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      森林火災救治應急預案

      發(fā)布時間:2024-05-31

      森林火災救治應急預案(精選35篇)

      森林火災救治應急預案 篇1

        為積極做好我縣森林防火工作,避免和減少因火災給國家和人民財產(chǎn)帶來的損失,切實保障人民的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級森林防火工作精神,結合本鄉(xiāng)實際情況,制定了森林防火實施方案,望各村嚴格參照執(zhí)行。

        一、指導思想

        以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以落實森林防火行政領導負責制為突破口,以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神,確保全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災,切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設保駕護航。

        二、基本原則

        (一)防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規(guī)定者從嚴從重處罰。同時,嚴禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災隱患。

        (二)責任聯(lián)動。鄉(xiāng)政府行政負責人是防火工作的第一責任人,分管領導要具體抓,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護林員包農(nóng)戶,護林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災,層層追究責任。

        (三)群防群控。加強森林防火應急隊伍的規(guī)范化建設,在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。

        (四)突出重點。張家堂村、成家?guī)X村、穿石孔村等村委會林區(qū)是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點部位,要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點時期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群,要監(jiān)管到位。

        三、責任分工

        (一)各村委會負責轄區(qū)內(nèi)護林及森林防火工作,制定本村森林防火應急預案;組建本村撲火隊伍,發(fā)生火災時必須在第一時間到達現(xiàn)場,及時組織人員撲救火災,并視情況向鄉(xiāng)森林防火指揮所匯報;在林區(qū)出入口設立警示標志,加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護林員,全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層落實責任。

        (二)鄉(xiāng)政府綜合辦負責綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)政府政府主要領導、主管領導召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鄉(xiāng)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。

        (三)鄉(xiāng)安全辦檢查森林防火責任落實情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉,及時監(jiān)控火情,搞好預警;組建森林防火專業(yè)撲火隊,積極撲救森林火災;組織實施對全鄉(xiāng)護林員業(yè)務培訓,提高護林員素質(zhì);積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。

        (四)鄉(xiāng)安辦及各村委會負責森林防火有關法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關注,全民參與的良好氛圍。

        (五)駐村干部負責與所包村對接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。

        (六)包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯(lián)系,在人、財、物等方面給予支持,幫助解決問題,協(xié)助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點村,檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。

        四、有關要求

        (一)強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制,主要領導和分管領導要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護、村屯有人包、責任有人擔”,一旦發(fā)生火災,層層追究有關人員的責任,決不姑息遷就。

        (二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。

        (三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時,在林內(nèi)要道和出入口設立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。

        (四)科學合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災提供保證。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心、相關村委會要科學合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強護林員教育培訓,合理安排就餐時間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鄉(xiāng)政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救。

        (五)加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現(xiàn)場進行處置。護林員要科學使用手臺,嚴禁用手臺談論與防火無關的內(nèi)容。

        (六)加大督查力度。鄉(xiāng)政府綜合辦、鄉(xiāng)紀在森林防火期間,要做好對各站所、村委會的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災的,及時向鄉(xiāng)政府主要領導、主管領導匯報,并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報批評。

      森林火災救治應急預案 篇2

        一、工作目標

        認真貫徹上級檔林防火工作的要求,進一步落實檔林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的檔林防火氛圍,全面提高群眾的檔林防火意識。切實加強領導,精心部署,把檔林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的檔林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大檔林火災和人員傷亡事故。

        二、工作步驟和任務

        根據(jù)清明、五一期間檔林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展檔林防火工作時間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日。主要工作步驟和任務:

        1、各村負責把發(fā)放的《檔林防火令》張貼到每個村組及人員集中的場所。3月30日前各村必須召開村支委、村民代表會議,并將《檔林防火令》有關規(guī)定進行學習,并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,%

        2、各村以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明、五一期間檔林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,4月1至7日—5月1日至5月5日,各村落實巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山制度。

        4、鄉(xiāng)中心學校組織好全鄉(xiāng)中小學全面開展檔林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的檔林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祀。

        5、全鄉(xiāng)各職能部門成員單位要積極配合開展檔林防火工作,維護正常檔林防火管理秩序。檔林火災發(fā)生后,要及時趕赴火災現(xiàn)場,開展火災現(xiàn)場調(diào)查,從嚴打擊火災肇事者。

        6、各村利用廣播、宣傳欄、標語(如:“清明上墳莫燒紙,栽花種樹祭先人”、“祭祀鮮花多文明,杜絕山火保檔林”)等形式搞好檔林防火宣傳工作。

        三、工作要求

        (一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。各村防火工作由各村書記負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊。

        (二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到檔林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)檔林防火指揮部電話報告,確保信息暢通。

        四、獎懲措施

        1、鄉(xiāng)檔林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的檔林火災,要查清責任,堅決按照有關規(guī)定追究責任。

        2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。

      森林火災救治應急預案 篇3

        第一章總則

        第一條、為預防和撲救森林火災,保護生態(tài)森林資源,根據(jù)國務院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實施辦法》以及上級有關會議、文件規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

        第二條、本鎮(zhèn)境內(nèi)的森林火災預防撲救等工作都必須遵守《森林防火條例》、《浙江省防火實施辦法》和本方案。

        第三條、森林防火工作必須貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,緊緊依靠群眾,自防自救原則,實行綜合合理管理。

        第二章、森林防火組織落實

        第四條、為了切實加強對全鎮(zhèn)森林防火工作的領導,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了森林防火指揮部,由鎮(zhèn)委書記兼鎮(zhèn)長為總指揮,分管安全副鎮(zhèn)長為副總指揮,各村、各企事業(yè)單位負責人為成員的森林防火指揮部,全面負責全鎮(zhèn)森林防火工作。

        第五條、為及時撲滅森林火災,鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員成立了森林防火辦公室領導小組,由分管安全副鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)全體機關干部為應急小分隊,派出所,駐軍部隊組成的森林火災撲救小組,全面負責撲滅全鎮(zhèn)各方面引起的火災。

        第六條、根據(jù)本鎮(zhèn)島嶼分散的實際情況,各村、各單位必須以管轄地為單位,應相繼成立至少在10人左右的森林火災撲救小組,同時報鎮(zhèn)森林防火指揮部備案,負責管轄地撲救工作。

        第三章、森林火災的預防措施

        第七條、根據(jù)上級要求和本鎮(zhèn)實際,每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮(zhèn)的森林防火期,在防火期內(nèi)天氣連晴三天以上,或火險預報四級以上,非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣,嚴禁一切野外用火。

        第八條、在森林防火期內(nèi),各村負責人及護林員,必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達直、西直、羊角礁、炮臺崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。

        第九條、在防火期內(nèi),各村必須嚴格執(zhí)行以下規(guī)定:

        (一)、嚴禁野外用火,吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點燭,燃放煙花爆竹等用火,不準精神病人上山進行活動。

        (二)、各村負責人,護林員必須嚴格監(jiān)視燒灰積肥,燒田埂草及其它小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火。

        (三)、各村山間道路,小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離帶和防火牌。

        (四)、各村要加強森林防火宣傳教育,利用各種宣傳工具,經(jīng)常性地開展森林防火教育,森林防火的重要性,并設立固定宣傳標牌,把森林防火的宣傳教育落實到實處,真正做到家喻戶曉,人人皆知,努力提高村民的防火意識。

        第四章、森林火災的撲救工作

        第十條、各村發(fā)現(xiàn)森林火災隱患,如護林員發(fā)現(xiàn),應及時向村委會報告,村委會接到報告后,立即組織森林撲救隊伍和群眾進行全力撲救。

        第十一條、屬下列情況之一的`森林火災,村委在組織撲救火的同時,必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報告,由鎮(zhèn)森林防火指揮部,立即組織鎮(zhèn)應急小分隊協(xié)助或統(tǒng)一指揮撲救工作。

        (一)森林火災發(fā)生后,二小時尚未撲滅的火災。

        (二)造成人身傷亡的森林火災。

        (三)需要上級支援撲救的森林火災

        (四)威脅村莊和重要設施的森林火災

        第十二條、在撲救森林火災時,下級必須服從上級,切實注意撲救人員人身安全,嚴禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學生參加森林火災撲救。

        第十三條、森林火災撲滅后,村委會負責人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場,徹底消滅余火,并指派人員或轉移人員(護林員),看守火場2小時以上,防止死灰復燃。

        第五章、森林火災的調(diào)查和處理

        第十四條、森林火災(包括:火災、火警、流火)都必須查明起火情況,各村、各單位必須積極配合鎮(zhèn)森林防火指揮部,對每起火災的起火時間、地點、原因、肇事者,過火面積和受害森林面積,經(jīng)濟損失,人身負傷亡,以及撲救情況進行全面調(diào)查,并寫出書面情況報告,逐級上報。

        第十五條、要建立、健全鎮(zhèn)、村兩級森林防火機構擋案。

        第十六條、要建立鎮(zhèn)、村兩級滅火設備器材庫,以防森林火災發(fā)生。

        第十七條、各村要把公益生態(tài)林護養(yǎng)資金余額用于防火工作,不得另用。

        第六章、獎勵和處罰

        第十八條、有下列事跡的單位和個人,由鎮(zhèn)政府及村委給予表彰和獎勵。

        (一)發(fā)現(xiàn)森林火災后及時采取有力措施,積極組織撲救,未造成損失的或在撲救森林火災中起模范帶頭作用,成績突出的單位和村民。

        (二)發(fā)現(xiàn)火險隱患及時制止或舉報的人員。

        (三)發(fā)現(xiàn)森林引起火災,對森林有重大損失的人員舉報者,都應該獎勵。

        第十九條、有下列情形之一的,根據(jù)《森林防火條例》和《浙江省森林防火條例實施辦法》有關規(guī)定處理。

        (一)森林防火期間內(nèi)在林區(qū)吸煙,隨意用火但未造成損失的。

        (二)違反本實施細則規(guī)定,隨意爆破采石的。

        (三)發(fā)現(xiàn)森林火災撲救遲緩,甚至經(jīng)動員拒不參加,見火不救的。

        (四)過失引起森林火災,尚未造成重大事故的。

        第二十條、對于患有精神病,白癡人員管理不嚴,形成火災隱患和造成損失的追查直接監(jiān)護人的責任。

        對于為成年人引起的森林火災,按上述規(guī)定直接追查監(jiān)護人的責任。

        第二十一條、對破壞森林防火設施,設備造成損失的,除責令當事人賠償損失外,并司處以經(jīng)濟罰款。

        第二十二條、對違反森林防火管理法規(guī),無故玩火引起森林火災造成重大損失的人,應當處以拘留的,依照《中華人民共和國治安管理條例》的規(guī)定,由公安機關決定,情節(jié)和危害后果嚴重的構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

        第七章、附則

        第二十三條、本方案由東極鎮(zhèn)政府負責解釋。

        第二十四條、本方案自20__年4月1日起施行

      森林火災救治應急預案 篇4

        20xx年清明節(jié)期間森林防火實施方案各村、鄉(xiāng)直各機關單位:為切實加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構建綠色和諧社會,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關規(guī)定,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。

        一、指導思想、工作目標

        認真貫徹縣森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

        二、工作步驟和任務

        根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務:1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關規(guī)定進行學習,并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。

        2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。

        3、3月2o日前各村以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。

        4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。

        5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后,要及時趕赴火災現(xiàn)場,開展火災現(xiàn)場調(diào)查,從嚴打擊火災肇事者。

        6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行巡回宣傳。

        三、工作要求

        (一)切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。

        (二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。

        (三)對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。

        四、獎懲措施

        1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規(guī)定追究責任。

        2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。

      森林火災救治應急預案 篇5

        為了切實做好20__年的春季檔林防火工作,按照《省人民政府20__年檔林防火命令》和《市人民政府檔林防滅火指揮部20__年檔林防火通告》的要求,我街將從3月15日全面進入春季檔林防火期。為保證工作取得實效,特制定工作方案如下。

        一、強化組織領導,全面落實檔林防火責任制

        全面落實行政領導負責制和領導分片包保責任制,按照“誰管轄、誰負責”和“誰管理、誰負責”的原則,自上而下層層簽訂檔林防火責任狀,細化工作目標,提高對檔林防火工作的認識,增強做好檔林防火工作的責任感、緊迫感和使命感,做到思想不麻癖,工作早安排,切實將檔林防火工作納入重要日程,繼續(xù)堅持“全民抓防火,政府負全責”的原則。各村委會、街直單位要采取有效措施,強化檔林防火責任落實,確保全年各項檔林防火工作目標順利實現(xiàn)。

        二、加強宣傳教育,營造濃厚檔林防火警示氛圍

        加大宣傳力度,進一步做好宣傳教育工作,切實增強廣大干部群眾的防火意識。開展好檔林防火宣傳工作,關鍵在領導,重點在基層、在群眾,要把宣傳教育好群眾作為預防檔林火災的重要措施。切實做好“12119”火情報警電話公示、防災減災知識,林區(qū)用火規(guī)章制度和“十戶聯(lián)防”公約等宣傳工作,充分利用廣播、標語等各種宣傳方式,切實把《檔林法》、《檔林防火條例》、《省人民政府關于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》、20__年《省人民政府檔林防火命令》和通告等有關法律法規(guī)作為20__年宣傳工作的重中之重,大力營造濃厚的檔林防火氛圍,牢固樹立“林區(qū)大事,防火第一”的思想。

        三、加強火源管理,完善防火區(qū)監(jiān)管措施,堅決堵塞漏洞

        我市行政區(qū)域內(nèi)所有林地及距離林地邊緣50米范圍內(nèi)的農(nóng)田地塊劃為檔林防火區(qū)。檔林防火期內(nèi),在檔林防火區(qū)范圍內(nèi)禁止一切野外用火。各村委會、街直單位要切實做好火源管理工作,從源頭做起,防患于未然。要結合林情、社情,采取更嚴密、細致的措施,堅決把住火源入山關,制止野外農(nóng)事用火。嚴禁野炊、野外吸煙等行為,對重點部位,要實行重點盯防,責成專人負責,死看死守,嚴禁入山人員將火種帶進山;強化“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重點時段和高火險時期的管控,加強對進入林區(qū)祭祀、旅游、生產(chǎn)采摘等人群的管理,清除火災隱患;要加強對老人、兒童及癡呆傻等特殊人群的監(jiān)護,防止過失釀成火災。各相關責任單位要在檔林防火期內(nèi)開展隱患排查整改活動,做到講實效,不走過場,直至徹底消除火災隱患。

        四、健全防范機制,提高預警應急處置能力

        各相關單位要進一步修訂完善檔林火險預警響應預案和檔林火災應急處置辦法,使其實用性和可操作性更強。要健全組織指揮體系,全面落實火災撲救的組織指揮人員調(diào)配、通訊聯(lián)絡、機具裝備、和后勤保障等工作。嚴格檔林火災報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時報告,堅決杜絕有火不報、遲報、瞞報,更不許“關門打火”貽誤撲火時機;遇有火情,要嚴格按應急預案、檔林火災應急處置辦法快速出擊、聯(lián)動支援、重兵撲救;檔林法防火期內(nèi)實行24小時值班和領導帶班制度,要按規(guī)定堅守崗位,盡職盡責,通過全街各個部門和全體人員的共同努力齊抓共管,更好的完成今年的防火工作。

        五、強化隱患排查整改,嚴肅責任追究制度

        全街各防火責任單位要在“清明節(jié)”前,集中開展一次縱向到底、橫向到邊的檔林火災隱患排查整改活動,排查的重點是檔林防火制度,野外火源管理措施,火災預警及撲救應急預案、防火設施及隊伍建設等內(nèi)容,對排查出來的問題,要緊盯不放,務必抓好整改,不留隱患。對于因失職、瀆職、管理措施不當?shù)纫l(fā)檔林火災的,將依據(jù)《檔林防火條例》、《市檔林防火工作責任追究暫行辦法》嚴肅處理,構成犯罪的,將依法追究形勢責任。

      森林火災救治應急預案 篇6

        為切實做好縣清明節(jié)期間的森林防火工作,確保清明節(jié)期間不發(fā)生森林火災,根據(jù)上級有關文件精神和《某某鄉(xiāng)森林防火工作應急預案》的有關規(guī)定,特制定本工作方案。

        一、成立某某鄉(xiāng)清明節(jié)期間森林防火防范領導組,組成人員如下:

        二、強化清明節(jié)期間森林防火宣傳

        1.各村要召開清明節(jié)森林防火工作動員會議,安排部署清明節(jié)期間的森林防火工作,并制定防火工作預案。

        2.鄉(xiāng)防火辦利用防火宣傳車、短信、微信等形式大力開展森林防火宣傳。各村要利用橫幅、標語、黑板報等多種形式開展防火宣傳,重點加強對老年人、小孩、智障者、外來返鄉(xiāng)人員的宣傳,做到森林防火,家喻戶曉,人人皆知。

        3.清明節(jié)期間(4月3日至4月7日),嚴禁進入某某或林緣50米內(nèi)上墳燒紙焚香、燃放鞭炮。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按照有關規(guī)定嚴肅處理。

        4.大力提倡鮮花祭祖、文明祭祀。全鄉(xiāng)廣大黨員干部及其家屬要帶頭開展獻鮮花、植常青樹等文明祭祀活動,自覺遵守森林防火相關規(guī)定,杜絕違規(guī)野外用火行為。對違反規(guī)定的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以約談,引發(fā)森林火災的從嚴懲處。

        5.學校要充分利用教育陣地,開展 “五個一”宣傳教育活動;并采取有效措施,抓好學生防火安全教育管理工作。

        三、加強森林火災隱患排查

        1.各村要在4月2日前專門開展一次森林防火隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題要及時督促整改到位。排查范圍要深入到各偏遠村民組、自然村。

        2.對重點區(qū)域要加強防范,制作防火警示牌,對重點人員由各包保人員上門宣傳,發(fā)現(xiàn)情況及時應對。

        四、清明節(jié)期間森林防火督查檢查

        清明節(jié)期間,各村要組織人員沿途巡查,村兩委干部要分片到路段,檢查和督促防火工作,教育和引導村民移風易俗,文明祭祀。

        五、落實重點地段時段嚴防死守工作

        1.各村生態(tài)巡護員清明節(jié)期間要及時到崗到位,加強GPS巡護監(jiān)測,各村主要領導要跟蹤督查,隨時掌握上崗情況,確保不留真空。

        2.做到超前防范,各村要安排足夠人員在村口路口打招呼、做宣傳,讓每位村民知曉并自覺遵守鄉(xiāng)村防火相關規(guī)定,不帶紙香和鞭炮上山。

        3.各村一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)野外用火行為,須立即堅決制止,并及時向鄉(xiāng)政府和林業(yè)站報告。

        六、清明節(jié)期間森林防火撲火應急準備工作

        1.調(diào)整充實鄉(xiāng)、村應急撲火隊伍,進入清明節(jié)重點時段,各應急撲火隊伍應保持臨戰(zhàn)狀態(tài),確保一旦發(fā)生火災,能做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

        2.鄉(xiāng)、村兩級要對撲火器具進行檢修保養(yǎng),確保正常使用。

        3.清明節(jié)期間,鄉(xiāng)防火辦要確保兩輛防火車輛隨時待命。

        4.鄉(xiāng)內(nèi)一旦發(fā)生森林火災,立即啟動鄉(xiāng)森林防火應急預案。

        七、嚴格值班制度,確保信息暢通。

        1.鄉(xiāng)、村要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度。請各村將清明節(jié)期間值班安排表于4月2日前報鄉(xiāng)防火辦備案。

        2.嚴格執(zhí)行火情逐級上報和清明期間每日零報告制度。

      森林火災救治應急預案 篇7

        一、組織領導

        根據(jù)《鎮(zhèn)年“高溫”期間森林火災應急預案》的總體要求,鎮(zhèn)政府成立“高溫”期間森林防火工作領導小組:

        組長:

        副組長:

        成員:

        領導小組主要負責“高溫”期間全鎮(zhèn)森林防火的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作,各村要成立相應的組織機構,落實森林防火責任,確保“高溫”期間全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾生命安全

        二、加強宣傳,提高群眾的防火意識。

        鎮(zhèn)政府落實專門經(jīng)2萬元費制作宣傳標語、設立宣傳碑牌、制作宣傳單頁當場天對群眾大力宣傳、購買一些防火工具、定制防火袖章等。各村也要充分運用廣播、標語等宣傳工具,圍繞野外火源管理和安全用火規(guī)定,大張旗鼓地開展森林防火宣傳教育;讓廣大群眾掌握科學、安全用火知識.

