自然災(zāi)害事件處置應(yīng)急預(yù)案(精選17篇)
自然災(zāi)害事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了及時(shí)、妥善地組織開展自然災(zāi)害救助工作,合理配置救災(zāi)資源,最大限度地降低災(zāi)害造成的損失,切實(shí)維護(hù)彭埠鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和市、區(qū)有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、成立災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志擔(dān)任,成員由等同志組成,下設(shè)辦公室(設(shè)在民政辦)和查災(zāi)核災(zāi)組、后勤保障組、醫(yī)療衛(wèi)生組、搶險(xiǎn)保衛(wèi)組、接收捐贈(zèng)組、新聞宣傳組、監(jiān)督檢查組等七個(gè)工作組。各工作組人員組成如下:
1、查災(zāi)核災(zāi)組。
由鎮(zhèn)民政辦公室主任同志任組長(zhǎng),黨政辦、民政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦(農(nóng)業(yè))及各社區(qū)災(zāi)情信息員相關(guān)人員為成員。主要職責(zé):全面了解救災(zāi)預(yù)案、轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)及救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況;全面了解因?yàn)?zāi)造成的糧食損失情況;全面了解因?yàn)?zāi)造成的傷病、死亡和失蹤人員情況,道路、橋梁,水塘水庫(kù)、河岸堤壩,學(xué)校,醫(yī)院等損失情況,并及時(shí)上報(bào)區(qū)民政局。查災(zāi)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)寫好全面的查災(zāi)報(bào)告。
2、后勤保障組。
由黨政辦主任同志任組長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任同志任副組長(zhǎng),黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦、其他人員為成員。主要職責(zé):指導(dǎo)各社區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生組。
由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站相關(guān)人員為成員。主要職責(zé):組織醫(yī)療防疫隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),組建災(zāi)區(qū)臨時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),搶救、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)傷病員;實(shí)施災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè),開展飲用水、食品等衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè);組織開展健康教育,環(huán)境消毒工作,預(yù)防或控制傳染病疫情;向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械;及時(shí)做好人畜共患疫病的緊急免疫和場(chǎng)所消毒工作。
4、搶險(xiǎn)保衛(wèi)組。
由彭埠派出所所長(zhǎng)同志和城東派出所所長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),彭埠派出所、城東派出所、鎮(zhèn)人武部相關(guān)人員及應(yīng)急小分隊(duì)為成員。主要職責(zé):組織力量搶救群眾生命財(cái)產(chǎn),指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,穩(wěn)定社會(huì)秩序;積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性治安事件,加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融、電力、通信、新聞等要害部門的安全保衛(wèi),視情在災(zāi)區(qū)實(shí)施交通管制;嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶救災(zāi)物資的違法犯罪行為,確保物資發(fā)放、人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
5、接收捐贈(zèng)組。
由鎮(zhèn)民政辦公室主任任組長(zhǎng),鎮(zhèn)民政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦、相關(guān)人員為成員。主要職責(zé):根據(jù)災(zāi)情做好社會(huì)各界提供的救災(zāi)援助資金、物資的接收和安排工作。
6、新聞宣傳組。
由黨政辦主任同志任組長(zhǎng),工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、民政辦相關(guān)人員為成員。主要職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道災(zāi)害救助工作,按規(guī)定向公眾發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作有關(guān)信息,負(fù)責(zé)回答有關(guān)災(zāi)情的詢問。
7、監(jiān)督檢查組。
由鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委、審計(jì)站、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、民政辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦相關(guān)人員為成員。主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)、各部門履行災(zāi)害救助職責(zé)、工作效能情況以及救災(zāi)資金、物資使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違反本應(yīng)急預(yù)案的行為,并依法追究有關(guān)違法違紀(jì)人員的行政責(zé)任。
二、工作目標(biāo)和基本原則
(一)工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以人為本,積極開展救助工作,努力減少人員傷亡,減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,滿足災(zāi)民基本生活需要,確保不發(fā)生因?yàn)?zāi)餓死、凍死人的事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)基本原則。
堅(jiān)持“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工作方針。基本原則如下:
1、分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人原則。自然災(zāi)害的救助由鎮(zhèn)政府牽頭,社區(qū)和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
2、快速反應(yīng),果斷處置原則。一旦發(fā)生自然災(zāi)害,所在社區(qū)應(yīng)迅速反應(yīng),果斷處置,立刻上報(bào)鎮(zhèn)政府以及區(qū)政府和有關(guān)部門,并立即啟動(dòng)災(zāi)情排查和救災(zāi)工作。
3、因地制宜,急事急辦原則。努力提高工作效率,涉及救災(zāi)的有關(guān)手續(xù)從快、從簡(jiǎn),盡最大努力減少災(zāi)害損失,及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)
(一)各有關(guān)部門應(yīng)做好災(zāi)害的預(yù)警工作,可能發(fā)生或易發(fā)生自然災(zāi)害的地段要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)并及時(shí)報(bào)告。落實(shí)防范措施,指定專人,經(jīng)常性地開展檢查和督促,制定危險(xiǎn)地域群眾轉(zhuǎn)移線路和安置地點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)鎮(zhèn)黨政辦、民政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等部門要做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作,備足各類救災(zāi)物資。救災(zāi)物資由鎮(zhèn)政府根據(jù)災(zāi)情統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)撥和安排。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦要掌握好醫(yī)院、病床、常用藥品、可動(dòng)用醫(yī)療隊(duì)的數(shù)量及分布。鎮(zhèn)其它部門要備足備齊災(zāi)區(qū)群眾日常所需的物資,協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急通信設(shè)備、緊急供電設(shè)備及應(yīng)急交通工具,做到反應(yīng)快、拉得出、調(diào)得動(dòng)。
(三)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),各級(jí)各部門應(yīng)快速反應(yīng)。
1、社區(qū)應(yīng)迅速調(diào)查核實(shí)災(zāi)害、災(zāi)情,及時(shí)將災(zāi)害發(fā)生的具體地址、災(zāi)情等信息上報(bào)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門。
2、鎮(zhèn)政府召開緊急會(huì)議,聽取有關(guān)部門的情況匯報(bào),研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作,并視情況宣布啟動(dòng)本預(yù)案。
3、派出工作組到災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,迅速下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款,安排救災(zāi)物資。
4、向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情,根據(jù)需要請(qǐng)求上級(jí)支援,按規(guī)定舉行災(zāi)情發(fā)布會(huì)。
四、應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資保障
(一)要把救災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)上年度自然災(zāi)害救助情況、本年度的災(zāi)害預(yù)測(cè),安排地方自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)基金(按每人每年3元標(biāo)準(zhǔn)),落實(shí)應(yīng)急資金及救災(zāi)物資儲(chǔ)備資金。
(二)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)災(zāi)區(qū)損失的實(shí)際情況,及時(shí)制定救災(zāi)款分配方案,下?lián)芫葹?zāi)經(jīng)費(fèi),指導(dǎo)督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款使用、發(fā)放工作。
(三)抗災(zāi)救災(zāi)資金和物資必須按規(guī)定專款專用,專物專用,重點(diǎn)使用。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦、審計(jì)站、民政、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)資金及物資的管理和監(jiān)督,救災(zāi)款、物的發(fā)放統(tǒng)一使用《區(qū)災(zāi)民救助證》,并將公示的有關(guān)材料報(bào)區(qū)民政部門,防止截留、克扣、私分、擠占、挪用、貪污等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)一般自然災(zāi)害響應(yīng)流程。在接到突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生的信息后,鎮(zhèn)民政辦應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)向上級(jí)民政部門報(bào)告,盡快派遣工作組,及時(shí)進(jìn)行災(zāi)情核實(shí),兩天內(nèi)將核定災(zāi)情報(bào)告上級(jí)民政部門。
(二)重特大自然災(zāi)害響應(yīng)流程。鎮(zhèn)政府在接到重特大自然災(zāi)害的信息后應(yīng)迅速啟動(dòng)本預(yù)案,向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)組織人員,安排應(yīng)急款和救災(zāi)物資到災(zāi)區(qū),安置災(zāi)民生活。災(zāi)情穩(wěn)定后,在兩天內(nèi)將災(zāi)情上報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門。
六、自然災(zāi)害劃分
本預(yù)案所稱自然災(zāi)害是指因突發(fā)性危害嚴(yán)重的洪澇、風(fēng)雹(包括龍卷風(fēng)、颶風(fēng)等)、臺(tái)風(fēng)(包括熱帶風(fēng)暴)、地震、雪災(zāi)等異常自然現(xiàn)象造成的損失和危害。具體按照危害程度,分為三大類:
(一)一般自然災(zāi)害。重特大自然災(zāi)害情形以外,災(zāi)害造成損失輕微,影響面不廣的為一般自然災(zāi)害。
(二)重大自然災(zāi)害。一次災(zāi)害造成以下一種或幾種后果的:成災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%左右的;農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積35%左右的;轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诒壤_(dá)到或超過1.5%左右的;人員亡故(含失蹤人員)10人(含10人)以上,在區(qū)內(nèi)、市內(nèi)、省內(nèi)或國(guó)內(nèi)造成一定影響的;其它按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)確定為重大級(jí)自然災(zāi)害的。
(三)特大自然災(zāi)害。一次自然災(zāi)害造成以下一種或幾種后果的:成災(zāi)人口超過全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%左右的;農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積45%左右的;轉(zhuǎn)移安置人口占全區(qū)總?cè)丝诒壤^2.5%左右的;人員亡故15人以上,在市內(nèi)、省內(nèi)、國(guó)內(nèi)或國(guó)際造成一定影響的;其它按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)確定為特大級(jí)自然災(zāi)害的。
七、其他事項(xiàng)
(一)地震災(zāi)害發(fā)生后,按市政府辦公廳《杭州市地震應(yīng)急預(yù)案》(杭政辦[]96號(hào))的有關(guān)規(guī)定開展救災(zāi)工作。
(二)洪澇災(zāi)害發(fā)生后,按市委辦公廳《杭州市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作預(yù)案》(市委辦發(fā)[]69號(hào))的有關(guān)規(guī)定開展救災(zāi)工作。
(三)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,按區(qū)政府辦公室的有關(guān)規(guī)定文件開展救災(zāi)工作。
(四)在重特大自然災(zāi)害救助過程中,發(fā)生本預(yù)案未明事項(xiàng),由救災(zāi)指揮部臨時(shí)予以明確。
自然災(zāi)害事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇2
為了進(jìn)一步有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反映能力和救災(zāi)工作的整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減少或消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公司員工的安全,維護(hù)公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,特制訂本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)人民群眾和財(cái)產(chǎn)受災(zāi)進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因造成社會(huì)和公司建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、組織機(jī)構(gòu),主要職責(zé)
1、成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)救災(zāi)工作。
組長(zhǎng):何寶元
副組長(zhǎng):植建群
辦公室主任:劉鴻
成員:候曉紅、張佳、何洪、姜新國(guó)、鄭燕平、張勇、周偉
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作的分析和研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各項(xiàng)措施的落實(shí)。
3、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育、組織公司專、兼職安全員以及從業(yè)人員的防災(zāi)、抗災(zāi)知識(shí)的普及教育,廣泛開展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練、不斷提高廣大從業(yè)人員防災(zāi)、抗災(zāi)的意識(shí)和基本技能。
4、認(rèn)真做好各項(xiàng)物資保障工作,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資的應(yīng)急儲(chǔ)備,強(qiáng)化管理,要始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。
5、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,采取一切必須的手段,組織各方面的力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
6、調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)災(zāi)后秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、搶險(xiǎn)救援組。
①通訊聯(lián)絡(luò)組:
負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告受災(zāi)情況。
②警戒組:
負(fù)責(zé)組織應(yīng)急安全隊(duì)員有序疏散人員,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通道路交通。
③搶險(xiǎn)救援組:
負(fù)責(zé)對(duì)受傷害的人員實(shí)施就地?fù)尵龋瑴p少不必要的傷
亡,把人員傷亡降低到最低限度。
三、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大駕駛員、押運(yùn)員和從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
1、預(yù)防為主,常備利解。要經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高公司管理人員及從業(yè)人員的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然事故的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理
公司自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)公司自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作,其主要職責(zé)如下:
1、嚴(yán)格制定、評(píng)估、完善我公司的《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
2、建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集公司自然災(zāi)害事故的情況,并及時(shí)上報(bào)。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識(shí)宣傳,提高管理人員和從業(yè)人員的預(yù)防能力和意識(shí)。
4、公司安委會(huì)要檢查、督促各部、室、辦預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。
5、經(jīng)常性地開展安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警。切實(shí)做好公司員工和其他人員的安全疏散工作。
六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
1、高度重視、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入公司管理工作,并定期開展專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性開展自查,及時(shí)消除安全隱患。
3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好公司員工的疏散轉(zhuǎn)移工作。
4、增加投入,切實(shí)加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、不亂拉亂接臨時(shí)線路、不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
7、按照規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)公司消防責(zé)任制度。
七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告
1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,主動(dòng)和相關(guān)部門建立聯(lián)系。
2、嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)上報(bào),并以最快的通信方式報(bào)告主管部門或上級(jí)部門,確保通信暢通。
3、不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞,緩報(bào)、謊報(bào)。
4、建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)公司不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合我公司實(shí)際,啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急器材落實(shí),以最快的、最高效的辦法處置事件,確保公司員工、從業(yè)人員的安全。
1、發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。
2、立即停止一切活動(dòng)、所有在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和人員參加公司的救援和疏導(dǎo)。
3、公司要組織各部、室、辦按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場(chǎng)所的所有人員,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí),如安全通道被破壞而無法安全撤離時(shí),要穩(wěn)定人員情緒,并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。
4、緊急撤離時(shí),公司應(yīng)停止一切活動(dòng),不得貪戀財(cái)物、迅速離開現(xiàn)場(chǎng),聽從組長(zhǎng)指揮,互相照顧,組織人員迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。
5、發(fā)出應(yīng)急信號(hào)后,應(yīng)打開公司所有撤離大門,立即確保應(yīng)急通道暢通。
6、工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外,要迅速報(bào)告公司安全部、公司領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮員工關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即撥打110、119報(bào)警電話,并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。
8、在接到報(bào)警時(shí),自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進(jìn)行指揮;并迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到指定位置。
9、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引發(fā)的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析,查明原因。
10、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作,盡快恢復(fù)災(zāi)后正常工作和秩序。
自然災(zāi)害事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇3
1、事故類型和危害程度分析
1.1事故類型
事故類型:自然災(zāi)害事故。
1.2危害程度分析
1.2.1大風(fēng):
6級(jí)以上大風(fēng)可能造成人員高空墜落、物件高空墜落傷人或設(shè)備、吊裝事故。
1.2.2雷暴雨
影響人員視線、增加作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn),造成變配電系統(tǒng)故障等。
1.2.3防臺(tái)防汛:
除大風(fēng)和雷暴雨影響外,積水可能引發(fā)生產(chǎn)事故。
2、應(yīng)急處置基本原則
基本原則:保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故發(fā)生,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先原則。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框圖
3.1.2應(yīng)急預(yù)案指揮小組及職責(zé)
3.1.2.1組成(具體名單見綜合預(yù)案附件)
組長(zhǎng):總經(jīng)理
副組長(zhǎng):副總經(jīng)理、總工程師
組員:工會(huì)、各部門經(jīng)理、各區(qū)域主管、HSE管理人員
3.1.2.2職責(zé)
3.1.2.2.1負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急命令、信號(hào)。
3.1.2.2.2負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)和指揮。
3.1.2.2.3組織并實(shí)施應(yīng)急措施,防止事故發(fā)生,必要時(shí)立即向氯堿公司和分廠發(fā)出救援請(qǐng)求,并接受氯堿公司應(yīng)急指揮部的指令和調(diào)動(dòng)。
