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      危險品運輸過程突發事故的應急預案范文

      發布時間:2024-07-10

      危險品運輸過程突發事故的應急預案范文(精選3篇)

      危險品運輸過程突發事故的應急預案范文 篇1

        1 總則

        1.1目的

        為了及時有效地開展危險化學品重特大事故救援工作,最大限度地減少事故造成的損失,根據《中華人民共和國安全生產法》和《廣西壯族自治區安全生產條例》等有關的法律和法規,制定本預案。

        1.2指導思想

        堅持“安全第一、預防為主”的方針,體現“以人為本”的安全理念,全面貫徹落實《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》,確保一旦發生危險化學品事故,能以最快的速度、最大的效能,在第一時間、第一空間內有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡和財產損失,把事故危害降到最低點,維護生產安全和社會穩定。

        1.3基本原則

        危險化學品事故應急救援工作應堅持以下原則:

        1.統一指揮、分工負責、分級實施、快速反應;

        2.事故單位自救和社會救援相結合;

        3.事故發生地人民政府組織救援為主;

        4.事故發生單位承擔救援費用;

        5.全社會廣泛支持、配合事故救援。

        1.4編制依據

        《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環境保護法》等法律;《危險化學品安全管理條例》、《關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《廣西壯族自治區安全生產條例》、《廣西壯族自治區實施危險化學品安全管理條例辦法》等行政法規和地方性法規;《。ㄊ、區)人民政府突發公共事件總體應急預案框架指南》、《廣西壯族自治區人民政府突發公共事件總體應急預案》、《廣西壯族自治區危險化學品事故應急救援預案》和《港北區人民政府突發公共事件總體應急預案》等導則。

        1.5適用范圍

        本預案適用于港城街道行政區域內發生各類重特大危險化學品事故的應急救援工作。

        2 全區危險化學品行業的現狀和趨勢

        我街道危險化學品從業單位眾多,經濟類型復雜,危險化學品品種繁多,涉及生產、經營、儲存、運輸和使用等各個環節,主要有硫酸、酒精、液氨、液氯、溶解乙炔、農藥、松節油、成品油等。我街道危險化學品從業單位特別是生產企業存在一些工藝落后、裝備老化、隱患較多的情況。隨著化學工業等國民經濟各行各業的不斷發展,全街道危險化學品從業單位、危險化學品品種和數量將不斷增多,加之在役危險化學品生產設備和裝置逐年老化,今后幾年全街道仍將難于杜絕危險化學品事故的發生。

        3 危險化學品事故類別及處置措施

        3.1 危險化學品事故類別。危險化學品事故主要有泄漏、火災(爆炸)兩大類。其中火災又分為固體火災、液體火災和氣體火災。主要原因又分為人為操作失誤和設備缺陷。

        3.2 危險化學品事故處置措施。針對事故不同類型,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移、收集等。

        4 危險化學品事故應急救援組織機構及職責

        成立港北區港城街道危險化學品事故應急救援指揮部,負責組織實施危險化學品事故應急救援工作。

        4.1 港城街道危險化學品事故應急救援指揮部的組成

        指 揮 長:黃益秀黨工委副書記、街道辦事處主任

        副指揮長:邵曄霖街道辦事處副主任(分管領導)

        成 員:企業辦主任

        企業所在村(社區)支書、主任

        4.2 港城街道危險化學品事故應急救援指揮部的職責

        危險化學品事故發生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場進行現場指揮,成立現場指揮部,批準現場救援方案,組織現場搶救,疏散人員。負責組織全街道危險化學品事故應急救援演練,監督檢查應急演練。

        4.3 港城街道危險化學品事故應急救援指揮部成員單位的職責

        黨政辦公室:承接危險化學品事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員單位趕赴事故現場;協調各成員單位的搶險救援工作;及時向區委、區人民政府報告事故和搶險救援進展情況;落實街道黨工委、辦事處領導關于事故搶險救援的指示和批示。

        街道安監辦:負責全街道危險化學品事故應急救援指揮部應急救援辦公室的日常工作。監督檢查轄區內企業制定的應急救援預案;組織;肥鹿蕬本仍M演習;建立;肥鹿蕬本仍畬<医M,組織有關的專家開展應急救援咨詢服務工作;組織開展事故調查處理。

        港城派出所:負責制定人員疏散和事故現場警戒預案。組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離,對人員撤離區域進行治安管理,參與事故調查處理。

        街道民政辦:負責組織危險化學品事故救災物資,配合做好善后處理工作。

        4.4 街道危險化學品事故應急救援指揮部內設機構及職責

        為了確保及時、有效、順利開展應急救援工作,港城街道危險化學品事故應急救援指揮部內設應急救援辦公室和現場警戒組。其職責和組成人員如下:

        4.4.1 應急救援辦公室

        應急救援辦公室設在街道安監辦,負責日常管理工作,協調組織危險化學品事故現場救援工作。

        4.4.2 現場警戒組

        由街道綜治辦、派出所組成,綜治辦的負責人任組長。

       。1)負責劃定現場的警戒區并組織警戒,維護現場治安和交通秩序;

       。2)負責疏散事故區域內的無關人員;

       。3)負責救援運輸車輛的暢通。

        4.5 應急聯動機制

        發生重大、特大危險化學品事故后,中央駐貴港有關企業、解放軍駐貴港部隊、武警部隊和地方各級公安消防部隊根據港北區危險化學品事故應急救援指揮部提出的支援請求,按有關規定報經批準后,參加重大、特大危險化學品事故的應急處置工作。

        5 報告、預警

        5.1 報告

        5.1.1 事故情況報告

        為了及時掌握危險化學品事故情況,傳遞信息,下達港北區港城街道危險化學品事故應急救援指揮部的指令,發生危險化學品事故的單位及事故所在地的村(社區)必須將事故單位、時間、地點、事故原因、損失程度及搶險情況迅速與下列單位電話聯系。

        5.1.2 事故相關信息反映

        一旦發現危險化學品從業單位出現重大事故隱患或事故苗頭時,監測部門、知情單位或個人都有義務立即通過110、119、120、122等公用報警電話的途徑盡快將有關隱患或事故信息反映到事故所在地人民政府和安監部門。

