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      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案

      發(fā)布時間:2024-07-24

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案(精選34篇)

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇1

        為實(shí)現(xiàn)我市無重大森林火災(zāi)工作目標(biāo),進(jìn)一步提升全市森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力,規(guī)范森林火災(zāi)應(yīng)急處置程序,針對我市森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢,根據(jù)國家《森林防火條例》《回族自治區(qū)森林防火辦法》和《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》要求,切實(shí)做好撲大火,救大災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,保證安全、快速、科學(xué)撲救森林火災(zāi),市人民政府決定舉行全市較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置演練,為保證演練有序進(jìn)行,特制定本演練工作方案。

        一、指導(dǎo)思想

        堅持“預(yù)防為主,積極消滅,重兵撲救”的森林火災(zāi)撲救方針,堅持“以人為本,安全第一”的原則,按照縣級獨(dú)立作戰(zhàn)與市級聯(lián)動作戰(zhàn)相結(jié)合的工作思路,確保及時、快速、科學(xué)地處置森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了,最大限度地減少火災(zāi)損失,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

        二、演練任務(wù)

        本次森林火災(zāi)應(yīng)急處置演練任務(wù):一是對市、縣級指揮員進(jìn)行處置指揮較大森林火災(zāi)理論培訓(xùn);二是啟動《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,全面檢驗全市森林防火指揮機(jī)構(gòu)在信息報送、值班調(diào)度、預(yù)警響應(yīng)、隊伍集結(jié)、撲火技能和協(xié)同作戰(zhàn)的能力;三是檢驗xx區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣和六盤山林業(yè)局森林防火應(yīng)急準(zhǔn)備情況。

        三、演練時間及地點(diǎn)

        演練時間:xx年10月27日上午,為期半天,8:00參演撲火隊伍進(jìn)入演習(xí)場地,9:00—10:30現(xiàn)場演習(xí)(時間如有變動,另行通知)。

        演練地點(diǎn):xx市xx區(qū)黃峁山林區(qū)與8672部隊訓(xùn)練場接壤處。

        四、演練方式

        采取理論學(xué)習(xí)與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合的方式,一是對市、縣級指揮員撲火作戰(zhàn)組織指揮培訓(xùn);二是在xx市xx區(qū)黃茆山林區(qū)與8672部隊訓(xùn)練場接壤處設(shè)置火場,開展火情報送、前指設(shè)置、預(yù)案啟動、調(diào)度集結(jié)隊伍、火災(zāi)處置等實(shí)戰(zhàn)撲救演習(xí);三是現(xiàn)場點(diǎn)評市指揮部處置較大森林火災(zāi)的成效。

        五、參演隊伍及人員

        參演隊伍:xx區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、六盤山林業(yè)局、群眾義務(wù)撲火隊各25人(其中:領(lǐng)隊1人,撲火分隊2支各12人)。

        參演人員:xx市及市轄區(qū)各森林防火指揮部指揮員。

        觀摩人員:自治區(qū)森林草原防火指揮部主要成員,全區(qū)各市、縣(市、區(qū))、自然保護(hù)區(qū)指揮部總指揮、林業(yè)局(管理局)局長、防火辦主任;xx市及各縣(區(qū))農(nóng)牧局長、森林派出所所長、草原站站長,云霧山草原國家級自然保護(hù)區(qū)管理處主要負(fù)責(zé)人。

        六、組織機(jī)構(gòu)

        (一)成立森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練領(lǐng)導(dǎo)小組

        演練總指揮:由xx市委常委、副市長方彥擔(dān)任。

        主要職責(zé):統(tǒng)籌火場的組織撲救工作,組織制定撲救工作方案,調(diào)度指揮各方力量對火災(zāi)實(shí)施有效撲救,處置緊急情況。必要時,可以對不服從指揮、貽誤戰(zhàn)機(jī)、工作失職的有關(guān)人員給予行政處罰,后履行組織程序,或提出處罰意見。

        副總指揮:由xx市林業(yè)局局長赫程擔(dān)任。

        主要職責(zé):協(xié)助總指揮落實(shí)各項具體工作任務(wù)

        總調(diào)度長:xx市森林草原防火指揮部森林防火辦公室副主任何鵬擔(dān)任。

        主要職責(zé):負(fù)責(zé)撲火前指的工作協(xié)調(diào),督促落實(shí)撲火前的有關(guān)指令、各項工作工作方案和撲救措施,及時匯總火場綜合情況并組織起草綜合調(diào)度情況報告。

        新聞發(fā)言人:xx市人民政府副秘書長張佐擔(dān)任。

        主要職責(zé):組織有關(guān)媒體做好采訪報道工作,適時發(fā)布官方信息,回答媒體提問,正確引導(dǎo)輿情。

        成員:分區(qū)、xx區(qū)政府、市委宣傳部、林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局、財政局、民政局、文廣局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、交通局、氣象局、xx日報社、武警支隊、消防支隊、西部機(jī)場集團(tuán)機(jī)場有限責(zé)任公司、蘭州鐵路局鐵路工務(wù)段等部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

        (二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮組

        撲救指揮組:由總指揮、副總指揮、x  主要職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)度火場情況,標(biāo)繪火場態(tài)勢,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實(shí)撲救措施,檢查驗收火場。

        綜合材料組:由森林防火辦相關(guān)人員組成。

        主要職責(zé):負(fù)責(zé)撲火前指的文秘工作,起草有關(guān)文字材料和情況報告。

        力量調(diào)配組:由民政局、交通局、西部機(jī)場集團(tuán)機(jī)場有限責(zé)任公司、蘭州鐵路局鐵路工務(wù)段等單位組成。

        主要職責(zé):民政局負(fù)責(zé)火場撲救人力物資的統(tǒng)計和調(diào)配,交通局、西部機(jī)場集團(tuán)機(jī)場有限責(zé)任公司、蘭州鐵路局鐵路工務(wù)段分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)公路、航空、鐵路運(yùn)輸?shù)仁乱恕?/p>

        火情偵察組:由xx區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)。

        主要職責(zé):火場偵察,制作火場態(tài)勢圖,提出撲救建議。

        通訊信息組:由市森林防火辦、中國電信分公司、移動通信分公司、中國聯(lián)通分公司組成。

        主要職責(zé):負(fù)責(zé)建立火場通信聯(lián)絡(luò),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、劃分通訊頻道和指定呼號,保持撲火前指聯(lián)絡(luò)暢通。

        宣傳報道組:由新聞發(fā)言人、市委宣傳部、市文廣局、xx日報社組成。

        主要職責(zé):新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作;市宣傳部、市廣電局、xx日報社負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞記者,協(xié)調(diào)做好撲火宣傳。

        后勤保障組:由市財政局、民政局、林業(yè)局、商務(wù)局組成。

        主要職責(zé):財政局負(fù)責(zé)所需資金保障工作;民政局、商務(wù)局負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救期間所需食品、被裝、機(jī)具、油料等后勤物資的組織和配送;林業(yè)局負(fù)責(zé)防火專用物資組織和配送。

        火案調(diào)查組:由森林公安分局、xx區(qū)林政執(zhí)法大隊組成。

        主要職責(zé):負(fù)責(zé)火因調(diào)查、火案查處。

        秩序維護(hù)組:由市公安局負(fù)責(zé)。

        主要職責(zé):公安局負(fù)責(zé)撲火前指安全保衛(wèi)工作及火場周邊道路的交通指揮和疏導(dǎo),以及火場周邊主要設(shè)施和居民居住區(qū)的消防安全工作。

        氣象服務(wù)組:由市氣象局負(fù)責(zé)。

        主要職責(zé):協(xié)調(diào)氣象部門提供火場氣象服務(wù),做好人工增雨工作。

        救護(hù)安置組:由市衛(wèi)生局、民政局組成。

        主要職責(zé):衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救護(hù)傷病員;民政局負(fù)責(zé)安置災(zāi)民工作。

        撲火督察組:由市監(jiān)察局、市林業(yè)局負(fù)責(zé)。

        主要職責(zé):負(fù)責(zé)督辦各項撲火任務(wù)的落實(shí)情況,

        七、演練內(nèi)容

        (一)火情信息報送;

        (二)啟動市級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;

        (三)設(shè)立撲火前線指揮部;

        (四)隊伍調(diào)度集結(jié);

        (五)制定撲救工作方案;

        (六)協(xié)同撲救火災(zāi);

        (七)撲救情況報告;

        (八)專家點(diǎn)評。

        八、演練籌備

        由市森林防火辦具體負(fù)責(zé)演練協(xié)調(diào)、流程擬定等工作。

        九、演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算

        本次演練預(yù)算費(fèi)用總額為15萬元,其中:撲火人員培訓(xùn)費(fèi)(含食宿費(fèi))6萬元,演練場地布置費(fèi)9萬元,除自治區(qū)防火辦補(bǔ)助演練經(jīng)費(fèi)外,其余費(fèi)用按實(shí)際開支由市財政承擔(dān)。

        十、有關(guān)要求

        (一)各參演單位要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),服從命令,聽從指揮,按規(guī)定時間準(zhǔn)時到達(dá)演練現(xiàn)場。

        (二)各單位要按照《通知》的要求,結(jié)合森林撲火指揮員培訓(xùn)內(nèi)容提前訓(xùn)練隊伍,將這次演練當(dāng)成實(shí)戰(zhàn)任務(wù)完成。

        (三)現(xiàn)場指揮員、撲火隊員統(tǒng)一著森林撲火服,指揮員按規(guī)定佩戴袖標(biāo)。

        (四)火場前線指揮部要根據(jù)本火場可燃物情況,展示主攻戰(zhàn)術(shù)和重點(diǎn)機(jī)具。

        (五)各單位要嚴(yán)密組織,確保行車途中或調(diào)度集結(jié)中人員及車輛、機(jī)具、設(shè)備安全。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇2

        為認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,進(jìn)一步檢驗預(yù)案,提高撲火技能和安全避火能力,確保及時、快速、穩(wěn)妥地處置森林火災(zāi),實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了,最大限度地減少火災(zāi)損失,維護(hù)人民生命財產(chǎn)和森林資源安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)[]101號)和《森林防火條例》要求,制定此工作方案。

        一、演練名稱

        內(nèi)江市xx區(qū)xx年森林防火應(yīng)急演練。

        二、演練總體設(shè)計

        (一)演練虛擬背景

        xx年10月14日上午9:30分,護(hù)林人員發(fā)現(xiàn)林區(qū)發(fā)生山火,由于風(fēng)力過大,起火地雜灌和茅草較多,火勢迅速蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)重威脅周邊數(shù)千畝森林資源和林區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。

        (二)演練內(nèi)容設(shè)置

        信息報告、決策部署、隊伍快速集結(jié)、裝備運(yùn)用、火災(zāi)撲救5個演練科目。

        (三)演練主要階段

        決策部署、隊伍快速集結(jié)、裝備運(yùn)用、火災(zāi)撲救、演練總結(jié)點(diǎn)評。

        (四)演練主要任務(wù)

        1.檢驗我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)森林防火應(yīng)急預(yù)案及各種應(yīng)急措施的可操作性,切實(shí)提高撲救森林火災(zāi)的應(yīng)變能力。

        2.xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊進(jìn)行森林火災(zāi)撲救演練。

        (五)演練邏輯過程

        森林火災(zāi)發(fā)生后,林管所立即啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)動全部人力、物資參與撲救火災(zāi),并向區(qū)護(hù)林防火辦上報火情。區(qū)護(hù)林防火辦接到火情信息后,迅速向區(qū)防火指揮長報告,啟動內(nèi)江市xx區(qū)III級森林防火響應(yīng)。指揮長和區(qū)農(nóng)林局、區(qū)應(yīng)急辦等部門主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部,指揮火災(zāi)撲救。按照指令,xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊快速向林管所訓(xùn)練場集結(jié),到達(dá)后立即開展火災(zāi)撲救;馂(zāi)撲救行動結(jié)束后,現(xiàn)場總結(jié)點(diǎn)評。

        三、演練時間、地點(diǎn)

        練前培訓(xùn):xx年10月12日至10月13日,時間兩天,主要培訓(xùn)森林防火基礎(chǔ)理論和撲火器具的使用。(包括一次預(yù)演)

        演練時間:xx年10月14日(星期五)9:30至11:00,共計1個半小時左右。

        演練地點(diǎn):xx區(qū)林區(qū)。

        四、演練主辦、承辦、參加演練單位和人員

        (一)主辦單位:內(nèi)江市xx區(qū)農(nóng)林局

        (二)承辦單位:xx區(qū)森林防火指揮部辦公室

        (三)參加演練單位和人員

        1.參加演練單位

        xx區(qū)農(nóng)林局、xx區(qū)林管所、xx區(qū)斑竹林管所、郭北鎮(zhèn)及片區(qū)林業(yè)站等。

        2.力量配屬及裝備

        (1)xx區(qū)農(nóng)林局出動應(yīng)急撲火隊隊員20人,運(yùn)兵車4輛,森林防火應(yīng)急撲火隊攜帶風(fēng)力滅火機(jī)4臺,油鋸隊4人、水槍4套、撲火鏟4把、砍刀10把、二號撲火工具10把。

        (2)交通及安全保障:xx區(qū)森林公安局出動民警4人,警車1輛。

        3.觀摩人員(80人)

        (1)邀請市林業(yè)局、市防火辦(2人)。

        (2)xx區(qū)護(hù)林防火指揮部成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)紀(jì)委、區(qū)團(tuán)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)宣傳部、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)氣象局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)文體廣新局、區(qū)公安消防支隊負(fù)責(zé)人(共18人)。

        (3)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道黨(工)委主要領(lǐng)導(dǎo)(共29人)。

        (4)各片區(qū)林業(yè)站職工(共31人)。

        4.總體規(guī)模

        本次演練參加人員約136人(其中:參演人員35人,觀摩人員80人,工作人員20人),車輛18臺(參演車輛8臺、觀摩車輛10臺)。

        五、組織指揮機(jī)構(gòu)

        (一)指揮部

        職責(zé):負(fù)責(zé)本次演練現(xiàn)場的總指揮調(diào)度,組織防火技術(shù)會商,簽署并下達(dá)命令。

        (二)指揮部下設(shè)辦公室

        演練現(xiàn)場辦公室由區(qū)防火辦、區(qū)森林公安局及林管所組成。肖建才負(fù)責(zé)對此次演練的總實(shí)施;鄭伯彬負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場選址;伍小敏、肖剛負(fù)責(zé)演練經(jīng)費(fèi)辦理及裝備購置;汪勇負(fù)責(zé)接收處理火情報告,傳達(dá)指揮部命令;肖剛具體負(fù)責(zé)辦理整個演練的日常事務(wù)處理及對撲火隊員演練前的培訓(xùn)。

        (三)后勤保障組

        由xx區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)演練期間的后勤保障,主要是演練防火機(jī)具的維護(hù)及故障排查,通訊器材的正常使用,并根據(jù)指揮部的命令調(diào)運(yùn)撲火器材及撲火飲用水的供應(yīng)。

        (四)氣象監(jiān)測組

        由xx區(qū)氣象局負(fù)責(zé)提前做好氣象分析預(yù)測,現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速、降水量的監(jiān)測,確保演練正常舉行,并參與指揮部會商。

        (五)安全保障組

        由xx區(qū)森林公安局負(fù)責(zé)安全保障,演練開始前負(fù)責(zé)參演人員、觀摩人員的車輛調(diào)度;演練開始后負(fù)責(zé)危險區(qū)域主要交通道路的戒嚴(yán)及周邊治安秩序維護(hù)。

        (六)宣傳報道組

        xx區(qū)外宣辦負(fù)責(zé)演練活動的影像拍攝、宣傳報道和防火知識的傳播。

        (七)火災(zāi)撲救組

        由xx區(qū)農(nóng)林局、林管所、斑竹林場及林業(yè)站人員組成,xx區(qū)農(nóng)林局副局長肖建才負(fù)責(zé)。做好隊伍集結(jié)、撲火物資的儲備、火災(zāi)的撲救。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇3

        為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx縣撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等政策法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

        一、總則

        (一)目的

        貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實(shí)做好應(yīng)急處置重特大森林火災(zāi)的各項工作,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),確保發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時應(yīng)急及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,最大限度地減少森林火災(zāi)危害。

        (二)適應(yīng)范圍

        本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置以及鎮(zhèn)政府組織指揮的森林火災(zāi)的撲救工作。

        (三)工作原則

        1、堅持“打早、打小、打了”的原則。

        2、堅持以人為本、安全第一的原則。

        3、堅持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為主,群眾、義務(wù)撲火隊伍相結(jié)合的原則。

        4、堅持按程序逐級上報,按程序處理的原則。

        二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

        (一)組織領(lǐng)導(dǎo)

        成立xx鎮(zhèn)森林防火指揮部,由政府鎮(zhèn)長任指揮長,分管森林防火的領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,村黨支部書記、村委會主任、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦。負(fù)責(zé)掌握火情發(fā)展,分析火勢,制訂和實(shí)施撲救工作方案,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失,防止人員傷亡。

        (二)相關(guān)部門職責(zé)

        黨政辦:負(fù)責(zé)宣傳有關(guān)森林防火的方針政策、法律法規(guī),宣傳撲火常識和應(yīng)急措施,負(fù)責(zé)火情上報。

        安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的安撫和救濟(jì)工作,傷亡人員的撫恤工作,完成防火指揮部交辦的其他工作。

        派出所:負(fù)責(zé)火場的安全保衛(wèi)和治安管理,維護(hù)火場秩序,配合案件的查處,完成防火指揮部交辦的其他工作。

        交警中隊:負(fù)責(zé)通往火場的交通秩序的維護(hù),保證車輛、人員、應(yīng)急物資的暢通,完成防火指揮部交辦的其他工作。

        衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時搶救火災(zāi)中的`受傷人員,同時做好災(zāi)區(qū)防疫工作。

        森林火災(zāi)撲救工作由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織實(shí)施,各行政村、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,各村成立森林防火應(yīng)急分隊,全面配合鎮(zhèn)森林防火指揮部完成本村內(nèi)森林火災(zāi)的控制和撲滅工作。

        三、啟動條件

        凡屬以下森林火情,均啟動本應(yīng)急預(yù)案。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)指揮撲救,各村、各相關(guān)單位必須按照指令組織實(shí)施,全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,同時鎮(zhèn)森林防火辦公室要及時上報火災(zāi)撲救情況。

        1、三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險區(qū)內(nèi)的;

        2、大風(fēng)天火勢難以控制的;

        3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;

        4、燃燒時間在半小時以上的;

        5、簡單人力撲救無效的;

        四、火災(zāi)報告

        1、火災(zāi)報告實(shí)行屬地管理原則,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室堅持24小時值班制度,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火情時,必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部報告,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即派人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,提出處理工作方案,采取控制、撲救措施。

        2、報告火災(zāi)包括火災(zāi)發(fā)生的時間、地點(diǎn)(具體到行政村、組、山梁、莊頭) 、原因及已采取的控制措施,報告火警的單位和個人聯(lián)系方式。

        3、各地發(fā)生森林火災(zāi),必須立即報告指揮部辦公室或值班室,由指揮長作出初步?jīng)Q策,組織人員趕赴現(xiàn)場,同時上報上一級森林防火指揮部或者應(yīng)急管理部門。

        五、應(yīng)急處置

        1、森林火災(zāi)發(fā)生后,鎮(zhèn)森林防火指揮部立即組織撲火人員趕赴現(xiàn)場,調(diào)查火災(zāi)情況,并按規(guī)定上報火災(zāi)情況。

        2、鎮(zhèn)森林防火指揮部立即召開會議組織部署撲救的有關(guān)工作,落實(shí)緊急撲救的經(jīng)費(fèi)、物資,啟動應(yīng)急預(yù)案。

        3、緊急調(diào)集撲火應(yīng)急分隊和撲救裝備、物資趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,投入撲救工作。

        4、撲救時采取小火撲滅、大火砍隔離帶進(jìn)行隔離的辦法滅火。

        5、相關(guān)部門必須確保救火現(xiàn)場秩序穩(wěn)定,交通通信暢通,物資供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)及時等工作。

        6、森林火災(zāi)撲滅后,對火災(zāi)現(xiàn)場必須全面檢查,清理余火,并留足夠人員看守火場,經(jīng)檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。

        7、立即組織執(zhí)法人員對起火時間、地點(diǎn)、原因、肇事者、受害森林面積、撲救情況等進(jìn)行調(diào)查處理,記入檔案,并及時上報。

        六、責(zé)任追究

        對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災(zāi)信息或者因失職、瀆職行為造成火災(zāi)損失的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分;對構(gòu)成犯罪的肇事者,依據(jù)《中華人民共和國森林法》等條例規(guī)定,依法追究其刑事責(zé)任。

        七、附則

        本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇4

        1. 總則

        1.1 編制目的

        貫徹落實(shí)“以人為本、預(yù)防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,規(guī)范森林火災(zāi)應(yīng)對工作,有效預(yù)防和及時撲救森林火災(zāi),最大程度地減少森林火災(zāi)及其造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。

        1.2 編制依據(jù)

        《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

        1.3 適用范圍

        本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的應(yīng)對工作。

        1.4 工作原則

        森林火災(zāi)應(yīng)對工作實(shí)行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行政首長負(fù)責(zé)制,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、以人為本、科學(xué)撲救的原則。

        2. 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

        2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

        市人民政府設(shè)立武岡市森林防火指揮部,由市委聯(lián)系農(nóng)業(yè)的副書記任政委,市人民政府分管農(nóng)業(yè)的副市長任指揮長,市林業(yè)局局長任常務(wù)副指揮長,市武裝部部長、市人大副主任、市政協(xié)副主席、市委市政府聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副調(diào)研員或副縣級干部、市云山森林公園管理處處長、市公安局政委任副指揮長;市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應(yīng)急辦、市監(jiān)察局、市農(nóng)辦、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊、市森林公安局、電信、移動、共青團(tuán)武岡市委、國有武岡公益林場等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

        市森林防火指揮部辦公室設(shè)林業(yè)局。

        2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

        2.2.1 市森林防火指揮部正、副指揮長職責(zé):

        指揮長職責(zé):負(fù)責(zé)全市森林防火指揮工作。

        常務(wù)副指揮長職責(zé):

        協(xié)助指揮長指揮全市森林防火工作,協(xié)調(diào)市森林防火指揮部各工作部門關(guān)系,分管市森林防火指揮部日常工作;

        組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線指揮部工作;

        負(fù)責(zé)全市各級森林撲火應(yīng)急隊伍和預(yù)備隊伍建設(shè);

        分管市森林防火指揮部辦公室工作。

        副指揮長職責(zé):協(xié)助指揮長領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查全市森林防火指揮工作。

        2.2.2 辦公室職責(zé)

       、僬J(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實(shí)施辦法》等法律法規(guī),廣泛開展森林防火宣傳。

        ②督促檢查全市森林防火工作,協(xié)調(diào)各部門森林防火工作。對指揮部各項會議和文件精神的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督查,并通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火工作情況。

       、奂訌(qiáng)市森林防火指揮部值班工作,及時準(zhǔn)確向市森林防火指揮部、上級森林防火指揮部辦公室報告全市火情信息,準(zhǔn)確無誤地傳達(dá)市森林防火指揮部各項調(diào)度信息。

