旅游防汛應(yīng)急預(yù)案（精選4篇）
旅游防汛應(yīng)急預(yù)案 篇1
1、總則
1.1編制目的
提高全區(qū)旅游系統(tǒng)應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、洪水和風(fēng)暴潮災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展旅游應(yīng)急處置工作，最大限度地減少洪澇臺風(fēng)災(zāi)害造成的損失，保障廣大游客生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《福建水法實施辦法》、《福建省防汛條例》和《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《平潭綜合實驗區(qū)20__年防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等，制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3適用范圍
本方案適用于我區(qū)旅游系統(tǒng)洪澇臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，預(yù)防為主的原則。洪澇臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急工作堅持以人為本，安全第一，突出在應(yīng)急處理中必須首先確保游客人身安全，做到以防為主，防抗結(jié)合。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)的原則。我區(qū)旅游行業(yè)洪澇臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急工作在區(qū)管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)旅游發(fā)展委員會具體落實。委機構(gòu)總體負行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，委行管處負行業(yè)監(jiān)管具體責(zé)任，風(fēng)景名勝區(qū)管理局負風(fēng)景區(qū)監(jiān)管責(zé)任，風(fēng)景區(qū)與旅游執(zhí)法支隊負執(zhí)法執(zhí)行責(zé)任，區(qū)旅游集團對其所屬的景區(qū)負安全管理的主體責(zé)任和直接責(zé)任。各層面的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和管理人要具體負責(zé)，確保責(zé)任機制化、網(wǎng)格化。旅游企業(yè)主要負責(zé)人是本旅游企業(yè)的洪澇臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急工作第一負責(zé)人。
1.4.3快速反應(yīng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則。發(fā)生洪澇臺風(fēng)災(zāi)害及其衍生災(zāi)害時，各旅游企業(yè)快速響應(yīng)，在區(qū)旅游發(fā)展委員會旅游防汛防臺風(fēng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照各自的職責(zé)，密切配合，及時高效地做好應(yīng)急處理和災(zāi)后恢復(fù)正常旅游工作。
2、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
2.1 防汛防臺組織機構(gòu)
2.1.1成立平潭綜合實驗區(qū)旅游發(fā)展委員會旅游防汛防臺風(fēng)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“委指揮部”），負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)旅游防汛、防臺風(fēng)風(fēng)險預(yù)警、處置工作。區(qū)旅游發(fā)展委員會主任擔(dān)任指揮長，分管副主任任副指揮長，成員由區(qū)旅游發(fā)展委員會辦公室、行業(yè)管理處、產(chǎn)業(yè)促進處、市場開發(fā)處、風(fēng)景名勝區(qū)管理局、風(fēng)景區(qū)與旅游執(zhí)法支隊以及區(qū)旅游集團、區(qū)旅游行業(yè)協(xié)會等主要負責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室，掛靠在行業(yè)管理處。
2.1.2各星級旅游酒店、旅行社及相關(guān)旅游企業(yè)各自設(shè)立安全應(yīng)急小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本企業(yè)防汛、防臺風(fēng)工作。
2.2工作職責(zé)
2.2.1指揮部職責(zé)：
(1)在省旅游發(fā)展委員會、區(qū)黨工委、管委會及防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮全區(qū)旅游行業(yè)防汛、防臺風(fēng)工作，并貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令；
(2)制定旅游防臺風(fēng)響應(yīng)應(yīng)急方案，及時向省旅游發(fā)展委員會、區(qū)黨工委、管委會及防汛抗旱指揮部報告防汛防臺風(fēng)工作情況；
