突發應急預案4篇
一、指導思想：
我校為創建平安校園，確保師生安全，保障各項工作順利開展，防范安全事故發生，切實降低和控制安全事故所造成是危害，尤其是當各種安全緊急情況出現時能得到妥善有效的處理，特制訂本安全應急預案，以備不虞。
二、演練目的：
根據上級文件精神和學校安全工作計劃,本著堅持“安全第一，預防為主”的方針和“以人為本”的思想，以預防和遏制重特大事故，特別是群死群傷惡性事故的發生為目標，進一步強化監督管理，全面落實消防安全責任，通過預防突發事件應急疏散演練，讓學生學到有關的安全防護知識，做到有事不慌、積極應對、自我保護的目的，確保學校一方平安。
三、本方案適應范圍：
（一）由于建筑質量造成教學樓出現坍塌時；
（二）教學樓內發生火災時；
（三）地震、空襲、爆炸等災害發生時；
（四）其他不可預知預測的危及公共安全的突發事件等。
四、疏散工作原則：
（一）以人為本，安全第一的原則。當發生緊急情況時，首先要以維護學生和教職工的生命安全為本，盡快安全有序地做好人員的疏散工作。
（二）快速反應，減少損失的原則。當發生火災、地震等災害時，要迅速組織相關人員進行安全自救，盡可能減輕傷亡和減少國家財產損失；同時應及時向公安、消防以及當地政府、上級主管部門匯報有關情況；協調相關部門共同參與生產自救。
五、預防突發事件緊急疏散工作的組織領導和責任：
（一）學校成立由校長為組長，行政領導和相關人員參與的預防突發事件緊急疏散工作領導小組。領導小組負責落實應對緊急情況下可能發生的意外情況并根據情況分析制定適合本校情況的工作方案；同時負責安排、審查疏散的演練工作方案，協調學校各科室之間出現的問題；負責對緊急情況發生時的救助、聯系、協調等工作。
組 長：x
副組長：x
成 員：各教研組長
（二）以預防突發事件緊急疏散工作領導小組成員為核心，成立相關的組織工作機構，分別負責制定和完善安全保衛、宣傳教育、組織管理、對外聯絡、緊急救治等工作機制，確保各工作機構能夠在緊急情況下正常運轉。
1.安全保衛組。
人員：
由總務處負責落實、協調，組織相關人員參與。負責在緊急情況下的安全通道的維護，進入校園人員的監督，食品、水、電、通信以及物資的供應等，并協助救援人員進行救助，維護現場秩序。
2.宣傳教育組。
人員： 各班主任
由大隊部負責落實，組織年級段長、班主任參與。負責對學生進行安全教育，指導學生學會在緊急情況下采取有效措施進行自救，在緊急情況下協同學校做好學生的疏散和安置工作。
3.組織管理組。
人員：、任課教師
由教務處協調，體育組負責落實，全體教師參與。任課教師負責及時組織學生按照疏散路線有序撤離危險區域，體育組做好安全區域內（集結場地）的人員管理、調動工作，并協助班主任統計人數，及時向領導小組成員匯報。
4.對外聯絡組。
人員：
由校長室牽頭，教導處協調，做好與當地政府、上級主管部門、相關協作單位、教職工及學生家長等方面的聯系與溝通，及時匯報學校突發事件處理的進程等。
5.醫療救助組。
人員：、校醫
由校長室、工會協調，醫務室負責在緊急情況下迅速成立醫療救助小組，及時救助受傷人員；同時做好急重患者的搶救工作、向當地醫療機構求助，做好重傷員的治療；負責對災后地區的疫情監控和消毒工作，防止傳染病發生。
六、緊急情況下疏散工作的實施預案：
（一）疏散的原則
進行疏散撤離時，要根據災害的具體情況本著“安全快速、就近撤離”的原則馬上撤離危險區域，到指定安全區域集結。在撤離過程中不可東張西望，不能再收拾物品。要做到：①遇事不慌，頭腦冷清。②判明情況，思考對策。③積極自救，互幫互助。④聽從指揮，有序疏散。
（二）疏散的路線與要求
當災害發生時以學生所在教室學生當時位置確定疏散路線。
根據班級位置和學生人數的實際情況確定疏散路線，制作疏散線路圖。
1.當時在教室上課的教師迅速組織學生排成兩路隊，帶領學生按出操次序下樓疏散。
2.兩位班主任老師立即趕到班級樓道口等待本班學生，正班主任在前，副班主任在后帶領本班學生迅速撤離到操場（若只有一位班主任老師則在后，前面由路隊長帶領），按升旗儀隊伍位置安排呈做操隊型集結隊伍。
3.上體育課的班級立即在操場集合，由上課的體育教師帶領學生到安全地帶集結。
4.在功能教師上課的班級，由上課老師組織從最近的路線撤離。
5.帶領本班學生疏散到安全地帶后，男教師則應立即根據指揮命令，參加救護組工作或組織滅火工作。
（三）集結的位置與要求
學生撤離教學樓后應迅速到操場指定位置集結（集結地點按照升旗儀式比賽所站的位置排列隊伍）。集結后班干部要認真核對人數，檢查傷病情況，并及時將準確情況向現場指揮人員匯報。
（四）緊急疏散的啟動
1.為了提高疏散的熟練性，提高師生的安全意識，增強應對突發事件的能力，學校安排演練時可啟動緊急疏散程序。
2.當災害發生或即將發生時由學校發出警報，啟動緊急疏散程序。
（五）重點部位相關責任人
重點位置
東邊樓梯
西邊樓梯
一層
二層
三層
四層
（六）疏散時相關人員的責任
1.當突發事件發生時，由學校大隊部通過廣播、電鈴、警鈴、哨音或其他方式發出警報，全體教職工應立即停止一切工作，到指定位置組織學生進行疏散。任課教師作為安全疏散的第一責任人，要及時停止授課并組織學生進行撤離，當學生全部離開教室后任課教師與學生同步撤離，并及時觀察、處理突發事件。
2.總務處要及時開啟安全通道的大門，保證通道暢通；并及時關閉電源等設備，組織人員進行搶險自救準備。
