行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（精選32篇）

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　為了保障公司職工健康地工作、生活，促進(jìn)公司各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī)，從公司實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

　　一、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

　　1、報(bào)告程序：

　　（1）部門領(lǐng)導(dǎo)

　　（2）公司領(lǐng)導(dǎo)

　　（3）公安消防部門

　　2、報(bào)警程序：

　　（1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。

　　（2）根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心（電話119）。

　　（3）在向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

　　3、組織實(shí)施：

　　（1）參加人員：在消防車到來(lái)之前，以辦公室內(nèi)成員為主，其余人員（孕婦及行動(dòng)不便者除外）均有義務(wù)參加撲救。

　　（2）消防車到來(lái)之后，辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

　　（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

　　（4）辦公室人員要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

　　（5）無(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)，以便于工作，便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>

　　4、撲救方法：

　　（1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

　　（2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對(duì)不能用水撲救。

　　5、注意事項(xiàng)：

　　（1）火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。

　　（2）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。

　　（3）發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí)，并立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　（4）辦公室人員迅速疏散公司職工，撤離到安全區(qū)域。

　　（5）積極配合消防人員滅火。

　　（6）在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延。

　　二、被盜案件應(yīng)急預(yù)案

　　1、報(bào)警程序：

　　及時(shí)將情況報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　2、處置措施：

　　（1）接報(bào)后，部門領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　（2）接報(bào)后，行政部人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),安排人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。

　　（3）根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價(jià)值，經(jīng)請(qǐng)示后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

　　（4）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場(chǎng)，為偵破案件提供條件。

　　3、注意事項(xiàng)：

　　（1）此類案件一般內(nèi)部掌握，知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚(yáng)。

　　（2）注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便為偵破案件提供條件。

　　（3）做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和生產(chǎn)秩序。

　　三、大型活動(dòng)突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案

　　1、報(bào)告程序：

　　（1）部門領(lǐng)導(dǎo)

　　（2）公司領(lǐng)導(dǎo)

　　2、處置措施

　　（1）公司任何人員在大型活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災(zāi)事件、活動(dòng)特別擁擠且無(wú)序進(jìn)行、人員傷亡、自然災(zāi)害無(wú)法進(jìn)行等，要在第一時(shí)間報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)。由行政部請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)后根據(jù)預(yù)案和實(shí)際情況現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布停止或疏散命令。

　　（2）應(yīng)急預(yù)案起用后，辦公室人員按照分工和職責(zé)要求，全面進(jìn)入緊急工作狀態(tài)。

　　（3）如果公司職工出現(xiàn)傷情，立即組織人員送往醫(yī)院救治，情況緊急報(bào)警求助。

　　（4）立即確定疏散路線，并組織人員疏通所有安全通道，排除障礙，引導(dǎo)人員分流，確保人員安全疏散。

　　（5）阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入相關(guān)區(qū)域。

　　3、注意事項(xiàng)：

　　（1）行政部根據(jù)險(xiǎn)情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。

　　（2）原危險(xiǎn)區(qū)域、事故發(fā)生點(diǎn)的警戒撤除與否，必須公司主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)決定。

　　（3）應(yīng)急預(yù)案終止后，辦公室應(yīng)立即組織人員對(duì)事故的發(fā)生原因作出調(diào)查，并就事故原因、事故過(guò)程、經(jīng)濟(jì)損失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等作出書面報(bào)告。

　　四、房屋倒塌事故應(yīng)急預(yù)案

　　1、報(bào)告程序：

　　（1）部門領(lǐng)導(dǎo)

　　（2）公司領(lǐng)導(dǎo)

　　2、處置措施

　　（1）發(fā)現(xiàn)房屋倒塌，第一知情人立即報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)后組織人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷人員。

　　（2）疏散圍觀人員，各部門負(fù)責(zé)人立即集合各部門員工點(diǎn)名清人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺席人員要逐一將缺席人員的去向了解核實(shí)清楚。

　　（3）公司立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府、監(jiān)管主管部門。

　　（4）有傷亡人員，要立即撥打“120”請(qǐng)求救助。將受傷人員送到醫(yī)院進(jìn)行救治、并隨即通知受傷人員的父母。

　　（5）保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，為堪測(cè)現(xiàn)場(chǎng)、確定事故原因提供依據(jù)。

　　（6）安撫職工情緒，維護(hù)好公司正常的工作秩序。

　　3、注意事項(xiàng)

　　（1）一旦發(fā)生房屋倒塌事故，措施要果斷。穩(wěn)定職工情緒，不能引起不必要的混亂。

　　（2）如有媒體采訪，必須請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)同意，未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得接受采訪，以避免報(bào)到失實(shí)。

　　五、緊急事態(tài)預(yù)案

　　1、“緊急事態(tài)”是指暴力、惡性傷害、嚴(yán)重毆打、恐怖襲擊等突發(fā)事件。

　　2、報(bào)告程序：

　　（1）部門領(lǐng)導(dǎo)

　　（2）公司領(lǐng)導(dǎo)

　　（3）根據(jù)需要由主要部門領(lǐng)導(dǎo)確定向相關(guān)部門報(bào)告。

　　3、處置措施

　　（1）公司一旦發(fā)生緊急事態(tài)，必須在第一時(shí)間報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)，部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況決定是否撥打110報(bào)警電話或撥打120救護(hù)電話。

　　（2）控制事態(tài)發(fā)展。

　　（3）救護(hù)救治公司職工。

　　（4）配合公安干警制止不法分子，直至抓獲。

　　（5）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，保存物證。

　　（6）協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查、了解事態(tài)發(fā)生的真實(shí)情況。

　　（7）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和書面向上級(jí)主管部門報(bào)告情況。

　　六、外來(lái)人安全管理預(yù)案

　　1、報(bào)告程序：

　　（1）部門領(lǐng)導(dǎo)

　　（2）行政部

　　2、處置措施

　　（1）公司每一位職工都有權(quán)利和義務(wù)，依法、規(guī)范對(duì)到公司的外來(lái)人員嚴(yán)格盤查登記，防止有不良意圖者進(jìn)入公司。

　　（2）全體職工遇到陌生人或可疑人員應(yīng)上前詢問(wèn)，做到防微杜漸。

　　（3）出現(xiàn)外來(lái)人員肇事時(shí)，職工應(yīng)盡可能地穩(wěn)住肇事人的情緒，機(jī)智冷靜地確保公司其他職工和自己的安全，同時(shí)設(shè)法通知辦公室主任。

　　（4）行政部根據(jù)情況機(jī)智、冷靜、果斷處置或撥打110報(bào)警。

　　（5）行政部在到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即參與解決問(wèn)題。

　　（6）在警方到達(dá)后，公司職工應(yīng)積極配合警方解決問(wèn)題。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　1、目的

　　電梯安裝、維保工作是特種作業(yè)，安全性要求極高，在各種工作中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的緊急情況，這就要求我公司對(duì)緊急情況的出現(xiàn)要時(shí)刻做好準(zhǔn)備。安全第一，預(yù)防為主，出現(xiàn)情況能及時(shí)處置，為做到這些，公司根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及市各職能部門的要求，特制定此應(yīng)急處理方案。

　　2、適用范圍

　　適用于電梯安裝、維修工作。

　　3、職責(zé)

　　3.1各職能部門負(fù)責(zé)編制本部門的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)辦公室。

　　3.2辦公室負(fù)責(zé)將各部門的應(yīng)急預(yù)案匯編入此《應(yīng)急預(yù)案》。

　　3.3工程部、維保部、施工班組：當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生各類安全事故（傷、死、損壞設(shè)備）時(shí)，不論是否與公司有關(guān)，都必須在15分鐘內(nèi)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)和辦公室報(bào)告。

　　4、應(yīng)急組織

　　4.1公司應(yīng)急小組

　　4.1.1組長(zhǎng)：

　　4.1.2副組長(zhǎng)：

　　4.1.3組員：

　　4.2工程部應(yīng)急小組

　　4.2.1組長(zhǎng)：

　　4.2.2組員：

　　4.3維保部應(yīng)急小組

　　4.3.1組長(zhǎng)：

　　4.3.2組員：

　　5、應(yīng)急電話

　　5.1急救中心120或999

　　5.2火警119

　　5.3交通事故122

　　5.4報(bào)警服務(wù)110

　　5.5公司辦公室

　　5.6工程部

　　5.7維保部

　　5.8節(jié)假日值班

　　6、電梯困人救援方法

　　6.1執(zhí)行人：維保部

　　6.2時(shí)間：30分鐘

　　6.3電梯運(yùn)行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛，將乘客困在轎廂內(nèi)時(shí)，維修管理人員應(yīng)安慰乘客，使他們安靜等待，不要擅自行動(dòng)，以免發(fā)生“剪切”、“墜井”事故。為解救被困的乘客，應(yīng)在維修人員或?qū)�業(yè)人員指導(dǎo)下進(jìn)行盤車欲放人操作。在操作前，維修管理人員應(yīng)做好下列工作：

　　(1)若有司機(jī)操作，司機(jī)應(yīng)使乘客鎮(zhèn)靜等待，勸阻乘客不要強(qiáng)行手扒轎門或企圖出入轎廂，并與維修人員取得聯(lián)系。

　　(2)維修人員應(yīng)了解轎廂內(nèi)被困人數(shù)及健康狀況、轎廂內(nèi)應(yīng)急燈是否點(diǎn)亮、轎廂所停層站位置，以便于解困工作。

　　(3)告知乘客盡量離轎門或已開(kāi)啟的轎廂門口，更不要倚靠廳、轎門，不要在轎內(nèi)吸煙、打鬧，必須聽(tīng)從操作人員指揮。

　　6.4盤車放人操作方法

　　(1)操作前先通知被困人員，盤車操作已經(jīng)開(kāi)始，請(qǐng)乘客或司機(jī)與以配合。

　　(2)盤車放人操作一般由2人在機(jī)房進(jìn)行。操作前必須切斷總電源開(kāi)關(guān)，一人用開(kāi)閘扳手打開(kāi)制動(dòng)器，另一人盤車。當(dāng)將轎廂盤到最近層樓面時(shí)（轎門地坎應(yīng)不高于廳門地坎600mm），應(yīng)停止盤車，使制動(dòng)器復(fù)位。

　　(3)讓司機(jī)或乘客在轎內(nèi)打開(kāi)廳門或用鑰匙拱開(kāi)緊急門鎖，協(xié)助乘客離去。

　　(4)盤車時(shí)應(yīng)緩慢進(jìn)行，尤其當(dāng)轎廂輕載狀態(tài)下往上盤車時(shí)，防止因?qū)χ貍?cè)重造成溜車。當(dāng)對(duì)無(wú)齒輪曳引機(jī)的高速電梯進(jìn)行盤車時(shí)，應(yīng)采用“漸時(shí)式”，一步步松動(dòng)制動(dòng)器，以防止電梯失控。

　　轎廂頂上的安全窗是電梯維修人員檢查修理時(shí)使用的，安全窗口很小，且離地面兩米多高，雖可架梯但上下仍很不方便。停電時(shí)轎內(nèi)照度不足，轎頂上很黑，又有各種裝置，故乘客撤離轎廂時(shí)不準(zhǔn)走安全窗，防止發(fā)生人身傷害事故。

　　7、發(fā)生火災(zāi)

　　7.1執(zhí)行人：維保部

　　7.2時(shí)間：30分鐘

　　7.3發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即中止電梯運(yùn)行，并采取如下措施：

　　7.4及時(shí)與消防部門取得聯(lián)系并報(bào)告公司辦公室。

　　7.5發(fā)生火災(zāi)時(shí)，對(duì)于有消防運(yùn)行功能的電梯，應(yīng)立即按動(dòng)“消防按鈕”，使電梯進(jìn)入消防運(yùn)行狀態(tài)，供消防人員使用。對(duì)于無(wú)此功能的電梯，應(yīng)立即將電梯直駛到首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃Ｓ诨馂?zāi)尚未蔓延的樓層。

　　7.6使乘客保持鎮(zhèn)靜，組織疏導(dǎo)乘客離開(kāi)轎廂，從樓梯撤走。將電梯置于“停止運(yùn)行”狀態(tài)，用手關(guān)閉廳門并切斷總電源。

　　7.7井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)即刻停梯疏導(dǎo)乘客撤離，切斷電源，用二氮化碳、干粉和1211滅火器滅火。

　　7.8共用井道中有電梯發(fā)生火災(zāi)時(shí)，其余電梯應(yīng)立即停于遠(yuǎn)離火災(zāi)蔓延或交消防人員用以滅火使用。

　　7.9相鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)也應(yīng)停梯，以免因火災(zāi)停電造成困人事故。

　　8、發(fā)生地震時(shí)

　　8.1執(zhí)行人：維保部

　　8.2時(shí)間：30分鐘

　　8.3接到政府部門發(fā)布預(yù)報(bào)，由維保部通知顧客參照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《破壞性地震應(yīng)急條例》（于1995年4月1日起實(shí)施）執(zhí)行。

　　8.4當(dāng)?shù)卣鹨寻l(fā)生，震級(jí)為四級(jí)以下，烈度為6度以下時(shí)，應(yīng)對(duì)電梯進(jìn)行如下檢查：

　　(1)檢查供電系統(tǒng)有無(wú)異常。（2）電梯井道、導(dǎo)軌、轎廂有無(wú)異常。（3）以檢修速度做上下全程運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯，并使電梯反向運(yùn)行至最遠(yuǎn)層站停梯，通知專業(yè)維修人員檢查修理。如上下全程運(yùn)行無(wú)異常現(xiàn)象時(shí)，再多次往返試運(yùn)行后，方可投入運(yùn)行。當(dāng)?shù)卣鹫鸺?jí)為四級(jí)（含四級(jí)）以上、烈度為6度以上時(shí)，應(yīng)由專業(yè)人員對(duì)電梯進(jìn)行安全檢驗(yàn)，無(wú)異常現(xiàn)象或?qū)υO(shè)備進(jìn)行檢修后方可試運(yùn)行，經(jīng)多次試運(yùn)行一切正常后方可投入使用。

　　9、電梯濕水處理

　　電梯機(jī)房處于建筑物最高層，底坑處于建筑物最底層，井道通過(guò)層站與樓道相連。機(jī)房會(huì)因屋頂或門窗漏雨而進(jìn)水；底坑除因建筑防水層處理不好而滲水處，還會(huì)因暖氣及上下水管道，消防栓、家庭用水的泄漏等，使水從樓層經(jīng)井道流入底坑，發(fā)生洪水時(shí)，井道、轎廂也會(huì)遭水淹。當(dāng)發(fā)生濕水事故時(shí)，除從建筑設(shè)施上采用堵漏措施外，還應(yīng)采取應(yīng)急措施。

　　(1)當(dāng)?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進(jìn)水或滲水時(shí)，應(yīng)將電梯停在二層以上，中止運(yùn)行，斷開(kāi)總電源。

　　(2)當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時(shí)，應(yīng)將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層，停梯斷電，以防止轎廂進(jìn)水。

　　(3)當(dāng)?shù)卓泳�道或機(jī)房進(jìn)水很多，應(yīng)立即停梯，斷開(kāi)總電源開(kāi)關(guān)，防止發(fā)生短路、觸電等事故。

　　(4)發(fā)生濕水時(shí)，應(yīng)迅速切斷漏水源，設(shè)法使電氣設(shè)備不進(jìn)水或少進(jìn)水。

　　(5)對(duì)濕水電梯應(yīng)進(jìn)行除濕處理，如采取擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法。確認(rèn)濕水消除，絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無(wú)異常后，方可投入運(yùn)行。對(duì)微機(jī)控制電梯，更需仔細(xì)檢查以免燒毀線路板。

　　（6）電梯恢復(fù)運(yùn)行后，詳細(xì)填寫《濕水檢查報(bào)告》，對(duì)濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。

　　10、停電造成停梯時(shí)

　　運(yùn)行中的電梯將會(huì)因供電線路故障或限電等原因而突然停梯，將乘客困在轎廂內(nèi)，需采用如下方法處理。

　　(1)如果有司機(jī)操作，司機(jī)應(yīng)向乘客說(shuō)明原因，使乘客保持鎮(zhèn)靜并與維修人員聯(lián)系，進(jìn)行盤車放人操作。

　　(2)如無(wú)司機(jī)操作，維修人員應(yīng)與轎廂內(nèi)被困人員取得聯(lián)系，說(shuō)明原因，使乘客保持鎮(zhèn)靜等待。有備用電源的應(yīng)及時(shí)啟用。

　　(3)如恢復(fù)送電需較長(zhǎng)時(shí)間，則應(yīng)進(jìn)行盤車放人操作，解救被困乘客。操作方法見(jiàn)后。

　　(4)恢復(fù)送電后，及時(shí)與轎廂內(nèi)乘客聯(lián)系，重新選層走梯。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　事故應(yīng)急救援工作實(shí)行施工第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制和分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制，由安全事故應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。當(dāng)重大安全事故發(fā)生后，各有關(guān)職能部門要在安全事故應(yīng)急救援小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《預(yù)案》要求，履行各自的職責(zé)，做到分工協(xié)作、密切配合，快速、高效、有序地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

　　（一）應(yīng)急救援小組組成人員及職責(zé)

　　應(yīng)急救援小組人員：

　　組長(zhǎng)：（公司項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)第一責(zé)任人）

　　成

　　員：

　　1、按照《預(yù)案》實(shí)施情況，組織、協(xié)調(diào)、指揮重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施，盡全力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，指揮各部門有條不紊的進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　3、在救災(zāi)過(guò)程中隨時(shí)掌握《預(yù)案》實(shí)施情況，并對(duì)《預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題采取適當(dāng)處理措施；

　　4、在負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)為事故現(xiàn)場(chǎng)緊急調(diào)用各類物質(zhì)、設(shè)備、人員防火用具并提供場(chǎng)地，搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后要負(fù)責(zé)督促事故單位及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；

　　5、事故發(fā)生以后，應(yīng)急救援小組應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。對(duì)于超出自身處理能力的事故，要及時(shí)請(qǐng)示。

　　6、對(duì)于在重大安全事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)中工作成績(jī)卓越的部門和個(gè)人，安全事故應(yīng)急小組應(yīng)給予其適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。對(duì)于不履行救援職責(zé)的，延誤隱瞞安全事故的，依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。構(gòu)成安全事故責(zé)任罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　（二）應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)的職責(zé)

　　1、協(xié)同商議救援命令，指揮各部門搶險(xiǎn)救災(zāi)并監(jiān)督落實(shí)；

　　2、通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援小組有關(guān)成員，做好應(yīng)急準(zhǔn)備后立即投入救援；

　　3、選址建立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部，綜合協(xié)調(diào)各部門救援工作。

　　4、事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，決定是否應(yīng)采取疏散措施；

　　5、現(xiàn)場(chǎng)檢查救援工作，提出救援方案，指揮員工開(kāi)展救援工作；

　　6、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作，適時(shí)發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)公布于眾。

　　（三）應(yīng)急救援小組成員的職責(zé)

　　1、小組成員應(yīng)具備較高的安全警惕性，熟知安全規(guī)范并帶頭自覺(jué)遵守；

　　2、應(yīng)急救援小組成員應(yīng)積極配合組長(zhǎng)的工作，做好救援準(zhǔn)備措施；

　　3、事故發(fā)生后，救援小組成員要立即到位，及時(shí)開(kāi)展救援工作；

　　4、在救援行動(dòng)中聽(tīng)從上級(jí)指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng)；

　　5、應(yīng)急救援小組在搶救行動(dòng)中要盡心盡責(zé)，將人員傷亡和物資損失降到最低；

　　6、協(xié)助組長(zhǎng)做好事故處理工作。

　　（四）登高用火施工規(guī)范及施工人員詳細(xì)

　　1、施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置和施工方法，均應(yīng)符合消防安全要求。

　　2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確劃分明火作業(yè)、易燃材料、倉(cāng)庫(kù)、辦公等區(qū)域。

　　3、施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)保持暢通，夜間應(yīng)設(shè)照明，并配備值班巡邏人員。

　　4、焊、割作業(yè)區(qū)與氧氣瓶、乙炔瓶等危險(xiǎn)物品的距離不得少于10米，與易燃、易爆物品的距離不得少于30米。

　　5、氧氣瓶、乙炔瓶等焊割設(shè)備上的安全附件應(yīng)完整有效，否則嚴(yán)禁使用。

　　6、施工現(xiàn)場(chǎng)需掛警示牌，焊、割作業(yè)必須符合防火要求，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。

　　（1）焊工必須持證上崗，無(wú)證者不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割作業(yè)。

　　（2）屬一、二、三級(jí)動(dòng)火范圍的焊割作業(yè)未經(jīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù)，不得進(jìn)行焊割。

　　（3）焊工不了解焊割現(xiàn)場(chǎng)的情況，不了解焊件內(nèi)部是否易燃易爆，不得進(jìn)行焊割。

　　（4）各種裝過(guò)可燃?xì)怏w、易燃液體和有毒物質(zhì)的溶器未經(jīng)徹底清洗或未排除危險(xiǎn)之前，不準(zhǔn)進(jìn)行焊割。

　　（5）有可燃材料作保溫、隔音、隔熱的地方，在未采取切實(shí)可靠的安全措施之前，不準(zhǔn)焊割。

　　（6）焊、割部位附近有易燃、易爆物品，在未了解情況或未采取有效的安全防護(hù)措施之前，不準(zhǔn)焊割。

　　（7）附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)焊割。

　　（8）在外單位相連的部位，在沒(méi)有弄清有無(wú)險(xiǎn)情或明知存在危險(xiǎn)而未采取有效的措施之前不準(zhǔn)焊割。施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電，應(yīng)嚴(yán)格按照用電的安全管理規(guī)定，加強(qiáng)電源管理，防止發(fā)生電氣火災(zāi)和人身傷亡事故。

　　7、施工現(xiàn)場(chǎng)的可燃、易爆材料要堆放規(guī)整，保持良好的通風(fēng)，放置滅火裝置和警示牌，由專人管理。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　春節(jié)即將到來(lái)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，切實(shí)抓好春節(jié)期間各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定如下方案：

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　為加強(qiáng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，特成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：

　　常務(wù)副組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，由安監(jiān)科科長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)春節(jié)期間安全保障措施的組織、協(xié)調(diào)、督查等工作。

　　二、時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

　　20xx年1月1日至2月22日

　　三、具體保障措施

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班、跟班制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒頭腦，認(rèn)清形勢(shì)，嚴(yán)格按照排定的值班、跟班表進(jìn)行值班、跟班。值班時(shí)要堅(jiān)持24小時(shí)值班制，做好地面“冬季四防”安全巡查和查崗工作；跟班時(shí)要與工人同下同上，全力以赴抓好現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作。

　　2、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假制度。科(隊(duì))長(zhǎng)及以上管理人員有事必須請(qǐng)假，經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，還必須報(bào)礦長(zhǎng)審批同意（或電話請(qǐng)假），請(qǐng)假單交調(diào)度室存檔備查，返礦后到調(diào)度室銷號(hào)，同時(shí)向分管礦領(lǐng)導(dǎo)和礦長(zhǎng)銷假。對(duì)于未請(qǐng)假私自離礦人員處罰200元/天。

　　3、抓好職工思想穩(wěn)定工作。各單位要認(rèn)真開(kāi)好班前會(huì)，安排工作必須強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)，落實(shí)責(zé)任人、落實(shí)安全措施、落實(shí)安全責(zé)任。特殊作業(yè)必須制定專項(xiàng)安全措施，做到“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)安全；誰(shuí)安排工作，誰(shuí)落實(shí)安全措施；誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)。”，實(shí)現(xiàn)安全防范工作無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。做好職工思想穩(wěn)定工作，嚴(yán)禁疲勞上崗，嚴(yán)禁帶有思想包袱或酒后入井，單位負(fù)責(zé)人要及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)解決，杜絕越級(jí)上訪事件發(fā)生。

　　4、加大安全小分隊(duì)巡查、突查力度。每天不定時(shí)對(duì)地面各作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行巡查，查人員在崗情況，是否執(zhí)行操作規(guī)程；每天檢查領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假制度執(zhí)行情況和工作是否盡職盡責(zé)；下井突查兩天不得少于一次，重點(diǎn)放在四點(diǎn)班和零點(diǎn)班的突擊檢查。其他管理人員下井后要查“三違”、查隱患、查漏洞，提高下井質(zhì)量。

　　5、開(kāi)展春節(jié)前后安全隱患大排查。春節(jié)放假前和節(jié)后復(fù)工前，由安全副礦長(zhǎng)牽頭各開(kāi)展一次全方位的安全隱患大排查，對(duì)查出的各類安全隱患和問(wèn)題，按“三定”原則落實(shí)跟蹤整改閉合。

　　6、抓好冬季四防工作。春節(jié)放假前和節(jié)后復(fù)工前，由辦公室負(fù)責(zé)各組織一次地面冬季四防安全檢查，重點(diǎn)檢查地面辦公場(chǎng)所、職工宿舍、庫(kù)房的用電、用油、用火、取暖和防盜保衛(wèi)情況，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)和煤氣中毒事件。

　　7、加大反“三違”力度。管理人員元月份少一個(gè)反“三違”指標(biāo)罰款200元，所有“三違”人員在處罰的基礎(chǔ)上，必須寫出書面檢查交安監(jiān)科后方可上班，嚴(yán)重“三違”人員駐“三違”學(xué)習(xí)班，停班學(xué)習(xí)5天，經(jīng)考試合格后再上班。

　　8、加強(qiáng)地面保衛(wèi)和做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。保衛(wèi)科每天安排人員對(duì)全礦區(qū)開(kāi)展面安全巡邏，重點(diǎn)加強(qiáng)夜間、重要場(chǎng)所和要害部位的安全檢查，做好防盜、防火工作，做好出入礦區(qū)人員和車輛的登記工作；各單位充分做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備工作。

　　9、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備檢修管理。春節(jié)放假設(shè)備檢修必須制定詳細(xì)的檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施，機(jī)電部門安排專人負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督安全技術(shù)措施落實(shí)到位。

　　10、扎實(shí)抓好春節(jié)放假期間安全管理工作。由安監(jiān)科負(fù)責(zé)在放假前制定春節(jié)放假期間安全保障實(shí)施方案，并嚴(yán)格監(jiān)管落實(shí)到位。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。各單位負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性和緊迫性，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)抓好春節(jié)期間安全工作。對(duì)安全不到位，重視不夠，不負(fù)責(zé)任而導(dǎo)致事故發(fā)生的單位，將嚴(yán)肅追究事故責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，絕不姑息遷就。

　　（二）搞好安全教育，提高安全意識(shí)。各單位要召開(kāi)各類會(huì)議，教育廣大職工強(qiáng)化安全意識(shí)，按章作業(yè)，杜絕“三違”，加強(qiáng)用火、用電等消防安全方面的知識(shí)教育，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　（三）加強(qiáng)節(jié)日值班和信息報(bào)送工作。各單位一定要安排好節(jié)日期間的值班工作，決不允許值班人員脫崗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。遇有緊急、重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要及時(shí)向調(diào)度室和分管礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，不得延誤。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為提高人防工程事故應(yīng)急處置能力，最大限度地減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》、《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉條例》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《黑龍江省人防突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《雙鴨山市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案所指人防工程事故是指我市所轄行政區(qū)域內(nèi)自然或人為因素誘發(fā)的人防工程事故、社會(huì)治安事件，包括水災(zāi)、地震、火災(zāi)、坍塌、爆炸及恐怖事件等與已建或在建人防工程有關(guān)的事故。

　　1.4 工作原則

　　1.4.1統(tǒng)一指揮原則。市人民防空辦公室（簡(jiǎn)稱市人防辦，下同）在市處置人防工程事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，協(xié)同市直有關(guān)部門，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)、密切配合，快速有效地開(kāi)展全市人防工程事故應(yīng)急處置工作。

　　1.4.2分級(jí)管理原則。市人防辦所屬的公共人防工程發(fā)生事故由市人防辦處置。各縣（區(qū)）發(fā)生的人防工程事故，按照屬地管理原則由各縣（區(qū)）人防辦在當(dāng)?shù)卣�府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門設(shè)立本級(jí)指揮部，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作，同時(shí)接受市處置人防工程事故指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　1.4.3信息共享原則。各縣（區(qū)）及有關(guān)部門之間應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)所收集到的人防工程安全信息，實(shí)行信息聯(lián)網(wǎng)，保證信息共享，并對(duì)人防工程突發(fā)事故進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行預(yù)防和展開(kāi)救援。

　　1.4.4分工協(xié)作原則。參與人防工程事故應(yīng)急處置的單位要盡職盡責(zé)，在保證完成本部門承擔(dān)的應(yīng)急救援任務(wù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與協(xié)作單位的配合，保證應(yīng)急救援工作的順利實(shí)施。

　　1.5 事故分級(jí)

　　根據(jù)已建或在建人防工程發(fā)生的事故程度，按照事件等級(jí)劃分可分為：特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

　　1.5.1 特別重大（Ⅰ級(jí)）：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或100人中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的安全事故。

　　1.5.2 重大（Ⅱ級(jí)）：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故，或50人以上，100人以下中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的事故。

　　1.5.3 較大（Ⅲ級(jí)）：即造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事故，或10人以上，50人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置5千人以上、5萬(wàn)人以下的事故。

　　1.5.4 一般（Ⅳ級(jí)）：造成1人以上、3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的事故，或3人以上，10人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安置500人以上、5000人以下的事故。

　　2 組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急指揮部

　　為有效處置人防工程事故，成立市人防工程事故應(yīng)急指揮部（簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部，下同）。其組成如下：

　　總 指 揮：市政府分管副市長(zhǎng)

　　副總指揮：龍煤集團(tuán)雙鴨山分（子）公司總工程師

　　雙鴨山軍分區(qū)副參謀長(zhǎng)

　　市人防辦主任

　　市人防辦黨組書記

　　成 員：市人防辦、市公安局、市財(cái)政局、市民政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市政府新聞辦、國(guó)網(wǎng)雙鴨山供電公司、市氣象局、市消防支隊(duì)、佳木斯車務(wù)段雙鴨山站等單位負(fù)責(zé)人。

　　2.1.1 市應(yīng)急指揮部職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市人防工程重大事故預(yù)防、救援、救助等工作，決定啟動(dòng)和停止應(yīng)急預(yù)案，決定有關(guān)重大事項(xiàng)。具體職責(zé)如下：

　　（1）在市政府應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市范圍內(nèi)人防工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的應(yīng)急救援工作。

　　（2）做出事故處置的重大決策，指揮和組織市直相關(guān)部門參與事故救援及事故調(diào)查工作。

　　（3）組織專家對(duì)事故進(jìn)行技術(shù)鑒定并提供技術(shù)支持。在市政府應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體做好事故處置的新聞發(fā)布工作。

　　2.1.2 成員單位職責(zé)：

　　市政府新聞辦：按照新聞報(bào)道的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)道事故事實(shí)和搶險(xiǎn)救援情況；聯(lián)系接待新聞現(xiàn)場(chǎng)的拍攝、采訪及有關(guān)報(bào)道事宜等；發(fā)布事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)及搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況、善后工作等有關(guān)情況。

