突發應急預案

突發應急預案（精選32篇）

突發應急預案 篇1

　　一、完善防范機制，落實防范責任

　　學校建立以副校長為組長的處置突發治安事件工作小組，構建校園防范網絡，明確職責，落實到人。

　　二、事件預防

　　1、建立嚴格的門衛制度，確保24小時有人值班。

　　2、學校聘請的保安應接受專門培訓，提高業務能力，增加責任意識。

　　3、來人來訪必須查驗登記，執行好登記制度。

　　4、學校報警、監控設備應時刻處于正常運行狀態。

　　5、學生進校后一般不得中途離校，確有需要，應出具出門證明。

　　6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。

　　7、如發現不良分子襲擾，應立即制止、制服，并撥打“110”報警。

　　8、如遇恐怖事件，要盡力穩住局勢，迅速疏散師生，并立即向公安機關和教育部門報案。

　　9、加強平時的安全教育，定期組織應急疏散、救護演練。

　　三、事件應急處置程序

　　外來暴力侵害事故

　　若外來人員強行闖入校園，學校門衛或保安人員不得放行，向其發出警告，并應盡力將其驅逐。對不聽勸拒者或遇突發不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，迅速與校領導取得聯系并拉響警報鈴，同時立即啟動如下應急程序：

　　1、學校領導立即報警110請求援助。

　　2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點，應首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時控制事態、保護現場為公安部門勘察取證提供方便。同時，安全專干組織教師安撫保護好學生，作好疏散撤離準備，并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區域。同時，學校應及時向教育局報告情況。

　　3、總務處負責聯系職工醫院，請求“120”支援。一名學校領導帶領總務后勤人員負責勸散圍觀群眾，分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志，負責到路口引路接“110”、“120”車輛。

　　4、校醫老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。

　　5、一名學校領導帶領政教處或教導處積極配合公安部門做好調查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。

突發應急預案 篇2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　全面提升各級政府和有關部門應對突發重大動物疫情的能力，迅速、有序、有效處置突發重大動物疫情，最大限度地減少經濟損失和社會影響，保障畜牧產業安全和公共衛生安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《黑龍江省動物防疫條例》、《國家突發重大動物疫情應急預案》和《黑龍江政府突發公共事件總體應急預案》等法律法規，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我市行政區域內突發重大動物疫情的應急處理工作。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1市防治指揮部組成及職責

　　2.1.1市防治指揮部組成

　　市政府成立由分管副市長任指揮長，市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫局局長任副指揮長，市畜牧獸醫局、市農委、市委宣傳部、市發改委、市財政局、市公安局、市監察局、市民政局、市衛生計生委、市交通運輸局、市商務局、黑龍江出入境檢驗檢疫局、市科技局、市市場監督管理局、哈爾濱鐵路局、省農墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監局、市林業局、市司法局為成員單位的市突發重大動物疫情防治指揮部（以下簡稱市防治指揮部）。

　　市防治指揮部辦公室設在市畜牧獸醫局，市畜牧獸醫局局長兼任辦公室主任。

　　2.1.2省防治指揮部職責

　　統一領導、指揮、協調我市行政區域內突發重大動物疫情或突發特別重大動物疫情的應急處置工作；指導市、縣政府做好轄區內突發較大動物疫情和突發一般動物疫情的應急處置工作。

　　2.1.3成員單位職責

　　市畜牧獸醫局負責組織制定突發重大動物疫情防治技術方案；統一組織實施突發重大動物疫情的預防控制措施，并進行檢查、督導；按照程序報告省級獸醫主管部門確認疫情，依法劃定疫點、疫區、受威脅區，提出封鎖等建議；建立重大動物疫情防疫物資儲備庫，儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通信工具等，并負責日常管理，緊急組織調撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資；評估疫情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；對相關人員進行重大動物疫病知識、應急處理相關知識和技能的培訓。

　　市委宣傳部負責加強對疫情應急處理和防疫知識的宣傳報道；負責及時澄清事實，公開相關信息，做好輿論導向工作。

　　市發改委負責重大動物疫情防疫物資貯運等基礎設施建設的計劃安排。

　　市財政局負責落實重大動物疫情應急資金，并監督主管部門規范使用資金。

　　市監察局負責監督檢查國家行政機關及其工作人員在突發重大動物疫情應急處理工作中履行職責情況。

　　市商務局負責做好發生突發重大動物疫情期間生活必需品的市場供應工作，維護市場秩序。

　　市科技局負責緊急動物疫情應急控制技術儲備，安排重大動物疫病防治課題的研究。

　　市公安局負責協助做好疫區封鎖、疫點內染疫動物和同群動物的捕殺、動物防疫和監督檢查等項工作，負責疫區社會治安管理和安全保衛工作，維護疫區的社會秩序。

　　市民政局負責農村疫區受災群眾的救濟工作，統一組織對突發重大動物疫情的社會捐助工作。

　　市衛生計生委負責疫區內人群的疫情監測、預防和診療工作。

　　市交通運輸局、哈爾濱鐵路局負責優先安排運送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運輸，配合畜牧獸醫部門做好疫區封鎖和動物防疫監督檢查站工作。

　　市市場監督管理局、市食品藥監局負責監管疫區內相關動物及其產品經營和交易市場，打擊違法經營行為。

　　黑龍江出入境檢驗檢疫局負責控制疫區相關動物及其產品的進出境管理。

　　省農墾總局哈爾濱分局、司法局、林業局、農委、法制辦在市防治指揮部統一領導、協調下，負責做好本系統的重大動物疫情處理工作。

　　市政府其他有關部門應當按照各自職責和省防治指揮部的要求，做好突發重大動物疫情應急處理的相關工作。

　　2.1.4 市防治指揮部辦公室職責

　　按照市防治指揮部要求，具體制定防治政策、措施，部署撲滅突發重大動物疫情工作，并督促各地、各有關部門按照要求落實各項防治措施。承擔市防治指揮部日常工作。

　　2.2現場指揮部組成及職責

　　2.2.1現場指揮部組成

　　發生突發重大以上動物疫情時，成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現場指揮部。

　　現場指揮部根據突發動物疫情性質設立疫區封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監測組、專家指導組、治安管理組、衛生監控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報道組等應急處置工作組。

　　2.2.2 現場指揮部職責

　　統一調度指揮各工作組按照各自職責分工開展現場處置工作。

　　2.2.3 各工作組職責

　　疫區封鎖組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，對疫點、疫區進行隔離、封鎖，控制疫源流動。

　　撲殺處理組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，開展撲殺和無害化處理工作。

　　消毒滅原組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，對疫點、疫區開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。

　　疫情監測組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，開展疫區、受威脅區易感染動物的監測工作。

　　專家指導組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，開展疫情撲滅的技術指導和風險評估。

　　治安管理組由市公安局負責牽頭組織協調有關單位，做好現場和疫區社會治安和安全保衛工作。

　　衛生監控組由市衛生計生委負責牽頭組織協調有關單位，做好與疫情密切接觸人員的監控、預防和診療工作。

　　工商管理組由市市場監督管理局負責牽頭組織協調有關單位，做好農貿市場肉類管理和封鎖期間關閉畜禽交易市場工作。

　　物資保障組由市畜牧獸醫局負責牽頭組織協調有關單位，制定有關防控物資保障方案，并監督落實有關防控物資需求。

　　宣傳報道組由市委宣傳部負責牽頭組織協調有關單位，及時報道突發重大動物疫情信息，宣傳科學防控知識。

　　2.3專家組組成及職責

　　市畜牧獸醫局根據實際需要，建立重大動物疫情應急咨詢專家庫，聘請專家、學者組建市級突發重大動物疫情應急處理專家組。主要職責是：對相應級別的突發重大動物疫情提出應對技術措施；對突發重大動物疫情的應急準備工作提出建議；參與有關突發重大動物疫情應急處理的地方性法規、規章和應急預案、防治措施的起草、修訂工作；對突發重大動物疫情應急處理工作進行技術指導，并對有關獸醫專業人員進行培訓；對突發重大動物疫情應急反應的終止、后期評估提出建議；市防治指揮部及其日常管理機構規定的其他職責。

　　各、區、縣（市）政府應當參照市級組織指揮體系及職責成立本級防治指揮部和現場指揮部等相應的組織機構。

　　3監測、預警和報告

　　3.1監測

　　縣級以上政府要建立和完善突發重大動物疫情監測、報告網絡體系。各級畜牧獸醫部門要加強對動物疫情監測工作的管理和監督，保證監測質量。

　　市畜牧獸醫局應當會同出入境檢驗檢疫、農墾、林業等有關部門，根據國家有關規定和本省實際，組織開展動物疫情的監測工作。

　　動物疫病預防控制機構負責重大動物疫情的監測，按照國家和市監測計劃，按時完成監測任務，及時準確上報監測數據。

　　鄉村動物防疫組織和獸醫服務組織按時完成流行病學調查工作。

　　3.2預警

　　各級畜牧獸醫部門根據動物疫病預防控制機構提供的監測信息，按照動物疫情的發生、發展規律和特點，分析其危害程度和發展趨勢，及時做出預警。

　　3.3信息報告

　　任何單位和個人發現已經發生或可能發生突發重大動物疫情時，都應當立即向當地畜牧獸醫部門、動物衛生監督機構或動物疫病預防控制機構報告。

　　3.3.1責任報告單位和責任報告人

　　從事動物隔離、疫情監測、疫病研究與診療、檢驗檢疫以及動物飼養屠宰加工、運輸、經營等活動的有關單位和個人。

　　3.3.2報告時限和程序

　　發現可疑動物疫情時，必須立即向當地縣（市、區）畜牧獸醫部門、動物衛生監督機構或動物疫病預防控制機構報告。接到報告后，動物疫病預防控制機構應當立即派人趕赴現場診斷，必要時可請省級、市級動物疫病預防控制機構派人協助進行診斷；初步認為疑似重大動物疫情的，應當在2小時內將疫情逐級報至省級動物疫病預防控制機構，并同時報所在地畜牧獸醫部門。省級動物疫病預防控制機構診斷為疑似重大動物疫情后1小時內，分別向省畜牧獸醫局和國務院獸醫主管部門所屬的動物疫病預防控制機構報告。省畜牧獸醫局應在疫情確認后1小時內報政府和國務院獸醫主管部門。特別重大、重大動物疫情發生后，政府應在4小時內向國務院報告。

　　初步認為疑似突發重大動物疫情的，應當立即按照要求采集病料樣品，送省動物疫病預防控制機構實驗室確診，省級動物疫病預防控制機構不能確診的，應當立即送國家參考實驗室確診。

　　3.3.3報告內容

　　（1）疫情發生的時間、地點。

　　（2）染疫、疑似染疫動物種類和數量、發病數量、死亡數量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。

　　（3）流行病學和疫源追蹤情況，是否有人員感染。

　　（4）已采取的控制措施。

　　（5）疫情報告的單位、報告人及聯系方式等。

　　在疫情報告期間，有關動物疫病預防控制機構和動物衛生監督機構應當立即采取臨時隔離控制措施。必要時，當地縣級以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。

　　4重大動物疫情分級

　　4.1等級劃分

　　根據突發重大動物疫情的性質、危害程度、涉及范圍，將突發重大動物疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，并依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　4.2分級標準

　　發生下列情況之一的，認定為特別重大動物疫情（Ⅰ級）：

　　（1）高致病性禽流感在21日內，全省有20個以上縣（市、區）的行政區域發生疫情；或者在10個以上縣（市、區）的行政區域連片發生疫情。

　　（2）口蹄疫在14日內，本省及周邊有4個以上省發生嚴重疫情，且疫區連片。

　　（3）國務院獸醫主管部門認定的其他特別重大動物疫情。

　　發生下列情況之一的，認定為重大動物疫情(Ⅱ級)：

　　（1）高致病性禽流感在21日內，全省有2個以上市（地）的行政區域發生疫情；或者有20個以上的疫點或者5個以上、10個以下縣（市、區）的行政區域連片發生疫情。

　　（2）口蹄疫在14日內，本省及毗鄰2個以上省發生疫情，且疫區連片發生；全省有2個以上相鄰市（地）的行政區域或者有5個以上縣（市、區）的行政區域發生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現并發生疫情。

　　（3）在一個平均潛伏期內，全省有20個以上縣（市、區）的行政區域發生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點數達到30個以上。

　　（4）我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區域內又有發生，或者我國尚未發生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發生。

　　（5）在一個平均潛伏期內，布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病暴發流行，波及3個以上市（地）的行政區域，并呈繼續擴散趨勢。

　　（6）國務院獸醫主管部門或者省畜牧獸醫局認定的其他重大動物疫情。

　　發生下列情況之一的，認定為較大動物疫情（Ⅲ級）：

　　（1）高致病性禽流感在21日內，在1個市（地）的2個以上縣（市、區）的行政區域內發生疫情或者疫點數達到3個以上。

　　（2）口蹄疫在14日內，在1個市（地）的2個以上縣（市、區）的行政區域內發生疫情或者疫點數達到5個以上。

　　（3）在一個平均潛伏期內,有1個市(地)的5個以上縣(市、區)的行政區域內發生豬瘟、新城疫疫情或者疫點數達到10個以上。

　　（4）在一個平均潛伏期內，在1個市（地）的5個以上縣（市、區）的行政區域內發生布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽病等二類動物疫病，并且暴發流行。

　　（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）種丟失、泄露。

　　（6）市（地）以上畜牧獸醫部門認定的其他較大突發動物疫情。

　　發生下列情況之一的，認定為一般動物疫情（Ⅳ級）：

　　（1）口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個縣（市、區）的行政區域內發生。

　　（2）豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍耳病在1個縣（市、區）的行政區域內暴發流行。

　　（3）二、三類動物疫病在1個縣（市、區）的行政區域內暴發流行。

　　（4）縣級以上畜牧獸醫部門認定的其他一般動物疫情。

　　省畜牧獸醫局可以結合本省突發重大動物疫情的實際情況、應對能力等，對較大和一般突發動物疫情的預警分級標準進行補充和調整，并報政府和國務院獸醫主管部門備案。

　　5應急響應和終止

　　5.1應急響應原則

　　突發重大動物疫情發生后，事發地的各級及其有關部門按照分級響應的原則作出應急響應。并根據不同動物疫病的性質和特點以及疫情的發展趨勢，及時調整預警和響應級別。

　　突發重大動物疫情應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制疫情發展。

　　未發生突發重大動物疫情的地區，當地畜牧獸醫部門接到疫情通報后，要立即組織做好人員、物資等各項應急準備工作，采取必要的防范措施，防止突發重大動物疫情在本行政區域內發生，并按照上級畜牧獸醫部門的統一指揮，支援突發重大動物疫情發生地的應急處理工作。

　　5.2應急響應

　　根據突發重大動物疫情等級，突發重大動物疫情的應急響應分為Ⅰ級（突發特別重大動物疫情）、Ⅱ級（突發重大動物疫情）、Ⅲ級（突發較大動物疫情）、Ⅳ級（突發一般動物疫情）四級。

　　5.2.1Ⅰ級（突發特別重大動物疫情）應急響應

　　突發特別重大動物疫情確認后，市政府立即啟動Ⅰ級應急響應，根據《哈爾濱市突發重大動物疫情應急預案》做好應急處置工作，同時向政府報告。超出市政府處理能力的，必要時向政府、農業部請求支援。

　　5.2.2Ⅱ級（突發重大動物疫情）應急響應

　　突發重大動物疫情確認后，市政府啟動Ⅱ級應急響應，市指揮系統投入運轉，并將疫情上報省畜牧獸醫局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責分工，開展響應處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認為有必要直接處置的，由省作出啟動本預案的決定。

　　5.2.3Ⅲ級（突發較大動物疫情）應急響應

　　突發較大動物疫情確認后，市政府啟動Ⅲ級應急響應，按照本級應急預案統一領導本行政區域內應急處置工作，并向省防治指揮部報告，必要時可向政府申請支援。省防治指揮部應派出工作組趕赴現場協助指導疫情處置工作。

　　5.2.4Ⅳ級（突發一般動物疫情）應急響應

　　突發一般動物疫情確認后，區、縣（市）政府啟動Ⅳ級應急響應，按照本級應急預案統一領導本行政區域內應急處置工作，并向上級防治指揮部報告，市防治指揮部應組織專家對疫情應急處理進行技術指導。省防治指揮部根據需要提供技術支持。

　　5.3應急處置措施

　　（1）劃定疫點、疫區、受威脅區。

　　（2）按照規定發布封鎖令,對疫區實施封鎖。

　　（3）設置臨時動物衛生監督檢查站，對進出疫區的人員、交通工具進行檢查和消毒。

　　（4）按照規定撲殺染疫和相關動物，并進行無害化處理。

　　（5）對疫點、疫區環境進行清潔和消毒。

　　（6）關閉疫區、受威脅區畜禽交易市場，限制或者停止動物及動物產品交易。

　　（7）開展流行病學調查和緊急免疫接種。

　　（8）宣傳引導群眾提高動物疫情防控意識和自我防護能力。

　　5.4安全防護

　　5.4.1應急處理人員的安全防護

　　應急處理人員應當配備防護用品、用具，采取安全防護措施。在處置危害嚴重的人畜共患病的突發重大動物疫情時，應急處理人員應當根據需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統或者呼吸保護裝置的特種防護服、定期進行血清學監測等特殊防護措施，確保應急處理人員的安全。加強對應急處理人員進出疫區的管理。應急處理人員進入疫區必須穿戴防護服，離開疫區前必須經過徹底消毒。

　　5.4.2疫區群眾的安全防護

　　突發重大動物疫情特別是危害嚴重的人畜共患病的突發重大動物疫病發生后，縣級以上政府及其有關部門必須采取切實有效的防護措施，防止人群間疫病的發生，對疫區群眾的居住環境和動物飼養場所定期進行消毒，限制有關人員、物資的流動，必要時對疫區群眾實施緊急免疫接種措施，指定專門醫院對患病群眾進行救治；加強有關科普宣傳教育工作，使疫區群眾盡快了解疫病的發生、發展規律和預防常識，提高自我防護能力。

　　5.5社會動員

　　突發重大動物疫情發生后，區、縣（市）防治指揮部應當立即動員社會力量參與封鎖疫區、撲殺動物、消毒和進行無害化處理等項工作。

　　5.6新聞報道

　　突發重大動物疫情發生后，縣級以上政府及其有關部門應當利用廣播、電視、報刊和網絡等新聞媒體，按照規定向社會公開有關信息，宣傳應對突發重大動物疫情的科普知識和表彰在應急工作中涌現的先進集體和個人。

　　5.7應急響應終止

　　突發重大動物疫情應急響應的終止需符合以下條件：自疫區內最后一只動物及其同群動物按照規定處理后，經過該疫病的一個最長潛伏期以上的監測，無新的病例出現，徹底消毒后，經上一級畜牧獸醫部門組織專家驗收合格。

　　特別重大動物疫情、重大動物疫情、較大動物疫情、一般動物疫情應急響應的終止，應由上級畜牧獸醫部門對疫情控制情況進行評估確認后，由應急響應啟動機構宣布應急響應終止。

　　6善后處理

　　6.1后期評估

　　突發重大動物疫情撲滅后，各級畜牧獸醫部門應在本級政府的領導下，組織有關單位和人員對突發重大動物疫情的處理情況進行評估。評估的內容包括疫情基本情況和發生的經過，現場調查和實驗室檢測的結果；疫情發生的主要原因分析和結論；疫情處理經過，采取的防治措施和效果；應急處理過程中存在的問題和困難，以及根據本次疫情的暴發流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進建議和應對措施。

　　評估報告應當上報本級政府，并抄報省、市畜牧獸醫局。

　　6.2表彰

　　縣級以上政府對在突發重大動物疫情應急處理工作中做出突出貢獻的集體和個人，應當予以表彰；對在突發重大動物疫情應急處理工作中英勇獻身的人員，按照有關規定追認為烈士。

　　6.3責任

　　對在突發重大動物疫情的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的，按照有關規定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6.4補償

　　因撲滅或者防止重大動物疫情受到經濟損失的，縣（市、區）防治指揮部應當在應急響應終止后，依照國家和省有關規定予以補償。單位和個人的物資、運輸工具以及相關設施、設備被征集使用的，有關政府應當及時歸還并給予合理補償。

　　6.5撫恤和補助

　　縣級以上政府要組織有關部門對因參加應急處理工作而致病、致殘、死亡的人員，按照國家和省有關規定，給予相應的補助和撫恤。

　　6.6恢復生產

　　突發重大動物疫情撲滅后，取消貿易限制及流通控制等限制性措施。根據相應動物疫病防治技術規范要求，對疫點和疫區進行持續監測，符合要求的，方可重新引進動物，恢復生產。

　　6.7社會救助

　　突發重大動物疫情發生后，縣級以上政府及其有關部門應當積極采取措施，認真做好受到損害的動物飼養者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作，妥善安置封鎖隔離區的群眾，為其提供基本的生活保障，做好對疫區人員的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓勵企業、事業單位和其他組織以及個人為疫情的應急處理工作捐助款物。

　　民政部門應按照國家有關政策規定，做好社會各界向疫區提供的救援物資及資金的.接收，分配和使用工作。

　　7應急保障

　　突發重大動物疫情發生后，縣級以上政府應積極協調有關部門，做好突發重大動物疫情處理的應急保障工作。

　　7.1通信與信息保障

　　各級防治指揮部應將車載電臺、對講機等通信工具納入緊急防疫物資儲備范疇，按照規定做好儲備保養工作。

　　7.2應急資源與裝備保障

　　7.2.1應急隊伍保障

　　縣級以上政府應當建立由畜牧獸醫、公安、衛生計生、市場監督、食品藥監、交通運輸等有關部門的人員及有關專家、執業獸醫組成的突發重大動物疫情應急處理預備隊伍。在發生突發重大動物疫情后，由各級防治指揮部統一調動使用，具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。

　　7.2.2交通運輸保障

　　縣級以上政府交通運輸部門和其他有關部門負責突發重大動物疫情緊急物資運輸保障工作，為政府批準的應急救災車輛提供免費通行服務。突發重大動物疫情發生后，縣級以上政府應當實施交通管制，并根據應急工作需要開設應急處置快速通道，保證應急處置運輸工具優先安排、優先放行。

　　7.2.3醫療衛生保障

　　衛生計生部門負責開展重大動物疫病（人畜共患病）的人群間監測，做好有關預防保障工作。畜牧獸醫部門在做好疫情處理的同時應及時向衛生計生部門通報疫情，積極配合衛生計生部門開展工作。

　　7.2.4治安保障

　　公安部門、武警部隊要協助做好疫區封鎖和強制撲殺工作，做好疫區安全保衛和社會治安管理工作。

　　7.2.5物資保障

　　各級畜牧獸醫部門應按照計劃和本級政府應對突發重大動物疫情工作的需要，根據本行政區域內的動物養殖量和疫病控制情況，建立動態儲備機制，所需物資與廠家簽訂供貨合同，實行動態儲備。

　　緊急防疫物資要根據本行政區域內的動物養殖量和疫病控制情況，進行合理計劃。

　　緊急防疫物資主要包括：

　　（1）診斷試劑。

　　（2）藥品：疫苗、殺蟲劑、消毒藥品（過氧乙酸、氯制劑消毒藥品，復合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等）。

　　（3）消毒設備：包括高壓消毒機、便攜消毒機器、消毒容器等。

　　（4）防護用品：包括進氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風鏡等。

　　（5）運輸工具：封閉運輸車、現場診斷車。

　　（6）通信工具：移動電話、對講機、擴音器、傳真機、GPS定位儀、電腦等。

　　（7）封閉設施設備：帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。

　　（8）其他用品：毛巾、手電筒、一次性注射器、高強度密封塑料袋等。

　　7.2.6經費保障

　　縣級以上政府應將由本級政府承擔的突發重大動物疫情所需經費列入本級財政預算，并積極通過多渠道籌集資金，用于突發重大動物疫情應急處理工作。

　　各級財政在保證防疫經費及時、足額到位的同時，要加強對防疫經費使用的管理和監督。

　　7.3技術儲備與保障

　　市畜牧獸醫局應當建立重大動物疫病防治專家委員會，該委員會由動物疫病防治、流行病學、野生動物學、經濟、風險評估、法律等方面的專家組成，負責疫病防控策略和方法的咨詢，參與防控技術方案的策劃、制定和執行。

　　7.4社會公眾的宣傳教育

　　縣級以上政府應組織有關部門，利用廣播、電視、報刊、互聯網、手冊等多種形式，對社會公眾廣泛開展突發重大動物疫情應急知識的普及教育，宣傳動物防疫科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發重大動物疫情。要充分發揮有關社會團體在普及動物防疫應急知識、科普知識方面的作用。

　　8預案管理

　　8.1培訓和演練

　　各級畜牧獸醫部門要對本系統重大動物疫情處理預備隊成員進行培訓，各級防治指揮部要對成員單位相關人員進行培訓，防治指揮部各成員單位要開展系統內相關人員培訓工作。培訓內容應當包括動物疫病的預防、控制和撲滅知識，動物防疫法律、法規、規章和相關應急預案，個人防護知識，治安與環境保護，工作協調、配合等要求。

　　各級防治指揮部應適時組織成員單位開展綜合性應急演練。本預案至少每3年組織1次應急演練。

　　8.2預案更新

　　有下列情形之一的，應及時修訂本預案：

　　（1）有關法律、法規、規章、標準及上位預案中有關規定發生變化的。

　　（2）市重大動物疫病防治指揮機構及職責發生重大調整的。

　　（3）重大動物疫病發生、發展規律出現重大變化的。

　　（4）在突發重大動物疫情實際應對和應急演練中發現問題需要做出重大調整的。

　　（5）重要應急資源發生重大變化的。

　　（6）預案中的其他重要信息發生重大變化的。

　　（7）市畜牧獸醫局認為應當修訂的其他情況。

　　縣級以上政府應當參照本預案并結合本地實際情況，根據有關法律法規的規定，組織制定本地突發重大動物疫情應急預案，并報省畜牧獸醫局備案。

　　8.3預案實施（生效）時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　9名詞術語

　　重大動物疫情：是指家畜家禽和人工飼養、合法捕獲的其他動物突然發生重大疫病，且迅速傳播，發病率或者死亡率高，給養殖業生產安全造成嚴重危害，以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。