        三、加強巡查,嚴防死守,徹底清除森林火災隱患。

        各村要進行一次摸排,督導森林防火隔離帶的建設,每天要做到每塊山都有人巡查,要嚴防死守,禁止攜帶火種、易燃易爆物品進入林區(qū),禁止在林區(qū)內(nèi)燒火取暖、玩火、野炊、吸煙、亂扔煙頭和火種等;徹底清除森林火災隱患。

        四、規(guī)范生產(chǎn)性用火。

        嚴禁在林區(qū)燒田埂、燒灰積肥、燒荒、燒草、燒秸桿等一切野外用火;嚴格控制生產(chǎn)性用火,確需在林區(qū)和林緣進行生產(chǎn)性用火的,必須報林業(yè)主管部門審批,必須落實防火措施,并有專人負責。

        五、提倡文明祭祖。

        上墳要先清除周邊雜草等易燃物,燒紙、燒香、燒燭、燃放煙花爆竹必須有人看守,要做到人走火熄。

        六、加強對無行為能力人員的監(jiān)護。

        對癡、呆、傻、聾啞、精神病等重點人群,落實專人看管,嚴防被監(jiān)護人員進入林區(qū)用火、玩火。

        七、安全第一,科學撲救,堅決杜絕傷亡事故發(fā)生。

        各村要把撲火安全放在森林防火工作的首位,杜絕人員傷亡事故發(fā)生。嚴禁動員未成年人、婦女、老弱病殘人員撲救森林火災

        八、加強值班,及時報告,確保森林火災信息暢通。

        各村要堅持24小時值班和“村三職干部”帶班制度,值班人要隨時掌握森林防火工作動態(tài)。任何人發(fā)現(xiàn)危害森林消防安全的行為,應制止并及時向當?shù)卣土謽I(yè)主管部門舉報;發(fā)現(xiàn)森林火情、火災,及時撥打。違反用火規(guī)定引發(fā)森林火災的,將依法追究責任。

      森林火災救治應急預案 篇8

        為了進一步加強全縣中小學校森林防火宣傳教育,增強師生的森林防火意識,做好森林火災的預防工作,根據(jù)縣森林防火指揮部《關于印發(fā)〈上饒縣森林防火管理試行辦法〉的通知》(饒縣森防指[20xx]16號)要求,特制定全縣中小學校森林防火宣傳教育實施方案。

        一、指導思想

        以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《江西省森林防火條例》和《江西省森林防火領導責任制實施辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù),以對國家森林資源和廣大師生生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,切實搞好中小學生森林防火宣傳教育,努力把森林火災損失降到最低。

        二、宣傳內(nèi)容

        (一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及江西省相關實施辦法等森林防火法律、法規(guī),及時、準確宣傳省、市、縣政府關于進一步加強森林防火工作的文件精神,及時、準確傳達上級領導對森林防火工作的指示和意見。

        (二)開展以“嚴防森林火災,創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動,力爭把“多一份教育就少一點火災”的理念普及到每位教職工、每個學生及其家庭。

        (三)以法律意識強、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標語;切實抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災隱患較大時段的宣傳教育活動。

        (四)向每個學生發(fā)放《致學生家長的森林防火公開信》,印發(fā)《森林防火知識問答》,組織師生觀看有關森林防火知識光盤,達到警示教育宣傳的目的。

        (五)完善學校突發(fā)火災應急處置預案,搞好學生自救疏散演習,進行各種森林防火知識培訓、兼職撲火隊伍培訓。

        三、工作重點

        (一)全縣各中小學校要結合實際,成立專門的領導機構,制定完善學校森林防火宣傳教育方案和應急處置預案,建立健全相關責任制度并層層分解到人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學校特別是林場、林區(qū)附近學校,要重點配合相關部門做好學校及周邊可燃物的集中清理工作,主動配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關部門做好森林防火隔離帶設置和隱患大排查工作等。

        (二)每年的九月為全縣森林防火宣傳月,每年的清明、七月半、霜降(油菜籽采摘期間)、冬至、春節(jié)所在周為全縣森林防火宣傳周,每年十二月十九日為全縣森林防火宣傳日等全縣重點防火期,要全力以赴抓好學生森林防火宣傳教育工作,以強化火源管理為重點,嚴禁學生攜帶火種、易燃易爆物進入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴格禁止學生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節(jié)前夕,要積極引導學生寫一封《關于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。

        (三)各學校要充分發(fā)揮學校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡等宣傳陣地的作用,利用“班班通”的便利條件,調(diào)動學校師生的積極性,每個學期組織一次防火技能培訓和自救疏散演練,增強師生的消防安全意識。要組織開展森林防火知識競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當森林防火義務宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動,擴大森林防火宣傳教育面。要組織開展好森林防火“五個一”活動:即每名學生寫一條防火標語、一篇防火作文、一封信,每班上一節(jié)防火課、出一塊防火知識宣板報。各班主任把活動材料12月6日前上交政教處。在確保學生安全的情況下,有條件的學校可以動員學生制作宣傳標語,組織志愿者宣傳隊,開展街道流動宣傳活動,擴大宣傳教育效果。

        四、工作要求

        (一)認清形勢,加強領導。

        隨著全縣秋冬季節(jié)人們的生產(chǎn)、生活用火的不斷增多,增大了引發(fā)火災的隱患,森林防火形勢十分嚴峻。各學校要根據(jù)今年森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,從保護森林資源和維持生態(tài)平衡的高度,充分認識森林火災的危害性,進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感,校長要親自掛帥,把森林防火工作列為今冬明春的一項重要任務來抓,做到思想認識到位,組織領導到位,分解職責到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生涉及學生行為引發(fā)的森林火災。

        (二)落實排查,加強管理。

        要貫徹落實各級消防安全工作會議精神,定期組織開展校園消防安全隱患大排查,對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時予以整改,一時無法解決的要報告上級主管部門并采取防范措施,確保不發(fā)生消防安全事故。要認真總結以往的經(jīng)驗教訓,嚴格防火安全管理制度,堅決禁止組織未成年學生參與撲火活動,教育學生發(fā)現(xiàn)林火要及時上報有關部門,不得私自個人撲火或組織同學一起撲火,以免發(fā)生危險。同時,要加強對在校癡、呆、傻、精神病等學生進行重點監(jiān)護,努力避免意外火情發(fā)生。

        (三)加強配合,確保效果。

        要與林業(yè)部門協(xié)調(diào)配合,共同做好廣大中小學生森林防火宣傳教育工作,爭取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和林業(yè)部門的支持,幫助解決中小學校教育所需的教材、教具,確保教育的質(zhì)量和效果。通過教育活動的開展,使廣大中小學生充分認識到森林火災的危害性,預防森林火災的重要性,增強“保衛(wèi)綠色,熱愛自然”的意識,自覺做到不在林區(qū)和野外玩火,不違規(guī)用火,保護森林資源安全。

        (四)強化值班,嚴格問責。

        各學校要加強校園值班工作,嚴格落實24小時值班制和領導帶班制,值班人員要加強學習,熟悉具體工作業(yè)務,確保不脫崗、不漏崗,嚴防校園火災事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要及時按規(guī)定如實上報,不得隱瞞不報或遲報、漏報;對因遲報、瞞報而造成重大損失的,要堅決追究相關責任人的責任。

      森林火災救治應急預案 篇9

        根據(jù)《云南省森林防火指揮部關于認真做好20xx年森林防火業(yè)務培訓工作的通知》結合《普洱市森林防火業(yè)務培訓方案》的要求,結合我局實際情況,特制定以下方案:

        一、培訓對象及目的

        培訓對象:局森林防火指揮部有關領導及人員、護林員、撲火隊員、管護人員、林火監(jiān)測人員、涉林單位相關人員(包括:采伐承包人、采脂承包人及所屬人員)。

        培訓目的:進一步加強各級森林防火業(yè)務部門及涉林單位相關人員撲火組織指揮、安全保障與緊急避險、林火監(jiān)測與調(diào)度等業(yè)務素質(zhì),切實保障有效預防和撲救森林火災,遏制住群死群傷森林火災事故的發(fā)生。

        二、培訓方式

        為了不斷增強各類防滅火人員的業(yè)務素質(zhì),做到業(yè)務精、素質(zhì)高、技術強,我們按照集中培訓,定期輔導,分類學習,逐步提高的原則,本著學以致用,理論聯(lián)系實際,由淺入深的培訓方法,全面增強各類防滅火人員的綜合防控能力,提高防火專業(yè)人員的整體素質(zhì),利用防火期前后的時間分理論與技能兩大方面進行培訓。

        三、培訓內(nèi)容

        1、理論知識培訓

        森林防火指揮部有關領導及人員、護林員、管護人員、林火監(jiān)測人員、涉林單位責任人、撲火隊員主要學習《森林法》、《森林防火條例》、以及森林防火的各項規(guī)章制度、各類人員職責,“森林防火值班調(diào)度”、“林火原理”、“GPS的使用”、“林火預防與業(yè)務實踐”、“防火知識”、“林火撲救與安全”等10余門課程。

        2、技能培訓

        專業(yè)撲火隊和應急撲火隊以及義務撲火隊除學習理論知識外還要加強對技能的培訓。

        一要進行軍事訓練,按照有關軍事科目要求進行出操、隊列等項目訓練,要做到作風優(yōu)良、技術過硬,真正達到半軍事化要求。

        二要對風力滅火機手、水槍手、電臺值機人員進行技能培訓,主要學習“風力滅火機原理”、“風力滅火機的使用與維修”、“無線電基礎知識”、“電臺架設方法”、“水槍使用目的和戰(zhàn)法”。

        三要進行體能鍛煉,主要有伏臥撐、百米障礙、爬山、3公里長跑、夜間林內(nèi)行進,10-15公里步行越野等訓練項目。

        四要到野外按實際撲火要求進行撲火演練,演練內(nèi)容涉及火場指揮、撲火隊員按組織指揮跑位、火場安全避險等內(nèi)容,以達到鍛煉隊伍,增強實戰(zhàn)能力的目的。

        四、時間安排

        20xx年1月開展3期對各級林火管理、調(diào)度統(tǒng)計、應急值守、巡山護林、林火監(jiān)測及場長、隊長、工頭等有關人員的崗位培訓。

        20xx年3月以前完成對專業(yè)撲火隊、應急撲火隊、義務撲火隊的集訓演練。

      森林火災救治應急預案 篇10

        隨著清明節(jié)的臨近,新一輪野外用火高峰就要到來,加上近幾年山上植被豐富,累積的枯草樹枝較多,極易引起森林火災。各村、場和相關部門要采取非常手段和非常措施,突出“預防為主、積極消滅”的方針,切實抓好森林防火工作。根據(jù)省森林防火條例,省、市領導重要指示精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

        一、指導思想、工作目標

        以省、市文件精神為指導,認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府主要領導對全區(qū)森林防火工作提出的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍全面提高群眾的森林防火意識,切實加強領導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到地塊,不留死角。建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保我鎮(zhèn)清明節(jié)期間不發(fā)生重大森林火災,確保不發(fā)生森林火災人員傷亡事故。

        二、工作步驟及任務(分兩階段)

        一是村、場要在3月28日前召開森林防火動員大會,參加人員要涉及到村書記、主任及村小組長,貫徹落實省、市、區(qū)領導對森林防火作出的嚴格而具體的工作要求,并結合當?shù)貙嶋H對清明節(jié)期間森林防火工作進行周密部署。

        二是村、場要求必須在3月30日前召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,將《致全區(qū)人民做好森林防火工作的'公開信》、“五個禁止”等有關規(guī)定進行學習,并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。每個村在主要進山路口,人員密集區(qū),和重點地段要懸掛兩條以上森林防火宣傳標語。同是落實責任人做好在外人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。

        三是村、場要以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,4月1日至4月8日村、組兩級要增派巡邏人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。

        四是村、場要求對轄區(qū)內(nèi)的老、弱、癡、呆、傻等人員進行一次登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查,將情況鎮(zhèn)政府備案。

        五是鎮(zhèn)、村兩級每天要派出宣傳車到對新“省森林防火條例”“五個禁止”等進行不間斷宣傳。

        六是鎮(zhèn)委宣傳部將森林防火工作要求、知識上電視,電視臺要每天滾動播放森林防火有關規(guī)定,報紙上要大幅刊登森林防火工作方面內(nèi)容。

        七是鎮(zhèn)、教辦組織好全鎮(zhèn)中小學3月30日前全面開展森林防火專題課,通過小手牽大手,充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。

        八是鎮(zhèn)民政所安排人員到村、場采取各種方式,利用各種渠道,積極倡導文明祭祀,教育群眾移風易俗、破除迷信,用植樹、送花等有益于保護生態(tài)環(huán)境的文明方式祭祖。

        第二階段(4月1日至4月8日)

        一是鎮(zhèn)掛點領導和鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要下到各自片區(qū)督促、檢查森林防護工作。

        二是鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊要在鎮(zhèn)政府所在地或指定地點待命。

        三是加強值班調(diào)度,村場主要領導不得外出,必須嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗問題的發(fā)生。值班人員要認真負責,切實做到“四清”,即:清楚掌握森林火險形勢、清楚掌握分布和社情民情、清楚掌握防火隊伍情況、一旦發(fā)生火災要清楚掌握火災發(fā)生和發(fā)展情況,為領導提供準確科學的指揮依據(jù)。

        四是按照分片包干方案,村干部“三員”要到崗到位,認真履責,在主要進山路口要設卡,對進山人員、車輛進行登記,通過發(fā)傳單口、口頭告知對方不能野外用火,并收繳火種。在重點部位、重要地段要加派人員,嚴防死守。村書記、主任原則上不得離開本村,并要組織15至30人的義務撲火隊對轄區(qū)內(nèi)進行巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時處置,本鎮(zhèn)成立了督查組隊對人員到崗情況進行督查,發(fā)現(xiàn)脫崗、漏崗的要進行嚴肅處理。

        五是村、場要派出森林防火宣傳車全天候?qū)ι址阑鹦麄鳌?/p>

        六是由鎮(zhèn)紀委監(jiān)察所、鎮(zhèn)委督查室、鎮(zhèn)政府督查室、鎮(zhèn)林管站組成聯(lián)合督察組到各村、場督查,發(fā)現(xiàn)隱患要求及時整改,并全鎮(zhèn)通報。

        七是一旦發(fā)生火情,一定要第一時間趕赴火災現(xiàn)場,查清起火原因,對火災肇事者嚴懲,絕不姑息。

        三、工作要求

        切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人,落實。地森林防火工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責,村里由各村書記、主任負總責。

      森林火災救治應急預案 篇11

        1、總則

        1.1目的

        為建立反應靈敏、運轉高效的森林火災處置體系,切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的能力,將森林火災造成的損失降到最低限度。

        1.2依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《廣東省處置森林火災應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》及其他法律和政策,制定本預案。

        1.3遵循原則

        1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,及時疏散、撤離受火災威脅的群眾,做好火災撲救人員的安全防護,切實保護人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設施的安全,把森林火災造成的損失降到最低限度。

        1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關,參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責具體指揮撲救工作。

        1.3.3分級管理。按照"分級響應、條塊結合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式,建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡"的森林火災管理組織體系。

        1.3.4科學撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為撲救森林火災的主要力量。組織群眾撲救森林火災時,不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓的人員參加撲救森林火災。火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務,在前線總指揮部的統(tǒng)一領導下,各分區(qū)前線指揮部負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

        1.3.5駐深獨立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林火災撲救任務時,駐深武警設立相應的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領導下,具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災撲救任務時,依照《參加搶險救災條例》的有關規(guī)定執(zhí)行,并在總前線指揮部的統(tǒng)一領導下,具體組織滅火工作。

        1.4現(xiàn)狀

        隨著我市森林資源保護政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設加快,林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災。秋冬季雨水較少,風干物燥,是引發(fā)森林火災的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災隱患增大。

        1.5適用范圍

        1.5.1本預案適用于發(fā)生在深圳市的以下森林火災:特別重大、重大森林火災,受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災;造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟損失巨大的森林火災;

        威脅居民區(qū)、重要設施、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)的森林火災;

        或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權,由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災撲救工作。

        1.5.2發(fā)生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災,原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。

        1.5.3下列森林火災事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關部門進行處理:連續(xù)燃燒超過6小時沒有得到控制的森林火災;

        有可能向周邊城市蔓延的森林火災;

        屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災;

        需要市支援撲救的森林火災。

        2、組織機構與職責

        2.1應急組織機構與職責

        市處置突發(fā)事件委員會是負責處置和管理我市突發(fā)公共事件的領導機構,市應急管理辦是其日常辦事機構。

        市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應急機構,負責貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督相關法律和法規(guī)的實施;

        制定森林火災應急預案;

        掌握火情動態(tài),組織指揮撲救森林火災;

        進行森林防火宣傳教育;

        組織森林防火科學研究;

        配合有關部門調(diào)查處理森林火災案件;

        進行森林火災統(tǒng)計,建立火災檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構,設在市城管局。

        2.2組織體系框架

        2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位

        總指揮:分管副市長

        常務副總指揮:市政府分管副秘書長、市城管局局長。

        副總指揮:市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長,光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會分管副主任,城管局分管副局長。

        成員單位:市城管局、市應急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛(wèi)生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。

        2.2.2市屬相關部門職責

        市城管局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關撲火救災工作部署;

        提出并研究審定森林火災事件的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災隊伍做好處置工作;

        全面掌握火場動態(tài),查處火災起因,協(xié)助維護火場治安秩序;

        評估災后直接損失和間接損失;

        擬定事件調(diào)查報告并報相關單位。

        市應急辦:匯總分析信息,提供應急決策服務,統(tǒng)籌森林火災預警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關部門參與應急處置工作。

        市公安局:搞好災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預防和打擊各種違法用火行為,保證火災撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責建立健全道路交通管制等應急保障措施。深圳市公安消防支隊(現(xiàn)役支隊)要積極參與森林火災的撲救工作。

        市氣象局:負責森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號;

        在重、特大森林火災發(fā)生時,通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災現(xiàn)場附近的氣象要素實況和未來氣象條件預測,在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè);

        同時在發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉移時,負責災民臨時安置和生活保障工作。

        市財政委:及時撥付發(fā)生森林火災所需的應急資金。

        市交通運輸委:及時組織落實撲火物資、撲救人員及災民疏散的運力保障。

        市衛(wèi)生人口計生委:制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案,確定醫(yī)療救護定點醫(yī)院,組織實施森林火災等突發(fā)事件醫(yī)療救援應急準備和響應工作,指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機構開展現(xiàn)場急救、傷員轉運和院內(nèi)救治,根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機構開展疾病防控工作。

        市民政局:發(fā)生森林火災造成大量災民需要緊急轉移救助時,民政部門應當協(xié)助做好災民的安置工作,向受災群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。

        市無線電管理局:加強對森林防火通信和火場應急通信頻率的無線電監(jiān)測,及時查處相關無線電干擾,為應急通信提供無線電頻率資源。

        市外事辦:當山火撲救需要境外增援時,及時組織好外事聯(lián)絡工作。

        其他有關單位:按照"誰分管,誰負責"的原則,承擔相應的應急處置工作。

        2.2.3區(qū)撲火指揮機構職責

        根據(jù)火災發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設立撲火前線指揮部,主要領導靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。

        3、預測和預警

        3.1信息監(jiān)測

        市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)火點。

        市氣象局負責森林防火氣象監(jiān)測、評估和預報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現(xiàn)場服務。

        3.2火情報告

        區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災情況,由市城管局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應急辦。

        3.3預警級別

        按照影響森林火災的因素,如溫度、濕度、降水量、風力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況將森林火險等級劃為5級,發(fā)布森林火險等級預報和火險警告信號。1級,低火險,難燃燒,危險程度低;

        2級,較低火險,較難燃燒,危險程度較低;

        3級,較高火險,較易燃燒,危險程度較高,限制火種進入林區(qū),禁止野外用火;

        4級,高火險,易燃燒,發(fā)生火情蔓延快,容易成災,要求禁止火種進入林區(qū),加強巡山檢查,做好防火準備;

        5級,極高火險,極易燃燒,發(fā)生火災不易控制,可能引發(fā)重大火災,嚴禁一切火種進入林區(qū),加強巡山檢查,做好充分防火準備,撲火隊伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色(1級)、藍色(2級)、黃色(3級)、橙色(4級)和紅色(5級)表示。森林火險等級達到3級以上,應通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。

        4、應急響應

        4.1分級響應

        市森林防火指揮部負責本預案適用范圍內(nèi)森林火災的處置。發(fā)生一般森林火災以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災,原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災應急預案和街道辦的森林火災應急處置辦法。

        4.2基本響應程序

        4.2.1撲火注意事項

        現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。

        現(xiàn)場指揮員應組織有關專業(yè)人員在林區(qū)居民點周圍開設防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。

        撲救森林火災應以當?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應急分隊為主。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓的人員參加。

        4.2.2基本程序

        區(qū)森林防火指揮部作為第一響應責任單位,接到森林火災事件的報告后,應啟動以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機制,設立撲火前線指揮部,主要領導要靠前指揮。

        市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,及時調(diào)動市森林消防支隊專業(yè)大隊趕赴火場,了解火災發(fā)展情況,及時向市防火辦領導報告,并積極投入火災撲救工作。市森林防火辦應綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應急辦提出啟動本應急預案的建議。應急預案啟動后,市森林防火指揮部應組織各成員單位和相關部門按照規(guī)定的職責開展工作。森林火災連續(xù)燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃,相關區(qū)森林防火指揮部應及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災連續(xù)燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃,市森林防火指揮部應在1小時內(nèi)書面報告市委值班室、市政府總值班室。

        4.2.3擴大應急

        根據(jù)火場態(tài)勢,需要增加撲火力量時,市森林防火指揮部可調(diào)動其他區(qū)的撲火隊伍和物資實施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主,駐深武警、為輔;

        就近增援為主,遠距離增援為輔;

        低火險區(qū)增援為主,高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當時各地火險程度和火災發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達調(diào)動命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。

        當需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊伍增援時,由發(fā)生火災的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關規(guī)定下達作戰(zhàn)任務。

        撲火力量及攜行裝備運輸。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。

        4.3指揮與協(xié)調(diào)

        因重大、特別重大森林火災處置需要,市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》中的12個基本應急組中的若干組,及時參與火災撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出,由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。

        4.4新聞報道

        4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關新聞單位派記者到火災現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災撲救工作。

        4.4.2對重大以上森林火災(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。

        4.5應急結束

        森林火災得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應急結束。

        5、后期處置

        5.1善后處置

        明火撲滅后,火災撲救隊伍應當對火災現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場,經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

        對災民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;

        對缺乏自救能力的困難災民的安置救濟工作,由市和區(qū)民政部門負責。

        5.2社會救濟

        市民政局和火災發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時有效醫(yī)治。

        5.3保險

        建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機構開設的適合深圳突發(fā)公共事件特點的險種,確定合理保險費率,并依據(jù)合同及時理賠。

        5.4火案查處

        市公安局森林分局負責森林火災案件的查處工作,并指導、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災案件,并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應急辦。

        5.5工作總結

        撲火工作結束后,各有關單位和部門要及時總結經(jīng)驗教訓,分析火災發(fā)生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災情況報告。