       、苁苁猩址阑鹬笓]部指揮長委托,發(fā)布森林防火、森林撲火緊急通知,并直接組織、指揮撲火工作。

        ⑤負(fù)責(zé)森林防火器材機(jī)具管理。

       、挢(fù)責(zé)森林防火專業(yè)隊的培訓(xùn)管理。

        ⑦組織全市森林防火責(zé)任制的考核和森林防火會議。

       、嗾{(diào)查重要火災(zāi)撲救情況,總結(jié)通報防火、撲火工作經(jīng)驗。

       、嵴肀9苋猩址阑饳n案。

       、庳(fù)責(zé)全市村級護(hù)林員的指導(dǎo)培訓(xùn)。

        2.2.3 森林防火指揮部成員單位職責(zé)

        市林業(yè)局:歸口組織、管理、指導(dǎo)全市森林防火工作。

        市人民武裝部:負(fù)責(zé)會同林業(yè)部門搞好民兵應(yīng)急分隊的建設(shè)、訓(xùn)練工作,根據(jù)森林火災(zāi)、撲火工作的需要,協(xié)同地方撲救重特大森林火災(zāi),獨(dú)立行使指揮權(quán)。

        市人民檢察院:主動提前介入森林火災(zāi)案件的偵破,對偵查終結(jié)需要起訴的案件,要優(yōu)先安排,快速提起公訴,并督促法院快審快判。

        市人民法院:對發(fā)生的森林火災(zāi)案件優(yōu)先審理,快審快判,并做好判決的執(zhí)行工作。

        市云山森林公園管理處:組織、指導(dǎo)云山森林公園的森林防火工作。

        市發(fā)改局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃制定,協(xié)調(diào)安排應(yīng)對森林火災(zāi)的基本項目建設(shè),并監(jiān)督執(zhí)行。

        市財政局:根據(jù)森林防火形勢和有關(guān)財政政策,負(fù)責(zé)將森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救經(jīng)費(fèi)列入年度財政預(yù)算,安排撲救重大森林火災(zāi)儲備金,并會同有關(guān)部門加強(qiáng)森林防火資金的監(jiān)督管理。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示,及時安排、調(diào)撥撲火資金,保證森林防火救災(zāi)需要。

        市公安局:組織調(diào)派公安民警參加森林火災(zāi)撲救;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)工作;按照市森林防火指揮部的指示,組織實(shí)施火場交通管制。

        市民政局:負(fù)責(zé)并指導(dǎo)重特大森林火災(zāi)災(zāi)民的生活救濟(jì)工作;對撲救森林火災(zāi)犧牲、致殘的人員,按照職責(zé)權(quán)限承辦追認(rèn)烈士的申請、審批和傷殘等級評定工作。

        市交通運(yùn)輸局:落實(shí)有關(guān)森林防火專用車輛的優(yōu)惠政策;在撲救重特大森林火災(zāi)時,及時組織交通運(yùn)輸工具,保障撲火救災(zāi)運(yùn)輸暢通,做好高速公路邊緣的火源管理工作。

        市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和疾病防控工作。

        市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)設(shè)在林區(qū)或林區(qū)毗鄰的牧場、園藝場的森林防火工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)加強(qiáng)林區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)用火和管理;當(dāng)牧場、園藝場發(fā)生森林火災(zāi)時,參與應(yīng)急處置工作,并負(fù)責(zé)組織災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。

        市教育局:負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)知識納入全市中小學(xué)校的教育計劃,使森林防火宣傳在學(xué)校制度化,當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅中小學(xué)校時,參與應(yīng)急處置工作。

        市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對本預(yù)案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察,督促同級部門認(rèn)真履行職責(zé),并依法對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究,指導(dǎo)建立健全森林火災(zāi)行政過錯責(zé)任追究制度。

        市氣象局:做好森林火險天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報,特別是高火險天氣預(yù)警預(yù)報工作。發(fā)生重特大火災(zāi)時,負(fù)責(zé)及時提供火場氣象預(yù)報和相關(guān)氣象服務(wù)。

        市廣播電視局:組織、指導(dǎo)電臺、電視臺開展森林防火報導(dǎo),及時播報森林火險天氣等級預(yù)報和森林防火預(yù)警預(yù)報;組織播報森林防火公益廣告;負(fù)責(zé)做好森林防火工作和火災(zāi)案例宣傳報道把關(guān)工作。

        市森林公安局:指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)經(jīng)營單位開展森林防火工作,參與森林火災(zāi)撲救,偵破查處森林火災(zāi)案件。

        市消防大隊:組織指揮消防官兵參加當(dāng)?shù)厣謸浠鹁葹?zāi),當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅重要設(shè)施、居民住房時,及時啟動城市消防應(yīng)急預(yù)案,與森林撲火救災(zāi)聯(lián)動。

        團(tuán)市委:積極宣傳森林防火,動員、號召青年團(tuán)員參加森林火災(zāi)的撲救和搶險救災(zāi),協(xié)助各地建立義務(wù)兼職撲火隊伍。

        市移動、電信部門:負(fù)責(zé)調(diào)配森林防火無線電通訊頻率,配合森林撲火現(xiàn)場指揮部建立火場應(yīng)急無線通訊系統(tǒng);協(xié)調(diào)排除防火無線電通訊干擾,保障森林火災(zāi)撲救指揮現(xiàn)場的無線電暢通。

        國有武岡公益林場:切實(shí)做好本單位森林火災(zāi)的預(yù)防工作,及時整改火災(zāi)隱患,負(fù)責(zé)本單位的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

        3. 應(yīng)急響應(yīng)

        3.1 響應(yīng)級別

        根據(jù)森林火災(zāi)的危害程度和發(fā)展趨勢,森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。

        3.1.1 Ⅰ級森林火災(zāi)

        凡符合以下情形之一的,為Ⅰ級森林火災(zāi):

       、偈芎ι置娣e在100公頃以上未得到有效控制的;

       、谠斐3人以上死亡或者10人以上重傷的;

       、弁{居民區(qū)和重要設(shè)施的;

       、24小時未撲滅的。

       、莅l(fā)生在市際行政邊界地區(qū)、危險性較大的

        3.1.2 Ⅱ級森林火災(zāi)

        凡符合下列情形之一的,為Ⅱ級森林火災(zāi):

        ①受害森林面積在50公頃以上不足100公頃的;

       、谠斐1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的;

       、叟c相鄰市交界地區(qū)危險性大的;

        ④威脅云山國家森林公園的;

       、菔袃(nèi)林區(qū)發(fā)生危害較大的、12小時未撲滅的。

        3.1.3 Ⅲ級森林火災(zāi)

        受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時未撲滅的。

        3.1.4 Ⅳ級森林火災(zāi)

        受害森林面積不足1公頃的、2小時未撲滅的。

        有關(guān)數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

        3.2 分級響應(yīng)、分級處置

        3.2.1 Ⅰ級森林火災(zāi),由市森林防火指揮部指揮長主持召開市森林防火指揮部成員會議,會商火情,部署應(yīng)急救援工作;指揮長帶領(lǐng)現(xiàn)場督導(dǎo)組、技術(shù)咨詢組赴火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立市撲火前線指揮部,協(xié)調(diào)指揮撲救火災(zāi)。市森林防火指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。森林防火指揮部辦公室每1小時向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部辦公室報告一次情況。根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,及時請求上級支援。

        3.2.2 Ⅱ級森林火災(zāi):啟動應(yīng)急預(yù)案,由市森林防火指揮部指揮長坐鎮(zhèn)市森林防火指揮中心調(diào)度指揮,成員單位領(lǐng)導(dǎo)和專家組有關(guān)成員在3小時內(nèi)到達(dá)市森林防火指揮中心,會商火情,組建火災(zāi)現(xiàn)場督導(dǎo)組、綜合調(diào)度組、后勤保障組和技術(shù)咨詢組等專門工作組,開展應(yīng)急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長帶領(lǐng)現(xiàn)場督導(dǎo)組深入火災(zāi)現(xiàn)場一線,檢查監(jiān)督落實(shí)市森林防火指揮部或人民政府對撲救火災(zāi)指示精神的有關(guān)情況;在火災(zāi)現(xiàn)場協(xié)調(diào)設(shè)立市撲火前線指揮部,擬訂撲救方案,調(diào)動撲火力量,下達(dá)撲救任務(wù);及時向市森林防火指揮部反饋火場信息,協(xié)調(diào)解決撲救工作中存在的實(shí)際困難。市林業(yè)局、市武裝部、市消防大隊、市武警中隊、市公安局、市氣象局、市移動公司、市廣電局、市電信局等部門聯(lián)合組成綜合調(diào)度組,進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度,全面掌握火情動態(tài)、火災(zāi)現(xiàn)場天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織落實(shí)撲火力量、通信聯(lián)系、火災(zāi)現(xiàn)場監(jiān)測及部門間配合等各項應(yīng)急處置措施。市發(fā)改局、市財政局、市交通局、市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局等部門聯(lián)合組成后勤保障組,確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸;協(xié)調(diào)維持災(zāi)區(qū)社會治安秩序;協(xié)調(diào)傷員救治、災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移、救援物資籌措等后勤保障工作,同時組織力量開展火災(zāi)案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據(jù)撲火進(jìn)展情況、火場地形和森林資源情況、火災(zāi)現(xiàn)場氣象趨勢等,對火災(zāi)現(xiàn)場態(tài)勢及火情發(fā)展趨勢進(jìn)行科學(xué)分析、判斷、評估,為撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)提供技術(shù)咨詢。

        3.2.3 Ⅲ級森林火災(zāi):火災(zāi)發(fā)生地先行啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)火災(zāi)發(fā)生地的報告,市森林防火指揮部相應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案,在火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)立市撲火前線指揮部,統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

        3.2.4 IV級森林火災(zāi),由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處組織實(shí)施。

        3.3 火情報告

        森林火災(zāi)信息報告實(shí)行分級報告和有火必報制度。

        建立統(tǒng)一的森林火災(zāi)報警系統(tǒng),任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)通過電話等形式向市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報警。市森林防火指揮部辦公室報警電話:。

        對衛(wèi)星監(jiān)測的林火熱點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、國有林場必須在接到核查通知后1小時內(nèi)將核查結(jié)果上報市森林防火指揮部辦公室,市森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知后1.2小時內(nèi)將核查結(jié)果在防火網(wǎng)上反饋并報告邵陽市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內(nèi),市森林防火指揮部辦公室應(yīng)每天向邵陽市森林防火指揮部辦公室報告森林火情。

        一般火情,由市森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計,上報邵陽市森林防火指揮部辦公室。出現(xiàn)下列森林火災(zāi)之一時,市森林防火指揮部辦公室應(yīng)立即核準(zhǔn)情況報告邵陽市森林防火指揮部辦公室:

        ①市界附近的森林火災(zāi);

        ②受害森林面積100公頃以上的森林火災(zāi);

       、墼斐1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi);

        ④12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);

       、萃{居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi);

       、拊粕絿疑止珗@的森林火災(zāi);

        ⑦網(wǎng)絡(luò)、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災(zāi);

       、嘈枰坳柺兄г畵渚鹊纳只馂(zāi)。

        3.4 撲火指揮

        3.4.1 撲火前線指揮部

        市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處人民政府啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,并根據(jù)撲火工作需要設(shè)立撲火前線指揮部,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

        主要職責(zé)是:

       、俳M織火災(zāi)現(xiàn)場偵察,掌握火場及周圍的具體情況(包括燃燒面積、森林可燃物類型,火災(zāi)現(xiàn)場地形、地勢、風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、火勢蔓延速度;火災(zāi)現(xiàn)場周圍的居民、設(shè)施以及影響火災(zāi)撲救的有關(guān)條件);

       、谥贫〒浠鹱鲬(zhàn)計劃(包括撲救森林火災(zāi)措施);

       、塾嬎闼钃渚攘α亢途唧w,合理劃分撲火戰(zhàn)區(qū),進(jìn)行具體分工,組織指揮撲火戰(zhàn)斗;

       、苷莆論浠疬M(jìn)程,并根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場變化情況適時調(diào)整撲火力量;

        ⑤做好火災(zāi)現(xiàn)場后勤物資保障的分配和落實(shí),確保撲火的基本需要;

       、拮龊没馂(zāi)現(xiàn)場撲救人員的安全避險工作,嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生;

       、呦虮炯壣址阑鹬笓]部隨時報告火災(zāi)現(xiàn)場情況,及時傳達(dá)、落實(shí)上級的命令、指示;

       、嗷馂(zāi)撲滅后,組織力量清除殘火,并派人看守火災(zāi)現(xiàn)場,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

        3.4.2 指揮原則

       、僦鸺壷笓]原則。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部必須執(zhí)行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂,上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達(dá)命令。

        ②統(tǒng)一指揮原則。撲火前線指揮部是撲火現(xiàn)場的.最高指揮機(jī)構(gòu),所有參加撲火救災(zāi)的部門(單位)和個人必須無條件地服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

        ③分區(qū)指揮原則:在火災(zāi)現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下,可將火災(zāi)現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實(shí)撲火任務(wù),在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各戰(zhàn)區(qū)指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮工作。

        ④獨(dú)立指揮原則:根據(jù)具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林撲火任務(wù)時,市武裝部、武警中隊、消防大隊可單獨(dú)設(shè)立指揮部,在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本單位的組織指揮工作。

        3.4.3 撲救原則

       、僭趽浠疬^程中,把保護(hù)人民生命財產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋的安全放在首位。

       、谠趽浠饝(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

        ③在撲火戰(zhàn)術(shù)上,采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段,盡量減少森林資源損失。

       、茉趽浠鹆α渴褂蒙,堅持以專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武裝部、武警中隊、消防大隊等專業(yè)力量為主,當(dāng)?shù)馗刹柯毠、群眾等非專業(yè)力量為輔的原則,因地制宜,統(tǒng)一組織指揮。

        ⑤在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,嚴(yán)格實(shí)行撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

        ⑥禁止動員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

        3.4.4 應(yīng)急基本措施

        ①迅速組織力量撲救火災(zāi),搶救受傷人員和將被困人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū),并組織對受傷者進(jìn)行救治。

       、诓扇¢_辟防火隔離帶等措施,防止火勢蔓延。

       、蹖植康貐^(qū)實(shí)施交通管制,切實(shí)維護(hù)火災(zāi)地區(qū)社會治安秩序。

        ④若需征用社會物資、設(shè)備、交通工具時,一般情況下先報批后實(shí)施,緊急情況下可先實(shí)施后報告。

       、萑粜鑼(shí)施飛機(jī)滅火時,由市森林防火指揮部向邵陽市森林防火指揮部報告,由邵陽市森林防火指揮部按《湖南省航空護(hù)林飛機(jī)申請和使用管理規(guī)范》(湘森指辦[20xx]39號)規(guī)定,以正式文件的形式向省防火辦提出申請。

        3.4.5 擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急聯(lián)動

        在森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作中,啟動高級別預(yù)案時,低級別預(yù)案同時啟動。應(yīng)急工作在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。當(dāng)森林火災(zāi)跨本市行政區(qū)域時,在市有關(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,由市人民政府與相關(guān)縣人民政府聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

        3.4.6 信息發(fā)布

        森林火災(zāi)信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時準(zhǔn)確的原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災(zāi)信息發(fā)布工作。

        3.4.7 應(yīng)急結(jié)束

        森林火災(zāi)得到有效控制后,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部應(yīng)組織力量對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,清理余火,安排足夠人員看守現(xiàn)場6小時以上。經(jīng)撲火前線指揮部全面驗收,確認(rèn)火災(zāi)已徹底撲滅后,撤出看守人員,由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部宣布應(yīng)急行動結(jié)束,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

        4. 火案查處

       、2公頃以內(nèi)的森林火災(zāi)事故發(fā)生后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處林業(yè)站組織力量,深入火場,查處火因及損失情況,對肇事者和責(zé)任者作出處理,寫出材料存檔。

       、谝话闵只馂(zāi),由森林公安負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

       、壑靥卮笊只馂(zāi)由市級以上林業(yè)、公安主管機(jī)關(guān),成立火災(zāi)案件查處小組,進(jìn)行調(diào)查處理。

        5. 善后工作

        5.1 災(zāi)民安置和災(zāi)后重建

        火災(zāi)發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實(shí)施;妥善解決因處置森林火災(zāi)引起的矛盾和糾紛。組織制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計劃,迅速采取有效措施組織恢復(fù)、重建。對火燒跡地,做好植樹造林規(guī)劃并限期完成。對火災(zāi)損害的設(shè)施,及時組織修復(fù),恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。

        5.2 火災(zāi)損失財產(chǎn)處理

        因森林火災(zāi)應(yīng)急處置被征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn),完好無損的,應(yīng)及時返還;已造成損害尚能修復(fù)的,負(fù)責(zé)修復(fù)或補(bǔ)償修復(fù)款;無法修復(fù)的,按重置價補(bǔ)償;造成其他物資消耗的,按實(shí)際消耗補(bǔ)償。

        5.3 撲火費(fèi)用支付

        干部、職工(含合同工和臨時工,下同)參加撲火期間的工資、旅差費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi),由其所在單位支付;非干部、職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)助、生活補(bǔ)助及其他費(fèi)用,按當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由發(fā)生火災(zāi)的單位支付;參加撲救外單位森林火災(zāi)的專業(yè)、半專業(yè)消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費(fèi)用,按當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由發(fā)生火災(zāi)的單位支付。上述應(yīng)由發(fā)生火災(zāi)的單位支付而其確實(shí)無力支付的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц丁?/p>

        5.4 分析評估

        森林火災(zāi)撲滅后,當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部要組織有關(guān)部門(單位)對起火時間、地點(diǎn)、原因、撲火物資消耗、因災(zāi)受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進(jìn)行分析評估,對重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作及時進(jìn)行總結(jié),找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓(xùn),制定和落實(shí)改進(jìn)措施,并由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部報送有關(guān)重、特大森林火災(zāi)調(diào)查報告。

        6. 保障措施

        6.1 通信保障

       、偈猩址阑鹬笓]部正、副指揮長和辦公室工作人員在防火期應(yīng)24小時保持通訊暢通。

       、谏址阑鹌陂g,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村干部和村級護(hù)林員三級防火電話全日開通,堅持二十四小時值班制度。

       、郯l(fā)生重大森林火災(zāi)時,要動用一切通信工具,完善火場應(yīng)急通訊系統(tǒng)的建設(shè),前線指揮部與火場應(yīng)隨時保持聯(lián)系,市防火辦和上級防火辦與火災(zāi)現(xiàn)場直接保持聯(lián)絡(luò)。

       、芨鲉挝环阑鸾M織在重點(diǎn)火險期實(shí)行24小時值班。

        ⑤瞭望臺值班人員,要24小時堅守崗位準(zhǔn)確瞭望觀察,發(fā)現(xiàn)火情及時報告。

        ⑥景區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)和國有林場除堅持24小時值班外,要組織防火人員、護(hù)林員進(jìn)行巡查和火情監(jiān)測,對重點(diǎn)部位和火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)點(diǎn)設(shè)卡派專人嚴(yán)防死守,禁止火源進(jìn)山。

        6.2 隊伍保障

        應(yīng)急力量通過組建專業(yè)撲火隊、市消防大隊、民兵應(yīng)急分隊、義務(wù)撲火隊與動員組織村民參與相結(jié)合的辦法組織。

       、偈辛謽I(yè)局成立一支30人的專業(yè)撲火隊伍、市武裝部成立一支30人的半專業(yè)撲火隊伍,負(fù)責(zé)市內(nèi)重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救和支援,由市森林防火指揮部指揮調(diào)動。

       、谌17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個街道辦事處成立以本單位干部職工、林業(yè)站人員、護(hù)林員和民兵為主的應(yīng)急義務(wù)撲火隊,每隊30人。全市483個行政村分別組建20人的義務(wù)應(yīng)急撲火隊,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的火災(zāi)撲救和應(yīng)急,由當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)指揮。

        ③國有公益林場、銀林公司各建立一支30人的應(yīng)急撲火隊伍,負(fù)責(zé)本場內(nèi)的火災(zāi)撲救和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災(zāi)救援,由場長指揮,并接受市森林防火指揮部的指揮調(diào)動。

       、芘鋫浜梅b、火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋、電筒和風(fēng)力滅火機(jī),各應(yīng)急隊?wèi)?yīng)配備打火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋和電筒等工具,開展好撲火知識的培訓(xùn)。

        6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障

        市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門儲備必要藥品、醫(yī)療器械,加強(qiáng)特殊醫(yī)院、病房建設(shè),確定參與森林火災(zāi)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和物資調(diào)度等方案。

        6.4 物資保障

        市森林防火指揮部成員單位在利用現(xiàn)有森林火災(zāi)應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要,要逐步配備和更新本部門森林火災(zāi)應(yīng)急物資設(shè)備、裝備。

        6.5 經(jīng)費(fèi)保障

        森林火災(zāi)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作所需資金由市級財政部門保障。

        6.6技術(shù)保障

        市氣象局為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣實(shí)況、天氣預(yù)報、高火險警報、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、人工增雨等技術(shù)保障。市森林防火指揮部辦公室要建立森林防火信息庫,匯集森林防火信息,確保森林防火救災(zāi)決策的科學(xué)性。

        6.7 監(jiān)督管理

        6.7.1 預(yù)案演練

        市人民政府或市森林防火指揮部每年舉行一次預(yù)案演練。

        6.7.2 宣傳與培訓(xùn)

        市防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)采取多種形式宣傳森林防火法律法規(guī),宣傳森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對的基本知識與基本技能,增強(qiáng)群眾森林防火意識和提高支持、參與森林撲火的自覺性。

        6.7.3 獎勵與責(zé)任

        對在森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,予以表彰獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災(zāi)信息或者因失職、瀆職行為造成火災(zāi)損失的,將依據(jù)《武岡市人民政府森林防火責(zé)任追究暫行辦法》(武辦發(fā)〔20xx〕9號)對有關(guān)責(zé)任人給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        6.7.4 監(jiān)督檢查

        市森林防火指揮部、市林業(yè)局會同市有關(guān)部門對本預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位。

        7. 附 則

        7.1 預(yù)案的管理與更新

        市林業(yè)局根據(jù)情況變化,及時提請市人民政府修訂完善本預(yù)案。

        7.2 預(yù)案制定與實(shí)施

        本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,自公布之日起實(shí)行。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇5

        我時常懷著深深的感激之情,思念著我的啟蒙老師們。是他們,在我童稚的心靈里播下美好的種子,教導(dǎo)我:要熱愛祖國,要勤勉,要做一個正直的、誠實(shí)的人。

        我的啟蒙學(xué)校叫“經(jīng)十一路小學(xué)”,它坐落在英雄山下邊的經(jīng)十一路上。

        這所啟蒙小學(xué),是我將要和它揮手告別的學(xué)校,在這所學(xué)校里,我永遠(yuǎn)忘不了一個人,那就是我現(xiàn)在的班主任兼語文老師,張老師。