(3)指導(dǎo)、督促各相關(guān)旅游企業(yè)、旅游景區(qū)做好防汛防臺風(fēng)工作，包括應(yīng)急宣傳、檢查加固和關(guān)閉旅游景區(qū)等安全防范工作，及時疏散游客，確保游客人身安全。指導(dǎo)旅游系統(tǒng)開展防汛避臺風(fēng)安全知識宣傳，提高旅游從業(yè)者和游客的安全意識；
(4)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)后全區(qū)旅游業(yè)恢復(fù)和處置工作，積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游團和旅游者提供救援，組織、協(xié)調(diào)旅游行業(yè)專業(yè)救援小組的工作；
(5) 提出懲罰和獎勵意見，對防汛防臺過程中表現(xiàn)突出的人員，按照《獎懲條例》給予表彰獎勵。對工作嚴重失職，造成重大損失和嚴重后果的人員，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2.2.2成員職責(zé)分工
在委指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“分工負責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，各成員各司其職，開展防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作。
（1）行業(yè)管理處：承擔(dān)指揮部辦公室職責(zé)并履行行業(yè)職責(zé)。
負責(zé)指揮部日常工作，在委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，牽頭開展防汛防臺風(fēng)工作。負責(zé)及時傳達省旅游發(fā)展委員會、區(qū)防汛抗旱指揮部和指揮部領(lǐng)導(dǎo)的工作部署，保持與區(qū)防汛抗旱指揮部及成員單位聯(lián)系，及時上傳下達。負責(zé)組織會商，提出防范措施和意見。編制防汛防臺風(fēng)預(yù)案，起草有關(guān)防臺風(fēng)工作各項文件和通知。負責(zé)協(xié)調(diào)指揮部各成員單位組織開展防汛防臺風(fēng)宣傳、抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)處置工作；負責(zé)匯總各處室單位防汛防臺風(fēng)期間監(jiān)管責(zé)任單，將具體人員和監(jiān)管對象逐一掛鉤對應(yīng)。負責(zé)指導(dǎo)和督促旅行社和星級酒店做好防汛防臺風(fēng)工作，溝通旅游行業(yè)協(xié)會。監(jiān)督落實安全防范及救援工作，提出協(xié)調(diào)及改進工作的意見及建議。其他委領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
（2）辦公室
安排防汛防臺風(fēng)的值班，落實值班制度，負責(zé)委機關(guān)內(nèi)部防汛防臺風(fēng)工作。提供防汛防臺風(fēng)所需物資，保證救援物資的供應(yīng)，包括：有效通訊工具、照相器材、單位值班應(yīng)急車輛及其他急救工具。根據(jù)指揮部預(yù)案安排，通知所有預(yù)案內(nèi)人員；組織災(zāi)后善后工作，組織相關(guān)處室拍照取證，清點損失的物資；負責(zé)相關(guān)資料收集和歸檔，組織相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計及匯總工作。
（3）產(chǎn)業(yè)促進處
負責(zé)指導(dǎo)督促A級景區(qū)、旅游民宿做好防御臺風(fēng)工作，第一時間將A級景區(qū)關(guān)閉及開放消息匯總至行業(yè)管理處。提醒并督促涉旅產(chǎn)業(yè)項目以及相關(guān)旅游企業(yè)根據(jù)情況適時停工。做好災(zāi)后善后處置工作。
（4）市場開發(fā)處
負責(zé)對接平潭電視臺、平潭時報、平潭網(wǎng)等媒體單位，做好防臺風(fēng)工作宣傳、輿論引導(dǎo)和政策宣傳教育工作；通過各種渠道向社會公布旅游救援電話或共享有關(guān)部門的救援電話,并保證24小時暢通。
（5）風(fēng)景名勝區(qū)管理局
負責(zé)指導(dǎo)督促區(qū)旅游集團落實風(fēng)景名勝區(qū)防臺風(fēng)工作，并督促旅游集團及時通過景區(qū)告示、網(wǎng)絡(luò)媒體、微信公眾號等渠道向游客、社會大眾告知景區(qū)關(guān)閉及開放消息，并將消息匯總至行業(yè)管理處。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)風(fēng)景區(qū)災(zāi)后善后處置工作。
（6）風(fēng)景區(qū)與旅游執(zhí)法支隊
負責(zé)組織對風(fēng)景名勝區(qū)、重要旅游景點進行監(jiān)督檢查，組織協(xié)調(diào)專業(yè)力量參與救援工作，協(xié)調(diào)滯留游客轉(zhuǎn)移工作；趕赴現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門搶救在洪澇臺風(fēng)中被困現(xiàn)場人員及其重要物資；隨時向指揮部報告現(xiàn)場情況，為指揮部提供決策信息。
（7）區(qū)旅游集團