        5.6表彰獎勵和懲處

        根據(jù)調(diào)查報告,市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災中有重大貢獻的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區(qū)紀委和監(jiān)察部門對處置森林火災中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責任;

        構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

        6、保障措施

        6.1通訊與信息保障

        市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信保障體系,配備通信設備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來,發(fā)揮社會基礎通信設施的作用,為撲火工作提供有力的通信與信息保障。

        6.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

        市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關部門應及時運送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。

        6.3應急隊伍保障

        撲火力量堅持"專群結合,以專為主"的原則,由市、區(qū)、街道辦森林消防隊伍和市森林消防專業(yè)大隊為第一梯隊;

        駐深武警、為第二梯隊;

        經(jīng)過訓練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設,在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

        6.4交通運輸保障

        交通運輸部門根據(jù)撲救森林火災的需要,保證供應足夠數(shù)量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關交通運輸單位相應的應急機制及保障措施。

        6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

        衛(wèi)生部門要明確承擔醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲備足夠的技術力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫(yī)治。

        6.6治安保障

        公安部門要制定發(fā)生森林火災時維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。

        6.7撲火物資儲備保障

        市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,并按規(guī)定進行維護和保養(yǎng),保證撲救森林火災時的撲火物資供應。

        6.8經(jīng)費保障

        6.8.1處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。

        6.8.2各級政府要將森林防火的各項基礎設施建設和機具、設備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計劃,加快建設步伐;

        將森林火災預防和撲救經(jīng)費納入財政預算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。

        6.9社會動員保障

        在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進行"森林防火,人人有責"的宣傳和動員,使"保護森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。

        6.10緊急避難場所保障

        在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。

        6.11技術儲備與保障

        市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、人工增雨等技術保障;

        市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構的森林防火專家咨詢滅火技術或請求現(xiàn)場指導。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者的全面信息,為撲火工作提供技術保障。

        7、宣傳培訓和演習

        7.1公眾宣傳教育

        各級森林防火指揮部向社會公布森林火災應急預案,大力宣傳有關森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,用山火典型案例引導和教育群眾;

        充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;

        在進入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風景旅游區(qū),設置醒目的森林防火宣傳警示牌;

        在高森林火險期內(nèi),要在火災多發(fā)區(qū)設置高森林火險區(qū)警示牌,加強對入山人員的防火宣傳;

        加強中小學生的森林防火知識教育,深入基層種養(yǎng)戶進行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。

        7.2培訓

        各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術和安全知識的培訓,加強實戰(zhàn)演練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應急分隊和武警要配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓,以保證高素質(zhì)的撲火力量。

        7.3演習

        為保證本預案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關單位按照預案的內(nèi)容進行演習。各區(qū)及森林防火任務較重的街道辦事處也要按各自的預案和辦法進行演習,提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強撲火救災能力。

        8、附則

        8.1預案管理

        本預案是指導各區(qū)森林防火部門制定當?shù)負浠痤A案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂,并報市人民政府批準。

        8.2解釋

        本預案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負責解釋。

        8.3預案實施時間

        本預案自發(fā)布之日起實施。

      森林火災救治應急預案 篇12

        1、發(fā)生火災后立即呼叫周圍人員分別組織滅火,同時報告院保衛(wèi)科及上級領導,夜間電話通知醫(yī)院行政總值班。

        2、人員首先應保護好病人,有組織、有秩序地幫助病人盡快撤離火場。

        3、撤離時走安全通道,切勿乘坐電梯。叮囑病人用濕毛巾捂住口鼻,盡可能以最低的姿勢或匍匐快速前進。

        4、如火災發(fā)生在白天,聽從科主任、護士長指揮,調(diào)動病房所有人力,協(xié)助病人撤離,輕病人由主班及輔助護士帶領成批撤離;重病人由責任護士負責,接好各種搶救設備:如氧氣袋、簡易呼吸器等,護送撤離。如火災發(fā)生在夜間,值班護士立即 通知醫(yī)院行政總值班,同時與值班醫(yī)生共同指揮病人撤離,護士帶領輕病人迅速撤離,值班醫(yī)生負責重病人撤離。火勢較小時,使用現(xiàn)有的滅火器材組織人員積極撲救。

        5、火勢難以控制時,馬上撥打“119”報警,并告知準確方位。

        6、關閉鄰近房間的門窗,減少火勢擴散。

        7、切斷電源,撤出易燃、易爆物品,并搶救貴重儀器設備及重要科技資料。

      森林火災救治應急預案 篇13

        1總則

        1.1編制目的

        貫徹落實“預防為主、積極消滅、以人為本”的森林防火工作方針,切實做好各項應急處置工作,正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事務,保障公眾的生命和財產(chǎn)安全,維護國家利益和社會穩(wěn)定。

        1.2編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》和省、市、縣《森林火災應急處置預案》,結合大坡森林防火工作實際,制定本預案。

        1.3基本原則

        遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,明確職責,落實各項工作任務;盡職盡責、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置森林火災時作出快速應急反應;堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,把森林火災的損失降到最低程度;隨時做好思想準備、機制準備,常抓不懈,快速反應,處置得當。

        1.4啟動標準

        接到火災報告后,防火指揮所辦公室要密切注視火災變化動態(tài),如出現(xiàn)對重點林區(qū)、林區(qū)居民地、重要設施構成極大威脅、當?shù)卮逦瘯埱笤蜞l(xiāng)政府明確指示時,即報請鄉(xiāng)森林防火指揮所批準,立即啟動本預案,展開撲火救災行動。

        2組織指揮體系及職責任務

        2.1大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所職責

        2.1.1領導機構

        鄉(xiāng)森林防火指揮所是全鄉(xiāng)處置森林火災的領導機構,大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所負責做好全鄉(xiāng)的森林防火應急工作。

        各村民委員會成立森林防火領導小組,負責本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。

        2.1.2鄉(xiāng)森林防火指揮所人員組成

        指揮所所長:

        劉冬梅(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長)常務副所長:

        解建科(鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)人大主席)指揮所副所長:劉建華(鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)武裝部部長)

        王建民(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長、派出所所長)

        胡家志(鄉(xiāng)黨委委員、黨政辦主任)

        胡家云(鄉(xiāng)林業(yè)站站長)

        指揮所成員:

        張正學(鄉(xiāng)財政所所長)

        丁光輝(中心學校校長)

        王建勤(鄉(xiāng)水務所所長)

        鄧

        勇(鄉(xiāng)國土資源所所長)

        聶雁東(鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長)

        付玉李(鄉(xiāng)農(nóng)科站站長)

        崔吉華(鄉(xiāng)信用社主任)

        張雄華(鄉(xiāng)計生辦主任)

        張學宏(鄉(xiāng)蠶桑站站長)

        胡連方(鄉(xiāng)建設所所長)

        戴榮飛(鄉(xiāng)農(nóng)機站站長)

        指揮所辦公室設在鄉(xiāng)林業(yè)站,辦公室主任由林業(yè)站站長胡家云擔任,聯(lián)系電話:,火警電話12119.

        森林防火指揮所的主要職責是:

        (1)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督國家《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等有關法律、法規(guī)的實施;

        (2)進行森林防火宣傳教育,制訂森林防火措施,組織群眾做好森林火災的預防;

        (3)組織森林防火安全檢查,消除火災隱患;

        (4)組織森林防火科學研究,推廣先進技術,培訓森林防火專業(yè)人員;

        (5)組織本地區(qū)森林防火設施的規(guī)劃和建設,組織有關單位維護和管理好防火設施及設備;

        (6)掌握火災動態(tài),制定撲火預備方案,統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災;

        (7)配合有關單位調(diào)查處理森林火災案件。

        (8)進行森林火災統(tǒng)計,建立火災檔案;

        (9)完成上級森林防火指揮部交辦的工作。

        2.2各工作組職責

        2.2.1鄉(xiāng)直單位應急支持保障部門職責任務

        本預案啟動后,鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室及時將火災情況函(電)告鄉(xiāng)森林防火指揮所各成員單位。各成員單位要按照預定的方案立即行動,開展撲救工作。

        鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室:加強對各村委會森林防火組織

        機構、撲火隊伍的組建及各項防范措施的督察,確保防范、撲救工作正常有序開展。

        武裝部:把預防和撲救森林火災作為民兵訓練的重要內(nèi)容,當發(fā)生森林火災時,協(xié)助各專(兼)職撲火隊參加撲火救災工作。

        派出所、司法所:發(fā)生森林火災時,做好災區(qū)治安管理、安全檢查保衛(wèi)、火場交通管制,協(xié)助森林公安及時查處火案,嚴懲故意縱火燒山的犯罪分子,督察森林火災案件執(zhí)法情況.鄉(xiāng)水務所:抓好鄉(xiāng)管水庫區(qū)域游玩人員的宣傳教育,加強水庫周邊林區(qū)的監(jiān)督管理,負責解決撲救火災用水事宜。

        鄉(xiāng)財政所:及時安排森林防火資金,協(xié)調(diào)森林火災搶險物資的采購和資金安排工作。

        鄉(xiāng)衛(wèi)生院:發(fā)生重、特大森林火災燒毀居民點并造成人員傷亡時,積極做好撲救森林火災的藥品支援、災區(qū)衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。

        鄉(xiāng)民政所:當發(fā)生重、特大森林火災造成災民需要緊急轉移時,民政部門負責協(xié)調(diào)災民臨時安置和生活保障工作。

        中心學校:組織全鄉(xiāng)各中小學校切實有效地開展森林防火宣傳教育,認真抓好林區(qū)學校的“五個一”教育活動,增設森林防火知識課,提高廣大教職員工及學生森林防火的責任意識。

        鄉(xiāng)林業(yè)站:組織林業(yè)站干部職工,切實有效開展森林防火

        宣傳教育活動,做好備戰(zhàn)森林防火的各項準備,突出抓好預防與撲救工作,充分發(fā)揮森林防火主力軍作用。

        3預警、監(jiān)測、信息報告和處理3.1森林火災預防

        鄉(xiāng)森林防火指揮所要開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強對高火險時段和重點林區(qū)的檢查監(jiān)督,消除各種火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎設施建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。

        3.2林火監(jiān)測

        鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室要及時掌握火災信息。火災發(fā)生地的地面瞭望臺(哨)、巡護人員要密切監(jiān)視火場周圍動態(tài),發(fā)現(xiàn)新的火災后及時報告。

        3.3信息報告和處理

        3.3.1各級各部門在接到火災報告或發(fā)現(xiàn)火災后,應迅速組織撲救,同時將火災上報鄉(xiāng)森林防火指揮所,逾期報告或隱瞞不報,貽誤戰(zhàn)機造成損失的,將按有關文件規(guī)定從嚴追究有關領導和當事人的責任。

        3.3.2鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室接到火災報告后,應迅速查清火點位置,了解火點周圍的森林植被狀況,并與火點所屬村委會取得聯(lián)系,布置撲火事宜、隨時掌握火災動態(tài)。

        3.3.3鄉(xiāng)森林防火指揮所要根據(jù)火災發(fā)展情況按相關規(guī)定及時向縣森林防火指揮部匯報。

        4分級響應及預案啟動程序

        4.1分級響應

        根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應的原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機構的級別和相應的職責。一般情況下,隨著災情的不斷加重,撲火組織指揮機構的級別也相應提高。

        4.1.1發(fā)生受害森林面積不足1公頃的森林火災,由事發(fā)村委會啟動本級預案并負責處理,鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動本級預案,開展撲火救災工作。并報請縣林業(yè)局率撲火技術人員趕到火災現(xiàn)場指導撲救。

        4.1.2發(fā)生受害森林面積在1公頃以上火場仍未得到有效控制且造成不良影響和財產(chǎn)損失,或威脅居民地、重要設施和重點林區(qū)等情況時,在當?shù)卮逦瘯笓]全力組織撲救的同時,及時向鄉(xiāng)森林防火指揮所報告。鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動本級預案,全力組織撲救,并報請縣森林防火指揮部啟動縣級預案進行處理。

        4.1.3當出現(xiàn)火場持續(xù)燃燒6小時仍未得到有效控制,或受害森林面積在10公頃以上100公頃以下,或造成重大財產(chǎn)損失,或威脅居民地、重要設施和重點林區(qū)安全,或危險性較大的森林火災發(fā)生在交界地區(qū)的情況時,由鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動本級預案,全力組織撲救的同時,并報請縣森林防火指揮

        部啟動縣級預案全力組織施救。

        4.1.4發(fā)生受害森林面積在100公頃以上火場仍未得到有效控制;造成人員傷亡或造成重大財產(chǎn)損失;嚴重威脅城鎮(zhèn)、居民地、重要設施和重點林區(qū)等情況時,啟動本預案,全力組織撲救的同時,并報請縣森林防火指揮部啟動縣級預案,全力支援救助。

        4.2預案的啟動程序

        4.2.1全鄉(xiāng)預案啟動程序

        4.2.1.1總體部署

        第一梯隊:由發(fā)生火災轄區(qū)內(nèi)的村民委員會組織以民兵為骨干50人的撲火隊。

        第二梯隊:由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集森林防火專業(yè)撲火隊15人,兼職撲火隊40人。

        第三梯隊:由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動鄰近村委會各50人以上的撲火人員。

        4.2.1.2指揮程序

        (1)按照森林防火撲救屬地指揮原則,統(tǒng)一指揮、科學撲救。

        (2)各單位撲火隊必須由隊長、副隊長親自率隊參與撲火救災行動,各撲火隊必須自帶撲火具材、通信設備。

        (3)指揮中心設在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室,統(tǒng)一協(xié)調(diào)下達各撲火隊的作戰(zhàn)命令。

        4.2.1.3火災撲救任務分配

        (1)一般森林火災:由第一、第二梯隊趕往撲救,指揮權屬鄉(xiāng)森林防火指揮所。

        (2)較大、重大、特大森林火災:由第一、第二、第三梯隊趕往火場撲救,指揮權屬鄉(xiāng)森林防火指揮所。

        (3)林火撲滅后,由火場指揮所將火場移交當?shù)卮逦瘯词亍?/p>

        4.2.2重點林區(qū)撲火力量的指揮調(diào)度程序

        紅寨、妥樂、石仁、河尾、河勺、陡箐梁子、大黑山林區(qū):第一方案由當?shù)卮逦瘯M織當?shù)匾悦癖鵀橹黧w的100名撲火隊員實施撲救,指揮權屬當?shù)卮逦瘯坏诙桨赣舌l(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動鄉(xiāng)專業(yè)撲火隊、兼職撲火隊支援撲救;第三方案由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集周鄰村委會50名以上以民兵為主體的撲火隊員趕赴火場撲救。

        5應急行動

        5.1指揮所辦公室工作職責

        本預案啟動后,鄉(xiāng)森林防火指揮所開展以下工作:

        (1)按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示,安排專職人員在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室集中辦公,發(fā)布啟動相關應急預案的指令;

        (2)按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示,對事發(fā)地村委會做出具體的指令,責成當?shù)卮逦瘯扇∠鄳膽贝胧?/p>

        (3)調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍和撲火物資;

        (4)保持與火災現(xiàn)場指揮所的聯(lián)系,跟蹤了解火

        災發(fā)展動態(tài),及時反饋撲救工作進展情況。

        5.2各工作組應急行動

        5.2.1本預案啟動后,鄉(xiāng)森林防火指揮所要立即組織事發(fā)當?shù)卮逦瘯搭A案要求研究部署各種行動方案,責成各有關單位的領導及工作人員立即進入崗位,做好處置森林火災的各項準備工作。

        5.2.2鄉(xiāng)森林防火指揮所要認真了解先期處置的情況,根據(jù)火災的性質(zhì)、嚴重程度和應急處置的需要,研究制定各種撲救處置方案。根據(jù)實際情況,可以開展以下工作:

        (1)對撲救行動中的重大事項做出決策;

        (2)指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場撲救;

        (3)組織指揮老、弱、病、殘人員及兒童、孕婦撤離火場林區(qū),并做好安置;

        (4)組織協(xié)調(diào)有關方面搞好保障和支援;

        (5)向鄉(xiāng)黨委、政府及時報告火災發(fā)展和處置情況。

        5.2.3前線指揮可根據(jù)撲救處置的實際需要,成立以下工作組。

        (1)火災撲救組:組織專業(yè)、半專業(yè)撲火隊和現(xiàn)場撲救力量,進行現(xiàn)場撲救。根據(jù)需要,隨時調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊伍。

        (2)醫(yī)療救護組:由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責做好災區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫和受傷人員的救治工作。

        (3)人員疏散和安置組:派出所、民政所、中心學校等組成,負責對人員緊急疏散和安置。

        (4)社會動員組:由事發(fā)地村委會、共青團、婦聯(lián)等部門組成,負責動員社會力量參與火災撲救工作。

        (5)物資和經(jīng)費保障組:由財政所、供銷社等有關部門組成,負責調(diào)集、征用應急物資、裝備等保障物資。

        (6)應急通信組:由電信所負責現(xiàn)場應急通信保障工作,確保現(xiàn)場通信暢通。

        (7)生活保障組:由事發(fā)地村委會組織相關人員,負責撲救工作人員必需的食宿等生活保障工作。

        (8)綜合信息組:由現(xiàn)場指揮所抽調(diào)專門人員組成,負責綜合文字、信息整理工作。

        (9)交通管制組:由派出所協(xié)同事發(fā)村委會組成,負責事發(fā)地的交通管制工作,確保運輸暢通。

        (10)火案查處組:由林業(yè)站、派出所等部門組成,負責對火案依法從嚴盡快查處。

        6應急終止

        6.1應急終止條件:森林火災得到有效控制。

        6.2應急終止的程序:森林火災得到有效控制后,根據(jù)實際情況,由鄉(xiāng)森林防火指揮所下達結束應急的命令,恢復正常森林防火工作秩序。

        7后期處置

        7.1善后處置

        7.1.1火場留守及評估

        (1)留守:火災撲滅后,現(xiàn)場指揮組將火場移交給當?shù)卮逦瘯數(shù)卮逦瘯M織足夠人員看守火場,最少堅持24小時,直至無火種、火煙,防止死灰復燃。

        (2)評估:鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室應在十天內(nèi)組織相關工程技術人員調(diào)查火場損失情況,按歸口上報的原則向相關部門上報過火面積、森林受害面積、評估森林資源損失情況。并書面報縣森林防火指揮部。

        7.1.2災民安置及災后重建

        火災發(fā)生地人民政府應根據(jù)有關規(guī)定積極開展災民安置和災后重建工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治,并重點保證基礎設施的恢復重建和安居工程的建設。

        7.1.3因撲救森林火災出現(xiàn)傷亡事故的,按照《森林防火條例》第44條之規(guī)定由民政、林業(yè)部門進行協(xié)調(diào)處理。

        7.2理賠

        根據(jù)火災損失情況依照《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》依法對肇事者及相關人員進行處罰。

        7.3經(jīng)驗教訓總結

        撲火工作結束后,要及時進行全面工作總結,重點是總結分析火災發(fā)生的原因和經(jīng)驗教訓,提出改進措施。負責處置火災的村委會、鄉(xiāng)直各單位要及時將撲救處置的全過程記錄整

        理,形成系統(tǒng)的書面材料報鄉(xiāng)森林防火指揮所,為今后妥善處置森林火災積累經(jīng)驗。

        8保障措施

        8.1通信與信息保障

        建立鄉(xiāng)、村、組林區(qū)與火場的森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、移動手機、無線電臺等有機結合起來,發(fā)揮社會基礎通信設施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。

        8.2撲火物資儲備保障

        森林防火指揮所要建立物資儲備庫,儲備一定數(shù)量的撲火機具材,撲火隊要有足夠的燃油,準備好防火服、頭盔、手電筒等救護用品等,還應有移動手機等通訊設備。

        8.4隊伍保障

        撲救森林火災要逐步實行隊伍專業(yè)化。根據(jù)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情、林權制度改革后的林情實際,撲救森林火災要建立多層次、多形式的隊伍,實行以專業(yè)隊伍為主,半專業(yè)隊伍為輔并與動員群眾組織農(nóng)村護林防火協(xié)會相結合。

        8.5經(jīng)費保障

        撲救森林火災所需的財政經(jīng)費,按有關規(guī)定執(zhí)行。 8.6培訓演練

        8.6.1鄉(xiāng)森林防火指揮所要有計劃地對撲火隊員以及林區(qū)

        干部職工、群眾進行撲火指揮、撲火技能、戰(zhàn)術和安全知識的培訓,加強實戰(zhàn)訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,并向人民群眾普及避火安全常識。同時,進行必要的撲火知識講座,以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。

        8.6.2為保證本預案的順利實施,鄉(xiāng)森林防火指揮所要組織有關單位按照預案的內(nèi)容開展培訓和演練。

        9附則

        9.1獎勵與責任追究

        對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人的表彰獎勵,依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關規(guī)定執(zhí)行;對在撲火工作中犧牲人員需追認烈士的,依據(jù)國家相關規(guī)定由民政部門和部隊辦理;對火災肇事者的責任追究,由司法部門依法審理;對火災事故行政領導責任的追究,依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關規(guī)定執(zhí)行。

        9.2其他事項

        9.2.1森林火災等級劃分

        1、一般森林火災:受害森林面積不足1公頃的;

        2、較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的;

        3、重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的;

        4、特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的。

        9.2.2撲火安全

        現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。

        9.2.3地表火、樹冠火、地下火的撲救方法

        (1)撲救地表火時要根據(jù)火場地形、風向、風力、植被密度等采取相應對策。在火頭較大、火勢較猛、蔓延速度較快時,要相互配合,宜攻則攻,宜守則守,循序漸進。

        (2)撲救樹冠火主要采取以下兩種方法,一是根據(jù)地形情況,選擇一定距離開設防火線,把火控制在合理的范圍內(nèi)處理;二是在有自然依托的地帶以火滅火,即放倒火。