        張老師,可以算是我的啟蒙老師,更可以算是我的另一位“母親”。

        在班上,語文算是我最喜歡的課了,然而就是在這門課上,我也受過申斥。有一次,張老師正在講新課。一邊講,一邊寫,我一邊記,可是,不知過了多長時間,張老師突然叫起我來回答問題,我才知道,原來我一直沒用心聽·,走神了。老師把我說了一頓,說的我心服口服,一點(diǎn)反抗的理由都沒有。哪怕是這樣,我也照樣感激著我的張老師。

        這就是我的啟蒙學(xué)校,這就是我的啟蒙老師,哪怕有一天,我離開這里,我也會想起我的啟蒙老師們,即使幾十年過去,老師們的話依然在我耳邊回響起。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇6

        為積極做好我縣森林防火工作,避免和減少因火災(zāi)給國家和人民財產(chǎn)帶來的損失,切實(shí)保障人民的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級森林防火工作精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定了森林防火實(shí)施方案,望各村嚴(yán)格參照執(zhí)行。

        一、指導(dǎo)思想

        以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關(guān)文件精神,確保全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)保護(hù)人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

        二、基本原則

        (一)防管并重。堅持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細(xì)化落實(shí)各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時,嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災(zāi)隱患。

        (二)責(zé)任聯(lián)動。鄉(xiāng)政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶,護(hù)林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。

        (三)群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。

        (四)突出重點(diǎn)。張家堂村、成家?guī)X村、穿石孔村等村委會林區(qū)是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點(diǎn)部位,要嚴(yán)防死守;3月1日至5月10日是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點(diǎn)時期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群,要監(jiān)管到位。

        三、責(zé)任分工

        (一)各村委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作,制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊伍,發(fā)生火災(zāi)時必須在第一時間到達(dá)現(xiàn)場,及時組織人員撲救火災(zāi),并視情況向鄉(xiāng)森林防火指揮所匯報;在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志,加強(qiáng)對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員,全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層落實(shí)責(zé)任。

        (二)鄉(xiāng)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鄉(xiāng)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。

        (三)鄉(xiāng)安全辦檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊,積極撲救森林火災(zāi);組織實(shí)施對全鄉(xiāng)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時反饋上報情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報市森林公安部門進(jìn)行處罰。

        (四)鄉(xiāng)安辦及各村委會負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關(guān)注,全民參與的良好氛圍。

        (五)駐村干部負(fù)責(zé)與所包村對接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。

        (六)包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對接聯(lián)系,在人、財、物等方面給予支持,幫助解決問題,協(xié)助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點(diǎn)村,檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。

        四、有關(guān)要求

        (一)強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實(shí)責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。

        (二)加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。

        (三)從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理,組織人員對重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時,在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進(jìn)行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時間,進(jìn)行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。

        (四)科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)提供保證。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn),合理安排就餐時間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救。

        (五)加強(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺,嚴(yán)禁用手臺談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。

        (六)加大督查力度。鄉(xiāng)政府綜合辦、鄉(xiāng)紀(jì)在森林防火期間,要做好對各站所、村委會的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的,及時向鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇7

        為了做好今年勐弄鄉(xiāng)森林防火宣傳工作,我鄉(xiāng)有國土面積22355公頃,其中林業(yè)用地面積16037.8公頃,國有林地面積9239.3公頃,國家重點(diǎn)公益林79495畝,森林覆蓋率62.2%,全鄉(xiāng)有3個村民委員會,22個自然村,52個村民小組,2239戶,9316人。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定各種宣傳防火措施,分工明確,責(zé)任到人,由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,措施得力,工作落到實(shí)處,使勐弄鄉(xiāng)20__年度沒有發(fā)生森林火災(zāi)及森林火警,并取得一定的成績和經(jīng)驗,現(xiàn)將勐弄鄉(xiāng)20xx年森林防火宣傳計劃如下:

        一、我站的中繼臺于11月12日早上試機(jī)正常,但有時由于天氣的影響接收情況不穩(wěn)定。

        二、加大森林消防宣傳力度,提高群眾防火意識

        1、森林防火工作實(shí)行以預(yù)防為主、積極消滅的防火方針,加強(qiáng)森林防火宣傳教育是嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生的重要手段,大力宣傳《森林法》和《云南省森林消防條例》等森林防火的方針、政策和法律法規(guī);在進(jìn)入林區(qū)要道、村寨、路旁書寫標(biāo)語;發(fā)放戶主通知書;從而提高廣大群眾的防火意識和法制觀念。

        2、為了做到森林防火工作層層有人管,處處有人抓,責(zé)任明確,進(jìn)入各村、各社召開會議層層簽定森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書,對邊緣村社,從事生產(chǎn)性用火和非生產(chǎn)性用火的人員進(jìn)行宣傳,對發(fā)生森林火險的隱患地帶進(jìn)行整改,深到各家各戶進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。

        三、抓好森林防火隊伍

        森林防火隊伍是搞好森林防火的組織保障和掌握森林防火工作主動權(quán)的重要措施。我鄉(xiāng)建立了義務(wù)撲火隊,對建立起來的撲火隊伍加強(qiáng)管理,一旦發(fā)生森林火災(zāi)就做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇8

        1、 總 則

        1.1 目的

        為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的能力,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。

        1.2 編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》、《中共深圳市委x市政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《x市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策制定本預(yù)案。

        1.3 遵循原則

        1.3.1 以人為本。堅持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,切實(shí)保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

        1.3.2 統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)關(guān),參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。上級前線指揮部無特殊情況不越級下達(dá)命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。

        1.3.3 分級管理。按照“分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升”的處置模式,建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的森林火災(zāi)管理組織體系。

        1.3.4 分片撲火。火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實(shí)撲火任務(wù),在撲火前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

        1.3.5 駐深武警部隊獨(dú)立指揮。根據(jù)武警部隊具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行滅火任務(wù)時,駐深武警部隊設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。

        1.4 現(xiàn)狀

        隨著我市森林保護(hù)政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè),林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季節(jié)雨水較少,風(fēng)高物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,致使參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。

        1.5 適用范圍

        本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災(zāi);或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào);或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。

        1.5.1 發(fā)生森林火警和一般森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門直接處理。

        1.5.2 下列森林火災(zāi)事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理:屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);受害森林面積在10公頃以上的森林火災(zāi);造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)和林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi);需要市支援撲救的森林火災(zāi)。

        2 、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

        2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

        市處置突發(fā)事件委員會是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu)。

        市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施;制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;掌握火情動態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);進(jìn)行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學(xué)研究;配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計,建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市農(nóng)林漁業(yè)局。

        2.2 組織體系框架

        2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位

        總指揮:分管副市長

        副總指揮:市政府分管副秘書長,市農(nóng)林漁業(yè)局局長,市城管局分管副局長,市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長。

        成員單位:市農(nóng)林漁業(yè)局、市應(yīng)急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無線電管理辦公室、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。

        2.2.2 市屬相關(guān)部門職責(zé)

        市農(nóng)林漁業(yè)局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;提出并研究審定森林火災(zāi)事故的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊伍做好處置工作;全面掌握火場動態(tài);查處火災(zāi)起因,協(xié)助維護(hù)火場治安秩序;評估災(zāi)后直接損失和間接損失;擬定事故調(diào)查報告并報相關(guān)單位。

        市應(yīng)急指揮中心:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。

        市城管局:積極做好管轄范圍內(nèi)森林火災(zāi)撲救工作,并協(xié)助市農(nóng)林漁業(yè)局做好其他相關(guān)工作。

        市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安交警局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。

        市民政局:當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時,負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。

        市財政局:及時撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金和慰問獎勵資金。

        市交通局:保證撲火物資和增援人員快速運(yùn)輸。

        市衛(wèi)生局:當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成有關(guān)人員傷亡時,要求市急救醫(yī)療中心(120)組織救護(hù)人員趕赴火場,并做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、傷員救治等工作。

        市氣象局:負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號;在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時,通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場附近的氣象要素實(shí)況和未來氣象條件預(yù)測,在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè)。

        市無線電管理辦公室:密切配合市森林防火指揮部辦公室,組織做好通訊保障工作,為發(fā)生森林火災(zāi)事故提供通訊保障,以各級撲火救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場撲火救災(zāi)指揮部為保障目標(biāo),依靠現(xiàn)有的通訊手段和保障能力予以實(shí)施。

        市外辦:當(dāng)山火撲救需要境外增援時,要及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。

        2.2.3 區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

        根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實(shí)施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

        3 、預(yù)測和預(yù)警

        3.1 信息監(jiān)測

        市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。

        市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)。

        3.2 火情報告

        區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災(zāi)的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,由市農(nóng)林漁業(yè)局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。

        3.3 預(yù)警級別

        按照影響森林火災(zāi)的因素,如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號,第一級要求注意森林防火,第二級要求防止森林火災(zāi),第三、四級要求嚴(yán)禁林區(qū)用火。

        森林火災(zāi)等級分為四級,森林火警(受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的)為Ⅳ級,一般森林火災(zāi)(受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的)為Ⅲ級,重大森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的)為Ⅱ級,特大森林火災(zāi)(受害森林面積在1000公頃以上的)為Ⅰ級,依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

        以上森林火險氣象等級和火災(zāi)等級通過電視、電臺等新聞媒體發(fā)布,必要時采取人工手段傳遞預(yù)警信息。

        4 、應(yīng)急響應(yīng)

        4.1 分級響應(yīng)

        市森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置重、特大森林火災(zāi);區(qū)一級森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置森林火警、一般森林火災(zāi);街道辦事處負(fù)責(zé)森林火災(zāi)(警)先期處置;居委會負(fù)責(zé)火情收集、森林防火宣傳等工作。

        4.2 基本響應(yīng)程序

        4.2.1 撲火注意事項

        4.2.1.1 現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。

        4.2.1.2 現(xiàn)場指揮員應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。

        4.2.1.3 撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)(半專業(yè))森林消防隊、公安消防隊、武警部隊、民兵應(yīng)急分隊為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警部隊及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動員老弱病殘人員、孕婦、初中學(xué)生、小學(xué)生參與。

        4.2.2 基本程序

        4.2.2.1 區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,接到森林火災(zāi)事故的報告后,應(yīng)啟動以事發(fā)地街道辦事處、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制,設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。

        4.2.2.2 市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,應(yīng)綜合起火地點(diǎn)、時間、原因及火場范圍、天氣形勢、撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應(yīng)急指揮中心提出是否啟動本預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動后,市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位按照規(guī)定的職責(zé)開展工作。

        4.2.3 擴(kuò)大應(yīng)急

        4.2.3.1 根據(jù)火場態(tài)勢,需要增加撲火力量時,市森林防火指揮部可調(diào)動其他區(qū)的撲火隊伍和物資實(shí)施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)森林消防隊為主,駐深武警、部隊為輔;就近增援為主,遠(yuǎn)距離增援為輔;低火險區(qū)增援為主,高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時各地火險程度和火災(zāi)發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。

        4.2.3.2 當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警部隊增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊員增援時,由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。深圳警備區(qū)和駐深武警部隊接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。

        4.2.3.3 撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸?鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。

        4.3 指揮與協(xié)調(diào)

        因重、特大森林火災(zāi)處置需要,市森林防火指揮部可啟動《x市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個基本應(yīng)急組中的若干組,及時參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火力量參與的,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出,由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。

        4.4 新聞報道

        深圳市森林火災(zāi)新聞報道原則上由市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組把關(guān),市森林防火指揮部辦公室核實(shí)后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。

        4.4.1 對重大以上森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。

        重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí),由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。

        4.4.2 森林火災(zāi)對外報道,由市處置重、特大突發(fā)公共事件涉外聯(lián)絡(luò)組確定。未經(jīng)批準(zhǔn)的,任何單位不得自行向境外發(fā)布消息。

        4.5 應(yīng)急結(jié)束

        森林火災(zāi)得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應(yīng)急結(jié)束。

        5 、后期處置

        5.1 善后處置

        明火撲滅后,留守足夠人員,市處置重、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續(xù)密切關(guān)注火情。市森林防火指揮中心利用衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)對衛(wèi)星云圖反映的熱點(diǎn)像素初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實(shí)上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

        對災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;對缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作,由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。

        5.2 社會救濟(jì)

        市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團(tuán)體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時醫(yī)治。

        5.3 保險

        建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機(jī)構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險種,確定合理保險費(fèi)率,并依據(jù)合同及時理賠。

        5.4 火案查處

        市公安局森林分局負(fù)責(zé)特區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)案件的查處工作,指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件,并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。

        5.5 工作總結(jié)

        各成員單位撲火工作結(jié)束后,要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析火災(zāi)發(fā)生的原因,提出改進(jìn)措施,并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災(zāi)情況。

        5.6 表彰獎勵和懲處

        根據(jù)調(diào)查報告,市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對處置森林火災(zāi)中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

        6 、保障措施

        6.1 通訊與信息保障

        市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。

        6.2 現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

        市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時運(yùn)送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。

        6.3 應(yīng)急隊伍保障

        撲火力量堅持“專群結(jié)合,以專為主”的原則,由市、區(qū)、街道辦森林消防隊伍和市公安消防隊為第一梯隊;駐深武警、部隊為第二梯隊;經(jīng)過訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強(qiáng)各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),在堅持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

        6.4 交通運(yùn)輸保障

        交通運(yùn)輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運(yùn)輸工具,并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施。

        6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

        衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災(zāi)時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫(yī)治。

        6.6 治安保障

        公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時維持治安秩序的各項準(zhǔn)備方案,包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。

        6.7 撲火物資儲備保障

        市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機(jī)具和裝備,并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),保證撲救森林火災(zāi)時的撲火物資供應(yīng)。

        6.8 經(jīng)費(fèi)保障

        6.8.1 處置森林火災(zāi)所需財政經(jīng)費(fèi),按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。

        6.8.2 各級政府要將森林防火的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計劃,加快建設(shè)步伐;將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實(shí)保障。

        6.9 社會動員保障

        在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行“森林防火,人人有責(zé)”的宣傳和動員,使“保護(hù)森林、注意防火”成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。

        6.10 緊急避難場所保障

        在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。

        6.11 技術(shù)儲備與保障

        市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣實(shí)況、天氣預(yù)報、高火險警報、人工降雨等技術(shù)保障;市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。

        7 、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)

        7.1 公眾宣傳教育

        各級森林防火指揮部向社會公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾;充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū),設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌,加強(qiáng)對入山人員的防火宣傳;加強(qiáng)中小學(xué)生的森林防火知識教育,深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。

        7.2 培訓(xùn)

        各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和撲火演習(xí),提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武警部隊要配備必需的撲火機(jī)具,進(jìn)行必要的撲火知識培訓(xùn),以保證高素質(zhì)的撲火力量。

        7.3 演習(xí)

        為保證本預(yù)案的順利實(shí)施,市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案進(jìn)行演習(xí),提高各級森林消防隊伍的實(shí)戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。

        8 、附 則

        8.1 預(yù)案管理

        本預(yù)案是指導(dǎo)各級森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架。在實(shí)施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂,并報市政府批準(zhǔn)。

        8.2 解釋

        本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。

        8.3 預(yù)案實(shí)施時間

        本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

        9 、附 錄

        9.1 各種規(guī)范化格式文本

        9.1.1 關(guān)于啟動市處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的請示(附件1)。

        9.1.2 森林火災(zāi)報告(附件2)。

        9.1.3 森林火災(zāi)新聞稿(附件3)。

        9.1.4 關(guān)于發(fā)布森林防火戒嚴(yán)通告的請示(附件4)。

        9.2 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員通訊錄

        9.2.1 相關(guān)單位值班室聯(lián)系方式(附件5)。

        9.2.2 森林防火專家成員表(附件6)。

        9.3 處置森林火災(zāi)流程圖(附件7)。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇9

        1、事故類型和危害程度分析

        1)造成森林火災(zāi)的火源有2大類:

        (1)自然火源:指由某些自然現(xiàn)象中所引燃的森林火災(zāi)。如雷擊火(落地閃電)、火山爆發(fā)、滾石火花、泥炭自燃等。

        (2)人為火源:指人類生活、生產(chǎn)用火所引起的森林火災(zāi)。如燒荒、燒炭、燒磚、燒防火線、機(jī)車噴火、暴瓦、高壓線脫落、亂丟煙頭、野炊取暖、上墳燒紙、小孩玩火、呆傻人弄火、壞人放火等。

        2)變化規(guī)律:從年變化上來看,多出現(xiàn)在降水量少,連旱日數(shù)比較長的年份;從季變化上來看,我國東北、華北一帶多出現(xiàn)在春、秋兩季,天氣晴朗、降水量少,植被干旱,多大風(fēng)天氣。冬季由于氣溫低,積雪覆蓋,不易發(fā)生火災(zāi)。夏季降水量大,也不易發(fā)生火災(zāi)。我國華東、華南、西南地區(qū)火災(zāi)季節(jié)多發(fā)生在冬季和早春。此時正是干季,晴日多、降水少、溫度適時,而其他月份正是濕季,不易發(fā)生火災(zāi)。我國西部新疆地區(qū)森林防火期界于南北之間,主要集中在7、8、9月份。特別是雷擊火集中在7--8月份較多;從日變化上來看,森林火災(zāi)多發(fā)生在上午10時至下午16時之間,正是一日內(nèi)氣溫偏高,濕度偏小、風(fēng)速較大的時段,此時發(fā)生火災(zāi),火勢發(fā)展強(qiáng)、蔓延速度快、不易撲救。

        2、應(yīng)急處置的基本原則

        打早、打小、打了。

        3、適用范圍

        3.1應(yīng)急組織體系

        參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》

        3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

        參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》

        4、預(yù)防與預(yù)警

        4.1危險源監(jiān)控

        1)全面落實(shí)森林防火各項責(zé)任制,開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,尤其是對森林防火重點(diǎn)區(qū)域施工人員進(jìn)行必要的防火、滅火知識培訓(xùn),提高森林防火意識和知識;

        2)加強(qiáng)對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督,消除各種森林火災(zāi)隱患;有計劃地清除林緣地帶的可燃物,開設(shè)防火阻隔帶;

        3)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)的綜合能力。

        4.2預(yù)警行動

        1)預(yù)警級別

        根據(jù)森林火災(zāi)可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,本市森林火災(zāi)預(yù)警級別分為四級:

        Ⅰ級(特別重大):紅色,火險等級五級(極易燃),連續(xù)20日以上晴天,日均有40次2個像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林火熱點(diǎn)報告或同一集中連片林區(qū)3個熱點(diǎn)信息報告;發(fā)生或可能發(fā)生需省應(yīng)急委、省森防指處置的火災(zāi)。

       、蚣墸ㄖ卮螅撼壬痣U等級四級(易燃)以上,連續(xù)15日以上晴天,日均有20次2個像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林火熱點(diǎn)報告和20次一般森林火災(zāi)報警信息;發(fā)生或可能發(fā)生需省應(yīng)急委、省森防指處置的火災(zāi)。

        Ⅲ級(較大):黃色,火險等級三級(可燃)以上,連續(xù)晴天7日以上,日均有10次2個像素點(diǎn)以上衛(wèi)星林火熱點(diǎn)報告,并因火災(zāi)發(fā)生傷亡事故以上。

       、艏墸ㄒ话悖核{(lán)色,火險等級三級以下,日均5次2個像素以下熱點(diǎn)信息報告,無人員傷亡事故。

        2)預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除

        各單位、項目部要及時收集和分析相關(guān)監(jiān)測預(yù)報信息,對可能發(fā)生的森林草原火災(zāi)及時進(jìn)行預(yù)警,并按照權(quán)限適時發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息的發(fā)布須經(jīng)行政負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

        預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可通過廣播、宣傳刊物、通信、信息網(wǎng)絡(luò)或其他方式進(jìn)行。

        3)預(yù)警行動

        進(jìn)入森林草原火災(zāi)預(yù)警期后,各單位、項目部可采取以下預(yù)防性措施,并及時向上級單位或部門報告相關(guān)情況:

       。1)準(zhǔn)備或直接啟動相應(yīng)的預(yù)案;

       。2)需要時,向公眾發(fā)布可能發(fā)生森林火災(zāi)的警告,宣傳應(yīng)急和防止、減輕森林火災(zāi)危害等常識;

       。3)根據(jù)需要,疏散、轉(zhuǎn)移可能受到森林草原火災(zāi)威脅的人員和重要財產(chǎn),并進(jìn)行妥善安置;

       。4)組織滅火救援聯(lián)動單位、應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài),并可視情動員預(yù)備人員;

       。5)調(diào)集、籌措所需物資和設(shè)備;

       。6)加強(qiáng)警衛(wèi),確保通信、交通、供水、供電、供氣等公用設(shè)施的安全;

        (7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。

        5、信息報告程序

        在森林火災(zāi)發(fā)生1小時內(nèi),各單位、項目部根據(jù)初步掌握的情況,及時向當(dāng)?shù)卣凸緢蟾嫔只馂?zāi)情況?偨(jīng)理工作部根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,及時將災(zāi)害信息報告國家林業(yè)局、四川省林業(yè)局、水電股份公司等上級單位和主管部門,同時,根據(jù)情況通知相關(guān)職能部門和專業(yè)搶險部門。當(dāng)重特大森林火災(zāi)事件的事態(tài)無法有效控制時,應(yīng)按照有關(guān)程序向四川省和國家應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。

        突發(fā)森林火災(zāi)事件信息報告內(nèi)容包括:森林火災(zāi)發(fā)生的時間、地點(diǎn),災(zāi)害造成的損失(包括人員傷亡、人員受災(zāi)、房屋損壞情況、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),當(dāng)?shù)貧庀髼l件狀況,和已采取的救災(zāi)措施和需要哪些援助等。

        消防:119

        急救:120

        6、應(yīng)急處置

        6.1響應(yīng)分級

        1)森林草原火災(zāi)事故分級

       、窦墸ㄌ貏e重大):因火災(zāi)受害森林草原面積1000公頃以上;因災(zāi)造成30人以上死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。

        Ⅱ級(重大):因火災(zāi)受害森林草原面積100公頃以上1000公頃以下;因災(zāi)造成30人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下。

       、蠹墸ㄝ^大):因火災(zāi)受害森林草原面積50公頃以上100公頃以下;因災(zāi)造成10人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下。

       、艏墸ㄒ话悖阂蚧馂(zāi)受害森林草原面積50公頃以下;因災(zāi)造成3人以下死亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下。

        2)響應(yīng)分級

       。1)發(fā)生特別重大、重大森林草原火災(zāi),啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序。

       。2)發(fā)生較大森林草原火災(zāi),啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)程序。

       。3)發(fā)生一般森林草原火災(zāi),啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)程序。

        6.2響應(yīng)程序

        1)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序

        公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及部門負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場,并立即調(diào)動救援隊伍和社會力量,及時趕到事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責(zé)和分工,全力以赴,密切配合,組織、指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急力量和資源,實(shí)施應(yīng)急處置,并及時將森林火災(zāi)處置情況報告四川省政府、林業(yè)部門及集團(tuán)公司。

        2)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)程序

        公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場,按照各自職責(zé)和分工,密切配合,實(shí)施應(yīng)急處置,并及時將森林火災(zāi)處置情況報告公司應(yīng)急辦公室。

        3)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)程序

        現(xiàn)場應(yīng)急處領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及各救援組趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。