　　市公安局、市武警支隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作；疏散安全距離范圍內(nèi)的人員及確保交通運(yùn)輸暢通。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的籌集和撥付的準(zhǔn)備等工作。

　　市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲滅及受困、受傷人員的搶險(xiǎn)救助等工作。

　　市民政局：負(fù)責(zé)事故中受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作。

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員醫(yī)療救助工作。

　　市交通運(yùn)輸局、佳木斯車務(wù)段雙鴨山站：負(fù)責(zé)組織搶修因人防工程事故損壞的交通公路設(shè)施，保障交通干線和搶險(xiǎn)搶修路線的暢通；在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目的標(biāo)志牌，以警示過(guò)往的行人車輛，做好搶險(xiǎn)搶修人員、物資及撤離人員的緊急運(yùn)輸工作。

　　市水務(wù)局：負(fù)責(zé)防汛物資儲(chǔ)備管理工作。

　　市環(huán)保局：負(fù)責(zé)因人防工程事故發(fā)生后的環(huán)境污染監(jiān)測(cè)、處理工作。

　　國(guó)網(wǎng)雙鴨山供電公司：負(fù)責(zé)組織事故發(fā)生區(qū)供電部門進(jìn)行電力搶修，確保事故發(fā)生地的電力供應(yīng)。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)在人防事故發(fā)生后提供氣象資料，為人防工程事故應(yīng)急處置工作提供準(zhǔn)確的氣象信息。

　　2.2 辦事機(jī)構(gòu)

　　市人防突發(fā)事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市人防辦，具體實(shí)施指揮部的各項(xiàng)重大決策，協(xié)調(diào)有關(guān)縣區(qū)和部門按照應(yīng)急預(yù)案要求做好人防工程事故應(yīng)急處置工作，辦公室主任由市人防辦主任兼任。

　　3 監(jiān)管和預(yù)報(bào)

　　3.1 監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)

　　監(jiān)管機(jī)構(gòu)由市、縣兩級(jí)人防行政管理部門組成。市、縣（區(qū)）人防行政管理部門設(shè)人防突發(fā)事故監(jiān)管信息員，各人防工程所屬單位設(shè)人防工程事故預(yù)報(bào)員，形成市、縣（區(qū)）、人防工程所屬單位三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)按上級(jí)下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況按時(shí)完成監(jiān)管任務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告。

　　監(jiān)管日常工作由市人防辦維護(hù)管理處負(fù)責(zé)。

　　3.2 監(jiān)管范圍

　　市轄行政區(qū)域內(nèi)自然或人為因素誘發(fā)的人防工程事故、社會(huì)治安事件，包括水災(zāi)、地震、火災(zāi)、坍塌、爆炸及恐怖事件等與已建或在建人防工程有關(guān)的事故。

　　3.3 監(jiān)管方式

　　各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)所轄區(qū)域人防工程事故情況進(jìn)行經(jīng)性巡查監(jiān)管，對(duì)重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管；對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管單位，各縣（區(qū)）監(jiān)管機(jī)構(gòu)每季度檢查1次，市級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)每半年檢查1次，對(duì)一般性監(jiān)管單位，各縣（區(qū)）監(jiān)管機(jī)構(gòu)每半年檢查1次，市級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)每半年抽查1次，抽查數(shù)量不少于企業(yè)總數(shù)的30%。各人防工程事故預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在單位的.日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告市、縣監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

　　3.4 監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)

　　各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對(duì)存在安全隱患的人防工程進(jìn)行分析并對(duì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，及時(shí)上報(bào)預(yù)測(cè)報(bào)告。對(duì)監(jiān)管的過(guò)程逐一記錄在案，存檔備查。

　　4 救援和處置

　　4.1 先期處置

　　人防工程事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門迅速做出應(yīng)急反應(yīng)，在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行必要先期處置，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告，盡快控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)安定。

　　4.2 信息報(bào)告

　　人防工程事故發(fā)生后，各責(zé)任單位和人防工程信息預(yù)報(bào)員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、市�?yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，同時(shí)向市“110”應(yīng)急指揮中心報(bào)警。市應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報(bào)告后，要立即對(duì)信息進(jìn)行確認(rèn)，并在1小時(shí)內(nèi)向市政府應(yīng)急辦、市應(yīng)急指揮部報(bào)告。必要時(shí)，可簡(jiǎn)化程序，直接上報(bào)市政府應(yīng)急辦和市應(yīng)急指揮部。信息報(bào)告要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，按程序簽批并做好記錄，要以書面材料為主，應(yīng)加蓋公章或主要負(fù)責(zé)人簽字。遇有緊急情況，可先以電話形式上報(bào)，然后補(bǔ)報(bào)書面材料。當(dāng)?shù)厝嗣裾�府接到事故�?bào)告后，應(yīng)立即做出判斷，并迅速成立人防突發(fā)事故救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部。同時(shí)，向市應(yīng)急指揮部和市政府報(bào)告情況。

　　雙鴨山市人防工程事故應(yīng)急指揮部電話：

　　4.3 預(yù)案啟動(dòng)

　　事故發(fā)生后，應(yīng)迅速啟動(dòng)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，市應(yīng)急指揮部各成員單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府在市�?yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工，立即開(kāi)展搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處置工作。

　　4.4 分級(jí)響應(yīng)

　　（1）特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）：市應(yīng)急指揮部在上級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織各成員單位和事件發(fā)生地縣（區(qū)）人民政府按照職責(zé)分工，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　（2）較大事故（Ⅲ級(jí)）：由市政府統(tǒng)一組織指揮處置。市應(yīng)急指揮部辦公室在接到事發(fā)地或相關(guān)部門緊急報(bào)告后，要立即報(bào)告市政府應(yīng)急管理辦公室，報(bào)請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案。

　　（3）一般事故（Ⅳ級(jí)）：由事發(fā)地縣、區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)處置。同時(shí)，向市應(yīng)急指揮部和市政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告情況。需要時(shí)，由市應(yīng)急指揮部派員到現(xiàn)場(chǎng)，參與制定方案，并組織協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部成員單位配合開(kāi)展工作。

　　4.5 組織指揮

　　人防工程事故發(fā)生后，市應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)針對(duì)其事故程度，立即組織有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)，安排部署突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。

　　4.6 現(xiàn)場(chǎng)處置程序

　　人防工程事故發(fā)生后，市應(yīng)急指揮部及時(shí)采取下列措施；

　　（1）組織營(yíng)救和救治受傷人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

　　（2）迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施；

　　（3）保障食品、飲用水等應(yīng)急必需品的供應(yīng)；

　　（4）依法從嚴(yán)懲治干擾破壞工程事故應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)治安。

　　4.7 保障行動(dòng)

　　人防突發(fā)事故發(fā)生后，相關(guān)成員單位根據(jù)已建人防工程事故應(yīng)急預(yù)案要求和工作職責(zé)，實(shí)施資金、物資、通信、交通、救援、醫(yī)療等保障行動(dòng)。

　　4.8 響應(yīng)終止

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的綜合評(píng)估確認(rèn)事故險(xiǎn)情得到有效控制，危險(xiǎn)已經(jīng)消除后，向市應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急結(jié)束的建議。市應(yīng)急指揮部在對(duì)事故救援情況和各方面的意見(jiàn)進(jìn)行綜合分析后，做出應(yīng)急結(jié)束的決定，報(bào)請(qǐng)市政府應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　5 后期處置

　　5.1 善后處置

　　由事故責(zé)任單位對(duì)在事故中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失給予合理賠償，人防部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)已建工程事故現(xiàn)場(chǎng)的清理和處理工作，施工單位及建設(shè)單位負(fù)責(zé)在建人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)的清理和處理工作，保證工程盡快恢復(fù)正常施工。

　　5.2 保險(xiǎn)

　　保險(xiǎn)公司對(duì)事故中已投保的人員和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行理賠。

　　5.3 社會(huì)救助

　　對(duì)在人防工程事故中所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)實(shí)際情況，采取相應(yīng)措施進(jìn)行社會(huì)救助，特別是對(duì)困難家庭和人員，可以采取發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行募捐，請(qǐng)求當(dāng)?shù)孛裾�部門和社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行救助等辦法。

　　5.4 事故調(diào)查評(píng)估

　　按有關(guān)規(guī)定由紀(jì)檢監(jiān)察、人防、公安、住建、安監(jiān)等部門組成聯(lián)合調(diào)查組開(kāi)展人防工程事故的調(diào)查、檢測(cè)與評(píng)估工作。由市應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合事故調(diào)查組對(duì)事故的調(diào)查情況，形成調(diào)查報(bào)告報(bào)送市政府應(yīng)急管理辦公室及上級(jí)主管部門。

　　5.5 新聞發(fā)布

　　由市政府新聞辦在經(jīng)市政府應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后，按照市政府新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)信息進(jìn)行新聞報(bào)導(dǎo)，并參與對(duì)外新聞發(fā)布工作。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1 資金和物資保障

　　各級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)立人防突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急需要。各級(jí)指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好人防工程事故搶險(xiǎn)搶修工作所需物資儲(chǔ)備，做到隨時(shí)可以調(diào)用，資金由各級(jí)財(cái)政解決。

　　6.2 技術(shù)保障

　　市應(yīng)急指揮部成立專家組，由人防、公安、建設(shè)、交通運(yùn)輸、消防、電力、氣象等部門選派專業(yè)技術(shù)人員組成，對(duì)事故的各項(xiàng)要素進(jìn)行綜合分析，為指揮部提供科學(xué)合理的科學(xué)依據(jù)。

　　7 附 則

　　7.1 預(yù)案制訂與解釋

　　本預(yù)案由市人民防空辦公室負(fù)責(zé)制訂并解釋。

　　7.2 預(yù)案修訂

　　可根據(jù)實(shí)際情況由市人民防空辦公室適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每3年修訂一次，并向市政府應(yīng)急辦報(bào)批備案。

　　7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　為了能有效防范重特大安全事故的發(fā)生，減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及對(duì)周邊環(huán)境空氣造成污染與不利影響，保障正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)生活秩序。根據(jù)，《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、環(huán)境保護(hù)部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案暫行辦法》以及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合我站實(shí)際情況，現(xiàn)制定《山丹縣長(zhǎng)城液化氣站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

　　一、企業(yè)基本情況：

　　1、危險(xiǎn)泄露物質(zhì)名稱：液化石油氣

　　2、職工人數(shù)：5人（其中管理人員2人，操作人員2人，專職安全員1人）

　　3、占地面積：3000平方米

　　4、最大儲(chǔ)存量：90立方

　　5、危險(xiǎn)源目標(biāo)：

　　1號(hào)目標(biāo)：液化氣儲(chǔ)罐

　　2號(hào)目標(biāo)：90m輸氣管線

　　3號(hào)目標(biāo)：罐區(qū)7.5KW螺桿泵一臺(tái)

　　4號(hào)目標(biāo)：機(jī)泵房5.5KW葉片泵2臺(tái)

　　5號(hào)目標(biāo)：槽車卸車口一套

　　6號(hào)目標(biāo)：汽車加氣機(jī)1臺(tái)

　　二、預(yù)防事故的措施

　　本站在建筑設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝、工藝流程、消防、環(huán)境設(shè)計(jì)、安全設(shè)計(jì)等全部符合國(guó)家規(guī)范要求外，還采取建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，所有人員均持證上崗，定期進(jìn)行安全檢查，定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，定期進(jìn)行泄露排查，24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和預(yù)防，堅(jiān)決不讓泄露發(fā)生。

　　三、應(yīng)急救援的組成和職責(zé)

　　1、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援小組的組成：

　　組長(zhǎng)：劉青

　　組員：劉成生、劉子陽(yáng)、張澤輝、武愛(ài)軍

　　2、工作職責(zé)：

　　組長(zhǎng)具體安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施；組織救援人員按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將泄露事故制止，將損失降到最低，并對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處置措施；

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施中存在的問(wèn)題和對(duì)環(huán)境污染造成的程度，及時(shí)對(duì)原內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、修補(bǔ)、補(bǔ)充和完善；

　　監(jiān)督檢查實(shí)施事故應(yīng)急處理預(yù)案的演練和學(xué)習(xí)泄露后對(duì)環(huán)境的污染程度，會(huì)同相關(guān)部門制定防止泄露事故進(jìn)一步擴(kuò)大的應(yīng)急措施并監(jiān)督實(shí)施。

　　四、救援方案：（任意目標(biāo)發(fā)生泄露）

　　1、發(fā)現(xiàn)人第一時(shí)間報(bào)告組長(zhǎng)，組長(zhǎng)立即啟動(dòng)預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)部署，命令劉成生負(fù)責(zé)對(duì)泄露出進(jìn)行搶修堵漏，劉子陽(yáng)做劉成生的安全監(jiān)察人，如果劉成生在搶險(xiǎn)過(guò)程中再次出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)，劉子陽(yáng)立即進(jìn)行搶救或根據(jù)事發(fā)情況上報(bào)組長(zhǎng)；

　　2、命令張澤輝立即設(shè)置警戒線，阻止人員靠近，武愛(ài)軍配合張澤輝疏散人群，張澤輝立即撤出做好消防滅火或水霧稀釋準(zhǔn)備工作；

　　3、組長(zhǎng)分配好救援工作后及時(shí)撥打應(yīng)急救援行政單位電話報(bào)告事故情況；

　　4、組長(zhǎng)劉青根據(jù)事故應(yīng)急救援工作需要，及時(shí)組織提供搶險(xiǎn)所需的防毒裝備、救援工具、應(yīng)急物資及交通工具和工程器械等。

　　5、武愛(ài)軍保持警戒的同時(shí)，引導(dǎo)消防、救護(hù)、應(yīng)急救援的車輛及人員駛?cè)耄ㄟM(jìn)入）救援現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)同救援大隊(duì)開(kāi)展救援工作。

　　五、處置程序（任意目標(biāo)發(fā)生泄露）

　　開(kāi)展救援工作時(shí)，在保證安全的情況下，救援人員必須穿戴防護(hù)服、防毒面具和防護(hù)手套等應(yīng)貫徹“先重點(diǎn)后一般、先救人后救物”的原則。

　　①各崗位操作人員必須樹(shù)立高度的安全責(zé)任感和警惕性，要從有效的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)。

　　②加強(qiáng)值班制度，快速反饋信息。值班人員必須堅(jiān)守崗位，發(fā)現(xiàn)事故和隱患后，要立即報(bào)告和報(bào)警，并做好記錄。按照領(lǐng)導(dǎo)指示立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故救援。

　　③根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類型，搶險(xiǎn)指揮人員應(yīng)沉著冷靜，采取科學(xué)的救援方法，盡量避免人員傷亡和事故蔓延擴(kuò)散。

　　④加強(qiáng)紀(jì)律性，各崗位人員耀不折不扣的完成指揮部下達(dá)的任務(wù)，服從指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　為貫徹實(shí)施《堯都區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，配合區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局高效而有序做好抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度的減輕地震災(zāi)害造成的損失，根據(jù)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、臨震應(yīng)急預(yù)案

　　省人民政府發(fā)布本區(qū)發(fā)生破壞性地震預(yù)報(bào)后，學(xué)校隨鄉(xiāng)政府進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)，并作出臨震應(yīng)急反應(yīng)，實(shí)施如下臨震應(yīng)急預(yù)案：

　　1、通知全校師生進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài)。

　　2、安排好全天候值班工作，加強(qiáng)震情臨聽(tīng)，隨時(shí)報(bào)告震情變化。

　　3、根據(jù)區(qū)人民政府發(fā)布的.避震通知，檢查落實(shí)各項(xiàng)安全措施，開(kāi)展避震知識(shí)宣傳，組織必要的避震疏散工作。

　　4、做好在搶險(xiǎn)救災(zāi)和特殊情況下維護(hù)社會(huì)和學(xué)校治安與穩(wěn)定工作。

　　5、地震發(fā)生時(shí)，按照防震逃生演練進(jìn)行避險(xiǎn)和疏散。

　　二、抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

　　在本區(qū)域內(nèi)發(fā)生破壞性地震時(shí)，防震抗震工作小組應(yīng)作出應(yīng)急行動(dòng)，組織師生進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　一級(jí)預(yù)案：區(qū)內(nèi)發(fā)生中等以上破壞性地震時(shí)，學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng)：

　　1、由校長(zhǎng)主持召開(kāi)防震抗震工作小組會(huì)議，聽(tīng)取上級(jí)有關(guān)地震情況和災(zāi)情的通報(bào)傳達(dá)，明確分工，部署救災(zāi)工作。

　　2、全面了解學(xué)校災(zāi)情，向鄉(xiāng)聯(lián)校匯報(bào)震情和災(zāi)情，提出求援請(qǐng)示。

　　3、在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一下做好支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　二級(jí)預(yù)案：區(qū)內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震時(shí)，學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng)：

　　1、由校長(zhǎng)主持召開(kāi)防震抗震工作小組會(huì)議，聽(tīng)取上級(jí)有關(guān)地震情況和災(zāi)情的通報(bào)傳達(dá)，明確分工，部署救災(zāi)工作。

　　2、向鄉(xiāng)聯(lián)校、鄉(xiāng)政府防震指揮部報(bào)告震情和災(zāi)情，提出求援請(qǐng)示。并匯報(bào)救災(zāi)工作情況。

　　3、協(xié)助地震宣傳、新聞等部門，做好安定民心、恢復(fù)正常教學(xué)秩序工作。

　　三級(jí)預(yù)案：區(qū)內(nèi)發(fā)生輕微破壞性地震時(shí)，學(xué)校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng)：

　　1、了解災(zāi)情，并及時(shí)向鄉(xiāng)聯(lián)校、區(qū)教育局匯報(bào)。

　　2、根據(jù)學(xué)校災(zāi)際情況，召開(kāi)防震抗震工作小組會(huì)議，落實(shí)救援措施。

　　3、恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　一、修訂背景及過(guò)程

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求，我縣需編制《歙縣行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。

　　20__年3月，完成《預(yù)案》（征求意見(jiàn)稿），征求縣相關(guān)部門、鎮(zhèn)政府、居民意見(jiàn)，并組織專家評(píng)審，根據(jù)各方意見(jiàn)對(duì)《預(yù)案》進(jìn)行了修改完善。20__年7月1日由縣政府辦公室印發(fā)。

　　二、編制目的

　　編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案主要是為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的'突發(fā)環(huán)境事件，健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)和危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。

　　三、預(yù)案主要內(nèi)容

　　歙縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容由突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)、應(yīng)急組織體系、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)送、應(yīng)急響應(yīng)、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置及后期工作、應(yīng)急保障等部分組成。

　　歙縣突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（I級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

　　歙縣人民政府設(shè)立歙縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（簡(jiǎn)稱縣指揮部），歙縣縣長(zhǎng)任總指揮，分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面工作副縣長(zhǎng)任副總指揮。

　　成員單位有縣生態(tài)環(huán)境分局、縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣林業(yè)局、武警歙縣中隊(duì)、縣氣象局、縣消防大隊(duì)。

　　縣指揮部根據(jù)需要，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、污染處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)、調(diào)查評(píng)估等工作組，在縣指揮部的統(tǒng)一指揮下采取應(yīng)急處置行動(dòng)。

　　四、下一步工作計(jì)劃

　　下一步將根據(jù)應(yīng)急物資調(diào)查情況補(bǔ)充歙縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資，結(jié)合歙縣行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源情況開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。

　　五、咨詢電話

　　如有對(duì)《預(yù)案》不理解之處，請(qǐng)咨詢黃山市歙縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　今年以來(lái)在縣委、縣政府和市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)應(yīng)急管理工作的決策部署，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以積極應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，完善環(huán)境應(yīng)急管理工作機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境隱患排查整治和環(huán)境矛盾糾紛的調(diào)處化解工作為重點(diǎn)，有效保障了我縣環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將全年開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急管理工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

　　一、基本情況

　　20xx年我縣未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件和因環(huán)境污染引發(fā)的群體相關(guān)事件，環(huán)境信訪總量繼續(xù)維持下降趨勢(shì)，全縣共受理各類信訪29件，比20xx年有所下降，信訪件100%按時(shí)進(jìn)行了調(diào)處并及時(shí)回復(fù)，回復(fù)反饋率100%，信訪人滿意率達(dá)95%以上。

　　二、主要工作

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

　　我局高度重視環(huán)境應(yīng)急管理工作，指定專人負(fù)責(zé)對(duì)全縣突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)送，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。成立了單位重要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究部署了20xx年應(yīng)急工作，報(bào)請(qǐng)政府批轉(zhuǎn)下發(fā)了20xx年突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，督促企業(yè)分別研究了符合各自實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案，全面提升了全縣環(huán)境應(yīng)急管理工作。

　　(二)強(qiáng)化監(jiān)管，深入推進(jìn)應(yīng)急管理

　　進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，不斷深化環(huán)境應(yīng)急管理工作。一是加大監(jiān)管力度，定期不定期地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和污染物排污情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，確保企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放。二是指導(dǎo)督促企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，積極開(kāi)展針對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。三是指導(dǎo)企業(yè)實(shí)時(shí)開(kāi)展環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)討論、評(píng)估，幫助企業(yè)分析判斷所面臨的環(huán)境隱患威脅，采取針對(duì)性的安全防護(hù)措施，做到重點(diǎn)防護(hù)，有效提升環(huán)境應(yīng)急管理的效果和效率。四是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，與相關(guān)部門做好溝通，有效提升應(yīng)急隊(duì)伍組織協(xié)調(diào)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、應(yīng)急處置的能力。五是強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部應(yīng)急制度建設(shè)。縣環(huán)保局和各企業(yè)都建立完善了應(yīng)急管理的有關(guān)規(guī)章和制度，完善應(yīng)急預(yù)案體系，建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化。六是組織開(kāi)展了環(huán)境突發(fā)事件的環(huán)境應(yīng)急演練，增強(qiáng)了企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境的能力，提高了我局在解決突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)指揮能力。

　　(三)加強(qiáng)排查，全面整治安全隱患

　　按照省廳、市局有關(guān)開(kāi)展環(huán)境隱患排查整治文件的要求，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了“鴛解兩庫(kù)環(huán)境監(jiān)督”、“ 重金屬環(huán)境污染隱患排查整治”、“飲用水源保護(hù)專項(xiàng)檢查”、“兩考期間噪聲專項(xiàng)整治”、“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和化學(xué)品檢查”等環(huán)境隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員200余人次，檢查企業(yè)54余家次，重點(diǎn)對(duì)位于居民集中區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)周邊的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，以及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售使用等環(huán)節(jié)事故隱患防范情況進(jìn)行了細(xì)致的督查。指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，配備足量的應(yīng)急物資，提高了應(yīng)急工作的針對(duì)性和可操作性。

　　(四)加強(qiáng)信訪，切實(shí)解決環(huán)境糾紛

　　加強(qiáng)“12369”環(huán)境信訪熱線建設(shè)，配備信訪受理專用手機(jī)，實(shí)行“12369環(huán)保熱線”24小時(shí)接聽(tīng);建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)批辦和限期反饋、信訪接待日、信訪終結(jié)等制度，熱情受理、積極調(diào)處各類環(huán)境投訴;對(duì)重復(fù)訪，群體性上訪設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)包案制度，責(zé)任到人;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題以及處理難度大、案情復(fù)雜的信訪積案，實(shí)行掛牌督辦;按照“分解任務(wù)、明確責(zé)任、注重效果、落實(shí)穩(wěn)控”的工作要求，采取疏導(dǎo)、勸導(dǎo)、思想教育等方式，理順群眾情緒，緩解社會(huì)矛盾，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)之中，有效地遏制了越級(jí)信訪、重復(fù)信訪和集體上訪事件的發(fā)生，并使環(huán)境信訪數(shù)量不斷下降。

　　20xx年雖然我局在突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置上做了大量工作，也取得了一定成效，但距上級(jí)對(duì)環(huán)境應(yīng)急管理工作的要求，還存在一定的差距。一是應(yīng)急培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)境安全應(yīng)急意識(shí)仍然比較淡薄，對(duì)應(yīng)急工作認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)環(huán)境安全應(yīng)急工作存在應(yīng)付心理，缺乏針對(duì)性的環(huán)境應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。二是應(yīng)急措施有待進(jìn)一步落實(shí)。部分企業(yè)應(yīng)急池、應(yīng)急閥門等環(huán)境應(yīng)急設(shè)施未落實(shí)專人進(jìn)行管理;個(gè)別企業(yè)應(yīng)急管理制度不完善、應(yīng)急預(yù)案責(zé)任落實(shí)不到位、應(yīng)急物資儲(chǔ)備不完備、應(yīng)急演練針對(duì)性不強(qiáng)。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信�力加以改進(jìn)和完善。

　　三、下階段工作打算

　　明年，我縣將按照國(guó)家和省、市有關(guān)環(huán)境應(yīng)急管理工作的決策部署，進(jìn)一步提高環(huán)境應(yīng)急管理工作水平，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　一是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)。完善環(huán)境隱患排查整治制度，建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，完善環(huán)境應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境應(yīng)急管理體系和應(yīng)急隊(duì)伍;完善突發(fā)環(huán)境污染事件區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極預(yù)防和處置跨界環(huán)境污染糾紛，進(jìn)一步提高突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置能力。

　　二是抓好企業(yè)應(yīng)急工作的落實(shí)。組織企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編訂工作，指導(dǎo)企業(yè)制訂科學(xué)、適用的應(yīng)急處置預(yù)案;督促企業(yè)完善應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備。深化企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作。指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施開(kāi)展環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，掌握企業(yè)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并組織企業(yè)適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力演練。

　　三是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作的保障機(jī)制。積極開(kāi)展應(yīng)急管理檢查，對(duì)部門、各企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改。加強(qiáng)應(yīng)急人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)單位事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)單位）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案）的備案管理，夯實(shí)政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ)，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)以及國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等文件，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，是指企業(yè)單位為了在應(yīng)對(duì)各類事故、自然災(zāi)害時(shí)，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，而預(yù)先制定的工作方案。

　　第三條環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)以下企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅闹笇?dǎo)和管理，適用本辦法：

　　（一）可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)單位，包括污水、生活垃圾集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)企業(yè)單位；

　　（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)單位；

　　（三）產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)單位；

　　（四）尾礦庫(kù)企業(yè)單位，包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫(kù)、電廠灰渣庫(kù)企業(yè)單位；

　　（五）其他應(yīng)當(dāng)納入適用范圍的企業(yè)單位。

　　核與輻射環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案不適用本辦法。

　　省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)布應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅钠髽I(yè)單位名錄。

　　第四條鼓勵(lì)其他企業(yè)單位制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。

　　鼓勵(lì)可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會(huì)活動(dòng)主辦企業(yè)單位，制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。

　　第五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾恚瑧?yīng)當(dāng)遵循規(guī)范準(zhǔn)備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級(jí)管理的原則。

　　第六條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)性技術(shù)文件，結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)企業(yè)單位確定其突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

　　第七條受理備案的環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡(jiǎn)稱受理部門）應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案的企業(yè)單位名單向社會(huì)公布。

　　企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案信息。

　　國(guó)家規(guī)定需要保密的情形除外。

　　第二章備案的準(zhǔn)備

　　第八條企業(yè)單位是制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任主體，根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的需要，開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定工作，對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的真實(shí)性和可操作性負(fù)責(zé)。

　　企業(yè)單位可以自行編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的，企業(yè)單位指定有關(guān)人員全程參與。

　　第九條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)，側(cè)重明確現(xiàn)場(chǎng)組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、信息報(bào)告、監(jiān)測(cè)預(yù)警、不同情景下的應(yīng)對(duì)流程和措施、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。

　　經(jīng)過(guò)評(píng)估確定為較大以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)單位，可以結(jié)合經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況、應(yīng)急資源狀況，按照環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案的模式建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系。環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性，環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性，環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案體現(xiàn)操作性。

　　跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的企業(yè)單位，編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　第十條企業(yè)單位按照以下步驟制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案：

　　（一）成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組，明確編制組組長(zhǎng)和成員組成、工作任務(wù)、編制計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

　　（二）開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括但不限于：分析各類事故衍化規(guī)律、自然災(zāi)害影響程度，識(shí)別環(huán)境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系，構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。應(yīng)急資源調(diào)查包括但不限于：調(diào)查企業(yè)單位第一時(shí)間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和可請(qǐng)求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。

　　（三）編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類別，確定內(nèi)容，重點(diǎn)說(shuō)明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報(bào)的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告的內(nèi)容與方式，以及與政府預(yù)案的銜接方式，形成環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。編制過(guò)程中，應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見(jiàn)。

　　（四）評(píng)審和演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)單位組織專家和可能受影響的居民、單位代表對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，開(kāi)展演練進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　評(píng)審專家一般應(yīng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)的人員等。

　　（五）簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)企業(yè)單位有關(guān)會(huì)議審議，由企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。

　　第十一條企業(yè)單位根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際情況，開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、宣傳和必要的應(yīng)急演練，發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　第十二條企業(yè)單位結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況，至少每三年對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評(píng)估。有下列情形之一的，及時(shí)修訂：

　　（一）面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化，需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；

　　（二）應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的；

　　（三）環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警及報(bào)告機(jī)制、應(yīng)對(duì)流程和措施、應(yīng)急保障措施發(fā)生重大變化的；

　　（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　　（五）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，需要對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；

　　（六）其他需要修訂的情況。

　　對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修訂的，修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟進(jìn)行。對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)�(gè)別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，修訂工作可適當(dāng)簡(jiǎn)化。

　　第三章備案的實(shí)施

　　第十三條受理部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅囊罁?jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場(chǎng)所或網(wǎng)站公示。

　　第十四條企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向企業(yè)單位所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在備案之日起5個(gè)工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募�，�?bào)送市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門，重大的同時(shí)報(bào)送省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。

　　跨縣級(jí)以上行政區(qū)域的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)向沿線或跨域涉及的縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。縣級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將備案的跨縣級(jí)以上行政區(qū)域企業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募�，�?bào)送市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門，跨市級(jí)以上行政區(qū)域的同時(shí)報(bào)送省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。

　　省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況，將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。受理部門應(yīng)及時(shí)將企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募��?bào)送有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門。

　　第十五條企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案首次備案，現(xiàn)場(chǎng)辦理時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

　　（一）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副恚?/p>

　　（二）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及編制說(shuō)明的紙質(zhì)文件和電子文件，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括：環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的簽署發(fā)布文件、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案文本；編制說(shuō)明包括：編制過(guò)程概述、重點(diǎn)內(nèi)容說(shuō)明、征求意見(jiàn)及采納情況說(shuō)明、評(píng)審情況說(shuō)明；

　　（三）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的紙質(zhì)文件和電子文件；

　　（四）環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告的紙質(zhì)文件和電子文件；

　　（五）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)的紙質(zhì)文件和電子文件。

　　提交備案文件也可以通過(guò)信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進(jìn)行。通過(guò)電子數(shù)據(jù)交換方式提交的，可以只提交電子文件。