承擔(dān)所屬風(fēng)景名勝區(qū)（龍王頭、仙人井、石牌洋、壇南灣、南寨山等）以及所屬的旅游項目、企業(yè)的防汛防臺風(fēng)安全主體責(zé)任，成立安全應(yīng)急小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本集團的防汛、防臺風(fēng)工作。做好各項溝通工作，及時通過景區(qū)告示、網(wǎng)絡(luò)媒體、微信公眾號等多渠道向游客、社會大眾告知景區(qū)關(guān)閉及開放消息，并第一時間將消息匯總至行業(yè)管理處。做好景區(qū)內(nèi)滯留游客轉(zhuǎn)移救援工作。
（8）區(qū)旅游行業(yè)協(xié)會
負責(zé)通知協(xié)會有關(guān)成員做好防臺風(fēng)工作，提醒旅行社、導(dǎo)游以及散客避免帶隊或自行前往風(fēng)景區(qū)、海邊等易發(fā)事故高危地帶。與行業(yè)管理處緊密溝通，及時報告有關(guān)旅客遇險消息。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動程序、處置措施
3.1應(yīng)急預(yù)案啟動程序
3.1.1一旦發(fā)生洪澇臺風(fēng)預(yù)報，收到平潭綜合實驗區(qū)氣象局發(fā)布洪澇臺風(fēng)預(yù)警信號，行業(yè)管理處應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，同時向省旅發(fā)委和區(qū)有關(guān)職能部門報告。
3.1.2一旦發(fā)生臺風(fēng)預(yù)報，都應(yīng)視臺風(fēng)的級別、嚴重程度上報相應(yīng)的社會救援部門。
3.1.3指揮組成員接到預(yù)案啟動命令后必須迅速各就各位，認真履行其職責(zé)，保證24小時通訊暢通。因特殊情況不能履行其職責(zé)的，其職權(quán)轉(zhuǎn)交本單位（部門）其他負責(zé)人。
3.2應(yīng)急預(yù)案處置措施
3.2.1根據(jù)氣象部門的預(yù)報,指揮部成員根據(jù)職責(zé)分工第一時間通知各景區(qū)、旅游度假區(qū)、星級飯店、旅行社等有關(guān)單位，并結(jié)合自身特點，認真抓好落實，以防范于未然。要結(jié)合實際，認真執(zhí)行上級部署，全面及時布置，確保防御工作的開展。
3.2.2落實各成員職責(zé)，強化組織協(xié)調(diào)工作。指揮部要強化指揮，辦公室要安排值班到位，各成員處室、單位負責(zé)人和相關(guān)人員要做好充分準備，隨叫隨到，風(fēng)景名勝區(qū)管理局、風(fēng)景區(qū)與旅游執(zhí)法支隊要深入各旅游企業(yè)和景區(qū)檢查指導(dǎo)，督促防范工作的落實，確保防御工作科學(xué)、順暢、有序。
3.2.3加強信息反饋和值班工作，落實單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制，保證人員力量，堅持24小時值班，及時反映和處置臺風(fēng)災(zāi)害造成的各類事故。
4、防臺風(fēng)預(yù)防、預(yù)警
4.1預(yù)防、預(yù)警信息
行業(yè)管理處和委值班室要及時收集洪澇臺風(fēng)動態(tài)信息，密切關(guān)注洪澇臺風(fēng)動態(tài)，及時報告委領(lǐng)導(dǎo)和告知各處室。在臺風(fēng)登陸前48小時，各處室根據(jù)職責(zé)分工及時通知各旅游企業(yè)、各景區(qū)等重點單位，市場開發(fā)處負責(zé)協(xié)調(diào)組織布置在平潭相關(guān)媒體、龍鳳頭電子顯示屏、景區(qū)大門口等及時發(fā)布最新洪澇臺風(fēng)消息，提醒游客做好防御臺風(fēng)準備。
4.2防臺風(fēng)預(yù)防、預(yù)警行動
4.2.1臺風(fēng)前工作準備
（1）各旅游企業(yè)、景區(qū)要做好臺風(fēng)前安全大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊、上報、處理，發(fā)出臺風(fēng)前安全大檢查除險責(zé)任通知書，并于每年的4月31日前報指揮部備案。特別是旅游景區(qū)、涉海旅游區(qū)，在臺風(fēng)來臨前夕要適時關(guān)閉，以防旅游事故的發(fā)生。對旅游景區(qū)安全設(shè)施和危險部位進行檢查、加固，對因臺風(fēng)可能造成的后果要有充分的估量。
（2）各旅游企業(yè)應(yīng)備足搶險物資和救生器材，分儲到各單位倉庫。
（3）各旅游企業(yè)、景區(qū)都要制定本單位的防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系以及實施方案，明確責(zé)任人，并報指揮部備案。
（4）各旅游星級飯店要在大堂醒目位置對住店客人進行防臺風(fēng)溫馨提示，同時在客房放置溫馨提示；要對戶外廣告進行加固除險，對確實存在安全隱患的應(yīng)予拆除；要備足抽水機、沙袋、基本食品等物資，保證防御臺風(fēng)的需要。地處海濱的'旅游星級飯店特別要做好門窗等的加固工作。臺風(fēng)來臨時，要及時通知住店旅客不要隨意外出，勸阻游客在臺風(fēng)期間不到各景區(qū)游覽參觀，確保安全。
（5）各旅行社要全面做好防抗臺風(fēng)應(yīng)對工作，要將臺風(fēng)最新情況及時告知外地組團社，及時調(diào)整來平潭的旅游行程。要密切跟蹤了解旅游目的地臺風(fēng)動向，確保臺風(fēng)登陸期間沒有旅游團隊到臺風(fēng)地區(qū)開展旅游活動。對已經(jīng)出行的旅游團隊，要加強聯(lián)系，告知有關(guān)臺風(fēng)信息，做好相應(yīng)的安排調(diào)整。導(dǎo)游員和其他旅行社工作人員都要將臺風(fēng)信息向出行團隊及游客做出安全告示。臺風(fēng)期間，導(dǎo)游員不得脫離團隊，要始終堅持與團隊游客在一起，并積極協(xié)調(diào)飯店等接待單位，認真做好游客的安全保障和安撫工作，避免出現(xiàn)意外事故。要向外地游客宣傳臺風(fēng)的巨大威力，及時勸阻游客不得到戶外和海邊游玩、游泳，堅決杜絕游客就近觀賞臺風(fēng)的危險行為。要將景區(qū)關(guān)閉信息告知游客，并積極做好游客勸導(dǎo)和安置工作。要密切關(guān)注有關(guān)臺風(fēng)的各項公告，做好團隊游客的解釋安撫及轉(zhuǎn)移安置工作。