        6.3處置措施

        根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律和撲火特點(diǎn),撲救森林火災(zāi)必須遵循“先控制,后消滅,再鞏固”的程序,分階段進(jìn)行。

        1)控制火勢階段。即初期滅火階段,也是撲火最緊迫的階段。其任務(wù)主要是封鎖火頭,控制火勢,把火限制在一定的范圍內(nèi)燃燒。

        2)穩(wěn)定火勢階段。在封鎖火頭,控制火勢后,必須采取更有效的措施撲打火翼(火地兩側(cè)部),防止火向兩側(cè)擴(kuò)展蔓延,是撲火最關(guān)鍵階段。火被撲滅后,必須在火燒跡地上進(jìn)行巡邏,發(fā)現(xiàn)余火要立即熄滅。

        3)看守火場階段。主要任務(wù)是留守人員看守火場。一般荒山和幼林地起火監(jiān)守12小時,中齡林地起火監(jiān)守24小時以上,方可考慮撤離,防止余火復(fù)燃。

        7、應(yīng)急物資與裝備保障

        各單位、項目部要建立森林草原撲火基本應(yīng)急物資儲備制度,保障撲火應(yīng)急物資的供應(yīng)。有森林區(qū)域的防火單位要根據(jù)本單位的撲火任務(wù)和撲火力量,儲備一定數(shù)量的撲火工具和機(jī)具,并加強(qiáng)對撲火儲備物資的管理,及時補(bǔ)充和更新,以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇10

        為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》、《x省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定防火預(yù)案如下:

        一、森林防火期

        我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年xx月xx日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。

        二、護(hù)林防火指揮系統(tǒng)

        (一)森林防火指揮部組成

        鎮(zhèn)上成立森林防火指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長任副總指揮,成員由包片的兩委成員、林區(qū)派出所所長、林業(yè)站站長、鎮(zhèn)中小學(xué)中心校校長、各村黨支部書記、村委會主任、森林資源監(jiān)管員組成,并明確各成員單位職責(zé)及實(shí)行包片包村責(zé)任制。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部成員組成可根據(jù)實(shí)際情況充實(shí)調(diào)整。

        護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室,由分管副鎮(zhèn)長任辦公室主任,林業(yè)站站長任副主任。各村也要成立相應(yīng)的護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu),并結(jié)合實(shí)際制定防火預(yù)案。

        (二)護(hù)林防火指揮部職責(zé)

        1、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。

        2、統(tǒng)一部署、調(diào)整、指揮全鎮(zhèn)森林火災(zāi)的撲救工作。

        3、決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項。

        三、森林火災(zāi)預(yù)防

        (一)強(qiáng)化宣傳教育

        各村要充分利用廣播、宣傳車、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,做到家喻戶曉。

        (二)加強(qiáng)隊伍建設(shè)

        1、護(hù)林隊伍建設(shè)。鎮(zhèn)政府配備26名森林資源監(jiān)管員負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)13個村的日常看護(hù),各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。

        2、撲火專業(yè)隊建設(shè)。鎮(zhèn)上成立由機(jī)關(guān)干部為主的20人的半專業(yè)化森林消防隊,及相關(guān)部門38人的撲滅預(yù)備隊。各村也要成立20人的撲火預(yù)備隊。要按照《x省森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)與管理制度》的要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車輛、保障落實(shí),在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理,集中培訓(xùn)、演練,隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。

        3、巡邏隊的建設(shè)。鎮(zhèn)及各村的護(hù)林隊員要加大巡查力度,保證24小時對轄區(qū)進(jìn)行巡查。

        (三)值班制度

        防火期內(nèi),鎮(zhèn)及各村、各有關(guān)單位要建立24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,配備值班車輛,不得空崗、脫崗。各村及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要24小時開機(jī),確保聯(lián)絡(luò)暢通。

        (四)嚴(yán)格火源管理,消除火險隱患

        1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。

        2、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),林區(qū)派出所、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度,特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。

        3、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。

        4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理!爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后,對重點(diǎn)時段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?對重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級監(jiān)管。

        四、森林火災(zāi)的撲救

        (一)報告制度

        各級護(hù)林防火指揮機(jī)構(gòu)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報告后,要嚴(yán)格執(zhí)行行政報告責(zé)任制度,必須立即向鎮(zhèn)政府報告(電話:);不得遲報、瞞報,對遲報、瞞報的要追究相關(guān)人員責(zé)任。

        (二)撲救工作

        1、撲救預(yù)案的啟動。接到火情報告后,鎮(zhèn)、村兩級護(hù)林防火指揮要立即啟動撲救預(yù)案。鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)要立即到達(dá)火場,了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報。村主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間親臨火場,組織安排撲救工作。對預(yù)計火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn),要快速通報其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災(zāi)要立即啟動撲救預(yù)案。

        2、撲火隊伍的調(diào)用。對一般性森林火災(zāi),在立即向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室報告的同時,村要迅速調(diào)動撲火專業(yè)隊、預(yù)備隊在第一時刻趕到火災(zāi)現(xiàn)場,并根據(jù)火情,適時組織可以調(diào)動的力量進(jìn)行撲救,確!按蛟纭⒋蛐、打了”;對重點(diǎn)林區(qū)的火災(zāi)或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲救隊、預(yù)備隊增援的森林火災(zāi),鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部辦公室經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部同意后,要視情況,立即對相鄰村、鎮(zhèn)級撲火專業(yè)隊和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預(yù)備隊下達(dá)增援命令。各級專業(yè)撲火隊、預(yù)備隊在接到調(diào)度命令后,要由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,必須在半小時之內(nèi)集結(jié)完畢,迅速到達(dá)現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后要向臨時指揮部報到,登記帶隊領(lǐng)導(dǎo)、人員數(shù)量、聯(lián)絡(luò)方式及滅火工具種類等。

        3、以人為本,科學(xué)撲救。在處置森林火災(zāi)事故時,要把保證人民生命安全放在首位,努力保護(hù)人民生命財產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全,把森林火災(zāi)損失降低到最低程度。

        4、臨時指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立;馂(zāi)現(xiàn)場山下成立臨時指揮部,負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào),同時山上成立指揮所,由指揮部臨時任命指揮員進(jìn)行現(xiàn)場指揮,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保質(zhì)聯(lián)絡(luò)暢通,領(lǐng)導(dǎo)及指揮員要佩帶指揮紅袖標(biāo)。重點(diǎn)林區(qū)或重大森林火災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu),山下臨時指揮部由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員組成;山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員,村主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

        5、安全保障。各級撲火隊在火災(zāi)現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,嚴(yán)禁擅自行動,確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。

        6、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時趕赴現(xiàn)場沿途指揮交通。村要在通往火場的岔路及拐彎處安排有關(guān)人員佩帶標(biāo)志做引路向?qū)。醫(yī)院救護(hù)車、救護(hù)人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場隨時待命。

        7、器具裝備。各村、單位被抽調(diào)的撲火隊也要攜帶鐵鍬、掃帚、斧頭等必要的滅火工具。

        8、案件查處。對發(fā)生的山林火災(zāi)立即由鎮(zhèn)公安派出所牽頭,鎮(zhèn)林業(yè)站配合,必要時請示上級有關(guān)部門支持,及時查清火因及縱火者,并依法嚴(yán)懲。

        五、火場清理及善后工作

        1、明火撲滅后,各撲火隊帶隊領(lǐng)導(dǎo)要及時清點(diǎn)撲火隊的人員,并向護(hù)林防火指揮報告,同時組織人員清理火場。

        2、火災(zāi)撲滅后,要安排足夠人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行晝夜留守,留守時間為2-3天,經(jīng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部門同意留守人員方可撤離,以防死灰復(fù)燃。

        3、各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時完成火燒跡地更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗收。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇11

        幼年時期,是每一個人學(xué)習(xí)最好的階段,啟蒙是每個人必不可少的,而在我的啟蒙時期,給予了我最大幫助的,便是我的班主任兼語文老師——凌老師了。是她將我?guī)нM(jìn)了書的海洋,為我敞開知識的大門,也是他讓我明白了做人的基本原則之一——謙虛。

        在我剛踏入學(xué)校的那一天,便覺得學(xué)校是一個神奇的地方,在它那里有著很多很神奇的東西,書本是一道又一道大門,而老師是我們團(tuán)隊的智多星,她為我們解答一切問題。在上第一課的那一天,他便跟我們講授了知識的重要。凌老師對讀書這一塊尤其重視,凌老師在上課下課時不斷的向我們推薦好書,講述看書的重要性。記得有一回,書上有一個單元講述的就是讀書的故事,凌老師對于這一單元格外重視,幾乎是偏偏必背,在這一單元的日積月累里,也向我們介紹了很多書籍,凌老師讓我們在日積月累里挑選一到兩本讀。

        不知從什么時候起,我漸漸或得了凌老師的青睞,應(yīng)此,我心內(nèi)的虛榮心也漸漸顯露出來,我開始變得驕傲,原本收斂的樣子一改,變得很瘋狂,很驕傲,自己想干什么就干什么,有老師做依仗。凌老師怕是知道這件事情,也不知道是從我的作業(yè)自己方面還是聽同學(xué)們說的,心生一計,而這一記,也正中我下懷,讓我好好的收斂收斂。

        因為自己的猖獗,原本作文水平很好的我,用了很多的詞語來堆砌,殊不知如此自己的作文往往卻寫不好。那一次,凌老師抱來一大摞大作文本,什么也沒說,只是露出微妙的神情。凌老師招呼幾個組長上去把大作文本發(fā)下來,我還沒來得及看我的分?jǐn)?shù),凌老師便說:“沒達(dá)到90分的同學(xué)請重寫!蔽野迪玻悍凑粫形野!我輕松的翻開大作文本,什么我只得了86分!我驚訝道。別的人看了這分?jǐn)?shù),估計還會覺得心里還比較平衡,可是這“86”分在我的心里卻是如刀刺一般疼痛。我強(qiáng)忍著沒讓自己落淚,可是一到家還是控制不住的大哭起來。我總結(jié)了原因——是自己太把自己當(dāng)回事兒了,所以對于作業(yè)、作文都很敷衍,隨便套上幾筆就結(jié)束了。凌老師用特殊的方法,使我明白了做人一定要謙虛。

        啟蒙老師是一生當(dāng)中你記憶里最抹不去的人,那是自己幼年時的記憶,那是不可能忘記的……啟蒙老師傳授給你的知識、品質(zhì),你會終身受益……

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇12

        為加強(qiáng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,鞏固造林綠化成果,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,增強(qiáng)全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級指示精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下方案:

        一、森林防火工作

        實(shí)行各村黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和包村工作組督導(dǎo)制。各行政村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,對本村的森林防火負(fù)總責(zé),分包行政村的包村干部對所分包區(qū)域的森林防火負(fù)直接責(zé)任。

        二、落實(shí)森林防火責(zé)任制。

        鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀,按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。

        三、加強(qiáng)防火隊伍建設(shè)。

        鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊,各村也要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救,并在15分鐘內(nèi)向上一級報告。

        四、加大森林防火的宣傳力度。

        各村要充分利用會議、宣傳標(biāo)語等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到群眾家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育,根據(jù)各自實(shí)際制訂一個切實(shí)可行的工作方案。

        五、加強(qiáng)值班制度。

        鄉(xiāng)、村要在森林防火重點(diǎn)期,實(shí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認(rèn)真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、包村干部手機(jī)不得關(guān)閉。

        六、加強(qiáng)野外用火管理。

        嚴(yán)格落實(shí)“五個禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)山入林,禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準(zhǔn)放火拉荒的,一律以縱火情節(jié)進(jìn)行處理。

        七、發(fā)生森林火災(zāi)

        通過查明起火原因,事發(fā)后組織撲救等情況,區(qū)分人為還是不可抗拒原因,分清責(zé)任,如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當(dāng)?shù),由鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

        (一)森林火災(zāi)發(fā)生后瞞報、謊報或遲報的,因未及時組織救火而延誤撲炎時機(jī)的對責(zé)任人予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。

        (二)發(fā)生一起森林火災(zāi),受害面積在100畝以下,村第一責(zé)任人向政府寫出檢查。

        (三)發(fā)生兩起森林火災(zāi)或發(fā)生一起森林火災(zāi),受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的,對村第一責(zé)任人參照有關(guān)規(guī)定處理,直接責(zé)任人建議辭職或依法罷免其職務(wù)。

        (四)發(fā)生森林火災(zāi)造成人員重大損失的的,查明原因,對有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

       。ㄎ澹┌l(fā)生森林火災(zāi)時,值班人員無故脫崗的,作待崗一年處理; 接到森林火警無特殊原因未趕赴現(xiàn)場參與撲救的,作待崗一年處理。

       。┮?qū)W生引發(fā)森林火災(zāi)、視情追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生所在班班主任的責(zé)任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災(zāi),追究監(jiān)護(hù)人員責(zé)任。

        八、加強(qiáng)對重大森林火災(zāi)的應(yīng)急管理。

        如遇重大森林火災(zāi),及時對人員進(jìn)行疏散,科學(xué)分析火險、火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一高效的組織指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,盡可能減少損失,保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

        九、森林防火工作直接與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤,實(shí)行單項考核。

        凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實(shí)行一票否決,取消該村和包村人員年度評先評優(yōu)資格。對森林防火工作任務(wù)完成好的村、部門和個人,由鄉(xiāng)政府給予表彰獎勵。

        十、建立有獎舉報制度。

        森林火災(zāi)發(fā)生后,凡舉報森林火災(zāi)肇事者經(jīng)確認(rèn)舉報線索屬實(shí)的給予300元以上獎勵。舉報電話:

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇13

        1總則

        1.1編制目的

        貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本”的森林防火工作方針,切實(shí)做好各項應(yīng)急處置工作,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),保障公眾的生命和財產(chǎn)安全,維護(hù)國家利益和社會穩(wěn)定。

        1.2編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》和省、市、縣《森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》,結(jié)合大坡森林防火工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

        1.3基本原則

        遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,明確職責(zé),落實(shí)各項工作任務(wù);盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置森林火災(zāi)時作出快速應(yīng)急反應(yīng);堅持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低程度;隨時做好思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備,常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。

        1.4啟動標(biāo)準(zhǔn)

        接到火災(zāi)報告后,防火指揮所辦公室要密切注視火災(zāi)變化動態(tài),如出現(xiàn)對重點(diǎn)林區(qū)、林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅、當(dāng)?shù)卮逦瘯埱笤蜞l(xiāng)政府明確指示時,即報請鄉(xiāng)森林防火指揮所批準(zhǔn),立即啟動本預(yù)案,展開撲火救災(zāi)行動。

        2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

        2.1大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所職責(zé)

        2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

        鄉(xiāng)森林防火指揮所是全鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所負(fù)責(zé)做好全鄉(xiāng)的森林防火應(yīng)急工作。

        各村民委員會成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。

        2.1.2鄉(xiāng)森林防火指揮所人員組成

        指揮所所長:

        劉冬梅(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長)常務(wù)副所長:

        解建科(鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)人大主席)指揮所副所長:劉建華(鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)武裝部部長)

        王建民(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長、派出所所長)

        胡家志(鄉(xiāng)黨委委員、黨政辦主任)

        胡家云(鄉(xiāng)林業(yè)站站長)

        指揮所成員:

        張正學(xué)(鄉(xiāng)財政所所長)

        丁光輝(中心學(xué)校校長)

        王建勤(鄉(xiāng)水務(wù)所所長)

        鄧

        勇(鄉(xiāng)國土資源所所長)

        聶雁東(鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長)

        付玉李(鄉(xiāng)農(nóng)科站站長)

        崔吉華(鄉(xiāng)信用社主任)

        張雄華(鄉(xiāng)計生辦主任)

        張學(xué)宏(鄉(xiāng)蠶桑站站長)

        胡連方(鄉(xiāng)建設(shè)所所長)

        戴榮飛(鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站站長)

        指揮所辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,辦公室主任由林業(yè)站站長胡家云擔(dān)任,聯(lián)系電話:,火警電話12119.

        森林防火指揮所的主要職責(zé)是:

       。1)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督國家《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的實(shí)施;

       。2)進(jìn)行森林防火宣傳教育,制訂森林防火措施,組織群眾做好森林火災(zāi)的預(yù)防;

       。3)組織森林防火安全檢查,消除火災(zāi)隱患;

        (4)組織森林防火科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),培訓(xùn)森林防火專業(yè)人員;

        (5)組織本地區(qū)森林防火設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),組織有關(guān)單位維護(hù)和管理好防火設(shè)施及設(shè)備;

        (6)掌握火災(zāi)動態(tài),制定撲火預(yù)備方案,統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi);

        (7)配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。

        (8)進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計,建立火災(zāi)檔案;

       。9)完成上級森林防火指揮部交辦的工作。

        2.2各工作組職責(zé)

        2.2.1鄉(xiāng)直單位應(yīng)急支持保障部門職責(zé)任務(wù)

        本預(yù)案啟動后,鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室及時將火災(zāi)情況函(電)告鄉(xiāng)森林防火指揮所各成員單位。各成員單位要按照預(yù)定的方案立即行動,開展撲救工作。

        鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室:加強(qiáng)對各村委會森林防火組織

        機(jī)構(gòu)、撲火隊伍的組建及各項防范措施的督察,確保防范、撲救工作正常有序開展。

        武裝部:把預(yù)防和撲救森林火災(zāi)作為民兵訓(xùn)練的重要內(nèi)容,當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時,協(xié)助各專(兼)職撲火隊參加撲火救災(zāi)工作。

        派出所、司法所:發(fā)生森林火災(zāi)時,做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全檢查保衛(wèi)、火場交通管制,協(xié)助森林公安及時查處火案,嚴(yán)懲故意縱火燒山的犯罪分子,督察森林火災(zāi)案件執(zhí)法情況.鄉(xiāng)水務(wù)所:抓好鄉(xiāng)管水庫區(qū)域游玩人員的宣傳教育,加強(qiáng)水庫周邊林區(qū)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)解決撲救火災(zāi)用水事宜。

        鄉(xiāng)財政所:及時安排森林防火資金,協(xié)調(diào)森林火災(zāi)搶險物資的采購和資金安排工作。

        鄉(xiāng)衛(wèi)生院:發(fā)生重、特大森林火災(zāi)燒毀居民點(diǎn)并造成人員傷亡時,積極做好撲救森林火災(zāi)的藥品支援、災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。

        鄉(xiāng)民政所:當(dāng)發(fā)生重、特大森林火災(zāi)造成災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時,民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。

        中心學(xué)校:組織全鄉(xiāng)各中小學(xué)校切實(shí)有效地開展森林防火宣傳教育,認(rèn)真抓好林區(qū)學(xué)校的“五個一”教育活動,增設(shè)森林防火知識課,提高廣大教職員工及學(xué)生森林防火的責(zé)任意識。

        鄉(xiāng)林業(yè)站:組織林業(yè)站干部職工,切實(shí)有效開展森林防火

        宣傳教育活動,做好備戰(zhàn)森林防火的各項準(zhǔn)備,突出抓好預(yù)防與撲救工作,充分發(fā)揮森林防火主力軍作用。

        3預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理3.1森林火災(zāi)預(yù)防

        鄉(xiāng)森林防火指揮所要開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強(qiáng)對高火險時段和重點(diǎn)林區(qū)的檢查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患;有計劃地?zé)扇嘉铮_設(shè)防火阻隔帶;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

        3.2林火監(jiān)測

        鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室要及時掌握火災(zāi)信息。火災(zāi)發(fā)生地的地面瞭望臺(哨)、巡護(hù)人員要密切監(jiān)視火場周圍動態(tài),發(fā)現(xiàn)新的火災(zāi)后及時報告。

        3.3信息報告和處理

        3.3.1各級各部門在接到火災(zāi)報告或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,應(yīng)迅速組織撲救,同時將火災(zāi)上報鄉(xiāng)森林防火指揮所,逾期報告或隱瞞不報,貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,將按有關(guān)文件規(guī)定從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

        3.3.2鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室接到火災(zāi)報告后,應(yīng)迅速查清火點(diǎn)位置,了解火點(diǎn)周圍的森林植被狀況,并與火點(diǎn)所屬村委會取得聯(lián)系,布置撲火事宜、隨時掌握火災(zāi)動態(tài)。

        3.3.3鄉(xiāng)森林防火指揮所要根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況按相關(guān)規(guī)定及時向縣森林防火指揮部匯報。

        4分級響應(yīng)及預(yù)案啟動程序

        4.1分級響應(yīng)

        根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應(yīng)的原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級別和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況下,隨著災(zāi)情的不斷加重,撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級別也相應(yīng)提高。

        4.1.1發(fā)生受害森林面積不足1公頃的森林火災(zāi),由事發(fā)村委會啟動本級預(yù)案并負(fù)責(zé)處理,鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動本級預(yù)案,開展撲火救災(zāi)工作。并報請縣林業(yè)局率撲火技術(shù)人員趕到火災(zāi)現(xiàn)場指導(dǎo)撲救。

        4.1.2發(fā)生受害森林面積在1公頃以上火場仍未得到有效控制且造成不良影響和財產(chǎn)損失,或威脅居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)等情況時,在當(dāng)?shù)卮逦瘯笓]全力組織撲救的同時,及時向鄉(xiāng)森林防火指揮所報告。鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動本級預(yù)案,全力組織撲救,并報請縣森林防火指揮部啟動縣級預(yù)案進(jìn)行處理。

        4.1.3當(dāng)出現(xiàn)火場持續(xù)燃燒6小時仍未得到有效控制,或受害森林面積在10公頃以上100公頃以下,或造成重大財產(chǎn)損失,或威脅居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)安全,或危險性較大的森林火災(zāi)發(fā)生在交界地區(qū)的情況時,由鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動本級預(yù)案,全力組織撲救的同時,并報請縣森林防火指揮

        部啟動縣級預(yù)案全力組織施救。

        4.1.4發(fā)生受害森林面積在100公頃以上火場仍未得到有效控制;造成人員傷亡或造成重大財產(chǎn)損失;嚴(yán)重威脅城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)等情況時,啟動本預(yù)案,全力組織撲救的同時,并報請縣森林防火指揮部啟動縣級預(yù)案,全力支援救助。

        4.2預(yù)案的啟動程序

        4.2.1全鄉(xiāng)預(yù)案啟動程序

        4.2.1.1總體部署

        第一梯隊:由發(fā)生火災(zāi)轄區(qū)內(nèi)的村民委員會組織以民兵為骨干50人的撲火隊。

        第二梯隊:由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集森林防火專業(yè)撲火隊15人,兼職撲火隊40人。

        第三梯隊:由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動鄰近村委會各50人以上的撲火人員。

        4.2.1.2指揮程序

        (1)按照森林防火撲救屬地指揮原則,統(tǒng)一指揮、科學(xué)撲救。

        (2)各單位撲火隊必須由隊長、副隊長親自率隊參與撲火救災(zāi)行動,各撲火隊必須自帶撲火具材、通信設(shè)備。

        (3)指揮中心設(shè)在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室,統(tǒng)一協(xié)調(diào)下達(dá)各撲火隊的作戰(zhàn)命令。

