防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案十篇
防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案 篇1
在縣防指的統(tǒng)一指導(dǎo)下,結(jié)合本鎮(zhèn)的情況,切實做好全鎮(zhèn)防臺風(fēng)搶險救災(zāi)預(yù)案。鎮(zhèn)地處灌云沿海,全鎮(zhèn)3042戶,人口11170人,本鎮(zhèn)外來人口6000多人,多在產(chǎn)業(yè)區(qū)園區(qū),已全部納入本鎮(zhèn)預(yù)案管理。
一、主要易發(fā)災(zāi)害點
1、團(tuán)港社區(qū)約4平方公里,42戶人家,142口人,包括船舶工業(yè)園,外來流動人口800人。
2、防護(hù)堤鎮(zhèn)段15公里,涉及鎮(zhèn)區(qū)人口2萬多人(包括臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、灌西鹽場)。
3、經(jīng)調(diào)查摸底鎮(zhèn)范圍內(nèi)有危房,9戶,26人。
4、全鎮(zhèn)共有漁船153只。
二、防汛抗臺搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部
政委:(鎮(zhèn)黨委書記、人大主席)
總指揮:(鎮(zhèn)長)
常務(wù)副總指揮:(黨委副書記)
副總指揮:(副鎮(zhèn)長、財政所長)
成員:
下設(shè)五個應(yīng)急工作小組和6個應(yīng)急分隊:
一、五個應(yīng)急工作小組
1、漁民漁船漁業(yè)安全組:負(fù)責(zé)漁民漁船安全撤回漁港避風(fēng),負(fù)責(zé)漁業(yè)風(fēng)險應(yīng)急防范及漁民安全知識普及應(yīng)急救援等。
組長:(副鎮(zhèn)長)
成員:(邊防派出所所長)(閘壩所長)(安監(jiān)所長)(海洋漁業(yè)協(xié)會會長)
2、公共場所安全組:負(fù)責(zé)廣告牌、小閘口等公共場所設(shè)施安全,負(fù)責(zé)堤所安全。
組長:
副組長:
成員:(堤防所長)(城管辦主任)(辦事員)(辦事員)
3、違章建筑危房安全組:負(fù)責(zé)各類建筑及危房安全,負(fù)責(zé)公用通道安全
組長:
成員:(計生站長、團(tuán)港社區(qū)書記)(文化站長)(清管所長)(燕尾社區(qū)書記)(新建社區(qū)書記)
4、應(yīng)急機械組:負(fù)責(zé)防汛土方、石料、運輸車輛、施工機械準(zhǔn)備及調(diào)度。
組長:
成員:
5、后勤保障組:負(fù)責(zé)防汛物資準(zhǔn)備,電信通訊暢通,各應(yīng)急小分隊值班表,交通應(yīng)急、衛(wèi)生消毒防疫,臨時應(yīng)急安置小區(qū)。
組長:
成員:(衛(wèi)生院長)、(電信分局副局長)、(農(nóng)電站站長)、(交警中九隊隊長)、(學(xué)校校長)
二、搶險應(yīng)急分隊
1、鎮(zhèn)機關(guān)搶險分隊:
隊長:
成員:
2、邊防派出所搶險分隊;
隊長:副隊長:
成員:
3、消防隊搶險分隊;
隊長:副組長:
成員:
4、三百弓村搶險分隊;
隊長:副隊長:
成員:
5、團(tuán)港社區(qū)搶險分隊:
隊長;
成員:
6、運銷站搶險分隊;
隊長:
成員
5、搶險應(yīng)急分隊(具體名單附后)
三、下設(shè)防汛搶險重點位處情況:
易發(fā)災(zāi)害點重點部位,確定了負(fù)責(zé)人,遇緊急情況,負(fù)責(zé)人必須迅速將汛情信息傳達(dá)到所負(fù)責(zé)的每家每戶,做好防洪轉(zhuǎn)移工作。
1、信息傳輸。根據(jù)緊急程度,分別或同時采用電話、手機短信、廣播、敲鑼等方式將臺風(fēng)暴雨、洪水和可能出現(xiàn)災(zāi)情等住處及時通知各村和各災(zāi)害點重點部位負(fù)責(zé)人,特急情況或電源、通訊中斷時,由鎮(zhèn)主要干部和各重點部位負(fù)責(zé)人分頭入戶通知易發(fā)災(zāi)害點和各村民,尤其是夜間可能發(fā)生相關(guān)災(zāi)害時要保證信息傳遞的可靠性,做到不漏一戶,不漏一人。
2、人員到位。接到縣防汛部門災(zāi)害天氣預(yù)報時,實行防汛值班和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,當(dāng)出現(xiàn)暴雨以上降水時鎮(zhèn)駐村干部要迅速到村,組織村兩委和應(yīng)急小組人員排班進(jìn)行防汛巡查,鎮(zhèn)值班室通知防汛搶險應(yīng)急小組人員回鎮(zhèn)待命不得外出,當(dāng)應(yīng)急小組成員接到集合命令時,應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到指定地點。
3、組織搶險。接到各村居巡查人員或村民發(fā)現(xiàn)災(zāi)情苗頭的報告后,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)要迅速召集應(yīng)急小組人員到災(zāi)害點開展搶險救災(zāi),撤離人員,若群眾不愿撤離時,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要下達(dá)由各村支部書記、村主任和應(yīng)急小組成員執(zhí)行強制撤離到安全地帶。
四、災(zāi)后組織生產(chǎn)自救:
1、災(zāi)后自救,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各村兩委組織開展災(zāi)后自救工作,內(nèi)容包括,災(zāi)民安置,疫情防疫,恢復(fù)生產(chǎn)秩序等。
2、災(zāi)情收集上報,在開展搶險救災(zāi)的同時,各重點部位負(fù)責(zé)人和駐村干部應(yīng)及時將災(zāi)情狀況和搶險救災(zāi)情況及時反饋到鎮(zhèn)辦公室,由鎮(zhèn)黨委、政府迅速匯總上報縣政府。
防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案 篇2
夏季汛期來臨,為減少自然災(zāi)害給鹽業(yè)生產(chǎn)帶來損失,防止發(fā)生潮汛、臺風(fēng)重大險情,保證海堤、鹽場和廣大職工生命財產(chǎn)安全,特制定防汛防潮抗臺應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機構(gòu)及職責(zé)
1、總指揮:由局長擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)防汛防潮抗臺各項工作;
2、副總指揮:由副局長擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)防汛防潮抗臺人員組織安排,整體工作布置;
3、指揮部成員:。負(fù)責(zé)鹽場、海堤、水庫、閘壩、電力、倉儲、路橋等設(shè)施險情查看,及時上報,搶險救災(zāi),人員組織等工作,做到24小時通訊暢通;
4、搶險突擊隊:隊長,成員由各鹽場承包責(zé)任人、堤防所和燕尾鹽業(yè)經(jīng)理部全體職工組成,共22人。所有人員服從指揮部統(tǒng)一指揮,保持24小時通訊暢通;
5、后勤保障運輸隊:隊長,成員和車輛由鹽業(yè)有限公司所屬門店6臺客貨車和駕駛員組成,負(fù)責(zé)搶險物資調(diào)運、人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,服從指揮部統(tǒng)一指揮,保持24小時通訊暢通。
二、防汛防潮抗臺物資
根據(jù)鹽場、海堤防汛防潮抗臺實際需要準(zhǔn)備適量物資(編織袋、篷布、塑料布、雨衣、雨鞋、鐵鍬等都已儲備),由運銷股負(fù)責(zé),掌握物資供應(yīng)渠道和信息,做到能及時調(diào)集,必要時請求縣防汛防旱指揮部支援。
三、預(yù)案啟動程序
(一)潮汛、臺風(fēng)來前準(zhǔn)備工作。各鹽場、堤防所、燕尾鹽業(yè)經(jīng)理部職工、指揮部成員要及時收看天氣預(yù)報,掌握潮汛、臺風(fēng)動向,對責(zé)任范圍內(nèi)定期檢查,清理溝渠,特別是鹽廩、塑苫池、水庫、倉庫、閘壩、電力設(shè)施等重點辦公場所,時時保持警惕,查出問題隱患立即整改。
(二)潮汛、臺風(fēng)來臨時工作。搶險隊集中待命,做好人員和財產(chǎn)安全準(zhǔn)備,防潮抗臺指揮部成員在崗值班,檢查各項工作落實,確保措施到位,發(fā)現(xiàn)險情立即上報。
防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案 篇3
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣防汛防旱指揮部關(guān)于做好防汛防旱抗臺工作的有關(guān)文件精神,實現(xiàn)“不死人、少傷人、低損失”和水利工程安全度汛目標(biāo),切實抓好街道防汛防旱抗臺工作,確保國家、集體和人民生命財產(chǎn)的安全,做到充分準(zhǔn)備,主動防御,安全度汛;立足于防大汛、抗強臺、防患于未然,最大限度地減少災(zāi)害損失。根據(jù)縣防汛防旱指揮部的具體要求,結(jié)合實際,特制訂本預(yù)案。
一、街道的自然條件和地理位置
本街道地處平原水鄉(xiāng),地域面積16.23平方公里,轄30個社區(qū)(居),總?cè)丝?6.8萬人。內(nèi)有瓜渚湖、新開河、直塘江、雞籠江、運河等河流、湖泊,無水庫。年平均氣溫17.5℃,年極端最高氣溫39℃,最低氣溫-5.7℃,年最大降水量1358mm,總雨日137天。
二、網(wǎng)絡(luò)隊伍及主要職責(zé)
根據(jù)縣防汛防旱抗臺預(yù)案要求,結(jié)合街道實際,建立防汛防旱抗臺險情監(jiān)視組、搶險突擊組、后勤保障組、道路清查組、護(hù)社區(qū)(居)組和企業(yè)保護(hù)組。
(一)險情監(jiān)視組
險情監(jiān)視組由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、柯橋水利站人員和各社區(qū)(居)黨組織負(fù)責(zé)人、社區(qū)(居)委主任組成。
主要負(fù)責(zé)對險情進(jìn)行監(jiān)視,并把監(jiān)視信息及時反饋給指揮部。
(二)搶險突擊組
搶險突擊組由街道機關(guān)干部、基層民兵(預(yù)備役)、青年突擊隊等組成,指揮:
主要負(fù)責(zé)搶險突擊組及基層民兵(預(yù)備役)人員的召集,搶險工具、設(shè)施到位并及時奔赴搶險現(xiàn)場進(jìn)行搶險工作。
(三)后勤保障組
后勤保障組由黨政辦公室人員組成:指揮:
主要負(fù)責(zé)做好車輛安排調(diào)度和搶險必備品、搶險物資、工具和生活保障等工作。
(四)道路清查組
道路清查組由街道城建辦公室及柯橋交警中隊人員組成主要根據(jù)街道防汛防旱抗臺指揮部命令,負(fù)責(zé)對街道區(qū)域內(nèi)的廣告牌等危險建筑物進(jìn)行加固或及時處理,清理檢查主要道路的暢通,排除被風(fēng)刮倒的樹木、作物和遺棄的車輛、物品等,保障搶險車輛暢通行駛和群眾順利撤離。
(五)護(hù)社區(qū)(居)組
護(hù)社區(qū)(居)組由各社區(qū)(居)兩委會成員、社區(qū)(居)小組長、黨員及居民代表組成,各社區(qū)(居)書記為指揮長。
主要負(fù)責(zé)堅守各社區(qū)(居)的聯(lián)絡(luò)電話,保持通訊暢通,指揮命令及時傳達(dá);檢查各社區(qū)(居)內(nèi)的在建房屋、危房、船屋安全保障及被洪水、臺風(fēng)破壞的情況;對區(qū)域內(nèi)規(guī)模以下企業(yè)落實安全保護(hù)措施;預(yù)防群眾撤離后的盜竊行為發(fā)生;組織群眾安全撤離。
(六)企業(yè)保護(hù)組
企業(yè)保護(hù)組由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室人員組成。
主要負(fù)責(zé)對街道區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)及街管企業(yè)分別落實安全防范措施,組織人員對遇水遇臺后的易燃(爆)物品及有害物質(zhì)進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。
三、組織實施
(一)人員上崗
1、接縣防汛防旱指揮部通知,街道防汛防旱抗臺指揮部成員上崗并召開會議,部署防汛防旱抗臺工作。
2、防汛防旱抗臺突擊組、險情監(jiān)視組人員到街道指揮部指定地點集合待命。
3、后勤保障組:聯(lián)絡(luò)車輛、準(zhǔn)備搶險物資。車輛及駕駛員待命。
4、道路清查組:清理區(qū)域公路的一切障礙物(包括被風(fēng)刮倒的樹木、故障車輛等)。
5、企業(yè)保護(hù)組:及時向各企業(yè)發(fā)出通知,檢查督促有關(guān)企業(yè)的防臺工作。
(二)險情警報和搶險工作
1、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺搶險警報后,街道指揮部組織人員通知各社區(qū)(居)做好防汛防旱抗臺準(zhǔn)備工作。
2、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺搶險警報后,街道指揮部指定搶險突擊組到位,做好搶險準(zhǔn)備,車輛及防汛、防臺搶險物資到位,并通知各社區(qū)(居)及企事業(yè)單位做好防汛防旱抗臺工作。
3、接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺搶險緊急命令后,街道指揮部組織搶險突擊組進(jìn)入搶險地段進(jìn)行搶險工作。
4、接縣防汛防旱指揮部發(fā)布群眾轉(zhuǎn)移命令后,街道指揮部組織群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,信號為各社區(qū)(居)鑼鼓聲,并做好撤離群眾的疏導(dǎo)安全工作。
5、避災(zāi)場所為柯橋初中、各社區(qū)(居)辦公樓、街道會議室及相應(yīng)的安全廠區(qū)和賓館,由街道指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案 篇4
為將暴雨、臺風(fēng)等自然災(zāi)害造成的損失降低到最低程度,保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全,結(jié)合本項目部實際,指定防汛、抗臺應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于項目部對暴雨、臺風(fēng)發(fā)生采取的應(yīng)急和響應(yīng)。
一、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、人員及組織機構(gòu)的準(zhǔn)備
項目部成立以項目經(jīng)理為組長的防汛、抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)防汛、抗臺工作,成立搶險突擊隊。出現(xiàn)暴雨、臺風(fēng)險情時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員和突擊隊要迅速出擊,實施搶險工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:趙永祥、副組長:鮑付
領(lǐng)導(dǎo)小組組員:韋正良、文世軍、趙偉源、高遠(yuǎn)、錢增華
搶險突擊隊隊長:黃丙豪、成伯亞、田鮑
搶險突擊隊隊員:普工班、泥工班、木工班等班組成員
2、物料準(zhǔn)備
(1)項目部制定防汛、抗臺物資需用計劃報項目經(jīng)理審核。
(2)材料員負(fù)責(zé)本項目部防汛、抗臺搶險物資的采購。
(3)倉庫管理員負(fù)責(zé)防汛、抗臺搶險物資的保管,如水泵、排水管(消防水帶)、麻袋、塑料布以及足量的防風(fēng)用鋼絲繩、鋼管、腳手板、鐵絲等,并負(fù)責(zé)日常檢查,確保險情況出現(xiàn)時能夠及時有效地投入使用,專用材料不得隨意挪用。
(4)項目部安全員負(fù)責(zé)對臨時設(shè)施、腳手架、材料、機械設(shè)備等方面的防汛、抗臺措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。
二、預(yù)防措施
1、施工總平面圖布置中,應(yīng)按照現(xiàn)場和場地分配情況,確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝,保證施工現(xiàn)場內(nèi)排水暢通。
2、易受潮變質(zhì)的材料要入庫,其他設(shè)備、材料露天存放時,底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布或塑料布封蓋。