        (3)在撲救地下火時,在火線外側適當?shù)奈恢醚鼗鹁開設防火溝,當防火溝對火場形成合圍后,進行全面點燃,也可開設一段,點燃一段。

        9.2.4撲火原則

        (1)在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重點設施安全。在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

        (2)撲火戰(zhàn)術上,采取整體圍控、各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和

        手段進行撲救,減少森林資源損失。

        (3)在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)撲火隊為主,其他撲火力量為補充。

        (4)在落實責任上,堅持職責明確、任務落實到位,建立撲火、清理和看守火場責任制。

        9.3預案管理與更新

        9.3.1本預案是全鄉(xiāng)處置森林火災的應急措施,可根據(jù)實際情況進行修改和完善。

        9.3.2本預案由大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室負責解釋。

        9.3.3本預案自印發(fā)之日起實施。

      森林火災救治應急預案 篇14

        一、基本情況

        全鄉(xiāng)現(xiàn)有森林面積和林業(yè)用地471余畝,地貌淺丘,隨著“天保”工程實施,植被深厚,林農(nóng)間雜,人為活動頻繁,一旦發(fā)生山火往往難以控制,撲救更為困難。

        二、森林防火的方針

        1、“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,是防火、撲救的行動指南。

        2、認真落實森林防火工作的思想、組織、制度、措施、設施“五大”設施建設,建立健全森林防火體系。

        三、組織保障

        1、鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為森林防火隊隊長,分管林業(yè)的領導為森林防火隊副隊長,鄉(xiāng)組建專職撲火應急分隊,村組建以村主任為隊長的專業(yè)撲火隊。

        2、防火指揮機構負責進行防火,滅火常識的教育訓練,印發(fā)宣傳資料、禁火令1250份。

        3、防火工具有鐵鍬30把、砍 刀30把,斧頭20把等,撲火經(jīng)費5000元。

        四、制度保障

        1、完善防火值班制度,在防火期,鄉(xiāng)領導帶頭值班。

        2、村組干部的具體職責:堅守工作崗位,堅持巡護森林,管理野外用火,及時報告火情,協(xié)助鄉(xiāng)政府查處森林火災案件。

        3、制定山火發(fā)生的應急信號,嚴明紀律,服從指揮。

        4、強力推進“六有”建設(即有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預案、有裝備、有措施)。

        五、森林火災的撲救

        1、由村主任為隊長,成員有,及八、九社的農(nóng)戶為成員,成為第一梯隊帶領撲火工具投奔現(xiàn)場撲救,隨時報告火災情況。

        2、鄉(xiāng)上接到報告后,由鄉(xiāng)長帶領的鄉(xiāng)森林防火分隊隨時待令出發(fā)投入搶救工作。

        3、根據(jù)當時情況需要縣森林防火隊的支援時,立即請求。

        六、基本要求

        火情發(fā)現(xiàn)早,撲救行動快,領導指揮靈,滅火方法對。

        1、撲火方法

        在力量使用上以三人為一組,由組長一人負責,撲火工具要因地制宜,因情施用。

        2、基本戰(zhàn)術

        (1)抓住有利時機打殲滅戰(zhàn),如在小火、風小濕度大、燒座火等情況下,要集中力量一舉撲滅。

        (2)以打為主,打隔結合,雙線出擊,必要時可開防火線,挖隔離溝。

        (3)能打則打,能守則守,上不翻山,下不過溝。

        (4)滅火不過夜。

        (5)滅火后,專人監(jiān)視火場跡地,防止死灰復燃。

        (6)總的原則是:超前隔離樹冠火,消滅地表火,挖斷地下火,消除余火。

        3、注意事項

        (1)堅持四不打:即風大不打,懸崖峭壁不打,迎風火頭不打,沖火不打。

        (2)在火場行軍只能走山脊,避免走溝槽。

        (3)帶上必要防護用品。

        (4)不單獨行動。

        七、森林火災的調(diào)查與統(tǒng)計

        火災撲滅后,由鄉(xiāng)林業(yè)站配合有關部門對火場進行調(diào)查,查明火災,找出肇事者,分清責任,嚴肅處理,同時做好火災的統(tǒng)計工作,對發(fā)生火災的時間、地點、起火原因、發(fā)現(xiàn)火情時間和組織撲救經(jīng)過、林木損失情況及火場調(diào)查資料、責任分析和處理情況、火場跡地更新情況等,要逐級上報,并存入案卷。

        八、獎勵與處罰

        1、對預防和撲救森林火災有功人員按《森林防火條例》第六章三十一條規(guī)定報請立功授獎。

        2、不服從撲火指揮機構的指揮或者延誤撲火時機,影響撲火救災的,按《森林防火條例》第六章三十二條處以100元至500元的罰款。

        3、因撲救山火而引起的死亡撫恤,按有關規(guī)定處理。

        4、對造成森林火災重大責任事故的,移送公安機關依法追究刑事責任。

      森林火災救治應急預案 篇15

        為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處理火災事故,保護森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下防火預案:

        一、編制依據(jù)。

        依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關法律、法規(guī)。

        二、鎮(zhèn)情概述。

        X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處,東與x鎮(zhèn)接壤,南與X鎮(zhèn)相連,西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,X鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止X年底,退耕還林(草)面積達X畝,天然保護林X畝。

        三、森林防火期。

        X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

        四、森林防火指揮系統(tǒng)。

        (一)森林防火工作原則。

        1、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。

        2、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區(qū)域管轄范圍和相關職能,由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產(chǎn)損失,并保障應急救援人員的安全。

        3、分級響應,分級負責。根據(jù)森林火災的'嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人及其指揮權限。

        4、快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。

        (二)森林防火組織機構。X鎮(zhèn)森林防火領導小組:森林防火辦公室設在鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合服務站,由X兼任辦公室主任。負責防火信息的接受,對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發(fā)生的火情、火災報警情況做好詳細記錄,并在第一時間通知X鎮(zhèn)森林防火領導小組主要負責人。

        五、森林火災預防。

        (一)加強隊伍建設。

        1、護林隊伍建設。X鎮(zhèn)生態(tài)護林員負責轄區(qū)內(nèi)的日常看護、巡查工作,各村在森林防火戒嚴期,要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。

        2、撲火專業(yè)隊建設。鎮(zhèn)政府成立由機關干部為主的30人的森林防火應急隊伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險隊。要按照要求,做到組織、機具、通訊、車輛的落實,在森林防火戒嚴期內(nèi)集中管理、培訓、演練,隨時應對突發(fā)森林火災。

        3、巡邏隊的建設。各村的護林隊員要做好值班巡查工作,24小時堅守崗位,對火災易發(fā)地區(qū),要采取巡回、滾動式巡查相結合的方式。

        (二)強化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識深入人心。

        (三)嚴格火源管理,消除火險隱患。

        1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,在進山入林的主要路口,要設置防火永久性防火標志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。

        2、嚴格監(jiān)督考核機制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領導工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施,以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務的落實。

        3、森林防火戒嚴期內(nèi),要加大野外巡查力度,特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。

        4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊椋粚χ攸c人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人,實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。

        六、火情報告及接警程序。

        1、森林防火期內(nèi)各村24小時晝夜值班和巡查,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報告。

        2、各護林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報告森林防火辦公室。

        3、森林防火辦公室接警時,認真填寫《火情登記簿》,內(nèi)容有:報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。

        4、值班人員接警后,立即向森林防火領導小組主要領導及值班領導報告,并按領導指示進行調(diào)度上報。

        七、應急措施。

        一旦發(fā)生森林火災,X鎮(zhèn)森林防火領導小組要迅速組織撲火隊伍進行科學撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學,確保人員和其他財產(chǎn)的安全,減少損失。

        1、森林防火辦公室接到火情報告后,立即向森林防火領導小組領導報告,同時通知機關應急隊立即到機關院內(nèi)集合待命。

        2、X鎮(zhèn)森林防火領導小組成員接到火警報告后,要立即指揮撲救工作,組織機關應急隊隊員立即趕赴火災現(xiàn)場,了解火情,及時向領導小組主要領導匯報火情。

        3、如一般的火情,可組織力量撲滅時,機關應急隊不編隊立即一起出發(fā),及時趕到火場組織護林員進行撲救。

        4、如火勢較大,一時無法撲滅時,機關應急隊立即趕到火場,按照X鎮(zhèn)森林

      森林火災救治應急預案 篇16

        一、火情特征

        我鎮(zhèn)現(xiàn)在森林面積3.2萬畝,各村均有分布,人員居住分散,交通不便,通車不便的地方,是我鎮(zhèn)重點成片的林區(qū),火險相對集中等級高,每年春節(jié)前后8個月的時間范圍里是火災多發(fā)期。隨著林區(qū)經(jīng)營業(yè)務的增長,生產(chǎn)、生活用火頻繁,燒炭、開墾、積肥都極易引起火災,而我鎮(zhèn)的森林分布戰(zhàn)線長,地勢復雜,防火基礎設施差,故給預防和撲救工作帶來了極大的困難。

        二、撲救原則

        以“預防為主,積極消滅”的方針,結合災情,其撲救原則如下:

        1、撲救火災要發(fā)現(xiàn)及時,做到打早、打小、打了,森林火警當天撲滅。

        2、撲火力量就地就近組織,要立足于自身,立足于本地不等不靠,以本轄區(qū)自救為主,外界支援為輔,發(fā)生火情后要邊打邊報告。(森林火警電話:12119)

        3、撲火人員要服從指揮,嚴明紀律,行動有序,撲火指揮人員要及時查明火災情況,合理安排力量,加強火場指揮。

        4、以撲火現(xiàn)場實際情況出發(fā),制定出切實可行的安全保障措施,同時進行現(xiàn)場安全宣傳,防止人身傷亡事故出現(xiàn)。

        三、林火監(jiān)測

        在森林防火期內(nèi),各村(單位)的護林防火指揮部及相關組織機構要堅持24小時值班,確保通訊暢通,實行向鎮(zhèn)護林防火指揮部日報告制度。

        四、力量準備

        各村建立兼職打火隊,以社為單位,每社凡滿18—45周歲的青壯年均為義務打火隊隊員,代表組長為隊長,由村護林防火指揮部統(tǒng)一安排部署,主是火警要及時撲救,及時報告。

        五、火災善后處理

        1、火災撲滅后,指揮部責成發(fā)生火災單位派員留守火場,以免死灰復燃,留守人員不得少于5人,臨時指揮部保留一支隊伍,等留守火場人員確認火已完全熄滅,并報鎮(zhèn)指揮部同意后,方可撤離。

        2、指揮部辦公室要專人負責記錄,發(fā)現(xiàn)火情到火災撲滅的全過程存入檔案,以便上報和備查。火災損失調(diào)查將請上級相關部門調(diào)查并積極配合上級部門進行調(diào)查。

      森林火災救治應急預案 篇17

        1. 總則

        1.1 編制目的

        貫徹落實“以人為本、預防為主,積極撲救”的森林防火工作方針,規(guī)范森林火災應對工作,有效預防和及時撲救森林火災,最大程度地減少森林火災及其造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護森林資源,維護生態(tài)安全。

        1.2 編制依據(jù)

        《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。

        1.3 適用范圍

        本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林火災的應對工作。

        1.4 工作原則

        森林火災應對工作實行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行政首長負責制,堅持統(tǒng)一領導、軍地聯(lián)動、分級負責、屬地為主、以人為本、科學撲救的原則。

        2. 應急指揮體系及職責

        2.1 應急組織機構

        市人民政府設立武岡市森林防火指揮部,由市委聯(lián)系農(nóng)業(yè)的副書記任政委,市人民政府分管農(nóng)業(yè)的副市長任指揮長,市林業(yè)局局長任常務副指揮長,市武裝部部長、市人大副主任、市政協(xié)副主席、市委市政府聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副調(diào)研員或副縣級干部、市云山森林公園管理處處長、市公安局政委任副指揮長;市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應急辦、市監(jiān)察局、市農(nóng)辦、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊、市森林公安局、電信、移動、共青團武岡市委、國有武岡公益林場等單位有關負責人為指揮部成員。

        市森林防火指揮部辦公室設林業(yè)局。

        2.2 應急組織機構職責

        2.2.1 市森林防火指揮部正、副指揮長職責:

        指揮長職責:負責全市森林防火指揮工作。

        常務副指揮長職責:

        協(xié)助指揮長指揮全市森林防火工作,協(xié)調(diào)市森林防火指揮部各工作部門關系,分管市森林防火指揮部日常工作;

        組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線指揮部工作;

        負責全市各級森林撲火應急隊伍和預備隊伍建設;

        分管市森林防火指揮部辦公室工作。

        副指揮長職責:協(xié)助指揮長領導、督促、檢查全市森林防火指揮工作。

        2.2.2 辦公室職責

        ①認真宣傳、貫徹、執(zhí)行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》等法律法規(guī),廣泛開展森林防火宣傳。

        ②督促檢查全市森林防火工作,協(xié)調(diào)各部門森林防火工作。對指揮部各項會議和文件精神的貫徹執(zhí)行情況進行督查,并通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火工作情況。

        ③加強市森林防火指揮部值班工作,及時準確向市森林防火指揮部、上級森林防火指揮部辦公室報告全市火情信息,準確無誤地傳達市森林防火指揮部各項調(diào)度信息。

        ④受市森林防火指揮部指揮長委托,發(fā)布森林防火、森林撲火緊急通知,并直接組織、指揮撲火工作。

        ⑤負責森林防火器材機具管理。

        ⑥負責森林防火專業(yè)隊的培訓管理。

        ⑦組織全市森林防火責任制的考核和森林防火會議。

        ⑧調(diào)查重要火災撲救情況,總結通報防火、撲火工作經(jīng)驗。

        ⑨整理保管全市森林防火檔案。

        ⑩負責全市村級護林員的指導培訓。

        2.2.3 森林防火指揮部成員單位職責

        市林業(yè)局:歸口組織、管理、指導全市森林防火工作。

        市人民武裝部:負責會同林業(yè)部門搞好民兵應急分隊的建設、訓練工作,根據(jù)森林火災、撲火工作的需要,協(xié)同地方撲救重特大森林火災,獨立行使指揮權。

        市人民檢察院:主動提前介入森林火災案件的偵破,對偵查終結需要起訴的案件,要優(yōu)先安排,快速提起公訴,并督促法院快審快判。

        市人民法院:對發(fā)生的森林火災案件優(yōu)先審理,快審快判,并做好判決的執(zhí)行工作。

        市云山森林公園管理處:組織、指導云山森林公園的森林防火工作。

        市發(fā)改局:負責指導全市森林防火規(guī)劃制定,協(xié)調(diào)安排應對森林火災的基本項目建設,并監(jiān)督執(zhí)行。

        市財政局:根據(jù)森林防火形勢和有關財政政策,負責將森林火災的預防、撲救經(jīng)費列入年度財政預算,安排撲救重大森林火災儲備金,并會同有關部門加強森林防火資金的監(jiān)督管理。按照市政府領導的批示,及時安排、調(diào)撥撲火資金,保證森林防火救災需要。

        市公安局:組織調(diào)派公安民警參加森林火災撲救;負責災區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)工作;按照市森林防火指揮部的指示,組織實施火場交通管制。

        市民政局:負責并指導重特大森林火災災民的生活救濟工作;對撲救森林火災犧牲、致殘的人員,按照職責權限承辦追認烈士的申請、審批和傷殘等級評定工作。

        市交通運輸局:落實有關森林防火專用車輛的優(yōu)惠政策;在撲救重特大森林火災時,及時組織交通運輸工具,保障撲火救災運輸暢通,做好高速公路邊緣的火源管理工作。

        市衛(wèi)生局:負責組織做好災區(qū)的醫(yī)療救治和疾病防控工作。

        市農(nóng)業(yè)局:負責設在林區(qū)或林區(qū)毗鄰的牧場、園藝場的森林防火工作;協(xié)調(diào)指導加強林區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)用火和管理;當牧場、園藝場發(fā)生森林火災時,參與應急處置工作,并負責組織災后生產(chǎn)自救工作。

        市教育局:負責將森林防火基礎知識納入全市中小學校的教育計劃,使森林防火宣傳在學校制度化,當森林火災直接威脅中小學校時,參與應急處置工作。

        市監(jiān)察局:負責依法加強對本預案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察,督促同級部門認真履行職責,并依法對相關人員進行責任追究,指導建立健全森林火災行政過錯責任追究制度。

        市氣象局:做好森林火險天氣監(jiān)測預警預報,特別是高火險天氣預警預報工作。發(fā)生重特大火災時,負責及時提供火場氣象預報和相關氣象服務。

        市廣播電視局:組織、指導電臺、電視臺開展森林防火報導,及時播報森林火險天氣等級預報和森林防火預警預報;組織播報森林防火公益廣告;負責做好森林防火工作和火災案例宣傳報道把關工作。

        市森林公安局:指導、監(jiān)督林業(yè)經(jīng)營單位開展森林防火工作,參與森林火災撲救,偵破查處森林火災案件。

        市消防大隊:組織指揮消防官兵參加當?shù)厣謸浠鹁葹模斏只馂闹苯油{重要設施、居民住房時,及時啟動城市消防應急預案,與森林撲火救災聯(lián)動。

        團市委:積極宣傳森林防火,動員、號召青年團員參加森林火災的撲救和搶險救災,協(xié)助各地建立義務兼職撲火隊伍。

        市移動、電信部門:負責調(diào)配森林防火無線電通訊頻率,配合森林撲火現(xiàn)場指揮部建立火場應急無線通訊系統(tǒng);協(xié)調(diào)排除防火無線電通訊干擾,保障森林火災撲救指揮現(xiàn)場的無線電暢通。

        國有武岡公益林場:切實做好本單位森林火災的預防工作,及時整改火災隱患,負責本單位的森林火災應急處置工作。

        3. 應急響應

        3.1 響應級別

        根據(jù)森林火災的危害程度和發(fā)展趨勢,森林火災應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。

        3.1.1 Ⅰ級森林火災

        凡符合以下情形之一的,為Ⅰ級森林火災:

        ①受害森林面積在100公頃以上未得到有效控制的;

        ②造成3人以上死亡或者10人以上重傷的;

        ③威脅居民區(qū)和重要設施的;

        ④24小時未撲滅的。

        ⑤發(fā)生在市際行政邊界地區(qū)、危險性較大的

        3.1.2 Ⅱ級森林火災

        凡符合下列情形之一的,為Ⅱ級森林火災:

        ①受害森林面積在50公頃以上不足100公頃的;

        ②造成1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的;

        ③與相鄰市交界地區(qū)危險性大的;

        ④威脅云山國家森林公園的;

        ⑤市內(nèi)林區(qū)發(fā)生危害較大的、12小時未撲滅的。

        3.1.3 Ⅲ級森林火災

        受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時未撲滅的。

        3.1.4 Ⅳ級森林火災

        受害森林面積不足1公頃的、2小時未撲滅的。

        有關數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

        3.2 分級響應、分級處置

        3.2.1 Ⅰ級森林火災,由市森林防火指揮部指揮長主持召開市森林防火指揮部成員會議,會商火情,部署應急救援工作;指揮長帶領現(xiàn)場督導組、技術咨詢組赴火災現(xiàn)場設立市撲火前線指揮部,協(xié)調(diào)指揮撲救火災。市森林防火指揮部各成員單位按照職責分工,做好相關工作。森林防火指揮部辦公室每1小時向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部辦公室報告一次情況。根據(jù)火災發(fā)展態(tài)勢,及時請求上級支援。

        3.2.2 Ⅱ級森林火災:啟動應急預案,由市森林防火指揮部指揮長坐鎮(zhèn)市森林防火指揮中心調(diào)度指揮,成員單位領導和專家組有關成員在3小時內(nèi)到達市森林防火指揮中心,會商火情,組建火災現(xiàn)場督導組、綜合調(diào)度組、后勤保障組和技術咨詢組等專門工作組,開展應急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長帶領現(xiàn)場督導組深入火災現(xiàn)場一線,檢查監(jiān)督落實市森林防火指揮部或人民政府對撲救火災指示精神的有關情況;在火災現(xiàn)場協(xié)調(diào)設立市撲火前線指揮部,擬訂撲救方案,調(diào)動撲火力量,下達撲救任務;及時向市森林防火指揮部反饋火場信息,協(xié)調(diào)解決撲救工作中存在的實際困難。市林業(yè)局、市武裝部、市消防大隊、市武警中隊、市公安局、市氣象局、市移動公司、市廣電局、市電信局等部門聯(lián)合組成綜合調(diào)度組,進行全方位的綜合調(diào)度,全面掌握火情動態(tài)、火災現(xiàn)場天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織落實撲火力量、通信聯(lián)系、火災現(xiàn)場監(jiān)測及部門間配合等各項應急處置措施。市發(fā)改局、市財政局、市交通局、市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局等部門聯(lián)合組成后勤保障組,確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速運輸;協(xié)調(diào)維持災區(qū)社會治安秩序;協(xié)調(diào)傷員救治、災民安全轉移、救援物資籌措等后勤保障工作,同時組織力量開展火災案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據(jù)撲火進展情況、火場地形和森林資源情況、火災現(xiàn)場氣象趨勢等,對火災現(xiàn)場態(tài)勢及火情發(fā)展趨勢進行科學分析、判斷、評估,為撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術提供技術咨詢。

        3.2.3 Ⅲ級森林火災:火災發(fā)生地先行啟動應急預案,根據(jù)火災發(fā)生地的報告,市森林防火指揮部相應啟動應急預案,在火災現(xiàn)場設立市撲火前線指揮部,統(tǒng)一指揮火災應急救援工作。

        3.2.4 IV級森林火災,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處組織實施。

        3.3 火情報告

        森林火災信息報告實行分級報告和有火必報制度。

        建立統(tǒng)一的森林火災報警系統(tǒng),任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災,應通過電話等形式向市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報警。市森林防火指揮部辦公室報警電話:。