3.校長室、大隊部協助醫務室緊急成立救助站，設立明顯標志，做好救護準備；并協助教導處做好人員的疏散指揮與集結調動等工作。
4.校長室、教導處要配合學校做好受傷人員的家屬接待與善后處理工作，并與相關部門開展聯絡工作。學校校長要及時向上級主管部門匯報學校情況。
5.體育組教師到各出口處指揮學生快速撤離，維護疏散秩序，控制、分流人員，確保學生不因擁擠造成傷害。
七、紀律要求：
在預防突發事件應急疏散演練過程中按分工負責，誰主管、誰負責的工作責任制，凡在執行本方案過程中，因瀆職、不服從指揮、不及時處理，從而造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。
為確保校園各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財產安全和身心健康，維護社會穩定，結合我部門實際，特制訂本預案。
本預案所稱突發事件，是指突然發生，嚴重影響學校正常教育教學及生活秩序的重大群眾性事件和重大安全事故，這里包括火災、群毆、被盜、暴雨洪水、擁擠、地震。
一、組織機構
成立后勤物業保障突發事件應急處置領導小組，組織和協調突發事件處置工作，小組人員如下：
組長：周振祥
副組長：蔣天佑、曾小玲、戴澤忠
成員：吳勝林、繆鷹、諶君、明洗兵、孫忠平、李昌勇、涂樂根、廖強、吳平
二、應急小組
（1）突發事件指揮部
由領導小組全體成員組成；現場總指揮由領導小組組長擔任，如組長不在由副組長擔任；如正、副組長都不在則由現場值班領導擔任。
指揮部職責：全面負責指揮突發事件的處置工作。
（2）聯絡協調組
組 長：蔣天佑
副組長：周愛華
成 員：李榮慶、黃曉軍、張文倩、藍涵、張微
基本職責：負責指揮協調；掌握情況、上下溝通、及時報告、對外聯系；貫徹傳達指揮部命令，組織有關人員按預案對現場進行果斷處置，并配備必要通訊器材和安全防護設備，編定緊急情況下的廣播詞備用。
（3）緊急機動處置組
組 長：吳勝林
副組長：廖強
成 員：李小兵、孫忠平、劉洪、張明、李紹凡、梁偉、陳同軍、楊昌棋、李世平、周優勝、陳澤民、楊杰、曾濤、羅偉
基本職責：按照指揮部的要求，貫徹處置意見，迅速深入現場，安撫情緒，切斷一切有可能造成事故隱患的電源、水源、火源，按照預案對現場進行果斷處置，摸清情況，及時報告，控制現場，等待支援，并配備必要的通訊器材和安全防護設備。
（4）疏散組
組 長：涂樂根
副組長：吳平
成 員：蘇小波、佘君、楊東、胡渝、劉華蓉、申平、李隆健、楊大全、吳成舉、羅華清
基本職責：在現場指揮組指揮下，依據預案措施及疏散路線、順序，有秩序地疏散師生，疏散完畢后有秩序撤離。
（4）警戒組
組 長：李昌勇
副組長：明洗兵
成 員：陳興、李渝、王德云、石興貴、左祖華、張良遠、屈植、李隆健、李世平、王永學、曾強、甘榮生
基本職責：突發事件發生后，迅速趕到現場，設置警戒線，劃定警戒區，維護現場秩序，疏散現場人員及重要物資，并放置隔離墩、警戒帶等。
三、各種傷害事件的應急預案
（一）火災事件
1、處理程序
（1）任何人遇到火警后都有義務采取必要的應急措施， 并根據火勢如需報警立即報告消防中心（電話119），報告內容為：“交通大學某區發生火災，請迅速前來撲救”，待對方放下電話后再掛機。
（2）火災第一發現人應準確報告起火原因，如是電源引起，應立即切斷電源。
（3）立即向領導小組匯報，同時，派出人員到就近路口等待引導消防車輛。
（4）參加人員：在消防車到來之前，疏散引導員、義務消防員、火災搜救員迅速趕赴現場，并按職責義務進行搶救，原則是“先救人，后救物”。
（5）使用工具：室內外消防栓、滅火器、水浸的棉被等。
（6）無關人員要遠離火場，以便于消防車輛駛入。
2、注意事項：
（1）火災事故首要的是保護人員的安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
（2）火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。
（3）人員在逃生時應掌握的方法（略）。
（4）一般不組織學生參加滅火。
（二） 群毆突發事件
1、處理程序：
（1）任何工作人員發現或得知群毆情況時，都有責任采取必要的應急措施，防止和控制事態的進一步擴大和惡化，并迅速報告領導小組。
（2）領導小組接到報告后，立即通知有關人員赴現場采取有效措施，并協助有關部門處理解決。
2、注意事項
（1）遇事一定要冷靜，果斷采取措施。
（2）處理群體性事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態。
（三）被盜事件
1、處理程序：
（1）任何人發現被盜情況時，迅速報告領導小組。
（2）領導小組接到報告后，視其情況決定是否撥打報警電話“110”（特別緊急情況下，任何人都可以撥打報警電話“110”）。 并立即安排人員迅速趕到現場，控制事件，同時應保護好現場，并向有關部門報告。
（3）積極協助公安人員勘察現場，為偵破案件提供條件。
2、注意事項
（1）根據被盜物品的數量和價值，經請示后向公安機關報案。
（2）注意保護現場，以便為偵破案件提供條件。
（3）各級領導要做好工作，不要因此而影響正常的工作秩序和學習秩序。
（四）暴雨洪水突發事件