　　暴發：是指一定區域，短時間內發生波及范圍廣泛、出現大量患病動物或死亡病例，其發病率遠遠超過常年的發病水平。

突發應急預案 篇3

　　1、成立生活飲用水污染突發事件領導小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：各班班主任

　　2、學校生活飲用水檢查范圍：

　　（1）電鍋爐用水及伙房用水

　　（2）師生用的桶裝水

　　3、報告范圍

　　（1）水質污染

　　（2）不明原因水質突然惡化

　　（3）水源性疾病暴發

　　4、突發事件的報告

　　當發現有突發飲用水污染事件發生時，發現的當事人應立即向黃校長報告。黃校長為水污染事件向上級部門報告的第一責任人。如果黃校長因事不在校時，則按領導小組人員順序依次報告。

　　5、應急處理程序

　　（1）當發生生活飲用水水污染事件時，設備管理員應立即關閉供水系統。

　　（2）第一負責人立即召集應急小組會議，進行安排布置。

　　（3）協助醫務人員對危重病人進行搶救。

　　（4）設備負責人和管理人員負責對供水系統進行監控，不允許其他無關人員接近該系統。

　　（5）立即聯系鎮衛生中心進行水質檢測，積極查找污染原因，尋求解決問題的`辦法，并作好消毒藥品和其它所需物資的準備工作。

　　（6）發出緊急通知，告知師生有關注意事項，出現身體異常情況者盡快與衛生所聯系，將事態控制在最小范圍內。

　　（7）與相關醫療部門聯絡，安排醫務人員或120等到現場防備和處置緊急情況。

　　（8）派人負責與自來水公司聯系，協調安排送水車，為學校送水，保證基本生活用水。

　　（9）按照衛生行政部門的要求作好生活飲用水供水系統的清洗、消毒工作，水質檢測合格后方可供水。

　　（10）水污染事件得以控制或有效解決后，分析總結事發原因及今后預防措施，并對全體師生員工進行培訓，將分析總結報告報送衛生和教育主管部門。

突發應急預案 篇4

　　一、提高全學院學生宿舍安全意識

　　宿舍安全關涉到每個同學的生命財產安全，僅靠學校的管理遠遠不夠，需要每個同學的配合與支持。只有每個同學都牢固樹立安全防范意識，熟悉住宿安全基本常識，熟悉應急處理方法，才能防患于未然，才能在一定程度上有效預防不安全事件的發生，才會在遇到意外情況時沉著冷靜，把損失降低到最低程度。

　　我院在深入開展加強宿舍安全意識方面做了多項全面工作，包括宿舍安全知識培訓，主要在宿舍防盜、防火、防騙等方面，讓學院學生充分的認識到宿舍安全的重要性并參與其中。

　　二、學生宿舍應急事件領導小組

　　總指揮：孫世全

　　組織成員：劉東蓮王勝峰劉啟德趙軍圣趙長平

　　三、宿舍安全事故預防方案

　　1、宿委會作為主管宿舍衛生、宿舍安全的學生組織。全方位的排查宿舍安全隱患。

　　2、不定時的排查宿舍違章電器、夜不歸宿現象，一經查明，嚴肅處理。

　　3、不定時的給各學生干部培訓消防器材使用，消防知識安全競賽的活動，提高所有學生消防知識意識，宿舍安全意識。

　　4、對違章電器的排查實行有點到面、由面到體的三維檢查，絕不放過任何一個使用違章電器的宿舍人員，并采取沒收加教育相輔相成的方法從學生思想意識上提高對宿舍安全的重要性。

　　5、不定時的舉辦宿舍防火、防災逃生大演練，讓每一個學子熟悉宿舍消防器材所在地點和使用方法。

　　6、每周日與周四都是夜不歸宿統一檢查日，同時實行，突擊與常規檢查的方法，確保宿舍安全與衛生。

　　7、對私拉電線的宿舍和班級提出批評和加強思想教育兩個方面進行，兩方面都要抓，兩方面都要硬。

　　一、處置火災事故的組織：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、報警程序：

　　1、發生火災時，宿舍現場工作人員馬上組織疏散學生離開現場。立即報警撥打消防中心火警電話（119），報告內容為：“大連理工大學西山學生宿舍幾舍發生火災，請迅速前來撲救，地址：凌工路2號”。待對方確認后，放下電話之后再掛機。同時迅速報告西山學生公寓安全工作領導小組，領導小組組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。

　　2、領導小組在向上級領導匯報的同時，派出人員到主要的路口等待引導消防車輛。并組織員工救助人員、撲滅火災。

　　三、組織實施：

　　1、領導小組和員工要迅速組織學生逃生，原則是“先救人，后救物”。

　　2、參加人員：在消防車到來之前，全體職員工均有義務參加撲救。

　　3、消防車到來之后，配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。

　　4、使用器具：滅火器、消防栓等。

　　5、學生及無關人員要遠離火場和校園內的道路，以便于消防車輛駛入。

　　四、撲救方法：

　　1、撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

　　2、撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

　　五、注意事項：

　　1、火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

　　2、火災第一發現人應判斷原因，立即切斷電源。

　　3、火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。

　　4、嚴禁組織學生參加滅火。

　　（一）宿舍觸電事故應急預案。

　　1、立即切斷電源。

　　2、救出觸電者，根據情況實施就地搶救。

　　3、情況嚴重時撥打“120”，同時向上級相關領導及部門報告。

　　4、如引起火災，在切斷電源后立即展開滅火工作。

　　（二）宿舍火災事故應急預案。

　　1、宿舍公寓輔導員以及應急事件小組部分成員要組織緊急疏散及撲救工作。

　　2、宿舍公寓輔導員以及應急事件小組部分成員要做好維持秩序工作。

　　3、宿舍公寓輔導員以及應急事件小組部分成員要將疏散線路告知每一位學生。

　　4、宿舍公寓輔導員以及應急事件小組部分成員要遇事鎮定，指揮有方。

　　5、宿舍公寓輔導員要與學校管理人員相互幫助，相互支持。

　　6、宿舍公寓輔導員要熟悉防火設施和熟練地使用各種滅火器材。

　　7、宿舍公寓輔導員要掌握各幢樓層內人員的分布結構。

　　8、宿舍公寓輔導員要及時發現和排除公寓樓內的安全隱患。

　　9、宿舍公寓輔導員要將隱患、問題和困難及時上報學校有關領導，協調解決。

　　學校是教書育人的主要場所，人員密集，流動性大，而且學生大都是未成年人。因此，必須加強學校的消防安全檢查，認真排除消防隱患。現根據上級部門的指示精神，結合我校的實際情況，特制定如下消防火災應急疏散預案：

　　（一）成立學校消防火災指揮小組

　　組長：李勝

　　副組長：陳國秀陳和歲李翠蓉

　　（二）主要職責

　　1、學校的校長全面負責學校的消防安全工作，其中學校消防災指揮小組的副組長為防火負責人。

　　2、消防火災指揮小組要認真執行消防法規，規章，主持制訂各部門的消防安全制度和防火安全責任制，實行目標管理，逐級落實。

　　3、建立健全防火制度和安全操作規程。

　　4、對全體師生員工進行防火宣傳教育，普及消防知識，提高防火意識；制定對教職工的消防安全評價措施。

　　5、進行經常性的防火安全檢查，防止和消除安全隱患。

　　6、完善消防設施，配備消防器材，改善消防安全條件。

　　7、確定重點防火部位，組織制定滅火方案，落實安全管理措施。

　　8、組織本單位的'消防滅火工作，追查處理火警事故，協助調查火災原因。

　　9、火災發生時，要冷靜的組織師生快速有序的逃離現場。

　　10、及時，詳細，準確的上報火災情況，認真傳達和執行上級的指示。

　　（三）處理程序

　　1、當遇到火災時，發生火災區域的師生首先應在最短的時間內，在火勢不大的情況下，以最快的速度在初起火災階段將火撲滅。

　　2、以最快的速度報告有關管理人員或在場的教師。各管理人員以最快的速度一面派人打開安全出口，切斷電源，撥打電話“119”報警和向在校（住宿）的師生示警，一面打電話報告消防火災指揮小組，住宿教師應予協助。

　　3、向“119”報警時，內容必須完整。即必須報告發生火災的單位的詳細地址，火勢情況，報警人的姓名及電話號碼。

　　4、火災疏散逃生的組織指揮。當學校的領導（無論何級）得到火災事故報警后，立即趕赴火災現場指揮師生疏散，以在火災現場的最高級別領導為撲救現場總指揮，其他人員必須無條件地聽從指揮。

　　5、疏散逃生的組織分工。火災現場的總指揮負責指揮，管理人員迅速通知師生并告知按下達的指令和規定的線路有秩序地撤離，同時命令切斷電源，搬走易爆易燃物品。

　　6、撤離順序。

　　無論是教學樓還是宿舍樓，最先起火的那一層首先撤離，緊接著是先從起火的上層開始，從下層依次到上層方向撤離，然后再從最先起火的下層開始，按從上到下的順序依次撤離。如果火災發生在最高層，則按從高層到低層的順序撤離。火災點的下一層至第一層是否撤離，由火災現場總指揮根據具體情況決定。

　　7、在撤離時，學生要服從指揮，不得爭先恐后，相互擁擠，以防互相踐踏。學生可否攜帶物品，一律按火災現場最高指揮的命令執行。

　　8、當火勢過猛，樓道被煙火封鎖住的逃生辦法：用水澆濕全身，用濕毛巾或衣物罩住頭部，用半蹬姿勢順僂梯往下撤離。在無法通過煙火封鎖時，可用濕被或床單封住衛生間門，呼救等待救援。在既被火封鎖，救援人員又未能到位的危急情況下，可用繩索或將數床床單邊接成條，系住一端沿布條攀沿逃生，切忌擅自往下跳。

　　為維護學生宿舍區學習、生活秩序，進一步強化消防安全工作，確保學生的人身和公共財產安全，根據消防安全法紀法規的要求，結合學生宿舍樓實際情況，特制定消防安全應急預案：

　　一、指導思想

　　以“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”為消防安全工作的指導思想，增強消防安全意識。注重事前教育、事前防范，杜絕各種不安全隱患。

　　二、日常規范

　　⑴宿管員堅守工作崗位，把消防安全工作作為每天的首要任務認真落實。

　　⑵禁止使用電爐、電熱杯、熱得快等違章電器，禁止私拉亂接電線。

　　⑶禁止在宿舍、樓道內、廁所里焚燒任何物品。

　　⑷禁止在宿舍、樓道存放易燃、易爆、有毒物品。

　　⑸禁止在走廊、樓道內堆放雜物。

　　⑹滅火器材專人保管（宿管員），嚴禁其他人員移動或挪用。

　　⑺熟悉樓內電閘箱的位置及使用方法。

　　三、應急預案

　　火災無情，瞬間會對人的生命及財產造成重大的危害和損失。一旦有火情發生時，宿管員要沉著冷靜、臨危不亂，迅速采取以下措施：

　　（一）火情：宿管員發現火情后，應立即切斷電源，打開消防門和安全通道。

　　（二）自救：當火情較小時，宿管員應迅速使用滅火器撲救。滅火時應站在火源的上風處滅火，并注意采取自我防護措施，如：使用濕毛巾、濕被子、濕衣服、沙土等。

　　（三）報警：當火情有蔓延趨勢時，宿管員應立即報告學校保安科和有關部門，要講清地址、起火部位、火勢情況和報警人姓名。學校保安科成員應立即趕赴現場，組織協調滅火工作。

　　（四）撤離：當火情快速蔓延，宿管員要組織指揮同學，根據火情就近用電話報告消防中心（電話119），從各安全通道迅速撤離火場。

　　（五）疏散：

　　⑴危急時刻，不要顧及財物，逃生第一。

　　⑵在深夜同學間要相互叫醒，相互幫助。

　　⑶當樓道煙霧過多時，要用濕毛巾捂口鼻處匍匐前行。

　　⑷不要盲目跳樓，情況緊急非跳不可時，可用被罩床單等物制成繩索，固定在物體上滑向樓下。

　　⑸當樓道、大門等出口被大火封堵時應退守房間，用電話等通訊工具報警求救。

　　⑹萬一身上衣物著火切勿驚跑，要就地滾動壓滅身上之火。

　　四、警鐘長鳴

　　消防安全管理工作要做到常抓不懈，使同學們提高警惕，增強安全憂患意識，防患于未燃。

　　⑴消防安全、人人有責，從“我”做起，從現在做起。

　　⑵遵紀守法，互相監督，發現問題，及時報告。

　　⑶珍愛生命，關愛他人及學校財產安全。

　　⑷遭遇突發不可抗拒的事件，要沉著冷靜、臨危不亂、聽從指揮，緊張而有秩序的組織撤離、疏散、搶險、救助。

突發應急預案 篇5

　　加油站突發事故以火災為主,本預案重點制定滅火和應急疏散基本操作程序：

　　一、發生火災時，現場最高負責人即為滅火指揮人(正副站長不在時，當班安全員即是滅火指揮人)，應立即撥通119火警電話，并用電話或手機向上級部門報告；同時組織所有在場人員進行滅火。

　　二、及時打開大門，清理通道，引導消防車進入火災現場。

　　三、各崗位人員應迅速關閉有關閥門，切斷電源。

　　四、滅火過程中指揮人員應沉著、冷靜、果斷、周密組織滅火工作，各義務消防人員應服從命令聽從指揮，直至消防武警趕到現場，接受消防部門的指揮，共同撲滅火災。

　　五、發生火災險情后，現場指揮人員在積極組織滅火的同時，還應組織人員轉移易燃、易爆物品，防止因爆炸而產生連鎖反應，避免造成更大的損失。

　　六、當火災可能危及到周圍群眾安全時，應及時通知轉移到安全地帶。

　　七、以下是針對各種不同部位，不同性質的火災采取的滅火方法：

　　1、撲救敞口容器內油品火災的方法

　　敞口容器蒸發面積大，當敞口容器內的油品發生火災時，其撲救方法如下：

　　①在場人員不要慌亂，不可用水澆，不要急于將容器內的零件取出來，防止取零件時，將油火帶出容器外或將油火飛濺到人身上，或由于零件大而將容器翻倒，使油火四處流散，給撲救帶來困難。

　　②可用配置在加油站內的干粉、泡沫、二氧化碳等滅火器撲救。使用泡沫滅火器滅火時，應注意使泡沫沿壁流淌覆蓋油面，切不可直接對準油面，而降低滅火效果。

　　③若無滅火器或滅火器藥劑失效時，可用石棉被或浸過水的棉被、麻袋等覆蓋著火容器，使油火窒息。

　　2、撲救油罐汽車火災的方法

　　①油罐汽車在加油站著火時，應首先迅速駛離油品作業現場，再進行撲救。

　　②如果在收發油品罐口著火時，可首先用石棉被將罐口蓋上悶死，還可使用隨車攜帶的滅火器對準罐口將油火撲滅。亦可使用其他覆蓋物如濕棉衣、濕麻袋等堵嚴罐口將油火撲滅。

　　3、撲救車輛加油時火災的方法

　　加油站來往車輛頻繁，無論是車輛加油和維修作業，還是卸油作業和站內整理都有可能發生火災，故必須因地制宜，對癥下藥，把火災消滅在初起階段。

　　①如果是車輛的油箱口著火，可脫下衣服或者其他適當物品將油箱口堵嚴，使火窒息。

　　②如果是摩托車發動機著火時，應立即停止加油，先設法將油箱蓋蓋上，然后(這種情況一般是加油時，汽油噴濺到灼熱的發動機上，油品數量不多)再用滅火器撲滅。

　　4、電器火災的撲救

　　發生電器火災，首先應切斷電源，然后用干粉或二氧化碳滅火器撲滅。電器火災嚴禁用泡沫滅火器或水，包括濕棉被等進行滅火。

　　當無法切斷電源時，滅火者應身著耐火并絕緣的鞋靴、服裝，防止身體直接接觸電源附近金屬、電線、地面、墻柱等，以免觸電，然后用干粉或二氧化碳滅火器直接向閘刀、開關、電線或電動機上的火源噴射滅火劑滅火，創造條件，盡快切斷電源，然后全面滅火。

　　5、鄰近單位發生火災時的防衛

　　當加油站鄰近單位或公路上發生火災時，加油站應停止營業，迅速向消防隊、上級部門報警，現場的加油站領導應迅速動員全體員工保持鎮定，根據火災點與風向等不同情況，以及站內現有人員、滅火設備配備等，按預定方案進行防衛。主要有以下幾點：

　　①指揮站內車輛撤離加油站，并動員義務滅火人員滅火。

　　②控制電源，用石棉毯或濕被、包裹密封通氣管口、油罐操作井、加油機等。

　　③對存有潤滑油或其他油品的房間、倉庫、場地也應同時做好防范工作。

　　④清點、集中滅火器材，將它們在重點方向、部位上布置擺放，站內人員也相對集中，做好臨戰準備。

　　⑤清理迎火方向的隔離帶，清除一切可燃物，包括雜草、樹木等。必要時應擴大范圍，支援鄰近單位防火。

　　6、加油站因油蒸氣燃燒或爆炸，威脅整個加油站安全時，應采取以下程序撲救：

　　①立即停止加油，包裹住油罐通氣管、操作井口、加油機等，切斷電源，清理疏通站內或站外消防道路。

　　②報告消防機關和上級主管部門。

　　③指揮排隊等待加油的車輛迅速駛離加油站，并派一人在交叉路口等待和引導消防車。

　　④由加油站領導組織在場人員(包括等候加油的駕駛員)利用現有器材撲滅油火，同時轉移地面上的油桶等小型儲油容器，最大限度地減少火災損失。

　　⑤配合消防隊按預定方案投入滅火戰斗。

突發應急預案 篇6

　　1、總則

　　1、1編制目的

　　為提高應對和防范冶金等工貿行業生產安全事故的能力，及時科學有效地組織應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定。

　　1、2編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》和《廣東省安全生產條例》等法律法規及有關規定，結合我市實際，制定本預案。

　　1、3工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少人員傷亡。

　　（2）統一領導，分級負責。市政府及市安委會負責統一領導、組織、協調全市冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作。各區（縣）政府及有關部門和企業按照各自職責和權限，負責事故的應急管理和應急處置工作。

　　（3）條塊結合，屬地為主。冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作實行各區（縣）政府行政領導負責制，事故現場應急救援指揮由各區（縣）政府統一領導、相關部門依法履行職責，專家提供技術支持，企業充分發揮自救作用。

　　（4）依靠科學，依法規范。遵循科學原理，充分發揮專家的作用，實現科學民主決策。依靠科學進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。

　　（5）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，加強重大危險源管理，做好冶金等工貿行業生產安全事故的預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育，組織應急演練，做到常備不懈。加強社會宣傳，提高從業人員和社會公眾的安全意識，做好物資和技術儲備工作。

　　1、4適用范圍

　　本預案適應全市冶金、建材、有色、輕工、機械、紡織、煙草、商貿等八大行業發生或可能發生以下生產安全事故的應急救援工作：

　　（1）發生一次性死亡（含失蹤）3～9人，或者10人以上重傷，或者直接經濟損失1000萬元以上的較大生產安全事故。

　　（2）超出各區（縣）政府應急處置能力的生產安全事故。需要市政府或市安全生產委員會（以下簡稱市安委會）處置的生產安全事故。

　　（3）重大、特別重大事故的應急救援工作按照國家、省相關預案執行；

　　一般事故的應急救援工作由各區（縣）人民政府負責處置。

　　2、應急組織體系

　　2、1應急組織機構

　　市政府成立冶金等工貿行業生產安全事故應急救援工作指揮部（以下簡稱市指揮部），負責統一領導、指揮和協調全市冶金等工貿行業生產安全事故的應急救援工作。

　　指揮長由市政府主管安全生產工作的領導擔任，副指揮長由市政府分管安全生產工作的領導及市安委辦、應急管理局局長擔任。

　　成員由市委宣傳部、市應急管理局、公安局、財政局、衛健局、國資委、工信局、生態環境局、人力資源社會保障局、氣象局、總工會等相關部門、發生事故企業的主管部門、事故搶險單位主管部門、事故所在地區（縣）政府主管領導組成。

　　市應急指揮部下設辦公室，辦公室設在市應急管理局，負責指揮部日常工作，辦公室主任由市應急管理局局長擔任。市指揮部可根據實際情況，在事發地設立現場應急指揮部。各區（縣）人民政府建立相應的本級應急指揮機構，明確各機構的職責和任務。

　　2、2應急組織機構職責

　　2、2、1市指揮部職責

　　（1）執行國家有關事故應急救援工作的法規和政策。（2）分析災情，確定事故救援預案，制定各階段的應急對策。

　　（3）發生生產安全事故時，負責救援工作的組織和指揮，向救援部門發出各種救援命令。

　　（4）確定各部門的職責，協調各部門之間的關系。（5）負責內外信息的接受和發布，向上級救援機構匯報事故救援情況。

　　（6）負責事故應急救援預案的編寫、演練和指導。（7）負責檢查督促各救援部門的工作，及時提出指導和改進意見。

　　（8）適時調整各救援部門人員組成，保證救援機構正常工作。

　　（9）負責向有關新聞機構發布事故及救援信息。（10）負責向上級部門提交事故及救援報告。 2、2、2市指揮部辦公室職責

　　指揮現場應急救援，根據事態發展及時做出相關救援決策，必要時向省和國家應急救援中心發出救援請求。

　　2、2、3指揮部成員單位職責

　　（1）市委宣傳部：負責生產安全事故的信息收集、整理、報告和新聞發布工作。

　　（2）市應急管理局：負責制定生產安全事故搶險方案，解決事故搶險過程中出現的技術問題。

　　（3）市公安局：負責維護生產安全事故現場秩序、保護事故現場、警戒區的設置和警戒工作。

　　（4）市交通運輸局：負責組織協調各類事故救援物資運輸工作，提供交通運輸保障，確保所需的物資和設備及時運送到事故搶險救援現場。

　　（5）市財政局：統籌安排工貿行業生產安全事故中應由市財政解決的經費，并及時撥付到位；

　　按照事權與支出責任相適應的原則，對工貿行業生產安全事故所需經費給予必要保障。

　　（6）市衛生健康局：負責生產安全事故遇險人員和搶救人員的醫療救護工作。

　　（7）市國資委：負責督促落實監管企業做好生產安全事故的應急管理、救援及應急救援重大事項的決策。

　　（8）市工信局：負責領導、組織、協調監管企業生產安全事故的應急管理、救援及應急救援重大事項的決策，保障應急救援通訊暢通。

　　（9）市生態環境局：負責生產安全事故現場環境監測工作，指導轄區政府和事故責任單位對有害物質進行無害化處理。

　　（10）市人力資源社會保障局：負責生產安全事故傷亡人員工傷認定，協調事故單位完成撫恤、理賠等善后處理工作。

　　（11）市總工會：負責生產安全事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩定工作。

　　（12）市氣象局：負責生產安全事故搶救期間的氣象信息發布。

　　（13）*武警支隊：在救援指揮部的統一指揮下，參加事故遇險人員的營救，

　　（14）*消防救援支隊：在救援指揮部的統一指揮下，參加事故遇險人員的營救。

　　（15）*供電局：負責事故應急救援工作的供電需要。（16）各區（縣）人民政府：負責組織人力、物力，

　　確定搶險施工方案和現場搶險救援、事故搶險現場的指揮協調工作。

　　2、3應急專家組

　　市指揮部根據工作需要，成立應急專家組，為應急處置工作提供技術支持，指導應急知識的教育和應急技能培訓；應急專家由市指揮部相關成員單位負責管理，建立應急專家庫，如有人員變動，應及時予以調整，并報市指揮部辦公室備案。

　　應急專家組職責：（1）參與突發事件的監測預警，對事件發生的可能性、影響范圍、強度和級別進行預測，并提出應對方案。（2）受委托參與對突發事件影響的調查評估和分析研判，提出處置措施和決策建議，必要時參加應急救援和處置工作，提供決策建議。

　　2、4現場指揮部及職責

　　現場指揮部具體負責指揮事故現場的應急處置工作。現場指揮部實行指揮長負責制。當指揮長沒有到達現場前，由事發地應急指揮機構主要負責人暫時履行指揮長職責。現場指揮部主要職責包括：

　　（1）指揮、協調現場的應急救援工作，組織、聯絡各方力量處理事故，控制事故蔓延。

　　（2）與事故單位和市指揮部保持密切聯系，核實現場人員傷亡和損失情況，及時向市指揮部匯報搶險救援工作及事故應急處置的進展情況。

　　（3）組織劃定涉及危險化學品事故現場的警戒范圍，實施必要的群眾疏散、交通管制及其他強制性措施。

　　（4）協調應急救援專家指導應急救援工作。（5）為市指揮部提供應急救援決策依據。

　　（6）市指揮部有關成員單位按照職責參與處置工作，包括組織營救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報事故情況等。

　　2、5現場救援指揮部組成

　　現場救援指揮下設搶險救援、治安警戒、醫療救護、后勤保障、環境監測、宣傳報道、善后處置、技術專家等應急工作組。各工作組組成及職責：

　　（1）搶險救援組

　　牽頭單位：市應急管理局

　　成員單位：市公安局、市場監管局、消防救援支隊，事發地區（縣）人民政府

　　職責：負責實施市指揮部批準的搶險救援方案；負責協調搶險救援所需的物資清單；負責組織指揮救援人員進入事故現場實施搶險救援。

　　（2）治安警戒組

　　牽頭單位：市公安局

　　成員單位：*武警支隊

　　職責：負責事故現場治安警戒、人員疏散、秩序維護、交通疏導、現場調查取證等工作，保障應急救援高效、有序進行；依法控制事故責任人。

　　（3）醫療救護組

　　牽頭單位：市衛健局

　　成員單位：市市場監管局

　　職責：負責組織協調調配救護車、專家和衛生應急隊伍等衛生資源，開展事故傷員或中毒人員急救轉運、救治和現場衛生防疫工作；組織協調衛生應急藥品、器械等物資調配和質量監督管理工作。