　　第十六條受理部門收到企業(yè)單位提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募�后，�?yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核對(duì)。文件齊全的，出具加蓋行政機(jī)關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒副怼?/p>

　　提交的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募�不齊全的，受理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)單位補(bǔ)齊相關(guān)文件，并按期再次備案。再次備案的期限，由受理部門根據(jù)實(shí)際情況確定。

　　受理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)齊的文件。

　　第十七條建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法第十五條的要求，向建設(shè)項(xiàng)目所在地受理部門備案。

　　受理部門應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募�，�?bào)送有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門。

　　建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。

　　第十八條企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案有重大修訂的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。

　　環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)�(gè)別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護(hù)主管部門的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布之日起20個(gè)工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。

　　第十九條環(huán)境保護(hù)主管部門受理環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福�不得收取任何費(fèi)用，不得加重或者變相加重企業(yè)單位負(fù)擔(dān)。

　　第四章備案的監(jiān)督

　　第二十條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案匯總、整理、歸檔，建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)，并將其作為制定政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的重要基礎(chǔ)。

　　第二十一條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行抽查，指導(dǎo)企業(yè)單位持續(xù)改進(jìn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門抽查企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，可以采取檔案檢查、實(shí)地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作。

　　縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析抽查結(jié)果，提出環(huán)境應(yīng)急預(yù)案問(wèn)題清單，推薦環(huán)境應(yīng)急預(yù)案范例，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)性要求，加強(qiáng)備案指導(dǎo)。

　　第二十二條企業(yè)單位未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或者提供虛假文件備案的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

　　第二十三條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門在對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)把企業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定、備案、日常管理及實(shí)施情況納入調(diào)查處理范圍。

　　第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)主管部門或其上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分：

　　（一）對(duì)備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的；

　　（二）對(duì)備案文件不齊全的予以接受的；

　　（三）不按規(guī)定一次性告知企業(yè)單位須補(bǔ)齊的全部備案文件的。

　　第五章附則

　　第二十五條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案需要報(bào)其他有關(guān)部門備案的，按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔〕113號(hào)）關(guān)于企業(yè)單位預(yù)案管理的相關(guān)內(nèi)容同時(shí)廢止。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　1.總則

　　1.1編制目的。

　　為加快建立健全我鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，迅速、高效、有序地做好突發(fā)環(huán)境事件處理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制定本案。

　　1.3工作原則。

　　堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，建立健全政府統(tǒng)一、分級(jí)治理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，最大限度地保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，提高政府社會(huì)治理水平應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

　　1.4突發(fā)環(huán)境事件分類。

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)環(huán)境事件主要分為三類：突發(fā)環(huán)境污染事件。突發(fā)環(huán)境污染事件包括重點(diǎn)流域環(huán)境污染事件、嚴(yán)重影響飲用水源地水質(zhì)的污染事故；危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品及其他有毒有害物品污染事件等。輻射環(huán)境污染事件包括放射性同位素、放射源、輻射裝置、放射性廢棄物輻射污染事件。

　　1.5突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)。

　　按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為非凡重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）。

　　1.5.1非凡重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）。

　　凡符合下列情形之一的，為非凡重大環(huán)境事件：

　　（1）環(huán)境事件死亡10人以上，或中毒（重傷）50人以上。

　　（2）因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾500人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上。

　　（3）區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失，或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到嚴(yán)重污染。

　　（4）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣�常的�?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。

　　（5）因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的污染事故。

　　（6）因危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

　　1.5.2重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）。

　　凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：

　　（1）因環(huán)境事件死亡5人以上、10人以下，或中毒（重傷）10人以上、20人以下。

　　（2）區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染。

　　（3）因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣�常的�?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，需疏散、轉(zhuǎn)移群眾200人以上、500人以下的。

　　（4）因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)大面積污染，或水源地取水中斷的污染事件。

　　1.5.3較大環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）。

　　幾符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：

　　（1）因環(huán)境事件死亡1人以上、3人以下，造成中毒（重傷）10人以下。

　　（2）因環(huán)境污染造成行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。

　　1.5.4一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）。

　　因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。

　　1.6適用范圍。

　　xx鄉(xiāng)范圍內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件。

　　2.應(yīng)急組織體系

　　政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦、咨詢組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、應(yīng)急處理組組成。

　　2.1應(yīng)急指揮部

　　鄉(xiāng)委書記曹群擔(dān)任應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)xx鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的統(tǒng)一，統(tǒng)一指揮。成員由政辦、企業(yè)辦、綜治辦、工業(yè)園管委會(huì)的工作人員組成。

　　2.2應(yīng)急辦

　　2.2.1鄉(xiāng)應(yīng)急辦設(shè)在企業(yè)辦，主任由副鄉(xiāng)長(zhǎng)匡迪之兼任。

　　2.2.2應(yīng)急辦職責(zé)

　　在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級(jí)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組和咨詢組及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處理工作；接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后，及時(shí)向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)處理一般環(huán)境污染事件；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.3應(yīng)急處理組

　　2.3.1應(yīng)急處理組由鄉(xiāng)企業(yè)辦工作人員組成。

　　2.3.2接報(bào)后第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，開(kāi)展對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，及時(shí)形成報(bào)告上報(bào)應(yīng)急指揮部和上級(jí)有關(guān)部門；協(xié)助上級(jí)救援隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援工作；完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　3.預(yù)防和預(yù)警

　　3.1信息監(jiān)控

　　要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的原則，開(kāi)展對(duì)突發(fā)事件信息接收、報(bào)告，包括對(duì)發(fā)生在鄉(xiāng)外、縣外有可能對(duì)我鄉(xiāng)造成環(huán)境影響事件信息的收集與傳報(bào)。

　　3.2預(yù)防工作

　　3.2.1組織開(kāi)展危險(xiǎn)重點(diǎn)污染源調(diào)查，建立危險(xiǎn)重點(diǎn)污染源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)治理；開(kāi)展危險(xiǎn)污染源四周環(huán)境信息調(diào)查。

　　3.2.2要指導(dǎo)工業(yè)園各區(qū)各廠家完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)鄉(xiāng)企業(yè)辦存檔。

　　3.3預(yù)警措施

　　進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

　　①立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)掌握事件進(jìn)展情況。

　　②立即向縣政府和相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況。

　　③轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。

　　④針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)等保護(hù)措施。

　　⑤調(diào)集人力、物力、財(cái)力，確保應(yīng)急保障工作。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　鄉(xiāng)政府結(jié)合本地實(shí)際，確定應(yīng)急響行動(dòng)，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向縣政府和縣環(huán)保局報(bào)告突發(fā)事件基本情況和應(yīng)急救援情況；需要應(yīng)急力量支援時(shí)，立即向縣政府和縣環(huán)保局提出請(qǐng)求。

　　4.1應(yīng)急處置

　　①按照《xx鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。

　　②堅(jiān)持以人為本，采取一切有效措施，保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。

　　③控制污染，采取一切有效措施，控制污染擴(kuò)散和蔓延，最大程度的降低污染危害。

　　④應(yīng)急處置工作立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，應(yīng)徹底消除危害，保證污染無(wú)繼發(fā)可能。

　　4.2安全防護(hù)

　　①根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，向群眾告知采用的安全防護(hù)措施。

　　②根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散方式，組織群眾安全疏散撤離。

　　4.3應(yīng)急終止

　　符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

　　①事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除。

　　②污染源釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

　　③事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能。

　　④事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。

　　4.4突發(fā)事件信息發(fā)布

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息，由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布。對(duì)影響重大的事件的信息發(fā)布，應(yīng)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布。

　　5.應(yīng)急保障

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要，鄉(xiāng)委、政府充分掌握事件處置措施所需的一切應(yīng)急力量。（人力、物力、財(cái)力）

　　6.附則

　　6.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。

　　6.1.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在突發(fā)事件應(yīng)急處理和救援工作中，有下列情形之一的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

　　①出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；

　　②對(duì)防止或拯救突發(fā)環(huán)境事件有功，使國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)免受或者減少損失的；

　　③對(duì)事件應(yīng)急預(yù)備與響應(yīng)提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

　　6.1.2責(zé)任追究

　　在環(huán)境污染事件應(yīng)急救援過(guò)程中，有下列行為之一的，按照有關(guān)法律和規(guī)定，視情節(jié)和危害后果，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　①不認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引起突發(fā)環(huán)境事件的；

　　②不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)備義務(wù)的；

　　③不按規(guī)定報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的；

　　④拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮或者應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的；

　　⑤阻礙應(yīng)急工作人員依法履行職責(zé)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　　⑥散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；

　　⑦其他對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。

　　6.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　成立突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置、救援工作。

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員

　　組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)、負(fù)責(zé)環(huán)保工作的總務(wù)處主任；

　　成員：校辦公室、總務(wù)處、政教處、校醫(yī)。

　　（二）主要職責(zé)

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急命令和信息，統(tǒng)一協(xié)調(diào)做好污染事故應(yīng)急處置的組織和技術(shù)設(shè)備，建立污染事故應(yīng)急處置專家組，提供科學(xué)決策意見(jiàn)，減少污染對(duì)周圍環(huán)境的危害，保護(hù)飲用水源安全和生態(tài)安全；統(tǒng)一調(diào)度各校區(qū)應(yīng)急救援工作；提供和解決處置應(yīng)急事故所需的人員、設(shè)備、車輛物資等，匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況，必要時(shí)向區(qū)、市及其它救援中心發(fā)出救援請(qǐng)求，組織現(xiàn)場(chǎng)取證調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　二、組長(zhǎng)職責(zé)

　　負(fù)責(zé)批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案，有權(quán)調(diào)動(dòng)本校區(qū)一切力量，全面負(fù)責(zé)突出環(huán)境事故應(yīng)急的組織和協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)召集各部門負(fù)責(zé)人研究應(yīng)急處置方案，制定切實(shí)可行的措施，明確職責(zé)，根據(jù)事故情況再分設(shè)現(xiàn)場(chǎng)工作組，指定負(fù)責(zé)人，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　三、副組長(zhǎng)職責(zé)

　　協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的具體領(lǐng)導(dǎo)工作，組長(zhǎng)不在時(shí)，全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的組織工作。

　　四、成員職責(zé)

　　校辦主任：協(xié)助各校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好環(huán)境突發(fā)事故的救援處理、事故上報(bào)、對(duì)外發(fā)布信息和安撫、穩(wěn)定等相關(guān)工作；

　　總務(wù)處主管：協(xié)調(diào)相關(guān)部門劃定警戒區(qū)域，控制事故現(xiàn)場(chǎng)；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況；協(xié)同相關(guān)部門分析原因，判明污染物，提出處置意見(jiàn)，防止污染擴(kuò)大，對(duì)環(huán)境污染事故的性質(zhì)，等級(jí)和危害做出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定；

　　校醫(yī)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施中毒事故的搶救工作；負(fù)責(zé)事故的處理中醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護(hù)工作，及時(shí)通報(bào)人員的搶救情況；

　　四、事故報(bào)警

　　發(fā)生環(huán)境污染或破壞事故或可能發(fā)展成為的災(zāi)難突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)向?qū)W校校長(zhǎng)及校辦公室或有關(guān)單位報(bào)警。

　　一、撥警電話：辦公室：，校長(zhǎng)：，巡警110，火警119，急救中心：999，120

　　二、報(bào)警的內(nèi)容：環(huán)境事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，造成事故的校區(qū)名稱，報(bào)告人的姓名、職務(wù)；接受報(bào)告的時(shí)間，造成事故的原因及形成的危害后果。

　　三、進(jìn)行受理登記

　　應(yīng)急處理程序

　　（一）辦公室接到環(huán)境事故報(bào)告后，應(yīng)立即親自或派人在最快的時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)；

　　（二）立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)通知各成員單位盡快趕到現(xiàn)場(chǎng)；

　　（三）到現(xiàn)場(chǎng)后成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)事故的狀態(tài)及危害程序做出相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施；

　　一、督促發(fā)生污染事故的人或其它組織立即采取減輕或消除污染或破壞的措施，防止危害進(jìn)一步擴(kuò)大；

　　二、及時(shí)通知可能受到危害的單位和個(gè)人，必要時(shí)疏散周圍群眾，避免人身死亡；

　　三、各成員單位按照各自的職責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，各司其職、各盡所能，按事故類別組成不同的調(diào)查小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；

　　四、事故得到控制后，要盡快完成初步調(diào)查報(bào)告并按規(guī)定報(bào)送有關(guān)部門；

　　五、由領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，根據(jù)環(huán)境事故的全面調(diào)查情況，按照有關(guān)法律法規(guī)形成確定賠償金額和進(jìn)行行政處罰事故處理報(bào)告；

　　六、對(duì)造成或可能造成的危害或損害事故，辦公室應(yīng)及時(shí)向受到或可能受到事故危害或損害的有關(guān)地方人民政府通報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型和造成的污染危害；

　　五、事故報(bào)告程序

　　一、凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由鎮(zhèn)環(huán)保局確認(rèn)；

　　二、凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，由市級(jí)以上環(huán)保部門確認(rèn)；

　　三、重大或特大環(huán)境污染與破壞事故的報(bào)告分為速報(bào)、確報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類；

　　（1）速報(bào)：從事故發(fā)生后起，48小時(shí)上報(bào)，速報(bào)可通過(guò)電話、電報(bào)，必要時(shí)應(yīng)派人直接報(bào)告；速報(bào)的內(nèi)容包括：環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源主要污染物質(zhì)，經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況、捕殺和砍伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物的名稱和數(shù)量等初步情況；

　　（2）確報(bào)：在查清有關(guān)情況后立即上報(bào)，可通過(guò)電話或書面報(bào)告；在速報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因、過(guò)程及采取的應(yīng)急措施等基本情況；

　　（3）處理結(jié)果報(bào)告：在事故處理完后立即上報(bào)，采用書面報(bào)告；在確報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事故的措施、過(guò)程和后果，事故潛在或間接的危害社會(huì)影響，處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況；

　　六、法律責(zé)任

　　有下列情形之一的，依法給予有關(guān)責(zé)任人行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　一、未依照本預(yù)案規(guī)定履行事故報(bào)告職責(zé)，隱瞞、續(xù)報(bào)謊報(bào)的；

　　二、應(yīng)急工作中玩忽職守或臨陣逃脫職守的；

　　三、應(yīng)急工作中不聽(tīng)從指揮的；

　　四、妨礙應(yīng)急工作的；

　　五、應(yīng)急措施處置嚴(yán)重失誤的；

　　六、在應(yīng)急中，違反操作規(guī)程和制度，引起其他突發(fā)事故而造成其它危害的；

　　附則：

　　一、本預(yù)案由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)解釋

　　二、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生，確保事故后的有效控制和及時(shí)處理，最大限度地減少國(guó)家與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《報(bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　發(fā)生在XX市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物、自然保護(hù)區(qū)受到破壞，人體健康受到損害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。

　　二、防范重點(diǎn)

　　（一）特定或敏感區(qū)域；

　　（二）水源防護(hù)區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位；

　　（三）使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險(xiǎn)廢物的單位和場(chǎng)所；

　　（四）各類油庫(kù)、加蚰站、液化氣站（庫(kù)）、石油天然氣井口；

　　（五）各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲(chǔ)存地及有毒有害廢物堆放場(chǎng)、點(diǎn)等。

　　三、事故的確定

　　環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動(dòng)危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等類型。

　　根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。

　　（一）一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1千元以上，1萬(wàn)元以下（不含萬(wàn)元）的。

　　（二）較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故：

　　1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以上、5萬(wàn)元以下（不含5萬(wàn)元）的；

　　2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的；

　　3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的；

　　4、對(duì)環(huán)境造成危害的。

　　（三）重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：

　　1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上，10萬(wàn)元以下（不含10萬(wàn)元）的；

　　2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的；

　　3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的；

　　4、因環(huán)境污染影響社會(huì)安定的；

　　5、對(duì)環(huán)境造成較大危害的；

　　6、捕殺、砍伐國(guó)家二類、三類保護(hù)的野生動(dòng)植物的。

　　（四）特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故：

　　1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上的；

　　2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的；

　　3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的；

　　4、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)的正常活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；

　　5、對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的；

　　6、捕殺、砍伐國(guó)家一類保護(hù)的野生動(dòng)植物的。

　　環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并對(duì)事故的性質(zhì)與危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定。

　　凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由縣級(jí)（含縣級(jí)）以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)，并報(bào)市環(huán)保局備案，由所在地區(qū)市縣政府負(fù)責(zé)組織處理；凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，均由市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門確認(rèn)。

　　四、應(yīng)急組織體系

　　（一）成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部。

　　重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)、事故發(fā)生地區(qū)市縣長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)，市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負(fù)責(zé)制人為成員。

　　重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)排險(xiǎn)減害（救助）中的具體協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，根據(jù)工作需要，按政府各部門工作職能分組開(kāi)展特大事故排險(xiǎn)減害救助工作。

　　1、綜合協(xié)調(diào)組：由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人組成，市政府辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹指示，報(bào)告事故處理情況，嚴(yán)把宣傳報(bào)道關(guān)；協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)排險(xiǎn)減害救助工作，保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與上級(jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系，完成交辦的其它工作。

　　2、專業(yè)排險(xiǎn)減害救助組：由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)、公安局110指揮中心、市縣兩級(jí)專業(yè)救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人組成，行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)減害救助工作。

　　3、警戒維護(hù)組：由市公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路，組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離，動(dòng)員圍觀群眾離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)生局、市縣兩級(jí)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負(fù)責(zé)人組成，市衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所，對(duì)受傷、中毒人員實(shí)施救護(hù)，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。

　　5、后勤保障組：由市政府辦、市財(cái)政局、市交通局及通信部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成，市政府辦負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)整個(gè)事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào)，迅速調(diào)集車輛運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)急需物資、裝備、藥品等。

　　6、事故調(diào)查組：由市環(huán)保部門牽頭，各相關(guān)部門派員組成，組織或協(xié)助上級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行調(diào)查取證工作，及時(shí)形成事故調(diào)查報(bào)告。

　　（二）職責(zé)分工。

　　1、市政府辦：協(xié)助指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)做好事故上報(bào)、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。

　　2、市環(huán)保局：具體負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析認(rèn)定，明確事故性質(zhì)和危害程度，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)污染事故；負(fù)責(zé)防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲(chǔ)備；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)、化驗(yàn)、消毒、洗消，最大限度地消除危害；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。

　　3、市安監(jiān)局：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合進(jìn)行重特大事故調(diào)查，并實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險(xiǎn)減害救助工作。

　　4、市經(jīng)委：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險(xiǎn)減害救助工作。

　　5、市公安局：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施火災(zāi)、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險(xiǎn)減害救助工作，指揮當(dāng)?shù)毓�安部門對(duì)其它重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對(duì)事故重大責(zé)任嫌疑人員實(shí)施監(jiān)控等工作。

　　6、市交通局：具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實(shí)施排險(xiǎn)救助工作，負(fù)責(zé)排險(xiǎn)救助人員、器材、物資的運(yùn)輸工作，確保道路暢通。

　　7、市衛(wèi)生局：具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施醫(yī)療急救工作，并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護(hù)指揮、衛(wèi)生防疫等工作，及時(shí)通報(bào)人員的搶救與中毒事故的控制情況。

　　8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負(fù)責(zé)與相關(guān)部門配合實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧、水利（漁業(yè)）、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作，其中市林業(yè)局、水利局具體負(fù)責(zé)并與相關(guān)部門配合實(shí)施捕殺和砍伐野生動(dòng)植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。

　　9、市監(jiān)察局：具體負(fù)責(zé)對(duì)重特大環(huán)境污染與破壞事故進(jìn)行責(zé)任調(diào)查與追究。

　　凡屬XX市轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應(yīng)急處理指揮部處置小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急排險(xiǎn)救援命令、信號(hào)后，應(yīng)立即派出救援隊(duì)伍，調(diào)運(yùn)救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施排險(xiǎn)救援工作，任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險(xiǎn)救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

　　五、事故處理程序和措施

　　（一）重特大事故的報(bào)告。

　　XX市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后，市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向12369環(huán)保舉報(bào)熱線或其單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。環(huán)保部門值守?zé)峋�電話人員或其單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)按屬地管理原則，以最快捷的方式，將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)情況。

　　向當(dāng)?shù)卣�府、主管部門、環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門報(bào)告，由環(huán)保局部門核實(shí)后向同級(jí)政府報(bào)告，本級(jí)政府、環(huán)保部門分別向上級(jí)政府、環(huán)保部門報(bào)告，其它部門在與環(huán)保部門核實(shí)后再按系統(tǒng)按程序上報(bào)。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報(bào)外，應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)以事故快報(bào)傳真向市政府辦、市環(huán)保局報(bào)告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報(bào)告市委和省委、省政府。

　　（二）迅速開(kāi)展排險(xiǎn)減害救助工作。

　　發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故，事故所在地區(qū)市縣人民政府主要、分管、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織實(shí)施事故排險(xiǎn)減害救助工作。

　　市政府分管和市級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后，在事故涉及到人員安全、社會(huì)穩(wěn)定、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)正常活動(dòng)受到嚴(yán)重影響、對(duì)環(huán)境造成重大危害時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮排險(xiǎn)減害救助工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)處理必須堅(jiān)持四條原則：

　　（1）控制污染源，盡快停止污染物的繼續(xù)排放；

　　（2）盡可能控制和縮小排放污染物的擴(kuò)散、輻射蔓延的范圍，把事故危害降低到最小程度；

　　（3）采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全；

　　（4）應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患。

　　指揮部接到污染事故報(bào)告后，立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷，迅速制定、實(shí)施排險(xiǎn)減害救助。對(duì)有明確污染源的，責(zé)令立即停止排放污染源，其中屬于化學(xué)危險(xiǎn)品類型的，可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的，應(yīng)立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，并通知當(dāng)?shù)卣�府或街道、村�?jí)組織，做好防范工作，必要時(shí)，應(yīng)疏散或組織群眾撤離。

　　在開(kāi)展排險(xiǎn)減害救助過(guò)程中，必須落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施，防止在排險(xiǎn)減害救助過(guò)程中發(fā)生其它意外傷亡事故。

　　（三）善后處理。

　　環(huán)境污染事故控制住后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等工作；對(duì)互不干涉污染事故的基本情況進(jìn)行定性和定量描述，對(duì)整個(gè)事故進(jìn)行評(píng)估；對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行匯編，包括決策記錄、信息分析；進(jìn)行工作（或檢討）。

　　（四）做好情況通報(bào)工作。

　　市、縣兩級(jí)政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，經(jīng)政府審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級(jí)上報(bào)，及時(shí)將上級(jí)的指示傳達(dá)到基層。

　　六、應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)

　　應(yīng)急處置專業(yè)排險(xiǎn)減害救助組加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，達(dá)到國(guó)家對(duì)應(yīng)急處理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各專業(yè)隊(duì)伍也應(yīng)做到每年演習(xí)1次，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的能力。

　　七、嚴(yán)格責(zé)任追究

　　對(duì)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位，由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)實(shí)施處罰。有下列行為的，監(jiān)察部門及司法機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，追究政府有關(guān)、部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人的行政和法律責(zé)任，情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

　　（一）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)，并未說(shuō)明原因的；

　　（二）故意拖延報(bào)告時(shí)間的；

　　（三）故意隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的；

　　（四）因醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時(shí)，導(dǎo)致人員死亡的；

　　（五）拒不執(zhí)行或故意拖延排險(xiǎn)減害救助指示、命令的；

　　（六）因搶險(xiǎn)不力，措施不當(dāng)，推諉扯皮，擴(kuò)大事故危害的；

　　（七）排險(xiǎn)救助中造成其他重大損失的社會(huì)影響的`。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　今年以來(lái)，我單位按照應(yīng)急辦的要求，認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，對(duì)應(yīng)急管理工作開(kāi)展了自查，現(xiàn)將我站開(kāi)展環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作情況自查報(bào)告如下：

　　一、建立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視。會(huì)議對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作進(jìn)行安排部署，按照應(yīng)急管理工作的要求，全面推進(jìn)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

　　2、建立領(lǐng)導(dǎo)小組。為完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，迅速、高效、有序地做好環(huán)境突發(fā)事件處理工作，建立了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立辦公室、現(xiàn)場(chǎng)處置組，確定了各組的工作職責(zé)，強(qiáng)化了工作責(zé)任。

　　二、逐步完善環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案體系，明確工作措施今年，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照分類管理，責(zé)任到人，分級(jí)管理的原則，在上級(jí)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門之間加強(qiáng)了的協(xié)同和合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)環(huán)境污染突發(fā)事件,按環(huán)境突發(fā)事件的可控性嚴(yán)重程度和影響范圍，制定了應(yīng)急處置工作流程，明確了各項(xiàng)工作措施，切實(shí)做好了環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

　　三、強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，組織應(yīng)急演練

　　針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，為了強(qiáng)化應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，與20__年10月12日組織開(kāi)展了突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急演練活動(dòng)。

　　此次演練的目的在于：

　　1、在緊急情況下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故，最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，做好突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作。

　　2、通過(guò)此次演練，進(jìn)一步加強(qiáng)和提高工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力，完善應(yīng)急環(huán)境下各部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

　　此次演練應(yīng)急辦主任也參加觀摩了我站的演練并對(duì)我們的演練做了總結(jié)性的發(fā)言，祝賀我單位演練的圓滿成功同時(shí)也提出了許多不足需改進(jìn)之處：

　　1、加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷充實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　2、繼續(xù)加強(qiáng)在應(yīng)急演練預(yù)案的完善和培訓(xùn)工作，確保在真正發(fā)生事故時(shí)能夠有條不紊的處置，盡最大努力降低對(duì)環(huán)境的破壞和污染。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)要重視，突發(fā)事件應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案演練工作要常抓不懈，確保萬(wàn)無(wú)一失。

　　通過(guò)此次演練，提高了對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力、處置能力以及組織協(xié)調(diào)能力，切實(shí)保護(hù)群眾、職工的人身安全和環(huán)境權(quán)益。

　　四、應(yīng)急管理工作存在的問(wèn)題及整改措施

　　1、目前現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題：

　　①監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案還不夠完善，

　　②各小組之間的配合和對(duì)自己的職責(zé)還不夠協(xié)調(diào)和明了，

　　2、整改措施

　　①繼續(xù)完善細(xì)化突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　②加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和訓(xùn)練。

　　今后，我單位將認(rèn)真按照上級(jí)部門和應(yīng)急辦的要求，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，改進(jìn)不足，發(fā)揮長(zhǎng)處，努力把我站環(huán)境應(yīng)急管理工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　一、總則

　　為了有效預(yù)防，正確應(yīng)對(duì)和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、本預(yù)案適用范圍

　　（一）本預(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴(yán)重事故。

　　（二）要嚴(yán)格遵守本預(yù)案的制定，遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針，以保護(hù)水資源的有效利用。

　　三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責(zé)

　　（一）成立方里鎮(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工

　　組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地，積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開(kāi)展救援工作，調(diào)查事故原因，處理善后工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)組織對(duì)外發(fā)布事故信息。

　　（三）突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理，指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。

　　1.搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動(dòng)組

　　組長(zhǎng)：盛大偉（黨委副書記）

　　成員單位：派出所、各村民兵連。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)、各村基干民兵組成臨時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)社會(huì)秩序，疏散撤離污染區(qū)人員和實(shí)施搶救工作。

　　2.后勤保障組

　　組長(zhǎng)：黃哲峰（黨委副書記）

　　成員單位：黨政辦、財(cái)政所、派出所、交管站。

　　職責(zé)：及時(shí)組織車輛，優(yōu)先運(yùn)送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應(yīng)急車輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)采取道路交通管制措施。

　　3.環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置組

　　組長(zhǎng)：李霖（主任科員）

　　成員單位：綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。

　　4.宣傳接待組

　　組長(zhǎng)：侯東鵬（黨委委員、武裝部長(zhǎng)）

　　成員單位：黨政辦、宣傳辦。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一報(bào)道飲用水安全事故處理情況。

　　5.衛(wèi)生防疫組

　　組長(zhǎng)：孫麗娜（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

　　成員單位：中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長(zhǎng)期環(huán)境影響，提出應(yīng)對(duì)措施，擬定調(diào)查報(bào)告，提出對(duì)事故的初步意見(jiàn)。

　　6.事故調(diào)查組

　　組長(zhǎng)：鮑金墩（黨委委員、紀(jì)委書記）

　　成員單位：派出所、安監(jiān)所、水利站

　　職責(zé)；負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長(zhǎng)期環(huán)境影響，提出應(yīng)對(duì)措施，擬定調(diào)查報(bào)告，提出對(duì)事故的初步處理意見(jiàn)。

　　四、應(yīng)急處理措施

　　（一）封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，開(kāi)辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安交通秩序。

　　（二）控制污染源，根據(jù)發(fā)生事故的類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　　（三）清理事故現(xiàn)場(chǎng)，消除危害后果，針對(duì)事故對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的危害，迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理，防止污染危害的蔓延。

　　（四）對(duì)受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

　　五、應(yīng)急處理工作要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任，服從統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)動(dòng)作，責(zé)任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟�安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。

　　（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保令行禁止，聽(tīng)從指揮，拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令，導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī)，造成重大損失的，必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　1、目的

　　電梯安裝、維保工作是特種作業(yè)，安全性要求極高，在各種工作中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的緊急情況，這就要求我公司對(duì)緊急情況的出現(xiàn)要時(shí)刻做好準(zhǔn)備。安全第一，預(yù)防為主，出現(xiàn)情況能及時(shí)處置，為做到這些，公司根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及市各職能部門的要求，特制定此應(yīng)急處理方案。

　　2、適用范圍

　　適用于電梯安裝、維修工作。

　　3、職責(zé)

　　3.1各職能部門負(fù)責(zé)編制本部門的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)辦公室。

　　3.2辦公室負(fù)責(zé)將各部門的應(yīng)急預(yù)案匯編入此《應(yīng)急預(yù)案》。

　　3.3工程部、維保部、施工班組：當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生各類安全事故（傷、死、損壞設(shè)備）時(shí)，不論是否與公司有關(guān)，都必須在15分鐘內(nèi)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)和辦公室報(bào)告。

　　4、應(yīng)急組織

　　4.1公司應(yīng)急小組

　　4.1.1組長(zhǎng)：

　　4.1.2副組長(zhǎng)：

　　4.1.3組員：

　　4.2工程部應(yīng)急小組

　　4.2.1組長(zhǎng)：

　　4.2.2組員：

　　4.3維保部應(yīng)急小組

　　4.3.1組長(zhǎng)：

　　4.3.2組員：

　　5應(yīng)急電話

　　5.1急救中心120或999

　　5.2火警119

　　5.3交通事故122

　　5.4報(bào)警服務(wù)110

　　5.5公司辦公室

　　5.6工程部

　　5.7維保部

　　5.8節(jié)假日值班

　　6、電梯困人救援方法

　　6.1執(zhí)行人：維保部

　　6.2時(shí)間：30分鐘

　　6.3電梯運(yùn)行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛，將乘客困在轎廂內(nèi)時(shí)，維修管理人員應(yīng)安慰乘客，使他們安靜等待，不要擅自行動(dòng)，以免發(fā)生“剪切”、“墜井”事故。為解救被困的乘客，應(yīng)在維修人員或?qū)�業(yè)人員指導(dǎo)下進(jìn)行盤車欲放人操作。在操作前，維修管理人員應(yīng)做好下列工作：

