污染應(yīng)急預(yù)案十篇
污染應(yīng)急預(yù)案 篇1
1 目的
為加強(qiáng)環(huán)境污染的應(yīng)急處理，減少環(huán)境污染損失，特制定本規(guī)定。
2 范圍
本規(guī)定適用于公司各單位。
3 職責(zé)
3.1生產(chǎn)技術(shù)部: 負(fù)責(zé)組織制定各類環(huán)境污染的'應(yīng)急處理預(yù)案，并協(xié)調(diào)落實(shí)。
3.2安全監(jiān)督部：參與各類環(huán)境污染應(yīng)急處理預(yù)案的制定與實(shí)施，及時(shí)將污染情況報(bào)主管副總經(jīng)理。
3.3各單位負(fù)責(zé)人：嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，組織制定本單位環(huán)境污染應(yīng)急處理措施, 并定期組織進(jìn)行演練。
3.4各單位安全員：負(fù)責(zé)對(duì)本單位職工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育，參與制定本單位環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案及演練，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，加大環(huán)境污染治理力度，確保清潔生產(chǎn)。
3.5班組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)對(duì)本班組職工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育，自覺(jué)遵守上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，督促崗位人員按時(shí)進(jìn)行巡回檢查，對(duì)本崗位的污染源及時(shí)進(jìn)行治理，當(dāng)污染源無(wú)法排除時(shí)，應(yīng)采取緊急措施向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3.6崗位員工：自覺(jué)遵守上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，接受單位的環(huán)境保護(hù)教育和應(yīng)急演練，對(duì)本崗位的污染源心中清楚，按時(shí)進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4 環(huán)境污染應(yīng)管理程序
4.1在所管轄區(qū)出現(xiàn)環(huán)境污染，應(yīng)按如下步驟進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理：
環(huán)境污染——切斷污染源——保護(hù)污染現(xiàn)場(chǎng)——匯報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)——到現(xiàn)場(chǎng)勘查，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定應(yīng)急處理措施——組織處理隊(duì)伍——對(duì)污染現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理（祥見(jiàn)附錄1）。
4.2人員管理:
4.2.1發(fā)生環(huán)境污染事故后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人采取緊急措施防止事態(tài)擴(kuò)大，并向生產(chǎn)技術(shù)部報(bào)告。
4.2.2污染單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在污染區(qū)設(shè)置專門(mén)人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入。
4.2.3生產(chǎn)技術(shù)部接到報(bào)告后，通知有關(guān)人員就位，嚴(yán)格按各自的職責(zé)迅速開(kāi)展工作。
4.2.4環(huán)境污染處理人員要一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，不得單獨(dú)行動(dòng)。
4.2.5進(jìn)入污染區(qū)的人員應(yīng)按規(guī)定穿戴勞保，佩帶防護(hù)用具，只充許在指定的區(qū)域內(nèi)活動(dòng)，不得到處走動(dòng)。
4.2.6污染事故處理完畢，要做到工完料靜場(chǎng)地清，安全監(jiān)督部和事故單位應(yīng)記錄存檔。
5 相關(guān)文件
污染應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、總體目標(biāo)
健全環(huán)境空氣重污染預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，形成統(tǒng)一高效、科學(xué)規(guī)范的指揮體系，信息共享、運(yùn)作靈敏的防范體系，行動(dòng)迅速、反應(yīng)及時(shí)的處置體系，責(zé)任明確、配合密切的保障體系，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、指揮智能化、應(yīng)對(duì)系統(tǒng)化、保障統(tǒng)籌化，有效解決環(huán)境空氣重污染問(wèn)題。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持預(yù)警與響應(yīng)相結(jié)合。建立常規(guī)氣象監(jiān)測(cè)和環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)合作機(jī)制，統(tǒng)籌預(yù)警環(huán)境氣象，及時(shí)、科學(xué)布防應(yīng)急響應(yīng)對(duì)策，最大限度避免或減少環(huán)境空氣重污染。
（二）堅(jiān)持減災(zāi)與減排相結(jié)合。把保護(hù)受污染人群擺上突出位置，貫穿應(yīng)急工作全程，盡量減輕健康損害；把減少大氣污染排放源和排放量作為根本措施，盡可能防范和化解環(huán)境空氣重污染。
（三）堅(jiān)持勸導(dǎo)與嚴(yán)管相結(jié)合。注重環(huán)境空氣重污染危害常識(shí)普及和排污行為管理約束，既主動(dòng)面向社會(huì)倡導(dǎo)防范污染損害的建議性措施，更加大環(huán)境違法問(wèn)題查處力度，保證環(huán)境管理與為民服務(wù)都見(jiàn)成效。
（四）堅(jiān)持政府主導(dǎo)與部門(mén)齊抓共管相結(jié)合。建立市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市應(yīng)急辦具體協(xié)調(diào)、市環(huán)保局牽頭組織、區(qū)縣（市）政府和市直有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，共同解決環(huán)境空氣重污染。
三、適用范圍
環(huán)境空氣重污染是指空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于200。本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)哈爾濱市區(qū)環(huán)境空氣重污染，所轄縣（市）參照?qǐng)?zhí)行。
四、組織體系
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議除承擔(dān)日常制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦檢查、解決難題外，負(fù)責(zé)組織應(yīng)對(duì)環(huán)境空氣重污染工作。
（一）聯(lián)席會(huì)議組成。
總召集人：市政府主管環(huán)境保護(hù)工作副市長(zhǎng)。
召集人：市環(huán)保局局長(zhǎng)。
會(huì)議成員：市政府辦公廳（應(yīng)急辦）、市環(huán)保局、氣象局、發(fā)改委、財(cái)政局、工信委、交通局、公安局、交管局、住房局、城管局、教育局、監(jiān)察局、執(zhí)法局、工商局、農(nóng)委、建委、衛(wèi)生局、新聞辦、市政府法制辦、各區(qū)縣（市）政府分管負(fù)責(zé)人。各成員單位確定1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)，并組織實(shí)施本預(yù)案。
（二）成員單位應(yīng)急職責(zé)分工。
市政府辦公廳（應(yīng)急辦）：負(fù)責(zé)環(huán)境空氣重污染應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)。
市環(huán)保局：負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、分析、研判和重污染預(yù)報(bào)預(yù)警、信息發(fā)布，組織重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)環(huán)境空氣重污染內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督檢查并依法處理大氣污染源違法排放行為。
市氣象局：負(fù)責(zé)與市環(huán)保局等部門(mén)建立環(huán)境空氣重污染聯(lián)合會(huì)商和服務(wù)響應(yīng)機(jī)制，開(kāi)展環(huán)境空氣污染氣象條件預(yù)報(bào)與研究。
市交通局：負(fù)責(zé)緊急增加公共交通運(yùn)力，勸導(dǎo)市民盡量乘坐公共交通工具出行，組織停運(yùn)尾氣超標(biāo)公交營(yíng)運(yùn)車。
市交管局：負(fù)責(zé)臨時(shí)調(diào)整車輛限行范圍、路段和時(shí)間，會(huì)同市環(huán)保局集中路檢尾氣不達(dá)標(biāo)車輛。
市住房局：負(fù)責(zé)組織供暖單位錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰起爐，壓縮供暖燃煤量，加強(qiáng)供暖單位環(huán)境保護(hù)工作行業(yè)管理。
市發(fā)改委：負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)項(xiàng)目審批。
市工信委：負(fù)責(zé)督導(dǎo)工業(yè)企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)降低生產(chǎn)負(fù)荷、停止或減少?gòu)U氣排放量大的工段生產(chǎn)。
市農(nóng)委：負(fù)責(zé)會(huì)同區(qū)縣（市）政府落實(shí)秸稈禁燒應(yīng)急工作方案。
市城管局：負(fù)責(zé)組織區(qū)政府落實(shí)道路保潔應(yīng)急預(yù)案，減少道路揚(yáng)塵。
市建委：負(fù)責(zé)控制建筑施工揚(yáng)塵。
市執(zhí)法局：負(fù)責(zé)集中查處露天燒烤、垃圾焚燒等違法行為。
市工商局：負(fù)責(zé)配合查處燒紙行為。
市公安局：負(fù)責(zé)管控燃放煙花爆竹行為。
市教育局：負(fù)責(zé)建立中小學(xué)校重污染天氣響應(yīng)機(jī)制，科學(xué)安排學(xué)生放假及課外活動(dòng)，普及中小學(xué)生大氣污染防治知識(shí)。
市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織預(yù)防大氣污染導(dǎo)致的疾病，科學(xué)指導(dǎo)公眾提高防護(hù)能力，及時(shí)提醒兒童、老年人和患有疾病等易感人群采取必要防護(hù)措施。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)提供環(huán)境空氣重污染應(yīng)急工作資金保障。
市法制辦：負(fù)責(zé)環(huán)境空氣重污染應(yīng)急方面的地方性法規(guī)規(guī)章草案、市政府規(guī)范性文件審核，依法對(duì)法律法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
市新聞辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)境空氣重污染應(yīng)急工作信息發(fā)布、新聞宣傳，協(xié)調(diào)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體做好報(bào)道和輿論引導(dǎo)、輿論監(jiān)督。
市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)嚴(yán)肅追究重大環(huán)境違法問(wèn)題責(zé)任單位及責(zé)任人。
區(qū)縣（市）政府：結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制定并組織實(shí)施環(huán)境空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，指揮落實(shí)應(yīng)急措施。
（三）成立專家組。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境空氣重污染專家組，提供決策咨詢建議和技術(shù)支持保障。
五、分級(jí)預(yù)警
依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件實(shí)測(cè)與預(yù)報(bào)，并綜合分析污染程度及持續(xù)時(shí)間，將環(huán)境空氣重污染分為3個(gè)預(yù)警級(jí)別，由輕到重順序依次為Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)，分別對(duì)應(yīng)黃、橙、紅色預(yù)警，紅色為最高級(jí)別。
（一）Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警。市區(qū)24小時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到201—300定為重度污染。當(dāng)市區(qū)24小時(shí)實(shí)測(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到重度污染程度，并預(yù)測(cè)未來(lái)持續(xù)48小時(shí)以上，由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室組織研判、審定，啟動(dòng)黃色預(yù)警。
（二）Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警。市區(qū)24小時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到301—500定為嚴(yán)重污染。當(dāng)市區(qū)24小時(shí)實(shí)測(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到嚴(yán)重污染程度，并預(yù)測(cè)未來(lái)持續(xù)48小時(shí)以上，由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室研判、審核后，立即與市應(yīng)急辦溝通，并通報(bào)相關(guān)情況，2小時(shí)內(nèi)報(bào)市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議總召集人審批，啟動(dòng)橙色預(yù)警，并由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室轉(zhuǎn)市應(yīng)急辦備案。