4.2.2臺風(fēng)、風(fēng)暴潮預(yù)警
當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生臺風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害時，平潭綜合實驗區(qū)旅游發(fā)展委員會應(yīng)急指揮部在接到相關(guān)部門通知后，第一時間通知各旅游企業(yè)、景區(qū)做好相關(guān)準備。
4.2.3預(yù)警級別
按照災(zāi)害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，臺風(fēng)預(yù)警級別分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、重大（II級）、特別重大（I級）。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
應(yīng)急響應(yīng)的總體要求是：加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮；分級負責(zé)，小組協(xié)調(diào)；強化紀律，依法防臺風(fēng)；快速反應(yīng)，保障有力；落實責(zé)任，細化措施；科學(xué)調(diào)度，防抗結(jié)合，確保實現(xiàn)防臺風(fēng)工作目標。
5.2應(yīng)急響應(yīng)行動
5.2.1Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
接到區(qū)防汛抗旱指揮部啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)通知后，行業(yè)管理處履行指揮部辦公室職責(zé)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知指揮部各成員處室、單位，向各旅游企業(yè)發(fā)出通報，提出防御工作要求。
（1）汛情、雨情和臺風(fēng)期間，指揮部加強值班，做好24小時值班工作；密切關(guān)注臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情、工情，做好上傳下達工作。
（2）指揮部各成員密切關(guān)注、跟蹤所聯(lián)絡(luò)對象做好防汛防臺風(fēng)工作。區(qū)旅游集團根據(jù)有關(guān)部門或指揮部通知，及時關(guān)閉景區(qū)；若無通知，自行根據(jù)各景區(qū)情況適時關(guān)閉，并提前向社會公眾發(fā)布消息，報備風(fēng)景名勝區(qū)管理局。
（3）按照區(qū)黨工委、管委會、區(qū)防汛抗旱指揮部和省旅發(fā)委下達等部署、要求抓好落實。
5.2.1Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防汛抗旱指揮部啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)后，行業(yè)管理處履行指揮部辦公室職責(zé)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)出“關(guān)于防御XX年號臺風(fēng)號通知”，提出防御工作要求，并做好24小時值班工作。
（1）汛情、雨情和臺風(fēng)期間，委指揮部副指揮長召開有關(guān)負責(zé)人的防汛、防臺風(fēng)會議，認真分析汛情、雨情和臺風(fēng)特別發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施。
（2）行業(yè)管理處要注意接收天氣預(yù)報，密切關(guān)注臺風(fēng)和風(fēng)暴潮情況，及時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告。指揮部各成員立即按照防汛、防臺風(fēng)各項預(yù)案，部署落實防汛、防臺風(fēng)各項工作，及時將天氣預(yù)報和省、區(qū)里有關(guān)防汛、防臺風(fēng)文件分別通知到各旅游企業(yè)、各景區(qū)等防臺風(fēng)重點單位。
（3）汛情、雨情和臺風(fēng)期間，指揮部加強值班，做好24小時值班工作.辦公室要做好搶險救災(zāi)指揮部的后勤保障準備，了解指揮部成員在位情況并保持聯(lián)絡(luò)通暢。
（4）根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢，發(fā)出關(guān)閉旅游景點的緊急通告，及時取消一切旅游活動，確保人民生命安全。風(fēng)景名勝區(qū)管理局及時通知并督促區(qū)旅游集團關(guān)閉景區(qū)，產(chǎn)業(yè)促進處負責(zé)督促關(guān)閉A級景區(qū)，做好防御防臺風(fēng)工作。區(qū)旅游集團、A級景區(qū)企業(yè)要及時關(guān)閉所有景區(qū)，做好景區(qū)退票和滯留游客轉(zhuǎn)移工作，并將景區(qū)關(guān)閉和開放信息提早通過電子屏幕、微信公眾號等發(fā)布，市場開發(fā)處督促有關(guān)工作。
