鄉鎮突發環境事件應急預案

鄉鎮突發環境事件應急預案（精選33篇）

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇1

　　一、目的

　　為科學有效預防、及時控制消除突發環境事件（以下簡稱環境事件）的危害和損失，保障公眾生命安全、財產安全和環境安全，規范突發公共事件的應急處置工作，維護正常的社會和經濟秩序，根據有關法律、法規，制定本預案。

　　二、工作原則

　　以人為本，統一領導，分級負責。突發環境污染、生態環境污染、生態破壞重大事故發生后，堅持分級管理、屬地管理為主的原則，以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發點和落腳點，對各類發生或可能引發的環境事件，及時發現、預警、處置，提高防范環境的能力。

　　三、組織體系應急機構職責

　�。ㄒ唬┉h境事件應急機構及職責

　　鎮人民政府成立環境事件應急指揮部（以下簡稱環境應急指揮部）由鎮長任指揮長，分管環保領導任副指揮長，鎮環建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、食安辦、農業服務中心、國土所、大有中心衛生院、大有畜牧站負責人為環境應急指揮部成員。指揮部下設辦公室，辦公地點設在鎮環建站，負責全鎮環境處理工作的組織、指揮和協調。其職責為：組織實施本預案，研究決定全鎮環境事件應急處置工作的重大問題。

　　（二）鎮環境應急指揮部成員單位職責

　　鎮環建站：組織擬定全鎮環境事件應急預案，參與應急事件組織、指揮、協調工作。

　　鎮黨政辦：負責協調參與環境污染應急事件后勤保障和資料收集工作。

　　鎮綜治辦：配合派出所負責組織、協調道路交通安全事故引發的環境事件的現場應急處置工作和發生環境污染現場的安全保衛工作。

　　鎮財政所：負責協調參與環境污染應急事件經費保障。

　　鎮派出所：負責組織、協調道路交通安全事故引發的環境事件的現場應急處置工作，做好放射源、危險化學品、危險廢物等環境應急處置中的重要目標、危險鎮域的安全保衛工作。

　　鎮食安辦：參與、協調危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用、處置單位安全事故引發的環境事件的應急處置工作以及食品藥品安全等方面的應急處置工作。

　　鎮農業服務中心（含水利、林業）：組織協調農業環境污染事件的應急處置工作�？傌撠熮r業面源污染、水資源污染、林業資源病蟲害防治和監督管理和組織實施農村能源建設等工作。水利站負責擬定重點流域的水資源調度，參與水資源環境污染現場應急行動的組織、協調和指揮工作以及飲用水（含地下水）源地的應急監測和處置工作。林業站負責對農業外來物種入侵的監測，發布外來物入侵情況，并組織撲滅。

　　鎮國土所：與相關部門配合負責農村生態環境保護工作。

　　鎮中心衛生院：負責環境污染事件發生的醫療救治工作。

　　鎮畜牧站：負責畜禽養殖引發的環境污染事件的現場應急處置工作。

　　各成員單位要根據本預案的要求分別制定職責范圍內的詳細操作規范，在本預案啟動后，按程序進入應急狀態。

　　四、預警和預防機制

　　對于因自然災害等原因可能造成環境污染，生態破壞重大事件，各相關部門應及時掌握動態。指揮部辦公室設立接警值班室，負責接警、處警工作。進入預警期后，應采取以下措施：立即啟動相關應急預案，發布預警公告，實行24小時值班制度，加強信息監控、數據收集。針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，立即處置污染源，防止危害、污染和事態擴大。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬╉憫�程序

　　應急指揮部辦公室在接到報警信息后，立即對事件進行核實、掌握事件進展情況，根據對事件的初步判斷認為需要啟動應急響應時，及時向指揮部提出預案建議。需要有關應急處置支援時，及時向上級指揮部提出請示。

　　（二）響應措施

　　指揮和協調環境事件發生后，事發單位應在24小時內向鎮應急指揮部報告，接到預警報告后，按照事件發生、發生特點、分析其危害程度、可能的發展趨勢，做好應急防范措施。預案啟動后，鎮應急指揮部負責環境事件應急的指揮工作，成員單位按照各自職責，負責集結應急處置力量。

　　六、應急分隊

　　各村（居）委相應成立應急分隊，如有環境污染事件發生，按照屬地原則，應立即組織應急分隊投入事件處置和救援處理工作，應急分隊構成如下：

　　1.大一居委（10人），負責組織人：鄧小五。

　　2.石良村（12人），負責組織人：劉德書。

　　3.水源村（12人），負責組織人：馮明遠。

　　4.指拇村（10人），負責組織人：王興華。

　　5.大保村（11人），負責組織人：張承全。

　　七、后期處置

　　應急結束后，環境應急指揮部成員單位和有關部門組成善后處理組，負責受傷人員康復、脫險人員安置、死亡人員家屬安撫、災后環境評估、事故調查、取證等工作。

　　八、宣傳、培訓

　　指揮部定期開展環境應急檢測，應急處置人員培訓，提高環境應急隊伍的應急能力。

　　九、獎勵與責任追究

　　1.獎勵：對環境事件應急工作中有突出貢獻，成績顯著的單位和個人，依據有關規定給予表彰和獎勵。

　　2.責任追究：在環境事件應急工作中，有玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應急處置行動，擾亂社會秩序等行為的個人，按照有關法律和規定，視情節和危害后果，給予黨紀、政紀處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇2

　　一、指導原則

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　　為了有效的預防突發性環境事件造成的環境破壞，強化“風險評估、隱患排查、事故預警和應急處理”思想工作機制，提高政府應對突發環境事件的預防、預警和應急處置能力，控制、減輕、消除突發環境事件的風險和危害，保障群眾生命健康和財產安全，維護全鎮環境安全。

　�。ǘ�）編制依據

　　根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發事件應急預案管理辦法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國家突發環境事件應急預案》《山東省環境保護條例》《山東省突發事件總體應急預案》《山東省突發環境事件應急預案》《臨沂市突發環境事件應急預案》和《臨沂市環境保護局突發環境事件應急預案》等相關的法律法規的規定，特制定本預案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于楊莊鎮環保應急預案、預警工作，突發環境事件以及由鎮政府或縣環保局認定的其他突發環境事件的應急工作。

　　輻射污染事件的應對工作按照《沂水縣輻射事故應急預案》和《沂水縣環保局輻射事故應急預案》有關規定執行。重污染天氣應對工作按照《沂水縣重污染天氣應急預案》等有關規定執行。

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　　1、以人為本，積極預防。把人民群眾生命健康放在首位，最大程度保護人民群眾生命財產安全；積極做好環境隱患排查，完善救援保障體系建設。加強演練，強化預防、預警工作，提高突發環境事件防范、處置和處理能力。

　　2、統一領導，分工負責。在鎮政府的統一領導下，針對不同原因所造成的突發環境事件的特點，實行分工負責，各相關部門、單位各司其事。

　　3、分類管理，科學處置。針對不同污染源和風險源的性質和特點，實行分類管理；充分利用專業優勢實施應急響應和處置，控制、減輕和消除突發環境事件的風險和危害。

　　4、平戰結合，專兼結合。充分利用應急資源，積極做好應對突發環境事件的準備工作，加強培訓，定期演練，充分發揮環保應急專業隊伍及社會環境應急救援力量的作用。

　�。ㄎ澹┦录�分級

　　按照突發事件嚴重性和緊急程度，突發環境事件分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四級。突發環境事件分級標準見附件1.

　　二、組織管理

　　1、成立突發環境事件應急領導小組，由鎮政府主要領導任組長，副科級領導任副組長，有關部門主要負責人和社區書記為成員，統一組織、領導、管理、指揮轄區內的突發環境事件應急防治工作。定期聽取有關突發環境事件防治工作情況匯報，解決應急事件中存在的困難和問題。

　　2、突發環境事件應急小組常態下，不作為單獨部門開展工作；日常防治工作由環保辦負責，績效考核辦公室跟蹤督察，有關部門要按照職責分工，承擔相應的防治工作。一旦發生突發環境事件，立即啟動應急工作程序，全力開展防治突發環境事件應急工作，堅決控制事件險情的蔓延和擴展。各小組職責如下：

　　(1)領導小組負責貫徹落實國家、省、市、縣突發環境事件應急防治及領導小組的決策和工作安排，及時組織實施突發環境事件應急預案；組織落實全縣突發環境事件應急領導小組的決定；整合環境保護管理資源，統一組織，協調各方力量，全面落實各項預防控制措施。

　　(2)黨政辦：負責審核突發環境事件報告信息和新聞稿件；負責信息調度及上報，搞好后勤保障工作，認真做好人員、物資、車輛的應急準備工作。

　　(3)績效考核辦公室：負責突發環境事件應急處理的督導工作，對建立突發環境事故應急系統工作的落實情況進行監督檢查，跟蹤督導預防排查工作。

　　(4)財政所：負責配合各單位、部門做好全鎮環境安全防控體系技術裝備能力建設；統籌協調安排處置突發環境事件應急專項經費。

　　(5)司法所：負責突發環境事件處理的文書制作，搞好現場調查、取證工作；配合有關部門、單位做好突發環境事件中環境違法行為的處理工作；負責開展環境安全宣傳教育工作。

　　(6)環保辦：負責組織突發環境事件的應急調查和處理，配合監察隊搞好現場調查、取證工作；負責組織突發環境事件的應急監測，確定危害范圍和程度；負責自然生態系統(除農、林外其他生態系統)的外來入侵生物突發事件應急處置工作；根據鎮政府和區環保辦公室授權指導突發環境事件的應急處置工作，會同有關部門負責突發環境事件的調查處理。

　　(7)社區辦：負責轄區內企業預防排查、監督檢查工作，負責突發環境事件的應急指揮及上報工作，協助各小組搞好后勤保障和現場調查取證工作；

　　(8)后勤辦：負責購買儲存備用物資，如：編織袋、鏟子、滅火器、過濾網、稀釋劑等突發環境應急物資。

　　3、各單位、社區要參照鎮突發環境事件應急處置領導機構及部門職責分工，按照屬地為主，先期處置。各社區負責本轄區突發環境事件的應對處置工作。嚴格落實企事業單位環境安全主體責任，企事業單位造成突發環境事件時，應進行先期處置，控制事態、減輕后果，并報告鎮環保辦。

　　三、預防排查

　　要特別注重“突發性環境事故”防范，對環境保護工作中的熱點、難點問題和易引發的環境污染事故，要建立必要的預防和排查制度。盡可能避免和減少突發環境事件的發生。對已發生的環境污染事故盡最大努力減輕直至消除事故危害，做到事前準備、事中應急、事后總結。

　　1、環境事故隱患排查的重點是：放射源及射線裝置、化工、污水處理廠、垃圾填埋場、尾礦庫、危險化學品（危險廢物）生產、儲存、運輸等行業。

　　2、環保辦應負責做好突發環境事故的預防和環境事件隱患的排查工作，定期或不定期的組織重點排查，建立環境事故隱患排查檔案，準確掌握本地區對環境存在風險的、危險的危險源和危險廢物，注重加強日常風險管理和風險控制。切實做好本地區突發環境事件的防范和預防工作。對化工、污水處理廠、垃圾填埋場、尾礦庫、化學危險品生產、儲存、運輸等行業進行督察、檢查，并及時匯總，督導有關單位儲存應急物資。

　　3、應加強環境事件風險評價及應急處置技術的科學研究，加強環境事故防范和處理處置的宣傳教育。要有效利用12369環保舉報熱線電話，獲得環境事故發生的第一信息，建立快速受理、處理、反應系統。

　　四、應急反應

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　　1、分級響應機制

　　發生突發環境事故后，按照突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，根據預警級別的劃分，突發環境事件的應急響應分為特別重大（Ⅰ級）響應、重大（Ⅱ級）響應、較大（Ⅲ級）響應和一般（Ⅳ級）響應。超出本級政府應急處置能力時，應及時上報上一級政府。特別重大(Ⅰ級)響應由國務院組織實施，重大（Ⅱ級）響應由省政府組織實施，較大（Ⅲ級）響應由縣政府組織實施，一般（Ⅳ級）響應由鎮政府組織實施。

　　2、分級響應的啟動

　　Ⅰ級響應。發生特別重大突發環境事件時，在及時做好緊急處置工作的同時，報請縣政府突發環境事件應急指揮機構，由縣政府報請省政府突發環境事件應急指揮機構，由省政府報請國務院突發環境事件應急指揮機構組織實施。在縣政府統一指揮下，配合國務院和省政府突發環境事件應急指揮機構的部署、組織和救援工作。及時報告事態發展和應急處置等情況。

　　根據預警信息，采取下列應急處置措施：

　　(1)開通與事發地應急指揮機構、現場應急指揮部及相關專業應急指揮機構的通信聯絡，核實有關情況，并立即上報突發環境事件變化及應急工作進展情況；

　　(2)及時向區突發環境事件應急指揮機構報告突發環境事件情況和應急救援實施情況；

　　(3)根據應急需要，成立現場應急指揮部，統一指揮、協調應急處置工作。指揮部成員單位啟動具體行動方案，事發地鄉鎮（街道）啟動相應應急響應，實施應急處置；

　　(4)組成應急專家組，分析研判情況。根據專家組的建議，通知相關應急救援力量隨時待命，為地方或相關專業應急指揮機構提供技術支持；

　　(5)派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時調集事發地周邊地鎮專業應急力量實施增援。

　　鎮突發環境事件應急指揮機構組成部門接到突發環境事件信息后，根據各自職責采取以下行動：

　　(1)啟動并實施本部門應急響應，及時報告鎮突發環境事件應急指揮機構；

　　(2)成立本部門應急指揮機構；

　　(3)協調組織應急救援力量開展應急救援工作；

　　(4)需要其他應急救援力量支援時，向鎮突發環境事件應急指揮機構提出請求。

　　突發環境事件發生地村（社區）應結合本地實際，調集相關應急力量，在鎮突發環境事件應急指揮機構的領導下，組織開展突發環境事件的應急處置工作。

　　Ⅱ級響應。發生重大突發環境事件時，由省政府負責啟動Ⅱ級響應。省政府或者省政府授權省環保部門成立應急指揮機構，負責啟動突發環境事件的應急處置工作，根據預警信息，采取與特別重大突發環境事件應急處置相同的措施。

　　Ⅲ級響應。發生較大突發環境事件時，由縣政府負責啟動Ⅲ級響應。縣政府或者縣政府授權區環保部門成立應急指揮機構，負責啟動突發環境事件的應急處置工作，根據預警信息，采取與特別重大突發環境事件應急處置相同的措施。

　　Ⅳ級響應。發生一般突發環境事件時，由鎮政府負責啟動Ⅳ級響應。鎮政府或者鎮政府授權鎮環保部門成立應急指揮機構，負責啟動突發環境事件的應急處置工作，并及時向縣環保部門報告事件處理工作進展情況。Ⅳ級響應采取下列應急處置措施：

　　(1)鎮政府啟動應急響應，組織實施應急處置。根據應急需要，成立現場應急指揮部，統一指揮、協調應急處置工作，并及時向縣政府、區環保部門報告突發環境事件情況和應急救援實施情況；

　　(2)開通與事發地應急指揮機構的通信聯絡，核實有關情況；

　　(3)及時向區環保部門報告突發環境事件變化情況和應急救援實施情況；

　　(4)組成應急專家組，分析研判情況。根據專家組的建議，通知相關應急救援力量隨時待命，為地方或相關專業應急指揮機構提供技術支持；

　　(5)派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時調集事發地周邊地鎮專業應急力量實施增援。

　　(6)必要時邀請區環保部門組織有關專家參加分析情況，并請求派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參與指導現場應急救援，為鎮應急救援提供技術支持。

　　發生突發環境事故后，應重點保護好可能受危害的居住區、飲用水源保護區、自然保護區、水產養殖區等敏感保護目標。同時督促發生事故的單位采取措施減輕或消除污染危害，接受調查處理。

　�。ǘ�）響應措施

　　(1)實施應急處置環境事故時，應對突發性環境污染事故源周邊應設置一定距離的防護帶和疏散路線，在敏感地帶(如水源地周邊)設立禁區，以備在事故突發時有較安全的防護帶和應急搶險行動的時間、空間，最大限度地保證生命財產的安全。

　　(2)環境事故發生后，應立即啟動“應急預案”開展應急處置，各小組根據分工立即進入應急狀態。組織應急環境監測、應急處置人員迅速趕赴現場，全面開展各項工作。全面開展應急監測和跟蹤監視監測，快速判斷污染種類、污染物濃度、污染范圍及其產生的危害影響，并分析事態發展趨勢。必要時應取得上一級環境監測部門的技術支持和支援。

　　(3)環境事故應急領導小組及其辦公室對發生的環境事故盡最大努力提供技術支持和物資支援；對可能造成的環境污染提出應急處置預案，對已造成的環境污染提出應急處置方案。

　　(4)在組織實施“應急預案”過程時，應及時成立事故調查領導小組，進行現場調查�？缧姓�區域的環境事故，由上一級環境保護行政主管部門負責組織協調、處理。

　　(5)要加強與各級政府部門和社會各方面的緊密協作，建立與公安派出所、醫療衛生、防疫、交通、通訊等部門在內的區域性協作關系。力求在短時間內實現應急反應最佳決策、行動程序和搶險措施。

　　五、報告制度

　　1、一旦發生環境事故或其他突發性事件，造成或者可能造成污染與破壞事故的單位及個人必須立即采取措施進行處理，通報可能受到污染危害的單位和居民，并且向當地環境保護行政主管部門和有關部門報告。

　　2、在發生環境事故、啟動“應急預案”的同時，須及時將有關情況向同級人民政府和上一級主管部門報告。

　　3、重大或特大環境事故報告分為速報、確報和處理結果三類。

　　(1)速報：從發現事故后起48小時以內上報，報告形式可通過電話、電報，必要時應派人直接報告；

　　(2)確報：在查清有關基本情況后立即上報，上報形式可通過電話或書面報告；

　　(3)處理結果報告：在事故處理完后立即上報，處理結果報告采用書面報告。

　　4、環境事故報告的內容。

　　(1)速報：事故類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質，經濟損失數額、人員受害情況、 野生動植物受損數量、受害面積及程度等初步情情況；

　　(2)確報：在速報基礎上報告有關確切數據，事故發生原因、過程及采取的應急措施等基本情況；

　　(3)處理結果報告：在確報基礎上報告處理事故的措施、過程和結果，事故潛在或間接的危害、社會影響，處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文明等詳細情況。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┛偨Y評估

　　(1)鎮突發環境應急指揮機構負責指導有關部門和社區及突發環境事件單位查找事件原因，防止類似問題重復出現，并對造成的經濟損失進行評估；

　　(2)鎮突發環境事件應急指揮機構辦公室負責編制一般環境突發事件處置工作總結報告；

　　(3)配合區突發環境事件應急指揮機構辦公室開展較大突發環境事件應急過程評價，并組織實施。

　　(4)鎮突發環境事件應急指揮機構組成部門根據突發環境事件評估標準和實踐經驗負責組織對本部門應急預案進行評估，并及時修訂本部門環境應急預案。

　�。ǘ�）善后處置

　　鎮政府組織有關專家對受影響地鎮的范圍進行科學評估，制定環境恢復等善后工作計劃，并組織實施，做好受害人員的安置等善后處置工作。

　　（三）保險

　　適用《工傷保險條例》規定的單位，應按規定參加工傷保險�？赡芤�起突發環境污染的企事業單位，要依法辦理相關責任險或其他險種。各有關部門要為環境應急工作人員辦理人身意外傷害保險。

　　七、監督管理

　　為保障環境應急體系始終處于良好的備戰狀態，應強化環境應急的常態管理，并持續改進。

　　（一） 預案管理與修訂

　　按照突發環境事件應急預案管理的有關規定，進行預案管理。根據相關法律法規的制定和修改，部門職責發生變化，以及突發環境事件應急實踐中發現的`新問題、新情況，及時修改完善本預案。

　　（二） 監督考核工作機制

　　鎮環境保護突發環境事件應急工作領導小組負責落實突發環境事件應急預案體系中規定的職責。對環境應急預案的制定執行情況、工作制度和工作程序的建立與執行情況和考核情況等，應建立自上而下的監督、檢查和考核工作機制。同時，應建立對應急裝備和經費管理與使用情況的審計監督制度。

　　（三） 獎勵與責任追究

　　突發環境事件應急工作建立獎勵與責任追究制度。

　　1、獎勵

　　在突發環境事件應急工作中，有下列事跡之一的部門和個人，應依據有關規定，給予獎勵：

　　(1)出色完成突發環境事件應急處置任務，成績顯著的；

　　(2)在突發環境事件應急處置中，是國家、集體和人民群眾的生命財產免受或者減少較大損失的；

　　(3)對突發環境事件應急工作提供重大建議，實施效果顯著的；

　　(4)有其他特殊貢獻的；

　　2、責任追究

　　在突發環境事件應急工作中，有下列行為之一的，按照有關法律和規定，對有關責任人視情節和危害后果，給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

　　(1)不認真履行環保法律、法規，而引起突發環境事件的；

　　(2)不按照規定制定突發環境事件應急預案，拒絕承擔突發環境事件應急準備義務的；

　　(3)不按規定報告、通報突發環境事件真實情況的；

　　(4)拒不執行突發環境事件應急預案，不服從命令和指揮，或者在事件應急響應時臨陣脫逃的；

　　(5)盜竊、貪污、挪用突發環境事件應急工作資金、裝備和物資的；

　　(6)阻礙突發環境事件應急工作人員依法執行公務或者進行破壞活動的；

　　(7)散布謠言、擾亂社會秩序的；

　　(8)有其他對突發環境事件應急工作造成危害的；

　　八、附則

　�。ㄒ唬┍绢A案用語的含義

　　突發環境事件，是指突然發生，造成或可能造成環境污染或生態破壞，危及人民群眾生命財產安全，影響社會公共秩序，需要采取緊急措施予以應對的事件。一般是因事故或意外性事件等因素，致使環境受到污染或破壞，公眾的生命健康和財產受到危害或威脅的緊急情況。

　　環境應急，是指為避免突發環境事件的發生或減輕突發環境事件的后果，所進行的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對行動。

　　先期處置，是指突發環境事件發生后在事發地第一時間內所采取的緊急措施。

　　后期處置，是指突發環境事件的危害和影響得到基本控制后，為使生產、工作、生活、社會秩序和生態環境恢復正常狀態在事件后期所采取的一系列行動。

　　經濟損失，包括環境污染行為造成的財產損毀、減少的賬面價值，為防止污染擴大以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發生的費用。

　　環境應急監測，是指環境應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。

　　應急演練，是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。

　　根據涉及內容和范圍，可分為單項演練和綜合演練。

　　本預案中對數量的表達，所稱“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　（二）預案實施時間

　　本預案由鎮環保部門負責解釋，自印發之日起實施。

　　附件：1、突發環境事件分級標準

　　2、楊莊鎮環境保護突發環境事件應急工作領

　　導小組

　　3、楊莊鎮突發環境事件應急處理工作流程

　　主題詞：突發環境事件 應急預案 通知

　　楊莊鎮政府辦公室 20__年八月二六日印發

　　附件1

　　突發環境事件分級標準

　　一、 特別重大(Ⅰ級)突發環境事件

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發環境事件：

　　(1)因環境污染直接導致10人以上死亡或100人以上中毒的

　　(2)因環境污染需疏散、轉移群眾5萬人以上的；

　　(3)因環境污染造成經濟損失1億元以上的；

　　(4)因環境污染造成鎮域生態功能喪失或國家重點保護物種滅絕的；

　　(5)因環境污染造成地區級以上城區集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　(6)Ⅰ、Ⅱ類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果的；輻射后果可能影響鄰省和境外的；

　　(7)造成跨國境影響的突發環境事件。

　　二、重大(Ⅱ級)突發環境事件

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發環境事件：

　　(1)因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；

　　(2)因環境污染需疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的；

　　(3)因環境污染造成經濟損失20__萬元以上1億元以下的；

　　(4)因環境污染造成鎮域生態功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；

　　(5)因環境污染造成縣級城區集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　(6)Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜或失控造成環境影響，或進口貨物嚴重輻射超標的事件；

　　(7)造成跨省界影響的突發環境事件。

　　三、較大(Ⅲ級)突發環境事件

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發環境事件：

　　(1)因環境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；

　　(2)因環境污染需疏散、轉移群眾5000人以上1萬人以下的；

　　(3)因環境污染造成經濟損失500萬元以上20__萬元以下的；

　　(4)因環境污染造成國家重點保護動植物物種受到破壞的；

　　(5)因環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　(6)Ⅲ類放射源丟失、被盜或失控，造成環境影響的；

　　(7)造成跨區界影響的突發環境事件。

　　四、一般(Ⅳ級)突發環境事件

　　除特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)突發環境事件以外的突發環境事件。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇3

　　事故應急救援工作實行施工第一責任人負責制和分級分部門負責制，由安全事故應急救援小組統一指揮搶險救災工作。當重大安全事故發生后，各有關職能部門要在安全事故應急救援小組的統一領導下，按照《預案》要求，履行各自的職責，做到分工協作、密切配合，快速、高效、有序地開展應急救援工作。

　　（一）應急救援小組組成人員及職責

　　應急救援小組人員：

　　組長：（公司項目經理安全生產第一責任人）

　　成

　　員：

　　1、按照《預案》實施情況，組織、協調、指揮重大安全事故應急救援預案的實施，盡全力減少人員傷亡和財產損失；

　　2、根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作，指揮各部門有條不紊的進行搶險救災工作；

　　3、在救災過程中隨時掌握《預案》實施情況，并對《預案》實施過程中出現的問題采取適當處理措施；

　　4、在負責區域內為事故現場緊急調用各類物質、設備、人員防火用具并提供場地，搶險救災結束后要負責督促事故單位及時歸還或給予補償；

　　5、事故發生以后，應急救援小組應及時向上級有關部門匯報。對于超出自身處理能力的事故，要及時請示。

　　6、對于在重大安全事故應急救援、搶險救災中工作成績卓越的部門和個人，安全事故應急小組應給予其適當的表彰和獎勵。對于不履行救援職責的，延誤隱瞞安全事故的，依照有關規定給予處罰。構成安全事故責任罪的，移交司法機關追究刑事責任。

　　（二）應急救援小組組長、副組長的職責

　　1、協同商議救援命令，指揮各部門搶險救災并監督落實；

　　2、通知并聯絡應急救援小組有關成員，做好應急準備后立即投入救援；

　　3、選址建立現場救援指揮部，綜合協調各部門救援工作。

　　4、事故災害有危及周邊單位和人員的險情時，決定是否應采取疏散措施；

　　5、現場檢查救援工作，提出救援方案，指揮員工開展救援工作；

　　6、配合上級部門進行事故調查處理工作，適時發布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。

　　（三）應急救援小組成員的職責

　　1、小組成員應具備較高的安全警惕性，熟知安全規范并帶頭自覺遵守；

　　2、應急救援小組成員應積極配合組長的工作，做好救援準備措施；

　　3、事故發生后，救援小組成員要立即到位，及時開展救援工作；

　　4、在救援行動中聽從上級指揮，統一協調行動；

　　5、應急救援小組在搶救行動中要盡心盡責，將人員傷亡和物資損失降到最低；

　　6、協助組長做好事故處理工作。

　　（四）登高用火施工規范及施工人員詳細

　　1、施工現場的平面布置和施工方法，均應符合消防安全要求。

　　2、施工現場應明確劃分明火作業、易燃材料、倉庫、辦公等區域。

　　3、施工現場的道路應保持暢通，夜間應設照明，并配備值班巡邏人員。

　　4、焊、割作業區與氧氣瓶、乙炔瓶等危險物品的距離不得少于10米，與易燃、易爆物品的距離不得少于30米。

　　5、氧氣瓶、乙炔瓶等焊割設備上的安全附件應完整有效，否則嚴禁使用。

　　6、施工現場需掛警示牌，焊、割作業必須符合防火要求，嚴格執行規定。

　�。�1）焊工必須持證上崗，無證者不準進行焊、割作業。

　�。�2）屬一、二、三級動火范圍的焊割作業未經辦理動火審批手續，不得進行焊割。

　�。�3）焊工不了解焊割現場的情況，不了解焊件內部是否易燃易爆，不得進行焊割。

　�。�4）各種裝過可燃氣體、易燃液體和有毒物質的溶器未經徹底清洗或未排除危險之前，不準進行焊割。

　�。�5）有可燃材料作保溫、隔音、隔熱的地方，在未采取切實可靠的安全措施之前，不準焊割。

　�。�6）焊、割部位附近有易燃、易爆物品，在未了解情況或未采取有效的安全防護措施之前，不準焊割。

　�。�7）附近有與明火作業相抵觸的工種在作業時，不準焊割。

　　（8）在外單位相連的部位，在沒有弄清有無險情或明知存在危險而未采取有效的措施之前不準焊割。施工現場的臨時用電，應嚴格按照用電的安全管理規定，加強電源管理，防止發生電氣火災和人身傷亡事故。

　　7、施工現場的可燃、易爆材料要堆放規整，保持良好的通風，放置滅火裝置和警示牌，由專人管理。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇4

　　一、指導

　　提高認識，加強，把維護師生健康和生命安全放在首位。做好學校衛生安全工作，減少群體性食物中毒事件的發生，保障師生的身體健康和生命安全，學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發，在加強學校常規管理的同時，加強對食堂食品衛生工作管理，即適應對學生非正常中毒或疑似食物中毒事故，特制定本預案。

　　二、成立食物中毒預防應急小組

　　學校成立應急小組，由學校主要任組長、副組長，成員由總務處、團隊和值日老師、食堂管理員等組成。

　　三、對中毒者采取緊急處埋

　　l、停止食用中毒食品；

　　2、采集病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗；

　　3、組織醫生對中毒人員進行救治；

　　4、及時將病人送醫院進行治療，包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對癥治療和特殊治療；

　　5、對可疑中毒食物及其有關工具、設備和現場采取臨時控制措施。

　　四、食物中毒的報告和緊急報告制度

　　1、及時逐級報告

　　一旦發生食物中毒，班主任或分餐老師應及時向�；蜴傂l生院報告，學校則向市食品衛生監督檢驗所和城廂區教育局報告。報告內容有：發生中毒的地址、時間、中毒人數及死亡人數，主要臨床表現，可能引起中毒的食物等。以利于有關部門積極采取措施、組織搶救、調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。

　　2、保護現場、保留樣品

　　發生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留，以便衛生部門采樣檢驗，為確定食物中毒可靠的情況。

　　3、如實反映情況

　　學校負責人及與本次中毒有關人員，如食堂工作人員及病人等應如實反映本次中毒情況。將病人所吃的食物，進餐總人數，同時進餐而未發病者所吃的食物，病人中毒的主要特點，可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。

　　五、防范措施

　　1、健全食物中毒報告制度

　　學校的食堂要認真貫徹執行衛生部食品衛生以及關于《食物中毒調查報告辦法》的，以便及時采取防治措施。

　　2、廣泛開展預防食物中毒宣傳教育

　　廣泛深入的開展預防食物中毒宣傳，結合學校實際情況，充分利用廣播、黑板報、主題班會、宣傳畫和實物標本等各種形式，學習普及有關的衛生知識，提高食物從業人員和廣大師生員工的衛生管理水平，減少食物中毒發生。

　　六、突發性事件的處置

　　l、在食品加工、供應過程中或用餐時發現食品感官性狀可疑或有變質可疑時，經確認后，立即撤收處理該批全部食品。

　　2、在全校范圍內樹立食品衛生安全意識，時時警惕食物中毒事件的發生，班主任發現可疑病情后(食用某一食品后，兩人以上出現同一疑似食物中毒癥狀)，及時報告救治，由初步檢查確定，采取以下措施：

　　(1)觀察病情，對癥處理。

　　(2)如確定食物中毒，做好以下工作：

　　a、對患病的師生進行初步診斷、治療、護理。

　　b、立即報告學校安全工作小組，啟動應急預案，采取搶救措施。

　　c、立即撥打急救電話120或者與醫院聯系，救治患病師生。

　　d、立即向上級有關部門報告。

　　3、學校主管指揮搶救工作，協調有關單位和部門的搶救，向教育局主管及相關部門匯報，指揮以下部門工作：

　　(1)、責令立即停止食品加工、供應活動。

　　(2)、由校長辦立即向上級衛生部門報告，報告時間距離發病時間不得超過2小時。

　　(3)、負責保護好現場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備，保護好中毒現場和食品留樣，防止人為破壞現場，等候衛生執法部門處理。

　　(4)班主任負責協助醫生護理患病學生，如發現人數較多，治療護理在班級進行。中毒師生病情較重、人數較多時，應立即就近送醫院搶救或向120求援。

　　(5)、政教處負責做好師生工作，穩定學生情緒；負責家長的疏導工作；學校落實專人接受新聞部門采訪、應對社會質詢；協助上級有關部門做好善后處理工作。

　　(6)、教務處要深入各班級配合衛生行政部門。向患者了解食物中毒的經過，可疑食品、中毒人數，并預測發展趨勢。

　　(7)、總務處做好后勤保障工作，保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應。

　　(8)、食堂負責人要協助衛生部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛生部門的要求如實有關材料和樣品。

