有關防汛應急預案（精選16篇）
有關防汛應急預案 篇1
最大程度的減輕災害損失，根據《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規定，結合本工程項目防洪防汛工作的實際情況，制定本預案。
一、防洪防汛應急救援組織機構
1、事故現場總指揮由項目經理部經理擔任;
2、傷員營救組由副經理擔任組長，施工隊各班組分別抽調作業人員組成;
3、物資搶救組由施工隊長擔任組長，施工隊各班組分別抽調施工人員組成;
4、保衛疏導組由后勤人員和施工隊各班組分別抽調施工人員組成;
5、搶險物資供應組由物資負責人曾德和擔任組長、施工隊各班組分別抽調施工人員組成;
6、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;
7、現場臨時醫療組由現場醫護人員和施工隊各班組分別抽調人員組成;
8、防洪防汛應急救援領導小組的日常辦事機構為項目部辦公室。
二、項目經理部應急組織機構的職能和職責
1、事故現場總指揮的職能和職責：
a、所有事故現場操作的指揮和協調;
b、現場事故評估;
c、保證現場人員和公眾應急行動的執行;
d、控制緊急情況;
e、現場應急行動的指揮;
f、作好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作;
g、要做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。
2、傷員營救組的職能和職責：
a、引導現場作業人員從安全通道疏散;
b、對受傷人員進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責：
a、搶運可以轉移的場區內物資;
b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4、保衛疏導組的職能和職責：
a、對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作;
b、疏散場區外的居民撤出危險地帶。
5、搶險物資供應組的職能和職責：
a、迅速調配搶險物資器材至事故發生點;
b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;
c、及時提供后續的搶險物資。
6、后勤供給組的職能和職責：
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
7、現場臨時醫療組的職能和職責：
a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;
b、及時轉移重傷人員到醫療機構就醫。
三、調度值班
項目部成立相應的水災事故應急救援領導小組辦公室，在汛期安排人員24小時值班，值班電話
在險情發生第一時間及時上報應急救援總指揮，同時上報公司總部領導。
四、應急準備
1、項目部辦公室在防汛應急救援領導小組的領導下，負責組織各施工班組制定相應的應急預案，要做好準備工作。
2、辦公室負責要做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門落實汛期的值班人員，并要做好記錄。
3、接到項目部施工隊各班組按照所在地發布的有關緊急警報通知后，項目部防汛應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織作好抗災準備工作，督促要做好各項應急措施，工地現場應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。
4、辦公室組織施工隊各班組制定水災事故處理的應急預案措施。
5、施工隊各班組按防汛區域要做好應急措施，使施工現場的排水系統暢通，加固臨時用電線路，保證通訊暢通。
6、危險品存放應有明顯的標志，防止洪水將其攪亂、混雜、流失，造成事故，需要時制定相應的應急措施。
7、項目部防汛應急救援領導小組組織應急預案的實施和檢查，辦公室督促各部門要做好檢查并記錄。
五、應急響應
1、項目部辦公室負責聯絡防汛應急響應有關事宜，并組織施工隊各班組實施應急響應的預案。
2、施工隊各班組應積極配合辦公室工作，并按制定的應急響應預案實施。
3、當發生嚴重意外防汛情況時，防汛應急救援領導小組應立即報告政府有關部門，以求得援助和指導，并及時向公司領導報告，同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、 當發生一般意外事件時，各部門按應急措施進行事件的處置，及時撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。
當確認發生防洪防汛事故時，由現場負責人下令，報告值班室，組織所有現場施工人員將施工機械加以安置保護，現場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應選擇地勢較高地方躲避洪水，進行自我保護，等待組織救援。