5.2.3Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
行業(yè)管理處立即啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)出通知，提出全面防御工作要求，宣布進入緊急防臺風(fēng)時期。
（1）根據(jù)《平潭綜合實驗區(qū)20__年防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》通知，委主要領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)防汛抗旱指揮部坐鎮(zhèn)。
（2）指揮部副指揮長到區(qū)旅發(fā)委指揮部坐鎮(zhèn)部署防臺風(fēng)工作，并主持召開有關(guān)負責(zé)人參加的會商會，分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和影響，研究防御方案和措施。
（3）指揮部領(lǐng)導(dǎo)主持召開指揮部成員、各旅游企業(yè)、各景區(qū)負責(zé)人參加的防臺風(fēng)緊急會議，對防臺風(fēng)工作進行緊急動員、部署，各相關(guān)單位抓好防臺抗災(zāi)措施的落實。
（4）指揮部各成員處室、單位立即按照防汛防臺應(yīng)急預(yù)案，部署落實防汛防臺各項工作，傳達貫徹省防指、區(qū)管委會防汛防臺會議精神。加強值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班。指揮部成員處室、單位根據(jù)分工要負責(zé)檢查各旅游企業(yè)、各景區(qū)的防臺風(fēng)準備情況，督促其落實好各項防御措施。各處室、單位要及時將防御部署落實情況上報區(qū)旅游發(fā)展委員會旅游防汛防臺風(fēng)應(yīng)急指揮部。各防汛防臺責(zé)任人要立即上崗到位，全面落實各項防御措施。
（5）行業(yè)管理處要做好上傳下達工作，與區(qū)氣象局等部門聯(lián)系，了解臺風(fēng)及風(fēng)暴潮的預(yù)報。市場開發(fā)處及時通過電子屏幕等轉(zhuǎn)發(fā)臺風(fēng)信息，提醒市民、游客做好防臺風(fēng)準備。
5.2.3Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
（1）根據(jù)《平潭綜合實驗區(qū)20__年防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》通知，委主要領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)防汛抗旱指揮部坐鎮(zhèn)。
（2）指揮部副指揮長到區(qū)旅發(fā)委指揮部坐鎮(zhèn)部署防臺風(fēng)工作，并主持召開有關(guān)負責(zé)人參加會商，分析臺風(fēng)特點、發(fā)展趨勢和影響，研究防御方案和措施。
（3）指揮部領(lǐng)導(dǎo)主持召開指揮部成員、各旅游企業(yè)、各景區(qū)負責(zé)人參加的防臺風(fēng)緊急會議，對防臺風(fēng)工作進行再動員、再部署，各相關(guān)單位抓好防臺抗災(zāi)措施的落實。
（4）指揮部成立應(yīng)急工作小組，結(jié)合各方力量成立搶險隊伍，根據(jù)情況需要投入到一線防臺抗臺救災(zāi)工作中。
（5）各旅游企業(yè)、各景區(qū)要全面檢查落實防臺風(fēng)各項工作，加強值班帶班，及時將防御部署落實情況上報區(qū)旅游發(fā)展委員會旅游防汛防臺風(fēng)應(yīng)急指揮部。各防臺風(fēng)責(zé)任人要全部到崗到位，全面落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。委效能辦對值班帶班情況進行檢查。
（6）根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢，發(fā)出關(guān)閉旅游景點的緊急通告，及時取消一切旅游活動，確保人民生命安全。
（7）各景區(qū)對易崩塌、易發(fā)生滑坡地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域，設(shè)置警示標志，能及時處置的應(yīng)立即處置，消除隱患，確保安全。
（8）加強與區(qū)氣象局等部門聯(lián)系，了解臺風(fēng)和風(fēng)暴潮的預(yù)測預(yù)報，及時向應(yīng)急指揮部報告。
（9）各搶險隊伍要集結(jié)待命，做好隨時搶險救災(zāi)準備工作，一有險情，迅速投入搶險救災(zāi)。各單位的搶險物資器材要準備就緒，做到隨調(diào)隨到。
5.3應(yīng)急結(jié)束
5.3.1響應(yīng)級別調(diào)整或終止：接到區(qū)防汛抗旱指揮部的調(diào)整或終止通知為準。收到臺風(fēng)響應(yīng)終止后，區(qū)旅游發(fā)展委員會旅游防汛防臺風(fēng)應(yīng)急指揮部發(fā)出通知，宣布解除臺風(fēng)警報，提出下一步搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建整理工作要求。
5.2.2指揮部研究部署下一步搶救和災(zāi)后重建整理工作，各旅游企業(yè)、各景區(qū)要按照指揮部要求認真抓好落實。
6、保障措施
6.1通信和信息保障
汛情、雨情和臺風(fēng)期間，指揮部各成員、各旅游企業(yè)主要負責(zé)人的通訊設(shè)備必須保持24小時暢通，確保防汛、防臺風(fēng)工作信息通報渠道暢通。
6.2人員保障