　　七、事后處理

　　根據查明的事故原因，向上級和衛生部門遞交書面事故分析報告，對發生的事故做到“三不放過”，對所有食堂工作人員進行安全教育，引以為戒，并對造成中毒的責任人、當事人進行嚴肅處理，追究其責任。如故意破壞造成中毒事故，將當事人交司法機關處理，如因工作疏忽造成中毒事故，對當事人進行扣發工資、辭退或進行行政處分的處理。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇5

　　第一章總則

　　第一條為加強對企業單位事業單位（以下簡稱企業單位）突發環境事件應急預案（以下簡稱環境應急預案）的備案管理，夯實政府和部門環境應急預案編制基礎，根據《環境保護法》《突發事件應對法》等法律法規以及國務院辦公廳印發的《突發事件應急預案管理辦法》等文件，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱環境應急預案，是指企業單位為了在應對各類事故、自然災害時，采取緊急措施，避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質進入廠界外大氣、水體、土壤等環境介質，而預先制定的工作方案。

　　第三條環境保護主管部門對以下企業單位環境應急預案備案的指導和管理，適用本辦法：

　　（一）可能發生突發環境事件的污染物排放企業單位，包括污水、生活垃圾集中處理設施的運營企業單位；

　　（二）生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業單位；

　�。ㄈ�）產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業單位；

　　（四）尾礦庫企業單位，包括濕式堆存工業廢渣庫、電廠灰渣庫企業單位；

　�。ㄎ澹┢渌麘�當納入適用范圍的企業單位。

　　核與輻射環境應急預案的備案不適用本辦法。

　　省級環境保護主管部門可以根據實際情況，發布應當依法進行環境應急預案備案的企業單位名錄。

　　第四條鼓勵其他企業單位制定單獨的環境應急預案，或在突發事件應急預案中制定環境應急預案專章，并備案。

　　鼓勵可能造成突發環境事件的工程建設、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業單位，制定單獨的環境應急預案，或在突發事件應急預案中制定環境應急預案專章，并備案。

　　第五條環境應急預案備案管理，應當遵循規范準備、屬地為主、統一備案、分級管理的原則。

　　第六條縣級以上地方環境保護主管部門可以參照有關突發環境事件風險評估標準或指導性技術文件，結合實際指導企業單位確定其突發環境事件風險等級。

　　第七條受理備案的環境保護主管部門（以下簡稱受理部門）應當及時將備案的企業單位名單向社會公布。

　　企業單位應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區域環境等密切相關的環境應急預案信息。

　　國家規定需要保密的情形除外。

　　第二章備案的準備

　　第八條企業單位是制定環境應急預案的責任主體，根據應對突發環境事件的需要，開展環境應急預案制定工作，對環境應急預案內容的真實性和可操作性負責。

　　企業單位可以自行編制環境應急預案，也可以委托相關專業技術服務機構編制環境應急預案。委托相關專業技術服務機構編制的，企業單位指定有關人員全程參與。

　　第九條環境應急預案體現自救互救、信息報告和先期處置特點，側重明確現場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內容。

　　經過評估確定為較大以上環境風險的企業單位，可以結合經營性質、規模、組織體系和環境風險狀況、應急資源狀況，按照環境應急綜合預案、專項預案和現場處置預案的模式建立環境應急預案體系。環境應急綜合預案體現戰略性，環境應急專項預案體現戰術性，環境應急現場處置預案體現操作性。

　　跨縣級以上行政區域的企業單位，編制分縣域或者分管理單元的環境應急預案。

　　第十條企業單位按照以下步驟制定環境應急預案：

　　（一）成立環境應急預案編制組，明確編制組組長和成員組成、工作任務、編制計劃和經費預算。

　�。ǘ�）開展環境風險評估和應急資源調查。環境風險評估包括但不限于：分析各類事故衍化規律、自然災害影響程度，識別環境危害因素，分析與周邊可能受影響的居民、單位、區域環境的關系，構建突發環境事件及其后果情景，確定環境風險等級。應急資源調查包括但不限于：調查企業單位第一時間可調用的環境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協議援助的應急資源狀況。

　�。ㄈ�）編制環境應急預案。按照本辦法第九條要求，合理選擇類別，確定內容，重點說明可能的突發環境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內容與方式、向環境保護主管部門和有關部門報告的內容與方式，以及與政府預案的銜接方式，形成環境應急預案。編制過程中，應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。

　　（四）評審和演練環境應急預案。企業單位組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環境應急預案進行評審，開展演練進行檢驗。

　　評審專家一般應包括環境應急預案涉及的相關政府管理部門人員、相關行業協會代表、具有相關領域經驗的人員等。

　�。ㄎ澹┖炇鸢l布環境應急預案。環境應急預案經企業單位有關會議審議，由企業單位主要負責人簽署發布。

　　第十一條企業單位根據有關要求，結合實際情況，開展環境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練，發生或者可能發生突發環境事件時及時啟動環境應急預案。

　　第十二條企業單位結合環境應急預案實施情況，至少每三年對環境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的，及時修訂：

　　（一）面臨的環境風險發生重大變化，需要重新進行環境風險評估的；

　�。ǘ�）應急管理組織指揮體系與職責發生重大變化的；

　�。ㄈ�）環境應急監測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�急資源發生重大變化的；

　�。ㄎ澹┰谕话l事件實際應對和應急演練中發現問題，需要對環境應急預案作出重大調整的；

　�。�六）其他需要修訂的情況。

　　對環境應急預案進行重大修訂的，修訂工作參照環境應急預案制定步驟進行。對環境應急預案個別內容進行調整的，修訂工作可適當簡化。

　　第三章備案的實施

　　第十三條受理部門應當將環境應急預案備案的依據、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網站公示。

　　第十四條企業單位環境應急預案應當在環境應急預案簽署發布之日起20個工作日內，向企業單位所在地縣級環境保護主管部門備案。縣級環境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內將較大和重大環境風險企業單位的環境應急預案備案文件，報送市級環境保護主管部門，重大的同時報送省級環境保護主管部門。

　　跨縣級以上行政區域的企業單位環境應急預案，應當向沿線或跨域涉及的縣級環境保護主管部門備案。縣級環境保護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區域企業單位的環境應急預案備案文件，報送市級環境保護主管部門，跨市級以上行政區域的同時報送省級環境保護主管部門。

　　省級環境保護主管部門可以根據實際情況，將受理部門統一調整到市級環境保護主管部門。受理部門應及時將企業單位環境應急預案備案文件報送有關環境保護主管部門。

　　第十五條企業單位環境應急預案首次備案，現場辦理時應當提交下列文件：

　　（一）突發環境事件應急預案備案表；

　　（二）環境應急預案及編制說明的紙質文件和電子文件，環境應急預案包括：環境應急預案的簽署發布文件、環境應急預案文本；編制說明包括：編制過程概述、重點內容說明、征求意見及采納情況說明、評審情況說明；

　　（三）環境風險評估報告的紙質文件和電子文件；

　�。ㄋ模┉h境應急資源調查報告的紙質文件和電子文件；

　�。ㄎ澹┉h境應急預案評審意見的紙質文件和電子文件。

　　提交備案文件也可以通過信函、電子數據交換等方式進行。通過電子數據交換方式提交的，可以只提交電子文件。

　　第十六條受理部門收到企業單位提交的環境應急預案備案文件后，應當在5個工作日內進行核對。文件齊全的，出具加蓋行政機關印章的突發環境事件應急預案備案表。

　　提交的環境應急預案備案文件不齊全的，受理部門應當責令企業單位補齊相關文件，并按期再次備案。再次備案的期限，由受理部門根據實際情況確定。

　　受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。

　　第十七條建設單位制定的環境應急預案或者修訂的企業單位環境應急預案，應當在建設項目投入生產或者使用前，按照本辦法第十五條的要求，向建設項目所在地受理部門備案。

　　受理部門應當在建設項目投入生產或者使用前，將建設項目環境應急預案或者修訂的企業單位環境應急預案備案文件，報送有關環境保護主管部門。

　　建設單位試生產期間的環境應急預案，應當參照本辦法第二章的規定制定和備案。

　　第十八條企業單位環境應急預案有重大修訂的，應當在發布之日起20個工作日內向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。

　　環境應急預案個別內容進行調整、需要告知環境保護主管部門的，應當在發布之日起20個工作日內以文件形式告知原受理部門。

　　第十九條環境保護主管部門受理環境應急預案備案，不得收取任何費用，不得加重或者變相加重企業單位負擔。

　　第四章備案的監督

　　第二十條縣級以上地方環境保護主管部門應當及時將備案的環境應急預案匯總、整理、歸檔，建立環境應急預案數據庫，并將其作為制定政府和部門環境應急預案的重要基礎。

　　第二十一條縣級以上環境保護主管部門應當對備案的環境應急預案進行抽查，指導企業單位持續改進環境應急預案。

　　縣級以上環境保護主管部門抽查企業單位環境應急預案，可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業技術服務機構開展相關工作。

　　縣級以上環境保護主管部門應當及時匯總分析抽查結果，提出環境應急預案問題清單，推薦環境應急預案范例，制定環境應急預案指導性要求，加強備案指導。

　　第二十二條企業單位未按照有關規定制定、備案環境應急預案，或者提供虛假文件備案的，由縣級以上環境保護主管部門責令限期改正，并依據國家有關法律法規給予處罰。

　　第二十三條縣級以上環境保護主管部門在對突發環境事件進行調查處理時，應當把企業單位環境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調查處理范圍。

　　第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，由環境保護主管部門或其上級環境保護主管部門責令改正；情節嚴重的，依法給予行政處分：

　�。ㄒ唬�對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的；

　�。ǘ�）對備案文件不齊全的予以接受的；

　　（三）不按規定一次性告知企業單位須補齊的全部備案文件的。

　　第五章附則

　　第二十五條環境應急預案需要報其他有關部門備案的，按有關部門規定執行。

　　第二十六條本辦法自印發之日起施行。《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》（環發〔〕113號）關于企業單位預案管理的相關內容同時廢止。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇6

　　為加強學校消防安全管理工作，預防和減少火災事故的發生，保障學校和師生員工生命財產的安全，維護學校正常的教學工作，特制定本預案。

　　一、預防措施

　　1、學校各科、室、圖書館、實驗室的和工作人員，應嚴格執行防火部位的安全制度和安全操作規程，經常對本部位消防栓、滅火器材進行檢查、維護、保養，保持其良好狀態。認真進行防火安全檢查，做好記錄，要懂得正確使用滅火器和消防栓。保衛科每年組織一次對相關人員的培訓和滅火演練。

　　2、圖書閱覽室、電子閱覽室、化學危險品存放室、電教中心、實驗室的工作人員下班前應切斷室內電源，關閉用電設施。對本部位防火工作經常檢查，做好記錄。

　　二、應急處理：

　　1、發生重大火災事故時，應急小組迅速下達疏散警報，報告119火警的同時，立即報告市教育局。

　　2、疏散組迅速組織疏散師生，撤離到安全區域。

　　3、后勤組迅速切斷有關電源。

　　4、積極配合消防人員救火，并采取有效的隔離措施，防止大火蔓延。

　　5、一般火災情況（火勢較小、火勢發展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅）應立即組織自行撲火，事后將火災發生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報校突發事件應急小組。

　　三、撲救初起火災的程序和措施

　　滅火行動組接到報警后，應立即趕赴著火現場，根據預案或指揮員的指令，迅速檢查是否切斷起火現場電源、火源和氣源，檢查是否存放有易燃、易爆物品，啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進行撲救（油漆、衣物起火應用干粉滅火器撲救；電器起火應用二氧化碳氣體類滅火器撲救）。如火勢較大，暫時撲滅不了，應根據現場情況及時采取冷卻、隔離等措施，防止火勢進一步蔓延，待消防隊趕到，配合完成滅火任務。

　　四、應急疏散的組織程序和措施安全防護及救護的程序和措施

　�、偈枭⒔M接到報警后，應立即趕赴著火現場，根據預案或總指揮的指令，疏通緊急疏散通道，疏散現場師生。

　　②通訊聯絡組接到報警后，應立即趕赴著火現場，按照預案或指揮員的指令及時通知相關各組，迅速投入滅火戰斗，同時注意保持通訊聯絡暢通，及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。

　　③后勤組接到報警后，應立即趕赴著火現場，按照預案或指揮員的指令，對現場實行警戒，保證消防車行進暢通無阻，防止無關人員進入現場。維護好現場秩序，避免人員傷亡。應按照預案或總指揮的指令，迅速調集準備滅火所需物資、設備為完成滅火、疏散救護任務必要的支持和保障。并疏散危險品及物資。

　�、芫茸o組配合醫護人員搶救火場內被困傷員。

　　五、現場保護

　　滅火戰斗結束后，警戒保衛組要派專人對著火現場實施警戒保護，嚴禁非現場人員進入現場，確�，F場的原始狀態，并配合調查人員做事故現場的調查工作。并在總指揮的安排下做好善后處置工作。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇7

　　第一節 施工現場基本要求

　　一.基本要求

　　1.現場要有明顯的防火宣傳標志，每月對職工進行一次防火教育，定期組織防火檢查，建立防火工作檔案。

　　2.電工，焊工從事電氣設備安裝電、氣焊作業，要有操作證和用火證。動火前要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。用火證當日有效。動火地點變換，要重新辦理用火手續。

　　3.用電氣設備和易燃、容易爆物品，必須嚴格防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材，確保施工安全。

　　4.因施工需要搭設臨時建筑，應符合防盜、防火要求，不得用易燃材料。城區內的工地一般不準支搭木板房。必須支搭時，須經消防監督機關批準。

　　5.施工材料的堆放、保管，應符合防火安全要求，庫房應用非燃材料搭設。易燃、容易爆物品，應專庫儲存，分類單獨堆放，保持通風，用火符合防火規定。不準在工程內、庫房內調配油漆、稀釋易燃、容易爆液體。

　　6.工程內不準作為倉庫用，不準存放易燃、可燃材料，因施工需要進入工程的可燃材料，要根據工程計劃限量進入在采取可靠的防火措施。工程內不準住人。特殊情況需要住人的，要報經上級機關批準并與建設單位簽定協議，明確管理責任。

　　7.施工現場嚴禁吸煙。必要時設有防火措施的吸煙室。

　　8.施工現場和生活區，未經安全保衛部門批準不得用電熱器具。

　　9.氧氣瓶，乙炔氣瓶工作間距不小于5米，兩瓶同明火作業距離不小于10米。禁止在工程內用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發生器作業。

　　10.施工工程始末要堅持防火安全交底制度。特別進行電焊、氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業時，要有具體防火要求。

　　11.現場應劃分用火作業區，易燃、容易爆材料區，生活區，按規定保持防火間距。如果條件所限，防火間距達不到標準時，就采取相應防火措施，適當減少防火距離，這種做法要征求當地消防部門的意見。另外，還要在防火間距中不準堆放易燃物。各類建筑設施、材料防火間距如表：

　　各類建筑設施、材料的防火間距表（m）

　　建筑物臨建設施非易燃庫、站易燃庫站固 定明火處木料堆廢 料易燃雜料

　　建筑物～ 20 15 20 15 20 30

　　臨建設施 20 5 6 20 15 15 30

　　非易燃庫、站 15 6 6 15 15 10 20

　　易燃庫站 20 20 15 20 25 20 30

　　固定明火處 25 15 15 25 ~ 25 30

　　木料堆 20 15 10 20 25 ~ 30

　　廢料、容易燃雜料 30 30 20 30 30 30 ~

　　12.現場應有車輛循環通道，通道寬度不小于3.5米。禁止占用場內通道堆放材料。

　　13.現場應設消防水管網，配備消防栓。進水干管直徑不小于100㎜。較大工程要分區設置消防栓；高度超過24米的工程，應設置消防豎管，管徑不得小于65㎜，并隨樓層的升高每隔一層設一處消防栓口，配備水帶。消防供水應保證水槍的充實水柱射到最高最遠點。施工現場消防栓處日夜要設明顯標志，配備足夠水帶，周圍3米內，不準存放任何物品。消防泵房應用非燃材料建造，設在安全位置，消防泵專用配電線路，應引自施工現場總斷路器的上端，并設專人值班。要保證連續不間斷供電。

　　14.現場防火材料堆放的防火要求有3點：

　�。�1）木料堆放不宜過多，垛之間要保持一定的防火距離。木材加工的廢料要及時清理，以防自燃。

　�。�2）現場生石灰應單獨存放，不準與易燃、可燃材料放在一起，并注意防水。

　�。�3）易燃、容易爆物品的倉庫應設在地勢低處，電石庫應設在地勢較高的干燥處。

　　15.現場中用易燃材料搭設工棚在用時應遵守下列規定：

　�。�1）工棚設置處要有足夠的滅火器材，設蓄水池或蓄水桶。

　　（2）每幢工棚的防火間距，城區不小于5米，農村不小于7米。工棚不得過于集中。每一組工棚不準超過12幢。組與組的防火間距不小于10米。

　�。�3）不準在高壓線下搭設工棚。在高壓線下一側搭設工棚時，距高壓線的水平距離不小于6米，工棚距鐵路和易燃物庫房距離不濁于30米；距危險性較大的用火生產區不小于30米。鍋爐房、廚房用明火的設施應設在工棚區的長年下風向。

　�。�4）工棚的高度一般不低于2.5米，棚內應留有通道，合理設門窗，門窗均應向外開。

　�。�5）工棚內的燈具、電線都應采用妥善的絕緣保護，燈具與易燃物一般應保持30㎝間距，用大燈泡時要加大距離，工棚內不準用碘鎢燈照明。

　　16.施工現場不同施工階段的防火要點如下：

　�。�1）在基礎施工時，注意工地上風方向是否有煙囪落下火種的可能，注意焊接鋼筋時易燃材料應及時清理。

　�。�2）在主體結構施工時，焊接量比較大，要加強看火人員。特別高層施工時，電焊火花一落數層，如果場內易燃物多，應多設看火員。在焊點垂直下方，盡量清理易燃物。電火花落點要及時清理，消滅火種。電焊線接頭要鎖緊，焊線絕緣要良好，與腳手架或建筑物接觸時要采取保護，防止漏電打火。照明和動力用膠皮線應按規定架設。

　　（3）在裝修施工時，易燃材料較多，對所用電氣及電線要嚴加管理，預防斷路打火。在吊頂內安裝管道時，應在吊頂易燃材料裝上以前完成焊接作業，禁止在吊頂內焊割作業。如果因為工程特殊需要必須在易燃棚頂內從事電氣焊時，應先與消防部門商定妥善的防火措施后，方可施工。在用易燃油漆時，要注意通風，嚴禁明火，以防易燃氣體燃燒爆炸。還應注意靜電起火和工具碰撞打火。

　　二.現場發生火災事故后的注意及急救要領

　　現場出現火災或火險時，要立即組織現場人員進行撲救，救火方法要得當。油料起火不宜用水撲滅。可用泡沫滅火器或隔離法壓滅火源。電氣設備起火時，應盡快切斷電源，用二氧化碳滅火器滅火，千萬不要向電氣設備上潑水，這樣容易造成觸電、斷路爆炸等迸發事故。如果化學材料起火，更要慎重，要根據起火物性質選擇滅火方法，同時注意救火人員的安全，防止中毒。

　　現場出現火險時，工長要判斷準確，當即不能救的要及時報警，請消防部門協助滅火。在消防隊到達現場以后，工長要及時、準確地向消防人員提供電器、容易燃、容易爆物的情況�；馂膮^內如有人時，要盡快組織力量，設法先將人救出，然后再全面組織滅火。

　　滅火以后，要保護火災現場，并設專人巡視，以防死灰復燃。保護火災現場又是查找火災原因的重要措施。

　　第二節 消防安全技術

　　在施工程要堅持防火安全交底制度。特別在進行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業時，要有具體防火要求。

　　一.機電設備

　　1.機械和動力機的機座必須穩固。轉動的危險部位要安設防護裝置。

　　2.工作臺前必須檢查機械、儀表、工具等且確認完好方準用。

　　3.電氣設備必須絕緣良好，電線不得與金屬物綁在一起，各種電動機必須按規定接零接地，并設置獨立開關；遇有臨時停電或停工休息時，必須拉閘加鎖。

　　4.施工機械和電氣設備不得帶病運轉，應嚴格按照單項安全技術措施進行。運轉時不準修理。

　　5.在架空輸電線路下面工作應有隔離防護措施。起重機不得在架空輸電線路下面工作。在架空輸電線路一側工作時，不論在任何情況下，起重臂、鋼絲繩或重物等與架空輸電線路的最近距離應不小于下表的規定。

　　輸電線路電壓 1KV以下 1~20KV 30~110KV 154KV220KV

　　允許與輸電線路的最近距離（m） 1.5 2 4 5 6

　　6.行燈電壓不超過36伏，在潮濕場所或在金屬容器內工作時行燈電壓不得超過12伏。

　　7.受壓容器應有安全閥，壓力表，并避免曝曬、碰撞；氧氣瓶及配件嚴防沾染油脂；乙炔發生器、液化石油氣，不得躺臥用，且必須有防回火的安全裝置。

　　二.油漆工

　　1.各類油漆和其它易燃、有毒材料，應存放在專用庫房內，不得與其它材料混放。揮發性油料應裝入密閉容器內妥善保管。

　　2.庫房應通風良好，不準住人，并設置消防器材和“嚴禁煙火”明顯標志。庫房與其它建筑物應保持一定的安全距離。

　　3.用煤油、汽油、松香水，丙酮等調配油料應戴好防護用品，嚴禁吸煙。

　　沾染油漆的棉紗、破布、油紙等廢物，應收集存放在的蓋的金屬容器內，及時處理。

　　4.在室內或在容器內噴漆，要保持通風良好，噴漆作業周圍不準的火種。

　　5.用噴燈，加油不得過多，打氣不得過足，用時間不宜過長，點火時火嘴不準對人。

　　6.在調油漆或對釋稀料時，室內應通風，在室內和地下室油漆時，通風應良好，任何人不得在操作時吸煙，防止氣體燃燒傷人。

　　7.用不完的料桶應蓋好放回原處，不準到處亂放。

　　8.清理隨用的小油漆桶時，應辦理用火手續，按申請地點用火燒，并設專人看火，配備消防器材，防止發生火災。

　　三.焊接工程

　　（一）電焊工

　　1.電焊焊機外殼必須接地良好。

　　2.電焊機要設獨立的的開關，開關應設在防雨的箱內，拉閘時應側身操作。

　　3.在密閉的金屬容器內施焊時，容器必須可靠接地，通風良好，并應有人監護。嚴禁向容器內輸入氧氣。

　　4.焊接預熱工件時，應采用石棉布或擋板等隔熱措施。焊把線、地線禁止與鋼絲繩接觸，所有地線接頭必須連接牢固。

　　5.施焊場地周圍應清除易燃易爆物品，或對其進行覆蓋或隔離。

　　6.必須在易燃易爆氣體或液體擴散區內施焊時，應經有關部門檢驗許可后，方可施焊。

　　（二）氣焊工

　　1.氣焊人員必須遵守安全用危險品的有關規定，

　�。�1）報送氣瓶和乙炔氣瓶距火源不得小于是10米。

　　（2）乙炔氣瓶要放在空氣流通好的地方，嚴禁放在高壓線下。應立放固定用，嚴禁臥放。

　�。�3）施工現場附近不得有易燃易爆物品。

　�。�4）裝置要經常檢查和維護，防止漏氣。同時嚴禁氣路沾油。

　�。�5）氧氣瓶、乙炔氣瓶不得放在日光下直曬或高溫處，溫度不得超過35°C。

　　（6）用乙炔氣瓶必須配備專用的乙炔減壓器和回火防止器。

　　2.氣焊工必須遵守下列安全操作要點

　�。�1）氧氣瓶、乙炔氣瓶裝減壓器前，對瓶口污物要清除，以免污物進入減壓器內。

　�。�2）瓶閥開啟要緩慢平穩，以防氣體損壞減壓器。

　�。�3）在點火或工作過程中發生回火時，要立即關閉氧氣閥門，（混合氣閥門，）最后關閉乙炔氣閥門。

　　3.氣焊工安全技術操作規程

　�。�1）施焊場地周圍的易燃易爆物品應清除或覆蓋、隔離。

　�。�2）氧氣瓶及配件及焊割工具上嚴禁沾染油脂。

　�。�3）點火時焊槍口不準對人，正在燃燒的焊槍不得放在地面或工件上。帶有乙炔氣和氧氣的焊槍不準放在金屬容器內，以防氣體逸出，發生燃燒事故。

　�。�4）不得手持連接膠管的焊槍爬梯或登高。

　�。�5）嚴禁在帶壓的金屬容器或管道上焊、割。

　�。�6）在貯存過易燃、容易爆及有毒物品的容器或管道上焊、割時，應先清洗干凈，并將所有的孔、口打開。

　�。�7）工作完畢，應將氧氣閥、乙炔氣閥關好，擰上安全罩，檢查工作場地，確認無著火危險，方可離開。

　　四.防水作業

　　1、患皮膚病、眼結膜病及對瀝青嚴重敏感的工人，不得從事瀝青工作。瀝青作業每班適當增加間歇時間。

　　2、裝卸、搬運、熬制、鋪涂瀝青，必須用規定的防護用品，皮膚不得外露。裝卸、搬運碎瀝青，必須灑水，防止粉末飛揚。

　　3、溶化桶裝瀝青，先將桶蓋和氣眼全部打開，用鐵串通后，方準烘烤，烘烤中經常疏通放油孔和氣眼。嚴禁火焰和油直接接觸。

　　4、熬制瀝青的地點不得設在電線的垂直下方。一般應距建筑物25米；鍋與煙囪的距離應大于80厘米，鍋與鍋之間的距離大于2米；火口與鍋邊應有70厘米的隔離設施。臨時堆放瀝青、燃料的地方，離鍋不小于5米。

　　5、煎油前應先清除鍋內的雜質和清水。

　　6、熬油必須由有經驗的工人看守，要隨時測量控制油溫，熬油量不得超過鍋容量的3/4，下料應慢慢溜放，嚴禁大塊投放。下班熄火，關閉爐門，蓋好鍋蓋。

　　7、鍋內瀝青著火，應立刻用鍋蓋蓋緊，停止鼓風，封閉爐門，熄滅爐火，并嚴禁在燃燒的瀝青中澆水，應用干沙，濕麻袋滅火。

　　8、配制冷底的油，下料應分批少量，緩慢，不停攪拌，不得超過鍋容量的1/2；溫度不得超過80℃，并嚴禁煙火。

　　9、裝運瀝青的勺、桶、壺等工具，不得錫焊，盛油量不得超過容器的2/3。肩或手推未行走的道路要平坦，繩具要牢固。吊運時桶的垂直下方不得有人。

　　10、屋面鋪貼卷材，四周應設置1.2m高圍欄,靠近屋面四周沿邊應側身操作。

　　11、在地下室、基礎、池壁、管道、容器內等處進行有毒，有害的涂料防水作業，應定時輪換間歇，通水換氣。

　　五、樓層鋼筋電焊焊接。

　　1、電焊機外殼必須接地良好，其與樓面鋼筋用板支承絕緣。

　　2、焊鉗與把線必須絕緣良好，邊接牢固，更換焊條必須帶電焊手套，焊把線、地線必須雙線到位，嚴禁用鋼筋代替地線。

　　3、操作前必須申請明火用火證，按規定清理好現場，按規定清理好現場周圍易燃易爆物品，備足滅火設備，設人看火，否則禁止作業。

　　六、明火作業

　　1、用電氣設備和化學危險品，必須符合技術規范和操作規程，嚴格防火措施，確保施工安全，禁止違章作業。施工作業用火必須經保衛部門審查批準。領取用火證，方可作業。用火證只在指定地點和限定時間內有效。

　　2、具有火災危險的場所禁止動用明火。確需動用明火時，必須事先向主管部門辦理審批手續，并采用嚴密的消防措施，切實保證安全。

　　3、用明火時應注意下列問題：

　　1) 現場生產、生活用火均應經主管消防的領導批準，任何人不準擅自用明火。用明火時，要遠離易燃物，并備有消防器材。

　　2) 用材料燒火時，要隨時有人看管，不準用易燃油料點火。用火完畢要認真熄火。

　　3) 現場應設吸煙室，場內嚴禁吸煙。

　　4) 現場從事電焊、氣焊的工作人員均應受過消防知識的教育，持有操作合格證。在作業前要辦理用火手續，并配備適當的看火人員，看火人員應隨身應有滅火器，在焊接過程中不準擅自離開崗位。

　　七、季節施工

　　1、暴雨臺風前后，要檢查工地臨時設施、腳手架、機電設備、臨時線路，發現傾斜、變形、下沉、漏雨等現象，應及時加固修理，有嚴重危險的，立即排除。

　　2、高層建筑、煙囪、水塔的腳手架及易燃、容易爆倉庫和塔吊、打樁機等機械，應設臨時避雷裝置，對機電設備的電氣開關，要有防雨防潮設施。

　　3、現場道路加強維護。斜道和腳手板應有防潮措施。

　　4、油漆桶、稀料桶不準靠近火爐或用火烤。

　　第三節 工地各設施消防的基本要求和規定

　　一.一般規定

　　1、重點工程和高層建筑應編制防火措施并履行報批手續，一般工程應有防火技術方案。

　　2、按規定配置消防器材、設施和用品，建立消防組織。

　　3、明確劃定用火和禁火區域。

　　4、動火作業需履行審批制度，動火操作人員持證上崗并有專人監護。

　　5、定期進行防火檢查，及時清除火災隱患。

　　二.滅火器材適用范圍

　　1、泡沫滅火器適用于油脂，石油產品及一般固體物質的初起火災。

　　2、酸堿滅火器適用于竹木、棉毛、革、紙等一般可燃物質的初起火災。

　　3、干粉滅火器適用于石油及其產品、容易燃物質的初起火災。

　　4、二氧化碳滅火器適用于貴重設備、檔案資料、儀器儀表、600V以下電器及油脂火災。

　　5、水的滅火范圍較廣，但不得用于：

　　1) 非水溶性可燃易燃物體火災。

　　2) 與水反應產生可燃氣體，可引起爆炸的物質起火。

　　3) 直流水不得用于帶電設備和可燃粉塵處的火災，貯存大量濃硫酸，硝酸場所的火災。

　　三.消防器材的日常管理

　　1、各種消防梯經常保持完整完好。

　　2、水槍經常檢查，保持開關靈活，暢通，附件齊全無銹蝕。

　　3、水帶沖水防驟然折彎，不被油脂污染，用后清洗曬干，收藏時單層卷起，豎直放在架上。

　　4、各種管接頭上和閥蓋應接裝靈便，松緊適度，無滲漏，不得與酸堿等化學品混放，用時不得撞壓。

　　5、消防栓按室內外（地上、地下）的不同要求定期進行檢查和及時加注潤滑液，消防栓上應經常清理。

　　6、工地設有火災控測和自動報警滅火系統時，應設專人管理，保持處于完好狀態。

　　四.料場倉庫存防火

　　1、容易著火的倉庫應設在工地下風方向、水源充足和消防能使到的地方。

　　2、容易燃露天倉庫應有6米寬平坦空地消防通道，禁止堆放障礙物。

　　3、庫存物品應分類分堆貯存編號，對危險物品應加強庫存檢驗，易燃易爆物品應用不發火的工具設備搬運和裝卸。

　　4、庫房內嚴禁用碘鎢燈、電氣線路或照明應符合安全規定，易燃品應用防爆開關和防爆燈。

　　5、容易燃材料堆保持通風良好，應經常檢查其溫、濕度，防止自然起火。

　　6、露天油桶堆放處應有醒目的禁火標志和防火防爆措施。

　　7、各種氣瓶均應單獨設庫存放。

　　五. 24米及以上建筑施工防火

　　1、設置足夠揚程的高壓水泵和其它消防措施；

　　2、視需要增設臨時水箱、水池，以保證有足夠的消防水；

　　3、設專業防火監視巡回檢查；

　　4、現場配報警裝置，及時報告火險。

　　六.地下室施工防火

　　1、保持出入口暢通；

　　2、在門窗、洞口和通氣孔處禁放氧氣瓶和乙炔瓶；

　　3、不準用作危險品倉庫和存放有毒、容易燃物品；

　　4、應有火險報警裝置。

　　七.熬制瀝青防火

　　1、鍋爐應設置在遠離建筑物和易燃材料30米以上的適合地點，禁止設在屋頂、簡易工棚內和電氣線路下。

　　2、嚴禁用汽油或煤油點火，不能用瀝青做燃料。

　　3、需要加煤油稀釋瀝青時，應待瀝青表面的溫度降低以后進行。

　　4、熬制現場應配置消防器材、用品。

　　八、 電焊、氣焊作業防火。

　　1. 焊割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶的距離不小于10m，與易燃、 易爆物品的距離不小于30m。