        對衛(wèi)星監(jiān)測的林火熱點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、國有林場必須在接到核查通知后1小時內(nèi)將核查結果上報市森林防火指揮部辦公室,市森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知后1.2小時內(nèi)將核查結果在防火網(wǎng)上反饋并報告邵陽市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內(nèi),市森林防火指揮部辦公室應每天向邵陽市森林防火指揮部辦公室報告森林火情。

        一般火情,由市森林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規(guī)定進行統(tǒng)計,上報邵陽市森林防火指揮部辦公室。出現(xiàn)下列森林火災之一時,市森林防火指揮部辦公室應立即核準情況報告邵陽市森林防火指揮部辦公室:

        ①市界附近的森林火災;

        ②受害森林面積100公頃以上的森林火災;

        ③造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災;

        ④12小時尚未撲滅明火的森林火災;

        ⑤威脅居民區(qū)和重要設施的森林火災;

        ⑥云山國家森林公園的森林火災;

        ⑦網(wǎng)絡、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災;

        ⑧需要邵陽市支援撲救的森林火災。

        3.4 撲火指揮

        3.4.1 撲火前線指揮部

        市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處人民政府啟動森林火災應急預案后,有關領導和人員必須立即趕赴火災現(xiàn)場,并根據(jù)撲火工作需要設立撲火前線指揮部,統(tǒng)一組織指揮火災應急救援工作。

        主要職責是:

        ①組織火災現(xiàn)場偵察,掌握火場及周圍的具體情況(包括燃燒面積、森林可燃物類型,火災現(xiàn)場地形、地勢、風向、風速、氣溫、火勢蔓延速度;火災現(xiàn)場周圍的居民、設施以及影響火災撲救的有關條件);

        ②制定撲火作戰(zhàn)計劃(包括撲救森林火災措施);

        ③計算所需撲救力量和具體,合理劃分撲火戰(zhàn)區(qū),進行具體分工,組織指揮撲火戰(zhàn)斗;

        ④掌握撲火進程,并根據(jù)火災現(xiàn)場變化情況適時調(diào)整撲火力量;

        ⑤做好火災現(xiàn)場后勤物資保障的分配和落實,確保撲火的基本需要;

        ⑥做好火災現(xiàn)場撲救人員的安全避險工作,嚴防人員傷亡事故發(fā)生;

        ⑦向本級森林防火指揮部隨時報告火災現(xiàn)場情況,及時傳達、落實上級的命令、指示;

        ⑧火災撲滅后,組織力量清除殘火,并派人看守火災現(xiàn)場,嚴防死灰復燃。

        3.4.2 指揮原則

        ①逐級指揮原則。堅持由上到下的逐級指揮體系。下級森林防火指揮部必須執(zhí)行上級森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂,上級森林防火指揮部無特殊情況不越級下達命令。

        ②統(tǒng)一指揮原則。撲火前線指揮部是撲火現(xiàn)場的.最高指揮機構,所有參加撲火救災的部門(單位)和個人必須無條件地服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

        ③分區(qū)指揮原則:在火災現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下,可將火災現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務,在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領導下,各戰(zhàn)區(qū)指揮部負責本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮工作。

        ④獨立指揮原則:根據(jù)具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林撲火任務時,市武裝部、武警中隊、消防大隊可單獨設立指揮部,在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領導下,具體負責本單位的組織指揮工作。

        3.4.3 撲救原則

        ①在撲火過程中,把保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、重要設施和居民房屋的安全放在首位。

        ②在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊,科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

        ③在撲火戰(zhàn)術上,采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段,盡量減少森林資源損失。

        ④在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊和武裝部、武警中隊、消防大隊等專業(yè)力量為主,當?shù)馗刹柯毠ぁ⑷罕姷确菍I(yè)力量為輔的原則,因地制宜,統(tǒng)一組織指揮。

        ⑤在落實責任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,嚴格實行撲火、清理和看守火場的責任制。

        ⑥禁止動員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。

        3.4.4 應急基本措施

        ①迅速組織力量撲救火災,搶救受傷人員和將被困人員轉移至安全區(qū),并組織對受傷者進行救治。

        ②采取開辟防火隔離帶等措施,防止火勢蔓延。

        ③對局部地區(qū)實施交通管制,切實維護火災地區(qū)社會治安秩序。

        ④若需征用社會物資、設備、交通工具時,一般情況下先報批后實施,緊急情況下可先實施后報告。

        ⑤若需實施飛機滅火時,由市森林防火指揮部向邵陽市森林防火指揮部報告,由邵陽市森林防火指揮部按《湖南省航空護林飛機申請和使用管理規(guī)范》(湘森指辦[20xx]39號)規(guī)定,以正式文件的形式向省防火辦提出申請。

        3.4.5 擴大應急和應急聯(lián)動

        在森林火災應急處置工作中,啟動高級別預案時,低級別預案同時啟動。應急工作在市人民政府的統(tǒng)一領導下進行。當森林火災跨本市行政區(qū)域時,在市有關部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,由市人民政府與相關縣人民政府聯(lián)合采取相應的應急措施。

        3.4.6 信息發(fā)布

        森林火災信息發(fā)布遵循實事求是、及時準確的原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災信息發(fā)布工作。

        3.4.7 應急結束

        森林火災得到有效控制后,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部應組織力量對火災現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,安排足夠人員看守現(xiàn)場6小時以上。經(jīng)撲火前線指揮部全面驗收,確認火災已徹底撲滅后,撤出看守人員,由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部宣布應急行動結束,恢復正常森林防火工作秩序。

        4. 火案查處

        ①2公頃以內(nèi)的森林火災事故發(fā)生后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處林業(yè)站組織力量,深入火場,查處火因及損失情況,對肇事者和責任者作出處理,寫出材料存檔。

        ②一般森林火災,由森林公安負責調(diào)查處理。

        ③重特大森林火災由市級以上林業(yè)、公安主管機關,成立火災案件查處小組,進行調(diào)查處理。

        5. 善后工作

        5.1 災民安置和災后重建

        火災發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關規(guī)定妥善處理災民安置和災后重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施;妥善解決因處置森林火災引起的矛盾和糾紛。組織制定災后重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃,迅速采取有效措施組織恢復、重建。對火燒跡地,做好植樹造林規(guī)劃并限期完成。對火災損害的設施,及時組織修復,恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。

        5.2 火災損失財產(chǎn)處理

        因森林火災應急處置被征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn),完好無損的,應及時返還;已造成損害尚能修復的,負責修復或補償修復款;無法修復的,按重置價補償;造成其他物資消耗的,按實際消耗補償。

        5.3 撲火費用支付

        干部、職工(含合同工和臨時工,下同)參加撲火期間的工資、旅差費、生活補助費,由其所在單位支付;非干部、職工參加撲火期間的誤工補助、生活補助及其他費用,按當?shù)厝嗣裾?guī)定的標準,由發(fā)生火災的單位支付;參加撲救外單位森林火災的專業(yè)、半專業(yè)消防隊所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費用,按當?shù)厝嗣裾?guī)定的標準,由發(fā)生火災的單位支付。上述應由發(fā)生火災的單位支付而其確實無力支付的,由當?shù)厝嗣裾Ц丁?/p>

        5.4 分析評估

        森林火災撲滅后,當?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]部要組織有關部門(單位)對起火時間、地點、原因、撲火物資消耗、因災受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進行分析評估,對重、特大森林火災的應急工作及時進行總結,找出預防、預測、預警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓,制定和落實改進措施,并由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽市森林防火指揮部報送有關重、特大森林火災調(diào)查報告。

        6. 保障措施

        6.1 通信保障

        ①市森林防火指揮部正、副指揮長和辦公室工作人員在防火期應24小時保持通訊暢通。

        ②森林防火期間,市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村干部和村級護林員三級防火電話全日開通,堅持二十四小時值班制度。

        ③發(fā)生重大森林火災時,要動用一切通信工具,完善火場應急通訊系統(tǒng)的建設,前線指揮部與火場應隨時保持聯(lián)系,市防火辦和上級防火辦與火災現(xiàn)場直接保持聯(lián)絡。

        ④各單位防火組織在重點火險期實行24小時值班。

        ⑤瞭望臺值班人員,要24小時堅守崗位準確瞭望觀察,發(fā)現(xiàn)火情及時報告。

        ⑥景區(qū)、重點林區(qū)和國有林場除堅持24小時值班外,要組織防火人員、護林員進行巡查和火情監(jiān)測,對重點部位和火災多發(fā)區(qū)設點設卡派專人嚴防死守,禁止火源進山。

        6.2 隊伍保障

        應急力量通過組建專業(yè)撲火隊、市消防大隊、民兵應急分隊、義務撲火隊與動員組織村民參與相結合的辦法組織。

        ①市林業(yè)局成立一支30人的專業(yè)撲火隊伍、市武裝部成立一支30人的半專業(yè)撲火隊伍,負責市內(nèi)重、特大森林火災的應急撲救和支援,由市森林防火指揮部指揮調(diào)動。

        ②全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個街道辦事處成立以本單位干部職工、林業(yè)站人員、護林員和民兵為主的應急義務撲火隊,每隊30人。全市483個行政村分別組建20人的義務應急撲火隊,負責本行政區(qū)域的火災撲救和應急,由當?shù)匦姓I導指揮。

        ③國有公益林場、銀林公司各建立一支30人的應急撲火隊伍,負責本場內(nèi)的火災撲救和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災救援,由場長指揮,并接受市森林防火指揮部的指揮調(diào)動。

        ④配備好服裝、火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋、電筒和風力滅火機,各應急隊應配備打火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋和電筒等工具,開展好撲火知識的培訓。

        6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障

        市人民政府協(xié)調(diào)有關部門儲備必要藥品、醫(yī)療器械,加強特殊醫(yī)院、病房建設,確定參與森林火災應急醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊伍和物資調(diào)度等方案。

        6.4 物資保障

        市森林防火指揮部成員單位在利用現(xiàn)有森林火災應急物資、設備、設施的基礎上,根據(jù)需要,要逐步配備和更新本部門森林火災應急物資設備、裝備。

        6.5 經(jīng)費保障

        森林火災事故應急機構工作所需資金由市級財政部門保障。

        6.6技術保障

        市氣象局為撲火工作提供火場氣象服務,包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、人工增雨等技術保障。市森林防火指揮部辦公室要建立森林防火信息庫,匯集森林防火信息,確保森林防火救災決策的科學性。

        6.7 監(jiān)督管理

        6.7.1 預案演練

        市人民政府或市森林防火指揮部每年舉行一次預案演練。

        6.7.2 宣傳與培訓

        市防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應采取多種形式宣傳森林防火法律法規(guī),宣傳森林火災預防和應對的基本知識與基本技能,增強群眾森林防火意識和提高支持、參與森林撲火的自覺性。

        6.7.3 獎勵與責任

        對在森林火災預防和應急救援中作出突出貢獻的單位和個人,予以表彰獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災信息或者因失職、瀆職行為造成火災損失的,將依據(jù)《武岡市人民政府森林防火責任追究暫行辦法》(武辦發(fā)〔20xx〕9號)對有關責任人給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        6.7.4 監(jiān)督檢查

        市森林防火指揮部、市林業(yè)局會同市有關部門對本預案實施情況進行監(jiān)督檢查,保障應急措施到位。

        7. 附 則

        7.1 預案的管理與更新

        市林業(yè)局根據(jù)情況變化,及時提請市人民政府修訂完善本預案。

        7.2 預案制定與實施

        本預案經(jīng)市人民政府批準后實施,自公布之日起實行。

      森林火災救治應急預案 篇18

        每當我捧起一本書細細閱讀;每當我拿起一支筆認真寫作;每當我一次次面對道德選擇。我都會想起我的啟蒙老師,是她,在我曾經(jīng)貧瘠的心田上播下了綠色的種子,還有一個無論什么時候都是光明的太陽。

        我年僅6歲就上了學,性格內(nèi)向、乖巧。上課就規(guī)規(guī)矩矩地坐在第一排,認真聽,成績也是名列前茅。但是因為我膽子不大,直到3年級我才開始當一些班干部,也直到3年級,我的名字才開始頻繁出現(xiàn)在同學、大家的嘴里。

        我第一次當班干部是當早讀小老師。當天,我拿著書走向講臺,我的臉通紅通紅的,心撲通直跳,仿佛我在干一件非常偉大莊重的事情。我用幾乎顫抖的聲音帶讀:“請把語文書翻到第12頁,第4課,《槐鄉(xiāng)的孩子》。”同學們開始讀了起來,我暗松了口氣,一抬頭就看見了彭老師,她站在門口,臉上是會心的笑容。

        從那以后,我變得越來越大膽。上課時,有積極舉手的我;下課時,有和同學們哄堂大笑的我;運動會時,有為了班級榮譽努力拼搏的我;開班會時,有在講臺上響亮發(fā)言的我;老師需要幫助時,有爭著幫忙的我。

        彭老師不僅培育了我的學習成績,培育了我的工作能力,更讓我走出了自卑這個陰暗的地方。我從一個膽小怕事、懵懂的女孩,變成了一個膽大、有責任心的女生。

        感謝我的語文啟蒙老師——彭老師,是她在我身后給我加油鼓勁,帶領我走出黑暗,迎來光明,不僅授予我知識,更教了我做人的道理,幫我劈開了以后的道路。

      森林火災救治應急預案 篇19

        為貫徹落實“以人為本、預防為主、積極撲救、有效消災”的森林消防工作方針,建立健全森林火災應對工作機制;規(guī)范處置行為,提高處置能力,確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學、措施有力,最大程度減少森林火災造成的損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全。依據(jù)《浙江省森林消防條例》、《浙江省森林火災應急預案》和《衢州市森林火災應急預案》、《衢江區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《衢州市衢江區(qū)森林火災應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。

        本預案適用于舉村鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災應對工作。

        一、工作原則

        (1)統(tǒng)一領導,鄉(xiāng)村聯(lián)動。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下,認真組織實施本預案。加強鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同做好森林火災的應急處置。

        (2)各司其職,密切配合。與森林消防工作相關的各行政村及各單位,根據(jù)森林火災應急預案確定的職責,盡職盡責、積極配合、密切協(xié)作,確保森林火災應急處置工作快速響應、保障有力。

        (3)以人為本,科學撲救。在處置森林火災時,應把保護人民群眾的生命安全放在首位,科學指揮、合理用兵、確保重點,切實保障人民群眾財產(chǎn)、公共設施和森林資源安全。

        (4)預防為主,常備不懈。各行政村和森林經(jīng)營單位,要嚴格落實各項森林火災預防措施,切實加強森林火災應急處置的思想、物資和工作準備,確保反應快速、處置得當。

        二、組織指揮體系

        1、森林防火指揮部

        總指揮:

        常務副指揮:

        副指揮:

        2、森林撲火組

        組長:

        成員:

        3、后勤保障組

        組長:曾偉

        成員:鄭世龍、楊立新

        森林火災撲救工作由鄉(xiāng)指揮部負責指揮。根據(jù)需要在森林火災現(xiàn)場成立撲火前線指揮部(以下簡稱撲火前指),負責森林火災的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現(xiàn)場的最高指揮機構,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前指的統(tǒng)一指揮。

        三、信息報告

        森林火災實行有火必報制度。各行政村,鄉(xiāng)屬各單位要第一時間準確、規(guī)范地將森林火災信息上報至鄉(xiāng)指揮部,并及時通報受威脅地區(qū)有關單位和相鄰行政村。出現(xiàn)重要火情時,鄉(xiāng)指揮部應立即報告區(qū)森林消防指揮部和區(qū)政府。

        四、應急響應

        根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應的原則,及時調(diào)整撲火指揮機構和力量。森林火災發(fā)生后,鄉(xiāng)指揮部要第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災由鄉(xiāng)指揮部負責指揮;初判發(fā)生較大森林火災,由鄉(xiāng)指揮部上報區(qū)指揮部,聽從區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災,報告衢州市和浙江省森林消防指揮部,啟動應急預案。

        森林火災發(fā)生后,各行政村和各單位要根據(jù)火情情況組織力量全力撲救,撲救森林火災應以森林消防隊伍為主,必要時動員經(jīng)過撲火培訓的鄉(xiāng)干部、當?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參與撲救工作。

        不得動員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參與撲火工作,上述人員自發(fā)參加的,各行政村和有關單位應當加以勸阻。

        撲火前指要盡快了解掌握火場情況,全面、準確地對火場各要素進行分析,迅速形成火災撲救方案,果斷向各撲火隊伍下達命令。在火災現(xiàn)場范圍較大且分散的情況下,可將火災現(xiàn)場劃分若干戰(zhàn)區(qū),分別任命戰(zhàn)區(qū)指揮員,按照撲火前指的統(tǒng)一部署,全權負責本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮。撲救森林火災的規(guī)范化要求具體按國家森林防火指揮部印發(fā)的《撲救森林火災前線指揮部工作規(guī)范》執(zhí)行。

        當居民點、人員密集區(qū)受到森林火災威脅時,及時果斷地采取有效阻火措施,依照預定的緊急疏散方案,明確安全撤離路線,有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要的醫(yī)療保障。

        維護交通秩序,加強火災影響區(qū)域的社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏,維護社會穩(wěn)定。

        森林火災撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,經(jīng)檢查驗收合格,撲火人員方可撤離。同時,劃分責任區(qū)域,并留足人員看守火場。

        撲火工作結束后,森林火災發(fā)生地、鄉(xiāng)指揮部及時進行總結,分析火災發(fā)生原因和應汲取的經(jīng)驗教訓,提出改進措施,按規(guī)定時限上報區(qū)指揮部。

        根據(jù)有關法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對撲火工作中犧牲或受傷的有關人員,按有關規(guī)定辦理。對火災肇事者,由火災發(fā)生所在行政村和鄉(xiāng)調(diào)查處置組聯(lián)合依法查處;對在火災事故中失職瀆職人員,依據(jù)《浙江省森林消防工作行政責任追究暫行辦法》相關規(guī)定追究責任。

      森林火災救治應急預案 篇20

        1.總則

        1.1 編制目的

        目的在于貫徹落實“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成的損失降到最低,有效地保護我鎮(zhèn)的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態(tài)安全。

        1.2 編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結合我鎮(zhèn)的森林防火工作實際,制定本預案。

        1.3 適用范圍

        本預案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應急事件處理。

        1.4 工作原則

        統(tǒng)一領導,分級負責;密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責明確,規(guī)范有序;預防為主,常備不懈。

        1.5 預案啟動的條件

        (1)在三級風以上,發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)的森林火災.

        (2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅的森林火災。

        (3)森林過火面積已達30畝,尚未控制的森林火災。

        (4)天氣干燥,風大,林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制的森林火災。

        (5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災。

        (6)火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災。

        (7)需請求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災。

        2.組織體系及職責

        我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術服務中心內(nèi)。本預案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔著本鎮(zhèn)重、特大森林火災應急處置的各項組織指揮工作。

        2.1 指揮部人員組成

        指揮長:主管副鎮(zhèn)長

        副指揮:農(nóng)辦主任 林業(yè)站長

        成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫(yī)院、各村委會。

        辦公室主任:林業(yè)站站長

        2.2 組織指揮體系

        在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應,努力完成所承擔的各項任務。

        2.3 職責

        (1)指揮長:在發(fā)生森林火災事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動相應等級的森林防火預案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。

        (2)副指揮:接報后,馬上趕赴現(xiàn)場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊的進攻方向,對火勢突發(fā)情況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備,完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。

        (3)成員單位:

        公安分局:應急預案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作,并負責維持撲火現(xiàn)場秩序,組織人員對火災現(xiàn)場進行勘查,查明火災原因。

        消防大隊:迅速反應,派出消防車、消防人員配備必要的消防設備參加撲火。

        交警大隊:維持到達火場道路的交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。

        武裝部:組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。

        財政分局:負責將本鎮(zhèn)森林防火預防和撲救經(jīng)費納入年度財政預算,并協(xié)調(diào)解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經(jīng)費,做好應急款項準備工作。

        電信分局:負責保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡暢通。

        醫(yī)院:負責調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍,提供醫(yī)療保障,及負責森林火災撲救現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。

        各村委會:協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,啟動應急預案后,按森林防火指揮部的調(diào)度,組織本村的“三防”人員迅速進入火場撲救。

        3.運行機制

        3.1 預防預警機制

        3.1.1 森林防火的預防

        加強森林防火的宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識;狠抓森林防火措施的落實,簽訂防火責任書;嚴格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區(qū)域的巡查監(jiān)督,消除各種火災隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設,提高防火能力。加強我鎮(zhèn)護林撲火隊伍的建設和防火基礎設施的建設,全面提升預防森林火災的綜合能力。

        3.1.2 火險預測預報

        根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候的預報,分析各重點防火期的森林火險形勢預測報告,利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級:

        (1)森林火險黃色預警信號(三級):中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災較易發(fā)生。

        防御指引:

        各有關部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火的監(jiān)管工作;充分做好撲火救災的準備工作,進入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。

        (2)森林火險橙色預警信號(四級):高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。

        防御指引:

        進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災準備,進入防火臨戒狀態(tài);在重點火險區(qū)要設卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業(yè)。

        (3)森林火險紅色預警信號(五級):極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。

        防御指引:

      森林火災救治應急預案 篇21

        幼年時期,是每一個人學習最好的階段,啟蒙是每個人必不可少的,而在我的啟蒙時期,給予了我最大幫助的,便是我的班主任兼語文老師——凌老師了。是她將我?guī)нM了書的海洋,為我敞開知識的大門,也是他讓我明白了做人的基本原則之一——謙虛。