汛情、雨情和臺風(fēng)期間，指揮部各成員、委機關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位、區(qū)旅游集團防汛防臺風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、各相關(guān)旅游企業(yè)負責(zé)人構(gòu)成防汛、防臺風(fēng)力量，必要時，應(yīng)全員到崗，按要求完成防汛、防臺風(fēng)任務(wù)。
6.3物資保障
做好防汛物資的儲備工作，辦公室應(yīng)備好礦泉水、應(yīng)急燈、沙袋、干糧等。
6.4 工作要求
6.4.1各相關(guān)單位要高度重視，立足部署在先，防御在前。要把各項防御措施落實到每一個細節(jié)。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到責(zé)任到人。
6.4.2要認真督促旅行社、旅游星級飯店、旅游景區(qū)和相關(guān)旅游企事業(yè)單位，結(jié)合各自監(jiān)管職責(zé)范圍，做好事故隱患的排查、整改工作，切實將防御措施落實到位。
6.4.3嚴格領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，確保信息上傳下達，及時做好臺風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作重大情況和事故災(zāi)害損失情況的報送。
7、附則
7.1 獎勵與責(zé)任追究
對在防汛防臺風(fēng)工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個人應(yīng)給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。
7.2預(yù)案與管理
本預(yù)案由區(qū)旅發(fā)委負責(zé)解釋，并根據(jù)實際情況變化，適時修訂。
7.3 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，原預(yù)案自本預(yù)案印發(fā)之日起失效。
旅游防汛應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、總則
1.1編制目的
做好牛頭山旅游度假區(qū)（簡稱度假區(qū)，包括洛河公園，下同）的防臺防汛相關(guān)工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防臺防汛工作有序高效推進，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《浙江省防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》《臺州市防汛防旱總體預(yù)案》《臨海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《臨海市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》等文件，結(jié)合景區(qū)實際編制。
1.3工作原則
堅持市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，安全第一，預(yù)防為主，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，立足重點，綜合治理。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于度假區(qū)洪澇臺災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
二、組織指揮體系及職責(zé)
2.1組織機構(gòu)
2.1.1防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立防臺防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：葛衛(wèi)華
副組長：王益池海娜
成員：邵俊黃金杰王逸
值班電話：
2.1.2辦公室（后勤保障組）
組長：邵俊
組員：婁宇彤王強林丹平陳唯彭美芬
2.1.3應(yīng)急救援組
組長：樂榮清
組員：鐘略裘瑛陶春富李健鮑國軍陳鵬奇
2.1.4隱患排查組
組長：梁小敏
組員：趙海濱黃偉耀曹宜澤
2.1.5秩序維護組
組長：王逸
組員：趙澤楠謝東星
2.1.6綠化管理組
組長：黃金杰
組員：錢俊馬捷金冠林
2.2組織機構(gòu)責(zé)任
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任
1、在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)度假區(qū)防臺防汛搶險救災(zāi)工作。
2、由領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開防臺工作會議，貫徹執(zhí)行上級防臺防汛工作的有關(guān)方針、政策和市防指的指示、命令；
3、下達調(diào)度命令，統(tǒng)一調(diào)度；
4、檢查督促各小組做好防臺防汛準備工作；
5、了解工作動態(tài)，必要時向上級進行報告；
6、組織災(zāi)后恢復(fù)工作。
2.2.2辦公室責(zé)任
1、編制完善防臺防汛工作預(yù)案；
2、傳達應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示、命令；
3、負責(zé)安排值班；
4、協(xié)調(diào)好各小組工作；
5、組織開展保障后勤工作；
6、做好信息報送的具體工作；
7、做好防臺防汛工作總結(jié)；
8、做好災(zāi)后恢復(fù)相關(guān)工作；