（三）Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警。市區(qū)24小時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到500以上定為極重污染。當(dāng)市區(qū)12小時(shí)實(shí)測(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到極重污染程度，并預(yù)測(cè)未來(lái)持續(xù)12小時(shí)以上，由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室1小時(shí)內(nèi)組織市環(huán)保局、氣象局和專家組會(huì)商分析后，立即與市應(yīng)急辦溝通，并通報(bào)相關(guān)情況，1小時(shí)內(nèi)報(bào)市大氣污染聯(lián)席會(huì)議總召集人審核，再1小時(shí)內(nèi)報(bào)市長(zhǎng)審批，啟動(dòng)紅色預(yù)警，并由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室轉(zhuǎn)市應(yīng)急辦，由市應(yīng)急辦指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
六、預(yù)警發(fā)布
（一）黃色預(yù)警。啟動(dòng)預(yù)警后，由市環(huán)保局公眾網(wǎng)和市氣象局氣象用戶平臺(tái)2小時(shí)內(nèi)向社會(huì)發(fā)布，并給予市民健康防護(hù)提醒，提示兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停或減少戶外活動(dòng)，建議室外作業(yè)人員采取必要防護(hù)措施。
（二）橙色預(yù)警。啟動(dòng)預(yù)警后，由市新聞辦組織廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體30分鐘內(nèi)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急預(yù)案，并給予市民健康防護(hù)提醒和公益性建議提示。提醒：兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停或減少戶外活動(dòng)，室外作業(yè)人員采取必要防護(hù)措施。建議：市民盡量乘坐公共交通出行，減少汽車上路行駛；機(jī)動(dòng)車盡量避免晝間加油。
（三）紅色預(yù)警。啟動(dòng)預(yù)警后，由市新聞辦組織廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體30分鐘內(nèi)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急預(yù)案，并給予市民健康防護(hù)提醒和公益性建議提示。提醒：兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停戶外活動(dòng)，室外作業(yè)人員采取必要防護(hù)措施。建議：倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電；一般人群盡量乘坐公共交通出行，減少汽車上路行駛；暫停重大群眾性戶外運(yùn)動(dòng)賽事和露天大規(guī)模群眾活動(dòng)；不燃放煙花爆竹。
七、應(yīng)急響應(yīng)
（一）黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位按照職責(zé)做好日常環(huán)境管理工作，但不集中行動(dòng)。
（二）橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。市環(huán)保局、氣象局加密監(jiān)測(cè)，將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送市應(yīng)急辦，每8小時(shí)更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息，并由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室同步向總召集人報(bào)告。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位按照本預(yù)案和相關(guān)工作方案，及時(shí)組織落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，每天15時(shí)前向市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送情況，并固定夜間值班人員，保持通訊暢通，同時(shí)在保障城市正常運(yùn)行前提下，按照職責(zé)采取下列措施：
1、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰秸稈焚燒違法行為；
2、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰垃圾焚燒違法行為；
3、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰露天燒烤違法行為；
4、加大道路機(jī)械化清掃保潔范圍，減少道路揚(yáng)塵污染；
5、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰煤堆、灰堆和物料堆未有效封閉行為；
6、要求供熱單位確保供暖鍋爐24小時(shí)低溫連續(xù)作業(yè)；
7、確保排污單位污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行；從重處理超標(biāo)排放大氣污染物行為；
8、要求施工單位停止建筑拆扒工程；
9、要求施工單位停止建筑工程土石方施工；
10、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰燃放煙花爆竹行為；
11、增加公交運(yùn)力；
12、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰和問(wèn)責(zé)供暖儲(chǔ)煤、輸送用煤（運(yùn)灰渣）車輛未有效防塵行為；
（三）紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。在橙色預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上，由市環(huán)保局、氣象局隨時(shí)向市應(yīng)急辦報(bào)送信息，每2小時(shí)更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息，并由市大氣污染聯(lián)席會(huì)議辦公室同步向市長(zhǎng)、有關(guān)副市長(zhǎng)和市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議總召集人報(bào)告；市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位每8小時(shí)向市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送應(yīng)對(duì)措施及進(jìn)展情況；市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議總召集人或召集人最長(zhǎng)每24小時(shí)召開(kāi)1次聯(lián)席會(huì)議，聽(tīng)取應(yīng)急情況、研判污染趨勢(shì)、部署任務(wù)措施、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并增加4項(xiàng)強(qiáng)制性措施。
幼兒園、中小學(xué)停課；其中，前一日22時(shí)前發(fā)布預(yù)警并維持到22時(shí)后的，或者前一日22時(shí)后至當(dāng)日6時(shí)前發(fā)布預(yù)警的，采取停課措施；當(dāng)日6時(shí)后至上課前發(fā)布預(yù)警的，采取停課措施；當(dāng)日上課后發(fā)布預(yù)警的，不停課，但停止戶外課及戶外活動(dòng)，遲到、缺勤學(xué)生不作遲到或曠課處理，學(xué)校靈活安排教學(xué)進(jìn)度。
八、預(yù)警解除和應(yīng)急終止
經(jīng)實(shí)測(cè)和預(yù)測(cè)研判，未來(lái)不滿足預(yù)警條件時(shí)，由有權(quán)決定預(yù)警的部門(mén)2小時(shí)內(nèi)解除預(yù)警或終止應(yīng)急響應(yīng)，并向社會(huì)發(fā)布。橙色和紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)終止后，由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位總結(jié)應(yīng)急措施落實(shí)情況，報(bào)市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室，再由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室總結(jié)評(píng)估后，報(bào)市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議總召集人或市長(zhǎng)。
九、經(jīng)費(fèi)保障
按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財(cái)政保障規(guī)定，市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位所需預(yù)警及應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政預(yù)算資金安排解決。
十、預(yù)案管理
（一）演練培訓(xùn)。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室每年組織至少1次本預(yù)案聯(lián)合演練和操作流程、崗位職責(zé)等培訓(xùn)。
（二）評(píng)估修訂。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室組織各成員單位及專家組，每半年后評(píng)估1次預(yù)案執(zhí)行情況，修改完善相應(yīng)工作流程和實(shí)施措施，并報(bào)請(qǐng)市政府重新修訂、發(fā)布。
（三）預(yù)案實(shí)施。本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位按照本預(yù)案，制定本部門(mén)應(yīng)急分預(yù)案，并報(bào)市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
污染應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、編制目的、依據(jù)
為有效防止和應(yīng)對(duì)我區(qū)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件，保障人民群眾飲水安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)的法律、法規(guī)、條例制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于恩陽(yáng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)指揮機(jī)構(gòu)的編成及任務(wù)
在市環(huán)保局和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，巴中市環(huán)境保護(hù)局恩陽(yáng)區(qū)分局成立飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管環(huán)境應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)和其他班子成員任副組長(zhǎng)，各直屬單位、科室負(fù)責(zé)人為成員。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部，指揮和參加應(yīng)急處置工作。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(1)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大及以上城區(qū)飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
(2)貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策，落實(shí)上級(jí)環(huán)保部門(mén)及區(qū)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求；
(3)組織制定與修改飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案；
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)配合，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處理與處置；
(5)部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息。
2、辦公室職責(zé)
(1)根據(jù)"12369"舉報(bào)中心和局值班室提供的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息，按照應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，將重大事件的發(fā)生情況及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和市環(huán)保局。
(2)負(fù)責(zé)將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關(guān)信息及時(shí)向區(qū)有關(guān)部門(mén)通報(bào)。并協(xié)助應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組做好與相關(guān)部門(mén)間的協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)工作。
(3)負(fù)責(zé)在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理期間本局內(nèi)部各科室間的組織、協(xié)調(diào)和后勤保障工作。
3、環(huán)境監(jiān)測(cè)站職責(zé)
(1)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)飲用水水源地和敏感河流的水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
(2)制定我區(qū)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測(cè)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
(3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)部門(mén)提供準(zhǔn)確詳實(shí)的監(jiān)測(cè)報(bào)告。
(4)負(fù)責(zé)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的評(píng)價(jià)工作，確定事件造成的水源地污染范圍、程度，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出保護(hù)環(huán)境和公眾的措施和建議。
4、污染控制科職責(zé)
(1)加強(qiáng)對(duì)水資源的管理和水環(huán)境的保護(hù)，對(duì)重點(diǎn)和敏感區(qū)域要嚴(yán)格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標(biāo)和控制措施。
(2)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治規(guī)劃，采取有效措施，確保水污染防治規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，會(huì)同生態(tài)科負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)控制污染工作，提出污染控制方案，并根據(jù)所造成的危害和損失情況提請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，吊銷責(zé)任單位的排污許可證，責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉。