六、組織搶險
1、項目部組織施工隊各班組及時清點人員，確認有無被困人員，并集結待命，不得私自外出;
2、項目部組織搶險突擊隊，由施工隊各班組抽調精壯工人組成，負責安裝堆砌砂袋，規范水流方向;
3、配備充分照明、救生設備，由項目部組織身體素質好、水性高的工人執行搜索救援活動;
4、在發生水災時，如設備不能撤離到安全位置，應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態，防止設備造成不必要的損壞。
5、衛生員要做好準備，并視汛情提前與定點醫院聯系。
七、供電和照明
1、在洪水可能危及到現場變配電設施時，應果斷斷電，防止個別線路漏電發生意外;險情排除后，經檢查確認安全后可恢復供電;
2、啟動專用照明線路，保障現場必要的照明需要。
八、保安措施
1、在發生水災時，保衛人員應加強巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區域，禁止地方老百姓進入施工現場;
2、加強現場看護，未經現場負責人同意不得放入任何人員。
九、預防措施
1、在現場顯著位置配備適當的救生器具，如救生圈、安全繩、長竹竿等;
2、對講機等聯系工具保持暢通;
3、自備發電機和照明專線保持良好工作狀態;
4、現場預備砂袋等物，利于堵水和引導水流方向。
十、受影響區域的疏散機制
在對施工場區周邊情況的摸查基礎上，應確立事故現場外影響區域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網絡。應急狀態時，由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛疏導組引領受影響區域的居民從疏散網絡通道疏散、撤退。
十一、交通管制機制
交通管制機制由事故現場警戒和交通管制兩部分構成。
1、警戒
事故發生后，對場區周邊必須警戒隔離。其任務和作用是：保護事故現場、維護現場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現場人員的安全等。
2、交通管制
事故發生后，及時通知交警部門，對事故發生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應急救援預案的培訓與演練
本應急救援預案的培訓和演練按《x局集團有限公司應急救援預案》培訓和演練的有關要求執行。
十三、事故報告及預案的評審
事故發生后，由辦公室負責督促事故發生地寫出《災害情況分析報告》，并組織相關人員評審本應急救援預案的適應性，如發現該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。
有關防汛應急預案 篇2
為進一步強化應急預案保障措施的落實，提高公司應對安全生產事故和突發性事件的能力，教育員工如何正確、準確、迅速處理突發事件，特組織各生產部門開展防洪防汛應急演練，本次演練總結如下：
一、演練時間：
20xx年6月22日上午9點到10點。
二、演練內容：
根據礦山尾礦庫運行期間會出現的問題，主要針對尾礦庫溢壩事故。具體的應急預案演練情況如下：
在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高礦領導和有關部門應對汛情的應急反應能力，提高員工的防災避災意識，一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕水災造成的損失，維護廣大員工生命財產的安全。
三、演練總結：
進行此次防洪防汛演習檢驗了礦山對尾礦庫運行防洪防汛應急預案體制運行的正常性和完善性。
本次演習達到了以下目的：
1、檢驗了項目部防洪防汛應急體制運行的暢通性，各職能部門組之間的協調作戰能力，通過各項防汛工作的配合，提高了協同作戰能力，強化了應急救援協調聯動機制和聯合處置機制，提高了應急處置能力，增加了應急處置的科學性、及時性和有效性；
2、檢驗了應急預案的合理性、可操作性，指揮決策的準確性、規范性，防汛搶險調度的靈活性和科學性，對意外事件的快速反應能力，完善了預案體系，提高了預案的嚴謹性、針對性和操作性；
3、整個演習過程中，應急體制內各責任人均能熟悉在防汛防臺時自的工作職責，為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經驗；
4、此次演練，體現了項目部在防汛防臺方面所做的充分準備，現場應急救援物資準備充分，全部有效；
5、通過實際參與防洪防汛演練，使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案，一旦遇到強降雨汛期時能及時避險，并有條不紊的投入到應急搶險工作中。
本次演習過程存在的問題：
1、由于部分人員第一次參加防汛搶險演練，對各職能組有效配合重要性認識不足，有時出現各自為戰的現象，相互協調配合不夠；