9、完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
2.2.3應(yīng)急救援組
1、做好應(yīng)急搶險救援相關(guān)工作；
2、做好災(zāi)后恢復(fù)相關(guān)工作；
3、完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的`其它任務(wù)。
2.2.4隱患排查組
1、做好隱患排查相關(guān)工作；
2、做好災(zāi)后恢復(fù)相關(guān)工作；
3、完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
2.2.5秩序維護組
1、做好秩序維護，對市民、游客以及各進駐單位及時疏散；
2、做好災(zāi)后恢復(fù)相關(guān)工作；
3、完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
2.2.6綠化管理組
1、做好綠化加固、排險等工作；
2、做好災(zāi)后恢復(fù)相關(guān)工作；
3、完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
三、應(yīng)急措施
見附表
旅游防汛應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、目的
為早抓落實防臺防汛工作，防止險情擴大，使災(zāi)害損失減少到最低限度，特制定本預(yù)案。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)由項目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部，負責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
具體分工如下：
1、任務(wù)是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、任務(wù)是根據(jù)指揮部指令，及時布置現(xiàn)場搶險，保持與當(dāng)?shù)胤琅_、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的`溝通。
3、任務(wù)是維護現(xiàn)場秩序、作好周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞壊块T的溝通。
4、負責(zé)妥善處理好善后工作，按職能歸口負責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
三、應(yīng)急物質(zhì)常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
四、通訊聯(lián)系醫(yī)院急救中心
120
火警
119
匪警
110
工地現(xiàn)場值班電話：
有關(guān)負責(zé)人電話：
項目負責(zé)人手機安全員
手機
技術(shù)負責(zé)人手機
旅游防汛應(yīng)急預(yù)案 篇4
為規(guī)范防汛抗洪程序，科學(xué)、高效、有序地開展防汛搶險救災(zāi)工作，有效防御洪澇災(zāi)害，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府防汛抗旱指揮部要求，結(jié)合我局實際，特制定本防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部關(guān)于防汛工作的部署要求和責(zé)任分工，努力踐行“兩個堅持，三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)理念，立足防大汛、搶大險、救大災(zāi)，堅持防控、備汛工作兩手抓，超前謀劃，精心部署，擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實，全面做好今年防汛抗旱防臺風(fēng)的各項準備工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。
二、工作范圍
切實做好演出場所、大型群眾文化活動等防汛突發(fā)事件的應(yīng)急處理；督導(dǎo)落實A級景區(qū)、旅行社、星級飯店等防汛應(yīng)急工作；落實辦公場所（局機關(guān)、各單位辦公場所）、公共文化設(shè)施（區(qū)文化館、區(qū)圖書館）防汛突發(fā)事件的應(yīng)急處理；文博單位（區(qū)博物館）等防汛突發(fā)事件的應(yīng)急處理。對在上述活動和區(qū)域中發(fā)生重大自然災(zāi)害事故，應(yīng)及時應(yīng)對、妥善處置，協(xié)助有關(guān)部門最大限度地控制、減輕事件造成的危害和影響。
三、工作任務(wù)
（一）做好演出場所、大型演出活動、大型群眾文化活動的安全演出。針對夏季雨水較多的特點，進一步加強對演出場所、大型演出活動、大型群眾文化活動防汛安全管理工作，及時與園林、交通、氣象、供電部門的聯(lián)系，掌握道路交通、天氣、供電等信息，定期做好演出的電路、設(shè)施、設(shè)備的安全使用檢查，及時消除安全隱患，制定科學(xué)、詳盡的演出人員現(xiàn)場撤離方案，保障人員生命安全，切實做好防汛物資的儲備工作。
