zhuān)家會(huì)商采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商與視頻會(huì)商結(jié)合的方式進(jìn)行。依據(jù)大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí)，專(zhuān)家會(huì)商劃分為三個(gè)層次：當(dāng)需啟動(dòng)或解除大氣污染Ⅲ級(jí)預(yù)警時(shí)，由會(huì)商工作組內(nèi)專(zhuān)業(yè)人員會(huì)商形成結(jié)論；當(dāng)需啟動(dòng)或解除大氣污染Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，至少需3位本地專(zhuān)家參加會(huì)商；當(dāng)需啟動(dòng)或解除大氣污染I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，至少需3位本地專(zhuān)家和2位外地專(zhuān)家參加會(huì)商。
三、運(yùn)行機(jī)制
�。ㄒ唬╊A(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
1.預(yù)警應(yīng)急信息分析及專(zhuān)家會(huì)商。
監(jiān)測(cè)預(yù)警工作組根據(jù)實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合市氣象局對(duì)未來(lái)24小時(shí)天氣形勢(shì)研判，預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）可能達(dá)到100以上，由專(zhuān)家會(huì)商工作組組織專(zhuān)家會(huì)商，分析是否啟動(dòng)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)，并由應(yīng)急指揮部辦公室按程序向應(yīng)急指揮部報(bào)送會(huì)商結(jié)論和應(yīng)急啟動(dòng)建議。
本市未達(dá)到相應(yīng)級(jí)別，但由于珠三角區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)需要時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室按程序報(bào)送應(yīng)急啟動(dòng)建議。
2.應(yīng)急啟動(dòng)決策。
大氣污染Ⅲ級(jí)預(yù)警由應(yīng)急指揮部辦公室決定啟動(dòng)，并及時(shí)發(fā)布健康提示和建議性污染減排措施。
大氣污染Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并由應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng)，并在12小時(shí)內(nèi)將污染情況上報(bào)珠江三角洲區(qū)域大氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
大氣污染I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并將相關(guān)文件報(bào)送市長(zhǎng)決定啟動(dòng)，并在12小時(shí)內(nèi)將污染情況上報(bào)珠江三角洲區(qū)域大氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.預(yù)警應(yīng)急信息發(fā)布。
應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，通過(guò)深圳市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙、手機(jī)短信等手段，發(fā)布預(yù)警應(yīng)急信息。
市人居環(huán)境委牽頭，市交通運(yùn)輸委、公安交警局配合，聯(lián)合發(fā)布機(jī)動(dòng)車(chē)限行公告，并且利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙等多種媒體加強(qiáng)宣傳。
市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)為預(yù)警應(yīng)急措施提供短信等通信保障。
4.應(yīng)急措施實(shí)施。
各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)、市有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位在應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)通知后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按各自職責(zé)落實(shí)本預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)急措施，并向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告落實(shí)情況。檢查督導(dǎo)工作組應(yīng)及時(shí)組織對(duì)各單位應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
5.預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)解除。
監(jiān)測(cè)預(yù)警工作組根據(jù)實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合市氣象局對(duì)未來(lái)24小時(shí)天氣形勢(shì)研判，預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）回落至100以下且環(huán)境空氣質(zhì)量將明顯好轉(zhuǎn)時(shí)，由專(zhuān)家會(huì)商工作組組織專(zhuān)家會(huì)商，形成終止應(yīng)急措施的建議，并由應(yīng)急指揮部辦公室按程序報(bào)應(yīng)急指揮部。
大氣污染Ⅲ級(jí)預(yù)警由應(yīng)急指揮部辦公室決定解除。大氣污染Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并由應(yīng)急指揮部總指揮決定解除。大氣污染I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并報(bào)經(jīng)市長(zhǎng)同意后解除。
�。ǘ┐髿馕廴緫�(yīng)急措施。
