突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）
突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、可能發(fā)生的災(zāi)害預(yù)測
今年我鄉(xiāng)仍有發(fā)生洪澇干旱、山地滑坡、森林火災(zāi)等災(zāi)害的可能，而防洪災(zāi)害主要發(fā)生地有綿溪河、洗布河、溪水庫及低洼地段，重點防洪區(qū)域在村。山地滑坡重點防范在村。以上各村為我鄉(xiāng)的重點防汛搶險施救重點區(qū)。
二、職責(zé)與任務(wù)
防災(zāi)救災(zāi)是政府義不容辭的責(zé)任，鄉(xiāng)、村組干部和黨員要明確自身的職責(zé)和任務(wù)，要有抗大洪防大災(zāi)的思想準備，充分認識災(zāi)害造成的危害。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，搞好協(xié)調(diào)和調(diào)配，一旦發(fā)生災(zāi)情，立即趕赴災(zāi)區(qū)，快速查明災(zāi)情，正確評估災(zāi)情損失，迅速上報，積極投入搶險救災(zāi)，妥善轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，處置善后事宜。
為確保搶險救災(zāi)工作高效運轉(zhuǎn)，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)一致，鄉(xiāng)政府成立抗旱救災(zāi)相應(yīng)工作組，下設(shè)搶險組和后勤組，實行行政首長指揮，各組分工負責(zé)。
（一）領(lǐng)導(dǎo)組（由書記、鄉(xiāng)長組成）
職責(zé)：對主要水文、氣象及災(zāi)害信息通報、協(xié)調(diào)、督促，檢查各組工作，保證統(tǒng)一、高效、組織力量，發(fā)出命令，組織協(xié)調(diào)村委會轉(zhuǎn)移災(zāi)民。
（二）搶險救災(zāi)組（由鄉(xiāng)武裝部、民政、村建、計生、農(nóng)服中心、綜治、派出所、國土所、水利水保站等人員組成）。
職責(zé)：查核災(zāi)情，及時上報縣民政局、縣府應(yīng)急辦。制定救助計劃，組織實施災(zāi)后救濟和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，擬定救災(zāi)物資分配計劃，組織實施災(zāi)后救濟和恢復(fù)災(zāi)區(qū)重建工作。
后勤保障組（由黨政辦、財政所人員組成）
職責(zé)：負責(zé)救災(zāi)物資籌集，管理儲備、劃撥和調(diào)運、通訊保障，組織救災(zāi)贈款贈物等。
三、組織搶險及施救措施
（一）大災(zāi)來臨，人民群眾生命財產(chǎn)安全是搶險救災(zāi)工作首要任務(wù)：救命第一，是救災(zāi)工作的重要原則，一旦災(zāi)情發(fā)生，實現(xiàn)快速把受到威脅的人員轉(zhuǎn)移安全地點，千方百計不能死人，按照職責(zé)管理要求，快速高效開展救災(zāi)工作。
（二）災(zāi)情發(fā)生后，在政府的統(tǒng)一指揮下，由書記、鄉(xiāng)長、副書記、副鄉(xiāng)長或在家鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織，抽調(diào)搶險救災(zāi)組人員立即奔赴受災(zāi)區(qū)域參與組織救援和檢查上報災(zāi)情。
（三）鄉(xiāng)上組織10人以上救災(zāi)應(yīng)急小分隊，配備一套救災(zāi)工具，如電筒、雨鞋、雨衣等，隨時準備投入各種災(zāi)害的搶救工作。
（四）救災(zāi)值班人員在規(guī)定的值班時間，必須堅守工作崗位，保持通訊暢通，隨時上傳下達。當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)要督促本班人員按時到位，凡脫崗、漏崗、延誤災(zāi)情信息傳遞，造成后果視情況作出嚴肅處理。
（五）保證車輛正常使用。后勤保障組要按要求組織和籌集救災(zāi)款物，一旦災(zāi)情發(fā)生，能在短時間內(nèi)得到救助，保證災(zāi)民有飯吃，有衣穿。
四、查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)
一旦災(zāi)情發(fā)生，搶險救災(zāi)組和各村、單位要迅速到現(xiàn)場查實報告災(zāi)情，特大災(zāi)情必須在1小時內(nèi)上報，重大災(zāi)情2小時內(nèi)上報，一般災(zāi)情12小時內(nèi)報縣民政局、縣府應(yīng)急辦，特、重大災(zāi)情速報速查，做到查災(zāi)及時、準確，實事求是，不瞞報、虛報、漏報。
五、災(zāi)后工作
突發(fā)性搶險救災(zāi)工作結(jié)束后，民政辦要積極主動配合其他部門，在縣、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善有關(guān)救助措施，恢復(fù)災(zāi)后重建及其他工作，做到災(zāi)民人心穩(wěn)定、安居樂業(yè)、及時恢復(fù)生產(chǎn)，抗災(zāi)自救。自然災(zāi)害的收集上報人由各村文書負責(zé)，平時救災(zāi)救濟工作，按常規(guī)程序進行。
突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇2
1. 總則
1.1 編制目的
為健全完善道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范和加強道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，有效應(yīng)對道路運輸突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，恢復(fù)道路運輸正常運行，制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運輸應(yīng)急保障車隊建設(shè)的指導(dǎo)意見》《交通運輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》《交通運輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。
1.3 事件分級
本預(yù)案所稱道路運輸突發(fā)事件，是指由于自然災(zāi)害、道路運輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸部門提供應(yīng)急運輸保障的緊急事件。
道路運輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
1.3.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件：
（1）重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷48小時以上，致使大量旅客滯留，恢復(fù)運行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨省組織。
（2）特別重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。
（3）重要物資道路運輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨省、跨部門協(xié)調(diào)。
（4）需要由交通運輸部提供道路運輸應(yīng)急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。