        4.2.1.3火災(zāi)撲救任務(wù)分配

        (1)一般森林火災(zāi):由第一、第二梯隊趕往撲救,指揮權(quán)屬鄉(xiāng)森林防火指揮所。

        (2)較大、重大、特大森林火災(zāi):由第一、第二、第三梯隊趕往火場撲救,指揮權(quán)屬鄉(xiāng)森林防火指揮所。

       。3)林火撲滅后,由火場指揮所將火場移交當(dāng)?shù)卮逦瘯词亍?/p>

        4.2.2重點(diǎn)林區(qū)撲火力量的指揮調(diào)度程序

        紅寨、妥樂、石仁、河尾、河勺、陡箐梁子、大黑山林區(qū):第一方案由當(dāng)?shù)卮逦瘯M織當(dāng)?shù)匾悦癖鵀橹黧w的100名撲火隊員實(shí)施撲救,指揮權(quán)屬當(dāng)?shù)卮逦瘯坏诙桨赣舌l(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動鄉(xiāng)專業(yè)撲火隊、兼職撲火隊支援撲救;第三方案由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集周鄰村委會50名以上以民兵為主體的撲火隊員趕赴火場撲救。

        5應(yīng)急行動

        5.1指揮所辦公室工作職責(zé)

        本預(yù)案啟動后,鄉(xiāng)森林防火指揮所開展以下工作:

       。1)按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示,安排專職人員在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室集中辦公,發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令;

       。2)按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示,對事發(fā)地村委會做出具體的指令,責(zé)成當(dāng)?shù)卮逦瘯扇∠鄳?yīng)的應(yīng)急措施;

        (3)調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍和撲火物資;

        (4)保持與火災(zāi)現(xiàn)場指揮所的聯(lián)系,跟蹤了解火

        災(zāi)發(fā)展動態(tài),及時反饋撲救工作進(jìn)展情況。

        5.2各工作組應(yīng)急行動

        5.2.1本預(yù)案啟動后,鄉(xiāng)森林防火指揮所要立即組織事發(fā)當(dāng)?shù)卮逦瘯搭A(yù)案要求研究部署各種行動方案,責(zé)成各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員立即進(jìn)入崗位,做好處置森林火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。

        5.2.2鄉(xiāng)森林防火指揮所要認(rèn)真了解先期處置的情況,根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,研究制定各種撲救處置方案。根據(jù)實(shí)際情況,可以開展以下工作:

       。1)對撲救行動中的重大事項做出決策;

        (2)指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場撲救;

       。3)組織指揮老、弱、病、殘人員及兒童、孕婦撤離火場林區(qū),并做好安置;

        (4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;

       。5)向鄉(xiāng)黨委、政府及時報告火災(zāi)發(fā)展和處置情況。

        5.2.3前線指揮可根據(jù)撲救處置的實(shí)際需要,成立以下工作組。

       。1)火災(zāi)撲救組:組織專業(yè)、半專業(yè)撲火隊和現(xiàn)場撲救力量,進(jìn)行現(xiàn)場撲救。根據(jù)需要,隨時調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊伍。

        (2)醫(yī)療救護(hù)組:由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫和受傷人員的救治工作。

       。3)人員疏散和安置組:派出所、民政所、中心學(xué)校等組成,負(fù)責(zé)對人員緊急疏散和安置。

       。4)社會動員組:由事發(fā)地村委會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門組成,負(fù)責(zé)動員社會力量參與火災(zāi)撲救工作。

       。5)物資和經(jīng)費(fèi)保障組:由財政所、供銷社等有關(guān)部門組成,負(fù)責(zé)調(diào)集、征用應(yīng)急物資、裝備等保障物資。

       。6)應(yīng)急通信組:由電信所負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作,確,F(xiàn)場通信暢通。

       。7)生活保障組:由事發(fā)地村委會組織相關(guān)人員,負(fù)責(zé)撲救工作人員必需的食宿等生活保障工作。

        (8)綜合信息組:由現(xiàn)場指揮所抽調(diào)專門人員組成,負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理工作。

       。9)交通管制組:由派出所協(xié)同事發(fā)村委會組成,負(fù)責(zé)事發(fā)地的交通管制工作,確保運(yùn)輸暢通。

       。10)火案查處組:由林業(yè)站、派出所等部門組成,負(fù)責(zé)對火案依法從嚴(yán)盡快查處。

        6應(yīng)急終止

        6.1應(yīng)急終止條件:森林火災(zāi)得到有效控制。

        6.2應(yīng)急終止的程序:森林火災(zāi)得到有效控制后,根據(jù)實(shí)際情況,由鄉(xiāng)森林防火指揮所下達(dá)結(jié)束應(yīng)急的命令,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

        7后期處置

        7.1善后處置

        7.1.1火場留守及評估

       。1)留守:火災(zāi)撲滅后,現(xiàn)場指揮組將火場移交給當(dāng)?shù)卮逦瘯?dāng)?shù)卮逦瘯?yīng)組織足夠人員看守火場,最少堅持24小時,直至無火種、火煙,防止死灰復(fù)燃。

       。2)評估:鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室應(yīng)在十天內(nèi)組織相關(guān)工程技術(shù)人員調(diào)查火場損失情況,按歸口上報的原則向相關(guān)部門上報過火面積、森林受害面積、評估森林資源損失情況。并書面報縣森林防火指揮部。

        7.1.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建

        火災(zāi)發(fā)生地人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定積極開展災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治,并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和安居工程的建設(shè)。

        7.1.3因撲救森林火災(zāi)出現(xiàn)傷亡事故的,按照《森林防火條例》第44條之規(guī)定由民政、林業(yè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

        7.2理賠

        根據(jù)火災(zāi)損失情況依照《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》依法對肇事者及相關(guān)人員進(jìn)行處罰。

        7.3經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)

        撲火工作結(jié)束后,要及時進(jìn)行全面工作總結(jié),重點(diǎn)是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。負(fù)責(zé)處置火災(zāi)的村委會、鄉(xiāng)直各單位要及時將撲救處置的全過程記錄整

        理,形成系統(tǒng)的書面材料報鄉(xiāng)森林防火指揮所,為今后妥善處置森林火災(zāi)積累經(jīng)驗。

        8保障措施

        8.1通信與信息保障

        建立鄉(xiāng)、村、組林區(qū)與火場的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、移動手機(jī)、無線電臺等有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。

        8.2撲火物資儲備保障

        森林防火指揮所要建立物資儲備庫,儲備一定數(shù)量的撲火機(jī)具材,撲火隊要有足夠的燃油,準(zhǔn)備好防火服、頭盔、手電筒等救護(hù)用品等,還應(yīng)有移動手機(jī)等通訊設(shè)備。

        8.4隊伍保障

        撲救森林火災(zāi)要逐步實(shí)行隊伍專業(yè)化。根據(jù)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情、林權(quán)制度改革后的林情實(shí)際,撲救森林火災(zāi)要建立多層次、多形式的隊伍,實(shí)行以專業(yè)隊伍為主,半專業(yè)隊伍為輔并與動員群眾組織農(nóng)村護(hù)林防火協(xié)會相結(jié)合。

        8.5經(jīng)費(fèi)保障

        撲救森林火災(zāi)所需的財政經(jīng)費(fèi),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 8.6培訓(xùn)演練

        8.6.1鄉(xiāng)森林防火指揮所要有計劃地對撲火隊員以及林區(qū)

        干部職工、群眾進(jìn)行撲火指揮、撲火技能、戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí),提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,并向人民群眾普及避火安全常識。同時,進(jìn)行必要的撲火知識講座,以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。

        8.6.2為保證本預(yù)案的順利實(shí)施,鄉(xiāng)森林防火指揮所要組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容開展培訓(xùn)和演練。

        9附則

        9.1獎勵與責(zé)任追究

        對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人的表彰獎勵,依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對在撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由民政部門和部隊辦理;對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法部門依法審理;對火災(zāi)事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        9.2其他事項

        9.2.1森林火災(zāi)等級劃分

        1、一般森林火災(zāi):受害森林面積不足1公頃的;

        2、較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的;

        3、重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的;

        4、特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的。

        9.2.2撲火安全

        現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。

        9.2.3地表火、樹冠火、地下火的撲救方法

       。1)撲救地表火時要根據(jù)火場地形、風(fēng)向、風(fēng)力、植被密度等采取相應(yīng)對策。在火頭較大、火勢較猛、蔓延速度較快時,要相互配合,宜攻則攻,宜守則守,循序漸進(jìn)。

       。2)撲救樹冠火主要采取以下兩種方法,一是根據(jù)地形情況,選擇一定距離開設(shè)防火線,把火控制在合理的范圍內(nèi)處理;二是在有自然依托的地帶以火滅火,即放倒火。

       。3)在撲救地下火時,在火線外側(cè)適當(dāng)?shù)奈恢醚鼗鹁開設(shè)防火溝,當(dāng)防火溝對火場形成合圍后,進(jìn)行全面點(diǎn)燃,也可開設(shè)一段,點(diǎn)燃一段。

        9.2.4撲火原則

        (1)在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重點(diǎn)設(shè)施安全。在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

        (2)撲火戰(zhàn)術(shù)上,采取整體圍控、各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和

        手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。

       。3)在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)撲火隊為主,其他撲火力量為補(bǔ)充。

       。4)在落實(shí)責(zé)任上,堅持職責(zé)明確、任務(wù)落實(shí)到位,建立撲火、清理和看守火場責(zé)任制。

        9.3預(yù)案管理與更新

        9.3.1本預(yù)案是全鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和完善。

        9.3.2本預(yù)案由大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室負(fù)責(zé)解釋。

        9.3.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇14

        時光飛逝,我由當(dāng)年稚氣未脫的一年級小屁孩兒,成為了一名成熟穩(wěn)重的六年級學(xué)生。臨近畢業(yè),回首校園里難忘的事與人,我第一個想到的,就是我一年級時的啟蒙老師。

        盛老師身量中等,剪了一頭短發(fā)。她四十歲左右,慈眉善目,笑起來嘴巴微抿,眼角泛出條條笑紋,看上去親切極了。盛老師說起話來輕聲輕語,特別溫柔,讓人聽起來十分舒服。

        盛老師的教學(xué),讓我印象深刻。我最難忘的,是她教給我們“候”與“猴”兩個字。盛老師為了不讓我們把這兩個字寫錯,就講了這樣一個故事:“猴”這個字,本來右邊也和“候”一樣,兩部分之間有一豎。但是,猴子太調(diào)皮,在樹林間甩來甩去,把這個豎給甩丟了,才變成現(xiàn)在的“猴”。盛老師的方法挺有效的,至今我都忘不了這個“猴”的故事,也沒有再寫錯這兩個字。

        盛老師給我們舉辦過多次活動,表現(xiàn)好的同學(xué)會得到一張表揚(yáng)信。到現(xiàn)在,那些表揚(yáng)信已經(jīng)找不到了,一張都找不到了。也許這幾張表揚(yáng)信表面上毫無意義,甚至有幾分幼稚,但這代表著我人生的第一項榮譽(yù),它們給了我人生的第一次鼓勵,F(xiàn)在,它們中或許有一張,在我家中的某個角落里,上面可能還留著盛老師熟悉的筆跡,還留著我幼時的點(diǎn)點(diǎn)回憶。

        盛老師,您教過無數(shù)無數(shù)的學(xué)生,或許,我已經(jīng)從你記憶的腦海中消失了。但是,您教給我的一切知識、給我的每一封表揚(yáng)信,我都銘記在心,您是我永遠(yuǎn)忘卻不了的啟蒙老師。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇15

        為切實(shí)做好縣清明節(jié)期間的森林防火工作,確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災(zāi),根據(jù)上級有關(guān)文件精神和《某某鄉(xiāng)森林防火工作應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,特制定本工作方案。

        一、成立某某鄉(xiāng)清明節(jié)期間森林防火防范領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員如下:

        二、強(qiáng)化清明節(jié)期間森林防火宣傳

        1.各村要召開清明節(jié)森林防火工作動員會議,安排部署清明節(jié)期間的森林防火工作,并制定防火工作預(yù)案。

        2.鄉(xiāng)防火辦利用防火宣傳車、短信、微信等形式大力開展森林防火宣傳。各村要利用橫幅、標(biāo)語、黑板報等多種形式開展防火宣傳,重點(diǎn)加強(qiáng)對老年人、小孩、智障者、外來返鄉(xiāng)人員的宣傳,做到森林防火,家喻戶曉,人人皆知。

        3.清明節(jié)期間(4月3日至4月7日),嚴(yán)禁進(jìn)入某某或林緣50米內(nèi)上墳燒紙焚香、燃放鞭炮。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

        4.大力提倡鮮花祭祖、文明祭祀。全鄉(xiāng)廣大黨員干部及其家屬要帶頭開展獻(xiàn)鮮花、植常青樹等文明祭祀活動,自覺遵守森林防火相關(guān)規(guī)定,杜絕違規(guī)野外用火行為。對違反規(guī)定的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以約談,引發(fā)森林火災(zāi)的從嚴(yán)懲處。

        5.學(xué)校要充分利用教育陣地,開展 “五個一”宣傳教育活動;并采取有效措施,抓好學(xué)生防火安全教育管理工作。

        三、加強(qiáng)森林火災(zāi)隱患排查

        1.各村要在4月2日前專門開展一次森林防火隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題要及時督促整改到位。排查范圍要深入到各偏遠(yuǎn)村民組、自然村。

        2.對重點(diǎn)區(qū)域要加強(qiáng)防范,制作防火警示牌,對重點(diǎn)人員由各包保人員上門宣傳,發(fā)現(xiàn)情況及時應(yīng)對。

        四、清明節(jié)期間森林防火督查檢查

        清明節(jié)期間,各村要組織人員沿途巡查,村兩委干部要分片到路段,檢查和督促防火工作,教育和引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,文明祭祀。

        五、落實(shí)重點(diǎn)地段時段嚴(yán)防死守工作

        1.各村生態(tài)巡護(hù)員清明節(jié)期間要及時到崗到位,加強(qiáng)GPS巡護(hù)監(jiān)測,各村主要領(lǐng)導(dǎo)要跟蹤督查,隨時掌握上崗情況,確保不留真空。

        2.做到超前防范,各村要安排足夠人員在村口路口打招呼、做宣傳,讓每位村民知曉并自覺遵守鄉(xiāng)村防火相關(guān)規(guī)定,不帶紙香和鞭炮上山。

        3.各村一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)野外用火行為,須立即堅決制止,并及時向鄉(xiāng)政府和林業(yè)站報告。

        六、清明節(jié)期間森林防火撲火應(yīng)急準(zhǔn)備工作

        1.調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)、村應(yīng)急撲火隊伍,進(jìn)入清明節(jié)重點(diǎn)時段,各應(yīng)急撲火隊伍應(yīng)保持臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生火災(zāi),能做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

        2.鄉(xiāng)、村兩級要對撲火器具進(jìn)行檢修保養(yǎng),確保正常使用。

        3.清明節(jié)期間,鄉(xiāng)防火辦要確保兩輛防火車輛隨時待命。

        4.鄉(xiāng)內(nèi)一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即啟動鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急預(yù)案。

        七、嚴(yán)格值班制度,確保信息暢通。

        1.鄉(xiāng)、村要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。請各村將清明節(jié)期間值班安排表于4月2日前報鄉(xiāng)防火辦備案。

        2.嚴(yán)格執(zhí)行火情逐級上報和清明期間每日零報告制度。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇16

        1.總則

        1.1 編制目的

        目的在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低,有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護(hù)生態(tài)安全。

        1.2 編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

        1.3 適用范圍

        本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。

        1.4 工作原則

        統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責(zé)明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。

        1.5 預(yù)案啟動的條件

       。1)在三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi).

       。2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅的森林火災(zāi)。

        (3)森林過火面積已達(dá)30畝,尚未控制的森林火災(zāi)。

       。4)天氣干燥,風(fēng)大,林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制的森林火災(zāi)。

       。5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi)。

       。6)火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災(zāi)。

       。7)需請求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災(zāi)。

        2.組織體系及職責(zé)

        我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項組織指揮工作。

        2.1 指揮部人員組成

        指揮長:主管副鎮(zhèn)長

        副指揮:農(nóng)辦主任 林業(yè)站長

        成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。

        辦公室主任:林業(yè)站站長

        2.2 組織指揮體系

        在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔(dān)的各項任務(wù)。

        2.3 職責(zé)

        (1)指揮長:在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動相應(yīng)等級的森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級部門進(jìn)行溝通。

       。2)副指揮:接報后,馬上趕赴現(xiàn)場,對火場地形地勢進(jìn)行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊的進(jìn)攻方向,對火勢突發(fā)情況進(jìn)行分析處理,并充分與指揮長進(jìn)行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。

       。3)成員單位:

        公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序,組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查,查明火災(zāi)原因。

        消防大隊:迅速反應(yīng),派出消防車、消防人員配備必要的消防設(shè)備參加撲火。

        交警大隊:維持到達(dá)火場道路的交通秩序,保證人員、物資運(yùn)送及時到位。

        武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運(yùn)兵車運(yùn)送人員、物資到火場。

        財政分局:負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi),做好應(yīng)急款項準(zhǔn)備工作。

        電信分局:負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

        醫(yī)院:負(fù)責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍,提供醫(yī)療保障,及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。

        各村委會:協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,啟動應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部的調(diào)度,組織本村的“三防”人員迅速進(jìn)入火場撲救。

        3.運(yùn)行機(jī)制

        3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制

        3.1.1 森林防火的預(yù)防

        加強(qiáng)森林防火的宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識;狠抓森林防火措施的落實(shí),簽訂防火責(zé)任書;嚴(yán)格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強(qiáng)對高火險天氣和危險區(qū)域的巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè),提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

        3.1.2 火險預(yù)測預(yù)報

        根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候的預(yù)報,分析各重點(diǎn)防火期的森林火險形勢預(yù)測報告,利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級:

       。1)森林火險黃色預(yù)警信號(三級):中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。

        防御指引:

        各有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火的監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)的準(zhǔn)備工作,進(jìn)入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。

       。2)森林火險橙色預(yù)警信號(四級):高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。

        防御指引:

        進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備,進(jìn)入防火臨戒狀態(tài);在重點(diǎn)火險區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn),禁止帶火種進(jìn)山;停止一切煉山作業(yè)。

       。3)森林火險紅色預(yù)警信號(五級):極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。

        防御指引:

        處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇17

        1 總則

        1.1 編制目的

        建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制,依法有力有序有效實(shí)施森林火災(zāi)應(yīng)急,最大程度減少森林火災(zāi)及其造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。

        1.2 編制依據(jù)

        《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

        1.3 適用范圍

        本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作,不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。

        1.4 工作原則

        森林火災(zāi)應(yīng)對工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救的原則。實(shí)行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,森林火災(zāi)發(fā)生后,地方各級人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域重大、特別重大森林火災(zāi)的主體,國家根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對工作需要,給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

        1.5 災(zāi)害分級

        按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)見附則。

        2 組織指揮體系

        2.1 森林防火指揮機(jī)構(gòu)

        國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在國家林業(yè)局,承擔(dān)指揮部日常工作。

        縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作。

        2.2 撲火指揮

        森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。跨省界的重大、特別重大森林火災(zāi)撲救工作,由當(dāng)?shù)厥〖壣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)分別指揮,國家森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

        地方森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

        武警森林部的隊伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),接受火災(zāi)發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的指揮;執(zhí)行跨省界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,接受國家森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。

        執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),依照《參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        2.3 專家組

        森林防火指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組,對森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。

        3 預(yù)警和信息報告

        3.1 預(yù)警

        3.1.1 預(yù)警分級

        根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險預(yù)警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

        預(yù)警級別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn),由國家林業(yè)局制定。

        3.1.2 預(yù)警發(fā)布

        各級林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強(qiáng)會商,制作森林火險預(yù)警信息,并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。

        必要時,國家森林防火指揮部向省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信息,提出工作要求。

        3.1.3 預(yù)警響應(yīng)

        當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門密切關(guān)注天氣情況和森林火險預(yù)警變化,加強(qiáng)森林防火巡護(hù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測和瞭望監(jiān)測,做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強(qiáng)火源管理,落實(shí)防火裝備、物資等各項撲火準(zhǔn)備;當(dāng)?shù)馗骷壣窒狸犖檫M(jìn)入待命狀態(tài)。

        當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,開展森林防火檢查,加大預(yù)警信息播報頻度,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;武警森林部的隊伍對兵力的部署進(jìn)行必要調(diào)整,當(dāng)?shù)厣窒狸犖橐暻榭壳榜v防。

        國家森林防火指揮部視情對預(yù)警地區(qū)森林防火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

        3.2 信息報告

        地方各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)要及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報告森林火災(zāi)信息,及時通報受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機(jī)構(gòu)。對以下森林火災(zāi)信息,國家森林防火指揮部立即向國務(wù)院報告,同時通報指揮部成員單位和相關(guān)部門:

        (1)重大、特別重大森林火災(zāi);

       。2)造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi);

       。3)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi);

       。4)火場距國界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi),并對我國或鄰國森林資源構(gòu)成威脅的森林火災(zāi);

       。5)發(fā)生在。▍^(qū)、市)交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi);

       。6)發(fā)生在未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災(zāi);

       。7)24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);

        (8)需要國家支援撲救的森林火災(zāi);

        (9)其他需要報告的森林火災(zāi)。

        4 應(yīng)急響應(yīng)

        4.1 分級響應(yīng)

        根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應(yīng)的原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量;馂(zāi)發(fā)生后,基層森林防火指揮機(jī)構(gòu)第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由縣級森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),分別由市級、省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮;必要時,可對指揮層級進(jìn)行調(diào)整。

        4.2 響應(yīng)措施

        森林火災(zāi)發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門根據(jù)工作需要,組織采取以下措施:

        4.2.1 撲救火災(zāi)

        立即就近組織基層應(yīng)急隊伍和專業(yè)森林消防隊趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時,組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑、武警部的隊伍、民兵預(yù)備役部的隊伍、公安消防部的隊伍等救援力量,調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任,F(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時,時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

        4.2.2 轉(zhuǎn)移安置人員

        當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。

        4.2.3 救治傷員

        迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實(shí)施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場救治。

        4.2.4 善后處置

        做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

        4.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)

        當(dāng)軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物和重大危險源受到火災(zāi)威脅時,迅速調(diào)集專業(yè)隊伍,通過開設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。

        4.2.6 維護(hù)社會治安

        加強(qiáng)火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會穩(wěn)定。

        4.2.7 發(fā)布信息

        通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點(diǎn)、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

        4.2.8 火場清理

        森林火災(zāi)撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收,達(dá)到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。

        4.2.9 應(yīng)急結(jié)束

        在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

        4.3 國家層面應(yīng)對工作

        森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,國家層面應(yīng)對工作設(shè)定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。

        4.3.1 IV級響應(yīng)

        4.3.1.1 啟動條件

        (1)發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷,24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);

       。2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);

       。3)同時發(fā)生3起以上危險性較大的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時,國家森林防火指揮部啟動IV級響應(yīng)。

        4.3.1.2 響應(yīng)措施

       。1)國家森林防火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),加強(qiáng)衛(wèi)星監(jiān)測,及時調(diào)度火情信息。

       。2)加強(qiáng)對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰省份派出專業(yè)森林消防隊進(jìn)行支援。