根據(jù)大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分3個(gè)級(jí)別采取相應(yīng)的污染應(yīng)急措施，包括健康防護(hù)措施、建議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。原則上由低到高逐級(jí)啟動(dòng)，在特殊時(shí)期及突發(fā)情況下，按相應(yīng)程序可越級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急措施。
1.大氣污染Ⅲ級(jí)預(yù)警措施。
�。�1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，減少戶(hù)外運(yùn)動(dòng)（市新聞辦負(fù)責(zé)）。
�。�2）建議性污染減排措施。倡導(dǎo)公眾及大氣污染物排放單位自覺(jué)采取措施，減少污染排放，建議性減排措施包括：盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車(chē)上路行駛（市交通運(yùn)輸委、新聞辦負(fù)責(zé)）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理（市規(guī)劃國(guó)土委、交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。加大道路灑水降塵頻次，減少交通揚(yáng)塵污染（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
2.大氣污染Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。
�。�1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶(hù)外運(yùn)動(dòng)；建議中小學(xué)停止戶(hù)外運(yùn)動(dòng)；一般人群應(yīng)減少戶(hù)外活動(dòng)（市教育局、新聞辦負(fù)責(zé)）。
（2）強(qiáng)制性污染減排措施。在保障城市正常運(yùn)行的前提下，大氣污染達(dá)到Ⅱ級(jí)預(yù)警時(shí)，采取以下強(qiáng)制性污染減排措施：
使用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐未安裝在線監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的，責(zé)令停用（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
全天24小時(shí)在全市范圍對(duì)柴油車(chē)實(shí)行單雙號(hào)限行，對(duì)其他機(jī)動(dòng)車(chē)（電動(dòng)車(chē)除外）采取按當(dāng)天日期對(duì)應(yīng)的車(chē)牌尾號(hào)（車(chē)牌號(hào)最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字）限行。但以下車(chē)輛不受本限行措施限制：執(zhí)行任務(wù)的警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、應(yīng)急指揮車(chē)和解放軍、武警部隊(duì)車(chē)輛；按規(guī)定線路行駛的城市公共汽車(chē)和疏港物流車(chē)輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車(chē)；行經(jīng)本市行政區(qū)域內(nèi)高速公路且不行經(jīng)本市行政區(qū)域其他道路的過(guò)境車(chē)輛（市人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委、公安交警局負(fù)責(zé)）。
除重大工程項(xiàng)目外，所有施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運(yùn)等施工作業(yè)（市規(guī)劃國(guó)土委、交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，每日對(duì)工地周邊及揚(yáng)塵污染嚴(yán)重道路增加灑水降塵作業(yè)2次（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
加強(qiáng)巡查執(zhí)法力度，禁止露天燒烤等無(wú)油煙凈化設(shè)施的污染行為（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
使用油性涂料、膠合劑、有機(jī)溶劑等進(jìn)行生產(chǎn)的揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)企業(yè)，未規(guī)范有機(jī)廢氣排污口或無(wú)后處理設(shè)施的，停產(chǎn)或停業(yè)（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
3.大氣污染I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。
�。�1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，避免體力消耗；中小學(xué)和幼兒園停課；一般人群應(yīng)避免戶(hù)外活動(dòng)；停止露天體育比賽活動(dòng)（市教育局、新聞辦負(fù)責(zé)）。
�。�2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車(chē)上路行駛（市交通運(yùn)輸委、新聞辦負(fù)責(zé)）。停車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行（市新聞辦負(fù)責(zé)）。減少機(jī)動(dòng)車(chē)日間加油（市新聞辦負(fù)責(zé)）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理（市交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用（市市場(chǎng)監(jiān)督局負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染排放（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。
�。�3）強(qiáng)制性污染減排措施。在保障城市正常運(yùn)行的前提下，在大氣污染達(dá)到I級(jí)預(yù)警時(shí)，實(shí)施更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性污染減排措施：
責(zé)令使用生物質(zhì)成型燃料、柴油等污染燃料的鍋爐停用（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