以上四種情形，事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門難以獨立處置，需要協(xié)調(diào)相關(guān)省份、相關(guān)部門調(diào)動運力疏解，提出跨省域道路運輸應(yīng)急保障請求。
1.3.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件：
（1）重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷24小時以上，致使大量旅客滯留，恢復(fù)運行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨市組織。
（2）重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。
（3）重要物資道路運輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響省域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。
（4）需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件：
（1）重要客運樞紐運行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應(yīng)急保障請求的。
（2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。
（3）發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響市域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。
（4）需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.4 Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件：
（1）一般客運樞紐運行中斷，造成或可能造成旅客滯留。
（2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。
（3）需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。
本預(yù)案指導(dǎo)地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
已有國家專項應(yīng)急預(yù)案明確的危險品道路運輸事故應(yīng)對處置工作，適用其規(guī)定。
1.5 工作原則
（1）以人民為中心，安全第一
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對的預(yù)警、預(yù)測，以及道路運輸事故的善后處置和調(diào)查處理應(yīng)堅持以人民為中心，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件應(yīng)對準備，把事故損失降到最低限度。
（2）依法應(yīng)對，預(yù)防為主
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對應(yīng)按國家相關(guān)法律法規(guī)要求，不斷提高應(yīng)急科技水平，增強預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置與保障能力，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，以及有效應(yīng)對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。
（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照事件等級和法定職責(zé)，分工合作，共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭，結(jié)合各地道路運輸管理體制，充分發(fā)揮道路運輸管理機構(gòu)的作用，建立健全責(zé)任明確、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。
（4）規(guī)范有序，協(xié)調(diào)聯(lián)動
建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作響應(yīng)程序，加強與其他相關(guān)部門的協(xié)作，形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。
1.6 應(yīng)急預(yù)案體系
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括國家道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（1）國家道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
交通運輸部負責(zé)制定、發(fā)布國家道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（2）地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運輸主管部門的指導(dǎo)下，負責(zé)編制、發(fā)布地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。
（3）道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
道路運輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合自身實際，負責(zé)編制并實施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報所屬地交通運輸主管部門備案。
2. 組織體系
道路運輸應(yīng)急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。
2.1 國家應(yīng)急組織機構(gòu)
交通運輸部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
交通運輸部在啟動Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時，同步成立交通運輸部應(yīng)對事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機構(gòu)，由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡稱安質(zhì)司）、部應(yīng)急辦等部門主要負責(zé)人擔(dān)任副組長（部長擔(dān)任組長時，分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長），相關(guān)單位負責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：
（1）組織協(xié)調(diào)Ⅰ級（特別重大）道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，明確應(yīng)急工作組的構(gòu)成，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