3、進(jìn)入汛期,項目部應(yīng)安排專人對生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝進(jìn)行疏通、清掃,對落水管進(jìn)行清理;組織對辦公室、工具室、倉庫的房頂進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時處理。
4、項目部定期對配電房、輸電線路、配電柜(箱)、開關(guān)箱、機械設(shè)備等的防雷和接地;腳手架基礎(chǔ)的排水,防雷接地以及與建筑物的連接固定;材料堆放等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
5、項目部定期對工地圍墻、臨時設(shè)施、活動屋的堅固性進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整修。
三、應(yīng)急預(yù)案
1、接到暴雨、臺風(fēng)預(yù)報時,項目部立即組織人員對重要部位進(jìn)行防護(hù)。辦公室門窗要關(guān)好;施工現(xiàn)場臨時安裝的設(shè)備、堆放的材料,大型施工機具、腳手架等要采取加固措施;塔機要將吊臂旋轉(zhuǎn)到順風(fēng)位置停放,并關(guān)閉所有電源。
2、暴雨、臺風(fēng)出現(xiàn)時,一切生產(chǎn)工作立即停止。
3、防汛、抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組迅速到位,指揮搶險工作,并及時向上級有關(guān)部門匯報。
4、搶險突擊隊立即集合到位,在防汛、抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下實施搶險工作。
5、大風(fēng)發(fā)生時,應(yīng)由防汛、抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組決定停止非搶險用電,避免刮斷線路觸電。電工負(fù)責(zé)工地施工現(xiàn)場內(nèi)施工用電的安全,并配合機操工做好工地現(xiàn)場排水工作。
6、大雨發(fā)生時,搶險突擊隊要保護(hù)好電力設(shè)備,確保不影響水泵及時排水作業(yè)。
7、臨時設(shè)施、民工住房有危險時,項目部要及時組織人員向新建的建筑物內(nèi)疏散,疏散工作由項目部工長及各班組長負(fù)責(zé)。
8、民工離開后的住宿生活安排工作由項目部材料人員負(fù)責(zé)安排。
9、項目部人員的通迅工具必須保證暢通,確保在暴雨和臺風(fēng)中發(fā)生安全事故時通知相關(guān)的部門,進(jìn)行搶險求助工作。
10、現(xiàn)場人員做好準(zhǔn)備,隨時實施搶求傷員工作,并及時聯(lián)系120轉(zhuǎn)運傷員,做好保管員在醫(yī)院的醫(yī)療工作。
11、暴雨、臺風(fēng)過后,項目部要及時早總結(jié),對損失情況進(jìn)行匯總并報公司工程管理部。
防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案 篇5
XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年防汛工作實施方案為了切實做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和20xx市、縣防汛抗旱指揮部關(guān)于做好防汛工作的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、總體要求
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,以落實各級黨政同責(zé)的防汛責(zé)任制及相關(guān)責(zé)任制為重點,工程措施和非工程措施并舉,行業(yè)防洪和社會參與并重,明確防汛目標(biāo),把握防汛重點,規(guī)范工作秩序,嚴(yán)明防汛紀(jì)律,協(xié)調(diào)配合,科學(xué)決策,全力以赴打好我鎮(zhèn)今年的防汛抗洪戰(zhàn)役。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備,堅持防洪、除澇并重。在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保骨干壩不垮壩,確保重點河流堤防不決口;確保全鎮(zhèn)各村防洪安全;最大程度減少洪澇損失,避免群死群傷。重點做好以下工作。
(一)認(rèn)真組織防汛安全檢查。
及時消除防汛隱患,汛前檢查是安全度汛的一個重要環(huán)節(jié),各村委、企業(yè)、單位、學(xué)校、鐵路管護(hù)部門要立即組織力量對轄區(qū)范圍內(nèi)的周邊、涵洞、水井排水設(shè)施等進(jìn)行汛前檢查,一處一處落實,不留空白,發(fā)現(xiàn)問題要當(dāng)場查明原因,提出處理方案,并一一記錄在案,及時予以解決,對于存在極大隱患短期內(nèi)不能解決的,對其險區(qū)段的居民,應(yīng)講明險汛危急,規(guī)勸撤離,對拒不撤離的住戶要及時做好記錄、照相、錄像作為責(zé)任資料妥善保存。并制定度汛應(yīng)急措施并書面報鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室,及時處理居民區(qū)的住宅排水糾紛以免汛時因排水發(fā)生打架斗毆造成不必要的損失。
(二)保持河河道行洪暢通。
河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道,涉及坪、委、委、委、七個行政村,各村要明確專人進(jìn)行管理,編寫防洪預(yù)案,對其兩岸險區(qū)段的居民,要進(jìn)行書面通知,講明險汛危急,規(guī)勸撤離,對拒不撤離的住戶要及時做好登
記,及時上報,積極準(zhǔn)備強行撤離,確保河行洪暢通,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)保持泄洪溝道暢通。
要貫徹落實市、縣《關(guān)于全面推行河長制的意見》和我鎮(zhèn)河長制方案。由各村的河長負(fù)總責(zé),明確專人管理,結(jié)合當(dāng)前的清河行動進(jìn)行全面清障,確保溝道暢通無阻。根據(jù)“誰設(shè)障、誰清除”的原則,任何單位和個人因不當(dāng)施工造成重大行洪安全隱患并拒不治理的,由相關(guān)執(zhí)法部門予以依法處理,造成犯罪移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
(四)組織防汛應(yīng)急隊伍。
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求,由鎮(zhèn)政府組織100人的防汛應(yīng)急分隊,各村也要組織不少于50人的防汛隊伍。各級防汛隊伍要明確專人負(fù)責(zé),登記造冊,落實到人,必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時拉得出、搶得上、守得住,各村搶險隊伍名冊的電子版和紙質(zhì)版要于6月20日前報鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一備案。
(五)嚴(yán)格落實防汛應(yīng)急措施各村、各有關(guān)單位對受洪水威脅的地段要制定防汛應(yīng)急預(yù)案,落實好應(yīng)急措施。組織專門人員向山洪危險區(qū)群眾發(fā)
放山洪災(zāi)害避險明白卡,并按照山洪防御預(yù)案組織開展實戰(zhàn)宣傳培訓(xùn)演練,使各級防汛責(zé)任人和受山洪威脅的群眾能夠明確了解危險區(qū)、安全區(qū)和撤離路線,以及何種情況該準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移,何種情況該立即轉(zhuǎn)移等,使預(yù)案真正起到指導(dǎo)實際防汛的作用,確保關(guān)鍵時刻防有法、撤有序、搶有力,最大限度減輕災(zāi)害損失。
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備。
各村委及各有關(guān)單位,必須優(yōu)先保證防汛經(jīng)費,購全所需物資,切實保證防汛物資及時到位,做到“有備無患”,常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
(七)做好災(zāi)情統(tǒng)計。
災(zāi)情統(tǒng)計以鎮(zhèn)民政辦最終統(tǒng)計結(jié)果為準(zhǔn)。洪澇災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)民政辦要及時調(diào)查核實、匯總,并將統(tǒng)計結(jié)果及時報送鎮(zhèn)防汛辦。各村、各有關(guān)單位向上報送防汛有關(guān)信息,須經(jīng)鎮(zhèn)防指審定后方可上報。
(八)明確防汛責(zé)任。
全面建立各級防汛責(zé)任制、按照管理范圍劃分與責(zé)任劃分相統(tǒng)一的原則,主要采取以下責(zé)任制形式:
1.是防汛工作實行黨政同責(zé)負(fù)責(zé)制,落實一崗雙責(zé),鎮(zhèn)村兩級簽訂防汛、防洪安全責(zé)任狀,各村支部書記、村主任分別對本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。
2.是鎮(zhèn)防汛指揮部成員分工明確,責(zé)任到人,直接參與各村、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校的防汛工作,指揮部辦公室人員劃分責(zé)任區(qū)進(jìn)行督查落實。
3.是各村、企業(yè)、單位、學(xué)校也要明確職責(zé),按照防汛相關(guān)要求,行業(yè)管理原則,分工負(fù)責(zé)把任務(wù)落實到人頭上。
4.是防汛重點黨政、技術(shù)雙向承包責(zé)任制。
(九)堅持防汛值班。
各村、各單位從從6月1日起到9月30日,要嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度,必須堅持24小時值班,不允許出現(xiàn)值班空檔,并且值班要有記錄,上傳下達(dá)準(zhǔn)確及時,保證汛情信息的`及時傳遞。
(十)嚴(yán)格責(zé)任追究。
各村、各單位要加強隊伍建設(shè),嚴(yán)明防汛紀(jì)律。凡遭受洪災(zāi)的地方,首先要分清自然災(zāi)害和人為因素,對思想麻痹、辦事不力、推諉扯皮、玩忽職守造成重大險情和事故者,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)
1、我鎮(zhèn)是全縣防汛工作的重點區(qū)域之一,為了切實加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府決定成立穆村鎮(zhèn)防汛指揮部其組成人員如下:
總指揮:副總指揮:成員:指揮部組建一支抗洪搶險突擊隊,人數(shù)X人,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的搶險工作。
隊長:
2、各村委及各有關(guān)單位要立即成立防汛領(lǐng)導(dǎo)組、組織防汛搶險隊伍,并及時上報鎮(zhèn)防汛辦公室。迅速投入本轄區(qū)的訊前整治和物資購備工作,各村支書、主任及自然村負(fù)責(zé)人、各單位、各企業(yè)負(fù)責(zé)人為各自轄區(qū)內(nèi)防汛安保的第一負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)所屬轄區(qū)內(nèi)的抗洪搶險工作。
防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、編制目的
為保證本項目施工現(xiàn)場防洪防汛事故的處理快速有序地進(jìn)行,在發(fā)生事故后能及時有效地進(jìn)行應(yīng)急救援工作,防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援,最大限度地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,本著“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時救援”的原則,特制訂項目施工現(xiàn)場防洪防汛事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
二、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國建筑法》;
2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
3、《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理條例》;
4、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》;
5、《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB50330-20__;
6、《中華人民共和國防洪法》;
7、《中華人民共和國防汛條例》;
8、國家和省、市有關(guān)水土保持的法律法規(guī);
9、《廣東省防汛防旱防風(fēng)工作的若干規(guī)定》;
10、《廣東省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》;
11、《國家防辦防御臺風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》。
三、工程概況
110 千伏灣仔變電站場地平整工程 ,位于珠海市香洲區(qū)灣仔村加林山水廠旁。
工程主要建(構(gòu))筑物如下
(1)石砌擋土墻大約 209 米
(2)回填站區(qū)土方。
四、工作任務(wù)
根據(jù)建筑工地的實際情況,組織開展對臨時設(shè)施等以及其它工程、設(shè)施、設(shè)備的排查,全面加強建筑工地防汛防臺風(fēng)安全管理,并做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
1、加強工地臨時設(shè)施安全管理
對工地臨時工棚、材料倉庫、圍墻等臨時設(shè)施,對存在安全隱患的做好修繕加固工作,防止坍塌事故發(fā)生;對建筑工地出現(xiàn)堵水或內(nèi)澇的,及時采取措施處理;對臨時設(shè)施位于地質(zhì)條件復(fù)雜或可能造成地質(zhì)災(zāi)害地段的,及時報告國土、水務(wù)部門,落實防范措施;對可能出現(xiàn)安全問題的施工現(xiàn)場要及時撤離人員,防范山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。
2 、加強工地應(yīng)急處置準(zhǔn)備管理
做好建筑工地應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作,儲備應(yīng)急物資、檢查應(yīng)急設(shè)備,組織應(yīng)急隊伍,要確保排水設(shè)施、機電設(shè)備的安全正常運行,確保垂直運輸設(shè)施的穩(wěn)固和防風(fēng)安全,確保臨時用電設(shè)施防水防觸電的安全措施落實到位。
3 、注意及時收聽收看氣象災(zāi)害預(yù)警信息 在臺風(fēng)來臨階段,及時收聽收看市氣象臺、電視臺、廣播電臺、氣象專線等媒體發(fā)布的臺風(fēng)、暴雨、大風(fēng)、雷電等氣象災(zāi)害預(yù)警信息,根據(jù)天氣變化及時做好工地防汛防臺風(fēng)工作。
五、指導(dǎo)思想及救援原則
1 、救援指導(dǎo)思想
(1)、三杜絕:(杜絕責(zé)任汛情險性事故、杜絕責(zé)任職工死亡事故:杜絕重大洪澇災(zāi)害引發(fā)的工程事故)。
(2)、二確保:(確保施工安全;確保工程進(jìn)度)
(3)、一控制:控制年負(fù)傷率 3‰以下。
2 、救援原則:
預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時救援。
六、適用范圍
本預(yù)案適用于本項目部施工管區(qū)范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場發(fā)生以下防洪防汛事故的應(yīng)急搶救。
1、施工現(xiàn)場特大暴雨造成的水災(zāi)。
2、施工現(xiàn)場特大暴雨造成的泥石流。
3、因水災(zāi)造成的施工現(xiàn)場破壞。
七、應(yīng)急物資