        5.1.3 危險化學品事故救援單位聯系電話

        1、貴港市危險化學品應急救援中隊

        聯系電話:

        2、貴港市公安局港北分局值班室

        3、港北區公安消防大隊

        聯系電話:119

        5.1.4 危險化學品事故實行分級報告制度。根據危險化學品事故不同的預警級別和響應級別,街道安監辦負責向街道辦事處和區安監局報告。情況特別緊急或者重大時可以越級上報。報告時限為接到報警1小時內。

        5.2 預警

        5.2.1 預警級別

        按照危險化學品事故的嚴重性和緊急程度,我街道將危險化學品事故預警級別分為四級:特別嚴重(I級)、嚴重(II級)、較重(III級)和一般(IV級)。

        5.2.2 預警級別的識別

        街道安監辦接到報告后,要立即組織力量對報告事項調查核實、分析判斷和進行綜合評估,迅速識別危險化學品事故的預警級別。

        6 應急響應和預案啟動

        危險化學品應急救援按照一般危險化學品事故、重大危險化學品事故、特大和特別重大危險化學品事故分三級響應,分級啟動相應預案。

        I級響應:當我街道行政區域內發生一次死亡10人及其以上或者一次急性中毒50人及其以上的特別重大危險化學品事故或者性質特別嚴重、造成重大社會影響的危險化學品事故時,立即請求港北區、貴港市人民政府啟動市危險化學品事故應急預案,事故單位三級危險化學品事故應急救援預案。

        II級響應:當我街道行政區域內發生一次死亡3 -9人或者一次急性中毒10人-49人的重大危險化學品事故時,立即啟動市本級預案、事故單位二級危險化學品事故應急救援預案。請求港北區、貴港市人民政府可啟動區危險化學品事故應急救援預案。

        III級響應:當我街道行政區域內發生一次死亡3人以下或者一次急性中毒10人以下的一般危險化學品事故時,立即啟動事故單位危險化學品事故應急救援預案或港北區危險化學品事故應急救援預案。

        7 新聞報道

        危險化學品事故的宣傳報道嚴格執行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步改進和加強國內突發公共事件新聞報道工作的通知》(中辦發[20__]22號)和自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳《關于轉發<自治區黨委宣傳部關于改進和加強區內突發事件新聞報道工作的實施辦法>的通知》(桂辦發[20__]42號)的規定。

        8 危險化學品事故的后期處置

        8.1 善后處置

        1.街道危險化學品事故應急救援指揮部協調、指導有關部門做好有關人員的安置、救濟、撫恤,物資和勞務的征用補償,災后重建,污染物收集,現場清理與處置等工作。

        2.做好災民安置和災民及其家屬的安撫工作。

        3.街道危險化學品事故應急救援指揮部會同有關部門及時對重大、特別重大危險化學品事故危害情況和當地重建能力以及可利用資源等進行初步評估后,迅速采取各種有效措施,開展賑災和恢復重建等工作。

        4.街道危險化學品事故應急救援指揮部對在應急過程中緊急征(調)用的物資、設備等按國家、自治區和市、區有關規定予以歸還;造成損壞或無法歸還的,依據國家、自治區和市、區有關規定給予適當補償或作其他處理。

        8.2 調查和總結

        1.危險化學品事故發生后,依法成立聯合調查組全面開展事件調查、統計、評估、核實事故所造成的損失情況以及開展救援工作的綜合情況,在規定時間內寫出調查報告并按規定程序上報。

        2.危險化學品事故責任單位應當配合事故調查組開展事件調查,并認真吸取教訓、排查隱患和積極整改。

        9附則

        9.1 預案管理與更新

        港城街道安全生產應急辦應當根據應急救援相關法律法規、部門職責或應急資源的變化,以及實施過程中發現的問題,適時修訂完善本預案,經街道辦審定后頒發實施。

        有關部門應當按照本預案的要求及各自職責,及時修訂、完善相應專項預案、部門預案和行動方案。

        本預案和配套實施的專項預案、行動方案根據實際情況及時修訂、完善。

        9.2 獎勵與責任追究

        9.2.1 獎勵

        在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應依據有關規定給予獎勵:

        (1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。

       。2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受或者減少損失,挽救群眾生命的。

       。3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。

        (4)有其他特殊貢獻的。

        獎勵的具體實施按有關規定執行。

        9.2.2 責任追究

        在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:

       。1)不按照規定制定事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。

       。2)不按規定報告、通報事故災難真實情況的。

       。3)拒不執行安全生產事故災難應急預案,不服從命令、指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。

        (4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。

       。5)阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。

       。6)散布謠言,擾亂社會秩序的。

       。7)有其他危害應急工作行為的。

        9.3 預案實施時間

        本預案自印發之日起施行。

      危險品運輸過程突發事故的應急預案范文 篇2

        為期40天的20xx年“春運”工作,從1月8日起至2月16日結束。為了認真做好今年道路運輸“春運”工作,尤其是客運“春運”工作,確保廣大旅客安全、便捷出行,保障人民群眾生產、生活重點物資運輸暢通高效,根據各級道路運輸管理部門的統籌部署和要求,結合我區道路運輸實際情況,特制定20xx年道路“春運”工作實施方案。

        一、統一思想認識,加強組織領導

        今年“春運”工作要堅持“以人為本、安全第一、以客為主、優質便捷”的原則,進一步加強組織領導,統一思想認識,健全工作機制,認真做好各項準備工作。

        建立健全“春運”組織領導機構。加強對全區道路“春運”工作的組織領導,形成上下銜接、政令暢通、橫向協作,反應靈敏的“春運”指揮體系,統一指揮、組織、協調今年的“春運”工作。

        成立郊區道路運輸系統20xx年“春運”工作領導組:

        組 長:(郊區道路運輸管理所 所 長)

        副組長:(郊區道路運輸管理所 副所長)

       。ń紖^道路運輸管理所 副所長)

       。ń紖^道路運輸管理所 副所長)

        成 員:

        主 任:

        成 員:

        辦公室具體負責“春運”期間的日常組織、協調、信息交流、統計上報等各項工作,同時按照領導總體部署,負責計劃、組織、協調對所屬各單位和部門及其各運輸企業進行巡回督查,確保全區20xx年“春運”期間道路運輸及其運政管理工作順利進行。

        聯系電話:

        二、強化安全管理,嚴抓安全生產

        安全是“春運”工作的核心,穩定是一切工作的基礎,確保安全是“春運”工作的重要任務,要緊緊圍繞國家、省、市對道路運輸生產安全提出的要求,堅持“科學組織、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,要把安全放在“春運”工作的首位,認真落實有關規定,從駕駛人員、車輛、站點入手,強化細節,狠抓落實,全力預防重特大安全事故的發生。

       。ㄒ唬按哼\”期間要嚴格履行“三關一監督”職責要求,按照市運管處統一部署要求,強化在“春運”前對各客運企業進行涉安隱患事項的監督檢查,進一步落實安全管理責任制,努力將各項安全規章制度落到實處,全力杜絕群死群傷事故的發生。

       。ǘ按哼\”前,各客運企業要對所有參加“春運”的客運車輛進行一次全面的安全檢查。凡不符合交通運輸安全技術標準要求的車輛和不參加交警部門進行“春檢”的車輛,一律不準參加“春運”,不得頒發“春運證”。

       。ㄈ┮獜娀瘜臉I人員的安全培訓教育。凡參加今年“春運”期間旅客運輸的從業人員(特別是駕駛員),必須是經過專項安全教育培訓,持有從業資格證的人員。各客運企業要在此基礎上,對本企業全部從業人員進行一次“春運”專項內容的再培訓、再教育,確保全員思想到位、認識到位、能力和水平到位。

        三、科學組織運輸,確保春運暢通

        “春運”前后客流高峰較為明顯,單向性運輸突出,流時較為集中、客流量變化較大,短時內客流高峰旅客運輸有一定的困難。為此,我們首先認真做好每一條旅客運輸主干線旅客流量流向的階段性調查分析,掌握第一手資料,針對性做好運力調配預案,努力解決突出性、階段性地旅客滯留問題的發生。二是要注重抓好全區所有參營客車的車輛技術各項狀況標準要求,嚴格按照國家有關技術標準要求,對車輛進行維修保養和設備設施的配備、更新,確保已有運力的足額到位。“春運”期間,不允許參運客車無故擅自停運,超范圍經營,嚴格按照各自所批準站點停靠、規定的線路、班次運行,否則依法進行嚴處,最大限度地滿足廣大人民群眾節日期間生產和生活所需的出行往來需求。三是加強運輸過程實時監控調度,及時掌握客流變化情況,調整班次密度,避免出現旅客滯留現象。五是要求各道路運輸企業要強化和提高企業內部職工的安全意識和服務意識,堅持安全第一、預防為主的原則和善待乘客,優質服務的要求,進行必要的安全教育、職業道德的培訓教育工作。努力提高從業人員素質,積極完成今年春運工作任務。四是要搞好今年“春運”期間的運輸服務工作和堅持落實“春運”期間各企業和各行業管理部門的值班工作制度,保證信息暢通無阻。

        四、加強市場調節與監管,強化應急處置

        各部門要在“春運”期間繼續保持運輸市場嚴管態勢,充實一線執法人員,加強巡查暗訪,切實維護運輸市場秩序。春運期間,全所要按照領導組的統一部署安排,組成一個巡回督查組,負責巡回對全區道路旅客“春運”工作的全面檢查。同時要根據不同情況,分別對各道路運輸企業、各業務管理部門等進行定時、不定時的巡回督察,以保證全區“春運”期間不發生旅客滯留現象,無任何人為所造成的交通事故發生,無任何違法違紀、舉報曝光事件的發生。各客運企業要制定相應的突發事件應急處置預案,備足應急車輛,在今年“春運”開始前上報領導組辦公室。

        五、堅持以人為本,提升行業形象

        要牢固樹立和落實“以人為本”的服務理念,強化服務意識,為社會公眾提供更優質的運輸服務。各運輸企業要認真執行各項服務規范,要積極采取各種措施,增設服務崗位和服務人員,對司乘人員、服務人員進行再培訓再教育,進一步強化優質服務意識,創立良好的服務品牌。

        繼續推行以“優質服務、優美環境、優良秩序”和“服務質量標準化、服務管理規范化、服務過程程序化”為內容的“三優、三化”活動,廣泛開展多種形式的優質服務競賽活動。

        六、完善信息報送制度,做好宣傳工作

        “春運”期間要認真落實領導帶班和專人值班制度,嚴格紀律,嚴禁脫崗誤事現象發生。要堅持主要領導和值班負責人24小時手機開通制度,遇有特殊事件發生,要在第一時間內及時上報。要制定專項應急預案,妥善處理和解決群眾信訪的投訴問題,同時還要加強各種信息的傳遞和交流,確保各類信息暢通。要嚴格按照市處要求認真做好統計上報工作,設專人按規定的時間和內容要求及時、準確地報送各項統計報表。

      危險品運輸過程突發事故的應急預案范文 篇3

        1總則

        1.1編制目的

        加強全省港口危險化學品(以下簡稱為;罚┦鹿实膽惫芾砉ぷ,建立健全港口;肥鹿蕬斌w制和機制,提高應急救援反應能力,規范應急響應程序,科學、及時、有效地實施應急處置,預防和減少次生事故發生,最大限度減少人員傷亡、財產損失,保護生態環境,保障人民群眾生命和財產安全。

        1.2編制依據

        依據《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《危險化學品安全管理條例》《生產安全事故應急預案管理辦法》《突發事件應急預案管理辦法》《港口經營管理規定》《港口危險貨物安全管理規定》《國家突發事件總體應急預案》《國家危險化學品事故災難應急預案》《水路交通突發事件應急預案》《江蘇省安全生產條例》《江蘇省水路交通運輸條例》《江蘇省突發事件應急預案管理辦法》《江蘇省突發事件總體應急預案》等法律法規規章及有關規定,制定本預案。

        1.3適用范圍

        本預案適用于江蘇省港口行政管理部門所轄區域內港口;菲髽I所從事的;穫}儲、裝卸等過程中發生;穾靺^和集裝箱、散雜貨堆場、碼頭以及;沸孤、中毒、燃燒、爆炸、火災等事故應對工作。