5、自然生態(tài)科職責(zé)
(1)根據(jù)生態(tài)區(qū)建設(shè)目標(biāo)要求和有關(guān)法律、法規(guī)，組織制定出全區(qū)飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃。
(2)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，會(huì)同污染控制科負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)控制污染工作，提出污染控制方案，并將所造成的危害和損失情況報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
6、法制宣傳科職責(zé)
負(fù)責(zé)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理情況的新聞發(fā)布和對(duì)公眾的宣傳教育工作，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)通過(guò)媒體和輿論工具及時(shí)發(fā)布事故處置情況，安定民心，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、應(yīng)急工作程序
(一)迅速報(bào)告
"12369"舉報(bào)中心和局值班室實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件報(bào)告并核實(shí)后，迅速報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急處理工作。
(二)快速出動(dòng)
各有關(guān)單位接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，要攜帶污染事故應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
(三)現(xiàn)場(chǎng)控制
應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，如果公安、消防部門(mén)尚未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制和處理，盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染物擴(kuò)散；并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無(wú)關(guān)人員靠近。
(四)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理工作比較復(fù)雜，需根據(jù)事件類別、性質(zhì)作具體處理，總體步驟如下：
1、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后首先組織人員救治病人。
2、進(jìn)一步了解事件的情況，包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和可能原因、污染來(lái)源及可能污染物、污染途徑及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、飲用水水源類型及人口分布、疾病的分布以及發(fā)生后的處理情況。
3、形成初步判斷、確定污染種類。
4、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。
應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，尋找污染源，通過(guò)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、拍照、攝像、錄音及個(gè)案分析，全面掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，根據(jù)各方面因素，尋找因果關(guān)系，做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄。
5、提出調(diào)查分析結(jié)論和處置方案。
應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見(jiàn)，提出調(diào)查分析結(jié)論，制定污染處置方案，對(duì)事故影響范圍內(nèi)的.污染進(jìn)行處理處置，以減少污染。
(五)情況上報(bào)
應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及應(yīng)急處置措施向區(qū)政府和市環(huán)保局報(bào)告，并根據(jù)事故影響范圍大小，決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場(chǎng)增援。
(六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息發(fā)布
根據(jù)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，應(yīng)急指揮部擬定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)，發(fā)布警報(bào)決定；應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部要召開(kāi)事故處理分析會(huì)，確定對(duì)外宣傳統(tǒng)一口徑，指派專人對(duì)新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
(七)污染跟蹤
應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部要根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策，直至污染事故警報(bào)解除。
(八)調(diào)查取證
應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部要根據(jù)污染事故的性質(zhì)，組織相關(guān)部門(mén)，調(diào)查、分析事故原因。實(shí)地取證，對(duì)涉案人員做調(diào)查詢問(wèn)筆錄，立案查處。
五、應(yīng)急終止
(一)應(yīng)急終止的條件
飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達(dá)到下列情形之一的，即可終止應(yīng)急程序：
(1)飲用水水源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生水污染事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。
(2)采取了有效的應(yīng)急措施和防護(hù)措施，保證公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理水平。
(3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。
(二)應(yīng)急終止的程序
根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、監(jiān)控快報(bào)，確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后，請(qǐng)區(qū)應(yīng)急指揮委員會(huì)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止；必要時(shí)，由區(qū)應(yīng)急指揮委員會(huì)向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止的公告。
應(yīng)急終止后，相關(guān)應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、處置和評(píng)價(jià)工作，直至本次事件的影響完全消除為止。
飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家進(jìn)行應(yīng)急處置行動(dòng)的后評(píng)價(jià)，編制應(yīng)急處置評(píng)價(jià)報(bào)告，存檔備案，并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
六、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
污染應(yīng)急預(yù)案 篇4
為有效預(yù)防和治理大氣重污染，最大程度減輕重污染天氣給廣大師生帶來(lái)的危害，切實(shí)保障師生身體健康和生命安全，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，依據(jù)《成都市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（試行）》及有關(guān)規(guī)定和要求，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
（一）本市轄區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)重污染天氣（全市空氣質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)子站空氣質(zhì)量指數(shù)均值大于200）時(shí)的應(yīng)急處置。
（二）本預(yù)案適用于全市中小學(xué)校（含幼兒園，下同）重污染天氣的預(yù)防及應(yīng)急處置。
（三）市直屬（直管）學(xué)校及其他有多個(gè)校區(qū)的學(xué)校，各校區(qū)按照屬地原則，依所在地教育行政部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息分別采取相應(yīng)的處置措施。
二、工作原則
堅(jiān)持以人為本，民生為重；強(qiáng)化預(yù)警，快速反應(yīng)；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地為主的原則。
三、預(yù)警信息
（一）預(yù)警信息發(fā)布
由成都市重污染天氣應(yīng)急處置工作指揮部發(fā)布不同等級(jí)的重污染天氣預(yù)警信息。
（二）預(yù)警信息查詢及來(lái)源
1.成都市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站網(wǎng)站；“成都空氣質(zhì)量”等手機(jī)應(yīng)用軟件；“成都發(fā)布”、“成都?xì)庀蟆薄ⅰ俺啥辑h(huán)保”等政務(wù)微博；電視、廣播、報(bào)紙等平臺(tái)。
2.各級(jí)教育行政部門(mén)利用網(wǎng)絡(luò)、短信等方式建立的預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)。
四、預(yù)警分級(jí)
重污染天氣預(yù)警由輕到重分為三級(jí)預(yù)警、二級(jí)預(yù)警和一級(jí)預(yù)警3個(gè)等級(jí)，分別用黃色、橙色和紅色予以標(biāo)示，一級(jí)預(yù)警（紅色）為最高級(jí)別。
三級(jí)預(yù)警：未來(lái)連續(xù)72小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在201~300范圍或空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在201~300和301~500交替出現(xiàn)，發(fā)布黃色污染預(yù)警信息。
二級(jí)預(yù)警（：未來(lái)連續(xù)72小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在301~500范圍，發(fā)布橙色污染預(yù)警信息。
一級(jí)預(yù)警：未來(lái)24小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于500，發(fā)布紅色污染預(yù)警信息。
五、應(yīng)急措施
（一）三級(jí)預(yù)警應(yīng)急措施
1.健康防護(hù)提醒措施：提醒低齡學(xué)生、患心臟病、肺病及其他慢性病的師生、特異體質(zhì)師生等易感人群減少戶外活動(dòng)；提醒師生盡量乘坐公共交通工具出行，減少汽車上路行駛。
2.教學(xué)調(diào)整措施：中小學(xué)校視情況暫停戶外體育課及其它戶外鍛煉活動(dòng)。
3.其他措施：做好因重污染天氣對(duì)師生身體造成影響的觀察了解，并作好相應(yīng)的工作準(zhǔn)備；校園內(nèi)灑水降塵；繞城高速以內(nèi)的中小學(xué)各類工地、料場(chǎng)、堆場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，做好灑水降塵工作；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生上、放學(xué)期間防塵和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣的教育。
（二）二級(jí)預(yù)警應(yīng)急措施
1.健康防護(hù)提醒措施：提醒低齡學(xué)生、患呼吸道、心腦血管疾病的師生、特異體質(zhì)師生等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)；提醒師生乘坐公共交通工具出行，減少汽車上路行駛。
2.教學(xué)調(diào)整措施：中心城區(qū)中小學(xué)停止體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等戶外活動(dòng)，其他區(qū)（市）縣中小學(xué)根據(jù)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量指數(shù)情況參照中心城區(qū)執(zhí)行。
3.其他措施：做好因重污染天氣對(duì)師生身體造成影響的觀察了解，并作好相應(yīng)的工作準(zhǔn)備；校園內(nèi)增加灑水降塵頻次；繞城高速以內(nèi)的中小學(xué)禁止土石方開(kāi)挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業(yè)；嚴(yán)格落實(shí)中心城區(qū)、近郊區(qū)（縣）學(xué)校各類工地、料場(chǎng)、堆場(chǎng)揚(yáng)塵防治措施，做好灑水降塵工作；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生上放學(xué)期間防塵和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣的教育。
（三）一級(jí)預(yù)警應(yīng)急措施
1.健康防護(hù)提醒措施：提醒低齡學(xué)生、患呼吸道、心腦血管疾病的師生、特異體質(zhì)師生等易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動(dòng)；提醒師生乘坐公共交通工具出行，減少汽車上路行駛。
2.教學(xué)調(diào)整措施：中心城區(qū)中小學(xué)停課，其他區(qū)（市）縣中小學(xué)根據(jù)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量指數(shù)情況參照中心城區(qū)執(zhí)行
3.其他措施：校園內(nèi)增加灑水降塵頻次；全市中小學(xué)禁止土石方開(kāi)挖、路面整修、綠化種植、房屋拆除等作業(yè)；全市中小學(xué)內(nèi)各類工地、料場(chǎng)、堆場(chǎng)嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，做好灑水降塵工作；做好因未接到停課通知到校學(xué)生的看護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)留校學(xué)生的`看護(hù)，采取一切必要的防護(hù)措施。
六、預(yù)警啟動(dòng)與解除