全天24小時(shí)在全市范圍對(duì)柴油車(chē)實(shí)施禁行，對(duì)其他機(jī)動(dòng)車(chē)（電動(dòng)車(chē)除外）采取單雙號(hào)限行。但以下車(chē)輛不受本限行措施限制：執(zhí)行任務(wù)的警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)、應(yīng)急指揮車(chē)和解放軍、武警部隊(duì)車(chē)輛；按規(guī)定線路行駛的城市公共汽車(chē)和疏港物流車(chē)輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車(chē)（市人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委、公安交警局負(fù)責(zé)）。
全市建筑施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運(yùn)等施工作業(yè)（市規(guī)劃國(guó)土委、交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，每日增加灑水降塵作業(yè)2次以上。加強(qiáng)巡查執(zhí)法力度，禁止露天燒烤等無(wú)油煙凈化設(shè)施的污染行為（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
使用油性涂料、膠合劑、有機(jī)溶劑等進(jìn)行生產(chǎn)的揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)企業(yè)，停產(chǎn)或停業(yè)（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
全市施工工地停止油漆噴涂和粉刷作業(yè)（市交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)。
完善空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，提高預(yù)報(bào)結(jié)果的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，確保滿(mǎn)足預(yù)警應(yīng)急的要求。加強(qiáng)大氣污染預(yù)警應(yīng)急基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息及天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)信息資源共享，為政府決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息資料。
�。ǘ┘哟笮麄鹘逃Χ�。
依托新聞媒體，廣泛開(kāi)展形式多樣的大氣環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高市民對(duì)降低大氣污染、促進(jìn)空氣質(zhì)量改善的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)各界自覺(jué)采取污染減排措施，共同承擔(dān)防治大氣污染的社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，確保大氣污染預(yù)警應(yīng)急信息有效傳達(dá)，提醒市民采取適當(dāng)?shù)慕】捣雷o(hù)措施。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。
市人居環(huán)境委、城管局、公安交警局等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)違法排污的執(zhí)法力度，切實(shí)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的減排措施。
市公安交警局加強(qiáng)冒黑煙車(chē)執(zhí)法，在啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣路檢組數(shù)量增加到10個(gè)；啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣路檢組數(shù)量增加到20個(gè)。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
市、區(qū)財(cái)政對(duì)大氣污染應(yīng)急工作所需資金予以保障。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展應(yīng)急演練。
根據(jù)本市實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，定期組織開(kāi)展本預(yù)案應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。應(yīng)急演練由應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)制定方案，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
�。┘訌�(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)。
堅(jiān)持"平戰(zhàn)結(jié)合"的原則，定期組織開(kāi)展大氣污染應(yīng)急隊(duì)伍相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的大氣污染應(yīng)急預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)、處置等專(zhuān)門(mén)人才。應(yīng)急培訓(xùn)由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)監(jiān)督考核。
應(yīng)急指揮部辦公室監(jiān)督考核各相關(guān)單位對(duì)本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的落實(shí)情況。在應(yīng)急行動(dòng)期間加大對(duì)各類(lèi)應(yīng)急行動(dòng)措施執(zhí)行力度的巡查，確保措施有效落實(shí)，對(duì)未落實(shí)措施要求或措施執(zhí)行不力的，由監(jiān)察部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定追究問(wèn)責(zé)。
�。ò耍⿵�(qiáng)化各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)職責(zé)。