　　2. 乙炔氣瓶與氧氣瓶存放時的距離不小于2m，用時的距離不小于5m。

　　3. 氧氣瓶、乙炔氣瓶等焊割設備上的安全附件齊全有效。

　　4. 作業前應有書面的防火交底，作業時備有滅火器材，作業后清理熱物和切斷電源、氣源。

　　九、 涂（噴）漆的防火

　　1. 作業場所應通風良好，防止空氣形成爆炸濃度。

　　2. 禁止與焊、割作業同時或同部位上下交叉進行作業。

　　3. 接觸涂料、稀釋劑的工具應采用防火花型。

　　4. 浸有涂料、稀釋劑的破布、棉紗、手套和工作服等應及時清除，防止堆放生熱自燃

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇8

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，建立學校安全應急處理機制，迅速、及時、積極的開展各項處置工作，最大限度地降低損失，有效保障師生生命及學校財產安全，切實維護教育穩定和社會安定。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我校新農村衛生新校園建設和日常運行管理工作中的突發事件，主要包括沼氣系統使用不當導致的火災、爆炸和中毒事件等重大安全責任事故。

　　三、組織指揮體系

　　學校成立應急處置指揮機構：

　　領導小組

　　組長：李（校長）

　　副組長：劉（副校長）、張（副校長）

　　組員：張（政教主任）、樊（教導主任）、李（團委書記）領導小組下轄搶險疏導組、安全紀律組、巡邏治安組、后勤供應組、急救室等組室。

　　1、搶險疏導組：

　　組長：劉副組長：張

　　組員：張、樊照耀、楊、白、范、何、魏、王

　　2、安全紀律組：

　　組長：張副組長：樊

　　組員：穆、范、李、22名班主任

　　3、巡邏治安組：

　　組長：李

　　組員：張、李、程、呂、劉

　　4、后勤組：

　　組長：付

　　組員：李、范

　　5、急救組：

　　組長：米

　　組員：王、唐、付、王

　　四、現場指揮

　　正常工作日突發事件有安全工作領導小組指揮，組長負總責，副組長、及各組室人員各負其責，統一行動。

　　非正常工作日突發事件由值班領導指揮，教導處值班干事值班。

　　五、突發事件逐層報告制度

　　建立健全安全緊急情況報告制度，嚴格落實值班人員，確保安全緊急情況信息報送渠道通暢、運轉有序。

　　學校突發事件報告程序：值班人員——值班領導——校長（110、120、119）——鎮政府、縣教育局，上報做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內容為：事故發生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數、受傷人數、估計直接經濟損失等。

　　六、基本應急處置

　　（一）及時判明事件性質及危害程度

　　突發事件發生后，學校要迅速判明事件的性質和危害程度，在采取相應的處置措施的同時，立即向上級教育行政部門及相關部門報告。

　　（二）沼氣火災事故處置措施

　　1、發現火災后立即報告學校安全領導小組，啟動應急預案，并撥打119報警。

　　2、后勤組立即集合，采取切斷電源、沼氣的安全措施，避免繼發性災害的發生，并準備救災用具。

　　3、學校安全領導小組各成員必須在第一時間到達自己的崗位，組長及副組長必須親臨現場，組織指揮搶險疏導小組成員開展救人和救火工作，并在消防隊伍到達現場后，主動提供有關信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。

　　4、各班主任立即趕赴各教室維持學生秩序，負責本班學生紀律，安全紀律組其他成員趕赴火災現場，組織人員疏散和自救，按照平時演練的逃生路線迅速疏散到操場。

　　5、急救室成員迅速集合準備救護傷者并撥打120。

　　6、巡邏治安組迅速集合保護校內其他設施，防止外人趁亂而入。

　　7、搶險疏導組畫出警戒范圍，嚴禁無關人員進入著火現場，轉移重要物產。

　　8、安全領導小組立即將事態發展狀態、處置過程和結果上報上級部門，研究下一步工作。

　　（三）沼氣爆炸事故處置措施

　　1、學校發生沼氣爆炸事故后，要立即報告學校安全領導小組，啟動應急預案，并撥打119報警，同時學校安全領導小組要立即向上級主管部門報告。

　　2、學校安全領導小組各成員必須在第一時間到達自己的崗位，組長及副組長必須親臨現場，組織指揮搶險疏導小組成員組織開展救人搶險工作。

　　3、搶險疏導小組成員在抵達現場后要及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，疏散人員，控制好現場的治安秩序，并迅速采取有效措施檢查并消除繼發性危險，防止次生事故的發生，保護師生人生財產安全，同時注意搶救、轉移重要財物。

　　4、各班主任立即趕赴各教室維持學生秩序，負責本班學生紀律，安撫學生情緒，安全紀律組其他成員趕赴爆炸事故現場，協助搶險疏導小組組織人員疏散和自救，按照平時演練的逃生路線迅速疏散到操場，并搶救轉移重要財物。

　　5、急救室成員迅速集合準備救護傷者并撥打120。

　　6、巡邏治安組迅速集合保護校內其他設施，防止外人趁亂而入。

　　7、發現肇事者或直接責任人，應立即采取有效控制措施，并迅速報告公安機關。

　　8、搶險疏導小組及巡邏治安小組要認真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情，防止繼發性爆炸等工作。

　　9、安全領導小組立即將事態發展狀態、處置過程和結果上報上級部門，并研究下一步工作。

　�。ㄋ模�、沼氣泄漏、中毒事件處置措施

　　1、學校后勤部門要做好沼氣系統、輸氣管網、食堂等重點場所突發事件的安全防范工作，對重點場所和關鍵部位要加強檢查，嚴格落實各項安全管理制度和操作規程，確保各種服務設施的安全運行，保障師生員工的身體健康和生命安全。

　　2、發生沼氣泄漏事故重大緊急情況時，要立即報告學校安全領導小組，啟動應急預案，并撥打119報警，同時學校安全領導小組要立即向上級主管部門報告。

　　3、學校安全領導小組各成員必須在第一時間到達自己的崗位，組長及副組長必須親臨現場，組織指揮搶險疏導小組成員組織開展救人搶險工作。

　　4、后勤組立即集合，采取切斷電源、沼氣的安全措施，通知沼氣系統、輸氣管網及食堂停止使用沼氣，避免繼發性災害的發生，并準備救災用具。

　　5、搶險疏導小組成員在抵達現場后要及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，疏散人員，并迅速采取有效應急措施，進行搶修和搶救，控制事態，必要時請求當地有關專業部門支持，力爭在最短時間內恢復正常。

　　6、各班主任立即趕赴各教室維持學生秩序，負責本班學生紀律，安撫學生情緒，安全紀律組其他成員趕赴事故現場，協助搶險疏導小組組織人員疏散和自救，按照平時演練的逃生路線迅速疏散到操場，并搶救轉移重要財物。

　　7、急救室成員迅速集合準備救護傷者并撥打120。

　　8、巡邏治安組迅速集合保護校內其他設施，防止外人趁亂而入。

　　9、安全領導小組立即將事態發展狀態、處置過程和結果上報上級部門，并研究下一步工作。

　　（五）學校突發事故處理中的其他有關注意事項

　　1、發生安全事故，學校安全領導小組要及時向師生員工通報有關情況，引導師生員工情緒，穩定校園秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。

　　2、所有安全事故發生后，學校安全領導小組都要考慮可能引發的繼發性傷害問題，都要妥善處理，不要激化矛盾，防止事態擴大和演化。

　　3、凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應急處理措施的，安全領導小組要認真權衡利弊，妥善處理可能發生的受災受困人員照明、飲水需要和因為泡水漏電可能引發的繼發性災害的矛盾。

　　七、后期處置

　　應急工作結束后，學校要在上級教育主管部門的領導下立即設立恢復中心，工作重點也應馬上從應急專項善后與恢復行動，及時開展補救工作，積極做好善后工作，爭取在最短時間內恢復學校正常秩序。為此學校要做到：

　　1、做好事故中受傷人員的醫療、救助工作。對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償。對受害者家屬進行慰問，消除各種不安全因素。對有各種保險的傷亡人員要幫助聯系保險公司賠付。

　　2、嚴格信息發布制度。確保信息及時、準確、客觀、全面、穩定校園秩序，疏導師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。

　　3、全面檢查沼氣系統設備、設施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范、避免事故再次發生。

　　4、配合公安消防等部門，做好案件偵破與事故調查工作。

　　5、調查與結案。學校依據國家有關規定有關規定，按照屬地為主分級負責的原則和緊急事件的等級，對突發事件及時展開調查，查清事實，查明原因，限期報送上級主管部門。

　　事故的調查必須堅持實事求是，尊重科學，依法處置的原則，任何人不得干涉事故的調查處理。

　　6、總結經驗教訓。要引以為戒，總結經驗，吸取教訓。對因玩忽職守、瀆職等原因導致事故發生，要追究有關責任人的責任。

　　（二）、事件結束后，學校應加強有關預防措施。要加強校內安全保衛和各項設施的安全檢查，杜絕安全隱患；加強學生日常防災、避災等安全知識教育，增強學生自我保護能力。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇9

　　一、總則

　　（一）編制目的。指導全鎮村組供水突發事件應對工作，建立健全供水安全應急機制，正確應對和高效處置全鎮供水安全突發性事件，最大限度地減少損失，加強和規范供水突發事件應急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護公共利益，保持社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。確保金堡鎮各村組農村供水安全，結合本鎮各村組的供水實際，制定預案。

　�。ǘ�）工作原則。全鎮各村組供水突發事件的應急處置，應遵循“以人為本、統一指導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為各項工作的首要任務，最大限度地減少和避免突發事件造成的人員傷亡和其它危害。堅持統一領導、分級負責的原則，對一般事故由鎮長統一領導和部署，重大、特大事故必須逐級上報，服從上級部門的統一領導和指揮。

　　(三)編制依據。根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質管理規定》和《生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關法律、法規，結合本鎮實際，制定本預案。

　　(四)適用范圍。本預案適用于本鎮范圍內各村組因發生突發性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。

　　二、組織機構與職責

　�。ㄒ唬┙M織機構與職責。成立金堡鎮農村供水突發事件應急指揮部，負責領導、組織和協調全鎮各村組供水突發事件的應急工作，鎮長任指揮長，分管副鎮長任副指揮長，鎮農業服務中心、水利站、國土所、財政所、社會事務辦、學校、供電所、派出所及各村等有關部門為成員單位，各單位的負責人為指揮部成員。

　　(二)辦事機構。金堡鎮農村供水應急指揮部辦公室設在鎮水利站，周嵩任辦公室主任，蔣憲芬、揚郴兩位同志負責辦公室日常工作。

　　(三)職責分工

　　1.金堡鎮農村供水應急指揮部職責

　�。�1）貫徹落實各級政府有關重大安全生產事故預防和應急救援的規定。

　�。�2）時了解掌握各村組供水重大安全事故情況，指揮、協調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要及時向上級政府和相關部門報告事故情況和應急措施。

　　（3）在應急響應時，負責協調派出所、水利站、衛生院等相關部門開展應急救援工作。

　　2.金堡鎮農村供水應急指揮部辦公室職責

　　應急指揮部辦公室負責應急指揮部的日常工作。其職責是：起草全鎮農村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案：負責全鎮農村供水突發性事故信息的收集、分析、整理，并及時向應急指揮部報告；協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作：負責協調派出所、水利站、衛生院等部門組織救援工作：協助上級單位專家組的有關工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執行上級政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況：負責組織應急相應期間新聞發布工作。

　　三、供水安全突發事件等級劃分

　　按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因數，供水安全突發性事件分為三級：I級(重大)Ⅱ級（較大）III級（一般）。

　�。ㄒ唬�1級（重大供水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上的(含48小時)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上，影響范圍為1000人以上(2公里范圍內找不到替代水源)

　　2.因供水水質不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發生3.因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上的突發性停水事件。

　　（二）Ⅱ級(較大供水安全事件)

　　凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人)，2公里范圍內找不到替代水源。

　　2.因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發生。

　　3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以上1000人以下的突發性停水事件。

　　（三）Ⅲ級(一般供水安全事件)

　　凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以下，2公里范圍內找不到替代水源。

　　2.因供水水質不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發生。

　　3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的突發性停水事件

　　四、供水突發事件分類

　　村鎮供水突發事件主要分為六類：

　�。ㄒ唬┕┧�主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水：

　�。ǘ�）因持續干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發生“水荒”的供水問題：

　　（三）由于其它原因，造成村鎮大范圍或全部停水：

　�。ㄋ模╋嬘玫叵滤�位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水：

　�。ㄎ澹┧�源遇到突發性污染，水質發生重大變化，不能正常使用：

　�。�六）傳染病疫情及安全渡訊

　　五、應急預案體系

　　金堡鎮農村供水應急預案體系分為兩級級：

　�。ㄒ唬╂偧墤�急預案：鎮人民政府負責編制完成本轄區內供水應急預案，報縣水務局備案；

　�。ǘ�）村級應急預案：村民委員會負責編制完成本轄區內供水應急預案，報鎮政府備案。

　　六、預防和預警

　　(一)監控機構

　　金堡鎮供水應急指揮部辦公室負責農村供水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取全鎮區域內相關供水安全信息，對監測信息進行匯總分析，及時向鎮農村供水應急指揮部及上級應急領導機關報告。

　　(二)監測信息

　　1.旱情信息(黨政辦)

　　2.供水工程信息(鎮水利站)

　　供水單位、群眾發現供水工程取水建筑物、水廠構筑物、輸配水管網等發生垮塌或認為破壞時，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。

　　信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　七、應急響應

　　(一)總體要求

　　出現供水安全事件，供水單位應在1小時內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告，并先期進行處理：各村在獲取信息后，應在1小時內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告。

　　對應全鎮各村組供水安全突發事件預防預警等級，應急相應劃會為兩級。鎮級供水應急指揮部辦公室負責全鎮重大供水時間的指揮調度：及負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作；村級供水應急指揮機構在鎮的指導下負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作凡上一級應急預案啟動，下一集預案隨之自行啟動。

　　（二）I級應急響應

　　當發生重大供水安全事件(Ⅰ級)時，啟動1級應急相應預案。

　　1.鎮供水應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在1小時內將情況上報縣級農村供水應急指揮部。同時立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，并做好搶險救援、事故調查和處置工作。

　　2.供水應急領導機構派出工作組，協助配合縣級工作組共同做好搶險救援工作。

　　3.鎮級有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

　�。ㄈ�）Ⅱ級應急響應

　　當發生較大供水安全事件（Ⅱ級）時，啟動Ⅱ級應急響應預案

　　1.鎮供水應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報縣級應急指揮機構，并應即派出工作組，對有關情況進行請查、核實，并做好搶險救援、事故調查和處置工作。

　　2.鎮級有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

　　3.事故處理完畢后由鎮供水安全應急領導機構報縣領導小組備案

　�。ㄋ模�Ⅲ級應急響應

　　當發生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時，啟動Ⅲ級應急響應預案。

　　1.鎮供水安全應急領導機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報縣級應急指揮機構，并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，協助當地做好搶險救援事故調查和處置工作。

　　2.應急事件發生后，供水單位應立即向鎮應急領導機構報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在縣工作組抵達事發地后，配合做好應急處置工作。

　　3.事故處理完畢，由鎮供水安全應急領導機構報縣領導小組辦公室備案。

　�。ㄎ澹�應急處理

　　當供水安全事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災區派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　1.在應急領導機構的統一指揮調度下，有關單位和部門應各司其職，團結協作，有效控制事態蔓延，最大程度減小損失。

　　2.事故發生地應急機構要加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　　3.社會力量動員與參與

　　出現應急事件后，應急機構應發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　八、應急處置

　　對于鎮、農村供水主管網突然性發生斷裂造成局部不能正常供水，由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續搶修，停水時間不得超過3天。

　　因持續干旱引起的水源水量不足，長時間無法供水。

　　1.啟用備用水源：

　　2.通知單位和居民做好儲水準備；

　　3.關停部分取水設施，分時段取水，方便用戶儲水。

　　4.維修好水井，方便群眾就地取水。

　　5.啟用運水車，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫院等重點單位用水。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇10

　　根據20xx年環保工作管理目標，我公司于10月20日進行了環境應急預案演練，演練按照預定的方案即《20xx年度雙強化工環境應急預案演練方案》進行有序、緊張，并達到了預期的效果和目的。

　　通過此次應急演練，為應急人員提供一次實戰模擬，使應急人員熟悉必要應急操作，進一步增強了職工的應急自救能力，為真正的事故應急行動提供經驗保證。在這次演練中，每個演練者都獲得再次學習和提高認識的目的，對于管理人員來說通過演練可以發現應急預案存在的問題，并可以從中找出改進的措施，把預案提高到一個新的高度；針對此次演練做如下全面總結：

　　一、公司領導高度重視，工作親臨布置

　　根據國家有關法律、法規的要求，實施這次應急救援演練。此項工作從演練策劃、前期準備、組織正式演練的各個階段公司領導全面部署、安排周密、緊湊，整個工作實施全面控制。

　　公司演練應急指揮部總指揮及成員，身先士卒對演練工作的全過程進行領導和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作，而且還積極帶頭參加演練前的受訓，為保證演練的時效性，各工作組長親臨現場根據實情考察，掌握模擬演練情況后對方案進行調整和部署。

　　總之，這次演練取得成功，完全得力于領導重視和支持及各工作組長的精心安排，從而體現我公司各級領導搞好環境安全的信心和決心；確保把環境安全工作落到實處。

　　二、演練目的明確，預案策劃周密

　　我公司從環境安全工作實際情況出發，經過認真研究確定本次演練的主要任務，其主要目的是驗證應急預案與實際情況是否相符，發現問題以便及時糾正、改進，使應急人員熟悉應急操作的整個程序，增強應急人員的熟練性和信心，通過演練所有人員提高應對突發事故的技能，了解所有危險的可能性及防范措施，使大家得到鍛煉。一旦發生環境事故，懂得應該做什么，能夠做什么，如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識和素質，確保應急行動高速有效地完成。

　　三、認真總結不足，持續改進提高

　　應急演練是在模擬事故的條件下實施的，是更加逼近實際的訓練和檢驗訓練效果的手段。也是檢查應急準備周密程度的重要方法及評價應急預案準確性的'關鍵措施。因此綜觀演練全過程，我們確實發現存在許多不足之處，需要我們引以為戒，不斷進行改進和提高。下面將存在的主要問題總結如下：

　　1.發生災害時應急疏散的過程中，應急疏散后應進行觀摩，個別人疏散后就走了，參與性不足，觀摩人數不足；

　　2.根據預先制定演練的要求，演練時要事先準備模擬用品并告知演練區域內的人員，在實際演練時水管有脫落，營救人員動作不夠迅速，使演練的真實性打了些折扣。

　　3.應急演練的過程中，聯絡通信方面的裝備硬件不到位，造成各工作小組及指揮部之間聯絡不夠順暢。

　　以上主要還是演練的組織實施中存在問題，從而使我們積累了演練的經驗，為今后應急預案的實際操作提供了借鑒。

　　總之，這次應急預案的演練，按照事先周密策劃的演練預案順利完成，達到了此次應急演練的目的。從而證明我們制定的應急預案中，報警及人員應急疏散程序是可行的。通過應急演練，使職工熟悉了必須的應急操作，進一步增強了職工防范意識和應急逃生自救的能力。

　　我們的應急演練工作雖然結束了，但我們為應急預案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環境安全意識和應急救援能力，以便在環境事故的應急行動中，達到快速、有序、及時、有效，我們將經常性地開展應急預案的培訓、訓練工作，以提高全公司職工的應急救援技能和應急反應綜合素質，有效降低環境事故危害，減少環境事故損失。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇11

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為健全永寧縣突發環境事件應對工作機制，科學有序高效應對突發環境事件，提高應急反應和救援水平，將突發環境事件對人員和環境造成的損失降至最小程度，最大限度保障人民群眾生命財產安全和生態環境安全,促進社會全面、協調、可持續發展，制定本應急預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國家突發環境事件應急預案》《突發環境事件應急處置階段環境損害評估推薦方法》《突發環境事件應急管理辦法》《突發環境事件調查處理辦法》《突發環境事件信息報告辦法》《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》《寧夏回族自治區環境保護條例》《寧夏回族自治區突發事件總體應急預案》《寧夏回族自治區突發事件預警信息發布管理辦法》《寧夏回族自治區突發事件環境事件應急預案》《銀川市突發事件總體應急預案》《銀川市突發事件環境事件應急預案》等法律、法規制定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于永寧縣行政區域內突發環境事件的應對工作，一般突發環境事件以及由縣人民政府認定的其他突發環境事件的應對工作。

　　突發環境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質，突然造成或可能造成環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或造成生態環境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發性環境污染事件。

　　重污染天氣應對工作按照《永寧縣重污染天氣應急預案》有關規定執行。

　　1.4工作原則

　　突發環境事件應對工作堅持“統一領導、分級負責，屬地為主、協調聯動，快速反應、科學處置，資源共享、保障有力”的原則。突發環境事件發生后，有關部門應立即自動按照職責分工和相關預案開展應急處置工作。

　　2組織體系

　　2.1永寧縣突發環境事件應急指揮部

　　成立永寧縣突發環境事件應急指揮部（以下簡稱“縣環境應急指揮部”）。在縣委、縣人民政府領導下，負責領導、組織、協調縣突發環境事件方面的應急管理工作，統一指揮突發環境事件及其次生、衍生災害的應急處置工作。負責永寧縣一般突發環境事件應急處置工作的組織領導和指揮協調，根據事件的性質、規模、類別等情況提出突發環境事件應急處置要求；組織協調永寧縣有關部門、專家和應急隊伍參與突發環境事件應急處置；組織協調有關部門提供應對突發環境事件的應急保障、求助支援；及時研究處理突發環境事件的重大事項，向縣委和縣人民政府及銀川市生態環境局報告突發環境事件應急處置工作進展情況。

　　發生一般以上突發環境事件，或者突發環境事件出現復雜情況，超出縣環境應急指揮部處置能力和工作職責時，由縣應急管理指揮部負責指揮應對處置工作。

　　總指揮：永寧縣人民政府分管副縣長

　　副總指揮：銀川市生態環境局永寧分局局長

　　縣應急管理局局長

　　成員：寧夏永寧工業園區管委會、縣委宣傳部、網信辦，縣發展和改革局、教育體育局、公安局、民政局、財政局、自然資源局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、水務局、農業農村局、商務和投資促進局、衛生健康局、市場監督管理局、綜合執法局、融媒體中心、氣象局、城鄉公共事業服務中心、永寧消防救援大隊、國網永寧供電公司、中國移動永寧分公司、中國電信永寧分公司、中國聯通永寧分公司等部門（單位）和鄉鎮（街道）主要負責同志組成，根據應對工作需要，增加其他相關部門。

　　縣環境應急指揮部按照職責分工和協同聯動工作需要，將各成員單位按照職責分組開展突發環境事件及其次生、衍生災害的應急處置工作。

　　2.1.1污染處置組

　　組長單位：市生態環境局永寧分局

　　副組長單位：縣應急管理局

　　成員單位：寧夏永寧工業園區管委會、縣公安局、交通運輸局、水務局、農業農村局、自然資源局、衛生健康局、城鄉公共事業服務中心，事發地鄉鎮（街道）和相關部門。

　　主要職責：收集匯總相關數據，組織并進行技術研判，開展事態分析；迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，明確防止污染物擴散的程序；組織采取有效措施，消除或減輕已經造成的污染，明確不同情況下的現場處置人員須采取的個人防護措施；劃定現場警戒和交通管制區域，確定重點防護區域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，疏散轉移受威脅人員至安全緊急避險場所。

　　2.1.2應急監測組

　　組長單位：市生態環境局永寧分局

　　副組長單位：縣衛生健康局

　　成員單位：縣應急管理局、水務局、農業農村局、自然資源局、氣象局、城鄉公共事業服務中心、綜合執法局。

　　主要職責：根據突發環境事件的污染物種類、性質以及當地氣象、自然、社會環境狀況等，明確相應的應急監測方案及監測方法；會同專家分析研判污染物擴散范圍，明確監測的布點和頻次，做好環境應急監測，為突發環境事件應急決策提供依據。

　　2.1.3搶險救援組

　　組長單位：縣應急管理局

　　副組長單位：縣衛生健康局、永寧縣消防救援大隊

　　成員單位：市生態環境局永寧分局，寧夏永寧工業園區管委會，縣公安局、民政局、交通運輸局、商務和投資促進局、發展和改革局、水務局、農業農村局、住房和城鄉建設局、自然資源局、城鄉公共事業服務中心，事發地鄉鎮（街道）和相關部門。

　　主要職責：根據突發環境事件的性質、社會危害程度、可控性和影響范圍，明確應對搶險救援工作方案，有序高效組織開展突發環境事件影響區域的搶險救援工作。

　　2.1.4.醫療救治組

　　組長單位：縣衛生健康局

　　副組長單位：縣應急管理局

　　成員單位：市生態環境局永寧分局，縣公安局、民政局等相關部門。

　　主要職責：組織開展傷病員醫療救治、應急心理援助；指導和協助開展受污染人員的衛生防疫工作；提出保護公眾健康的措施建議；統計死亡、中毒（或受傷）人數和住院治療人數。

　　2.1.5應急保障工作組

　　組長單位：縣發展和改革局

　　副組長單位：縣財政局、應急管理局、住房和城鄉建設局、商務和投資促進局

　　成員單位：市生態環境局永寧分局，寧夏永寧工業園區管委會，縣公安局、教育體育局、農業農村局、民政局、交通運輸局、市場監督管理局、水務局、國網永寧供電公司，中國移動永寧分公司、中國聯通永寧分公司、中國電信永寧分公司、事發地鄉鎮（街道）和相關部門。

　　主要職責：指導做好突發環境事件影響區域有關人員的緊急轉移和臨時安置工作；組織做好環境應急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作；及時組織調運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應。

　　2.1.6宣傳輿情工作組

　　組長單位：縣委宣傳部

　　副組長單位：縣委網信辦、市生態環境局永寧分局

　　成員單位：融媒體中心、教育體育局，事發地鄉鎮（街道）和相關部門。

　　主要職責：組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發布，加強新聞宣傳報道；收集分析區內外輿情和社會公眾動態，加強媒體、電信和互聯網的管理，正確引導輿論；通過多種方案，通俗、權威、全面、前瞻地做好相關知識普及；及時澄清不實信息，回應社會關切。

　　2.1.7社會穩定工作組

　　組長單位：縣公安局

　　副組長單位：縣民政局、市場監督管理局

　　成員單位：市生態環境局永寧分局，寧夏永寧工業園區管委會，縣交通運輸局、住房和城鄉建設局、商務和投資促進局、應急管理局、財政局、衛生健康局、水務局、農業農村局、永寧縣消防救援大隊，事發地鄉鎮（街道）和相關部門。

　　主要職責：加強受影響地區社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點救災物資存放點等重點地區治安管控；做好受影響人員與涉事單位，鄉鎮政府及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現群體性的事件，維護社會穩定；加強對重要生活必需品等商品的市場監測和調控，打擊囤積行為。

　　2.1.8調查評估工作組

　　組長單位：市生態環境局永寧分局

　　副組長單位：縣公安局、應急管理局

　　成員單位：寧夏永寧工業園區管委會，縣市場監督管理局、綜合執法局、交通運輸局、水務局、農業農村局、住房和城鄉建設局、衛生健康局、自然資源局、城鄉公共事業服務中心，事發地鄉鎮（街道）和相關部門。

　　主要職責：配合縣環境應急指揮部開展較大突環境事件的調查處理，負責對一般突發環境事件調查處理，包括對事件的原因、性質、責任的調查處理；組織開展環境事件的污染損害評估工作。

　　2.1.9善后處理工作組

　　組長單位：縣應急管理局

　　副組長單位：市生態環境局永寧分局，縣財政局、民政局、發展和改革局

　　成員單位：寧夏永寧工業園區管委會，縣商務和投資促進局、衛生健康局、市場監督管理局、交通運輸局、水務局、住房和城鄉建設局、農業農村局、自然資源局，事發地鄉鎮（街道）和相關部門等參與。

　　主要職責：突發環境事件處置工作結束后，負責開展善后處置工作，包括人員安置、撫恤補償、保險理賠、醫療補助、征用補償、救援物資供應、環境污染消除、污染源監控和治理等措施，防止事件造成次生、衍生危害，盡快恢復正常生產秩序和生活秩序，確保社會穩定。

　　2.2永寧縣突發環境事件應急指揮部成員單位職責

　　縣委宣傳部：組織新聞媒體開展突發環境事件應急處置的新聞報道，加強生態環境保護宣傳教育。

　　縣委網信辦:加強網上輿情監測和管控，指導主管部門正確引導網絡輿論。

　　市生態環境局永寧分局：負責河道（含渠道、排水溝）、水庫、湖泊等地表水、地下水，人飲水源地的監測工作；會同事故發生地鄉鎮（街道）、寧夏永寧工業園區管委會做好突發環境污染及生態破壞事故的現場應急處置工作；組織專家提供事故現場環境污染及生態破壞事故的處置方案，開展應急救援技術支持；組織突發環境污染及生態破壞事故調查處理。包括污染源調查、現場污染物處理、監督指導，環境監測與評價等。

　　寧夏永寧工業園區管委會：配合做好突發環境污染及生態破壞事故的現場污染處置工作，開展應急搶險救援。參與社會穩定工作，維護社會穩定。配合突發環境污染及生態破壞事故調查處理，突發環境事件處置工作結束后配合開展善后處置工作，防止事件造成次生、衍生危害。

　　縣應急管理局：協調調度各類應急專業隊伍和消防救援力量參與應急救援處置工作；會同相關部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度；參與安全生產事故引發的突發環境事件的調查處理和應急救援工作。

　　縣發改局：負責全縣突發環境事件應急物資儲運設施建設項目管理，配合涉及突發環境事件應急有關基礎設施建設和災后重建項目納入縣級投資計劃。

　　縣衛健局：負責指揮協調事發地開展突發環境事件傷病員醫學救援、轉運、院內救治和衛生防疫工作；根據需要，調派專家和衛生應急力量；開展生活飲用水和食品安全風險監測。

　　縣教體局：負責指導學校開展環境應急宣傳教育，制定本系統環境突發事件應急預案；協助做好消除突發環境事件影響的工作，做好學校師生的轉移、臨時安置和教學工作。

　　縣公安局：負責突發環境事件事故現場的保護、治安維護；參與事故調查處理，協助有關部門開展調查取證和對涉嫌犯罪案件的偵查；根據事件影響范圍對現場及周邊道路實施交通管制、設立警戒區域，禁止無關車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通；協助疏散居民，對人員撤離區域進行治安管理。

　　縣民政局：協助做好受突發環境事件影響居民的安置和生活救助工作，統計報送人員安置信息，負責突發環境事件造成死亡人員的遺體處置，協助災后恢復重建等善后工作。

　　縣財政局：負責保障突發環境事件應急能力建設經費，并做好經費使用的監督檢查工作。

　　縣自然資源局：負責突發環境事件造成損害的土地、森林、草原、濕地、野生動植物等自然資源調查監測評估，組織、指導自然資源的生態修復；配合參加環境監測工作，督促礦山開采企業落實必要的污染防治措施，預防突發環境事件發生。

　　縣交通運輸局：負責危險廢物、危險化學品道路運輸和安全監督管理工作，參與因交通運輸事故引發的突發環境事件的調查和應急處置；負責突發環境事件現場的公路搶修。

　　縣住建局：做好轄區內突發環境事件影響區域有關人員的緊急轉移的安置房的建設。

　　縣綜合執法局:協助維護事發地治安和社會穩定及應急監測工作。

　　縣水務局：負責突發環境事件造成損害的水自然資源調查監測評估，負責組織制定受污染水體疏導或截流方案，參與突發（水）環境事件的調查和應急處置工作；為突發環境事件應急處置提供水文等相關資料。

　　縣農業農村局：負責組織對突發環境事件造成的農牧業生態環境損害、生產損失進行評估，指導開展農業生態修復；負責農產品產地環境污染、農業面源污染監測與評價。

　　縣商投局：負責突發環境事件應急狀態下食品、生活必需品、搶險物資的必要儲備和供應。

　　縣市監局：依法維護市場經營秩序，規范市場交易行為；負責在應急處置中所用藥品的質量安全。

　　縣融媒體中心：負責通過播放公益廣告等形式，開展突發環境事件應急救援安全教育和應急救援預案的宣傳；協助縣政府信息發布部門做好廣播、電視等媒體的信息發布工作。

　　縣氣象局：負責突發環境事件現場及周邊地區天氣預警、預報信息，提供突發環境事件區域附近氣象站的觀測數據，為應對突發環境事件采取的措施提供決策依據，必要時根據縣環境應急指揮部要求組織開展人工影響天氣作業。

　　城鄉公共事業服務中心：配合市生態環境局永寧分局完成突發環境污染及生態破壞事故的現場應急處置工作。

　　永寧縣消防救援大隊：參加有毒有害物質泄露事故的現場控制和洗消；協同救援隊伍和裝備，按照事發現場的技術要求參與應急搶險救援工作。

　　國網永寧供電公司：負責突發環境事件現場及周邊地區電力應急保障工作。

　　中國移動永寧分公司、中國聯通永寧分公司、中國電信永寧分公司：當突發環境事件造成通信網絡中斷或事發區域無信號覆蓋時，移動、聯通、電信等基礎通信運營企業應負責保障突發環境事件處置過程中的通信暢通，必要時在現場開通應急通信設施。