1、處理程序
（1）暴雨來臨時段，值班人員和保安人員應當在學校各處巡視，若發現險情，立即向領導小組匯報。
（2）若房屋內漏雨，應當切斷電源，有序地轉移室內學生及貴重設備。應當關閉所有門窗。
（3）若有雷電，應當盡可能地切斷除照明以外重要的設施設備的電源，防止電器在雷擊時遭到雷電侵襲。電器設施周圍不要放置可燃物。
（4）若暴風雨造成房屋進水，校園積水：
①應當切斷電源，用器具排水，疏通下水道、排水道。
②防止水污染。
③組織師生，有序地轉移，避免推擠踩踏，堵塞通道。
④房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。
2、注意事項
（1）積水退盡后，應當聯系防疫部門一起做好消毒和清潔工作。
（2）確保人員安全，減少財產損失。
（五）樓梯擠踏和墜落事件
1、處理程序
（1）發現樓梯擠踏和墜落事故的任何人員都應當在第一時間內向領導小組報告，并打120求援。
（2）領導小組應當立即下達命令（用廣播或手提喇叭等）：
①所有人員必須在原地站立不動，不準向前移動。如樓梯扶欄已損壞，應當盡可能朝里站。
②樓面上的人員有秩序地向后移動，為樓梯上的人員讓出空間。
③樓梯上的人員有秩序地后退（上樓），為營救創造條件。
（3）警戒小組應當在事故現場設置警戒線，維護現場秩序，避免擁擠和混亂，并為救援人員提供通道。
2、注意事項
（1）事故現場的警戒線必須等救援工作完成，事故隱患排除，事故調查結束后方可解除。
（2）確保人員安全。
（六）地震突發事件（發生破壞性地震）
1、處理程序
（1）立即匯報領導小組，并撥打120及110報警電話。
（2）疏散組積極疏導樓棟內人員，并做好安撫工作。
（3）用喇叭通知樓內師生員工緊急疏散，內容：老師們、同學們，現樓內發生了緊急事件，我們正在處理中，為了您的安全，請您立即離開教室，不要乘坐電梯，通過疏散樓梯步行到室外，請大家不要慌亂，有序的進行疏散。（反復播放）
（4）警戒組負責各出入口人員的控制，阻止外來人員進入大廈，積極疏導樓內人員撤離。
（5）緊急機動組迅速趕往樓內組織人員疏散，引導人員從就近的消防通道撤離。
（6）在疏散過程中，要及時檢查各通道口是否暢通，盡一切力量維持好本樓層秩序，注意避免發生人員混亂，造成不必要的人員傷亡。
（7）緊急撤離受傷人員，由專業救護人員實施搶救。
2、注意事項
地震過后應該還有余震發生，因此，除搶救受災人員或極其貴重的物品外，警戒組有權阻止任何人進入樓棟內，以免發生危險。
（七）其他突如其來的傷害事故應急預案
1、當值班人員接到學生電路斷路的報告時，，應在第一時間報告保安或電工。
2、當值班人員發現或接到學生報告電路、電器短路時，應迅速關掉總閘，并通知電工。
3、當值班人員發現水管爆裂時，應當即采取措施，避免水花濺射，并在第一時間報告維修工的同時，關閉總閘。
4、任何人發現其它突發事件時，都應在采取措施、報告維修工的同時，報告領導小組。
**鄉人民政府突發公共事件總體應急預案
1、總則 1.1編制目的 建立健全統
一、高效、科學、規范的突發公共事件應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高政府應對各類突發公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產安全，維護社會穩定，促進全縣經濟社會快速、協調、可持續發展。 1.2編制依據 本預案以有關法律、行政法規為依據，并與《貢山縣人民政府突發公共事件總體應急預案》相銜接。 1.3事件分類 根據突發公共事件的發生過程、性質和機理，以及對我縣歷史資料和危害現狀的科學分析，將突發公共事件主要分為自然災害、事故災害、公共衛生事件和社會安全事件4大類14分類30種。上述各類突發公共事件往往是相互交叉和關聯的，某類突發公共事件可能和其他類別的事件同時發生，或引發次生、衍生事件，應當具體分析，統籌應對。 1.4事件分級 本預案所稱各類突發公共事件，按照其性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，由低到高分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。 1.4.1特別重大突發公共事件
（1級）：是指突然發生，事態非常復雜，對本鄉甚至全縣、全州公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或重大生態環境破壞，需要鄉政府統一組織協調，調度全鄉各方面資源和力量緊急處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。 1.4.2重大突發公共事件
（2級）：是指突然發生，事態復雜，對一定區域內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或嚴重生態環境破壞，需要鄉政府調度各個方面的資源和力量聯合處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。 1.4.3較大突發公共事件