各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染減排措施，并配合做好轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染控制及機(jī)動(dòng)車(chē)停駛工作。
�。ň牛┞鋵�(shí)區(qū)域預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。
按照《珠江三角洲大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》、《深莞惠大氣污染防治區(qū)域合作協(xié)議》等文件要求，認(rèn)真落實(shí)發(fā)生區(qū)域重污染天氣時(shí)的預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。
五、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。本預(yù)案結(jié)合實(shí)施情況不定期修訂。本預(yù)案由市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)解釋。
大氣污染應(yīng)急預(yù)案 篇3
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止秸稈焚燒污染，保障人體健康，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，我鄉(xiāng)為全面抓好夏季農(nóng)作物秸稈綜合利用暨禁燒工作，促進(jìn)秸稈資源合理利用，確保不找一把火、不冒一股煙的目標(biāo)，特制定本方案：
一、重要意義
農(nóng)作物秸稈是一項(xiàng)重要的物質(zhì)資源，在生產(chǎn)生活中作用相當(dāng)廣泛。秸稈綜合利用，禁止焚燒秸稈，一方面可以變廢為寶，提高資源利用率，提高農(nóng)民收入；另一方面可以保護(hù)環(huán)境，保護(hù)人民身體健康，保持交通、民航暢通運(yùn)行。據(jù)測(cè)算，實(shí)施秸稈還田可以減少化肥施用總量的四分之一，使糧食增產(chǎn)5%左右，并能補(bǔ)償土壤有機(jī)質(zhì)含量。同時(shí)，秸稈又是畜牧飼料的重要來(lái)源，可以解決畜牧生產(chǎn)中飼料短缺的矛盾。此外，農(nóng)作物秸稈還是重要的工業(yè)原料，可用于造紙、建材等。總之，抓好秸稈綜合利用工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織
為確保我鄉(xiāng)做好秸稈禁燒和綜合利用工作的順利實(shí)施，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，成立北旺鄉(xiāng)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)秸稈禁燒工作辦公室和秸稈綜合利用工作辦公室，均設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，辦公室主任：馮建濤（兼）。并協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門(mén)同志組成鄉(xiāng)秸稈禁燒工作巡查小組，在麥?zhǔn)掌陂g24小時(shí)不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。
三、保障措施
�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)辦公室、派出所等部門(mén)要把秸稈禁燒和綜合利用作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，放在更加突出的位置來(lái)抓。各村街要成立相應(yīng)組織，黨支部書(shū)記作為第一責(zé)任人，村委會(huì)主任作為直接責(zé)任人，同時(shí)，各村街要根據(jù)麥田分布情況和麥田數(shù)量確分管負(fù)責(zé)同志為具體責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格化管理（網(wǎng)格化管理表格于本周六之前交農(nóng)辦），并購(gòu)置相應(yīng)的滅火工具，鄉(xiāng)政府將與各村街簽定責(zé)任狀，明確責(zé)任，各司其職，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)。為在全鄉(xiāng)打造出秸稈禁燒與大氣污染治理的強(qiáng)大聲勢(shì)，鄉(xiāng)政府制作了宣傳資料，各村街在麥?zhǔn)掌陂g每天不少于3次的高音廣播，大力宣傳《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、六部委關(guān)于《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《省環(huán)境保護(hù)條例》、《省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)，引起廣大農(nóng)民群眾的重視，保證禁燒工作的順利進(jìn)行。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門(mén)要組織人員深入田間地頭開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民解決秸稈綜合利用中的困難和問(wèn)題。積極推廣秸稈綜合利用的技術(shù)措施和技術(shù)模式。同時(shí)，要因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展并推廣秸稈機(jī)械化還田、秸稈栽培食用菌、鄉(xiāng)村清潔循環(huán)利用及能源轉(zhuǎn)化利用等綜合利用技術(shù)，制定優(yōu)惠政策、建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)、支持廣大農(nóng)民及社會(huì)力量積極主動(dòng)開(kāi)發(fā)、利用秸稈資源，圍繞農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
�。ㄋ模⒓訌�(qiáng)督導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、公安、安全生產(chǎn)、環(huán)保等部門(mén)要嚴(yán)格履行職責(zé)，密切協(xié)同配合，共同做好秸稈禁燒工作。鄉(xiāng)政府將組成巡查組進(jìn)行巡查；農(nóng)業(yè)部門(mén)要在秸稈綜合利用技術(shù)的應(yīng)用推廣上下功夫，努力解決秸稈循環(huán)利用問(wèn)題，要切實(shí)加強(qiáng)夏收現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；公安部門(mén)要積極參與禁燒執(zhí)法監(jiān)督檢查和宣傳教育工作，為禁燒期間環(huán)境執(zhí)法提供支持和便利條件。各村街要簽定責(zé)任狀，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，做到責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)防死守。對(duì)因工作不力，造成焚燒秸稈嚴(yán)重的村街，將給予通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