　　（4）后勤保障組

　　牽頭單位：市應急管理局

　　成員單位：市財政局、自然資源局、商務局、工信局、市住建局、交通運輸局、氣象局，中國電信*分公司、中國聯通*分公司、中國移動*分公司、市供電公司

　　職責：負責事故搶險救援物資的聯系、采購、供應、車輛及油料調配；保障各級指揮人員、搶險人員生活與休息場所；為事故應急救援過程中提供氣象信息；與相關電力企業保持聯絡，保證事故現場電力供應；與電信公司、聯通公司、移動公司聯絡，保證事故現場通信暢通；負責事故現場搶險物資存放與保管；負責開辟救援綠色通道，協助調集、征用救援車輛，組織公路搶修、維護，保證公路暢通。

　　（5）環境監測組

　　牽頭單位：市生態環境局

　　成員單位：市自然資源局、氣象局

　　職責：負責事故現場大氣、水質、土壤環境污染影響的環境應急監測工作；根據監測結果及時提出次生環境污染事件的防控建議，提出妥善處置的技術指導意見。

　　（6）宣傳報道組

　　牽頭單位：市委宣傳部

　　成員單位：市應急管理局、市廣播電視總臺、市網信辦、事發地區（縣）人民政府

　　職責：維護現場正常的新聞采訪秩序，及時做好新聞發布工作，正確引導媒體和公眾輿論；完成市指揮部交辦的其他任務。

　　（7）善后處置組

　　牽頭單位：市民政局

　　成員單位：市公安局、應急管理局、總工會、民政

　　局、人力資源和社會保障局、衛健局、事發地區（縣）人民政府

　　職責：負責做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作；負責處理相關善后工作。

　　（8）技術專家組

　　由相關部門專家組成。

　　職責：參與冶金等工貿生產安全事故應急救援方案的研究制訂；分析事故原因、災害的演變和救援技術措施；為應急救援決策、事故防范和恢復生產提出意見和建議。（各工作組組成人員若有變動，由相應崗位人員替補，并及時報市指揮部辦公室備案。

　　2、6各區（縣）應急指揮機構職責

　　各區（縣）應急指揮機構應制定本行政區域內的應急預案，建立健全相應的應急組織體系，做好本行政區域內的一般突發事件的預警、響應、處置及善后等相關工作，配合上級做好特別重大、重大、較大事件的應急處置工作。

　　3、預警預防機制

　　3、1預警級別

　　按生產安全事故的可控性、嚴重程度以及影響范圍，參照生產安全事故等級劃分標準，冶金等工貿行業安全事故應急預警分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個等級。

　　一般（Ⅳ級）：發生死亡1至2人的冶金等工貿行業一般安全事故，以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隱患。

　　較大（Ⅲ級）：發生死亡3至9人的冶金等工貿行業較大安全事故，以及存在可能造成3至9人死亡的較大事故隱患。或者同一區（縣）冶金等工貿行業頻繁發生事故或者出現同類事故的多發性傾向。

　　重大（Ⅱ級）：發生死亡10至29人的冶金等工貿行業重大安全事故，以及存在可能造成10至29人死亡的煙花爆竹重大事故隱患。

　　特別重大（Ⅰ級）：發生死亡30人以上（含30人）的冶金等工貿行業特別重大安全事故，以及存在可能造成30人以上（含30人）死亡的冶金等工貿行業特別重大事故隱患。

　　3、2預警信息來源

　　各區（縣）應急指揮部將預警信息及時報送市指揮部辦公室，以便對應對工作提前做出部署。

　　3、3預警信息發布的內容

　　預警信息發布內容主要包括預警級別、可能影響的范

　　圍、警示事項、應采取的措施和發布機關。

　　3、4發布途徑

　　通過廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、電子顯示屏等相關媒體以及一切可能的傳播手段，及時向社會公眾發布預警信息。

　　3、5預警準備

　　市指揮部辦公室接到預警信息后，應立即組織對收集到的信息進行核實、篩選、評估、分析，根據可能造成的危害程度和影響范圍，提出應對方案和建議，提請指揮部研究決定是否啟動應急響應，并通知市指揮部各成員單位。

　　3、6預警響應

　　3、6、1 Ⅳ級預警響應

　　發生一般事故時，事故發生單位應立即撥打110、119、120報警，并及時報告事故發生地政府和應急管理部門。事故發生地政府啟動當地應急預案，同時上報市級政府和應急管理部門。事故發生地政府負責人應立即趕赴事故現場組織救援工作，市有關部門應派人員趕赴現場指導救援工作。

　　3、6、2 Ⅲ級預警響應

　　發生較大事故時，事故發生單位應立即撥打110、119、120報警，并及時報告當地區（縣）級政府和應急管理部門。區（縣）級政府啟動縣級應急預案及時組織救援，同時上報市級政府和市應急管理部門啟動市級應急預案。市、區（縣）兩級政府負責人應立即趕赴事故現場組織救援工作。

　　3、6、3 Ⅲ級、Ⅰ級預警響應

　　發生重大、特別重大事故時，事故發生單位應立即撥打110、119、120報警，在Ⅲ級響應基礎上，逐級向上匯報請求支援，在上級部門到來之前做好先期準備工作。

　　4、信息報送和處理

　　4、1信息報告

　　冶金等工貿行業事故災害發生后，或收到可能發生的預警信息后，所在地各級政府及時將事故災害信息上報市指揮部辦公室，必要時可越級上報。市指揮部通過分析研判，上報市委、市政府。

　　4、2報告程序和時限

　　在接到冶金等工貿行業突發事件報告后，市指揮部辦公室值班人員必須詳細做好記錄，包括時間、地點、災害類型、傷亡情況，同時予以核實，并立即市指揮部辦公室主任匯報，按規定時限內（2小時內）上報市委、市政府。

　　4、3報告方式和內容

　　冶金等工貿行業突發事件報告分初報、續報和處理結果報告三類。初報即首次上報，續報在查清有關基本情況、事件發展情況后隨時上報，處理結果報告在突發事件處理完畢后上報。

　　初報可用電話直接報告，主要包括事件類型、發生時間和地點、人員傷亡情況。

　　續報可通過網絡或書面報告，在初報基礎上報告有關確切的數據及事件發生的`原因、過程和采取的應急處置措施、進展情況等。

　　處理結果報告采用書面報告，在初報和續報基礎上，報告事件的處理措施、過程和結果，事件潛在或間接危害、社會影響、參加處置的有關部門和工作內容，以及經驗和教訓等。

　　5、應急指揮處置

　　根據冶金等工貿行業事故可能造成的危害程度，市指揮部設定應對四個應急響應等級。Ⅳ級為最低響應等級，Ⅰ級為最高響應等級。Ⅳ、Ⅲ級響應由市指揮部辦公室主任組織協調，Ⅱ級響應由市指揮部副指揮長組織協調，Ⅰ級響應由市指揮部指揮長統一組織、領導。

　　5、1基本響應

　　冶金等行業生產安全事故應急預案啟動后，在市應急救援指揮部的協調指導下，現場應急救援指揮部組織、指揮、協調各有關部門、單位和專業應急隊伍，開展搶險救援、現場監測、醫療救護、人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險、安全防護、社會動員、損失評估等應急處置工作。各有關部門和單位按照分工，認真履行各自職責。

　　（1）搶險救援

　　冶金等行業生產安全事故發生后，事故發生單位和事發地政府要立即采取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，并及時向上一級政府報告。根據事故類型及時召集、出動專業應急隊伍實施救援。

　　（2）現場監控

　　現場應急救援指揮部組織技術力量和救援隊伍加強對事故現場的監控，及時采取緊急處置措施，果斷控制或切斷災害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發生。

　　事故發生地公安部門應當迅速組織警力進行現場治安警戒和治安管理，維持現場秩序，及時疏散群眾，并控制事故發生單位主要負責人，嚴防事故發生后逃匿。對逃匿者要及時組織抓捕。

　　（3）醫療衛生救助

　　事故發生地衛生行政部門負責組織開展緊急醫療衛生救助和現場衛生醫療處置工作。

　　（4）交通管制

　　根據處置突發生產安全事故的需要，事故發生地政府和有關部門可以依法決定采取交通管制措施。

　　（5）應急人員安全防護

　　現場應急救援指揮部在處置冶金等行業生產安全事故時，應當對事故發生地現場安全情況進行科學評估，保障現場應急工作人員的人身安全。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應專業防護裝備，采取安全防護措施，現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應安全防護裝備。

　　（6）群眾疏散和防護

　　現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要包括：決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序；指定有關部門負責實施疏散、轉移；啟用應急避難場所；實施醫療救治、疾病預防和控制；負責實施治安管理。

　　（7）調集征用

　　根據突發生產安全事故應急處置需要，省應急救援指揮部有權緊急調集人員、資金、物資、交通工具和相關設施。必要時可以依照有關法律規定向社會征用物資、交通工具和相關設備。

　　（8）物資保障

　　根據突發生產安全事故應急處置需要，現場應急救援指揮部下設物資保障組，保證救援所需物資供應。

　　（9）社會力量動員與參與

　　現場應急救援指揮部組織調動本行政區域內社會力量參與應急救援工作。超出事故發生地區（縣）政府處置能力時，現場應急救援指揮部向市應急救援指揮部申請該行政區域外的社會力量支援，市應急救援指揮部協調有關社會力量進行支援。

　　（10）現場檢測與評估

　　現場應急救援指揮部根據需要可成立事故現場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

　　5、2 IV級響應

　　5、2、1啟動條件

　　當發生一般事故時，啟動Ⅳ級應急響應。

　　5、2、2啟動程序

　　市指揮部辦公室經分析評估，認定達到啟動標準后，由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅳ級應急響應。

　　5、2、3響應措施

　　由各區（縣）政府有關部門組織實施。各區（縣）政府關部門根據事故或險情嚴重程度啟動相應應急預案，超出應急救援處置能力時，及時報請市級應急救援指揮機構啟動上級應急預案實施救援。

　　5、2、4響應終止

　　應對工作結束后，由市指揮部辦公室提出建議，市指揮部辦公室決定終止IV級響應。

　　5、3 III級響應

　　5、3、1啟動條件

　　當發生較大事故時，啟動Ⅲ級應急響應。

　　5、3、2啟動程序

　　市指揮部辦公室經分析評估，認定達到啟動標準后，由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅲ級應急響應。

　　5、3、3響應措施

　　由市指揮部辦公室組織協調應對處置工作。市政府或市政府有關部門根據事故或險情嚴重程度啟動相應應急預案，超出應急救援處置能力時，及時報請省級應急救援指揮機構啟動上級應急預案實施救援。

　　市應急管理局：組織開展冶金等行業生產安全事故的調查處理；會同有關部門做好應急救援裝備、器材、物資、保障、經費的管理和使用；向上級應急管理部門匯報工作。

　　市公安局：事故發生后，在第一時間趕到現場，抽調警力封鎖現場、維持秩序，組織事故可能危及區域內人員的疏散撤離，對人員撤離區域進行治安管理，確認事故傷亡人數和傷亡人員的身份，負責有關責任人的控制及追捕，參與冶金、建材行業生產安全事故的調查處理工作；交警支隊負責事故現場區域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進入危險區域，保障救援道路的暢通。

　　市衛健局：負責對現場受傷人員進行緊急救護和治療。確定專業治療與救護定點醫院；負責醫務人員、醫療器材、急救藥品的調配，組織好現場救護及傷員轉移。負責統計傷亡人員情況。

　　市市場監管局：負責對現場冶金等工貿行業產品執行標準及產品質量情況進行勘查鑒定。

　　市交通運輸局：負責指定搶險運輸單位和運輸車輛，組織生產安全事故現場搶險物資和搶險人員的運送。

　　市生態環境局：負責冶金、建材行業生產安全事故現場環境質量監測工作，確定環境污染區域范圍。

　　市民政局：協助地方政府做好人員安置及善后處理工作。

　　市財政局：負責應急救援資金的準備、調度和落實工作。

　　市委宣傳部：負責生產安全事故救援的新聞報道工作，組織協調新聞單位對生產安全事故情況進行報道，組織對外信息發布。

　　市氣象局：負責為生產安全事故現場提供風向、風速、溫度、氣壓、濕度、降雨量等氣象資料，做好氣象應急服務。

　　市消防救援支隊：負責組織力量處置爆炸和火災撲救，搜救受傷人員，撲滅火災，防止火災和爆炸事故蔓延。

　　市總工會：負責參與事故的調查和處理。

　　市應急救援指揮部：（1）市指揮部辦公室通知組織指揮部有關成員單位召開會商會，分析形勢，研究部署應對措施。（2）市指揮部辦公室進入24小時值守，保持通訊暢通。市指揮部辦公室每2小時向市委、市政府報告進展情況。

　　（市政府電話：，市應急管理局指揮中心值班電話：。）（3）根據有關部門和專家的建議，通知有關應急救援指揮機構隨時待命，為現場應急救援指揮部或行業應急指揮機構提供技術支持。（4）派出有關人員和專家趕赴現場指導現場應急救援，必要時派遣專業應急力量實施增援。（5）需要有關應急力量支援時，向市政府提出請求。（6）組織協調較大以上生產安全事故應急救援工作，協調落實其他有關事項。

　　5、3、4響應終止

　　應對工作結束后，由市指揮部辦公室提出建議，市指揮部辦公室主任決定終止Ⅲ級響應。

　　5、4 Ⅱ級應急響應

　　5、4、1啟動條件

　　當發生重大事故時，啟動Ⅱ級響應行動。

　　5、4、2啟動程序

　　市指揮部辦公室經分析評估，認定達到啟動標準后，由市指揮部辦公室主任提請指揮部副指揮長啟動Ⅱ級應急響應。

　　5、4、3響應措施

　　由省政府和省政府有關部門組織實施。市政府組織成立現場應急救援指揮部，全力以赴參與救援，并及時向市委、市政府報告救援工作進展情況。

　　5、4、4響應終止

　　應對工作結束后，由市指揮部辦公室主任提出建議，市指揮部副指揮長決定終止Ⅱ級響應。

　　6、恢復重建

　　6、1善后處理

　　（1）在應急搶險救援過程中緊急調用物資、設備、人員、征用場地所發生的費用由事故發生單位承擔。

　　（2）對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。

　　（3）事故救援結束后，應當盡快恢復受影響群眾的正常生活和生產活動。

　　6、2調查與評估

　　應急處置工作完成后，各責任單位要按照屬地管理原則，繼續跟蹤和掌握設施損壞情況，收集、匯總有關工作情況及信息，及時報市指揮部。市指揮部會同各有關責任單位對事件進行評估，總結成功經驗，提出改進建議。

　　6、3恢復重建

　　各區（縣）及企業自行進行恢復重建工作。

　　7、應急保障

　　7、1通信與信息保障

　　7、1、1各級冶金等工貿行業生產安全事故應急救援機構應具備相應的通訊條件，并確保通信暢通。

　　7、1、2市指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向市指揮部辦公室報告。

　　7、1、3應急救援現場應配備現場緊急通訊系統，與市指揮部保持通訊暢通，為現場應急救援工作提供保障。各區（縣）負責協助現場應急處置的通訊保障。

　　7、2資金保障

　　7、2、1市政府建立應急處置資金，納入市財政預算，為建立應急指揮系統、公益宣傳、應急人員培訓、應急演練、應急設備儲備維護、獎勵等方面提供資金保障。

　　7、3應急救援物資和設備保障，市指揮部成員單位應做好應急救援必需的物料、器材、工具等物資儲備工作。

　　7、3、1各區（縣）應建立等物資儲備檔案，明確管理責任，搞好日常保養。同時，與專業物資公司簽訂應急協議，確保緊急情況下物資、設備充足可用。

　　7、3、2市衛健局：負責醫療器材、急救藥品等設備儲備。

　　7、3、3市市場監管局：負責檢測冶金等工貿行業質量等設備儲備。

　　7、3、4市生態環境局：負責環境檢測等設備儲備。

　　7、3、5市氣象局：負責氣象等設備儲備。

　　7、3、6市消防救援支隊：負責消防器材等設備儲備。

　　8、監督管理

　　8、1監督檢查

　　市指揮部負責對本預案的執行情況進行監督檢查。

　　8、2宣傳培訓

　　地方各級人民政府要運用多種宣教手段，形成合力，充分運用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓資源，做好宣傳培訓工作。應積極開展應急救援咨詢服務，加大對群眾開展自救和互救知識的宣傳工作。冶金等工貿行業生產經營企業在進行安全生產教育培訓中，應注重提高職工在遇到突發事件處置能力的培訓。

　　8、3應急演練

　　地方各級人民政府應積極做好本級安全生產事故應急救援預案的演練工作。冶金等工貿行業生產經營單位對本企業安全全面負責，嚴格遵守國家有關冶金等工貿行業安全生產的法律、法規、規章和標準規范，制定操作性強的應急救援預案，并定期組織演練。

　　8、4責任與獎懲

　　8、4、1市政府對在冶金等工貿行業事故應急處置工作中表現突出的單位和個人給予表彰或獎勵。

　　8、4、2對在冶金等工貿行業事故災害應急處置工作中不履行職責、不服從指揮，玩忽職守，造成嚴重后果的單位和個人，市政府將給予通報批評并予以責任追究。

　　9、附則

　　9、1預案管理與更新

　　預案實施后，市指揮部應適時組織有關部門和專家對本預案進行評估，及時修訂、完善，并及時通過應急平臺終端對本預案、數字預案、應急基礎信息實時更新。

　　9、2應急預案的解釋

　　本預案由市指揮部辦公室負責解釋。市指揮部成員單位應當根據各自實際情況，制定本單位部門應急預案。

　　9、3實施時間

　　本預案自發布之日起公布實施。

　　縣行政服務中心安全應急預案

　　來源：縣行政服務中心（公共資源交易辦）

　　發布時間：20xx—08—17

突發應急預案 篇7

　　為進一步健全雁江工業集中發展區園區安全環境風險事故應急機制，快速、科學地進行風險事故應急處置，依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國環境保護法》及相關法律法規和規章，結合我委實際，制定本應急預案。

　　一、目標任務

　　為更好地適應法律和經濟活動的要求，給企業的工作和園區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。

　　二、工作原則

　　（一）預防為主。通過宣傳教育，增強防范突發安全、環境風險事故的意識；堅持不懈地做好應急準備，落實各項預防措施，對園區轄區內各類危險源、污染源可能發生的風險事故及其危險因素進行監測、分析、預測、預警，做到早發現、早報告、早處理。

　　（二）全面覆蓋。對園區內各類安全危險源及大氣、水體、固廢、噪聲等各環境要素全面覆蓋，全面監控，以保證安全、環境信息的完整性、連續性。

　　（三）突出重點。對園區重點安全危險源、污染源實施重點監控。

　　三、應急組織機構和職責

　　(一)組織機構

　　成立雁江區工管委安全環境風險事故應急處置指揮部。

　　指揮長 ：曾 科工管委黨組書記、主任

　　副指揮長：許 正 工管委黨組副書記

　　李 剛 工管委黨組成員、副主任

　　楊吉生工管委黨組成員

　　龔定洪工管委副主任（掛職）

　　吳世英工管委副主任（掛職）

　　成 員：尹開境、卿太華、秦兆潤、唐龍、龔建、龍萍。

　　指揮部下設辦公室，辦公室主任由李剛同志兼任。應急救援處置建立6個專門小組：

　　1.現場處置組：組長：曾科，成員：許正、楊吉生、李剛

　　2.專業搶救組（應急救援組）：組長：李剛，成員：唐龍、尹開境、卿太華、李德志、鄧華鋒、楊名德、李必虎、鄢意力、張躍

　　3.警戒保衛組（風險源控制組）：組長：許正，成員：李亮、龔建、鄧紹如、林桂勇、林剛

　　4.醫療救護組：組長：龔定洪，成員：侯智勤、杜艷麗、王顯剛、張艷、唐薇、陳萍、任婉萍

　　5.后勤保障組：組長：楊吉生，成員：付瓊英、龍萍、鄧紹玉

　　6.事故調查組（信息發布組）：組長：吳世英，成員：秦兆潤、田偉、胡華剛

　　（二）職責分工

　　1.指揮長：負責重大決策和全面部署指揮。

　　2.副指揮長：協助指揮長工作，負責指揮、協調各有關單位具體聯系，實施決策。

　　3.指揮部：負責研究重特大事故應急問題處理。

　　4.指揮部辦公室：協助正、副指揮長工作，負責指揮長、副指揮長命令的下達及執行情況跟蹤反饋；定期或不定期向上級部門提供重大危險源的詳細情況檢查預案模擬演習，評估預案的.科學性和有效性，做好事故信息的發布工作；負責事故信息的收集、整理、報告；協調各新聞單位對事故情況的報道，統一對外發布經指揮部審定的事故信息，辦理指揮長交辦的其他事宜。

　　5.現場處置組：負責傳達貫徹領導指示，報告事故處

　　理情況，協調有關單位分工負責救援工作，完成領導交辦的各項任務。

　　6.專業搶救組：負責對事故進行現場救治，如滅火、

　　人員搜救、工程拆除等。

　　7.警戒保衛組：負責設置警戒區域，保護事故現場，維護現場秩序，收集相關證據，疏通道路交通，組織危險區內人員撤離，勸說圍觀群眾離開事故現場，嚴格控制傷亡事故的進一步發展。

　　8.醫療救護組：負責設立現場救護場所，對受傷、中毒人員進行搶救，保證救治藥品和救護器材的供應。

　　9.后勤保障組：負責排除各類通訊故障，保證現場指揮的通訊聯絡暢通，及時溝通指揮部與外界的聯系。負責指揮搶險人員的物質保障，保證搶險救援物資的供應，運送、疏散人員，協助處理傷員救護工人。負責對死難、受傷家屬的安撫慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，妥善處理好善后事宜。

　　10.事故調查組：按照事故調查小組的要求，積極協調對事故進行調查，對事故情況進行匯總、上報。

　　事故發生后，根據指揮部的統一部署，各專門小組要按照職責迅速開展工作，組織力量搶救，組織人員疏散和設施處置，做好受災群眾的安撫工作，在應急搶險中，各小組要相互支持，相互配合，服從總指揮的統一指揮和調度。

　　四、預測、預警

　　在得知突發安全環境風險事故發生后，應急處置辦公室應當立即派人趕赴現場調查了解情況，采取措施努力控制安全重大危險源及環境污染和生態破壞事故繼續擴大，對突發安全環境事故的性質和類別作出初步認定，并把初步認定的情況及時上報。

　　五、應急報告

　　接到事故報告后，指揮部必須用最快的時間和有效的方式向上級有關部門報告，并做好有關續報工作。先采取口頭報告，再以書面形式上報。事故報告應包括以下內容：發生的單位、時間、地點；事故單位的行業類型、經濟類型、企業規模；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶險處置的進展情況和采取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；報告前段時間、簽發人和報告時間。

　　六、響應程序與協調內容。

　　（一）基本響應程序

　　發生或即將發生突發安全環境風險事故的信息得到核實后，應急處置辦公室要立即派人趕赴現場，組織指揮有關人員進行先期處置。

　　先期處置可根據實際情況，有針對性地采取如下應對措施：

　　1.實施緊急疏散和救援行動；

　　2.緊急調配應急處置資源用于應急處置；

　　3.劃定警戒區域；

　　4.實施動態監測，進一步調查核實。

　　（二）應急結束

　　事故應急救援工作結束的條件：突發事故得到有效控制，導致次生、衍生安全事故隱患消除，環境污染危害得到有效治理，受傷人員得到治療等。

　　屬于啟動上級預案的，應按上級的決定辦理。

　　應急結束后，應由應急處置辦公室按規定進行事故現場處置和事故情況調查、上報，接受事故調查部門的調查及處理，同時形成事故應急預案工作總結報告，并根據發現的問題提出對預案的修改意見。

突發應急預案 篇8

　　一、火災應急預案

　　1、報告：發現火情后立即呼叫周圍人員分別組織滅火，同時報告保衛處及上級領導，夜間電話通知總值班及值班護士長。如發現火情大、無法撲滅時，馬上撥打“119”報警.并告知準確方位。

　　2、滅火及疏散、轉移病人：

　　（1）根據火情，使用現有的滅火器材和組織人員積極撲救；

　　（2）關好鄰近房間的門窗，以減慢火勢蔓延速度；

　　（3）盡可能切斷電源、撤出易燃易爆物品并搶救貴重儀器設備重要科技資料；

　　（4）將患者疏散到安全地帶，穩定患者情緒，保證患者生命安全；

　　（5）組織患者撤離時，不要乘坐電梯，可走安全通道。叮囑患者用濕毛巾捂住口鼻，盡可能以最低的姿勢或匍匐快速前進。

　　3、組織患者撤離方案，由各科室根據環境的具體情況制定。

　　二、火災應急流程

　　1、發現火情后要沖靜面對，立即呼叫周圍人員.分別組織滅火及報告消防值班人員和上級領導；

　　2、火勢較小時，組織人力合理應用病室內的消防器材和自來水積極滅火；

　　3、火勢猛烈時，馬上撥打“119”報警，并告知準確方位；

　　4、關閉鄰近火情房間的門窗，以減慢火勢蔓延；

　　5、盡可能切斷電源，撤出易燃易爆物品，貴重儀器設備及有價值資料；

　　6、將患者疏散到安全地帶，保證患者的生命安全；

　　7、組織患者撤離時，不要乘坐電梯，可走安全通道。叮囑患者用濕毛巾捂住口鼻，盡可能以最低的姿勢或匍匐快速前進。

突發應急預案 篇9

　　為了切實保證生活飲用水衛生安全，充分保護師生身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發生;同時為了積極、有效應對可能發生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失，維護學校正常教育教學秩序。根據《突發公共衛生事件應急處理條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質衛生規范》等法律法規及標準規范，堅持預防為主的原則，特制定學校生活飲用水突發污染事故應急處理預案。