（二）督導(dǎo)落實旅游景區(qū)、旅行社、星級飯店等防汛應(yīng)急工作。結(jié)合行業(yè)管理要求，指導(dǎo)旅行社根據(jù)天氣情況合理配置旅游線路，指導(dǎo)旅行社、旅游星級飯店制定防汛防臺工作應(yīng)急處理預(yù)案并實施，及時處理因汛情產(chǎn)生的旅游糾紛，維護旅游市場秩序。檢查督導(dǎo)景區(qū)、水上項目經(jīng)營者做好防汛防臺各項準備工作，按有關(guān)要求備齊防汛物資，完善防汛防臺應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急救援隊伍；根據(jù)防汛防臺響應(yīng)指令，指導(dǎo)做好游客的撤離、疏散和安全轉(zhuǎn)移工作。
（三）做好區(qū)文化館、區(qū)圖書館公共財物安全。及時檢查處理辦公場所、公共文化設(shè)施防水、防電等情況，避免出現(xiàn)安全隱患，提前做好防汛物資的'儲備工作，保障重大險情時的人員、公共財物安全。
（四）做好博物館等文博單位的防汛安全工作。加強博物館建筑設(shè)施、設(shè)備的安全檢查，源頭消除安全隱患，加強防汛值班制度建設(shè)，密切關(guān)注雨情，及時清理排水設(shè)施，做好水泵、沙袋等物資儲備工作，防止博物館的滲水、進水和排水不暢問題，制定文物防汛安全預(yù)案，確保文物安全。
（五）做好防汛工作的宣傳報道工作。協(xié)同有關(guān)新聞媒體及時向廣大市民發(fā)布汛期安全宣傳知識和預(yù)警信息，在社會上營造全民防汛的濃厚氛圍。
四、組織機構(gòu)及責(zé)任分工
按照區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局防汛工作實際情況，根據(jù)行政負責(zé)制的要求，成立區(qū)文化和旅游局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)三個工作組，結(jié)合職責(zé)開展工作。局直屬各單位根據(jù)各自承擔(dān)的防汛職責(zé)，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，配合市防汛抗旱指揮部做好防汛搶險工作。
（一）綜合協(xié)調(diào)組
組 長： 周鵬
成 員：陳濤、劉鼎、錢琳琳、關(guān)春暉
主要職責(zé)：配合區(qū)防汛抗旱指揮部工作；負責(zé)防汛現(xiàn)場的信息調(diào)度、收集和整理，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋信息，視情發(fā)布防汛工作預(yù)警信息和啟動防汛工作預(yù)案，召集工作調(diào)度會，提出防汛建議并組織現(xiàn)場搶險。
（二）后勤保障組
組 長： 蘇峰
成 員：駱光峰、莊偉、朱玉梅、王梅、徐璐
主要職責(zé)：負責(zé)防汛搶險工作所需物料的準備、調(diào)配和供應(yīng)等綜合保障工作；負責(zé)搶險救災(zāi)人員和車輛的調(diào)度；負責(zé)落實防汛搶險經(jīng)費；負責(zé)對外宣傳工作。
（三）搶險預(yù)備組
組 長： 李紅
成 員： 王兆軒、劉輝、上官衛(wèi)東、任麗君、宋慶兵
主要職責(zé)：負責(zé)組織防汛搶險人員開展防汛應(yīng)急演練；負責(zé)組織局直屬各單位、局機關(guān)各科室其他人員參與防汛搶險工作。
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛值班室，值班室設(shè)在局辦公室，防汛值班電話為3412632，實行帶班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制并安排防汛值班。值班人員要嚴格遵守值班制度和報告制度，認真負責(zé)，堅守崗位，保證全天24小時通訊聯(lián)系暢通，確保汛情信息和各項指令的及時傳遞。對出現(xiàn)的險情災(zāi)情等情況要上報及時，各職能組行動迅速，防汛物資組織到位。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、科室要著眼大局，統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立相應(yīng)的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負責(zé)，主要負責(zé)人要親自部署，分管負責(zé)人要經(jīng)常督促檢查，強化措施，扎實做好人員、物資等各項防汛準備工作，參照局應(yīng)急預(yù)案，完善、細化防汛應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，確保安全度汛。
（二）細化責(zé)任分工。各搶險組要按照職責(zé)分工，進一步細化分工，嚴格落實責(zé)任，盡快開展工作，所有防汛搶險隊員在防汛期間要做到24小時待命，保持通訊暢通。各單位防汛車輛要全部檢修完畢，隨時待命，保證隨時出動，防汛物資要齊全到位，做到后勤保障有力，確保防汛工作順利開展。
（三）加強指揮調(diào)度。防汛行動中，各單位要服從局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，對本單位人員、物資、車輛等做到嚴格管理，調(diào)度有序。積極主動參與其他重大突發(fā)事件和自然災(zāi)害的搶險救援，配合其它部門做好相關(guān)的防汛救災(zāi)工作。提高自己保護意識，強化安全防護措施，保障防汛人員自身安全。
（四）提高責(zé)任意識。局屬各單位、局機關(guān)凡是參與防汛搶險任務(wù)或因防汛搶險工作需要由局防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)的人員、物資，接到通知后，要在第一時間無條件到達指定現(xiàn)場，因拖延或組織不利而給防汛搶險工作造成不利影響的，給予紀律處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。