        (1)特別重大、重大港口危化品事故。

        (2)需要省港口;肥鹿蕬敝笓]部處置的港口;肥鹿。

        發生在本省港口行政管理部門所轄區域內的港口危化品事故引發環境事件、核突發事件的應急處置,按省其他相關預案執行。

        本預案同時指導本省其他各級港口危化品事故的應對工作。

        1.4工作原則

       。1)人民至上,生命至上。堅持把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的首要任務,最大程度地預防和減少港口;肥鹿试斐傻娜藛T傷亡、財產損失和社會影響。

       。2)統一領導,分級負責。在省人民政府統一領導下,各市、縣(市、區)人民政府負責本級港口;肥鹿实膽惫ぷ鳎瑢嵭蟹旨夗憫、分級負責、屬地管理、上下聯動的應急管理體制。

        (3)科學決策,快速高效。加強港口;肥鹿暑A警和應急技術的研究,建立應急咨詢專家組,充分發揮專家和專業人員的作用,提高應對事故災害的科學決策和技術指揮能力,加強應急救援隊伍建設,形成快速高效的應急反應機制。

        (4)預防為主,平戰結合。堅持預防為主、常備不懈,港口危化品事故應急與預防工作相結合。建立和完善監測、預測和預警體系,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。

        1.5事故分級

        港口危化品事故分為四級:

        特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。

        重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。

        較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。

        一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

        本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

        2組織指揮體系及職責

        2.1指揮機構及其主要職責

        在省人民政府的統一領導下,成立江蘇省港口危化品事故應急指揮部(以下簡稱省港口;窇敝笓]部),負責統一組織領導、指揮協調省有關部門(單位)、各市縣(市、區)人民政府、應急支持保障部門、應急救援隊伍和港口危化品經營單位開展港口;肥鹿史婪逗蛻獙ぷ。

        總指揮:省人民政府分管交通運輸工作的副省長。

        副總指揮:省人民政府協助分管交通運輸工作的副秘書長,省交通運輸廳、公安廳、應急廳、生態環境廳主要負責同志。

        成員單位:省委宣傳部、省委網信辦、省軍區、武警江蘇省總隊、省發展改革委、省工業和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場監管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局等。省港口;窇敝笓]部應根據工作需要及時調整成員單位。成員單位根據應急響應級別,按照省港口;窇敝笓]部的統一部署和各自職責,做好應急處置工作。

        省港口;窇敝笓]部主要職責如下:

       。1)貫徹落實國務院和省人民政府的決策部署,領導、組織、協調全省重特大港口危化品事故應急管理和應急救援工作。

       。2)負責應急救援重大事項的決策,適時發布啟動應急響應程序和終止應急響應狀態的命令。

       。3)必要時協調省軍區和武警江蘇省總隊調集部隊參與應急救援工作。

        (4)向國務院報告事故和救援情況,必要時請求協調支援。

       。5)督促、指導設區市人民政府及有關部門做好港口;肥鹿蕬獙ぷ。

        2.1.1各成員單位職責

        (1)省委宣傳部:會同有關部門提出新聞發布、報道工作意見,組織指導新聞發布、報道工作,協調解決新聞報道中出現的問題,收集、跟蹤境內外輿情,及時協調有關方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作;負責現場記者的采訪管理、服務工。

        (2)省委網信辦:負責事故網絡輿情的監測、引導和調控管控工作。

       。3)省軍區:根據地方人民政府需求,協調現役專業力量支援協助事故救援。

        (4)武警江蘇省總隊:在省委、省政府的統一指揮下參加事故應急處置和救援。

       。5)省發展改革委:負責協調安排中央、省級財政投入的重大應急處置項目和災后重建項目,并監督實施;負責協調將港口危化品事故應急救援體系納入相關規劃。

       。6)省工業和信息化廳:負責應急救援有關物資組織和保障。

       。7)省公安廳:負責組織事故區域人員疏散撤離、治安管理以及周邊道路的交通管制工作。

       。8)省民政廳:負責事故遇難人員遺體處置工作。

       。9)省財政廳:按照事權劃分負責做好省級資金保障。

        (10)省自然資源廳:負責組織協調提供相關事故應急救援工作的測繪地理信息。

       。11)省生態環境廳:負責組織協調事故現場環境應急監測、預警和環境損害評估工作,組織制定環境應急處置方案,參與環境損害責任調查。

        (12)省住房城鄉建設廳:組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設備。

       。13)省交通運輸廳:負責組織提供應急救援所需的水陸交通運輸保障工作;參與港口;肥鹿实恼{查和處理。

       。14)省水利廳:負責港口;肥鹿蕮岆U救援過程中水資源調配。

       。15)省衛生健康委:負責事故應急醫療救援和衛生防疫工作,并為地方衛生醫療機構提供技術支持。

       。16)省應急廳:協調相關應急隊伍參與應急救援工作,組織協調有關部門做好應急救援物資的儲備、調撥和緊急供應,參與港口;肥鹿实恼{查和處理。

       。17)省市場監管局:負責組織協調與危化品倉儲、裝卸等相關的特種設備事故的應急救援工作,提供事故現場施救所需的技術支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫療器械的信息,監督搶救傷員所需藥品、醫療器械的質量。

       。18)省糧食和儲備局:負責省級應急救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據動用指令按程序組織調出。

       。19)省人防辦:負責指導人防設施和兼顧人防工程的搶修工作;參與應急救援和人員防護保障行動。

       。20)省消防救援總隊:負責事故現場火災撲救、爆炸泄漏等險情控制,并組織人員搜救。

        (21)省氣象局:負責天氣監測、預報、預測,及時提供氣象信息服務,開展因氣象災害引發的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。

       。22)省通信管理局:指揮、協調基礎電信運營企業、鐵塔公司為事故應急救援做好公眾通信網的應急通信保障組織工作。

        (23)江蘇海事局:負責組織協調長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的、遇險人員水上搜尋救助、事故現場船舶疏散、水上交通管制,協助開展水上水下打撈救援、水上污染物清除作業等。

       。24)連云港海事局:負責組織協調國家劃定搜尋救助海域的水上水下打撈救援、事故現場船舶疏散、水上污染防治和水上交通管制。

        2.2辦事機構及其主要職責

        省港口危化品應急指揮部辦公室設在省交通運輸廳,作為日常辦事機構,主任由省交通運輸廳分管負責同志兼任,主要職責如下:

       。1)負責傳達、落實省港口;窇敝笓]部的決定和部署。

        (2)匯總、上報港口;肥鹿屎蛻碧幹们闆r。

        (3)負責處理日常事務,辦理省港口;窇敝笓]部交辦的其他工作。

        2.3現場指揮部及職責

        發生特別重大、重大港口;肥鹿剩「劭谖;窇敝笓]部根據應急處置需要成立現場指揮部,負責現場決策和指揮工作。現場總指揮由省港口;窇敝笓]部總指揮或指定負責同志擔任。

        現場指揮部的主要職責:負責港口;肥鹿蕬本仍c處置的前沿指揮工作;組織制定并實施港口;肥鹿蕬本仍幹梅桨福粎f調、指揮有關單位和個人參加現場應急救援;及時告知事故事態發展、應急救援情況和處置工作進展。

        現場指揮部下設工作組,其組成及職責如下:

        (1)綜合協調組:由省港口;窇敝笓]部辦公室牽頭,省交通運輸廳、省應急廳、省工業和信息化廳、省通信管理局、事發地人民政府等部門和單位參加。

        主要職責:密切跟蹤港口;肥鹿蕬碧幹玫倪M展,及時向省港口;窇敝笓]部報告,并組織、協調和指揮各成員單位的應急力量開展事故現場的應急處置工作;負責協調與港口;肥鹿蕬碧幹孟嚓P的其他工作。

       。2)應急行動組:由省消防救援總隊牽頭,武警江蘇省總隊、省交通運輸廳、省應急廳、省生態環境廳、省公安廳、省水利廳、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局、事發地人民政府等部門和單位參加。

        主要職責:負責組織、指揮港口火災、爆炸事故的應急救援工作;負責利用環境監視,對大氣及泄漏物質進行監視監測;負責港口區域清污工作;負責組織事故區域人員疏散撤離、治安管理以及交通管制工作;協調有關力量,及時保護可能受污染的敏感區域,采取適當措施疏散或救助可能受;坊馂、爆炸、有毒氣體擴散、泄漏污染影響的人員。

       。3)醫療救護組:由省衛生健康委牽頭,省公安廳、省工業和信息化廳、省糧食和儲備局、事發地人民政府等部門和單位參加。

        主要職責:負責組織協調傷員的轉移、運送和醫療救治;負責協調有關醫療機構和醫療物資。

       。4)后勤保障組:由事發地人民政府牽頭,省財政廳、省通信管理局、省應急廳、省交通運輸廳、省氣象局、省通信管理局等部門和單位參加。

        主要職責:負責統籌相關資源,為港口危化品事故應急反應工作的開展提供各類保障,包括做好應急物資的供應,組織和協調應急隊伍和其他參與應急的相關人員開展工作;做好公用通信網應急通信保障工作;保障裝備、人員、物資的運輸;為應急行動提供氣象等決策支持保障;做好日常的溝通聯絡工作,并協調開展相關應急資金保障工作。

       。5)信息發布組:由省委宣傳部牽頭,省委網信辦、省應急廳、省交通運輸廳、省生態環境廳、事發地人民政府等部門和單位參加。

        主要職責:負責統一發布港口;吠话l事故信息;創建信息溝通和交流平臺,收集輿情信息;負責加強社會公眾的信息溝通,引導社會輿論。

        2.4市級組織指揮機構

        各市、縣(市、區)人民政府是本行政區域港口危化品事故應急管理工作的指揮機構,負責本行政區域內港口危化品事故的預防、預警、應急處置與救援、事后處置等應對工作。要建立相應組織指揮機構,及時啟動相應的應急響應。各相關部門按照職責分工,密切配合,共同做好港口;返膽獙ぷ,省人民政府有關部門對應做好指導。

        2.5專家組及職責

        各級人民政府組織成立事故應急處置專家組,由港口、環保、石油化工、消防、醫療衛生、應急管理、安全管理、氣象、保險、法律等方面的專家組成,為港口危化品事故預防、搶險救援工作提供技術支持。必要時,參與應急救援工作,協助事故現場指揮部研判事故危害發展的趨勢、程度,參與應急處置技術方案制定與決策。

        2.6港口危化品經營單位主要職責

        港口;方洜I單位應落實;钒踩a主體責任制、安全責任制和相關安全管理規定,建立健全港口危化品事故應急工作責任制。港口;方洜I單位應采取預防和預警措施,健全應急機制,編制港口危化品事故應急預案,與當地人民政府相關預案銜接,配備應急資源。事故發生時,第一時間向應急救援人員提供化學品安全技術說明書、港口企業平面布置圖、專業人員信息、物資儲備情況、生產運行情況與應急處置相關的基礎技術資料,配合現場指揮部做好;肥鹿蕬本仍吞幹霉ぷ。

        3預防、監測與預警

        3.1預防

        對港口;方洜I單位在裝卸、倉儲等過程中發生的火災、爆炸、中毒、泄漏事故風險,港口;方洜I單位應落實;钒踩a責任制,針對可能發生的;肥鹿侍攸c和危害,進行風險辨識和評估,制定本單位危化品事故應急預案,確保本單位;肥鹿蕬鳖A案與各級人民政府頒布的港口;肥鹿蕬鳖A案銜接暢通,提高應急預案的科學性、針對性,并向本單位從業人員公布。

        各級人民政府港口行政管理、應急管理等有關部門應當依據職責針對可能發生的港口;肥鹿实奶攸c和危害,進行風險辨識和評估,制定相應的港口危化品事故應急救援預案,并依法向社會公布。

        3.2監測和預警

        各部門(單位)應加強港口危化品的動態監督管理,定期組織相關部門、專業人員進行會商評估,預測事態發展趨勢,提前做好事故防范和應急響應準備工作。

        3.2.1預警信息發布

        接到預警信息后,縣級以上地方人民政府或有關部門組織開展突發事件分析評估工作,視評估結果需要,按國家有關規定立即通過本級預警信息發布中心發布預警信息。預警信息的發布、調整及解除程序依據《江蘇省突發事件預警信息發布管理辦法》執行。

        3.2.2預警信息內容

        預警信息主要內容包括:預警區域或場所、險情類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、災情概要、有關預防預警措施,以及工作要求和發布機關等。