　　一、組織管理

　　1、學校加強飲水安全衛生工作的管理，成立飲用水污染事故應急處理領導

　　小組，校長為安全用水第一責任人進一步完善飲水衛生安全管理制度，落實有效

　　措施，責任到人。

　　發生學校飲用水污染事故，以學校突發公共衛生事件處置工作組(指揮領導

　　組、宣傳疏導組、后勤保障組、緊急救護組)為龍頭，展開各項救護工作。

　　2、規范師生飲用水供應工作，師生飲用水要有專人管理，管理人員要定期體檢，身體健康狀況要符合衛生要求(辦理健康合格證)，飲用水存放環境整潔，并加強日常檢查，一旦發現變質，立即停用;未進行水質凈化和消蠹的學校自備水源水應標有“非飲用水”的明顯標示;學校應配備茶爐，同時為班級、宿舍配備足夠數量的暖水瓶，確保學生飲用開水;確實不能保證供應開水的學校要號召學生自帶白開水或純凈飲用水。

　　3、加強師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、

　　廣播等，開展飲水衛生安全及水源性的傳染病預防知識的宣傳教育，使學生了解飲

　　水衛生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預防方法，提高學生的自我保

　　護意識。

　　4、學校使用的桶裝凈化水，要及時索取桶裝水生產單位的有效衛生許可證

　　復印件或飲水機有效涉水產品衛生許可批件復印件;飲水機要定期消蠹，并由供水商安排專業人員進行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專業機構定期為學校的飲水機做好活洗消蠹工作等。

　　二、飲用水污染事故報告

　　1、建立飲用水污染事故報告制度：發生飲用水污染事故應按規定的時間及時、準確報告當地衛生、教育行政部門。

　　2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權向有關部門舉報飲用水污染事故隱患。

　　3、組織有關人員對學生飲用水封樣，并送檢疫部門檢測。

　　4、積極做好中蠹學生的就醫陪護工作，及時聯系學生家長，如實向學生家長闡述事故經過，并認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。

　　5、學校保健教師做好專項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數;因飲水而得病的學生姓名、發病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協助衛生

　　監督、疾控中心等部門做好調查工作，在衛生監督等部門的指導下做好相關工作。

　　四、飲用水污染事故應急處理

　　1、飲用水污染事故發生后，學校水污染事故應急處理領導小組應緊急組織有關工作小組和人員，立即趕赴現場，配合當地衛生行政部門迅速開展現場調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

　　2、發生飲用水污染事故后，應依法立即、如實向衛生行政部門、教育行政部門報告水污染事故狀況，配合衛生監督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監測,不得以任何理由予以拒絕;在衛生監督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發生。

　　3、積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案，科學采集水樣和檢測，

　　快速找出主要污染物，并進行動態水質監測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態變化規律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。

　　4、當出現飲用水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛生安全質量的前提下采取其他臨時性供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害0

　　5、當飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進行自備水源水的檢測，達到國家衛生標準后方可供水，并公告全校教工，及時解除控制。

　　6、飲用水污染事故發生后，配合衛生行政部門及時完成調查、控制、處理，并形成書面材料(內容包括事故經過、現場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等)，按時逐級上報。同時接受衛生行政部門的衛生行政處罰。

　　7、對病人的處置：

　　(1)停止飲用相關飲用水;組織有關人員對學生飲用水封樣。

　　(2)采集病人排泄物和已飲用過的水標本，并送檢疫部門檢測。

　　(3)及時將病人第一時間送醫院進行急救治療，對癥治療和特殊治療;同時通知家長，

　　如實向學生家長闡述事故經過，并認真做好學生家長的工作，爭取家長的配合。

　　8、對可疑飲用水的緊急處置：

　　(1)保護現場，封存有污染的飲用水;

　　(2)追回已流出、儲存、分發的飲用水;

　　(3)在市疾控中心專家的指導下，對有蠹飲用水進行無害化處理。

　　9、對中蠹現場緊急處置：對接觸過污染飲用水的茶具、容器進行徹底活洗和有效消蠹。

　　10、學校保健教師要做好專項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數;因飲水而得病的學生姓名、發病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協助衛生

　　監督部門、疾控中心等部門做好調查工作，在衛生監督等部門的指導下做好相關工作。

突發應急預案 篇10

　　20xx年春運從2月4日開始至3月15日結束，為期40天。為認真做好20xx年我局春運、春節期間公路安全保暢工作，結合南岳實際，特制定本局20xx年春節及春運期間公路保暢工作應急預案。

　　一、指導思想

　　以構建“平安、和諧、有序”的春運目標，切實加強領導，周密安排，落實措施，強化責任，預防和最大限度地減少春運期間發生自然災害所造成的損失，保障全區公路暢通和運輸安全，圓滿完成20xx年春運工作任務。

　　二、組織領導

　　成立以局長何文利為組長，黨組書記李凌岳為副組長，江天勝、黃曉宏、劉文科、何春蘭、鐘明輝、文蘭、曠鐵良、林國輝、曠偉其、周建平、曠月華為成員的局春運安全應急工作領導小組。具體工作安排由江天勝同志負責。值班電話：白天（辦公室），夜間及春節和節假日（機關傳達室）。實行24小時值班，值班安排詳見附表。

　　三、應急工作職責

　　一辦公室：負責與區政府、市局和其他有關單位、部門保持聯系，負責對外宣傳和新聞發布工作，并做好現場媒體活動管理工作。

　　二工程股：負責組織啟動應急預案，組織應急隊伍或協助專門的救災隊伍開展應急工作。根據上級的有關指令，督促、指導各養護隊啟動相應處置預案，組織工程技術人員、設計人員，提供技術指導，對搶險工程提出技術方案。

　　三路政大隊：采取現場交通封閉、搶險、搶修等處理措施；參加暢安事故調查和善后處理工作。

　　四安全機務股：承擔值守應急、信息匯總、辦理和督促落實；負責應急工作有關通知和會議、會務安排，協調各股室的應急工作，及時收集、編報、反饋應急工作情況和損失統計工作。

　　五計財股：負責為應急日常工作和搶險行動提供資金保障，監督資金的使用情況，統計上報損失和救災資金的申請工作。

　　六公路養護隊：成立公路橋梁重大事故應急援助預備隊，隨時準備應對可能出現的緊急情況，開展現場救援。

　　四、應急措施

　　建立預警預防機制，二是加大公路巡查與監管力度。重點加強對主干線和主要景區公路的監控，及時清除路障和處理各類路政案件，防止出現攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現象，對重點路段和橋梁實行24小時值班制度。三是開展辦公、生活區安全檢查。四是加強應急管理。儲備充足的排險清障抗災物資和設備，做好路面的防凍清障工作準備。

　　一公路養護

　　1、突出重點，加強養護。2月4日至2月10日，各養護隊要組織人員對所管轄路段中的陡坡、急彎、險要路段、橋涵、易發生地質災害路段及旅游道路進行一次全面檢查和養護，及時排除隱患，清除障礙物，維護好交通安全設施，確保暢通無阻。2月11日至17日各養護隊組織養護人員對全局路面進行全面清掃。2月xx日至3月15日，重點加強G107、X061、X037、X038、X039線的清掃。除夕前，各養護隊要保證每天不少于3人上路巡查和保潔工作。

　　2、搶險隊伍、車輛和機械及物資。為保證搶險需要，組織搶險分隊伍2個共30人；搶險車輛4臺（養護車2臺、指揮車1臺、裝載機1臺）；搶險工業鹽30噸、河沙200噸、草袋3000個。養護車、裝載機要保持良好的狀態隨時投入運輸及搶修工作，做到能在最短時間內投入搶險，做好應急保障工作。

　　3、加強養護巡查。局春運應急領導小組成員分兩組上路巡查，分別由江天勝、黃曉宏同志帶隊，發現有危險路段、危橋危涵，要立即采取防范措施處理，對事故多發和危險路段的警示標牌缺損的要及時補好。

　　二路政管理

　　路政大隊要加大路政巡查與監管力度。在春運期間、特別是雨雪冰凍期間，要加大對主干線和主要景區公路的監控，及時清除路障和處理各類路政案件，防止出現攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現象，確保公路暢通安全。

　　三其他工作

　　1、加強車輛管理。搶險指揮車、養護車及搶修機械一律不得在外過夜，一律停放在機關院內待命，其他未安排值班的車輛一律封存入庫，鎖匙交局辦公室管理，未經主管領導批準，一律不得動用。

　　2、加強冰凍氣候期間的安全工作。配足工業鹽、麻袋等防凍物資，具體由工務股、財務股負責采購入庫待用。遇到大雪和冰凍天氣，影響暢通時，南岳養護隊職工應隨時聽從指令上路撒鹽、鋪草袋，組織人員除冰保暢通，確保G107安全通行。

　　五、工作要求

　　一嚴格落實值班制度，除夕、春運期間實行全天候24小時值班，做好值班記錄，值班人員要保持24小時通信暢通，隨時聽從指揮和調度，做到人在崗、車在位，發現情況或遇突發事件及時向值班領導報告，確保信息“準、快、實”。每天下午4點50前將本日值班情況分別向劉文科同志報告。劉文科同志負責向區春運辦、市局春運辦報告。

　　二實行統一指揮高度。搶險隊伍要做到召之即來，來之能戰，得到搶險指令后，時限在1小時內集合。搶險中要做到各司其職，各負其責，相互配合，共同協作。

　　三養護工程隊應做好除夕、春節期間的工作安排，春節值班人員按照安排表進行值班。留隊人員要嚴守工作崗位，堅持巡路，排除路障，確保公路暢通和國家、個人財產安全。

　　四實行責任追究制度。對在搶險工作中組織得力，表現突出的單位和個人將給予表彰和獎勵。對因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴重后果的，追究有關領導和工作人員責任。

突發應急預案 篇11

　　由于這些場所建筑一般為多層，空間跨度大，內部結構復雜、裝修豪華（采用大量的新型高分子材料）、易燃材料多、火災隱患危害大，且人員成份多、流量大，一旦發生火災，火勢蔓延快，人員、物資疏散困難，撲救難度大，極易造成巨大的經濟損失和人員傷亡事故。為及時、有效地處置人員聚集場所火災事故，確保國家和人民生命財產的安全，現結合我支隊現有的消防特種車輛和器材裝備，制定本處置預案。

　　一、指導思想

　　人員聚集場所災害事故在市政府的直接領導下，由福州市公安消防支隊具體負責滅火搶險戰斗工作；相關職能部門緊密合作，一切服從事故現場需要，與公安消防部門通力合作，統一行動，貫徹“救人第一、集中優勢兵力打殲滅戰”的指導思想，確實將人員傷亡、財產損失降到最低限度。

　　二、火災特點

　　（一）煙霧濃，毒性大，易造成人員傷亡

　　1、燃燒時產生的大量煙霧或析出的有毒氣體、危害現場人員安全。

　　2、人員密集，通道不暢或相對較少，發生火災時易出現擁擠現象，造成大量人員疏散困難。

　　（二）撲救難度大

　　1、內部布局復雜，戰斗展開困難。

　　2、火焰大、溫度高，難以深入內部滅火。

　　3、當救人、疏散、滅火同步進行時，相互干擾大。

　　4、用水量大，容易造成水漬損失。

　　5、燃燒猛、蔓快，易造成大面積火災

　　6、易引燃相鄰建筑物。

　　三、火情設定

　　該樓某層某房間進行裝修，電焊工在電焊時焊渣噴濺四周引燃可燃物，由于撲救方法不當，火勢在房間蔓延。當火勢無法控制時，他逃出房間又未關房門，于是火勢在內走廊蔓延，加上內走廊防火門未關閉，導至煙、火迅速在樓道內水平蔓延，同時也延著豎向管道向上蔓延。

　　四、滅火救援力量組成及分工

　　（一）滅火救援力量組成及分工

　　1、滅火救援分隊：由市消防支隊轄區中隊、特勤大隊及各參戰中隊組成。

　　2、現場秩序維護分隊：由公安局負責

　　3、救護分隊：由衛生局負責

　　4、交通管制分隊：由交巡警大隊負責

　　5、通訊保障分隊：由電信局、市消防支隊指揮中心負責

　　6、勤務保障分隊：由市消防支隊后勤處負責

　　（二）消防力量調集程序：

　　1、第一出動

　　轄區中隊力量：根據警情等級調集相應力量

　　特勤大隊：根據警情等級調集相應力量

　　2、第二出動

　　支隊增援力量： 支隊指揮中心接到報警后，根據火場態勢調集相應力量到場。

　　五、人員密集場所火災的撲救原則

　　（一）統一指揮，及時調集社會力量

　　人員密集場所環境復雜，易造成人員被困，火勢蔓延迅速，滅火救援行動困難。市公安局“110”指揮中心接警后及時了解現場情況，調集有關資料，根據情況通知政府領導與公安消防部門組成滅火救援總指揮部，由政府領導協調有關單位參與救災活動，公安消防部門負責事故的滅火救援工作。

　　（二）加強第一出動力量

　　全面考慮所需人員數量和裝備類型人員密集場所環境復雜，可供作戰的有效途徑少，行動必須立足于“快”，除調派充足力量的車輛外，應充分考慮事故現場所需的戰斗人員數量及所需裝備的類型。特別注意及時增派特勤人員和車輛（如登高、排煙、破拆、照明等）。

　　（三）積極搶救和疏散人員，同時兼顧滅火

　　當火場內有大量人員未疏散時，應將救人放在首位。

　　1、分若干小組，打開一切有效途徑疏散人員至安全地帶；

　　2、注意在保障安全的前提下深入內部死角或人員易誤入部位尋找被困人員；

　　3、煙霧、高溫威脅被困人員時，應適時破拆排煙或用霧狀水掩護救人；

　　4、人員被火勢圍困時，應部署一定的滅火力量，救人、滅火同步進行，如情況特殊也可先滅火后救人；

　　5、利用室內或室外移動喊話器或橫幅、標語等方法，穩定人員情緒，為疏散創造條件。

　　六、處置措施

　　1、力量調度

　　指揮中心接到報警后立即啟動公眾聚集場所滅火救援預案。

　　1）按福州支隊四級預案調動轄區中隊、特勤大隊出警；

　　2）通知鄰近醫療機構和110；

　　3）要求單位進行救人滅火措施

　　①迅速向“119”指揮中心報警。利用廣播系統穩定被困人員情緒，指引安全疏散的路線和自救的方法。派人在單位入口等待消防隊到來；②保安人員和義務消防隊員迅速疏散、搶救被困人員。 ③ 啟動內部的消防設施，利用排煙設備進行排煙，噴淋系統實施滅火，并放下防火卷簾門進行防火分割。同時，義務消防員利用室內消火栓和滅火器撲救初期火災。④組織人員迅速疏散易燃易爆危險品貴重物品及可能引起火勢蔓延的物品。

　　4）立即通知指揮長前住現場；

　　5）群呼通知支隊領導和指揮部成員前往現場或準備相關物資；

　　6）根據火場態勢調集增援力量到場。

　　7）根據火場需要，在支隊領導授權下通知相關部門領導。如市、區政府，市、分局、交巡警支隊、醫療救護、自來水公司、電力公司、煤氣公司等有關單位負責人及有關工程技術專家等到場，成立火場總指揮部。

　　2、組織指揮及職責

　　支隊組成現場滅火救援指揮部，由支隊領導和司令部、政治處、后勤處、監督處四個部門、轄區大隊領導組成，其職責是負責現場滅火救援組織、指揮、后勤保障等工作。現場滅火救援指揮部服從由省市政府領導組成的總指揮部的領導。

　　1）火場總指揮部

　　總指揮：到場職務最高的領導

　　副總指揮：省公安廳領導、總隊領導、大樓所屬單位負責人。

　　成員：市公安局、交巡警大隊、醫療救護、電力公司、發生火災單位等有關單位負責人及有關工程技術專家等。

　　地點：便于觀察、指揮和轉移的.地方。

　　職責：（一）了解現場情況，組織災情偵察和分析，確定總體決策和行動方案。

　　（二）視情成立滅火與搶險救援指揮部，設立作戰指揮組、政治宣傳組、后勤保障組等。

　　（三）向參戰的下級指揮員部署作戰任務，組織參戰單位協同作戰。根據現場變化情況，及時調整力量部署。必要時劃分戰斗區段，組織群眾參與輔助性行動。

　　（四）決定使用各種水源、利用臨近建筑物和有關設施。通知有關單位截斷現場區域內電力、可燃氣體和液體輸送，限制用火用電。

　　（五）劃定警戒區，組織疏散人員、物資，限制人員和交通工具進入，必要時下令拆除或者破拆毗鄰的建筑物、構筑物。

　　（六）調動供水、供電、供氣、通信、醫療、救護、環衛、環保、交通運輸等有關單位，并可報告政府調集駐軍、武警部隊提供協助。

　　（七）按照上級指示，確定新聞發布的內容、時間和發言人。

　　2）現場指揮部

　　現場總指揮：支隊長、政委

　　副總指揮：副支隊長、副政委、司令部參謀長、政治處主任、后勤處長、監督處長。

　　下設作戰指揮組、政治宣傳組、后勤保障組三個組。

　　作戰指揮組：司令部副參謀長、戰訓科長、指揮中心主任、秘書科長、警務科長、監督處副處長、監督處建審科長、指導科長、轄區大隊長；

　　政治宣傳組：政治處副主任、組教科長、監督處宣傳科長；

　　后勤保障組：后勤副處長、裝備科長、財務科長；

　　地點：大樓大門器材集結處

　　任務：制定相應的滅火措施，確立火場的主攻方向，調整和調結滅火力量，向上級指揮部報告火場情況。

　　3）、前沿指揮部

　　指揮：副參謀長

　　成員：戰訓、通訊參謀、中隊指揮員、火災單位保安部人員

　　地點：事故救援樓層下層。

　　任務：貫徹現場指揮部的戰斗意圖，根據現場情況調整滅火力量采取機動措施有效撲滅火災。

　　3、滅火措施和任務部署

　　根據滅火救援力量到達順序，行動的展開順序為：偵察——疏散營救被困人員——控制火勢——滅火。

　　1）偵察

　　先到場的消防人員通過外部觀察、詢問知情人、組織偵察小組內部偵察，迅速查明：

　　(1)起火樓層，燃燒范圍，蔓延方向。

　　(2)被困人員數量，位置，可以利用的疏散途徑、方式。

　　(3)需要設置堵截陣地的位置。

　　(4)內部消防設施可利用情況。

　　2）積極疏散與搶救被困人員

　　（1） 利用廣播設備、手提擴音器等，穩定被困人員情緒，避免跳樓等事故的發生。提醒遇險的顧客利用床單、布匹做下滑繩纜，進行自救互救。

　　（2） 啟動防排煙設備，打開門窗用霧狀水流排煙等，減輕高熱煙氣對遇險人員的威脅，為搶救人員創造條件。

　　（3） 組成若干救人小組（每組不少于3人），利用內部通道，深入內部，有組織地疏散搶救遇險人員，必要時利用噴霧水槍掩護。

　　（4） 在著火層的外部，架設消防拉梯、云梯、軟梯等，從外部營救遇險人員。

　　（5）會同單位內消防力量和利用社會力量（武警、公安、交警等部門）作好外圍人員輸送救助及物質保障工作；占據現場各安全出口，引導人員朝正確方向疏散。

　　（6）人員被火勢圍困時，應部署一定的滅火力量，救人、滅火同步進行，如情況特殊也可先滅火后救人。

　　3）開辟救人進攻通道控制火勢

　　(1)著火層滅火救援小組利用消防電梯和疏散樓梯到達作業樓層搜救人員內攻滅火。

　　(2)利用舉高車，高噴車等救人和外攻滅火。

　　(3)根據火場具體情況操作機械防、排煙系統，利用防火、防煙分隔物保障疏散、救生通道和燃燒區外其它防火、防煙分區的生存條件。

　　(4)在燃燒及蔓延區域內根據需要開辟自然排煙通道、利用移動排煙機排煙、霧狀射流驅散等方式創造救生作業務件。

　　4）滅火

　　(1)當所調集力量全部到場，已無人員直接受煙火威脅、短時間內處于相對安全狀態時，可集中力量先滅火。

　　(2)依托疏樓梯間、電梯前室設置水槍陣地向燃燒區進攻。

　　(3)在內外控制火勢蔓延不再形成新的燃燒區域的情況下，集中內部優勢兵力逐個房間滅火。

　　(4)室外舉高車輛根據滅火需要設置堵截水暮或直接炮攻打火、輔助內攻。

　　七、戰斗保障

　　1、通信保障

　　執行滅火救援任務以無線通信方式為主：

　　現場指揮部——通信指揮車一部，車載通信器材（指揮員電腦一臺、手持臺五部）。

　　中隊指揮員――每人手持臺一部

　　班 長――每人手持臺一部

　　到達滅火救援行動區域時統一使用一級無線通信組網，與現場指揮部進行現場通信指揮聯絡。

　　總指揮與現場指揮部進行通信聯絡時統一使用1頻點聯絡，福州支隊現場指揮部與前沿指揮部、指揮中心、市局指揮中心進行通信聯絡時統一使用2、4頻點聯絡，各參戰中隊內部聯絡時使用各自頻點聯絡。

　　2、裝備保障

　　（1）車輛裝備和特種器材由支隊調集備齊；在滅火救援行動中，需要緊急調用其他救援物資和裝備時，由現場總指揮統一協調。

　　（2）后勤保障組保證滅火救援行動所需的滅火劑、油料和特種救援器材配件的供應；組織技術人員及時對現場車輛、裝備進行維護保養，避免因車輛裝備故障損壞而影響滅火救援行動。

　　3、生活保障

　　后勤保障組積極相關單位聯系，做好現場人員食宿、醫療、服裝和防暑、防寒等保障工作。

　　八、注意事項

　　1、內攻滅火時，必須穿戴好呼吸器、隔熱服等個人安全防護裝備。

　　2、積極妥善地處理現場受傷人員，及時送往現場急救點。

　　3、疏散高檔貴重商品時，要小心輕放，避免損壞，對疏散出來的各種商品要及時交給警戒組監管，避免丟失。

　　4、滅火時要正確選用水槍，不得盲目射水，以減少水漬損失。

　　5、深入內部救人、滅火時，注意房頂、吊頂塌落、地板陷落等傷人。

　　6、夜間作戰要做好火場的照明工作。

突發應急預案 篇12

　　一、《預案》的目的及適用范圍

　　1、《預案》目的：為了加強危險貨物運輸的安全管理，進一步貫徹落實《中華人民共和國道路運輸條例》和《危險化學品安全管理條例》，提高應對突發事故的能力，及時準確應對可能發生的重、特大安全事故，明確各單位、各部門在事故發生時的工作職能，確保能安全、快速、高效、有序地組織開展搶險、救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失及環境破壞，提高危險貨物運輸從業人員應急能力及事故防范意識。

　　2、《預案》適用范圍：適用于本公司在運輸原油、成品油、工業污水等危險化學品過程中所發生交通、火災、環保事故的應急工作。

　　二、《預案》組織機構及職能

　　1、分公司成立重、特大事故應急指揮中心

　　總指揮：

　　副指揮：

　　成員：

　　應急指揮中心下設辦公室。分公司副經理同志任應急辦公室主任，辦公地點設在調度室。

　　2、分公司成立應急小組

　　疏導小組：

　　救援小組：

　　搶險小組：

　　警戒小組：

　　3、分公司應急指揮中心、應急小組職責

　　分公司應急指揮中心職責：組織制定、修改、完善應急預案；調派應急力量、準備應急物資、定期組織應急培訓和演練；事故發生時，發布應急命令和信號，并迅速向公司應急指揮中心辦公室和事故所在地方政府相關部門報告事故情況及人員傷亡情況；組織、指導、協助進行應急處理，及時掌握事故發生情況、確定對策，組織人員迅速展開事故調查，總結應急工作的經驗和教訓。

　　應急小組職責：當重、特大事故發生時，服從上級應急指揮中心和地方相關部門的指令，統一行動，積極實施疏導、救援、搶險、警戒工作；把事故損失降到最低程度；并負責事故損失統計上報工作。

　　三、應急反應和行動

　　1、分公司生產調度室接到重、特大事故的報告后，應及時向總指揮長和副指揮長匯報，并向有關部門通報情況，經總指揮長批準后啟動應急預案。

　　2、應急通訊的保障。在處理應急情況期間，調度室不許離人，分公司辦公室及相關人員的通訊保持通暢。

　　3、應急信息的傳遞。調度室及時了解事故發生的具體時間、地點以及事故造成的損失、人員傷亡情況，及時向分公司應急指揮中心報告。

　　4、應急工作地協調。分公司指揮長與副指揮長積極調派應急車輛與應急人員，監督和檢查事故現場應急處置情況，及時向公司匯報。

　　5、應急交通工具的保障。調度室接到通知后應立即確定專用車輛，并根據情況隨時增加，駕駛員接到命令后應24小時待命，并確保車輛的完好。

　　6、應急人員的組織。應急處置主要依靠本公司成立的應急小組人員及骨干力量進行自救，當需要支援時，由分公司應急指揮中心向公司應急指揮中心求助，必要時，由公司應急指揮中心向地方政府求助。

　　7、應急物資的組織。分公司應急指揮中心根據事故的情況多渠道籌集應急燈、藥品、飲用水、食品及各種搶險工具等物質，必要時，由公司應急指揮中心向地方政府求助。

　　8、加強現場保衛工作。分公司應急指揮中心安排專門人員保護現場，事故現場要及早規劃處警戒區域，避免造成二次傷害，并要確保自身安全。

　　9、分公司財務組和安全組應做好事故損失的統計工作，以便事后申請保險賠償工作。

　　10、分公司應急指揮中心及時總結應急工作中的經驗和教訓，對應急工作中做出貢獻的團隊及個人給予表彰和獎勵，對玩忽職守，造成重大損失的團隊及個人，視情節輕重給予相應處罰。

突發應急預案 篇13

　　為建立健全XX鎮火災事故滅火救援應急機制，最大程度地預防和減少火災事故的發生，切實提高撲救和處置火災事故的整體能力，降低事故造成的危害和影響，保護公共設施和人民群眾的生命財產安全。根據《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規，結合我鎮實際，制定本預案。