（2）根據(jù)國務(wù)院要求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。
（3）根據(jù)需要，會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定應(yīng)對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。
（4）當(dāng)突發(fā)事件由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時，按照國務(wù)院的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。
（5）其他相關(guān)重大事項。
2.1.2 應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由交通運輸部相關(guān)司局和單位組成，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作，并在應(yīng)急響應(yīng)終止時宣布取消。應(yīng)急工作組成員由各應(yīng)急工作組組長根據(jù)應(yīng)急工作需要提出，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準。
（1）綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或部辦公廳負責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責(zé)與各應(yīng)急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系；保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào)；搜集、分析和匯總應(yīng)急工作情況，跟蹤應(yīng)急處置工作進展情況；定時向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門報送信息；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（2）應(yīng)急指揮組。由部運輸服務(wù)司負責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責(zé)參加國務(wù)院組織的有關(guān)事故調(diào)查；組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊伍調(diào)度；協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運輸保障工作；協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；擬定應(yīng)急運輸征用補償資金補助方案；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（3）通信保障組。由部通信信息中心負責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（4）新聞宣傳組。由部政策研究室負責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責(zé)對外發(fā)布應(yīng)急信息；負責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（5）現(xiàn)場工作組。由部運輸服務(wù)司、部應(yīng)急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專家組成，必要時由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊。按照統(tǒng)一部署，在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場有關(guān)情況。
（6）專家組。由道路運輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負責(zé)對應(yīng)急準備以及應(yīng)急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議，根據(jù)需要參加道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.3 日常機構(gòu)
部運輸服務(wù)司，作為國家道路運輸應(yīng)急日常機構(gòu)，在交通運輸部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，承擔(dān)有關(guān)道路運輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。主要包括：
（1）做好道路運輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。
（2）接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息，向部應(yīng)急辦報送道路運輸應(yīng)急信息。
（3）組織開展Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。
（4）負責(zé)組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（5）指導(dǎo)地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。
（6）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
2.2 地方應(yīng)急組織機構(gòu)
省級、市級、縣級交通運輸主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
省級、市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急組織機構(gòu)組建模式，根據(jù)本地區(qū)實際情況成立應(yīng)急組織機構(gòu)，明確相應(yīng)人員安排和職責(zé)分工。
3. 預(yù)防與預(yù)警
各級交通運輸主管部門應(yīng)結(jié)合《交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作，重點做好對氣象、國土等部門的預(yù)警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作，完善預(yù)測預(yù)警聯(lián)動機制，指導(dǎo)地方交通運輸主管部門做好相應(yīng)的應(yīng)急準備。
預(yù)警信息來源包括：
（1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門的監(jiān)測和災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息，以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。
（2）各級交通運輸主管部門及相關(guān)管理機構(gòu)有關(guān)道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。
（3）其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。