        3.2.3預警措施

        預警信息發布后,地方各級人民政府及相關部門應當采取以下一項或多項措施:

        (1)預警響應。立即啟動相關預警響應,相關單位按照分工做好相關工作;發布預警公告,宣布進入預警期,并將預警公告與信息報送同級人民政府;及時收集、報告相關信息,加強對港口;肥鹿拾l生、發展情況的監測、預報和預警。

       。2)及時研判。組織有關單位、專業技術人員及專家及時進行分析研判,預估可能的影響范圍和危害程度。

        (3)防范處置。迅速采取有效措施,控制事件苗頭,在涉險區域設置注意事項提示或事件危害警示標志,增加宣傳頻次,利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施;對港口內設施設備及環境狀態預警,組織專業人員對相關設施設備進行檢查,排除故障,做好故障排除前的防范工作。

       。4)應急準備。提前疏散、轉移可能受到影響的人員并妥善安置;責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態,做好參加應急救援和處置工作的準備;調集應急所需物資和設備,做好應急保障。

       。5)輿論引導。及時準確發布事態最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀,加強輿情監測,做好輿論引導。

        3.2.4預警變更和解除

        預警信息實行動態管理。發布預警信息的部門(單位)應當根據事態發展情況和采取措施的效果適時調整預警級別并重新發布。當確定事故不可能發生或危險已經解除時,預警信息發布部門按照信息發布渠道,宣布解除預警,適時終止相關措施。

        4應急響應

        4.1信息報告

        港口危化品事故發生后,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府和港口行政管理部門報告。

        事發地人民政府和港口行政管理部門接到港口危化品事故的信息后,應當立即核實有關情況、及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報至上級人民政府及相關部門,必要時可以越級上報。

        信息初報或報警的內容包括:事故發生單位概況、事故發生的時間、地點、信息來源、事故涉及的;贩N類及數量、簡要經過、影響范圍和損害程度的初步估計、現場救援情況、事故已采取的措施等。

        當情況發生變化時,需及時進行信息續報。信息續報的內容包括:人員傷亡、事故影響最新情況、事故重大變化情況、采取應對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。

        港口;肥鹿手袀觥⑹й、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的,按照國家有關規定向相關部門、涉外機構通報。

        4.2先期處置

        港口危化品事故發生后,事發單位應當立即啟動應急響應,在確保安全的前提下:

        (1)迅速控制危險源,組織搶救遇險人員。

       。2)根據事故危害程度,組織港口現場人員撤離。

       。3)及時通知可能受到事故影響的單位和人員。

        (4)采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發生。

       。5)根據需要請求臨近的應急救援隊伍參加救援,并向參加救援的應急隊伍提供相關技術資料、信息和處置方法。

        (6)維護事故現場秩序,保護事故現場和相關證據。

       。7)法律、法規規定的其他應急救援措施。

        事發地縣級以上人民政府應迅速組織相關部門立即開展應急救援,第一時間搶救受傷受困人員,研判事故發展趨勢及可能造成的傷害;組織實施港口周邊交通管制、事故現場隔離、秩序維護及受威脅人員疏散;加強現場監測和應急防護,防止事故危害擴大和次生、衍生事故發生,及時向上級人民政府報告;及時掌握輿情動態,堅決制止謠言散布行為,防止信息倒流,以免造成群眾不必要的恐慌。

        4.3啟動響應

        發生重特大以及其他需要省港口;窇敝笓]部處置的港口危化品事故,由省港口;窇敝笓]部依據本預案啟動應急響應。

        國務院及有關部門啟動應急響應后,省港口危化品應急指揮部及相關部門應當服從統一指揮,全力做好救援工作。

        4.4響應分級

        應急響應級別按港口危化品事故的嚴重程度和發展態勢,將應急響應由高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。

        4.4.1Ⅰ級應急響應

        發生或初判發生特別重大港口;肥鹿蕰r,省港口;窇敝笓]部辦公室接到特別重大港口;肥鹿蕡蟾婧螅⒓唇M織省有關單位和專家進行分析研判,對事故及其發展趨勢進行綜合評估,報請省港口危化品應急指揮部總指揮啟動Ⅰ級應急響應,同時報請國務院有關部門。省港口;窇敝笓]部總指揮啟動Ⅰ級應急響應,省港口;窇敝笓]部成立現場指揮部,統一指揮現場應急處置工作。各應急救援工作組趕赴現場,開展現場搶險救援、危險源控制、現場監測評估、醫療救護、人員疏散轉移等工作。特別重大港口危化品事故的應急響應還應接受國務院有關部門的指導。

        4.4.2Ⅱ級應急響應

        發生或初判發生重大港口;肥鹿,省港口危化品應急指揮部辦公室接到重大港口;肥鹿蕡蟾婧,立即組織省有關單位和專家進行分析研判,對事故及其發展趨勢進行綜合評估,報請省港口;窇敝笓]部總指揮啟動Ⅱ級應急響應。省港口;窇敝笓]部總指揮啟動Ⅱ級應急響應,由省港口危化品應急指揮部或其指派的省有關部門組織實施,負責具體指揮和處置。省港口;窇敝笓]部成立現場指揮部,統一指揮現場應急處置工作,及時向省人民政府和國務院報告,超出其應急救援處置能力或事故進一步擴大時,請求國務院協調支援。各應急救援工作組趕赴現場,開展現場搶險救援、危險源控制、現場監測評估、醫療救護、人員疏散轉移等工作。事發地人民政府按照省港口;窇敝笓]部的統一部署全力開展應急救援。

        4.4.3Ⅲ級應急響應

        發生或初判發生較大港口危化品事故,事發地設區市應急指揮機構應立即組織各成員單位和專家進行分析研判,對事故及其發展趨勢進行綜合評估,啟動Ⅲ級應急響應,組織、指揮應急救援和事故處置,超出其應急救援處置能力或事故進一步擴大時,及時報請省人民政府協調應急救援工作。省有關部門啟動應急待命狀態,跟蹤事態發展,適時研判,根據應急工作需要或事故發生地設區市港口;窇敝笓]部請求,派出聯合工作組趕赴現場,指導做好應急處置和救援工作。