大氣污染應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、職責(zé)要求
1、提高環(huán)境準(zhǔn)入，強(qiáng)化源頭管理（責(zé)任單位：監(jiān)督科）
�。�1）嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng)目建設(shè)。我區(qū)嚴(yán)格禁止新建火電、鋼鐵、建材、焦化、有色、化工等廢氣高排放企業(yè)，不得增加主要污染物排放總量。禁止新建20蒸噸/小時(shí)以下燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用生物質(zhì)鍋爐。
（2）提高揮發(fā)性有機(jī)物排放類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)要求。新建儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和新配置的油罐車(chē)，必須同步配備油氣回收裝置，應(yīng)在安裝油氣回收系統(tǒng)后才能投入使用；新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目排放揮發(fā)性有機(jī)物的車(chē)間有機(jī)廢氣應(yīng)安裝廢氣回收/凈化裝置，收集率應(yīng)大于90%。
2、加大落后產(chǎn)能淘汰力度（責(zé)任單位：污控科、監(jiān)察的大隊(duì)）
淘汰揮發(fā)性有機(jī)物排放類(lèi)行業(yè)落后產(chǎn)能。取締汽車(chē)維修等修理行業(yè)的露天噴涂作業(yè)，淘汰無(wú)溶劑回收設(shè)施的干洗設(shè)備；禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用有害物質(zhì)含量、揮發(fā)性有機(jī)物含量超過(guò)200克/升的室內(nèi)裝修裝飾用涂料和超過(guò)700克/升的溶劑型木器家具涂料；淘汰其它揮發(fā)性有機(jī)物污染嚴(yán)重、開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物削減。
3、加強(qiáng)城市能源清潔利用（責(zé)任單位：污控科、監(jiān)察的大隊(duì)）
加強(qiáng)“高污染燃料禁燃區(qū)”鞏固提高工作，確保高污染燃料禁燃區(qū)面積覆蓋率達(dá)100%。禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃燒原（散）煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料，禁止燃燒各種可燃廢物和直接燃用生物質(zhì)燃料，以及污染物含量超過(guò)國(guó)家規(guī)定限值的柴油、煤油、人工煤氣等高污染燃料；已建成的使用高污染燃料的各類(lèi)設(shè)施限期拆除或改造成使用管道天然氣、液化石油氣、管道煤氣、電或其他清潔能源。
4、加大顆粒物污染防治力度（責(zé)任單位：監(jiān)察的大隊(duì)）
加強(qiáng)揚(yáng)塵控制，深化面源污染管理。嚴(yán)格控制建筑施工工地、拆遷工地、地鐵建設(shè)工地和市政道路施工工地的揚(yáng)塵污染，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)理和執(zhí)法檢查。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，增加檢查頻次，加大處罰力度。推進(jìn)堆場(chǎng)揚(yáng)塵綜合治理，強(qiáng)化企業(yè)露天料堆場(chǎng)、工業(yè)廢物堆場(chǎng)等的無(wú)組織排放控制，減少顆粒物的無(wú)組織排放量。對(duì)長(zhǎng)期堆放的廢棄物，應(yīng)采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。
5、嚴(yán)格控制揮發(fā)性有機(jī)物排放（責(zé)任單位：監(jiān)察的大隊(duì)）
�。�1）推進(jìn)餐飲業(yè)油煙污染治理，嚴(yán)格新建飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)保審批；推廣使用管道煤氣、天然氣、電等清潔能源；飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要全面安裝高效油煙凈化設(shè)施，定期清洗維護(hù)油煙凈化裝置，保證油煙凈化裝置正常運(yùn)行，嚴(yán)禁擅自拆卸、停運(yùn)設(shè)施，禁止向人行通道、河道、地下排水管網(wǎng)排放油煙。強(qiáng)化無(wú)油煙凈化設(shè)施露天燒烤的環(huán)境監(jiān)管。
�。�2）控制儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車(chē)油氣污染排放。開(kāi)展油氣污染排放情況調(diào)查，摸清有關(guān)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車(chē)的數(shù)量、規(guī)模、位置、污染治理情況等基礎(chǔ)信息。配合市局督促相關(guān)單位加大加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車(chē)油氣回收治理改造力度，20xx年底前全面完成油氣回收治理工作，并確保達(dá)標(biāo)運(yùn)行。新建、改建、擴(kuò)建的加油站、儲(chǔ)油庫(kù)必須同步配套油氣回收裝置，并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。已建成項(xiàng)目未配套油氣回收裝置的，必須完成配套設(shè)施建設(shè)。年銷(xiāo)售汽油量大于8000噸的加油站應(yīng)安裝油氣排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和油氣排放處理裝置，年銷(xiāo)售汽油量大于5000噸的加油站應(yīng)預(yù)留在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)接口。儲(chǔ)油庫(kù)進(jìn)行高效密封浮頂罐改造，或安裝頂空聯(lián)通置換油氣回收裝置；油罐車(chē)安裝卸油、裝油油氣回收系統(tǒng)；加油站安裝卸油、加油油氣回收系統(tǒng)。