4. 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級響應(yīng)
道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為國家、省、市、縣四級部門響應(yīng)。每級部門應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
4.1.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時，由交通運輸部啟動并實施國家級部門應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)區(qū)域省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應(yīng)急響應(yīng)，且響應(yīng)級別不應(yīng)低于上級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.1.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)，且響應(yīng)級別不應(yīng)低于市級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.1.4 Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)。
4.2 響應(yīng)程序
4.2.1 國家級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
（1）發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到國務(wù)院責(zé)成處理的道路運輸突發(fā)事件，部運輸服務(wù)司及時核實有關(guān)情況，并進行分析研究，第一時間向分管部領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)情況，提出啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。
（2）經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后，報請部長核準。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動交通運輸部應(yīng)對事件Ⅰ級響應(yīng)。
（3）同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長明確應(yīng)急工作組構(gòu)成；各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開展應(yīng)急工作，并將啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門，抄送應(yīng)急協(xié)作部門，通知相關(guān)省級交通運輸主管部門。
突發(fā)性自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇3
1 總則
1.1編制目的
為有效開展防御臺風(fēng)、暴雨、洪澇、冰凍、潮汛、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害，形成科學(xué)、規(guī)范、有序的應(yīng)急機制，提高應(yīng)急能力,保障運輸車輛、船舶和旅客的出行安全和交通建設(shè)工程安全，最大限度地避免或減少人民生命財產(chǎn)損失，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟正常運行提供交通運輸保障。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)國家《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《防洪法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》等法律法規(guī)和《浙江省交通運輸系統(tǒng)“三防”應(yīng)急預(yù)案》。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于全市交通運輸系統(tǒng)的防汛、防洪、防臺工作，包括臺風(fēng)、暴雨引發(fā)的泥石流、山體滑坡、崩塌等次生災(zāi)害以及雨雪冰凍、霧霾、大風(fēng)、風(fēng)暴潮、地震等自然災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4 工作原則
1.4.1以人為本，預(yù)防為主。要始終把確保人的生命安全放在首位，充分調(diào)動人民群眾的力量；牢固樹立防大災(zāi)、抗大災(zāi)觀念，增強主動預(yù)防意識；堅持以防為主，防抗結(jié)合，認真落實各項應(yīng)急準備工作。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行屬地管理，當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指揮；上級交通運輸部門支持、指導(dǎo)、督促下級交通運輸部門的防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作；各級交通運輸部門實行一把手負責(zé)制和工作機構(gòu)崗位責(zé)任制。
1.4.3快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。在明確各單位職責(zé)和分工前提下，大力加強和改善系統(tǒng)內(nèi)、外的部門聯(lián)動機制，做到信息、資源合作共享，增強協(xié)調(diào)性，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.4科技防御，綜合減災(zāi)。要有效利用和不斷改善科技防御的資源，手段和方法；樹立全局觀念，局部利益服從全局利益；堅持專群結(jié)合、軍民結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合，做好各項預(yù)防和應(yīng)急工作。
2 組織指揮體系和職責(zé)
2.1組織指揮體系
2.1.1在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立市交通運輸局防御自然災(zāi)害工作機構(gòu)，全面負責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)防御自然災(zāi)害工作，局屬各單位參照設(shè)立防御自然災(zāi)害應(yīng)急機構(gòu)，組織實施本行業(yè)本單位防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作。
2.1.2按照“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”原則，各縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門、行業(yè)管理機構(gòu)負責(zé)本地本行業(yè)的交通運輸防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作，建立防御自然災(zāi)害工作機構(gòu)，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展本轄區(qū)的防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作。