我部在施工期間除施工必需物資以外,還將準(zhǔn)備以下物資做為施工應(yīng)急物資,保證在施工過程中一旦發(fā)生意外情況,可以在第一時間及時妥善處理。
八、組織機構(gòu)和職責(zé)
1 、組織領(lǐng)導(dǎo)
重大事故應(yīng)急救援工作實行項目部統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各專業(yè)組負(fù)責(zé)管理和落實。
(1)、項目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè) 6 個組,即
①搶險救援組、
②報警警戒組、
③醫(yī)療救護(hù)組、
④后勤保障組、
⑤事故調(diào)查組、
⑥善后處理組。
(2)、項目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
①對事故現(xiàn)場搶救工作進(jìn)行全面組織指揮協(xié)調(diào)。
②負(fù)責(zé)向局指、公司和各有關(guān)部門、組織機構(gòu)聯(lián)系,報告事故情況。
③對事故中受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)護(hù)處理并負(fù)責(zé)運送傷員。
④根據(jù)事故現(xiàn)場的需要,及時調(diào)用搶險所需的人力、物資、設(shè)備、設(shè)施。
⑤對事故發(fā)生原因作出科學(xué)正確的分析判斷。
⑥處理事故發(fā)生后的善后事務(wù)。
2 、各專業(yè)應(yīng)急救援組職責(zé)分工
(1)、組長職責(zé):事故發(fā)生后,應(yīng)立即向局指、公司報告事故;負(fù)責(zé)組織各專業(yè)組按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展安全可靠的自救措施,防止事故擴(kuò)大;配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
(2)、搶險救援組:由項目副經(jīng)理及總工負(fù)責(zé),明確分工,迅速組織搶險救援行動,組織本管區(qū)施工現(xiàn)場的搶險救護(hù)、搶救人員、搶修設(shè)施、保證搶險物資運輸?shù)裙ぷ鳌p少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(3)、報警警戒組:由副總工負(fù)責(zé),組織搶險救援等各公共救援的報警聯(lián)絡(luò),確定警戒范圍,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏通道路,引導(dǎo)外部救援進(jìn)入現(xiàn)場,并做好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作。
(4)、醫(yī)療救護(hù)組:由項目副經(jīng)理、調(diào)度及質(zhì)檢科負(fù)責(zé),組織準(zhǔn)備現(xiàn)場使用的醫(yī)療器械,并對現(xiàn)場人員的傷亡實施救治和處置,送往醫(yī)院救治。
(5)、后勤保障組:由物資部長負(fù)責(zé),組織落實有關(guān)應(yīng)急搶險救援物資的配備、租賃、購置和維護(hù)保養(yǎng),在發(fā)生應(yīng)急情況時,及時提供有關(guān)物資、設(shè)備的供應(yīng)。
(6)、事故調(diào)查組:由安全科長及項目總工負(fù)責(zé),會同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證,配合上級和有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理工作。
(7)、善后處理組:由物質(zhì)部長、財務(wù)部部長負(fù)責(zé),組織傷亡人員的家屬接待,參與事故處理的善后工作。
九、防洪、防汛應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)
(1)、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:配備一定數(shù)量的編織袋、草袋、洋鎬、鐵鍬、雨衣、水鞋、裝碴機、挖掘機、自御車、自備發(fā)電機、電筒、救護(hù)指揮車、急救擔(dān)架,急救藥箱,氧氣袋、常用包扎物品、藥品、止血品等設(shè)備。
(2)、通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備配備:手機、對講機等通信設(shè)備。
(3)、應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。
(4)、應(yīng)急救援物資由安質(zhì)部門定期進(jìn)行檢查,物資部門分別負(fù)責(zé)供應(yīng)和維護(hù)保養(yǎng)。
防洪、防汛預(yù)防措施
(1)、雨季施工期間,項目部每天由安監(jiān)室對未來 3 天的天氣情況向權(quán)威部門或相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行查詢并及時公布。
(2)、雨季施工期間,增加 2 名夜間值班人員,加大巡查力度,如發(fā)生汛情可以第一時間進(jìn)行報告處理。
(3)、對于天氣預(yù)報有雨情況,項目部高度重視,應(yīng)急物資要準(zhǔn)備齊全、救援人員機械進(jìn)入待命狀態(tài)。
十、防洪、防汛應(yīng)急救援
1 、應(yīng)急響應(yīng)
(1)、當(dāng)工地發(fā)生防洪防汛事故傷害時,最先發(fā)現(xiàn)情況的人應(yīng)立即大聲用手機、對講機或喊叫,呼叫內(nèi)容要明確。例:“某某地點或某某部位發(fā)生事故啦!”及時將發(fā)生事故的信息準(zhǔn)確傳出。
(2)、聽到呼叫的任何人,均有責(zé)任將信息報告給與其最近的管理人員,使消息迅速報告到項目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組處。
(3)、項目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,開展救援工作。同時及時將事故及傷亡情況報告局指安質(zhì)部和公司安質(zhì)部。報告內(nèi)容:事故發(fā)生的單位、時間、地點或里程、工程名稱、傷亡人數(shù)、事故簡要經(jīng)過、事故搶救情況和采取的措施。
(4)、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況及時確定是否向社會相關(guān)救援機構(gòu)請求支援,以避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。如確定需要支援,應(yīng)向社會相關(guān)救援機構(gòu)報告發(fā)生傷亡和傷害的地點、傷害類型,同時必須告知工程附近最醒目的標(biāo)志建筑,以利相關(guān)單位迅速判斷方位。同時安排接車人員迅速到路口等待,迎接搶救車輛,引領(lǐng)急救車迅速到達(dá)現(xiàn)場。
2 、應(yīng)急救援
(1)、發(fā)生防洪防汛事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,投入救援工作,各有關(guān)部(室)、工區(qū)按照快速反應(yīng)統(tǒng)一指揮,協(xié)同配合的原則,迅速開展搶救人員,盡可能地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(2)、發(fā)生洪災(zāi)事故后,應(yīng)做到以人為本,先搶救人員,后搶救財產(chǎn),利用各種工具、設(shè)備將人員救出,因人員傷勢嚴(yán)重,在進(jìn)行簡單包扎、止血處理的同時,向周邊 120 急救中心報告,請求支援,在急救醫(yī)生到來后,應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生到醫(yī)院搶救。
(3)、救援人員、機械第一時間進(jìn)入救援市場,對于流水沖刷采取疏通導(dǎo)流方法處理,保護(hù)施工區(qū)域建設(shè)物資和施工現(xiàn)場(包括場地及地基);對于淤泥、石及積水采取阻隔抽水的方法處理。
(4)、洪災(zāi)事故后,要妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場,以便查找事故原因。
十一、事故后期處理
1、洪災(zāi)事故后,查明事故原因。
2、以書面形式向安委會和公司安全部門寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、經(jīng)濟(jì)損失、受傷人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
3、制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
4、組織所有人員進(jìn)行預(yù)防防洪防汛事故的教育。
5、向所有人員宣讀故事結(jié)果,以及對責(zé)任人的處理意見。
防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案 篇7
為提高防御洪水、臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證防汛防臺和搶險工作高效有序進(jìn)行,最大限度地避免和減少人員傷亡,實施科學(xué)防洪、搶險救災(zāi),有計劃、有準(zhǔn)備地防御洪水、臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害,保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《浙江省防汛防臺抗旱條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我村實際,制定本預(yù)案。
一、基本情況
1、大隱村總面積約2.0平方公里,其中山林面積1320畝,耕地面積465畝,常住人口1590人,黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處,四明山東北麓,地理位置優(yōu)越,距寧波市區(qū)17公里,余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設(shè)有道口,與河姆渡遺址隔江相望,距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗,土地肥沃,氣候宜人,文化深厚,物產(chǎn)豐富,交通便捷。20__年村集體可分配資金29.5萬元,村民年人均收入9441元。
2、水利工程現(xiàn)狀:20__年我村投入了3萬余元對廟前河河道進(jìn)行了治理。廟前河河道為我村主要河道,全長2100米。
二、村級防汛防臺組織及職責(zé)
1、經(jīng)村三套班子開會決定成立大隱村防汛防臺工作組,組長:金正國,副組長:毛繼峰,組員:金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。村防汛防臺工作組主要職責(zé):
1、協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展防汛防臺與搶險救災(zāi)避險的具體工作;
2、當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報、水雨情預(yù)警信息時,負(fù)責(zé)通知村級防汛防臺負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進(jìn)崗到位,做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備,將預(yù)警信息傳遞到戶到人;
3、當(dāng)接到上級人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險情報告時,協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作;當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險情時,按村級預(yù)案實施自主轉(zhuǎn)移。實施轉(zhuǎn)移前,及時發(fā)出轉(zhuǎn)移信號,明確人員轉(zhuǎn)移時間、地點、路線、召集人和注意事項,迅速將危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移到安全的避災(zāi)場所;
4、當(dāng)洪澇臺和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,發(fā)動群眾及時開展搶險救災(zāi)和自救互救,并及時將災(zāi)情報告鄉(xiāng)級防指;
5、開展防汛防臺知識宣傳,重點做好人員避險轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識宣傳,開展人員轉(zhuǎn)移演練;
6、協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計和救濟(jì)救助工作;
7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
2、大隱村防汛防臺應(yīng)急工作流程
大隱村防汛防臺工作組負(fù)責(zé)汛情監(jiān)測、匯總信息,下雨刮風(fēng)干旱等災(zāi)害性天氣安排值班。
一、當(dāng)氣象部門通告可能有臺風(fēng)或大暴雨影響
1、安排值班,密切注視臺風(fēng)天氣動態(tài);
2、組織對河道等阻礙行洪、各類危房等的防臺檢查;
3、對有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理安排,做好作物搶收,落實農(nóng)業(yè)大棚防臺措施。
二、氣象部門正式發(fā)布臺風(fēng)消息,接到上級防汛指揮部發(fā)布防臺指令
1、安排24小時值班,全面部署防臺準(zhǔn)備工作;
2、廣泛告知臺風(fēng)信息,提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防臺準(zhǔn)備;
3、防汛責(zé)任人員、搶險隊員進(jìn)崗到位工作;
4、做好危房、倉庫、戶外設(shè)施的檢查和保安加固措施。
三、氣象部門發(fā)布臺風(fēng)警報,接到進(jìn)入緊急防汛期指令
1、村兩委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗,按責(zé)任分工開始工作;
2、搶險隊員集結(jié)待命,搶險物料、機具等準(zhǔn)備就緒;
標(biāo)簽:
防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案 篇8
1.預(yù)案編制目的
為了有效處置突發(fā)防汛事件,將汛期突發(fā)水災(zāi)事件對集團(tuán)公司、及客戶財產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度,特制定本預(yù)案。
2.適用范圍
適用于物業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生水災(zāi)突發(fā)事件下,應(yīng)做出的應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)。
3.機構(gòu)職責(zé)
3.1指揮部組織機構(gòu)應(yīng)急總指揮:應(yīng)急副指揮:指揮部成員搶險隊成員:由安保部、工程部全體為主力隊員,其他部門員工為協(xié)助隊員。
3.2指揮部職能
督促檢查各部門按制訂的處置突發(fā)事件預(yù)案及時有效地進(jìn)行;
組織向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報送有關(guān)突發(fā)事件的信息;
物業(yè)各職能部門,各機構(gòu)按照分類負(fù)責(zé)的原則,分別負(fù)責(zé)處置各類突發(fā)事件,組織預(yù)案的演練。
負(fù)責(zé)召集參與現(xiàn)場工作的各部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,明確各部門在突發(fā)事件中承擔(dān)的工作組織劃定現(xiàn)場的范圍,實行必要的控制;
研究現(xiàn)場處置方案,制定具體措施,決定人員的出動、支援和輪換掌握工作進(jìn)展情況,在人力、物力不足的情況下,向所或外部申請支援。所內(nèi)其他各部門、處室依據(jù)本預(yù)案積極配合處置突發(fā)事件。