（一）三級(jí)預(yù)警處置措施的啟動(dòng)（解除）由各中小學(xué)在接到重污染天氣預(yù)警信息后自行實(shí)施。
（二）二級(jí)預(yù)警（處置措施的啟動(dòng)（解除）由區(qū)（市）縣教育行政部門(mén)在接到重污染天氣預(yù)警信息后負(fù)責(zé)實(shí)施；市直屬（直管）學(xué)校及所屬校區(qū)按屬地化原則，依所在地教育行政部門(mén)發(fā)出的指令實(shí)施。
（三）一級(jí)預(yù)警處置措施的啟動(dòng)（解除）由市教育局在接到重污染天氣預(yù)警信息后，向區(qū)（市）縣教育行政部門(mén)發(fā)出指令后實(shí)施，區(qū)（市）縣教育行政部門(mén)在實(shí)施前，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒浮Ｊ兄睂伲ㄖ惫埽⿲W(xué)校及所屬校區(qū)按屬地化原則實(shí)施，實(shí)施前報(bào)市教育局重污染天氣應(yīng)急指揮部備案。
七、保障措施
（一）組織保障。市教育局成立重污染天氣應(yīng)急指揮部（成員名單及職責(zé)見(jiàn)附件1、2），負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)重污染天氣應(yīng)急處置工作，并對(duì)區(qū)（市）縣工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；各區(qū)（市）縣教育行政部門(mén)須成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校重污染天氣應(yīng)急處置工作的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)；各區(qū)（市）縣教育行政部門(mén)，須編制本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園重污染天氣應(yīng)急細(xì)化方案，并報(bào)市教育局備案；各學(xué)校指定專人負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警信息的接收和應(yīng)急處置工作；分級(jí)建立全市中小學(xué)（幼兒園）重污染天氣預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)、短信發(fā)布平臺(tái)，做到準(zhǔn)備充分，信息通暢。
（二）教學(xué)保障。實(shí)施三級(jí)預(yù)警、二級(jí)預(yù)警（橙色）處置措施時(shí)，所耽誤的體育課可采取調(diào)課方式保證課程計(jì)劃落實(shí)。實(shí)施一級(jí)預(yù)警（紅色）處置措施時(shí)，各學(xué)校要指導(dǎo)學(xué)生安排自學(xué)計(jì)劃，適當(dāng)布置自學(xué)內(nèi)容，待解除預(yù)警后另行安排時(shí)間補(bǔ)課。
（三）安全保障。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，防止停課期間發(fā)生意外事故；實(shí)施一級(jí)預(yù)警（紅色）處置措施時(shí)，學(xué)校為學(xué)生及家長(zhǎng)提供人性化關(guān)懷，為因各種原因到校的學(xué)生提供代管等幫助；有留校學(xué)生的學(xué)校，要安排組織好留校學(xué)生的日常活動(dòng)，并加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)、宿舍、食堂等管理。
（四）宣傳保障。強(qiáng)化信息公開(kāi)，及時(shí)公布重污染天氣預(yù)警級(jí)別及教育系統(tǒng)采取的應(yīng)急措施；及時(shí)向上級(jí)反饋應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況；加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)開(kāi)展相關(guān)工作的宣傳報(bào)道力度；進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全市中小學(xué)生生態(tài)環(huán)境教育、應(yīng)對(duì)重污染天氣防御措施教育，并通過(guò)學(xué)生向家長(zhǎng)傳遞相關(guān)知識(shí)。
八、附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至20xx年12月31日。
污染應(yīng)急預(yù)案 篇5
1、總則
1.1為了認(rèn)真貫徹《環(huán)境保護(hù)法》，杜絕重大環(huán)境污染事故的發(fā)生，特制定本預(yù)案。
1.2本預(yù)案遵循"安全第一，預(yù)防為主"的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則，以突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為重點(diǎn)，以對(duì)危急事件過(guò)程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo)，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，一旦發(fā)生環(huán)境污染泄漏事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少污染范圍和財(cái)產(chǎn)損失，把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。
1.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)組織相關(guān)的單位、人員進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
2、概況
2.1重大環(huán)境污染事故
指違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到重大損失，造成不良影響的突發(fā)性事件。
2.2發(fā)電企業(yè)重大環(huán)境污染源主要是灰壩的局部管涌、滑坡;灰壩的垮壩事故。
管涌：灰壩上出現(xiàn)少量泄漏現(xiàn)象。
滑塌：灰壩上出現(xiàn)面積較大的灰漿流出現(xiàn)象。
垮壩：灰壩出現(xiàn)大面積的坍塌，發(fā)生灰漿大量涌出，對(duì)搶險(xiǎn)人員人身安全構(gòu)成威脅，已無(wú)法對(duì)坍塌部位進(jìn)行搶修。
2.3危險(xiǎn)等級(jí)
一級(jí)狀態(tài)：灰壩出現(xiàn)管涌，經(jīng)初步處理，泄漏現(xiàn)象仍未消除;
二級(jí)狀態(tài)：灰壩出現(xiàn)局部滑塌;
三級(jí)狀態(tài)：灰壩垮壩。
3、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
3.1.1組織機(jī)構(gòu)
重大環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
常務(wù)副組長(zhǎng)：
成員：設(shè)備部、發(fā)電部、安全監(jiān)察部、公司醫(yī)務(wù)室、計(jì)劃供應(yīng)部車隊(duì)、消防隊(duì)、
項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人或副職
日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：設(shè)備部除灰專業(yè)高級(jí)主管
日常管理機(jī)構(gòu)成員：設(shè)備部除灰專業(yè)所有人員
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部設(shè)在設(shè)備部除灰專業(yè)
現(xiàn)場(chǎng)總指揮：
現(xiàn)場(chǎng)副總指揮：
3.1.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.1.2.1指揮部職責(zé)
提出修訂重大環(huán)境污染事故突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)每年組織全廠重大環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各部門(mén)應(yīng)急演練。對(duì)發(fā)生事件啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策，調(diào)動(dòng)各應(yīng)急救援力量和物資，及時(shí)掌握突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)，全面指揮應(yīng)急救援工作。
3.1.2.2設(shè)備部除灰專業(yè)職責(zé)
負(fù)責(zé)對(duì)灰場(chǎng)灰壩的日常管理，分析事故產(chǎn)生的原因。負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)事故出現(xiàn)時(shí)的危急事件搶險(xiǎn)隊(duì)。
危急事件搶險(xiǎn)隊(duì)：立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
3.1.2.3安監(jiān)部保衛(wèi)主管職責(zé)
當(dāng)危急事件發(fā)生可能危及人身安全時(shí)，做好事故地點(diǎn)的人員警戒、疏散工作。除應(yīng)急搶險(xiǎn)人員及指揮部同意的人員外，其他人員一律不得進(jìn)入隔離區(qū)內(nèi)。在突發(fā)事件區(qū)域隔離帶處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。
3.1.2.4設(shè)備部職責(zé)
組織施工隊(duì)做好灰壩的日常維護(hù)，事件發(fā)生后立即對(duì)灰壩進(jìn)行修復(fù)、改造和完善。
3.1.2.5計(jì)劃供應(yīng)部職責(zé)
隨時(shí)提供必需的搶救物資。
3.1.2.6車隊(duì)輛職責(zé)
提供搶險(xiǎn)所需車輛。
3.1.2.7公司醫(yī)務(wù)室職責(zé)
當(dāng)可能發(fā)生人身事故時(shí)，及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全地帶，對(duì)傷員進(jìn)行救治。
3.1.2.8設(shè)備環(huán)保主管職責(zé)
參加應(yīng)急指揮，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，提供突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)應(yīng)急救援方案的修改意見(jiàn)，防止環(huán)境污染事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。向環(huán)保部門(mén)匯報(bào)事故情況。
3.1.2.9發(fā)電部職責(zé)
負(fù)責(zé)事故時(shí)生產(chǎn)指揮，指揮調(diào)度事故時(shí)有關(guān)運(yùn)行設(shè)備系統(tǒng)。
參與預(yù)案的審核和編制，提供必要的技術(shù)支持。事故時(shí)分析事故產(chǎn)生的原因，制定預(yù)防方案，防止同類事故的重復(fù)發(fā)生。
3.1.2.10安全監(jiān)察部職責(zé)
負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)。監(jiān)督各級(jí)人員、各部門(mén)在事故時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作。及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故的情況。發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足，立即組織修編。
3.2危急事件的預(yù)防
3.2.1可能導(dǎo)致危急事件的因素
排水溝道不暢，壩內(nèi)儲(chǔ)水量過(guò)大，蟲(chóng)害鼠害、暴雨和地震等均可能發(fā)生環(huán)境污染事故突發(fā)事件。
3.2.2預(yù)防措施
3.2.2.1灰場(chǎng)每天24小時(shí)安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查，檢查要詳細(xì)、到位，確保灰壩無(wú)缺陷、水位正常、排洪溝暢通無(wú)阻，排水設(shè)施完好。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)匯報(bào)處理。
3.2.2.2經(jīng)常對(duì)與灰壩相連外延土山體巡視檢查。
3.2.2.3加強(qiáng)雨季汛期對(duì)灰壩、斜槽的重點(diǎn)巡視檢查;觀察豎井、斜井周圍有無(wú)漩渦，灰壩周圍的土崖有無(wú)滲水、裂紋及塌方;發(fā)現(xiàn)下雨沖刷下坑洞時(shí)要及時(shí)進(jìn)行回填。
3.2.2.4當(dāng)大壩的滲水時(shí)，立即找出漏點(diǎn)，用沙袋堵塞。
3.2.2.5如果灰壩豎井、斜槽的水位高，應(yīng)組織人員打通排水口，疏通防洪渠，盡快加大排水量。
3.2.2.6保持灰場(chǎng)壩前120~150米以上干灘運(yùn)行。壩前淤排灰漿時(shí)，進(jìn)行人工引流并及時(shí)排除積水，充分保持壩前干灘。
3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
3.3.1當(dāng)工作現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生不可處理的嚴(yán)重環(huán)境污染突發(fā)事件，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)迅速將泄漏現(xiàn)場(chǎng)的狀況和有無(wú)被困人員等情況立即向值長(zhǎng)和危急事件日常管理機(jī)構(gòu)人員匯報(bào)。可能危及人身安全時(shí)，工作人員應(yīng)立即撤離工作地點(diǎn)。
3.3.2值長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)立即命令迅速改變出灰運(yùn)行方式，經(jīng)查應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的，應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并建議啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
3.3.3應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)立即命令啟動(dòng)“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”，應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)分別通知應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的各部門(mén)人員，參加應(yīng)急救援。
3.3.4各部門(mén)接到應(yīng)急救援的通知后，應(yīng)立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)各自的職責(zé)對(duì)危急事件進(jìn)行處理。
3.4危急事件的應(yīng)對(duì)
3.4.1儲(chǔ)備足夠量的應(yīng)急物資，如：架板、砂桿、水泥、砂子、磚、編織袋、油氈、潛水、鐵絲、鐵鍬、手推車、土工布等。
3.4.2現(xiàn)場(chǎng)緊急處置
3.4.2.1發(fā)生一級(jí)險(xiǎn)情時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)成立后，應(yīng)立即將準(zhǔn)備的物資沙袋、水泥等運(yùn)送到管涌出現(xiàn)的地方。觀察水流情況，有組織地用沙袋等堵塞管涌口進(jìn)行堵救。在保證安全的情況下，將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩，引導(dǎo)水流向排洪溝流動(dòng)，避免污染。