（3級）：是指突然發生，事態較為復雜，對一定區域內的公共安全、政治穩定和經濟秩序造成一定危害或威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或生態環境破壞，需要鄉政府調度多個部門甚至全鄉的資源和力量處置的突發公共事件，并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。 1.4.4一般突發公共事件
（4級）：是指突然發生，事態比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、政治穩定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經或可能造成人員傷亡、財產損失，需要鄉政府調度個別部門的資源和力量進行處置的突發公共事件。 1.5適用范圍 本預案指導全鄉轄區內突發公共事件的應對工作，并有效與上級政府和有關部門的應急預案對接。 1.6工作原則
（1）堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
（2）堅持預防為主的原則。把應急處置工作落實到日常管理之中，加強基礎建設，完善監測網絡，強化預警分析，搞好預案演練，提高防范意識，有效控制危機，堅持預防與應急相結合，努力做到早發現、早報告、早控制、早解決。
（3）堅持依法規范的原則。依據有關法律、行政法規，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發公共事件的工作規范化、制度化、法制化。
（4）堅持統一領導的原則。在鄉委、鄉政府的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理、專業處置為主的應急管理體制，實行行政領導責任制，充分發揮專業應急指揮機構的作用。
（5）堅持協同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮鄉鎮、企事業單位、村、村民小組、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理體制。
（6）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現人力、物資、設備、技術和信息的有機配置，形成全方位的協調聯動機制，做到統一調度和資源共享。
（7）堅持科學應對的原則。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對突發公共事件的科技水平和指揮能力，避免發生次生、衍生事件； 加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發公共事件的綜合素質。 1.7應急預案體系 普拉底鄉突發公共事件應急預案體系包括：
（1）突發公共事件總體應急預案
（1個）。總體應急預案是全鄉應急預案體系的總綱，是鄉政府應對各類突發公共事件的規范性文件。由鄉政府負責制定，經鄉政府常務會議通過后實施。
（2）突發公共事件專項應急預案
（33個）。專項應急預案是鄉直有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發公共事件而制定的涉及數個部門的預案。由牽頭部門與支持部門共同制定，經鄉政府批準后由牽頭部門組織實施，并報鄉政府備案。
（3）突發公共事件應急保障預案
（6個）。應急保障預案是鄉直有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發公共事件應急保障而制定的涉及數個部門的預案。包括自然災害救助、治安維護、醫療救護、應急通信、交通運輸和氣象應急保障預案，由牽頭部門與支持部門共同制定，經鄉政府批準后實施，并報鄉政府備案。
（4）村、村民小組突發公共事件綜合應急預案
（9個）。各村、小組要在鄉政府的領導下，按照分類管理、分級負責的原則分別制定，并報鄉政府備案。 鄉直有關部門根據各自職責及總體應急預案的要求，對專項應急預案中沒有涉及到的災害災種和應急保障預案中沒有涉及到的應急保障事宜，結合實際制定部門應急預案，并報鄉政府備案； 生產經營單位根據有關法律法規和總體應急預案的要求，結合實際制定應急預案，并報鄉政府備案。部門應急預案和生產經營單位應急預案是應急預案體系的組成部分，實行分類管理、分級負責。
2、組織體系 2.1領導機構 2.1.1設普拉底鄉人民政府突發公共事件應急委員會（以下簡稱鄉政府應急委員會），作為非常設領導機構，統一領導全縣突發公共事件的應急救援工作。 鄉政府應急委員會主任：豐文波、錢文義 鄉政府應急委員會副主任：副鄉長、鄉政府辦公室主任、各牽頭部門行政一把手。 鄉政府應急委員會成員：鄉長助理，鄉政府辦公室副主任，鄉直有關部門負責人，鄉武裝部、鄉派出所主要負責人。 鄉政府應急委員會在主任的領導下，研究、決定和部署各類較大以上級別的大突發公共事件應急處置工作，副主任和成員按照業務分工和在鄉政府突發公共事件各專項指揮部（以下簡稱各專項指揮部）中兼任的職務，負責相關類別突發公共事件的應急處置工作。 鄉政府辦公室主任協助鄉政府應急委員會主任、其他副主任處理有關工作。 2.1.2鄉政府應急委員會職責：
（1）研究確定應對突發公共事件重大決策和指導意見；
（2）負責特別重大、重大較大突發共公共事件的組織和指揮；