督促檢查各有關(guān)部門按處置突發(fā)事件預(yù)案做好有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
4.各部門職責(zé)
4.1保安部職責(zé)范圍
4.1.1通知服務(wù)中心,聯(lián)絡(luò)指揮成員;
4.1.2聯(lián)絡(luò)園區(qū)物業(yè),控制相關(guān)設(shè)施;
4.1.3組織公區(qū)搶險,管理防汛用品;
4.1.4外聯(lián)消防公安,向”119”報警;
4.1.5根據(jù)水災(zāi)級別,播放疏散廣播;
4.1.6確認(rèn)重點部位,組織搶救物資;
4.1.7保證設(shè)施完整,防汛工具齊全。
5.工程部職責(zé)范圍
5.1出險專人值守,保證設(shè)備完好;救災(zāi)所需水電,工程全力保障;
5.2組織設(shè)施搶險,管理防汛用品;
5.3提供搶險所需,搶救貴重物資;
6.會服部職責(zé)范圍
6.1負(fù)責(zé)管理雨具,協(xié)助救災(zāi)人員;
6.2配合搶險工作,看管搶救物資;
6.3聯(lián)系醫(yī)療單位,提供救助環(huán)境。
7.行政部職責(zé)范圍
7.1組織搶運物品,轉(zhuǎn)移重要物品;
7.2聯(lián)絡(luò)指揮人員,做好安撫工作。
8.重點防汛部位
8.1根據(jù)防汛的特點,確定南車大廈重點防汛部位為配電間、電梯豎井,、財務(wù)室、檔案室、辦公室等。
9.防汛設(shè)施
9.1在重點防汛部位應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)施:排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等
10.監(jiān)督檢查制度
10.1物業(yè)安保部工程部應(yīng)在雨期前盡早做好各項預(yù)防措施,指定專人對沙袋存量、水泵器材進(jìn)行定期檢查;
10.2及時檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;
10.3檢查屋頂門、窗是否已關(guān)閉;
10.4防汛中應(yīng)備足各項器材,對水泵進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)使其達(dá)到備戰(zhàn)狀態(tài);
10.5在大風(fēng)即將來臨時還應(yīng)突擊檢查可能墜落的物品,對檢查出的各項隱患立即進(jìn)行整改。
11.防汛處置程序
11.1任何時候有關(guān)水災(zāi)的信息,安保部主管立即通知應(yīng)急總指揮。
11.2一般水災(zāi)出現(xiàn)時,安保部建議大物業(yè)工程部及時打開窨井蓋,加快排水速度。
11.3嚴(yán)重水災(zāi)出現(xiàn)時,安保部應(yīng)及時通知物業(yè)部長,通報災(zāi)情請示是否向119報警。通知大物業(yè)共同搶險。
11.4組織安保部防汛搶險隊協(xié)助搬運沙包及阻止積水流入機房、電梯井、財務(wù)室、檔案室、辦公室等;
11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進(jìn)水的電梯升至高處;
11.6如配電室電梯等重點部位出現(xiàn)進(jìn)水,將啟動由工程部主要負(fù)責(zé)執(zhí)行的《跑水事故應(yīng)急處置流程》
防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案 篇9
防汛防臺防暑工作應(yīng)由各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)認(rèn)真做好“五個”落實,突出“四個”嚴(yán)查,對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題及時組織搶險搶救確保人身與財產(chǎn)安全。
現(xiàn)場突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:
副總指揮:
警戒指揮:疏散指揮:
施救指揮:
1、目的
為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作,加強現(xiàn)場組織管理,認(rèn)真落實搶險準(zhǔn)備工作,以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、災(zāi)害預(yù)警
凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺風(fēng)等緊急警報,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺防汛”準(zhǔn)備,如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告“防臺防汛”情況,聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
3、災(zāi)害防治
一旦發(fā)生臺風(fēng)或水汛的'苗頭,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救,并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。
4、災(zāi)害性措施
1)、堅持安全第一的思想,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作落實到每一個工作人員中。
2)保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責(zé)任,確保防止災(zāi)害性天氣的多項具體措施。
3)定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合,防止各類事故的發(fā)生,對事故隱患和苗子,認(rèn)真分析原因,提出和落實改進(jìn)方案。
4)落實天氣預(yù)報上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺的預(yù)報內(nèi)容填寫好,遇臺風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。
5)所有機械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺的多項設(shè)備保護(hù)工作。
6)架空電纜,過路電纜需認(rèn)真檢查,確保抗風(fēng)抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財產(chǎn)。
7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預(yù)防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8)對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,作好暴雨排水準(zhǔn)備。
5、救護(hù)和疏散
救護(hù)電話:120
根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程,首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員,與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、總則
(一)編制目的通過編制《防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案》,明確各級政府及相關(guān)單位的職責(zé);通過規(guī)范防汛防旱防風(fēng)防寒運行機制,完善會商、預(yù)防預(yù)警、信息報送與發(fā)布、應(yīng)急處置、災(zāi)情調(diào)查與評估、災(zāi)后援助與復(fù)產(chǎn)重建等工作程序;整合現(xiàn)有水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障資源,完善分工明確、責(zé)任到位、優(yōu)勢互補、常備不懈的水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障體系;實現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學(xué)化、指揮智能化、保障統(tǒng)籌化,進(jìn)一步提高應(yīng)對水旱風(fēng)寒災(zāi)害的能力,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障我市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)主要依據(jù)的法律法規(guī)及規(guī)范性文件有:
(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
(2)《中華人民共和國水法》
(3)《中華人民共和國防洪法》
(4)《中華人民共和國氣象法》
(5)《中華人民共和國防汛條例》
(6)《中華人民共和國抗旱條例》
(7)《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》
(8)《自然災(zāi)害救助條例》
(9)《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》
(10)《xx省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》
(11)《xx省突發(fā)事件應(yīng)對條例》
(12)《xx省氣象災(zāi)害防御條例》
(13)《xx省防汛防旱防風(fēng)工作責(zé)任追究辦法》
(14)《xx市防御氣象災(zāi)害規(guī)定》
(15)《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
(16)《xx市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》
(三)工作原則
1、統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,屬地管理、分級分部門負(fù)責(zé)。市、區(qū)人民政府對處置本行政區(qū)域內(nèi)水旱風(fēng)寒災(zāi)害實施統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),市、區(qū)、鎮(zhèn)各級人民政府行政首長為防御與應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人,對本地區(qū)相關(guān)工作負(fù)總責(zé)。有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。
2、以人為本,減少危害。保障群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定,最大限度地預(yù)防和減少水旱風(fēng)寒災(zāi)害造成的危害和損失。
3、以防為主,防避搶結(jié)合。以防災(zāi)安全、城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作為防御工作主要目標(biāo),預(yù)防與處置相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,居安思危,常備不懈。做到部署在前、預(yù)防在前、研判在前、搶險準(zhǔn)備在前。充分預(yù)見可能發(fā)生的災(zāi)害后果和帶來的危害,提高應(yīng)急處置工作科學(xué)化水平,增強綜合管理和應(yīng)急處置能力。
4、全民動員,協(xié)同應(yīng)對。堅持公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則,明確指揮部成員單位分工與協(xié)作的要求,充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性,有效發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、村(居)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊伍的作用,形成功能齊全、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制。
5、科學(xué)統(tǒng)籌,合理規(guī)劃。堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。在防災(zāi)安全的前提下,科學(xué)規(guī)劃和利用水資源;抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,最大限度地滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,實現(xiàn)人與自然和諧相處。
6、依靠科技,有效應(yīng)對。堅持依靠科技進(jìn)步,全面提高防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和應(yīng)急處置工作水平,做到全面監(jiān)測、準(zhǔn)確預(yù)報、及早預(yù)警、快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域影響范圍廣、影響嚴(yán)重的水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置。
本預(yù)案所稱水旱風(fēng)寒災(zāi)害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、臺風(fēng)、寒冷等自然災(zāi)害以及次生衍生災(zāi)害。
xx市洪水、暴雨、臺風(fēng)等氣象災(zāi)害具有季節(jié)性強、發(fā)生機率高、危害大的特點。
1、水災(zāi)主要發(fā)生在4-10月汛期,為洪水或降雨,與臺風(fēng)期重合,其災(zāi)害的主要形式為江河湖庫洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指“由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害”,下同)、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害。洪水暴雨可能引發(fā)水庫潰壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害,造成低洼地和農(nóng)田受淹、道路淹沒、市政設(shè)施和單位、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、社區(qū)、商店等受淹,影響生產(chǎn)生活秩序。
2、風(fēng)災(zāi)主要為臺風(fēng),6-10月是臺風(fēng)主要活動季節(jié),又以7-9月居多,狂風(fēng)伴隨暴雨,劇烈的大氣擾動與海潮疊加產(chǎn)生風(fēng)暴潮,其災(zāi)害的主要形式為臺風(fēng)災(zāi)害、風(fēng)暴潮災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、江河湖庫洪水以及由臺風(fēng)暴潮引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害。狂風(fēng)暴雨將造成危舊房屋倒塌、樹木折損、市政設(shè)施、交通設(shè)施、通信設(shè)施損毀,供水、供電、通訊中斷,甚至造成人員傷亡,迫使采取封橋封路、停課、停工、停航、停運、停產(chǎn)、停市、景點關(guān)閉等應(yīng)對措施。風(fēng)災(zāi)會帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)秩序,社會安定。
3、旱災(zāi)主要為干旱或咸潮,其災(zāi)害的主要形式為干旱災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)、漁業(yè)供水困難,影響農(nóng)作物生長;咸潮沿河道上朔,取淡機率低甚至無法取水,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活,嚴(yán)重時引發(fā)供水危機。