2.2局防御自然災(zāi)害工作機構(gòu)
市交通運輸局防御自然災(zāi)害工作機構(gòu)由領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成。
2.2.1局防御自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組
局防御自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長，分管副局長任常務(wù)副組長，其他副局長、總工、黨委委員任副組長。成員由局辦公室、法規(guī)處、建規(guī)處、財審處、運輸處、安全處、科信處、人教處、交戰(zhàn)辦、紀檢室、聯(lián)合工會以及市公路局、港航局、運管局、質(zhì)監(jiān)站、建設(shè)處、07省道主要負責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：
（1）貫徹上級防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作的方針、政策、法令、指示；
（2）組織制定完善局防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；
（3）研究部署全市交通運輸系統(tǒng)防御自然災(zāi)害工作的檢查、落實、協(xié)調(diào)、獎懲等；
（4）組織搶險救災(zāi),協(xié)調(diào)、部署跨行業(yè)、跨地區(qū)防御自然災(zāi)害應(yīng)急保障人員、物資、裝備、資金的調(diào)配；
（5）宣布啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)。
2.2.2局防御自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
局防御自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“局防災(zāi)辦”）設(shè)在局安全處，局安全處處長兼任辦公室主任。局防災(zāi)辦成員由局辦公室、法規(guī)處、建規(guī)處、財審處、運輸處、安全處、科信處、人教處、交戰(zhàn)辦、紀檢室、聯(lián)合工會以及市公路局、港航局、運管局、質(zhì)監(jiān)站、建設(shè)處、07省道等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。其主要職責(zé)是：
（1）負責(zé)局防御自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；
（2）指導(dǎo)局屬單位制定完善局防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并督促實施；
（3）負責(zé)收集、整理、匯總、分析、上報、發(fā)布全市交通運輸防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作信息；
（4）組織開展災(zāi)后調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出獎懲建議；
（5）組織開展局防御自然災(zāi)害宣傳、教育、培訓(xùn)和演練。
2.2.3市級交通行業(yè)管理機構(gòu)（市公路局、市港航局、市運管局、市質(zhì)監(jiān)站）主要職責(zé)：
（1）制定和完善本行業(yè)防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；
（2）研究部署本行業(yè)防御自然災(zāi)害工作的檢查、落實、協(xié)調(diào)、獎懲等；
（3）組織搶險救災(zāi),協(xié)調(diào)、部署本行業(yè)跨地區(qū)防御自然災(zāi)害應(yīng)急保障人員、物資、裝備的調(diào)配；
（4）負責(zé)本行業(yè)防御自然災(zāi)害信息的收集、匯總和報告。及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象預(yù)警信息和發(fā)布引導(dǎo)公眾出行信息；
（5）指導(dǎo)、督促本行業(yè)開展災(zāi)后恢復(fù)、重建工作。
2.2.4其他局屬單位（市交通工程建管處、07省道征費所）主要職責(zé)：
組織制定和完善本單位防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急預(yù)防和處置工作。
3 災(zāi)害事件分級
3.1 特別重大災(zāi)害（Ⅰ級）
（1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號；
（2）市防汛指揮機構(gòu)發(fā)布洪澇災(zāi)害Ⅰ級預(yù)警信號；
（3）海洋部門發(fā)布風(fēng)暴潮或海嘯紅色預(yù)警信號；
（4）因自然災(zāi)害造成市內(nèi)高速公路、國省道主干線中斷，處置、搶修時間預(yù)計需要48小時以上，或市內(nèi)干線航道斷航或嚴重堵塞120小時以上的；
（5）因自然災(zāi)害引致特別重大公路水路運輸事故。
3.2重大災(zāi)害（Ⅱ級）
（1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號；
（2）市防汛指揮機構(gòu)發(fā)布洪澇災(zāi)害Ⅱ級預(yù)警信號；
（3）海洋部門發(fā)布風(fēng)暴潮或海嘯橙色預(yù)警信號；
（4）因自然災(zāi)害造成市內(nèi)高速公路、國省道主干線中斷，處置、搶修時間預(yù)計需要24小時以上，或市內(nèi)干線航道斷航或嚴重堵塞48小時以上的;
（5）因自然災(zāi)害引致重大公路水路運輸事故。
3.3 較大災(zāi)害（Ⅲ級）
（1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警信號；
（2）市防汛指揮機構(gòu)發(fā)布洪澇災(zāi)害Ⅲ級預(yù)警信號；
（3）海洋部門發(fā)布風(fēng)暴潮或海嘯黃色預(yù)警信號；
（4）因自然災(zāi)害造成市內(nèi)公路高速公路、國省道主干線中斷，處置、搶修時間預(yù)計需要12小時以上，或市內(nèi)干線航道斷航或嚴重堵塞24小時以上的;
（5）因自然災(zāi)害引致較大公路水路運輸事故。
3.4 一般災(zāi)害（Ⅳ級）
（1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害藍色預(yù)警信號；
（2）市防汛指揮機構(gòu)發(fā)布洪澇災(zāi)害Ⅳ級預(yù)警信號；
（3）海洋部門發(fā)布風(fēng)暴潮或海嘯藍色預(yù)警信號；
（4）因自然災(zāi)害引致一般公路水路運輸事故。
4 預(yù)防和預(yù)警
4.1 監(jiān)測與檢（巡）查
各地各單位根據(jù)職責(zé)，建立并實施以查思想、查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的防御自然災(zāi)害安全檢查機制，加強安全監(jiān)測技術(shù)支持和投入。要根據(jù)行業(yè)特點和季節(jié)特點，在災(zāi)害易發(fā)期做好重點風(fēng)險事態(tài)和點、段的監(jiān)測和巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告，及時排除。
4.2信息收集與交換