3.4.2.2發(fā)生二級(jí)險(xiǎn)情時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)派員，向大壩下游處檢查可能垮壩所輻射的地帶是否有人，如果有，應(yīng)立即通知人員離開(kāi)，并在危險(xiǎn)區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊(duì)員，應(yīng)立即有組織地將準(zhǔn)備的物資沙袋、水泥等堵塞管涌口進(jìn)行堵救。在保證安全的情況下，將沙袋、水泥、草袋等物資堆放成小壩，引導(dǎo)水流向排洪溝流動(dòng)，避免污染擴(kuò)大。
3.4.2.3發(fā)生三級(jí)險(xiǎn)情時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)派員，向大壩下游處檢查是否有被困人員，如果有，應(yīng)立即進(jìn)行救助，并在危險(xiǎn)區(qū)域掛設(shè)警告牌。其他隊(duì)員，在保證安全的情況下，有組織地將沙袋、水泥、草袋等物資堆放在缺口處，直到堵住水流為止。指揮部領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的建議決定下一步修復(fù)大壩的工作安排。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
3.5.1當(dāng)壩體泄漏被全部堵住后或壩體不再向外部泄漏時(shí)，工程部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)垮壩處進(jìn)行加固性修復(fù)之后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布“重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案”結(jié)束，應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)人員分別通知參加應(yīng)急救援的人員撤離應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)。
事件結(jié)束后由水灰車間派人監(jiān)護(hù)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受突發(fā)事件調(diào)查，協(xié)助安監(jiān)部門(mén)和上級(jí)安全管理部門(mén)調(diào)查突發(fā)事件原因，不得擅自清理突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)。
3.5.2生產(chǎn)維持或恢復(fù)
垮壩事件發(fā)生后，值長(zhǎng)應(yīng)立即命令值班員迅速將出灰管路切至備用灰場(chǎng)或干出灰方式維持機(jī)組運(yùn)行。當(dāng)值長(zhǎng)接到應(yīng)急預(yù)案結(jié)束的通知后，即可調(diào)度正常出灰方式。
污染應(yīng)急預(yù)案 篇6
為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重大、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，及時(shí)、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件，有效的控制和消除污染，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人民的身心健康及正常的生活、生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行，為保持瀘溪縣的環(huán)境污染安全，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持“以人為本”、“預(yù)防為主”，規(guī)范和強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事故、事件應(yīng)急處置工作。使環(huán)境污染事故應(yīng)急處置做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、具有前瞻性、可操作性；建立與環(huán)境污染事故應(yīng)急處置相適應(yīng)的統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急救援隊(duì)伍，有效地實(shí)施環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置。
二、工作原則
環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹以人為本、依法規(guī)范、資源共享、分工負(fù)責(zé)、快速高效、科學(xué)決策的原則。通過(guò)局應(yīng)急指揮系統(tǒng)，整合現(xiàn)有污染事故應(yīng)急處置資源。以機(jī)制優(yōu)化、分工明確、責(zé)任到人、資源統(tǒng)一、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、防患未然、常備不懈、科學(xué)處置體系為保障；在實(shí)施應(yīng)急處置中，第一時(shí)間發(fā)揮事故單位及事故所在地的應(yīng)急處置力量作用，盡最大努力控制事故的發(fā)展，同時(shí)局各有關(guān)單位按照本預(yù)案明確的職能，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在保障人員安全的前提下，分工負(fù)責(zé)各項(xiàng)的應(yīng)急處置工作，快速高效地實(shí)施事故處置，最大限度地減少污染損害。
三、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件的控制和處置。具體包括：
1、危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有毒有害物品物品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故、事件。
2、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
3、影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴(yán)重污染事故、事件。
4、因遭受自然災(zāi)害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事故、事件。
5、其他突發(fā)性的環(huán)境污染事故、事件。
四、應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、瀘溪縣環(huán)保局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組長(zhǎng)：楊毓山
副組長(zhǎng)：張顯遲、許德勝、劉紅艷、王亞兵
成員：陳衛(wèi)華、舒紹云、鄧桂鐵、李竹、李桂蘭
我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組，綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組和后勤保障支援組、技術(shù)專家組。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)研究制定切實(shí)可行的應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)方案。
（2）副組長(zhǎng)（王亞兵）主要負(fù)責(zé)：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、處置及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
（3）副組長(zhǎng)（許德勝）主要負(fù)責(zé)：組織應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)及技術(shù)服務(wù)工作。
（4）副組長(zhǎng)（張顯遲）主要負(fù)責(zé)：組織應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；協(xié)調(diào)各部門(mén)工作；負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布污染事故處理情況的信息工作，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作記錄。
（5）副組長(zhǎng)（劉紅艷）主要負(fù)責(zé)：為所有應(yīng)急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障。
3、下設(shè)應(yīng)急處置組成員及職責(zé)
組長(zhǎng)：王亞兵（兼）
副組長(zhǎng)：陳衛(wèi)華
成員：張衛(wèi)華、楊嘉、謝生順
其主要職責(zé)是：進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須攜帶攝像、照相、錄音設(shè)備和應(yīng)急工作專用記錄本，保證在第一時(shí)間內(nèi)取得應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)情況第一手資料和應(yīng)急工作全程記錄材料，研究、制定應(yīng)急排除處置措施，確保工作準(zhǔn)確、快速、到位，并提出對(duì)事發(fā)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處罰、處理意見(jiàn)，完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)手續(xù)。
4、下設(shè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組成員及職責(zé)
組長(zhǎng)：許德勝（兼）
副組長(zhǎng)：鄧桂鐵
成員：李前、李優(yōu)良、吳成發(fā)、姚玉珍、楊俊、陳志龍
其主要職責(zé)是：進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須攜帶相關(guān)采樣分析設(shè)備，快速提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并立即提供給現(xiàn)場(chǎng)最高指揮人員，以便做出應(yīng)急排除正確決策；不能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析的項(xiàng)目，盡快派人采樣、分析、確保第一時(shí)間將監(jiān)測(cè)報(bào)告交現(xiàn)場(chǎng)最高指揮或應(yīng)急工作職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
5、下設(shè)綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組成員及職責(zé)
組長(zhǎng)：張顯遲（兼）
副組長(zhǎng)：舒紹云
成員：段州軍、譚群芬、楊麗芝、張?chǎng)?/p>
其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)向社會(huì)發(fā)布污染事故處理情況的信息工作，負(fù)責(zé)各工作組的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作記錄和相關(guān)書(shū)面材料工作。
6、下設(shè)后勤保障支援組成員及職責(zé)
組長(zhǎng)：劉紅艷（兼）
副組長(zhǎng)：張敏，周國(guó)斌
成員：李桂蘭、劉麗紅、李葉
其主要職責(zé)是：為所有應(yīng)急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障。負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)中遭遇的人體損傷、財(cái)產(chǎn)損失的清理登記和緊急疏散人員等善后處置工作，防止損害、危害后果加重。
7、下設(shè)技術(shù)專家組成員及職責(zé)
組長(zhǎng)：楊毓山（兼）
副組長(zhǎng)：許德勝
成員：田熙學(xué)、鄧桂鐵、李竹
其主要職責(zé)是：進(jìn)入事發(fā)區(qū)域了解、掌握事故基本情況，研究制定切實(shí)可行的應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)方案，以便迅速采取應(yīng)急搶險(xiǎn)處置措施。
五、處置突發(fā)性污染事故、事件的基本原則
1、對(duì)突發(fā)性污染事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理和處置以我局環(huán)境監(jiān)察隊(duì)為主，環(huán)境監(jiān)測(cè)站及其他有關(guān)科室要積極配合。
2、預(yù)防為主，我局環(huán)境監(jiān)察隊(duì)要采取積極措施，加大對(duì)各企業(yè)重點(diǎn)污染防治設(shè)施、污染隱患的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度，防患于未然。
3、迅速查明事故原因，提出有關(guān)部門(mén)污染事故控制的建議措施，防止污染擴(kuò)散，盡量減少污染范圍。
4、采取適當(dāng)對(duì)策措施對(duì)事故引發(fā)的環(huán)境污染進(jìn)行處理處置，同時(shí)避免造成二次污染。
5、確保現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)處置人員及周圍群眾的人身安全，進(jìn)入可能存在有毒有害污染現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)察人員，按規(guī)定佩戴必需的防護(hù)設(shè)備。
六、突發(fā)性污染事故、事件處置程序
1、迅速報(bào)告
接事故報(bào)警后，值班人員必須在第一時(shí)間向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、快速出擊
接報(bào)后，我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)人，立即召集所有組成人員，攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備，在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
3、事件處置
如果應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，公安、消防等部門(mén)尚未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組在迅速通知相關(guān)部門(mén)的同時(shí)，應(yīng)參與現(xiàn)場(chǎng)控制和處理，防止污染擴(kuò)散，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，判明事故、事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況，確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、攝像、拍照等取證工作。
5、情況上報(bào)
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)人將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及擬采取的措施及時(shí)報(bào)告我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，做到2小時(shí)速報(bào)、8小時(shí)確報(bào)，由我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)當(dāng)?shù)卣椭莪h(huán)保局總值班室或有關(guān)部門(mén)。同時(shí)我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組的要求，決定是否增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)增援。