　　(1)若有司機(jī)操作，司機(jī)應(yīng)使乘客鎮(zhèn)靜等待，勸阻乘客不要強(qiáng)行手扒轎門或企圖出入轎廂，并與維修人員取得聯(lián)系。

　　(2)維修人員應(yīng)了解轎廂內(nèi)被困人數(shù)及健康狀況、轎廂內(nèi)應(yīng)急燈是否點(diǎn)亮、轎廂所停層站位置，以便于解困工作。

　　(3)告知乘客盡量離轎門或已開(kāi)啟的轎廂門口，更不要倚靠廳、轎門，不要在轎內(nèi)吸煙、打鬧，必須聽(tīng)從操作人員指揮。

　　6.4盤車放人操作方法

　　(1)操作前先通知被困人員，盤車操作已經(jīng)開(kāi)始，請(qǐng)乘客或司機(jī)與以配合。

　　(2)盤車放人操作一般由2人在機(jī)房進(jìn)行。操作前必須切斷總電源開(kāi)關(guān)，一人用開(kāi)閘扳手打開(kāi)制動(dòng)器，另一人盤車。當(dāng)將轎廂盤到最近層樓面時(shí)（轎門地坎應(yīng)不高于廳門地坎600mm），應(yīng)停止盤車，使制動(dòng)器復(fù)位。

　　(3)讓司機(jī)或乘客在轎內(nèi)打開(kāi)廳門或用鑰匙拱開(kāi)緊急門鎖，協(xié)助乘客離去。

　　(4)盤車時(shí)應(yīng)緩慢進(jìn)行，尤其當(dāng)轎廂輕載狀態(tài)下往上盤車時(shí)，防止因?qū)χ貍?cè)重造成溜車。當(dāng)對(duì)無(wú)齒輪曳引機(jī)的高速電梯進(jìn)行盤車時(shí)，應(yīng)采用“漸時(shí)式”，一步步松動(dòng)制動(dòng)器，以防止電梯失控。

　　轎廂頂上的安全窗是電梯維修人員檢查修理時(shí)使用的，安全窗口很小，且離地面兩米多高，雖可架梯但上下仍很不方便。停電時(shí)轎內(nèi)照度不足，轎頂上很黑，又有各種裝置，故乘客撤離轎廂時(shí)不準(zhǔn)走安全窗，防止發(fā)生人身傷害事故。

　　7、發(fā)生火災(zāi)

　　7.1執(zhí)行人：維保部

　　7.2時(shí)間：30分鐘

　　7.3發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)立即中止電梯運(yùn)行，并采取如下措施：

　　7.4及時(shí)與消防部門取得聯(lián)系并報(bào)告公司辦公室。

　　7.5發(fā)生火災(zāi)時(shí)，對(duì)于有消防運(yùn)行功能的電梯，應(yīng)立即按動(dòng)“消防按鈕”，使電梯進(jìn)入消防運(yùn)行狀態(tài)，供消防人員使用。對(duì)于無(wú)此功能的電梯，應(yīng)立即將電梯直駛到首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃Ｓ诨馂?zāi)尚未蔓延的樓層。

　　7.6使乘客保持鎮(zhèn)靜，組織疏導(dǎo)乘客離開(kāi)轎廂，從樓梯撤走。將電梯置于“停止運(yùn)行”狀態(tài)，用手關(guān)閉廳門并切斷總電源。

　　7.7井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)即刻停梯疏導(dǎo)乘客撤離，切斷電源，用二氮化碳、干粉和1211滅火器滅火。

　　7.8共用井道中有電梯發(fā)生火災(zāi)時(shí)，其余電梯應(yīng)立即停于遠(yuǎn)離火災(zāi)蔓延或交消防人員用以滅火使用。

　　7.9相鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)也應(yīng)停梯，以免因火災(zāi)停電造成困人事故。

　　8、發(fā)生地震時(shí)

　　8.1執(zhí)行人：維保部

　　8.2時(shí)間：30分鐘

　　8.3接到政府部門發(fā)布預(yù)報(bào)，由維保部通知顧客參照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《破壞性地震應(yīng)急條例》（于1995年4月1日起實(shí)施）執(zhí)行。

　　8.4當(dāng)?shù)卣鹨寻l(fā)生，震級(jí)為四級(jí)以下，烈度為6度以下時(shí)，應(yīng)對(duì)電梯進(jìn)行如下檢查：

　　(1)檢查供電系統(tǒng)有無(wú)異常。（2）電梯井道、導(dǎo)軌、轎廂有無(wú)異常。（3）以檢修速度做上下全程運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯，并使電梯反向運(yùn)行至最遠(yuǎn)層站停梯，通知專業(yè)維修人員檢查修理。如上下全程運(yùn)行無(wú)異常現(xiàn)象時(shí)，再多次往返試運(yùn)行后，方可投入運(yùn)行。當(dāng)?shù)卣鹫鸺?jí)為四級(jí)（含四級(jí)）以上、烈度為6度以上時(shí)，應(yīng)由專業(yè)人員對(duì)電梯進(jìn)行安全檢驗(yàn)，無(wú)異常現(xiàn)象或?qū)υO(shè)備進(jìn)行檢修后方可試運(yùn)行，經(jīng)多次試運(yùn)行一切正常后方可投入使用。

　　9、電梯濕水處理

　　電梯機(jī)房處于建筑物最高層，底坑處于建筑物最底層，井道通過(guò)層站與樓道相連。機(jī)房會(huì)因屋頂或門窗漏雨而進(jìn)水；底坑除因建筑防水層處理不好而滲水處，還會(huì)因暖氣及上下水管道，消防栓、家庭用水的泄漏等，使水從樓層經(jīng)井道流入底坑，發(fā)生洪水時(shí)，井道、轎廂也會(huì)遭水淹。當(dāng)發(fā)生濕水事故時(shí)，除從建筑設(shè)施上采用堵漏措施外，還應(yīng)采取應(yīng)急措施。

　　(1)當(dāng)?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進(jìn)水或滲水時(shí)，應(yīng)將電梯停在二層以上，中止運(yùn)行，斷開(kāi)總電源。

　　(2)當(dāng)樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時(shí)，應(yīng)將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層，停梯斷電，以防止轎廂進(jìn)水。

　　(3)當(dāng)?shù)卓泳�道或機(jī)房進(jìn)水很多，應(yīng)立即停梯，斷開(kāi)總電源開(kāi)關(guān)，防止發(fā)生短路、觸電等事故。

　　(4)發(fā)生濕水時(shí)，應(yīng)迅速切斷漏水源，設(shè)法使電氣設(shè)備不進(jìn)水或少進(jìn)水。

　　(5)對(duì)濕水電梯應(yīng)進(jìn)行除濕處理，如采取擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法。確認(rèn)濕水消除，絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無(wú)異常后，方可投入運(yùn)行。對(duì)微機(jī)控制電梯，更需仔細(xì)檢查以免燒毀線路板。

　　（6）電梯恢復(fù)運(yùn)行后，詳細(xì)填寫《濕水檢查報(bào)告》，對(duì)濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。

　　10、停電造成停梯時(shí)

　　運(yùn)行中的電梯將會(huì)因供電線路故障或限電等原因而突然停梯，將乘客困在轎廂內(nèi)，需采用如下方法處理。

　　(1)如果有司機(jī)操作，司機(jī)應(yīng)向乘客說(shuō)明原因，使乘客保持鎮(zhèn)靜并與維修人員聯(lián)系，進(jìn)行盤車放人操作。

　　(2)如無(wú)司機(jī)操作，維修人員應(yīng)與轎廂內(nèi)被困人員取得聯(lián)系，說(shuō)明原因，使乘客保持鎮(zhèn)靜等待。有備用電源的應(yīng)及時(shí)啟用。

　　(3)如恢復(fù)送電需較長(zhǎng)時(shí)間，則應(yīng)進(jìn)行盤車放人操作，解救被困乘客。操作方法見(jiàn)后。

　　(4)恢復(fù)送電后，及時(shí)與轎廂內(nèi)乘客聯(lián)系，重新選層走梯。（11、12略）

　　13、人員傷亡事故應(yīng)急措施

　　13.1目標(biāo)：確保公司無(wú)人員傷亡。

　　13.2運(yùn)行控制：將公司和各部門應(yīng)急小組人員名單，通訊電話發(fā)至各班組，以備發(fā)生特殊情況，一旦發(fā)生人員傷亡事故，立即上報(bào)公司應(yīng)急組長(zhǎng)，積極搶救傷員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，公司應(yīng)急小組派人迅速到現(xiàn)場(chǎng)處理了解事件，按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。事后分析事件原因，寫出事故調(diào)查報(bào)告，制定防范措施。

　　13.3培訓(xùn)：將事故情況傳達(dá)到公司員工，引起員工重視，得到教育。避免今后再出現(xiàn)同類事件。

　　14、高空墜落應(yīng)急措施

　　14.1目標(biāo)：確保施工現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)生安全事故。

　　14.2運(yùn)行控制：相關(guān)部門給每位進(jìn)場(chǎng)人員配安全帶、安全帽，并且要在班前安全講話中重點(diǎn)宣講，公司安全員不定期監(jiān)督班組執(zhí)行情況。

　　14.3應(yīng)急措施：新如發(fā)現(xiàn)電梯廳門防護(hù)欄不規(guī)范，施工人員在井道內(nèi)施工不帶安全帶、安全帽，應(yīng)立即停止其作業(yè)，班組安全員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行教育，立即整改，作好防護(hù)，違章人員明白錯(cuò)誤后，配帶齊安全用具，可繼續(xù)工作。如有人員傷害，執(zhí)行人員傷亡事態(tài)應(yīng)急措施。

　　14.4培訓(xùn)：每季度各部門進(jìn)行一次安全教育學(xué)習(xí)，保存學(xué)習(xí)記錄。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　為及時(shí)、有效減少環(huán)境空氣污染對(duì)人體造成的危害，保障學(xué)生的身體健康，結(jié)合我校實(shí)際，根據(jù)省廳20xx年1號(hào)文《XX省教育廳啟動(dòng)重污染天氣IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的緊急通知》特制定本預(yù)案。

　　一、工作職責(zé)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、在市環(huán)境空氣污染應(yīng)急工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校環(huán)境空氣污染應(yīng)對(duì)工作全面負(fù)責(zé)，副校長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)。

　　2、辦公室收集數(shù)據(jù)，及時(shí)通報(bào)污染等級(jí)，并做好學(xué)校應(yīng)對(duì)環(huán)境空氣污染應(yīng)對(duì)情況上報(bào)工作。

　　3、組織宣傳環(huán)境空氣污染相關(guān)科普知識(shí)，傳授有關(guān)防護(hù)、重污染天氣道路安全等常識(shí)。

　　4、安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)積極與有關(guān)部門配合，加強(qiáng)防護(hù)環(huán)境空氣污染和治安工作，確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

　　5、班主任利用班會(huì)課、環(huán)境教育課、家長(zhǎng)會(huì)等方式開(kāi)展環(huán)境空氣污染教育和應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)，明確各級(jí)預(yù)警應(yīng)該采取的應(yīng)對(duì)措施。

　　6、體育活動(dòng)課教師根據(jù)預(yù)警級(jí)別做好室內(nèi)外體育活動(dòng)的調(diào)整和安排。

　　未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

　　（二）工作要求

　　學(xué)校根據(jù)應(yīng)急辦發(fā)布的預(yù)警通知。接到預(yù)警通知后，根據(jù)預(yù)警等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)采取應(yīng)急措施。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)環(huán)境空氣污染黃色、橙色、紅色預(yù)警等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　（二）響應(yīng)措施

　　1、三級(jí)響應(yīng)措施

　　接到上級(jí)應(yīng)急辦發(fā)布的黃色預(yù)警時(shí)，學(xué)校落實(shí)上級(jí)響應(yīng)措施，讓學(xué)生減少戶外活動(dòng)。

　　2、二級(jí)響應(yīng)措施

　　接到上級(jí)應(yīng)急辦發(fā)布的橙色預(yù)警時(shí)，學(xué)校立即停止學(xué)生室外體育課及戶外活動(dòng)，因地制宜，開(kāi)展多種形式的室內(nèi)體育鍛煉活動(dòng)；遲到、缺勤學(xué)生不按遲到或曠課處理，學(xué)校根據(jù)學(xué)生出勤情況靈活安排教育教學(xué)活動(dòng)；加強(qiáng)晨檢、日間健康巡檢，以及對(duì)特異體質(zhì)和特殊疾病學(xué)生的健康管理工作。

　　3、一級(jí)響應(yīng)措施

　　接到上級(jí)應(yīng)急辦發(fā)布的紅色預(yù)警時(shí)，學(xué)校根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時(shí)段，做好應(yīng)急響應(yīng)工作。自動(dòng)采取停課。停課期間，學(xué)校的教師按時(shí)到校、上崗，對(duì)因不知情等原因到校的學(xué)生，學(xué)校要組織人員做好看護(hù)和健康防護(hù)工作，靈活安排學(xué)生開(kāi)展多種形式的室內(nèi)活動(dòng)，學(xué)校不安排上新課。

　　三、應(yīng)急保障

　　1、學(xué)校成立環(huán)境空氣污染應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)急工作預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急演練，明確職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合。

　　2、加強(qiáng)宣傳教育，讓學(xué)生了解空氣污染對(duì)人體的危害，提醒學(xué)生盡量減少戶外活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境知識(shí)的教育，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)、

　　3、確保通訊工具的暢通。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　減少傷亡，最大限度地減輕事件所造成的損失。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　三、具體應(yīng)急措施

　　1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級(jí)的環(huán)境污染的警報(bào)后，各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先，傷員優(yōu)先"的原則開(kāi)展疏散、搶救工作，幫助學(xué)生迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

　　2、清點(diǎn)人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后，班主任應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)。

　　3、及時(shí)搶救。保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)付，面對(duì)事故，決不能驚惶失措，手忙腳亂。事故現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護(hù)措施，組織教職員工開(kāi)展搶救工作，有受傷師生即報(bào)120送醫(yī)院救治。

　　4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級(jí)部門報(bào)告。在救治傷員的同時(shí)，要安排專人做好現(xiàn)場(chǎng)秩序的維持工作，以利于各種搶救措施的順利實(shí)施。要盡快通知受傷學(xué)生家長(zhǎng)到醫(yī)院陪護(hù)。

　　5、做好廣大師生的思想工作，維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置妫�盡快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。

　　6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。

　　本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間為：發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

　　二○xx年五月二十六日

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　一.防臺(tái)抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　組員：

　　二.搶險(xiǎn)突擊隊(duì)：

　　設(shè)備科--、電工、維修工值班人員（設(shè)備科確定）；起重組---、；基建科---；行政科---、駕駛員；安環(huán)部-----全體安全員、保安隊(duì)員；各科室---班組長(zhǎng)。

　　三.準(zhǔn)備搶險(xiǎn)物資

　　在臺(tái)風(fēng)、汛期來(lái)臨之前，要組織力量做好搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備。并逐步按時(shí)到達(dá)船臺(tái)應(yīng)急位置。明確搶險(xiǎn)到位的設(shè)備物資主要有：

　　1.卡吊一輛（制造部準(zhǔn)備）

　　2.應(yīng)急汽車一輛（附帶擔(dān)架一副）行政科與安環(huán)部準(zhǔn)備

　　3.貨車一輛、叉車二輛、翻斗車一輛；(制造部生產(chǎn)保障科準(zhǔn)備)

　　4.電焊機(jī)二臺(tái)(制造部準(zhǔn)備)

　　5.電筒8盞(制造部準(zhǔn)備6盞，安環(huán)部準(zhǔn)備2盞)

　　6.沙袋1000只（制造部生產(chǎn)保障科）

　　7.對(duì)講機(jī)公司內(nèi)調(diào)整不少于8部(制造部4部安環(huán)部2部設(shè)備科2部，自用)；

　　8.其他抗臺(tái)防汛設(shè)備物資備足(倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé))

　　四.要求

　　1、根據(jù)突發(fā)事件的先兆立即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　2、預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，所有人員要立即上崗到位，所有負(fù)責(zé)人全力以赴，無(wú)條件自覺(jué)服從現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮、調(diào)動(dòng)。

　　3、一旦突發(fā)事件來(lái)臨，公司由左總帶隊(duì)，制造部凌擁軍、設(shè)備科、基建科、行政人事部、安環(huán)部、倉(cāng)庫(kù)組成的檢查組對(duì)碼頭、船臺(tái)等防臺(tái)工作進(jìn)行檢查。各部門、科室按照責(zé)任區(qū)的劃分各自組織防臺(tái)工作的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前整改完成，同時(shí)要求對(duì)所有門窗、配電箱做好檢查關(guān)閉工作，制造部要做好碼頭船舶的纜繩檢查緊固工作和所有行車在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前的錨定工作。

　　4、所有防臺(tái)抗臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組人員和搶險(xiǎn)小組人員在臺(tái)風(fēng)期間手機(jī)必須保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)狀態(tài)。

　　5、 xx市防臺(tái)防汛辦公室熱線電話：

　　6、xx市第一人民醫(yī)院，急救中心“120”

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標(biāo)

　　減少傷亡，最大限度地減輕事件所造成的損失。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　三、具體應(yīng)急措施

　　1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級(jí)的環(huán)境污染的警報(bào)后，各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先，傷員優(yōu)先"的原則開(kāi)展疏散、搶救工作，幫助學(xué)生迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

　　2、清點(diǎn)人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后，班主任應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)。

　　3、及時(shí)搶救。保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)付，面對(duì)事故，決不能驚惶失措，手忙腳亂。事故現(xiàn)場(chǎng)的最高或組織者必須立即采取防護(hù)措施，組織教職員工開(kāi)展搶救工作，有受傷師生即報(bào)120送醫(yī)院救治。

　　4、應(yīng)急小組在接到險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級(jí)部門報(bào)告。在救治傷員的同時(shí)，要安排專人做好現(xiàn)場(chǎng)秩序的維持工作，以利于各種搶救措施的順利實(shí)施。要盡快通知受傷學(xué)生家長(zhǎng)到醫(yī)院陪護(hù)。

　　5、做好廣大師生的工作，維護(hù)學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置妫�盡快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。

　　6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。

　　本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間為：發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　為全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)搞好廠區(qū)安全工作，認(rèn)真做好各種突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，將可能發(fā)生的事故降到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、和上級(jí)有關(guān)部門要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定以下應(yīng)急預(yù)案。

　　一.組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé).

　　公司成立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案小組，組長(zhǎng)支部書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由部門、車間負(fù)責(zé)人組成，小組下設(shè)指揮組，搶險(xiǎn)組和后勤保障組。

　　1.指揮組由、組成。在第一時(shí)間發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)情況，第一時(shí)間組織員工疏散，第一時(shí)間組織員工自救，保證員工人身安全，第一時(shí)間保證公司財(cái)產(chǎn)和員工財(cái)產(chǎn)安全，第一時(shí)間組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

　　2.搶險(xiǎn)組：由20名員工組程：由任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，組員由、承擔(dān)危難工作，在保證自身安全的前提下完成任務(wù)。

　　3.后勤保障組：由6名同志組成，任組長(zhǎng)，為副組長(zhǎng)，組員由、擔(dān)物資裝備供應(yīng)，切實(shí)保證突發(fā)事件工作所需。

　　二.突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案措施

　　1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故及其他突發(fā)事件，當(dāng)班值班人員應(yīng)立即報(bào)告車間、部門和公司，逐級(jí)上報(bào)。火警火災(zāi)撥打119請(qǐng)求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療，或撥打120請(qǐng)求救援，但不管是哪類事故，搶險(xiǎn)救護(hù)時(shí)都要先切斷電源或采取防護(hù)措施后再組織救護(hù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　2.發(fā)生重大火災(zāi)事故，應(yīng)立即切斷電源，迅速向公司匯報(bào)，公司逐級(jí)向上反映。崗位人員撥打119救援電話請(qǐng)求援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場(chǎng)的滅火器進(jìn)行滅火，根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場(chǎng)備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火，電氣火災(zāi)要用干粉滅火器，變壓器、油罐等用水冷卻時(shí)，人要遠(yuǎn)離，嚴(yán)防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。

　　3.發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向班組長(zhǎng)、車間主任、部門、公司逐級(jí)上報(bào)后，還要通知醫(yī)院工傷搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處，若為出血嚴(yán)重，要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜從事靜臥。若發(fā)生嚴(yán)重?zé)齻�、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上，若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風(fēng)良好的地方，進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達(dá)后立即送醫(yī)院搶救。

　　4.若發(fā)生食物中毒事故，救援人員在救援時(shí)要了解中毒原因，迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行一般性搶救，并立刻送往醫(yī)院搶救。

　　5.發(fā)生重大設(shè)備事故，要立即報(bào)告，同時(shí)停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)，處理事故時(shí)，要有專業(yè)人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行檢修程序和停送電確認(rèn)制度，防止打亂仗，冒險(xiǎn)作業(yè)。

　　6.發(fā)生爆炸事故，要立即關(guān)閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預(yù)案救援。

　　7.發(fā)生各類事故都要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，待事故調(diào)查分析處理。

　　三.注意事項(xiàng)

　　1.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作小組成員要保證24小時(shí)開(kāi)機(jī)，認(rèn)真做好各項(xiàng)預(yù)防工作，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付各類突發(fā)事件發(fā)生。

　　2.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作要聽(tīng)從指揮，服從安排，要切實(shí)做到安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。

　　3.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改完善。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　20xx年全市環(huán)境應(yīng)急管理工作，按照國(guó)家、省、市應(yīng)急管理工作的統(tǒng)一部署和要求，全面貫徹全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和全國(guó)環(huán)境應(yīng)急管理工作會(huì)議，按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》和《20xx年全國(guó)環(huán)境應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》精神，認(rèn)真履行環(huán)境應(yīng)急管理工作職能，以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、保障群眾健康和嚴(yán)守環(huán)境安全底線為目標(biāo)，對(duì)飲用水源和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施全過(guò)程環(huán)境應(yīng)急管理，積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，妥善處置了各類突發(fā)環(huán)境事件，確保了環(huán)境安全。

　　一、切實(shí)做好應(yīng)急管理工作

　　我市在前期開(kāi)展沿江沿河化工石化企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治的基礎(chǔ)上，以保障飲用水源安全為重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)沿江沿河以及工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境安全檢查，特別對(duì)造紙、化工、涉重涉危等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了排查。督促企業(yè)加強(qiáng)管理，確保廢水、廢氣處理設(shè)施正常運(yùn)行、危險(xiǎn)廢物處置規(guī)范，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急演練及應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。對(duì)涪江、郪江和赤城湖水庫(kù)周邊的洪達(dá)家鑫、弘橋公司、精峰明膠、三鑫紙業(yè)、寧豐皮革等進(jìn)行了認(rèn)真排查。對(duì)造紙、化工企業(yè)的環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況、“三廢”處理設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況、危化品存儲(chǔ)情況、應(yīng)急演練情況、應(yīng)急儲(chǔ)備物資等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。大英縣要求盛馬化工、鎣峰化工和興茂石化三家化工企業(yè)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)危廢的貯存和處置進(jìn)行規(guī)范管理;對(duì)三鑫紙業(yè)、永佳紙業(yè)、金龍紙業(yè)三家企業(yè)治理設(shè)施運(yùn)行、在線監(jiān)控、污染物排放等情況進(jìn)行了詳細(xì)檢查。對(duì)20__年已經(jīng)關(guān)閉的大英縣騰華工業(yè)用燃料油加工廠、大英縣友章工業(yè)燃油廠、大英縣石門工業(yè)燃油加工廠3家煉油企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。從檢查情況來(lái)看，企業(yè)已徹底拆除設(shè)備，沒(méi)有生產(chǎn)跡象。

　　全年全市共出動(dòng)執(zhí)法車輛82臺(tái)次，執(zhí)法人員248余人次，檢查企業(yè)40余家，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)6家。截至目前，蓬溪縣對(duì)存在環(huán)境隱患的1家企業(yè)立案調(diào)查，已報(bào)請(qǐng)縣政府準(zhǔn)備清理關(guān)停;其余5家企業(yè)正在按要求積極整改。通過(guò)全面細(xì)致的開(kāi)展沿江沿河企業(yè)環(huán)境污染安全排查整治工作，有效消除了環(huán)境隱患，保障了我市區(qū)域環(huán)境安全。

　　二、科學(xué)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)環(huán)境事件

　　7月26日，阿壩松潘縣電解錳廠尾礦渣流入涪江后，我局第一時(shí)間與省環(huán)保廳和綿陽(yáng)市、三臺(tái)縣環(huán)保局取得聯(lián)系，派出市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員趕赴綿陽(yáng)、三臺(tái)了解當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)處置情況。第一時(shí)間啟動(dòng)《遂寧市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，成立遂寧市環(huán)保局應(yīng)對(duì)處置涪江水質(zhì)異常事件指揮部，全局干部職工24小時(shí)待命。從26日16時(shí)至異常水質(zhì)成功處理，共出動(dòng)人員4515人次，車輛811臺(tái)次，采樣688個(gè)，出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2064個(gè)，編發(fā)涪江水質(zhì)短信700余條，在遂寧日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、電臺(tái)等主流媒體第一時(shí)間更新水質(zhì)變動(dòng)信息，及時(shí)引導(dǎo)社會(huì)輿論，為冷靜處理突發(fā)事件創(chuàng)造了正面的社會(huì)環(huán)境，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、正確下閘封堵、開(kāi)閘放水提供了準(zhǔn)確的第一手信息。國(guó)家環(huán)保部、省政府、省環(huán)保廳、市委、市政府對(duì)市環(huán)保局這次突發(fā)事件的應(yīng)急能力給予了充分肯定。

　　三、存在具體問(wèn)題

　　(一)部分企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案還不完善。有的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案過(guò)于原則，缺乏可操作性;有的企業(yè)將應(yīng)急預(yù)案停留于寫在紙上，掛在墻上，缺乏演練;多數(shù)企業(yè)應(yīng)急處置技術(shù)和物資儲(chǔ)備不足，發(fā)生事故時(shí)易耽誤處置的最佳時(shí)機(jī)，不利于污染的及時(shí)、有效處置和控制。

　　(二)全市環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)有待加強(qiáng)。環(huán)境應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)、運(yùn)輸保障系統(tǒng)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)裝備、應(yīng)急防護(hù)器材、應(yīng)急處置物資等均有待進(jìn)一步健全完善。

　　四、下一步工作

　　一是認(rèn)真謀劃“十二五”環(huán)境應(yīng)急管理工作。在制定“十二五”環(huán)保規(guī)劃時(shí)，要與區(qū)域、流域等規(guī)劃相銜接，突出規(guī)劃中環(huán)境應(yīng)急管理內(nèi)容，系統(tǒng)考慮環(huán)境應(yīng)急管理“一案三制”和應(yīng)急能力建設(shè)。按照國(guó)家“十二五”規(guī)劃和能力建設(shè)規(guī)劃的總體要求，認(rèn)真謀劃、準(zhǔn)確定位環(huán)境應(yīng)急管理工作，把風(fēng)險(xiǎn)防范工作落實(shí)在環(huán)境管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，積極研究應(yīng)急能力建設(shè)問(wèn)題。

　　二是加強(qiáng)電子、化工行業(yè)綜合整治及環(huán)境應(yīng)急管理，全面排查和清理整頓現(xiàn)有電子、化工企業(yè)。嚴(yán)把環(huán)保竣工驗(yàn)收和排污許可證的頒發(fā)關(guān)。進(jìn)一步核實(shí)轄區(qū)內(nèi)重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)排污許可證中的污染因子和允許排放總量。重點(diǎn)抓好該行業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，環(huán)保設(shè)施的配備情況，衛(wèi)生防護(hù)距離要求內(nèi)敏感目標(biāo)的落實(shí)情況，危險(xiǎn)廢物的暫貯、處理情況。

　　三是建立應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各單位要積極探索依托大中型企業(yè)建立專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍，促進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援工作專業(yè)化和社會(huì)化。

　　四是建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備。按照國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)的總體要求，督促指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)較高的工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)建立環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)環(huán)境事件能力水平。建立環(huán)境應(yīng)急處置儲(chǔ)備信息庫(kù)，各區(qū)、縣環(huán)保局要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，建立環(huán)境應(yīng)急處置儲(chǔ)備信息庫(kù)。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　一、目的

　　為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后，我項(xiàng)目部能迅速、高效、有序地開(kāi)展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作，采取切實(shí)有效的措施及時(shí)控制污染源，及時(shí)制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生，最大限度地降低對(duì)環(huán)境的污染，特制定本項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。

　　二、組織

　　本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　三、職責(zé)

　　1、任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

　　2、任務(wù)是根據(jù)指揮組指令，及時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)員、器材、機(jī)械上一線搶險(xiǎn)。

　　3、任務(wù)是保護(hù)我項(xiàng)目部及行業(yè)主管部門（環(huán)保部門）等外界的聯(lián)絡(luò)，做到上情下達(dá)，下情上傳，并負(fù)責(zé)生活保障。

　　四、事故處理救援程序

　　1、施工現(xiàn)場(chǎng)和基地發(fā)生一般的環(huán)境（如噪聲超標(biāo)）污染，項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時(shí)處理、中止施工，并制定相應(yīng)的處理方案及采用有效措施，確保能達(dá)標(biāo)時(shí)方可繼續(xù)施工。

　　2、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織人員工進(jìn)行搶險(xiǎn)，同時(shí)采取有效措施，切斷污染源及時(shí)制止污染的后續(xù)發(fā)生，并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)項(xiàng)管部。

　　3、對(duì)很嚴(yán)重的環(huán)境污染發(fā)生（如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒的化學(xué)品泄漏）后，要首先保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，組織項(xiàng)目部人員進(jìn)行自救并立即向工程管理部上報(bào)事件的初步原因、范圍、估計(jì)后果。如有人員在該嚴(yán)重的環(huán)境污染中受到人身傷害，則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門（120）電話求救。同時(shí)通知環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境污染的檢測(cè)。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按各自職能組織處理事故。

　　4、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定，采取切實(shí)有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點(diǎn)，控制火勢(shì)及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場(chǎng)的有效隔離措施，及火災(zāi)的善后處理工作。及時(shí)組織地分類清理、清運(yùn)，最大限度地減少環(huán)境污染；當(dāng)發(fā)生大量有害有毒的化學(xué)品泄漏后，應(yīng)及時(shí)采取隔離措施，采取適當(dāng)防護(hù)措施后及時(shí)清理外運(yùn)，或采取隔離措施后及時(shí)委托環(huán)保部門處理、檢測(cè)，以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。