3.1.2.2.4組織本應(yīng)急預(yù)案的完善和演練工作。
3.1.2.3應(yīng)急救援隊(duì)專業(yè)小組和分工
3.1.2.3.1安全環(huán)保小組:負(fù)責(zé)事故外部報(bào)警、協(xié)助消防搶險(xiǎn)、情況通報(bào)及事故處置工作,及維持應(yīng)急日常管理。(安全環(huán)保部)
3.1.2.3.2生產(chǎn)搶險(xiǎn)小組:負(fù)責(zé)事故內(nèi)部報(bào)警;事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車調(diào)度工作;負(fù)責(zé)向指揮組提供處理事故搶險(xiǎn)的技術(shù)作業(yè)方案;負(fù)責(zé)調(diào)用搶修隊(duì)伍;負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)人員的組織、實(shí)施。(生產(chǎn)運(yùn)行部)
3.1.2.3.3后勤保障小組:保障應(yīng)急車輛的臨時(shí)調(diào)度,并做好后勤工作;同時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好事故發(fā)生時(shí)的醫(yī)療和救護(hù)工作;負(fù)責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制。(綜合管理部)
3.1.2.3.4物資器材小組:負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、配件的供應(yīng)工作。(商務(wù)部)
4、預(yù)防與預(yù)警
條件:根據(jù)氯堿應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心發(fā)布的預(yù)警信息啟動(dòng)。
方式、方法:機(jī)械公司應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果,應(yīng)進(jìn)行以下預(yù)警:發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令;通知公司職能部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài);指令各部門采取防范措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
5、信息報(bào)告與處置
5.1報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
5.1.1 24小時(shí)有效報(bào)警裝置:
公司內(nèi)事故報(bào)警方式采用內(nèi)部電話和外部電話(包括手機(jī)、對(duì)講機(jī)等)線路進(jìn)行報(bào)警。
5.1.2 24小時(shí)內(nèi)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段
公司內(nèi)應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話
(包括手機(jī)、對(duì)講機(jī)等)線路進(jìn)行聯(lián)系,應(yīng)急預(yù)案指揮部成員的電話必須24小時(shí)開機(jī),禁止隨意更換電話號(hào)碼的行為。特殊情況下,電話號(hào)碼發(fā)生變更,及時(shí)向綜合管理部報(bào)告,由綜合管理部在第一時(shí)間向各成員和部門發(fā)布變更通知。
5.2信息上報(bào)
5.2.1根據(jù)氯堿應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心發(fā)布的預(yù)警信息做好預(yù)防措施的落實(shí)。
5.3信息傳遞
5.3.1處置程序見下圖:
5.3.2報(bào)警內(nèi)容
1、事件發(fā)生單位的名稱、時(shí)間、地理位置;
2、人員亡情況;
3、已采取的應(yīng)急措施;
4、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)物資儲(chǔ)備情況;
5、救援請(qǐng)求。
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級(jí)
出現(xiàn)事件后一律上報(bào)氯堿公司應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心。
6.2響應(yīng)程序
凡發(fā)生重大報(bào)警事件,在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的過程中,搶救人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,正確穿戴好防護(hù)用品。并按以下步驟行動(dòng):
(1)最早發(fā)現(xiàn)者向區(qū)域負(fù)責(zé)人詳實(shí)匯報(bào)所發(fā)生的情況,請(qǐng)求支援。
(2)區(qū)域負(fù)責(zé)人在接到報(bào)警信息后,馬上通知相關(guān)人員采取應(yīng)急措施:匯報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(3)成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)事故大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
(4)請(qǐng)求分廠區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)救援。
6.3處置措施
6.3.1公司各部門廠房、辦公設(shè)施及施工現(xiàn)場(chǎng)等的防范措施
(1)出現(xiàn)六級(jí)以上大風(fēng)天氣,現(xiàn)場(chǎng)所有涉及登高及吊裝作業(yè)項(xiàng)目一律停止。
(2)各項(xiàng)建筑注意防雷接地工作,對(duì)處于相對(duì)低洼處的設(shè)施,應(yīng)備好排水設(shè)備,以防發(fā)生內(nèi)澇現(xiàn)象。
(3)在暴雨、大風(fēng)來臨前,檢查并關(guān)好部門廠房、辦公樓等各處門窗,切斷電源,并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)巡視,防止房屋、設(shè)備進(jìn)水。
(4)如果發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)所有排水設(shè)施投入運(yùn)行,仍不能滿足需要,應(yīng)立即匯報(bào)公司防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,增加抽水、排水設(shè)施。
(5)指揮組織現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員立即離開現(xiàn)場(chǎng)到安全地方;
6.3.2公司代管配電室的防汛措施:
(1)定期檢查配電室的防雷接地是否完好,備好照明燈、應(yīng)急手電、潛水泵等防汛設(shè)備。
(2)汛前檢查配電室防雨水能力,有不足的進(jìn)行整改,以防發(fā)生漏水現(xiàn)象。
(3)室外開關(guān)箱、端子箱因工作、操作需要打開的,應(yīng)及時(shí)關(guān)好。
(4)汛期運(yùn)行、檢修人員應(yīng)增加對(duì)配電室巡檢次數(shù),發(fā)現(xiàn)有漏水、進(jìn)水現(xiàn)象,立即采取措施,帶保護(hù)的設(shè)備應(yīng)緊急采取防誤動(dòng)措施,并匯報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
7、應(yīng)急物資與裝備保障
各生產(chǎn)裝置操作室內(nèi)設(shè)置事故救援柜,救援柜內(nèi)配備正壓式空氣呼吸器、過濾式防毒面具、化救防護(hù)服等個(gè)人防護(hù)器材以及應(yīng)急燈、滅火毯和若干搶修工具。接觸酸堿作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置事故應(yīng)急洗眼淋浴器。現(xiàn)場(chǎng)配置的各種消防和防護(hù)器材、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,由各工段明確專人負(fù)責(zé),使其始終處于完好狀態(tài)。當(dāng)應(yīng)急物質(zhì)與裝備不能滿足需要時(shí)向所在區(qū)域生產(chǎn)方求援。
自然災(zāi)害事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇4
為了有效提高應(yīng)急處置公司自然災(zāi)害事件的能力和水平,規(guī)范應(yīng)急處置工作,減輕或者消除自然災(zāi)害的危害,保障全體員工的人身安全,減少公司財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
1、本預(yù)案所指結(jié)合我公司實(shí)際;
2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
3、防治自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):李
副組長(zhǎng):郭
成員:齊、韓、賈等
二、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高公司員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及公司及員工安全和財(cái)產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí),提高公司員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。成立公司自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
四、組織管理
(一)公司各部門職責(zé)。公司員工在負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由李任組長(zhǎng),分管行政負(fù)責(zé)和各辦公室組成的工作小組。
1、在公司自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)公司自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集公司自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究公司預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)。
4、檢查公司預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。
5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級(jí)預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對(duì)公司的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。
7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
(二)各部門職責(zé)
成立由李負(fù)責(zé)的公司自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)公司自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本公司的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。
3、檢查、督促公司預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。
4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識(shí)宣傳,提高廣大員工的防護(hù)能力和意識(shí)。
5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實(shí)做好廣大員工的安全和疏散工作。
五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入公司目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)辦公樓、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
3、公司應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。
4、增加公司投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告
1、公司在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行公司重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通訊方式在1小時(shí)之內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
4、任何個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向公司舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患。
七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合公司的特點(diǎn),應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保員工的安全。
八、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,公司一把手是公司安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)員工安全、公司穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受教育不放過。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成公司自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
自然災(zāi)害事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇5
為加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件處理的指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保施工現(xiàn)場(chǎng)迅速有效地處理各類自然災(zāi)害事件,將自然災(zāi)害事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)造成的損失降至最小程度,最大限度地保障員工的生命和公司財(cái)產(chǎn)安全,我公司按照國(guó)家相關(guān)法規(guī),從實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件:地震、泥石流、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)等。
上述給我公司正常生產(chǎn)造成嚴(yán)重后果的自然災(zāi)害,超出部門或公司處理能力,需要公司各部門做出響應(yīng)或公司以外的職能機(jī)構(gòu)給予援助時(shí),即啟動(dòng)本預(yù)案。
二、實(shí)施原則
“部門管理,條塊結(jié)合"的原則。對(duì)自然災(zāi)害事件的處理,由公司總經(jīng)辦統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門,保證對(duì)自然災(zāi)害事件的有效控制和快速處置。
“平戰(zhàn)結(jié)合,以平備戰(zhàn)"的原則。將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機(jī)結(jié)合,按照戰(zhàn)時(shí)的要求,把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高危機(jī)防范水平。 “快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì)"的原則。各部門建立預(yù)警和處置自然災(zāi)害事件的快速反應(yīng)機(jī)制,保證人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備,一旦出現(xiàn)危機(jī),確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
三、預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
因自然災(zāi)害造成人員傷亡,受災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上;
發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震,造成機(jī)具、設(shè)備倒塌、破損和人員傷亡,造成嚴(yán)重影響的;
總指揮認(rèn)為有必要啟動(dòng)的。
四、指揮系統(tǒng)及工作職責(zé)
指揮系統(tǒng)
公司成立自然災(zāi)害應(yīng)急處理指揮部。總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任,如總經(jīng)理無法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由副總指揮代任;副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任;成員由公司各部門負(fù)責(zé)人組成。自然災(zāi)害事故發(fā)生后,總指揮、副總指揮未到現(xiàn)場(chǎng)前,根據(jù)事故類別,由部門負(fù)責(zé)人指揮組織、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)應(yīng)急處理指揮部工作職責(zé)。
1、在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體安排組織自然災(zāi)害事件應(yīng)急救援預(yù)案的組織和實(shí)施;組織各部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,力爭(zhēng)將損失降到最低程度;統(tǒng)一部署應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施。
2、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題和危機(jī)的變化,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善,確保讓所有參與應(yīng)急救援預(yù)案的組織和人員知道他們應(yīng)盡的職責(zé)。 3、根據(jù)自然災(zāi)害情況,組織進(jìn)行人員和物資疏散工作;緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。
4、在自然災(zāi)害應(yīng)急處置過程中,應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)場(chǎng)的人員保持密切聯(lián)系,定期通報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)。
5、配合上級(jí)部門進(jìn)行災(zāi)害情況調(diào)查處理工作,做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
五、搞好綜合保障
自然災(zāi)害發(fā)生后,公司各部門在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,完成以下綜合保障任務(wù):
1、辦公室:搞好物資儲(chǔ)備和緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作以及其他后勤保障。
2、技術(shù)部、安全人事部:
(1)組建應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍,應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍要具備高素質(zhì)、快速反應(yīng)能力和足夠技能及良好裝備,事發(fā)后,能迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);(2)保證現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)力、能源、機(jī)具的正常供應(yīng)。
3、財(cái)務(wù)部:設(shè)立處理自然災(zāi)害事件專項(xiàng)資金,專款專用,并視災(zāi)害程度隨時(shí)增加資金的投入。
六、報(bào)告制度和求助電話
一般自然災(zāi)害以自救為主,如發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí),公司必須做到:
(一)按照規(guī)定立即將所發(fā)生重大自然災(zāi)害事件情況報(bào)告行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、街道和區(qū)政府,并由其分別迅速轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)歸口管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市政府。
(二)在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)送上述部門。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生重大自然災(zāi)害的單位、事件發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、危機(jī)原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人。
自然災(zāi)害事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇6
我區(qū)地處里下河地區(qū),屬于自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域。為積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害,建立健全科學(xué)、規(guī)范、高效的防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防御體系。根據(jù)《泰州市災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、科學(xué)界定災(zāi)害等級(jí)
科學(xué)界定大災(zāi)、中災(zāi)、小災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn),是做好災(zāi)害應(yīng)急的前提和基礎(chǔ)。參照國(guó)家有關(guān)災(zāi)害評(píng)估指標(biāo)與《泰州市災(zāi)害應(yīng)急預(yù)
案》評(píng)估要求,災(zāi)害評(píng)估一般以縣、市(區(qū))所轄地域進(jìn)行,凡絕收面積在5000畝、倒塌民房100間、死亡5人以下的為小災(zāi);絕收面積5000-20000畝、倒塌民房100-300間、死亡6-15人的為中災(zāi);絕收面積20000畝以上、倒塌民房300間以上、死亡人數(shù)15人以上的為大災(zāi)或特大災(zāi)。
二、災(zāi)后救災(zāi)措施
災(zāi)害發(fā)生后,在市救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為救災(zāi)指揮部,指揮本行政區(qū)域內(nèi)的救災(zāi)工作。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)民政局。
區(qū)救災(zāi)指揮部的組成:總指揮由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副總指揮由分管民政工作的區(qū)委副書記、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)人武部一名主管和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、公安海陵分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)文教局、區(qū)供銷總社、水利海陵分局、國(guó)土海陵分局、糧食海陵分局、供電公司電力營(yíng)銷部等單位負(fù)責(zé)同志各1名。
(一)區(qū)救災(zāi)指揮部的主要職責(zé):
向市委、市政府和市有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情、救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。
統(tǒng)一指揮全區(qū)的救災(zāi)工作和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;派出指揮人員組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作。
協(xié)調(diào)駐軍派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,調(diào)遣救災(zāi)物資,迅速處置救災(zāi)中急需解決的重大問題。
根據(jù)災(zāi)害應(yīng)急需要,決定在災(zāi)區(qū)實(shí)行和解除特別管制措施。
及時(shí)掌握災(zāi)情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢(shì),請(qǐng)求市政府有關(guān)部門實(shí)施對(duì)口緊急支援。
及時(shí)匯總災(zāi)情,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息。
協(xié)調(diào)跨轄區(qū)救災(zāi)工作。
接收國(guó)內(nèi)外的救災(zāi)捐贈(zèng)款物,分發(fā)救災(zāi)款物。
(二)有關(guān)部門的職責(zé)分工
災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)政府有關(guān)部門要在救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
一、人員搶救與工程搶險(xiǎn)
區(qū)人武部:及時(shí)向泰州軍分區(qū)匯報(bào)、請(qǐng)示迅速調(diào)集駐泰部隊(duì)、武警支隊(duì)、預(yù)備役團(tuán)以及民兵兵力趕赴災(zāi)區(qū),搶救、轉(zhuǎn)移被困人員,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn),并在救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)調(diào)整搶救和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
二、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫
區(qū)衛(wèi)生局:迅速組織本區(qū)醫(yī)療單位醫(yī)護(hù)力量,趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行,及時(shí)檢查、檢測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等,并根據(jù)災(zāi)情調(diào)遣災(zāi)區(qū)所需的藥品、醫(yī)療器械。
三、交通運(yùn)輸保障及糧食、食品、物資供應(yīng)
區(qū)經(jīng)貿(mào)委:迅速請(qǐng)示市經(jīng)貿(mào)委,組織交通、公路管理等部門,盡快恢復(fù)被毀壞的公路、橋梁等設(shè)施和采取交通管理措施。必要時(shí)請(qǐng)市交通局調(diào)用企事業(yè)單位和民用運(yùn)輸車輛,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的轉(zhuǎn)移。協(xié)助民政部門先遣工作隊(duì)伍盡快抵達(dá)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)情調(diào)查評(píng)估工作。組織糧食、供銷、物資、商業(yè)等相關(guān)部門(單位),調(diào)運(yùn)糧食、食品(飲水)與救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。
四、通訊保障