4、寒災(zāi)主要為低溫寒冷,常伴有寒風(fēng)、降雨,其災(zāi)害的主要形式為低溫、霜凍災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)受災(zāi),導(dǎo)致農(nóng)作物、熱帶樹木、果蔬損失,水產(chǎn)養(yǎng)殖和牲畜家禽養(yǎng)殖損失,對人民群眾的日常生活和工作帶來不利影響。
xx市防汛期規(guī)定:每年4月15日—10月15日。遇特殊情況提前進(jìn)入汛期或汛期延長由市三防辦公室臨時調(diào)整。
二、組織體系
(一)組織體系xx市防汛防旱防風(fēng)指揮部(以下簡稱“市三防指揮部”)在省防汛防旱防風(fēng)總指揮部(以下簡稱“省防總”)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)全市的三防工作。xx市三防指揮部辦公室(以下簡稱“市三防辦”)為市三防指揮部的常設(shè)機構(gòu)。各區(qū)三防指揮部負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的三防工作。有關(guān)部門、單位根據(jù)實際需要設(shè)立三防組織機構(gòu),負(fù)責(zé)本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。
全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,實行統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。市三防指揮部由市政府分管三防工作的副市長任總指揮,市政府分管三防工作的副秘書長、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局局長、市市政和林業(yè)局局長、警備區(qū)、武警支隊、xx市公安邊防支隊分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。市委辦公室、市委宣傳部、市政府辦公室、市應(yīng)急辦、市發(fā)展和改革局、市科技和工業(yè)信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支隊、市民政局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市商務(wù)局、市口岸局、市文化體育旅游局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市城市管理行政執(zhí)法局、市人民防空辦公室、警備區(qū)、武警支隊、xx市公安邊防支隊、市氣象局、市公路局、市港澳流動漁民工作辦公室、港珠澳大橋管理局、廣播電視臺、海事局、航道局、省漁政總隊支隊、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、水文測報中心、電網(wǎng)公司供電局、中國電信分公司、中國移動xx公司分公司、中國聯(lián)通xx市分公司、中國鐵塔xx市分公司、水務(wù)環(huán)境控股有限公司(水控集團(tuán))、各區(qū)三防指揮部為市三防指揮部成員單位。當(dāng)水旱風(fēng)寒災(zāi)害影響我市以及造成災(zāi)害時,各有關(guān)單位按照職能分工,積極主動做好三防工作。市三防工作組織體系見下頁圖所示。
(二)工作職責(zé)1、市三防指揮部職責(zé)
(1)擬訂全市三防政策及相關(guān)制度;指導(dǎo)、推動、督察區(qū)鎮(zhèn)級人民政府制訂三防相關(guān)制度和實施防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)案。
(2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)和督察全市三防工作;指揮協(xié)調(diào)全市臺風(fēng)防御和應(yīng)急處置工作,實施重要江河和水利工程防汛抗旱和應(yīng)急水量統(tǒng)一調(diào)度;統(tǒng)一調(diào)度市三防各類搶險隊。
(3)負(fù)責(zé)三防應(yīng)急搶險救災(zāi)經(jīng)費統(tǒng)籌管理。市三防指
揮部視受災(zāi)情況和搶險救災(zāi)需要,在災(zāi)害影響嚴(yán)重的區(qū)域設(shè)立現(xiàn)場指揮部,實行現(xiàn)場指揮官制度。現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是執(zhí)行市委、市政府的決定和省防總的工作部署,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民政府研究制定處置方案并組織開展災(zāi)害防御和搶險救災(zāi)工作。現(xiàn)場指揮官由市政府或市三防指揮部授權(quán)的有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2、市三防指揮部工作小組職責(zé)在啟動應(yīng)急響應(yīng)時,根據(jù)工作需要,市三防指揮部設(shè)置以下工作小組:
(1)綜合協(xié)調(diào)組:市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長,成員單位依需要指定參與。主要職責(zé)為進(jìn)行災(zāi)情匯總、傳達(dá)和報告;制訂處置工作方案,協(xié)調(diào)處理搶險救援、救災(zāi)相關(guān)事宜;處置受災(zāi)人員應(yīng)急救濟(jì)和傷亡人員的善后事宜;協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。
(2)轉(zhuǎn)移安置組:市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長,市公安局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運輸局、市文化體育旅游局、海事局等單位參與,主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方有關(guān)人員轉(zhuǎn)移和安置工作。
(3)宣傳報道組:市委宣傳部為組長單位,相關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位及時報道防災(zāi)救災(zāi)工作情況、新聞發(fā)布和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控。
(4)預(yù)警預(yù)報組:市氣象局為組長單位,市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市國土資源局、水文測報中心、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站等有關(guān)單位和專家組參與。主要職責(zé)為組織有關(guān)單位和專家為防汛防旱防風(fēng)防寒搶險救災(zāi)工作提供預(yù)警信息和技術(shù)支持。
(5)搶險救援組:視災(zāi)情,地質(zhì)災(zāi)害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別擔(dān)任搶險救援組長單位,xx市警備區(qū)、武警支隊、市公安局、市公安消防局等單位參與。主要職責(zé)為協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量開展現(xiàn)場處置。
(6)安全保衛(wèi)組:市公安局為組長單位,有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)警力對災(zāi)區(qū)進(jìn)行警戒、控制,實施交通管制,維護(hù)社會治安。
(7)資金保障組:市財政局為組長單位,市民政局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)資金的落實。
(8)物資保障組:市發(fā)展和改革局為組長單位,市科技和工業(yè)信息化局、市商務(wù)局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)物資、燃料與生活保障。
(9)醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組:市衛(wèi)生和計劃生育局為組長單位,市有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織、協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)療救治、心理救助和疫情控制工作。
(10)電力通信保障組:市科技和工業(yè)信息化局為組長單位,供電局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、鐵塔公司等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)是保障電力供應(yīng)與通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
(11)技術(shù)專家組:視災(zāi)情,地質(zhì)災(zāi)害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別組織行業(yè)內(nèi)的技術(shù)專家組成專家組。專家組主要職責(zé)為參加防御和處置水旱風(fēng)寒災(zāi)害和重大工程險情會商,為市三防指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障,根據(jù)市三防指揮部的要求,參與全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)、保障、善后處置等工作。
(12)災(zāi)情統(tǒng)計組:市民政局為組長單位,市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國土資源局、市交通運輸局等有關(guān)單位參與,主要職責(zé)是組織核實災(zāi)情、統(tǒng)計上報。
3、市三防辦職責(zé)市三防辦是市三防指揮部的常設(shè)機構(gòu),承擔(dān)市委、市政府和市三防指揮部的日常工作。
(1)編制全市防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案并組織實施。
(2)指導(dǎo)、督查防洪、防臺風(fēng)防御和搶險救災(zāi)措施落實,督查重要江河和水庫的抗洪搶險工作。
(3)負(fù)責(zé)市級防汛搶險物資的儲備、管理;負(fù)責(zé)搶險期間全市防汛搶險物資的統(tǒng)一調(diào)配。
(4)負(fù)責(zé)市三防指揮系統(tǒng)的完善和維護(hù),保障系統(tǒng)正常運行。
(5)承辦市三防指揮部交辦的各項任務(wù)。
4、市三防指揮部各成員單位主要職責(zé)
(1)警備區(qū)、武警支隊:組織協(xié)調(diào)部隊和民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)行動;協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,協(xié)助政府災(zāi)后重建工作等,并根據(jù)市委、市政府的要求,向上級請求增援。xx市公安邊防支隊:負(fù)責(zé)海上搜救、救援;協(xié)助督促船舶及時回港避風(fēng)和維護(hù)避風(fēng)秩序;協(xié)助督促船上人員及時上岸避風(fēng)。
(2)市委辦公室:向省委匯報全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件工作;督促和檢查市委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實情況。同時,協(xié)調(diào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險救災(zāi)工作。
(3)市政府辦公室:向省政府匯報全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件及協(xié)調(diào)工作;督促和檢查市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實情況。同時,協(xié)調(diào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險救災(zāi)工作。
(4)市委宣傳部:把握全市防災(zāi)救災(zāi)宣傳工作導(dǎo)向,及時組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)境內(nèi)外新聞宣傳單位做好三防救災(zāi)新聞宣傳報道工作和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控;落實我市主要媒體發(fā)布搶險救災(zāi)工作指令及防御指引等。
(5)市應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)全市三防救災(zāi)協(xié)調(diào)工作;同時,在緊急情況下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐參與搶險救災(zāi)工作。
(6)市發(fā)展和改革局:配合全市與三防工作相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)工作;組織、協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng);負(fù)責(zé)市場價格的監(jiān)測和調(diào)控,必要時依法實施臨時價格干預(yù)措施,組織開展價格監(jiān)督檢查,打擊價格違法行為,維護(hù)市場價格秩序。
(7)市科技和工業(yè)信息化局:協(xié)調(diào)電力、煤炭、油品等物資的市場供應(yīng);按市政府布置落實對企業(yè)用水大戶的限水措施;協(xié)調(diào)保障三防重要業(yè)務(wù)無線電頻率正常使用。
(8)市教育局:負(fù)責(zé)及時把防災(zāi)預(yù)警通知傳達(dá)到受影響的大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)落實防御措施,做好師生(幼兒)安全轉(zhuǎn)移工作;督促大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)制訂落實三防措施方案;開展三防知識的宣傳教育工作。
(9)市公安局:指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機關(guān)積極參與搶險救災(zāi)工作,協(xié)助有關(guān)部門處理因搶險救災(zāi)引發(fā)的治安事件,維持社會治安秩序和社會穩(wěn)定;加強災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)公安機關(guān)協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。
(10)市公安消防局:參加搶險救災(zāi)工作,對受困遇險的群眾實施救援救護(hù)。
(11)市民政局:規(guī)劃指導(dǎo)和落實全市自然災(zāi)害應(yīng)急庇護(hù)場所的建設(shè);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾基本生活救助;分配災(zāi)害救助款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織核查災(zāi)情,統(tǒng)計各區(qū)民政部門上報的災(zāi)情數(shù)據(jù)并報送市三防指揮部;會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置居民。
(12)市財政局:統(tǒng)籌安排和及時撥付市級以上救災(zāi)補助資金,監(jiān)督資金及時到位和使用。
(13)市國土資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織對山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作;組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查;根據(jù)重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險情變化,提出防治措施和建議;督促和協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬ξkU區(qū)域人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移與安置。