　　鄉鎮（街道）：成立應急指揮機構，綜合協調、指揮本行政區域的突發環境事件應對工作，督導各有關單位按職責劃分落實應對措施，做好相關信息的上傳下達。

　　2.3永寧縣突發環境事件應急指揮部辦公室

　　永寧縣突發環境事件應急指揮部辦公室（以下簡稱“環境應急辦公室”）是縣突發環境事件應急指揮部的日常工作機構，設在銀川市生態環境局永寧分局，局長兼任辦公室主任，分管環境應急工作的副局長兼任副主任。辦公室常設值班電話為。

　　縣環境應急辦公室主要職責：在縣環境應急指揮部的統一領導和工作部署下，分類管理突發環境事件；協調組織成員單位排查、治理和監控突發環境事件風險隱患；落實突發環境事件預防、預警措施；編制和執行突發環境事件應急預案；依據市突發環境事件總體應急預案體系規劃落實應急體系建設任務和目標、預案演練活動、業務培訓和科普宣教工作；指導鄉鎮應急指揮機構做好突發環境事件的應對工作；指導、監督基層組織和單位加強應急管理工作；承擔縣環境應急指揮部交辦的其他工作。

　　接到監測、預測和預警信息，發生一般及以上突發環境事件后，縣環境應急辦公室要立即組織各成員單位開展會商或分析研判突發環境事件發展趨勢、影響程度和范圍；及時向縣委、縣人民政府和縣環境應急指揮部報告情況，提出啟動或終止應急響應級別和處置措施等建議；根據縣環境應急指揮部的決定，協調組織各成員單位到指定地點集結或趕赴突發環境事件現場，落實事件處置工作中綜合協調、信息報送和應急值守工作。

　　2.4鄉鎮（街道）應急指揮機構

　　鄉鎮（街道）按照突發環境事件分級標準，參考本預案，建立健全相應的應急指揮機構，組織做好先期處置和應對工作。

　　2.5專家組

　　市生態環境局永寧分局成立突發環境事件應急專家組，完善相關咨詢機制，為一般突發環境事件應急處置工作提供技術支持。

　　3預報預警

　　3.1監測預報

　　生態環境主管部門及其他有關部門要加強日常環境監測，并對可能導致突發環境事件的風險信息加強收集、分析和研判；指導可能發生突發環境事件的排污單位制定企業事業單位突發環境事件應急預案，并進行備案，做到一企一案。應急管理、交通運輸、公安、住房和城鄉建設、水務、農業農村、衛生健康、氣象等有關部門按照職責分工，應當及時將可能導致突發環境事件的信息通報生態環境主管部門。

　　企事業單位和其他生產經營單位應當落實環境保護主體責任，定期排查環境安全隱患，開展環境風險評估，健全風險防控措施。當出現可能導致突發環境事件的情況時，要立即報告當地生態環境主管部門。

　　3.2分級標準

　　報告縣委、縣人民政府和縣環境應急指揮部的信息要按照突發環境事件的性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，注明可能引發環境事件的級別。

　　突發環境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，其中分級標準為：

　　3.2.1特別重大（Ⅰ級）

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發環境事件:

　�。�1）因環境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

　　（2）因環境污染疏散、轉移人員5萬人以上的;

　　（3）因環境污染造成直接經濟損失1億元以上的;

　�。�4）因環境污染造成區域生態功能喪失或該區域國家重點保護物種滅絕的;

　�。�5）因環境污染造成設區的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

　�。�6）造成重大跨國境影響的境內突發環境事件。

　　3.2.2重大（Ⅱ級）

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發環境事件:

　　（1）因環境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

　�。�2）因環境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的;

　�。�3）因環境污染造成直接經濟損失20__萬元以上1億元以下的;

　�。�4）因環境污染造成區域生態功能部分喪失或該區域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;

　�。�5）因環境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

　�。�6）造成跨省級行政區域影響的突發環境事件。

　　3.2.3較大（Ⅲ級）

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發環境事件:

　　1.因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

　　2.因環境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的;

　　3.因環境污染造成直接經濟損失500萬元以上20__萬元以下的;

　　4.因環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;

　　5.因環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的;

　　6.造成跨設區的市級行政區域影響的突發環境事件。

　　3.2.4一般（Ⅳ級）

　　凡符合下列情形之一的，為一般突發環境事件:

　　1.因環境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

　　2.因環境污染疏散、轉移人員5000人以下的;

　　3.因環境污染造成直接經濟損失500萬元以下的;

　　4.因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的;

　　5.對環境造成一定影響，尚未達到較大突發環境事件級別的。

　　3.3預警信息報告與發布

　　縣環境應急辦公室接到信息報告后，要組織會商或進行分析研判，對可能引發一般突發環境事件的監測、預測和預警信息，要及時向縣環境應急指揮部及成員單位通報，督促和指導事發地鄉鎮人民政府做好突發環境事件應急預警信息發布和處置工作；對可能引發較大突發環境事件的監測、預測和預警信息，要及時向縣應急委、銀川市突發環境事件應急指揮部辦公室報告，提出預警信息發布方案，做好突發環境事件應急預警信息發布和處置工作。

　　3.3.1預警信息

　　本預案所稱預警信息是指發生或可能發生，造成或可能造成嚴重社會危害，可以預警的突發環境事件信息。

　　預警信息內容應包括突發事件的類別、預警級別、可能影響的范圍、警示事項、應當采取的措施、發布機關和發布時間、起始時間、事態發展咨詢渠道等。

　　3.3.2預警分級

　　對可以預警的突發環境事件，按照事件發生的可能性大小、緊急程度、發展態勢和可能造成的危害程度，將預警分為四級，由高到低，分別為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，顏色依次為紅色、橙色、黃色、藍色標示。

　　紅色預警（Ⅰ級）：情況危急，可能發生或引發特別重大突發環境事件的；或事件已經發生，可能進一步擴大事故范圍，造成重大危害的。

　　橙色預警（Ⅱ級）：情況緊急，可能發生重大突發環境事件的；或事件已經發生，可能進一步擴大影響范圍，造成更大危害的。

　　黃色預警（Ⅲ級）:情況比較緊急，可能發生或引發較大突發環境事件的；或事件已經發生，可能進一步擴大影響范圍，造成較大危害的。

　　藍色預警（Ⅳ級）：存在環境安全隱患，可能發生或引發一般突發環境事件的；或事件已經發生，可能進一步擴大影響范圍，造成公共危害的。

　　3.3.3預警信息發布

　　預警信息須由縣級以上人民政府或其授權的部門發布。

　�、窦�、Ⅱ級預警信息，由自治區人民政府或其授權的部門發布。

　　對于可能出現的特別重大、重大突發環境事件的預警信息，可以越級發布，及時報請自治區人民政府批準發布。

　�、蠹墶⒖缈h級行政區域的預警信息，由市政府或其授權的部門發布。

　�、艏墶⒃诳h級行政區域的預警信息，由縣級人民政府或其授權的部門發布。

　　3.4預警行動

　　縣環境應急辦公室接到可能導致一般突發環境事件的監測、預測和預警信息后，要密切關注事態進展。按照縣環境應急指揮部的統一安排和部署，組織、協調縣環境應急指揮部成員單位和事發地政府及其相關部門，按照預案做好應急準備和預防工作，并及時向市環境應急指揮部辦公室、縣應急委和縣環境應急指揮部動態報送相應信息。

　　預警信息發布后，事發地政府及其有關部門視情采取以下措施：

　�。�1）分析研判。組織有關部門和機構、專業技術人員及專家，及時對預警信息進行分析研判，預估事件發生后可能的影響范圍和危害程度。

　　（2）防范處置。迅速采取責令涉事相關企業停產或限產限排等有效處置措施，控制事件苗頭。在涉險區域設置注意事項提示或事件危害警告標志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知公眾避險和減輕危害、需采取的必要的健康防護措施，避免造成社會恐慌。

　�。�3）應急準備。提前疏散、轉移可能受到危害的人員，并進行妥善安置。責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備，調集應急所需物資和設備，做好應急保障工作。對可能導致突發環境事件發生的相關企業事業單位和其他生產經營者加強環境監管。

　　（4）輿論引導。及時準確發布事態最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強相關輿情監測，做好輿論引導工作。

　　3.5預警級別的調整和解除

　　發布突發環境事件預警信息的縣人民政府，應當根據事態發展情況和采取措施的效果適時調整預警級別；當判斷不可能發生突發環境事件或者危險已經消除時，宣布解除預警，適時終止相關措施。

　　4.應急響應與信息報告

　　4.1信息報告

　　對特別重大、重大、較大突發環境事件或者事件本身比較敏感，可能演化為特別重大、重大、較大的突發環境事件，縣人民政府及應急工作機構接到事件報告后，要嚴格按照有關法律法規和相關規定，及時向市環境應急辦公室和市委總值班室

　　信息報告內容主要包括：事件發生單位概況，事件發生的時間、地點、簡要經過，可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失，已采取的應急處置措置，目前事件處置進展情況，下一步擬采取的措施。

　　按照《銀川市人民政府辦公室關于印發銀川市突發環境事件應急預案》(銀政辦發〔20__〕24號)的通知，事件發生后，縣環境應急指揮部各成員單位在向縣人民政府首報突發環境事件信息的同時，要按照規定的聯絡員范圍報告聯絡員姓名、職務、聯系方式、出發時間、到達現場時間或擬到達現場時間。如在應急處置過程中更換聯絡員，要及時報備。

　　應急處置聯絡員包括：事發地鄉鎮（街道）趕赴現場指揮先期處置工作的主要領導、分管領導和隨同前往的鄉鎮（街道）政府辦公室負責人或應急辦負責人；縣環境應急指揮部各成員或成員單位負責人及指揮部辦公室主任；趕赴現場的縣有關部門、單位領導和應急工作機構負責人均為突發事件應急處置聯絡員。

　　4.1.1信息報告時限和程序

　�。�1）突發環境事件發生后，涉事企事業單位或其他生產經營者必須采取積極的應對措施，并立即向當地生態環境主管部門和相關部門報告，同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產安全事故導致突發環境事件的，安全監管等有關部門應當及時通報同級生態環境主管部門。生態環境主管部門通過互聯網信息監測、環境污染舉報熱線等多種渠道，加強對突發環境事件的信息收集，及時掌握突發環境事件發生情況。

　�。�2）突發環境事件信息報告要做到“即接即報、邊核邊報、階段續報”。生態環境主管部門接到突發環境事件信息報告或監測到相關信息后，應當立即進行核實，對突發環境事件的性質和類別作出初步認定。同時，事發地生態環境部門須在事發后30分鐘內向上級生態環境主管部門報告，1小時內書面報告，因情況特殊，難以在1小時內報告的，生態環境部門接到事件報告后，必須在30分鐘內向上級生態環境主管部門報告并說明具體原因。情況緊急的，可越級上報。

　　續報要根據現場處置情況適時上報，對于一般突發環境事件，第一次續報限期在初報后4小時內報送；對于較大突發環境事件，第一次續報限期在初報后2小時內報送；對于重大、特別重大突發環境事件，第一次續報限期在初報后1小時內報送。處理結果報告要在現場應急工作結束后，第一時間編制并報送至上級生態環境主管部門。

　　突發環境事件處置過程中事件級別發生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。

　　（3）發生下列一時無法判明等級的突發環境事件，生態環境主管部門應當按照重大（II級）或者特別重大（I級）突發環境事件的報告程序上報：

　�、賹︼嬘盟�水源保護區造成或者可能造成影響的；

　�、谏婕熬用窬劬訁^、學校、醫院等敏感區域和敏感人群的；

　�、凵婕爸亟饘倩蛘哳惤饘傥廴镜�；

　　④有可能產生跨省影響的；

　�、菀颦h境污染引發群體性的事件，或者社會影響較大的；

　�、薜胤江h境保護主管部門認為有必要報告的其他突發環境事件。

　�。�4）突發環境事件已經或者可能涉及相鄰行政區域的，事發地政府或生態環境主管部門應當及時通報相鄰區域同級政府或生態環境主管部門。地方各級人民政府及其生態環境主管部門應按照規定逐級上報，必要時可越級上報。

　　4.1.2報告方式與內容

　　突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告。

　　初報在發現或者得知突發環境事件后首次上報；續報在查清有關基本情況、事件發展情況后隨時上報；處理結果報告在突發環境事件處理完畢后上報。

　　初報應當報告突發環境事件的發生時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、主要污染物和數量、監測數據、人員受害情況、飲用水水源地等環境敏感點受影響情況、事件發展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發環境事件影響的環境敏感點的分布示意圖。

　　續報應當在初報的基礎上，報告有關處置進展情況。

　　處理結果報告應當在初報和續報的基礎上，報告處理突發環境事件的措施、過程和結果，突發環境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。處理結果報告的時限應確定在應急響應終止之時。

　　突發環境事件信息應當采用傳真、網絡、郵寄和面呈等方式書面報告；情況緊急時，初報可通過電話報告，但應當及時補充書面報告。

　　書面報告中應當載明突發環境事件報告單位、報告簽發人、聯系人及聯系方式等內容，提供事件發生地地理位置圖、應急處置現場圖片以及相關影像等多媒體資料。

　　4.2先期處置

　　突發環境事件發生后，事發責任主體處置單位第一時間開展先期處置工作，其主要負責人必須迅速啟動本企業突發環境事件應急預案，組織救援，并密切注意防止次生、衍生等災害發生，避免事件擴大。及時跟蹤續報事件處置和搶險救援情況，直至事件處置和搶險救援工作結束。

　　對一般級別以上突發環境事件或者事件本身比較敏感，可能發展演化為特別重大、重大、較大突發環境事件，縣人民政府和相關單位要第一時間趕赴現場，按照相關突發環境事件應急預案成立現場指揮部，組織開展先期處置工作。

　　4.3響應分級與啟動

　　按照突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四級，依次分別對應特別重大、重大、較大、一般級別的突發環境事件。

　　應急響應啟動后，可視事態發展及其情況變化對響應級別及時進行相應調整，避免響應不足或響應過度造成損失。事件有擴大趨勢或已擴大，需啟動高級別應急響應時，應及時報告上一級應急救援指揮機構。

　　4.3.1Ⅰ級響應

　　發生特別重大突發環境事件時，自治區突發環境事件應急指揮部辦公室組織指揮成員單位緊急會商或對事件影響及其發展趨勢進行分析研判后，會同自治區人民政府應急辦（總值班室）向自治區應急委提出預案啟動和響應級別建議。經批準，由自治區應急委宣布啟動Ⅰ級響應，并向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。自治區應急委員會統一領導和指揮自治區突發環境應急指揮部和有關地區、部門、單位組織開展應急處置各項工作；視情況，自治區應急委向國務院或有關部委提出支援或委派工作組來寧指導應急處置工作。

　　4.3.2Ⅱ級響應

　　發生重大突發環境事件時，自治區突發環境事件應急指揮部辦公室組織指揮部成員單位緊急會商或對事件影響及其發展趨勢進行分析研判后，會同自治區政府應急辦（總值班室）向自治區突發環境應急指揮部提出預案啟動和響應級別建議，由自治區突發環境應急指揮部宣布啟動Ⅱ級響應，并向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。自治區突發環境應急指揮部統一領導、指揮和協調事發地政府和有關部門按照職責分工開展應急處置工作。

　　4.3.3Ⅲ級響應

　　發生較大突發環境事件時，由市政府或市環境應急辦公室組織指揮部成員單位和專家會商和分析研判，對事件及其發展趨勢進行綜合評估后，會同市政府應急辦（總值班室）向市應急委或市環境應急指揮部提出預案啟動和響應級別建議，由市應急委或市環境應急指揮部宣布啟動Ⅲ級響應，并向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。市應急委統一領導、指揮和協調事發地政府和有關部門按照職責分工開展應急處置工作，市環境應急指揮部具體負責現場指揮工作。超出市環境應急指揮部處置能力和工作職責時，報請自治區環境應急指揮部指揮應對工作。

　　4.3.4Ⅳ級響應

　　發生一般突發環境事件時，縣人民政府或縣環境應急指揮機構組織各成員單位和專家會商和分析研判，對事件影響及其發展趨勢進行綜合評估后，由縣應急指揮機構決定啟動Ⅳ級響應，并向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令�？h環境應急指揮機構統一領導、指揮和協調有關部門按照職責分工開展應急處置工作，縣環境應急指揮部具體負責現場指揮工作。超出縣環境應急指揮部處置能力和工作職責時，報請市環境應急指揮部指揮應對工作。

　　4.4響應措施

　　4.4.1縣環境應急指揮部緊急處置措施

　�。�1）初判發生一般突發環境事件或事件情況特殊且需要縣環境應急指揮部協調處置時，縣環境應急指揮部立即派出工作組趕赴現場開展應急處置、應急監測、原因調查等工作，并根據需要協調有關方面提供隊伍、物資、技術等支持。主要開展以下應對工作：

　　①組織指揮部成員單位、專家組進行會商，研究分析事態，部署應急處置工作；

　�、诟鶕�需要趕赴事發現場或派出相關工作組趕赴事發現場協調開展應對工作；

　�、垩芯繘Q定事發地鄉鎮政府和有關部門提出的請求事項；

　�、芙y一組織信息發布和輿論引導；

　�、萁M織開展事件調查。

　�。�2）初判發生一般或較大突發環境事件時，已采取的處置措施無法控制和消除其嚴重危害，有可能危及鄰近縣區，縣環境應急指揮部可請求市突發環境事件應急指揮部增援，當需要市突發環境事件應急指揮部協調處置的情況下，主要開展的應對工作：

　�、倭私馐录�情況、影響、應急處置進展及當地需求等；

　�、谔峁┬枰�支援的相關應急物資、隊伍、裝備等應急處置和技術支持清單；

　　③對鄰近縣突發環境事件應對工作進行協調；

　�、苷{整制定應急處置方案。

　　4.4.2縣環境應急指揮部辦公室緊急處置措施

　　初判發生一般突發環境事件或事件情況特殊時，縣環境應急辦公室按照縣應急委、縣環境應急指揮部的安排部署，開展應急處置工作。

　　①負責通知縣環境應急指揮部成員單位、專家組到指定地點或事發地集結，進行會商研判；

　�、诟鶕�需要通知相關工作組趕赴事發現場協調開展應對工作；

　�、蹍f調組織成員單位排查、治理和監控突發環境事件；

　�、芸偨Y評估應急管理工作和突發事件處置工作。

　　4.4.3各工作組緊急處置措施

　　突發環境事件發生后，事發地和各有關部門、單位根據工作需要，組織采取以下措施。

　　4.4.3.1現場污染處置

　　涉事企業事業單位或其他生產經營者要立即采取關閉、停產、封堵、圍擋、噴淋、轉移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當涉事企業事業單位或其他生產經營者不明時，由事發地生態環境主管部門組織對污染來源開展調查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　　事發地政府應組織制訂綜合治污方案，采用監測和模擬等手段追蹤污染物擴散途徑和范圍；采取攔截、導流、疏浚等形式防止水體污染擴大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時，要求其他排污單位停產、限產、限排，減輕環境污染負荷。

　　4.4.3.2轉移安置人員

　　根據突發環境事件影響及事發當地的氣象、地理環境、人員密集度等，建立現場警戒區域、交通管制區域和重點防護區域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區居民，確保生命安全。妥善做好轉移人員安置工作，確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療條件。

　　4.4.3.3醫學救援

　　迅速組織當地醫療資源和力量，對傷病員進行現場處置，并根據傷病情況及時轉運到具備救治條件的醫療機構進行治療。指導和協助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議。視情增派醫療衛生專家和衛生應急隊伍、調配急需醫藥物資，支持事發地醫學救援工作。做好受影響人員的心理援助。

　　4.4.3.4應急監測

　　開展大氣、水體、土壤等初步應急監測工作，根據突發環境事件的污染物種類、性質以及當地自然、社會環境狀況等，明確相應的應急監測方案及監測方法，確定監測的布點和頻次，調配應急監測設備、車輛，及時準確監測，為突發環境事件應急決策提供依據。監測能力無法滿足時及時報告縣環境應急指揮部。

　　4.4.3.5市場監管和調控

　　協調有關部門密切關注受事件影響地區市場供應情況及公眾反應，加強對重要生活必需品等商品的市場監管和調控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用，防范因突發環境事件造成的集體中毒等。

　　4.4.3.6信息發布和輿論引導

　　通過政府授權發布、發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會、組織專家解讀等方式，借助電視、廣播、報紙、互聯網等多種途徑，主動、及時、準確、客觀向社會發布突發環境事件和應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。信息發布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況等。

　　4.4.3.7維護社會穩定

　　協調有關部門加強受影響地區社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為;加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區治安管控;做好受影響人員與涉事單位及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現群體性的事件，維護社會穩定。

　　4.5現場處置

　　企業事業單位造成或可能造成突發環境事件時，應當立即啟動突發環境事件應急預案，采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施，及時通報可能受到危害的單位和居民，并向當地生態環境主管部門報告，接受調查處理。應急處理期間，企事業單位應當服從統一指揮，全面準確的提供本單位與應急處置相關的技術資料，協助維護應急現場秩序，保護與突發環境事件相關的各項證據�？h生態環境主管部門接到突發環境事件信息后，應當按照《突發環境事件信息報告辦法》規定的時限、程序和要求，向上級生態環境主管部門報告。立即組織排查污染源，初步查明事件發生的時間、地點、原因、污染物質及數量、周邊環境敏感區等情況。

　　縣突發環境事件應急處置現場指揮部具體負責指揮現場的應急處置工作。各有關單位按照職責參與處置工作，包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時上報事件情況和人員傷亡情況，分配救援任務，協調各級各類救援隊伍，查明并及時組織力量消除次生災害，組織搶修公共設施、接收與分配援助物資等。必要時，市突發環境事件應急指揮部派出工作組趕赴事件現場，指導應急處置工作。

　　超出縣環境應急指揮部處置能力和職責時，由縣應急委請求市突發環境事件應急指揮部應對處置工作。

　　4.6信息發布與輿情引導

　　（1）按照分級響應原則，突發環境事件信息發布工作由縣人民政府新聞發言人或現場指揮部指定發言人負責發布。重大以上突發環境事件一般以自治區人民政府名義、較大突發環境事件以市人民政府名義、一般突發環境事件以縣人民政府名義發布。信息發布要統一、及時、準確、客觀。宣傳、網信、公安等部門要密切關注輿情信息，及時做好輿情管控、引導工作。

　　（2）信息發布主要內容包括：突發環境事件的種類及其次生、衍生災害的監測和預警情況；事件發生時間、地點、人員傷亡（包括下落不明人數）和財產損失情況、救援進展情況、事件區域交通管制情況以及臨時交通措施；事件責任單位基本情況等。

　�。�3）信息發布形式主要包括：權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。

　　4.7響應擴大

　　因突發環境事件次生或衍生出其他突發事件，已經采取的應急措施不足以控制事態發展，需要多個專項指揮機構、多個部門（單位）參與處置的，先期牽頭處置的專項應急指揮機構，應及時報告縣應急委，由縣應急委負責指揮應對工作。

　　因突發環境事件將要波及周邊地區的，由縣人民政府協調周邊地區啟動應急聯動機制。當突發事件造成的危害程度超出本縣自身控制能力的，由縣委、縣人民政府報請市黨委、市人民政府協調相關資源和力量參與事件處置。

　　4.8社會動員

　�。�1）事發地政府或縣環境應急指揮部根據突發環境事件的性質、危害程度和范圍，廣泛調動社會力量參與事件處置，緊急情況下可依法征用和調用車輛、物資、人員等。

　　（2）突發環境事件發生后，事發地政府或相應環境應急指揮機構組織各方面力量開展應急處置工作，組織基層單位和人員開展自救互救；鄰近設區的鄉鎮政府根據災情組織和動員社會力量，對事發地提供救援。

　�。�3）鼓勵公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規的規定進行捐贈和救援。審計、監察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監督。

　　（4）根據突發環境事件發展情況，向社會公布志愿服務需求指南，明確專門人員，及時開通志愿服務聯系電話，統一接收志愿者組織報名，做好志愿者派遣和相關服務工作，引導志愿者有序參與救援工作。

　　4.9響應終止

　　當事件條件已排除、污染物已降至規定限值以內、所造成的危害基本消除時，應對突發環境事件工作基本結束、禁止轉移和安置工作基本完成、次生災害的后果基本消除，以及交通、電力、通訊和供水等基本正常、群眾生活秩序基本恢復后，按照“應急響應啟動與解除主體相一致”的原則，由應急響應啟動部門研究決定終止響應。

　　5應急保障

　　5.1隊伍保障

　　加強應急監測、應急救援及其他相關方面應急隊伍建設；對應急監測、救援隊伍進行定期或不定期培訓與考核，動態管理人員和設施、設備；適時調整人員數量及專業結構，及時更新相關設施、設備，確保隨時處于良好的應急備戰狀態等。

　　5.2經費保障

　　強化落實突發環境事件應對工作所需經費落實制度，保證應對處置需要。

　　突發環境事件應急處置所需經費首先由事件責任單位承擔。縣人民政府對突發環境事件應急處置工作提供資金保障。

　　5.3物資保障

　　建立健全應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。

　　縣環境應急指揮部各有關部門按照職責分工，組織做好環境應急救援物資緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作，保障支援突發環境事件應急處置和環境恢復治理工作的需要�？h人民政府及其有關部門要加強應急物資儲備，鼓勵支持社會化應急物資儲備，保障應急物資、生活必需品的生產和供給。生態環境主管部門要加強對當地環境應急物資儲備信息的動態管理。

　　5.4通信保障

　　要及時組織各基礎電信運營企業，保障突發環境事件處置過程中的通信暢通，必要時，在現場開通應急通訊設施。

　　5.5交通與運輸保障

　　交通運輸管理部門要健全公路、鐵路緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸。公安部門要加強應急交通管制，保障運送傷病員、應急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優先通行。

　　5.6治安保障

　　公安部門要對突發環境事件應急處置中的重要目標和危險區域實施治安、警戒和交通道路管制。

　　5.7技術保障

　　支持突發環境事件應急處置和監測先進技術、裝備的研發。依托應急指揮技術平臺，實現信息綜合集成、分析處理、污染損害評估的智能化和數字化。

　　5.8醫療衛生保障

　　衛生健康行政主管部門要按照有關應急預案要求，做好突發環境事件衛生健康應急各項保障工作，加強有毒、有害等應急隊伍和救治基地建設。

　　6后期工作

　　6.1損害評估

　　突發環境事件應急響應終止后，要及時組織開展污染損害評估，并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環境修復和生態恢復重建的依據。

　　6.2事件調查

　　突發環境事件發生后，根據有關規定，由生態環境主管部門牽頭，可會同監察機關及相關部門，組織開展事件調查，查明事件原因和性質，提出整改防范措施和處理建議。

　　6.3善后處置

　　突發環境事件應急處置工作結束后，縣人民政府及有關單位根據各自職責，開展善后處置工作。包括人員安置、撫恤補償、保險理賠、征用補償、救援物資供應、環境污染消除、污染源監控和治理等措施，防止事件造成次生、衍生危害，盡快恢復正常秩序，確保社會穩定。

　　6.4總結評估

　�。�1）特大、重大突發環境事件，由自治區突發環境事件應急指揮部派出調查組進行調查總結；較大及一般突發環境事件，由市突發環境事件應急指揮部報請市人民政府同意組成調查組進行調查。

　�。�2）突發環境事件善后處置工作結束后，縣人民政府要總結經驗教訓，提出改進工作的建議，形成處置突發環境事件專項工作報告，報市環境應急指揮部辦公室。

　�。�3）縣環境應急指揮部辦公室要根據各成員部門（單位）提交的處置突發環境事件專項工作報告，組織分析、研究，提出改進應對工作的意見，形成工作專報報縣政府應急辦，并抄送各成員單位。

　　7日常管理

　　7.1宣傳培訓

　　充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各種媒體，加大對突發環境事件應急管理工作的宣傳、培訓力度，做好突發環境事件防范知識的宣傳教育工作，不斷提高公眾的安全意識和自救互救能力。

　　7.2預案演練

　　縣環境應急指揮部辦公室牽頭，市生態環境局永寧分局具體負責，定期組織開展本預案應急演練。

　　7.3預案管理與更新

　�。�1）本預案由市生態環境局永寧分局制定，經縣人民政府審批后，由縣人民政府辦公室印發。

　　（2）市生態環境局永寧分局根據預案演練時發現的問題、機構變化等情況適時組織修訂完善本預案。

　　7.4責任追究

　　對在應對環境突發事件工作玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報事件情況的，依據國家有關法律法規追究相關責任部門（單位）及當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　8附則

　　8.1預案解釋

　　本預案由市生態環境局永寧分局負責解釋。

　　8.2以上、以下含義

　　本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　8.3預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。20__年8月10日永寧縣人民政府辦公室印發的《永寧縣突發環境污染及生態破壞事故應急預案》(永政辦發〔20__〕45號)同時廢止。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇12

　　今年以來，我單位按照應急辦的要求，認真扎實開展環境突發事件應急管理工作，對應急管理工作開展了自查，現將我站開展環境突發事件應急管理工作情況自查報告如下：

　　一、建立環境突發事件應急管理領導機構，強化工作責任。

　　1、領導重視。會議對可能發生的環境突發事件應急管理工作進行安排部署，按照應急管理工作的要求，全面推進環境突發事件應急管理工作。

　　2、建立領導小組。為完善環境突發事件應急機制，迅速、高效、有序地做好環境突發事件處理工作，建立了環境突發事件應急領導小組。設立辦公室、現場處置組，確定了各組的工作職責，強化了工作責任。

　　二、逐步完善環境突發應急預案體系，明確工作措施今年，堅持統一領導，按照分類管理，責任到人，分級管理的原則，在上級部門統一領導下，部門之間加強了的協同和合作，提高快速反應能力。針對環境污染突發事件,按環境突發事件的可控性嚴重程度和影響范圍，制定了應急處置工作流程，明確了各項工作措施，切實做好了環境突發事件應急管理工作。

　　三、強化應急處置隊伍建設，組織應急演練

　　針對突發事件應急預案，為了強化應急處置隊伍建設，與20__年10月12日組織開展了突發性環境事件應急演練活動。

　　此次演練的目的在于：

　　1、在緊急情況下，啟動應急預案，能夠迅速、高效、有序的處置環境污染事故，最大限度地減輕環境污染造成的損失，維護人民群眾生命財產的安全，做好突發環境污染事故應急處置工作。

　　2、通過此次演練，進一步加強和提高工作人員應對突發環境污染事件的應急反應能力和處置能力，完善應急環境下各部門協調配合機制。

　　此次演練應急辦主任也參加觀摩了我站的演練并對我們的演練做了總結性的發言，祝賀我單位演練的圓滿成功同時也提出了許多不足需改進之處：

　　1、加強環境突發事件應急隊伍建設，將應急隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來抓，不斷充實突發環境事件應急救援隊伍。

　　2、繼續加強在應急演練預案的完善和培訓工作，確保在真正發生事故時能夠有條不紊的處置，盡最大努力降低對環境的破壞和污染。

　　3、領導要重視，突發事件應急處理應急預案演練工作要常抓不懈，確保萬無一失。

　　通過此次演練，提高了對環境突發事件的應對能力、處置能力以及組織協調能力，切實保護群眾、職工的人身安全和環境權益。

　　四、應急管理工作存在的問題及整改措施

　　1、目前現狀及存在的問題：

　�、俦O測應急預案還不夠完善，

　�、诟餍〗M之間的配合和對自己的職責還不夠協調和明了，

　　2、整改措施

　�、倮^續完善細化突發事件應急預案。

　�、诩訌娡话l事件應急預案的培訓和訓練。

　　今后，我單位將認真按照上級部門和應急辦的要求，求真務實，開拓創新，改進不足，發揮長處，努力把我站環境應急管理工作推上一個新臺階。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇13

　　為了保障公司職工健康地工作、生活，促進公司各項工作順利開展，防范安全事故發生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關要求及相關法律法規，從公司實際出發，特制定本預案。

　　一、火災事故應急預案

　　1、報告程序：

　�。�1）部門領導

　�。�2）公司領導

　�。�3）公安消防部門

　　2、報警程序：

　　（1）迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。

　�。�2）根據火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心（電話119）。

　　（3）在向公司領導匯報的同時，派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導消防車輛進入現場。

　　3、組織實施：

　　（1）參加人員：在消防車到來之前，以辦公室內成員為主，其余人員（孕婦及行動不便者除外）均有義務參加撲救。

　�。�2）消防車到來之后，辦公室人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。

　�。�3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

　　（4）辦公室人員要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

　　（5）無關人員要遠離火場，以便于工作，便于消防車輛駛入或操作。

　　4、撲救方法：

　　（1）撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

　�。�2）撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

　　5、注意事項：

　�。�1）火災第一發現人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。

　�。�2）火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。

　�。�3）發生火災事故時，在向119消防指揮中心報警時，并立即報告公司領導。

　�。�4）辦公室人員迅速疏散公司職工，撤離到安全區域。

　�。�5）積極配合消防人員滅火。

　　（6）在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

　　二、被盜案件應急預案

　　1、報警程序：

　　及時將情況報告部門領導，經領導同意后向公安機關報案。

　　2、處置措施：

　�。�1）接報后，部門領導迅速趕到現場，同時向公司領導報告。

　�。�2）接報后，行政部人員迅速趕到現場,安排人員保護現場，了解被盜物品的名稱和數量，并做好登記。

　�。�3）根據被盜物品的數量和價值，經請示后向公安機關報案。

　　（4）積極協助公安人員勘察現場，為偵破案件提供條件。

　　3、注意事項：

　　（1）此類案件一般內部掌握，知情者未經允許不得向外界宣揚。

　�。�2）注意保護現場，以便為偵破案件提供條件。

　�。�3）做好工作，不要因此影響正常的工作秩序和生產秩序。

　　三、大型活動突發事件處置應急預案

　　1、報告程序：

　�。�1）部門領導

　�。�2）公司領導

　　2、處置措施

　�。�1）公司任何人員在大型活動中，發現或確認建筑物或構筑物出現嚴重安全隱患、電器設備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發現可疑物品、電線斷路起火、發生火災事件、活動特別擁擠且無序進行、人員傷亡、自然災害無法進行等，要在第一時間報告部門領導。由行政部請示公司領導后根據預案和實際情況現場發布停止或疏散命令。