　　一、處置原則

　　（一）預防為主，防消結合。各村（居）和鎮消防支隊要開展經常性的防火宣傳教育，加強防火基礎設施建設，整改消除各類消防隱患，從源頭上預防火災事故的發生。

　　（二）以人為本，減少損失。在處置各類火災事故時，始終堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護公共設施和人民群眾財產安全，把火災造成的損失降到最低限度。

　　（三）統一領導，協同作戰。在鎮政府的統一領導下，各村（居）、各部門根據在滅火工作中應履行的職責，盡職盡責、密切協作，協調有序地開展火災撲救、人員救治和善后處理工作。

　　二、組織指揮體系及職責分工

　　XX鎮火災事故滅火救援應急組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構和現場處置機構組成。

　　（一）組織指揮機構

　　二級以上火警或者發生較大以上火災事故以及超出事發地村（居）應急處置能力的火災事故，需要聯合相關部門共同實施救援和處置的，鎮辦成立XX鎮火災事故滅火救援應急處置指揮部（以下簡稱鎮應急指揮部）。總指揮由鎮長潘洋擔任，副總指揮由副鎮長汪渠擔任，成員由各有關單位負責人和各村（居）負責人組成。

　　鎮應急指揮部主要職責：領導全鎮滅火救援專業隊伍及裝備建設工作；

　　啟動本預案，統一指揮火災事故應急處置工作；

　　協調有關部門和單位緊急調度應急儲備物資、交通工具及相關設施設備參加救援；

　　及時向上級報告事故處置進展情況，必要時提請上級人民政府啟動更高級別應急預案；

　　統一部署新聞報道、信息發布、接待采訪等事項。

　　鎮應急指揮部各成員單位主要職責：

　　1.派出所：負責組織指揮事故現場警戒和人員疏散，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的安全保護，依法嚴厲打擊事故發生過程中的違法犯罪活動，保障現場秩序穩定；

　　加強對事故現場及周邊道路的交通管理，保證救援工作道路暢通；

　　參與火災事故原因調查和責任追究工作。

　　2.消防支隊：承擔鎮應急指揮部的日常工作，負責火災事故信息受理、研判、報告，視情況提請鎮應急指揮部啟動本預案；

　　督促村（居）、各單位制定和完善火災事故應急預案；

　　做好消防救援人員日常培訓演練，建立火災救援專家組，事后組織火災事故原因調查。

　　3.安監站：根據相關規定，參與事故的調查與處理。

　　4.衛生院：負責組織現場救護及轉運傷員，及時掌握傷員救治情況；

　　必要時組織醫療專家進行會診和技術指導，最大程度減少人員傷亡；

　　指導消防部門開展救護技術培訓。

　　5.村建站：負責事故現場道路的排險搶修，提供運輸車輛疏運人員及物資。協調供水、供氣部門及時調整管網壓力，架設臨時供水管線，確保火場撲救用水需要；

　　協調提供有關建筑設計、配套設施資料和專業人員，提供相關搶險搶修物資裝備。

　　6.供電公司：協調相關地區電力部門采取斷電、架設臨時供電線路等措施，為滅火救援工作順利進行提供保障。

　　7.民政辦：負責幫助做好缺乏自救能力困難災民的安置救濟工作；

　　做好救災物資的儲備工作。

　　8.財政所：負責提供應急處置工作必要的保障資金。

　　9.監察室：負責查處違反本預案的行為。參與火災事故的調查處理，并依法追究違法違紀人員的行政責任。

　　10.通信運營商：根據滅火救援工作需要，負責火災事故現場應急通信保障，確保滅火救援指令、信息傳遞暢通。

　　11.人武部：當發生重大、特別重大火災或危險化學品燃燒火災事故時，根據現場情況，依據鎮應急指揮部的要求，組織、指揮民兵和所屬部隊參與撲救和安全保衛工作。

　　12.其他有關單位：根據滅火救援工作需要和鎮應急指揮部的要求，做好各自職責范圍內相關工作。

　　（二）日常辦事機構

　　鎮應急指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮安監站。負責日常值守、信息匯總和綜合協調，組織消防宣傳、培訓和演習等工作，在火災事故處置中發揮運轉樞紐作用。

　　（三）現場處置機構

　　火災事故發生后，鎮辦應立即組成現場指揮部，指揮由鎮辦主要負責人擔任，副指揮由消防支隊主要負責人擔任，成員由事故處置涉及的有關部門負責人組成。為便于指揮，現場指揮部應設于火災現場附近合適地點。

　　現場指揮部主要職責：盡快組織實施火災撲救和人員救援，減少事故損失；

　　及時向鎮應急指揮部報告事故發生和先期處置情況，掌握事故現場的變化情況，提出具體增援要求和實施意見；

　　根據鎮應急指揮部的指示，組織現場處置和善后處理工作，做好現場清理和保護；

　　負責現場處置工作全過程的總結、報告。

　　三、應急響應

　　（一）信息報告。火災事故發生后，消防支隊指揮中心要及時調集消防警力到達現場，按相關滅火救援預案組織滅火救援，同時根據火災情況確定火災事故的等級，報告鎮政府和派出所。

　　（二）先期處置。事故發生后，各村（居）應立即聯合公安、消防、安監等部門組織實施救援，減少人員傷亡和財產損失。如判定火災不能很快得到有效控制或已經造成重大人員傷亡時，應立即成立現場指揮部，啟動本級火災事故滅火救援應急預案，并向鎮政府和鎮應急指揮部辦公室報告。

　　（三）預案啟動。鎮應急指揮部辦公室經核實確定為較大、重大、特別重大或較有影響的火災事故，立即報告總指揮啟動本預案，通知各有關成員單位到場參與處置。各有關成員單位負責人應在接到通知后立即趕赴指定地點組織實施滅火救援工作。

　　（四）聯合救援。鎮應急指揮部根據火災發展情況，或依照事發地的請求，統一調集有關部門力量和裝備，抽調相關部門人員、設備，組織若干滅火救援工作組，趕赴現場參與滅火救援行動。接到鎮應急指揮部指令后，各部門應在規定時間內完成人員和滅火救援裝備集結，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內到達滅火救援現場。鎮應急指揮部下設5個專業組，由總指揮統一指揮。

　　1.滅火救援行動組：負責制定現場滅火救援行動預案，指揮調動消防力量和裝備進行支援。該組由消防支隊負責，下設作戰、通信、供水等小組。

　　2.滅火救援保障組：負責滅火救援物資、人員的調集，指揮調集社會力量參與事故處置，做好各項戰斗物資的保障工作。下設物資裝備小組，負責滅火救援所需裝備和物資（消防專用裝備及滅火劑除外）的供應和運送，由鎮相關部門負責；

　　專家咨詢小組，負責指導戰術方案的制定，為指揮部決策提供科學依據，對火災進行判斷和評估，決定消防力量行動的安全保障，由消防部門負責；

　　給養小組，負責參戰人員的飲食保障，由事發地村（居）、單位負責。

　　3.醫療救護組：負責組織各醫療機構赴現場搶救傷員，由衛生院

　　負責。

　　4.現場維護組：負責事故現場治安維護，確保救援現場治安秩序穩定。由派出所負責，下設交通管制小組、現場警戒小組、人員疏散小組。

　　（五）善后處理。事故危險消除后，由事發地、鎮辦負責善后處理工作，各有關部門提供必要的支持。對火災造成傷亡的人員及時進行醫療救助或按規定給予撫恤；對火災造成生產生活困難的人員進行妥善安置；對緊急調集、征用的人力物力，特別是企（事）業專職消防隊的物資損耗按照規定給予補償；及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除受災人員的心理創傷。

　　（六）信息發布。二級以上火警或者發生較大以上火災事故的新聞報道、信息發布、接待采訪等事項由鎮應急指揮部統一部署，新聞報道應及時、準確、全面、客觀。

　　（七）火災原因調查及案件查處。派出所、消防、安監、監察等部門應在滅火救援期間和事后及時、全面進行調查取證，依法追究有關人員事故責任。

　　（八）調查評估。鎮應急指揮部辦公室要會同事發地、鎮辦，對火災事故的起因、性質、影響、后果、責任和應急決定能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力等進行調查評估，總結經驗教訓，并向鎮辦提交專項報告。

　　四、應急保障

　　（一）信息保障。消防支隊指揮中心要完善119接處警系統和消防無線通信系統建設，并配備必要的應急備用設施和技術力量；

　　建立健全并認真落實火災事故的信息收集、傳遞、處理、報送各環節的工作制度，確保信息報送渠道的安全暢通。轄區內各通信運營企業要做好應急過程中的通信保障工作。

　　（二）物資保障。鎮辦應建立處置火災事故物資儲備制度。儲備物資應存放于安全、交通便利的區域。消防車輛以及照明、滅火、破拆等滅火救援專用設備器材實行專人保管和維護，滿足應急處置需要。灑水車作為消防車的補充，所屬單位應落實應急制度，并做好相應準備工作。

　　（三）資金保障。將火災預防、消防站及消防裝備建設維護、消防隊員培訓、城市消防設施維護和處置火災事故所需經費納入鎮財政年度專項經費預算。為應急處置工作和日常宣傳、培訓、演習工作提供必要的資金保障。

　　（四）隊伍保障。依據國家《城市消防站建設標準》和《XX鎮“十三五”消防事業發展規劃》，實施公安消防站規劃和建設工作，提高撲救火災能力；

　　鎮辦和企（事）業單位、各村（居）、根據經濟和社會發展及生產經營的需要，建立多種形式的消防組織，加強消防組織建設，提高撲救火災的能力。

　　（五）消防水源保障。消防、水廠等部門應加強消火栓管理和維護工作，確保火場供水。

　　五、宣傳、培訓與演習

　　鎮辦應采取靈活多樣的方式，有計劃地組織火災預防、自救、互救等常識的宣傳工作，提高廣大群眾的防火、滅火意識。各村（居）和消防支隊應定期組織、指導專業救援隊伍、志愿（義務）撲救力量的專業培訓，提高綜合素質和滅火作戰能力。同時，應積極組織志愿者及群眾的培訓，提高自救互救能力。鎮應急指揮部要定期組織相關單位開展火災事故滅火救援演習，對發現的問題采取措施予以解決，不斷充實和完善救援應急預案，提高應急隊伍的快速反應和協同作戰能力。

　　六、有關要求

　　（一）本預案是火災事故滅火救援的指導性方案，村（居）和各有關部門應當遵照執行，并參照本預案，結合本轄區、本部門、本單位實際情況，制定相應的應急預案和實施意見。消防支隊的滅火救援相關預案是本預案的子預案，相互配套聯動。

　　（二）本預案是火災事故發生后，鎮辦及有關職能部門實施救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性預案，在實施過程中應根據不同情況隨機進行處理。

　　（三）各村（居）和各有關部門要認真履行《中華人民共和國消防法》賦予的職責和義務，依法實施火災事故滅火救援工作。要充分認清火災事故滅火救援工作的重要性，強化責任，加強聯系，相互溝通，密切配合，做到滅火救援工作反應快、行動快、效果佳，確保萬無一失。

　　（四）滅火救援指揮必須堅持統一指揮、逐級指揮的原則。參加滅火救援的單位和人員要服從指揮部的命令，不得各行其事、擅離職守，要加強請示、匯報，做到有令必行、有禁必止。

　　（五）滅火救援始終要堅持“救人第一”和“準確、迅速、集中兵力打殲滅戰”的指導思想及“先控制、后消滅”的戰術原則。

　　（六）鎮應急指揮部要根據實際情況，每年有計劃地組織相關單位進行演練，提高各應急隊伍的快速反應能力和協同作戰能力，確保火災聯合救援工作有效實施。

突發應急預案 篇14

　　為了保障我校師生員工健康地學習、工作、生活，促進我校各項工作順利開展，防止安全事故發生，切實有效降低和控制安全事故的危害，按照相關法律法規，從我校實際出發，特制定本突發事件應急預案。

　　一、突發事件處理領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職能負責：教務處政教處少先大隊

　　責任人員：職責范圍內的相關教職工、職責范圍內的有關具體落實的管理人員、班主任、班級責任教師、值周領導、值周教師。

　　二、具體突發事件的應急預案：

　　（一）校內發生火警、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應急預案

　　1、切斷各樓層的電源。

　　2、發生火警，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打"119"；房屋倒塌且有師生埋入，急打"110"，并有組織地進行搶救。

　　3、迅速向突發事件領導小組報告。

　　4、開通全部安全通道，學校教職員工組織學生迅速撤至安全地帶。

　　5、配合消防、醫院等單位，做好自救工作

　　6、盡可能保護好現場，做好有關證人證事記錄。

　　（二）校外不法人員進入校內實施暴力或搶劫事件應急預案

　　1、來人不履行登記手續，強行闖入，門衛應力加阻止，不得放行。

　　2、來人已闖入校內，門衛追趕不及，應立即電話通知有關部門領導，及時將闖入者清逐出校門。

　　3、校內發現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財務的應立即采取下列處置方法：

　　①迅速報警（110）。

　　②迅速報告學校突發事件領導小組。

　　③對不法分子進行勸阻或制服，保護在場師生安全。

　　④為防止不法分子逃跑，在制止、制服其前應關閉校門。

　　⑤立即將受傷師生送往醫院進行救治。

　　⑥作好師生的思想工作。

　　4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節，收集不法分子施暴的兇器，保護好現場。

　　5、組織校內力量，配合上級有關部門，做好善后工作。

　　（三）突發公共衛生事件的應急預案

　　當社會上出現流行病疫時，凡師生中出現與該病相似病癥時，各班主任要馬上報告校長或教導處，并及時與該學生的家長取得聯系，在家長的陪同下去醫院診治，一經確認是傳染病或疑似傳染病時，學校要采取下列措施：

　　1、學校要迅速如實報告上級有關部門。

　　2、對該學生所在班級及任課教師辦公室進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區域進行嚴格的消毒。

　　3、堅決杜絕染病學生帶病來校。染病學生來校上課時，必須有收治該學生的醫院，出具診斷證明其已康復，并不存在傳染危害后，方可來校上課。

　　4、學校要根據上級有關部門的要求和指導下，采取必要的防范及保護措施。

　　（四）學校其他突發事件應急預案

　　1、學校其他突發事件，值周領導、值周教師、上課教師，要第一時間到位指揮。

　　2、讓學生坐在教室靜候，要堅決阻止學生在教室起哄，或走出教室相互追逐，推搡。

　　3、馬上安排過道指揮和其他照明用具。

　　4、及時與有關方面聯系了解情況。

　　5、若是校內電路問題，可能的情況下，應及時維修。

　　6、若遇不能修復，值周領導、值周教師、上課教師要組織學生有秩序地離開教室，要教育學生輕上慢下樓梯。

　　三、在突發事件發生后，活動的組織者或第一個接警者或首位發現者，應以師生利益、學校利益為重，無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推委應視作玩忽職守。對突發事件，全校師生員工實行首見首聞報告制和教職工首見首聞第一時間負責制。

　　四、突發事件發生后，全校教職工要把搶救、保護學生生命安全視作第一要務，不得臨陣退怯，更不得采取事不關己的回避逃脫手段。

　　五、突發事件發生后，相關的部門和有關的責任人員在事發初和應急處理中都要隨時向校長或值月領導報告突發事件的有關情況，不得隱瞞。

　　六、突發事件解決后，相關的部門和有關的責任人員要向校長或值周領導書面報告突發事件的處理情況。

突發應急預案 篇15

　　為應對學校防不勝防的突發事故，及時、有序、高效地做出相應處理，最大努力減少學校的損失和負面影響，維護社會的穩定，特制定本預案。

　　一、本預案中突發事故主要指危及師生健康和生命安全的突發性意外事件。如：

　　1、傳染性、季節性或暴發性疾病；

　　2、群體性師生食物中毒事故；

　　3、來自校內外的襲擊、傷害性事故；

　　4、組織師生外出活動時的意外交通事故；

　　5、集體活動、樓道或課間大量學生的相互擠壓事故；

　　6、校內的火災事故；

　　7、建筑和設備的安全事故；

　　8、教職工、學生家長中可能激化的矛盾；

　　9、其它自然或人為的突發事件。

　　二、堅持早預防、早發現、早報告、早救治原則。

　　1、早預防。要求學校全體師生牢固樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務工作，堅持按章辦事，規范操作，及時排查和消除學校的各種隱患。

　　2、早發現。落實責任，嚴格執行學校的各項檢查制度，關注學校每位師生的健康狀況和情緒傾向，發現安全隱患和苗頭性問題及時采取相應措施。

　　3、早報告。嚴格執行日報告和零報告制度，及時向相關領導和上級有關部門報告通報信息，必要時向公安和醫療、防疫等部門發出求助信息。

　　4、早救治早隔離。堅持誰發現誰首先受理的制度，發現事故，立即招呼就近人員，控制局面，最大努力阻止事態的進一步發展；發現傷情或病情，立即組織人員送醫院救治；發現疑似傳染性疾病的，對密切接觸病人的人群和班級，根據具體情況采取疏散、隔離、檢查和觀察等防治措施，并及時對相關場所進行消毒處理。

　　三、一旦學校出現突發事件，立即啟動以下各職能人員，全力投入事故的處理工作。

　　1、突發事故應急處理指揮領導小組：由校長任組長，分管副校長任副組長，行政班子其他成員和工會主席為成員組成。其職責是：

　　（1）盡速到達現場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態發展，并研究事故處理的具體策略。

　　（2）在第一時間向上級有關部門報告情況。

　　（3）組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。

　　（4）密切配合公安、醫療、防疫等機構對事故進行處理。

　　（5）認真執行上級教育行政部門和政府部門的有關指示。

　　（6）負責事故的調查、分析和處理，查找原因和落實責任。

　　2、現場控制組：由事故涉及部門的直接分管領導（含中層領導）任組長，事故涉及的直接工作人員、事故發現者、親歷者為成員組成，其職責是：

　　（1）控制現場，維護秩序，防止發生混亂局面。

　　（2）排查其他發病或受傷人員，組織力量送傷病員到醫院救治；

　　（3）接待家長，做好情況解釋說明及思想疏導工作，安撫家長情緒；

　　（4）組織班主任管好班內學生。

　　（5）盡早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

　　3、通信聯絡組：由辦公室負責，職責是：

　　（1）按照指揮領導小組的決定，在第一時間向上級通報情況。

　　（2）做好學校內部的通信聯絡工作。

　　4、信息資料組：由辦公室負責，其職責是：

　　（1）采集突發事故全過程的各種信息資料。

　　（2）撰寫有關突發事故的書面報告，整理取證材料。

　　（3）作好相關數據的分類統計、分析工作。

　　5、醫療救援組：由值周教師負責，其職責是：

　　（1）組織護送受傷或發病者去醫院救治。

　　（2）配合醫院的救治工作并跟蹤了解傷病情動態。

　　（3）接應趕到醫院的家長，做好家長的安撫工作，防止出現情緒過激情況。

　　（4）隨時與分管領導保持聯系。

　　6、后勤保障組：由總務處負責，相關班主任參與，其職責是：

　　（1）做好醫療救治、現場控制等工作的聯絡和后勤支援。

　　（2）配合醫療、防疫等機構進行消毒、取樣分析等工作。

　　（3）做好家長接待工作，做好上級工作組現場辦公的后勤服務工作。

　　（4）積極聯系保險部門，協助投保者的家長爭取保險理賠。

　　7、消防技術組：由學校電路維護人員負責，其職責是：

　　（1）做好消防栓和電源控制工作。

　　（2）迅速打開水源開關和斷開失火部位電源，并奔赴火災現場等待工作安排。

　　四、各類事故（件）應急預案

　　（一）食物中毒應急預案：

　　1、發現師生有食物中毒或疑似食物中毒癥狀時，應迅速將發病人員送鄉醫院會診，必要時撥打120急救（現場控制組、醫療救援組）。

　　2、領導小組組織成立臨時事故調查組，立即停止食堂的生產活動，并封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原材料、炊具等，以備衛生部門檢驗。迅速排查食用致毒食物的師生名單，并注意觀察檢查他們的健康狀況。臨時事故調查組由分管后勤副校長任組長，總務主任、食堂管理員為成員組成。

　　3 、及時通知家長并做好安撫工作，迅速向上級教育、衛生、政府等主管部門報告情況（后勤保障組、通信聯絡組）。

　　（二）傳染病（含師生突發疾病）應急預案:

　　1、師生在家中出現疑似傳染性疾病后，應迅速就醫并向學校請假，不得帶病上學、上班。經醫院診斷排除屬非傳染病后，才能回校上學、上班。

　　2、師生若在校內出現疑似傳染病，要迅速到鄉醫院就診，學生出現疑似傳染病的，班主任還應立即通知家長或監護人。家長或監護人不能陪同的`，由班主任送去醫院就醫。

　　3、立即對傳染病人所在班級、辦公室及所涉及的公共場所要組織人員進行消毒，對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察，防止疫情擴散（后勤保障組）。

　　4、迅速將疫情報告市疾控中心和教辦（通信聯絡組）。

　　（三）交通事故應急預案:

　　1、發生交通事故后，及時通知受傷者家屬，緊急撥打122事故處理電話，迅速報告交警部門（現場控制組）。

　　2、迅速將傷者送到醫院進行救治（現場控制組、醫療救援組）。

　　3、組織人員保護現場，看住肇事車輛及肇事人，記下肇事車輛的牌照，以備交警部門進行處理（現場控制組）。

　　（四）發生地震、暴風雨等自然災害應急預案:

　　1、對可預見性自然災害，應在未發生災害前，做出安全部署，加強防范（學校分管領導）。

　　2、對不可預見性自然災害，對危險區域發出安全預警，劃出隔離帶，禁止師生通行，盡力采取保護和自救措施（值周小組）。

　　3、發生自然災害時，要樹立生命至上，不戀錢財的生命價值觀。根據情況，必要時采取停課等措施，將學生疏散到安全地帶，通知未上學學生在家等候通知（值周小組、班主任）。

　　4、教育教學活動（含放學）危及師生安全時，應及時取消活動，并做出合理安排，采取必要的防范措施，盡力避開危險區域和時段（活動組織者）。

　　5、在上（放）學途中，可能危及學生安全的，要避開危險地段。學校應及時告知家長接送（班主任）。

　　6、一旦突發地震、暴風雨等自然災害，應及時將事實情況匯報上級主管部門（通信聯絡組）。

　　（五）建筑物倒塌或發生火災應急預案:

　　1、發生火災和建筑物倒塌時，嚴格禁止學生參與救火，事故現場的教師要積極組織學生自救，并及時將學生帶至遠離火源和倒塌區域的安全地段。

　　2、事故現場的教師在一邊組織指揮學生緊急疏散時，還要以最快的速度將信息向學校領導報告。

　　3、學校要迅速組織力量（在校的全體教職工）到現場施救，采取先救人后救財，并利用一切救火設備組織自行撲火，并立即撥打120、119求助。

　　4、學校領導要立即通知消防技術組成員到達現場切斷電源，打開水閥。

　　5、疏散集結地點一般設學校操場，若遇緊急情況，則直接疏散出校園（后勤保障組、班主任）。

　　（六）其他突如其來的傷害事故（件）應急預案:

　　1、發現學生在校內受傷或身體不適，應當立即向分管領導報告，并送鄉醫院救治。班主任迅速通知家長，由家長陪同就醫，若家長不能陪同的，班主任陪同到醫院就醫。

　　2、外來人員未經允許強行闖入校園，門衛不得放行。追趕不及，應立即通知值周小組，及早將闖入者逐出學校。

　　3、發現校內有可疑人員在對師生襲擊、行兇、行竊和與師生斗毆，現場第一位發現事件的教職工，應迅速采取措施進行勸止，并將情況迅速報告學校領導或拔打110報警求助。

　　五、信息報告：

　　1、安全緊急事件發生或有可能發生的信息，采取逐級匯報制度，事件第一發現人應及時向學校領導或相關部門領導匯報，事態嚴重的，學校應在第一時間向上級主管部門匯報。

　　2、向外發布事件情況，需經學校領導同意，不得主觀臆測，夸大其詞，任何人不得虛報、謊報或授意他人隱瞞、謊報突發事件，或擅自接受報刊、電臺等媒體的采訪。

　　3、事態應急期間，學校突發事故應急處理指揮領導小組成員和相關教職工必須保證通信暢通。

　　六、附則：

　　1、學校根據實際情況變化，及時修訂本預案；未列入本預案的事故應急預案以單獨文件制訂。

　　2、本預案自20xx年3月1日起開始實施，長期有效。

突發應急預案 篇16

　　為應對超市發生的各類火災事故，迅速撲滅初起火災和安全疏散人員，減少人員傷亡和財產損失，確保撲救與安全疏散工作有序進行，做到防患于未然，特制訂滅火和應急疏散預案。

　　一、組織機構

　　1、領導小組：

　　職責：統一指揮調動各行動組按照預定方案進行滅火、疏散、救援等工作；根據火場情況變化，適時做出必要決策；組織火災事故的調查及善后處理工作。

　　2、滅火行動組

　　組長：

　　成員：由超市義務消防隊隊員組成。

　　職責：執行總指揮的指令，根據火場情況（即起火部位、火勢大小、燃燒物質等），啟動自動噴水滅火系統、消防供水等設備，正確使用滅火設施和器材，迅速撲滅初起火災，或有效控制火勢發展，配合公安消防隊實施滅火。

　　3、通訊聯絡組

　　組長：

　　成員：

　　職責：根據總指揮的指令和火情，發出119火警信號，準確報告起火地點與部位、著火物質、有無被困人員等信息。保持火場總指揮與消防部門及各行動組之間的聯系，做到上傳下達，確保信息暢通。

　　4、疏散引導組

　　組長：成員：起火部位工作人員和部分義務消防隊員組成。

　　職責：利用疏散通道、安全出口及臨時搭建的逃生設施，幫助引導被困人員迅速安全撤離火場。按照“救人第一、疏散優先”的原則，在條件允許的情況下，盡可能將重要的信息資料、貴重財物一并撤出。