（3）負責審定鄉突發公共事件總體應急預案；
（4）負責抓好全鄉性應急重大項目建設，并檢查落實情況；
（5）當突發公共事件超出本鄉處置能力時，依據程序及時上報并請求上級支援；
（6）應對突發公共事件工作中協調與上級政府及各有關部門的關系；
（7）部署和總結全鄉年度應急工作。 2.2辦事機構 2.2.1鄉政府應急委員會下設鄉人民政府應急管理辦公室(以下簡稱鄉政府應急管理辦公室），作為常設機構，設在鄉政府辦公室，辦公室主任由政府辦主任兼任，并設一名秘書負責日常事務工作。為方便工作，鄉政府應急管理辦公室設在鄉司法所，作為突發公共事件發生時鄉政府應急委員會的指揮平臺。 2.2.2鄉政府應急管理辦公室職責：
（1）貫徹執行鄉政府應急委員會的決定，負責全鄉突發公共事件應急救援的指導協調、監督檢查、組織實施等工作 ； 負責對突發公共事件所涉及的全鄉性重大工作事項提出建議，并報鄉政府應急委員會。
（2）負責全鄉重大應急救援問題的調查研究、承辦會議、起草地方性應急法規和規章草案、重要文件等； 依據鄉突發公共事件總體應急預案制定全鄉應急救援系統建設的措施和規劃。
（3）負責《普拉底鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》的修訂工作； 組織、指導和檢查鄉直有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作。
（4）負責全鄉應急管理工作人員的培訓和專業應急救援隊伍、志愿者隊伍等社會可動員力量的培訓指導工作 ； 督促落實和檢查指導鄉直各單位、組織實施的預案演練工作。
（5）負責突發公共事件緊急預警發布和相關新聞報道的審核以及各新聞媒體的協調、接待等相關事宜； 負責全鄉緊急救援、避險、避災、自救、互救等應急常識與相關法律法規的宣傳教育工作。
（6）負責指導和檢查全鄉應急救援物資基地建設及物資儲備工作； 督辦和協調應急救援所需資金、設備、物資的調撥、運輸工作。
（7）負責協調有關部門建立覆蓋全鄉的應急信息系統和指揮平臺，收集應急信息，并對重要信息提出處置建議報鄉政府應急委員會。
（8）負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大突發公共事件的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項； 督促落實鄉政府領導和鄉政府應急委員會領導有關決定事項和指示、批示精神，適時做好與突發公共事件事發地的信息溝通工作。
（9）負責與縣政府應急委員會專家組成員的聯絡。
（10）負責與縣有關部門的業務聯系；負責與毗鄰鄉鎮在信息溝通、應急支援等方面的聯系和協調工作。
（11）承辦鄉政府應急委員會交辦的其他工作。
2.2.3專家組 鄉政府應急委員會建立各類專業人才庫，可以根據實際需要聘請專家、學者組成專家組，為制定中長期公共安全規劃、信息系統建設與強化危機管理提供決策性意見和建議； 參與突發公共事件的災害評估、災情分析和應急科學研究等工作； 必要時，參與突發公共事件的應急處置工作。 2.3應急聯動機制 各專項指揮部的牽頭部門和支持部門按照統一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合的原則，在鄉政府應急委員會的領導下，按職責與分工開展突發公共事件的應急處置工作。 3.運行機制 要建立應對突發公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關方面資源，建立健全快速反應系統； 加強我鄉應急中心建設，建立統一接報、分級分類處置的應急平臺；加強農村、礦區、林區應對突發公共事件能力建設。 本預案的啟動條件和程序：鄉政府應急管理辦公室根據信息監測部門或事發地的緊急通報進行分析評估，當確認發生或即將發生特別重大、重大的突發公共事件時，報請鄉政府應急委員會組織召開會議，確定事件級別，制定應急措施，明確任務分工，發布啟動命令，開展應急救援工作。 3.1預測與預警 鄉政府應急委員會針對各種可能發生的突發公共事件，不斷完善預測預警機制，科學開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。 3.1.1信息監測
（1）建立突發公共事件信息監測網絡，在現有氣象監測、汛情監測、地震監測、交通安全監測和森林防火監測等手段的基礎上，拓寬信息渠道，擴大監測能力。
（2）政府和相關行業部門要負責本鄉鎮或本行業重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作； 掌握本鄉鎮和本行業重大危險源數量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況； 做好信息收集和風險分析工作。 3.2應急處置 3.2.1信息報告
（1）突發公共事件發生后，事發地村委會、村小組要立即如實向鄉政府應急管理辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中，要及時續報有關情況。突發公共事件相關情況，由鄉政府應急管理辦公室及時上報市政府應急管理辦公室。