　　5、立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組織對(duì)全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護(hù)安全再教育，提高安全防范意識(shí)，做到遵章守紀(jì)，防止同類事故發(fā)生。

　　五、各相關(guān)通訊地址

　　1、醫(yī)療急救中心：120

　　2、公安：110

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　為建立健全xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急機(jī)制，最大程度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，切實(shí)提高撲救和處置火災(zāi)事故的整體能力，降低事故造成的危害和影響，保護(hù)公共設(shè)施和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、處置原則

　　（一）預(yù)防為主，防消結(jié)合。各村（居）和鎮(zhèn)消防支隊(duì)要開(kāi)展經(jīng)常性的防火宣傳教育，加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改消除各類消防隱患，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　（二）以人為本，減少損失。在處置各類火災(zāi)事故時(shí)，始終堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)公共設(shè)施和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，把火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

　　（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村（居）、各部門根據(jù)在滅火工作中應(yīng)履行的職責(zé)，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作，協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)分工

　　xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)組成。

　　（一）組織指揮機(jī)構(gòu)

　　二級(jí)以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故以及超出事發(fā)地村（居）應(yīng)急處置能力的火災(zāi)事故，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的，鎮(zhèn)辦成立xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部）。總指揮由鎮(zhèn)長(zhǎng)潘洋擔(dān)任，副總指揮由副鎮(zhèn)長(zhǎng)汪渠擔(dān)任，成員由各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村（居）負(fù)責(zé)人組成。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)滅火救援專業(yè)隊(duì)伍及裝備建設(shè)工作；

　　啟動(dòng)本預(yù)案，統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作；

　　協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位緊急調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備參加救援；

　　及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故處置進(jìn)展情況，必要時(shí)提請(qǐng)上級(jí)人民政府啟動(dòng)更高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案；

　　統(tǒng)一部署新聞報(bào)道、信息發(fā)布、接待采訪等事項(xiàng)。

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位主要職責(zé)：

　　1.派出所：負(fù)責(zé)組織指揮事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和人員疏散，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊事故發(fā)生過(guò)程中的違法犯罪活動(dòng)，保障現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定；

　　加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通管理，保證救援工作道路暢通；

　　參與火災(zāi)事故原因調(diào)查和責(zé)任追究工作。

　　2.消防支隊(duì)：承擔(dān)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故信息受理、研判、報(bào)告，視情況提請(qǐng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案；

　　督促村（居）、各單位制定和完善火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；

　　做好消防救援人員日常培訓(xùn)演練，建立火災(zāi)救援專家組，事后組織火災(zāi)事故原因調(diào)查。

　　3.安監(jiān)站：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，參與事故的調(diào)查與處理。

　　4.衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，及時(shí)掌握傷員救治情況；

　　必要時(shí)組織醫(yī)療專家進(jìn)行會(huì)診和技術(shù)指導(dǎo)，最大程度減少人員傷亡；

　　指導(dǎo)消防部門開(kāi)展救護(hù)技術(shù)培訓(xùn)。

　　5.村建站：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)道路的排險(xiǎn)搶修，提供運(yùn)輸車輛疏運(yùn)人員及物資。協(xié)調(diào)供水、供氣部門及時(shí)調(diào)整管網(wǎng)壓力，架設(shè)臨時(shí)供水管線，確保火場(chǎng)撲救用水需要；

　　協(xié)調(diào)提供有關(guān)建筑設(shè)計(jì)、配套設(shè)施資料和專業(yè)人員，提供相關(guān)搶險(xiǎn)搶修物資裝備。

　　6.供電公司：協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)電力部門采取斷電、架設(shè)臨時(shí)供電線路等措施，為滅火救援工作順利進(jìn)行提供保障。

　　7.民政辦：負(fù)責(zé)幫助做好缺乏自救能力困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作；

　　做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作。

　　8.財(cái)政所：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置工作必要的保障資金。

　　9.監(jiān)察室：負(fù)責(zé)查處違反本預(yù)案的行為。參與火災(zāi)事故的調(diào)查處理，并依法追究違法違紀(jì)人員的行政責(zé)任。

　　10.通信運(yùn)營(yíng)商：根據(jù)滅火救援工作需要，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障，確保滅火救援指令、信息傳遞暢通。

　　11.人武部：當(dāng)發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)或危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒火災(zāi)事故時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，依據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求，組織、指揮民兵和所屬部隊(duì)參與撲救和安全保衛(wèi)工作。

　　12.其他有關(guān)單位：根據(jù)滅火救援工作需要和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作。

　　（二）日常辦事機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。負(fù)責(zé)日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)，組織消防宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)等工作，在火災(zāi)事故處置中發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

　　（三）現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，鎮(zhèn)辦應(yīng)立即組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮由鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副指揮由消防支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由事故處置涉及的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。為便于指揮，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)設(shè)于火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近合適地點(diǎn)。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)：盡快組織實(shí)施火災(zāi)撲救和人員救援，減少事故損失；

　　及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告事故發(fā)生和先期處置情況，掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的變化情況，提出具體增援要求和實(shí)施意見(jiàn)；

　　根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的指示，組織現(xiàn)場(chǎng)處置和善后處理工作，做好現(xiàn)場(chǎng)清理和保護(hù)；

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作全過(guò)程的總結(jié)、報(bào)告。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）信息報(bào)告。火災(zāi)事故發(fā)生后，消防支隊(duì)指揮中心要及時(shí)調(diào)集消防警力到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按相關(guān)滅火救援預(yù)案組織滅火救援，同時(shí)根據(jù)火災(zāi)情況確定火災(zāi)事故的等級(jí)，報(bào)告鎮(zhèn)政府和派出所。

　　（二）先期處置。事故發(fā)生后，各村（居）應(yīng)立即聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門組織實(shí)施救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。如判定火災(zāi)不能很快得到有效控制或已經(jīng)造成重大人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)本級(jí)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急預(yù)案，并向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

　　（三）預(yù)案啟動(dòng)。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)核實(shí)確定為較大、重大、特別重大或較有影響的火災(zāi)事故，立即報(bào)告總指揮啟動(dòng)本預(yù)案，通知各有關(guān)成員單位到場(chǎng)參與處置。各有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕赴指定地點(diǎn)組織實(shí)施滅火救援工作。

　　（四）聯(lián)合救援。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，或依照事發(fā)地的請(qǐng)求，統(tǒng)一調(diào)集有關(guān)部門力量和裝備，抽調(diào)相關(guān)部門人員、設(shè)備，組織若干滅火救援工作組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與滅火救援行動(dòng)。接到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指令后，各部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成人員和滅火救援裝備集結(jié)，選擇便捷交通路線和運(yùn)輸工具，在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)滅火救援現(xiàn)場(chǎng)。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)5個(gè)專業(yè)組，由總指揮統(tǒng)一指揮。

　　1.滅火救援行動(dòng)組：負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)滅火救援行動(dòng)預(yù)案，指揮調(diào)動(dòng)消防力量和裝備進(jìn)行支援。該組由消防支隊(duì)負(fù)責(zé)，下設(shè)作戰(zhàn)、通信、供水等小組。

　　2.滅火救援保障組：負(fù)責(zé)滅火救援物資、人員的調(diào)集，指揮調(diào)集社會(huì)力量參與事故處置，做好各項(xiàng)戰(zhàn)斗物資的保障工作。下設(shè)物資裝備小組，負(fù)責(zé)滅火救援所需裝備和物資（消防專用裝備及滅火劑除外）的供應(yīng)和運(yùn)送，由鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)；

　　專家咨詢小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)戰(zhàn)術(shù)方案的制定，為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)，對(duì)火災(zāi)進(jìn)行判斷和評(píng)估，決定消防力量行動(dòng)的安全保障，由消防部門負(fù)責(zé)；

　　給養(yǎng)小組，負(fù)責(zé)參戰(zhàn)人員的飲食保障，由事發(fā)地村（居）、單位負(fù)責(zé)。

　　3.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員，由衛(wèi)生院

　　負(fù)責(zé)。

　　4.現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)，確保救援現(xiàn)場(chǎng)治安秩序穩(wěn)定。由派出所負(fù)責(zé)，下設(shè)交通管制小組、現(xiàn)場(chǎng)警戒小組、人員疏散小組。

　　（五）善后處理。事故危險(xiǎn)消除后，由事發(fā)地、鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)善后處理工作，各有關(guān)部門提供必要的支持。對(duì)火災(zāi)造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤；

　　對(duì)火災(zāi)造成生產(chǎn)生活困難的人員進(jìn)行妥善安置；

　　對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力，特別是企（事）業(yè)專職消防隊(duì)的物資損耗按照規(guī)定給予補(bǔ)償；

　　及時(shí)采取心理咨詢、慰問(wèn)等有效措施，努力消除受災(zāi)人員的心理創(chuàng)傷。

　　（六）信息發(fā)布。二級(jí)以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的新聞報(bào)道、信息發(fā)布、接待采訪等事項(xiàng)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署，新聞報(bào)道應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀。

　　（七）火災(zāi)原因調(diào)查及案件查處。派出所、消防、安監(jiān)、監(jiān)察等部門應(yīng)在滅火救援期間和事后及時(shí)、全面進(jìn)行調(diào)查取證，依法追究有關(guān)人員事故責(zé)任。

　　（八）調(diào)查評(píng)估。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室要會(huì)同事發(fā)地、鎮(zhèn)辦，對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決定能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向鎮(zhèn)辦提交專項(xiàng)報(bào)告。

　　四、應(yīng)急保障

　　（一）信息保障。消防支隊(duì)指揮中心要完善119接處警系統(tǒng)和消防無(wú)線通信系統(tǒng)建設(shè)，并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量；建立健全并認(rèn)真落實(shí)火災(zāi)事故的信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的工作制度，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。轄區(qū)內(nèi)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要做好應(yīng)急過(guò)程中的通信保障工作。

　　（二）物資保障。鎮(zhèn)辦應(yīng)建立處置火災(zāi)事故物資儲(chǔ)備制度。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放于安全、交通便利的區(qū)域。消防車輛以及照明、滅火、破拆等滅火救援專用設(shè)備器材實(shí)行專人保管和維護(hù)，滿足應(yīng)急處置需要。灑水車作為消防車的補(bǔ)充，所屬單位應(yīng)落實(shí)應(yīng)急制度，并做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

　　（三）資金保障。將火災(zāi)預(yù)防、消防站及消防裝備建設(shè)維護(hù)、消防隊(duì)員培訓(xùn)、城市消防設(shè)施維護(hù)和處置火災(zāi)事故所需經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。為應(yīng)急處置工作和日常宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)工作提供必要的資金保障。

　　（四）隊(duì)伍保障。依據(jù)國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《xx鎮(zhèn)“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)施公安消防站規(guī)劃和建設(shè)工作，提高撲救火災(zāi)能力；鎮(zhèn)辦和企（事）業(yè)單位、各村（居）、根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，建立多種形式的消防組織，加強(qiáng)消防組織建設(shè)，提高撲救火災(zāi)的能力。

　　（五）消防水源保障。消防、水廠等部門應(yīng)加強(qiáng)消火栓管理和維護(hù)工作，確保火場(chǎng)供水。

　　五、宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

　　鎮(zhèn)辦應(yīng)采取靈活多樣的方式，有計(jì)劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識(shí)的宣傳工作，提高廣大群眾的防火、滅火意識(shí)。各村（居）和消防支隊(duì)?wèi)?yīng)定期組織、指導(dǎo)專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿（義務(wù)）撲救力量的專業(yè)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力。同時(shí)，應(yīng)積極組織志愿者及群眾的培訓(xùn)，提高自救互救能力。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要定期組織相關(guān)單位開(kāi)展火災(zāi)事故滅火救援演習(xí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施予以解決，不斷充實(shí)和完善救援應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

　　六、有關(guān)要求

　　（一）本預(yù)案是火災(zāi)事故滅火救援的指導(dǎo)性方案，村（居）和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行，并參照本預(yù)案，結(jié)合本轄區(qū)、本部門、本單位實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施意見(jiàn)。消防支隊(duì)的滅火救援相關(guān)預(yù)案是本預(yù)案的子預(yù)案，相互配套聯(lián)動(dòng)。

　　（二）本預(yù)案是火災(zāi)事故發(fā)生后，鎮(zhèn)辦及有關(guān)職能部門實(shí)施救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性預(yù)案，在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。

　　（三）各村（居）和各有關(guān)部門要認(rèn)真履行《中華人民共和國(guó)消防法》賦予的職責(zé)和義務(wù)，依法實(shí)施火災(zāi)事故滅火救援工作。要充分認(rèn)清火災(zāi)事故滅火救援工作的重要性，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)聯(lián)系，相互溝通，密切配合，做到滅火救援工作反應(yīng)快、行動(dòng)快、效果佳，確保萬(wàn)無(wú)一失。

　　（四）滅火救援指揮必須堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、逐級(jí)指揮的原則。參加滅火救援的單位和人員要服從指揮部的命令，不得各行其事、擅離職守，要加強(qiáng)請(qǐng)示、匯報(bào)，做到有令必行、有禁必止。

　　（五）滅火救援始終要堅(jiān)持“救人第一”和“準(zhǔn)確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想及“先控制、后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則。

　　（六）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要根據(jù)實(shí)際情況，每年有計(jì)劃地組織相關(guān)單位進(jìn)行演練，提高各應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保火災(zāi)聯(lián)合救援工作有效實(shí)施。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇25

　　清明期間是森林火災(zāi)高發(fā)期，是森林防火的緊要期，做好清明期間森林防滅火工作尤為重要。20xx年清明將至，森林防滅火工作已進(jìn)入關(guān)鍵期。為強(qiáng)化清明期間森林防滅火工作，根據(jù)《高州市20xx年清明期間森林防滅火工作方案》，特制定本工作方案。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及早動(dòng)員部署

　　(一)發(fā)布禁火令：傳達(dá)市政府發(fā)布的森林防火禁火令，在禁火時(shí)間禁火區(qū)域內(nèi)禁止一切野外用火。

　　(二)召開(kāi)會(huì)議專題部署

　　1、鎮(zhèn)政府召開(kāi)專題會(huì)議布置清明期間森林防火工作，各村(居)委會(huì)支部書記、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、全體鎮(zhèn)干部、各村護(hù)林員參加。

　　2、各村召開(kāi)專題會(huì)議：各村(居)委會(huì)兩委成員、村民小組長(zhǎng)參加。

　　(三)制定清明期間森林防滅火應(yīng)急預(yù)案:鎮(zhèn)政府制定清明期間森林防火應(yīng)急預(yù)案，各村也要制定應(yīng)急預(yù)案。

　　二、廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍

　　(一)組織單位加強(qiáng)宣傳

　　1、各機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)本單位在職人員積極參與，帶頭示范，自覺(jué)遵守森林防火政策法規(guī)，移風(fēng)易俗，文明祭祀，嚴(yán)防山火。

　　2、村(居)委會(huì)：組織駐村干部、村(居)干部、黨員、村民小組長(zhǎng)包戶開(kāi)展面對(duì)面宣傳、動(dòng)員、教育，簽訂森林防火承諾書。

　　3、學(xué)校：學(xué)校開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報(bào)、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開(kāi)展一次小手拉大手活動(dòng)。

　　(二)組織社會(huì)加強(qiáng)宣傳

　　1、發(fā)出“文明祭祀防山火”倡議書。

　　2、發(fā)放宣傳單：組織群團(tuán)組織、志愿者在圩街、道路收費(fèi)站等發(fā)放森林防火宣傳資料。

　　3、各村在微信群里廣發(fā)“文明祭祀防山火”倡議書。

　　4、各村利用村村通廣播每天宣傳森林防火規(guī)定、禁火令、山火避險(xiǎn)常識(shí)、典型案例等。

　　(三)設(shè)置警示牌。橫幅、標(biāo)語(yǔ)在圩街、村莊、林區(qū)道路、進(jìn)山路口、火災(zāi)易發(fā)生區(qū)域設(shè)置警示牌、橫幅、標(biāo)語(yǔ)。

　　三、嚴(yán)管火源，堅(jiān)決消除隱患

　　(一)取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)點(diǎn)：組織市場(chǎng)監(jiān)督所、安監(jiān)辦、派出所等部門清理、取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等易燃易爆銷售店(點(diǎn))。

　　(二)排查火災(zāi)隱患：組織圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位、村（居）委會(huì)排查森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)〔點(diǎn))，建立臺(tái)帳，落實(shí)責(zé)任單位，明確責(zé)任人落實(shí)整改措施。

　　(三)設(shè)卡布點(diǎn)檢查：各村（居）委會(huì)干部、護(hù)林員在進(jìn)山路口設(shè)置臨時(shí)森林防火檢查站，禁止易燃易爆物品、火種進(jìn)山。

　　(四)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法處罰：加大執(zhí)法力度，組織派出所干警、各村（居）委會(huì)干部進(jìn)山開(kāi)展巡查行動(dòng)，依法查處野外違規(guī)用火行為，嚴(yán)厲懲處森林火災(zāi)肇事者。

　　(五)嚴(yán)管野外火源：組織駐村干部、村干部、黨員、村民小組長(zhǎng)、護(hù)林員或臨時(shí)聘請(qǐng)人員，劃定責(zé)任區(qū)，網(wǎng)格化管理，深入到山頭地塊巡查，必要時(shí)采取“人盯人”方法，確保火源管控與火情巡查工作落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)山頭、每處林地。

　　(六)公開(kāi)曝光典型：組織新聞媒體對(duì)各種阻礙執(zhí)法檢查、違反禁火令的行為，以及森林火災(zāi)案件等，在電視、廣播、報(bào)刊開(kāi)曝光。

　　(七)加強(qiáng)墓地監(jiān)管：組織村(居)委會(huì)對(duì)屬地墳?zāi)乖靸?cè)登記，簽訂掃墓防火安全承諾書。對(duì)墳?zāi)辜�中區(qū)域開(kāi)設(shè)防火隔離帶或采取其他安全防范措施，嚴(yán)防引發(fā)重大森林火災(zāi)。

　　(八)制定村規(guī)民約：村(居)委會(huì)與村民商訂森林防火村規(guī)民約，建立“村民管理、自我約束、互相監(jiān)督”長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四、督導(dǎo)檢查，確保有效落實(shí)

　　組織督查組深入到一線開(kāi)展森林防滅火工作專項(xiàng)督查，對(duì)各村（居）委會(huì)、各圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位貫徹落實(shí)工作部署不得力，森林防滅火工作不作為，弄虛作假、瞞報(bào)火情等失職、瀆職行為，實(shí)施問(wèn)責(zé)；對(duì)森林火災(zāi)多發(fā)，或造成重大損失與影響，或發(fā)生重大以上森林火災(zāi)，或撲救山火指揮不當(dāng)造成人員傷亡的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　五、做足準(zhǔn)備，高效處置火情

　　(一)完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案：制定鎮(zhèn)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和村級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案。

　　(二)做好充分準(zhǔn)備：做好鎮(zhèn)、村級(jí)撲火力量調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　(三)隊(duì)伍靠前駐防：半專業(yè)撲火隊(duì)伍靠前駐防，嚴(yán)陣以待，一旦接到山火報(bào)告，快速出擊，重兵撲救，做到“打早、打小、打了”。半專業(yè)撲火隊(duì)可分組駐防到交通便利的重點(diǎn)村，確保能夠以最快時(shí)間到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；村(居)群眾撲火隊(duì)(必須經(jīng)撲火培訓(xùn)合格)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際安排，確保能夠以最快速度撲滅初發(fā)火。

　　(四)嚴(yán)厲查處火災(zāi)案件：接到火情報(bào)告，要立即通報(bào)森林公安或公安派出所。接警的公安機(jī)關(guān)立即組織警力趕到現(xiàn)場(chǎng)偵查，從快從嚴(yán)偵破森林火災(zāi)案件，堅(jiān)決打擊肇事者，形成震懾效果。

　　六、強(qiáng)化值守，有序處置

　　(一)加強(qiáng)值班調(diào)度。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度清明節(jié)假期，實(shí)行“雙值班帶班”制度，各村（居）委會(huì)安排人員在崗值班。

　　(二)有序處置火情。一旦發(fā)生火情，村(居)委在組織處置的同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)(街)；鎮(zhèn)(街)接到火情報(bào)告，立即組織鎮(zhèn)(街)撲火隊(duì)伍前往火場(chǎng)處置，并報(bào)告市防火辦、市應(yīng)急管理局。

　　(三)強(qiáng)化撲火組織指揮。森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，村(居)委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告，視情況積極組織撲救；接到報(bào)告，鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。

　　(四)規(guī)范火情報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送火情信息，不得遲報(bào)、瞞報(bào)。4月4日至8日，實(shí)行森林火情零報(bào)告制度，各村（居）委會(huì)每天15時(shí)前要向鎮(zhèn)森林防火指揮部值班室報(bào)告情況。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇26

　　1總則

　　1.1編制目的

　　健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，最大限度控制、減輕和消除突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)和危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《池州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在我市轄區(qū)內(nèi)或發(fā)生在市外但對(duì)我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。

　　突發(fā)環(huán)境事件是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。

　　放射源和射線裝置生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和使用過(guò)程中造成的輻射事故、重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作按照相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及規(guī)定執(zhí)行，其他突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作按照本預(yù)案執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的要求，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主、協(xié)同應(yīng)對(duì)，快速反應(yīng)、科學(xué)處置，資源共享、保障有力的原則。

　　1.5事件分級(jí)

　　按照事件危害程度、影響范圍等因素，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。具體見(jiàn)附件1。

　　2組織指揮體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市人民政府是全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人民政府對(duì)特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作進(jìn)行研究、決策和部署。

　　發(fā)生極端性重大以上突發(fā)環(huán)境事件，由市委、市政府決定成立市應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件總指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮應(yīng)對(duì)工作。

　　2.2市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部

　　市人民政府設(shè)立市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部），統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和組織全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。

　　指揮長(zhǎng)：市人民政府分管副市長(zhǎng)。

　　副指揮長(zhǎng)：市人民政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)。成員：市生態(tài)環(huán)境局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市傳媒中心、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市林業(yè)局、市氣象局、池州軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、市消防救援支隊(duì)、武警池州支隊(duì)、電信池州分公司、移動(dòng)池州分公司、聯(lián)通池州分公司、池州供電公司等單位負(fù)責(zé)同志。市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　市人民政府根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要，可對(duì)市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行調(diào)整。其他市直有關(guān)部門和單位，根據(jù)市指揮部統(tǒng)一部署，按照工作需要，認(rèn)真履行各自職責(zé)。

　　發(fā)生較大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部根據(jù)需要，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、污染處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)、調(diào)查評(píng)估等工作組。工作組組成及職責(zé)見(jiàn)附件3。

　　2.3市指揮部辦公室

　　市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志兼任。主要職責(zé)：承擔(dān)市指揮部日常工作；推進(jìn)全市環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)；督促落實(shí)環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作，辦理市指揮部交辦的其他事項(xiàng)等。

　　2.4市專家組

　　市環(huán)境應(yīng)急專家組由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組建和管理，為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作提供決策咨詢和處置建議。

　　2.5市現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

　　市人民政府根據(jù)工作需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　2.6縣區(qū)組織指揮機(jī)構(gòu)

　　縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作，設(shè)立相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)一般突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置；組織開(kāi)展較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件的先期處置，并按照市指揮部要求，做好相關(guān)應(yīng)對(duì)工作。

　　3應(yīng)急準(zhǔn)備

　　各級(jí)人民政府（管委會(huì)）及有關(guān)部門、企事業(yè)單位應(yīng)堅(jiān)持關(guān)口前移，強(qiáng)化預(yù)案體系、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備物資建設(shè)等工作。

　　3.1預(yù)案體系

　　縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府（管委會(huì)）突發(fā)環(huán)境事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，制定本部門的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府（管委會(huì)）和上級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定，在開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并按照分類分級(jí)管理的原則，報(bào)縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

　　3.2風(fēng)險(xiǎn)防控

　　縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，分析評(píng)估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，

　　提高區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力；檢查企事業(yè)單位環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況，并督促整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

　　承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位開(kāi)展本單位突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施；開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理，建立隱患排查治理檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除環(huán)境安全隱患。

　　3.3應(yīng)急隊(duì)伍

　　縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）及生態(tài)環(huán)境部門要不斷推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè)，鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和其他社會(huì)力量建立提供社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。

　　承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置救援能力建設(shè)，加大員工培訓(xùn)力度，提高自救互救能力，確保環(huán)境應(yīng)急先期處置有序有效。

　　3.4資金保障

　　縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）要將突發(fā)環(huán)境事件防范和應(yīng)對(duì)工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。處置突發(fā)環(huán)境事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。對(duì)受事件影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)，啟動(dòng)省級(jí)、市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和事發(fā)地人民政府（管委會(huì)）的請(qǐng)求，爭(zhēng)取資金并按規(guī)定予以適當(dāng)支持。

　　3.5物資裝備

　　縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)健全制度和規(guī)劃，配備符合實(shí)際需求的應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和裝備；開(kāi)展應(yīng)急資源調(diào)查，建立和充實(shí)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備，建立物資儲(chǔ)備信息庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有條件的地區(qū)應(yīng)設(shè)立實(shí)物儲(chǔ)備庫(kù)；縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

　　承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急裝備和物資。

　　3.6科技支撐

　　各級(jí)人民政府（管委會(huì)）及有關(guān)部門應(yīng)積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研究和應(yīng)用，為環(huán)境應(yīng)急處置提供科技支撐。縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)欤��?guī)范專家管理和使用，充分發(fā)揮專家的決策咨詢作用。

　　3.7聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范需要，加強(qiáng)與相鄰地區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門的聯(lián)動(dòng)，健全風(fēng)險(xiǎn)防范、信息通報(bào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境部門與其他部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。

　　4監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　4.1監(jiān)測(cè)

　　生態(tài)環(huán)境部門和有關(guān)部門要建立健全環(huán)境突發(fā)事件監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高監(jiān)測(cè)技術(shù)水平；通過(guò)日常環(huán)境監(jiān)測(cè)、互聯(lián)網(wǎng)信息、環(huán)境污染舉報(bào)等途徑，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件苗頭性信息收集；自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、氣象、消防救援等部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報(bào)同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。承擔(dān)環(huán)境安全主體責(zé)任的企事業(yè)單位應(yīng)建立健全監(jiān)測(cè)制度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)手段，提高監(jiān)測(cè)能力。

　　4.2預(yù)警

　　4.2.1預(yù)警分級(jí)

　　對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警級(jí)別由高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

　　突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件4。

　　4.2.2預(yù)警發(fā)布

　　預(yù)警信息可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、手機(jī)、宣傳車、大喇叭、新媒體等渠道或方式向本行政區(qū)域公眾發(fā)布，針對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群可組織人員逐戶當(dāng)面告知等方式。

　　預(yù)警內(nèi)容：預(yù)警原因、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　縣級(jí)以上人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府（管委會(huì)）提出發(fā)布預(yù)警信息的建議。

　　預(yù)警原則上由縣級(jí)人民政府（管委會(huì)、專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)）或其授權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布，及時(shí)向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)，并向可能受到危害的毗鄰地區(qū)或相關(guān)地區(qū)政府通報(bào)。三級(jí)（黃色）及以上預(yù)警，市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時(shí)予以發(fā)布。

　　4.2.3預(yù)警行動(dòng)

　　預(yù)警信息發(fā)布后，事發(fā)地人民政府（管委會(huì)）及生態(tài)環(huán)境部門要根據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際情況以及分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

　　（1）分析研判。組織有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員、專家，及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)判影響范圍和危害程度。

　　（2）防范措施。設(shè)置危害警告標(biāo)志，采取健康防護(hù)措施；提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員；指令應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和裝備，做好應(yīng)急保障工作；對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的相關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

　　（3）輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　4.2.4預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

　　發(fā)布預(yù)警信息的政府（管委會(huì)）或部門，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別；當(dāng)威脅或危險(xiǎn)消除時(shí)，按照“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　5信息報(bào)告與通報(bào)

　　5.1信息報(bào)告

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事的企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即向所在地人民政府（管委會(huì)）及有關(guān)主管部門報(bào)告，及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和人員。

　　事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境部門接報(bào)后，立即核實(shí)、分析研判、分類報(bào)告。①對(duì)初步認(rèn)定為一般突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府（管委會(huì)）和市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告。②對(duì)初步認(rèn)定為較大突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府（管委會(huì)）及市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，同時(shí)報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。③初步認(rèn)定為重大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件的`，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府（管委會(huì)）及市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，同時(shí)報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部。其中，特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下，事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門可直接向生態(tài)環(huán)境部報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告市生態(tài)環(huán)境局和省生態(tài)環(huán)境廳。

　　一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）須在4小時(shí)內(nèi)向市人民政府報(bào)告；較大級(jí)別以上突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)地市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）須在2小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或特殊情況下，事發(fā)地市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）可直接向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

　　突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級(jí)別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。發(fā)生下列一時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)按照重大

　　以上突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告程序上報(bào)：

　　（1）對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的；

　　（2）涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；

　　（3）涉及重金屬或者類金屬污染的；

　　（4）有可能產(chǎn)生跨省影響的；

　　（5）因環(huán)境污染引發(fā)事件，或者社會(huì)影響較大的；

　　（6）其他有必要按照重大以上突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告的。

　　突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級(jí)別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別及時(shí)續(xù)報(bào)信息。突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告的內(nèi)容和格式，按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（20__年4月，部令17號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

　　5.2信息通報(bào)

　　因交通事故、安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故等引發(fā)或可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的，公安交警、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門。其他部門和單位獲得環(huán)境污染事件信息后應(yīng)及時(shí)向同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門通報(bào)。

　　突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地人民政府（管委會(huì)）或生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)政府或生態(tài)環(huán)境部門，同時(shí)報(bào)上級(jí)政府及生態(tài)環(huán)境部門。

　　接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息時(shí)，市生態(tài)環(huán)境局要及時(shí)通報(bào)相關(guān)縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境部門。

　　6應(yīng)急響應(yīng)

　　6.1響應(yīng)分級(jí)

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。一般突發(fā)環(huán)境事件由縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）組織應(yīng)對(duì)（市有關(guān)部門視情予以指導(dǎo)），其中，涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件報(bào)請(qǐng)市人民政府指導(dǎo)應(yīng)對(duì)。較大突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應(yīng)對(duì)，其中，涉及跨市級(jí)行政區(qū)域的，或超出市人民政府處置能力的較大突發(fā)環(huán)境事件，以及重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省人民政府報(bào)告，報(bào)請(qǐng)省人民政府及省相關(guān)部門提供支援或組織指導(dǎo)應(yīng)對(duì)。

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將市級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)4個(gè)等級(jí)（見(jiàn)6.3響應(yīng)措施）。縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）響應(yīng)等級(jí)可參照市級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別設(shè)置，結(jié)合本地實(shí)際情況予以明確。

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí)，可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。