(14)市環(huán)境保護(hù)局:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各級環(huán)境保護(hù)部門開展因自然災(zāi)害引發(fā)重特大突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急處置和監(jiān)測預(yù)警工作;按職責(zé)實施水源水質(zhì)監(jiān)督管理工作。
(15)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:檢查和督促全市房屋建筑、職責(zé)范圍內(nèi)地下空間(商場、停車場)和市政基礎(chǔ)項目工地防汛防風(fēng)工作;指導(dǎo)協(xié)助各區(qū)危房排查工作;配合各區(qū)政府組織落實災(zāi)后受損房屋、倒塌房屋的恢復(fù)和重建以及受災(zāi)區(qū)房屋安全鑒定等工作。
(16)市交通運輸局:負(fù)責(zé)做好公路、水路客貨交通工具、設(shè)施和在建交通工程的防汛防風(fēng)防寒安全工作,指導(dǎo)和組織港口內(nèi)船只各項防汛工作;配合屬地政府落實港區(qū)燃料、化學(xué)原料等危險品防汛防風(fēng)安全措施,組織水、陸公共交通工具停航停運,負(fù)責(zé)公路、水路客貨應(yīng)急運輸。
(17)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:負(fù)責(zé)全市水利工程的建設(shè)與管理;指導(dǎo)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等抗旱措施落實;指導(dǎo)全市水毀工程災(zāi)后恢復(fù)重建工作,指導(dǎo)農(nóng)漁業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害及災(zāi)后恢復(fù)重建工作;提出農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金意見,參與資金管理工作;負(fù)責(zé)農(nóng)漁業(yè)救災(zāi)物資的調(diào)撥和管理工作;及時收集、整理和統(tǒng)計農(nóng)漁業(yè)受災(zāi)信息。
(18)市市政和林業(yè)局:負(fù)責(zé)市區(qū)市政設(shè)施及城市綠地防汛排澇工作,組織城區(qū)防洪排澇設(shè)施建設(shè)、運行、維護(hù),落實城區(qū)防洪排澇應(yīng)急保障措施;組織搶修災(zāi)區(qū)受損的市政設(shè)施,及時清理路障,排除險情;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后垃圾處理工作;負(fù)責(zé)林業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實,指導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)林木資源和生態(tài)的修復(fù)。
(19)市商務(wù)局:做好實施生活必需品供應(yīng)應(yīng)急管理準(zhǔn)備;保障市場生活必需品供應(yīng)穩(wěn)定。
(20)市口岸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好全市口岸通關(guān)旅客防汛防風(fēng)工作,在特大暴雨或臺風(fēng)影響我市時,能夠提供臨
時避險場所供通關(guān)旅客臨時避險,并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實臨時避險旅客基本生活必需品等供應(yīng)工作。
(21)市文化體育旅游局:協(xié)調(diào)旅游安全,限制旅游團(tuán)隊進(jìn)入受災(zāi)地區(qū)和路段,配合災(zāi)區(qū)組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離。
(22)市衛(wèi)生和計劃生育局:負(fù)責(zé)全市災(zāi)害發(fā)生時的緊急醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制工作;做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、心理救助和衛(wèi)生疫情工作。
(23)市城市管理行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)查處全市范圍內(nèi)影響防汛防風(fēng)安全的違法戶外廣告設(shè)施和本部門管轄范圍內(nèi)的違法建設(shè)工程;協(xié)助相關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)人員轉(zhuǎn)移、疏散工作。
(24)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:依法組織開展非煤礦山,危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存(港區(qū)內(nèi)除外),煙花爆竹經(jīng)營等單位安全生產(chǎn)檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)危險化學(xué)品應(yīng)急救援專家參與搶險救災(zāi)。
(25)市公安交警支隊:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
(26)市人民防空辦公室:負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查人防工程的`防汛防風(fēng)工作;協(xié)助相關(guān)部門做好地下空間管控工作。
(27)市氣象局:負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警以及信息報送工作;參與市三防辦組織的會商。
(28)市公路局:負(fù)責(zé)全市大橋、特大橋及所管養(yǎng)的市屬高速公路、橋隧在搶險救災(zāi)期間暢通;組織管養(yǎng)范圍內(nèi)的災(zāi)區(qū)橋梁、隧道、高速公路應(yīng)急搶險。
(29)海事局:組織、指導(dǎo)水上交通管制工作,維護(hù)水上交通秩序;協(xié)助有關(guān)部門落實海上作業(yè)區(qū)、人工島等所有海上作業(yè)人員撤離危險海域;負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)海上人員救助。
(30)航道局:組織航道交通干線搶修工作,保障暢通;發(fā)布枯水期航道預(yù)警信息,配合枯水期中珠聯(lián)圍水閘聯(lián)調(diào)工作。
(31)省漁政總隊支隊、市港澳流動漁民工作辦公室:發(fā)布漁船回港避風(fēng)或港內(nèi)漁船轉(zhuǎn)港避風(fēng)的通知,檢查督促漁船回港避風(fēng),人員上岸。
(32)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:負(fù)責(zé)海洋風(fēng)暴潮預(yù)警和信息報送,參與海浪、風(fēng)暴潮形勢會商。
(33)水文測報中心:負(fù)責(zé)主要河道水情的監(jiān)測,及時提供水文情報和預(yù)報;參與水文情勢會商。
(34)港珠澳大橋管理局:負(fù)責(zé)與港澳的溝通協(xié)調(diào)和會商,建立聯(lián)動工作機制,根據(jù)聯(lián)動工作機制落實預(yù)公告準(zhǔn)備措施和實施封閉措施。
(35)供電局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點部門的電力供應(yīng);負(fù)責(zé)提供救災(zāi)搶險用電需要;及時組織搶修受損的電力線
路,保障電網(wǎng)的安全運行。
(36)電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、鐵塔公司:根據(jù)市三防指揮部要求和氣象等部門提供的水旱風(fēng)寒信息及災(zāi)情資料及時準(zhǔn)確發(fā)布信息;提供防汛防旱防風(fēng)防寒搶險救災(zāi)通信保障,必要時調(diào)度或架設(shè)應(yīng)急通信設(shè)備,確保通信暢通。
(37)水控集團(tuán):負(fù)責(zé)所管轄水務(wù)工程(含在管、在建水務(wù)工程)三防工作;做好枯水期珠澳供水保障;及時處置管轄水庫、水務(wù)工程的排險、搶險工作。
(38)廣播電視臺:在市委宣傳部門指導(dǎo)下,根據(jù)市三防辦要求和預(yù)警信息發(fā)布中心等提供的水雨風(fēng)寒情及災(zāi)情,及時準(zhǔn)確向公眾發(fā)布?xì)庀蟆⑺摹?zāi)情信息和防御指引,做好宣傳引導(dǎo)工作。
(39)各區(qū)三防指揮部職責(zé)
①在市三防指揮部和同級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害工作;根據(jù)上級指揮部門的決策,結(jié)合本區(qū)實際制定并執(zhí)行本區(qū)的三防應(yīng)急預(yù)案。
②主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國家防洪法規(guī)、地方政府規(guī)章和上級決定、命令;組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和臨險人員的排查、轉(zhuǎn)移工作;加強基層三防指揮體系、三防能力等建設(shè)。
5、其他三防組織機構(gòu)主要職責(zé)
各行業(yè)相關(guān)單位和各大中型企業(yè)成立相應(yīng)的三防組織,負(fù)責(zé)本單位的三防減災(zāi)工作。鎮(zhèn)(街)級三防工作職責(zé)在區(qū)三防預(yù)案中明確。
三、預(yù)防預(yù)警
(一)預(yù)防準(zhǔn)備
1、組織準(zhǔn)備構(gòu)建和完善各類災(zāi)害防御機制。明確責(zé)任人,落實搶險救災(zāi)隊伍,加強各級三防部門與氣象、海洋、水文等預(yù)測預(yù)報部門信息溝通機制,加強指揮部各成員單位的部門聯(lián)動機制,加強專業(yè)機動搶險隊和服務(wù)組織機構(gòu)的建設(shè)。
2、預(yù)案準(zhǔn)備
(1)各區(qū)、鎮(zhèn)(街)三防指揮部修訂完善所管轄區(qū)域內(nèi)的三防工作預(yù)案。
(2)各行業(yè)主管部門修訂完善本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作預(yù)案。
(3)水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程應(yīng)做好三防專項工作預(yù)案。
3、工程準(zhǔn)備
(1)按時完成因水風(fēng)災(zāi)損毀工程的修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在險情的水務(wù)(主要包括堤防、水(涵)閘、水庫、泵站等)、交通、市政、城建等各類工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固;
(2)對在建的水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程落實好三防預(yù)案。
4、物資準(zhǔn)備按照分級負(fù)責(zé)的原則,按不低于國家物資儲備的標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)域儲備必需的搶險救災(zāi)物資和設(shè)備。在防御重點部位,應(yīng)儲備一定數(shù)量的機動搶險救助物資和設(shè)備,以備急需。
5、通信準(zhǔn)備充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò),確保三防水雨情和工情信息采集專用網(wǎng)、三防指揮系統(tǒng)通信網(wǎng)、公安800兆無線數(shù)字集群指揮調(diào)度系統(tǒng)、暴雨山洪易發(fā)區(qū)等的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全完善水文、氣象、海洋測報網(wǎng)。具備無線電臺、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)手段。確保雨情、水情、風(fēng)情、寒情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
6、技術(shù)準(zhǔn)備保障xx市三防指揮系統(tǒng)正常、安全運行。各類信息快捷暢通,可視化功能運行正常,為指揮搶險救災(zāi)和調(diào)度各類資源提供技術(shù)支撐。
7、工作檢查各區(qū)、各有關(guān)單位應(yīng)在風(fēng)前、汛前,開展以組織、工程、預(yù)案、物資、通信、搶險隊伍為主要內(nèi)容的工作檢查,認(rèn)真吸取發(fā)生臺風(fēng)、洪水、內(nèi)澇災(zāi)情或險情的經(jīng)驗教訓(xùn),有針對性查找薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題限時整改。
(二)預(yù)報預(yù)警信息根據(jù)《xx市防汛防旱防風(fēng)信息發(fā)布工作制度》相關(guān)規(guī)定,市氣象局、水文測報中心、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站定期和不定期向市三防辦報送相關(guān)信息,各級三防部門通過信息共享系統(tǒng)獲取相關(guān)信息,提高三防指揮能力。
1、雨水情信息市三防辦通過信息共享系統(tǒng)獲取實時雨水情信息。
市氣象局汛期及時將暴雨預(yù)警報送市三防辦(同時電話告知市三防辦值班員),當(dāng)區(qū)域出現(xiàn)暴雨并可能持續(xù)時,每3小時滾動預(yù)報,持續(xù)降雨過程期間,每天提供各雨量站點的降雨量。水文測報中心負(fù)責(zé)確定洪水預(yù)警區(qū)域、洪水重現(xiàn)期等洪水信息,汛期每天向市三防辦報送當(dāng)天水情。當(dāng)江河發(fā)生10年一遇及以下洪水時,每24小時報告一次水情;當(dāng)江河發(fā)生10年一遇以上50年一遇以下洪水時,每6小時報告一次水情;當(dāng)江河發(fā)生50年一遇以上洪水時,每3小時報告一次水情;同時視降雨洪水變化加密預(yù)報頻次。
2、臺風(fēng)信息市氣象部門密切監(jiān)視臺風(fēng)的生成、發(fā)展、登陸和消失全過程,及時向市三防辦報送信息,市三防辦通過數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)獲取實時臺風(fēng)信息。海洋環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警,及時向市三防辦報送海洋災(zāi)害信息。水文測報中心負(fù)責(zé)對主要河道漲潮河段的水情及風(fēng)暴潮監(jiān)測,及時向市三防辦報送風(fēng)暴潮位信息。
3、旱情信息市氣象部門向市三防辦報送氣象干旱情況。水控集團(tuán)負(fù)責(zé)監(jiān)測各原水泵站取水口的含氯度、供水水庫的水位和庫容、用水量等信息,及時向市三防辦報送供用水信息。 水文測報中心負(fù)責(zé)提對西江上游來水的監(jiān)測和預(yù)報信息,及時向市三防辦提供西江最新水情。市三防辦對旱情進(jìn)行綜合分析判斷,依據(jù)江河來水量、水庫的可用水量、城市干旱程度、連續(xù)無透雨日數(shù)、受旱面積、土壤相對濕度(墑情)等主要指標(biāo),綜合研判干旱等級。
4、低溫信息市氣象部門發(fā)布低溫預(yù)報預(yù)警。
5、工程信息
(1)堤防信息
主要江河(水文站點)出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,堤防工程管理單位應(yīng)加強工程監(jiān)測,并將堤防及穿堤涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報屬地三防辦。江海堤防及其附屬水利設(shè)施等穿堤建筑物出現(xiàn)重大險情,堤防工程管理單位要迅速組織搶險,并報同級三防辦,由該三防辦及時向可能受影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警,同時要在1小時內(nèi)上報市三防辦。