2、一線作業人員在防汛安全意識上有待進一步加強；
3、各職能組職責雖明確，但動作不夠熟練；
4、演練時說臺詞不夠伶俐，氣氛不夠緊張。
3、整個演習過程中，應急體制內各責任人均能熟悉在防汛防洪時各自的工作職責，為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經驗。
有關防汛應急預案 篇3
一、總則
（一）編制目的通過編制《防汛防旱防風防寒應急預案》，明確各級政府及相關單位的職責；通過規范防汛防旱防風防寒運行機制，完善會商、預防預警、信息報送與發布、應急處置、災情調查與評估、災后援助與復產重建等工作程序；整合現有水旱風寒災害應急保障資源，完善分工明確、責任到位、優勢互補、常備不懈的水旱風寒災害應急保障體系；實現防范系統化、決策科學化、指揮智能化、保障統籌化，進一步提高應對水旱風寒災害的能力，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障我市經濟社會全面、協調和可持續發展。
（二）編制依據主要依據的法律法規及規范性文件有：
（1）《中華人民共和國突發事件應對法》
（2）《中華人民共和國水法》
（3）《中華人民共和國防洪法》
（4）《中華人民共和國氣象法》
（5）《中華人民共和國防汛條例》
（6）《中華人民共和國抗旱條例》
（7）《軍隊參加搶險救災條例》
（8）《自然災害救助條例》
（9）《國家防汛抗旱應急預案》
（10）《xx省防汛防旱防風防凍應急預案》
（11）《xx省突發事件應對條例》
（12）《xx省氣象災害防御條例》
（13）《xx省防汛防旱防風工作責任追究辦法》
（14）《xx市防御氣象災害規定》
（15）《xx市突發事件總體應急預案》
（16）《xx市突發事件預警信息發布管理辦法》
（三）工作原則
1、統一指揮，分級分部門負責。在市委、市政府統一領導下，屬地管理、分級分部門負責。市、區人民政府對處置本行政區域內水旱風寒災害實施統一指揮和協調，市、區、鎮各級人民政府行政首長為防御與應急處置工作的第一責任人，對本地區相關工作負總責。有關部門、單位負責本部門、本單位和本行業的三防工作。
2、以人為本，減少危害。保障群眾生命財產安全、維護經濟社會穩定，最大限度地預防和減少水旱風寒災害造成的危害和損失。
3、以防為主，防避搶結合。以防災安全、城鄉供水安全、糧食生產安全、經濟建設發展、社會和諧穩定作為防御工作主要目標，預防與處置相結合，常態與非常態相結合，居安思危，常備不懈。做到部署在前、預防在前、研判在前、搶險準備在前。充分預見可能發生的災害后果和帶來的危害，提高應急處置工作科學化水平，增強綜合管理和應急處置能力。
4、全民動員，協同應對。堅持公眾參與、軍民結合、專群結合、平戰結合的原則，明確指揮部成員單位分工與協作的要求，充分調動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性，有效發揮鎮（街）、村（居）、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，形成功能齊全、反應靈敏、協同有序、運轉高效的處置機制。
5、科學統籌，合理規劃。堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。在防災安全的前提下，科學規劃和利用水資源；抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，最大限度地滿足生活、生產和生態用水需求，實現人與自然和諧相處。
6、依靠科技，有效應對。堅持依靠科技進步，全面提高防御水旱風寒災害和應急處置工作水平，做到全面監測、準確預報、及早預警、快速響應、科學處置、有效應對。
（四）適用范圍
本預案適用于發生在本市行政區域影響范圍廣、影響嚴重的水旱風寒災害預防和應急處置。
本預案所稱水旱風寒災害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、臺風、寒冷等自然災害以及次生衍生災害。
xx市洪水、暴雨、臺風等氣象災害具有季節性強、發生機率高、危害大的特點。
1、水災主要發生在4-10月汛期，為洪水或降雨，與臺風期重合，其災害的主要形式為江河湖庫洪水、漬澇災害、山洪災害（指“由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害”，下同）、臺風暴潮災害。洪水暴雨可能引發水庫潰壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害，造成低洼地和農田受淹、道路淹沒、市政設施和單位、工業園區、學校、社區、商店等受淹，影響生產生活秩序。