　　（2）應急預案起用后，辦公室人員按照分工和職責要求，全面進入緊急工作狀態。

　�。�3）如果公司職工出現傷情，立即組織人員送往醫院救治，情況緊急報警求助。

　�。�4）立即確定疏散路線，并組織人員疏通所有安全通道，排除障礙，引導人員分流，確保人員安全疏散。

　　（5）阻止無關人員進入相關區域。

　　3、注意事項：

　　（1）行政部根據險情結束、隱患消除后宣布應急狀態的終止。

　�。�2）原危險區域、事故發生點的警戒撤除與否，必須公司主要負責領導決定。

　�。�3）應急預案終止后，辦公室應立即組織人員對事故的發生原因作出調查，并就事故原因、事故過程、經濟損失、經驗教訓等作出書面報告。

　　四、房屋倒塌事故應急預案

　　1、報告程序：

　�。�1）部門領導

　　（2）公司領導

　　2、處置措施

　�。�1）發現房屋倒塌，第一知情人立即報告部門領導，請示公司領導后組織人員立即趕赴現場搶救受傷人員。

　�。�2）疏散圍觀人員，各部門負責人立即集合各部門員工點名清人數，發現有缺席人員要逐一將缺席人員的去向了解核實清楚。

　　（3）公司立即報告當地政府、監管主管部門。

　�。�4）有傷亡人員，要立即撥打“120”請求救助。將受傷人員送到醫院進行救治、并隨即通知受傷人員的父母。

　�。�5）保護好現場，為堪測現場、確定事故原因提供依據。

　�。�6）安撫職工情緒，維護好公司正常的工作秩序。

　　3、注意事項

　�。�1）一旦發生房屋倒塌事故，措施要果斷。穩定職工情緒，不能引起不必要的混亂。

　　（2）如有媒體采訪，必須請示公司領導同意，未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報到失實。

　　五、緊急事態預案

　　1、“緊急事態”是指暴力、惡性傷害、嚴重毆打、恐怖襲擊等突發事件。

　　2、報告程序：

　�。�1）部門領導

　　（2）公司領導

　　（3）根據需要由主要部門領導確定向相關部門報告。

　　3、處置措施

　�。�1）公司一旦發生緊急事態，必須在第一時間報告部門領導，部門領導根據情況決定是否撥打110報警電話或撥打120救護電話。

　�。�2）控制事態發展。

　　（3）救護救治公司職工。

　�。�4）配合公安干警制止不法分子，直至抓獲。

　�。�5）保護現場，保存物證。

　�。�6）協助有關部門調查、了解事態發生的真實情況。

　�。�7）總結經驗教訓和書面向上級主管部門報告情況。

　　六、外來人安全管理預案

　　1、報告程序：

　�。�1）部門領導

　　（2）行政部

　　2、處置措施

　　（1）公司每一位職工都有權利和義務，依法、規范對到公司的外來人員嚴格盤查登記，防止有不良意圖者進入公司。

　�。�2）全體職工遇到陌生人或可疑人員應上前詢問，做到防微杜漸。

　　（3）出現外來人員肇事時，職工應盡可能地穩住肇事人的情緒，機智冷靜地確保公司其他職工和自己的安全，同時設法通知辦公室主任。

　�。�4）行政部根據情況機智、冷靜、果斷處置或撥打110報警。

　　（5）行政部在到達出事現場后應立即參與解決問題。

　�。�6）在警方到達后，公司職工應積極配合警方解決問題。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇14

　　一、油品的特性，可能發生事故情況：

　　1、儲油容器：當油品在裝卸作業時，靜電連接不合乎要求、油品靜電的產生速度遠大于流散速度、油蒸氣未發散聚集過濃、冒油、油品熱脹冷縮損壞儲油容器發生漏油時，遇有火源，則易引起油品著火，到達一定極限范圍則易由著火燃燒轉為爆炸。危險范圍：油灌區易著火，火情嚴重時可能危及整個加油站及油站附近的人員及財物的安全。

　　2、加油現場：

　�、偌佑蜋C穿孔、破損發生漏油遇火源著火。

　�、诩佑蜋C電氣著火都可能引起加油機著火。

　�、奂佑蜁r冒油、加油車輛漏油等原因使地面上留下未清除的油品遇火源著火。

　�、芗佑蛙囕v油箱靜電放電或碰撞及點燃著火、電氣線路短路或損壞著火、排氣管冒火星著火。危險范圍：加油機著火，火情嚴重時可能危及整個加油站及油站附近的人員及財物的安全。

　　3、加油站作業時，吸入油蒸氣，引起急、慢性中毒及職業病;如待在油蒸氣過濃地區時間過長，嚴重的則易導致人的死亡。危險范圍：油罐內和排氣口。

　　二、應急救援的組織和職責

　　應急指揮機構

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　(1)加油站發生火災后，班長應立即報警，同時報告應急指揮組組長，立即下達啟動本應急預案。

　　(2)在下達命令的同時，要制定出有效地《滅火作戰方案》根據火勢的具體情況進行滅火戰斗，同時負責向地方政府報告，并由經理向消防部門說明火災的'具體情況。

　　(3)在撲救火災的過程中，單位負責組織好火災現場的安全保衛工作，積極搶救物資和人員疏散;

　　(4)火災撲救過程中，通信站要保證聯絡渠道暢通，聯絡要及時準確。

　　(5)組長要采取應急措施，做好事故預想，保證生產車輛用油，并對起火的部位，滅火經過要全面掌握，并做好記錄，為事故調查備好原始資料。。

　　三、報警與通訊

　　報警電話：火警119、急救中心120、匪警110

　　如站內發生火災，當事人應迅速拉響報警器連續響十分鐘;及時撥打119報警并報有關領導。做到迅速、準確、全面。防止火勢的快速蔓延，防止加油站造成巨大損失。

　　四、現場搶險

　　在發生火災時，站內人員迅速趕赴現場，聽從指揮，各負其責參加滅火救援工作。滅火工作要做到迅速、準確、全面，救人重于救火。根據可能發生的險情，指定如下幾個預案：

　　1、撲救油罐車火災的預案

　　卸油時，油車著火，油車司機應立即將油車駛離油站外，再進行滅火，撥打119報警及時通知相關領導。(此時注意要有相關人員疏導通道)

　　2、撲救加油機發生火災的預案

　�、偌佑蜋C漏油遇火星著火，要迅速切斷電源，關閉閥門，使用站內消防設備進行撲救。

　�、诶讚纛l繁使加油機著火，應立即停止加油，切斷電源，使用滅火器進行滅火。

　　3、撲救油罐發生火災的預案

　�、傩队蜁r油品冒油或者油罐漏油滲透外流，被人點燃。應迅速用消防沙和泥土切斷外部油品與站內油品的連接，用滅火器進行撲救。

　�、谠谑瞻l油品時罐口著火，使用滅火器對準罐口進行滅火，并迅速使用石棉被將罐口蓋上悶死，使油火得以熄滅。

　　4、撲救站內加油車輛發生火災的預案

　　①汽車著火：(1)如果車輛油箱口著火，可脫下衣服或者其他適當的物品將油箱口堵嚴使其窒息。(2)發動機著火，把發動機蓋有火星冒出，應首先將車輛推出站外，然后打開發動機蓋使用滅火器滅火。

　�、谀ν熊囍�火：(1)摩托車油箱漏油著火，應馬上把車輛推出站外，使用滅火器及時切斷火源。(2)摩托車發動機著火，應立即停止加油，先設法將油箱蓋蓋上，然后推離現場再使用滅火器進行撲滅火源。

　　5、電器發生火災的撲救預案

　　站內發生電器設備著火，通常由于遭受雷擊或是因為電線老化、電源接頭松動等引起著火，應首先切斷電源，然后再用干粉或二氧化碳滅火器撲滅。嚴禁用泡沫滅火器、水或濕棉被等進行撲救，以免觸電，并要注意室內通風，以防一氧化碳中毒。滅火后對其要進行及時的檢修。

　　6、檢修人員中毒救援預案

　　對油罐進行日常檢修的人員進入油罐內清淤、修理等作業人員被油蒸氣致暈：作業人員要立即停止作業，迅速到罐外呼吸。進入油罐內作業人員必須系好用于安全救護的拉繩，且一次只能進入一人，一次作業時間不能過久，罐外一定要有兩人以上作好救援準備。

　　7、鄰近單位發生火災時的防衛預案

　　如鄰近單位或公路上發生火災時，加油站應停止營業，迅速撥打119向消防隊報警，現場的站領導應迅速組織全體人員進行自我防范。主要有以下幾點要求：

　�、倏刂齐娫矗�加油員應立即指揮站內車輛撤離加油站。

　　② 站內人員也要進行防范，做好臨戰準備。

　　③清除迎火方向的易燃物，必要時支援鄰近單位滅火。

　　8、站內因油蒸氣燃燒或爆炸的撲救預案

　�、倭⒓赐Ｖ辜佑停�使用石棉布包住罐口、加油機等，切斷電源，清理疏通站內外消防通道。

　�、趽艽�119報警并聯系有關領導。

　�、壑笓]加油車輛迅速離開加油站，并派一人在路口等待和引導消防車。

　�、芙M織在場人員利用滅火器及其他器材對油火進行撲救，轉移地面上的油桶等小型儲油容器，最大限度減少火災的損失。

　　⑤配合消防人員投入滅火戰斗。

　�、奕缁饎轃o法控制應采取救人重于救火的原則。

　　9、防盜安全預案

　　如發現加油站內被盜，應立即撥打110和聲光報警器報警，保持好現場。及時向有關領導報告。

　　加油站發生火災事故應注意：

　　①首先加油員要保持鎮靜不要慌亂，馬上疏通道路，以免堵塞通道，避免消防車無法進入。

　�、诩佑蛦T要引導車輛安全有序的撤離現場。

　　③及時撥打119進行報警并通知相關領導。

　�、馨l現火苗時應及時處理避免火勢的蔓延。

　　⑤如果是卸油時發生火災應立即使油車駛離油站。

　　⑥值班人員不得擅自離崗，時刻注意加油站內外的動向。發現問題及時撥打報警電話。

　�、卟⑶壹佑蛦T要維持油站周邊的秩序，協助公安、消防人員對事故進行調查。

　�、嗲謇憩F場，并清除易燃物，防止火勢擴大。

　�、崤R時劃定危險區域，并派人對火災現場進行監督。

　�、馊缁饎葸^大無法控制必須堅持救人重于救火的原則。

　　五、條件保障

　　1、站內滅火器材配置：推車式干粉滅火器mff(35kg)型、泡沫滅火器、石棉被、消防沙。

　　2、滅火器材由專人負責進行管理，定期檢查，認真貫徹預防為主的方針，分級落實安全工作，對滅火器材要經常養護，定期換藥，保證滅火器材的質量，防止在危機時刻出現故障。

　　3、保證全天侯站內有人值班，每周組織一次安全檢查，確保設備安全運行，特別在重大節假日期間更要對加油站內設施進行一次大檢查，對隱患要及時上報并限期整改好。

　　4、保證電話線路的暢通，每月測試一次報警鈴是否能正常使用。

　　5、保證接地裝置完好，加油機、卸油區必須有完好的靜電接地線。

　　六、培訓和演練

　　1、加油站應定期對職工進行安全教育、考核。成立義務消防組織，站長是防火第一責任人，每個員工都是義務消防隊員，應做到四懂四會，即懂得本崗位生產過程中的火災危險性，懂得預防火災的措施、懂得撲救火災的方法、懂得逃生的方法;會報警、會使用防火器材、會撲救火災、會逃生。

　　2、員工要進行崗位前安全教育，經考試培訓合格后才能上崗。

　　3、員工每年必須簽定《安全責任書》，員工還必須認真做好本崗位安全工作。

　　4、每季度組織一次消防實戰演習，要全體員工參加，合格為止。且必須做到以下幾點：

　�、儆深I導統一組織并系統的在場指揮。

　�、诿總�員工必須了解站內的情況，對油罐位置、加油機位置等關鍵地理位置要掌握，便于發生火災時進行救火。

　�、勖總�員工必須掌握滅火器材的使用，還必須對通道進行疏通以便站內人員的逃生。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇15

　　1總則

　　1.1編制目的

　　健全突發環境事件應對工作機制，科學有序高效應對突發環境事件，最大限度控制、減輕和消除突發環境事件風險和危害，保障人民群眾生命財產安全和環境安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發環境事件信息報告辦法》《突發環境事件應急管理辦法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國家突發環境事件應急預案》《安徽省環境保護條例》《安徽省突發事件應對條例》《安徽省突發事件總體應急預案》《安徽省突發環境事件應急預案》《池州市突發事件總體應急預案》及相關法律法規等，結合我市實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于發生在我市轄區內或發生在市外但對我市有較大影響的突發環境事件應對工作。

　　突發環境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質，突然造成或可能造成環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或造成生態環境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發性環境污染事件和輻射污染事件。

　　放射源和射線裝置生產、銷售、運輸和使用過程中造成的輻射事故、重污染天氣的應對工作按照相應專項應急預案及規定執行，其他突發環境事件應對工作按照本預案執行。

　　1.4工作原則

　　突發環境事件應對工作堅持“生命至上、安全第一”的要求，統一領導、分級負責，屬地為主、協同應對，快速反應、科學處置，資源共享、保障有力的原則。

　　1.5事件分級

　　按照事件危害程度、影響范圍等因素，突發環境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體見附件1。

　　2組織指揮體系

　　2.1領導機構

　　在市委統一領導下，市人民政府是全市突發環境事件應急管理工作的行政領導機關，在市長領導下，市人民政府對特別重大、重大、較大突發環境事件應急管理工作進行研究、決策和部署。

　　發生極端性重大以上突發環境事件，由市委、市政府決定成立市應對突發環境事件總指揮部，統一領導、組織指揮應對工作。

　　2.2市突發環境事件應急指揮部

　　市人民政府設立市突發環境事件應急指揮部（以下簡稱市指揮部），統一指導協調和組織全市突發環境事件應對工作。

　　指揮長：市人民政府分管副市長。

　　副指揮長：市人民政府相關副秘書長、市生態環境局局長。成員：市生態環境局、市委宣傳部、市委網信辦、市傳媒中心、市發展改革委、市經濟和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市水利局、市商務局、市衛生健康委、市文化和旅游局、市應急管理局、市市場監管局、市林業局、市氣象局、池州軍分區戰備建設處、市消防救援支隊、武警池州支隊、電信池州分公司、移動池州分公司、聯通池州分公司、池州供電公司等單位負責同志。市突發環境事件應急指揮部成員單位職責

　　市人民政府根據應對工作需要，可對市指揮部領導和成員進行調整。其他市直有關部門和單位，根據市指揮部統一部署，按照工作需要，認真履行各自職責。

　　發生較大級別以上突發環境事件后，市指揮部根據需要，設立綜合協調、污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會維穩、調查評估等工作組。工作組組成及職責見附件3。

　　2.3市指揮部辦公室

　　市指揮部下設辦公室，辦公室設在市生態環境局，辦公室主任由市生態環境局主要負責同志兼任。主要職責：承擔市指揮部日常工作；推進全市環境應急管理體系建設；督促落實環境應急準備工作，辦理市指揮部交辦的其他事項等。

　　2.4市專家組

　　市環境應急專家組由市生態環境局負責組建和管理，為突發環境事件應對工作提供決策咨詢和處置建議。

　　2.5市現場指揮機構

　　市人民政府根據工作需要成立現場指揮部，具體負責組織、指揮、協調突發環境事件現場應急處置工作。

　　2.6縣區組織指揮機構

　　縣級人民政府（管委會）負責本行政區域內突發環境事件的應對工作，設立相應組織指揮機構，負責一般突發環境事件的應急處置；組織開展較大、重大和特別重大突發環境事件的先期處置，并按照市指揮部要求，做好相關應對工作。

　　3應急準備

　　各級人民政府（管委會）及有關部門、企事業單位應堅持關口前移，強化預案體系、風險防控、應急隊伍、應急裝備物資建設等工作。

　　3.1預案體系

　　縣級以上人民政府（管委會）生態環境主管部門應當根據本級人民政府（管委會）突發環境事件專項應急預案，制定本部門的應急預案，報本級人民政府（管委會）和上級生態環境主管部門備案。承擔環境安全主體責任的企事業單位，應當按照國務院生態環境主管部門的規定，在開展突發環境事件風險評估和應急資源調查的基礎上制定突發環境事件應急預案，并按照分類分級管理的原則，報縣級以上人民政府（管委會）生態環境主管部門備案。

　　3.2風險防控

　　縣級以上人民政府（管委會）生態環境部門負責本行政區域突發環境事件風險評估工作，分析評估可能發生的突發環境事件，

　　提高區域環境風險防范能力；檢查企事業單位環境風險防范、環境安全隱患排查治理情況，并督促整改發現的問題。

　　承擔環境安全主體責任的企事業單位開展本單位突發環境事件風險評估，確定環境風險等級，完善風險防控措施；開展環境安全隱患排查治理，建立隱患排查治理檔案，及時發現并消除環境安全隱患。

　　3.3應急隊伍

　　縣級人民政府（管委會）及生態環境部門要不斷推進環境應急救援能力建設，鼓勵和支持企事業單位或生產經營者和其他社會力量建立提供社會化應急救援服務的應急救援隊伍，定期開展培訓和演練，提高突發環境事件快速響應及應急處置能力。

　　承擔環境安全主體責任的企事業單位和其他生產經營者應當加強環境應急處置救援能力建設，加大員工培訓力度，提高自救互救能力，確保環境應急先期處置有序有效。

　　3.4資金保障

　　縣級以上人民政府（管委會）要將突發環境事件防范和應對工作所需經費納入同級財政預算。處置突發環境事件所需財政負擔的經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。對受事件影響較大和財政困難的地區，啟動省級、市級應急響應的，應根據實際情況和事發地人民政府（管委會）的請求，爭取資金并按規定予以適當支持。

　　3.5物資裝備

　　縣級以上人民政府（管委會）生態環境部門應當健全制度和規劃，配備符合實際需求的應急監測儀器設備和裝備；開展應急資源調查，建立和充實環境應急物資儲備，建立物資儲備信息庫并實行動態管理，有條件的地區應設立實物儲備庫；縣級以上人民政府（管委會）應當根據本地區的實際情況，與有關企業簽訂協議，保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生產、供給。

　　承擔環境安全主體責任的企事業單位和其他生產經營者應當儲備必要的應急裝備和物資。

　　3.6科技支撐

　　各級人民政府（管委會）及有關部門應積極推進生態環境保護先進技術、裝備的研究和應用，為環境應急處置提供科技支撐�？h級以上人民政府（管委會）生態環境部門應建立突發環境事件應急專家庫，規范專家管理和使用，充分發揮專家的決策咨詢作用。

　　3.7聯動機制

　　根據區域或流域環境風險防范需要，加強與相鄰地區環境應急管理部門的聯動，健全風險防范、信息通報和應急聯動機制；加強生態環境部門與其他部門的聯動機制建設，協同高效處置各類突發環境事件。

　　4監測預警

　　4.1監測

　　生態環境部門和有關部門要建立健全環境突發事件監測機制，提高監測技術水平；通過日常環境監測、互聯網信息、環境污染舉報等途徑，加強突發環境事件苗頭性信息收集；自然資源和規劃、城鄉建設、交通運輸、農業農村、水利、衛生健康、應急管理、氣象、消防救援等部門，應當及時將可能導致突發環境事件的信息通報同級生態環境部門。承擔環境安全主體責任的企事業單位應建立健全監測制度，強化監測手段，提高監測能力。

　　4.2預警

　　4.2.1預警分級

　　對可以預警的突發環境事件，按照事件發生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預警級別由高到低分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

　　突發環境事件預警分級標準見附件4。

　　4.2.2預警發布

　　預警信息可通過廣播、電視、報刊、通信、手機、宣傳車、大喇叭、新媒體等渠道或方式向本行政區域公眾發布，針對老、幼、病、殘、孕等特殊人群可組織人員逐戶當面告知等方式。

　　預警內容：預警原因、預警級別、預警區域或場所、預警時間、影響估計及應對措施、發布機關等。

　　縣級以上人民政府（管委會）生態環境部門研判可能發生突發環境事件時，應當及時向本級人民政府（管委會）提出發布預警信息的建議。

　　預警原則上由縣級人民政府（管委會、專項指揮機構）或其授權的生態環境部門發布，及時向市人民政府或市生態環境局報告，必要時可越級上報，并向可能受到危害的毗鄰地區或相關地區政府通報。三級（黃色）及以上預警，市人民政府或市生態環境局同時予以發布。

　　4.2.3預警行動

　　預警信息發布后，事發地人民政府（管委會）及生態環境部門要根據預警級別和實際情況以及分級負責的原則，采取下列一項或多項措施：

　�。�1）分析研判。組織有關部門、機構和專業技術人員、專家，及時對預警信息進行分析研判，預判影響范圍和危害程度。

　�。�2）防范措施。設置危害警告標志，采取健康防護措施；提前疏散、轉移可能受到危害的人員；指令應急救援隊伍進入待命狀態，調集應急處置所需物資和裝備，做好應急保障工作；對可能導致突發環境事件發生的相關企事業單位和其他生產經營者加強環境監管。

　　（3）輿論引導。及時準確發布事態最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強輿情監測，做好輿論引導工作。

　　4.2.4預警級別調整和解除

　　發布預警信息的政府（管委會）或部門，根據事態發展情況，適時調整預警級別；當威脅或危險消除時，按照“誰發布、誰解除”的原則，由發布單位宣布解除預警，適時終止相關措施。

　　5信息報告與通報

　　5.1信息報告

　　突發環境事件發生后，涉事的企事業單位或其他生產經營者應立即向所在地人民政府（管委會）及有關主管部門報告，及時通報可能受到污染危害的單位和人員。

　　事發地縣級人民政府（管委會）生態環境部門接報后，立即核實、分析研判、分類報告。①對初步認定為一般突發環境事件的，應當在4小時內向本級人民政府（管委會）和市生態環境局報告。②對初步認定為較大突發環境事件的，應在2小時內向本級人民政府（管委會）及市生態環境局報告，同時報省生態環境廳。③初步認定為重大級別以上突發環境事件的`，應當在2小時內向本級人民政府（管委會）及市生態環境局報告，同時報省生態環境廳、生態環境部。其中，特別重大突發環境事件發生后或特殊情況下，事發地生態環境部門可直接向生態環境部報告，并同時報告市生態環境局和省生態環境廳。

　　一般突發環境事件發生后，事發地縣級人民政府（管委會）須在4小時內向市人民政府報告；較大級別以上突發環境事件發生后，事發地市級人民政府、縣級人民政府（管委會）須在2小時內向省人民政府報告。特別重大突發環境事件發生后或特殊情況下，事發地市級人民政府、縣級人民政府（管委會）可直接向國務院報告。

　　突發環境事件處置過程中事件級別發生變化的，應當按照變化后的級別報告信息。發生下列一時無法判明等級的突發環境事件，應當按照重大

　　以上突發環境事件的報告程序上報：

　�。�1）對飲用水水源保護區造成或者可能造成影響的；

　�。�2）涉及居民聚居區、學校、醫院等敏感區域和敏感人群的；

　�。�3）涉及重金屬或者類金屬污染的；

　�。�4）有可能產生跨省影響的；

　�。�5）因環境污染引發事件，或者社會影響較大的；

　�。�6）其他有必要按照重大以上突發環境事件報告的。

　　突發環境事件處置過程中事件級別發生變化的，應當按照變化后的級別及時續報信息。突發環境事件信息報告的內容和格式，按照《突發環境事件信息報告辦法》（20__年4月，部令17號）規定執行。

　　5.2信息通報

　　因交通事故、安全生產事故、火災事故等引發或可能引發突發環境事件的，公安交警、交通運輸、應急管理、消防救援等部門應當及時通報同級生態環境部門。其他部門和單位獲得環境污染事件信息后應及時向同級生態環境部門通報。

　　突發環境事件影響或者可能影響相鄰行政區域的，事發地人民政府（管委會）或生態環境部門應當及時通報相鄰行政區域同級政府或生態環境部門，同時報上級政府及生態環境部門。

　　接到已經發生或者可能發生跨縣級行政區域突發環境事件信息時，市生態環境局要及時通報相關縣級人民政府（管委會）生態環境部門。

　　6應急響應

　　6.1響應分級

　　突發環境事件應當遵循分級負責、屬地為主的原則。一般突發環境事件由縣級人民政府（管委會）組織應對（市有關部門視情予以指導），其中，涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發環境事件報請市人民政府指導應對。較大突發環境事件由市人民政府組織應對，其中，涉及跨市級行政區域的，或超出市人民政府處置能力的較大突發環境事件，以及重大、特別重大突發環境事件，應當及時向省人民政府報告，報請省人民政府及省相關部門提供支援或組織指導應對。

　　根據突發環境事件的嚴重程度、影響范圍和發展態勢，將市級層面應急響應設定為一級、二級、三級和四級4個等級（見6.3響應措施）�？h級人民政府（管委會）響應等級可參照市級層面應急響應級別設置，結合本地實際情況予以明確。

　　突發環境事件發生在易造成重大影響的地區或重要時段時，可適當提高響應級別。應急響應啟動后，可視事件損害情況及其發展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過度。

　　6.2先期處置

　　縣級人民政府（管委會）對本轄區內發生的各類突發環境事件，應迅速調度力量，盡快判明事件性質和危害程度，及時采取相應的處置措施，全力控制事態發展，減少人員財產損失，減輕或消除社會影響，并及時向上一級人民政府及生態環境部門報告。涉事企事業單位或其他生產經營者要立即采取關閉、停產、封堵、圍擋、噴淋、轉移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當涉事企事業單位或其他生產經營者不明時，由當地生態環境部門會同公安、交通運輸、應急管理等相關部門組織對污染來源開展排查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　　6.3響應措施

　　市指揮部接到突發環境事件報告后，根據事故的危害程度、影響范圍和可控情況，啟動相應級別應急響應。

　�。�1）一級響應。對初判發生特別重大突發環境事件，由市生態環境局提出相應響應建議，市指揮部決定啟動一級響應。市委、市政府主要負責同志率領市生態環境局及有關部門主要負責人趕赴現場，組織開展先期處置工作，指揮部成員單位進入響應狀態（必要時報請省委、省政府、省生態環境廳組織指導協調）。市指揮部辦公室實行24小時值班，市生態環境局相關負責同志在崗帶班。同時，提請市委、市政府研究并作出工作部署。

　�。�2）二級響應。對初判發生重大突發環境事件，由市生態環境局提出相應響應建議，市指揮部決定啟動二級響應。市委、市政府指定的負責同志率領市生態環境局及有關部門主要負責人趕赴現場組織開展先期處置工作，指揮部成員單位進入響應狀態（必要時報請省委、省政府、省生態環境廳組織指導協調）。市指揮部辦公室實行24小時值班，市生態環境局相關負責同志在崗帶班。同時，提請市委、市政府研究并作出工作部署。

　　（3）三級響應。對初判發生較大突發環境事件，由市生態環境局提出相應響應建議，市指揮部決定啟動三級響應。指揮部指揮長率領市生態環境局及有關部門主要負責人趕赴現場，組織應急處置工作，指揮部成員單位進入響應狀態。市指揮部辦公室實行24小時值班，市生態環境局相關負責同志在崗帶班。必要時，提請市人民政府研究并作出工作部署。

　　（4）四級響應。初判為涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發環境事件，由市指揮部辦公室決定啟動四級響應，同時報告市指揮部指揮長。事發地縣級人民政府（管委會）負責應對工作，市指揮部辦公室派出工作組趕赴現場，給予指導和支持。市指揮部辦公室實行24小時值班，及時處置相關信息和事項。

　　6.4指揮協調

　　6.4.1發生特別重大突發環境事件

　　發生特別重大突發環境事件后，市指揮部立即啟動應急響應，成立并派出現場指揮部，在市委、市政府主要負責同志組織指揮下與事發地縣區指揮部共同開展先期處置工作。上級現場應急指揮部到位后，市、縣區兩級先期設立的現場應急指揮機構應納入上級現場應急指揮部，在上級現場應急指揮部組織、指揮、協調下開展現場處置工作。

　　6.4.2發生重大突發環境事件

　　發生重大突發環境事件后，市指揮部立即啟動應急響應，成立并派出現場指揮部，在市委、市政府指定的負責同志組織指揮或指導協調下與事發地縣區指揮部共同開展先期處置工作。上級現場應急指揮部到位后，市、縣區兩級先期設立的現場應急指揮機構應納入上級現場應急指揮部，在上級現場應急指揮部組織、指揮、協調下開展現場處置工作。

　　6.4.3發生較大突發環境事件

　　發生較大突發環境事件后，市指揮部立即啟動應急響應，部署應急處置工作。

　�。�1）組織專家進行會商，研究分析突發環境事件影響和發展趨勢；

　�。�2）成立并派出現場指揮部，赴現場組織、指揮和協調現場處置工作，事發地縣級人民政府（管委會）先期設立的現場應急指揮機構應納入市級現場應急指揮部，在市級現場應急指揮部的統一領導下，組織開展應對工作；

　　（3）根據需要，市指揮機構相關成員單位派出前方工作組，赴事發現場協調開展污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會維穩等應對工作；

　�。�4）研究決定事發地縣級人民政府（管委會）和有關部門提出的請求事項；

　　（5）統一組織應急處置信息發布，做好輿論引導；

　�。�6）在省級生態環境部門委托下組織開展事件調查和損害評估；

　　（7）向受事件影響或可能受事件影響的市內有關縣區或兄弟市、縣通報情況；

　　（8）視情向兄弟市或省有關方面請求支援；

　�。�9）配合上級環境應急指揮部或工作組開展應急處置工作。

　　6.4.4一般突發環境事件

　　涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發環境事件，市指揮部辦公室啟動應急響應，事發地縣級人民政府（管委會）成立現場指揮部，負責現場指揮。

　　市指揮部辦公室派出工作組赴現場，指導和支持事發地縣級人民政府（管委會）開展應急處置、應急監測、原因調查等工作，并根據需要協調有關方面提供隊伍、物資、技術等支持。主要工作：

　　（1）了解事件情況、影響、應急處置進展及當地需求等；

　�。�2）指導事發地制定應急處置方案；

　�。�3）根據地方請求，協調相關應急隊伍、物資、裝備等，為應急處置提供支援和技術支持；

　�。�4）對跨縣級（管委會）行政區域突發環境事件應對工作進行協調；

　　（5）指導開展事件原因調查及損害評估工作。

　　6.5應急處置

　　市指揮部各工作組、市人民政府各相關部門及企事業單位按照市指揮部的統一部署，會同事發地政府迅速開展應急處置工作。

　�。�1）污染處置

　　突發環境事件發生后，涉事企事業單位或其他生產經營者要立即采取措施，查找并確定污染物種類和污染范圍，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。必要時，事發地人民政府（管委會）可要求其他排污單位停產、限產、限排，減輕環境污染負荷。

　　事發地縣級人民政府（管委會）應組織制訂綜合治污方案。采用監測和模擬等手段追蹤污染體擴散途徑和范圍，根據污染物情況，可采取如下措施：

　　水體污染控制措施：水體污染突發環境事件發生后，由應急監測組立即查明和切斷污染源，并根據水利部門提供的水文信息和氣象部門提供的氣象信息開展水體污染擴散趨勢分析，確定污染擴散范圍和影響程度。采取攔截、導流、疏浚等方式，防止水體污染的擴大；采取中和、沉淀、分解、吸附、打撈、微生物降解、調水稀釋等方式，消除水體污染，并防止消防廢水造成二次污染。

　　大氣污染控制措施：大氣污染突發環境事件發生后，由應急監測組立即查明和切斷污染源，并根據氣象部門提供的氣象信息，開展大氣污染擴散趨勢分析，確定污染擴散范圍和影響程度；采取關閉、封堵、噴淋等措施減輕大氣污染。必要時，及時組織疏散受到大氣污染物影響的人員。土壤污染控制措施：土壤污染突發環境事件發生后，由應急監測組立即查明和切斷污染源，并根據自然資源和規劃、農業農村部門提供的土地信息，開展土壤污染擴散趨勢分析，確定污染擴散范圍和影響程度；采取隔離、吸附、去污洗消、臨時收儲、轉移異地安置或臨時建設污染處置工程等措施開展有效處置工作，消除土壤和地下水環境影響。生態破壞控制措施：生態破壞突發環境事件發生后，應急監測組會同農業農村、林業、自然資源和規劃等相關部門立即查明原因，并采取措施，減少危害繼續發生。事后開展損害調查和評估工作，提出生態修復方案，并實施生態環境修復工作。