        在我剛踏入學校的那一天,便覺得學校是一個神奇的地方,在它那里有著很多很神奇的東西,書本是一道又一道大門,而老師是我們團隊的智多星,她為我們解答一切問題。在上第一課的那一天,他便跟我們講授了知識的重要。凌老師對讀書這一塊尤其重視,凌老師在上課下課時不斷的向我們推薦好書,講述看書的重要性。記得有一回,書上有一個單元講述的就是讀書的故事,凌老師對于這一單元格外重視,幾乎是偏偏必背,在這一單元的日積月累里,也向我們介紹了很多書籍,凌老師讓我們在日積月累里挑選一到兩本讀。

        不知從什么時候起,我漸漸或得了凌老師的青睞,應此,我心內(nèi)的虛榮心也漸漸顯露出來,我開始變得驕傲,原本收斂的樣子一改,變得很瘋狂,很驕傲,自己想干什么就干什么,有老師做依仗。凌老師怕是知道這件事情,也不知道是從我的作業(yè)自己方面還是聽同學們說的,心生一計,而這一記,也正中我下懷,讓我好好的收斂收斂。

        因為自己的猖獗,原本作文水平很好的我,用了很多的詞語來堆砌,殊不知如此自己的作文往往卻寫不好。那一次,凌老師抱來一大摞大作文本,什么也沒說,只是露出微妙的神情。凌老師招呼幾個組長上去把大作文本發(fā)下來,我還沒來得及看我的分數(shù),凌老師便說:“沒達到90分的同學請重寫。”我暗喜:反正不會有我吧!我輕松的翻開大作文本,什么我只得了86分!我驚訝道。別的人看了這分數(shù),估計還會覺得心里還比較平衡,可是這“86”分在我的心里卻是如刀刺一般疼痛。我強忍著沒讓自己落淚,可是一到家還是控制不住的大哭起來。我總結了原因——是自己太把自己當回事兒了,所以對于作業(yè)、作文都很敷衍,隨便套上幾筆就結束了。凌老師用特殊的方法,使我明白了做人一定要謙虛。

        啟蒙老師是一生當中你記憶里最抹不去的人,那是自己幼年時的記憶,那是不可能忘記的……啟蒙老師傳授給你的知識、品質(zhì),你會終身受益……

      森林火災救治應急預案 篇22

        時光飛逝,我由當年稚氣未脫的一年級小屁孩兒,成為了一名成熟穩(wěn)重的六年級學生。臨近畢業(yè),回首校園里難忘的事與人,我第一個想到的,就是我一年級時的啟蒙老師。

        盛老師身量中等,剪了一頭短發(fā)。她四十歲左右,慈眉善目,笑起來嘴巴微抿,眼角泛出條條笑紋,看上去親切極了。盛老師說起話來輕聲輕語,特別溫柔,讓人聽起來十分舒服。

        盛老師的教學,讓我印象深刻。我最難忘的,是她教給我們“候”與“猴”兩個字。盛老師為了不讓我們把這兩個字寫錯,就講了這樣一個故事:“猴”這個字,本來右邊也和“候”一樣,兩部分之間有一豎。但是,猴子太調(diào)皮,在樹林間甩來甩去,把這個豎給甩丟了,才變成現(xiàn)在的“猴”。盛老師的方法挺有效的,至今我都忘不了這個“猴”的故事,也沒有再寫錯這兩個字。

        盛老師給我們舉辦過多次活動,表現(xiàn)好的同學會得到一張表揚信。到現(xiàn)在,那些表揚信已經(jīng)找不到了,一張都找不到了。也許這幾張表揚信表面上毫無意義,甚至有幾分幼稚,但這代表著我人生的第一項榮譽,它們給了我人生的第一次鼓勵。現(xiàn)在,它們中或許有一張,在我家中的某個角落里,上面可能還留著盛老師熟悉的筆跡,還留著我幼時的點點回憶。

        盛老師,您教過無數(shù)無數(shù)的學生,或許,我已經(jīng)從你記憶的腦海中消失了。但是,您教給我的一切知識、給我的每一封表揚信,我都銘記在心,您是我永遠忘卻不了的啟蒙老師。

      森林火災救治應急預案 篇23

        我時常懷著深深地感激之情,思念著我的啟蒙老師。是她——吳老師,在我童稚的心靈里播下美好的種子,教導我:要愛祖國,要勤勉,要做一個正直、誠實的人。3年過去了,老師的話仿佛還在我的耳邊回響。

        吳老師,您現(xiàn)在一定是在為我們的畢業(yè)考而擔憂、煩惱。因為我們這段時間顯得心有點靜不下來,而星期五我們又要照畢業(yè),你又擔心我們剛剛收的心又飛了出去……種種小小的芝麻事都要您擔心,是我們,才讓你多了一絲絲的煩惱,吳老師,謝謝您!

        隨著歲月的流逝,我也即將踏入新的旅程,結束我的小學生活。在這三年來,你把我從一個愚昧無知的小女孩,變成一個充滿智慧的少女。讓我懂得:我如果不努力,別人就會超過我,而我就會被淘汰。吳老師,你是一位教學經(jīng)驗豐富的好老師,你給我的印象,恐怕是我這輩子都忘不了的。這三年來的一件件事都一下子從我眼前映出。

        記得有一次,你把全班留下來背完英語單詞才能回家,而我在班上只剩下十幾個人的時候再去背,你就嚴肅地對我說:“你不是應該留到這時候,你應該早走的,早點回家復習的。”老師您那簡單的語言讓我重新努力起來。這個只有母親才有的關心,你真是我們在學校的母親啊!

        吳老師,你就象蠟燭一樣,燃燒了自己,照亮了別人;你就象村蠶,奉獻了自己,裝飾了別人;你就象一支支粉筆,犧牲了自己,留下了知識。,謝謝您,吳老師!

      森林火災救治應急預案 篇24

        為切實加強今年清明節(jié)期間(4月1日—4月4日)的森林防火工作,最大限度地減少森林火災的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構建綠色和諧社會,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

        一、指導思想

        認真貫徹市森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導,精心部署,建立起“領導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

        二、區(qū)域管轄

        森林火災的預防與撲救,按照行政區(qū)域管轄,由村委會負責,鎮(zhèn)政府協(xié)助。各村根據(jù)自己的實際情況,把責任落實到山頭地塊,采取有針對性的措施,精心組織,重點布控,真正把各項預防和撲救措施落到實處。村與村交界處發(fā)生森林火災,毗鄰村均要組織力量撲救,做到村村聯(lián)防。

        三、工作要求

        1.各村要按照“預防為主、積極消滅、消防結合、強化管理、落實責任、依法治火”的方針,克服麻痹松勁思想,認真落實“攻難點、找薄弱、消隱患”的措施,進一步落實森林防火責任制。

        2.切實加強領導,精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村負總責,要落實防火地段;在本村山林重要地段、路口要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,及時上報鎮(zhèn)黨政辦、林業(yè)站。

        3、各村要加強值班,實行24小時值班制度,并要確保一個主要領導帶班,接到森林火情報告的要在第一時間向鎮(zhèn)森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。

        4、各村對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。

        5、全鎮(zhèn)中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。

        6、鎮(zhèn)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發(fā)生后,要及時趕赴火災現(xiàn)場,開展火災現(xiàn)場調(diào)查,從嚴打擊火災肇事者。

        7、各村要利用宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。引導廣大群眾移風易俗,文明祭掃。

        四、獎懲措施

        1、鎮(zhèn)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災,要查清責任,堅決按照有關規(guī)定追究責任。

        2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管好各類野外違章用火。鎮(zhèn)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)100元補貼,發(fā)現(xiàn)二次以上不在崗的,予以辭退。

      森林火災救治應急預案 篇25

        我時常懷著深深的感激之情,思念著我的啟蒙老師。是他,在我童稚的心靈里播下美好的種子,諄諄教導我:要熱愛祖國,要勤勉,要做一個正直、誠實的人。

        幾年過去了,老師的話仿佛還在我的耳邊回響。我的語文老師是個非常幽默的人,他給我?guī)砹撕芏鄽g笑,讓我減少了許多憂愁。他叫陳新發(fā)。有幾件事與他有關,這些事會讓我時時想起他的可愛,他的睿智,以及我從中得到的快樂。我非常急切地想和大家分享。一、“家”與“豕”記得一次語文培優(yōu)課上,老師正講造字法的時候,忽然指著“家”字講解:“‘家’這個字把上面的部首去掉,就變成了‘豕’,它的讀音是‘shi’。”“屎?”我聽了后哈哈大笑,老師連忙在黑板上寫下“豕”這個字,解說道:“此‘豕’非彼‘屎’也,此乃豬的意思,古時候,人們都要養(yǎng)豬,等到過年的時候再殺了吃。所以,要用柵欄圍著,如果豬跑了的話,那過年的時候就吃不了‘豕’了。這就是‘家’的由來。”陳老師風趣的話語又一次博得了我的`歡笑。

        二、啟蒙老師的音容笑貌,深深地印刻在我的腦海里,他那富有幽默感的話語,讓我銘記在心。

      森林火災救治應急預案 篇26

        1、總則

        編制目的:在于貫徹落實“預防為主,積極消滅”森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災時反應及時、準備充分、決策科學、措施得當。把重、特大森林火災造成損失降到最低,有效地保護我鎮(zhèn)森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態(tài)安全。

        編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結合我鎮(zhèn)森林防火工作實際,制定本預案。

        適用范圍:本預案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重、特大森林防火應急事件處理。

        工作原則:統(tǒng)一領導,分級負責;密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責明確,規(guī)范有序;預防為主,常備不懈。

        預案啟動條件:

        (1)在三級風以上,發(fā)生在重點火險區(qū)劃內(nèi)森林火災.

        (2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅森林火災。

        (3)森林過火面積已達30畝,尚未控制森林火災。

        (4)天氣干燥,風大,林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制森林火災。

        (5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅森林火災。

        (6)火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線森林火災。

        (7)需請求市或其它聯(lián)防單位支持森林火災。

        2、組織體系及職責:

        我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術服務中心內(nèi)。本預案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔著本鎮(zhèn)重、特大森林火災應急處置各項組織指揮工作。

        指揮部人員組成:

        指揮長:主管副鎮(zhèn)長

        副指揮:農(nóng)辦主任林業(yè)站長

        成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊、交警大隊、財政分局、電信分局、社會事務辦、清溪醫(yī)院、各村委會。

        辦公室主任:林業(yè)站站長

        組織指揮體系:在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應,努力完成所承擔各項任務。

        職責:

        (1)指揮長:在發(fā)生森林火災事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動相應等級森林防火預案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級部門進行溝通。

        (2)副指揮:接報后,馬上趕赴現(xiàn)場,對火場地形地勢進行充分了解,制定打火預案。指揮打火隊進攻方向,對火勢突發(fā)情況進行分析處理,并充分與指揮長進行信息溝通,指揮好后勤人員工作安排。組織第二、第三梯隊及撲火設備,完成撲火后組織人員整理設備及清理火場。

        (3)成員單位:

        公安分局:應急預案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災工作,并負責維持撲火現(xiàn)場秩序,組織人員對火災現(xiàn)場進行勘查,查明火災原因。

        消防大隊:迅速反應,派出消防車、消防人員配備必要消防設備參加撲火。

        交警大隊:維持到達火場道路交通秩序,保證人員、物資運送及時到位。

        武裝部:組織民兵、預備役人員參加撲救森林火災工作,并利用運兵車運送人員、物資到火場。

        財政分局:負責將本鎮(zhèn)森林防火預防和撲救經(jīng)費納入年度財政預算,并協(xié)調(diào)解決森林火災預防、撲救和基礎設施建設等經(jīng)費,做好應急款項準備工作。

        電信分局:負責保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場通訊聯(lián)絡暢通。

        醫(yī)院:負責調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊伍,提供醫(yī)療保障,及負責森林火災撲救現(xiàn)場受傷人員搶救工作。

        各村委會:協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)森林防火工作,啟動應急預案后,按森林防火指揮部調(diào)度,組織本村“三防”人員迅速進入火場撲救。

        3、運行機制:

        預防預警機制:

        森林防火預防:加強森林防火宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾森林防火意識;狠抓森林防火措施落實,簽訂防火責任書;嚴格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強對高火險天氣和危險區(qū)域巡查監(jiān)督,消除各種火災隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶建設,提高防火能力。加強我鎮(zhèn)護林撲火隊伍建設和防火基礎設施建設,全面提升預防森林火災綜合能力。

        火險預測預報:根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候預報,分析各重點防火期森林火險形勢預測報告,利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險等級為三級:

        (1)森林火險黃色預警信號(三級):中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災較易發(fā)生。

        防御指引:各有關部門要加強森林防火宣傳教育;加強巡山護林和野外用火監(jiān)管工作;充分做好撲火救災準備工作,進入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。

        (2)森林火險橙色預警信號(四級):高度危險。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。

        防御指引:進一步加強森林防火宣傳教育;加大巡山護林力度,嚴格管制野外火源;充分做好撲火救災準備,進入防火臨戒狀態(tài);在重點火險區(qū)要設卡布點,禁止帶火種進山;停止一切煉山作業(yè)。

        (3)森林火險紅色預警信號(五級):極度危險。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。

      森林火災救治應急預案 篇27

        一、指導思想

        為進一步提高我村森林防火能力,確保轄區(qū)森林資源和退耕還林成果安全,按照《保安鎮(zhèn)人民政府關于切實做好今冬明春護林防火工作的通知》保政發(fā)(20xx)133號文件精神,結合我村森林防火工作實際特制定本預案。

        二、工作原則

        (1)明確責任,統(tǒng)一領導、分級指揮。在“村兩委”領導班子的統(tǒng)一領導下,由防火小組成員牛世宏負責協(xié)調(diào)組織實施本預案,同時指導各村小組制定本自然村的森林火災應急處置預案,按照統(tǒng)一領導、分級指揮的原則,落實火災事故處置責任制。

        (2)、統(tǒng)一步調(diào),快速反應。鎮(zhèn)護林防火指揮部負責協(xié)調(diào)本預案涉及相關村小組之間的工作配合,密切協(xié)作,形成合力,確保本預案快速有效實施。

        (3)生命重于泰山、安全第一。堅持以保護森林火災發(fā)生地居民和撲火人員生命安全為前提,努力把森林火災損失降到最低限度。

        (4)以專為主、專群結合,。撲救森林火災以專業(yè)撲火隊伍為主,群眾撲火隊伍為輔,實行“專群結合,機動靈活”的原則。鎮(zhèn)森林撲火專業(yè)隊伍統(tǒng)一由鎮(zhèn)護林防火指揮部調(diào)動指揮,我村群眾撲火隊伍由組長牛海寶統(tǒng)一調(diào)動指揮。

        (5)警鐘長鳴,做好準備。隨時做好應對森林火災突發(fā)事故的思想準備、機制準備、物資準備、工作準備,做到有備無患、常抓不懈,建立森林火災事故的長效機制。

        (6)適用范圍。在全村范圍內(nèi)發(fā)生一般以上(包括一般)森林火災事故處置時啟動本預案。

        三、防火指揮部相關職責

        (一)楊畔行政村護林防火指揮部組成人員

        總指揮:牛海寶(村支書)

        副總指揮:馬應文(村主任)

        牛世宏(村主任助理)

        成員:白世忠(安梁村小組隊長)

        劉德祥(楊畔村小組隊長)

        段玉斌(前崾峴村小組隊長)

        許占俊(楊崾峴村小組隊長)

        陳趙俊(楊芥子村小組隊長)

        高喜軍(背水溝村小組隊長)

        陳振元(老莊灣村小組隊長)

        段青云(下羅灣村小組隊長)

        各村新老黨員、老支書、老隊長及知識青年等。

        指揮部辦公地點設在村委會黨員活動室,辦公室主任為馬應文,副主任牛世宏(兼),森林火警電話:

        (二)崗位職責

        (1)總指揮:牛海寶,負責全村轄區(qū)森林防火工作,審定森林防火工作方案,及時發(fā)布森林防火戒嚴令;指揮重特大森林火災,下達補救命令,調(diào)動全村各村小組社員參加森林火災撲救;決定是否需要上級支援本鎮(zhèn)火災撲救。

        (2)副總指揮:馬應文,協(xié)助總指揮參與重特大森林火災的指揮撲救;組織動員各級撲火隊伍;協(xié)助總指揮部進行科學決策。

        (3)副總指揮:牛世宏,協(xié)助總指揮組織撲火力量撲救森林火災;督促檢查指揮部決定、命令的貫徹執(zhí)行情況;協(xié)助指揮部進行決策。

        (4)辦公室:擬定森林防火相關工作的指示、決定、命令、通知;協(xié)助護林防火指揮部組織動員撲火隊伍;配合指揮部搞好撲火后勤保障工作。

        (5)成員:本部成員由各村小組隊長、老黨員、干部及知識青年組成,召集各村有效勞力,籌備臨時撲火工具,做好后勤保障工作。

      森林火災救治應急預案 篇28

        1 總則

        1.1 編制目的

        建立健全森林火災應對工作機制,依法有力有序有效實施森林火災應急,最大程度減少森林火災及其造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全。

        1.2 編制依據(jù)

        《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林防火條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等。

        1.3 適用范圍

        本預案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的森林火災應對工作,不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災。

        1.4 工作原則

        森林火災應對工作堅持統(tǒng)一領導、軍地聯(lián)動,分級負責、屬地為主,以人為本、科學撲救的原則。實行地方各級人民政府行政首長負責制,森林火災發(fā)生后,地方各級人民政府及其有關部門立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。省級人民政府是應對本行政區(qū)域重大、特別重大森林火災的主體,國家根據(jù)森林火災應對工作需要,給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

        1.5 災害分級

        按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。災害分級標準見附則。

        2 組織指揮體系

        2.1 森林防火指揮機構

        國家森林防火指揮部負責組織、協(xié)調(diào)和指導全國森林防火工作。指揮部辦公室設在國家林業(yè)局,承擔指揮部日常工作。

        縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設立森林防火指揮機構,負責組織、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域森林防火工作。

        2.2 撲火指揮

        森林火災撲救工作由當?shù)厣址阑鹬笓]機構負責指揮。跨省界的重大、特別重大森林火災撲救工作,由當?shù)厥〖壣址阑鹬笓]機構分別指揮,國家森林防火指揮部負責協(xié)調(diào)、指導。

        地方森林防火指揮機構根據(jù)需要,在森林火災現(xiàn)場成立前線指揮部。參加前方撲火的單位和個人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

        武警森林部的隊伍執(zhí)行森林火災撲救任務,接受火災發(fā)生地縣級以上地方人民政府森林防火指揮機構的指揮;執(zhí)行跨省界森林火災撲救任務的,接受國家森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。

        執(zhí)行森林火災撲救任務,依照《參加搶險救災條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。

        2.3 專家組

        森林防火指揮機構根據(jù)需要設立專家組,對森林火災應對工作提供政策、技術咨詢與建議。

        3 預警和信息報告

        3.1 預警

        3.1.1 預警分級

        根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險預警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

        預警級別的具體劃分標準,由國家林業(yè)局制定。

        3.1.2 預警發(fā)布

        各級林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強會商,制作森林火險預警信息,并通過預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關部門和公眾發(fā)布。

        必要時,國家森林防火指揮部向省級森林防火指揮機構發(fā)布預警信息,提出工作要求。

        3.1.3 預警響應

        當發(fā)布藍色、黃色預警信息后,預警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關部門密切關注天氣情況和森林火險預警變化,加強森林防火巡護、衛(wèi)星林火監(jiān)測和瞭望監(jiān)測,做好預警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強火源管理,落實防火裝備、物資等各項撲火準備;當?shù)馗骷壣窒狸犖檫M入待命狀態(tài)。

        當發(fā)布橙色、紅色預警信息后,預警地區(qū)縣級以上地方人民政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上,進一步加強野外火源管理,開展森林防火檢查,加大預警信息播報頻度,做好物資調(diào)撥準備;武警森林部的隊伍對兵力的部署進行必要調(diào)整,當?shù)厣窒狸犖橐暻榭壳榜v防。

        國家森林防火指揮部視情對預警地區(qū)森林防火工作進行督促和指導。

        3.2 信息報告

        地方各級森林防火指揮機構要及時、準確、規(guī)范報告森林火災信息,及時通報受威脅地區(qū)有關單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機構。對以下森林火災信息,國家森林防火指揮部立即向國務院報告,同時通報指揮部成員單位和相關部門:

        (1)重大、特別重大森林火災;

        (2)造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災;

        (3)威脅居民區(qū)或者重要設施的森林火災;

        (4)火場距國界或?qū)嶋H控制線5公里以內(nèi),并對我國或鄰國森林資源構成威脅的森林火災;

        (5)發(fā)生在省(區(qū)、市)交界地區(qū)危險性大的森林火災;

        (6)發(fā)生在未開發(fā)原始林區(qū)的森林火災;

        (7)24小時尚未撲滅明火的森林火災;

        (8)需要國家支援撲救的森林火災;

        (9)其他需要報告的森林火災。

        4 應急響應

        4.1 分級響應

        根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應的原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機構和力量。火災發(fā)生后,基層森林防火指揮機構第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。初判發(fā)生一般森林火災和較大森林火災,由縣級森林防火指揮機構負責指揮;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災,分別由市級、省級森林防火指揮機構負責指揮;必要時,可對指揮層級進行調(diào)整。

        4.2 響應措施

        森林火災發(fā)生后,各有關地方和部門根據(jù)工作需要,組織采取以下措施:

        4.2.1 撲救火災

        立即就近組織基層應急隊伍和專業(yè)森林消防隊趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災撲滅在初起階段。必要時,組織協(xié)調(diào)當?shù)亟夥跑姟⑽渚康年犖椤⒚癖A備役部的隊伍、公安消防部的隊伍等救援力量,調(diào)配航空消防飛機等大型裝備參與撲救。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務分工,落實撲救責任。現(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作業(yè)時,時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員安全。不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。

        4.2.2 轉移安置人員

        當居民點、人員密集區(qū)受到森林火災威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。

        4.2.3 救治傷員

        迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地,成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。