(2)水庫工程信息
當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位要按照水庫防洪預(yù)案及時向下游發(fā)布預(yù)警,迅速處置險情,并向上級三防值班室報告出險部位、險情種類、搶護(hù)方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式等。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,水庫管理單位在向同級三防辦報告后要第一時間向受威脅的區(qū)域發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
6、災(zāi)情信息
臺風(fēng)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、淹沒水深(水位)、范圍、對市政設(shè)施、道路交通、各行業(yè)造成損毀程度、數(shù)量;對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響和損失等。干旱災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、受旱面積、受旱程度、對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響等。低溫霜凍災(zāi)害信息主要包括:道路交通受阻或中斷;通信、供水、供電、供氣受損或中斷;農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等遭受霜凍害損失;對城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響和損失等。
(三)會商
1、定期會商:每年4月15日以前召開本年度三防形勢會商會議。由市三防辦負(fù)責(zé)組織,市三防指揮部副總指揮或委托三防辦負(fù)責(zé)人主持,指揮部成員單位負(fù)責(zé)人參加。汛期(4月15日—10月15日)原則上每月會商一次,由市三防辦負(fù)責(zé)組織,市三防辦負(fù)責(zé)人主持,指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加。
2、應(yīng)急會商:發(fā)生重大汛情、旱情、風(fēng)情、寒情或出現(xiàn)緊急情況時,由市三防辦組織應(yīng)急會商。市三防指揮部總指揮或副總指揮主持,指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人及水務(wù)、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等專家參加。
3、會商主要內(nèi)容
(1)分析研究雨情、汛情、風(fēng)情、潮情、旱情、寒情發(fā)展趨勢及災(zāi)情。
(2)提出防汛、防風(fēng)、防旱、防寒的措施建議和要求。
(3)根據(jù)本預(yù)案,研究預(yù)案啟動的等級和時機。
(4)制定防御特重大災(zāi)害的人員、物資安排及應(yīng)急措施。
(5)研究落實上級三防指揮部布置的工作任務(wù)等。
(四)預(yù)警發(fā)布
1、暴雨預(yù)警
市氣象部門負(fù)責(zé)暴雨的監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警,通過市預(yù)警平臺發(fā)布。當(dāng)本地或某范圍預(yù)計將出現(xiàn)較大降雨時,應(yīng)及時向市三防辦報告暴雨災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別及發(fā)展趨勢。暴雨預(yù)警信號分為:黃色、橙色、紅色三種。
2、臺風(fēng)預(yù)警
臺風(fēng)的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警由氣象部門負(fù)責(zé)。市氣象局做好未來趨勢預(yù)報,并及時將臺風(fēng)中心位置、強度、移動方向和速度等信息,報市三防辦,同時通過市預(yù)警平臺向社會發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警消息。海洋環(huán)境監(jiān)測中心站負(fù)責(zé)臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警,通過市預(yù)警平臺發(fā)布。
根據(jù)臺風(fēng)威脅和嚴(yán)重程度,預(yù)警信號分為:白色、藍(lán)色、黃色、橙色、紅色五種。
3、洪水預(yù)警
水文測報中心對出現(xiàn)的洪水水位、流量實測情況和推演洪水發(fā)展趨勢及時向市三防辦報告,市三防辦根據(jù)水文部門預(yù)測、預(yù)報,通過市預(yù)警平臺發(fā)布相應(yīng)洪水預(yù)警信息。
4、干旱預(yù)警
氣象水文部門負(fù)責(zé)干旱災(zāi)害的預(yù)報監(jiān)測工作,由市三防辦根據(jù)會商結(jié)果發(fā)布干旱預(yù)警。各區(qū)可根據(jù)實際情況制訂適合當(dāng)?shù)厍闆r的預(yù)警級別向社會發(fā)布預(yù)警信息。
5、低溫寒冷預(yù)警
市氣象部門負(fù)責(zé)低溫預(yù)報和預(yù)警,通過市預(yù)警平臺發(fā)布。當(dāng)全市預(yù)計出現(xiàn)較大幅度降溫時,應(yīng)及時向市三防辦報告低溫寒冷級別及發(fā)展趨勢。低溫寒冷預(yù)警信號分為:黃色、橙色、紅色三種。
6、山洪災(zāi)害預(yù)警
凡可能遭受降雨影響而引發(fā)山洪災(zāi)害威脅的地區(qū),國土資源、氣象水文等單位應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,根據(jù)各自職責(zé)及時發(fā)布預(yù)警信息。
7、內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象部門預(yù)測未來將出現(xiàn)較大降雨時,市、區(qū)三防指揮部按照分級負(fù)責(zé)原則,確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別,及時向社會發(fā)布預(yù)警信息,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時,通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。
8、新聞媒體的預(yù)警發(fā)布
以上各類預(yù)警信息發(fā)布時,根據(jù)xx市預(yù)警信息發(fā)布的相關(guān)規(guī)定,我市新聞媒體負(fù)責(zé)播放水旱風(fēng)寒災(zāi)害信息和防災(zāi)減災(zāi)工作指令,并且宣傳相應(yīng)預(yù)警信號的含義和防御措施。
9、行業(yè)主管部門的預(yù)警發(fā)布
根據(jù)職責(zé)和防災(zāi)減災(zāi)工作要求,及時將最新預(yù)警信息和防御措施向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
四、災(zāi)害應(yīng)對機制
(一)信息報送各級三防指揮部和各成員單位要建立健全三防信息報送制度,落實專人報送信息,責(zé)任到位;雨情、汛情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情、險情、災(zāi)情等信息報告遵循分級分部門負(fù)責(zé),實行歸口處理,逐級上報,資源共享。
一般情況報送時間為每日8時、20時二個時段報送;一般災(zāi)情報送時間為當(dāng)日8時、14時、20時三個時段報送;
重大災(zāi)情或較大災(zāi)情發(fā)生后,受災(zāi)所在地的區(qū)三防辦、民政部門在1小時內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報市三防辦、市民政局,緊急情況下可以采取電話或者其他方式報告,并以書面形式補報,續(xù)報每隔2小時報送一次或根據(jù)省、市要求報送。因客觀原因無法立即準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時盡快了解情況,及時補報詳情。
凡市、區(qū)人民政府或三防指揮部采用和報送的水旱風(fēng)寒災(zāi)害、工程搶險等信息,由市、區(qū)三防辦及時核查,市三防信息由市三防辦統(tǒng)一審核,各區(qū)三防辦負(fù)責(zé)審核本區(qū)范圍的三防信息。各級三防辦與成員單位建立險情、災(zāi)情信息共享機制,對災(zāi)情的重要數(shù)據(jù),各有關(guān)部門在同一時段統(tǒng)計應(yīng)保持一致。
建立跨市信息通報機制,水旱風(fēng)寒災(zāi)害涉及或影響到本市行政區(qū)域外其他地區(qū),需向相關(guān)市通報的,市三防辦報告市人民政府,由市人民政府通報,必要時報請省人民政府協(xié)調(diào)。本市行政區(qū)域外其他地區(qū)發(fā)生災(zāi)害對我市產(chǎn)生較大影響的,市(區(qū))三防辦要主動溝通,及時掌握信息。
(二)信息發(fā)布
信息發(fā)布要求
(1)以人為本、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會與公眾參與。
(2)以防為主、分級(分部門)負(fù)責(zé)、提前預(yù)告、統(tǒng)一發(fā)布。
(3)主動作為、及時預(yù)警、誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)。
(4)信息發(fā)布的力度和覆蓋面,做到“橫向到邊、縱向到底”,力爭消除三防信息發(fā)布的“盲區(qū)”和“死角”。
2、信息發(fā)布內(nèi)容發(fā)布的信息內(nèi)容主要包括:
(1)向社會公眾發(fā)布的三防信息。
臺風(fēng)、暴雨、洪水、寒冷預(yù)警信號圖示及含義;因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇和道路水浸預(yù)警信息。引導(dǎo)市民采取主動防御措施的防御指引。市政府和市三防指揮部采取的緊急防御措施。采取停工、停業(yè)、封橋封路、停航停運等嚴(yán)重影響市民工作生活的防御措施需提前發(fā)布預(yù)公告信息。公安、口岸、交通(港口)、公路、文體旅游、市政、國土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門按照行業(yè)職責(zé),為防災(zāi)減災(zāi)而發(fā)布的相關(guān)防御措施。
(2)向三防責(zé)任單位和責(zé)任人發(fā)布的三防信息要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理(服務(wù))單位和防汛防風(fēng)防旱責(zé)任人采取防御措施的指令。市委、市政府和市三防指揮部下達(dá)采取緊急防御措施的指令。
3、信息發(fā)布職責(zé)
(1)市三防指揮部(市三防辦)
①負(fù)責(zé)對全市三防信息發(fā)布工作進(jìn)行統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。
②負(fù)責(zé)洪水預(yù)警信號圖示及含義的制作、審核(批),通過市預(yù)警平臺發(fā)布。
③負(fù)責(zé)“水旱風(fēng)寒災(zāi)”災(zāi)害期間公眾防御指引制作和修訂工作,通過市預(yù)警平臺發(fā)布發(fā)布。
④負(fù)責(zé)預(yù)公告信息和緊急防御措施的制作、審核(批),通過市預(yù)警平臺發(fā)布。緊急狀態(tài)下,通過相關(guān)媒體和各電信運營商向社會發(fā)布。
⑤加強三防信息發(fā)布平臺的建設(shè)和管理,通過三防信息發(fā)布平臺發(fā)送要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理(服務(wù))單位和防汛防風(fēng)責(zé)任人采取的防御指令。
(2)氣象、水文和海洋監(jiān)測部門
①氣象部門負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、寒冷預(yù)警信號圖示及含義的制作、審核(批),并按規(guī)定通過市預(yù)警平臺向社會發(fā)布。
②海洋環(huán)境監(jiān)測部門負(fù)責(zé)因臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的預(yù)警信號圖示及含義的制作、審核(批),并按規(guī)定通過市預(yù)警平臺向社會發(fā)布。
③水文部門負(fù)責(zé)對洪水的預(yù)測預(yù)報,及時報送市三防指揮部門。
(3)國土部門負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,同時報市三防指揮部備案。
(4)市政部門負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇預(yù)警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,同時報市三防指揮部備案。
市公安交警部門會同市政部門負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的道路嚴(yán)重水浸預(yù)警信息和會同國土部門因臺風(fēng)暴雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致道路堵塞預(yù)警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網(wǎng)站和交通電臺頻道發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,同時報市三防辦備案。
(5)各行業(yè)主管部門
公安、口岸、交通、公路、文體旅游、市政、國土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)為防災(zāi)減災(zāi)而采取防御措施的信息制作、審核(批),及時在本單位和采取措施的企事業(yè)單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會發(fā)布,通過網(wǎng)絡(luò)、手機短信等傳媒方式向特定人員和區(qū)域發(fā)布,同時報市三防指揮部備案。
4、信息發(fā)布渠道
(1)電視臺、電臺、報刊、市政府公眾網(wǎng)等媒體負(fù)責(zé)發(fā)布市三防指揮部及其成員單位的向社會公眾發(fā)布的三防信息。
(2)各電信運營商按照相關(guān)規(guī)定和程序及時向公眾發(fā)布三防信息。
(3)市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心負(fù)責(zé)市預(yù)警信息發(fā)布平臺的建設(shè);加強與各職能部門以及媒體和各電信運營商的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào),建立三防信息發(fā)布工作機制;及時通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)以及各交通主干道、公共場所、商場、小區(qū)等電子顯示屏上播發(fā)三防信息。
(4)海事、漁政和流漁辦要充分發(fā)揮無線電甚高頻、對講機、手機短信平臺等的作用,及時將三防信息(含咸潮災(zāi)害情況)向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
(5)教育部門要充分發(fā)揮校訊通和門戶網(wǎng)站的作用,及時將三防信息(含停課措施)向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
(6)基層社區(qū)、鄉(xiāng)村、建設(shè)工地要充分發(fā)揮喇叭、銅鑼和張貼通告等手段的預(yù)警作用,及時將三防信息(含臨險人員轉(zhuǎn)移措施的信息)向特定人員和區(qū)域發(fā)布,同時落實防御措施。
(三)應(yīng)對機制總體要求