6、污染處置
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組根據(jù)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，積極參考各方意見(jiàn)，對(duì)事故影響范圍內(nèi)的污染物進(jìn)行處理處置，以減少污染危害。
7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)污染情況和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議建立污染警戒區(qū)域，由我局及時(shí)通報(bào)縣政府，作出是否發(fā)布警報(bào)決定。同時(shí)，應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組要及時(shí)進(jìn)行事故處理分析，向信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò)組通報(bào)情況，確定對(duì)外宣傳統(tǒng)一口徑，由信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò)組對(duì)新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
8、污染跟蹤
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)污染擴(kuò)散強(qiáng)度、速度和影響范圍，每12小時(shí)向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次，直到事故污染消失報(bào)警解除。
9、調(diào)查取證
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組協(xié)同相關(guān)部門(mén)，調(diào)查、分析事故的原因，實(shí)地取證，確定事故責(zé)任人，對(duì)涉案人員做調(diào)查詢問(wèn)筆錄，立案查處。
10、結(jié)案歸檔
在污染事故處理完畢后，形成總結(jié)報(bào)告，按時(shí)上報(bào)并存檔。
污染應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、目的
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后，我項(xiàng)目部能迅速、高效、有序地開(kāi)展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作，采取切實(shí)有效的措施及時(shí)控制污染源，及時(shí)制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生，最大限度地降低對(duì)環(huán)境的污染，特制定本項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。
二、組織
本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長(zhǎng)：
成員：
三、職責(zé)
1、任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
2、任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)員、器材、機(jī)械上一線搶險(xiǎn)。
3、任務(wù)是保護(hù)我項(xiàng)目部及行業(yè)主管部門(mén)（環(huán)保部門(mén)）等外界的聯(lián)絡(luò)，做到上情下達(dá)，下情上傳，并負(fù)責(zé)生活保障。
四、事故處理救援程序
1、施工現(xiàn)場(chǎng)和基地發(fā)生一般的環(huán)境（如噪聲超標(biāo)）污染，項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時(shí)處理、中止施工，并制定相應(yīng)的處理方案及采用有效措施，確保能達(dá)標(biāo)時(shí)方可繼續(xù)施工。
2、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織人員工進(jìn)行搶險(xiǎn)，同時(shí)采取有效措施，切斷污染源及時(shí)制止污染的后續(xù)發(fā)生，并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)項(xiàng)管部。
3、對(duì)很嚴(yán)重的環(huán)境污染發(fā)生（如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒的化學(xué)品泄漏）后，要首先保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，組織項(xiàng)目部人員進(jìn)行自救并立即向工程管理部上報(bào)事件的初步原因、范圍、估計(jì)后果。如有人員在該嚴(yán)重的環(huán)境污染中受到人身傷害，則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(mén)（120）電話求救。同時(shí)通知環(huán)保部門(mén)進(jìn)行環(huán)境污染的檢測(cè)。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按各自職能組織處理事故。
4、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定，采取切實(shí)有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點(diǎn)，控制火勢(shì)及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場(chǎng)的有效隔離措施，及火災(zāi)的善后處理工作。及時(shí)組織地分類清理、清運(yùn)，最大限度地減少環(huán)境污染；當(dāng)發(fā)生大量有害有毒的化學(xué)品泄漏后，應(yīng)及時(shí)采取隔離措施，采取適當(dāng)防護(hù)措施后及時(shí)清理外運(yùn)，或采取隔離措施后及時(shí)委托環(huán)保部門(mén)處理、檢測(cè)，以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5、立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組織對(duì)全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護(hù)安全再教育，提高安全防范意識(shí)，做到遵章守紀(jì)，防止同類事故發(fā)生。
五、各相關(guān)通訊地址
1、醫(yī)療急救中心：120
2、公安：110 當(dāng)?shù)毓簿郑?派出所：
污染應(yīng)急預(yù)案 篇8
為建立健全大氣污染高效應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，在大氣污染時(shí)減少污染物排放，緩解大氣污染，保障市民健康，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
（一）編制依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《珠江三角洲大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》等。
（二）工作原則。
1.統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)。市政府成立大氣污染應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱"應(yīng)急指揮部"），組織、協(xié)調(diào)、指揮大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作。市有關(guān)部門(mén)和各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)按職能密切配合、分工協(xié)作，確保應(yīng)急措施落實(shí)到位。
2.分級(jí)分區(qū)、注重成效。根據(jù)大氣污染情況建立不同級(jí)別的污染等級(jí)及相應(yīng)的應(yīng)急措施，劃分不同的預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)，確保應(yīng)急措施的有效性，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)警與響應(yīng)流程，提高時(shí)效性。
3.預(yù)防為主、防控結(jié)合。建立健全大氣污染預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急體系，對(duì)潛在污染做到"早預(yù)報(bào)、早報(bào)告、早處置"，加強(qiáng)大氣污染防治工作，不斷促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。
（三）適用范圍。
本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作。
（四）大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)。
按照環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定》的分級(jí)方法，結(jié)合深圳市空氣質(zhì)量狀況，將大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)，具體分級(jí)為：
Ⅲ級(jí)預(yù)警：當(dāng)出現(xiàn)大氣污染且預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)一個(gè)或多個(gè)區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在101-200范圍，即空氣質(zhì)量達(dá)到輕度污染或中度污染時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警。
Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)出現(xiàn)大氣污染且預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)一個(gè)或多個(gè)區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在201-300范圍，即空氣質(zhì)量達(dá)到重度污染時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)。
I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)出現(xiàn)大氣污染且預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)一個(gè)或多個(gè)區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于300，即空氣質(zhì)量達(dá)到嚴(yán)重污染時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)。
（五）大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)。
1.預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)。
根據(jù)本市各區(qū)空氣質(zhì)量狀況及污染源分布情況，將本市劃分為2個(gè)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)，按照不同分區(qū)的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)情況，啟動(dòng)不同的應(yīng)急措施。具體分區(qū)為：
西部區(qū)：包括南山區(qū)、寶安區(qū)、光明新區(qū)、龍華新區(qū)等4個(gè)區(qū)（新區(qū)）；
中東部區(qū)：包括福田區(qū)、羅湖區(qū)、鹽田區(qū)、龍崗區(qū)、坪山新區(qū)、大鵬新區(qū)等6個(gè)區(qū)（新區(qū)）。
2.分區(qū)執(zhí)行要求。
建議性污染減排措施和機(jī)動(dòng)車限行強(qiáng)制性措施全市執(zhí)行；其他強(qiáng)制性污染減排措施按分區(qū)執(zhí)行原則，依據(jù)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)分區(qū)實(shí)施。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
應(yīng)急指揮部總指揮由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任，執(zhí)行總指揮由市人居環(huán)境委主任擔(dān)任。成員由市經(jīng)貿(mào)信息委、財(cái)政委、規(guī)劃國(guó)土委、人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委、衛(wèi)生計(jì)生委、教育局、監(jiān)察局、住房建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、水務(wù)局、城管局、氣象局、建筑工務(wù)署、公安交警局、新聞辦和各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)同志組成。
（二）工作機(jī)構(gòu)。
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市人居環(huán)境委，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，確定預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，督查市有關(guān)部門(mén)和各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)對(duì)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況。應(yīng)急指揮部辦公室內(nèi)設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作組、專家會(huì)商工作組、新聞宣傳工作組、檢查督導(dǎo)工作組、后勤保障工作組，各工作組由市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)組建。
應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工制定本部門(mén)、本轄區(qū)的應(yīng)急措施實(shí)施方案，報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室備案，并在大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)組織實(shí)施。
（三）應(yīng)急專家組。
為了保證大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)決策的科學(xué)性，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建和管理大氣污染應(yīng)急專家?guī)欤M成大氣污染應(yīng)急專家組，建立專家會(huì)商機(jī)制。專家會(huì)商采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商與視頻會(huì)商結(jié)合的方式進(jìn)行。依據(jù)大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí)，專家會(huì)商劃分為三個(gè)層次：當(dāng)需啟動(dòng)或解除大氣污染Ⅲ級(jí)預(yù)警時(shí)，由會(huì)商工作組內(nèi)專業(yè)人員會(huì)商形成結(jié)論；當(dāng)需啟動(dòng)或解除大氣污染Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，至少需3位本地專家參加會(huì)商；當(dāng)需啟動(dòng)或解除大氣污染I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，至少需3位本地專家和2位外地專家參加會(huì)商。