        4.2.4 善后處置

        做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

        4.2.5 保護重要目標

        當軍事設施、核設施、危險化學品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時,迅速調(diào)集專業(yè)隊伍,通過開設隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標安全。

        4.2.6 維護社會治安

        加強火災受影響區(qū)域社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏,維護社會穩(wěn)定。

        4.2.7 發(fā)布信息

        通過授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息,回應社會關切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。

        4.2.8 火場清理

        森林火災撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責任區(qū)域,并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收,達到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。

        4.2.9 應急結束

        在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后,由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。

        4.3 國家層面應對工作

        森林火災發(fā)生后,根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r,國家層面應對工作設定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

        4.3.1 IV級響應

        4.3.1.1 啟動條件

        (1)發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷,24小時尚未撲滅明火的森林火災;

        (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),24小時尚未撲滅明火的森林火災;

        (3)同時發(fā)生3起以上危險性較大的森林火災。

        符合上述條件之一時,國家森林防火指揮部啟動IV級響應。

        4.3.1.2 響應措施

        (1)國家森林防火指揮部辦公室進入應急狀態(tài),加強衛(wèi)星監(jiān)測,及時調(diào)度火情信息。

        (2)加強對火災撲救工作的指導,根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰省份派出專業(yè)森林消防隊進行支援。

        (3)視情發(fā)布高森林火險預警信息。

        4.3.2 Ⅲ級響應

        4.3.2.1 啟動條件

        (1)森林火災初判達到重大森林火災;

        (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),48小時尚未撲滅明火的森林火災。

        符合上述條件之一時,國家森林防火指揮部啟動Ⅲ級響應。

        4.3.2.2 響應措施

        (1)國家森林防火指揮部辦公室及時調(diào)度了解森林火災最新情況,組織火情會商,研究火災撲救措施;根據(jù)需要派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導火災撲救工作。

        (2)根據(jù)省級森林防火指揮機構的請求,就近調(diào)派森林航空消防飛機參加火災撲救。

        (3)武警森林指揮部指揮當?shù)匚渚植康年犖閾渚然馂模笇嚓P武警森林部的隊伍做好跨區(qū)增援準備。

        (4)中國氣象局提供天氣預報和天氣實況服務,做好人工影響天氣作業(yè)準備。

        4.3.3 Ⅱ級響應

        4.3.3.1 啟動條件

        (1)森林火災初判達到特別重大森林火災;

        (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),72小時未得到有效控制的森林火災。

        符合上述條件之一時,國家森林防火指揮部啟動Ⅱ級應急響應。

        4.3.3.2 響應措施

        在Ⅲ級響應的基礎上,加強以下應急措施:

        (1)國家森林防火指揮部組織有關成員單位開展火情會商,分析火險形勢,研究撲救措施及保障工作;指揮部會同有關部門和專家組成工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導火災撲救工作。

        (2)根據(jù)省級森林防火指揮機構的請求,指揮部調(diào)派武警森林部的隊伍跨區(qū)域支援,調(diào)派森林航空消防飛機跨省(區(qū)、市)參加撲火。

        (3)根據(jù)火場氣象條件,指導、督促當?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。

        (4)根據(jù)省級森林防火指揮機構的請求,協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運輸、衛(wèi)生應急隊伍增援等工作。

        (5)協(xié)調(diào)中央媒體加強撲火救災宣傳報道。

        4.3.4 Ⅰ級響應

        4.3.4.1 啟動條件

        (1)森林火災已達到特別重大森林火災,火勢持續(xù)蔓延,過火面積超過10萬公頃;

        (2)國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴重威脅,有關行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟損失特別巨大;

        (3)發(fā)生森林火災的省級人民政府已經(jīng)沒有能力和條件有效控制火場蔓延。

        符合上述條件之一時,國家森林防火指揮部向國務院提出啟動Ⅰ級響應的建議,國務院決定啟動I級響應。必要時,國務院直接決定啟動Ⅰ級響應。

        4.3.4.2 響應措施

        國家森林防火指揮部設立火災撲救、人員轉移、應急保障、宣傳報道、社會穩(wěn)定等工作組,組織實施以下應急措施:

        (1)指導火災發(fā)生地省級人民政府或森林防火指揮機構制定森林火災撲救方案。

        (2)協(xié)調(diào)增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊及民兵、預備役部的隊伍等跨區(qū)域參加火災撲救工作;增調(diào)航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災撲救工作。

        (3)根據(jù)省級森林防火指揮機構或省級人民政府的請求,安排生活救助物資,增派衛(wèi)生應急隊伍加強傷員救治,協(xié)調(diào)實施跨省(區(qū)、市)轉移受威脅群眾。

        (4)組織搶修通信、電力、交通等基礎設施,保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。

        (5)加強重要目標物和重大危險源的保護,防范次生災害。

        (6)進一步加強氣象服務,組織實施人工影響天氣作業(yè)。

        (7)組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災信息;收集分析輿情,協(xié)調(diào)指導森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。

        (8)決定森林火災撲救其他重大事項。

        5 后期處置

        5.1 火災評估

        縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當會同有關部門及時對森林火災發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估,向當?shù)厝嗣裾峤辉u估報告。森林火災損失評估標準,由國家林業(yè)局組織制定。

        5.2 工作總結

        各級森林防火指揮機構及時總結、分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓,提出改進措施。特別重大森林火災撲救工作結束后,國家森林防火指揮部向國務院報送火災撲救工作總結。

        5.3 獎勵與責任追究

        根據(jù)有關法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災事故中負有責任的人員追究責任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關規(guī)定辦理。

        6 綜合保障

        6.1 隊伍保障

        撲救森林火災以專業(yè)森林消防隊、武警森林部的隊伍等受過專業(yè)培訓的撲火力量為主,駐軍、武警其他部的隊伍、民兵、預備役部的隊伍等撲火力量為輔,必要時可動員當?shù)亓謪^(qū)職工、機關干部及當?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。

        跨省(區(qū)、市)調(diào)動撲火力量增援時,按有關規(guī)定組織實施。

        6.2 運輸保障

        增援撲火兵力及攜行裝備的運輸以鐵路輸送方式為主,特殊情況由民航部門實施空運。專業(yè)森林消防隊、武警森林部的隊伍的輸送由國家森林防火指揮部商請鐵道部或民航部門下達運輸任務,由所在地森林防火指揮部、武警森林部的隊伍聯(lián)系鐵路或民航部門實施。

        6.3 航空消防飛機保障

        發(fā)生森林火災后,首先依托火災發(fā)生地周邊航空護林站森林航空消防飛機進行處置;在本省(區(qū)、市)范圍內(nèi)調(diào)動森林航空消防飛機支援,由省級森林防火指揮機構按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求,總站根據(jù)實際情況統(tǒng)一調(diào)動。

        發(fā)生重大、特別重大森林火災需要跨省(區(qū)、市)調(diào)動森林航空消防飛機支援,由省級森林防火指揮機構按轄區(qū)向國家林業(yè)局北方航空護林總站或南方航空護林總站提出請求,總站報國家林業(yè)局同意后組織實施;需要調(diào)用部的隊伍及其他民航飛機支援,按有關規(guī)定組織實施。

        6.4 通信與信息保障

        地方各級人民政府要建立健全森林防火應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備和通信指揮車。各級通信保障部門應保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂臅r的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息,為撲火指揮提供輔助決策支持。

        6.5 物資保障

        國家林業(yè)局加強重點林區(qū)森林防火物資儲備庫建設,儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資,用于支援各地撲火需要。地方森林防火指揮機構根據(jù)本地森林防火工作需要,建立本級森林防火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具和裝備。

        6.6 資金保障

        縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,保障森林防火所需支出。

        7 附則

        7.1 災害分級標準

        一般森林火災:受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;

        較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;

        重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;

        特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

        7.2 涉外森林火災

        當發(fā)生境外火燒入或境內(nèi)火燒出情況時,已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執(zhí)行;未簽訂雙邊協(xié)定的由國家森林防火指揮部、外交部共同研究,與相關國家聯(lián)系采取相應處置措施進行撲救。

        7.3 以上、以內(nèi)、以下的含義

        本預案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。

        7.4 預案管理與更新

        預案實施后,國家林業(yè)局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織進行評估和修訂。地方各級人民政府結合當?shù)貙嶋H制定森林火災應急預案。

        7.5 預案解釋

        本預案由國務院辦公廳負責解釋。

        7.6 預案實施時間

        本預案自印發(fā)之日起實施。

      森林火災救治應急預案 篇29

        我的啟蒙老師是曹武老師,他使我明白了一個道理:人的前途是不可預測的,只要努力了就會有收獲。

        曹老師很幽默,天天帶著開心的表情來上課,可有時他也會發(fā)大火,他發(fā)火的時候我們看都不敢看他一眼,只看著黑板一動不動。

        以前我的數(shù)學成績一直不怎么樣,自從曹師來帶我們數(shù)學后,我的數(shù)學成績立即直線上升。陳老師上課的時候如果看到哪個同學做錯題目了,他肯定就會去鼓勵那個同學:有一次我們在做老師布置給我們的練習題,曹老師忽然走到我旁邊來看我做出來的答案。我心想:“我肯定錯了許多題。我估計老師看見我錯了那么多題肯定會說我?guī)拙涞摹!笨晌覅s全部想錯了,老師對我說:“劉士維,這次練習做的不錯嘛,不象以前那樣老是錯了,有很大的進步嘛!不要驕傲自滿啊,繼續(xù)努力啊!”曹老師還讓全班為我進步而鼓掌,我聽到后,整個人傻了,真沒有想到老師會這樣做!整一節(jié)數(shù)學課我都沉浸在愉快當中。

        下課后,老師又叫我去他的辦公室,我心想:“難道我昨天的作業(yè)做錯了?還是我犯了什么錯誤啊?”。進了辦公室,來到老師身邊,曹老師對我說:“你最近學習進步很大,要繼續(xù)努力,你是個聰明的孩子,但是你不肯努力,要記住:人的前途是不可預測的,只要你努力了,就肯定會有收獲。你雖然以前的成績不是那么好,但卻不能說你長大后沒有出息!聽見了嗎?”我又一次被老師給震驚了,,連忙說:“聽見了!”我現(xiàn)在的心情實在是太興奮,太激動了!

        聽了這番話,我信心大倍增長,因為老師對我的期望很高,我不能辜負老師的期望,我已經(jīng)決定了,高中考華師附中!

      森林火災救治應急預案 篇30

        森林防火是一項長期而又艱巨的工作,為了確保xx鎮(zhèn)不發(fā)生大的森林火災,安排好森林火災撲救過程中各方面工作,切實做到“打早、打小、打了”,使火災造成的損失降到最低限度,特制定本森林防火預案:

        一、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火警、火災,必須立即向鎮(zhèn)、村值班室或領導報告火災發(fā)生的具體地點、時間、火災情況。

        二、村森林防火撲救預案

        各村委會在防火期要堅持24小時值班,并要確保一名領導帶班。各村護林員要到山上巡山,村干部要到林區(qū)守路口,查火種。遇到火情要及時報告,并做好上傳下達工作。村值班室或村干部在接到火情報告后,應立即向鎮(zhèn)主要領導或值班室報告火災區(qū)情況,同時向村主要領導報告火災情況,村主要領導在接到報告后,應立即通知村干部、森林防火突擊隊員、年輕體健的群眾上山救火,撲火隊員應穿好滅火服裝,帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊員應有村干部帶領,同時要有熟悉山場地形路況的帶路,帶隊干部應即時將山場天氣情況、地形、地貌、植被、火災情況及火災發(fā)展趨勢及時向村主要領導和鎮(zhèn)主要領導匯報,同時帶隊領導要根據(jù)風向、地形、植被、火災發(fā)展趨勢等情況,選擇滅火時間、地點、注意滅火安全,滅火隊員至少要三人一組,及時與村主要領導、鎮(zhèn)干部或鎮(zhèn)主領導保持通訊聯(lián)系。村主要領導要有1人負責后勤保障工作,及時溝通火災情況,村里要留1-3位熟悉山場的村民在馬路旁待命,以備鎮(zhèn)滅火隊員來時帶隊。村主干要根據(jù)火場情況,繼續(xù)組織第二、第三梯隊人員上山救火。

        三、鎮(zhèn)森林火災撲救預案

        接到森林火災報告后半小時內(nèi),鎮(zhèn)帶班領導或分管領導和村主要領導及鎮(zhèn)林業(yè)站應前往現(xiàn)場指揮撲救。明火延燒1小時尚未撲滅時,鎮(zhèn)主要領導應趕到現(xiàn)場指揮撲救。現(xiàn)場指揮由鎮(zhèn)領導帶領鎮(zhèn)撲火應急隊伍和村撲火突擊隊及群眾在火場第一線指揮撲火。若火勢較大無法撲滅時,應由鎮(zhèn)主要領導向市政府報告請求駐軍增援撲救,同時選好向?qū)ё龊脦窚蕚洹?/p>

        1、值班員:鎮(zhèn)值班員接到火災報告后,應即時向值班領導或鎮(zhèn)主要領導報告火災情況,根據(jù)值班領導指示,先通知防火突擊隊組長,再通知各組隊員(防火突擊隊員名單、電話號碼貼在值班室墻上),并做好來電記錄、通信聯(lián)絡,來、去電記錄要完整清晰,及時反饋各種信息。

        2、防火突擊隊員:防火突擊隊員在接到通知后,應立即到鎮(zhèn)黨政辦待命,穿好撲火服裝,帶上撲火工具,到火災現(xiàn)場后,聽從領導指揮,不得單獨行動,撲火隊員要三人以上一組。

        3、駕駛員:鎮(zhèn)車輛駕駛員在接到通知后,應無條件地立即趕到鎮(zhèn)參加撲火工作。

        4、黨政辦人員:協(xié)助鎮(zhèn)領導協(xié)調(diào)各方面關系,在森林火災有可能比較大的情況下,應組織鎮(zhèn)婦女干部做好后勤保障或協(xié)調(diào)記者可能來的采訪。

        5、鎮(zhèn)領導:一位鎮(zhèn)主要領導到現(xiàn)場第一線參加滅火指揮工作,另一位主要領導在交通便利、通訊聯(lián)絡通暢的地方指揮滅火工作,協(xié)調(diào)各方面關系。根據(jù)火場情況,是否增調(diào)第二批突擊隊員或部隊增援。

        四、撲滅林火的戰(zhàn)略戰(zhàn)術

        滅火工作是一個整體,它需要做好各方面協(xié)調(diào)工作,特別是現(xiàn)場指揮人員,更要有全局觀念指揮防火。

        1、力爭“三早”,貫徹“三打”。撲救森林火災,關鍵是突出一個“早”字,做到有火早發(fā)現(xiàn),早出發(fā),早撲滅,并且把小火當大火打,力爭打早、打小、打了,把火災消滅在初發(fā)階段,以減少森林資源的損失。

        2、集中力量,阻截火頭。火頭是火場上火強度最大的部位,是影響火場全局的關鍵。在撲救森林火災時,主攻方向是打火頭,只有將火頭撲滅,這場火災才能得到控制。對于地表火和樹冠火,因其火勢十分兇猛,火頭發(fā)展極快,撲火人員只能沿著火頭兩側撲打,逐步縮小火頭寬度,絕對不可迎著火頭撲打,以免發(fā)生危險。

        撲火人員必須按照火勢的變化,善于抓住有利時機,靈活運用打火方法,如夜間風小,火頭弱,或逆風燃燒,向山下燃燒時,則可集中優(yōu)勢兵力,抓緊時間,快速撲打火頭,千方百計將其撲滅。在集中力量撲打火頭時,要兼顧全局,不要放棄對火翼和火尾的注意力,要部署一定力量進行控制,并且隨時掌握風向的變化,以防止風向突然轉變時措手不及,造成重大損失。

        3、抓住有利時機,迅速撲滅林火。一般在三級風力以下,火勢不大,人員可以靠近的情況下,要把滅火人員部署在火頭前進方向的兩側抓緊撲打。當火由山上坡向山下坡蔓延時,速度慢,火勢弱,也易于撲滅。

        4、徹底清理火場,清除余火。明火未撲滅之前,撲火人員不準撤離火場。森林火災撲滅后,應徹底清理火場,以防死灰復燃。火場清理的步驟是先從火場邊緣開始,然后轉向火場里面。對樹根、伐火,都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅,否則,遇到大風,就可能復燃,造成新的.火災。火場清理后,經(jīng)指揮員沿整個火場邊界檢查驗收,證明無火,無煙后,滅火人員可以分批撤離火場,但是,要指定部分人員看守火場,繼續(xù)巡邏檢查,經(jīng)過一定時間觀察確定已經(jīng)沒有余火復燃危險時,方可全部撤離。

      森林火災救治應急預案 篇31

        1、事故類型和危害程度分析

        1)造成森林火災的火源有2大類:

        (1)自然火源:指由某些自然現(xiàn)象中所引燃的森林火災。如雷擊火(落地閃電)、火山爆發(fā)、滾石火花、泥炭自燃等。

        (2)人為火源:指人類生活、生產(chǎn)用火所引起的森林火災。如燒荒、燒炭、燒磚、燒防火線、機車噴火、暴瓦、高壓線脫落、亂丟煙頭、野炊取暖、上墳燒紙、小孩玩火、呆傻人弄火、壞人放火等。

        2)變化規(guī)律:從年變化上來看,多出現(xiàn)在降水量少,連旱日數(shù)比較長的年份;從季變化上來看,我國東北、華北一帶多出現(xiàn)在春、秋兩季,天氣晴朗、降水量少,植被干旱,多大風天氣。冬季由于氣溫低,積雪覆蓋,不易發(fā)生火災。夏季降水量大,也不易發(fā)生火災。我國華東、華南、西南地區(qū)火災季節(jié)多發(fā)生在冬季和早春。此時正是干季,晴日多、降水少、溫度適時,而其他月份正是濕季,不易發(fā)生火災。我國西部新疆地區(qū)森林防火期界于南北之間,主要集中在7、8、9月份。特別是雷擊火集中在7--8月份較多;從日變化上來看,森林火災多發(fā)生在上午10時至下午16時之間,正是一日內(nèi)氣溫偏高,濕度偏小、風速較大的時段,此時發(fā)生火災,火勢發(fā)展強、蔓延速度快、不易撲救。

        2、應急處置的基本原則

        打早、打小、打了。

        3、適用范圍

        3.1應急組織體系

        參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》

        3.2指揮機構及職責

        參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》

        4、預防與預警

        4.1危險源監(jiān)控

        1)全面落實森林防火各項責任制,開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,尤其是對森林防火重點區(qū)域施工人員進行必要的防火、滅火知識培訓,提高森林防火意識和知識;

        2)加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督,消除各種森林火災隱患;有計劃地清除林緣地帶的可燃物,開設防火阻隔帶;

        3)加強森林防火基礎設施建設,全面提高預防和撲救森林草原火災的綜合能力。

        4.2預警行動

        1)預警級別

        根據(jù)森林火災可能造成的危害性、緊急程度和影響范圍,本市森林火災預警級別分為四級:

        Ⅰ級(特別重大):紅色,火險等級五級(極易燃),連續(xù)20日以上晴天,日均有40次2個像素點以上衛(wèi)星林火熱點報告或同一集中連片林區(qū)3個熱點信息報告;發(fā)生或可能發(fā)生需省應急委、省森防指處置的火災。

        Ⅱ級(重大):橙色,火險等級四級(易燃)以上,連續(xù)15日以上晴天,日均有20次2個像素點以上衛(wèi)星林火熱點報告和20次一般森林火災報警信息;發(fā)生或可能發(fā)生需省應急委、省森防指處置的火災。

        Ⅲ級(較大):黃色,火險等級三級(可燃)以上,連續(xù)晴天7日以上,日均有10次2個像素點以上衛(wèi)星林火熱點報告,并因火災發(fā)生傷亡事故以上。

        Ⅳ級(一般):藍色,火險等級三級以下,日均5次2個像素以下熱點信息報告,無人員傷亡事故。

        2)預警信息發(fā)布、調(diào)整和解除

        各單位、項目部要及時收集和分析相關監(jiān)測預報信息,對可能發(fā)生的森林草原火災及時進行預警,并按照權限適時發(fā)布預警信息。預警信息的發(fā)布須經(jīng)行政負責人簽字確認。

        預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可通過廣播、宣傳刊物、通信、信息網(wǎng)絡或其他方式進行。

        3)預警行動

        進入森林草原火災預警期后,各單位、項目部可采取以下預防性措施,并及時向上級單位或部門報告相關情況:

        (1)準備或直接啟動相應的預案;

        (2)需要時,向公眾發(fā)布可能發(fā)生森林火災的警告,宣傳應急和防止、減輕森林火災危害等常識;

        (3)根據(jù)需要,疏散、轉移可能受到森林草原火災威脅的人員和重要財產(chǎn),并進行妥善安置;

        (4)組織滅火救援聯(lián)動單位、應急救援隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài),并可視情動員預備人員;

        (5)調(diào)集、籌措所需物資和設備;

        (6)加強警衛(wèi),確保通信、交通、供水、供電、供氣等公用設施的安全;

        (7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。

        5、信息報告程序

        在森林火災發(fā)生1小時內(nèi),各單位、項目部根據(jù)初步掌握的情況,及時向當?shù)卣凸緢蟾嫔只馂那闆r。總經(jīng)理工作部根據(jù)應急救援領導小組的指示,及時將災害信息報告國家林業(yè)局、四川省林業(yè)局、水電股份公司等上級單位和主管部門,同時,根據(jù)情況通知相關職能部門和專業(yè)搶險部門。當重特大森林火災事件的事態(tài)無法有效控制時,應按照有關程序向四川省和國家應急機構請求擴大應急響應。