（2）鄉政府應急管理辦公室和各相關部門接到突發公共事件重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態信息，及時提出緊急處置建議，向鄉政府應急委員會報告，并將鄉政府應急委員會領導同志批示或指示傳達給有關村委會和部門，并跟蹤反饋落實情況。
（3）各村、及村民小組和相關部門要及時掌握突發公共事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發公共事件信息的報送，要高度重視，嚴密監視事態發展，及時上報鄉政府應急管理辦公室。同時，鄉政府應急管理辦公室及時匯總有關情況，向上級匯報。
（4）突發公共事件中出現港澳臺僑和外籍人員傷亡、失蹤、被困，或者可能影響到境外的情況時，由鄉政府或責成有關部門及時將有關情況上報縣政府及相關部門，并按規定通報、溝通和協商。 3.2.2先期處置
（1）突發公共事件發生后，相關部門要立即做出響應，根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態發展，組織開展應急救援工作，并及時向鄉政府應急管理辦公室報告。
（2）鄉政府應急委員會在向縣政府報告突發公共事件信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態。 3.2.3應急響應 一旦發現事態危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府應急委員發出請求，由上級政府應急委員會協調其他應急力量予以增援。 3.2.4指揮與協調
（1）特別重大突發公共事件
（1級）和重大突發公共事件
（2級）：由鄉政府應急管理辦公室報請鄉政府應急委員會主要領導批準后啟動應急預案，鄉長或分管副鄉長等應趕赴現場，并成立由各專項指揮部、相關部門和事發地村委會組成的現場指揮部。同時，立即上報上級政府，請求支援。
（2）較大突發公共事件
（3級）：鄉政府立即啟動應急預案，必要時，及時上報上級政府請求支援。
（3）一般突發性公共事件
（4級）：各專項指揮部、相關部門或鄉政府立即啟動應急預案，由政府領導和相關專項指揮部領導負責指揮。必要時，上報上級政府和相關部門，請求支援。 3.2.5社會動員
（1）依據突發公共事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況，確保不同程度、不同范圍的社會動員。在啟動各級相應應急處置預案時，發布社會動員令，向社會和公眾發布事件信息，實施現場動員和提供有關保障，組織人員疏散、隱蔽和隔離等。根據需要，動員婦聯、共青團等社會團體和企事業單位、志愿者隊伍等所有可以動員的一切力量，有組織地參與應急救援工作。
（2）全鄉范圍內的社會動員，由鄉政府報請市政府批準。鄉政府應急管理辦公室負責全鄉社會動員工作，會同宣傳部門和公共媒體搞好動員教育，制定社會動員方案，協調鄉直相關部門開展工作， 并報鄉政府應急委員會備案。 3.2.7應急結束
（1）鄉政府應急委員會、各專項指揮部或現場指揮部確認突發公共事件處置工作已基本結束，次生、衍生事件危害被基本消除，應按程序及時結束應急處置工作。
（2）專項指揮部或現場指揮部，需將處置突發公共事件的情況形成書面報告，上報鄉政府應急委員會，經鄉政府或上級政府應急委員會批準后，作出同意應急結束的決定。
（3）特別重大、重大突發公共事件由省政府應急委員會或省專項指揮部宣布應急結束； 較大、一般突發公共事件由市、縣政府應急委員會或其專項指揮部宣布應急結束。應急結束情況要及時通知到參與事件處置的所有部門和單位，必要時還應通過新聞媒體向社會發布。 3.3恢復重建 3.3.1善后處置
（1）鄉政府應急委員會會同事發地村委會，積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。
（2）突發公共事件應急結束后，現場指揮部要迅速采取有效措施，及時清理事故現場，做好疫病防治和環境污染消除工作，恢復正常社會秩序。
（3）對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。 3.3.2社會救助
（1）民政部門會同有關部門和單位要迅速調撥救災物資，保證災區群眾的基本生活。
（2）民政部門要建立健全突發公共事件社會救濟救助制度，積極提倡和鼓勵企事業單位、社會團體及個人參與社會救助。同時，司法部門要積極做好司法救助工作。
（3）紅十會、慈善機構等社會公益性團體和組織應在各自工作的范圍內，協助政府開展人道主義救助工作。 3.3.3保險與理賠 保險公司要發揮在應對突發公共事件中的重要作用，根據各類危害事件的特點，逐步擴展保險種類，合理確定保險費率。在突發公共事件發生后，依據保險合同約定，及時進行理賠。 3.3.4調查與評估
（1）對突發公共事件，現場指揮部要適時成立調查小組，對事件起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并在宣布應急結束后的5日內，向鄉政府應急委員會提交突發公共事件調查報告。由鄉應急委員會負責向上級政府及相關部門報告相關情況。