　�。�2）轉移安置人員

　　根據突發環境事件影響及事發地的氣象、地理環境、人員密集度等，建立現場警戒區、交通管制區域和重點防護區域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區的居民。妥善做好轉移人員安置工作，確保基本的生活和必要的醫療條件。

　�。�3）醫療救護

　　迅速組織醫療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據需要及時、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構救治。指導和協助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議。視情增派醫療衛生專家和衛生應急隊伍、調配急需醫藥物資，支持事發地醫療救援工作。做好受影響人員的心理疏導援助。

　�。�4）應急監測

　　根據突發環境事件的污染物種類、性質以及當地自然、社會環境狀況等，明確相應的應急監測方案及監測方法，確定監測的布點和頻次，調配應急監測設備、車輛，加強大氣、水體、土壤等應急監測工作，為應急決策提供依據。

　�。�5）專家會商

　　組織專家對環境監測數據進行動態分析和評估，判定污染物種類，預測突發環境事件的污染程度、危害范圍和發展趨勢；提出應急處置、污染區域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。

　　（6）市場監管和調控

　　密切關注受事件影響地區市場供應情況及公眾反應，加強對重要生活必需品等的市場監管和調控。衛生健康、市場監督管理等部門禁止或限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用，防范因突發環境事件引發的次生災害等。

　�。�7）信息發布和輿論引導

　　通過電視、廣播、報紙、互聯網、各級預警信息發布中心等途徑，主動、及時、準確、客觀地向社會發布突發環境事件應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。信息發布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況等。針對重大、特大或敏感突發環境事件，事件發生后事發地人民政府或應急指揮機構5小時內要發布權威信息，24小時內要舉行新聞發布會。發生較大、一般突發環境事件后，要及時發布權威信息，根據處置進展動態發布信息。法律法規和國家另有規定的，從其規定。

　�。�8）維護社會穩定

　　加強受影響地區社會治安管理和交通管制，嚴厲打擊借機傳播謠言、哄搶救災物資等違法犯罪行為，依法偵查涉嫌環境污染犯罪案件；加強轉移人員安置點、救災物資存放點、事發現場等重點地區治安管控；做好受影響人員情緒疏導和法律服務工作，維護社會穩定。

　　6.6響應終止

　　當事件處置基本完畢、污染物質降至規定限值以內、所造成的危害基本消除時，由啟動響應的應急指揮機構終止應急響應。

　　7后期工作

　　7.1損害評估

　　應急響應終止后，事發地政府（管委會）根據相關規定及時組織開展污染損害評估，并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環境修復和生態恢復的依據。突發環境事件損害評估工作按照生態環境部相關規定執行。

　　7.2事件調查

　　突發環境事件發生后，按照有關規定，由生態環境部門牽頭，會同監察機關及相關部門，組織開展事件調查，查明事件原因和性質，提出整改防范措施和處理意見。

　　7.3善后處置

　　事發地政府（管委會）要及時組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構要及時對環境污染責任保險參險企業開展理賠工作。

　　7.4總結報告

　　突發環境事件應對工作結束后，負責處置的人民政府（管委會）組織有關部門編寫突發環境事件應對工作總結報告。其中，一般突發環境事件應對工作總結應上報市人民政府，較大以上突發環境事件應對工作總結應上報省人民政府。

　　7.5獎懲及責任追究

　　公眾參加應急救援工作或協助維護社會秩序期間，其在單位的工資待遇和福利不變。對突發事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，給予通報表揚。對未按規定履行職責，處置措施不得力、不到位，工作中玩忽職守，失職、瀆職的，依紀依規對有關責任人追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　此預案未盡事宜按照《池州市人民政府關于印發池州市突發事件總體應急預案的通知》（池政秘〔20__〕219號）有關要求執行。

　　8附則

　　8.1預案管理

　　預案實施后，市生態環境局會同有關部門組織做好預案的宣傳、培訓和演練，并根據實際情況，適時組織評估和修訂�？h級人民政府（管委會）及生態環境部門制定的應急預案按照《安徽省突發事件應急預案管理辦法》的規定進行備案。

　　企事業單位制定突發環境事件應急預案，報所在地縣級人民政府（管委會）生態環境部門備案；同時定期開展應急培訓和演練，建立和完善應急預案優化機制，不斷提升預案的針對性、實用性、可操作性。

　　8.2預案解釋

　　本預案由市生態環境局負責解釋。

　　8.3預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇16

　　成立突發環境事故應急領導小組，統一指導突發環境事故應急處置、救援工作。

　　（一）領導小組組成人員

　　組長：校長

　　副組長：副校長、負責環保工作的總務處主任；

　　成員：校辦公室、總務處、政教處、校醫。

　�。ǘ�）主要職責

　　一、領導小組職責：

　　負責發布和解除應急命令和信息，統一協調做好污染事故應急處置的組織和技術設備，建立污染事故應急處置專家組，提供科學決策意見，減少污染對周圍環境的危害，保護飲用水源安全和生態安全；統一調度各校區應急救援工作；提供和解決處置應急事故所需的人員、設備、車輛物資等，匯報和通報事故有關情況，必要時向區、市及其它救援中心發出救援請求，組織現場取證調查，總結應急經驗教訓。

　　二、組長職責

　　負責批準啟動本預案，有權調動本校區一切力量，全面負責突出環境事故應急的組織和協調工作，負責召集各部門負責人研究應急處置方案，制定切實可行的措施，明確職責，根據事故情況再分設現場工作組，指定負責人，組織指揮現場應急處置工作。

　　三、副組長職責

　　協助組長負責現場應急處置的具體領導工作，組長不在時，全權負責現場應急的組織工作。

　　四、成員職責

　　校辦主任：協助各校區領導做好環境突發事故的救援處理、事故上報、對外發布信息和安撫、穩定等相關工作；

　　總務處主管：協調相關部門劃定警戒區域，控制事故現場；進行現場調查，向上級報告現場情況；協同相關部門分析原因，判明污染物，提出處置意見，防止污染擴大，對環境污染事故的性質，等級和危害做出恰當的認定；

　　校醫：負責組織實施中毒事故的搶救工作；負責事故的處理中醫護人員、醫療設備、藥品的組織和醫療救護工作，及時通報人員的搶救情況；

　　四、事故報警

　　發生環境污染或破壞事故或可能發展成為的災難突發事件，應及時向學校校長及校辦公室或有關單位報警。

　　一、撥警電話：辦公室：，校長：，巡警110，火警119，急救中心：999，120

　　二、報警的內容：環境事故發生的時間、地點，造成事故的校區名稱，報告人的姓名、職務；接受報告的時間，造成事故的原因及形成的危害后果。

　　三、進行受理登記

　　應急處理程序

　�。ㄒ唬┺k公室接到環境事故報告后，應立即親自或派人在最快的時間趕到事發現場進行確認；

　　（二）立即上報領導小組，并及時通知各成員單位盡快趕到現場；

　�。ㄈ�）到現場后成立現場應急領導小組，根據事故的狀態及危害程序做出相應的現場應急處理措施；

　　一、督促發生污染事故的人或其它組織立即采取減輕或消除污染或破壞的措施，防止危害進一步擴大；

　　二、及時通知可能受到危害的單位和個人，必要時疏散周圍群眾，避免人身死亡；

　　三、各成員單位按照各自的職責在現場應急領導小組的指揮下，各司其職、各盡所能，按事故類別組成不同的調查小組進行現場調查；

　　四、事故得到控制后，要盡快完成初步調查報告并按規定報送有關部門；

　　五、由領導小組集體研究，根據環境事故的全面調查情況，按照有關法律法規形成確定賠償金額和進行行政處罰事故處理報告；

　　六、對造成或可能造成的危害或損害事故，辦公室應及時向受到或可能受到事故危害或損害的有關地方人民政府通報事故發生的時間、地點、類型和造成的污染危害；

　　五、事故報告程序

　　一、凡屬一般或較大環境污染與破壞事故，均由鎮環保局確認；

　　二、凡屬重大或特大環境污染與破壞事故，由市級以上環保部門確認；

　　三、重大或特大環境污染與破壞事故的報告分為速報、確報和處理結果報告三類；

　　（1）速報：從事故發生后起，48小時上報，速報可通過電話、電報，必要時應派人直接報告；速報的內容包括：環境污染與破壞事故的類型、發生時間、地點、污染源主要污染物質，經濟損失數額、人員受害情況、捕殺和砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數量等初步情況；

　　（2）確報：在查清有關情況后立即上報，可通過電話或書面報告；在速報的基礎上報告有關確切數據，事故發生的原因、過程及采取的應急措施等基本情況；

　　（3）處理結果報告：在事故處理完后立即上報，采用書面報告；在確報的基礎上，報告處理事故的措施、過程和后果，事故潛在或間接的危害社會影響，處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況；

　　六、法律責任

　　有下列情形之一的，依法給予有關責任人行政處分，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

　　一、未依照本預案規定履行事故報告職責，隱瞞、續報謊報的；

　　二、應急工作中玩忽職守或臨陣逃脫職守的；

　　三、應急工作中不聽從指揮的；

　　四、妨礙應急工作的；

　　五、應急措施處置嚴重失誤的；

　　六、在應急中，違反操作規程和制度，引起其他突發事故而造成其它危害的；

　　附則：

　　一、本預案由學校辦公室負責解釋

　　二、本預案自發布之日起施行

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇17

　　一.防臺抗臺領導小組：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　組員：

　　二.搶險突擊隊：

　　設備科--、電工、維修工值班人員（設備科確定）；起重組---、；基建科---；行政科---、駕駛員；安環部-----全體安全員、保安隊員；各科室---班組長。

　　三.準備搶險物資

　　在臺風、汛期來臨之前，要組織力量做好搶險物資的儲備。并逐步按時到達船臺應急位置。明確搶險到位的設備物資主要有：

　　1.卡吊一輛（制造部準備）

　　2.應急汽車一輛（附帶擔架一副）行政科與安環部準備

　　3.貨車一輛、叉車二輛、翻斗車一輛；(制造部生產保障科準備)

　　4.電焊機二臺(制造部準備)

　　5.電筒8盞(制造部準備6盞，安環部準備2盞)

　　6.沙袋1000只（制造部生產保障科）

　　7.對講機公司內調整不少于8部(制造部4部安環部2部設備科2部，自用)；

　　8.其他抗臺防汛設備物資備足(倉庫負責)

　　四.要求

　　1、根據突發事件的先兆立即啟動本預案。

　　2、預案啟動時，所有人員要立即上崗到位，所有負責人全力以赴，無條件自覺服從現場搶險指揮、調動。

　　3、一旦突發事件來臨，公司由左總帶隊，制造部凌擁軍、設備科、基建科、行政人事部、安環部、倉庫組成的檢查組對碼頭、船臺等防臺工作進行檢查。各部門、科室按照責任區的劃分各自組織防臺工作的檢查，發現問題及時在臺風來臨前整改完成，同時要求對所有門窗、配電箱做好檢查關閉工作，制造部要做好碼頭船舶的纜繩檢查緊固工作和所有行車在臺風來臨前的錨定工作。

　　4、所有防臺抗臺領導小組人員和搶險小組人員在臺風期間手機必須保持24小時開機狀態。

　　5、 xx市防臺防汛辦公室熱線電話：

　　6、xx市第一人民醫院，急救中心“120”

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇18

　　春節即將到來，為認真貫徹落實上級文件精神，切實抓好春節期間各項安全生產工作，堅決防范各類生產安全事故發生，結合我礦實際情況，特制定如下方案：

　　一、組織機構

　　為加強安全工作的領導和管理，特成立安全工作領導小組。

　　組長：

　　常務副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在安監科，由安監科科長兼任辦公室主任，負責春節期間安全保障措施的組織、協調、督查等工作。

　　二、時間節點：

　　20xx年1月1日至2月22日

　　三、具體保障措施

　　1、嚴格執行領導干部值班、跟班制度。各級領導干部要保持清醒頭腦，認清形勢，嚴格按照排定的值班、跟班表進行值班、跟班。值班時要堅持24小時值班制，做好地面“冬季四防”安全巡查和查崗工作；跟班時要與工人同下同上，全力以赴抓好現場安全生產工作。

　　2、嚴格領導干部請銷假制度�？�(隊)長及以上管理人員有事必須請假，經分管礦領導批準后，還必須報礦長審批同意（或電話請假），請假單交調度室存檔備查，返礦后到調度室銷號，同時向分管礦領導和礦長銷假。對于未請假私自離礦人員處罰200元/天。

　　3、抓好職工思想穩定工作。各單位要認真開好班前會，安排工作必須強調安全注意事項，落實責任人、落實安全措施、落實安全責任。特殊作業必須制定專項安全措施，做到“誰主管，誰負責安全；誰安排工作，誰落實安全措施；誰簽字，誰負責�！�，實現安全防范工作無盲區、無死角。做好職工思想穩定工作，嚴禁疲勞上崗，嚴禁帶有思想包袱或酒后入井，單位負責人要及時掌握職工思想動態，發現問題必須及時解決，杜絕越級上訪事件發生。

　　4、加大安全小分隊巡查、突查力度。每天不定時對地面各作業場所進行巡查，查人員在崗情況，是否執行操作規程；每天檢查領導干部請銷假制度執行情況和工作是否盡職盡責；下井突查兩天不得少于一次，重點放在四點班和零點班的突擊檢查。其他管理人員下井后要查“三違”、查隱患、查漏洞，提高下井質量。

　　5、開展春節前后安全隱患大排查。春節放假前和節后復工前，由安全副礦長牽頭各開展一次全方位的安全隱患大排查，對查出的各類安全隱患和問題，按“三定”原則落實跟蹤整改閉合。

　　6、抓好冬季四防工作。春節放假前和節后復工前，由辦公室負責各組織一次地面冬季四防安全檢查，重點檢查地面辦公場所、職工宿舍、庫房的用電、用油、用火、取暖和防盜保衛情況，嚴防發生火災和煤氣中毒事件。

　　7、加大反“三違”力度。管理人員元月份少一個反“三違”指標罰款200元，所有“三違”人員在處罰的基礎上，必須寫出書面檢查交安監科后方可上班，嚴重“三違”人員駐“三違”學習班，停班學習5天，經考試合格后再上班。

　　8、加強地面保衛和做好突發事件的應急處置工作。保衛科每天安排人員對全礦區開展面安全巡邏，重點加強夜間、重要場所和要害部位的安全檢查，做好防盜、防火工作，做好出入礦區人員和車輛的登記工作；各單位充分做好應對突發事件準備工作。

　　9、加強機電設備檢修管理。春節放假設備檢修必須制定詳細的檢修計劃和安全技術措施，機電部門安排專人負責跟蹤監督安全技術措施落實到位。

　　10、扎實抓好春節放假期間安全管理工作。由安監科負責在放假前制定春節放假期間安全保障實施方案，并嚴格監管落實到位。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，明確任務。各單位負責人要充分認識到安全工作的重要性和緊迫性，從講政治、保穩定、促發展的大局出發，切實抓好春節期間安全工作。對安全不到位，重視不夠，不負責任而導致事故發生的單位，將嚴肅追究事故責任人和單位負責人的責任，絕不姑息遷就。

　　（二）搞好安全教育，提高安全意識。各單位要召開各類會議，教育廣大職工強化安全意識，按章作業，杜絕“三違”，加強用火、用電等消防安全方面的知識教育，嚴防火災事故的發生。

　�。ㄈ�）加強節日值班和信息報送工作。各單位一定要安排好節日期間的值班工作，決不允許值班人員脫崗，一經發現，嚴肅處理。遇有緊急、重要事項或突發事件要及時向調度室和分管礦領導匯報，不得延誤。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇19

　　第一章 總 則

　　第一條 為了有效預防，及時控制和消除突發性的起重機械重大特大事故的危害，最大限度地減少事故造成損失,維護社會穩定，促進經濟發展，根據國家《特種設備安全監察條例》，結合我公司的實際，制定本預案。

　　第二條 本預案為處理我公司起重機械重大特大事故應急救援工作的程序和原則。本預案確定起重機械重大特大事故專業搶險救援單位參與相關搶險救援工作。

　　第三條 本預案所指重大特大事故發生在我公司使用、安裝、維修起重機械的單位，突然發生造成或可能造成重大特大人身安全和重大財產損失的事故，包括以下事故：

　　1、塔式起重機造成的人身傷亡事故。

　　2、橋式、門式起重機造成的人身傷亡事故。

　　3、履帶、汽車、輪胎等起重機造成的人身傷亡事故。

　　4、各種海上起重設備造成的人身傷亡事故。重大特大事故的具體標準按國家、行業，地方政府的有關規定執行。

　　第四條 起重機械重大特大事故應急處理工作應貫徹統一領導，專業分工、反應及時、指揮果斷、依靠科學、加強合作的原則。

　　第五條 各起重機使用單位應當建立嚴格的起重機械重大特大事故防范措施和應急處理責任制，切實履行各自職責，積極配合處理起重機重大特大事故應急搶救工作，保證起重機械重大特大事故應急處理工作正常進行。

　　第二章 應急處理機構和職責

　　第六條 公司成立起重機械重大特大事故應急指揮中心，實行領導責任制，有關分管人員、專業搶險救援人員參與搶險救援工作。

　　組長：

　　組員：

　　地點：

　　電話：

　　第七條 各起重機械保有單位組織現場指揮小組，設現場救援隊伍，負責組織實施救援工作，其主要職責為

　　1、在起重機械重大特大事故應急指揮中心領導下，組織專業搶險隊伍及各方面力量對現場進行應急搶險救援工作，控制事故蔓延和擴大。

　　2、核實事故現場人員傷亡情況和損失情況，及時向公司領導和指揮中心匯報搶險救援工作及事故應急處理進展情況。

　　3、落實上級指揮部們部署的有關搶險措施。

　　4、現場指揮長的主要職責為負責召集各參與搶險救援部門和單位的現場負責人，研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確各單位的職責分工。

　　第三章 預防應急措施

　　第八條 起重機械使用單位和應急搶救單位，應根據本規定和實際情況制定本單位的起重機械重大特大事故應急處理預案。

　　第九條 起重機械重大特大事故應急預案應包括以下內容：

　　1、本單位的起重機數量、安裝位置、分布情況；

　　2、在日常運行使用過程中出現的，可引發重大事故的故障類型、征兆和對應措施；

　　3、應急救援管理網絡和搶險救援隊伍名單及各自職責；

　　4、聯系人、地點、電話等。

　　第十條 各單位應根據起重設備的特點和應急救援預案的規定，配備必要的工具、設備、救援物品等物資儲備。

　　第十一條 各設備使用單位和應急搶救單位應定期組織對事故應急處理知識和技能培訓，應急演習。

　　第十二條 各使用單位定期對起重設備進行日常維修、保養、自檢；定期報質量技術監督局檢測；設備出現故障或發生異常情況后，應全面檢查，消除隱患后才可重新投入使用。

　　第四章 事故報告與現場保護

　　第十三條 起重機械重大特大事故發生后，事故單位應立即做到：

　　1、根據本預案的規定，迅速采取有效措施，積極組織搶險救援工作，防止事故蔓延擴大。

　　2、嚴格保護事故現場。

　　3、立即撥打120報告，同時向有關部門報告。

　　第五章 應急處理

　　第十四條 起重機械重大特大事故發生后，事故單位的設備操作人員，維修人員，部門主管，分管領導，安全生產第一責任人應按本預案采取積極有效的搶救措施，事故單位的主要負責人在搶險救援該事故調查期間不得擅離職守。

　　第十五條 緊急預案啟動后，參加重大特大事故應急處理工作人員，應當按照本預案的規定采取安全預防措施，并在專業人員的'指導下進行工作。

　　第六章 應急總結與獎懲

　　第十六條 應急救援工作結束后，應當積極組織有關部門，相關人員進行總結、分析、吸取事件的教訓及時進行整改，并對有關人員進行獎懲。

　　第十七條 對瞞報、遲報、漏報、誤報起重機械重大特大事故和突發事件中玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責、臨陣脫逃的人員和擾亂妨礙起重機械重大特大事故搶險人員應給與責任追究或行政處分。

　　第七章 附 則

　　第十八條 本預案參照公司《生產事故應急救援預案》制定，由設備管理部負責解釋。

　　第十九條 本預案自公布之日起實施。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇20

　　一、目的

　　為了確保重大環境污染發生以后，我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環境污染源的治理及善后工作，采取切實有效的措施及時控制污染源，及時制止重大環境污染源的繼續發生，最大限度地降低對環境的污染，特制定本項目部環境污染應急準備和響應預案。

　　二、組織

　　本項目部成立應急救援指揮小組，負責指揮及協調工作。

　　組長：

　　成員：

　　三、職責

　　1、任務是了解掌握險情，組織現場搶救指揮及對外聯絡。

　　2、任務是根據指揮組指令，及時調動搶險員、器材、機械上一線搶險。

　　3、任務是保護我項目部及行業主管部門（環保部門）等外界的聯絡，做到上情下達，下情上傳，并負責生活保障。

　　四、事故處理救援程序

　　1、施工現場和基地發生一般的環境（如噪聲超標）污染，項目部環境污染應急響應指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工，并制定相應的處理方案及采用有效措施，確保能達標時方可繼續施工。

　　2、當施工現場及基地發生為重大的環境污染，項目部應及時組織人員工進行搶險，同時采取有效措施，切斷污染源及時制止污染的后續發生，并及時上報集團項管部。

　　3、對很嚴重的環境污染發生（如火災發生、大量有害有毒的化學品泄漏）后，要首先保護好現場，組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環境污染中受到人身傷害，則應立即向當地醫療衛生部門（120）電話求救。同時通知環保部門進行環境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現場，按各自職能組織處理事故。

　　4、當火災發生后遵循消防預案有關規定，采取切實有效措施最快速度切斷火源，斷絕火點，控制火勢及熄滅火災。并做好現場的有效隔離措施，及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運，最大限度地減少環境污染；當發生大量有害有毒的化學品泄漏后，應及時采取隔離措施，采取適當防護措施后及時清理外運，或采取隔離措施后及時委托環保部門處理、檢測，以求將環境的污染降低到最低限度。

　　5、立即組織安全自查自糾、消除隱患，確保施工安全；立即組織對全體施工作業人員的舉一反三環境保護安全再教育，提高安全防范意識，做到遵章守紀，防止同類事故發生。

　　五、各相關通訊地址

　　1、醫療急救中心：120

　　2、公安：110

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇21

　　一、總則

　　1、編制目的：

　　為及時有效地開展安全生產事故災難應急救援工作，規范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失。

　　2、編制依據：

　　根椐《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》等法律法規，制定本預案。

　　3、預案的適用范圍：

　　本預案適用于、綜合樓、生活區以及賓館可能發生的火災事故。

　　4、工作原則：

　�。�1）以人為本，安全第一。

　　（2）預防為主，防消結合。

　　二、應急救援組織

　　1、應急救援的組成：

　　指揮：、賓館經理

　　成員：、

　　三、組織體系及相關機構職責

　　1、組織體系：

　　賓館火災應急救援組織由賓館火災事故應急救援領導、綜合協調指揮成員共同組成。

　　2、指揮職部責：

　　提出修賓館火災事故應急救援預案、召開例會、組織指揮演練，對發生火災事故時，是否啟動應急救援預案進行決策，調動各應急救援力量和物資，及時掌握事故現場的態勢全面指揮應急救援工作，聯系援助力量。

　　應急預案啟動后，指揮部各成員及相關負責人應迅速趕赴現場成立現場指揮。同時按各職責分工作出迅速反應。

　　3、指揮成員職責：

　　（1）負責火災事故應急救援搶險、搶救的聯絡、協調工作，并根據實際情況補充、修訂和更新預案；對預案進行備案；組織事故的調查工作。

　�。�2）負責迅速控制危害源，營救受害人員，監控有關責任人，保障救援時交通暢通、人員疏散，實施交通管制，組織安全警戒，維護現場及周圍的治安秩序。

　�。�3）負責醫療救護，組織救援物資、通迅聯絡、環境保護及善后工作。

　�。�4）負責救援物資及救援人員的運輸保障。

　　（5）、其他成員及各自職責履行責任。

　　四、救援組織及其主要職責

　　為確保及時、有效、順利開展應急救援工作，救援人員分救援排險，現場警戒、醫療搶救、綜合協調。其職責如下：

　　1、救援排險：

　　根據火災事故發生的不同類型，特征分別采取不同的措施。

　　當發生火災事故時，第一發現者應迅速向保衛值班人員或相關領導報告并及時撥打“119”報警電話說明火情和燃燒物及準確地點，并等候消防車，指引行車路線到火災現場。

　�。�1）當發生電器火災時，配電室值班人員應立即截斷電源，義消隊員根據燃燒物的特性，分別使用二氧化碳、或干粉滅火器滅火，當火勢較大時，迅速調集其它部位大型手推式滅火器，從不同角度對著火點，夾擊，將火災撲滅。

　�。�2）發生火災時，配電室值班人員迅速截斷電源，由負責，協助，組織義消防隊員和人員進行撲救，使用干粉滅火器或高壓水槍射擊，高壓水槍可同時使用室內消防栓和室外消防樁內外夾擊，使用室外高壓水槍射擊前應先將窗戶玻璃擊碎，從窗戶將水射入，對準著火點射擊。未著火的辦公室切忌開啟窗戶和門避免火源竄致其它辦公室，水槍在射擊著火點時同時對著火點的上下樓層及左右實施降溫，降低燃點避免火勢蔓延，直到撲滅火源。

　�。�3）生火災時，消防控制室值班人員按程序及時啟動消防應急系統，由負責，及各車間負責人配合組織義消隊和內保分隊實施滅火，根據燃燒物的不同而采用不同的滅火措施。采用阻隔、移位法，明火則采用消防的槍噴射，燃燒局部用滅火器，大面積則采用消防水槍噴射。在能夠控制的情況下采用滅火器，在滅火器不能控制的情況下，要充分利用自動化程度高的消防系統科學有效地滅火。

　　2、現場警戒：

　�。�1）負責劃定現場的警戒區并由內保分隊組織警戒、維護現場治安和交通秩序。

　　（2）負責疏散事故區域內的無關人員。

　�。�3）營救火災被困人員。

　　（4）負責救援車輛的暢通。

　　3、醫療救護組

　　4、綜合協調：

　　（1）負責向各個組傳達指揮部負責人指令。

　�。�2）負責聯系和督促各組工作。

　�。�3）報告各組救援工作中的重大問題。

　　（4）負責向政府相關部門請救援助。

　　五、預警預防機制

　　1、事故災難監控與信息報告。

　　各人員應當加強對重點防火部位的監控，對可能引發火災事故的信息應及時向救援組織報告。

　　火災事故發生后，事故現場有關人員應當立即向有關負責人報告，賓館有關負責人接到報告后應當立即向政府有關部門報告。

　　2、預警行動：

　　應急救援指揮部接到可能導致火災事故的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知相關部門及人員采取相應行動預防事故發生。

　　六、應急響應

　　發出啟動預案指令后，各人員應迅速投入應急救援工作，并履行其相應職責。

　　七、應急結束

　　當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，導致次生、衍生事故隱患消除后，由現場指揮宣布應急結束。

　　八、保險

　　應急救援結束后，財務部及時開展應急救援人員和受災人員以及財產損失的保險理賠工作。

　　九、演習

　　賓館根據預案的編制每年一次定期組織演習。演習結束后及時進行總結預案的操作性和實用性，存在問題，及時修訂預案。

　　十、預案實施時間

　　本預案自發布之日起施行。

　　十一、相關部門及人員通迅錄

　　（1）市政府值班室電話：

　�。�2）市安辦電話（兼傳真）：

　�。�3）火警電話：119

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇22

　　為及時有效地處理重大事件突發對工程正常施工秩序的影響，我公司從工程開工就建立以項目經理部領導班子為首、公司總部領導班子為輔、總部各部門支持配合的總承包現場應急響應小組。在緊急情況發生第一時間內啟動應急機制，一小時內上報有關部門。保證做到：統一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處置果斷，把事故損失降低到最低。

　　一、應急準備及響應組織準備

　　⑴為了保護本企業從業人員在經營活動中的身體健康和生命安全，保證本企業在出現生產安全事故時，能夠及時進行應急救援，從而最大限度地降低生產安全事故給本企業及本企業員工所造成的損失，成立公司生產安全事故應急救援小組。

　　⑵生產安全事故應急救援組織成員經培訓，掌握并且具備現場救援救護的基本技能，施工現場生產安全應急救援小組必須配備相應的急救器材和設備。小組每年進行1—2次應急救援演習和對急救器材設備的日常維修、保養，從而保證應急救援時正常運轉。

　　⑶生產安全事故應急救援程序：

　　公司及工地建立安全值班制度，設值班電話并保證24小時輪流值班。

　　如發生產安全事故立即上報，具體上報程序如下：

　　現場第一發現人——現場值班人員——現場應急救援小組組長——公司值班人員——公司生產安全事故應急救援小組——向上級部門報告。

　　生產安全事故發生后，應急救援組織立即啟動如下應急救援程序：

　　現場發現人：向現場值班人員報告

　　現場值班人員：控制事態保護現場組織搶救，疏導人員。

　　現場應急救援小組組長：組織組員進行現場急救，組織車輛保證道路暢通，送往最佳醫院。

　　公司值班人員：了解事故及傷亡人員情況

　　公司生產安全應急救援小組：了解事故及傷亡人員各簡況及采取的措施，成立生產安全事故臨時指揮小組，進行善后處理事故調查，預防事故發生措施的落實。并上報上級部門

　　應急救援小組職責：

　�、沤M織檢查各施工現場及其它生產部門的安全隱患，落實各項安全生產責任制，貫徹執行各項安全防范措施及各種安全管理制度。

　�、七M行教育培訓，使小組成員掌握應急救援的基本常識，同時具備安全生產管理相應的素質水平，小組成員定期對職工進行安全生產教育，提高職工安全生產技能和安全生產素質。

　�、侵贫ㄉ�產安全應急救援預案，制定安全技術措施并組織實施，確定企業和現場的安全防范和應急救援重點，有針對性的進行檢查、驗收、監控和危險預測。

　　施工現場的應急處理設備和設施管理

　�、艖�急電話的安裝要求

　　工地應安裝電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛室內。在室外附近張貼119電話的安全提示標志，以便現場人員都了解，在應急時能快捷地找到電話撥打報警求救。電話一般應放在室內臨現場通道的窗扇附近，電話機旁應張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責人和上級單位的聯絡電話，以便在節假日、夜間等情況下使用，房間無人上鎖，有緊急情況無法開鎖時，可擊碎窗玻璃，便可以向有關部門、單位、人員撥打電話報警求救。

　�、茟�急電話的正確使用

　　為合理安排施工，事先撥打氣象專用電話，了解氣候情況撥打電話121，掌握近期和中長期氣候，以便采取針對性措施組織施工，

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇23

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　在雷電、大風、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣下，可能導致污閃、冰閃、舞動等事故發生，從而對電網安全穩定運行帶來嚴重威脅；為加強各類惡劣天氣情況的監測，做好電網應對極端惡劣天氣的各項預控措施，充分發揮小浪底電廠作為河南電網氣象和災情觀測點的重要作用，進一步全面做好電網安全運行工作，結合小浪底水力發電廠生產特點，特編制此預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國安全生產法》

　　《中華人民共和國突發事件應對法》

　　《中華人民共和國電力法》

　　《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》

　　《安全生產許可證條例》

　　《生產安全事故報告和調查處理條例》

　　《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》

　　《電力安全事故應急處置和調查處理條例》

　　《小浪底建管局安全生產管理規定》（試行）

　　《小浪底水利樞紐建設管理局突發事故總體應急救援預案》

　　《河南電網應對冬季惡劣天氣預警預控預案》

　　《電力企業綜合應急預案編制導則》

　　《電力企業專項應急預案編制導則》

　　國家、行業和地方政府有關法律、法規、規章和相關政策。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于水力發電廠管轄生產區域內發生大霧、大風、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣現象。

　　2、應急處置基本原則

　　（1）牢固樹立和落實科學發展觀，緊密監視生產區域周邊天氣狀況，堅持以人為本原則，安全第一，預防為主，綜合治理，實現由事故處理向事故預防轉變，不斷提高管理水平。

　�。�2）應急救援工作以“保人身，保樞紐，保電網，保設備”為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，防救結合”的原則。

　　（3）水力發電廠突發事故應急救援工作由廠應急救援指揮部統一指揮，分級分部門實施。

　�。�4）應急救援工作按照水力發電廠下屬各二級部門責任區域劃分，事故發生單位首先采取自救措施，做好初起事故的應急處理，控制事故的蔓延，盡量減少損失。

　　（5）應急救援工作采用各二級部門自救與全廠救援相結合，各二級部門服從水力發電廠統一安排，做好救援工作。

　　3、事件類型和危害程度分析

　　3.1事件風險的來源、特性

　　天氣隨著季節、氣候的變化更替，也不斷變化著，雖有規律可循，但也不能排除偶然因素所引發的天氣突變，由此而形成的極端天氣，往往對電力安全生產帶來不同程度的影響。為了減小天氣因素對電力生產的危害，我們必須高度重視，針對不同天氣狀況采取不同的應對措施。