        突發(fā)森林火災事件信息報告內(nèi)容包括:森林火災發(fā)生的時間、地點,災害造成的損失(包括人員傷亡、人員受災、房屋損壞情況、造成的直接經(jīng)濟損失),當?shù)貧庀髼l件狀況,和已采取的救災措施和需要哪些援助等。

        消防:119

        急救:120

        6、應急處置

        6.1響應分級

        1)森林草原火災事故分級

        Ⅰ級(特別重大):因火災受害森林草原面積1000公頃以上;因災造成30人以上死亡或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。

        Ⅱ級(重大):因火災受害森林草原面積100公頃以上1000公頃以下;因災造成30人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下。

        Ⅲ級(較大):因火災受害森林草原面積50公頃以上100公頃以下;因災造成10人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下。

        Ⅳ級(一般):因火災受害森林草原面積50公頃以下;因災造成3人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下。

        2)響應分級

        (1)發(fā)生特別重大、重大森林草原火災,啟動Ⅰ級應急響應程序。

        (2)發(fā)生較大森林草原火災,啟動Ⅱ級應急響應程序。

        (3)發(fā)生一般森林草原火災,啟動Ⅲ級應急響應程序。

        6.2響應程序

        1)Ⅰ級應急響應程序

        公司重特大事故應急領導小組及部門負責人趕赴現(xiàn)場,并立即調(diào)動救援隊伍和社會力量,及時趕到事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責和分工,全力以赴,密切配合,組織、指揮、協(xié)調(diào)相關應急力量和資源,實施應急處置,并及時將森林火災處置情況報告四川省政府、林業(yè)部門及集團公司。

        2)Ⅱ級應急響應程序

        公司較大事故應急領導小組趕赴現(xiàn)場,按照各自職責和分工,密切配合,實施應急處置,并及時將森林火災處置情況報告公司應急辦公室。

        3)Ⅲ級應急響應程序

        現(xiàn)場應急處領導小組宣布啟動應急預案,應急指揮機構及各救援組趕赴現(xiàn)場,開展應急救援工作。

        6.3處置措施

        根據(jù)森林火災發(fā)生規(guī)律和撲火特點,撲救森林火災必須遵循“先控制,后消滅,再鞏固”的程序,分階段進行。

        1)控制火勢階段。即初期滅火階段,也是撲火最緊迫的階段。其任務主要是封鎖火頭,控制火勢,把火限制在一定的范圍內(nèi)燃燒。

        2)穩(wěn)定火勢階段。在封鎖火頭,控制火勢后,必須采取更有效的措施撲打火翼(火地兩側部),防止火向兩側擴展蔓延,是撲火最關鍵階段。火被撲滅后,必須在火燒跡地上進行巡邏,發(fā)現(xiàn)余火要立即熄滅。

        3)看守火場階段。主要任務是留守人員看守火場。一般荒山和幼林地起火監(jiān)守12小時,中齡林地起火監(jiān)守24小時以上,方可考慮撤離,防止余火復燃。

        7、應急物資與裝備保障

        各單位、項目部要建立森林草原撲火基本應急物資儲備制度,保障撲火應急物資的供應。有森林區(qū)域的防火單位要根據(jù)本單位的撲火任務和撲火力量,儲備一定數(shù)量的撲火工具和機具,并加強對撲火儲備物資的管理,及時補充和更新,以確保森林撲火所需物資器材和生活用品的應急供應。

      森林火災救治應急預案 篇32

        在路上,前途是一片黑暗,殊不知,哪里是黑暗中的萬丈懸崖,哪里是步步危機,哪里是曲折崎嶇,永遠不能到達。但是,許多蠟燭,靜靜佇立在路旁,點燃心中的一點清明,照亮未知的前方。其中,第一支蠟燭,卻永遠揮之不去。你知道,是它,真正照亮的前方……

        而今,蠟燭還未熄滅,但時間的飛逝卻讓我將目光望向遠方。蠟燭中幻化的身影,一批批來了,又一批批如同我一樣,離去了。那童謠,在空中潑灑,期待游子的回鄉(xiāng)。

        六年的光陰,如潺潺流水從指間飛逝,在將要遠行時,還戀戀不舍地望了望燭光。

        在演講臺上,你們?nèi)缧◆~,一個個上去,下來。撫摸手中的獎牌,仿佛聆聽一曲動人的樂意。

        嘉年華,換大獎。在小學中,這些樂趣可是最吸引人的。我們在人群攢動之際,仔細看,一個小小的腦袋從地上冒了出來,那就是我。

      森林火災救治應急預案 篇33

        為了進一步加強我鎮(zhèn)森林防火工作,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx縣撲救森林火災應急預案》等政策法規(guī),結合我鎮(zhèn)森林防火工作實際,特制定本應急預案。

        一、總則

        (一)目的

        貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好應急處置重特大森林火災的各項工作,正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事務,確保發(fā)生重、特大森林火災時應急及時、準備充分、決策科學、措施有力,最大限度地減少森林火災危害。

        (二)適應范圍

        本預案適用于全鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災的應急處置以及鎮(zhèn)政府組織指揮的森林火災的撲救工作。

        (三)工作原則

        1、堅持“打早、打小、打了”的原則。

        2、堅持以人為本、安全第一的原則。

        3、堅持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為主,群眾、義務撲火隊伍相結合的原則。

        4、堅持按程序逐級上報,按程序處理的原則。

        二、組織機構及職責

        (一)組織領導

        成立xx鎮(zhèn)森林防火指揮部,由政府鎮(zhèn)長任指揮長,分管森林防火的領導任副指揮長,村黨支部書記、村委會主任、相關部門負責人為成員,辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)辦。負責掌握火情發(fā)展,分析火勢,制訂和實施撲救工作方案,最大限度地減少經(jīng)濟損失,防止人員傷亡。

        (二)相關部門職責

        黨政辦:負責宣傳有關森林防火的方針政策、法律法規(guī),宣傳撲火常識和應急措施,負責火情上報。

        安監(jiān)辦:負責受災群眾的安撫和救濟工作,傷亡人員的撫恤工作,完成防火指揮部交辦的其他工作。

        派出所:負責火場的安全保衛(wèi)和治安管理,維護火場秩序,配合案件的查處,完成防火指揮部交辦的其他工作。

        交警中隊:負責通往火場的交通秩序的維護,保證車輛、人員、應急物資的暢通,完成防火指揮部交辦的其他工作。

        衛(wèi)生院:負責組織醫(yī)務人員及時搶救火災中的`受傷人員,同時做好災區(qū)防疫工作。

        森林火災撲救工作由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織實施,各行政村、相關單位主要負責人為第一責任人,各村成立森林防火應急分隊,全面配合鎮(zhèn)森林防火指揮部完成本村內(nèi)森林火災的控制和撲滅工作。

        三、啟動條件

        凡屬以下森林火情,均啟動本應急預案。由鎮(zhèn)政府負責指揮撲救,各村、各相關單位必須按照指令組織實施,全力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,同時鎮(zhèn)森林防火辦公室要及時上報火災撲救情況。

        1、三級風以上,發(fā)生在重點火險區(qū)內(nèi)的;

        2、大風天火勢難以控制的;

        3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;

        4、燃燒時間在半小時以上的;

        5、簡單人力撲救無效的;

        四、火災報告

        1、火災報告實行屬地管理原則,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室堅持24小時值班制度,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)火情時,必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部報告,鎮(zhèn)森林防火指揮部應立即派人員趕赴火災現(xiàn)場,提出處理工作方案,采取控制、撲救措施。

        2、報告火災包括火災發(fā)生的時間、地點(具體到行政村、組、山梁、莊頭) 、原因及已采取的控制措施,報告火警的單位和個人聯(lián)系方式。

        3、各地發(fā)生森林火災,必須立即報告指揮部辦公室或值班室,由指揮長作出初步?jīng)Q策,組織人員趕赴現(xiàn)場,同時上報上一級森林防火指揮部或者應急管理部門。

        五、應急處置

        1、森林火災發(fā)生后,鎮(zhèn)森林防火指揮部立即組織撲火人員趕赴現(xiàn)場,調(diào)查火災情況,并按規(guī)定上報火災情況。

        2、鎮(zhèn)森林防火指揮部立即召開會議組織部署撲救的有關工作,落實緊急撲救的經(jīng)費、物資,啟動應急預案。

        3、緊急調(diào)集撲火應急分隊和撲救裝備、物資趕赴火災現(xiàn)場,投入撲救工作。

        4、撲救時采取小火撲滅、大火砍隔離帶進行隔離的辦法滅火。

        5、相關部門必須確保救火現(xiàn)場秩序穩(wěn)定,交通通信暢通,物資供應和醫(yī)療救護及時等工作。

        6、森林火災撲滅后,對火災現(xiàn)場必須全面檢查,清理余火,并留足夠人員看守火場,經(jīng)檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。

        7、立即組織執(zhí)法人員對起火時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積、撲救情況等進行調(diào)查處理,記入檔案,并及時上報。

        六、責任追究

        對遲報、謊報、瞞報和漏報森林火災信息或者因失職、瀆職行為造成火災損失的,依法對有關責任人給予黨政紀處分;對構成犯罪的肇事者,依據(jù)《中華人民共和國森林法》等條例規(guī)定,依法追究其刑事責任。

        七、附則

        本預案自發(fā)布之日起實施。

      森林火災救治應急預案 篇34

        為了切實貫徹落實"預防為主,積極消滅"的森林防火工作方針,做好各項撲火準備和制定科學的撲救措施,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務處理辦法,確保撲火工作高效有序進行,把森林火災損失降到最低程度,制定本預案。

        一、預案的適用范圍

        森林防火,指森林、林木和林地火災的預防和撲救,森林防火預案適用于發(fā)生在卓筒井鎮(zhèn)境內(nèi),受害面積在1公頃以下的森林火警和受害面積在1公頃以上的所有森林火災,其中受災面積在100公頃以上的為重特大森林火災。

        二、森林防火的基本情況

        (一)全鎮(zhèn)森林防火面積大,分布有12個行政村。

        (二)我鎮(zhèn)植被茂密、分布均勻,火險等級升高。

        (三)森林防火在山區(qū)和丘陵村社,具有山高坡陡,交通不便,通訊較差,林地和農(nóng)業(yè)交錯,人火活動多,森林防火存在一定的困難。

        (四)每年的春節(jié)前后和清明節(jié)期間,農(nóng)村有上墳、燒紙、燒香的習俗,5月份小春作物收獲前后,農(nóng)戶有燒地邊草燒秸稈的習慣,群眾又缺乏一定的森林防火意識,4-5月氣溫回升,地被物干燥,著火點高,這些時候是森林防火的關鍵時期,也是森林防火的重點部位。

        (五)根據(jù)《四川省森林防火條例》規(guī)定,我鎮(zhèn)每年的1月1日至5月31日為森林防火期,其中,每年的2月1日至5月10日為森林高火險期。

        三、森林防火機構

        (一)成立卓筒井鎮(zhèn)森林防滅火指揮部,鎮(zhèn)長胡軍任指揮長,為全鎮(zhèn)森林防火的指揮長,呂李、李銘為副指揮長,農(nóng)業(yè)綜合服務中心、社會治理和應急管理辦公室、武裝部、派出所、黨政辦、社會事務辦公室、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、財政工作辦公室、宣傳文化服務中心、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)內(nèi)各中小學等部門和單位負責同志為成員,負責領導和指揮森林火災的預防和撲救處理,負責收集信息并及時向上級機關報告情況。

        (二)卓筒井鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室設在農(nóng)業(yè)服務中心由蔣西負責日常事務,為村、社的預防撲救提供法律法規(guī)和材料及時向縣森林防滅火指揮部報告情況,督促森林火災案件的查處。

        (三)鎮(zhèn)政府建立以鎮(zhèn)干部為主體的20人以上的森林防火應急分隊,主要負責森林火警和森林火災的撲救工作,接受鎮(zhèn)森林防滅火指揮部的領導調(diào)度安排。

        (四)各村分別以社建立三級半專業(yè)和業(yè)余撲火隊,負責發(fā)現(xiàn)火情第一時間趕到火場,進行先期處置。

        (五)森林火警報警電話:119

        四、森林火警的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn)

        依靠以下力量,進行林火監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和報警:

        (一)各村的兩委干部及黨員群眾;

        (二)工程管護人員,基層民兵;

        (三)毗鄰地區(qū)互相監(jiān)測,互通情況;

        (四)宗教寺廟監(jiān)測和旅游區(qū)管理機關監(jiān)測;

        (五)在森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防滅火指揮部辦公室,要24小時值班,一旦發(fā)生火情,及時報告,并及時傳達上級意圖和指示精神。

        五、滅火力量的準備

        (一)鎮(zhèn)政府成立一支20人以上的森林防火搶險隊伍。

        (二)各村建一支以民兵為主的20-30人左右的應急撲火隊。

        (三)各村滅火隊,由鎮(zhèn)政府組織培訓,森林防滅火指揮部有責任向各村群眾宣傳森林防火知識,滅火常識,安全注意事項等。

        六、森林火災撲救原則

        根據(jù)"預防為主、積極消滅"的森林防火方針,按照就近組織撲救,重點保護人民生命財產(chǎn)和國家重要設施設備、歷史文化遺產(chǎn)的原則,科學撲火,及時有效地撲滅森林火災,將森林火災的損失減少到最低限度。

        (一)撲救的基本要求:打早、打小、打了。森林火警和一般森林火災要在2小時內(nèi)徹底撲滅,邊遠、交通不便的村不能超過4小時。

        (二)就近組織力量。發(fā)現(xiàn)火情后,村、社要立即組織撲火隊撲救,并爭取鄰近村支援,同時報告縣森林防滅火指揮部或"119"。

        (三)抓住小火初起和早晚溫度低、風小、火弱的有利時機,集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢,徹底消滅余火,防止死灰復燃。

        (四)從火場的實際情況出發(fā),服從消防專業(yè)人員的指揮,合理部署力量,制定安全措施,防止撲救人員自身傷亡。

        (五)根據(jù)火情,以人為主,重點保護人民生命財產(chǎn)安全和國家重要設施設備、歷史文體化遺產(chǎn)的安全。

        (六)森林火災的撲救,不得動員老年人、殘疾人、孕婦和年齡在16周歲以下的人員參加。

        七、森林火災的撲救

        (一)任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災,應當采取必要的撲救措施,并及時向鎮(zhèn)人民政府、縣森林防滅火指揮部或"119"報告。

        (二)鎮(zhèn)政府森林防火應急分隊必須到達火場,組織森林防火搶險分隊、村社撲火隊,應急民兵等進行撲救,同時按規(guī)定上報,接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕到撲救地點,投入撲救。

        (三)撲救森林火災要本著先人后物,重急輕緩的順序嚴密組織實施牢固樹立撲火安全意識,首先保證撲火人員的安全,避免造成新的損失。

        (四)鎮(zhèn)政府森林防火搶險分隊人員到達現(xiàn)場后,要立即成立現(xiàn)場處置指揮部,并將到達人員分為撲救組、警戒組、后勤組、協(xié)調(diào)組等,各司其職,開展工作,保證森林火災的撲救統(tǒng)一、有序、有效地進行。

        (五)村、社負責本轄區(qū)內(nèi)森林火災撲救的組織指揮,負責本地撲火隊的調(diào)動、使用,并組織后勤供應,工具調(diào)配,在撲救的同時將情況隨時報告鎮(zhèn)森林防滅火指揮部,指揮部獲悉后,要及時派員檢查、指導和根據(jù)情況作出支援決定。

        (六)鎮(zhèn)森林防滅火指揮部負責全鎮(zhèn)較大森林火災的撲救組織指揮,負責調(diào)動協(xié)調(diào)森林搶險分隊,預備役部隊,公安機關,調(diào)配其它半專業(yè)或義務撲火隊,特殊情況可請支援,采取全社會調(diào)動人力、物力等特殊增援措施,必要時向上級森林防滅火指揮部請示援助,堅決遏制森林火災面積的擴大,力爭在最短時間內(nèi)撲滅火災,并將情況隨時向上級人民政府或上級森林防滅火指揮部報告。

        (七)森林火災撲滅后,對火災現(xiàn)場必須全面檢查,清理余火,并留有足夠人員看守火場。

        (八)撲救森林火災所耗物資和撲火人員的生活補助、誤工等由失火肇事的單位集體或個人賠償損失,并依法追究責任。

      森林火災救治應急預案 篇35

        一、指導思想

        1.以人為本,安全防范。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人,村主任為直接責任人。發(fā)生森林火災,按相關職能,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,并保障應急救援人員的安全。

        2.預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。

        3.快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。

        4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警后半個小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場。領導小組成員,應在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火:組織撤離相關人員,在保證安全的情況下,搶救轉移人員和財產(chǎn)。指揮村應急隊和村民,根據(jù)現(xiàn)場情況,組織有效滅火。

        二、森林防火防御現(xiàn)狀

        1.當前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯,地形復雜,山與地交錯且不一致,村莊分散,村民野外用火時有發(fā)生,且全鎮(zhèn)地形復雜,路狀不好,車輛無法進入,一旦發(fā)生火災,撲救難度非常大。

        2.當前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災的突發(fā)性和不確定性,從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看,還存在不少困難和問題,主要體現(xiàn)在幾個方面:

        (1)特殊的地理位置,火災點消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動電話信號差,每次遇到火險發(fā)生,很難及時組織人員撲救,對防火工作帶來相當大的困難。

        (2)村民外出務工,防火工作難度大。現(xiàn)在外出務工的都是青壯年勞動力,留在家里的只有老人和孩子,一經(jīng)發(fā)生火災,山高路又陡,很難組織年青勞動力上山撲火,造成火勢蔓延,給群眾造成更大的損失。

        (3)森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來山地易燃物增多,這些都是導致火災發(fā)生的重要原因。

        (4)違規(guī)用火是導致火災發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象,是直接產(chǎn)生火災的重要原因。

        (5)意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林,這些因素也存在很多隱患。

        三、指揮組織機構和職責

        (一)村森林防火工作領導小組

        指揮長: 各村(居)委會書記

        副指揮長:各村(居) 委會主任

        成 員:各村(居)委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責:

        1.指揮長職責:①接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議,通報火情事故情況,安排撲救山火工作。②掌握救災情況、調(diào)度指揮救火工作。③根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子,組織協(xié)調(diào)火場和當?shù)赜嘘P部門的工作。

        2.成員職責:①了解火情詳細準確情況后,立即報告指揮長和主管領導,同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結束。②提出“處理撲救方案”的建議。

        (二)火情預報組

        組 長:鄭如剛

        副組長:蔣克兵、毛盛杜

        成 員:李小紅、田 玲、蔡 俊、各駐村干部

        主要職責:負責全鎮(zhèn)森林火情的預測,保持與上級防火指揮部的聯(lián)系,及時向指揮部通報火災信息,做好火情調(diào)查,編寫火情通報。

        (三)火災救援應急工作組

        組 長:鄭如剛

        成 員:蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡 俊、

        康東旭、李 毅、馬仁焱、陽 出、吳鳳菊、周俊秀

        主要職責:負責組織調(diào)動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。

        主要職責:負責火災區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉移,負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。

        四、應急預案級別和啟動

        1.應急預案級別

        按照發(fā)生火災的范圍劃分,應急預案按發(fā)生火災的程度來劃分,每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別,各級預案的劃分標準為:預案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

        ①初級預案:

        村民小組內(nèi)

        雜草、灌木類

        15畝以內(nèi)

        ②緊急預案:

        村內(nèi)

        柏樹、榿木、雜木類

        15畝-100畝

        ③危急預案

        跨村

        柏樹、榿木、雜木類

        100畝以上

        2.預案的啟動方式

        (一)初級預案的啟動

        1.啟動方式:接到火情報告后立即電話報告村指揮長,同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預案的命令。

        2.啟動人員:

        (1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

        (2)各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。

        (3)村應急分隊聚集待令。

        (二)緊急預案的啟動

        1.啟動方式:由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村領導發(fā)布啟動緊急預案的命令。

        2.啟動人員

        (1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

        (2)本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

        (3)村應急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。

        (三)危急預案的啟動

        1.啟動方式:必須在5分鐘之內(nèi),由村指揮長電話報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,并由指揮長向村主要領導發(fā)布啟動危急預案的命令,同時利用各種宣傳通訊設施,號召全村人民緊急動員,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

        2.啟動人員

        (1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

        (2)村應急隊伍到崗到位。

        (3)以失火點為中心,發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令,全鎮(zhèn)各村應急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災。

        (4)按照火情的發(fā)展,及時請求縣森林防火指揮部增援。

        五、撲火隊伍的組成及調(diào)用

        1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。

        2.組建10人以上的撲火突擊隊。

        3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數(shù)量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。

        4.調(diào)用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊,由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達命令,無論什么情況,各個應急隊在接到調(diào)用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內(nèi)的,一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。

        六、預警、監(jiān)測、信息報告和處理

        1.森林火災預防

        (1)強化宣傳教育

        要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳,堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領導小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴格控制和管理林區(qū)野外火源;加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。

        (2)加強隊伍建設

        各社都必須要配備專職人員護林,特別是森林防火戒嚴期期間,各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火進行24小時巡邏看護。

        2.信息報送和處理:出現(xiàn)火情,應當逐級上報。

        3.撲火指揮:撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,村領導靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應調(diào)整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

        4.撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn),撲火人員、居民點和重要設施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在落實責任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。

        七、火災的預案及善后處理

        1.森林火災事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業(yè)部門參加及時查明火因。火災撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。

        2.按屬地管理原則,及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

        3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

        4.按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。

        5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會、社會,增強村民的防火意識。

        各村要按照林業(yè)技術規(guī)程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務,并由林業(yè)站進行技術指導檢查驗收。

        八、預案的管理和調(diào)動

        1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發(fā)生后,根據(jù)預警分析及火情來勢及緊急會同結果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

        2.在預案的執(zhí)行過程中,對該預案需要緊急調(diào)整時,由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

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