1、進(jìn)入汛期和臺風(fēng)、干旱、低溫寒冷預(yù)警期間,市、區(qū)、鎮(zhèn)三防辦應(yīng)加強值班力量,全程跟蹤雨情、水情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情和災(zāi)情變化,同時,市三防指揮部各成員單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行三防值班制度。
2、視情提前預(yù)置搶險物質(zhì)及搶險隊伍和派出現(xiàn)場督導(dǎo)組;啟動交通、供電、供水、供氣等應(yīng)急保障機制。
3、分級啟動防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防寒應(yīng)急響應(yīng)。由市三防指揮部宣布分級啟動和視情宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。三防指揮部全體成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案,參照《xx市防風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)工作責(zé)任手冊》(以下簡稱《手冊》)落實相關(guān)工作措施。
4、預(yù)警暴雨、臺風(fēng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時,市、區(qū)三防辦根據(jù)其發(fā)展趨勢、嚴(yán)重性和緊急程度,視情提前啟動群眾轉(zhuǎn)移安置。各成員單位應(yīng)積極采取措施,協(xié)助政府落實“五個百分之百”的防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行防風(fēng)八個停規(guī)定,力爭零死亡,把災(zāi)害損失降到最低。
5、市三防指揮部負(fù)責(zé)全市重大水利、防洪工程的調(diào)度工作。其他水利、防洪工程的調(diào)度由具有調(diào)度權(quán)限的單位負(fù)責(zé),必要時由市三防指揮部門直接調(diào)度。市三防指揮部的各成員單位按照市三防指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作,并及時報告工作情況。
6、對因水旱風(fēng)寒災(zāi)害發(fā)生的人員傷亡或災(zāi)害造成的疾病、交通事故等事件,當(dāng)?shù)厝擂k應(yīng)及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位全力處置和救護(hù),采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級三防辦報告。發(fā)生人員傷亡、影響較大的突發(fā)事件時,不受報送分級標(biāo)準(zhǔn)限制,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)災(zāi)情或險情時,可直接向有關(guān)單位報告。
(四)分級啟動應(yīng)急響應(yīng)
分級啟動標(biāo)準(zhǔn)水旱風(fēng)寒應(yīng)急響應(yīng)等級按相關(guān)職能部門預(yù)警信息及其發(fā)展趨勢、嚴(yán)重性和緊急程度,分為防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防寒應(yīng)急響應(yīng)四種類型,其中防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng))、重大(Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng))、較大(Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng))和一般(Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng))四個等級(應(yīng)急響應(yīng)分級啟動標(biāo)準(zhǔn)見附件9、2)。防寒應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng))、重大(Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng))、較大(Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng))三個等級。
2、市三防指揮部應(yīng)急響應(yīng)啟動
應(yīng)急響應(yīng)啟動分為直接啟動和會商啟動兩種模式,其中會商啟動由市三防指揮部視情主持會商,組織氣象、水文、海洋、水務(wù)、市政、國土、住建、交通等相關(guān)部門對災(zāi)害信息進(jìn)行分析,研究是否根據(jù)本預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)的模式。
啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)需報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)同意。
(1)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動
報請市三防指揮部副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求。
市三防辦指導(dǎo)、督察事發(fā)地三防指揮部門制訂并實施應(yīng)急救援方案,落實防御措施,做好搶險救災(zāi)各項工作;協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障;做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;市三防辦應(yīng)及時掌握并向有關(guān)單位報送相關(guān)信息。
(2)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)啟動報請市三防指揮部總指揮或副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求;必要時向各區(qū)派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家、應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援,協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障;指導(dǎo)、督察事發(fā)地三防指揮部門制訂并實施應(yīng)急救援方案,落實防御措施,做好搶險救災(zāi)工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;及時向省防總和市委、市政府報告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;研究并處理其他重大事項。
(3)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動報請市三防指揮部總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),并全面部署防御應(yīng)急工作。
Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市三防指揮部總指揮實施指揮,由市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求;視情向各區(qū)派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實施應(yīng)急救援方案;協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和單位提供應(yīng)急保障以及調(diào)度各方應(yīng)急資源等;指導(dǎo)、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實防御措施,做好搶險救災(zāi)各項工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;及時向省防總和市委、市政府報告災(zāi)情和防御工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊投入搶險救災(zāi);研究并處理其他重大事項。
(4)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動報請市長或其授權(quán)委托的副市長簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)并全面部署防御應(yīng)急工作;市人民政府發(fā)布緊急動員令,對各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求。
Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)實施指揮,并視情成立前線指揮部或派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實施應(yīng)急救援方案;協(xié)調(diào)各區(qū)、有關(guān)單位提供應(yīng)
急保障以及調(diào)度各方應(yīng)急資源等;指導(dǎo)、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實防御措施,做好搶險救災(zāi)各項工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計和新聞發(fā)布;及時向省防總和市委、市政府報告災(zāi)情和防御工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊投入搶險救災(zāi);研究并處理其他重大事項。
3、各成員單位應(yīng)急響應(yīng)各區(qū)應(yīng)根據(jù)本區(qū)實際情況制訂和啟動適合當(dāng)?shù)厍闆r的應(yīng)急響應(yīng)級別。
各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)按照職能分工,指揮和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)相關(guān)防御工作。
事發(fā)地按照屬地管理的職責(zé),啟動由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的應(yīng)急指揮機制;事發(fā)地區(qū)三防指揮部主要負(fù)責(zé)人在三防指揮部指揮、協(xié)調(diào)本區(qū)的防御和搶險救災(zāi)工作。
(1)防汛應(yīng)急響應(yīng)①防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
1)市氣象局:對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實時數(shù)據(jù)更新,每6小時向市三防指揮部報告降雨情況,每12小時報送天氣預(yù)報必要時對特定區(qū)域天氣加密預(yù)報。
2)水文測報中心:每12小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報頻次;并報送最新的水情分析和預(yù)報結(jié)果。
3)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報,必要時加密預(yù)報。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險技術(shù)指導(dǎo);加強對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度。
5)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。
②防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)1)市氣象局:對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實時數(shù)據(jù)更新,每6小時向市三防指揮部報告降雨情況,每12小時報送天氣預(yù)報,必要時對特定區(qū)域天氣加密預(yù)報。
2)水文測報中心:每6小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報頻次;每12小時報送最新的水情分析和預(yù)報結(jié)果。
3)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報,必要時加密預(yù)報。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險技術(shù)指導(dǎo);加強對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度。
5)市市政和林業(yè)局:監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運行情況。
6)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。
③防汛Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
1)市氣象局:對數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實時數(shù)據(jù)更新,每3小時向市三防指揮部報告降雨情況,每6小時報送天氣預(yù)報,必要時對特定區(qū)域天氣加密預(yù)報。
2)水文測報中心:每2小時向市三防指揮部報告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報頻次;每4小時報送最新的水情分析和預(yù)報結(jié)果。
3)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報,必要時加密預(yù)報。
4)市委宣傳部:組織協(xié)調(diào)新聞宣傳單位及時播發(fā)、報道有關(guān)暴雨洪水警報、市三防指揮部的汛情通報和防洪抗洪部署,把握搶險救災(zāi)的宣傳導(dǎo)向。
5)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險技術(shù)指導(dǎo);加強對全市各重要水庫、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度;視情啟動督導(dǎo)、檢查工作機制。
6)市市政和林業(yè)局:監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運行情況。
7)廣播電視臺:收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或市政府緊急動員令后10分鐘內(nèi)向公眾播發(fā);收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)后30分鐘內(nèi)向公眾播發(fā)。
8)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊》落實相關(guān)工作措施。
(2)防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)①防風(fēng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)1)市氣象局:對臺風(fēng)的發(fā)展趨勢,包括其中心位置、強度、移動方向、速度等進(jìn)行會商分析,將有關(guān)情況及時報告市三防指揮部。
2)海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:做好災(zāi)害性海浪的監(jiān)測和預(yù)報、風(fēng)暴潮預(yù)警,并及時報告市三防指揮部。
3)水文測報中心:做好主要河道和河口地區(qū)風(fēng)暴潮的監(jiān)測和預(yù)報,并及時報告市三防指揮部。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:指導(dǎo)、督察各區(qū)組織力量對水庫、堤防、涵閘等水利工程進(jìn)行巡查,對安全隱患采取應(yīng)急措施,確保工程安全;檢查在建水利工程設(shè)施、設(shè)備的安全防護(hù)措施。