        4.4.4Ⅳ級應急響應

        發生或初判發生一般港口危化品事故,事發地縣(市、區)人民政府應急指揮機構應立即組織各成員單位和專家進行分析研判,對事故影響及其發展趨勢進行綜合評估,啟動Ⅳ級應急響應,組織、指揮應急救援和事故處置,超出其應急救援處置能力或事故進一步擴大時,及時報請上級人民政府協調應急救援工作。省有關部門跟蹤事態發展,適時研判,視情派出工作組趕赴現場,指導做好應急處置和救援工作。

        4.5處置措施

        在省港口;窇敝笓]部的統一領導下,現場指揮部、各成員單位、事發地人民政府各司其職、協同配合、科學處置,組織開展應急處置和應急救援工作。

       。1)制定方案。根據港口;肥鹿暑愋,研判現場狀況,制定應急處置方案。

       。2)搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員,組織開展人員搜救工作,疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區域內的其他人員。

       。3)搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、港口設施搶修和事故現場清理等工作;迅速控制危險源,采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災害發生。

       。4)現場管制。劃定警戒區域并設置警示標志,將無關人員撤離至安全區域。對通往事故現場的道路、水路實行交通管制,嚴禁無關車輛、船舶進入;清理主要交通干道,保證道路、水路暢通;合理設置出入口,控制、記錄進入事故救援核心區的人員。

       。5)醫療救護。組織開展現場緊急醫療救護,及時轉移危重傷員。根據需要向上級衛生健康部門請求派出有關專家和專業醫療隊伍進行指導和支援。

        (6)環境監測及環境污染處置。開展事故現場及港口周邊可能受影響區域的環境監測,綜合分析和評價監測數據,預測事故可能造成的環境影響,采取控制污染擴散的措施,提出現場救援工作建議。

        (7)洗消和現場清理。在危險區與安全區交界處設立洗消站,根據需要正確使用洗消藥劑,迅速采取洗消措施,最大限度減少對相關人員造成的危害,對受污染的工具和裝備進行洗消;清除事故現場殘留的有毒有害氣體,統一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

        4.6事故現場處置要點

        4.6.1港口;坊馂谋ㄊ鹿尸F場處置要點

        (1)現場偵查。在充分做好個人防護的基礎上,對現場被困人員情況,著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰威脅程度,倉儲設施、裝卸及管線損壞程度,現場及港口周邊污染情況等進行初步偵查。

       。2)實施警戒。根據偵查結果研判火災爆炸發生位置、;沸再|,及火勢擴大或二次爆炸的可能性,綜合考慮事故發生區域的周圍環境及可能對周邊的影響,確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區,并設立警戒標志,在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路、水路實施交通管制,禁止無關人員、車輛和船舶進入現場,警戒區內停電、;,并立即有序疏散警戒區內無關人員至安全區域。

       。3)制定救援方案。現場指揮部根據燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素,選取合適的滅火劑和滅火方式,制定救援方案。

       。4)實施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后,進入事故現場實施救援。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風或側上風方向空氣無污染地區,對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學燒傷人員等應立即采取相應措施進行現場急救;將傷情較重者及時送往醫療急救機構進行救治。制止泄漏,切斷泄漏源,如若不能有效堵漏時,可采取倒罐輸轉、放空點燃、惰性氣體置換等方式進行泄漏處理。根據需要采取轉移可燃物料、切斷與裝置及管線設施的連通,利用消防水炮或消防水栓對火罐、管線等設備進行冷卻。對周圍受火災威脅設施及時采取冷卻、泄壓,采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點,采用毛氈、沙袋等堵住雨水口等處等保護措施,防止火焰蔓延并對火場進行控制,當達到滅火條件時實施滅火作業。

        (5)現場監測。實時監測事故現場氣象擴散和易燃易爆氣體濃度,監測泄漏物質和消防廢水是否進入大氣、港口前沿水域、雨水口等場所;明確泄漏危及周圍環境的可能性,防止造成二次污染;并根據現場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險,確定應采取的處置措施。

       。6)火災撲救過程中,現場指揮部應根據危險區的危害因素和火災發展趨勢進行動態評估,及時提出滅火指導意見,調整救援方案,并將現場救援情況及時報省港口;肥鹿蕬敝笓]部。

        4.6.2港口;酚卸居泻ξ镔|泄漏事故現場處置要點

       。1)現場偵查。在充分做好個人防護的基礎上,對現場被困人員情況,容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式,設施、建(構)筑物險情及可能引發爆炸燃燒的各種危險源,現場及周邊污染情況等進行初步偵查。

        (2)實施警戒。根據偵查結果研判泄漏的;贩N類及性質、泄漏源的位置及氣象情況,確定警戒范圍,將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區,并設立警戒標志,在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路、水路實施交通管制,禁止無關人員、車輛和船舶進入現場,警戒區內停電、;,消除可能引發火災和爆炸的火源,并立即有序疏散警戒區內無關人員至安全區域。

       。3)制定救援方案。現場指揮部根據泄漏源的周圍環境(環境功能區、人口密度等),周圍區域重大危險源的分布,以及預測的事故現場泄漏擴散趨勢等情況,確定主要的控制措施(如筑堤導流、堵漏、倒罐轉移、船舶拖帶等),制定救援方案。

       。4)實施救援。根據救援方案,在充分做好救援準備及個人防護的基礎上,進入事故現場。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風或側上風方向空氣無污染地區,對救出的中毒窒息人員應立即采取相應措施進行現場急救;將傷情較重者及時送醫療急救部門救治。根據現場泄漏情況,采取開閥導流、排貨泄壓、火炬放空、倒罐轉移、應急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源,防止泄漏物進入雨水口或受限空間。稀釋泄漏物濃度,攔截、導流和蓄積泄漏物,防止泄漏物向重要目標或環境敏感區擴散。對于貯罐區發生液體泄漏時,要及時關閉雨水閥,防止貨物外流入水。

       。5)泄漏物清理。當存在大量殘液時,用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集,集中處理;少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。入水的泄漏物采用圍控裝置圍控、吸收等方法處理。