       。3)視情發(fā)布高森林火險預(yù)警信息。

        4.3.2 Ⅲ級響應(yīng)

        4.3.2.1 啟動條件

       。1)森林火災(zāi)初判達(dá)到重大森林火災(zāi);

       。2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),48小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時,國家森林防火指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)。

        4.3.2.2 響應(yīng)措施

       。1)國家森林防火指揮部辦公室及時調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況,組織火情會商,研究火災(zāi)撲救措施;根據(jù)需要派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

       。2)根據(jù)省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請求,就近調(diào)派森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。

        (3)武警森林指揮部指揮當(dāng)?shù)匚渚植康年犖閾渚然馂?zāi),指導(dǎo)相關(guān)武警森林部的隊伍做好跨區(qū)增援準(zhǔn)備。

        (4)中國氣象局提供天氣預(yù)報和天氣實(shí)況服務(wù),做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。

        4.3.3 Ⅱ級響應(yīng)

        4.3.3.1 啟動條件

       。1)森林火災(zāi)初判達(dá)到特別重大森林火災(zāi);

       。2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),72小時未得到有效控制的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時,國家森林防火指揮部啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

        4.3.3.2 響應(yīng)措施

        在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:

       。1)國家森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開展火情會商,分析火險形勢,研究撲救措施及保障工作;指揮部會同有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

        (2)根據(jù)省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請求,指揮部調(diào)派武警森林部的隊伍跨區(qū)域支援,調(diào)派森林航空消防飛機(jī)跨。▍^(qū)、市)參加撲火。

        (3)根據(jù)火場氣象條件,指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。

       。4)根據(jù)省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)的請求,協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運(yùn)輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍增援等工作。

        (5)協(xié)調(diào)中央媒體加強(qiáng)撲火救災(zāi)宣傳報道。

        4.3.4 Ⅰ級響應(yīng)

        4.3.4.1 啟動條件

       。1)森林火災(zāi)已達(dá)到特別重大森林火災(zāi),火勢持續(xù)蔓延,過火面積超過10萬公頃;

       。2)國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失特別巨大;

       。3)發(fā)生森林火災(zāi)的省級人民政府已經(jīng)沒有能力和條件有效控制火場蔓延。

        符合上述條件之一時,國家森林防火指揮部向國務(wù)院提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議,國務(wù)院決定啟動I級響應(yīng)。必要時,國務(wù)院直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

        4.3.4.2 響應(yīng)措施

        國家森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報道、社會穩(wěn)定等工作組,組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:

       。1)指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地省級人民政府或森林防火指揮機(jī)構(gòu)制定森林火災(zāi)撲救方案。

        (2)協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊及民兵、預(yù)備役部的隊伍等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作;增調(diào)航空消防飛機(jī)等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作。

        (3)根據(jù)省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)或省級人民政府的請求,安排生活救助物資,增派衛(wèi)生應(yīng)急隊伍加強(qiáng)傷員救治,協(xié)調(diào)實(shí)施跨。▍^(qū)、市)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。

        (4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運(yùn)輸暢通。

        (5)加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險源的保護(hù),防范次生災(zāi)害。

        (6)進(jìn)一步加強(qiáng)氣象服務(wù),組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

       。7)組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息;收集分析輿情,協(xié)調(diào)指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作。

       。8)決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項。

        5 后期處置

        5.1 火災(zāi)評估

        縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u估報告。森林火災(zāi)損失評估標(biāo)準(zhǔn),由國家林業(yè)局組織制定。

        5.2 工作總結(jié)

        各級森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。特別重大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,國家森林防火指揮部向國務(wù)院報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

        5.3 獎勵與責(zé)任追究

        根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。

        6 綜合保障

        6.1 隊伍保障

        撲救森林火災(zāi)以專業(yè)森林消防隊、武警森林部的隊伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主,駐軍、武警其他部的隊伍、民兵、預(yù)備役部的隊伍等撲火力量為輔,必要時可動員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。

        跨。▍^(qū)、市)調(diào)動撲火力量增援時,按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

        6.2 運(yùn)輸保障

        增援撲火兵力及攜行裝備的運(yùn)輸以鐵路輸送方式為主,特殊情況由民航部門實(shí)施空運(yùn)。專業(yè)森林消防隊、武警森林部的隊伍的輸送由國家森林防火指揮部商請鐵道部或民航部門下達(dá)運(yùn)輸任務(wù),由所在地森林防火指揮部、武警森林部的隊伍聯(lián)系鐵路或民航部門實(shí)施。

        6.3 航空消防飛機(jī)保障

        發(fā)生森林火災(zāi)后,首先依托火災(zāi)發(fā)生地周邊航空護(hù)林站森林航空消防飛機(jī)進(jìn)行處置;在本。▍^(qū)、市)范圍內(nèi)調(diào)動森林航空消防飛機(jī)支援,由省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請求,總站根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一調(diào)動。

        發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)需要跨。▍^(qū)、市)調(diào)動森林航空消防飛機(jī)支援,由省級森林防火指揮機(jī)構(gòu)按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護(hù)林總站或南方航空護(hù)林總站提出請求,總站報國家林業(yè)局同意后組織實(shí)施;需要調(diào)用部的隊伍及其他民航飛機(jī)支援,按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

        6.4 通信與信息保障

        地方各級人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。各級通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實(shí)況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息,為撲火指揮提供輔助決策支持。

        6.5 物資保障

        國家林業(yè)局加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)森林防火物資儲備庫建設(shè),儲備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資,用于支援各地?fù)浠鹦枰5胤缴址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)根據(jù)本地森林防火工作需要,建立本級森林防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機(jī)具和裝備。

        6.6 資金保障

        縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,保障森林防火所需支出。

        7 附則

        7.1 災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)

        一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;

        較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;

        重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;

        特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

        7.2 涉外森林火災(zāi)

        當(dāng)發(fā)生境外火燒入或境內(nèi)火燒出情況時,已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執(zhí)行;未簽訂雙邊協(xié)定的由國家森林防火指揮部、外交部共同研究,與相關(guān)國家聯(lián)系采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

        7.3 以上、以內(nèi)、以下的含義

        本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。

        7.4 預(yù)案管理與更新

        預(yù)案實(shí)施后,國家林業(yè)局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時組織進(jìn)行評估和修訂。地方各級人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

        7.5 預(yù)案解釋

        本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

        7.6 預(yù)案實(shí)施時間

        本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇18

        隨著清明節(jié)的臨近,新一輪野外用火高峰就要到來,加上近幾年山上植被豐富,累積的枯草樹枝較多,極易引起森林火災(zāi)。各村、場和相關(guān)部門要采取非常手段和非常措施,突出“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,切實(shí)抓好森林防火工作。根據(jù)省森林防火條例,省、市領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

        一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)

        以省、市文件精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全區(qū)森林防火工作提出的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍全面提高群眾的森林防火意識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保我鎮(zhèn)清明節(jié)期間不發(fā)生重大森林火災(zāi),確保不發(fā)生森林火災(zāi)人員傷亡事故。

        二、工作步驟及任務(wù)(分兩階段)

        一是村、場要在3月28日前召開森林防火動員大會,參加人員要涉及到村書記、主任及村小組長,貫徹落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對森林防火作出的嚴(yán)格而具體的工作要求,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際對清明節(jié)期間森林防火工作進(jìn)行周密部署。

        二是村、場要求必須在3月30日前召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,將《致全區(qū)人民做好森林防火工作的'公開信》、“五個禁止”等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。每個村在主要進(jìn)山路口,人員密集區(qū),和重點(diǎn)地段要懸掛兩條以上森林防火宣傳標(biāo)語。同是落實(shí)責(zé)任人做好在外人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。

        三是村、場要以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責(zé)任,4月1日至4月8日村、組兩級要增派巡邏人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。

        四是村、場要求對轄區(qū)內(nèi)的老、弱、癡、呆、傻等人員進(jìn)行一次登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,開展一次森林防火安全隱患大排查,將情況鎮(zhèn)政府備案。

        五是鎮(zhèn)、村兩級每天要派出宣傳車到對新“省森林防火條例”“五個禁止”等進(jìn)行不間斷宣傳。

        六是鎮(zhèn)委宣傳部將森林防火工作要求、知識上電視,電視臺要每天滾動播放森林防火有關(guān)規(guī)定,報紙上要大幅刊登森林防火工作方面內(nèi)容。

        七是鎮(zhèn)、教辦組織好全鎮(zhèn)中小學(xué)3月30日前全面開展森林防火專題課,通過小手牽大手,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。

        八是鎮(zhèn)民政所安排人員到村、場采取各種方式,利用各種渠道,積極倡導(dǎo)文明祭祀,教育群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,用植樹、送花等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的文明方式祭祖。

        第二階段(4月1日至4月8日)

        一是鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要下到各自片區(qū)督促、檢查森林防護(hù)工作。

        二是鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊要在鎮(zhèn)政府所在地或指定地點(diǎn)待命。

        三是加強(qiáng)值班調(diào)度,村場主要領(lǐng)導(dǎo)不得外出,必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗問題的發(fā)生。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)做到“四清”,即:清楚掌握森林火險形勢、清楚掌握分布和社情民情、清楚掌握防火隊伍情況、一旦發(fā)生火災(zāi)要清楚掌握火災(zāi)發(fā)生和發(fā)展情況,為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確科學(xué)的指揮依據(jù)。

        四是按照分片包干方案,村干部“三員”要到崗到位,認(rèn)真履責(zé),在主要進(jìn)山路口要設(shè)卡,對進(jìn)山人員、車輛進(jìn)行登記,通過發(fā)傳單口、口頭告知對方不能野外用火,并收繳火種。在重點(diǎn)部位、重要地段要加派人員,嚴(yán)防死守。村書記、主任原則上不得離開本村,并要組織15至30人的義務(wù)撲火隊對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時處置,本鎮(zhèn)成立了督查組隊對人員到崗情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)脫崗、漏崗的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

        五是村、場要派出森林防火宣傳車全天候?qū)ι址阑鹦麄鳌?/p>

        六是由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察所、鎮(zhèn)委督查室、鎮(zhèn)政府督查室、鎮(zhèn)林管站組成聯(lián)合督察組到各村、場督查,發(fā)現(xiàn)隱患要求及時整改,并全鎮(zhèn)通報。

        七是一旦發(fā)生火情,一定要第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,查清起火原因,對火災(zāi)肇事者嚴(yán)懲,絕不姑息。

        三、工作要求

        切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人,落實(shí)。地森林防火工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),村里由各村書記、主任負(fù)總責(zé)。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇19

        一轉(zhuǎn)眼的時光,時間便從朗朗的讀書聲中、從歡聲笑語聲中流逝了。眼前我快要告別小學(xué)階段的生活,步入初中的生活了。此時此刻,我好想對我的啟蒙老師說。

        張老師,您還記得嗎,那次班委競選的時候,我清楚地記得,您鼓勵我的目光,讓我有了勇氣和信心上了臺,面對同學(xué)們我說出了心里的想法,您和全班同學(xué)報以熱烈的掌聲。此時此刻我想對您說:“謝謝您,張老師!”

        張老師,您還記得嗎?那次,我作文得了24分,老師把我和幾位同學(xué)叫出去指導(dǎo),看到了老師對我們的用心和專心地教導(dǎo),我想對您說:“謝謝您,張老師!”

        張老師,雖然我們才一起生活了兩年,但您不辭辛苦專心教導(dǎo)讓我銘記在心,我們的情誼永不磨滅!

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇20

        1、火災(zāi)危險性及特點(diǎn)。

        辦公樓火災(zāi)大多發(fā)生在房間內(nèi),火勢通常沿門窗、走廊、樓梯間蔓延擴(kuò)大,大量濃煙很快充滿各層走廊,燃燒時還會產(chǎn)生有毒氣體,影響人員疏散,甚至造成中毒傷亡。發(fā)生火災(zāi),如處置不當(dāng),釀成大火,其社會影響較大,損失較大。

        2、火災(zāi)事故處置預(yù)案。

        (1)發(fā)生火災(zāi),要盡快疏散人員。消防隊到達(dá)后,經(jīng)現(xiàn)場偵察,如發(fā)生仍有被困人員,要組織人員進(jìn)行搶救。搶救人員要采取防護(hù)安全措施,盡量利用走廊和樓梯間,如走廊或樓梯被大火封堵,可從窗口、陽臺利用安全繩直接把人救出。

        (2)戰(zhàn)術(shù)方法要以內(nèi)攻為主,輔以外攻。其處置預(yù)案:一是佩戴空氣呼吸器從樓道鋪設(shè)水帶,深入內(nèi)部打近戰(zhàn)。二是如起火樓層不高,也可從外部窗戶、陽臺,利用登高設(shè)施進(jìn)行撲救。三是如火焰沖出窗口,可從室內(nèi)直接向燃燒室射水,給深入內(nèi)部消滅火源創(chuàng)造條件。四是假設(shè)火災(zāi)已發(fā)展到猛烈階段,火勢蔓延,多層燃燒,要在調(diào)集救援力量的同時,采用上截下防,分層滅火,在救援力量充足的情況下,起火樓層部署滅火力量,受到火勢威脅較大的上面部署堵截力量,進(jìn)而消滅火災(zāi)。

        3、人員密集場所火災(zāi)事故處置預(yù)案:

        礦區(qū)人員密集場所主要包括:職工俱樂部、大型會議室、體育館、大型飯店、文體娛樂活動以及醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等。

        1、火災(zāi)危險性及特點(diǎn)。

        人員密集場所其建筑共同特點(diǎn)是:空間較大,通風(fēng)良好,因而發(fā)生火災(zāi)燃燒猛,蔓延快,易塌頂。發(fā)生火災(zāi)后,多數(shù)是人員驚慌,疏散混亂,容易造成人員窒息死亡和踩壓死亡事故。

        2、人員密集場所處置預(yù)案。

        (1)要堅決貫徹“救人重于滅火”的原則,發(fā)生火災(zāi)首先要偵察是否有被火勢圍困人員。其處置預(yù)案:一是發(fā)生被困人員,應(yīng)把主要力量投入到人員疏散方面來,維持好疏散秩序,必要時還可以用霧狀水流噴射起火源加以掩護(hù)。二是在滅火救援力量充足的情況下,也可采取邊疏散邊滅火。

        (2)處置此類火災(zāi),進(jìn)攻的路線應(yīng)以安全門為主,布置滅火力量時,以制控火勢蔓延為主,為防止燃燒的建筑承重結(jié)構(gòu)變形倒塌,必要時還要對其進(jìn)行冷卻。

        (3)露天大型文體娛樂活動發(fā)生火災(zāi)后,一般為初起火災(zāi),可使用滅火器撲救。此類活動要調(diào)集公安、機(jī)電、消防、救護(hù)等部門進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

        (4)滅火人員進(jìn)入建筑內(nèi)滅火,要佩戴空氣呼吸器,指揮人員要隨時觀察燃燒部位變化,防止落下雜物傷人。

        延伸閱讀:

        火災(zāi)逃生方法

        1、辦公室內(nèi)發(fā)生火災(zāi),用滅火器第一時間撲滅

        如果是公司辦公室內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時,第一時間部分人員要用滅火器滅火。

        其他人員要快速疏散逃生,如果沒有聽到消防警報聲和消防廣播,要按下手動報警按鈕,讓中控室知道情況,產(chǎn)生聯(lián)動,這時消防警報聲就會響起。還應(yīng)呼喊辦公室內(nèi)或周圍的人員一起疏散逃生。當(dāng)然如果大家已經(jīng)聽到消防警報和消防廣播,一定要放下手頭任何工作,只是趕緊進(jìn)行疏散逃生就行,不要盲目以為是誤報或消防演習(xí),這是非常危險的。

        如果滅火人員滅火行動仍然沒法控制住火勢,不應(yīng)再多次試圖努力撲滅火災(zāi),火災(zāi)撲滅的最佳時期是初期火災(zāi),如果你仍然無法控制,基本上就失控了,不要當(dāng)救火英雄了,應(yīng)該立即疏散逃生。消防員會用消火栓進(jìn)行滅火的。并且走時要把房門關(guān)上,防止煙氣進(jìn)入走道。逃出火場后,不要再顧忌遺留在室內(nèi)的物品,記住生命不可重來,其他身外之物都是可以再現(xiàn)的,不管是錢財、工作、辦公室、高樓,要放下一切只管疏散逃生。

        2、從安全出口進(jìn)入疏散樓梯,千萬不要乘坐電梯,采取先往下層疏散逃生,實(shí)在不行時再考慮往上層逃生

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇21

        1、發(fā)生火災(zāi)后立即呼叫周圍人員分別組織滅火,同時報告院保衛(wèi)科及上級領(lǐng)導(dǎo),夜間電話通知醫(yī)院行政總值班。

        2、人員首先應(yīng)保護(hù)好病人,有組織、有秩序地幫助病人盡快撤離火場。

        3、撤離時走安全通道,切勿乘坐電梯。叮囑病人用濕毛巾捂住口鼻,盡可能以最低的姿勢或匍匐快速前進(jìn)。

        4、如火災(zāi)發(fā)生在白天,聽從科主任、護(hù)士長指揮,調(diào)動病房所有人力,協(xié)助病人撤離,輕病人由主班及輔助護(hù)士帶領(lǐng)成批撤離;重病人由責(zé)任護(hù)士負(fù)責(zé),接好各種搶救設(shè)備:如氧氣袋、簡易呼吸器等,護(hù)送撤離。如火災(zāi)發(fā)生在夜間,值班護(hù)士立即 通知醫(yī)院行政總值班,同時與值班醫(yī)生共同指揮病人撤離,護(hù)士帶領(lǐng)輕病人迅速撤離,值班醫(yī)生負(fù)責(zé)重病人撤離;饎葺^小時,使用現(xiàn)有的滅火器材組織人員積極撲救。

        5、火勢難以控制時,馬上撥打“119”報警,并告知準(zhǔn)確方位。

        6、關(guān)閉鄰近房間的門窗,減少火勢擴(kuò)散。

        7、切斷電源,撤出易燃、易爆物品,并搶救貴重儀器設(shè)備及重要科技資料。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇22

        在路上,前途是一片黑暗,殊不知,哪里是黑暗中的萬丈懸崖,哪里是步步危機(jī),哪里是曲折崎嶇,永遠(yuǎn)不能到達(dá)。但是,許多蠟燭,靜靜佇立在路旁,點(diǎn)燃心中的一點(diǎn)清明,照亮未知的前方。其中,第一支蠟燭,卻永遠(yuǎn)揮之不去。你知道,是它,真正照亮的前方……

        而今,蠟燭還未熄滅,但時間的飛逝卻讓我將目光望向遠(yuǎn)方。蠟燭中幻化的身影,一批批來了,又一批批如同我一樣,離去了。那童謠,在空中潑灑,期待游子的回鄉(xiāng)。

        六年的光陰,如潺潺流水從指間飛逝,在將要遠(yuǎn)行時,還戀戀不舍地望了望燭光。

        在演講臺上,你們?nèi)缧◆~,一個個上去,下來。撫摸手中的獎牌,仿佛聆聽一曲動人的樂意。

        嘉年華,換大獎。在小學(xué)中,這些樂趣可是最吸引人的。我們在人群攢動之際,仔細(xì)看,一個小小的腦袋從地上冒了出來,那就是我。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇23

        森林防火是一項長期而又艱巨的工作,為了確保xx鎮(zhèn)不發(fā)生大的森林火災(zāi),安排好森林火災(zāi)撲救過程中各方面工作,切實(shí)做到“打早、打小、打了”,使火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本森林防火預(yù)案:

        一、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火警、火災(zāi),必須立即向鎮(zhèn)、村值班室或領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)發(fā)生的具體地點(diǎn)、時間、火災(zāi)情況。

        二、村森林防火撲救預(yù)案

        各村委會在防火期要堅持24小時值班,并要確保一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。各村護(hù)林員要到山上巡山,村干部要到林區(qū)守路口,查火種。遇到火情要及時報告,并做好上傳下達(dá)工作。村值班室或村干部在接到火情報告后,應(yīng)立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或值班室報告火災(zāi)區(qū)情況,同時向村主要領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)情況,村主要領(lǐng)導(dǎo)在接到報告后,應(yīng)立即通知村干部、森林防火突擊隊員、年輕體健的群眾上山救火,撲火隊員應(yīng)穿好滅火服裝,帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊員應(yīng)有村干部帶領(lǐng),同時要有熟悉山場地形路況的帶路,帶隊干部應(yīng)即時將山場天氣情況、地形、地貌、植被、火災(zāi)情況及火災(zāi)發(fā)展趨勢及時向村主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時帶隊領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)風(fēng)向、地形、植被、火災(zāi)發(fā)展趨勢等情況,選擇滅火時間、地點(diǎn)、注意滅火安全,滅火隊員至少要三人一組,及時與村主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部或鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)保持通訊聯(lián)系。村主要領(lǐng)導(dǎo)要有1人負(fù)責(zé)后勤保障工作,及時溝通火災(zāi)情況,村里要留1-3位熟悉山場的村民在馬路旁待命,以備鎮(zhèn)滅火隊員來時帶隊。村主干要根據(jù)火場情況,繼續(xù)組織第二、第三梯隊人員上山救火。

        三、鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案

        接到森林火災(zāi)報告后半小時內(nèi),鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和村主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)前往現(xiàn)場指揮撲救。明火延燒1小時尚未撲滅時,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕到現(xiàn)場指揮撲救,F(xiàn)場指揮由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊伍和村撲火突擊隊及群眾在火場第一線指揮撲火。若火勢較大無法撲滅時,應(yīng)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府報告請求駐軍增援撲救,同時選好向?qū)ё龊脦窚?zhǔn)備。

        1、值班員:鎮(zhèn)值班員接到火災(zāi)報告后,應(yīng)即時向值班領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告火災(zāi)情況,根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)指示,先通知防火突擊隊組長,再通知各組隊員(防火突擊隊員名單、電話號碼貼在值班室墻上),并做好來電記錄、通信聯(lián)絡(luò),來、去電記錄要完整清晰,及時反饋各種信息。

        2、防火突擊隊員:防火突擊隊員在接到通知后,應(yīng)立即到鎮(zhèn)黨政辦待命,穿好撲火服裝,帶上撲火工具,到火災(zāi)現(xiàn)場后,聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮,不得單獨(dú)行動,撲火隊員要三人以上一組。

        3、駕駛員:鎮(zhèn)車輛駕駛員在接到通知后,應(yīng)無條件地立即趕到鎮(zhèn)參加撲火工作。

        4、黨政辦人員:協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,在森林火災(zāi)有可能比較大的情況下,應(yīng)組織鎮(zhèn)婦女干部做好后勤保障或協(xié)調(diào)記者可能來的采訪。

        5、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo):一位鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場第一線參加滅火指揮工作,另一位主要領(lǐng)導(dǎo)在交通便利、通訊聯(lián)絡(luò)通暢的地方指揮滅火工作,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。根據(jù)火場情況,是否增調(diào)第二批突擊隊員或部隊增援。

        四、撲滅林火的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)