　　6.2先期處置

　　縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)迅速調(diào)度力量，盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，及時(shí)采取相應(yīng)的處置措施，全力控制事態(tài)發(fā)展，減少人員財(cái)產(chǎn)損失，減輕或消除社會(huì)影響，并及時(shí)向上一級(jí)人民政府及生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告。涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不明時(shí)，由當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門組織對(duì)污染來(lái)源開(kāi)展排查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　　6.3響應(yīng)措施

　　市指揮部接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后，根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

　　（1）一級(jí)響應(yīng)。對(duì)初判發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件，由市生態(tài)環(huán)境局提出相應(yīng)響應(yīng)建議，市指揮部決定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織開(kāi)展先期處置工作，指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)（必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省委、省政府、省生態(tài)環(huán)境廳組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)）。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班。同時(shí)，提請(qǐng)市委、市政府研究并作出工作部署。

　　（2）二級(jí)響應(yīng)。對(duì)初判發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件，由市生態(tài)環(huán)境局提出相應(yīng)響應(yīng)建議，市指揮部決定啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織開(kāi)展先期處置工作，指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)（必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省委、省政府、省生態(tài)環(huán)境廳組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)）。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班。同時(shí)，提請(qǐng)市委、市政府研究并作出工作部署。

　　（3）三級(jí)響應(yīng)。對(duì)初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，由市生態(tài)環(huán)境局提出相應(yīng)響應(yīng)建議，市指揮部決定啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。指揮部指揮長(zhǎng)率領(lǐng)市生態(tài)環(huán)境局及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織應(yīng)急處置工作，指揮部成員單位進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)同志在崗帶班。必要時(shí)，提請(qǐng)市人民政府研究并作出工作部署。

　　（4）四級(jí)響應(yīng)。初判為涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，由市指揮部辦公室決定啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)，同時(shí)報(bào)告市指揮部指揮長(zhǎng)。事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作，市指揮部辦公室派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，給予指導(dǎo)和支持。市指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)處置相關(guān)信息和事項(xiàng)。

　　6.4指揮協(xié)調(diào)

　　6.4.1發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件

　　發(fā)生特別重大突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，成立并派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志組織指揮下與事發(fā)地縣區(qū)指揮部共同開(kāi)展先期處置工作。上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部到位后，市、縣區(qū)兩級(jí)先期設(shè)立的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，在上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　　6.4.2發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件

　　發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，成立并派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織指揮或指導(dǎo)協(xié)調(diào)下與事發(fā)地縣區(qū)指揮部共同開(kāi)展先期處置工作。上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部到位后，市、縣區(qū)兩級(jí)先期設(shè)立的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，在上級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　　6.4.3發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件

　　發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件后，市指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，部署應(yīng)急處置工作。

　　（1）組織專家進(jìn)行會(huì)商，研究分析突發(fā)環(huán)境事件影響和發(fā)展趨勢(shì)；

　　（2）成立并派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部，赴現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)處置工作，事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）先期設(shè)立的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)納入市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，在市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作；

　　（3）根據(jù)需要，市指揮機(jī)構(gòu)相關(guān)成員單位派出前方工作組，赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)開(kāi)展污染處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、應(yīng)急保障、轉(zhuǎn)移安置、新聞宣傳、社會(huì)維穩(wěn)等應(yīng)對(duì)工作；

　　（4）研究決定事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）和有關(guān)部門提出的請(qǐng)求事項(xiàng)；

　　（5）統(tǒng)一組織應(yīng)急處置信息發(fā)布，做好輿論引導(dǎo)；

　　（6）在省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門委托下組織開(kāi)展事件調(diào)查和損害評(píng)估；

　　（7）向受事件影響或可能受事件影響的市內(nèi)有關(guān)縣區(qū)或兄弟市、縣通報(bào)情況；

　　（8）視情向兄弟市或省有關(guān)方面請(qǐng)求支援；

　　（9）配合上級(jí)環(huán)境應(yīng)急指揮部或工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　6.4.4一般突發(fā)環(huán)境事件

　　涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當(dāng)可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，市指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　市指揮部辦公室派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)和支持事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）開(kāi)展應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、原因調(diào)查等工作，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊(duì)伍、物資、技術(shù)等支持。主要工作：

　　（1）了解事件情況、影響、應(yīng)急處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮龋?/p>

　　（2）指導(dǎo)事發(fā)地制定應(yīng)急處置方案；

　　（3）根據(jù)地方請(qǐng)求，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等，為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持；

　　（4）對(duì)跨縣級(jí)（管委會(huì)）行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；

　　（5）指導(dǎo)開(kāi)展事件原因調(diào)查及損害評(píng)估工作。

　　6.5應(yīng)急處置

　　市指揮部各工作組、市人民政府各相關(guān)部門及企事業(yè)單位按照市指揮部的統(tǒng)一部署，會(huì)同事發(fā)地政府迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　（1）污染處置

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，涉事企事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取措施，查找并確定污染物種類和污染范圍，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。必要時(shí)，事發(fā)地人民政府（管委會(huì)）可要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

　　事發(fā)地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)組織制訂綜合治污方案。采用監(jiān)測(cè)和模擬等手段追蹤污染體擴(kuò)散途徑和范圍，根據(jù)污染物情況，可采取如下措施：

　　水體污染控制措施：水體污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由應(yīng)急監(jiān)測(cè)組立即查明和切斷污染源，并根據(jù)水利部門提供的水文信息和氣象部門提供的氣象信息開(kāi)展水體污染擴(kuò)散趨勢(shì)分析，確定污染擴(kuò)散范圍和影響程度。采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等方式，防止水體污染的擴(kuò)大；采取中和、沉淀、分解、吸附、打撈、微生物降解、調(diào)水稀釋等方式，消除水體污染，并防止消防廢水造成二次污染。

　　大氣污染控制措施：大氣污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由應(yīng)急監(jiān)測(cè)組立即查明和切斷污染源，并根據(jù)氣象部門提供的氣象信息，開(kāi)展大氣污染擴(kuò)散趨勢(shì)分析，確定污染擴(kuò)散范圍和影響程度；采取關(guān)閉、封堵、噴淋等措施減輕大氣污染。必要時(shí)，及時(shí)組織疏散受到大氣污染物影響的人員。土壤污染控制措施：土壤污染突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，由應(yīng)急監(jiān)測(cè)組立即查明和切斷污染源，并根據(jù)自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供的土地信息，開(kāi)展土壤污染擴(kuò)散趨勢(shì)分析，確定污染擴(kuò)散范圍和影響程度；采取隔離、吸附、去污洗消、臨時(shí)收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)移異地安置或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等措施開(kāi)展有效處置工作，消除土壤和地下水環(huán)境影響。生態(tài)破壞控制措施：生態(tài)破壞突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)組會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、自然資源和規(guī)劃等相關(guān)部門立即查明原因，并采取措施，減少危害繼續(xù)發(fā)生。事后開(kāi)展損害調(diào)查和評(píng)估工作，提出生態(tài)修復(fù)方案，并實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作。

　　（2）轉(zhuǎn)移安置人員

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件影響及事發(fā)地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)、交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)的居民。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，確保基本的生活和必要的醫(yī)療條件。

　　（3）醫(yī)療救護(hù)

　　迅速組織醫(yī)療資源和力量，對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)療救援工作。做好受影響人員的心理疏導(dǎo)援助。

　　（4）應(yīng)急監(jiān)測(cè)

　　根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)刈匀弧⑸鐣?huì)環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)方法，確定監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、車輛，加強(qiáng)大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　　（5）專家會(huì)商

　　組織專家對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和評(píng)估，判定污染物種類，預(yù)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度、危害范圍和發(fā)展趨勢(shì)；提出應(yīng)急處置、污染區(qū)域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。

　　（6）市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控

　　密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控。衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范因突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的次生災(zāi)害等。

　　（7）信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

　　通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、各級(jí)預(yù)警信息發(fā)布中心等途徑，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會(huì)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況等。針對(duì)重大、特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件，事件發(fā)生后事發(fā)地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)5小時(shí)內(nèi)要發(fā)布權(quán)威信息，24小時(shí)內(nèi)要舉行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)生較大、一般突發(fā)環(huán)境事件后，要及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　（8）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

　　加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理和交通管制，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為，依法偵查涉嫌環(huán)境污染犯罪案件；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；做好受影響人員情緒疏導(dǎo)和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　6.6響應(yīng)終止

　　當(dāng)事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時(shí)，由啟動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　7后期工作

　　7.1損害評(píng)估

　　應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地政府（管委會(huì)）根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)組織開(kāi)展污染損害評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件損害評(píng)估工作按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　7.2事件調(diào)查

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，按照有關(guān)規(guī)定，由生態(tài)環(huán)境部門牽頭，會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門，組織開(kāi)展事件調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理意見(jiàn)。

　　7.3善后處置

　　事發(fā)地政府（管委會(huì)）要及時(shí)組織制定補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)參險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)展理賠工作。

　　7.4總結(jié)報(bào)告

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)處置的人民政府（管委會(huì)）組織有關(guān)部門編寫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)報(bào)告。其中，一般突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)應(yīng)上報(bào)市人民政府，較大以上突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作總結(jié)應(yīng)上報(bào)省人民政府。

　　7.5獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究

　　公眾參加應(yīng)急救援工作或協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序期間，其在單位的工資待遇和福利不變。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)未按規(guī)定履行職責(zé)，處置措施不得力、不到位，工作中玩忽職守，失職、瀆職的，依紀(jì)依規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　此預(yù)案未盡事宜按照《池州市人民政府關(guān)于印發(fā)池州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（池政秘〔20__〕219號(hào)）有關(guān)要求執(zhí)行。

　　8附則

　　8.1預(yù)案管理

　　預(yù)案實(shí)施后，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同有關(guān)部門組織做好預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織評(píng)估和修訂。縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）及生態(tài)環(huán)境部門制定的應(yīng)急預(yù)案按照《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行備案。

　　企事業(yè)單位制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府（管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境部門備案；同時(shí)定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，建立和完善應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化機(jī)制，不斷提升預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性。

　　8.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇27

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保迅速、有序、高效地開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作，保障人民群眾環(huán)境安全，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律，《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定）。

　　（四）事件分級(jí)

　　按照事件嚴(yán)重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測(cè)、監(jiān)管工作，建立完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，及時(shí)督促整改和消除污染，有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。

　　（二）統(tǒng)一，屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對(duì)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展、落實(shí)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

　　（三）整合資源，加強(qiáng)演練。充分整合現(xiàn)有資源，發(fā)展社會(huì)化應(yīng)急救援隊(duì)伍，適時(shí)組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，提升全市應(yīng)急處置能力，建立資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科學(xué)決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。

　　三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)

　　成立武漢市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮小組（以下簡(jiǎn)稱“小組”），由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的局任副組長(zhǎng)，局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護(hù)處、政策法規(guī)處、局機(jī)關(guān)委、財(cái)務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、市輻射和危險(xiǎn)固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對(duì)和處置工作。

　　小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急辦”），由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長(zhǎng)兼任主任，由市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任副主任，辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)，負(fù)責(zé)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，協(xié)調(diào)各區(qū)和社會(huì)化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍組建現(xiàn)場(chǎng)處置組。

　　（二）職責(zé)分工

　　1.小組

　　（1）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止；

　　（2）及時(shí)向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議，根據(jù)政府授權(quán)，向公眾發(fā)布預(yù)警信息；

　　（3）協(xié)調(diào)各區(qū)人民政府及跨市、跨流域的市級(jí)環(huán)保部門參與環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作；

　　（4）組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組；

　　（5）批準(zhǔn)對(duì)外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測(cè)信息；

　　2.應(yīng)急辦

　　（1）承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作，經(jīng)小組同意后下達(dá)應(yīng)急工作指令；

　　（2）組織組和相關(guān)處室對(duì)突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，提出初步建議，為小組決策依據(jù)；

　　（3）及時(shí)傳達(dá)與貫徹落實(shí)小組的決策、決定和指令，有序開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急管理和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作，通報(bào)相關(guān)信息；

　　（4）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果，提出預(yù)警等級(jí)建議；初步判斷突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議；協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行突發(fā)事件的責(zé)任認(rèn)定；采取有效措施控制污染，并監(jiān)督相關(guān)單位完成后續(xù)處置工作，及時(shí)上報(bào)應(yīng)急處置信息；

　　（5）組織各成員單位按職責(zé)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作，根據(jù)情況成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部并邀請(qǐng)環(huán)境應(yīng)急赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處置工作；

　　（6）報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息；

　　（7）組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評(píng)估工作；

　　（8）組織應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備與調(diào)度。

　　3.現(xiàn)場(chǎng)處置組

　　根據(jù)應(yīng)急組的建議，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　4.成員單位

　　（1）局辦公室負(fù)責(zé)與市相關(guān)部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。

　　（2）污染防治一處：參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)的制定。

　　（3）污染防治二處：參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)的制定。

　　（4）環(huán)境影響處：參與建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理，提出處理建議。

　　（5）污染物排放總量控制處：參與土壤、化學(xué)品、重金屬、持續(xù)性有機(jī)物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)的制定。

　　（6）自然生態(tài)保護(hù)處：參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護(hù)區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)的制定。負(fù)責(zé)組織組和污染防治一處、環(huán)境影響處、污染物排放總量控制處等，擬定生態(tài)恢復(fù)和重建，報(bào)小組研討和決策。

　　（7）政策法規(guī)處：負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)污染事故責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰、行政強(qiáng)制、行政命令等工作，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。

　　（8）局負(fù)責(zé)行政監(jiān)察職能部門：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究。

　　（9）財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護(hù)裝備與儀器設(shè)備采購(gòu)、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。

　　（10）市環(huán)境宣傳教育中心：負(fù)責(zé)編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿，協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

　　（11）市環(huán)境信息中心：負(fù)責(zé)監(jiān)控絡(luò)輿情，及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)局應(yīng)急辦；建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺(tái)；通過(guò)局站、微博等平臺(tái)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。

　　（12）市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)：負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故和污染源排查，負(fù)責(zé)和組織突發(fā)環(huán)境事件（放射源、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物除外）的調(diào)查、取證，組織對(duì)事發(fā)地周邊敏感點(diǎn)、敏感企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)市直管的事故責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查處理。

　　（13）市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，確定污染物及污染范圍，分析預(yù)測(cè)污染情況的動(dòng)態(tài)發(fā)展，提出污染防控和初步處置建議；及時(shí)將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)信息報(bào)應(yīng)急辦；參與事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證和原因分析。

　　（14）市輻射和危險(xiǎn)固體廢物污染防治管理中心：負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級(jí)建議，初步判定危險(xiǎn)廢物的種類、危害程度、范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議；組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的處置工作；及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)送信息；配合對(duì)危險(xiǎn)廢物污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查、處理。

　　（15）各區(qū)環(huán)保局：編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案；在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)對(duì)應(yīng)職責(zé)，按照《突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，及時(shí)將相關(guān)信息分別報(bào)轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對(duì)轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查；及時(shí)修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；完成小組交付的其他任務(wù)。

　　四、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)與處置工作流程

　　（一）接報(bào)

　　市環(huán)保局值班室人員24小時(shí)值守并確保值班電話、傳真電話暢通，在接報(bào)突發(fā)環(huán)境事件信息后，應(yīng)如實(shí)記錄接報(bào)時(shí)間、信息來(lái)源、事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及現(xiàn)狀等信息，立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局（自行報(bào)告的除外）進(jìn)行核查。

　　應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后，應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查處置工作，并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)初步評(píng)估結(jié)果回告。

　　突發(fā)環(huán)境事件初步評(píng)估結(jié)果在較大級(jí)別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要支援的，市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班報(bào)告。應(yīng)急辦對(duì)事件等級(jí)做進(jìn)一步評(píng)估并及時(shí)向小組報(bào)告，組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開(kāi)展應(yīng)急處置或監(jiān)測(cè)工作。

　　（二）應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　應(yīng)急辦對(duì)突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)評(píng)估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別以上的，報(bào)請(qǐng)小組宣布啟動(dòng)本預(yù)案。

　　預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急辦立即按照職責(zé)分工通知成員單位開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測(cè)工作。

　　各成員單位接到通知后，立即組織人員攜帶必備的防護(hù)用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測(cè)工作。

　　（三）現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急處置

　　環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)核實(shí)以下情況：發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時(shí)間、類別、現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等，對(duì)發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助，并進(jìn)一步提出科學(xué)、有效的處置建議。

　　督促責(zé)任單位及時(shí)切斷污染源，對(duì)洗消廢水全部收集，妥善處理，防止污染擴(kuò)大和造成二次污染。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)需及時(shí)處置的危險(xiǎn)廢物，由市輻危中心聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處置單位進(jìn)行收集處置；

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，邀請(qǐng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理赴現(xiàn)場(chǎng)參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，并指派現(xiàn)場(chǎng)處置組，攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場(chǎng)參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。

　　（四）信息報(bào)告

　　相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場(chǎng)處置組應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況，應(yīng)急辦匯總后報(bào)小組。經(jīng)小組批準(zhǔn)后，由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時(shí)協(xié)助市政府應(yīng)急辦對(duì)新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。

　　突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告要求如下：

　　1.對(duì)初步認(rèn)定為一般（IV級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的，在1小時(shí)內(nèi)向市委、市政府報(bào)告，在4小時(shí)內(nèi)向湖北省環(huán)保廳報(bào)告；

　　2.對(duì)初步認(rèn)定為較大（III級(jí)）以上的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告；對(duì)省環(huán)保廳要求核報(bào)的信息，電話反饋時(shí)間一般不超過(guò)15分鐘，要求書面反饋的，時(shí)間一般不超過(guò)1小時(shí)。在緊急情況下，在向市政府報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí)，可直接向省環(huán)保廳報(bào)告情況。

　　3.突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級(jí)別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。

　　4.報(bào)告采取初報(bào)、續(xù)報(bào)、處理結(jié)果報(bào)告三種形式。初報(bào)應(yīng)在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)，采用電話報(bào)告加書面補(bǔ)充報(bào)告的方式，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時(shí)出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況。

　　續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后及時(shí)上報(bào)，采用書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況；處理結(jié)果報(bào)告在事故處理完畢后上報(bào)，采用書面報(bào)告，在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事故的措施、過(guò)程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題，事故的危害與損失，責(zé)任追究、查處等詳細(xì)情況。

　　（五）應(yīng)急終止

　　滿足以下條件時(shí)，事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議：

　　1.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成，污染源得到有效控制，事故裝置處于安全狀態(tài)；

　　2.已采取有效措施，次生、衍生和事故危害基本消除，周邊居民生產(chǎn)、生活已基本恢復(fù)正常；

　　3.已制定和實(shí)施環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃，環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。

　　小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止，應(yīng)急辦負(fù)責(zé)通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前，不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作，環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開(kāi)工作崗位。

　　（六）信息發(fā)布

　　經(jīng)小組批準(zhǔn)后，應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對(duì)外發(fā)布，或通過(guò)站、微博等平臺(tái)進(jìn)行信息公開(kāi)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。

　　（七）工作

　　突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后，相關(guān)成員單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析、，并在5個(gè)工作日內(nèi)將書面材料報(bào)應(yīng)急辦。

　　五、應(yīng)急保障

　　（一）值班制度

　　建立值班制度，值班人員24小時(shí)值班并保持通訊暢通。值班表報(bào)應(yīng)急辦備案，內(nèi)容發(fā)生變化的，至少提前1個(gè)工作日重新報(bào)備。

　　（二）培訓(xùn)與演練

　　各成員單位應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練，提高應(yīng)急處置水平和能力。

　　（三）經(jīng)費(fèi)保障

　　市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，及時(shí)購(gòu)置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備，定期組織開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急演練，保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運(yùn)行。

　　六、預(yù)案的發(fā)布和修訂

　　本預(yù)案經(jīng)小組批準(zhǔn)后，自發(fā)布之日起實(shí)施。應(yīng)急辦結(jié)合實(shí)際情況，適時(shí)組織預(yù)案的修訂工作。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇28

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　進(jìn)一步建立健全霍山縣人民政府突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件（以下簡(jiǎn)稱“霍山縣突發(fā)環(huán)境事件”）應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，快速、科學(xué)地進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置，最大限度地減輕事故對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)的危害和社會(huì)影響，確保環(huán)境安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《六安市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于在本縣行政區(qū)域內(nèi)因人為或不可抗力造成的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置，主要包括以下幾方面：

　　（1）由危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、廢水事故、固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）事故、水體富營(yíng)養(yǎng)化等事件引發(fā)的水環(huán)境污染事件,包括生物性和化學(xué)性污染造成的污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命，以及因自然災(zāi)害和人為投毒而造成的污染飲用水源的事件。

　　（2）由危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒（或爆炸）、工礦企業(yè)廢氣事故、大型建筑工地?fù)P塵等事件引發(fā)的大氣環(huán)境污染事件；

　　（3）由危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、廢水事故、固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）事故、自然災(zāi)害等事件引發(fā)的土壤污染事件；

　　（4）因自然災(zāi)害造成的環(huán)境污染或生態(tài)破壞事件；

　　（5）放射源因管理不當(dāng)、遺失或被盜等原因造成環(huán)境污染或危害人群健康的事件。

　　1.4預(yù)案體系

　　構(gòu)建霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系，包括：

　　（1）各有關(guān)部門負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)的相關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣應(yīng)急局備案。

　　（2）企事業(yè)單位制定本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的重點(diǎn)單位，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本單位的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣生態(tài)環(huán)境分局和有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)主管部門備案。重點(diǎn)單位名單由縣生態(tài)環(huán)境局確定并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)霍山縣范圍內(nèi)可能發(fā)生環(huán)境污染和生態(tài)破壞的新建項(xiàng)目，在環(huán)評(píng)階段應(yīng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣生態(tài)環(huán)境分局審核備案。

　　1.5工作原則

　　（1）預(yù)防為主。宣傳普及環(huán)境污染防治知識(shí)，提高公眾防護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事件，及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速向相關(guān)部門報(bào)告。

　　（2）屬地負(fù)責(zé)。發(fā)生突發(fā)事件由霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)；涉及兩個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，由縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)。

　　（3）分級(jí)控制。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件危害情況，將突發(fā)環(huán)境事件分為四個(gè)等級(jí)進(jìn)行預(yù)警，并實(shí)施分級(jí)控制。突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的處置方案。

　　（4）快速反應(yīng)。建立預(yù)警和環(huán)境應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、財(cái)力、物力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理、善后等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件，快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　（5）有效應(yīng)對(duì)。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件種類，環(huán)境危險(xiǎn)源理化性質(zhì)，可能產(chǎn)生的危害后果迅速采取相應(yīng)對(duì)策，及時(shí)準(zhǔn)確處置突發(fā)環(huán)境事件。

　　（6）依法管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、善后工作等實(shí)行依法管理。對(duì)違法行為，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

　　1.6事件分級(jí)

　　按照突發(fā)事件的嚴(yán)重性和緊急程度，將突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。預(yù)警信號(hào)依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件1。

　　2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　建立健全霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織體系，明確各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮部”）是在霍山縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下專門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置突發(fā)環(huán)境事件工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為非常設(shè)機(jī)構(gòu)，事件發(fā)生時(shí)自動(dòng)成立。

　　應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由縣政府辦聯(lián)系副主任、縣生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)擔(dān)任，下設(shè)霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室，霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)兼任，副主任由縣生態(tài)環(huán)境分局分管副局長(zhǎng)兼任。

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、醫(yī)學(xué)救援組、警戒疏散組、后勤保障組、輿論宣傳組、社會(huì)維穩(wěn)組及專家技術(shù)組等共9個(gè)應(yīng)急工作組。

　　2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員

　　霍山縣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員以縣直相關(guān)職能部門為主，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員單位及主要職責(zé)詳見(jiàn)附件2。

　　2.3職責(zé)

　　（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　指揮長(zhǎng)：縣政府分管副縣長(zhǎng)

　　副指揮長(zhǎng)：縣政府辦聯(lián)系副主任、縣生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)

　　應(yīng)急指揮部貫徹執(zhí)行中央和地方政府及有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作的方針、政策，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市、縣有關(guān)環(huán)境污染應(yīng)急工作指示和要求，并具備以下職責(zé)：

　　①建立和完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)警機(jī)制，組織編制和修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；

　　②部署全縣環(huán)境應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境預(yù)警信息，指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息的發(fā)布；

　　③負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的日常準(zhǔn)備協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查各相關(guān)部門事故應(yīng)急的準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。

　　④根據(jù)報(bào)警信息和現(xiàn)場(chǎng)情況初步判斷環(huán)境事件等級(jí)，決定啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)指揮突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置；

　　⑤負(fù)責(zé)事故應(yīng)急行動(dòng)期間發(fā)布命令、批示，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動(dòng)的總體協(xié)調(diào)。

　　⑥按照有關(guān)規(guī)定和程序向縣人民政府和六安市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件以及應(yīng)急處理情況。

　　⑦突發(fā)環(huán)境事件影響范圍跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)的，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)與受影響區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府溝通協(xié)調(diào)，對(duì)接相關(guān)應(yīng)急處置工作。

　　（2）應(yīng)急辦公室職責(zé)

　　主任：縣生態(tài)環(huán)境分局局長(zhǎng)

　　副主任：縣生態(tài)環(huán)境分局分管副局長(zhǎng)

　　應(yīng)急辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境分局，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作；檢查、落實(shí)應(yīng)急物資、器材和裝備的儲(chǔ)備，并監(jiān)督日常管理工作；了解掌握全縣環(huán)境污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模、分布及流向情況，匯總風(fēng)險(xiǎn)源分布及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況，建立環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)；負(fù)責(zé)接受突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警信息及環(huán)境事件信息的報(bào)告、傳遞；有計(jì)劃的組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練，并向企業(yè)、居民提供本單位有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)的特性、應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳資料。

　　（3）應(yīng)急救援小組職責(zé)

　　根據(jù)突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)與處置工作的需要，設(shè)立9個(gè)應(yīng)急救援響應(yīng)小組，分別是綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、醫(yī)學(xué)救援組、警戒疏散組、后勤保障組、輿論宣傳組、社會(huì)維穩(wěn)組及專家技術(shù)組。各小組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、應(yīng)急響應(yīng)與處置要求，履行相應(yīng)的職責(zé)。各組成員單位及職責(zé)分別如下：

　　綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)單位：縣應(yīng)急局

　　成員單位：縣生態(tài)環(huán)境分局及其相關(guān)單位

　　主要職責(zé)：對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行匯總、分析和報(bào)告，及時(shí)傳達(dá)縣委、縣政府關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示，做好組織協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、物資、設(shè)備器材等；聯(lián)絡(luò)各應(yīng)急小組并根據(jù)應(yīng)急指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)命令，迅速及時(shí)地聯(lián)絡(luò)救援力量。

　　應(yīng)急處置組組長(zhǎng)單位：縣生態(tài)環(huán)境分局

　　成員單位：縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急局、縣市監(jiān)局、縣林業(yè)局、縣城管局、縣氣象局、縣消防大隊(duì)、縣人武部、武警中隊(duì)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。

　　主要職責(zé)：對(duì)引發(fā)環(huán)境事件原因進(jìn)行調(diào)查和對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定，制定處置工作方案，并組織實(shí)施等。

　　應(yīng)急監(jiān)測(cè)組組長(zhǎng)單位：縣生態(tài)環(huán)境分局

　　成員單位：縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)健委、佛子嶺水庫(kù)管理處、縣氣象局、縣清源供水公司。

　　主要職責(zé)：組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)，及時(shí)向縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部報(bào)告環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果等情況。

　　醫(yī)學(xué)救援組組長(zhǎng)單位：縣衛(wèi)健委

　　成員單位：縣民政局、縣交警大隊(duì)、霍山縣醫(yī)院、霍山縣中醫(yī)院、縣醫(yī)保局、縣疾控中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　　主要職責(zé)：組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傷員實(shí)施救治，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防疫處理等。

　　警戒疏散組組長(zhǎng)單位：縣公安局、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

　　成員單位：縣教育局、縣交運(yùn)局、縣消防大隊(duì)、縣人武部、武警中隊(duì)。

　　主要職責(zé)：迅速對(duì)事件災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、實(shí)行交通管制，維護(hù)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，保障道路暢通；負(fù)責(zé)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)群眾的防護(hù)指導(dǎo)，引導(dǎo)群眾有序撤離到安全區(qū)域，組織好特殊人群（如學(xué)生）的疏散安置，維護(hù)安全區(qū)域內(nèi)的穩(wěn)定和治安等。

　　后勤保障組組長(zhǎng)單位：縣財(cái)政局

　　成員單位：縣應(yīng)急局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣城管局、應(yīng)急通信及供水、供電、供氣等部門

　　主要職責(zé)：落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急通信、交通運(yùn)輸、供電、供水、供氣生活方面的保障措施。

　　輿論宣傳組組長(zhǎng)單位：縣委宣傳部

　　成員單位：縣網(wǎng)信辦、縣融媒體中心（縣廣播電視臺(tái)）

　　主要職責(zé)：統(tǒng)一組織有關(guān)新聞單位及時(shí)報(bào)道應(yīng)急處置工作情況，做好輿論引導(dǎo)工作等。

　　社會(huì)維穩(wěn)組組長(zhǎng)單位：縣委政法

　　成員單位：縣公安局、縣司法局、縣信訪局

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員家屬的接待、安撫和慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，消除不穩(wěn)定因素等。

　　專家技術(shù)組組長(zhǎng)單位：縣生態(tài)環(huán)境分局

　　成員：有關(guān)專家

　　主要職責(zé)：組織有關(guān)專家為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢等。

　　（4）成員單位職責(zé)。各成員單位要同時(shí)按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，做好突發(fā)環(huán)境事件預(yù)測(cè)、預(yù)警、報(bào)警、處置、終止、善后等環(huán)境的相應(yīng)應(yīng)急處置工作。各成員單位職責(zé)詳見(jiàn)附件2。

　　3預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1信息監(jiān)測(cè)

　　霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各小組相關(guān)成員單位按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，開(kāi)展對(duì)霍山縣內(nèi)環(huán)境信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，包括對(duì)發(fā)生在縣外、有可能對(duì)我縣造成環(huán)境影響事件信息的收集與傳報(bào)。

　　有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作：

　　（1）突發(fā)環(huán)境事件的信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作由縣生態(tài)環(huán)境分局總體負(fù)責(zé)，縣應(yīng)急管理局、縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助處理涉及危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇毒品）相關(guān)信息；

　　（2）林地等生態(tài)環(huán)境破壞事件的信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)助做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞事件的相關(guān)應(yīng)急處置工作。

　　3.2預(yù)防工作

　　有關(guān)類別環(huán)境事件主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全縣各自類別存在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的污染源和危險(xiǎn)物的普查工作，掌握、篩選和確定對(duì)環(huán)境構(gòu)成危害的重點(diǎn)污染源，對(duì)居民集中區(qū)、江河流域沿岸及水源地上游污染事故隱患企業(yè)提出相應(yīng)的監(jiān)管對(duì)策和意見(jiàn)，加強(qiáng)管轄區(qū)域范圍內(nèi)重點(diǎn)潛在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)督和管理工作。