       。6)現場監測。加強對現場水質、大氣、土壤、氣象信息的監測,并采取措施防止泄漏物質進入大氣、附近水源、雨水口造成二次污染。

       。7)現場指揮部應根據危險區的危害因素和泄漏物質濃度擴散趨勢進行動態評估,及時提出指導意見,調整救援方案,并將現場救援情況及時報省港口;肥鹿蕬敝笓]部。

        其他港口危化品生產安全事故的應急救援與處置,綜合參照上述現場處置要點,及時、科學、有效開展現場處置工作。

        4.7信息發布

        信息發布應當及時、準確、全面、客觀。發生重特大港口;肥鹿,設區市人民政府在省委宣傳部的指導和事發地黨委宣傳部門協調組織下,第一時間按照國家相關規定發布權威簡要信息,舉行新聞發布會,發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事故處置情況做好后續信息發布工作。一般或較大港口;肥鹿市畔⒌陌l布,由事發地人民政府根據相關規定具體負責。

        4.8應急結束

        港口;肥鹿侍幹媒Y束后,經專家分析論證,現場監測、評估和鑒定后,確定事故已得到控制,由原啟動應急響應的港口危化品事故應急指揮機構終止應急響應。

        對于Ⅰ、Ⅱ級應急響應,由省港口;窇敝笓]部辦公室組織省有關單位和專家進行評估后,向省港口;窇敝笓]部總指揮提出終止響應的建議,由總指揮決定后,宣布終止應急響應。對于Ⅲ、Ⅳ級應急響應,由事發地應急指揮機構辦公室組織相關成員單位和專家進行評估后,提出終止響應的建議,由事發地應急指揮機構宣布終止應急響應。

        5后期處置

        5.1善后處置

        港口;肥鹿实纳坪筇幹霉ぷ饔墒掳l地市、縣(市、區)人民政府及相關部門負責組織實施,事發單位及其主管部門配合。善后恢復主要工作包括:人員安置與補償、社會救助、衛生防疫、保險理賠、環境恢復等。及時消除事故影響,妥善安置慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩定。

        5.2保險賠償

        港口;肥鹿拾l生后,事發地保險監管部門指導和督促轄內保險公司積極做好應急處置和理賠服務工作。當地保險行業協會及時統籌做好承保排查統計和后續理賠服務工作。保險機構按照急事先辦的原則,優先處置重特大事故,確保及時撥付賠款。事發地設區市人民政府為保險機構順利開展查勘定損提供必要的指導和便利條件。

        5.3事故調查

        事故調查應嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等法規和有關規定進行。重大港口危化品事故由省人民政府負責組成調查組進行事故調查。

        5.4總結分析

        發生重大港口;肥鹿,由省人民政府組成事故調查組,分析總結評估應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議。

        6應急保障

        6.1應急隊伍保障

        省港口危化品應急指揮部負責全省港口危化品事故應急力量的統一協調和指導。地方各級人民政府負責掌握港口區域內所有危化品應急救援隊伍資源信息情況,組織開展對港口;肥鹿蕬本仍犖榈南嚓P知識和技能培訓,建立聯動協調機制,提高應急處置和現場救援能力。

        港口;方洜I單位應建立應急救援隊伍,定期進行應急救援預案演練,強化應急配合功能,增強應急實戰能力。

        6.2應急資金保障

        港口危化品事故應急處置和救援經費由事故責任單位承擔;事故責任單位無力承擔的,由有關人民政府協調解決。

        縣級以上地方人民政府應當將港口;肥鹿蕬本仍M用列入同級財政預算,確保專款專用。

        6.3裝備物資保障

        省相關部門應當掌握港口危化品的救援裝備情況,根據部門職責,配備救援和搶險物資裝備。

        市、縣(市、區)人民政府應當建立港口;窇本仍镔Y、應急處置裝備和生活必需品等儲備制度,保障應急救援需要。

        港口;方洜I單位根據安全生產實際情況,儲備必要的應急救援裝備和物資,及時更新和補充。

        6.4醫療衛生保障

        縣級以上地方人民政府應當加強急救醫療服務網絡建設,掌握本行政區域內醫療衛生資源信息,配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員,提高醫療衛生機構對事故傷員的救治能力。

        6.5交通運輸保障

        事發地人民政府及有關部門應根據需要對港口周邊現場道路交通管制,確保救援物資、器材和人員及時運送到位,并保障人員疏散所需車輛。

        6.6通信與信息保障

        通信主管部門負責組織協調基礎電信運營企業、鐵塔公司做好港口危化品事故處置過程中公用通信網應急通信保障工作,盡快恢復受破壞的公用通信網設施。

        6.7技術支持保障

        各級人民政府及有關部門應當建立港口;窇毙畔祿䦷,充分發揮大專院校、科研院所應急救援專業技術的研發能力,研發或引進危化品應急救援新技術和新裝備,為應急救援提供技術支持和保障。

        7監督管理

        7.1宣傳教育

        各級人民政府組織和指導相關企業開展安全生產宣傳教育活動,努力提高企事業單位對港口;返陌踩婪兑庾R和自救能力,最大限度地預防和減少港口;肥鹿实陌l生。

        7.2培訓與演練

        港口危化品經營單位加強;窇睂I技術人員的日常培訓,培養一批訓練有素的港口;窇碧幹脤I人才。

        按照本預案的要求,港口危化品經營單位定期或不定期組織進行不同類型的港口;肥鹿蕬睂崙鹧萘,提高防范和處置港口;肥鹿实募寄,增強實戰能力。做好實施應急處置的各項準備,確保一旦發生港口;肥鹿剩苎杆偻度霊本仍。原則上本預案每2年至少進行1次應急演練。

        7.3責任與獎懲

       。1)港口;肥鹿蕬本仍ぷ鲗嵭行姓I導責任制和責任追究制。

        (2)對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

       。3)對遲報、瞞報、漏報和謊報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

        8附則

        8.1名詞術語解釋

        危險化學品:指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。

        港口;肥鹿剩褐肝;吩诟劭趥}儲、裝卸等作業過程中,發生的造成或者可能造成人員傷亡和財產毀損的火災、爆炸、毒物泄漏事故。

        本預案中危化品的范圍采用《港口危險貨物安全管理規定》第八十七條的危險貨物的范圍。

        8.2預案管理

        省交通運輸廳負責本預案的編制和日常管理,并根據實際情況,適時組織修訂完善,報省人民政府批準后實施。本預案由省政府辦公廳負責解釋。

        8.3預案實施時間

        本預案自印發之日起實施。

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