三、運(yùn)行機(jī)制
（一）預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
1.預(yù)警應(yīng)急信息分析及專家會(huì)商。
監(jiān)測(cè)預(yù)警工作組根據(jù)實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合市氣象局對(duì)未來(lái)24小時(shí)天氣形勢(shì)研判，預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）可能達(dá)到100以上，由專家會(huì)商工作組組織專家會(huì)商，分析是否啟動(dòng)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)，并由應(yīng)急指揮部辦公室按程序向應(yīng)急指揮部報(bào)送會(huì)商結(jié)論和應(yīng)急啟動(dòng)建議。
本市未達(dá)到相應(yīng)級(jí)別，但由于珠三角區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)需要時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室按程序報(bào)送應(yīng)急啟動(dòng)建議。
2.應(yīng)急啟動(dòng)決策。
大氣污染Ⅲ級(jí)預(yù)警由應(yīng)急指揮部辦公室決定啟動(dòng)，并及時(shí)發(fā)布健康提示和建議性污染減排措施。
大氣污染Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并由應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng)，并在12小時(shí)內(nèi)將污染情況上報(bào)珠江三角洲區(qū)域大氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
大氣污染I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并將相關(guān)文件報(bào)送市長(zhǎng)決定啟動(dòng)，并在12小時(shí)內(nèi)將污染情況上報(bào)珠江三角洲區(qū)域大氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.預(yù)警應(yīng)急信息發(fā)布。
應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，通過(guò)深圳市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙、手機(jī)短信等手段，發(fā)布預(yù)警應(yīng)急信息。
市人居環(huán)境委牽頭，市交通運(yùn)輸委、公安交警局配合，聯(lián)合發(fā)布機(jī)動(dòng)車限行公告，并且利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙等多種媒體加強(qiáng)宣傳。
市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)為預(yù)警應(yīng)急措施提供短信等通信保障。
4.應(yīng)急措施實(shí)施。
各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)、市有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位在應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)通知后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按各自職責(zé)落實(shí)本預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)急措施，并向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告落實(shí)情況。檢查督導(dǎo)工作組應(yīng)及時(shí)組織對(duì)各單位應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
5.預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)解除。
監(jiān)測(cè)預(yù)警工作組根據(jù)實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合市氣象局對(duì)未來(lái)24小時(shí)天氣形勢(shì)研判，預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）回落至100以下且環(huán)境空氣質(zhì)量將明顯好轉(zhuǎn)時(shí)，由專家會(huì)商工作組組織專家會(huì)商，形成終止應(yīng)急措施的建議，并由應(yīng)急指揮部辦公室按程序報(bào)應(yīng)急指揮部。
大氣污染Ⅲ級(jí)預(yù)警由應(yīng)急指揮部辦公室決定解除。大氣污染Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并由應(yīng)急指揮部總指揮決定解除。大氣污染I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并報(bào)經(jīng)市長(zhǎng)同意后解除。
（二）大氣污染應(yīng)急措施。
根據(jù)大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分3個(gè)級(jí)別采取相應(yīng)的污染應(yīng)急措施，包括健康防護(hù)措施、建議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。原則上由低到高逐級(jí)啟動(dòng)，在特殊時(shí)期及突發(fā)情況下，按相應(yīng)程序可越級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急措施。
1.大氣污染Ⅲ級(jí)預(yù)警措施。
（1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，減少戶外運(yùn)動(dòng)（市新聞辦負(fù)責(zé)）。
（2）建議性污染減排措施。倡導(dǎo)公眾及大氣污染物排放單位自覺(jué)采取措施，減少污染排放，建議性減排措施包括：盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛（市交通運(yùn)輸委、新聞辦負(fù)責(zé)）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理（市規(guī)劃國(guó)土委、交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。加大道路灑水降塵頻次，減少交通揚(yáng)塵污染（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
2.大氣污染Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。
（1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶外運(yùn)動(dòng)；建議中小學(xué)停止戶外運(yùn)動(dòng)；一般人群應(yīng)減少戶外活動(dòng)（市教育局、新聞辦負(fù)責(zé)）。
（2）強(qiáng)制性污染減排措施。在保障城市正常運(yùn)行的前提下，大氣污染達(dá)到Ⅱ級(jí)預(yù)警時(shí)，采取以下強(qiáng)制性污染減排措施：
使用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐未安裝在線監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)的，責(zé)令停用（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
全天24小時(shí)在全市范圍對(duì)柴油車實(shí)行單雙號(hào)限行，對(duì)其他機(jī)動(dòng)車（電動(dòng)車除外）采取按當(dāng)天日期對(duì)應(yīng)的車牌尾號(hào)（車牌號(hào)最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字）限行。但以下車輛不受本限行措施限制：執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、環(huán)衛(wèi)車、應(yīng)急指揮車和解放軍、武警部隊(duì)車輛；按規(guī)定線路行駛的城市公共汽車和疏港物流車輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車；行經(jīng)本市行政區(qū)域內(nèi)高速公路且不行經(jīng)本市行政區(qū)域其他道路的過(guò)境車輛（市人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委、公安交警局負(fù)責(zé)）。
除重大工程項(xiàng)目外，所有施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運(yùn)等施工作業(yè)（市規(guī)劃國(guó)土委、交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，每日對(duì)工地周邊及揚(yáng)塵污染嚴(yán)重道路增加灑水降塵作業(yè)2次（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
加強(qiáng)巡查執(zhí)法力度，禁止露天燒烤等無(wú)油煙凈化設(shè)施的污染行為（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
使用油性涂料、膠合劑、有機(jī)溶劑等進(jìn)行生產(chǎn)的揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)企業(yè)，未規(guī)范有機(jī)廢氣排污口或無(wú)后處理設(shè)施的，停產(chǎn)或停業(yè)（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
3.大氣污染I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。
（1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，避免體力消耗；中小學(xué)和幼兒園停課；一般人群應(yīng)避免戶外活動(dòng)；停止露天體育比賽活動(dòng)（市教育局、新聞辦負(fù)責(zé)）。
（2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛（市交通運(yùn)輸委、新聞辦負(fù)責(zé)）。停車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行（市新聞辦負(fù)責(zé)）。減少機(jī)動(dòng)車日間加油（市新聞辦負(fù)責(zé)）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理（市交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用（市市場(chǎng)監(jiān)督局負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染排放（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。
（3）強(qiáng)制性污染減排措施。在保障城市正常運(yùn)行的前提下，在大氣污染達(dá)到I級(jí)預(yù)警時(shí)，實(shí)施更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性污染減排措施：
責(zé)令使用生物質(zhì)成型燃料、柴油等污染燃料的鍋爐停用（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
全天24小時(shí)在全市范圍對(duì)柴油車實(shí)施禁行，對(duì)其他機(jī)動(dòng)車（電動(dòng)車除外）采取單雙號(hào)限行。但以下車輛不受本限行措施限制：執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、應(yīng)急指揮車和解放軍、武警部隊(duì)車輛；按規(guī)定線路行駛的城市公共汽車和疏港物流車輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車（市人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委、公安交警局負(fù)責(zé)）。
全市建筑施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運(yùn)等施工作業(yè)（市規(guī)劃國(guó)土委、交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，每日增加灑水降塵作業(yè)2次以上。加強(qiáng)巡查執(zhí)法力度，禁止露天燒烤等無(wú)油煙凈化設(shè)施的污染行為（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
使用油性涂料、膠合劑、有機(jī)溶劑等進(jìn)行生產(chǎn)的揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)企業(yè)，停產(chǎn)或停業(yè)（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
全市施工工地停止油漆噴涂和粉刷作業(yè)（市交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)。
完善空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，提高預(yù)報(bào)結(jié)果的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，確保滿足預(yù)警應(yīng)急的要求。加強(qiáng)大氣污染預(yù)警應(yīng)急基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息及天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)信息資源共享，為政府決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息資料。
（二）加大宣傳教育力度。
依托新聞媒體，廣泛開(kāi)展形式多樣的大氣環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高市民對(duì)降低大氣污染、促進(jìn)空氣質(zhì)量改善的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)各界自覺(jué)采取污染減排措施，共同承擔(dān)防治大氣污染的社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，確保大氣污染預(yù)警應(yīng)急信息有效傳達(dá)，提醒市民采取適當(dāng)?shù)慕】捣雷o(hù)措施。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。
市人居環(huán)境委、城管局、公安交警局等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)違法排污的執(zhí)法力度，切實(shí)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的減排措施。