6、推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)（責(zé)任單位：監(jiān)測(cè)站、監(jiān)察的大隊(duì)）
�。�1）加大大氣污染應(yīng)急能力建設(shè)。嚴(yán)格空氣監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備的維護(hù)和巡檢，保障監(jiān)測(cè)設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。建立大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控運(yùn)行機(jī)制，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)控的大氣污染防控體系。
�。�2）提升大氣環(huán)境監(jiān)管能力。建設(shè)和更新區(qū)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)自動(dòng)化。實(shí)時(shí)向市局上報(bào)最新的環(huán)境質(zhì)量狀況，按國(guó)家空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，積極開(kāi)展PM2.5成因分析和防控措施研究。提高環(huán)境執(zhí)法水平，加大督查監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查和指導(dǎo)，提高企業(yè)環(huán)境管理水平。
二、工作要求
我區(qū)20xx年重點(diǎn)開(kāi)展油氣回收治理、揚(yáng)塵綜合整治和空氣自動(dòng)站提升完善工作。請(qǐng)各科室、大隊(duì)、監(jiān)測(cè)站督促大氣污染物排放的單位和企業(yè)，把大氣環(huán)境治理與清潔生產(chǎn)資金列入單位預(yù)算或企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)成本中核算，認(rèn)真落實(shí)污染防治資金，建設(shè)污染防治設(shè)施，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放并符合排放總量控制指標(biāo)要求。
大氣污染應(yīng)急預(yù)案 篇5
嚴(yán)格準(zhǔn)入，優(yōu)化布局。
1.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格限制鋼鐵、水泥、石化、化工、有色等高污染項(xiàng)目。禁止新、改、擴(kuò)建除“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠，實(shí)施“上大壓小”的燃煤電廠和石化項(xiàng)目必須滿(mǎn)足特別排放限值要求。市區(qū)及近郊禁止新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠和鋼鐵、建材、焦化、石化、化工、有色金屬等高污染項(xiàng)目。各縣（市）建成區(qū)、具備天然氣等清潔能源供應(yīng)條件或集中供熱范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)（包括開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)功能區(qū)，下同）禁止新建20噸/小時(shí)以下的高污染燃料鍋爐（高污染燃料主要包括燃煤、重油、渣油、可燃廢物及直接燃用的非壓縮成型生物質(zhì)，下同），其他工業(yè)園區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)清潔能源替代，原則上不得新建20噸/小時(shí)以下的高污染燃料鍋爐，其他地區(qū)禁止新建10噸/小時(shí)以下的高污染燃料鍋爐；新建鍋爐必須滿(mǎn)足總量控制條件。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局配合）
2.優(yōu)化工業(yè)布局。認(rèn)真開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合理布局�？茖W(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)總體布局、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、功能區(qū)塊、生態(tài)環(huán)保及配套設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)向園區(qū)集中。加快實(shí)施“退低進(jìn)高”，對(duì)城區(qū)內(nèi)已建的大氣重污染企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整實(shí)施搬遷改造，啟動(dòng)實(shí)施民豐特紙、蘭寶毛紡、華夢(mèng)紡織等市區(qū)重污染企業(yè)搬遷和關(guān)停工作。市區(qū)到20__年、各縣（市）到20xx年基本完成城區(qū)大氣重污染企業(yè)搬遷工作。通過(guò)關(guān)停淘汰、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒逼提升、兼并重組等方式，加快低端低效產(chǎn)能的騰退與淘汰步伐，到20xx年全市騰退低效工業(yè)用地3萬(wàn)畝。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局配合）
提高清潔能源使用率。
1.優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。積極開(kāi)發(fā)可再生能源，加快發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能、核電等新能源，加快推進(jìn)液化天然氣引進(jìn)工程，建立健全清潔、高效、穩(wěn)定的現(xiàn)代能源保障體系，到20xx年基本建成覆蓋全市的天然氣管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)能源供應(yīng)和消費(fèi)多元化。著力提高清潔能源消費(fèi)比例，20__～20xx年，天然氣、太陽(yáng)能、風(fēng)電、水電、核電等清潔能源占一次能源消費(fèi)總量的比重每年遞增1個(gè)百分點(diǎn)，到20xx年達(dá)到15%以上。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委牽頭）