　　5、安全防護救護組

　　組長：

　　成員：

　　職責：利用急救器械、藥品等及時搶救、護理火災中出現的傷員。協助120急救中心工作人員進行醫療救護。提供搶救工作所需車輛及其它后勤保障。

　　二、報警、接警及通訊聯絡的程序和措施

　　1、超市員工發現火險、火災應立即向超市消防安全負責人報告，并提供著火地點、火勢大小和有無被困人員等情況，必要時直接向119火警中心報警。

　　2、消防負責人員接到報警后，應立即通知保安人員趕往起火地點，同時向總指揮報告，保安人員到場后及時向總指揮反饋火場信息。臨時組織在場人員進行必要的撲救和救援工作。

　　3、按照總指揮的指令，通訊聯絡組組長接通知后立即通知本組成員，并安排分頭通知各行動組成員等迅速到達火災現場。如果已向119火警中心報警，應及時安排人員在大門及路口等候引導消防車輛。同時攜帶對講機等通訊工具趕到現場，保持現場總指揮與各行動組及公安消防隊之間的通訊聯絡。

　　4、總指揮到達現場后，匯總火場各方面的情況，按照預案規定的職責任務，指揮各行動組進行滅火、疏散和救援等工作，組織在場人員參與協助滅火、救援和維持現場秩序等工作。

　　三、應急疏散的組織程序和措施

　　1、疏散引導組成員接到火災通知后，應立即趕到現場，根據起火部位建筑結構、被困人員所在位置以及疏散通道等情況，提出營救方案，按照總指揮的指令，迅速展開疏散救援工作。

　　2、疏散引導組人員進入火場后，應優先疏散老弱病殘及婦女兒童，根據火場內部情況，迅速引導被困人員按照相對安全、路程短、用時少的疏散路線撤出。

　　3、如果疏散通道被火勢封住，可采取必要的破拆措施，或利用梯子、繩索等將被困人員救出。若不具備上述條件，應及時組織被困人員轉移到相對安全的部位，等待公安消防部門救援。

　　4、被困人員安全疏散后，若火場中存有重要資料或貴重財物等，在安全條件允許的情況下，應組織人員盡快將其撤出，撤出后的物資應放置在不影響撲救工作的安全地帶，并安排人員看護，防止發生意外。

　　5、疏散引導組人員進入火場前，應做好必要的防護準備，保證自身安全。

　　四、撲救初起火災的程序和措施

　　1、滅火組成員趕到起火地點后，應立刻了解著火物質和有無易燃易爆、化工化學物品等情況，同時調集附近所有消防器材，按照總指揮的指令，迅速進入火場實施撲救。

　　2、滅火組進入火場后，若發現仍有人被火勢圍困，應按照“先救人、后救火”的原則，先解救被困人員，并為疏散人員讓開通道，以免影響疏散時間，造成人員傷亡。

　　3、若為電器設備火災，或著火部位在機房等電器設備較多的地方，一定要先切斷火場的電源，再進行撲救，尤其不能用水直接滅火，以防發生人員觸電。

　　4、著火物質若為油類，可用干粉滅火器撲救，或用石棉瓦、沙土、濕棉被等覆蓋，不要直接用水噴灑油面，防止火勢流動蔓延。若為可燃氣體火災，應先關閉可燃氣體閥門，切斷氣源。若著火物質為橡膠、塑料等化工制品，進入火場人員應攜帶防毒面具等防護用品，防止發生人員中毒。

　　5、如果火場附近存放有易燃易爆物品，在確認其尚未著火或無爆炸危險時，滅火組應調集充足的人員和消防器材，迅速建立防火隔離帶，防止火勢向易燃易爆物品存放地點蔓延，同時組織力量轉移易燃易爆物品。

　　6、如果發現或趕到火災現場時，火災已發展為全面燃燒，這時應開啟附近所有室內消防箱，迅速向火場鋪設消防水帶，起動消防供水系統，控制火勢發展，待公安消防隊到達后，協助進行滅火工作。

　　五、安全防護救護的程序和措施

　　1、防護救護組接到通知后，立即集合人員，并準備好搶救藥品等，迅速趕往火災現場。

　　2、及時對火場受傷人員進行緊急救治，危重傷員要盡快安排車輛送往附近醫院，或向“120”急救中心求助。

　　3、根據火場情況，緊急調用賓館車輛以備急用。

　　4、安排人員維護火場外圍秩序，疏通道路，保證滅火、救援工作順利進行。

突發應急預案 篇17

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全應對食品安全事故運行機制，有效預防、積極應對食品安全事故，高效組織應急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護正常的社會經濟秩序。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發公共衛生事件應急條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。

　　1.3 事故分級

　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定，由衛生行政部門會同有關部門依照有關規定進行。

　　1.4 事故處置原則

　　(1)以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

　　(2)統一領導，分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制，建立快速反應、協同應對的食品安全事故應急機制。

　　(3)科學評估，依法處置。有效使用食品安全風險監測、評估和預警等科學手段;充分發揮專業隊伍的作用，提高應對食品安全事故的水平和能力。

　　(4)居安思危，預防為主。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應急準備，落實各項防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強食品安全風險監測、評估和預警;加強宣教培訓，提高公眾自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。

　　2 組織機構及職責

　　2.1 應急機制啟動

　　食品安全事故發生后，衛生行政部門依法組織對事故進行分析評估，核定事故級別。特別重大食品安全事故，由衛生部會同食品安全辦向國務院提出啟動I級響應的建議，經國務院批準后，成立國家特別重大食品安全事故應急處置指揮部(以下簡稱指揮部)，統一領導和指揮事故應急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故，分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應應急處置指揮機構，統一組織開展本行政區域事故應急處置工作。

　　2.2 指揮部設置

　　指揮部成員單位根據事故的性質和應急處置工作的需要確定，主要包括衛生部、農業部、商務部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業和信息化部、公安部、監察部、民政部、財政部、環境保護部、交通運輸部、海關總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關行業協會組織。當事故涉及國外、港澳臺時，增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛生部、食品安全辦等有關部門人員組成指揮部辦公室。

　　2.3 指揮部職責

　　指揮部負責統一領導事故應急處置工作;研究重大應急決策和部署;組織發布事故的重要信息;審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告;應急處置的其他工作。

　　2.4 指揮部辦公室職責

　　指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作，主要負責貫徹落實指揮部的各項部署，組織實施事故應急處置工作;檢查督促相關地區和部門做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止事態蔓延擴大;研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題;向國務院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置的工作情況;組織信息發布。指揮部辦公室建立會商、發文、信息發布和督查等制度，確保快速反應、高效處置。

　　2.5 成員單位職責

　　各成員單位在指揮部統一領導下開展工作，加強對事故發生地人民政府有關部門工作的督促、指導，積極參與應急救援工作。

　　2.6 工作組設置及職責

　　根據事故處置需要，指揮部可下設若干工作組，分別開展相關工作。各工作組在指揮部的統一指揮下開展工作，并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。

　　(1) 事故調查組

　　由衛生部牽頭，會同公安部、監察部及相關部門負責調查事故發生原因，評估事故影響，盡快查明致病原因，作出調查結論，提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的，由公安部負責，督促、指導涉案地公安機關立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責任;對監管部門及其他機關工作人員的失職、瀆職等行為進行調查。根據實際需要，事故調查組可以設置在事故發生地或派出部分人員赴現場開展事故調查(簡稱前方工作組)。

　　(2) 危害控制組

　　由事故發生環節的具體監管職能部門牽頭，會同相關監管部門監督、指導事故發生地政府職能部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相關產品，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。

　　(3) 醫療救治組

　　由衛生部負責，結合事故調查組的調查情況，制定最佳救治方案，指導事故發生地人民政府衛生部門對健康受到危害的人員進行醫療救治。

　　(4) 檢測評估組

　　由衛生部牽頭，提出檢測方案和要求，組織實施相關檢測，綜合分析各方檢測數據，查找事故原因和評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制定現場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結果要及時報告指揮部辦公室。

　　(5) 維護穩定組

　　由公安部牽頭，指導事故發生地人民政府公安機關加強治安管理，維護社會穩定。

　　(6) 新聞宣傳組

　　由中央宣傳部牽頭，會同新聞辦、衛生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導，并配合相關部門做好信息發布工作。

　　(7) 專家組

　　指揮部成立由有關方面專家組成的專家組，負責對事故進行分析評估，為應急響應的調整和解除以及應急處置工作提供決策建議，必要時參與應急處置。

　　2.7 應急處置專業技術機構

　　醫療、疾病預防控制以及各有關部門的食品安全相關技術機構作為食品安全事故應急處置專業技術機構，應當在衛生行政部門及有關食品安全監管部門組織領導下開展應急處置相關工作。

　　3 應急保障

　　3.1 信息保障

　　衛生部會同國務院有關監管部門建立國家統一的食品安全信息網絡體系，包含食品安全監測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內容;建立健全醫療救治信息網絡，實現信息共享。衛生部負責食品安全信息網絡體系的統一管理。

　　有關部門應當設立信息報告和舉報電話，暢通信息報告渠道，確保食品安全事故的及時報告與相關信息的及時收集。

　　3.2 醫療保障

　　衛生行政部門建立功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的醫療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫療救治。

　　3.3 人員及技術保障

　　應急處置專業技術機構要結合本機構職責開展專業技術人員食品安全事故應急處置能力培訓，加強應急處置力量建設，提高快速應對能力和技術水平。健全專家隊伍，為事故核實、級別核定、事故隱患預警及應急響應等相關技術工作提供人才保障。國務院有關部門加強食品安全事故監測、預警、預防和應急處置等技術研發，促進國內外交流與合作，為食品安全事故應急處置提供技術保障。

　　3.4 物資與經費保障

　　食品安全事故應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調用應當得到保障;使用儲備物資后須及時補充;食品安全事故應急處置、產品抽樣及檢驗等所需經費應當列入年度財政預算，保障應急資金。

　　3.5 社會動員保障

　　根據食品安全事故應急處置的需要，動員和組織社會力量協助參與應急處置，必要時依法調用企業及個人物資。在動用社會力量或企業、個人物資進行應急處置后，應當及時歸還或給予補償。

　　3.6 宣教培訓

　　國務院有關部門應當加強對食品安全專業人員、食品生產經營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓，促進專業人員掌握食品安全相關工作技能，增強食品生產經營者的責任意識，提高消費者的風險意識和防范能力。

　　4 監測預警、報告與評估

　　4.1 監測預警

　　衛生部會同國務院有關部門根據國家食品安全風險監測工作需要，在綜合利用現有監測機構能力的基礎上，制定和實施加強國家食品安全風險監測能力建設規劃，建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監測體系。衛生部根據食品安全風險監測結果，對食品安全狀況進行綜合分析，對可能具有較高程度安全風險的食品，提出并公布食品安全風險警示信息。

　　有關監管部門發現食品安全隱患或問題，應及時通報衛生行政部門和有關方面，依法及時采取有效控制措施。

　　4.2 事故報告

　　4.2.1 事故信息來源

　　(1)食品安全事故發生單位與引發食品安全事故食品的生產經營單位報告的信息;

　　(2)醫療機構報告的信息;

　　(3)食品安全相關技術機構監測和分析結果;

　　(4)經核實的公眾舉報信息;

　　(5)經核實的媒體披露與報道信息;

　　(6)世界衛生組織等國際機構、其他國家和地區通報我國信息。

　　4.2.2 報告主體和時限

　　(1) 食品生產經營者發現其生產經營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應當在2小時內向所在地縣級衛生行政部門和負責本單位食品安全監管工作的有關部門報告。

　　(2) 發生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位，應當在2小時內向所在地縣級衛生行政部門和有關監管部門報告。

　　(3) 接收食品安全事故病人治療的單位，應當按照衛生部有關規定及時向所在地縣級衛生行政部門和有關監管部門報告。

　　(4) 食品安全相關技術機構、有關社會團體及個人發現食品安全事故相關情況，應當及時向縣級衛生行政部門和有關監管部門報告或舉報。

　　(5) 有關監管部門發現食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報，應當立即通報同級衛生行政部門和其他有關部門，經初步核實后，要繼續收集相關信息，并及時將有關情況進一步向衛生行政部門和其他有關監管部門通報。

　　(6) 經初步核實為食品安全事故且需要啟動應急響應的，衛生行政部門應當按規定向本級人民政府及上級人民政府衛生行政部門報告;必要時，可直接向衛生部報告。

　　4.2.3 報告內容

　　食品生產經營者、醫療、技術機構和社會團體、個人向衛生行政部門和有關監管部門報告疑似食品安全事故信息時，應當包括事故發生時間、地點和人數等基本情況。

　　有關監管部門報告食品安全事故信息時，應當包括事故發生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式)、已采取措施、事故簡要經過等內容;并隨時通報或者補報工作進展。

　　4.3 事故評估

　　4.3.1 有關監管部門應當按有關規定及時向衛生行政部門提供相關信息和資料，由衛生行政部門統一組織協調開展食品安全事故評估。

　　4.3.2 食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應采取的措施而進行的評估。評估內容包括：

　　(1)污染食品可能導致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度;

　　(2)事故的影響范圍及嚴重程度;

　　(3)事故發展蔓延趨勢。

　　5 應急響應

　　5.1 分級響應

　　根據食品安全事故分級情況，食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。核定為特別重大食品安全事故，報經國務院批準并宣布啟動Ⅰ級響應后，指揮部立即成立運行，組織開展應急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發生地的省、市、縣級人民政府啟動相應級別響應，成立食品安全事故應急處置指揮機構進行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導、協助事故應急處置工作。

　　啟動食品安全事故Ⅰ級響應期間，指揮部成員單位在指揮部的統一指揮與調度下，按相應職責做好事故應急處置相關工作。事發地省級人民政府按照指揮部的統一部署，組織協調地市級、縣級人民政府全力開展應急處置，并及時報告相關工作進展情況。事故發生單位按照相應的處置方案開展先期處置，并配合衛生行政部門及有關部門做好食品安全事故的應急處置。

　　食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發公共衛生事件應急預案》等相關規定開展疫情防控和應急處置。

　　5.2 應急處置措施

　　事故發生后，根據事故性質、特點和危害程度，立即組織有關部門，依照有關規定采取下列應急處置措施，以最大限度減輕事故危害：

　　(1)衛生行政部門有效利用醫療資源，組織指導醫療機構開展食品安全事故患者的救治。

　　(2)衛生行政部門及時組織疾病預防控制機構開展流行病學調查與檢測，相關部門及時組織檢驗機構開展抽樣檢驗，盡快查找食品安全事故發生的原因。對涉嫌犯罪的，公安機關及時介入，開展相關違法犯罪行為偵破工作。

　　(3)農業行政、質量監督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監管、商務等有關部門應當依法強制性就地或異地封存事故相關食品及原料和被污染的食品用工具及用具，待衛生行政部門查明導致食品安全事故的原因后，責令食品生產經營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。

　　(4)對確認受到有毒有害物質污染的相關食品及原料，農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監管等有關監管部門應當依法責令生產經營者召回、停止經營及進出口并銷毀。檢驗后確認未被污染的應當予以解封。

　　(5)及時組織研判事故發展態勢，并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報信息，提醒做好應對準備。事故可能影響到國(境)外時，及時協調有關涉外部門做好相關通報工作。

　　5.3 檢測分析評估

　　應急處置專業技術機構應當對引發食品安全事故的相關危險因素及時進行檢測，專家組對檢測數據進行綜合分析和評估，分析事故發展趨勢、預測事故后果，為制定事故調查和現場處置方案提供參考。有關部門對食品安全事故相關危險因素消除或控制，事故中傷病人員救治，現場、受污染食品控制，食品與環境，次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估。

　　5.4 響應級別調整及終止

　　在食品安全事故處置過程中，要遵循事故發生發展的客觀規律，結合實際情況和防控工作需要，根據評估結果及時調整應急響應級別，直至響應終止。

　　5.4.1 響應級別調整及終止條件

　　(1)級別提升

　　當事故進一步加重，影響和危害擴大，并有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時，應當及時提升響應級別。

　　當學校或托幼機構、全國性或區域性重要活動期間發生食品安全事故時，可相應提高響應級別，加大應急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護社會穩定。

　　(2)級別降低

　　事故危害得到有效控制，且經研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的，可降低應急響應級別。

　　(3)響應終止

　　當食品安全事故得到控制，并達到以下兩項要求，經分析評估認為可解除響應的，應當及時終止響應：

　　食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現，食源性感染性疾病在末例患者后經過最長潛伏期無新病例出現;

　　現場、受污染食品得以有效控制，食品與環境污染得到有效清理并符合相關標準，次生、衍生事故隱患消除。

　　5.4.2 響應級別調整及終止程序

　　指揮部組織對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調整條件的，指揮部提出調整應急響應級別建議，報同級人民政府批準后實施。應急響應級別調整后，事故相關地區人民政府應當結合調整后級別采取相應措施。評估認為符合響應終止條件時，指揮部提出終止響應的建議，報同級人民政府批準后實施。

　　上級人民政府有關部門應當根據下級人民政府有關部門的請求，及時組織專家為食品安全事故響應級別調整和終止的分析論證提供技術支持與指導。

　　5.5 信息發布

　　事故信息發布由指揮部或其辦公室統一組織，采取召開新聞發布會、發布新聞通稿等多種形式向社會發布，做好宣傳報道和輿論引導。

　　6 后期處置

　　6.1 善后處置

　　事發地人民政府及有關部門要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作，消除事故影響，恢復正常秩序。完善相關政策，促進行業健康發展。

　　食品安全事故發生后，保險機構應當及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

　　造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償，承擔受害人后續治療及保障等相關費用。

　　6.2 獎懲

　　6.2.1 獎勵

　　對在食品安全事故應急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，應當給予表彰和獎勵。

　　6.2.2 責任追究

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關責任單位或責任人的責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6.3 總結

　　食品安全事故善后處置工作結束后，衛生行政部門應當組織有關部門及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結，分析事故原因和影響因素，評估應急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，完成總結報告。

　　7 附則

　　7.1 預案管理與更新

　　與食品安全事故處置有關的法律法規被修訂，部門職責或應急資源發生變化，應急預案在實施過程中出現新情況或新問題時，要結合實際及時修訂與完善本預案。

　　國務院有關食品安全監管部門、地方各級人民政府參照本預案，制定本部門和地方食品安全事故應急預案。

　　7.2 演習演練

　　國務院有關部門要開展食品安全事故應急演練，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力，并通過對演習演練的總結評估，完善應急預案。

　　7.3 預案實施

　　本預案自發布之日起施行。

突發應急預案 篇18

　　一、消防安全工作領導組織機構

　　組長：李忠寶

　　副組長：趙以平、付國玉

　　成員：學校行政班子

　　二、消防安全工作成員的責任分工

　　組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

　　副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成校領導部署的各項任務。

　　領導組各組員具體負責火險發生時全校各年級、各部門突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

　　消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

　　（一）通訊組：組長：楊專（火險發生時，負責電話報告校消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，廣播告知全體學生，報險救災）

　　（二）滅火組：組長：張創陽（負責消防設施完善和消防用具準備，負責檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全；火險發生，立即參加救火救災工作）

　　（三）搶救組：組長：趙靜（校醫）（負責做好及時送往醫院的準備工作，負責火險發生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護）

　　（四）緊急疏散組：

　　組長：羅少輝

　　成員：各班班主任（負責制定緊急疏散方案，明確各班逃生途徑與辦法指導，負責所在年級組、所管班級學生緊急疏散中的安全）；

　　圖書室陳燕（負責圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學生疏散與逃生）。

　　三、滅火工作預案

　　1、發現火情，在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散，并迅速利用室內的消防器材控制火情，爭取消滅于火災初級階段。

　　2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

　　3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報，盡快增加援助人員，協力救火。

　　4、領導組成員接到報告后，要立即到達火情現場，視火情撥打“119”報警求救。

　　四、師生疏散及逃生預案

　　1、火情發生后，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知學校領導組領導，盡快增加援助人員，如發生重大火情，同時向“119”報警，并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。

　　2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道，并將正確的'逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。

　　3、為更好應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。

　　4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生師生的安全撤離。

突發應急預案 篇19

　　為確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發生的環境污染突發事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據有關法規，結合我校實際，特制定本應急預案。

　　一、工作目標

　　減少傷亡，最大限度地減輕事件所造成的損失。

　　二、組織機構

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、具體應急措施

　　1、疏散。當事故突然發生后或接到上級的環境污染的警報后，各位教職工必須遵守"學生優先，傷員優先"的原則開展疏散、搶救工作，幫助學生迅速撤離危險區域。

　　2、清點人數。撤離到安全區域后，班主任應立即清點人數。

　　3、及時搶救。保持鎮靜，沉著應付，面對事故，決不能驚惶失措，手忙腳亂。事故現場的最高領導或組織者必須立即采取防護措施，組織教職員工開展搶救工作，有受傷師生即報120送醫院救治。

　　4、應急領導小組在接到險情報告后，應迅速向環保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時，要安排專人做好現場秩序的維持工作，以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學生家長到醫院陪護。

　　5、做好廣大師生的思想工作，維護學校和當地的安定局面，盡快恢復學校的教學秩序。不要因事故本身導致其他不應有的事端。

　　6、要特別注意做好受傷學生及受驚嚇學生的心理咨詢與心理調節工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。

　　本預案啟動時間為：發生環境污染突發事件時啟動本預案。

突發應急預案 篇20

　　一、發現學校自來水，開水器的飲用水有異常現象（如有異味、有顏色等），按以下應急方案處置。

　　二、安全工作組織機構：

　　組長：校長

　　副組長：副校長

　　三、應急方案:

　　1、總務處每日巡視發現、教師職工、學生發現應立即報告總務處。總務處與校醫、辦公室專職安全員到場查看。如果屬實，立即報告分管校長，啟動應急方案。辦公室向都成市教育局、公安局報告，校醫向都成市疾病控制中心報告。

　　2、總務處配合辦公室，立即封鎖現場，等待主管部門處理。

　　3、校長立即主持學校安全工作領導小組會議，布置實施應急方案。

　　4、教育處通知各班；教務處通知各教研組；總務處通知食堂、學生公寓、教師宿舍、以及相關部門，停止使用飲用水。

　　5、學校各部門按照政府主管部門制定方案，配合實施處理方案，直至恢復正常供應飲用水。

　　6、教育處立即組織做好學生的思想穩定工作，保持學校良好秩序。

　　7、學校“安全事故應急處置小組”召集有關人員布置任務，迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。

　　8、由辦公室負責及時向上級匯報突發事件的進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬，處理善后工作。

　　四、發生飲用水安全事故，如果有人員傷害時，按以下程序實施：

　　1、事發現場組織活動的.負責人或任課老師要迅速組織學生自救互救，能到學校醫務室治療的，迅速送達，由校醫診治。

　　2、受傷學生、教職工不能移動或情況不明的，要立即通知校醫迅速到達現場實施救治。根據病情及時撥打“120”請求醫療救助。

　　3、總務處籌措資金，安排車輛由校醫護送到醫院救治。

　　4、由辦公室負責及時向上級匯報事件的進展情況，立即通知學生家長、教職工家屬，接待媒體和學生家長、教職工家屬。

　　五、學生撤離校舍安全事故現場以后，總務處配合安全保衛小組保護事故現場等待事故分析。

突發應急預案 篇21

　　一、組織機構

　　為了加強落實此項工作，學校成立校園突發事件應急工作領導小組，下設辦公室。

　　組長

　　副組長

　　成員

　　下設辦公室，由z同志兼任主任。

　　由辦公室成立安全應急疏散小分隊：

　　第一分隊：

　　第二分隊：

　　第三分隊：

　　第四分隊：

　　第五分隊：

　　第六分隊：

　　二、工作職責

　　1、領導小組全面負責此項工作，領導小組協調各處室、各班的工作，各行其職，積極配合，作好學校的防火，防震等安全工作。

　　2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動；負責全面安全的宣傳工作；監督學校的安全工作的實施。

　　3、總務處檢查學校的各個安全隱患，負責購置、懸掛、使用消防器材，保證消防設施的完整好用。

　　三、工作任務

　　為了嚴格落實安全責任制，切實加強安全管理，確保我校師生生命和財產的安全，各應急小分隊具體任務如下：

　　1、立志樓樓梯，由第一應急分隊長負責；凌志樓樓梯，由第二應急分隊長負責；鴻志樓樓梯，由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間，各班教室前后門不閉鎖，樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，由各分隊隊員、任課教師協助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。

　　2、現代教育技術中心大樓由第四分隊長具體負責，保證樓梯暢通。配置的滅火器經常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織上課學生進行有序的安全撤離。

　　3、實驗室由第五分隊長具體負責，保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經常檢查，保證完整好用，在緊急情況下，組織實驗學生進行有序的安全撤離。

　　4、學生寢室樓由第六分隊長負責，保證樓梯暢通，各層配備緊急事故應急燈和干粉滅火器，在緊急情況下，組織學生安全疏散。

　　四、突發事件應急措施

　　1、突發事件一旦發生，學校突發事件應急領導小組迅速啟動應急指揮系統，成立現場指揮部，初步擬定應急處置方案、措施。

　　2、指揮部發出緊急集合信號，通電正常情況下用廣播系統發出疏散信號，若斷電環整個校園鳴鑼示警。

　　3、聽到警報各安全應急疏散小分隊緊急集結到位，第一時間到達指定位置，實施應急處置方案和措施，現場指揮，穩定事件現場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的學生按照指定的順序撤離教室，做到不慌張，不擁擠，不叫喊。

　　4、緊急疏散時樓梯分配：東頭兩個教室的學生走東頭樓梯，西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序：按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。

　　5、疏散地點以學校操場中心為集結點，體育組全體教師組織所有撤出學生迅速在操場集合，集合順序按照升國旗隊伍排列。

　　五、其它事項

　　1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務。

　　2、嚴禁在上課期間關閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖，嚴禁在樓梯通道內堆放雜物，阻塞通道。

　　3、加強用火用電及消防器材的管理，嚴禁私拉亂接電線。

　　4、對在突發事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人，將按有關規定追究責任，觸犯法律的將移送司法機關依法追究刑事責任。

　　5、本預案由桃源縣昌文中學校園突發事件應急工作領導小組負責解釋。

突發應急預案 篇22

　　1總則

　　1.1目的

　　為提高中國石油遼寧沈陽銷售分公司對加油站環境污染事件的應急處置能力，最大程度地減少環境污染事件造成的損失，保護員工和企業生命財產安全，維護社會穩定，保證公司持續有效較快協調發展，特制定本預案。