2、風災主要為臺風，6-10月是臺風主要活動季節，又以7-9月居多，狂風伴隨暴雨，劇烈的大氣擾動與海潮疊加產生風暴潮，其災害的主要形式為臺風災害、風暴潮災害、洪澇災害、山洪災害、江河湖庫洪水以及由臺風暴潮引發的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害。狂風暴雨將造成危舊房屋倒塌、樹木折損、市政設施、交通設施、通信設施損毀，供水、供電、通訊中斷，甚至造成人員傷亡，迫使采取封橋封路、停課、停工、停航、停運、停產、停市、景點關閉等應對措施。風災會帶來巨大經濟損失，嚴重影響經濟秩序，社會安定。
3、旱災主要為干旱或咸潮，其災害的主要形式為干旱災害,造成農業、漁業供水困難，影響農作物生長；咸潮沿河道上朔，取淡機率低甚至無法取水，影響工農業生產和城鄉人民生活，嚴重時引發供水危機。
4、寒災主要為低溫寒冷，常伴有寒風、降雨，其災害的主要形式為低溫、霜凍災害,造成農業受災，導致農作物、熱帶樹木、果蔬損失，水產養殖和牲畜家禽養殖損失，對人民群眾的日常生活和工作帶來不利影響。
xx市防汛期規定：每年4月15日—10月15日。遇特殊情況提前進入汛期或汛期延長由市三防辦公室臨時調整。
二、組織體系
（一）組織體系xx市防汛防旱防風指揮部（以下簡稱“市三防指揮部”）在省防汛防旱防風總指揮部（以下簡稱“省防總”）和市委、市政府領導下，統一領導、組織與協調全市的三防工作。xx市三防指揮部辦公室（以下簡稱“市三防辦”）為市三防指揮部的常設機構。各區三防指揮部負責本區域內的三防工作。有關部門、單位根據實際需要設立三防組織機構，負責本部門、本單位和本行業的三防工作。
全市水旱風寒災害的防御和應急處置工作實行各級人民政府行政首長負責制，實行統一指揮，分級分部門負責。市三防指揮部由市政府分管三防工作的副市長任總指揮，市政府分管三防工作的副秘書長、市海洋農業和水務局局長、市市政和林業局局長、警備區、武警支隊、xx市公安邊防支隊分管領導任副總指揮。市委辦公室、市委宣傳部、市政府辦公室、市應急辦、市發展和改革局、市科技和工業信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支隊、市民政局、市財政局、市國土資源局、市環境保護局、市住房和城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市海洋農業和水務局、市市政和林業局、市商務局、市口岸局、市文化體育旅游局、市衛生和計劃生育局、市安全生產監督管理局、市城市管理行政執法局、市人民防空辦公室、警備區、武警支隊、xx市公安邊防支隊、市氣象局、市公路局、市港澳流動漁民工作辦公室、港珠澳大橋管理局、廣播電視臺、海事局、航道局、省漁政總隊支隊、海洋環境監測中心站、水文測報中心、電網公司供電局、中國電信分公司、中國移動xx公司分公司、中國聯通xx市分公司、中國鐵塔xx市分公司、水務環境控股有限公司（水控集團）、各區三防指揮部為市三防指揮部成員單位。當水旱風寒災害影響我市以及造成災害時，各有關單位按照職能分工，積極主動做好三防工作。市三防工作組織體系見下頁圖所示。
（二）工作職責1、市三防指揮部職責
（1）擬訂全市三防政策及相關制度；指導、推動、督察區鎮級人民政府制訂三防相關制度和實施防御水旱風寒災害預案。
（2）領導、組織、指揮、協調和督察全市三防工作；指揮協調全市臺風防御和應急處置工作，實施重要江河和水利工程防汛抗旱和應急水量統一調度；統一調度市三防各類搶險隊。
（3）負責三防應急搶險救災經費統籌管理。市三防指
揮部視受災情況和搶險救災需要，在災害影響嚴重的區域設立現場指揮部，實行現場指揮官制度。現場指揮部的主要職責是執行市委、市政府的決定和省防總的工作部署，指導災區人民政府研究制定處置方案并組織開展災害防御和搶險救災工作。現場指揮官由市政府或市三防指揮部授權的有關負責人擔任。
2、市三防指揮部工作小組職責在啟動應急響應時，根據工作需要，市三防指揮部設置以下工作小組：
（1）綜合協調組：市三防指揮部副總指揮擔任組長，成員單位依需要指定參與。主要職責為進行災情匯總、傳達和報告；制訂處置工作方案，協調處理搶險救援、救災相關事宜；處置受災人員應急救濟和傷亡人員的善后事宜；協助市三防指揮部領導協調各工作組的處置工作。
（2）轉移安置組：市三防指揮部副總指揮擔任組長，市公安局、市民政局、市住房和城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市文化體育旅游局、海事局等單位參與，主要職責為督導、協調地方有關人員轉移和安置工作。
（3）宣傳報道組：市委宣傳部為組長單位，相關單位參與。主要職責為組織協調有關新聞單位及時報道防災救災工作情況、新聞發布和網上輿情導控。
（4）預警預報組：市氣象局為組長單位，市海洋農業和水務局、市國土資源局、水文測報中心、海洋環境監測中心站等有關單位和專家組參與。主要職責為組織有關單位和專家為防汛防旱防風防寒搶險救災工作提供預警信息和技術支持。
（5）搶險救援組：視災情，地質災害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉規劃建設局、交通設施由市交通運輸局、水利設施由市海洋農業和水務局、市政設施由市市政和林業局分別擔任搶險救援組長單位，xx市警備區、武警支隊、市公安局、市公安消防局等單位參與。主要職責為協助市三防指揮部領導協調各專業搶險和現場救援力量開展現場處置。