　　3.2事件可能導致緊急情況的類型、影響范圍及后果

　　極端惡劣天氣是指雷電、大風、雨雪冰凍等不正常天氣狀態。夏季的電閃雷鳴，常常會改變小浪底水力發電廠10KV廠用電的正常供電方式，降低廠用電系統的供電安全可靠性；大風強風天氣則會導致電站外送線路出現跳閘，影響電力供應；而冬季的雨雪冰雹等，往往導致污閃、冰閃等現象出現，從而有可能造成發電廠開關站一次設備絕緣降低，導致線路跳閘，發生停電事故。

　　所以一旦出現這些天氣狀況，應及時按照本預案進行處理，盡可能的減少天氣原因對電網安全穩定運行所產生的危害。

　　4、事件分級

　　應急事件級別分為三級：

　　4.1一級

　　雷電、大風、雨雪冰凍天氣導致小浪底水力發電廠母線差動保護動作，開關站一次設備大范圍動作，嚴重威脅電網安全。

　　4.2二級

　　雷電、大風、雨雪冰凍天氣導致小浪底水力發電廠局部外送線路故障、跳閘，外送出力受到影響。

　　4.3三級

　　雷電、大風、雨雪冰凍天氣影響小浪底水力發電廠廠用電安全運行。

　　5、組織機構與職責

　　5.1應急救援指揮系統

　　水力發電廠應急救援指揮系統由應急救援指揮部、應急救援辦公室組成。

　　5.2應急救援指揮機構

　　5.2.1應急救援指揮部

　　總指揮：水力發電廠廠長

　　副總指揮：水力發電廠副廠長、總工

　　總指揮負責指揮、協調事故應急救援和處理，與外單位應急反應部門、機構進行聯絡，調動各種應急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關人員的安全。

　　副總指揮負責協助總指揮組織和指揮應急操作任務，向總指揮提出應急反應對策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄應急救援隊伍按職責開展應急救援行動，及時向應急救援總指揮匯報現場救援情況。

　　5.2.2應急救援辦公室

　　應急救援指揮部的日常管理機構為水力發電廠應急救援辦公室，設在廠安監部。

　　主任：安監部主任

　　成員：安監部專責工程師

　　應急救援辦公室執行應急救援指揮部的決定，負責組織、協調、監督、指導水力發電廠突發安全事件應對工作，組織編制和修訂水力發電廠應急救援預案，督促檢查預案演練工作，應急預案啟動后為應急救援指揮部提供信息、預案、建議和指揮場所等，組織協調有關應對突發安全事件的宣傳教育和培訓工作。

　　5.3應急救援工作組

　　應急救援工作組由技術保障組、后勤保障組組成。

　　應急救援工作組在應急救援指揮部的統一指揮下，開展應急救援和事故處理的技術服務和后勤保障工作。

　　5.3.1技術保障組

　　組長：生技部主任

　　副組長：安監部主任

　　成員：生技部、安監部全體人員

　　負責應急處理時提供有效的技術服務，根據事故現場的特點，及時向應急救援指揮部提供技術方案，有效地指導應急反應行動中的技術工作，組織相關技術和管理人員對人身傷亡事故和危險源進行風險評估。

　　5.3.2后勤保障組

　　組長：廠辦公室主任

　　副組長：生產保障部主任

　　成員：廠辦公室、生產保障部全體人員

　　負責保證應急救援的交通、后勤及善后處理工作，組織應急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯系醫療救護人員，協助做好受傷人員搶救及護理工作。

　　5.4應急救援隊

　　應急救援隊由運行調度分廠應急救援隊、發電維護分廠應急救援隊、水工分廠應急救援隊、水電供應部應急救援隊組成。

　　5.4.1運行調度分廠應急救援隊

　　隊長：運行調度分廠廠長

　　副隊長：運行調度分廠副廠長

　　成員：運行調度分廠全體人員

　　5.4.2發電維護分廠應急救援隊

　　隊長：發電維護分廠廠長

　　副隊長：發電維護分廠副廠長

　　成員：發電維護分廠全體人員

　　5.4.3水工分廠應急救援隊

　　隊長：水工分廠廠長

　　副隊長：水工分廠副廠長

　　成員：水工分廠全體人員

　　5.4.4水電供應部應急救援隊

　　隊長：水電供應部主任

　　副隊長：水電供應部副主任

　　成員：水電供應部全體成員

　　各應急救援隊在應急救援指揮部的統一指揮下，開展應急救援和事故處理工作。應急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現場負責人研究現場救援方案，制定具體救援措施，明確職責分工，指揮實施現場應急救援工作。對各個應急救援環節進行協調，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，及時向應急救援指揮部匯報現場救援情況。

　　副隊長在隊長的領導下協助隊長工作。隊長不在時，行使隊長的權利與義務。

　　6、預防與預警

　　6.1危險源監控

　　6.1.1小浪底水力發電廠運行調度分廠值班人員，需在當班期間及時關注天氣預報，了解所處地域氣候規律。當接到調度部門轉發的省市氣象臺發布的災害天氣氣象預警后，應注意現場設備監控重點，作好重要設備跳閘的.事故預想。

　　6.1.2小浪底水力發電廠值班人員，每天需通過地面中控室互動信息系統定時向河南省調匯報當日周邊天氣情況，時間為每日06:00、15:00，基本格式為：“時電廠附近有大風（大霧、雨雪等）”，若無特殊天氣情況也應匯報，基本格式為：“時電廠附近天氣晴好”。

　　6.1.3小浪底水力發電廠如出現雷電、大風、雨雪冰凍等極端惡劣天氣時，應在第一時間內電話匯報省調，并密切跟蹤天氣變化情況，視災情縮短匯報時間間隔。若氣象部門發布紅色氣象預警時，小浪底電廠應按照上級調度要求每一小時匯報一次，直至天氣轉好且經上級調度同意后方可停止匯報。

　　6.1.4省公司啟動大面積應急預案，發布黃色及以上預警信息，小浪底水力發電廠在收到預警后，應立即匯報本單位應急領導小組，按照省公司應急預案要求開展各項工作，并將本單位啟動情況及時匯報省公司應急辦。

　　6.1.5小浪底水力發電廠運行值班人員在收到氣象部門發布的災害天氣氣象預警后，應結合《小浪底水力發電廠保廠用電及應對大面積停電事件的預案和處置應急預案》的要求，盡快匯報調度分廠領導，并由應急領導小組決定是否啟動本單位應急預案。

　　6.2預警發布

　　夏季雷雨大風，電閃雷鳴，冬季霧霾、大雪冰凍天氣時，如果再滿足下列任意一項條件，則極端惡劣天氣預警行動的條件滿足。

　　6.2.1小浪底電廠10KV廠用電某段出現母線接地、PT斷線報警。

　　6.2.2開關站一次設備絕緣降低，出現爬電、閃絡。

　　6.2.3上位機監控系統出現“直流系統絕緣降低報警”信號。

　　6.2.4開關站一次設備上送監控系統異常運行信號。

　　6.2.5母線差動保護動作、失靈啟動，相應線路保護動作信號出現。

　　6.3預警行動

　　6.3.1一級預警

　　出現的極端惡劣天氣，有可能導致小浪底水力發電廠母線差動保護動作，開關站一次設備大范圍動作，嚴重威脅電網安全時，為一級預警；此時應加強天氣實時監測，隨時告知河南省調調度中心電廠周邊天氣狀況，做好事故預想，積極防范，并上報電廠應急救援辦公室，同時做好全廠對外停電后的黑啟動準備。

　　6.3.2二級預警

　　當出現極端惡劣天氣，有可能導致小浪底水力發電廠局部外送線路故障、跳閘，外送出力受到影響時，為二級預警；此時應加大開關站巡檢力度，注意開關站一次設備加熱器的投退使用，注意觀察一次設備絕緣支柱工作情況，有無爬電、閃絡現象的發生，輸電線路是否隨大風出現擺動，設備端子箱內有無積水，必要時立即通知維護人員及時趕赴現場進行處理，并通知電廠應急救援辦公室。

　�。�1）小浪底電廠在接到調度部門轉發的省市氣象臺發布的大風預警天氣時，運行人員要提前做好加強對關站的巡檢，尤其是針對在合閘位置的西刀閘的檢查，檢查西刀閘拐臂是否有彎曲，如果有立即匯報值長，并及時通知維護，由維護人員操作西刀閘把手向合閘方向手動搖西刀閘，并確認拐臂不再彎曲，保證西刀閘動、靜觸頭完全接觸，如果已經到位，操作把手已不能搖動，將此情況做好記錄，并加強對此刀閘的巡視力度，同時匯報調度分廠領導。

　　（2）在大風持續時段內，運行人員要特別針對開關站在合閘位置的西刀閘巡視力度，要求每半個小時巡查一次。在大風中仔細查看在合閘位置的西刀閘，查看在大風中西刀閘是否偶爾有打火拉弧放電現象，一旦發現立即匯報值長，準備好轉移負荷或停運準備。

　　（3）在大風過后，運行人員要對開關站再次巡檢，檢查大風后的開關站有無異常情況，特別檢查在合閘位置的西刀閘動、靜觸頭間的情況。

　　（4）如果發現放電現象，說明動、靜觸頭沒有完全夾緊或者由于外力造成動靜觸頭間經常放電從而使動靜觸頭間產生凹痕，造成動靜觸頭間不能完全接觸。立即匯報值長，并及操作西刀閘向合閘方向手動搖要把，看放電現象是否消失，如果放電現象不能消除，立即匯報調度申請將負荷倒至東刀閘，同時匯報調度分廠領導。

　�。�5）小浪底水力發電廠運行人員，平時巡檢開關站時，要加強對端子箱、開關柜、刀閘控制箱內的加熱器的檢查，發現加熱器損壞的，及時聯系維護處理，確保整個冬季，開關站內所有加熱器正常運行。

　　（6）如遇大雪天氣，在大雪停止后，要立即清掃開關站內的主要道路，以及端子箱、開關柜、刀閘控制箱上的積雪。

　　6.3.3三級預警

　　當出現極端惡劣天氣，有可能影響小浪底水力發電廠廠用電安全運行時，為三級預警。此時應加強全廠設備巡查，重點檢查廠用電切換系統等事故保安設施運轉是否正常，確保機組安全啟停。尤其是廠用電系統相關進線聯片狀態，備自投開關聯片狀態，查看備自投合閘、跳閘聯片是否在投；檢查機旁自用電進線開關、聯絡開關控制方式，自復投與自復切方式是否正確。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇24

　　為有效預防、及時控制和妥善處理項目部各類突發事件，提高快速反應和應急處理能力，切實保障廣大施工人員的生命與財產安全，保證工程項目的正常運行，維護社會穩定，制定本預案及預警機制。

　　一、適用范圍

　　本預案及預警機制適用于我項目部應對各類突發事件的應急處置及預工作。

　　本預案所指的突發事件，主要包括以下幾個方面：

　　1、突發社會安全類事件。包括施工隊伍的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、上訪、聚眾鬧事等群體性的事件；各種非法傳教活動、政治性活動；針對項目部的各類恐怖襲擊事件；工作人員非正常死亡、失蹤等可能會引發影響項目部和社會穩定的事件等。

　　2、突發公共衛生事件。包括施工場地內發生并造成或者可能造成工作人員健康嚴重損害的突發公共衛生事件，或項目部所在地區發生的、可能對工作人員健康造成危害的突發公共衛生事件。

　　3、突發事故災害事件。包括工地發生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故；重大交通安全事故；大型活動公共安全事故；造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣等事故；重大環境污染和生態破壞事故；影響項目部安全與穩定的其它突發災難事故等。

　　4、突發自然災害事件。包括洪水、地質滑坡、地震災害以及有地震誘發的各種次生災害等。

　　5、影響總監辦安全與穩定的其它突發公共事件。

　　二、工作原則

　　1、預防為本，及時控制。堅持預防與應急處置相結合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調處機制，強化信息的廣泛收集和深層次研判，爭取早發現，早報告，早控制，早解決。要把突發公共事件控制在基層，控制在一定范圍內，避免造成社會秩序失控和混亂。

　　2、分級負責，逐級管理。發生突發公共事件后，按所屬年級或部門管理原則，在總監辦突發事件應急領導小組的統一領導下，啟動應急預案，并及時上報相關部門。

　　3、系統聯動，群防群控。發生公共事件后，項目部領導要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各級各部門系統聯動，群防群控的處置工作格局。

　　4、區分性質，依法處置。堅持從保護人命生命和財產安全的角度出發，按照國家相關法律、行政法規和政策，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法處置突發公共事件。要嚴格區分和正確處理兩類不同性質的矛盾，引導工人和群眾以理性合法的方式表達訴求，防止矛盾激化和事態擴大。

　　5、加強保障，重大建設。從法規上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在經費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設，增強工作實力，提高工作效率。

　　三、應急組織指揮體系及職責項目部突發事件應急工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　應急領導小組的主要職責：決定和部署特別重大、重大突發事件的應急響應行動；在預測總監辦將要發生和已經特別重大、重大突發事件時，啟動相應的應急預案，組織、指揮應急處置工作；在處理突發公共事件過程中，協調與其它部門的關系，請求相關部門支持、配合；部署和總結年度總監辦突發性公共事件應對工作。

　　四、預防與預警機制

　　1、信息報送原則

　　（1）迅速：最先發現或接到發生突發公共事件的個人或部門應在第一時間內向主管部門及項目部突發事件應急工作領導小組報告，不得延報，并在事件發生后立即上報部門相關，最遲不得超過3小時。

　　（2）準確：信息內容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

　�。�3）直報：發生Ⅰ級、Ⅱ級事件，直接報指揮部，同時報地方黨委、政府。情況特殊的，還應向當地公安等機關報告。

　�。�4）續報：在事件情況發生變化后，應及時續報事件有關變化的情況。

　　2、應急信息的主要內容

　�。�1）事件發生的基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；

　�。�2）事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估；

　　（3）事發部門、項目部已采取的措施；

　�。�4）總監辦外公眾及媒體等各方面的反應；

　　（5）事態發展狀態、處置過程和結果；

　�。�6）需要報送的其它事項。

　　3、預防預警行動

　　（1）在總監辦突發事件應急工作領導小組的統一部署下，各處室（部門）應相互支持、相互配合。要細化工作措施，落實人員，明確責任，把各項工作和要求落實到實處。

　　（2）總監辦突發事件應急工作領導小組要完善預測預警機制，定期對各種可能引發突發公共事件的預測預警信息進行綜合分析，并及時上報市教育局。局應急領導小組各成員處室（單位）要結合職責和業務工作，定期向局應急領導小組提出相應的預測報告。

　　五、宣傳教育、培訓和演練

　　1、宣傳教育

　　要充分利用廣播、閉路電視、宣傳欄、黑板報等渠道組織開展應急法律法規和預防、避險、自救、自護等應急知識的宣傳，做好安全教育。增強廣施工人員的防范意識，學習掌握應急基本知識和技能。

　　2、培訓

　　要開展面向廣大施工人員應對突發公共事件相關知識培訓。將突發公共事件預防、應急指揮、綜合協調等作為重要內容，以增強廣大施工人員應對突發事件能力。

　　3、演練

　　要定期組織應對突發公共事件的演習。應急演習包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演習，培訓應急隊伍、落實崗位責任制、熟悉應急工作的指揮機制、決策、協調和處置程序，識別資源需求、評價應急準備狀態、檢驗預案的可行性和改進應急預案。要重點進行火災、水災發生時的人員疏散演習。使施工人員熟悉緊急情況下逃生的路線，了解緊急情況發生時聽從指揮、遵守紀律的重要性。

　　六、附則

　　1、預案管理

　　本預案由總監辦安全科室制定，并負責解釋和實施。根據實際情況的變化，及時修訂本預案。

　　2、發布實施

　　本預案自發布之日起實施。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇25

　　1.總則

　　1.1編制目的。

　　為加快建立健全我鄉突發事件應急機制，迅速、高效、有序地做好突發環境事件處理工作，維護社會穩定，保障人民群眾生命健康和財產安全，保護環境，特制定本預案。

　　1.2編制依據。

　　依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發環境事件應急預案》及其他相關的法律、法規和規章制定本案。

　　1.3工作原則。

　　堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀。遵循預防為主、常備不懈的方針，建立健全政府統一、分級治理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的突發環境事件預案和應急機制，最大限度地保障人民生命和財產安全，提高政府社會治理水平應對突發事件的能力。

　　1.4突發環境事件分類。

　　根據突發環境事件的發生過程、性質和機理，突發環境事件主要分為三類：突發環境污染事件。突發環境污染事件包括重點流域環境污染事件、嚴重影響飲用水源地水質的污染事故；危險廢物、危險化學品及其他有毒有害物品污染事件等。輻射環境污染事件包括放射性同位素、放射源、輻射裝置、放射性廢棄物輻射污染事件。

　　1.5突發環境事件分級。

　　按照突發事件嚴重性和緊急程度，突發環境事件分為非凡重大環境事件（Ⅰ級）、重大環境事件（Ⅱ級）、較大環境事件（Ⅲ級）和一般環境事件（Ⅳ級）。

　　1.5.1非凡重大環境事件（Ⅰ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為非凡重大環境事件：

　�。�1）環境事件死亡10人以上，或中毒（重傷）50人以上。

　　（2）因環境事件需疏散、轉移群眾500人以上，或直接經濟損失1000萬元以上。

　�。�3）區域生態功能嚴重喪失，或瀕危物種生存環境受到嚴重污染。

　　（4）因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴重影響。

　　（5）因環境污染造成主要水源地取水中斷的污染事故。

　�。�6）因危險化學品（含劇毒品）生產和貯存中發生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。

　　1.5.2重大環境事件（Ⅱ級）。

　　凡符合下列情形之一的，為重大環境事件：

　�。�1）因環境事件死亡5人以上、10人以下，或中毒（重傷）10人以上、20人以下。

　�。�2）區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染。

　�。�3）因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到較大影響，需疏散、轉移群眾200人以上、500人以下的。

　�。�4）因環境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染，或水源地取水中斷的污染事件。

　　1.5.3較大環境事件（Ⅲ級）。

　　幾符合下列情形之一的，為較大環境事件：

　�。�1）因環境事件死亡1人以上、3人以下，造成中毒（重傷）10人以下。

　�。�2）因環境污染造成行政區域糾紛，使當地經濟、社會活動受到影響。

　　1.5.4一般環境事件（Ⅳ級）。

　　因環境污染造成鄉行政區域糾紛，引起一般群體性影響的。

　　1.6適用范圍。

　　xx鄉范圍內的突發環境事件。

　　2.應急組織體系

　　政府突發環境事件應急組織由突發環境事件應急指揮部、應急辦、咨詢組、應急監測組、應急處理組組成。

　　2.1應急指揮部

　　鄉委書記曹群擔任應急指揮部指揮長，鄉長、政協聯絡組長、副鄉長擔任副指揮長，負責對xx鄉突發環境應急事件的統一，統一指揮。成員由政辦、企業辦、綜治辦、工業園管委會的工作人員組成。

　　2.2應急辦

　　2.2.1鄉應急辦設在企業辦，主任由副鄉長匡迪之兼任。

　　2.2.2應急辦職責

　　在鄉應急指揮部下，負責協調上級應急監測組和咨詢組及時開展應急處理工作；接到突發環境事件報告后，及時向指揮部報告；負責處理一般環境污染事件；完成應急指揮部交辦的其他任務。

　　2.3應急處理組

　　2.3.1應急處理組由鄉企業辦工作人員組成。

　　2.3.2接報后第一時間到現場，維護秩序，開展對突發環境事件的現場勘查工作，及時形成報告上報應急指揮部和上級有關部門；協助上級救援隊伍開展應急救援工作；完成應急指揮部交辦的其他任務。

　　3.預防和預警

　　3.1信息監控

　　要按照早發現、早報告、早處理的原則，開展對突發事件信息接收、報告，包括對發生在鄉外、縣外有可能對我鄉造成環境影響事件信息的收集與傳報。

　　3.2預防工作

　　3.2.1組織開展危險重點污染源調查，建立危險重點污染源數據庫，實現數據動態治理；開展危險污染源四周環境信息調查。

　　3.2.2要指導工業園各區各廠家完善突發環境事件應急預案并上報鄉企業辦存檔。

　　3.3預警措施

　　進入預警狀態后，應當采取以下措施：

　　①立即啟動應急預案，隨時掌握事件進展情況。

　�、诹⒓聪蚩h政府和相關部門報告突發環境事件基本情況。

　�、坜D移、撤離或疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

　�、茚槍ν话l事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動等保護措施。

　�、菡{集人力、物力、財力，確保應急保障工作。

　　4.應急響應

　　鄉政府結合本地實際，確定應急響行動，出現問題及時向縣政府和縣環保局報告突發事件基本情況和應急救援情況；需要應急力量支援時，立即向縣政府和縣環保局提出請求。

　　4.1應急處置

　�、侔凑铡秞x鄉突發環境事件應急預案》組織實施。

　　②堅持以人為本，采取一切有效措施，保障人民群眾生命健康和財產安全。

　�、劭刂莆廴�，采取一切有效措施，控制污染擴散和蔓延，最大程度的降低污染危害。

　　④應急處置工作立足長遠，應徹底消除危害，保證污染無繼發可能。

　　4.2安全防護

　�、俑鶕�突發環境事件的性質、特點，向群眾告知采用的安全防護措施。

　　②根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等，確定群眾疏散方式，組織群眾安全疏散撤離。

　　4.3應急終止

　　符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

　�、偈录�現場得到控制，事件條件已經消除。

　　②污染源釋放已降至規定限值以內。

　�、凼录�所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能。

　　④事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。

　　4.4突發事件信息發布

　　突發環境事件發生的原因、危害和損失等有關信息，由鄉應急指揮部負責統一發布。對影響重大的事件的信息發布，應經縣政府批準后，根據需要及時發布。

　　5.應急保障

　　根據突發環境事件應急需要，鄉委、政府充分掌握事件處置措施所需的一切應急力量。（人力、物力、財力）

　　6.附則

　　6.1獎勵與責任追究。

　　6.1.1獎勵

　　在突發事件應急處理和救援工作中，有下列情形之一的，應根據有關規定給予獎勵：

　�、俪錾�完成突發環境事件應急處置任務，成績顯著的；

　�、趯Ψ乐够蛘�救突發環境事件有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產免受或者減少損失的；

　�、蹖κ录�應急預備與響應提出重大建議，實施效果顯著的。

　　6.1.2責任追究

　　在環境污染事件應急救援過程中，有下列行為之一的，按照有關法律和規定，視情節和危害后果，對有關責任人員依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�、俨徽J真履行環保法律、法規而引起突發環境事件的；

　　②不按照規定制定突發環境事件應急預案，拒絕承擔突發環境事件應急預備義務的；

　�、鄄话匆幎▓蟾嫱话l環境事件真實情況的；

　�、芫懿粓绦型话l環境事件應急預案，不服從命令和指揮或者應急響應時臨陣脫逃的；

　　⑤阻礙應急工作人員依法履行職責或者進行破壞活動的；

　�、奚⒉贾{言，擾亂社會秩序的；

　�、咂渌麑ν话l環境事件應急工作造成危害行為的。

　　6.2預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇26

　　為了確保師生的人身安全，嚴格執行《學校安全制度》、《教師路隊護送責任制》、《學生安全包保責任制》、《安全責任追究制》，保證一旦發生安全事故能夠及時處理，特制定我校安全應急預案。

　　一、成立應急小組

　　組長：李誠

　　副組長：吳紅秀廖落華盧興國

　　江奇峰

　　成員：李佳麗雷冰晶楊明珠趙詠琴孔維香吳小紅萬風紅邱娟何旺平

　　二、主要職責

　　1、組長負責召集小組會議，部署處置工作，安排、檢查落實學校安全重大事宜。

　　2、副組長負責學校安全應急預案的落實情況，處理突發安全事故，完成校交辦的各項任務。

　　3、小組成員具體負責學校各、各部門突發安全事故的`處理、監控、報告等事宜，并保證小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故減少到最低限度。

　　三、應急措施

　　1、每天保證學校門口有一位值日人員，早上7：30到校，中午1：30到校，放學時待全部學生離校方可下班。若在校門口學生發生交通事故，由值日人員負責處理，一邊把學生送往醫院，一邊通知其家長，并及時報警。

　　2、班主任教師和科任教師負責組織學生站隊放學，分成兩路縱隊，做到排隊一條線到家。

　　3、學生上下樓梯，在各個樓梯口必須有指定學生干部看護，行政值日人員及時檢查。若學生發生擁擠踩傷事件，行政值日人員立即制止全體學生原地不動，通知學校、班主任救護踩傷學生。行政值日人員把受傷學生送往醫院，班主任教師負責疏散樓梯內學生。

　　4、值日人員每日在教室、班級門口樓道內檢查，制止不安全行為。

　　5、學生有病有事須請假，無故不到者班主任必須在1小時內上報值日人員。若查實學生離家出走或被壞人控制，由班主任通知家長，該報案的立即向公安機關報案。

　　6、學生碰傷、撞傷后，任課教師必須立即送醫院治療，及時通知學生家長，上報學校政教處，按《學生傷害處理辦法》條例迅速處理。

　　7、學生課間操、集會以及組織學生外出活動和校內大型活動的安全由學生安全包保責任教師負責。若發生意外傷亡事件，由學校行政值日人員處理，并及時上報。

　　8、室內用電及電器安全由安全員每月檢查一次，教學設施“誰主管，誰負責”，每月檢查一次。若因用電等原因引起火災，總務處立即通知電工切斷電源，撥打119報警，組織人員開啟滅火器進行撲救。教師分樓層、班主任教師迅速進班組織學生按規定樓梯口下樓疏散。

　　9、實行門衛24小時值班制度，加強夜間巡邏。來客門衛盤問登記。

　　10、實行安全事件報告制度和安全責任追究制度。

　　四、宣傳教育，確保安全

　　1、認真落實“教育在先，預防在前”的工作原則，牢固樹立安全意識，提高防范和救護措能力。

　　2、利用國旗下、主題班隊會、板報、生命教育課等多種形式，加強對學生的安全教育。

　　3、定期舉行全校性的安全教育報告會。

　　4、政教處經常開展豐富多彩的安全教育活動，讓學生學會生存，掌握自救本領。

　　5、安全教育滲透到各科教學之中，時時講，事事講。

　　總之，安全工作重于泰山，全體教職工必須高度重視安全工作，若因工作失職造成安全事故的，將直接追究有關人員責任，按學校規定嚴肅處理。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇27

　　為確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發生的環境污染突發事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據有關法規，結合我校實際，特制定本應急預案。

　　一、工作目標

　　減少傷亡，最大限度地減輕事件所造成的損失。

　　二、組織機構

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、具體應急措施

　　1、疏散。當事故突然發生后或接到上級的環境污染的警報后，各位教職工必須遵守"學生優先，傷員優先"的原則開展疏散、搶救工作，幫助學生迅速撤離危險區域。

　　2、清點人數。撤離到安全區域后，班主任應立即清點人數。

　　3、及時搶救。保持鎮靜，沉著應付，面對事故，決不能驚惶失措，手忙腳亂。事故現場的最高領導或組織者必須立即采取防護措施，組織教職員工開展搶救工作，有受傷師生即報120送醫院救治。

　　4、應急領導小組在接到險情報告后，應迅速向環保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時，要安排專人做好現場秩序的維持工作，以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學生家長到醫院陪護。

　　5、做好廣大師生的思想工作，維護學校和當地的安定局面，盡快恢復學校的教學秩序。不要因事故本身導致其他不應有的事端。

　　6、要特別注意做好受傷學生及受驚嚇學生的心理咨詢與心理調節工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。

　　本預案啟動時間為：發生環境污染突發事件時啟動本預案。

　　二○xx年五月二十六日

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇28

　　為全面貫徹落實省環保局應急工作措施要求，確保在本轄區內發生環境污染事故和突發事件時能夠快速響應，有序行動，高效處置，降低危害，實現保護公眾、保護環境的目的，根據國家法律、法規和省、市環保局有關指示要求，制定黃山區環境污染事故和突發事件應急處置預案。

　　一、基本任務

　　（一）負責對本轄區內突發環境污染事件，污染源或危險廢物的鑒別，進一步核實污染物的性質。

　　（二）判定環境污染危害范圍，提出區域隔離、人員撤離及其他防護建議。

　�。ㄈ�）參與對污染區域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。

　�。ㄋ模┩瓿墒协h保局應急預案賦予的其他任務。

　　二、應急啟動

　�。ㄒ唬┙拥江h境污染事故和突發事件通知時，立即通知應急人員，指定集結地點，明確集結時限（20分鐘以內），明確相關要求，展開應急準備工作。

　　（二）視具體情況報告有關，通知相關部門。

　　三、應急準備

　　（一）應急任務

　　受領應急任務內容：

　　1、事件的基本情況；

　　2、本單位的基本任務；

　　3、可能得到的支援及協同規定；

　　4、向上級部門報告情況和通知相關部門。

　　（二）應急措施

　　在分析判斷情況的基礎上，應結合預案、應急任務和實際情況，定下執行應急任務的行動計劃。應急器材、設備、任務、處置方法及應急人員防護等措施。

　　四、應急處理與處置

　　（一）協同監測應急小組采取應急監測，接收應急監測有關數據；

　�。ǘ�）對污染源進行定性的鑒別，準確判定污染源的種類、性質、規模；

　�。ㄈ�）向上級部門報告鑒別結果，并提出處置建議。

　�。ㄋ模└鶕�污染源的種類和性質以及應急監測數據，對污染或危害范圍作出概略判定，及時提出人員撤離及防護建議。

　�。ㄎ澹└鶕�污染源種類、性質、污染范圍，組織實施消除相應污染。

　�。�六）認定污染類別，選擇處理方法，對污染危害進行最終徹底處置。

　�。ㄆ撸┘皶r上報各類污染信息，發生較、特大突發事故是地，及時請求社會救助。

　　五、應急終止及應急保障

　�。ㄒ唬┙M織人員返回，維護、保養應急設備。

　�。ǘ�）指導有關部門及事故單位查出原因，防止類似問題的重復發生。

　�。ㄈ�）進行應急工作，編制應急報告，上報應急工作情況；

　　（四）做好器材、車輛、通信設備、醫療及生活的應急保障。

　　六、應急組織機構

　�。ㄒ唬┰O定應急投訴報告電話

　�。ǘ�）應急小組

　　成立黃山區突發環境污染事故應急小組，統一指導環境突發事件應急處置工作。

　　應急小組組長由環保局組長擔任，小組辦公室由環保局副局長及各科主要負責人組成，小組成員為環保局及科、站這到所有成員。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇29

　　1.總則

　　1.1.編制目的

　　為了有效應對重大水體污染事故，規范和強化我縣水環境污染事故應急處置工作，提高縣政府保障公共安全和處置突發公共事件能力，最大限度地預防和減少城市水污染事故發生，保護生態環境，保障公眾生命財產安全，維護社會穩定，促進共和經濟社會全面、協調、可持續發展，結合我縣實際，制定本預案。

　　1.2.編制依據

　　（1）《中華人民共和國突發事件應對法》;

　　（2）《中華人民共和國環境保護法》;

　　（3）《中華人民共和國水污染防治法》;

　　（4）《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》;

　　（5）《關于進一步加強飲用水水源安全保障工作的通知;

　�。�6）《共和縣突發公共事件總體應急預案》;

　�。�7）《共和縣突發環境事件應急預案》;

　�。�8）《新聞發布管理辦法》。

　　1.3.工作原則

　�。�1）以人為本，預防為主。提高突發環境污染事故防范和處置能力，加強對水污染事故源頭的監測、監管，盡可能的避免或減少水污染事故發生，保障縣城飲用水供應。積極采取有效措施，最大限度地減少重大水體污染事件造成的人員傷亡和對身體健康的損害，保護人民群眾生命財產安全。

　�。�2）屬地為主，分級響應。充分發揮各級政府的職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應。水污染事故實行縣、鄉（鎮）、企業三級負責制，統一協調各有關部門按照應急處置與救援預案的職責，各司其職，相互配合，不斷提高我縣的水污染應急反應與處置能力。

　　（3）統一領導，分級管理。在縣委縣政府的統一領導下，加強部門之間的協同與合作，提高快速反應能力。根據突發環境污染事故級別，實行分級控制、分級管理，充分發揮部門專業優勢，采取有效措施解決水污染事故引發的危害。

　　（4）快速反應，協同應對。建立我縣水污染事故風險防范體系和響應聯動機制，充分動員和發揮鄉鎮、社區、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍作用，切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時控制。建立健全聯動協調制度，形成統一指揮、反應靈敏、功能完備、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

　�。�5）科學處置，措施果斷。加強水污染防治科學研究，采用先進的預測、預防和應急處置技術，提高預防和應對水環境污染事件科學技術水平，并及時、果斷地處置水環境污染突發事件。

　　1.4.適用范圍

　　本預案適用于我縣境內和涉及的跨縣界的各種水體功能的河、庫地表水體以及地下水體等，由于單位或個人活動與行為、意外因素或不可抗拒的自然因素等原因，使污染物質進入水體，危害了各種水體的使用功能，造成了水體污染突發事故的發生。具體包括以下六類：