各地各單位要在不斷健全系統(tǒng)內(nèi)信息收集報告機制基礎(chǔ)上，建立完善與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急、氣象、海洋、水利、國土資源及海事等部門的氣象、水文、潮汛、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息的交換機制，及時掌握重大氣象和自然災(zāi)害動態(tài)，開展應(yīng)急預(yù)防和處置。
4.3 應(yīng)急物資裝備籌備
各級交通運輸部門要從“防大災(zāi)，抗大災(zāi)”著眼，遵循“合理、有效、便捷”原則，按照應(yīng)急預(yù)案和“種類齊全，數(shù)量充足”要求，認真落實各項抗災(zāi)搶險應(yīng)急物資、裝備的儲備和籌備，汛期前做好全面清查完善工作。
4.4預(yù)警信息通報
各級交通運輸部門要密切關(guān)注收集各級氣象等職能部門發(fā)布的各類自然災(zāi)害的預(yù)警信息。通過各級交通運輸部門建立的應(yīng)急信息管理處置平臺、手機短信服務(wù)平臺及網(wǎng)絡(luò)、電話等多種渠道向交通運輸單位及從業(yè)人員通報、發(fā)布（轉(zhuǎn)發(fā)）預(yù)警信息。指導(dǎo)、引導(dǎo)相關(guān)單位和人員的應(yīng)急預(yù)防和避險。
5 應(yīng)急響應(yīng)和處置
5.1 應(yīng)急響應(yīng)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、以塊為主，行業(yè)指導(dǎo)、分級響應(yīng)”的原則，當(dāng)出現(xiàn)一般、較大、重大、特別重大不同程度災(zāi)害時，視情啟動相應(yīng)的Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。并在低一級應(yīng)急響應(yīng)行動基礎(chǔ)上，實施相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)行動。
5.1.1Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動
市氣象臺等職能部門發(fā)布一般災(zāi)情藍色預(yù)警信號或市防汛指揮機構(gòu)宣布啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時，由分管副局長視情決定啟動市局防御自然災(zāi)害Ⅳ級響應(yīng)行動。
（1）局防災(zāi)辦主任視情主持召開局防災(zāi)辦成員會議，傳達、研究、部署局防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作。
（2）局防災(zāi)辦及時關(guān)注災(zāi)情發(fā)展情況，傳達、收集、匯總涉災(zāi)縣（市、區(qū)）交通災(zāi)情信息，視需要轉(zhuǎn)報市防災(zāi)、應(yīng)急指揮機構(gòu)，重要情況向分管副局長匯報，調(diào)整部署局防御自然災(zāi)害工作。
（3）局值班人員加強值班。
5.1.2Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動
市氣象臺等職能部門發(fā)布較大災(zāi)情黃色預(yù)警信號或市防汛指揮機構(gòu)宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時，由分管副局長決定啟動市局防御自然災(zāi)害Ⅲ級響應(yīng)行動。
（1）分管副局長視情主持召開局防御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達、研究、部署局防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作。
（2）局防災(zāi)辦及時關(guān)注市應(yīng)急辦、市防汛指揮部、市氣象臺等部門有關(guān)災(zāi)情的通報，傳達、收集、匯總涉災(zāi)縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門的災(zāi)情報告，視需要轉(zhuǎn)報市防災(zāi)、應(yīng)急指揮機構(gòu)。重要情況及時向分管副局長報告，調(diào)整和部署局防御自然災(zāi)害工作。
（3）局防災(zāi)辦視情啟動24小時值班。
（4）局值班人員須堅守崗位。
5.1.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動
市氣象臺等職能部門發(fā)布重大災(zāi)情橙色預(yù)警信號或市防汛指揮機構(gòu)宣布啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，由局長決定啟動市局防御自然災(zāi)害Ⅱ級響應(yīng)行動。
（1）局長或分管副局長主持召開市局防御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達、研究、部署局防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作。
（2）局防災(zāi)辦密切關(guān)注市應(yīng)急辦、市防汛指揮部、市氣象臺等部門有關(guān)災(zāi)情通報，傳達、收集、匯總涉災(zāi)縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門的災(zāi)情報告并視情轉(zhuǎn)報市防災(zāi)、應(yīng)急指揮機構(gòu)，重要信息及時向分管副局長報告，及時決策和部署防御自然災(zāi)害工作。
（3）經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準，局防災(zāi)辦視情指派局防御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶工作組分赴受災(zāi)縣（市、區(qū)）指導(dǎo)、幫助抗災(zāi)搶險工作。
（4）局防災(zāi)辦啟動24小時值班，局防災(zāi)辦成員須堅守崗位，未經(jīng)批準，不得離城外出。
（5）局值班人員須堅守崗位。
5.1.4Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動
市氣象臺等職能部門發(fā)布特別重大災(zāi)情紅色預(yù)警信號或市防汛指揮機構(gòu)宣布啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，由局長決定啟動市局防御自然災(zāi)害Ⅰ級響應(yīng)行動。
（1）局長主持召開市局防御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達、研究、部署局防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作。
（2）局防災(zāi)辦密切關(guān)注市應(yīng)急辦、市防汛指揮部、市氣象臺等部門有關(guān)災(zāi)情通報，收集匯總涉災(zāi)縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門的災(zāi)情報告并視情轉(zhuǎn)報市防災(zāi)、應(yīng)急指揮機構(gòu)。重要信息隨時向局長、分管副局長報告，及時決策和部署防御自然災(zāi)害工作。
（3）根據(jù)需要由局長決定局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分赴受災(zāi)縣（市、區(qū)）指導(dǎo)抗災(zāi)搶險工作。
（4）經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準，局防災(zāi)辦視情指派工作組赴受災(zāi)縣（市、區(qū)）指導(dǎo)幫助抗災(zāi)搶險工作。