　　開(kāi)展對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理及應(yīng)急技術(shù)的科學(xué)研究，組織環(huán)保事故防范和處置的宣傳教育，建立第一時(shí)間獲取突發(fā)環(huán)境事件信息的有關(guān)渠道。

　　3.3預(yù)警發(fā)布

　　（1）預(yù)警級(jí)別：按照突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為四個(gè)級(jí)別，即特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）、重大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí)）、較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))和一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）；預(yù)警級(jí)別分為一般Ⅳ級(jí)、較大Ⅲ級(jí)、重大Ⅱ級(jí)和特別重大Ⅰ級(jí)共四級(jí)預(yù)警，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。

　　（2）預(yù)警發(fā)布程序：根據(jù)事件發(fā)生的嚴(yán)重程度，突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息分為三個(gè)層次發(fā)布，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預(yù)警級(jí)別可升級(jí)、降級(jí)或解除。預(yù)警發(fā)布程序?yàn)椋?/p>

　　①一般（Ⅳ級(jí)、藍(lán)色）環(huán)境事件由縣人民政府報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布；

　　②較大（Ⅲ級(jí)、黃色）環(huán)境事件由縣人民政府報(bào)市人民政府，市人民政府報(bào)安徽省人民政府批準(zhǔn)后在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布；

　　③重大（Ⅱ級(jí)、橙色）和特別重大（Ⅰ級(jí)、紅色）環(huán)境事件由縣人民政府報(bào)市人民政府，市人民政府報(bào)安徽省生態(tài)環(huán)境廳及安徽省人民政府后，由安徽省人民政府統(tǒng)一發(fā)布。

　　3.4預(yù)警行動(dòng)

　　進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，縣人民政府及有關(guān)部門采取下列措施：

　　（1）發(fā)布預(yù)警公告；

　　（2）應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；

　　（3）轉(zhuǎn)移、撤離、疏散并妥善安置可能受到危害的人員；

　　（4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并按規(guī)定報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況；

　　（5）針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；

　　（6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急物資和設(shè)備，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

　　4應(yīng)急處置

　　4.1先期處置

　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的信息得到核實(shí)后，在尚未確定突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別之前，由事發(fā)單位負(fù)責(zé)先期處置。先期處置可采取如下應(yīng)急措施：

　　（1）向社會(huì)發(fā)出避險(xiǎn)警告，必要時(shí)實(shí)施緊急疏散；

　　（2）調(diào)配區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；

　　（3）盡快組織開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，標(biāo)定污染物性質(zhì)、濃度及可能的影響范圍；

　　（4）波及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要及時(shí)相互通報(bào)；波及鄰縣區(qū)的，及時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府相互通報(bào)。

　　在采取以上措施的同時(shí)，應(yīng)急指揮部盡快對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估，并按照本預(yù)案有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。

　　4.2擴(kuò)大應(yīng)急處置措施

　　在采取先期應(yīng)急處置措施基礎(chǔ)上，根據(jù)事發(fā)單位和縣生態(tài)環(huán)境分局報(bào)告情況，達(dá)到一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的，由縣人民政府報(bào)市人民政府決定后啟動(dòng)本預(yù)案，采取進(jìn)一步措施進(jìn)行處理。縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況，采取如下應(yīng)急措施：

　　（1）抽調(diào)人員集中辦公；

　　（2）發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令；

　　（3）盡快開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，標(biāo)定污染物性質(zhì)、濃度及可能影響的范圍；

　　（4）對(duì)事發(fā)區(qū)域做出具體行動(dòng)指示，責(zé)成縣直有關(guān)部門采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；

　　（5）派出現(xiàn)場(chǎng)工作組和專家組。

　　（6）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別和發(fā)展態(tài)勢(shì)，指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)指揮；

　　（7）向縣生態(tài)環(huán)境分局報(bào)告應(yīng)急處置的相關(guān)情況，必要時(shí)由縣人民政府請(qǐng)求省、市級(jí)有關(guān)部門給予支持；

　　（8）認(rèn)真落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)指示或批示。

　　在采取先期處置措施的基礎(chǔ)上，達(dá)到較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）或特別重大（Ⅰ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件條件或事件已得到控制的，

　　縣人民政府在按照本預(yù)案進(jìn)行處置的同時(shí)，逐級(jí)報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)或解除相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

　　4.3應(yīng)急處置措施

　　4.3.1突發(fā)水污染事件

　　（1）危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)或爆炸。當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)或爆炸事件時(shí)，大量含有毒有害污染物排入水體，由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故救援，采取向泄漏區(qū)投放吸附劑、中和劑、圍油索，投放沙袋圍堵消防廢液等措施進(jìn)行應(yīng)急處置；

　　警戒疏散組相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織周圍居民、學(xué)生及教職工進(jìn)行疏散并建立隔離區(qū)，及時(shí)清除路障，對(duì)事故發(fā)生地主要交通干線實(shí)行交通管制；

　　醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治；

　　應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地表水、地下水進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)；

　　事故可能危及飲用水源地時(shí)，立即向上級(jí)政府部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。以縣人民政府為主體組織實(shí)施應(yīng)急處置工作，縣直各有關(guān)部門配合。

　　后勤保障組相關(guān)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的供應(yīng)。如泄漏區(qū)域飲用水安全受到威脅，由縣消防大隊(duì)協(xié)助縣水務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)影響區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行飲用水供應(yīng)。

　　社會(huì)維穩(wěn)組相關(guān)單位負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安撫和維穩(wěn)工作。

　　（2）廢水事故。由應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)事故救援，對(duì)排入城市污水管網(wǎng)的生產(chǎn)廢水，縣生態(tài)環(huán)境分局及時(shí)通報(bào)污水處理廠排放的生產(chǎn)廢水（或醫(yī)療廢水）類型、提出強(qiáng)化處理的建議措施，要求污水處理廠加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出廠水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻率直至應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)溢流現(xiàn)場(chǎng)及附近地下水、地表水進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)，根據(jù)水體受污染情況通知水務(wù)部門協(xié)調(diào)支流或下游水庫(kù)調(diào)節(jié)流量，及時(shí)通知河流下游區(qū)域注意人畜飲水安全。

　　后勤保障組相關(guān)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的供應(yīng)和受災(zāi)人員的安撫、善后工作。如下游農(nóng)村地區(qū)飲水安全受到威脅、由縣消防大隊(duì)協(xié)助縣水務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)影響區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行飲用水供應(yīng)；霍山縣城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地集鎮(zhèn)則由縣消防大隊(duì)協(xié)助縣城管局、縣住建局負(fù)責(zé)對(duì)影響區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行飲用水供應(yīng)。

　　當(dāng)縣內(nèi)污水處理廠突發(fā)設(shè)備故障或停電導(dǎo)致污水未經(jīng)處理直接外排進(jìn)入地表水體，可能引發(fā)跨區(qū)域污染的情況下，應(yīng)急指揮部及時(shí)向六安市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，由市生態(tài)環(huán)境局向安徽省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告。

　　（3）固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）事故。由應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)事故救援，對(duì)撒落廢物進(jìn)行打撈、收集和無(wú)害化處理；應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)對(duì)廢物撒落現(xiàn)場(chǎng)附近地下水、地表水進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)。

　　根據(jù)水體受污染情況通知水務(wù)部門協(xié)調(diào)支流或下游水庫(kù)調(diào)節(jié)流量，應(yīng)急指揮部根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及污染蔓延趨勢(shì)，及時(shí)通知河流下游區(qū)域注意人畜飲水安全，如下游區(qū)域飲水安全受到威脅，由縣消防大隊(duì)協(xié)助縣水務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)影響區(qū)域內(nèi)居民進(jìn)行飲用水供應(yīng)。

　　（4）水體富營(yíng)養(yǎng)化。境內(nèi)飲用水源地爆發(fā)水體富營(yíng)養(yǎng)化事件時(shí)，應(yīng)急指揮部根據(jù)事件嚴(yán)重程度及時(shí)發(fā)布暫停取水的命令。應(yīng)急處置組立即開(kāi)展事故處置工作并調(diào)配備用水源，應(yīng)急監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，縣消防大隊(duì)、縣水務(wù)局協(xié)助藻類打撈以及滅藻劑、消毒劑的投放，霍山城區(qū)淠河段由縣消防大隊(duì)、縣城管局協(xié)助藻類打撈以及滅藻劑、消毒劑的投放。后勤保障組相關(guān)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的供應(yīng)和受災(zāi)人員的安撫、善后工作。必要時(shí)上報(bào)六安市生態(tài)環(huán)境局，請(qǐng)求支援。

　　4.3.2突發(fā)大氣污染事件

　　（1）危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒（或爆炸）。當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)或爆炸事件時(shí)，大量燃燒廢氣進(jìn)入空氣中，由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故救援，采取向火災(zāi)或爆炸區(qū)噴灑水霧、稀酸或稀堿液進(jìn)行緊急處理，防止危險(xiǎn)物質(zhì)揮發(fā)，同時(shí)在較低處投放沙袋圍堵消防廢液防止污染物進(jìn)入水體。

　　警戒疏散組相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織事發(fā)地周圍居民進(jìn)行疏散并建立隔離區(qū)，及時(shí)清除路障，對(duì)事故發(fā)生地主要交通干線實(shí)行交通管制；

　　醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治；

　　應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及下風(fēng)向敏感保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，縣氣象局負(fù)責(zé)配合應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)當(dāng)時(shí)的天氣、氣象信息進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，參與污染物擴(kuò)散趨勢(shì)的判斷；

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)結(jié)果，及時(shí)通知下風(fēng)向可能受影響區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，做好緊急疏散準(zhǔn)備，并采取必要的身體防護(hù)措施。

　　（2）大型建筑工地?fù)P塵。當(dāng)大型建筑工地施工揚(yáng)塵引發(fā)霧霾天氣時(shí)，由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故救援，縣生態(tài)環(huán)境分局和消防大隊(duì)采用除霾車噴灑水霧消除霧霾，同時(shí)由縣住建局下令所有大型建筑工地暫時(shí)停工，必要時(shí)由縣氣象局實(shí)施人工影響天氣措施。

　　醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治；

　　應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)全縣范圍內(nèi)及下風(fēng)向的環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，縣氣象局負(fù)責(zé)配合應(yīng)急監(jiān)測(cè)組，對(duì)當(dāng)時(shí)的天氣、氣象信息進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，參與污染物擴(kuò)散趨勢(shì)的判斷；

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)結(jié)果，及時(shí)通知下風(fēng)向可能受影響區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，做好緊急疏散準(zhǔn)備，并采取必要的身體防護(hù)措施。

　　（3）工礦企業(yè)廢氣事故。當(dāng)工礦企業(yè)廢氣事故排放時(shí)，企業(yè)應(yīng)啟動(dòng)本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并向霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室報(bào)告。

　　應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故救援；

　　醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治；

　　應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)事故發(fā)生地內(nèi)及下風(fēng)向的環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，縣氣象局負(fù)責(zé)配合應(yīng)急監(jiān)測(cè)組，對(duì)當(dāng)時(shí)的天氣、氣象信息進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，參與污染物擴(kuò)散趨勢(shì)的判斷；

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)結(jié)果，及時(shí)通知下風(fēng)向可能受影響區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，做好緊急疏散準(zhǔn)備，并采取必要的身體防護(hù)措施。

　　4.3.3土壤污染事件

　　（1）危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏。當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏污染附近土壤時(shí)，由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援，采取向泄漏區(qū)投放吸附劑或中和劑進(jìn)行緊急處理，防止泄漏物質(zhì)進(jìn)一步擴(kuò)散，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)受污染的農(nóng)田實(shí)施應(yīng)急救援工作。

　　警戒疏散組相關(guān)單位負(fù)責(zé)在事發(fā)地建立隔離區(qū)，對(duì)事故發(fā)生地主要交通干線實(shí)行交通管制；

　　醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治；

　　應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)污染區(qū)域下層及周邊土壤進(jìn)行布點(diǎn)采樣監(jiān)測(cè)，初步判斷污染物擴(kuò)散趨勢(shì)，劃定污染范圍；

　　應(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)結(jié)果，深挖被污染區(qū)域的土壤，將受污染土壤收集起來(lái)后進(jìn)行無(wú)害化處置，深挖區(qū)域覆土回填，并進(jìn)行綠化。

　　（2）廢水事故。當(dāng)發(fā)生工業(yè)廢水事故排放污染附近土壤時(shí)，由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援，及時(shí)切斷污染源，設(shè)法將廢水引流至附近污水管網(wǎng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)對(duì)受污染的農(nóng)田實(shí)施應(yīng)急救援工作；

　　警戒疏散組相關(guān)單位負(fù)責(zé)在事發(fā)地建立隔離區(qū)，對(duì)事故發(fā)生地主要交通干線實(shí)行交通管制；

　　醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治；

　　應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)污染區(qū)域下層及周邊土壤進(jìn)行布點(diǎn)采樣監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)重金屬離子、氰化物等，初步判斷污染物擴(kuò)散趨勢(shì)，劃定污染范圍；

　　應(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)結(jié)果，深挖被污染區(qū)域的土壤，將受污染土壤收集起來(lái)后進(jìn)行無(wú)害化處置，深挖區(qū)域覆土回填，并進(jìn)行綠化。

　　（3）固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）事故。當(dāng)發(fā)生固體廢物事故排放污染附近土壤時(shí)，由應(yīng)急處置組相關(guān)單位負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援，及時(shí)切斷污染源、組織有關(guān)人員將廢物清運(yùn)并無(wú)害化處理。

　　警戒疏散組負(fù)責(zé)在事發(fā)地建立隔離區(qū)，對(duì)事故發(fā)生地主要交通干線實(shí)行交通管制；

　　醫(yī)學(xué)救援組負(fù)責(zé)事故傷員、中毒人員的救治；

　　應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)污染區(qū)域下層及周邊土壤進(jìn)行布點(diǎn)采樣監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)重金屬離子、氰化物等，初步判斷污染物擴(kuò)散趨勢(shì)，劃定污染范圍；

　　應(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)結(jié)果，深挖被污染區(qū)域的土壤，將受污染土壤收集起來(lái)后進(jìn)行無(wú)害化處置，深挖區(qū)域覆土回填，并進(jìn)行綠化。

　　4.3.4放射源泄漏污染事件

　　當(dāng)發(fā)生放射源丟失、被盜或失控事故時(shí)，由縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故救援，縣公安局負(fù)責(zé)放射源的追查，縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)安排接觸、超劑量受照射人員的醫(yī)療救治。

　　4.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)

　　4.4.1監(jiān)測(cè)組織

　　由縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)建立各部門、各行業(yè)、企業(yè)檢測(cè)系統(tǒng)組成的全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的總體協(xié)調(diào)安排。

　　霍山縣范圍內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作以霍山縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站為主導(dǎo)，逐步建立和完善監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合監(jiān)測(cè)資源，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)力量共同參與對(duì)環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)工作。

　　4.4.2監(jiān)測(cè)方式

　　（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的性質(zhì)、擴(kuò)散速度和事件發(fā)生地的氣象、地形特點(diǎn)，確定污染物擴(kuò)散范圍。在此范圍內(nèi)布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。事件發(fā)生初期，根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測(cè)能力和突發(fā)事件的嚴(yán)重程度按照從多從密的原則進(jìn)行監(jiān)測(cè)，同時(shí)應(yīng)隨著污染物的擴(kuò)散情況、監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。

　　（2）根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢(shì)，并通過(guò)專家咨詢和討論的方式，預(yù)測(cè)并報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策的依據(jù)。

　　4.5應(yīng)急物資儲(chǔ)備

　　（1）專業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備以保障人民群眾的生命安全和維護(hù)穩(wěn)定為宗旨。通過(guò)建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急物資保障機(jī)制，確保突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后應(yīng)急物資準(zhǔn)備充足，及時(shí)到位，有效防治和及時(shí)處理突發(fā)性重大污染事故，為處理突發(fā)環(huán)境污染事件提供有效服務(wù)。

　　（2）專業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，逐步形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，統(tǒng)一調(diào)配，資源共享。

　　（3）全面建立分級(jí)負(fù)責(zé)的儲(chǔ)備制度，專業(yè)應(yīng)急物資以霍山縣各部門實(shí)物儲(chǔ)備為主，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面資源，委托企業(yè)儲(chǔ)備及要求相關(guān)企業(yè)保持一定量的商業(yè)儲(chǔ)備為輔。

　　4.6應(yīng)急物資征用

　　（1）單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從應(yīng)急征用決定，履行應(yīng)急征用義務(wù)，配合應(yīng)急征用措施。

　　（2）應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急征用物資、場(chǎng)所工作，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌計(jì)劃、就近征用、便于調(diào)運(yùn)、保證質(zhì)量、均衡負(fù)擔(dān)、合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t。

　　（3）突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，征用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還被應(yīng)急征用物資、場(chǎng)所。被應(yīng)急征用物資、場(chǎng)所毀損的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，按照毀損程度經(jīng)相關(guān)部門鑒定認(rèn)證后給付相應(yīng)的補(bǔ)償金；被征用物資、場(chǎng)所滅失的，按照被征用時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格給付相應(yīng)的補(bǔ)償金；征用物資、場(chǎng)所造成被征用單位停產(chǎn)停業(yè)的，補(bǔ)償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開(kāi)支。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)程序

　　（1）環(huán)境事件發(fā)生后，縣生態(tài)環(huán)境分局和責(zé)任單位立即將事件情況報(bào)告霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室，同時(shí)開(kāi)展先期處置工作，啟動(dòng)企業(yè)級(jí)別環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；

　　（2）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室對(duì)接報(bào)信息及時(shí)研判后，向縣人民政府提出啟動(dòng)預(yù)案的建議；

　　（3）根據(jù)縣人民政府的決定，啟動(dòng)霍山縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；

　　（4）應(yīng)急指揮部辦公室立即通知應(yīng)急工作組相關(guān)成員單位及人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，調(diào)配所需應(yīng)急資源；

　　（5）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作；

　　（6）如事態(tài)無(wú)法得到有效控制，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部向突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦請(qǐng)求實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急；

　　（7）應(yīng)急處置結(jié)束后，轉(zhuǎn)入后期處置工作階段。

　　5.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

　　發(fā)生環(huán)境事件，按照屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。上級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)在下級(jí)預(yù)案先行啟動(dòng)響應(yīng)的狀態(tài)基礎(chǔ)上進(jìn)行，上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，下級(jí)預(yù)案處于啟動(dòng)狀態(tài)。

　　一般（Ⅳ級(jí)）環(huán)境事件：由縣人民政府負(fù)責(zé)第一響應(yīng)，啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案實(shí)施處置；

　　較大（Ⅲ級(jí)）環(huán)境事件：?jiǎn)��?dòng)本級(jí)預(yù)案的同時(shí)，及時(shí)報(bào)告市級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門，請(qǐng)求啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，由市人民政府啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)；

　　重大（Ⅱ級(jí)）環(huán)境事件：?jiǎn)��?dòng)本預(yù)案的同時(shí)，及時(shí)報(bào)告市生態(tài)環(huán)境行政主管部門，由市生態(tài)環(huán)境行政主管部門報(bào)告省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門，請(qǐng)求啟動(dòng)省級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，由安徽省人民政府啟動(dòng)《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)；

　　特大（Ⅰ級(jí)）環(huán)境事件：?jiǎn)��?dòng)本預(yù)案的同時(shí)，及時(shí)報(bào)告市生態(tài)環(huán)境行政主管部門，由市生態(tài)環(huán)境行政主管部門報(bào)告省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政主管部門，請(qǐng)求啟動(dòng)省級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，由安徽省人民政府啟動(dòng)《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)。

　　5.3信息報(bào)送與處理

　　5.3.1突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告時(shí)限和程序

　　（1）報(bào)告時(shí)限

　　應(yīng)急指揮部辦公室在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件信息后，立即進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定。

　　對(duì)初步認(rèn)定為一般（IV級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后第一時(shí)間向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，對(duì)初步認(rèn)定為較大（III級(jí)）、重大（II級(jí)）或者特別重大（I級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的，在第一時(shí)間通過(guò)電話向市人民政府、市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告，經(jīng)核實(shí)后再書面報(bào)告市人民政府和六安市生態(tài)環(huán)境局。

　　突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級(jí)別發(fā)生變化的，按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào)。

　　（2）報(bào)告程序

　　發(fā)生下列一時(shí)無(wú)法判明等級(jí)的突發(fā)環(huán)境事件，縣生態(tài)環(huán)境分局按照重大（II級(jí)）或者特別重大（I級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告程序上報(bào)：

　　①對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的；

　　②涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；

　　③涉及重金屬或者類金屬污染的；

　　④因環(huán)境污染引發(fā)群體性的事件，或者社會(huì)影響較大的；

　　⑤縣生態(tài)環(huán)境分局認(rèn)為有必要報(bào)告的其他突發(fā)環(huán)境事件。

　　（3）特殊情況下的信息報(bào)告

　　縣生態(tài)環(huán)境分局在接到下列突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后，須同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門：

　　①轄區(qū)內(nèi)飲用水源發(fā)生水污染事故時(shí)，需向各自來(lái)水公司通報(bào)，由霍山縣人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急處置工作，霍山縣各部門配合。

　　②環(huán)境事件的傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺(tái)人員或外國(guó)人，或者事件可能影響到境外，須通報(bào)涉外部門、港澳臺(tái)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)。

　　5.3.2突發(fā)環(huán)境事故報(bào)告方式與內(nèi)容

　　（1）突發(fā)環(huán)境事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)即在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報(bào)。

　　初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖。

　　續(xù)報(bào)可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

　　處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告是在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害以及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。

　　（2）事故報(bào)告內(nèi)容。事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部立即向上級(jí)部門報(bào)告事件情況，并在24小時(shí)內(nèi)填寫事件緊急報(bào)告，內(nèi)容包括:

　　①事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、排放污染物類型、數(shù)量及潛在危害程度；

　　②造成污染事件的單位（人為因素引起時(shí)）類型、經(jīng)營(yíng)規(guī)模；

　　③事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　　④事件原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　⑤事件搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；

　　⑥需要有關(guān)部門單位協(xié)助事件搶險(xiǎn)和處理的有關(guān)事宜；

　　⑦事件報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

　　5.4指揮和協(xié)調(diào)

　　5.4.1指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)需要成立霍山縣現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部。

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件情況，通知有關(guān)部門，通報(bào)事發(fā)地相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到應(yīng)急指揮部的指令后，立即派出有關(guān)人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急處置行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍必須在應(yīng)急指揮部的協(xié)調(diào)指揮下，迅速實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事態(tài)，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件的發(fā)生。

　　應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，專家組迅速對(duì)事件信息進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和建議，供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策。根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn)；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)預(yù)測(cè)；參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定，為污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)應(yīng)急處置行動(dòng)；指導(dǎo)對(duì)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)，進(jìn)行事件的中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。

　　突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)責(zé)任單位及時(shí)主動(dòng)向應(yīng)急指揮部提供與應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料；生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料，供研究救援和處置方案時(shí)參考。

　　5.4.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容

　　（1）提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求；

　　（2）派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援辦公室的應(yīng)急指揮工作；

　　（3）協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)；

　　（4）協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；

　　（5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；

　　（6）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間；

　　（7）及時(shí)向縣人民政府和六安市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。

　　5.5信息發(fā)布

　　應(yīng)急指揮部按照規(guī)定職責(zé)，突發(fā)環(huán)境事件的信息由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后按程序上報(bào)和發(fā)布。在縣人民政府的組織、協(xié)調(diào)下，承擔(dān)突發(fā)環(huán)境事件處置的責(zé)任單位指派專人負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作，并負(fù)責(zé)起草新聞發(fā)布稿和突發(fā)環(huán)境事件處置情況公告，經(jīng)指揮長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)環(huán)境事件信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　5.6應(yīng)急終止

　　5.6.1解除應(yīng)急的條件

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)的解除應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

　　（1）突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

　　（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；

　　（3）突發(fā)環(huán)境事件造成的危害已消除，無(wú)繼發(fā)的可能性；

　　（4）各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已經(jīng)沒(méi)有繼續(xù)進(jìn)行的必要；

　　（5）已經(jīng)采取必要防護(hù)措施，能夠防止公眾再次受到危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　5.6.2應(yīng)急解除的程序

　　（1）應(yīng)急指揮部確認(rèn)解除時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)；

　　（2）應(yīng)急工作指揮部下達(dá)應(yīng)急解除命令；

　　（3）應(yīng)急狀態(tài)解除后，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，直至其他補(bǔ)救措施無(wú)須繼續(xù)進(jìn)行為止。

　　6善后工作

　　6.1善后處置

　　（1）在突發(fā)環(huán)境事件終止后，縣生態(tài)環(huán)境分局組織有關(guān)部門和專家對(duì)影響范圍和損害程度進(jìn)行評(píng)估，并提出補(bǔ)償和對(duì)遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。

　　（2）建立突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，對(duì)應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。可能引起環(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位，要合理引導(dǎo)辦理相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)或其他險(xiǎn)種。

　　6.2社會(huì)救助

　　（1）政府救助實(shí)行歸口管理、統(tǒng)一組織、動(dòng)態(tài)實(shí)施的原則。有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)向縣人民政府提交相關(guān)報(bào)告，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，適時(shí)啟動(dòng)救助機(jī)制，統(tǒng)一組織實(shí)施救助相關(guān)工作。司法部門應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)機(jī)制，依法提供法律援助。

　　（2）縣民政局負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，捐贈(zèng)款物由縣民政局管理，由紀(jì)檢監(jiān)察等部門實(shí)施監(jiān)督，由審計(jì)部門依法進(jìn)行審計(jì)。

　　6.3后果評(píng)估

　　由應(yīng)急響應(yīng)主體單位負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害情況進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)處置的經(jīng)驗(yàn)和工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)。

　　7應(yīng)急保障

　　7.1通信保障

　　應(yīng)急指揮部要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)，配備必要的通信器材，確保聯(lián)絡(luò)暢通。

　　7.2裝備保障

　　縣生態(tài)環(huán)境分局及相關(guān)部門要建立現(xiàn)場(chǎng)救援和搶險(xiǎn)裝備電子臺(tái)賬，電子臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)載明現(xiàn)場(chǎng)救援和搶險(xiǎn)裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置等。在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)測(cè)力量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)重要污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性元素、危險(xiǎn)廢物檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測(cè)裝備建設(shè)，特別是要加強(qiáng)快速、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備的配置。要增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備、物資的儲(chǔ)備，確定人員負(fù)責(zé)對(duì)裝備進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)更新、補(bǔ)充，使之經(jīng)常處于良好狀態(tài)。要不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控的能力，保證在發(fā)生環(huán)境事件時(shí)能有效防范對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散。

　　7.3隊(duì)伍保障

　　縣生態(tài)環(huán)境分局要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的素質(zhì)和能力。培訓(xùn)一支常備不懈，熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量。要對(duì)全縣企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行組織和培訓(xùn)，形成縣生態(tài)環(huán)境分局和相關(guān)企業(yè)組成的環(huán)境保護(hù)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，保證在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　　7.4交通運(yùn)輸保障

　　交通、公安等部門要根據(jù)自身職責(zé)，做好交通運(yùn)輸和運(yùn)輸秩序的保障工作，及時(shí)對(duì)事件發(fā)生地的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，并根據(jù)應(yīng)急工作的需要開(kāi)辟快速運(yùn)輸通道，確保人員疏散和物資輸送以及現(xiàn)場(chǎng)處置人員快速抵達(dá)的需要。

　　7.5資金保障

　　縣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要，提出項(xiàng)目支持預(yù)算，按程序?qū)徟�后�?zhí)行。各項(xiàng)捐助資金納入財(cái)政專戶管理，由縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一掌握、集中安排使用。

　　7.6技術(shù)保障

　　應(yīng)急指揮部會(huì)同有關(guān)部門組織有關(guān)科研單位和專業(yè)技術(shù)人員，開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置以及先進(jìn)技術(shù)裝備等方面的科技研究工作，為應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件提供技術(shù)保障。

　　8監(jiān)督管理

　　8.1預(yù)案演練

　　各應(yīng)急響應(yīng)主體單位要根據(jù)職責(zé)范圍編制對(duì)應(yīng)方案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練工作，每年開(kāi)展一次以上。

　　8.2宣傳和培訓(xùn)

　　縣生態(tài)環(huán)境分局要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作，向公眾普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí)，以及應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告、緊急避險(xiǎn)和自救互救等方面的知識(shí)，提高公眾的防范能力。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染事件專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等專業(yè)人才。

　　8.3獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任

　　縣人民政府對(duì)在處置突發(fā)環(huán)境事件中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，有力搶險(xiǎn)，出色完成者；在危險(xiǎn)關(guān)頭，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)，搶救群眾有功者；及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送重大事件預(yù)測(cè)信息和動(dòng)態(tài)信息,為事件處置贏得時(shí)間，成效顯著者；為處置突發(fā)公共事件獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，措施得當(dāng)，成效顯著者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)在突發(fā)環(huán)境污染事故中玩忽職守，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)事件情況，延誤處置的；在處置突發(fā)公共事件中玩忽職守，不聽(tīng)從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；挪用、盜用、貪污搶險(xiǎn)救災(zāi)款項(xiàng)和物資的；阻礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；其他危害應(yīng)急救援工作的由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)依據(jù)法律法規(guī)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8.4事故調(diào)查

　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，除按照上級(jí)管理部門要求配合進(jìn)行事故調(diào)查外，應(yīng)急指揮部自身應(yīng)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查處理堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見(jiàn)。事故調(diào)查和處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　9附則

　　9.1名詞術(shù)語(yǔ)

　　環(huán)境事件：是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。

　　突發(fā)環(huán)境事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。

　　環(huán)境應(yīng)急：針對(duì)可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng)，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。

　　應(yīng)急監(jiān)測(cè)：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.2預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境分局牽頭制定，報(bào)霍山縣人民政府批準(zhǔn)，由霍山縣人民政府印發(fā)實(shí)施。

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況，縣生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案，報(bào)霍山縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　9.3預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由縣生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)解釋。

　　9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案經(jīng)評(píng)審、修改并報(bào)上一級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門備案，經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)簽發(fā)后實(shí)施。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇29

　　一、對(duì)液化氣站發(fā)生事故,要采取果斷處理措施。

　　對(duì)液化氣站一旦發(fā)生事故，要針對(duì)液化石油氣的性質(zhì)及液化石油氣的特點(diǎn)，對(duì)控制著火儲(chǔ)罐的燃燒，防止相鄰儲(chǔ)罐被烘烤爆炸是最基本措施，也是較為有效的辦法。

　　對(duì)已著火的儲(chǔ)罐，要盡量采取可控制減少其儲(chǔ)量的有效方法。

　　(1)強(qiáng)行倒罐

　　減少著火儲(chǔ)罐的液化石油氣數(shù)量，采用液化石油氣泵倒走罐內(nèi)的液化石油氣，倒走的液化石油氣最好往液化氣槽車中裝，以便于迅速疏散。如能往較遠(yuǎn)的儲(chǔ)罐中倒氣，也是可行的。但一定要控制不能超裝。