　　1.2原則

　　1.2.1以人為本，減少危害。切實把保障人員的人身安全作為首要任務，在此基礎上最大限度地降低對公司生產經營的不利影響。

　　1.2.2統一領導，分級負責。在中國石油遼寧沈陽銷售分公司的統一領導下，按照各自職責權限，負責環境污染事件的應急處置與應急救援。

　　2應急組織與職責

　　2.1應急組織

　　加油站經理為環境污染事故應急第一責任人，加油站建立應急救援小組。應急小組成員為當加油站全體員工，具體分為指揮組、搶險組、通訊組、醫療救護組、安全保障組，按照工作時間確定具體分工，做到崗崗有人，人人有崗，24小時突發環境污染事故納入應急范圍。

　　指揮組：

　　組長：（姓名+電話）

　　副組長：（姓名+電話）

　　搶險組：（成員）

　　通信組：（成員）

　　醫療救護組組：（成員）

　　安全保障組組：（成員）

　　2.2職責

　　指揮組：負責整體指揮工作

　　搶險組：負責在事故發生時啟動緊急應急程序，在具有安全防護措施的前提下負責采取有效的措施，搶險救災，降低人員財產損失，控制危害范圍擴大。

　　通訊組：負責聯絡配合搶險組協調工作。

　　醫療救護組：負責尋找、營救、保護、轉移事故中的受傷人員。

　　保障組：負責提供搶險救災所需的一切物資器材。

　　3應急處理程序

　　加油站一旦發生油氣泄露、燃燒爆炸、廢氣污染等環境污染事故要迅速調集力量進行應急處理。

　　1搶險組負責切斷總電源，停止營業。通訊組報告指揮人員，安全保障組負責疏散站內人員、車輛，維持秩序，避免接近事故現場。

　　2聯系公安部消防部門，臨時封閉附近交通道路，清查事故對周圍環境的污染程度。同時上報公司主管部門。

　　3如一旦發生重大環境污染事故要及時通知環保部門進行污染調查、檢測、評估。加油站配合環保部門對污染展開治理工作。

　　4事故處理完畢后，清理現場，清點損失，確認無任何安全隱患后恢復營業。同時分析、總結事故原因，上報公司領導。

突發應急預案 篇23

　　為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，結合我校實際，特制定我校突發公共衛生事件應急預案。

　　一、工作目標

　　1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

　　3、快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

　　三、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：

　　1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

　　2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

　　6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向當地街道（鄉鎮）衛生院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發事件預防

　　（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理

　　學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。

　　1、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

　　3、大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

　　4、學校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生或流行。

　　5、學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。

　　（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　　2、結合季節性、突發性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

　　3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

　　五、突發事件監測和報告

　　學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突發事件監測

　　1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的.公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

　　（二）突發事件報告

　　1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

　　2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，醫務室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

　　六、突發事件的應急反應

　　根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

　　（一）傳染病

　　1、一般突發事件

　　所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　　①啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。

　　②學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

　　③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

　　④傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　　⑤嚴格執行出入校門管理制度。

　　2、重大突發事件

　　所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　　②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

　　③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

　　④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　　⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發事件

　　所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　①實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

　　②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。

　　③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。

　　④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　　⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4、校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

　　①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。

　　②采取停課措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。

　　③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。

　　（二）食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門；

　　2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；

　　4、積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；

　　5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

　　6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

　　（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。

　　1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

　　4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　七、保障措施

　　（一）組織機構保障

　　學校成立突發公共衛生事件領導小組，各級各類學校應按《學校衛生工作條例》要求設立衛生室，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

　　（二）人力資源保障

　　學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

　　（三）財力和物資保障

　　學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

突發應急預案 篇24

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　建立公共安全長效機制，提高我單位應對和處理突發公共事件能力，最大程度地預防突發公共事件，減少其造成的損害，保障職工生命財產安全，維護群眾利益與社會穩定，促進經濟社會平穩較快發展。

　　（二）工作原則

　　統一領導，分級負責；以人為本，減少危害；居安思危，預防為主；快速反應，措施得力。

　　（三）編制依據

　　根據《憲法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》及省市縣相關要求精神，結合實際，制定本預案。

　　（四）適用范圍

　　本預案所稱突發公共事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、危及公共安全的緊急事件。包括以下幾類：

　　1、因工作而引起的影響社會穩定的突發事件（包括媒體輿論對涉及本中心的有負面影響的事件報道）。

　　2、因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件及其他突發事件而引發的、危及本單位穩定和安全的突發事件。

　　3、涉及單位機關安全的水、火、電、盜竊、衛生、交通等重大突發事件。

　　二、組織指揮體系及職責

　　（一）領導機構及職責

　　成立突發事件應急處理工作領導小組。組長：主任

　　副組長：分管副主任

　　成員：班子成員

　　領導小組的主要職責是：

　　1、統一領導、指揮突發事件的應急處置工作。

　　2、決定啟動、終止本預案。

　　3、確定在應急處理過程中的具體職責及分工。

　　4、分析、研究、制訂和調整突發事件的.應急措施。

　　5、指揮調度應急措施，并協調有關單位予以配合。

　　6、及時向上級報告事件動態及處置情況。（二）辦事機構及職責

　　領導小組下設辦公室（以下簡稱應急辦），應急辦設在中心辦公室，負責具體工作。

　　主任：分管副主任

　　副主任：辦公室負責人

　　成員：各科室、中心下屬單位主要負責人。應急辦的主要職責是：

　　1、負責應急信息匯總和綜合協調職能。

　　2、建議是否啟動、終止應急預案。

　　3、組織編制、修訂本單位突發公共事件應急預案。

　　4、組織、指導突發公共事件應急培訓和演習。

　　5、負責與縣應急指揮部門的聯系溝通。

　　6、督促檢查應急處置措施的落實。負責應急信息的整理上報工作。

　　三、突發事件等級

　　根據突發公共事件的性質、嚴重程度、可控性和影響

突發應急預案 篇25

　　一、處置事故的組織

　　學校干部，值周教師，班主任，安全員。

　　二、報告程序

　　1、學校校長。

　　2、上級公安消防部門。

　　3、四川傳媒學院。

　　三、報警程序

　　1.迅速組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救，學校教職工要對電源開關位置有準確的把握，第一時間由離電源最近的教師及時拉斷電源。

　　2.根據火勢如需報警立即由值周教師就近用電話或手機報告消防中心(電話119),報告內容為：“四川傳媒學院蒲江校區，地點鶴山鎮影視路139號，請迅速前來撲救”，待對方放下電話后再掛機。

　　3.在向校領導匯報的同時，值周教師要通知門衛要到校門口等待消防人員。

　　四、組織實施

　　1.參加人員：在消防人員到來之前以全體教師為主，其余人員（學生除外）均有義務參加撲救。

　　2.消防人員到來之后，所有在校內人員配合消防專業人員撲救或做好輔助工作。

　　3.使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

　　4.學校領導和教師要迅速組織學生逃生，原則是“先救人，后救物”。用擴音機宣傳自救辦法和安慰被困人員。

　　5.無關人員要遠離火場和校區內的水龍頭，以便于消防人員滅火。

　　五、撲救方法

　　1.撲救固體物品火災，如木制品、棉織品等，可使用各類滅火器具。

　　2.撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

　　六、注意事項

　　1、火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

　　2、火災第一發現人應查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。

　　3、火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。

　　4、不得組織學生參加滅火

　　5、發生火災事故時，在向119消防指揮中心報警時，應立即報告四川傳媒學院。

　　6、搶先救災組等人員迅速疏散師生，撤離到安全區域。

　　7、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

突發應急預案 篇26

　　為了有效應急處置學校可能發生的突發事件，保障學校財產安全，減少損失，維護學校利益，特制定本方案。

　　一、突發事件應急領導小組組成與職責

　　（一）領導小組

　　學校成立突發事件應急領導小組

　　組長：

　　成員：

　　（二）領導小組主要職責是：居安思危，及時準確地掌握學校的安全狀況及動態，提出預防控制突發事件的對策和措施；在縣教育局的統一領導下,積極做好學校假期突發事件的應急處置工作；與有關部門密切配合，保證各項應急工作高效、有序進行。

　　（三）嚴格執行三級值班制度，不得出現漏崗現象。

　　（四）帶班領導、值班教師24小時開通通訊設備，確保聯系暢通。

　　二、臨時現場指揮部

　　1、學校一旦出現火災，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”報火警并及時上報教育局主管部門。值班教師及時切斷學校所有電源，以免火災進一步蔓延。減少學校的財產損失。更夫負責召集學校附近居民組織及時救火。報警后帶班領導和值班教師立即搶救學校貴重物品及重要檔案、賬目等。配合消防做好自救工作盡可能保護現場，做好涉及有關證人證詞記錄。

　　2、校內發現不法分子襲擾、行竊、搶劫、放火、破壞公私財物等，應立即采取下列處置方法。

　　（1）迅速報警（110）

　　（2）對歹徒進行勸阻或制服，保護學校財產安全。

　　（3）迅速報告校長或有關負責人。

　　（4）記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節，收集不法分子施暴兇器，保護好案發現場。

　　（5）組織校內力量，配合上級有關部門，做好善后工作。

　　學校發生其他突發事件，學校領導和相關教師應迅速到達現場及相當的工作崗位，應急領導小組成員應迅速組成臨時現場指揮部，組織、安排開展搶救工作，與有關部門配合開展搶救及現場處置工作。具體應急方案可根據實際情況參照上述預案。

　　三、報告與響應

　　在學校出現突發事件后，學校負責人要以最快的速度向縣教育局報告。當事人（第一報告者或知情者）在應急領導小組負責人的召集下，在事發2小時內，認真、仔細、如實地填寫突發事件有關表格，以備查用。

突發應急預案 篇27

　　1、報告制度。如發現學生惡心、嘔吐，飲用水有顏色和異味等飲用水安全事故發生后必須及時報告，并向教育局體衛科及衛生防疫所報告，同時立即啟動學校飲用水安全應急預案，在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。

　　2、救援措施。一旦發生較嚴重學校飲用水安全事故，在接到領導小組指令前，由校長負責救援指揮。立即啟動學校應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清癥狀，群體發病的還應徹底排查發病人員，并建立動態性名冊，防止遺漏。

　　3、醫療求援。學校發生較嚴重飲用水安全事故，應立即向就近醫療機構（衛生院）發出醫療求援，并撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況，做好秩序維護等工作。

　　4、聯系家長。學校發生較嚴重飲用水安全事故，應及時與發病學生家長取得聯系，如實說明發病情況，不盲目猜測。做好學生家長思想安撫，防止過激行為發生。設立家校聯絡處，及時解答家長提出問題，力所能及地為家長做好服務工作。

　　5、病源保護。學校發生較嚴重飲用水安全事故后，應立即封存所有的飲水和飲水設備等，以便及時查找致病原因。

　　6、臨時供水。在保證水質衛生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，提供桶裝水、瓶裝水或電熱飲水機，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

　　7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發生和處理過程中的知情權，及時、準確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。

　　8、盡快恢復供水。當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測，達到國家衛生標準后方可供水。

突發應急預案 篇28

　　為了貫徹落實《池州市交通運輸局防抗冬季惡劣天氣災害道路交通運輸安全應急預案》有關要求，積極做好冬季冰雪等惡劣天氣下交通運輸保障工作，確保公路、水路運輸安全暢通，保障應急物資和人員及時安全運達，保障應急救援行動順利開展，最大程度地減少雪災等惡劣天氣所造成的各種危害，結合我區交通運輸實際，特制定本預案。

　　一、應急依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《安徽省道路運輸管理條例》、《安徽省氣象災害預防條例》、《安徽省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《安徽省重大冰雪災害應急預案》等相關法律、法規及上級有關文件要求，制定本預案。

　　二、應急目的

　　健全和完善全區道路運輸災害緊急救助體系和工作運行機制，提高應對重大冰雪災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、全力、高效地開展應急處置工作，切實保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少冰雪災害造成的損失，控制突發事件擴展，維護社會穩定，促進經濟秩序健康發展，保障道路運輸安全暢通。

　　三、工作原則

　　實行“政府統一領導，分級管理、以塊為主，條塊結合”的原則，密切配合，分工合作，各司其職，各盡其責，及時排除險情，保障公路暢通，確保運輸安全。

　　四、應急范圍

　　本預案適用于全區道路運輸行業內防抗冬季惡劣天氣災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等應急工作。

　　五、應急組織及職責

　　（一）領導機構

　　在區委、區政府和市交通運輸局領導下，成立貴池區交通運輸局防抗冬季惡劣天氣下保障交通運輸安全工作指揮部。

　　（二）工作職責

　　1.指揮長職責：根據上級部門指令決定啟動應急預案，下達搶險救災人員及物資運輸應急命令，指揮、調度、督促各部門開展應急運輸工作，協調各方面的工作關系。

　　2.副指揮長職責：協助指揮長做好搶險救災運輸的具體工作，具體負責所在工作組的工作，帶領有關成員和工作人員第一時間趕赴現場協調組織運輸任務。

　　3.指揮部辦公室職責：負責搶險、救災人員及物資運輸協調工作，向指揮長報告工作相關情況。綜合各組情況，傳達指揮長的命令，做好搶險救災運輸的善后工作。

　　4.應急指揮協調組職責:負責防范冰雪應急的整個信息、協調、組織、指揮工作。

　　5.交通運輸保障組職責：組織安排運力儲備，按照政府和指揮長命令，啟動應急預案，組織、調配運輸車輛和人員，督促運輸企業對車輛安裝防滑鏈條等安全措施，協調解決在運輸保障任務中出現的各種問題。

　　6.公路暢通保障組職責：按照政府和指揮長命令，啟動應急預案，組織、調配機具和人員，保障應急救援保障過程中公路、橋梁暢通，協調解決在公路暢通保障任務中的各種問題。

　　7.后勤保障組職責：及時掌握和了解救災情況，按照政府和指揮長命令，做好救災資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。

　　8.宣傳報道組職責：負責防抗雪災等極端天氣以及由此引發的公路上突發事件的新聞報道和宣傳工作，及時收集、監督、指導交通系統對防抗雪災先進事跡的宣傳報道工作。

　　9.值班聯絡組職責：堅守崗位，安排并督促值班人員按要求值班，在接到救援報告或指示后迅速傳達到指揮部辦公室隨時保持同指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關部門及各單位的聯系，收集有關情況及時向領導報告，做好值班記錄。

　　（三）應急組織

　　1.貴池區交通管理服務中心組建一支20人的'小分隊，由運輸保障組統一調度，負責全區縣鄉道的通行安全管理和保暢工作，并指導各鎮、街農村公路管理站加強鄉村道路通行安全管理和保暢工作；各鎮、街農村公路管理站應組建相應的應急分隊，實施轄區內鄉村道路的應急管理。

　　2.貴池區交通運輸綜合行政執法中隊負責組建客、貨應急運輸小分隊。一是從客運企業抽調10輛技術性能優良，合計客位300座以上的班線客運車輛，具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經驗的駕駛人員組成客運應急小分隊，負責全區道路旅客應急運輸，重點保障惡劣天氣期間客流應急運輸，嚴防旅客滯留；二是從貨運企業抽調10輛1-10噸和10輛10噸以上技術性能優良的車輛和具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經驗的駕駛人員組成貨運應急小分隊，重點保障惡劣天氣期間全區群眾生活必需品等重點物資的應急運輸，維護社會和諧穩定。強化對客運市場監管，嚴厲打擊惡劣天氣期間違法違規經營行為，維護運輸市場秩序。

　　3.交管站各自以原建制組建成應急救援小分隊，加強對全區運輸市場實施動態監管，惡劣天氣條件下做好全區主干道路面流動巡查工作。交管站以轄區為單位，落實好源頭管理工作，惡劣天氣條件下做好本轄區內道路流動巡查工作。

　　4.海事部門加強對轄區渡口的監管，配合鎮、街政府落實好對渡口的日常監管工作，惡劣天氣條件下嚴禁渡運。

　　（四）應急物資儲備

　　運管所負責督促客、貨運輸企業為已確定的應急運輸小分隊的應急車輛配備防滑鏈等必要的應急設備設施，提高應急車輛安全運營能力。交通運輸局辦公室負責為全局應急救援車輛配備防滑鏈等設備，保障在應及時車輛能夠正常投入使用，同時配備足夠的砂石、工業用鹽等防滑及融雪物質，以備應急之需。

　　六、應急響應

　　在出現強降雪天氣，道路雪阻結冰、旅客滯留等情況時，按照區政府的統一部署，應急領導組迅速啟動本應急預案。

　　（一）根據氣象預報信息，應急領導組及時對當前天氣狀況給交通安全工作可能造成的影響進行評估，召開應急工作會議，部署應急工作。

　　（二）及時發布氣象預警，督促各單位進入應急狀態，應急小分隊人員及裝備24小時待命。

　　（三）出現雨雪等惡劣天氣，給道路正常通行、旅客運輸安全帶來嚴重影響時，各單位要根據領導組的統一部署，立即組織小分隊開展應急工作。

　　（四）應急預案啟動后，應急領導組每日召開應急工作會議，協調應急力量和裝備，安排部署應急處置任務和措施，必要時，進一步完善和調整應急預案。

　　七、應急要求

　　（一）各保障組要完善應急處置的各項制度，建立健全應急處置快速反應機制，提高應急處置能力。全力以赴確保縣鄉公路暢通。應急預案啟動后，各單位要立即動員起來，對于橋梁和急彎、陡坡路段的積雪結冰，應急小分隊及相關設備設施要迅速趕赴現場，撒布必要的防滑材料，開展除雪、除冰工作，確保道路暢通。全體運政、路政執法人員要立即上路巡查，各交管站、養護道班要24小時在崗，險情沒有解除前不得擅自離崗。

　　（二）要切實加強公路客運安全管理。運管所要進一步加強“三關一監督”工作，確保雨雪、冰凍惡劣天氣下運輸安全。各運輸企業要督促駕駛員隨車配帶防凍液、防滑鏈、三角木等防凍防滑器材，教育駕駛員安全謹慎駕駛，認真落實“三不進站五不出站”制度，確保安全。出現雪阻或道路結冰嚴重影響交通安全時，一要及時停運省際、市際客運班線；二要停運路況較差的農村客運班線；三是因雨雪天氣影響正班車輛及時返程，客運站出現旅客滯留時，貴池區交通運輸綜合行政執法中隊、客運企業應迅速安排應急運輸車輛進行疏運。

　　（三）應急預案啟動以后，各單位要立即執行24小時值班制度，主要領導、分管領導要在崗在位，保持通訊暢通，出現突發情況時，要立即組織小分隊及其它力量迅速妥善處置，并及時上報。

　　（四）加強協調，密切配合。局屬各單位要各司其職，各負其責，密切配合，協同應對，共同做好災害應急工作。

突發應急預案 篇29

　　本預案依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法規規定，結合園區實際情況，編制目的是有效預防和控制安全生產突發事故，提高防范事故風險能力和應急救援工作效率，建立規范有序、科學高效物應急救援體系，最大限度減少或降低事故造成的人員傷亡和財產損失，促進園區健康穩定、安全發展。本預案適用于轄區內的四級以上安全生產事故。

　　一、應急救援范圍

　　本預案應急救援范圍為：發生在園區境內，一次死亡1人及以上，一次重傷2人及以上，雖無人員傷亡但其直接經濟損失在10萬及以上，化學及食品急性中毒10人及以上，其它性質嚴重、危險及影響重大的各類生產安全事故。

　　二、應急處理原則

　　重特大事故應急處理遵循原則有：預防為主、轄區為主、分級管理、緊急處置原則；政府統一領導指揮，部門各自分工負責，局部利益服從全局利益原則；緊急搶救、安全搶救，以及單位自救和社會救援相結合的原則。

　　三、應急基礎準備

　　包括領導、機構、隊伍、設備、物資、通訊、資料、應急方案及演練等方面的準備。

　　四、應急反應及預案啟動程序

　　重特大事故發生單位在啟動預案實施救援的`同時，向園區安委會、縣應急指揮中心及主管部門報告，發生人員傷亡事故向就近醫院和縣急救中心120報告，火災事故同時向119報警。園區安委會接到報告迅速啟動應急預案，及時趕赴事故現場查明情況、實施救援，并及時向縣應急指揮中心和主管部門報告。報告或報警的內容包括：事故發生地點，時間，企業名稱，事故類型，周邊情況，需要支持的人員、設備、器材，交通路線，聯絡電話，聯系人姓名等。

　　五、組織領導及職責

　　園區管委會成立重特大事故應急處置領導小組，組長由園區管委會主任付玉榜同志擔任，副組長由黨委委員、副主任劉曉榮同志擔任，成員由黨政班子成員及安委會成員單位負責人組成。應急處置領導小組下設辦公室于綜治安全辦，負責處理日常事務。

　　應急處置領導小組職責：制定修訂應急預案；落實領導及組織系統，明確職責任務；組織應急預案演練；加強應急宣傳教育；制定防范措施；落實各項準備工作。

　　發生重特大事故，以應急處置領導小組為基礎，成立應急救援指揮中心，由應急處置領導小組組長擔任總指揮，副組長任副總指揮。總指揮不在時，由副總指揮按序替補行使總指揮職權職責。應急救援指揮中心根據事故情況設立現場救援指揮部，并指定現場總指揮。

　　現場救援指揮部：現場指揮部總指揮由應急領導小組副組長擔任，成員由辦公室及相關部門人員及抽調人員等組成。主要職責：組織專家及技術人員討論、研究制定應急救援措施方案，報經指揮部審定后立即送達搶險救援小組實施；掌握事故應急救援情況，搜集整理事故信息材料，報經總指揮審定后報告和發布；預測事故發展變化趨勢，研究制定對策措施；綜合協調、安排和處理各組之間、上下之間、部門之間或區域之間的有關工作事項；實施指揮部交辦的其他工作；負責通信聯絡和指令傳達。

　　六、現場救援指揮部下設專業小組

　　(一)搶險救護組：由星光派出所、事故單位應急救援隊、瀉巴衛生院醫生等人員組成，由分管領導任組長。主要職責：實施指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施，查找、分析和處理危險目標，清查、搜尋和搶救傷害失蹤人員，控制和穩定事故現場。

　　(二)技術專家組：按其事故類別，由相關專業技術人員和專家組成，指定一名專家負責，綜治安全辦負責人任組長。主要職責：調查、分析和確定設備、設施、物品及工藝技術主面的原因，預測事態趨向，制定搶險救援應急處理對策。

　　(三)警戒保衛組(或秩序維護組)：由派出所干警和事故單位安保人員組成，星光派出所所長任組長。主要職責：負責現場警戒，維護現場及周邊交通、治安秩序，疏散轉移群眾，保護事故現場、設備、物資，提取采集證據樣本，監控有關責任人。

　　(四)后勤保障組：由安委會各成員單位、事故單位抽調人員組成，管委會副主任何小波同志任組長。主要職責：及時組織、調度和供應救災設備和物資，保證水電、通信、交通暢通，組織救災資金，安排食宿接待及所需生活用品，提供氣象服務資料。

　　(五)善后處理組：由園區社會事務股、星光派出所、保險機構、勞動和社會保障、安全信訪辦抽調人員組成，黨委副主任張保平同志任組長。主要職責：協調處理死者安葬、傷員救治，負責傷亡人員家屬及相關人員安撫、安置、撫恤、補償等方面的事宜，掌握思想動態，穩定思想情緒。

　　(六)事故調查組：按照調查處理權限規定，由其調查處理資格主體牽頭負責。主要職責：組織事故調查取證工作，查明事故原因、性質及責任，提交調查報告。事故調查組可細分技術鑒定組、管理調查組和綜合分析組。

　　(七)宣傳報道組：由黨政辦公室主任茍江華同志負責，按照審定程序，統一口徑如實宣傳報道事故救援及相關情況。

　　(八)環境監測組：發生影響環境的危險化學品事故、重特大火災事故后，由環保、水利、氣象、林業、衛生、畜牧、防疫等部門及事故單位組成，對大氣、水體、土壤等環境影響進行監測、控制，確定危險區域、范圍和危險物質的成份、濃度，正確評估影響程度，為指揮人員提供排除處理危險物質的安全技術措施。

　　七、應急領導小組成員單位職責

　　（一）綜治安全辦：組織重特大危險源普查，為應急救援提供詳細情況；組織供應必要的個人防護用品、用具，協助提供救援搶險的物資、材料，調集有關設備、器材、人員等，組織專家制定應急救援方案，組織事故后現場的保護和事故調查處理工作。

　　（二）財務股：負責應急救援經費保障。

　　（三）社會事務股：負責傷亡人員的撫恤、救濟發放，迅速啟動突發災害應急救援機制。

　　（四）星光派出所：負責組織事故現場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災撲救、控制易燃、易爆、有毒物質泄漏的事故現場，事故得到控制后負責工作現場及周圍地區治安秩序維護。

　　（五）瀉巴衛生院：負責制定重大危險目標存在的物質對人體傷害的搶救預案，負責組織醫務人員和藥品，搶救受傷人員，保障藥品供應和醫療設備的使用，評定化學品對人體的危害程度，指導現場救護工作。

　　（六）水電部門：保障應急供水供電。

　　八、應急救援經費保障

　　搶險應急救援所需費用由事故單位承擔，下差部份由園區財務股、社會事務股等股室籌集墊支，事故結束后按有關規定辦理。

　　九、應急預案演練

　　生產經營單位結合實際制定相應應急預案，每年定期組織1次以上的專項及綜合演練，檢驗應急準備、設備器材、應急方案、組織指揮、應急反應等應急系統的可行性。園區安委會每年組織1—2次演練。

　　十、其他有關事項

　　(一)本預案從公布之日起實施，本預案每年修改一次。生產經營單位每年對應急預案進行一次修訂，使之不斷充實和完善。

　　(二)應急救援人員應按時限、地點、穿帶及準備要求，及時趕赴事故現場，聽從指揮，服從安排，參與救援。

　　(三)應急救援人員必須忠于職守，高度負責，未經同意不得離崗，否則以違紀論處。

　　(四)應急救援所需車輛、設備、物資及人員，相關單位必須無條件服從指揮中心統一調配，不得設卡刁難、阻攔拒絕、抬高價格、各行其是。專業救援及其他社會救援組織必須服從指揮中心的統一指揮。

突發應急預案 篇30

　　一、指導原則

　　（一）編制目的

　　為了有效的預防突發性環境事件造成的環境破壞，強化“風險評估、隱患排查、事故預警和應急處理”思想工作機制，提高政府應對突發環境事件的預防、預警和應急處置能力，控制、減輕、消除突發環境事件的風險和危害，保障群眾生命健康和財產安全，維護全鎮環境安全。

　　（二）編制依據

　　根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發事件應急預案管理辦法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國家突發環境事件應急預案》《山東省環境保護條例》《山東省突發事件總體應急預案》《山東省突發環境事件應急預案》《臨沂市突發環境事件應急預案》和《臨沂市環境保護局突發環境事件應急預案》等相關的法律法規的規定，特制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于楊莊鎮環保應急預案、預警工作，突發環境事件以及由鎮政府或縣環保局認定的其他突發環境事件的應急工作。

　　輻射污染事件的應對工作按照《沂水縣輻射事故應急預案》和《沂水縣環保局輻射事故應急預案》有關規定執行。重污染天氣應對工作按照《沂水縣重污染天氣應急預案》等有關規定執行。

　　（四）工作原則

　　1、以人為本，積極預防。把人民群眾生命健康放在首位，最大程度保護人民群眾生命財產安全；積極做好環境隱患排查，完善救援保障體系建設。加強演練，強化預防、預警工作，提高突發環境事件防范、處置和處理能力。

　　2、統一領導，分工負責。在鎮政府的統一領導下，針對不同原因所造成的突發環境事件的特點，實行分工負責，各相關部門、單位各司其事。

　　3、分類管理，科學處置。針對不同污染源和風險源的性質和特點，實行分類管理；充分利用專業優勢實施應急響應和處置，控制、減輕和消除突發環境事件的風險和危害。

　　4、平戰結合，專兼結合。充分利用應急資源，積極做好應對突發環境事件的準備工作，加強培訓，定期演練，充分發揮環保應急專業隊伍及社會環境應急救援力量的作用。

　　（五）事件分級

　　按照突發事件嚴重性和緊急程度，突發環境事件分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)四級。突發環境事件分級標準見附件1.