　�。�1）有毒有害化學品污染事故：企業在生產過程中因使用、貯存、排放不當等導致有毒有害物質泄漏或非正常排放所引發的水體污染事故。

　　（2）易燃易爆物品泄漏污染事故：煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發的有機溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。

　�。�3）油類污染事故：原油、燃料油、潤滑油等各種油品在生產、貯存、使用等過程中由于意外造成泄漏所引發的水體污染事故。

　　（4）影響飲用水源地水質和破壞生態環境的嚴重污染事故。

　�。�5）其他生產經營活動引發的突發事故而造成水體污染事故。

　　（6）由交通運輸事故造成有毒有害化學品泄漏而引發江河水體污染事故。

　　1.4.1.根據水體污染事故的類別及危害程度劃分。

　　分為一般水體污染突發事故（Ⅳ級）、較大水體污染突發事故(Ⅲ級)、重大水體污染突發事故（Ⅱ級）、特大水體污染突發事故(Ⅰ級)。

　　1.4.2.一般污染事故（Ⅳ級）：是指發生一般水環境環境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　　（1）因發生水環境污染造成跨縣級行政區域糾紛;

　�。�2）引起一般群體性影響，發生3人以下死亡。

　　1.4.3.較大污染事故（Ⅲ級）：是指發生較大水環境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　�。�1）因發生水環境污染造成跨地級行政區域糾紛;

　�。�2）發生3人以上，10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下;

　�。�3）因發生水環境污染使當地經濟、社會活動受到影響。

　　1.4.4.重大污染事故（Ⅱ級）：是指對水環境造成重大污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　�。�1）因發生水環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響，疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的;

　　（2）發生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下;

　　（3）致使區域生態環境功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染;

　�。�4）造成重要河流、水庫水域大面積污染，或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染事故。

　　1.4.5.特別重大污染事故（Ⅰ級）：是指發生特大水環境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：

　�。�1）因發生水環境事故須疏散、轉移群眾5萬人以上，或直接經濟損失1000萬元以上;

　　（2）發生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上;

　�。�3）致使區域生態環境功能嚴重喪失或瀕危物種生存環境遭受嚴重破壞;

　�。�4）因發生水環境污染使當地經濟、社會活動受到嚴重影響;

　　（5）因水環境污染造成鎮區主要水源地取水中斷的污染事故;

　　（6）因危險化學品（含劇毒品）生產和貯運中發生泄漏，嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故。

　　2.組織機構與職責

　　2.1.應急處置組織機構與職責

　　共和縣水體污染突發環境事件應急指揮部（以下簡稱縣指揮部），是在縣委、縣政府統一領導下專門負責應急處置水體突發性環境污染事故工作的領導機構，為非常設機構，共和縣水體污染事件發生時自動成立。

　　指揮長由縣政府主管生態環境工作的副縣長擔任，副指揮長由縣公安局、縣應急管理局、縣生態環境局根據不同的環境污染事故性質進行調整。應急指揮部成員，根據不同的環境污染事故性質，由以下部門(部分或全部)的主要領導組成：縣紀委監委、縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣人武部、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和林業草原局、縣生態環境局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農牧和科技局、縣文體旅游廣電局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣市場監督管理局、縣消防大隊、海南州正源供水公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司等相關部門負責人組成。

　　縣指揮部辦公室下設在縣生態環境局，辦公室主任由縣生態環境局局長擔任。同時，根據突發事件應急響應與處置工作需要，共設立應急處置專家咨詢組、污染事件調查處置組、醫療救護及衛生防疫監督組、治安交通通訊組、后勤生活保障組、飲用水供應保障組、應急資金物資保障組、工程搶險機構、信息發布組等9個應急現場處置小組。

　　以上組織機構作為縣水體污染應急處置工作的領導、決策部門，組織、協調、指揮本縣的應急響應工作。

　　2.1.1.縣應急指揮部職責

　�。�1）領導全縣水污染事故應急救援和處置工作，研究部署應急處置方案;指導各鄉鎮制訂和組織實施本轄區水環境污染事故應急預案;現場組織指揮應急救援和處置工作，制定控制措施并對應急處置工作進行決策。

　�。�2）指揮我縣重、特大水污染事故的應急監測和事故責任認定。

　�。�3）負責組建事故調查組、應急監測組、專家咨詢組等技術支持機構。

　�。�4）督促各職能部門及企事業單位做好事故的調查處置、現場救援、后勤保障、信息上報、善后處理及生產和生活秩序恢復等工作，并對各部門履行職責情況進行督察。

　�。�5）統一對外發布事故所造成水體污染和處置的權威信息，負責向縣政府報告情況。

　　（6）負責危急情況下，聯系上級部門、周邊城市的支援。

　�。�7）負責協調啟動飲用水備用水源和組織應急飲用水的供應。

　　（8）開展水環境污染事故防控及應急的公眾宣傳和教育。

　　2.1.2.縣指揮部辦公室主要職責

　�。�1）在縣政府的領導和指導下工作，做好應急監測和監督工作，組織應急支援；

　�。�2）及時向縣政府、州政府和省有關部門匯報事故情況；

　　（3）負責重大水體污染事故的新聞和信息發布，審查事故或應急情況的通報或通告。（聯系電話：）

　　2.1.3.應急現場處置辦公室職責

　　應急現場處置辦公室作為應急處置領導小組的執行機構。

　　主要職責：

　　（1）開展水環境應急處置人員培訓，制定應急處置演練計劃并組織演練，檢查、落實應急器材和裝備。

　�。�2）了解掌握水環境污染源規模、分布情況及有關情況，建立環境安全預警系統和環境應急資料庫。

　�。�3）接收上級部門水環境污染應急處置命令、指示及水環境污染事件的有關通報，接收事件責任單位和社會各界的水環境污染事件報告。

　�。�4）綜合協調本系統內各有關應急單位的行動，傳達應急領導小組的指令，通報有關單位應急工作情況，接收、指導下級部門應急處置工作。

　　（5）負責應急處置過程記錄，對應急行動結果進行評估，編寫水環境污染應急處置的工作總結報告，提出改進應急工作預案建議。負責組織環境應急處置工作的各種保障。

　　2.1.4.應急現場處置小組及職責

　　9個應急現場處置小組在縣指揮部的統一領導下，根據事故性質、嚴重程度、應急響應與處置要求，履行相應的職責。各工作組組成單位及具體職責如下：

　　2.1.4.1.應急處置專家咨詢組職責

　　由縣直相關管理部門專業管理人員、直屬及有關單位污染治理、環境監測、公共衛生、醫療、水利、應急管理、農牧、漁業、住房和城鄉建設、公安等行業專家組成。

　　主要職責：指導環境應急預案的編制及修改完善。掌握本地區水環境污染源的產生、種類及地區分布情況，了解國內外的有關技術信息、進展情況和形勢動態，提出相應的對策和意見；對突發性水污染環境事件的危害范圍、發展趨勢做出科學估計，為應急領導小組的決策和指揮提供科學依據。參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據。負責環境應急工作結果以及事件的中長期環境影響的評價分析工作。

　　2.1.4.2.污染事件調查處置組職責

　　污染事故調查處置組內設飲用水水源污染事故調查處置小組和船舶污染水域事故調查處置小組。

　　（1）飲用水水源污染事故調查處置小組由縣生態環境局牽頭，縣紀委監委、縣公安局、縣自然資源和林業草原局、縣水利局、縣農牧和科技局、縣衛生健康局、縣應急管理局等部門主要負責人組成。

　　（2）船舶污染水域事故調查處置小組由縣交通運輸局牽頭，縣監察局、縣公安局、縣生態環境、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣自然資源和林業草原局、縣水利局、縣農牧和科技局等部門主要負責人組成。

　　主要職責：組織水污染事故的現場調查、取證及污染現場監測工作，收集河流流量、流速等水文資料，對事故污染現狀和發展趨勢進行分析、預測，判斷事故的變化趨勢;組織有關部門對污染損害進行評估，并提出必要的處置防范措施，最大限度的減輕污染及損害。

　　2.1.4.3.醫療救護及衛生防疫監督組職責

　　由縣衛生健康局牽頭，縣水利局、縣市場監督管理局、縣疾病預防控制中心等部門主要負責人組成。

　　主要職責：負責組織緊急醫療救護隊伍，對受傷人員和搶險救援的受傷人員進行救治;組織對自來水公司供水水質進行監測;負責污染區和疏散區疾病預防工作和污染區的消毒工作，對疫情進行監測和防治;做好所需藥品、醫療器械、衛生安全設備的準備工作等。

　　2.1.4.4.治安交通通訊組職責

　　由縣公安局牽頭，縣交通運輸局、縣交警大隊和縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司等部門主要負責人組成。

　　主要職責：負責應急處理與處置過程中交通運輸的管理，控制無關人員車輛進出危險區域，負責保護人員和財產安全；對事故可能危及區域內的人員疏散撤離，對人員撤離區域開展治安巡邏，確認人員傷亡情況，打擊各種違法活動；協助生態環境局做好污染調查，落實各項強制隔離措施。優先安排應急物資和人員疏散的運送；在水污染事故現場設立警戒線，做好保障交通安全和通訊暢通。

　　2.1.4.5.后勤生活保障組職責

　　由縣民政局牽頭，縣財政局等部門主要負責人組成。

　　主要職責：妥善安排因水環境污染事故轉移、疏散群眾的生活、籌集和發放救援物資工作等。

　　2.1.4.6.飲用水供應保障組職責

　　由縣水利局牽頭，縣衛生健康局、縣消防大隊、海南州正源供水公司等部門主要負責人組成。

　　主要職責：啟動《飲用水水源污染應急預案》，協調啟用飲用水應急水源，組織應急飲用水供給，對應急水源水質組織監測，保障居民生活飲用水的供應。

　　2.1.4.7.應急資金物資保障組職責

　　由縣財政局和應急管理局牽頭，縣民政局、生態環境局等部門主要負責人組成。

　　主要職責：負責水污染事故應急監測、處置資金和救援資金保障，確保應急環境污染事故處置所需的裝備、器材和經費，并做好經費使用情況監督檢查工作。組織應急物資的生產、儲備和調度，維護市場秩序，保證物資供應及物價穩定。

　　2.1.4.8.工程搶險機構

　　重大水體污染應急處置的工程搶險機構由全縣各部門及所屬技術單位的人員組成。

　　主要職責：在現有的檢驗、鑒定、監測、污染治理等技術力量和裝備的基礎上，增加污染檢驗、鑒定、監測設備的配備，特別要配備水質快速應急監測設備，增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應急監測、動態監控和消除污染的能力，保證在發生重大水體污染事件時能有效防止對環境的污染和擴散。

　　2.1.4.9.信息發布組

　　由縣委宣傳部牽頭，縣政府辦、縣生態環境局、縣文體旅游廣電局等部門組成。

　　主要職責：負責水污染應急處置工作的宣傳報道，按規定向公眾及時發布準確、權威信息，正確引導社會輿論。

　　3.預防預警機制

　　3.1.建立水體污染預防預警信息監測與報告體系

　　3.1.1.全面掌握重要水體水質狀況。縣生態環境局對本轄區內重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點地下水源地水質進行定期常規監測，根據地表水水質功能區劃和飲用水源地水質要求，進行常規監測斷面的布設、監測項目與監測頻次的確定和監測數據結果的報告。按照國家和省州環境監測和數據傳輸、報送的技術規范執行。環境監測是全縣各類水體水質監測的技術中心、數據中心，縣生態環境局負責對水體水質監測數據和結果進行匯總、分析、評價，并定期、及時將水質監測情況按規定報送州生態環境局。發現水質異常情況，應立即向州生態環境局報告，并初步分析問題發生的可能原因。同時，縣生態環境局應會同縣交通運輸局對本轄區內經過或穿越重要水體的公路、城市道路、橋梁進行調查，對事故易發路段、敏感路段進行登記建檔，對經過這些路段的化學物質運輸實行申報審批制度。

　　3.1.2.全面掌握污染源排放情況。對本轄區內向水體排放污染物的企業和單位污水排放情況進行調查，對污水排放口進行定期監測。根據企業和單位的污染物排放特征，掌握企業和單位常規污染物和特征污染物的排放情況，對排污企業和單位的廢水處理設施運行情況和污染物排放情況進行經常性檢查和監督管理，實行排污許可證制度，按照排污許可證監控排污企業和單位污染物排放濃度和排放總量。

　　3.1.3.建立暢通的數據庫。要建立全縣水體水質狀況監測數據信息庫和向水體排放污染物的企業和單位污染物排放情況的數據信息庫，并建立管理檔案。

　　3.2.開展水體污染預防預警行動

　�。�1）根據可能向水體排放的污染物的種類和特性，配齊相應的監測儀器、設施以及分析監測試劑和數據分析系統等，明確和研究相應的水質監測方法，加強水體污染的環境監測能力。

　　（2）縣生態環境局應組織專家，對轄區內向水體排放污染物的企業和單位的廢水處理工藝技術和處理設施進行技術論證和評價，在建設、運行階段定期對處理設施進行事故風險評估，提出杜絕廢水排放事故的措施和應急處理措施，并進行驗收和日常運行的監督檢查、管理，確保各項機制正常啟動、有效運行。

　　3.3.建立水體污染預防預警支持系統

　　建立全縣水體污染預警支持系統，主要包括快速預警監控系統、技術支持系統、預警服務系統、預警報警系統。縣生態環境局水環境污染報警電話：

　　4.重大水體污染應急響應

　　4.1.分級響應程序

　　縣指揮部辦公室接到重大水體污染事故報告后，應立即通知縣指揮部，并傳達指揮部的命令，按應急處置程序通知應急現場處置辦公室、應急現場處置小組、應急處置專家咨詢組和縣公安局、縣住房和城鄉建設局、縣水利局、縣農牧和科技局、縣衛生健康局、縣應急管理局等有關部門，立即攜帶儀器、設備趕赴事件發生現場，調查、核實、監測分析，對事件的類型、級別、性質做出恰當的認定，提出控制措施。跨行政區域的水體污染事故及情況復雜有爭議的水體污染事故及認為需要州級處置的水體污染事故，報請州級應急處置機構處置。

　　4.2.信息共享和處理

　　應急處置過程中的各種常規信息、現場信息、監測數據及結果、專家分析評估意見、控制處置措施及意見、污染控制效果及結果等各種信息經現場指揮部審查后，及時報送縣指揮部�？h指揮部設立信息分析組進行信息分析、綜合，歸納整理后，形成概要文字材料，報縣指揮部領導�？h指揮部及時將有關信息報告縣政府并通報相關部門，確保信息共享�？h指揮部的總體工作部署、處理安排意見和指令，由專門工作人員迅速以電話、傳真等方式向現場指揮部下達。

　　4.3.基本響應程序

　　4.3.1.重大水體污染應急響應程序：

　　（1）值班人員接到有關部門、企業、事業單位或個人水體污染應急報告后，記錄水體污染事件的有關情況（包括事發時間、地點、污染區域及影響、損失的初步情況、可能的污染原因等）。同時立即向縣指揮部辦公室或縣指揮部領導報告。

　�。�2）水污染應急處置機構根據有關情況報告，調派專家到達現場做進一步評估，確屬重大水體污染事件，應立即上報縣政府，啟動縣級重大水體污染應急預案。

　�。�3）縣指揮部負責全盤指揮，緊急調集和征集相關人員、物質、交通工具以及相關設備、裝備，組織相關部門協助環保部門做好應急處置工作，組織有關方面的力量進行應急支援，并做好正確的輿論導向工作。

　�。�4）重大水體污染事件發生地鄉鎮人民政府及有關部門在縣應急處置指揮部的統一指揮下，啟動水體污染應急處置預案，成立由相關部門參加的事件救援現場指揮部，落實有關控制措施。

　�。�5）縣生態環境局在實施應急工作的同時，要及時將水體污染事件情況、采取的處置措施及效果上報州生態環境局。

　　4.3.2.擴大應急

　　在事件難以控制或有擴大和發展的趨勢時，水體污染事件應急處置工作中的外援力量要統一聽從縣指揮部的指揮，配合有關部門、有關人員作好應急處置工作。

　　4.4.指揮協調程序

　　縣指揮部按照相應的職責和權限進行開展指揮工作，制定決策機制、報告、請示等規章制度并嚴格執行�？h生態環境局和相關部門的各專業應急機構、應急中心、現場指揮部按各自的職責開展應急工作，服從統一指揮和調度。

　　4.5.新聞發布

　　慎重做好重大水體污染事件的新聞報道、宣傳和溝通工作，統一報道口徑和報道意見，正確引導輿論，避免產生混亂和誤解。在縣委宣傳部的指導下，縣指揮部制定新聞發布的原則、內容、規范性格式，審查發布時機、方式、途徑等。新聞發布前，報縣委宣傳部審定。

　　4.6.應急處置結束

　　應急處置結束條件為：重大水體污染事件得到控制，事件條件已經消除；污染源污染物的排放和事發水體及下游水體污染物指標已降到規定限值之內；事件造成的危害已被徹底消除，且無繼續發生可能；事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續工作的必要；已采取并繼續采取一切必要的防護措施以保護公眾免受水體污染危害，并使事件可能引起的中長期后果趨于合理且盡量降到最低的水平。

　　5.后期處置

　　5.1.善后處置

　　污染物收集、清理與處理由生態環境局委托第三方機構或由其指定的專門處置單位處置；人員安置、補償、災后重建等工作由縣指揮部根據所受的污染程度提出合理處理建議，報縣政府協調有關部門處理。

　　5.2.社會救助

　　對社會、國外機構和個人所捐贈的救助資金要妥善管理，設立專門的資金賬戶，做到專款專用，由縣指揮部根據所受的污染程度提出補償處理建議，包括所捐贈物資都要由縣指揮部提出建議報縣政府。

　　5.3.保險

　　各保險公司要深入水體污染應急處置工作的第一線，調查掌握第一手資料，最大限度地進行理賠，縣指揮部如有異議，可提出建議報縣政府。

　　5.4.調查報告和經驗教訓總結及改進意見

　　縣指揮部應當在應急工作結束一周內對應急過程進行評價，根據評價結果，組織撰寫應急總結報告和突發事件調查報告。15日內上報縣政府，同時由縣生態環境局上報省州生態環境部門。

　　5.4.1.應急評價依據

　　應急過程記錄；現場處置組及各應急機構的總結報告；其它應急情況；應急的實際效果及產生的社會影響；公眾反映等。

　　5.4.2.突發事件調查報告

　　包括突發事件起止時間及地點；參與處置人員構成情況；突發事件情況及起因、事件等級和開展的應急工作，采取的應急措施及處置效果，應急工作總體完成情況；應急措施是否得當，是否符合保護公眾、保護環境的要求；出動應急隊伍的規模、儀器裝備的使用、應急程度與速度是否與任務相適應；應急處置中對利益與代價、風險、困難關系的處理是否科學合理；發布的公告及公眾信息的內容是否真實，得當，對公眾心理產生的影響及其它情況和結論。

　　5.4.3.應急經驗教訓總結及改進建議

　　縣生態環境局根據突發事件情況，對事發地繼續實施必要的環境跟蹤監測與監督的措施和安排；總結經驗教訓，修訂應急預案；指導各應急機構補充、更新裝備，培訓人員；完善避免類似污染事件再次發生的防范措施。

　　6.應急處置保障措施

　　6.1.通信與信息保障

　　全縣要建立和完善環境污染應急通訊、信息傳輸、應急指揮系統，建立環境應急處置聯動系統和環境安全科學預警系統，建立系統維護和信息采集制度，確保應急方案啟動時縣指揮部和有關部門及現場處置工作組間的聯絡，確保信息暢通。

　　6.2.現場救援和工程搶險保障

　　縣生態環境局及所屬執法、監測等技術部門，要在現有檢驗、鑒定、監測、污染治理等技術力量和裝備的基礎上，增加和加強污染檢驗、鑒定、監測設備的配備，特別要配備水質快速應急監測設備，增加應急處置、快速機動和自身防護裝備等物資的儲備，不斷提高應急監測、動態監控、消除污染的能力，保證在發生重大水體污染事件時能有效防止對環境的污染和擴散。

　　6.3.應急隊伍保障

　　縣生態環境局要加強環境執法、監測隊伍的建設，加強應急業務、技術的培訓，提高人員應對污染事件的素質和能力。縣生態環境局要培訓一支常備不懈、熟悉環保應急知識和技術、充分掌握突發環境污染事件處置措施的預備應急力量，保證突發污染事件發生后，能迅速進入應急狀態，迅速參與并完成現場應急處置工作。

　　6.4.交通運輸保障

　　縣生態環境局要配備應急處置、應急監測專用應急車輛，應急期間所有車輛要保證隨時服從縣指揮部的征用和調動。

　　6.5.醫療衛生保障

　　總指揮部協調衛生行政管理部門制定相應的專業分預案組織實施。

　　6.6.治安保障

　　總指揮部協調公安部門制定相應的專業分預案組織實施。

　　7.附則

　　7.1.預案管理

　　本預案《共和縣水污染防治突發環境事件應急預案》由縣生態環境局負責解釋與實施。

　　7.2.實施時間

　　本預案自公布之日起施行。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇30

　　一、總則

　　為了有效預防，正確應對和有序處置突發性水環境污染事故的發生，保護生態環境，防止人為或不可抗拒的自然災害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環境保護法》和防治環境污染的有關法律法規以及上級有關文件，結合我鎮實際，制定本預案。

　　二、本預案適用范圍

　�。ㄒ唬┍绢A案適用于方里鎮范圍內飲用水安全的一切嚴重事故。

　�。ǘ�）要嚴格遵守本預案的制定，遵循預防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。

　　三、應急求援指揮系統的組成和職責

　�。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦傦嬘盟畱�急求援小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　�。ǘ�）小組職責分工

　　組長：負責指揮、協調突發性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。

　　副組長：協助組長負責應急救援的具體指揮工作，率領有關人員趕赴事故發生地，積極協調配合醫療單位和有關部門開展救援工作，調查事故原因，處理善后工作。

　　小組下設辦公室，辦公室設在鎮水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責是傳達小組的指令，負責召集協調各應急人員統一行動，及時了解和掌握事故處理進展情況，負責組織對外發布事故信息。

　　（三）突發污染飲用水安全事故應急處理，指揮部下設搶險應急機動組、后勤保障組、環境污染現場處置專業組、宣傳接待組、衛生防疫組、事故調查組。

　　1.搶險應急機動組

　　組長：盛大偉（委副書記）

　　成員單位：派出所、各村民兵連。

　　職責：負責召集派出所、鎮應急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍，主要負責現場警戒，維護社會秩序，疏散撤離污染區人員和實施搶救工作。

　　2.后勤保障組

　　組長：黃哲峰（委副書記）

　　成員單位：政辦、財政所、派出所、交管站。

　　職責：及時組織車輛，優先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應急車輛及時到達事故現場，必要時采取道路交通管制措施。

　　3.環境污染現場處置組

　　組長：李霖（主任科員）

　　成員單位：綜治辦、衛生院、政辦、電管所。

　　職責：負責收集污染飲用水安全事故相關資料。

　　4.宣傳接待組

　　組長：侯東鵬（委委員、武裝部長）

　　成員單位：政辦、宣傳辦。

　　職責：負責統一報道飲用水安全事故處理情況。

　　5.衛生防疫組

　　組長：孫麗娜（副鎮長）

　　成員單位：中心衛生院、各村衛生室。

　　職責：負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步意見。

　　6.事故調查組

　　組長：鮑金墩（委委員、紀委書記）

　　成員單位：派出所、安監所、水利站

　　職責；負責調查事故原因以及可能引發的中長期環境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見。

　　四、應急處理措施

　�。ㄒ唬┓怄i事故現場，嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區域，開辟應急處理專業人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現場的社會治安交通秩序。

　�。ǘ�）控制污染源，根據發生事故的類別，采取特定的污染防治技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發生次生災害。

　　（三）清理事故現場，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害，迅速采取有效的技術措施進行事故處理，防止污染危害的蔓延。

　�。ㄋ模�對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩定工作。

　　五、應急處理工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強，各村、鎮直各部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務必強化責任，服從統一指揮，協調動作，責任到人，高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民群眾生命財產安全，確保環境安全。

　　（二）嚴肅紀律，確保令行禁止，聽從指揮，拒絕推諉、推延執行指揮部命令，導致貽誤事故處理時機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇31

　　春運從1月16日開始至2月24日結束，為期四十天。為做好我公司20xx年春運工作，為旅客提供安全、優質的出行條件，保證旅客走得及時、安全，科學有效地防止春運期間道路旅客運輸緊張，圓滿完成20xx年春節旅客運輸保障任務，結合本公司實際，針對春運期間可能出現的各種突發情況，特制訂本應急預案。

　　一、指導思想

　　按照“安全第一、以人為本，綜合治理、預防為主"的方針，做到指揮到位、人員到位、責任到位、物質到位、施救及時，提高道路運輸事故快速救援和低溫雨雪冰凍災害天氣旅客滯留應急處置能力，確保春運期間我公司道路交通運輸狀況安全、有序、暢通、便捷。

　　二、機構設置

　　為切實加強我公司春運組織領導工作，確保安全、順利、有序地推進春運工作，特成立公司春運工作組織領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、運力保障

　　20xx年春運期間，我公司現有縣內客運線路二條，每天投入營運車輛七輛，一般情況下運力足夠保障，如遇有雨、雪、霧、低溫等惡劣天氣特殊情況，發生運力不足或者其它突發事故，我公司還另外配備適量的機動運力作為應急之用，參與公司的應急車輛由貴E、貴E、貴E、貴E、貴E成共計5輛組成。執行應急任務的車輛要經常保持技術狀況良好，按時進行例檢、審驗，駕駛員年齡不超過60歲，3年內無重大交通責任事故記錄。

　　四、預案啟動

　　春運期間，容易出現雨雪霧、低溫、冰凍等自然災害天氣，造成道路封、堵、交通事故等突發事件，影響班車正常發車或停班，造成旅客滯留的情況；車輛在行使途中發生故障或者肇事，旅客急需疏送。一旦發生以上情況要及時啟動應急預案，妥善做好社會公告、旅客分流安置等工作，并確保儲備機動運力和應急物資迅速投入使用。

　　五、應急響應

　　（一）應急響應行動

　　應急響應啟動后，公司實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時了解事態發展情況，做好相應應急處置工作，同時及時向上級部門報告相關情況，各春運車輛從業人員、應急車隊救援人員開通所有通信設備，隨時待命。

　　1、參與應急救援的客運班車簡單配備普通應急藥品、方便面、餅干、礦泉水等，如車輛發生事故或路堵時供旅客使用，停車時間過長，關閉窗戶，車內有空調設備的必須開啟空調，保證車內溫度適宜。

　　2、公司充分利用車輛監控平臺與車輛司乘人員之間保持通訊暢通，及時溝通有關信息。如遇車輛無法按時返回，駕駛員應立即通知公司，并告知預測返回時間。如期間有等候旅客，應及時做好等候乘客的解釋、安撫工作；若延誤時間過長，不能及時投入營運，等候乘客較多，旅客嚴重滯留，為防止發生問題，公司應向上級部門申請同意，立即派應急運力頂替發班。

　　3、出現車輛故障或事故，出現旅客嚴重滯留等事件及時逐級上報，在取得上級同意后，由春運領導小組統一安排機動運力，在短時間內赴突發地，配合、協助做好輸送、分流旅客工作，故障車輛應立即拖至應急修理點，快速修復，盡快上路。

　　4、春運期間正值嚴寒季節，雨、霧、雪、冰凍等惡劣天氣發生的可能性較大，如雨雪天氣影響車輛運行，造成旅客滯留，應及時做好滯留旅客的安撫工作，并向公司報告處理。

　�。ǘ�）信息發布

　　通過車輛監控平臺、乘務員宣傳、信息網絡、宣傳喇叭等方式，及時發布氣象、路況、班次等春運動態信息，為廣大旅客出行提供參考和幫助。要加強宣傳和引導，讓旅客理性選擇出行時間，共同創造良好的春運和節日期間運輸秩序。

　　六、值班制度

　　春運期間要建立值班制度，值班人員要按時在崗，值班電話。

　　要保持暢通，值班人員要明確職責，掌握轄區運力儲備情況，接到應急救援報告及時向值班領導匯報。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇32

　　1、煤氣泄漏的應急預案在工作中使用煤氣，如發生泄漏或發生火災、爆炸事件，由現場職務最高者負責指揮：

　　（1）封閉供氣閥門，切斷電源。

　�。�2）假如發生火災或爆炸應就近使用使用滅火器材進行撲救。

　　（3）依照火災處理程序進行：部分某崗位無能力撲火，必須馬上利用最近的電話機，打電話到前臺或保安部報警。報警的內容包括具體地點、燃燒何物、火勢程度、假如有職員受傷需告之、報警人的姓名、部分及所在位置。預訂部打印就餐客人明細單。

　�。�4）如火情緊急，應立即打壞最近的報警裝置進行報警，迅速使用滅火器進行滅火。所有的固體材料例如紙、紡織品等可用水進行撲滅，電器裝備和易燃液體不能用水滅火，可用干粉滅火器進行撲滅；

　�。�5）假如觸及到本身的安全，請盡快離開現場，并封閉身后的門窗；

　　（6）假如火情沒法控制，封閉門窗直至救濟職員到來；

　　（7）在火災現場打開門窗必須先檢查，發燙的門表示火勢正在蔓延，記住千萬別打開門；

　�。�8）在火災現場，千萬不要乘電梯，要使用樓梯；

　　（9）在任何情況下，員工都要有保護生命最重要的意識，使現場的惶恐下降到最低程度

　�。�10）當區域煙霧籠罩時，盡可能彎低身子，由于煙霧比火更致命，而在接近地面的地方能找到新鮮的空氣。

　　2、行動

　�。�1）、接到報警呼喚，立即移除走道上的障礙物，將其放到工作間或空房里；確信所有的房門已被封閉；

　�。�2）、假如火災發生在你所在的樓層，服從緊急小組領導安排展開滅火或撤退；

　�。�3）、始終保持對區域的警覺，一有任何火災或煙霧的緊急情況，立即報告指揮崗或前臺；

　�。�4）、一旦開始執行撤退指令，區域負責人立即到走道上順時針或逆時針通知就餐客人，要保持急而穩定，保持冷靜“現在向您通知緊急情況，酒店出現火情，請您不要忙亂，由我同一指揮�！眳f助客人從最近的消防逃生通道撤退；

　�。�5）、在協助大部份客人撤退后，按順時針或逆時針方向開始檢查所有房間。用事前預備的粗筆在房門上畫“叉”字，在所有房間檢查終了后，通知前臺或指揮崗；

　�。�6）、假如在檢查撤退房間進程中，你發現自己遭到火災或煙霧的影響，請立即停止并盡快撤離此地，記下沒有檢查的房號/樓層，并立即通知前臺或指揮崗。以便告知消防職員；

　　（7）、撤到集合點，盤點客人數目，避免遺漏。等待來自你上級的進一步唆使。

　�。�8）、在火災發生時，所有對講機都應處于工作狀態，以保證信息暢通無阻。

　　（9）、如發生煤氣中毒現象，需將傷員抬至安全透風處等待醫務職員救治。

鄉鎮突發環境事件應急預案 篇33

　　為有效防范環境污染事故特別是重特大環境污染的發生，及時合理處置可能發生在校內的各類重大突發性環境污染事故，有效控制和消除污染，維護自然生態環境，保障全體師生身心健康及正常生活、教育教學活動的進行，遵循《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》和國家環保總局辦公廳《關于加強突發環境事件應急管理工作的通知》，特制訂本預案本預案。

　　一、指導思想

　　樹立科學的發展觀，堅持“以人為本”、“預防為主”，規范和強化部門應對環境污染事故應急處置工作，建立和完善各校區防范有力、指揮有序，快速高效和協調一致的環境污染事故應急處置體系。

　　二、適用范圍

　　凡屬校園內發生的突發性環境污染事故的控制和處置行為，均適用本預案的規定。

　　具體包括

　　（一）一般環境污染與破壞事故

　　指由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在1000—10000元內的。

　　（二）較大環境污染與破壞事故；

　　一、由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在10000—50000元內的；

　　二、人員發生中毒癥狀；

　　三、因環境污染引起沖突；

　　四、對環境造成危害。

　　（三）重大環境污染與破壞事故；

　　一、由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在50000—100000元內的；

　　二、人員發生明顯中毒癥狀，輻射傷害或可能導致傷殘后果的；

　　三、人群發生中毒癥狀，致人死亡或者重傷；

　　四、因環境污染使社會穩定受到影響；

　　五、對環境造成較大危害；

　　六、砍伐植物造成危害的；

　　七、對校區裝修改選、開發造成嚴重環境污染或生態破壞，直接威脅教育教學活動、生活的事故；

　　8貨物嚴重輻射。

　　（四）特大環境污染與破壞事故

　　一、由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在10萬元以上；

　　二、各校區人群發生明顯中毒癥狀或輻射傷害；

　　三、人員中毒致人死亡2人以上或者重傷數人以上；

　　四、因環境污染使本校區不能正常教育教學、生活受到嚴重影響；

　　五、對環境造成嚴重危害。