區(qū)政府辦公室:協(xié)調(diào)市電信部門盡快恢復(fù)被毀壞的通訊設(shè)施,啟動(dòng)應(yīng)急通訊系統(tǒng),優(yōu)先保證災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指揮部和市指揮部的通訊暢通,架設(shè)臨時(shí)專用線路,盡快恢復(fù)民用通訊。
其它有關(guān)部門:盡快恢復(fù)本部門被毀壞的專用通訊設(shè)施,根據(jù)救災(zāi)指揮部的要求,協(xié)助保障救災(zāi)通訊暢通。
五、電力保障
供電公司電力營(yíng)銷部:迅速調(diào)集搶修隊(duì)伍,協(xié)助災(zāi)區(qū)電力主管部門盡快恢復(fù)被破壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)用電。
六、災(zāi)民安置
區(qū)民政局:迅速派出工作組,調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情,并在災(zāi)情發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi),將初步災(zāi)情上報(bào)市民政部門,以后每天一報(bào)災(zāi)情發(fā)展情況,災(zāi)情穩(wěn)定后,匯總上報(bào)災(zāi)情。與部隊(duì)和民兵、預(yù)備隊(duì)一起轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民,組織群眾自救互救;妥善處理死亡者的善后事宜,統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)死亡人數(shù);組織群眾盡快恢復(fù)生活和生產(chǎn)秩序。及時(shí)制定救災(zāi)款物分配方案,承擔(dān)災(zāi)民無力克服的吃、穿、住和因?yàn)?zāi)引起疾病的醫(yī)治等救濟(jì)工作,保障災(zāi)民的基本生活。
區(qū)文教局:組織指導(dǎo)各類學(xué)校做好危房校舍的翻建維修工作,疏散受災(zāi)地區(qū)學(xué)校師生員工,恢復(fù)災(zāi)后教學(xué)秩序。
區(qū)統(tǒng)計(jì)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等部門抽調(diào)人員,參與災(zāi)害損失調(diào)查與評(píng)估工作。
七、生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)
區(qū)農(nóng)委:組織指導(dǎo)災(zāi)民開展生產(chǎn)自救及災(zāi)后恢復(fù)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等工作,預(yù)防動(dòng)物發(fā)生疫情。
八、社會(huì)治安維護(hù)
公安海陵分局:組織公安干警、武警支隊(duì)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi),維護(hù)社會(huì)秩序,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。事先擬訂重災(zāi)區(qū)特別管制措施,
災(zāi)后迅速報(bào)批、公布和執(zhí)行。
九、重要目標(biāo)警戒
區(qū)人武部:協(xié)調(diào)武警支隊(duì)加強(qiáng)對(duì)重要機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救災(zāi)物資集散點(diǎn)、監(jiān)獄等重要目標(biāo)的警戒。
十、氣象預(yù)報(bào)及水位監(jiān)測(cè)
氣象部門與水利部門:負(fù)責(zé)對(duì)天氣、雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)。按期發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象資料,特別是雨量測(cè)報(bào)。做好水位監(jiān)測(cè),分析預(yù)測(cè)來水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情。對(duì)易發(fā)生險(xiǎn)情的江河堤壩、涵閘要采取緊急處置措施,排除險(xiǎn)情,防止災(zāi)害擴(kuò)展。
十一、呼吁與接收緊急援助
區(qū)民政、外經(jīng)貿(mào)、外辦、接受救災(zāi)捐款辦公室等部門:在征得國(guó)家有關(guān)部門同意后,舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹災(zāi)情,呼吁國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)民眾團(tuán)體提供援助,提出緊急救災(zāi)物資種類、數(shù)量以及需援助捐款額。
區(qū)民政局:接收并安排國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)各地政府、群眾團(tuán)體提供的緊急援助,做好捐款物的接收、使用、管理工作。
十二、宣傳報(bào)道
區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局:依據(jù)救災(zāi)指揮部提供的情況和部署,按照省、市和區(qū)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急宣傳預(yù)案、宣傳提綱和災(zāi)情報(bào)道統(tǒng)一口徑,及時(shí)向公眾公布災(zāi)情等有關(guān)信息,做好宣傳報(bào)道工作,傳播救災(zāi)知識(shí),提高全社會(huì)的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)意識(shí),鼓勵(lì)、動(dòng)員民眾戰(zhàn)勝災(zāi)害,及時(shí)平息災(zāi)害謠傳或誤傳,安定民心,引導(dǎo)災(zāi)民共建家園。
十三、涉外事務(wù)
區(qū)外辦、臺(tái)辦、外經(jīng)貿(mào)委、宣傳部等部門,要認(rèn)真負(fù)責(zé),做好涉外工作。除軍事禁區(qū)和由區(qū)指揮部確定的特殊區(qū)域外,一般地可以允許外國(guó)專家和救災(zāi)人員到現(xiàn)場(chǎng)考察和救災(zāi);根據(jù)有關(guān)規(guī)定和視具體情況決定是否允許外國(guó)和境外新聞?dòng)浾叩浆F(xiàn)場(chǎng)采訪。上述人員來區(qū)的接待工作,由對(duì)口單位負(fù)責(zé)。
申請(qǐng)來區(qū)救災(zāi)人員、專家及新聞?dòng)浾叩挠嘘P(guān)手續(xù),由外事、新聞單位征得有權(quán)部門同意后,予以辦理;位于災(zāi)區(qū)的外資、臺(tái)資企業(yè)的外籍人員和臺(tái)胞、港澳同胞由對(duì)口管理部門安置;應(yīng)邀來區(qū)工作、學(xué)習(xí)的外賓、外商及海外人士、華僑、臺(tái)胞、港澳同胞、留學(xué)生由邀請(qǐng)單位負(fù)責(zé)安置;境外在區(qū)旅游者由旅游接待部門負(fù)責(zé)安置。
十四、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助及補(bǔ)償
區(qū)財(cái)政局:及時(shí)安排、撥發(fā)搶險(xiǎn)救災(zāi)的補(bǔ)助金和災(zāi)民生活救濟(jì)補(bǔ)助資金。
區(qū)民政局:向上級(jí)爭(zhēng)取救災(zāi)款物并及時(shí)為災(zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款項(xiàng)和物品。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu):組織災(zāi)區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)盡快查勘災(zāi)情,為已投保的受災(zāi)單位和村民理賠。
十五、其它緊急事項(xiàng)
由救災(zāi)指揮部根據(jù)情況指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
三、臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)
臨災(zāi)應(yīng)急是指省、市政府發(fā)布風(fēng)雹、暴雨等預(yù)報(bào)后的應(yīng)急行為。臨災(zāi)預(yù)報(bào)發(fā)布后,區(qū)政府及各有關(guān)部門、重點(diǎn)部位和易發(fā)生災(zāi)害的地區(qū)要立即進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài),并做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
一、召開區(qū)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、預(yù)報(bào)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,通報(bào)預(yù)測(cè)的災(zāi)情,研究、部署預(yù)報(bào)區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作;并派出防災(zāi)監(jiān)督、檢查工作小組,赴預(yù)報(bào)區(qū)檢查監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng)。
二、適時(shí)向預(yù)報(bào)區(qū)的政府和居民發(fā)出進(jìn)行避災(zāi)疏散的指令和公告。
三、區(qū)民政局會(huì)同市區(qū)氣象部門加強(qiáng)預(yù)報(bào)區(qū)災(zāi)情監(jiān)測(cè),隨時(shí)向區(qū)政府報(bào)告災(zāi)情變化,做好災(zāi)害快速評(píng)估準(zhǔn)備,及時(shí)提出延長(zhǎng)臨災(zāi)應(yīng)急期或撤消預(yù)報(bào)建議。市(區(qū))救災(zāi)主管部門加強(qiáng)宏觀測(cè)報(bào)點(diǎn)的管理,保證異常信息及時(shí)上報(bào)。
四、駐泰部隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
五、建設(shè)、電力、電信、水利、農(nóng)業(yè)等部門,對(duì)預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)生命線工程和次生災(zāi)害源,要采取緊急抗災(zāi)加固措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
六、公安部門做好預(yù)報(bào)區(qū)社會(huì)治安管理工作,對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融、大企業(yè)(商場(chǎng))等重要部位加強(qiáng)防衛(wèi),并發(fā)布臨災(zāi)應(yīng)急期社會(huì)治安管理等措施。
七、宣傳、民政部門在預(yù)報(bào)區(qū)廣泛宣傳防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí),及時(shí)平息災(zāi)害謠傳、誤傳,保持社會(huì)穩(wěn)定。
八、民政、衛(wèi)生、糧食、交通等部門做好救災(zāi)準(zhǔn)備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)可參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際,制定各自的應(yīng)急預(yù)案,并指導(dǎo)、督促所轄單位制定災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和必要的防災(zāi)減災(zāi)措施。
自然災(zāi)害事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇7
我區(qū)近年來自然災(zāi)害發(fā)生頻繁,各種自然災(zāi)害不同程度地交替發(fā)生,給國(guó)家和人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重?fù)p失,個(gè)別災(zāi)害還嚴(yán)重威脅到群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,如洪澇、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害,救災(zāi)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。為確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)一步做好我區(qū)自然災(zāi)害救災(zāi)工作,特制定本預(yù)案。
一、自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)
(一)成立自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組,行政一把手擔(dān)任組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)災(zāi)害救災(zāi)工作,同時(shí)災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組下設(shè)四個(gè)成員小組,實(shí)行責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任人。
1、自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
2、災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及三個(gè)成員小組:
(二)建立自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急指揮系統(tǒng)
應(yīng)急指揮系統(tǒng)由災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組和成員小組組成,其主要職責(zé)是出現(xiàn)突發(fā)性自然災(zāi)害時(shí)及時(shí)將災(zāi)情上報(bào)市、區(qū)有關(guān)部門,組織開展并指導(dǎo)救災(zāi)工作,及時(shí)對(duì)災(zāi)民進(jìn)行疏散和救援,保障災(zāi)民的基本生活,配合相關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)應(yīng)急處理工作。
(三)自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組的工作職責(zé):
1、按市政府救災(zāi)指揮部和市民政局救災(zāi)指揮部的安排,綜合、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)災(zāi)民的救助工作。
2、根據(jù)災(zāi)害的實(shí)際情況,安排各成員小組的工作任務(wù)。
3、及時(shí)掌握汛期災(zāi)害發(fā)生的基本情況,書面上報(bào)市、區(qū)有關(guān)部門。
4、負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)區(qū)政府和其他相關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)各成員小組和相關(guān)部門的工作。
5、發(fā)生災(zāi)害后,救災(zāi)應(yīng)急小組要第一時(shí)間親赴現(xiàn)場(chǎng),參與指揮災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(四)各成員小組的工作職責(zé):
1、災(zāi)情核查統(tǒng)計(jì)組:災(zāi)害發(fā)生后,小組成員必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織收集、核查、評(píng)估災(zāi)情,并按規(guī)定程序及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災(zāi)民房屋倒塌恢復(fù)重建工作。
2、物資保障供應(yīng)組:負(fù)責(zé)市、區(qū)救災(zāi)物資的組織調(diào)撥和供應(yīng)工作,申請(qǐng)、管理、分配災(zāi)民救濟(jì)款物,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)等后勤工作。
3、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置處理組:負(fù)責(zé)勘察和設(shè)立緊急避難所、救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置后的飲水、食品、衣物的調(diào)集和發(fā)放,對(duì)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的情況進(jìn)行登記,及時(shí)上報(bào)災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置情況及需要解決的困難,協(xié)調(diào)處理遇難人員的善后事宜。
4、辦公室人員:負(fù)責(zé)接聽電話,做好上傳下達(dá),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)災(zāi)及時(shí)做好記錄并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)市局,隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)、處理情況。
二、災(zāi)害應(yīng)急工作
1、值班工作
嚴(yán)格按照汛期24小時(shí)值班制度監(jiān)控災(zāi)害的發(fā)生,各責(zé)任人要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),將汛期值班電話進(jìn)行公布,以便于突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后信息暢通。
2、報(bào)災(zāi)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持汛期值班制度和報(bào)災(zāi)制度,報(bào)災(zāi)時(shí)要嚴(yán)格按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)制度》的內(nèi)容和條規(guī)進(jìn)行報(bào)災(zāi),堅(jiān)持有災(zāi)必報(bào),每周一報(bào),無災(zāi)零報(bào)告,防止漏報(bào),杜絕謊報(bào)、錯(cuò)報(bào)。
三、應(yīng)急措施
1、突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生后,由自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急小組及其成員小組開展工作,并報(bào)請(qǐng)市、區(qū)有關(guān)部門,及時(shí)與區(qū)氣象、國(guó)土、交通、救災(zāi)等部門聯(lián)系,加強(qiáng)彼此協(xié)作,互通信息,共同作好救災(zāi)工作。
2、組織災(zāi)區(qū)群眾宣傳學(xué)習(xí)抗災(zāi)救災(zāi)知識(shí),引導(dǎo)群眾積極開展災(zāi)害自救,不斷提高群眾防災(zāi)救災(zāi)的意識(shí)和能力,起到群防群策群治的作用。
自然災(zāi)害事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇8
為了加強(qiáng)學(xué)校大風(fēng)雨雪惡劣天氣安全工作,保障全校師生員工的安全,打造和諧校園,防范當(dāng)前大風(fēng)雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件。根據(jù)教育局文件精神和我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、安全工作措施
1、當(dāng)天值班人員、班主任要求全部到崗,早晨學(xué)生到校,放學(xué)時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序進(jìn)入、離開學(xué)校。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗,遇到雨雪大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生提前放學(xué)或者延遲上學(xué),并在大門口引導(dǎo)學(xué)生安全離開學(xué)校。
3、學(xué)校政教處要及時(shí)通過學(xué)校廣播,提醒學(xué)生嚴(yán)禁追逐打鬧、嚴(yán)禁向同學(xué)、亂扔雪球,關(guān)好門窗、及時(shí)添加衣物,做好保暖工作,確保課間活動(dòng)安全。
4、課間時(shí)間,學(xué)校政教處值班人員在校園,班主任在教室,要加強(qiáng)巡視,維持正常的秩序。
5、需要緊急疏散時(shí),班主任老師要盡職盡責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級(jí)。
6、各班主任要利用電話、校信通等方式,請(qǐng)家長(zhǎng)教育孩子不要提前到校,在上下學(xué)途中注意安全,確保上下學(xué)途中不出意外。
7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)的積雪,以教學(xué)部和處、室為單位,劃分責(zé)任區(qū)域,要求按時(shí)完成清掃任務(wù)。對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào),及時(shí)整改。
8、未盡事宜,以緊急通知為準(zhǔn)。
自然災(zāi)害事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇9
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和某某集團(tuán)控股有限公司、區(qū)、街等上級(jí)有關(guān)部門對(duì)防汛工作的具體要求,結(jié)合我公司實(shí)際情況,為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,使汛期各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,編制公司防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”。具體如下:
一、指導(dǎo)思想
為了搞好防汛搶險(xiǎn)工作,確保本公司安全度汛,預(yù)案編制工作,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實(shí)際情況,立足防大汛應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟(jì)損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行,編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案,確保公司及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,層層夯實(shí)責(zé)任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時(shí)為使防汛的各項(xiàng)指揮工作的有序進(jìn)行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團(tuán)公司黨委書記、總經(jīng)理
副總指揮:集團(tuán)公司黨委副書記、工會(huì)主席
集團(tuán)公司副總經(jīng)理
成員:公司各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負(fù)責(zé)人。
聯(lián)絡(luò)員:某某
值班電話:
公司辦公室:
綜合部:
夜間值班:值班室:
三、組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)
在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響,我們按照某某集團(tuán)(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊(duì)和消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。
四、建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們根據(jù)上級(jí)防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng),做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
2、在防汛期間,為搞好公司內(nèi)部搶險(xiǎn)排澇工作,由公司職工組成100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一切搶險(xiǎn)工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準(zhǔn)備
為安全渡汛,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,在預(yù)報(bào)大雨及暴雨來臨時(shí),各車間、部門應(yīng)加強(qiáng)防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫(kù)房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細(xì)菌通過地下排水對(duì)食品的感染,車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對(duì)廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫(kù)房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找主管部門解決,對(duì)地勢(shì)低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實(shí)保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。
六、做好防汛物資的準(zhǔn)備
為搞好今年的防汛搶險(xiǎn)、排澇等項(xiàng)工作,做到有備無患,各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項(xiàng)工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺(tái)、籮筐18個(gè)。
七、嚴(yán)格防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期安排公司領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對(duì)重點(diǎn)要害部位設(shè)專人值班制度,車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度,特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗,以便發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
八、防汛工作中各部門職責(zé)
在防汛工作中,貫徹“誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責(zé):
1、生產(chǎn)部及各生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人汛期職責(zé)
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項(xiàng)工作,及時(shí)掌握汛期的天氣變化,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險(xiǎn)。遇有雨情預(yù)報(bào)或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從公司防汛指揮部指揮督戰(zhàn)指揮搶險(xiǎn)和排澇工作。
2、工程部汛期職責(zé)
在防汛期間負(fù)責(zé)排水電器設(shè)備的安裝、維修,特別是在下雨時(shí)必須保證正常的供、配電,為確保正常生產(chǎn)隨時(shí)做好對(duì)排水設(shè)備的搶修使之處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
九、防汛指揮部工作的責(zé)任