2.推進(jìn)煤炭潔凈高效利用。推進(jìn)煤炭清潔化利用，提高低硫、低灰分煤炭使用比率,未配套高效脫硫、除塵設(shè)施的燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐禁止燃用含硫量超過(guò)0.6%、灰分超過(guò)15%的煤炭。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委牽頭）
強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治。
1.發(fā)展綠色交通。深入實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，建設(shè)公共汽車(chē)專(zhuān)用道，減少因交通擁堵造成的污染。加快公交車(chē)、出租車(chē)等營(yíng)運(yùn)車(chē)輛更新?lián)Q代，鼓勵(lì)天然氣、混合動(dòng)力等新能源車(chē)輛投入營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)，促進(jìn)低碳運(yùn)輸發(fā)展。加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛燃油消耗量檢測(cè)與監(jiān)督，限制高排放、高能耗、低效率車(chē)輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛二級(jí)維護(hù)竣工檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定，嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化對(duì)低速貨車(chē)和非道路機(jī)械的環(huán)保管理，防范交通運(yùn)輸及事故造成的污染。加強(qiáng)對(duì)碼頭貨物裝卸、物料堆場(chǎng)、化工原料運(yùn)輸車(chē)輛的管理，大力整治粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物污染。進(jìn)一步普及公共自行車(chē)，建設(shè)自行車(chē)專(zhuān)用道，鼓勵(lì)自行車(chē)等綠色出行，市區(qū)到20__年、各縣（市）到20xx年全面建成公共自行車(chē)網(wǎng)絡(luò)。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市公安局、市建委、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局、市環(huán)保局配合）
2.強(qiáng)化車(chē)輛管理。嚴(yán)格新車(chē)與轉(zhuǎn)入車(chē)輛準(zhǔn)入，對(duì)新車(chē)及轉(zhuǎn)入的二手車(chē)注冊(cè)登記嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣定期檢測(cè)，對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)排氣定期檢測(cè)實(shí)行與車(chē)輛安全技術(shù)檢驗(yàn)同步。20__年底前各縣（市）機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保定期檢測(cè)和信息管理體系要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理。市區(qū)自20__年1月1日起、各縣（市）自20xx年1月1日起，機(jī)動(dòng)車(chē)排氣定期檢測(cè)采用簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法（汽油車(chē)）和加載減速煙法（柴油車(chē)）。強(qiáng)化在用車(chē)輛管理，設(shè)立車(chē)輛冒黑煙舉報(bào)電話，開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)冒黑煙整治，經(jīng)定期檢測(cè)排氣不合格的機(jī)動(dòng)車(chē)不得上路。實(shí)施“黃標(biāo)車(chē)”區(qū)域限行，加快“黃標(biāo)車(chē)”淘汰進(jìn)程，20__年底前各縣（市）主城區(qū)要全面劃定“黃標(biāo)車(chē)”限行區(qū)域。（市公安局、市環(huán)保局牽頭，其他有關(guān)部門(mén)配合）
3.全面提高油品質(zhì)量。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)油品的推廣和使用，20__年6月底前全市全面供應(yīng)符合國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽油、車(chē)用柴油。加強(qiáng)油品供應(yīng)升級(jí)后的市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格控制車(chē)用油品質(zhì)量，禁止不符合標(biāo)準(zhǔn)的油品進(jìn)入市場(chǎng)，確保各種車(chē)用汽油、車(chē)用柴油（含車(chē)用乙醇汽油和車(chē)用甲醇汽油等）達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。（市商務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革委、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市環(huán)保局配合）
大氣污染應(yīng)急預(yù)案 篇6
為深化大氣污染防治工作，持續(xù)改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，切實(shí)保障居民的生活質(zhì)量和身心健康，按照縣大氣污染防治指揮部辦公室的要求，結(jié)合我局工作職責(zé)，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，遵循科學(xué)管理，精準(zhǔn)施策，提質(zhì)增效的原則，全面貫徹落實(shí)省、市、縣環(huán)境污染防治攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的緊迫感、責(zé)任感、使命感，大力推進(jìn)生態(tài)文明城市管理工作，有效做好渣土運(yùn)輸不拋灑，油煙排放不污染，泔水處理不亂倒的良好局面，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、獲得感、幸福感。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)集中整治工作，確保工作實(shí)效，經(jīng)研究，決定成立縣綜合行政執(zhí)法局污染防治專(zhuān)項(xiàng)集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任，同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)系。