（5）局防災(zāi)辦啟動24小時值班，局防御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組成員、局防災(zāi)辦成員須堅守崗位。系統(tǒng)全體人員未經(jīng)批準，不得離城外出。
（6）局值班人員須堅守崗位。
5.1.5市級行業(yè)管理機構(gòu)的應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)市局啟動應(yīng)急響應(yīng)時，市級行業(yè)管理機構(gòu)原則上同步啟動相應(yīng)等級應(yīng)急響應(yīng)行動。
5.1.6縣（市、區(qū)）交通主管部門的應(yīng)急響應(yīng)。以當(dāng)?shù)貧庀蟮炔块T發(fā)布的預(yù)警信號和當(dāng)?shù)卣臎Q定為依據(jù)，啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)行動。
5.2應(yīng)急處置
5.2.1應(yīng)急啟動。局防御自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員須堅守崗位，履行職責(zé)，隨時做好應(yīng)急各項工作，當(dāng)市局實施Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，市綜合交通應(yīng)急指揮中心同時啟動，并按應(yīng)急預(yù)案組織實施應(yīng)急工作。
5.2.2信息通報。各級交通運輸防御自然災(zāi)害應(yīng)急機構(gòu)密切關(guān)注跟蹤氣象及災(zāi)情發(fā)展趨勢，充分運用各種信息網(wǎng)絡(luò)渠道向下級及交通從業(yè)單位和人員及時通報預(yù)警信息，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實際情況發(fā)布避風(fēng)、停業(yè)、封航、封道等指令。
5.2.3避險實施。各級交通運輸防御自然災(zāi)害應(yīng)急機構(gòu)指導(dǎo)、督查交通運輸從業(yè)單位和個人按要求實施停工、停運、設(shè)施設(shè)備穩(wěn)固，船舶避風(fēng)、人員撤離等應(yīng)急避險工作。行業(yè)管理部門認真做好危險路段、航道的危險標(biāo)識、標(biāo)志的設(shè)置工作。
5.2.4災(zāi)害應(yīng)對。災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地交通運輸部門領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場救援。救援時，公路部門重點做好公路搶通、保通；港航（地方海事）部門重點做好內(nèi)河船舶搜救和航道疏通；運管部門重點做好人員疏散的運力保障；質(zhì)監(jiān)部門重點做好工程技術(shù)支持。
5.2.5請求支援。災(zāi)情嚴重，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸部門處置有困難時，經(jīng)本級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)同意，本級防御自然災(zāi)害辦公室負責(zé)向當(dāng)?shù)卣蛏霞壗煌ㄟ\輸防御自然災(zāi)害機構(gòu)請求支援和協(xié)調(diào)。局防災(zāi)辦接救災(zāi)請求后，經(jīng)請示局領(lǐng)導(dǎo)，視情指派協(xié)調(diào)相關(guān)人員馳援或應(yīng)急裝備、物資支援。
5.3信息報告與發(fā)布
5.3.1報告程序和責(zé)任人。各級交通運輸防災(zāi)辦（經(jīng)辦部門）為信息報告責(zé)任人。一般信息由防災(zāi)辦負責(zé)人簽發(fā)，重要信息由單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。信息報告應(yīng)通過傳真或計算機安全信息網(wǎng)絡(luò)逐級報送，重大和特殊信息經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)同意后可越級報送。
5.3.2信息報告主要內(nèi)容。包括時間、地點、受災(zāi)、受損、救災(zāi)情況以及遇到的困難和應(yīng)對措施等。
5.3.3報告頻率和要求。各級交通運輸部門在Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，每天9:00和下午15:30各報告1次；Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時，每天下午1次向上級部門報告，具體按附件三要求，填寫附件四報送。
5.3.4特殊情況報告。遇重大災(zāi)情發(fā)生，造成人員傷亡，公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施嚴重受損，嚴重影響通車、通航時，事發(fā)地交通運輸部門應(yīng)在1小時內(nèi)，逐級向上級交通運輸部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
5.3.5信息轉(zhuǎn)報。局防災(zāi)辦接各縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門或市級行業(yè)管理機構(gòu)的信息報告后，屬重大災(zāi)情的，及時向局長和分管副局長匯報，并向市應(yīng)急辦、市防汛指揮部等報告。
5.3.6信息發(fā)布。需向市級以上媒體報送信息的，由局防災(zāi)辦會同局辦公室審核后報送；需由市局直接向媒體和社會公眾發(fā)布信息的，由局防災(zāi)辦會同局辦公室核稿報分管副局長同意后發(fā)布。
5.4應(yīng)急變更和結(jié)束
5.4.1響應(yīng)級別提高。市氣象臺等職能部門發(fā)布的災(zāi)情信息趨于嚴重或預(yù)警信號等級提高，或本級政府提高應(yīng)急響應(yīng)等級時，局防災(zāi)辦提出意見，報局長或分管副局長決定，提高局防御自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級。
5.4.2響應(yīng)級別降低。市氣象臺等職能部門發(fā)布的災(zāi)情信息趨于減弱，或預(yù)警信號等級減低，或本級政府減低應(yīng)急響應(yīng)等級時，局防災(zāi)辦提出意見，報局長或分管副局長決定，減低局防御自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級。
5.4.3應(yīng)急結(jié)束。市氣象臺等職能部門解除氣象預(yù)警信號，災(zāi)情得到有效控制時，局防災(zāi)辦提出意見，根據(jù)“誰啟動，誰解除”原則，報局長或分管副局長決定，宣布局防御自然災(zāi)害應(yīng)急結(jié)束。各級交通運輸部門遇有上級行業(yè)主管部門與當(dāng)?shù)卣紤?yīng)急結(jié)束時機不一致時，依據(jù)當(dāng)?shù)卣疀Q定施行。
6 應(yīng)急保障
6.1通訊保障
各級交通運輸部門要有效運用各種公用通訊網(wǎng)開展應(yīng)急通訊工作，對沿海易受臺風(fēng)和風(fēng)暴潮影響的單位，更要加強通訊保障工作，必要應(yīng)配置海事專用電話，以確保特別狀態(tài)下應(yīng)急通訊暢通。要建立和及時更新各級應(yīng)急指揮及保障相關(guān)人員的電話號碼臺帳，確保應(yīng)急時通訊暢通。