防汛工作指揮部負(fù)責(zé)公司防汛的各項(xiàng)工作。集團(tuán)公司本部各車間及工程部、銷售公司、采購(gòu)部、資產(chǎn)部相應(yīng)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮本車間、部門的防汛工作。同時(shí),根據(jù)公司法昂旬指揮部要求,動(dòng)員和集結(jié)預(yù)備役人員參加街武裝部分派的防汛工作。
各車間、部門主要負(fù)責(zé)人必須保證通訊聯(lián)系暢通,隨時(shí)準(zhǔn)備好防汛準(zhǔn)備工作。聽從公司防汛指揮部的統(tǒng)一部署,確保召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
自然災(zāi)害事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、總則
(一)編制目的。
建立健全我區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范應(yīng)急救助行為,提高應(yīng)急救助能力,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,確保受災(zāi)人員基本生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)。
本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《x省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于自然災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)中人員強(qiáng)制轉(zhuǎn)移的決定》、《x市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《x市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
(三)適用范圍。
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)級(jí)應(yīng)急救助工作。當(dāng)xx區(qū)發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對(duì)我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)造成重大影響時(shí),按照本預(yù)案開展區(qū)內(nèi)應(yīng)急救助工作。
發(fā)生其他類型突發(fā)事件心得體會(huì),根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。
(四)工作原則。
堅(jiān)持以人為本,確保受災(zāi)人員基本生活;堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主;
(一)區(qū)減災(zāi)委員會(huì)。
1.x市下城區(qū)減災(zāi)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)減災(zāi)委)為區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),區(qū)減災(zāi)委主任由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由區(qū)x辦公室分管副主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取受災(zāi)街道的災(zāi)情、自然災(zāi)害救助情況匯報(bào),組織會(huì)商,分析、評(píng)估災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究提出對(duì)策和措施;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的支持措施;組織有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展自然災(zāi)害救助工作;研究決定其他有關(guān)重大事項(xiàng)。
2.區(qū)減災(zāi)委成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。
區(qū)應(yīng)急管理局:接收、報(bào)告突發(fā)事件信息;檢查、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案工作落實(shí);協(xié)助區(qū)減災(zāi)委協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)專家的組織聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)工作;擬定我區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案,組織抗震救災(zāi)行動(dòng),做好地震災(zāi)害情報(bào)收集與評(píng)估,指導(dǎo)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè);組織開展公眾防震減災(zāi)的科普知識(shí)宣傳和應(yīng)急演練,提高公眾抗震減災(zāi)的意識(shí)和能力;牽頭制(修)訂區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,并組織演練和實(shí)施;組織、協(xié)調(diào)全區(qū)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)申請(qǐng)、分配和管理全區(qū)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況;指導(dǎo)全區(qū)避災(zāi)安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)與管理;會(huì)同有關(guān)部門組織核查、報(bào)送、發(fā)布災(zāi)情;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,開展受災(zāi)群眾基本生活救助;指導(dǎo)社會(huì)力量參與救災(zāi);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)實(shí)施因?yàn)?zāi)倒損房屋的恢復(fù)重建;組織指導(dǎo)災(zāi)后設(shè)施的修復(fù)工作;承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理;組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)的工礦商貿(mào)領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)和撲救。承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室的日常工作。
區(qū)人武部:在區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大災(zāi)情時(shí),根據(jù)需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部隊(duì)、組織民兵預(yù)備役人員以及所需裝備、器材參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,協(xié)助轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體及新媒體平臺(tái),適時(shí)報(bào)道自然災(zāi)害預(yù)警及救助信息,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。
區(qū)發(fā)改經(jīng)信局:及時(shí)了解災(zāi)情,并及時(shí)向省、x市發(fā)展改革委報(bào)告,爭(zhēng)取省、x市對(duì)我區(qū)災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建專項(xiàng)資金補(bǔ)助;指導(dǎo)全區(qū)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援裝備、醫(yī)用防護(hù)和消殺用品、應(yīng)急救援藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng);組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置中的通信保障;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)監(jiān)管部門督促保險(xiǎn)公司進(jìn)行災(zāi)前的防災(zāi)御險(xiǎn)及災(zāi)后的理賠工作;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè),及時(shí)貫徹落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施,開展價(jià)格監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各類價(jià)格違法行為。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)商貿(mào)企業(yè)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;組織協(xié)調(diào)救災(zāi)食品、飲用水等生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)工作;協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)糧油應(yīng)急供應(yīng)。
區(qū)教育局:指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)學(xué)校師生轉(zhuǎn)移工作;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序,做好災(zāi)后學(xué)校重建相關(guān)工作。
區(qū)科技局:針對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)難題組織科技攻關(guān),及時(shí)將既有相關(guān)科研成果投入應(yīng)用;負(fù)責(zé)組織減災(zāi)救災(zāi)科技交流和科普宣傳工作,協(xié)調(diào)各類學(xué)會(huì)的減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)研究工作。
區(qū)公安分局:參與災(zāi)區(qū)緊急救援工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,打擊各類違法犯罪活動(dòng),確保災(zāi)區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)安全和社會(huì)穩(wěn)定;負(fù)責(zé)組織特警實(shí)施防災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)資金,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
區(qū)民政局:組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;指導(dǎo)區(qū)慈善總會(huì)開展慈善捐贈(zèng)款物的接收,參與災(zāi)害救助工作。
區(qū)住建局(區(qū)人防辦):指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃以及災(zāi)后房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建等工作;指導(dǎo)全區(qū)避災(zāi)安置場(chǎng)所的房屋質(zhì)量安全檢查和鑒定工作;根據(jù)區(qū)號(hào)令發(fā)布防災(zāi)警報(bào),利用人防指揮通信設(shè)施、應(yīng)急疏散場(chǎng)所為組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必要的保障,協(xié)調(diào)人防專業(yè)隊(duì)、民防應(yīng)急救援隊(duì)伍和民防志愿者服務(wù)隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
區(qū)衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)搶救傷病員;開展疾病監(jiān)測(cè),對(duì)災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病進(jìn)行預(yù)警;實(shí)施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急措施,預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和蔓延,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè);必要時(shí)組織心理衛(wèi)生專家對(duì)災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行心理援助;負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)用防護(hù)和消殺用品、應(yīng)急救援藥品、醫(yī)療器械的使用管理。
區(qū):負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析評(píng)估。
區(qū)市場(chǎng):協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行食品;對(duì)藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)動(dòng)物疫病防治應(yīng)急處置工作。
區(qū)城市管理局:負(fù)責(zé)組織市政、環(huán)衛(wèi)、河道等部門的防汛防臺(tái)抗雪的應(yīng)急處置工作;協(xié)助維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理秩序。
區(qū)消防救援大隊(duì):派出救援隊(duì)至災(zāi)區(qū)進(jìn)行人員搜救等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;加強(qiáng)消防安全工作,防止災(zāi)區(qū)火災(zāi)的發(fā)生及蔓延。
區(qū)紅十字會(huì):負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)開展人道主義救援行動(dòng);根據(jù)自然災(zāi)害災(zāi)情及有關(guān)響應(yīng)程序,依法組織和指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)基層紅十字組織開展災(zāi)害救援工作,及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)群眾和受難者提供急需的人道救助;依法開展應(yīng)急救護(hù)知識(shí)普及和技術(shù)培訓(xùn)工作,提高災(zāi)區(qū)群眾自救互救能力,參與災(zāi)后重建工作。
市規(guī)劃和自然資源局下城分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級(jí)部門指導(dǎo)減災(zāi)救災(zāi)測(cè)繪與地理信息服務(wù)保障工作;會(huì)同上級(jí)部門組織地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,指導(dǎo)突發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急處置工作。
市生態(tài)環(huán)境局下城分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)x市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)災(zāi)區(qū)的環(huán)境污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析并提出污染控制建議。
市交警支隊(duì)下城大隊(duì):負(fù)責(zé)做好交通疏導(dǎo)、管制等交通秩序維護(hù)工作,確保減災(zāi)救災(zāi)工作期間人員轉(zhuǎn)移和物資輸送道路暢通。
各街道辦事處:成立相應(yīng)的救災(zāi)工作應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救助工作,并根據(jù)上級(jí)安排和應(yīng)急救助工作需要,組織協(xié)助處置相關(guān)工作。
由區(qū)統(tǒng)一組織開展的抗災(zāi)救災(zāi),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)區(qū)減災(zāi)委辦公室。
區(qū)減災(zāi)委下設(shè)辦公室,為區(qū)減災(zāi)委日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局。承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委日常具體工作,負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、街道的溝通聯(lián)絡(luò),組織開展災(zāi)情會(huì)商評(píng)估、災(zāi)情發(fā)布、災(zāi)害救助等工作,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持措施。經(jīng)區(qū)減災(zāi)委同意,必要時(shí)協(xié)調(diào)其他部門和單位參加救災(zāi)工作;完成省、x市減災(zāi)委賦予的其他工作任務(wù)。
三、災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)及措施
區(qū)應(yīng)急管理、城管、規(guī)劃資源等部門應(yīng)及時(shí)接收市減災(zāi)辦和相關(guān)上級(jí)部門通報(bào)的信息,及時(shí)向區(qū)減災(zāi)委成員單位通報(bào)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,規(guī)劃資源部門根據(jù)需要及時(shí)提供地理信息數(shù)據(jù)和服務(wù)。區(qū)減災(zāi)委辦公室根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況,對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評(píng)估,當(dāng)可能威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對(duì)措施時(shí),啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),視情采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(一)向可能受影響的街道通報(bào)預(yù)警信息,提出災(zāi)害救助工作要求。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急值守,密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)調(diào)整相關(guān)措施。
(三)開放應(yīng)急避災(zāi)、疏散場(chǎng)所,疏散、轉(zhuǎn)移易受自然災(zāi)害危害的人員和財(cái)產(chǎn);情況緊急時(shí),實(shí)行有組織的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員,當(dāng)?shù)亟值擂k事處可對(duì)其實(shí)施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移;轉(zhuǎn)移指令解除前,被轉(zhuǎn)移人員不得擅自返回危險(xiǎn)區(qū)域。
(四)通知有關(guān)街道和部門做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備和物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備,緊急情況下提前調(diào)撥。
(五)派出預(yù)警響應(yīng)工作組,實(shí)地了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),檢查指導(dǎo)各項(xiàng)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
(六)向區(qū)、區(qū)減災(zāi)委負(fù)責(zé)人、區(qū)減災(zāi)委成員單位報(bào)告或通報(bào)預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)情況。
(七)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)情況。
災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)解除或演變?yōu)闉?zāi)害后,區(qū)減災(zāi)辦終止預(yù)警響應(yīng)。
四、信息報(bào)告和發(fā)布
各街道要按照相關(guān)要求,做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報(bào)和部門間共享工作。
(一)信息報(bào)告。
1.對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害,街道應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后分鐘內(nèi)將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情向區(qū)應(yīng)急管理報(bào)告;區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后分鐘內(nèi)將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向區(qū)和x市應(yīng)急管理局報(bào)告;對(duì)造成本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)xx人以上死亡(含失蹤)或房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災(zāi)等嚴(yán)重?fù)p失的突發(fā)性自然災(zāi)害,區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后立即上報(bào)區(qū)人民、x市應(yīng)急管理局、省應(yīng)急管理廳和應(yīng)急管理部。
區(qū)委、區(qū)對(duì)信息報(bào)送另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
2.特別重大、重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前,區(qū)應(yīng)急管理局、街道執(zhí)行災(zāi)情小時(shí)零報(bào)告制度;區(qū)應(yīng)急管理局每天x時(shí)之前將截止到前一天時(shí)的災(zāi)情向市應(yīng)急管理局上報(bào)。特別重大、重大災(zāi)情應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。
災(zāi)情穩(wěn)定后,街道應(yīng)在x個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。區(qū)應(yīng)急管理局接到街道報(bào)告后,應(yīng)在x個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向x市應(yīng)急管理局報(bào)告,并將全區(qū)匯總數(shù)據(jù)向區(qū)報(bào)告。
3.對(duì)干旱災(zāi)害,街道應(yīng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時(shí),向區(qū)應(yīng)急管理局初報(bào)災(zāi)情;在旱情發(fā)展過程中,至少每xx日續(xù)報(bào)一次災(zāi)情,直至災(zāi)情解除;災(zāi)情解除后及時(shí)核報(bào)。
4.加強(qiáng)臺(tái)賬管理,建立因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口、因?yàn)?zāi)倒塌損壞住房和受災(zāi)人員冬春生活救助人口一覽表。街道在災(zāi)情核定后,要建立因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災(zāi)農(nóng)田面積和需救助人口的花名冊(cè),為恢復(fù)重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。
5.區(qū)要建立健全災(zāi)情會(huì)商制度,區(qū)減災(zāi)委或區(qū)應(yīng)急管理局要定期或不定期組織相關(guān)部門召開災(zāi)情會(huì)商會(huì),全面客觀評(píng)估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)。
(二)信息發(fā)布。
信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。要主動(dòng)通過重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等發(fā)布信息。
災(zāi)情穩(wěn)定前,區(qū)減災(zāi)委或區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)在區(qū)統(tǒng)一指揮下,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)滾動(dòng)發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及自然災(zāi)害救助工作動(dòng)態(tài)、成效、下一步安排等情況;災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)評(píng)估、核定災(zāi)情損失,并按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布。
災(zāi)情核定和發(fā)布工作,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
五、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素,區(qū)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)。
(一)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
1.響應(yīng)條件。
在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng):
(1)死亡xx人以上;
(2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x萬(wàn)人以上;
(3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋間以上,或x戶以上。
2.響應(yīng)程序。
災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向區(qū)減災(zāi)委提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議;區(qū)減災(zāi)委決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
3.響應(yīng)措施。
區(qū)減災(zāi)委主任統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作,指導(dǎo)支持受災(zāi)街道自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委各成員單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施,進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài),實(shí)行小時(shí)值班,全力以赴開展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:
(1)召減災(zāi)委會(huì)商會(huì),區(qū)減災(zāi)委各成員單位及有關(guān)受災(zāi)街道參加,對(duì)指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)減災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)作出決定。
(2)區(qū)減災(zāi)委負(fù)責(zé)人率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作,或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。
(3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息,組織災(zāi)情會(huì)商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享,每日向區(qū)減災(zāi)委辦公室通報(bào)有關(guān)情況。
(4)根據(jù)受災(zāi)街道和有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情的核定情況,區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金,并按照有關(guān)規(guī)定和程序,向省、市相關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情,請(qǐng)求省市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達(dá)應(yīng)急指令,調(diào)撥、應(yīng)急采購(gòu)生活救助物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。
(5)區(qū)公安分局、消防救援大隊(duì)、交警下城大加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、消防安全和道路交通應(yīng)急管理,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。駐杭部隊(duì)、武警、民兵、預(yù)備役部隊(duì)根據(jù)上級(jí)指令和區(qū)請(qǐng)求,積極投入救災(zāi)工作;必要時(shí)協(xié)助區(qū)運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資。駐杭部隊(duì)、武警參加地方救災(zāi)行動(dòng),具體按照軍地聯(lián)動(dòng)機(jī)制施行。
(6)區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局等部門保障市場(chǎng)供應(yīng)需求和價(jià)格穩(wěn)定。區(qū)衛(wèi)健局組織協(xié)調(diào)救援裝備、醫(yī)用防護(hù)和消殺用品、藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng)工作,及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。區(qū)住建局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評(píng)估等工作。區(qū)城管局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程險(xiǎn)情處置及修復(fù)、河道水源應(yīng)急調(diào)度工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)助上級(jí)部門準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪工作,開展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析,提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。區(qū)科技局提供科技方面的綜合咨詢建議,協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救援的科技成果支持救災(zāi)工作。
(7)區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關(guān)工作。
(8)區(qū)民政局向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告,組織開展跨區(qū)、縣(市)或者全區(qū)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量參與災(zāi)害救助工作。具有募捐資格的社會(huì)組織依法開展救災(zāi)募捐活動(dòng),參與救災(zāi)工作。
(9)災(zāi)情穩(wěn)定后,根據(jù)區(qū)關(guān)于災(zāi)害評(píng)估工作的有關(guān)部署,區(qū)應(yīng)急管理局、受災(zāi)街道、區(qū)有關(guān)部門組織開展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作。區(qū)減災(zāi)委辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
(10)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
(二)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
1.響應(yīng)條件
在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):
(2)死亡x人以上、xx人以下;
(2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x萬(wàn)人以上、x萬(wàn)人以下;
(3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋間以上、間以下;或x戶以上、x戶以下。
2.響應(yīng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向區(qū)減災(zāi)委提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議;區(qū)減災(zāi)委副主任決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),并向區(qū)減災(zāi)委主任報(bào)告。
3.響應(yīng)措施
區(qū)減災(zāi)委副主任組織協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作,指導(dǎo)支持受災(zāi)街道自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài),實(shí)行小時(shí)值班,全力以赴開展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:
(1)區(qū)減災(zāi)委副主任主持召開會(huì)商會(huì),區(qū)減災(zāi)委成員單位、有關(guān)受災(zāi)街道參加,分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),思想?yún)R報(bào)范文研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
(2)派出由區(qū)減災(zāi)委副主任或區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人帶隊(duì)、有關(guān)部門參加的工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
(3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息,組織災(zāi)情會(huì)商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享,每日向區(qū)減災(zāi)委辦公室通報(bào)有關(guān)情況。
(4)根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請(qǐng)和有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情的核定情況,區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時(shí)下?lián)軈^(qū)級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,并按照有關(guān)規(guī)定和程序,向市相關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情,請(qǐng)求市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達(dá)應(yīng)急指令,調(diào)撥、應(yīng)急采購(gòu)生活救助物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。
(5)區(qū)公安分局、消防救援大隊(duì)、交警下城大加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、消防安全和道路交通應(yīng)急管理,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。駐臨部隊(duì)、武警、民兵、預(yù)備役部隊(duì)根據(jù)上級(jí)指令和區(qū)請(qǐng)求,積極投入救災(zāi)工作;必要時(shí)協(xié)助區(qū)運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資。駐臨部隊(duì)、武警參加地方救災(zāi)行動(dòng),具體按照軍地聯(lián)動(dòng)機(jī)制施行。
(6)區(qū)衛(wèi)健局根據(jù)需要,及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級(jí)部門,配合準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪,開展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析,提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。
(7)區(qū)委宣傳部指導(dǎo)做好新聞宣傳等工作。
(8)區(qū)民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量參與災(zāi)害救助工作。具有募捐資格的社會(huì)組織依法開展救災(zāi)募捐活動(dòng),參與救災(zāi)工作。
(9)災(zāi)情穩(wěn)定后,受災(zāi)街道組織開展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作,及時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送區(qū)減災(zāi)委。區(qū)減災(zāi)委辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
(10)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
(三)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
1.響應(yīng)條件
在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):
(1)死亡x人以上,x人以下;
(2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x.x萬(wàn)人以上、x萬(wàn)人以下;
(3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋間、間以下;或x戶以上、x戶以下。
2.響應(yīng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向區(qū)減災(zāi)委提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議;區(qū)減災(zāi)委副主任決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
3.響應(yīng)措施
區(qū)減災(zāi)委副主任組織協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作。區(qū)應(yīng)急管理局實(shí)行小時(shí)值班,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:
(1)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時(shí)組織有關(guān)部門及受災(zāi)街道召開會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
(2)派出由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人帶隊(duì)、有關(guān)部門參加的聯(lián)合工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。
(3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息。
(4)根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請(qǐng)和有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情的核定情況,區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時(shí)下?lián)軈^(qū)級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,并按照有關(guān)規(guī)定和程序,向市相關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情,請(qǐng)求市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達(dá)應(yīng)急指令,調(diào)撥生活救助物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。
(5)區(qū)衛(wèi)健局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級(jí)部門,配合準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪工作,開展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析,提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。
(6)區(qū)民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量參與災(zāi)害救助工作。
(7)災(zāi)情穩(wěn)定后,區(qū)減災(zāi)委辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況。
(8)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
(四)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
1.響應(yīng)條件
在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng):
(1)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x.x萬(wàn)人以上、x.x萬(wàn)人以下;
(2)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋間以上、間以下;或xx戶以上、x戶以下。
2.響應(yīng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)減災(zāi)委辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
3.響應(yīng)措施
區(qū)減災(zāi)委辦公室組織協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作,區(qū)應(yīng)急管理局實(shí)行小時(shí)值班,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:
(1)區(qū)減災(zāi)委辦公室視情組織有關(guān)部門和單位召開會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
(2)區(qū)減災(zāi)委辦公室派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
(3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(4)根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請(qǐng)和有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情的核定情況,區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時(shí)下?lián)苁屑?jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達(dá)應(yīng)急指令,調(diào)撥生活救助物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。
(5)區(qū)衛(wèi)健局按照相關(guān)預(yù)案做好指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級(jí)部門,配合準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪工作,開展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析,提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。
(6)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
(五)響應(yīng)條件調(diào)整
對(duì)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力相對(duì)薄弱的地區(qū)等特殊情況,或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí),啟動(dòng)區(qū)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。當(dāng)區(qū)災(zāi)害業(yè)務(wù)主管部門啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案等級(jí)響應(yīng)時(shí),區(qū)減災(zāi)委視情啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)響應(yīng)。
(六)響應(yīng)終止
救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,由區(qū)減災(zāi)委辦公室提出建議,啟動(dòng)響應(yīng)的單位決定終止響應(yīng),并向區(qū)減災(zāi)委主任報(bào)告。
六、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
(一)過渡期生活救助
1.特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室組織有關(guān)部門、專家及受災(zāi)街道評(píng)估災(zāi)區(qū)過渡期生活救助需求情況。
2.區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時(shí)撥付過渡期生活救助資金。區(qū)應(yīng)急管理局指導(dǎo)受災(zāi)街道做好過渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。
3.區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局監(jiān)督檢查災(zāi)區(qū)過渡期生活救助和措施的落實(shí),定期通報(bào)災(zāi)區(qū)救助工作情況,過渡期生活救助工作結(jié)束后組織績(jī)效評(píng)估。
(二)冬春救助
自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季,受災(zāi)街道辦事處為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。
1.受災(zāi)街道辦事處應(yīng)當(dāng)在每年x月底前統(tǒng)計(jì)、評(píng)估本行政區(qū)域受災(zāi)人員當(dāng)年冬季、次年春季的基本生活救助需求,核實(shí)救助對(duì)象,編制工作臺(tái)賬,制定救助工作方案,經(jīng)本級(jí)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局備案。社區(qū)、街道和區(qū)應(yīng)急管理局逐級(jí)匯總冬春救助的基本情況,并報(bào)x市應(yīng)急管理局、省應(yīng)急管理廳。
2.區(qū)或區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局根據(jù)需要冬春救助的人數(shù)及災(zāi)情嚴(yán)重程度,分別向x市人民、x市應(yīng)急管理局、財(cái)政局以及省或省應(yīng)急管理廳、財(cái)政廳申請(qǐng)冬春期間受災(zāi)群眾生活補(bǔ)助資金。
3.根據(jù)街道向區(qū)要求下?lián)芫葹?zāi)資金的請(qǐng)示,結(jié)合災(zāi)情評(píng)估情況,區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局確定冬春救助資金補(bǔ)助方案,及時(shí)下?lián)苜Y金,專項(xiàng)用于幫助解決冬春受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。
4.區(qū)應(yīng)急管理局通過開展救災(zāi)捐贈(zèng)、對(duì)口支援、采購(gòu)等方式解決受災(zāi)群眾的過冬衣被等問題。區(qū)發(fā)改經(jīng)信部門和區(qū)商務(wù)局確保糧食等物資的供應(yīng)。
(三)倒損住房恢復(fù)重建
因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建要尊重群眾意愿,以受災(zāi)戶自建為主,由街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。建房資金等通過救助、住房保險(xiǎn)理賠、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)要根據(jù)災(zāi)情因地制宜確定方案,科學(xué)安排項(xiàng)目選址,合理布局,避開地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、行洪通道等,提高抗災(zāi)設(shè)防能力,確保安全。
1.組織核查災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后,街道立即組織災(zāi)情核定,建立因?yàn)?zāi)倒損房屋臺(tái)賬,并在x日內(nèi)核定災(zāi)情和救災(zāi)工作數(shù)據(jù)向區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告;區(qū)應(yīng)急管理局在接到街道報(bào)表后,應(yīng)在x日內(nèi)審核、匯總數(shù)據(jù),將本區(qū)行政區(qū)域匯總數(shù)據(jù)報(bào)x市應(yīng)急管理局。
2.開展災(zāi)情評(píng)估。區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)受災(zāi)街道上報(bào)的因?yàn)?zāi)倒損住房核定情況,視情會(huì)同相關(guān)街道,組織核查、評(píng)估小組,并參考其他災(zāi)害管理部門評(píng)估數(shù)據(jù),對(duì)因?yàn)?zāi)住房倒損情況進(jìn)行綜合評(píng)估。
3.區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)受災(zāi)街道申請(qǐng)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金的請(qǐng)示,結(jié)合倒損住房核查、評(píng)估結(jié)果,按照區(qū)倒損住房恢復(fù)重建資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提出資金補(bǔ)助建議,經(jīng)區(qū)財(cái)政局審核后下達(dá)資金。
4區(qū)住建局負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建的選址規(guī)劃,區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局要加強(qiáng)對(duì)倒損住房恢復(fù)重建工作的督促、檢查,視情派出聯(lián)合工作組指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作,定期通報(bào)重建進(jìn)度,負(fù)責(zé)倒損住房恢復(fù)重建的技術(shù)支持和質(zhì)量監(jiān)督等工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好重建規(guī)劃、選址,制定優(yōu)惠,支持做好住房重建工作。
5.住房重建工作結(jié)束后,區(qū)應(yīng)急管理局和各街道應(yīng)采取實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式,對(duì)本地倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作開展績(jī)效評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)x市應(yīng)急管理局。
七、保障措施
(一)資金保障
區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局等部門根據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》《x省自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》等規(guī)定,安排區(qū)級(jí)救災(zāi)資金預(yù)算,并按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)、以地方為主的原則,建立完善區(qū)、街道救災(zāi)資金分擔(dān)機(jī)制,督促街道辦事處加大救災(zāi)資金投入力度。
1.各街道辦事處應(yīng)將自然災(zāi)害救助工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全與自然災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機(jī)制,將自然災(zāi)害救助資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。
2.區(qū)人民根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然災(zāi)害生活救助成本及地方救災(zāi)資金安排等因素,適時(shí)調(diào)整自然災(zāi)害救助政策和相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(二)物資準(zhǔn)備