（2）鄉政府應急管理辦公室在宣布應急結束后，組織有關部門成立突發公共事件核查小組，對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估，并在10日內將評估報告報送鄉政府應急委員會。由鄉應急委員會負責向上級政府及相關部門報告相關情況。 3.3.5恢復重建 鄉政府領導有關部門和事發地村委會具體負責恢復與重建工作。需要上級政府給予援助的，由鄉政府向上級有關部門提出請求。 3.4信息發布
（1）突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。事件發生的第一時間要向社會發布簡要信息，隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續發布工作。
（2）鄉政府應急委員會或者其授權機構負責統一發布突發公共事件相關信息。
（3）突發公共事件的新聞報道必須遵守紀律，嚴格把關，尤其是涉外、涉及港澳臺僑和民族、宗教等重大問題的新聞報道，必須按有關政策和法律執行。 4.應急保障 根據事件危害程度，鄉直有關部門和行業管理單位按照職責分工及相關預案要求，做好應對突發公共事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫療衛生及通信等保障工作，保證應急救援的急需和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。必要時，由鄉政府負責向上級政府請求援助。 4.1人力保障
（1）公安（消防）、醫療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、森林消防、礦山救護、危險化學品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業隊伍和骨干力量。各有關部門要切實加強應急救援隊伍的業務培訓和應急演練，建立聯動協調機制，提高裝備水平。
（2）機關、企事業單位、公益團體和志愿者等社會力量是應急救援的重要力量，各有關部門要切實加強社會力量的應急能力建設，使其掌握一定的救援知識和技能。
（3）突發公共事件發生后，鄉政府按照預案分工調用應急隊伍和社會力量進行處置。必要時，要及時向上級政府請求援助。 4.2財力保障
（1）根據《中華人民共和國預算法》有關條款，突發公共事件應急準備和救援工作所需資金，列入縣政府年度財政預算，作為公共財政應急準備資金； 處置突發公共事件中所需財政負擔的經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。必要時，請求上級財政部門的支持。
（2）財政部門負責公共財政應急準備資金的管理，重大資金的動用必須由縣政府應急委員會審批。財政和審計部門要對資金的使用情況進行監管和審計。 4.3物資保障
（1）建立應急物資儲備制度。根據實際情況制定儲備、調撥方案，明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數量和調撥程序等，應急儲備物資調用由鄉政府應急委員會統一協調。
（2）加強對應急儲備物資的管理。要積極創造條件，逐步建立起突發公共事件應急救援物資儲備中心。 4.4基本生活保障 鄉民政所會同有關部門，積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作，結合實際制定基本生活保障標準，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。 4.5醫療衛生保障
（1）鄉衛生院會同有關部門負責突發公共事件的醫療衛生保障工作。加強公共衛生體系的應急能力建設，進一步完善公共衛生應急處理機制、疾病預防控制系統、醫療救治系統、衛生監督系統和信息支持系統，全面提高公共衛生管理水平和應急處置能力。
（2）建立覆蓋全鄉的動態數據庫，做好應急醫療救護隊伍、疾病控制隊伍、醫療衛生設備等資源的調度工作。
（3）根據突發公共事件的應急處置需要，應急醫療救治工作應當采取公眾自救、現場搶救、院前急救、專科救治相結合的方式進行。必要時，組織動員紅十會等社會衛生力量參與醫療衛生救助工作。 4.6治安維護
（1）鄉武裝部、派出所負責突發公共事件的應急治安保障工作，并會同縣武警大隊制定治安維護應急保障預案，明確在應急狀態下維護社會治安秩序應做的各項工作。
（2）突發公共事件發生后，公安部門要迅速組織力量，對現場進行警戒和治安管理，并根據需要在現場周圍設立警戒區和警示標志； 協助有關部門及時疏散災民和傷亡人員，維護
社會秩序，打擊各種違法犯罪活動； 加強對重點區域、重點人群、重要
一、指導思想：
我校為創建平安校園，確保師生安全，保障各項工作順利開展，防范安全事故發生，切實降低和控制安全事故所造成是危害，尤其是當各種安全緊急情況出現時能得到妥善有效的處理，特制訂本安全應急預案，以備不虞。
二、演練目的：
根據上級文件精神和學校安全工作計劃,本著堅持“安全第一，預防為主”的方針和“以人為本”的思想，以預防和遏制重特大事故，特別是群死群傷惡性事故的發生為目標，進一步強化監督管理，全面落實消防安全責任，通過預防突發事件應急疏散演練，讓學生學到有關的安全防護知識，做到有事不慌、積極應對、自我保護的目的，確保學校一方平安。
三、本方案適應范圍：
（一）由于建筑質量造成教學樓出現坍塌時；
（二）教學樓內發生火災時；