　　二、組織管理

　　1、成立突發環境事件應急領導小組，由鎮政府主要領導任組長，副科級領導任副組長，有關部門主要負責人和社區書記為成員，統一組織、領導、管理、指揮轄區內的突發環境事件應急防治工作。定期聽取有關突發環境事件防治工作情況匯報，解決應急事件中存在的困難和問題。

　　2、突發環境事件應急小組常態下，不作為單獨部門開展工作；日常防治工作由環保辦負責，績效考核辦公室跟蹤督察，有關部門要按照職責分工，承擔相應的防治工作。一旦發生突發環境事件，立即啟動應急工作程序，全力開展防治突發環境事件應急工作，堅決控制事件險情的蔓延和擴展。各小組職責如下：

　　(1)領導小組負責貫徹落實國家、省、市、縣突發環境事件應急防治及領導小組的決策和工作安排，及時組織實施突發環境事件應急預案；組織落實全縣突發環境事件應急領導小組的決定；整合環境保護管理資源，統一組織，協調各方力量，全面落實各項預防控制措施。

　　(2)黨政辦：負責審核突發環境事件報告信息和新聞稿件；負責信息調度及上報，搞好后勤保障工作，認真做好人員、物資、車輛的應急準備工作。

　　(3)績效考核辦公室：負責突發環境事件應急處理的督導工作，對建立突發環境事故應急系統工作的落實情況進行監督檢查，跟蹤督導預防排查工作。

　　(4)財政所：負責配合各單位、部門做好全鎮環境安全防控體系技術裝備能力建設；統籌協調安排處置突發環境事件應急專項經費。

　　(5)司法所：負責突發環境事件處理的文書制作，搞好現場調查、取證工作；配合有關部門、單位做好突發環境事件中環境違法行為的處理工作；負責開展環境安全宣傳教育工作。

　　(6)環保辦：負責組織突發環境事件的應急調查和處理，配合監察隊搞好現場調查、取證工作；負責組織突發環境事件的應急監測，確定危害范圍和程度；負責自然生態系統(除農、林外其他生態系統)的外來入侵生物突發事件應急處置工作；根據鎮政府和區環保辦公室授權指導突發環境事件的應急處置工作，會同有關部門負責突發環境事件的調查處理。

　　(7)社區辦：負責轄區內企業預防排查、監督檢查工作，負責突發環境事件的應急指揮及上報工作，協助各小組搞好后勤保障和現場調查取證工作；

　　(8)后勤辦：負責購買儲存備用物資，如：編織袋、鏟子、滅火器、過濾網、稀釋劑等突發環境應急物資。

　　3、各單位、社區要參照鎮突發環境事件應急處置領導機構及部門職責分工，按照屬地為主，先期處置。各社區負責本轄區突發環境事件的應對處置工作。嚴格落實企事業單位環境安全主體責任，企事業單位造成突發環境事件時，應進行先期處置，控制事態、減輕后果，并報告鎮環保辦。

　　三、預防排查

　　要特別注重“突發性環境事故”防范，對環境保護工作中的熱點、難點問題和易引發的環境污染事故，要建立必要的預防和排查制度。盡可能避免和減少突發環境事件的發生。對已發生的.環境污染事故盡最大努力減輕直至消除事故危害，做到事前準備、事中應急、事后總結。

　　1、環境事故隱患排查的重點是：放射源及射線裝置、化工、污水處理廠、垃圾填埋場、尾礦庫、危險化學品（危險廢物）生產、儲存、運輸等行業。

　　2、環保辦應負責做好突發環境事故的預防和環境事件隱患的排查工作，定期或不定期的組織重點排查，建立環境事故隱患排查檔案，準確掌握本地區對環境存在風險的、危險的危險源和危險廢物，注重加強日常風險管理和風險控制。切實做好本地區突發環境事件的防范和預防工作。對化工、污水處理廠、垃圾填埋場、尾礦庫、化學危險品生產、儲存、運輸等行業進行督察、檢查，并及時匯總，督導有關單位儲存應急物資。

　　3、應加強環境事件風險評價及應急處置技術的科學研究，加強環境事故防范和處理處置的宣傳教育。要有效利用12369環保舉報熱線電話，獲得環境事故發生的第一信息，建立快速受理、處理、反應系統。

　　四、應急反應

　　（一）分級響應

　　1、分級響應機制

　　發生突發環境事故后，按照突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，根據預警級別的劃分，突發環境事件的應急響應分為特別重大（Ⅰ級）響應、重大（Ⅱ級）響應、較大（Ⅲ級）響應和一般（Ⅳ級）響應。超出本級政府應急處置能力時，應及時上報上一級政府。特別重大(Ⅰ級)響應由國務院組織實施，重大（Ⅱ級）響應由省政府組織實施，較大（Ⅲ級）響應由縣政府組織實施，一般（Ⅳ級）響應由鎮政府組織實施。

　　2、分級響應的啟動

　　Ⅰ級響應。發生特別重大突發環境事件時，在及時做好緊急處置工作的同時，報請縣政府突發環境事件應急指揮機構，由縣政府報請省政府突發環境事件應急指揮機構，由省政府報請國務院突發環境事件應急指揮機構組織實施。在縣政府統一指揮下，配合國務院和省政府突發環境事件應急指揮機構的部署、組織和救援工作。及時報告事態發展和應急處置等情況。

　　根據預警信息，采取下列應急處置措施：

　　(1)開通與事發地應急指揮機構、現場應急指揮部及相關專業應急指揮機構的通信聯絡，核實有關情況，并立即上報突發環境事件變化及應急工作進展情況；

　　(2)及時向區突發環境事件應急指揮機構報告突發環境事件情況和應急救援實施情況；

　　(3)根據應急需要，成立現場應急指揮部，統一指揮、協調應急處置工作。指揮部成員單位啟動具體行動方案，事發地鄉鎮（街道）啟動相應應急響應，實施應急處置；

　　(4)組成應急專家組，分析研判情況。根據專家組的建議，通知相關應急救援力量隨時待命，為地方或相關專業應急指揮機構提供技術支持；

　　(5)派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時調集事發地周邊地鎮專業應急力量實施增援。

　　鎮突發環境事件應急指揮機構組成部門接到突發環境事件信息后，根據各自職責采取以下行動：

　　(1)啟動并實施本部門應急響應，及時報告鎮突發環境事件應急指揮機構；

　　(2)成立本部門應急指揮機構；

　　(3)協調組織應急救援力量開展應急救援工作；

　　(4)需要其他應急救援力量支援時，向鎮突發環境事件應急指揮機構提出請求。

　　突發環境事件發生地村（社區）應結合本地實際，調集相關應急力量，在鎮突發環境事件應急指揮機構的領導下，組織開展突發環境事件的應急處置工作。

　　Ⅱ級響應。發生重大突發環境事件時，由省政府負責啟動Ⅱ級響應。省政府或者省政府授權省環保部門成立應急指揮機構，負責啟動突發環境事件的應急處置工作，根據預警信息，采取與特別重大突發環境事件應急處置相同的措施。

　　Ⅲ級響應。發生較大突發環境事件時，由縣政府負責啟動Ⅲ級響應。縣政府或者縣政府授權區環保部門成立應急指揮機構，負責啟動突發環境事件的應急處置工作，根據預警信息，采取與特別重大突發環境事件應急處置相同的措施。

　　Ⅳ級響應。發生一般突發環境事件時，由鎮政府負責啟動Ⅳ級響應。鎮政府或者鎮政府授權鎮環保部門成立應急指揮機構，負責啟動突發環境事件的應急處置工作，并及時向縣環保部門報告事件處理工作進展情況。Ⅳ級響應采取下列應急處置措施：

　　(1)鎮政府啟動應急響應，組織實施應急處置。根據應急需要，成立現場應急指揮部，統一指揮、協調應急處置工作，并及時向縣政府、區環保部門報告突發環境事件情況和應急救援實施情況；

　　(2)開通與事發地應急指揮機構的通信聯絡，核實有關情況；

　　(3)及時向區環保部門報告突發環境事件變化情況和應急救援實施情況；

　　(4)組成應急專家組，分析研判情況。根據專家組的建議，通知相關應急救援力量隨時待命，為地方或相關專業應急指揮機構提供技術支持；

　　(5)派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時調集事發地周邊地鎮專業應急力量實施增援。

　　(6)必要時邀請區環保部門組織有關專家參加分析情況，并請求派出相關應急救援力量和專家趕赴現場參與指導現場應急救援，為鎮應急救援提供技術支持。

　　發生突發環境事故后，應重點保護好可能受危害的居住區、飲用水源保護區、自然保護區、水產養殖區等敏感保護目標。同時督促發生事故的單位采取措施減輕或消除污染危害，接受調查處理。

　　（二）響應措施

　　(1)實施應急處置環境事故時，應對突發性環境污染事故源周邊應設置一定距離的防護帶和疏散路線，在敏感地帶(如水源地周邊)設立禁區，以備在事故突發時有較安全的防護帶和應急搶險行動的時間、空間，最大限度地保證生命財產的安全。

　　(2)環境事故發生后，應立即啟動“應急預案”開展應急處置，各小組根據分工立即進入應急狀態。組織應急環境監測、應急處置人員迅速趕赴現場，全面開展各項工作。全面開展應急監測和跟蹤監視監測，快速判斷污染種類、污染物濃度、污染范圍及其產生的危害影響，并分析事態發展趨勢。必要時應取得上一級環境監測部門的技術支持和支援。

　　(3)環境事故應急領導小組及其辦公室對發生的環境事故盡最大努力提供技術支持和物資支援；對可能造成的環境污染提出應急處置預案，對已造成的環境污染提出應急處置方案。

　　(4)在組織實施“應急預案”過程時，應及時成立事故調查領導小組，進行現場調查。跨行政區域的環境事故，由上一級環境保護行政主管部門負責組織協調、處理。

　　(5)要加強與各級政府部門和社會各方面的緊密協作，建立與公安派出所、醫療衛生、防疫、交通、通訊等部門在內的區域性協作關系。力求在短時間內實現應急反應最佳決策、行動程序和搶險措施。

　　五、報告制度

　　1、一旦發生環境事故或其他突發性事件，造成或者可能造成污染與破壞事故的單位及個人必須立即采取措施進行處理，通報可能受到污染危害的單位和居民，并且向當地環境保護行政主管部門和有關部門報告。

　　2、在發生環境事故、啟動“應急預案”的同時，須及時將有關情況向同級人民政府和上一級主管部門報告。

　　3、重大或特大環境事故報告分為速報、確報和處理結果三類。

　　(1)速報：從發現事故后起48小時以內上報，報告形式可通過電話、電報，必要時應派人直接報告；

　　(2)確報：在查清有關基本情況后立即上報，上報形式可通過電話或書面報告；

　　(3)處理結果報告：在事故處理完后立即上報，處理結果報告采用書面報告。

　　4、環境事故報告的內容。

　　(1)速報：事故類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質，經濟損失數額、人員受害情況、 野生動植物受損數量、受害面積及程度等初步情情況；

　　(2)確報：在速報基礎上報告有關確切數據，事故發生原因、過程及采取的應急措施等基本情況；

　　(3)處理結果報告：在確報基礎上報告處理事故的措施、過程和結果，事故潛在或間接的危害、社會影響，處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文明等詳細情況。

　　六、后期處置

　　（一）總結評估

　　(1)鎮突發環境應急指揮機構負責指導有關部門和社區及突發環境事件單位查找事件原因，防止類似問題重復出現，并對造成的經濟損失進行評估；

　　(2)鎮突發環境事件應急指揮機構辦公室負責編制一般環境突發事件處置工作總結報告；

　　(3)配合區突發環境事件應急指揮機構辦公室開展較大突發環境事件應急過程評價，并組織實施。

　　(4)鎮突發環境事件應急指揮機構組成部門根據突發環境事件評估標準和實踐經驗負責組織對本部門應急預案進行評估，并及時修訂本部門環境應急預案。

　　（二）善后處置

　　鎮政府組織有關專家對受影響地鎮的范圍進行科學評估，制定環境恢復等善后工作計劃，并組織實施，做好受害人員的安置等善后處置工作。

　　（三）保險

　　適用《工傷保險條例》規定的單位，應按規定參加工傷保險。可能引起突發環境污染的企事業單位，要依法辦理相關責任險或其他險種。各有關部門要為環境應急工作人員辦理人身意外傷害保險。

　　七、監督管理

　　為保障環境應急體系始終處于良好的備戰狀態，應強化環境應急的常態管理，并持續改進。

　　（一） 預案管理與修訂

　　按照突發環境事件應急預案管理的有關規定，進行預案管理。根據相關法律法規的制定和修改，部門職責發生變化，以及突發環境事件應急實踐中發現的新問題、新情況，及時修改完善本預案。

　　（二） 監督考核工作機制

　　鎮環境保護突發環境事件應急工作領導小組負責落實突發環境事件應急預案體系中規定的職責。對環境應急預案的制定執行情況、工作制度和工作程序的建立與執行情況和考核情況等，應建立自上而下的監督、檢查和考核工作機制。同時，應建立對應急裝備和經費管理與使用情況的審計監督制度。

　　（三） 獎勵與責任追究

　　突發環境事件應急工作建立獎勵與責任追究制度。

　　1、獎勵

　　在突發環境事件應急工作中，有下列事跡之一的部門和個人，應依據有關規定，給予獎勵：

　　(1)出色完成突發環境事件應急處置任務，成績顯著的；

　　(2)在突發環境事件應急處置中，是國家、集體和人民群眾的生命財產免受或者減少較大損失的；

　　(3)對突發環境事件應急工作提供重大建議，實施效果顯著的；

　　(4)有其他特殊貢獻的；

　　2、責任追究

　　在突發環境事件應急工作中，有下列行為之一的，按照有關法律和規定，對有關責任人視情節和危害后果，給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

　　(1)不認真履行環保法律、法規，而引起突發環境事件的；

　　(2)不按照規定制定突發環境事件應急預案，拒絕承擔突發環境事件應急準備義務的；

　　(3)不按規定報告、通報突發環境事件真實情況的；

　　(4)拒不執行突發環境事件應急預案，不服從命令和指揮，或者在事件應急響應時臨陣脫逃的；

　　(5)盜竊、貪污、挪用突發環境事件應急工作資金、裝備和物資的；

　　(6)阻礙突發環境事件應急工作人員依法執行公務或者進行破壞活動的；

　　(7)散布謠言、擾亂社會秩序的；

　　(8)有其他對突發環境事件應急工作造成危害的；

　　八、附則

　　（一）本預案用語的含義

　　突發環境事件，是指突然發生，造成或可能造成環境污染或生態破壞，危及人民群眾生命財產安全，影響社會公共秩序，需要采取緊急措施予以應對的事件。一般是因事故或意外性事件等因素，致使環境受到污染或破壞，公眾的生命健康和財產受到危害或威脅的緊急情況。

　　環境應急，是指為避免突發環境事件的發生或減輕突發環境事件的后果，所進行的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等應對行動。

　　先期處置，是指突發環境事件發生后在事發地第一時間內所采取的緊急措施。

　　后期處置，是指突發環境事件的危害和影響得到基本控制后，為使生產、工作、生活、社會秩序和生態環境恢復正常狀態在事件后期所采取的一系列行動。

　　經濟損失，包括環境污染行為造成的財產損毀、減少的賬面價值，為防止污染擴大以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發生的費用。

　　環境應急監測，是指環境應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。

　　應急演練，是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。

　　根據涉及內容和范圍，可分為單項演練和綜合演練。

　　本預案中對數量的表達，所稱“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　（二）預案實施時間

　　本預案由鎮環保部門負責解釋，自印發之日起實施。

突發應急預案 篇31

　　校（園）建筑是教職工、學生聚集的場所，發生建筑事故后易導致人員傷亡、經濟損失和惡劣的社會影響，制定完善的建筑安全事故應急預案，可在發生建筑安全事故后立即啟動預案，實施有效快速的搶救措施，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。根據我校的建筑結構特點和實際情況制訂突發建筑事故應急預案。

　　預案的制訂依據《教育法》、《義務教育法》、《中小學校園環境管理的暫行規定》、《全面消除和杜絕中小學危房的規定》等相關的法律、法規和國家、省、市下發的關于預防建筑安全事故的文件要求。預案適合于校內突發的建筑安全事故（如校舍建筑倒塌事故、校舍樓梯擠踏和墜落事故、實驗室傷害事故、大型活動突發事件緊急疏散等）。

　　一、組織管理

　　（一）成立學校建筑安全事故應急領導小組

　　組 長：

　　副組長：

　　組員：各班班主任

　　（二）領導小組職責

　　1、結合本校實際，制定應急處理工作預案，檢查、督導各部門工作的開展和實施，發現安全隱患及時修改應急預案，防患于未然。

　　2、領導、指揮應急處理工作，提供保障服務。

　　3、協調有關部門之間的合作配合，討論決定應急處理工作中的重大問題，向上級匯報工作情況必要時向有關單位發出救援請求。

　　4、制定系列建筑安全規章制度：校舍安全責任制度、校舍設施管理使用制度、鍋爐房安全制度、校內教工宿舍安全管理制度、建筑工地安全管理制度、校園校舍定期安全檢查制度等等。

　　二、預防為主，加強建筑安全教育

　　“預防為主”是校建筑安全工作的基本方針，也是安全管理的基本方針。各學校要大力加強建筑安全教育工作。

　　1、通過各種宣傳手段和方法普及校舍安全關知識，增強師生的建筑安全意識，組織全校師生加強突發建筑事故的逃生和自救行為演練。

　　2、學校保健教師定期對教職員工進行急救培訓，以做好事故發生后的救援工作。

　　3、宣傳常用電話號碼：公安局110指揮中心，消防大隊119，醫療急救中心120。

　　三、建立校舍安全預警

　　學校要堅持不懈地執行中小學校定期排查鑒定制度，做到經常檢查，及時發現，及時處理。如果發現存在建筑安全隱患，要立即采取處置措施，并及時向有關部門報告及時解決處理。學校安排專人常年維修維護，局部存在的安全隱患一時排除不掉的校舍，應及時封閉并停止使用，同時嚴禁師生靠近。

　　四、應急反應

　　校（園）突發建筑安全事故后，立即啟動應急程序

　　（一）各有關人員接到事故處理后，做好搶救工作的準備，第一時間趕赴現場，并向主管領導報告。報告內容應包括事故發生的時間、地點、原因、性質、危害程度及救援請求等。

　　（二）學校應急指揮中心應視事故的嚴重程度決定是否向公安、消防、醫療急救中心、交通等相關部門請求援助。

　　（三）應急小組成員要嚴格聽從現場指揮，樹立全局觀念，提高救援工作效率，同時搶救人員要保證自身安全，以免擴大傷亡。

　　（四）應急啟動要點

　　應根據事故的性質和原因而定迅速控制局面，維持秩序，救治傷員。

　　如遇到校舍樓梯擠踏和墜落事故，應急指揮中心立即通過廣播（或手提喇叭）：

　　1、命令事故現場人員立于原地不動，如外走廊或樓梯扶欄已損壞，應盡可能朝里站。

　　2、樓面上的人員有秩序的向后移動，為樓梯上的人員讓出空間。

　　3、樓梯上的人員有秩序地后退（上樓），為營救創造條件。

　　4、救護人員全力搶救傷員，并打120救援。

　　5、在事故現場設置警戒線，維護現場秩序，避免擁護和混亂。

突發應急預案 篇32

　　一、目的和依據

　　為了在發生突發事件的時候能夠及時、有效的組織救援，把損失降到到最低，避免次生災害的發生，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和公司要求，結合餐廳實際情況，制定本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于餐廳、操作間、食品庫房。

　　三、基本情況

　　1、聯玉游泳館餐廳分為餐廳、操作間、雅間。

　　2、滅火設施設備按要求配備到位。

　　3、工作人員定期進行火災撲救、疏散應急演練。

　　4、火災自救基本知識，是上崗員工培訓必備課程。

　　四、火災的發現

　　火災的發生一般會出現：煙、味、光等現象，任何人在餐廳區域內發現火情后，都應迅速做到以下事項：

　　（1）迅速判明起火位置，起火性質（用電系統及設備、油火、物品、煤氣泄漏）火勢情況，立即報告餐廳負責人。

　　（2）迅速利用附近的滅火器材滅火，阻止火勢蔓延；

　　（3）當部分起火發展到整體著火后，根據現場最高指揮員的指令，撥消防火警專用電話119通知消防隊支援滅火；

　　（4）報告火情時應報明火警具體位置，火勢情況和自己的身份，報告詞應迅速、準確、清楚。

　　五、消防滅火方法和注意事項：

　　（1）先救人，后滅火的原則。

　　（2）“火警就是命令”，餐廳員工無論在任何場所發現火情，都應勇敢迅速地使用附近的消防器材或滅火物品撲滅火災，決不能臨陣脫逃；

　　（3）餐廳負責人既是滅火責任人，又是現場指揮員，應迅速組織員工撲滅火災，將火災控制在起火階段；

　　（4）消防滅火時，首先應關閉排風機、鼓風機、餐廳空調開關，切斷火源，根據火勢情況切斷電源，關閉防火門，防止火勢蔓延；

　　（5）正確使用消防器材，迅速有效地撲滅火災，一般火災采用滅火器噴射滅火，較大火災應用高壓水龍噴射滅火，但要切記，廚房油鍋著火或電器著火，嚴禁用水滅火，以免油鍋溢出散布火苗擴大火災面積或損壞電器；

　　（6）職工必須懂得“三懂三會”。三懂（懂得哪些是生產操作中的不安全火險隱患、懂得火災預防措施、懂得撲救初起之火的方法）。三會（會報警，會使用各種消防器材、會撲救初起之火）。

　　六、疏散方法和注意事項

　　（1）疏散時機：現場火勢較大，無法控制，可能危及到人員安全，應組織人員疏散。

　　（2）疏散方式：火勢較大無法控制，可能危及到全體人員的安全，應組織全體人員疏散。

　　（3）疏散指令的發出：疏散指令的發出由公司經理或現場最高領導者根據火情發展情況決定發出，任何人不得隨意發出疏散指令或疏散警報信號。

　　（4）發布疏散指令的方法：由值班人員通知疏散小組的人員，疏散人員用口頭或廣播通知用餐客人撤離餐廳。

　　（5）餐廳的疏散：餐廳管理員負責人員疏散的總協調；工作人員負責組織餐廳人員疏散；

　　（6）物資的疏散：保管員負責利用最近的疏散門把重要物資搬離火災現場。

　　（7）要掌握好疏散時機和疏散方式，過早疏散易造成影響，過遲疏散可能造成損失；

　　（8）疏散必須統一指揮，統一組織，有秩序地進行，防止混亂，疏散指令的發出必須由公司經理或現場最高領導決定發出，任何人不得隨意發出疏散指令，餐廳服務人員接到疏散指令后，應迅速組織不得遲疑，以免造成損失；

　　（9）疏散時必須嚴格按照疏散程序進行，保持安靜，避免驚憂周圍不該疏散的人員，以免造成影響，并且要先保證就餐人員、后餐廳工作人員；

　　（10）疏散時必須嚴格按照疏散方案組織實施，防止遺漏，應確保顧客生命財產安全；

　　（11）疏散后，應關閉所有的門窗和防火門，關閉所有電源燈光、電器設備。

　　七、搶救結束后的處置

　　1、保護好現場以便調查火災原因。

　　2、寫出事故書面報告，及時將事發經過、原因分析報有關部門，并配合消防、公安核準火災原因，核實人員財產傷亡和損失情況。

　　3、對冷藏、冷凍食品經防疫部門檢驗后方可食用。

　　4、落實火災責任，追究損失。

　　5、總結應急搶救工作經驗教訓，同時提出改進意見，完善預案。

　　6、完善設施、設備，強化工作人員防火意識，根除火災隱患。