        滅火工作是一個整體,它需要做好各方面協(xié)調(diào)工作,特別是現(xiàn)場指揮人員,更要有全局觀念指揮防火。

        1、力爭“三早”,貫徹“三打”。撲救森林火災(zāi),關(guān)鍵是突出一個“早”字,做到有火早發(fā)現(xiàn),早出發(fā),早撲滅,并且把小火當(dāng)大火打,力爭打早、打小、打了,把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段,以減少森林資源的損失。

        2、集中力量,阻截火頭;痤^是火場上火強(qiáng)度最大的部位,是影響火場全局的關(guān)鍵。在撲救森林火災(zāi)時,主攻方向是打火頭,只有將火頭撲滅,這場火災(zāi)才能得到控制。對于地表火和樹冠火,因其火勢十分兇猛,火頭發(fā)展極快,撲火人員只能沿著火頭兩側(cè)撲打,逐步縮小火頭寬度,絕對不可迎著火頭撲打,以免發(fā)生危險。

        撲火人員必須按照火勢的變化,善于抓住有利時機(jī),靈活運(yùn)用打火方法,如夜間風(fēng)小,火頭弱,或逆風(fēng)燃燒,向山下燃燒時,則可集中優(yōu)勢兵力,抓緊時間,快速撲打火頭,千方百計將其撲滅。在集中力量撲打火頭時,要兼顧全局,不要放棄對火翼和火尾的注意力,要部署一定力量進(jìn)行控制,并且隨時掌握風(fēng)向的變化,以防止風(fēng)向突然轉(zhuǎn)變時措手不及,造成重大損失。

        3、抓住有利時機(jī),迅速撲滅林火。一般在三級風(fēng)力以下,火勢不大,人員可以靠近的情況下,要把滅火人員部署在火頭前進(jìn)方向的兩側(cè)抓緊撲打。當(dāng)火由山上坡向山下坡蔓延時,速度慢,火勢弱,也易于撲滅。

        4、徹底清理火場,清除余火。明火未撲滅之前,撲火人員不準(zhǔn)撤離火場。森林火災(zāi)撲滅后,應(yīng)徹底清理火場,以防死灰復(fù)燃;饒銮謇淼牟襟E是先從火場邊緣開始,然后轉(zhuǎn)向火場里面。對樹根、伐火,都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅,否則,遇到大風(fēng),就可能復(fù)燃,造成新的.火災(zāi);饒銮謇砗,經(jīng)指揮員沿整個火場邊界檢查驗收,證明無火,無煙后,滅火人員可以分批撤離火場,但是,要指定部分人員看守火場,繼續(xù)巡邏檢查,經(jīng)過一定時間觀察確定已經(jīng)沒有余火復(fù)燃危險時,方可全部撤離。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇24

        一、總則

        (一)目的和依據(jù)

        為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處置火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

        (二)處置森林火災(zāi)原則

        1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在園區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案,同時指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案,按照分級管理分級響應(yīng)的要求,落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制。

        2、專群結(jié)合,協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。專業(yè)撲火隊和群眾相結(jié)合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災(zāi)。

        3、以人為本,安全防范。在處置森林火災(zāi),保護(hù)森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

        4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施,做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機(jī)制,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。

        (三)預(yù)案適用范圍

        本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。

        二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

        (一)本預(yù)案啟動后,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話:),負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)分工,積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。

        (二)園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

        在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動撲火力量采取行之有效的應(yīng)對措施,盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是:

        1組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)。

        2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動,確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸,協(xié)助提供后勤保障。

        3、指揮開展撲火救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實(shí)際困難。

        (三)園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員

        園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由園區(qū)管委會書記為組長,分管副主任為副組長,各分包企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。

        (四)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作

        制定和完善園區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好撲火準(zhǔn)備,發(fā)生森林火災(zāi)時,及時組織撲救和上報信息。

        三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報、報告

        (一)森林火災(zāi)預(yù)防

        1、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學(xué)知識;要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話,要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火,嚴(yán)禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅持巡、護(hù)林制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督,特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,切實(shí)消除各項火災(zāi)隱患。

        3、在林區(qū)有計劃地開設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶,加強(qiáng)全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。

        (二)信息報告和處理

        1、發(fā)生森林火情后,管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救,園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后,要立即做出分析判斷,及時向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報告,并及時組織撲救。

        2、出現(xiàn)重要火情時,園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地,并組織人員撲,現(xiàn)場指揮救火,控制火情,并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報。

        3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時,園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

        四、森林火災(zāi)撲救

        (一)火災(zāi)撲救分工

        火災(zāi)撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組,其具體分工如下:

        1、領(lǐng)導(dǎo)小組:

        組長:

        副組長:

        成員:全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場撲救工作,合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù),及時向上級有關(guān)部門上報情。發(fā)生火災(zāi)時,協(xié)調(diào)發(fā)動園區(qū)民兵應(yīng)急分隊隊員參加撲救,應(yīng)急隊員在副組長帶領(lǐng)下,攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點(diǎn),發(fā)揮撲救作用。做好車輛調(diào)度工作,發(fā)生重大火災(zāi)或火勢猛烈時負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務(wù),做好送水、送食品及增補(bǔ)撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場,醫(yī)療救護(hù)等工作,提供強(qiáng)有力的后勤保障。在明火撲滅后,看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發(fā),火星復(fù)燃;馂(zāi)撲救結(jié)束后,要迅速進(jìn)行情況調(diào)查,查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄,并進(jìn)行必要的教育,損失嚴(yán)重的要進(jìn)行依法懲戒。

        (二)撲火原則

        1、在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

        2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

        3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。

        4、在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主,其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

        5、在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

        (三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。

        (四)群眾安全防護(hù)、堅持以人為本的思想,園區(qū)委會應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制訂緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確人員安全撤離。當(dāng)企業(yè)受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。

        五、森林火案案件查處

        輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理,一般及一般以上森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。

        六、災(zāi)后處置

        (一)火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后,及時進(jìn)行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,上報縣森林防火指揮部。

        (二)獎勵與責(zé)任追究:對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災(zāi)肇事者,報司法部門依法查處對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇25

        為了切實(shí)做好20__年的春季檔林防火工作,按照《省人民政府20__年檔林防火命令》和《市人民政府檔林防滅火指揮部20__年檔林防火通告》的要求,我街將從3月15日全面進(jìn)入春季檔林防火期。為保證工作取得實(shí)效,特制定工作方案如下。

        一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)檔林防火責(zé)任制

        全面落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)分片包保責(zé)任制,按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”和“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,自上而下層層簽訂檔林防火責(zé)任狀,細(xì)化工作目標(biāo),提高對檔林防火工作的認(rèn)識,增強(qiáng)做好檔林防火工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,做到思想不麻癖,工作早安排,切實(shí)將檔林防火工作納入重要日程,繼續(xù)堅持“全民抓防火,政府負(fù)全責(zé)”的原則。各村委會、街直單位要采取有效措施,強(qiáng)化檔林防火責(zé)任落實(shí),確保全年各項檔林防火工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

        二、加強(qiáng)宣傳教育,營造濃厚檔林防火警示氛圍

        加大宣傳力度,進(jìn)一步做好宣傳教育工作,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識。開展好檔林防火宣傳工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在基層、在群眾,要把宣傳教育好群眾作為預(yù)防檔林火災(zāi)的重要措施。切實(shí)做好“12119”火情報警電話公示、防災(zāi)減災(zāi)知識,林區(qū)用火規(guī)章制度和“十戶聯(lián)防”公約等宣傳工作,充分利用廣播、標(biāo)語等各種宣傳方式,切實(shí)把《檔林法》、《檔林防火條例》、《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》、20__年《省人民政府檔林防火命令》和通告等有關(guān)法律法規(guī)作為20__年宣傳工作的重中之重,大力營造濃厚的檔林防火氛圍,牢固樹立“林區(qū)大事,防火第一”的思想。

        三、加強(qiáng)火源管理,完善防火區(qū)監(jiān)管措施,堅決堵塞漏洞

        我市行政區(qū)域內(nèi)所有林地及距離林地邊緣50米范圍內(nèi)的農(nóng)田地塊劃為檔林防火區(qū)。檔林防火期內(nèi),在檔林防火區(qū)范圍內(nèi)禁止一切野外用火。各村委會、街直單位要切實(shí)做好火源管理工作,從源頭做起,防患于未然。要結(jié)合林情、社情,采取更嚴(yán)密、細(xì)致的措施,堅決把住火源入山關(guān),制止野外農(nóng)事用火。嚴(yán)禁野炊、野外吸煙等行為,對重點(diǎn)部位,要實(shí)行重點(diǎn)盯防,責(zé)成專人負(fù)責(zé),死看死守,嚴(yán)禁入山人員將火種帶進(jìn)山;強(qiáng)化“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重點(diǎn)時段和高火險時期的管控,加強(qiáng)對進(jìn)入林區(qū)祭祀、旅游、生產(chǎn)采摘等人群的管理,清除火災(zāi)隱患;要加強(qiáng)對老人、兒童及癡呆傻等特殊人群的監(jiān)護(hù),防止過失釀成火災(zāi)。各相關(guān)責(zé)任單位要在檔林防火期內(nèi)開展隱患排查整改活動,做到講實(shí)效,不走過場,直至徹底消除火災(zāi)隱患。

        四、健全防范機(jī)制,提高預(yù)警應(yīng)急處置能力

        各相關(guān)單位要進(jìn)一步修訂完善檔林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和檔林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法,使其實(shí)用性和可操作性更強(qiáng)。要健全組織指揮體系,全面落實(shí)火災(zāi)撲救的組織指揮人員調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)、機(jī)具裝備、和后勤保障等工作。嚴(yán)格檔林火災(zāi)報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時報告,堅決杜絕有火不報、遲報、瞞報,更不許“關(guān)門打火”貽誤撲火時機(jī);遇有火情,要嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案、檔林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法快速出擊、聯(lián)動支援、重兵撲救;檔林法防火期內(nèi)實(shí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要按規(guī)定堅守崗位,盡職盡責(zé),通過全街各個部門和全體人員的共同努力齊抓共管,更好的完成今年的防火工作。

        五、強(qiáng)化隱患排查整改,嚴(yán)肅責(zé)任追究制度

        全街各防火責(zé)任單位要在“清明節(jié)”前,集中開展一次縱向到底、橫向到邊的檔林火災(zāi)隱患排查整改活動,排查的重點(diǎn)是檔林防火制度,野外火源管理措施,火災(zāi)預(yù)警及撲救應(yīng)急預(yù)案、防火設(shè)施及隊伍建設(shè)等內(nèi)容,對排查出來的問題,要緊盯不放,務(wù)必抓好整改,不留隱患。對于因失職、瀆職、管理措施不當(dāng)?shù)纫l(fā)檔林火災(zāi)的,將依據(jù)《檔林防火條例》、《市檔林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,將依法追究形勢責(zé)任。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇26

        為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,提高政府應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的處置能力,做好各項撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施、規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法,確保在發(fā)生森林火災(zāi)時能充分準(zhǔn)備,撲救措施得力,最大限度地減少損失,保證廣大人民的生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。

        一、成立新政鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部

        成立由黨委書記李登明任指揮長,黨委副書記、鎮(zhèn)長羅雄林同志為副指揮長的森林防火指揮部,具體工作由分管林業(yè)副鎮(zhèn)長王俊統(tǒng)籌安排。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部辦公室,由林業(yè)站站長李衛(wèi)國任辦公室主任,林業(yè)站其余干部,各村(社區(qū))支部書記為成員。各村(社區(qū))分別成立森林防火應(yīng)急小組,落實(shí)具體名單,職責(zé)分工。

        二、護(hù)林防火指揮部職責(zé)任務(wù)

        貫徹執(zhí)行上級政府的有關(guān)防火工作的方針、政策、安排部署我鎮(zhèn)森林防火工作;檢查、監(jiān)督各村、社區(qū)貫徹執(zhí)行有關(guān)森林防火方針、政策、法規(guī)和重、特大措施的實(shí)施情況;并負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置應(yīng)急工作的決策、指揮,在緊急情況下,全力組織群眾撲火,并參與森林火災(zāi)的撲救,決定森林防火其它重大問題。

        三、加強(qiáng)森林火災(zāi)的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)報和監(jiān)測工作

        1、對林業(yè)方針、法律、法規(guī)的宣傳,在全鎮(zhèn)大力宣傳保護(hù)森林資源,加強(qiáng)森林防火工作的重大意義,全面提高群眾和社會各界依法保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全的森林防火意識;嚴(yán)格控制和管理野外火源;加強(qiáng)對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)督檢查、消除各種火災(zāi)隱患;全面提高森林防火的綜合能力。

        2、在森林防火期及高火險天氣時,作好森林火險預(yù)報和高火險警報。

        3、鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要按分片要求對責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查;各村、組干部、巡山護(hù)林人員密切監(jiān)視林區(qū)動態(tài),形成立體型林業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。尤其要在除夕全天,正月初一對靈官廟,小東山,亮埡公墓等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防控。

        四、撲火原則

        1、在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

        2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中人力打殲滅戰(zhàn)。

        3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控、各個殲滅、全力撲救、徹底清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少損失。

        4、在撲救力量上,全力組織當(dāng)?shù)厍、壯年、老百姓和?dāng)?shù)厣拦俦?/p>

        5、在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干,劃區(qū)分片的辦法,建立撲火、清理和看守火場責(zé)任制度。

        五、撲火安全和醫(yī)療救護(hù)

        1、撲火現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地勢和火場勢態(tài),要觀察風(fēng)勢和火勢的變化,確保撲火人員的安全。

        2、因撲火造成人員傷亡時,發(fā)生火災(zāi)的村,要積極開展救治工作。必要時,根據(jù)傷勢輕重情況,及時向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)換,若有人員死亡、死難者由政府配合各村、組根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置。

        六、火案查處

        小面積的森林火警,由森林防火指揮部牽頭,組織火災(zāi)的查處工作,大面積的森林火災(zāi),由森林防火指揮部會同派出所、森林警察局及相關(guān)單位聯(lián)合負(fù)責(zé)事件的查處工作。

        七、資金保障與撲火的準(zhǔn)備

        處置突發(fā)森林火災(zāi)所需經(jīng)費(fèi),由各村自行解決。黨政辦負(fù)責(zé)情況統(tǒng)計上報,車輛的安排;安辦負(fù)責(zé)撲火現(xiàn)場安全;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人員救治;林業(yè)站負(fù)責(zé)人員組織,撲火燈具、喊話器、撲火工作等的準(zhǔn)備;其他人員聽從指揮長統(tǒng)一調(diào)動。

        八、獎勵與責(zé)任追究

        對在撲救森林火災(zāi)工作中貢獻(xiàn)突出的支部和個人的表彰獎勵,依據(jù)《四川〈森林防火條例〉實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,移交司法部門依法審理,對火災(zāi)事故中,由于不及時報告、虛報、瞞報、失職瀆職、玩忽職守,導(dǎo)致森林資源受到重大損害,人民生命財產(chǎn)受到重大損失構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的或者雖然構(gòu)成犯罪但是依法不追究刑事責(zé)任的,應(yīng)由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇27

        為加強(qiáng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,鞏固造林綠化成果,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,增強(qiáng)全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級指示精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下預(yù)案:

        一、森林防火工作

        實(shí)行各村黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和包村工作組督導(dǎo)制。各行政村支部書記是森林防火的第一責(zé)任人,對本村的森林防火負(fù)總責(zé),分包行政村的包村干部對所分包區(qū)域的森林防火負(fù)直接責(zé)任。

        二、落實(shí)森林防火責(zé)任制。

        鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀,按照“誰管轄、誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū),對各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。

        三、加強(qiáng)防火隊伍建設(shè)。

        鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊,各村也要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救,并在15分鐘內(nèi)向上一級報告。

        四、加大森林防火的宣傳力度。

        各村要充分利用會議、宣傳標(biāo)語等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到群眾家喻戶曉,人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對學(xué)生的森林防火宣傳教育,根據(jù)各自實(shí)際制訂一個切實(shí)可行的工作預(yù)案。

        五、加強(qiáng)值班制度。

        鄉(xiāng)、村要在森林防火重點(diǎn)期,實(shí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認(rèn)真履行職責(zé),值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負(fù)責(zé)人、包村干部手機(jī)不得關(guān)閉。

        六、加強(qiáng)野外用火管理。

        嚴(yán)格落實(shí)“五個禁止”:即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)山入林,禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹,禁止放火拉荒,禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉,禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準(zhǔn)放火拉荒的,一律以縱火情節(jié)進(jìn)行處理。

        七、發(fā)生森林火災(zāi)。

        通過查明起火原因,事發(fā)后組織撲救等情況,區(qū)分人為還是不可抗拒原因,分清責(zé)任,如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當(dāng)?shù)腵,由鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

       。ㄒ唬┥只馂(zāi)發(fā)生后瞞報、謊報或遲報的,因未及時組織救火而延誤撲炎時機(jī)的對責(zé)任人予以通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。

       。ǘ┌l(fā)生一起森林火災(zāi),受害面積在100畝以下,村第一責(zé)任人向政府寫出檢查。

        (三)發(fā)生兩起森林火災(zāi)或發(fā)生一起森林火災(zāi),受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的,對村第一責(zé)任人參照有關(guān)規(guī)定處理,直接責(zé)任人建議辭職或依法罷免其職務(wù)。

       。ㄋ模┌l(fā)生森林火災(zāi)造成人員重大損失的的,查明原因,對有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

        (五)發(fā)生森林火災(zāi)時,值班人員無故脫崗的,作待崗一年處理;接到森林火警無特殊原因未趕赴現(xiàn)場參與撲救的,作待崗一年處理。

        (六)因?qū)W生引發(fā)森林火災(zāi)、視情追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生所在班班主任的責(zé)任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災(zāi),追究監(jiān)護(hù)人員責(zé)任。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇28

        一、指導(dǎo)思想

        1.以人為本,安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人,村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),按相關(guān)職能,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。

        2.預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

        3.快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

        4.警鐘長鳴。村救火隊?wèi)?yīng)在接警后半個小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組成員,應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火:組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊和村民,根據(jù)現(xiàn)場情況,組織有效滅火。

        二、森林防火防御現(xiàn)狀

        1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯,地形復(fù)雜,山與地交錯且不一致,村莊分散,村民野外用火時有發(fā)生,且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜,路狀不好,車輛無法進(jìn)入,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度非常大。

        2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問題;谏只馂(zāi)的突發(fā)性和不確定性,從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看,還存在不少困難和問題,主要體現(xiàn)在幾個方面:

       。1)特殊的地理位置,火災(zāi)點(diǎn)消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動電話信號差,每次遇到火險發(fā)生,很難及時組織人員撲救,對防火工作帶來相當(dāng)大的困難。

       。2)村民外出務(wù)工,防火工作難度大,F(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動力,留在家里的只有老人和孩子,一經(jīng)發(fā)生火災(zāi),山高路又陡,很難組織年青勞動力上山撲火,造成火勢蔓延,給群眾造成更大的損失。

        (3)森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來山地易燃物增多,這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。

        (4)違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象,是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。

       。5)意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林,這些因素也存在很多隱患。

        三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

       。ㄒ唬┐迳址阑鸸ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組

        指揮長: 各村(居)委會書記

        副指揮長:各村(居) 委會主任

        成 員:各村(居)委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責(zé):

        1.指揮長職責(zé):①接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會議,通報火情事故情況,安排撲救山火工作。②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。③根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子,組織協(xié)調(diào)火場和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的工作。

        2.成員職責(zé):①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后,立即報告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo),同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結(jié)束。②提出“處理撲救方案”的建議。

       。ǘ┗鹎轭A(yù)報組

        組 長:鄭如剛

        副組長:蔣克兵、毛盛杜

        成 員:李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部

        主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測,保持與上級防火指揮部的聯(lián)系,及時向指揮部通報火災(zāi)信息,做好火情調(diào)查,編寫火情通報。

       。ㄈ┗馂(zāi)救援應(yīng)急工作組

        組 長:鄭如剛

        成 員:蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、

        康東旭、李 毅、馬仁焱、陽 出、吳鳳菊、周俊秀

        主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織調(diào)動防火應(yīng)急隊參與重大火災(zāi)的撲救工作。

        主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。

        四、應(yīng)急預(yù)案級別和啟動

        1.應(yīng)急預(yù)案級別

        按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分,應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分,每級預(yù)案分為初級預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個級別,各級預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為:預(yù)案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

       、俪跫夘A(yù)案:

        村民小組內(nèi)

        雜草、灌木類

        15畝以內(nèi)

       、诰o急預(yù)案:

        村內(nèi)

        柏樹、榿木、雜木類

        15畝-100畝

       、畚<鳖A(yù)案

        跨村

        柏樹、榿木、雜木類

        100畝以上

        2.預(yù)案的啟動方式

        (一)初級預(yù)案的啟動

        1.啟動方式:接到火情報告后立即電話報告村指揮長,同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預(yù)案的命令。

        2.啟動人員:

       。1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

        (2)各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。

        (3)村應(yīng)急分隊聚集待令。

       。ǘ┚o急預(yù)案的啟動

        1.啟動方式:由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動緊急預(yù)案的命令。

        2.啟動人員

        (1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

       。2)本村的應(yīng)急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

       。3)村應(yīng)急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。

        (三)危急預(yù)案的啟動

        1.啟動方式:必須在5分鐘之內(nèi),由村指揮長電話報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,并由指揮長向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動危急預(yù)案的命令,同時利用各種宣傳通訊設(shè)施,號召全村人民緊急動員,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

        2.啟動人員

        (1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

       。2)村應(yīng)急隊伍到崗到位。

       。3)以失火點(diǎn)為中心,發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令,全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災(zāi)。

        (4)按照火情的發(fā)展,及時請求縣森林防火指揮部增援。

        五、撲火隊伍的組成及調(diào)用

        1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊。

        2.組建10人以上的撲火突擊隊。

        3.各村撲火災(zāi)突擊隊必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費(fèi)用由各單位、村負(fù)責(zé)。

        4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊和其他村撲火突擊隊,由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達(dá)命令,無論什么情況,各個應(yīng)急隊在接到調(diào)用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內(nèi)的,一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。

        六、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理

        1.森林火災(zāi)預(yù)防

        (1)強(qiáng)化宣傳教育

        要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳,堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源;加強(qiáng)對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災(zāi)隱患;有計劃地?zé)扇嘉,開設(shè)防火阻隔帶;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

        (2)加強(qiáng)隊伍建設(shè)

        各社都必須要配備專職人員護(hù)林,特別是森林防火戒嚴(yán)期期間,各村要增配人員對重點(diǎn)林區(qū)野外用火進(jìn)行24小時巡邏看護(hù)。

        2.信息報送和處理:出現(xiàn)火情,應(yīng)當(dāng)逐級上報。

        3.撲火指揮:撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

        4.撲火原則:在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn),撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失;在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

        七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理

        1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業(yè)部門參加及時查明火因;馂(zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責(zé)任人做到處理,所有資料一律存檔備查。

        2.按屬地管理原則,及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

        3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

        4.按屬地管理原則,及時對火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。

        5.加強(qiáng)對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會、社會,增強(qiáng)村民的防火意識。

        各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗收。

        八、預(yù)案的管理和調(diào)動

        1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果,按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。

        2.在預(yù)案的執(zhí)行過程中,對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時,由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇29

        1.總則

        1.1 編制目的

        目的在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低,有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護(hù)生態(tài)安全。

        1.2 編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

        1.3 適用范圍

        本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。

        1.4 工作原則

        統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責(zé)明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。

        1.5 預(yù)案啟動的條件

        (1)在三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi).