1.按照合理規(guī)劃、資源整合的原則,建設(shè)全區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)的倉(cāng)儲(chǔ)條件、設(shè)施和功能,形成救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)的街道應(yīng)當(dāng)根據(jù)《x省避災(zāi)安置場(chǎng)所內(nèi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)》以及當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害特點(diǎn)、居民人口數(shù)量和分布等情況,建立規(guī)模適度、布局合理的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)(點(diǎn))。各級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)(點(diǎn))應(yīng)儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資,各類應(yīng)急避災(zāi)、疏散場(chǎng)所也應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備與安置規(guī)模相匹配的救災(zāi)物資,指定專人保管,嚴(yán)防挪用、缺失、損壞和霉變。
2.制訂救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,合理確定儲(chǔ)備品種和規(guī)模;建立健全救災(zāi)物資采購(gòu)和儲(chǔ)備制度,每年根據(jù)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的要求儲(chǔ)備必要物資。
3.按照實(shí)物儲(chǔ)備和能力儲(chǔ)備相結(jié)合的原則,健全應(yīng)急采購(gòu)和供貨機(jī)制,必要時(shí)簽訂救災(zāi)物資緊急購(gòu)銷協(xié)議。
4.建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急保障和補(bǔ)償機(jī)制。建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度。災(zāi)情發(fā)生時(shí),可調(diào)用災(zāi)區(qū)鄰近的街道的救災(zāi)儲(chǔ)備物資。
(三)通信和信息準(zhǔn)備
1.加強(qiáng)區(qū)級(jí)災(zāi)情管理系統(tǒng)建設(shè),以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)的救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò),保障信息暢通,確保及時(shí)準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害信息。
2.充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備,完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)共享平臺(tái),完善部門間、與社會(huì)力量間的災(zāi)情共享機(jī)制。
(四)裝備和設(shè)施保障
1.區(qū)應(yīng)當(dāng)配備齊全救災(zāi)設(shè)備和裝備,建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng),并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備和后勤保障;區(qū)級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,配備救災(zāi)管理工作必須的設(shè)備和裝備。
2各街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)《x省避災(zāi)安置場(chǎng)所規(guī)劃使用標(biāo)準(zhǔn)》和當(dāng)?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等情況,利用符合建筑質(zhì)量安全要求的文化禮堂、日間照料中心、敬老院、人防疏散場(chǎng)所、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避災(zāi)、疏散場(chǎng)所,并設(shè)置明顯標(biāo)志。要幫助指導(dǎo)社區(qū)按照規(guī)定建立符合安全要求的避災(zāi)安置場(chǎng)所,并儲(chǔ)備相應(yīng)的生活保障類救災(zāi)物資。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避災(zāi)、疏散場(chǎng)所。
(五)人力資源保障
1.加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救援隊(duì)伍和災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高自然災(zāi)害救助能力。培育、發(fā)展和引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍,鼓勵(lì)其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。
2.加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)專家隊(duì)伍建設(shè)。組織應(yīng)急、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)确矫鎸<遥攸c(diǎn)開展災(zāi)情會(huì)商、赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。
3.推行災(zāi)害信息員培訓(xùn)制度,建立健全覆蓋全區(qū)、街道、社區(qū)的災(zāi)害信息員隊(duì)伍。社區(qū)和相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者災(zāi)害信息員。
(六)社會(huì)動(dòng)員保障
1.建立健全救災(zāi)捐贈(zèng)動(dòng)員、運(yùn)行和監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
2.完善非災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)的救助對(duì)口支援機(jī)制。
3.科學(xué)組織、有效引導(dǎo),充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者在災(zāi)害救助中的作用。
(七)宣傳、培訓(xùn)和演練
1.組織開展全區(qū)性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動(dòng),利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和和災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識(shí),組織好“防災(zāi)減災(zāi)日”、“國(guó)際減災(zāi)日”等活動(dòng),加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳,提高公民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極推進(jìn)社區(qū)減災(zāi)活動(dòng),推動(dòng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。
2.組織開展災(zāi)害管理人員和專業(yè)緊急救援隊(duì)伍、非組織和志愿者的培訓(xùn)。
3.根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),適時(shí)在災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)組織應(yīng)急救災(zāi)演練,檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。
自然災(zāi)害事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案使災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、學(xué)校淹沒、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、自然災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
三、工作職責(zé)
(1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。
(2)完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
(3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高學(xué)校和教師員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減小自然災(zāi)害事故的損失。
(2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
五、組織管理
學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的'學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)取下:
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,學(xué)校校長(zhǎng)是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)師生安全、校(園)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任。
自然災(zāi)害事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇12
為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí),提高崗位人員及作業(yè)班組對(duì)防洪、防汛等突發(fā)性事件的應(yīng)急處置能力,鍛煉崗位人員及作業(yè)班組在突遇防洪、防汛突發(fā)事件時(shí)能快速反應(yīng),能正確、準(zhǔn)確、迅速處理,控制和減少災(zāi)害損失,特組織開展本次防洪、防汛應(yīng)急演練,具體演練方案如下:
一、演練時(shí)間:
20xx年5月15日
二、演練目的:
在遇到暴雨等惡劣天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,展開緊急救援,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)受災(zāi)物資,做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。
通過這次演練,進(jìn)一步提高崗位人員及作業(yè)班組應(yīng)對(duì)汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),一旦臨災(zāi)能夠迅速有序的組織群眾安全撤離,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,維護(hù)車間的生命財(cái)產(chǎn)的安全。
三、演練規(guī)則:
防洪防汛應(yīng)急處置基本原則:
1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險(xiǎn)。
2、保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
3、實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。
4、任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛設(shè)備以及防汛備
2、用的器材、物料等。
四、演練方案:
(一)應(yīng)急預(yù)案演練背景因突遇大暴雨,接上級(jí)通知,強(qiáng)降雨天氣來臨,導(dǎo)致廠區(qū)內(nèi)配電室周圍積水嚴(yán)重,以防止雨水倒灌配電室,特組織本次應(yīng)急演練。
(二)演練領(lǐng)導(dǎo)(防汛領(lǐng)導(dǎo))小組:
組長(zhǎng)(總指揮):張紀(jì)德副組長(zhǎng)(副總指揮):劉廣生組員:公衍波、宋振東、劉洪海、戴渝、王守杰、徐方兵、王萍、張濱、王勇、楊樹行(三)演練救援分工:
1、預(yù)警通訊組:
由劉仕斌負(fù)責(zé),做好汛前報(bào)警工作,接到防汛值班人通知立即報(bào)告預(yù)警。
2、搶險(xiǎn)組:由石立軍負(fù)責(zé),成員:電儀當(dāng)班人員、硝酸車間當(dāng)班人員。負(fù)責(zé)及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情,及時(shí)通報(bào)開展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作,組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。
3、疏散組:由張振元負(fù)責(zé),成員:硝酸車間白班人員。負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),治安警戒和秩序管理、重要物資設(shè)備保護(hù),協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)職工安全撤離或轉(zhuǎn)移。
4、物資供應(yīng)組:
由劉玉負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)、應(yīng)急救援人員的飲食及疏散人員的安置工作。
5、評(píng)估組:由公丕國(guó)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
(四)應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:
物資準(zhǔn)備:
喊話器1個(gè),潛水泵兩臺(tái),電源線兩卷,水帶兩卷,警示帶2包,鐵鍬5把,洋鎬2把,水桶2個(gè),柴油發(fā)電機(jī)一臺(tái),雨衣雨鞋各5套、防汛沙袋10袋。
(五)演練地點(diǎn):鍋爐東側(cè)配電室現(xiàn)場(chǎng)(六)演練程序:
1、20xx年5月15日上午10點(diǎn)整,全體參加演練人員到鍋爐配電室東側(cè)集合待命。
2、10點(diǎn)10分,由演練總指揮宣布防洪、防汛應(yīng)急演練開始。
3、演練開始:
10點(diǎn)15分,預(yù)警組接到預(yù)警員(當(dāng)班巡檢工)汛情報(bào)告,鍋爐東側(cè)配電室周圍因暴雨致使周圍積水,配電室現(xiàn)場(chǎng)周圍積水半米,存在積水倒灌配電室可能,同時(shí),立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。
10點(diǎn)20分,防洪、防汛救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令,各救援小組,鍋爐配電室周圍積水嚴(yán)重,請(qǐng)迅速集結(jié)救援人員,趕赴作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)救援,通知電工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)防止雨水觸電進(jìn)行斷電。
10點(diǎn)30分,搶險(xiǎn)組得到救援指令后,搶險(xiǎn)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況,合理分布通知作業(yè)人員到倉(cāng)庫(kù)東側(cè)(緊急集合點(diǎn))集結(jié),通知物資保障人員輸送防汛物資到配鍋爐電室東側(cè)現(xiàn)場(chǎng)。
10點(diǎn)35分,救援結(jié)束后,搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)向搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)防汛情況。
10點(diǎn)40分,警戒維護(hù)組對(duì)防汛救援區(qū)域進(jìn)行警戒防護(hù),并安排專人進(jìn)行警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入,防止閑雜人影響應(yīng)急救援工作。
11點(diǎn)00分,經(jīng)過搶險(xiǎn)組堵、截、疏等措施,周圍積水處理完畢,報(bào)告總指揮配電室周圍積水已處置完畢,無上漲現(xiàn)象。
報(bào)告總指揮突發(fā)汛情已處置救援完畢,請(qǐng)指示11點(diǎn)10分總指揮:防洪、防汛突發(fā)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束,集合隊(duì)伍演練總指揮宣布演練結(jié)束,并對(duì)本次演練進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)。
總指揮發(fā)出退場(chǎng)的指令后,所有參加人員有序退場(chǎng)。
自然災(zāi)害事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇13
一、工作原則和適用范圍
(一)工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。
(二)適用范圍:臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害。
二、特大自然災(zāi)害的確定
自然災(zāi)害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)按《XX縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(X府辦[200X]號(hào))執(zhí)行,其中一次性災(zāi)害造成的后果符合下列10項(xiàng)中的6項(xiàng)可列為特大自然災(zāi)害:
(一)受災(zāi)人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上,并有10%以上受災(zāi)人口需要緊急轉(zhuǎn)移安置;
(二)因?yàn)?zāi)死亡5人以上(地震災(zāi)害死亡50人以上);
(三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上;
(四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上;
(五)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積50%以上;
(六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;
(七)全鎮(zhèn)交通癱瘓、通訊中斷,停電2天或設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元以上;
(八)7.0和7.0級(jí)以上嚴(yán)重破壞性地震;
(九)直接經(jīng)濟(jì)損失占鎮(zhèn)屬上一年國(guó)民經(jīng)濟(jì)總收入30%以上;
(十)造成省內(nèi)較大影響。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門職責(zé)
發(fā)生特大自然災(zāi)害,鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮當(dāng)?shù)卣葹?zāi),有關(guān)部門各司其職,通力合作。
鎮(zhèn)委宣傳辦:負(fù)責(zé)做好救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道工作。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)重大救災(zāi)基建項(xiàng)目的審批上報(bào),協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金;做好救災(zāi)糧儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、警報(bào),為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)。組織對(duì)重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、評(píng)估、鑒定工作。鎮(zhèn)供電局:負(fù)責(zé)對(duì)損壞電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作,以確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦:協(xié)調(diào)郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物價(jià)監(jiān)控,根據(jù)情況依法采取有關(guān)價(jià)格干預(yù)等措施,維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)秩序;并運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金等調(diào)控手段,維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)的基本穩(wěn)定。
鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué):負(fù)責(zé)組織指揮做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建;負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作。
鎮(zhèn)民政辦:組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;核定和報(bào)告全鎮(zhèn)災(zāi)情;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民;負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助;申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)款物,并監(jiān)督檢查使用情況,確保救災(zāi)款物專款專用,及時(shí)、足額發(fā)放;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);儲(chǔ)備救助物資。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政救災(zāi)資金的預(yù)算安排、組織資金分配和資金撥付,對(duì)救災(zāi)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,保證救災(zāi)款及時(shí)到位。
鎮(zhèn)國(guó)土資源所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、界定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,建立群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)體系,協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi),負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設(shè)的管理,制定各類房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。
鎮(zhèn)道班:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷的省道、鎮(zhèn)道及內(nèi)河航道的修復(fù)工作。
鎮(zhèn)電信局:負(fù)責(zé)保障相關(guān)無線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用,對(duì)出現(xiàn)的有害無線電干擾予以查處。
鎮(zhèn)水管所:承擔(dān)鎮(zhèn)“三防”總指揮部的日常工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險(xiǎn)工作,在抗御特大洪水期間對(duì)水庫(kù)實(shí)施聯(lián)合調(diào)度,負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù),儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資。承擔(dān)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部的日常工作。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)測(cè),分析地震發(fā)展趨勢(shì),提出強(qiáng)余震防范對(duì)策,協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的監(jiān)測(cè)工作,會(huì)同有關(guān)部門組織地震現(xiàn)場(chǎng)地震災(zāi)害調(diào)查,確定地震烈度,災(zāi)害損失評(píng)估,提出救災(zāi)意見,參與制定震區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,做好災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和防疫工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)防疫工作,監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。
鎮(zhèn)廣播站:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐XX部隊(duì)和民兵預(yù)備役的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、協(xié)助公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序等工作。
四、應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)
(一)災(zāi)害預(yù)警。氣象、水利、國(guó)土資源、地震等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大威脅或損失。
(二)應(yīng)急決策基本程序
1、有關(guān)部門接到災(zāi)情報(bào)告后,及時(shí)召集關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害等級(jí)。屬特大災(zāi)害的,及時(shí)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并通報(bào)鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室,特大災(zāi)害救災(zāi)工作開始啟動(dòng)。
2、鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災(zāi)指揮部成員緊急會(huì)議,研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后由有關(guān)部門迅速組織實(shí)施,確保救災(zāi)款物迅速、及時(shí)到位。
2、特大自然災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門組成工作組,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。
3、工作組及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)地方救災(zāi)工作情況,鎮(zhèn)政府視災(zāi)情及救災(zāi)進(jìn)展情況研究部署救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和災(zāi)民救助工作。
4、視災(zāi)情需要,以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報(bào)告災(zāi)情,申請(qǐng)給予救災(zāi)資金和物資支持。
(三)緊急救援行動(dòng)
緊急救援隊(duì)伍主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。重大災(zāi)害由鎮(zhèn)武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求,動(dòng)用部隊(duì)及民兵預(yù)備役兵力裝備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)政府,爭(zhēng)取兵力援助。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會(huì)組織醫(yī)療隊(duì)參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門搶修道路橋梁、電力設(shè)施和通信線路。