6.2隊伍保障
各級交通運輸部門要根據(jù)行業(yè)特點，組建專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍，平時要加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練，適時做好人員的新老交替，辦理意外傷害保險，保障專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍的專業(yè)素質(zhì)、體能素質(zhì)和合法權(quán)益。
6.3裝備保障
各級交通運輸部門要按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，根據(jù)以往抗災(zāi)搶險需求情況，以自備或與相關(guān)企業(yè)合備的形式，儲備常規(guī)搶險機具設(shè)備和器材等，并保持技術(shù)狀況良好。要保障應(yīng)急專用車、船的配備，確保搶險急需。
6.4物資保障
各級交通運輸部門要按照“分級儲備，定點存放，統(tǒng)一調(diào)配”的原則，建立健全儲備庫和儲備物質(zhì)并建立臺帳，定期查驗，有短缺、失效、破損時及時補充、更換，確保有備無患。
6.5資金保障
各級交通運輸部門要在現(xiàn)體制下，積極爭取各級政府的財政部門的大力支持，籌措必要的防御自然災(zāi)害應(yīng)急資金。上級交通運輸部門要及時下?lián)芊烙匀粸?zāi)害應(yīng)急資金和災(zāi)害重建補助資金，并對使用情況進行督查。
6.6技術(shù)保障
各級交通運輸部門要按要求建立和完善互通聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)，加強與其他相關(guān)部門的信息網(wǎng)絡(luò)銜接，提高對災(zāi)害事態(tài)的信息收集、統(tǒng)計分析、決策會商和應(yīng)變處置的能力。
7 善后工作
7.1基礎(chǔ)設(shè)施安全排查
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后3天內(nèi)，涉災(zāi)交通運輸部門和建設(shè)單位要對所轄重點路段、航道、港口、碼頭、橋梁、場站等基礎(chǔ)設(shè)施進行安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置。發(fā)現(xiàn)和處置重大安全隱患時應(yīng)向上級交通運輸部門報告。
7.2受損工程設(shè)施恢復(fù)。涉災(zāi)交通運輸部門和建設(shè)單位在受損工程應(yīng)急處置后，應(yīng)全面清理、整修、恢復(fù)原工程建設(shè)標(biāo)準，必要時提高建設(shè)標(biāo)準，確保已修復(fù)工程安全無患。
7.3應(yīng)急裝備物資維護
涉災(zāi)交通運輸部門和建設(shè)單位，災(zāi)后應(yīng)迅即對應(yīng)急裝備進行檢修、保養(yǎng)；對應(yīng)急物資進行查驗、補充；要建立補償機制，對征用的社會應(yīng)急裝備和物資及時給予補償。
7.4災(zāi)害應(yīng)急損失報告
涉災(zāi)各級交通運輸部門在應(yīng)急處置期間上報信息的基礎(chǔ)上，要全面準確核實受災(zāi)受損和恢復(fù)情況，在災(zāi)后7天內(nèi)填報附件5及相應(yīng)附表5－1至5－4報表，涉災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，其報表（各縣局報附件5匯總表）應(yīng)逐級呈報至局防災(zāi)辦作為災(zāi)后補助的依據(jù)之一。對重大工程的修復(fù)，責(zé)任單位應(yīng)編制工程修復(fù)預(yù)算，需要請求當(dāng)?shù)卣蜕霞壗煌ㄟ\輸部門資金支持的，應(yīng)形成書面報告，逐級呈報。特殊情況可越級呈報。
7.5應(yīng)急工作評估總結(jié)
各級交通運輸防御自然災(zāi)害工作機構(gòu)應(yīng)認真總結(jié)、評估防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，做到重大以上應(yīng)急事項一事一評估、一年總評估，查找防災(zāi)工作薄弱環(huán)節(jié)，推廣防災(zāi)工作先進經(jīng)驗，從組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、工作程序、應(yīng)急舉措等方面，對各級防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及時進行補充和修訂。每年12月底前，市級行業(yè)管理機構(gòu)和各縣（市、區(qū)）交通運輸局應(yīng)向局防災(zāi)辦報送當(dāng)年度防御自然災(zāi)害工作總結(jié)報告。
8 監(jiān)督管理
8.1 培訓(xùn)
市局會同各行業(yè)管理機構(gòu)加強對交通運輸防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作的指導(dǎo)。各地交通運輸部門按照職責(zé)分工和權(quán)限，開展應(yīng)急宣傳教育和應(yīng)急救援知識培訓(xùn)。重點交通從業(yè)單位應(yīng)建立防御自然災(zāi)害應(yīng)急知識培訓(xùn)制度，提高從業(yè)人員的防范意識和應(yīng)急處置能力。
8.2 演練
局防災(zāi)辦視情組織全市交通運輸防御自然災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合演練，公路、港航、運管及質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自特點組織相應(yīng)的應(yīng)急演練；各縣（市、區(qū)）根據(jù)規(guī)定和本地實際采取不同方式，每年組織不同種類的防災(zāi)應(yīng)急演練；重大工程建設(shè)單位、重點運輸企業(yè)應(yīng)制訂應(yīng)急演練計劃，每年組織一次以上不同形式的綜合演練或單項演練，提高實戰(zhàn)處置能力。
8.3 獎懲
對防御自然災(zāi)害應(yīng)急處置行動中反應(yīng)迅速、處置果斷、據(jù)測準確、表現(xiàn)突出的單位和個人，由市交通運輸局給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的，或遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)事件重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
8.4 管理與更新
本預(yù)案由局防災(zāi)辦牽頭制訂，報局長辦公會議審核批準后實施。
市級行業(yè)管理機構(gòu)及各縣（市、區(qū)）交通運輸局制定的防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報局防災(zāi)辦備案。
8.5預(yù)案解釋
本預(yù)案由局防災(zāi)辦負責(zé)解釋。預(yù)案中涉及相關(guān)數(shù)量值以上表述的，均包含本數(shù)值。
8.6預(yù)案實施
本預(yù)案自下文之日起實施,原《嘉興市交通運輸保障地震應(yīng)急預(yù)案》（嘉交運〔20__〕263號）、《嘉興市本級交通運輸系統(tǒng)處置雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案》（嘉交〔20__〕208號）、《嘉興市交通運輸系統(tǒng)“三防”工作預(yù)案》（嘉交〔20__〕209號）同時廢止。