       。2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅的森林火災(zāi)。

        (3)森林過火面積已達(dá)30畝,尚未控制的森林火災(zāi)。

       。4)天氣干燥,風(fēng)大,林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制的森林火災(zāi)。

        (5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi)。

       。6)火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災(zāi)。

        (7)需請求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災(zāi)。

        2.組織體系及職責(zé)

        我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項組織指揮工作。

        2.1 指揮部人員組成

        指揮長:主管副鎮(zhèn)長

        副指揮:農(nóng)辦主任 林業(yè)站長

        成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。

        辦公室主任:林業(yè)站站長

        2.2 組織指揮體系

        在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔(dān)的各項任務(wù)。

        2.3 職責(zé)

       。1)指揮長:在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動相應(yīng)等級的森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級部門進(jìn)行溝通。

       。2)副指揮:接報后,馬上趕赴現(xiàn)場,對火場地形地勢進(jìn)行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊的進(jìn)攻方向,對火勢突發(fā)情況進(jìn)行分析處理,并充分與指揮長進(jìn)行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。

       。3)成員單位:

        公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序,組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查,查明火災(zāi)原因。

        消防大隊:迅速反應(yīng),派出消防車、消防人員配備必要的消防設(shè)備參加撲火。

        交警大隊:維持到達(dá)火場道路的交通秩序,保證人員、物資運(yùn)送及時到位。

        武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運(yùn)兵車運(yùn)送人員、物資到火場。

        財政分局:負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi),做好應(yīng)急款項準(zhǔn)備工作。

        電信分局:負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

        醫(yī)院:負(fù)責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍,提供醫(yī)療保障,及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。

        各村委會:協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,啟動應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部的調(diào)度,組織本村的“三防”人員迅速進(jìn)入火場撲救。

        3.運(yùn)行機(jī)制

        3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制

        3.1.1 森林防火的預(yù)防

        加強(qiáng)森林防火的宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識;狠抓森林防火措施的落實(shí),簽訂防火責(zé)任書;嚴(yán)格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強(qiáng)對高火險天氣和危險區(qū)域的巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè),提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

        3.1.2 火險預(yù)測預(yù)報

        根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候的預(yù)報,分析各重點(diǎn)防火期的森林火險形勢預(yù)測報告,利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級:

       。1)森林火險黃色預(yù)警信號(三級):中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。

        防御指引:

        各有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火的監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)的準(zhǔn)備工作,進(jìn)入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。

       。2)森林火險橙色預(yù)警信號(四級):高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。

        防御指引:

        進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備,進(jìn)入防火臨戒狀態(tài);在重點(diǎn)火險區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn),禁止帶火種進(jìn)山;停止一切煉山作業(yè)。

        (3)森林火險紅色預(yù)警信號(五級):極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。

        防御指引:

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇30

        為切實(shí)加強(qiáng)今年清明節(jié)期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

        一、指導(dǎo)思想

        認(rèn)真貫徹市森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級抓一級,層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

        二、區(qū)域管轄

        森林火災(zāi)的預(yù)防與撲救,按照行政區(qū)域管轄,由村委會負(fù)責(zé),鎮(zhèn)政府協(xié)助。各村根據(jù)自己的實(shí)際情況,把責(zé)任落實(shí)到山頭地塊,采取有針對性的措施,精心組織,重點(diǎn)布控,真正把各項預(yù)防和撲救措施落到實(shí)處。村與村交界處發(fā)生森林火災(zāi),毗鄰村均要組織力量撲救,做到村村聯(lián)防。

        三、工作要求

        1.各村要按照“預(yù)防為主、積極消滅、消防結(jié)合、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、依法治火”的方針,克服麻痹松勁思想,認(rèn)真落實(shí)“攻難點(diǎn)、找薄弱、消隱患”的措施,進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任制。

        2.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;在本村山林重要地段、路口要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,及時上報鎮(zhèn)黨政辦、林業(yè)站。

        3、各村要加強(qiáng)值班,實(shí)行24小時值班制度,并要確保一個主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,接到森林火情報告的要在第一時間向鎮(zhèn)森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。

        4、各村對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。

        5、全鎮(zhèn)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。

        6、鎮(zhèn)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。

        7、各村要利用宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗,文明祭掃。

        四、獎懲措施

        1、鎮(zhèn)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

        2、護(hù)林防火巡查員,要堅守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管好各類野外違章用火。鎮(zhèn)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)100元補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)二次以上不在崗的,予以辭退。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇31

        為了切實(shí)貫徹落實(shí)"預(yù)防為主,積極消滅"的森林防火工作方針,做好各項撲火準(zhǔn)備和制定科學(xué)的撲救措施,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法,確保撲火工作高效有序進(jìn)行,把森林火災(zāi)損失降到最低程度,制定本預(yù)案。

        一、預(yù)案的適用范圍

        森林防火,指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救,森林防火預(yù)案適用于發(fā)生在卓筒井鎮(zhèn)境內(nèi),受害面積在1公頃以下的森林火警和受害面積在1公頃以上的所有森林火災(zāi),其中受災(zāi)面積在100公頃以上的為重特大森林火災(zāi)。

        二、森林防火的基本情況

       。ㄒ唬┤(zhèn)森林防火面積大,分布有12個行政村。

        (二)我鎮(zhèn)植被茂密、分布均勻,火險等級升高。

       。ㄈ┥址阑鹪谏絽^(qū)和丘陵村社,具有山高坡陡,交通不便,通訊較差,林地和農(nóng)業(yè)交錯,人火活動多,森林防火存在一定的困難。

        (四)每年的春節(jié)前后和清明節(jié)期間,農(nóng)村有上墳、燒紙、燒香的習(xí)俗,5月份小春作物收獲前后,農(nóng)戶有燒地邊草燒秸稈的習(xí)慣,群眾又缺乏一定的森林防火意識,4-5月氣溫回升,地被物干燥,著火點(diǎn)高,這些時候是森林防火的關(guān)鍵時期,也是森林防火的重點(diǎn)部位。

       。ㄎ澹└鶕(jù)《四川省森林防火條例》規(guī)定,我鎮(zhèn)每年的1月1日至5月31日為森林防火期,其中,每年的2月1日至5月10日為森林高火險期。

        三、森林防火機(jī)構(gòu)

        (一)成立卓筒井鎮(zhèn)森林防滅火指揮部,鎮(zhèn)長胡軍任指揮長,為全鎮(zhèn)森林防火的指揮長,呂李、李銘為副指揮長,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會治理和應(yīng)急管理辦公室、武裝部、派出所、黨政辦、社會事務(wù)辦公室、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、財政工作辦公室、宣傳文化服務(wù)中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救處理,負(fù)責(zé)收集信息并及時向上級機(jī)關(guān)報告情況。

       。ǘ┳客簿(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心由蔣西負(fù)責(zé)日常事務(wù),為村、社的預(yù)防撲救提供法律法規(guī)和材料及時向縣森林防滅火指揮部報告情況,督促森林火災(zāi)案件的查處。

        (三)鎮(zhèn)政府建立以鎮(zhèn)干部為主體的20人以上的森林防火應(yīng)急分隊,主要負(fù)責(zé)森林火警和森林火災(zāi)的撲救工作,接受鎮(zhèn)森林防滅火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度安排。

       。ㄋ模└鞔宸謩e以社建立三級半專業(yè)和業(yè)余撲火隊,負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)火情第一時間趕到火場,進(jìn)行先期處置。

        (五)森林火警報警電話:119

        四、森林火警的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)

        依靠以下力量,進(jìn)行林火監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和報警:

        (一)各村的兩委干部及黨員群眾;

       。ǘ┕こ坦茏o(hù)人員,基層民兵;

       。ㄈ┡彽貐^(qū)互相監(jiān)測,互通情況;

       。ㄋ模┳诮趟聫R監(jiān)測和旅游區(qū)管理機(jī)關(guān)監(jiān)測;

       。ㄎ澹┰谏址阑鹌趦(nèi),鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室,要24小時值班,一旦發(fā)生火情,及時報告,并及時傳達(dá)上級意圖和指示精神。

        五、滅火力量的準(zhǔn)備

       。ㄒ唬╂(zhèn)政府成立一支20人以上的森林防火搶險隊伍。

       。ǘ└鞔褰ㄒ恢б悦癖鵀橹鞯20-30人左右的應(yīng)急撲火隊。

       。ㄈ└鞔鍦缁痍牐涉(zhèn)政府組織培訓(xùn),森林防滅火指揮部有責(zé)任向各村群眾宣傳森林防火知識,滅火常識,安全注意事項等。

        六、森林火災(zāi)撲救原則

        根據(jù)"預(yù)防為主、積極消滅"的森林防火方針,按照就近組織撲救,重點(diǎn)保護(hù)人民生命財產(chǎn)和國家重要設(shè)施設(shè)備、歷史文化遺產(chǎn)的原則,科學(xué)撲火,及時有效地?fù)錅缟只馂?zāi),將森林火災(zāi)的損失減少到最低限度。

       。ㄒ唬⿹渚鹊幕疽螅捍蛟、打小、打了。森林火警和一般森林火災(zāi)要在2小時內(nèi)徹底撲滅,邊遠(yuǎn)、交通不便的村不能超過4小時。

       。ǘ┚徒M織力量。發(fā)現(xiàn)火情后,村、社要立即組織撲火隊撲救,并爭取鄰近村支援,同時報告縣森林防滅火指揮部或"119"。

       。ㄈ┳プ⌒』鸪跗鸷驮缤頊囟鹊、風(fēng)小、火弱的有利時機(jī),集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢,徹底消滅余火,防止死灰復(fù)燃。

        (四)從火場的實(shí)際情況出發(fā),服從消防專業(yè)人員的指揮,合理部署力量,制定安全措施,防止撲救人員自身傷亡。

        (五)根據(jù)火情,以人為主,重點(diǎn)保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和國家重要設(shè)施設(shè)備、歷史文體化遺產(chǎn)的安全。

       。┥只馂(zāi)的撲救,不得動員老年人、殘疾人、孕婦和年齡在16周歲以下的人員參加。

        七、森林火災(zāi)的撲救

       。ㄒ唬┤魏螁挝缓蛡人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)采取必要的撲救措施,并及時向鎮(zhèn)人民政府、縣森林防滅火指揮部或"119"報告。

        (二)鎮(zhèn)政府森林防火應(yīng)急分隊必須到達(dá)火場,組織森林防火搶險分隊、村社撲火隊,應(yīng)急民兵等進(jìn)行撲救,同時按規(guī)定上報,接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕到撲救地點(diǎn),投入撲救。

        (三)撲救森林火災(zāi)要本著先人后物,重急輕緩的順序嚴(yán)密組織實(shí)施牢固樹立撲火安全意識,首先保證撲火人員的安全,避免造成新的損失。

       。ㄋ模╂(zhèn)政府森林防火搶險分隊人員到達(dá)現(xiàn)場后,要立即成立現(xiàn)場處置指揮部,并將到達(dá)人員分為撲救組、警戒組、后勤組、協(xié)調(diào)組等,各司其職,開展工作,保證森林火災(zāi)的撲救統(tǒng)一、有序、有效地進(jìn)行。

       。ㄎ澹┐、社負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救的組織指揮,負(fù)責(zé)本地?fù)浠痍牭恼{(diào)動、使用,并組織后勤供應(yīng),工具調(diào)配,在撲救的同時將情況隨時報告鎮(zhèn)森林防滅火指揮部,指揮部獲悉后,要及時派員檢查、指導(dǎo)和根據(jù)情況作出支援決定。

       。╂(zhèn)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)較大森林火災(zāi)的撲救組織指揮,負(fù)責(zé)調(diào)動協(xié)調(diào)森林搶險分隊,預(yù)備役部隊,公安機(jī)關(guān),調(diào)配其它半專業(yè)或義務(wù)撲火隊,特殊情況可請支援,采取全社會調(diào)動人力、物力等特殊增援措施,必要時向上級森林防滅火指揮部請示援助,堅決遏制森林火災(zāi)面積的擴(kuò)大,力爭在最短時間內(nèi)撲滅火災(zāi),并將情況隨時向上級人民政府或上級森林防滅火指揮部報告。

        (七)森林火災(zāi)撲滅后,對火災(zāi)現(xiàn)場必須全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場。

       。ò耍⿹渚壬只馂(zāi)所耗物資和撲火人員的生活補(bǔ)助、誤工等由失火肇事的單位集體或個人賠償損失,并依法追究責(zé)任。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇32

        一、火情特征

        我鎮(zhèn)現(xiàn)在森林面積3.2萬畝,各村均有分布,人員居住分散,交通不便,通車不便的地方,是我鎮(zhèn)重點(diǎn)成片的林區(qū),火險相對集中等級高,每年春節(jié)前后8個月的時間范圍里是火災(zāi)多發(fā)期。隨著林區(qū)經(jīng)營業(yè)務(wù)的增長,生產(chǎn)、生活用火頻繁,燒炭、開墾、積肥都極易引起火災(zāi),而我鎮(zhèn)的森林分布戰(zhàn)線長,地勢復(fù)雜,防火基礎(chǔ)設(shè)施差,故給預(yù)防和撲救工作帶來了極大的困難。

        二、撲救原則

        以“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,結(jié)合災(zāi)情,其撲救原則如下:

        1、撲救火災(zāi)要發(fā)現(xiàn)及時,做到打早、打小、打了,森林火警當(dāng)天撲滅。

        2、撲火力量就地就近組織,要立足于自身,立足于本地不等不靠,以本轄區(qū)自救為主,外界支援為輔,發(fā)生火情后要邊打邊報告。(森林火警電話:12119)

        3、撲火人員要服從指揮,嚴(yán)明紀(jì)律,行動有序,撲火指揮人員要及時查明火災(zāi)情況,合理安排力量,加強(qiáng)火場指揮。

        4、以撲火現(xiàn)場實(shí)際情況出發(fā),制定出切實(shí)可行的安全保障措施,同時進(jìn)行現(xiàn)場安全宣傳,防止人身傷亡事故出現(xiàn)。

        三、林火監(jiān)測

        在森林防火期內(nèi),各村(單位)的護(hù)林防火指揮部及相關(guān)組織機(jī)構(gòu)要堅持24小時值班,確保通訊暢通,實(shí)行向鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部日報告制度。

        四、力量準(zhǔn)備

        各村建立兼職打火隊,以社為單位,每社凡滿18—45周歲的青壯年均為義務(wù)打火隊隊員,代表組長為隊長,由村護(hù)林防火指揮部統(tǒng)一安排部署,主是火警要及時撲救,及時報告。

        五、火災(zāi)善后處理

        1、火災(zāi)撲滅后,指揮部責(zé)成發(fā)生火災(zāi)單位派員留守火場,以免死灰復(fù)燃,留守人員不得少于5人,臨時指揮部保留一支隊伍,等留守火場人員確認(rèn)火已完全熄滅,并報鎮(zhèn)指揮部同意后,方可撤離。

        2、指揮部辦公室要專人負(fù)責(zé)記錄,發(fā)現(xiàn)火情到火災(zāi)撲滅的全過程存入檔案,以便上報和備查;馂(zāi)損失調(diào)查將請上級相關(guān)部門調(diào)查并積極配合上級部門進(jìn)行調(diào)查。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇33

        我時常懷著深深的感激之情,思念著我的啟蒙老師。是他,在我童稚的心靈里播下美好的種子,諄諄教導(dǎo)我:要熱愛祖國,要勤勉,要做一個正直、誠實(shí)的人。

        幾年過去了,老師的話仿佛還在我的耳邊回響。我的語文老師是個非常幽默的人,他給我?guī)砹撕芏鄽g笑,讓我減少了許多憂愁。他叫陳新發(fā)。有幾件事與他有關(guān),這些事會讓我時時想起他的可愛,他的睿智,以及我從中得到的快樂。我非常急切地想和大家分享。一、“家”與“豕”記得一次語文培優(yōu)課上,老師正講造字法的時候,忽然指著“家”字講解:“‘家’這個字把上面的部首去掉,就變成了‘豕’,它的讀音是‘shi’!薄笆海俊蔽衣犃撕蠊笮,老師連忙在黑板上寫下“豕”這個字,解說道:“此‘豕’非彼‘屎’也,此乃豬的意思,古時候,人們都要養(yǎng)豬,等到過年的時候再殺了吃。所以,要用柵欄圍著,如果豬跑了的話,那過年的時候就吃不了‘豕’了。這就是‘家’的由來。”陳老師風(fēng)趣的話語又一次博得了我的`歡笑。

        二、啟蒙老師的音容笑貌,深深地印刻在我的腦海里,他那富有幽默感的話語,讓我銘記在心。

      冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇34

        為了進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育,增強(qiáng)師生的森林防火意識,做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作,根據(jù)縣森林防火指揮部《關(guān)于印發(fā)〈上饒縣森林防火管理試行辦法〉的通知》(饒縣森防指[20xx]16號)要求,特制定全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育實(shí)施方案。

        一、指導(dǎo)思想

        以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《江西省森林防火條例》和《江西省森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù),以對國家森林資源和廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)搞好中小學(xué)生森林防火宣傳教育,努力把森林火災(zāi)損失降到最低。

        二、宣傳內(nèi)容

       。ㄒ唬┐罅π麄鳌吨腥A人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及江西省相關(guān)實(shí)施辦法等森林防火法律、法規(guī),及時、準(zhǔn)確宣傳省、市、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神,及時、準(zhǔn)確傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見。

        (二)開展以“嚴(yán)防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動,力爭把“多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念普及到每位教職工、每個學(xué)生及其家庭。

       。ㄈ┮苑梢庾R強(qiáng)、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標(biāo)語;切實(shí)抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時段的宣傳教育活動。

        (四)向每個學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長的森林防火公開信》,印發(fā)《森林防火知識問答》,組織師生觀看有關(guān)森林防火知識光盤,達(dá)到警示教育宣傳的目的。

       。ㄎ澹┩晟茖W(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,搞好學(xué)生自救疏散演習(xí),進(jìn)行各種森林防火知識培訓(xùn)、兼職撲火隊伍培訓(xùn)。

        三、工作重點(diǎn)

        (一)全縣各中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案,建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)校特別是林場、林區(qū)附近學(xué)校,要重點(diǎn)配合相關(guān)部門做好學(xué)校及周邊可燃物的集中清理工作,主動配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)部門做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。

        (二)每年的九月為全縣森林防火宣傳月,每年的清明、七月半、霜降(油菜籽采摘期間)、冬至、春節(jié)所在周為全縣森林防火宣傳周,每年十二月十九日為全縣森林防火宣傳日等全縣重點(diǎn)防火期,要全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作,以強(qiáng)化火源管理為重點(diǎn),嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節(jié)前夕,要積極引導(dǎo)學(xué)生寫一封《關(guān)于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。

        (三)各學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,利用“班班通”的便利條件,調(diào)動學(xué)校師生的積極性,每個學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練,增強(qiáng)師生的消防安全意識。要組織開展森林防火知識競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動,擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。要組織開展好森林防火“五個一”活動:即每名學(xué)生寫一條防火標(biāo)語、一篇防火作文、一封信,每班上一節(jié)防火課、出一塊防火知識宣板報。各班主任把活動材料12月6日前上交政教處。在確保學(xué)生安全的情況下,有條件的學(xué)?梢詣訂T學(xué)生制作宣傳標(biāo)語,組織志愿者宣傳隊,開展街道流動宣傳活動,擴(kuò)大宣傳教育效果。

        四、工作要求

        (一)認(rèn)清形勢,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

        隨著全縣秋冬季節(jié)人們的生產(chǎn)、生活用火的不斷增多,增大了引發(fā)火災(zāi)的隱患,森林防火形勢十分嚴(yán)峻。各學(xué)校要根據(jù)今年森林防火工作的新形勢、新特點(diǎn)、新問題,從保護(hù)森林資源和維持生態(tài)平衡的高度,充分認(rèn)識森林火災(zāi)的危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,校長要親自掛帥,把森林防火工作列為今冬明春的一項重要任務(wù)來抓,做到思想認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,分解職責(zé)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生涉及學(xué)生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。

       。ǘ┞鋵(shí)排查,加強(qiáng)管理。

        要貫徹落實(shí)各級消防安全工作會議精神,定期組織開展校園消防安全隱患大排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時予以整改,一時無法解決的要報告上級主管部門并采取防范措施,確保不發(fā)生消防安全事故。要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn),嚴(yán)格防火安全管理制度,堅決禁止組織未成年學(xué)生參與撲火活動,教育學(xué)生發(fā)現(xiàn)林火要及時上報有關(guān)部門,不得私自個人撲火或組織同學(xué)一起撲火,以免發(fā)生危險。同時,要加強(qiáng)對在校癡、呆、傻、精神病等學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù),努力避免意外火情發(fā)生。

        (三)加強(qiáng)配合,確保效果。

        要與林業(yè)部門協(xié)調(diào)配合,共同做好廣大中小學(xué)生森林防火宣傳教育工作,爭取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和林業(yè)部門的支持,幫助解決中小學(xué)校教育所需的教材、教具,確保教育的質(zhì)量和效果。通過教育活動的開展,使廣大中小學(xué)生充分認(rèn)識到森林火災(zāi)的危害性,預(yù)防森林火災(zāi)的重要性,增強(qiáng)“保衛(wèi)綠色,熱愛自然”的意識,自覺做到不在林區(qū)和野外玩火,不違規(guī)用火,保護(hù)森林資源安全。

        (四)強(qiáng)化值班,嚴(yán)格問責(zé)。

        各學(xué)校要加強(qiáng)校園值班工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉具體工作業(yè)務(wù),確保不脫崗、不漏崗,嚴(yán)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要及時按規(guī)定如實(shí)上報,不得隱瞞不報或遲報、漏報;對因遲報、瞞報而造成重大損失的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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        為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》、《x省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定防火預(yù)案如下:一、森林防火期我鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年xx月xx日,其中十一月一...

      • 2024年鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案(精選33篇)

        為了做好今年勐弄鄉(xiāng)森林防火宣傳工作,我鄉(xiāng)有國土面積22355公頃,其中林業(yè)用地面積16037.8公頃,國有林地面積9239.3公頃,國家重點(diǎn)公益林79495畝,森林覆蓋率62.2%,全鄉(xiāng)有3個村民委員會,22個自然村,52個村民小組,2239戶,9316人。...

      • 施工工地森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文(精選3篇)

        為進(jìn)一步提高我街道森林防火能力,確保全街道森林資源安全和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》《省林地保護(hù)條例》、《國家處置重、特森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我街道防火工作的工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。...

      • 處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(通用3篇)

        1.總則1.1 編制目的目的在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。...

      • 鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)

        森林防火是一項長期而又艱巨的工作,為了確保xx鎮(zhèn)不發(fā)生大的森林火災(zāi),安排好森林火災(zāi)撲救過程中各方面工作,切實(shí)做到“打早、打小、打了”,使火災(zāi)造成的損失降到最低限度,特制定本森林防火預(yù)案:一、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火警、...

      • 應(yīng)急預(yù)案
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