(四)轉(zhuǎn)移安置行動(dòng)
災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí),必須組織轉(zhuǎn)移安置,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件、范圍及程序限制,直接由當(dāng)?shù)卣M織力量從速實(shí)施;邊遠(yuǎn)地區(qū)或來不及報(bào)告政府的情況下,村委會(huì)或村委會(huì)干部應(yīng)積極組織群眾轉(zhuǎn)移,并想方設(shè)法盡快報(bào)告當(dāng)?shù)卣^D(zhuǎn)移安置以就近、安全為原則,集中安置與分散安置,臨時(shí)安置與長(zhǎng)期安置相結(jié)合,確保災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。
(五)有關(guān)事務(wù)處理
l、維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安,保持正常社會(huì)秩序。
2、調(diào)查核實(shí)災(zāi)民受災(zāi)情況,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類、登記造冊(cè),逐級(jí)上報(bào)。
3、做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
4、維護(hù)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)秩序,保持物價(jià)平穩(wěn),保障生活、生產(chǎn)物資供給。
5、宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡,促進(jìn)互助互濟(jì),弘揚(yáng)社會(huì)良好風(fēng)尚。
五、預(yù)案的宣傳教育和訓(xùn)練演習(xí)
各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確在救災(zāi)工作中的職責(zé)和任務(wù),組織救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民等工作要切合實(shí)際,詳實(shí)具體,方便操作。要加強(qiáng)宣傳教育,大力開展緊急轉(zhuǎn)移安置演練活動(dòng),增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高干部群眾緊急反應(yīng)能力。
自然災(zāi)害事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇14
一、總則
自然災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)難發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。
本預(yù)案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)難發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)難救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
1、成立校園自然災(zāi)難救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。其組成人員如下:
組長(zhǎng):、
副組長(zhǎng):、成員:各班主任
校園自然災(zāi)難救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)救災(zāi)辦公室、負(fù)責(zé)日常工作。其辦公地點(diǎn)設(shè)在校總務(wù)處。
三、校救災(zāi)辦工作職責(zé)
1、及時(shí)向市教育局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)處理校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。
2、聯(lián)系民政局,做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。
3、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,聯(lián)系防疫部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防。
4、落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施,監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,食品衛(wèi)生工作。
5、做好危困教職工的救助和校園災(zāi)后重建工作。
6、保障救災(zāi)信息暢通,做好救災(zāi)宣傳,加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。
四、災(zāi)情報(bào)告
校救災(zāi)辦應(yīng)密切注重氣象、地震和災(zāi)難預(yù)告部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)難發(fā)生后,校救災(zāi)辦必須立即向市教育局和區(qū)救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況,啟動(dòng)災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)難種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)難后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。
五、災(zāi)難救助應(yīng)急反應(yīng)
1、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜。
2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
3、根據(jù)救災(zāi)工作的需要,向上級(jí)主管部門提出救助申請(qǐng)。
自然災(zāi)害事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇15
為提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主,災(zāi)時(shí)有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識(shí),提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng),切實(shí)保護(hù)廣大師生的人生安全,減少由于災(zāi)害帶來的財(cái)產(chǎn)損失。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):呂
副組長(zhǎng):甘、左
成員:徐、劉、羅、楊、楊、王、各班班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組在學(xué)校副校長(zhǎng)辦公室下設(shè)辦公室,由甘兼辦公室主任
三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、在縣政府及縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)學(xué)校預(yù)防和處置自然災(zāi)害的各項(xiàng)工作;根據(jù)上級(jí)各個(gè)時(shí)期的工作形勢(shì),提出預(yù)防和處置自然災(zāi)害的措施;完善工作制度,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,及時(shí)處理學(xué)校安全隱患;發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),及時(shí)報(bào)告政府和上級(jí)主管部門并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,做好事件的調(diào)查和結(jié)案等工作。做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2、通過從網(wǎng)上下載、圖片宣傳、班隊(duì)會(huì)等進(jìn)行防雷暴雨及其它相關(guān)自然災(zāi)害的宣傳教育,教育學(xué)生識(shí)別災(zāi)害險(xiǎn)情,掌握避險(xiǎn)技能。認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。
3、組織師生學(xué)習(xí)掌握雷電、暴雨、狂風(fēng)、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災(zāi)害預(yù)警信號(hào),預(yù)防和自救知識(shí)。
4、及時(shí)通知雷暴雨情況信息,并公布最新的處理辦法。定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報(bào)欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門反映,并監(jiān)督及時(shí)整改。
5、制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。
四、防災(zāi)應(yīng)急安全措施
1、做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作。做好學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的安全宣傳教育工作,要求在雷雨、狂風(fēng)天氣學(xué)生上學(xué)放學(xué)由家長(zhǎng)接送。
2、接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號(hào),需要停課,則第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長(zhǎng),立即采取措施停課放假。
3、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系,在接到雷電、暴雨、狂風(fēng)、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時(shí),進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)待命;并及時(shí)通報(bào)學(xué)生家長(zhǎng),要求學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生。
4、在發(fā)生災(zāi)害時(shí),后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報(bào)欄,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各室負(fù)責(zé)人、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
6、發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí),立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動(dòng)。
7、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。
8、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
五、實(shí)施辦法
1、發(fā)生自然災(zāi)害后,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,并及時(shí)報(bào)告縣教育局預(yù)防特大自然災(zāi)害和處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),在向上述部門報(bào)告的同時(shí),必須迅速疏散人員,配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失。
六、現(xiàn)場(chǎng)指揮及應(yīng)急處理人員:
1、總指揮:呂(第一總指揮)、甘(第二總指揮)、左(第三總指揮)
發(fā)生自然災(zāi)害,立即趕到學(xué)校進(jìn)行指揮。一般情況下由第一總指揮呂負(fù)責(zé),如第一總指揮無法趕到學(xué)校,則由第二總指揮甘負(fù)責(zé),第一、第二總指揮無法趕到學(xué)校,則由第三總指揮左負(fù)責(zé)。(三位總指揮不能同時(shí)不在校)
2、聯(lián)絡(luò)員:劉、楊
負(fù)責(zé)向縣教育局上報(bào),同時(shí)同110、120、119聯(lián)系,并及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。
3、秩序維護(hù)及應(yīng)急處理:
徐、楊凡、黃、肖、各班班主任負(fù)責(zé)維持在校學(xué)生的秩序避免引起混亂并組織進(jìn)行應(yīng)急處理。
自然災(zāi)害事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇16
一、事故類型和危害程度分析
事故類型為自然災(zāi)害。自然災(zāi)害是指由于自然異常變化造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)失穩(wěn)、資源破壞等現(xiàn)象或一系列事件。我國(guó)常見的自然災(zāi)害種類繁多,主要包括:洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、冰雹、暴雪等氣象災(zāi)害;地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害;樹林草地火災(zāi)等。
常見的危害高校人員及財(cái)產(chǎn)安全,影響正常的教學(xué)、科研秩序的主要自然災(zāi)害有:臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、大風(fēng)、雷電、霧霾、地震、滑坡等。
二、應(yīng)急處置基本原則
1.預(yù)防為主,提前準(zhǔn)備
各類自然災(zāi)害具有不同的預(yù)警時(shí)間,必須在政府及有關(guān)部門指導(dǎo)下,根據(jù)預(yù)警等級(jí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好災(zāi)害發(fā)生之前的疏散、轉(zhuǎn)移、避險(xiǎn)等預(yù)防及各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.統(tǒng)一指揮,協(xié)同應(yīng)對(duì)
一旦發(fā)生災(zāi)害,做到及時(shí)上報(bào),果斷處置,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接;學(xué)校各部門與政府相關(guān)職能部門協(xié)同應(yīng)對(duì),系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機(jī)制。
3.科學(xué)決策,以人為本
充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍和專家的作用,科學(xué)決策,合理安排。堅(jiān)持以人為本,在第一時(shí)間搶救受傷和被困人員,確保受災(zāi)人員基本生活。
4.政府主導(dǎo),社會(huì)互助
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)互助、災(zāi)民自救,充分發(fā)揮學(xué)校組織和公益性社會(huì)組織的作用。
5.加強(qiáng)保障,控制損失
加強(qiáng)災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的保障工作,在組織隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)、物資、信息等救災(zāi)措施方面提供全面有力的保障。研判災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)采取防范措施,避免次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.組織機(jī)構(gòu)
自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮、突發(fā)事件處置組、安全(保衛(wèi))疏散組、宣傳聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、醫(yī)療急救組、善后處理組。
2.人員分工
總指揮:學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)或分管校領(lǐng)導(dǎo)
副總指揮:分管校領(lǐng)導(dǎo)或牽頭部門負(fù)責(zé)人
成員:黨政辦、宣傳部、校園管理與保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、研究生院、國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、基建處、醫(yī)院、國(guó)際交流合作處、國(guó)際教育學(xué)院、后勤服務(wù)中心、信息化建設(shè)與管理處等主要負(fù)責(zé)人組成,以及其他相關(guān)部門(單位)主要負(fù)責(zé)人。
3.組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
(1)指揮部實(shí)施應(yīng)急工作的指揮任務(wù),執(zhí)行上級(jí)部門有關(guān)指示要求,組織自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
(2)協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組及配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門應(yīng)急救援組織的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、醫(yī)療、救護(hù)、消防、安全保衛(wèi)、物資供應(yīng)等工作。
四、預(yù)防與預(yù)警
災(zāi)害類別預(yù)警級(jí)別采取的預(yù)防措施一、臺(tái)風(fēng)(四級(jí)預(yù)警)藍(lán)色:24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已受熱淚盈眶帶低壓影響,平均風(fēng)力為6~7級(jí),或陣風(fēng)7~8級(jí)并可能持續(xù)。1、做好防風(fēng)準(zhǔn)備并注意有關(guān)報(bào)道和通知;2、把門窗、圍板等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物固緊,妥善安置室外物品。黃色:24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8~9級(jí),或陣風(fēng)9~10級(jí)并可能持續(xù)。1、建議幼兒園停課;2、處于危險(xiǎn)地帶和簡(jiǎn)易房中的人員應(yīng)到避風(fēng)場(chǎng)所在地避風(fēng),戶外作業(yè)人員停止;3、切斷霓虹燈招牌及危險(xiǎn)的室外電源;4、停止露天集體活動(dòng);其它同上。橙色:12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10~11級(jí),或陣風(fēng)11~12級(jí)并可能持續(xù)。1、切勿隨意外出,確保老人小孩留在家中最安全的地方;2、相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位密切監(jiān)視災(zāi)情,落實(shí)應(yīng)對(duì)措施;3、停止室內(nèi)大型集會(huì),疏散人員;4、加固易受破壞的房屋和設(shè)施;其它同上。紅色:6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上,或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)。1、特別緊急防風(fēng)狀態(tài),建議停業(yè)、停課(除特殊行業(yè));2、人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案;3、當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或靜止一段時(shí)間,應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng);其它同上。二、暴雨(三級(jí)預(yù)警)黃色:6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)1、家長(zhǎng)、學(xué)生、學(xué)校要特別關(guān)注天氣變化,采取防御措施;2、收蓋露天晾曬物品,相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作;3、駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通阻塞,確保安全;4、檢查排水系統(tǒng),降低易淹校園湖泊水塘的水位。橙色:3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。1、暫停在空曠地方的戶外作業(yè),盡可能停留在室內(nèi)或者安全場(chǎng)所避雨;2、相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位密切監(jiān)視災(zāi)情,切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源;3、交通管理部門應(yīng)對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制;4、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶師生到安全場(chǎng)所避雨;其它同上。紅色:3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。1、戶外人員應(yīng)立即到安全的地方暫避;2、相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案;3、已有上學(xué)學(xué)生和上班人員的學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位應(yīng)采取專門的保護(hù)措施;4、處于危險(xiǎn)地帶的單位應(yīng)停課、停業(yè),立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避;其它同上。三、高溫(二級(jí)預(yù)警)橙色:24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升到37℃以上。1、盡量避免午后高溫時(shí)段的戶外活動(dòng),對(duì)老、弱、病、幼人群提供防暑降溫指導(dǎo),并采取必要的防護(hù)措施;2、注意防范因用電量過高,電線、變壓器等電力設(shè)備負(fù)載大而引發(fā)火災(zāi);3、戶外或者高溫條件下的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施;4、注意作息時(shí)間,保證睡眠,必要時(shí)準(zhǔn)備一些常用的防暑降溫藥品;5、媒體應(yīng)加強(qiáng)防暑降溫保健知識(shí)的宣傳,各相關(guān)部門、單位落實(shí)防暑降溫保障措施。紅色:24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升到40℃以上。1、注意防暑降溫,白天盡量減少戶外活動(dòng);2、有關(guān)部門要特別注意防火;3、建議停止戶外露天作業(yè);其它同上。四、大風(fēng)(除臺(tái)風(fēng)、雷雨大風(fēng)外)(四級(jí)預(yù)警)藍(lán)色:24小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為6—7級(jí),或陣風(fēng)7-8級(jí)并可能持續(xù)。1、做如防風(fēng)準(zhǔn)備;2、注意有關(guān)媒體報(bào)道的大風(fēng)最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知;3、把門窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物固緊,妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。黃色:12小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為8—9級(jí),或陣風(fēng)9-10級(jí)并可能持續(xù)。1、進(jìn)入防風(fēng)狀態(tài),建議幼兒園停課;2、關(guān)緊門窗,危險(xiǎn)地帶和簡(jiǎn)易房中的人員應(yīng)到避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng),通知高空、水上等戶外作業(yè)人員停止作業(yè);3、切斷霓虹燈招牌及危險(xiǎn)的室外電源;4、停止露天集體活動(dòng),立即疏散人員;其它同上。橙色:6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為10-11級(jí),或陣風(fēng)11-12級(jí)并可能持續(xù)。1、進(jìn)入緊急防風(fēng)狀態(tài),建議中小學(xué)信課;2、居民切勿隨意外出,確保老人小孩留在家中最安全的地方;3、相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,落實(shí)應(yīng)對(duì)措施;4、加固易受破壞的房屋和設(shè)施;其它同上。紅色:6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上的大風(fēng),或者已經(jīng)出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上的大風(fēng)并可能持續(xù)。1、進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài),建議停業(yè)、停課(除特殊行業(yè));2、人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案;其它同上。五、雷電(三級(jí)預(yù)警)黃色:6小時(shí)內(nèi)可能發(fā)生雷電活動(dòng),可能會(huì)造成雷電災(zāi)害事故。1、政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防雷工作;2、密切關(guān)注天氣,盡量避免戶外活動(dòng)。橙色:2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)的可能性很大,或者已經(jīng)受雷電活動(dòng)影響,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性比較大。1、政府及相關(guān)部門按照職責(zé)落實(shí)防雷應(yīng)急措施;2、人員應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi),并關(guān)好門窗;3、戶外人員應(yīng)當(dāng)躲入有防雷設(shè)施的建筑物或者汽車內(nèi);4、切斷危險(xiǎn)電源,不要在樹下、電桿下、塔吊下避雨;5、在空曠場(chǎng)地不要打傘,不要把農(nóng)具、羽毛球拍、高爾夫球桿等扛在肩上。紅色:2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)的可能性非常大,或者已經(jīng)有強(qiáng)烈的雷電活動(dòng)發(fā)生,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性非常大。1、政府及相關(guān)部門按照職責(zé)做好防雷應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;2、人員應(yīng)當(dāng)盡量躲入有防雷設(shè)施的建筑或者汽車內(nèi),并關(guān)好門窗;3、切勿接觸天線、水管、鐵絲網(wǎng)、金屬門窗、建筑物外墻,遠(yuǎn)離電線等帶電設(shè)備和其他類似金屬裝置;4、盡量不要使用無防雷裝置或者防雷裝置不完備的電視、電話等電器;5、密切注意雷電預(yù)警信息的發(fā)布。