市公安交警局加強(qiáng)冒黑煙車執(zhí)法，在啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，機(jī)動(dòng)車尾氣路檢組數(shù)量增加到10個(gè)；啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，機(jī)動(dòng)車尾氣路檢組數(shù)量增加到20個(gè)。
（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
市、區(qū)財(cái)政對(duì)大氣污染應(yīng)急工作所需資金予以保障。
（五）開(kāi)展應(yīng)急演練。
根據(jù)本市實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，定期組織開(kāi)展本預(yù)案應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。應(yīng)急演練由應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)制定方案，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
（六）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)。
堅(jiān)持"平戰(zhàn)結(jié)合"的原則，定期組織開(kāi)展大氣污染應(yīng)急隊(duì)伍相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的大氣污染應(yīng)急預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)、處置等專門(mén)人才。應(yīng)急培訓(xùn)由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展。
（七）加強(qiáng)監(jiān)督考核。
應(yīng)急指揮部辦公室監(jiān)督考核各相關(guān)單位對(duì)本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的落實(shí)情況。在應(yīng)急行動(dòng)期間加大對(duì)各類應(yīng)急行動(dòng)措施執(zhí)行力度的巡查，確保措施有效落實(shí)，對(duì)未落實(shí)措施要求或措施執(zhí)行不力的，由監(jiān)察部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定追究問(wèn)責(zé)。
（八）強(qiáng)化各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)職責(zé)。
各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染減排措施，并配合做好轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染控制及機(jī)動(dòng)車停駛工作。
（九）落實(shí)區(qū)域預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。
按照《珠江三角洲大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》、《深莞惠大氣污染防治區(qū)域合作協(xié)議》等文件要求，認(rèn)真落實(shí)發(fā)生區(qū)域重污染天氣時(shí)的預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。
五、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。本預(yù)案結(jié)合實(shí)施情況不定期修訂。本預(yù)案由市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)解釋。
污染應(yīng)急預(yù)案 篇9
按照《xx縣環(huán)保局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理的緊急通知》精神，為有效防范污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，確保在發(fā)生環(huán)境污染事故后能有效控制和最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本事故應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
發(fā)生在本公司以內(nèi)及其周邊的污染物排放，交通運(yùn)輸和貯存過(guò)程中等因素造成環(huán)境污染事故時(shí)，啟用本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
公司特成立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)由總經(jīng)理李斌擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副總經(jīng)理李興勇?lián)巍⒔M員由各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。
環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參加環(huán)境污染事故的排險(xiǎn)、減害工作；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，研究處置、具體做出排險(xiǎn)減害（救助）方案、并組織實(shí)施。
三、報(bào)告制度
發(fā)生環(huán)境污染事故后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并對(duì)事故的性質(zhì)和危害作出適當(dāng)?shù)恼J(rèn)定：
（1）凡屬輕微環(huán)境染事故，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行補(bǔ)漏，及時(shí)清理污染源；
（2）凡屬重大環(huán)境污染事故，除及時(shí)組織人員進(jìn)行處理外，應(yīng)立即向縣應(yīng)急辦及縣相應(yīng)主管部門(mén)報(bào)告。
四、本預(yù)案的實(shí)施
在發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)或即將使環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，人民群眾身體健康受到或即將受到嚴(yán)重危害，財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失，可能造成社會(huì)不良影響時(shí)，實(shí)施本應(yīng)急處理預(yù)案。其做法如下：
1、接到事發(fā)報(bào)告后，立即組織小組成員及相關(guān)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷，同時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦及相應(yīng)主管部門(mén)。
2、事故第一時(shí)間內(nèi)除組織搶救外，應(yīng)如實(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦及相應(yīng)主管部門(mén)（事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型和主要污染物以及危害程度），積極配合相關(guān)部門(mén)對(duì)污染源的處理。
3、對(duì)有可能污染的地方進(jìn)行全面的檢查，防患于未然。
4、對(duì)發(fā)生有毒物質(zhì)可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的，立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，做好防范工作，必要時(shí)應(yīng)疏散或組織人員撤離。
5、查明原因后，及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員及當(dāng)事人共同擬定消除或減輕危害的方案措施。
6、消除或減輕危害的方案、措施確定后，立即組織人員實(shí)施。
7、危險(xiǎn)或危害物排除后，召集有關(guān)部門(mén)做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故掃尾工作。
污染應(yīng)急預(yù)案 篇10
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T(mén)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時(shí)向當(dāng)?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或疾病預(yù)防控制部門(mén)和上級(jí)教育行政主管部門(mén)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門(mén)做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
（三）采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
3、大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
4、學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé)，做好計(jì)劃免疫的宣傳工作，嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
（四）加強(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級(jí)部門(mén)的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防，通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營(yíng)養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
（一）突發(fā)事件監(jiān)測(cè)
1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度，指定專人對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。
（二）突發(fā)事件報(bào)告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并開(kāi)通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門(mén)報(bào)告。
3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門(mén)舉報(bào)有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
（一）傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
①啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。
②學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
③學(xué)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)進(jìn)行控制。
④傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門(mén)管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：
①開(kāi)展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
②對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
③對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門(mén)做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
④加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。
⑤學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：
①實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
②全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門(mén)請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。
③避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動(dòng)，調(diào)整大型會(huì)議時(shí)間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。
④對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。
⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：
①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)后，可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，須報(bào)市教育局批準(zhǔn)。
②采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。
③尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。
（二）食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：
1、立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門(mén)；
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；
3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門(mén)處理；
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；
5、落實(shí)衛(wèi)生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；
6、配合衛(wèi)生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見(jiàn)，杜絕類似事件再次發(fā)生。
（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。
2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3、盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
七、保障措施
（一）組織機(jī)構(gòu)保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室，具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
（二）人力資源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感，定期接受衛(wèi)生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí)，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。