（三）地震、空襲、爆炸等災害發生時；
（四）其他不可預知預測的危及公共安全的突發事件等。
四、疏散工作原則：
（一）以人為本，安全第一的原則。當發生緊急情況時，首先要以維護學生和教職工的生命安全為本，盡快安全有序地做好人員的疏散工作。
（二）快速反應，減少損失的原則。當發生火災、地震等災害時，要迅速組織相關人員進行安全自救，盡可能減輕傷亡和減少國家財產損失；同時應及時向公安、消防以及當地政府、上級主管部門匯報有關情況；協調相關部門共同參與生產自救。
五、預防突發事件緊急疏散工作的組織領導和責任：
（一）學校成立由校長為組長，行政領導和相關人員參與的預防突發事件緊急疏散工作領導小組。領導小組負責落實應對緊急情況下可能發生的意外情況并根據情況分析制定適合本校情況的工作方案；同時負責安排、審查疏散的演練工作方案，協調學校各科室之間出現的問題；負責對緊急情況發生時的救助、聯系、協調等工作。
組 長：x
副組長：x
成 員：各教研組長
（二）以預防突發事件緊急疏散工作領導小組成員為核心，成立相關的組織工作機構，分別負責制定和完善安全保衛、宣傳教育、組織管理、對外聯絡、緊急救治等工作機制，確保各工作機構能夠在緊急情況下正常運轉。
1.安全保衛組。
人員：
由總務處負責落實、協調，組織相關人員參與。負責在緊急情況下的安全通道的維護，進入校園人員的監督，食品、水、電、通信以及物資的供應等，并協助救援人員進行救助，維護現場秩序。
2.宣傳教育組。
人員： 各班主任
由大隊部負責落實，組織年級段長、班主任參與。負責對學生進行安全教育，指導學生學會在緊急情況下采取有效措施進行自救，在緊急情況下協同學校做好學生的疏散和安置工作。
3.組織管理組。
人員：、任課教師
由教務處協調，體育組負責落實，全體教師參與。任課教師負責及時組織學生按照疏散路線有序撤離危險區域，體育組做好安全區域內（集結場地）的人員管理、調動工作，并協助班主任統計人數，及時向領導小組成員匯報。
4.對外聯絡組。
人員：
由校長室牽頭，教導處協調，做好與當地政府、上級主管部門、相關協作單位、教職工及學生家長等方面的聯系與溝通，及時匯報學校突發事件處理的進程等。
5.醫療救助組。
人員：、校醫
由校長室、工會協調，醫務室負責在緊急情況下迅速成立醫療救助小組，及時救助受傷人員；同時做好急重患者的搶救工作、向當地醫療機構求助，做好重傷員的治療；負責對災后地區的疫情監控和消毒工作，防止傳染病發生。
六、緊急情況下疏散工作的實施預案：
（一）疏散的原則
進行疏散撤離時，要根據災害的具體情況本著“安全快速、就近撤離”的原則馬上撤離危險區域，到指定安全區域集結。在撤離過程中不可東張西望，不能再收拾物品。要做到：①遇事不慌，頭腦冷清。②判明情況，思考對策。③積極自救，互幫互助。④聽從指揮，有序疏散。
（二）疏散的路線與要求
當災害發生時以學生所在教室學生當時位置確定疏散路線。
根據班級位置和學生人數的實際情況確定疏散路線，制作疏散線路圖。
1.當時在教室上課的教師迅速組織學生排成兩路隊，帶領學生按出操次序下樓疏散。
2.兩位班主任老師立即趕到班級樓道口等待本班學生，正班主任在前，副班主任在后帶領本班學生迅速撤離到操場（若只有一位班主任老師則在后，前面由路隊長帶領），按升旗儀隊伍位置安排呈做操隊型集結隊伍。
3.上體育課的班級立即在操場集合，由上課的體育教師帶領學生到安全地帶集結。
4.在功能教師上課的班級，由上課老師組織從最近的路線撤離。
5.帶領本班學生疏散到安全地帶后，男教師則應立即根據指揮命令，參加救護組工作或組織滅火工作。
（三）集結的位置與要求
學生撤離教學樓后應迅速到操場指定位置集結（集結地點按照升旗儀式比賽所站的位置排列隊伍）。集結后班干部要認真核對人數，檢查傷病情況，并及時將準確情況向現場指揮人員匯報。
（四）緊急疏散的啟動
1.為了提高疏散的熟練性，提高師生的安全意識，增強應對突發事件的能力，學校安排演練時可啟動緊急疏散程序。
2.當災害發生或即將發生時由學校發出警報，啟動緊急疏散程序。
（五）重點部位相關責任人
重點位置
東邊樓梯
西邊樓梯
一層
二層
三層
四層
（六）疏散時相關人員的責任
1.當突發事件發生時，由學校大隊部通過廣播、電鈴、警鈴、哨音或其他方式發出警報，全體教職工應立即停止一切工作，到指定位置組織學生進行疏散。任課教師作為安全疏散的第一責任人，要及時停止授課并組織學生進行撤離，當學生全部離開教室后任課教師與學生同步撤離，并及時觀察、處理突發事件。
2.總務處要及時開啟安全通道的大門，保證通道暢通；并及時關閉電源等設備，組織人員進行搶險自救準備。
3.校長室、大隊部協助醫務室緊急成立救助站，設立明顯標志，做好救護準備；并協助教導處做好人員的疏散指揮與集結調動等工作。
4.校長室、教導處要配合學校做好受傷人員的家屬接待與善后處理工作，并與相關部門開展聯絡工作。學校校長要及時向上級主管部門匯報學校情況。
5.體育組教師到各出口處指揮學生快速撤離，維護疏散秩序，控制、分流人員，確保學生不因擁擠造成傷害。
七、紀律要求：
在預防突發事件應急疏散演練過程中按分工負責，誰主管、誰負責的工作責任制，凡在執行本方案過程中，因瀆職、不服從指揮、不及時處理，從而造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。