六、大霧(三級(jí)預(yù)警)黃色:12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于500米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于500米、大于等于200米的霧并將持續(xù)。1、有關(guān)部門和單位按照職責(zé)做好防霧準(zhǔn)備工作;2、加強(qiáng)校園交通管理,保障安全;3、駕駛?cè)藛T注意霧的變化,小心駕駛;4、戶外活動(dòng)注意安全。六、大霧(三級(jí)預(yù)警)橙色:6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于200米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于200米、大于等于50米的霧并將持續(xù)。1、有關(guān)部門和單位按照職責(zé)做好防霧工作;2、學(xué)校加強(qiáng)交通調(diào)度指揮;3、駕駛?cè)藛T必須嚴(yán)格控制車、船的行進(jìn)速度;4、減少戶外活動(dòng)。紅色:2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于50米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于50米的霧并將持續(xù)。1、有關(guān)部門和單位按照職責(zé)做好防霧應(yīng)急工作;2、學(xué)校按照行業(yè)規(guī)定適時(shí)采取交通安全管制措施;3、駕駛?cè)藛T根據(jù)霧天行駛規(guī)定,采取霧天預(yù)防措施,根據(jù)環(huán)境條件采取合理行駛方式,并盡快尋找安全停放區(qū)域停靠;4、不要進(jìn)行戶外活動(dòng)。七、霾(二級(jí)預(yù)警)黃色:12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于3000米的霾,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于3000米的霾且可能持續(xù)。1、駕駛?cè)藛T小心駕駛;2、因空氣質(zhì)量明顯降低,人員需適當(dāng)防護(hù);3、呼吸道疾病患者盡量減少外出,外出時(shí)可帶上口罩。橙色:6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于20__米的霾,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于20__米的霾且可能持續(xù)。1、駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎駕駛;2、空氣質(zhì)量差,人員需適當(dāng)防護(hù);3、人員減少戶外活動(dòng),呼吸道疾病患者盡量減少外出,外出時(shí)可帶上口罩。八、地質(zhì)災(zāi)害(地震、滑坡、泥石流等)(三級(jí)預(yù)警)按照未來24小時(shí)內(nèi),地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性大小,地質(zhì)災(zāi)害分別為:三級(jí)(可能性較大),二級(jí)(可能性大),一級(jí)(可能性很大)。三級(jí)預(yù)警:排查階段1、迅速開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,重點(diǎn)針對(duì)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的宿舍、教室、食常、辦公樓等人員聚集區(qū);2、在專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的指導(dǎo)幫助下,依靠基層政府組織,發(fā)動(dòng)廣大師生,認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,確保不留死角;3、通知監(jiān)測(cè)人員注重點(diǎn)區(qū)域;4、全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救等地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí),提高師生的臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。二級(jí)預(yù)警:預(yù)報(bào)階段1、各有關(guān)部門要緊急行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要逐一登記造冊(cè),納入群防群測(cè)體系,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)防范和治理措施;2、公開防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。3、要強(qiáng)化臨災(zāi)避險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作,制訂落實(shí)人員撤離轉(zhuǎn)移預(yù)案,做好監(jiān)測(cè)責(zé)任人、撤離信號(hào)、撤離路線、安置地點(diǎn)四落實(shí)。一級(jí)預(yù)警:警報(bào)階段1、無條件緊急疏散、轉(zhuǎn)移學(xué)生和教職工;2、對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警戒線,防止群從再次進(jìn)入,堅(jiān)決避免群死群傷事故發(fā)生;4、密切觀測(cè),做好災(zāi)害到來之前最后一分鐘的準(zhǔn)備工作。
五、信息發(fā)布
1.發(fā)布原則
(1)授權(quán)發(fā)布,及時(shí)準(zhǔn)確
學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部,及時(shí)上級(jí)主管部門和轄區(qū)政府匯報(bào)災(zāi)害的時(shí)間、地點(diǎn)、級(jí)別、范圍、損失、救災(zāi)、保障等情況。
災(zāi)害應(yīng)急指揮部授權(quán)通訊聯(lián)絡(luò)組,定時(shí)向新聞媒體通報(bào)災(zāi)情及救災(zāi)的基本情況。
(2)宣傳歸口,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律
對(duì)新聞媒體的信息發(fā)布必須進(jìn)行歸口管理,由學(xué)校宣傳部部門統(tǒng)一發(fā)布,其他部門無權(quán)發(fā)布消息或接受采訪。
2.信息發(fā)布機(jī)構(gòu)及人員
(1)匯報(bào)
由學(xué)校黨政辦負(fù)責(zé)人向上級(jí)主管部門和轄區(qū)政府匯報(bào)情況
(2)宣傳
由宣傳部門負(fù)責(zé)向新聞媒體通報(bào)災(zāi)情及救災(zāi)的情況c
六、后期處置
1.救災(zāi)保障
學(xué)校多渠道落實(shí)救災(zāi)資金和物資,確保受災(zāi)學(xué)生就餐、飲水、住宿等基本生活條件。
2.搶救傷員
在政府相關(guān)部門的支持和指導(dǎo)下,組織人力,解救被困人員,搶救受傷人員。組織專業(yè)人員對(duì)受災(zāi)學(xué)生進(jìn)行集體或個(gè)別的心理輔導(dǎo)。
3.環(huán)境治理
在政府衛(wèi)生部門和環(huán)保部門的支持和指導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī),做好受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫、環(huán)境清理工作,防止污染源引發(fā)次生、衍生災(zāi)害。
4.調(diào)查統(tǒng)計(jì)
對(duì)災(zāi)害造成的人員及財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì),為后續(xù)的救助安撫以及校園恢復(fù)重建工作提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
5.恢復(fù)秩序
全力以赴搶修受到災(zāi)害破壞的電力、給水、道路、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施,確保學(xué)校盡快恢復(fù)正常的生活、教學(xué)、科研秩序。
6.評(píng)估總結(jié)
對(duì)預(yù)警、應(yīng)急、救災(zāi)、信息管理、后期處理等工作進(jìn)行全面的'評(píng)估,總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),發(fā)觀問題和不是,為以后的防災(zāi)、救災(zāi)工作提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
7.修訂預(yù)案
根據(jù)災(zāi)害評(píng)估總結(jié)報(bào)告,修訂災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,使預(yù)案更加合理有效。
8.獎(jiǎng)懲
對(duì)在應(yīng)急、救災(zāi)工作中表觀突出或有立功表現(xiàn)的應(yīng)急人員以及師生員工予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在應(yīng)急、救災(zāi)工作中嚴(yán)重失職,造成人員、財(cái)產(chǎn)損失的,視情節(jié)和后果予以行政處罰,構(gòu)成違法犯罪的,移交司法部門處理。
自然災(zāi)害事件處置應(yīng)急預(yù)案 篇17
為建立健全應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、總則
(一)工作原則
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少自然災(zāi)害對(duì)人民生命的威脅和危害,不斷完善對(duì)弱勢(shì)群體的救助手段,提高對(duì)突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。
以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,使測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對(duì)自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。
分級(jí)管理。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的體制,實(shí)行“分級(jí)管理、按級(jí)負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外,一般及重大等級(jí)區(qū)域性自然災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織處置,責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),密切配合,有效開展應(yīng)急救援和善后處理工作。
(二)適用范圍
凡在楊米澗鄉(xiāng)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫(kù)垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害,適用于本預(yù)案。
二、本預(yù)案啟動(dòng)條件
凡出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案。
(一)預(yù)警性自然災(zāi)害。縣民政局和縣氣象臺(tái)以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知,相關(guān)預(yù)案即啟動(dòng)。
(二)廣泛性自然災(zāi)害。造成全鄉(xiāng)較大范圍群眾無法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實(shí)施救助過程中,提出緊急援助請(qǐng)求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。
(四)其他重大自然災(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情。縣級(jí)預(yù)案啟動(dòng)的同時(shí),本預(yù)案相應(yīng)啟動(dòng)。
三、緊急處置指揮體系及職責(zé)任務(wù)
楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)黨委書記白玉鵬擔(dān)任總指揮,鄉(xiāng)長(zhǎng)鄭曉東擔(dān)任副總指揮,其成員由鄉(xiāng)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、學(xué)區(qū)校長(zhǎng)、各村支部書記和村主任、鄉(xiāng)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長(zhǎng)組成,在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)和鄉(xiāng)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
(一)楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責(zé)是:
預(yù)案啟動(dòng)后,會(huì)同鄉(xiāng)有關(guān)站所、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位及各村委及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況,及時(shí)報(bào)上級(jí)部門并向社會(huì)公布。同時(shí),根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實(shí)際需要情況,經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后,統(tǒng)一組織實(shí)施救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
指導(dǎo)鄉(xiāng)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災(zāi)市民的基本生活,并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。
(二)楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(zèng)(募集)、恢復(fù)重建以及遺體處理等專門工作小組。職責(zé)分工如下:
綜合協(xié)調(diào):主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)等工作,及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計(jì)災(zāi)民中外籍人士的具體情況,及時(shí)上報(bào)政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
宣傳動(dòng)員:主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動(dòng)員工作;受災(zāi)信息在鄉(xiāng)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一向社會(huì)公布,應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障:主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運(yùn)輸供應(yīng)和疏散群眾工作;保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置:主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作,制定轉(zhuǎn)移疏散方案,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場(chǎng)所。
社會(huì)捐贈(zèng)(募集):主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)組織社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);做好捐贈(zèng)款物的接收分配和管理工作。
恢復(fù)重建:主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)群眾生活狀況,制定災(zāi)民口糧救濟(jì)、衣被救濟(jì)、傷病救濟(jì)等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災(zāi)情穩(wěn)定后,負(fù)責(zé)做好善后移交工作。
遺體處理:主要負(fù)責(zé)收集管理遺體,組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體;及時(shí)進(jìn)行遺體火化;對(duì)無人認(rèn)領(lǐng)的遺體進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)資金準(zhǔn)備
按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé),救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災(zāi)資金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。救災(zāi)經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)用于災(zāi)民基本生活救助。
(二)物資準(zhǔn)備
按照救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,鄉(xiāng)民政工作站建立動(dòng)態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲(chǔ)備機(jī)制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確保縣民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫(kù)存保持在一定的數(shù)量水平上,以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。
(三)災(zāi)時(shí)票據(jù)準(zhǔn)備
制作災(zāi)時(shí)臨時(shí)糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),向?yàn)?zāi)民發(fā)放臨時(shí)票據(jù),在災(zāi)民的臨時(shí)安置點(diǎn)附近設(shè)置發(fā)放點(diǎn),由災(zāi)民憑借臨時(shí)票據(jù)向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費(fèi)。
(四)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
楊米澗鄉(xiāng)根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求,配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。
(五)人力資源準(zhǔn)備
在鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織人員,重點(diǎn)開展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專業(yè)救援隊(duì)伍的`聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依托鄉(xiāng)屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊(duì)”,并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專業(yè)支持,參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開展自救互助,最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
(六)災(zāi)民安置準(zhǔn)備
指導(dǎo)鄉(xiāng)政府做好重點(diǎn)防控區(qū)域和單位的劃定及鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,建立楊米澗鄉(xiāng)重點(diǎn)防控區(qū)、單位和安置場(chǎng)地的檔案。同時(shí),鄉(xiāng)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鄉(xiāng)、村行政區(qū)域,分級(jí)規(guī)劃和設(shè)定安置場(chǎng)所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的,應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志(牌)。鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶的對(duì)口安置場(chǎng)所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。
(七)社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備
鼓勵(lì)企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會(huì)捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站(點(diǎn))作用,健全經(jīng)常性社會(huì)捐助接受網(wǎng)絡(luò),完善社會(huì)捐助表彰制度,為開展社會(huì)捐助活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
(八)防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備
配合鄉(xiāng)防汛指揮部積極開展全民減災(zāi)教育,通過鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)醫(yī)院等,開展減災(zāi)進(jìn)村入戶活動(dòng),有組織有計(jì)劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí),增強(qiáng)人民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
五、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助
(一)災(zāi)害預(yù)警
災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后,在鄉(xiāng)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,鄉(xiāng)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動(dòng)預(yù)案。
(二)災(zāi)情核定及報(bào)送
鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報(bào)送工作。災(zāi)情發(fā)生時(shí),要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)災(zāi)情,在2小時(shí)內(nèi)向縣政府和縣民政局報(bào)告,并通報(bào)相關(guān)職能部門,災(zāi)情嚴(yán)重的,可同時(shí)越級(jí)上報(bào)。并立即組織人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、評(píng)估災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害發(fā)生的背景、時(shí)間、區(qū)域、影響范圍,受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級(jí),人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字,房屋倒塌和損壞情況,農(nóng)作物和其他經(jīng)濟(jì)損失情況,救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問題。災(zāi)情穩(wěn)定前,各村委、民政工作站、和鄉(xiāng)政府執(zhí)行24小時(shí)災(zāi)情零報(bào)告制度,并與鄉(xiāng)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)保持不問斷通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),并隨時(shí)上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后,鄉(xiāng)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量,全面開展災(zāi)情核定工作,保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鄉(xiāng)民政工作站會(huì)同鄉(xiāng)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上,對(duì)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進(jìn)行核實(shí),登記造冊(cè),為實(shí)施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。
(三)緊急轉(zhuǎn)移安置
接到重大災(zāi)情預(yù)警,在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時(shí)指定安置場(chǎng)所,實(shí)施緊急避險(xiǎn)。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式,一是場(chǎng)地集中安置;二是征用設(shè)施安置;三是對(duì)口轉(zhuǎn)移安置。
(四)災(zāi)民生活救助
受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后,鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,并及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鄉(xiāng)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)與扶持”的救災(zāi)救濟(jì)工作方針,以保證災(zāi)民基本生活需要為原則,制定階段性災(zāi)民生活保障計(jì)劃,并向縣財(cái)政部門申請(qǐng)安排救災(zāi)資金,必要時(shí)可申請(qǐng)應(yīng)急資金。同時(shí),視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情,申請(qǐng)給予救災(zāi)資金及物資支援。縣政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
(五)組織和接受社會(huì)捐贈(zèng)
預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)立即開通24小時(shí)捐贈(zèng)熱線,動(dòng)員社會(huì)各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時(shí),鄉(xiāng)政府成立專門的接受捐贈(zèng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,合理安排接受場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,保證接受捐贈(zèng)的需要。接受的捐贈(zèng)款物應(yīng)堅(jiān)持尊重捐贈(zèng)者意愿和專款專用的原則,按照規(guī)定程序,迅速安排使用,為災(zāi)民救助工作提供及時(shí)有效的支持。
六、附則
本預(yù)案是《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分,在有關(guān)責(zé)任部門啟動(dòng)各類自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
鄉(xiāng)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況,制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。