三、工作任務(wù)
（一）餐飲油煙治理。各執(zhí)法中隊(duì)開(kāi)展城區(qū)范圍內(nèi)餐飲行業(yè)餐飲油煙設(shè)施大排查，堅(jiān)決做到不漏一戶(hù)、戶(hù)不漏檔，對(duì)新增和停業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)及時(shí)更新臺(tái)賬記錄，確保城區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)油煙凈化設(shè)施安裝率達(dá)到%。各執(zhí)法中隊(duì)加強(qiáng)執(zhí)法檢查，監(jiān)督餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)油煙凈化設(shè)施每月進(jìn)行清洗，做好清洗查驗(yàn)，并簽字記錄，確保每月清洗率達(dá)到%。各執(zhí)法中隊(duì)加大執(zhí)法巡查，對(duì)不正常使用凈化設(shè)施，或未及時(shí)清洗致使達(dá)不到排放要求的，從嚴(yán)從重處罰或責(zé)令停業(yè)整頓。各執(zhí)法中隊(duì)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳餐飲油煙工作導(dǎo)則，加快推進(jìn)新型高效凈化設(shè)施的更換，加強(qiáng)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用清潔能源的檢查，發(fā)現(xiàn)使用高污染燃料的，立即責(zé)令停止使用，并進(jìn)行取締。
責(zé)任單位：各執(zhí)法中隊(duì)
責(zé)任人：
（二）露天燒烤治理。鼓勵(lì)燒烤進(jìn)園經(jīng)營(yíng)，對(duì)露天燒烤治理嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展全縣燒烤專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，堅(jiān)持燒烤進(jìn)院、爐子進(jìn)店、油煙進(jìn)管的原則。各執(zhí)法中隊(duì)對(duì)露天燒烤進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)存在露天燒烤經(jīng)營(yíng)行為的，堅(jiān)決予以取締，對(duì)仍未使用環(huán)保燒烤爐具的燒烤經(jīng)營(yíng)戶(hù)或使用環(huán)保燒烤爐具但未接入二次油煙凈化設(shè)施的依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
責(zé)任單位：各執(zhí)法中隊(duì)
責(zé)任人：
�。ㄈ┰吝\(yùn)輸治理。一是加強(qiáng)施工工地出入口的監(jiān)管力度，夯實(shí)渣土公司的責(zé)任。重點(diǎn)檢查渣土公司二次沖洗設(shè)施配置情況，凈車(chē)監(jiān)督員、泥水保潔員對(duì)車(chē)身車(chē)輪清洗情況，逐車(chē)檢驗(yàn)密閉情況。二是加強(qiáng)對(duì)渣土公司的考核管理。渣土車(chē)輛一律為環(huán)保國(guó)x標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)覆蓋不嚴(yán)、密閉不好的車(chē)輛，責(zé)令渣土公司及時(shí)維修。對(duì)不履行責(zé)任的渣土公司，約談負(fù)責(zé)人，對(duì)拒不整改的責(zé)令停止運(yùn)輸。三是加強(qiáng)新能源渣土車(chē)的更換工作。確保各渣土公司在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到%的更換比例。渣土執(zhí)法中隊(duì)堅(jiān)決落實(shí)渣土運(yùn)輸批后監(jiān)管責(zé)任，對(duì)未批先運(yùn)的堅(jiān)決予以查處。四是加強(qiáng)夜間巡查和重點(diǎn)部位值守工作。確保陽(yáng)光運(yùn)輸，停止夜間運(yùn)輸，嚴(yán)禁私拉偷運(yùn)或私自?xún)A倒建筑垃圾的違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予以打擊。
責(zé)任單位：渣土運(yùn)輸監(jiān)察中隊(duì)
責(zé)任人：
�。ㄋ模┿锼畞y傾倒治理。各執(zhí)法中隊(duì)開(kāi)展對(duì)沿街商戶(hù)調(diào)查摸底和排查建檔，建立向雨水井篦和管網(wǎng)內(nèi)傾倒污水、垃圾等行為的巡查臺(tái)賬，并逐戶(hù)發(fā)放《整治亂潑亂倒、爭(zhēng)做文明市民倡議書(shū)》，對(duì)沿街的餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂承諾書(shū)，做到底子清，情況明。各執(zhí)法中隊(duì)嚴(yán)厲查處向雨水井篦和管道傾倒泔水、雜物、垃圾、清掃廢水等違法行為。建立執(zhí)法巡查取證機(jī)制，采取重點(diǎn)蹲守、調(diào)取監(jiān)控等方法，收集證據(jù)，定期進(jìn)行曝光。加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)證據(jù)確鑿、屢次傾倒的商戶(hù)，按照有關(guān)規(guī)定依法處罰。
責(zé)任單位：各執(zhí)法中隊(duì)
責(zé)任人：
四、保障措施
�。ㄒ唬┧枷敫叨戎匾�。各執(zhí)法中隊(duì)充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)集中整治的重要性，提高政治站位，精心組織，集中人員，采取積極有效措施，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法檢查。各執(zhí)法中隊(duì)根據(jù)本方案職責(zé)分工，層層壓實(shí)責(zé)任，明確具體負(fù)責(zé)人員，各負(fù)其責(zé)，密切配合，確保任務(wù)落實(shí)到位。加強(qiáng)巡查力度，針對(duì)存在污染環(huán)境的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)報(bào)告，依法處罰。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)督導(dǎo)力度。局監(jiān)督檢查科采取日常隨機(jī)抽查和定期檢查等方式對(duì)各中隊(duì)污染防治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)落實(shí)不力的中隊(duì)或人員予以通報(bào)。