　　我國(guó)燃?xì)庖?guī)范中要求儲(chǔ)罐數(shù)量不少于兩個(gè)，實(shí)際也考慮了這一安全因素，為了防止在事故中，本站的槽車不能滿足要求，所以液化氣管理部門應(yīng)掌握全市或相鄰縣市的槽車的狀況，以便調(diào)度解決應(yīng)急使用。

　　(2)放空燃燒

　　如無(wú)法切斷泄露氣液，為防止液化石油氣的繼續(xù)擴(kuò)散，應(yīng)將漏氣的裂口孔洞或安全排放管點(diǎn)燃。點(diǎn)火時(shí)人要站在上風(fēng)頭的氣霧區(qū)以外，將火種拋向漏氣點(diǎn)，不能在氣霧區(qū)點(diǎn)火。采用此辦法是在不得已情況下有組織的在統(tǒng)一指揮下，而且要求霧區(qū)不能太大，液化石油氣的濃度尚不十分大的情況下進(jìn)行，否則會(huì)造成更大的損失及傷亡。

　　(3)冷卻噴淋

　　對(duì)已著火的儲(chǔ)罐和著火相鄰儲(chǔ)罐的冷卻是極為重要的，所以對(duì)液化石油氣站本身要求有足夠的儲(chǔ)水量，因?yàn)樗�在受熱變成水蒸氣的時(shí)候，每公斤水要吸走540大卡的熱量，同時(shí)水蒸氣會(huì)減少溢出的液化石油氣與空氣混合的速度，所以對(duì)著火儲(chǔ)罐用噴淋降溫管噴淋，再加上水槍的補(bǔ)救淋水降溫，可控制燃燒的速度，而對(duì)鄰罐的冷卻噴淋更是起到降溫保護(hù)作用，避免因著火儲(chǔ)罐的烘烤造成鄰罐內(nèi)壓力升高而漲破爆炸的可能。

　　為了保證事故發(fā)生時(shí)能有電源，確保消防水泵能啟動(dòng)，所以我站專門配置一臺(tái)75kw柴油發(fā)電機(jī)組。并保證事故發(fā)生時(shí)消防車補(bǔ)水用的結(jié)合器順暢使用。

　　(4)疏散小鋼瓶

　　對(duì)充滿液化石油氣的小鋼瓶，一旦事故發(fā)生要采取迅速轉(zhuǎn)移的辦法，避免火焰竄向瓶庫(kù)時(shí)再點(diǎn)燃這些小鋼瓶，對(duì)停在站內(nèi)的液化氣槽車及其他車輛要迅速轉(zhuǎn)移，如果措施得力,也能在一定程度上減少液化石油氣事故的損失。

　　二、我站對(duì)液化石油氣站事故的處理措施

　　(一)基本預(yù)防措施

　　(1)從上風(fēng)向接近火災(zāi)或氣體泄露區(qū)。

　　(2)所有人員不得接近油氣霧區(qū)，要從霧區(qū)撤出的人員時(shí)立即執(zhí)行。

　　(3)消滅一切引燃源，設(shè)立警戒區(qū)。

　　(二)對(duì)泄露沒(méi)有燃燒的液化石油氣的處理機(jī)制

　　(1)把所有能切斷氣流的閥門關(guān)閉，關(guān)閉不了的則應(yīng)用堵塞法，如果采用木塞子或?qū)⑿⌒凸芫�用鉗子夾扁等方式，防止液化石油氣的流出,操作要迅速，要站在上風(fēng)向，盡量離開(kāi)霧區(qū)。

　　(2)在上風(fēng)向用噴霧開(kāi)花水槍或蒸氣由下向上的方法驅(qū)散液化石油氣憤的油霧，這種方法是有效的，噴水方向?qū)χ�液化石油氣流�?dòng)的途徑。

　　(3)在無(wú)法切斷氣源，為防止液化石油氣的繼續(xù)擴(kuò)散，應(yīng)將漏氣裂口孔洞點(diǎn)燃。

　　(4)用足夠的水冷卻著火的儲(chǔ)罐及著火的管線，盡量不使液化石油氣在燃燒前出現(xiàn)容器或管道的破裂。

　　(三)對(duì)已燃燒的液化石油氣的補(bǔ)救措施

　　(1)如果儲(chǔ)罐閥門已經(jīng)著火，此時(shí)應(yīng)通知專業(yè)防火隊(duì)前來(lái)救火，此時(shí)儲(chǔ)罐的操作人員，應(yīng)在消防隊(duì)協(xié)助的情況下(向著著火的儲(chǔ)罐閥門處大量噴水冷卻，打出一條通道)將控制閥門關(guān)閉或切斷液化石油氣供應(yīng)渠道。

　　(2)立即組織人員疏散，撤離各種液化石油氣槽車及鋼瓶(非空瓶)到安全地點(diǎn)。

　　(3)在沒(méi)有具備堵漏的條件下，在泄露不能控制時(shí)，不要輕易的進(jìn)行儲(chǔ)罐滅火，因?yàn)橐夯瘹鈱儆趬毫π腿嘉铮�在�?chǔ)罐的破裂著火后，是以脫水形式燃燒，一時(shí)半刻著火儲(chǔ)罐不能爆炸。

　　(4)對(duì)著火及相鄰罐大量的噴水冷卻，尤其是受火直接烘烤的鄰罐，對(duì)它受熱面積大的部分更應(yīng)加大噴水量，盡量降低著火儲(chǔ)罐臨近儲(chǔ)罐中的壓力。

　　(5)有條件的開(kāi)起放空線，并允許其燃燒。

　　(6)在要求撲滅火焰時(shí)，要采用有效的滅火劑如干粉、二氧化碳、1211等使用的滅火器材要對(duì)準(zhǔn)火焰燃燒的根部滅火，滅火后一定要防止復(fù)燃及液化石油氣霧的增大。

　　(7)不要移動(dòng)著火儲(chǔ)罐，如有條件移動(dòng)，也一定要立著移動(dòng)，不能滾動(dòng)同時(shí)要注意經(jīng)過(guò)著火燃燒的儲(chǔ)罐其金屬表面強(qiáng)度降低，形成薄弱點(diǎn)，易洞穿及破裂。液化石油氣站的安全工作，重點(diǎn)要注意防，而不是消，一旦發(fā)生事故，如果組織嚴(yán)密，措施得當(dāng)、處理及時(shí)是完全可以避免的。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇30

　　第一章 總 則

　　第一條 為了有效預(yù)防，及時(shí)控制和消除突發(fā)性的起重機(jī)械重大特大事故的危害，最大限度地減少事故造成損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，結(jié)合我公司的實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　第二條 本預(yù)案為處理我公司起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急救援工作的程序和原則。本預(yù)案確定起重機(jī)械重大特大事故專業(yè)搶險(xiǎn)救援單位參與相關(guān)搶險(xiǎn)救援工作。

　　第三條 本預(yù)案所指重大特大事故發(fā)生在我公司使用、安裝、維修起重機(jī)械的單位，突然發(fā)生造成或可能造成重大特大人身安全和重大財(cái)產(chǎn)損失的事故，包括以下事故：

　　1、塔式起重機(jī)造成的人身傷亡事故。

　　2、橋式、門式起重機(jī)造成的人身傷亡事故。

　　3、履帶、汽車、輪胎等起重機(jī)造成的人身傷亡事故。

　　4、各種海上起重設(shè)備造成的人身傷亡事故。重大特大事故的具體標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家、行業(yè)，地方政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條 起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急處理工作應(yīng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)分工、反應(yīng)及時(shí)、指揮果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

　　第五條 各起重機(jī)使用單位應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的起重機(jī)械重大特大事故防范措施和應(yīng)急處理責(zé)任制，切實(shí)履行各自職責(zé)，積極配合處理起重機(jī)重大特大事故應(yīng)急搶救工作，保證起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急處理工作正常進(jìn)行。

　　第二章 應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第六條 公司成立起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急指揮中心，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，有關(guān)分管人員、專業(yè)搶險(xiǎn)救援人員參與搶險(xiǎn)救援工作。

　　組長(zhǎng)：

　　組員：

　　地點(diǎn)：

　　電話：

　　第七條 各起重機(jī)械保有單位組織現(xiàn)場(chǎng)指揮小組，設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)組織實(shí)施救援工作，其主要職責(zé)為

　　1、在起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下，組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍及各方面力量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，控制事故蔓延和擴(kuò)大。

　　2、核實(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況和損失情況，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和指揮中心匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理進(jìn)展情況。

　　3、落實(shí)上級(jí)指揮部們部署的有關(guān)搶險(xiǎn)措施。

　　4、現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)為負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施，明確各單位的職責(zé)分工。

　　第三章 預(yù)防應(yīng)急措施

　　第八條 起重機(jī)械使用單位和應(yīng)急搶救單位，應(yīng)根據(jù)本規(guī)定和實(shí)際情況制定本單位的起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急處理預(yù)案。

　　第九條 起重機(jī)械重大特大事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1、本單位的起重機(jī)數(shù)量、安裝位置、分布情況；

　　2、在日常運(yùn)行使用過(guò)程中出現(xiàn)的，可引發(fā)重大事故的故障類型、征兆和對(duì)應(yīng)措施；

　　3、應(yīng)急救援管理網(wǎng)絡(luò)和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍名單及各自職責(zé)；

　　4、聯(lián)系人、地點(diǎn)、電話等。

　　第十條 各單位應(yīng)根據(jù)起重設(shè)備的特點(diǎn)和應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，配備必要的工具、設(shè)備、救援物品等物資儲(chǔ)備。

　　第十一條 各設(shè)備使用單位和應(yīng)急搶救單位應(yīng)定期組織對(duì)事故應(yīng)急處理知識(shí)和技能培訓(xùn)，應(yīng)急演習(xí)。

　　第十二條 各使用單位定期對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行日常維修、保養(yǎng)、自檢；定期報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢測(cè)；設(shè)備出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況后，應(yīng)全面檢查，消除隱患后才可重新投入使用。

　　第四章 事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　第十三條 起重機(jī)械重大特大事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即做到：

　　1、根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定，迅速采取有效措施，積極組織搶險(xiǎn)救援工作，防止事故蔓延擴(kuò)大。

　　2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　3、立即撥打120報(bào)告，同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

　　第五章 應(yīng)急處理

　　第十四條 起重機(jī)械重大特大事故發(fā)生后，事故單位的設(shè)備操作人員，維修人員，部門主管，分管領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按本預(yù)案采取積極有效的搶救措施，事故單位的主要負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援該事故調(diào)查期間不得擅離職守。

　　第十五條 緊急預(yù)案啟動(dòng)后，參加重大特大事故應(yīng)急處理工作人員，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定采取安全預(yù)防措施，并在專業(yè)人員的'指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

　　第六章 應(yīng)急總結(jié)與獎(jiǎng)懲

　　第十六條 應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)積極組織有關(guān)部門，相關(guān)人員進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件的教訓(xùn)及時(shí)進(jìn)行整改，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

　　第十七條 對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)起重機(jī)械重大特大事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)、臨陣脫逃的人員和擾亂妨礙起重機(jī)械重大特大事故搶險(xiǎn)人員應(yīng)給與責(zé)任追究或行政處分。

　　第七章 附 則

　　第十八條 本預(yù)案參照公司《生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》制定，由設(shè)備管理部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇31

　　為緊急預(yù)警防控和快速有效處置環(huán)境空氣重污染，保障群眾健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家、省、市大氣污染防治政策法規(guī)和突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合哈爾濱市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、總體目標(biāo)

　　健全環(huán)境空氣重污染預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，形成統(tǒng)一高效、科學(xué)規(guī)范的指揮體系，信息共享、運(yùn)作靈敏的防范體系，行動(dòng)迅速、反應(yīng)及時(shí)的處置體系，責(zé)任明確、配合密切的保障體系，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、指揮智能化、應(yīng)對(duì)系統(tǒng)化、保障統(tǒng)籌化，有效解決環(huán)境空氣重污染問(wèn)題。

　　二、基本原則

　　（一）堅(jiān)持預(yù)警與響應(yīng)相結(jié)合。建立常規(guī)氣象監(jiān)測(cè)和環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)合作機(jī)制，統(tǒng)籌預(yù)警環(huán)境氣象，及時(shí)、科學(xué)布防應(yīng)急響應(yīng)對(duì)策，最大限度避免或減少環(huán)境空氣重污染。

　　（二）堅(jiān)持減災(zāi)與減排相結(jié)合。把保護(hù)受污染人群擺上突出位置，貫穿應(yīng)急工作全程，盡量減輕健康損害；把減少大氣污染排放源和排放量作為根本措施，盡可能防范和化解環(huán)境空氣重污染。

　　（三）堅(jiān)持勸導(dǎo)與嚴(yán)管相結(jié)合。注重環(huán)境空氣重污染危害常識(shí)普及和排污行為管理約束，既主動(dòng)面向社會(huì)倡導(dǎo)防范污染損害的建議性措施，更加大環(huán)境違法問(wèn)題查處力度，保證環(huán)境管理與為民服務(wù)都見(jiàn)成效。

　　（四）堅(jiān)持政府主導(dǎo)與部門齊抓共管相結(jié)合。建立市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市應(yīng)急辦具體協(xié)調(diào)、市環(huán)保局牽頭組織、區(qū)縣（市）政府和市直有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，共同解決環(huán)境空氣重污染。

　　三、適用范圍

　　環(huán)境空氣重污染是指空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于200。本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)哈爾濱市區(qū)環(huán)境空氣重污染，所轄縣（市）參照?qǐng)?zhí)行。

　　四、組織體系

　　在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，建立市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議除承擔(dān)日常制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦檢查、解決難題外，負(fù)責(zé)組織應(yīng)對(duì)環(huán)境空氣重污染工作。

　　（一）聯(lián)席會(huì)議組成。總召集人：市政府主管環(huán)境保護(hù)工作副市長(zhǎng)。召集人：市環(huán)保局局長(zhǎng)。會(huì)議成員：市政府辦公廳（應(yīng)急辦）、市環(huán)保局、氣象局、發(fā)改委、財(cái)政局、工信委、交通局、公安局、交管局、住房局、城管局、教育局、監(jiān)察局、執(zhí)法局、工商局、農(nóng)委、建委、衛(wèi)生局、新聞辦、市政府法制辦、各區(qū)縣（市）政府分管負(fù)責(zé)人。各成員單位確定1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)，并組織實(shí)施本預(yù)案。

　　（二）成員單位應(yīng)急職責(zé)分工。市政府辦公廳（應(yīng)急辦）：負(fù)責(zé)環(huán)境空氣重污染應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)。市環(huán)保局：負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、分析、研判和重污染預(yù)報(bào)預(yù)警、信息發(fā)布，組織重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)環(huán)境空氣重污染內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督檢查并依法處理大氣污染源違法排放行為。市氣象局：負(fù)責(zé)與市環(huán)保局等部門建立環(huán)境空氣重污染聯(lián)合會(huì)商和服務(wù)響應(yīng)機(jī)制，開(kāi)展環(huán)境空氣污染氣象條件預(yù)報(bào)與研究。市交通局：負(fù)責(zé)緊急增加公共交通運(yùn)力，勸導(dǎo)市民盡量乘坐公共交通工具出行，組織停運(yùn)尾氣超標(biāo)公交營(yíng)運(yùn)車。市交管局：負(fù)責(zé)臨時(shí)調(diào)整車輛限行范圍、路段和時(shí)間，會(huì)同市環(huán)保局集中路檢尾氣不達(dá)標(biāo)車輛。市住房局：負(fù)責(zé)組織供暖單位錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰起爐，壓縮供暖燃煤量，加強(qiáng)供暖單位環(huán)境保護(hù)工作行業(yè)管理。市發(fā)改委：負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)項(xiàng)目審批。市工信委：負(fù)責(zé)督導(dǎo)工業(yè)企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)降低生產(chǎn)負(fù)荷、停止或減少?gòu)U氣排放量大的工段生產(chǎn)。市農(nóng)委：負(fù)責(zé)會(huì)同區(qū)縣（市）政府落實(shí)秸稈禁燒應(yīng)急工作方案。市城管局：負(fù)責(zé)組織區(qū)政府落實(shí)道路保潔應(yīng)急預(yù)案，減少道路揚(yáng)塵。市建委：負(fù)責(zé)控制建筑施工揚(yáng)塵。市執(zhí)法局：負(fù)責(zé)集中查處露天燒烤、垃圾焚燒等違法行為。市工商局：負(fù)責(zé)配合查處燒紙行為。市公安局：負(fù)責(zé)管控燃放煙花爆竹行為。市教育局：負(fù)責(zé)建立中小學(xué)校重污染天氣響應(yīng)機(jī)制，科學(xué)安排學(xué)生放假及課外活動(dòng)，普及中小學(xué)生大氣污染防治知識(shí)。市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織預(yù)防大氣污染導(dǎo)致的疾病，科學(xué)指導(dǎo)公眾提高防護(hù)能力，及時(shí)提醒兒童、老年人和患有疾病等易感人群采取必要防護(hù)措施。市財(cái)政局：負(fù)責(zé)提供環(huán)境空氣重污染應(yīng)急工作資金保障。市法制辦：負(fù)責(zé)環(huán)境空氣重污染應(yīng)急方面的地方性法規(guī)規(guī)章草案、市政府規(guī)范性文件審核，依法對(duì)法律法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。市新聞辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)環(huán)境空氣重污染應(yīng)急工作信息發(fā)布、新聞宣傳，協(xié)調(diào)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體做好報(bào)道和輿論引導(dǎo)、輿論監(jiān)督。市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)嚴(yán)肅追究重大環(huán)境違法問(wèn)題責(zé)任單位及責(zé)任人。區(qū)縣（市）政府：結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制定并組織實(shí)施環(huán)境空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，指揮落實(shí)應(yīng)急措施。

　　（三）成立專家組。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境空氣重污染專家組，提供決策咨詢建議和技術(shù)支持保障。

　　五、分級(jí)預(yù)警

　　依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件實(shí)測(cè)與預(yù)報(bào)，并綜合分析污染程度及持續(xù)時(shí)間，將環(huán)境空氣重污染分為3個(gè)預(yù)警級(jí)別，由輕到重順序依次為Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)，分別對(duì)應(yīng)黃、橙、紅色預(yù)警，紅色為最高級(jí)別。

　　（一）Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警。市區(qū)24小時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到201—300定為重度污染。當(dāng)市區(qū)24小時(shí)實(shí)測(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到重度污染程度，并預(yù)測(cè)未來(lái)持續(xù)48小時(shí)以上，由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室組織研判、審定，啟動(dòng)黃色預(yù)警。

　　（二）Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警。市區(qū)24小時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到301—500定為嚴(yán)重污染。當(dāng)市區(qū)24小時(shí)實(shí)測(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到嚴(yán)重污染程度，并預(yù)測(cè)未來(lái)持續(xù)48小時(shí)以上，由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室研判、審核后，立即與市應(yīng)急辦溝通，并通報(bào)相關(guān)情況，2小時(shí)內(nèi)報(bào)市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議總召集人審批，啟動(dòng)橙色預(yù)警，并由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室轉(zhuǎn)市應(yīng)急辦備案。

　　（三）Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警。市區(qū)24小時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到500以上定為極重污染。當(dāng)市區(qū)12小時(shí)實(shí)測(cè)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)均值達(dá)到極重污染程度，并預(yù)測(cè)未來(lái)持續(xù)12小時(shí)以上，由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室1小時(shí)內(nèi)組織市環(huán)保局、氣象局和專家組會(huì)商分析后，立即與市應(yīng)急辦溝通，并通報(bào)相關(guān)情況，1小時(shí)內(nèi)報(bào)市大氣污染聯(lián)席會(huì)議總召集人審核，再1小時(shí)內(nèi)報(bào)市長(zhǎng)審批，啟動(dòng)紅色預(yù)警，并由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室轉(zhuǎn)市應(yīng)急辦，由市應(yīng)急辦指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

　　六、預(yù)警發(fā)布

　　（一）黃色預(yù)警。啟動(dòng)預(yù)警后，由市環(huán)保局公眾網(wǎng)和市氣象局氣象用戶平臺(tái)2小時(shí)內(nèi)向社會(huì)發(fā)布，并給予市民健康防護(hù)提醒，提示兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停或減少戶外活動(dòng)，建議室外作業(yè)人員采取必要防護(hù)措施。

　　（二）橙色預(yù)警。啟動(dòng)預(yù)警后，由市新聞辦組織廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體30分鐘內(nèi)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急預(yù)案，并給予市民健康防護(hù)提醒和公益性建議提示。提醒：兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停或減少戶外活動(dòng)，室外作業(yè)人員采取必要防護(hù)措施。建議：市民盡量乘坐公共交通出行，減少汽車上路行駛；機(jī)動(dòng)車盡量避免晝間加油。

　　（三）紅色預(yù)警。啟動(dòng)預(yù)警后，由市新聞辦組織廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體30分鐘內(nèi)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急預(yù)案，并給予市民健康防護(hù)提醒和公益性建議提示。提醒：兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停戶外活動(dòng)，室外作業(yè)人員采取必要防護(hù)措施。建議：倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電；一般人群盡量乘坐公共交通出行，減少汽車上路行駛；暫停重大群眾性戶外運(yùn)動(dòng)賽事和露天大規(guī)模群眾活動(dòng)；不燃放煙花爆竹。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）黃色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位按照職責(zé)做好日常環(huán)境管理工作，但不集中行動(dòng)。

　　（二）橙色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。市環(huán)保局、氣象局加密監(jiān)測(cè)，將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送市應(yīng)急辦，每8小時(shí)更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息，并由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室同步向總召集人報(bào)告。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位按照本預(yù)案和相關(guān)工作方案，及時(shí)組織落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，每天15時(shí)前向市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送情況，并固定夜間值班人員，保持通訊暢通，同時(shí)在保障城市正常運(yùn)行前提下，按照職責(zé)采取下列措施：

　　1、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰秸稈焚燒違法行為；

　　2、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰垃圾焚燒違法行為；

　　3、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰露天燒烤違法行為；

　　4、加大道路機(jī)械化清掃保潔范圍，減少道路揚(yáng)塵污染；

　　5、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰煤堆、灰堆和物料堆未有效封閉行為；

　　6、要求供熱單位確保供暖鍋爐24小時(shí)低溫連續(xù)作業(yè)；

　　7、確保排污單位污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行；從重處理超標(biāo)排放大氣污染物行為；

　　8、要求施工單位停止建筑拆扒工程；

　　9、要求施工單位停止建筑工程土石方施工；

　　10、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰燃放煙花爆竹行為；

　　11、增加公交運(yùn)力；

　　12、立即糾正并嚴(yán)格依法處罰和問(wèn)責(zé)供暖儲(chǔ)煤、輸送用煤（運(yùn)灰渣）車輛未有效防塵行為；

　　（三）紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)。在橙色預(yù)警響應(yīng)基礎(chǔ)上，由市環(huán)保局、氣象局隨時(shí)向市應(yīng)急辦報(bào)送信息，每2小時(shí)更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息，并由市大氣污染聯(lián)席會(huì)議辦公室同步向市長(zhǎng)、有關(guān)副市長(zhǎng)和市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議總召集人報(bào)告；市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位每8小時(shí)向市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送應(yīng)對(duì)措施及進(jìn)展情況；市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議總召集人或召集人最長(zhǎng)每24小時(shí)召開(kāi)1次聯(lián)席會(huì)議，聽(tīng)取應(yīng)急情況、研判污染趨勢(shì)、部署任務(wù)措施、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并增加4項(xiàng)強(qiáng)制性措施：

　　1、幼兒園、中小學(xué)停課；其中，前一日22時(shí)前發(fā)布預(yù)警并維持到22時(shí)后的，或者前一日22時(shí)后至當(dāng)日6時(shí)前發(fā)布預(yù)警的，采取停課措施；當(dāng)日6時(shí)后至上課前發(fā)布預(yù)警的，采取停課措施；當(dāng)日上課后發(fā)布預(yù)警的，不停課，但停止戶外課及戶外活動(dòng)，遲到、缺勤學(xué)生不作遲到或曠課處理，學(xué)校靈活安排教學(xué)進(jìn)度。

　　八、預(yù)警解除和應(yīng)急終止

　　經(jīng)實(shí)測(cè)和預(yù)測(cè)研判，未來(lái)不滿足預(yù)警條件時(shí)，由有權(quán)決定預(yù)警的部門2小時(shí)內(nèi)解除預(yù)警或終止應(yīng)急響應(yīng)，并向社會(huì)發(fā)布。橙色和紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)終止后，由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位總結(jié)應(yīng)急措施落實(shí)情況，報(bào)市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室，再由市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室總結(jié)評(píng)估后，報(bào)市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議總召集人或市長(zhǎng)。

　　九、經(jīng)費(fèi)保障

　　按照市政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財(cái)政保障規(guī)定，市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位所需預(yù)警及應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政預(yù)算資金安排解決。

　　十、預(yù)案管理

　　（一）演練培訓(xùn)。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室每年組織至少1次本預(yù)案聯(lián)合演練和操作流程、崗位職責(zé)等培訓(xùn)。

　　（二）評(píng)估修訂。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室組織各成員單位及專家組，每半年后評(píng)估1次預(yù)案執(zhí)行情況，修改完善相應(yīng)工作流程和實(shí)施措施，并報(bào)請(qǐng)市政府重新修訂、發(fā)布。

　　（三）預(yù)案實(shí)施。本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議各成員單位按照本預(yù)案，制定本部門應(yīng)急分預(yù)案，并報(bào)市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。

行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇32

　　一、指導(dǎo)

　　提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)，把維護(hù)師生健康和生命安全放在首位。做好學(xué)校衛(wèi)生安全工作，減少群體性食物中毒事件的發(fā)生，保障師生的身體健康和生命安全，學(xué)校本著為學(xué)生和教師的身體健康的目的出發(fā)，在加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作管理，即適應(yīng)對(duì)學(xué)生非正常中毒或疑似食物中毒事故，特制定本預(yù)案。

　　二、成立食物中毒預(yù)防應(yīng)急小組

　　學(xué)校成立應(yīng)急小組，由學(xué)校主要任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，成員由總務(wù)處、團(tuán)隊(duì)和值日老師、食堂管理員等組成。

　　三、對(duì)中毒者采取緊急處埋

　　l、停止食用中毒食品；

　　2、采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本，以備檢驗(yàn)；

　　3、組織醫(yī)生對(duì)中毒人員進(jìn)行救治；

　　4、及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療，包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對(duì)癥治療和特殊治療；

　　5、對(duì)可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施。

　　四、食物中毒的報(bào)告和緊急報(bào)告制度

　　1、及時(shí)逐級(jí)報(bào)告

　　一旦發(fā)生食物中毒，班主任或分餐老師應(yīng)及時(shí)向校或鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)告，學(xué)校則向市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所和城廂區(qū)教育局報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有：發(fā)生中毒的地址、時(shí)間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等。以利于有關(guān)部門積極采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。

　　2、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留樣品

　　發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn)，為確定食物中毒可靠的情況。

　　3、如實(shí)反映情況

　　學(xué)校負(fù)責(zé)人及與本次中毒有關(guān)人員，如食堂工作人員及病人等應(yīng)如實(shí)反映本次中毒情況。將病人所吃的食物，進(jìn)餐總?cè)藬?shù)，同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物，病人中毒的主要特點(diǎn)，可疑食物的來(lái)源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。

　　五、防范措施

　　1、健全食物中毒報(bào)告制度

　　學(xué)校的食堂要認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報(bào)告辦法》的，以便及時(shí)采取防治措施。

　　2、廣泛開(kāi)展預(yù)防食物中毒宣傳教育

　　廣泛深入的開(kāi)展預(yù)防食物中毒宣傳，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，充分利用廣播、黑板報(bào)、主題班會(huì)、宣傳畫和實(shí)物標(biāo)本等各種形式，學(xué)習(xí)普及有關(guān)的衛(wèi)生知識(shí)，提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平，減少食物中毒發(fā)生。

　　六、突發(fā)性事件的處置

　　l、在食品加工、供應(yīng)過(guò)程中或用餐時(shí)發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時(shí)，經(jīng)確認(rèn)后，立即撤收處理該批全部食品。

　　2、在全校范圍內(nèi)樹(shù)立食品衛(wèi)生安全意識(shí)，時(shí)時(shí)警惕食物中毒事件的發(fā)生，班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后(食用某一食品后，兩人以上出現(xiàn)同一疑似食物中毒癥狀)，及時(shí)報(bào)告救治，由初步檢查確定，采取以下措施：

　　(1)觀察病情，對(duì)癥處理。

　　(2)如確定食物中毒，做好以下工作：

　　a、對(duì)患病的師生進(jìn)行初步診斷、治療、護(hù)理。

　　b、立即報(bào)告學(xué)校安全工作小組，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取搶救措施。

　　c、立即撥打急救電話120或者與醫(yī)院聯(lián)系，救治患病師生。

　　d、立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

　　3、學(xué)校主管指揮搶救工作，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救，向教育局主管及相關(guān)部門匯報(bào)，指揮以下部門工作：

　　(1)、責(zé)令立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)。

　　(2)、由校長(zhǎng)辦立即向上級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)告，報(bào)告時(shí)間距離發(fā)病時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

　　(3)、負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備，保護(hù)好中毒現(xiàn)場(chǎng)和食品留樣，防止人為破壞現(xiàn)場(chǎng)，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。

　　(4)班主任負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)生護(hù)理患病學(xué)生，如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多，治療護(hù)理在班級(jí)進(jìn)行。中毒師生病情較重、人數(shù)較多時(shí)，應(yīng)立即就近送醫(yī)院搶救或向120求援。

　　(5)、政教處負(fù)責(zé)做好師生工作，穩(wěn)定學(xué)生情緒；負(fù)責(zé)家長(zhǎng)的疏導(dǎo)工作；學(xué)校落實(shí)專人接受新聞部門采訪、應(yīng)對(duì)社會(huì)質(zhì)詢；協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門做好善后處理工作。

　　(6)、教務(wù)處要深入各班級(jí)配合衛(wèi)生行政部門。向患者了解食物中毒的經(jīng)過(guò)，可疑食品、中毒人數(shù)，并預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)。

　　(7)、總務(wù)處做好后勤保障工作，保障搶救機(jī)動(dòng)車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應(yīng)。

　　(8)、食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛(wèi)生部門的要求如實(shí)有關(guān)材料和樣品。

　　七、事后處理

　　根據(jù)查明的事故原因，向上級(jí)和衛(wèi)生部門遞交書面事故分析報(bào)告，對(duì)發(fā)生的事故做到“三不放過(guò)”，對(duì)所有食堂工作人員進(jìn)行安全教育，引以為戒，并對(duì)造成中毒的責(zé)任人、當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究其責(zé)任。如故意破壞造成中毒事故，將當(dāng)事人交司法機(jī)關(guān)處理，如因工作疏忽造成中毒事故，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行扣發(fā)工資、辭退或進(jìn)行行政處分的處理。