（6）安全保衛組：市公安局為組長單位，有關單位參與。主要職責為督導、協調警力對災區進行警戒、控制，實施交通管制，維護社會治安。
（7）資金保障組：市財政局為組長單位，市民政局等有關單位參與。主要職責為督導、協調搶險救災資金的落實。
（8）物資保障組：市發展和改革局為組長單位，市科技和工業信息化局、市商務局等有關單位參與。主要職責為督導、協調搶險救災物資、燃料與生活保障。
（9）醫療救援和衛生防疫組：市衛生和計劃生育局為組長單位，市有關單位參與。主要職責為組織、協調有關醫療衛生機構開展醫療救治、心理救助和疫情控制工作。
（10）電力通信保障組：市科技和工業信息化局為組長單位，供電局、電信公司、移動公司、聯通公司、鐵塔公司等有關單位參與。主要職責是保障電力供應與通信網絡暢通。
（11）技術專家組：視災情，地質災害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉規劃建設局、交通設施由市交通運輸局、水利設施由市海洋農業和水務局、市政設施由市市政和林業局分別組織行業內的技術專家組成專家組。專家組主要職責為參加防御和處置水旱風寒災害和重大工程險情會商，為市三防指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術保障，根據市三防指揮部的要求，參與全市水旱風寒災害應急監測、預警、響應、保障、善后處置等工作。
（12）災情統計組：市民政局為組長單位，市海洋農業和水務局、市市政和林業局、市住房和城鄉規劃建設局、市國土資源局、市交通運輸局等有關單位參與，主要職責是組織核實災情、統計上報。
3、市三防辦職責市三防辦是市三防指揮部的常設機構，承擔市委、市政府和市三防指揮部的日常工作。
（1）編制全市防汛防旱防風防寒應急預案并組織實施。
（2）指導、督查防洪、防臺風防御和搶險救災措施落實，督查重要江河和水庫的抗洪搶險工作。
（3）負責市級防汛搶險物資的儲備、管理；負責搶險期間全市防汛搶險物資的統一調配。
（4）負責市三防指揮系統的完善和維護，保障系統正常運行。
（5）承辦市三防指揮部交辦的各項任務。
4、市三防指揮部各成員單位主要職責
（1）警備區、武警支隊：組織協調部隊和民兵預備役人員參加搶險救災行動；協助地方政府轉移危險地區群眾，協助政府災后重建工作等，并根據市委、市政府的要求，向上級請求增援。xx市公安邊防支隊：負責海上搜救、救援；協助督促船舶及時回港避風和維護避風秩序；協助督促船上人員及時上岸避風。
（2）市委辦公室：向省委匯報全市防災救災重大事件工作；督促和檢查市委領導有關三防工作指示落實情況。同時，協調市委主要領導檢查、指導全市搶險救災工作。
（3）市政府辦公室：向省政府匯報全市防災救災重大事件及協調工作；督促和檢查市政府領導有關三防工作指示落實情況。同時，協調市政府主要領導檢查、指導全市搶險救災工作。
（4）市委宣傳部：把握全市防災救災宣傳工作導向，及時組織協調、指導境內外新聞宣傳單位做好三防救災新聞宣傳報道工作和網上輿情導控；落實我市主要媒體發布搶險救災工作指令及防御指引等。
（5）市應急辦：負責全市三防救災協調工作；同時，在緊急情況下負責協調駐參與搶險救災工作。
（6）市發展和改革局：配合全市與三防工作相關的規劃和建設工作；組織、協調保障災區糧食供應；負責市場價格的監測和調控，必要時依法實施臨時價格干預措施，組織開展價格監督檢查，打擊價格違法行為，維護市場價格秩序。
（7）市科技和工業信息化局：協調電力、煤炭、油品等物資的市場供應；按市政府布置落實對企業用水大戶的限水措施；協調保障三防重要業務無線電頻率正常使用。
（8）市教育局：負責及時把防災預警通知傳達到受影響的大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構；指導、協調所屬大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構落實防御措施，做好師生（幼兒）安全轉移工作；督促大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構制訂落實三防措施方案；開展三防知識的宣傳教育工作。
（9）市公安局：指導災區公安機關積極參與搶險救災工作，協助有關部門處理因搶險救災引發的治安事件，維持社會治安秩序和社會穩定；加強災區道路交通管制、交通疏導和車輛分流，保障搶險救災車輛優先通行；指揮、協調災區公安機關協助組織危險地區群眾安全轉移。
（10）市公安消防局：參加搶險救災工作，對受困遇險的群眾實施救援救護。
（11）市民政局：規劃指導和落實全市自然災害應急庇護場所的建設；指導災區做好受災群眾基本生活救助；分配災害救助款物并監督檢查其使用情況；組織核查災情，統計各區民政部門上報的災情數據并報送市三防指揮部；會同有關方面組織協調緊急轉移安置居民。
（12）市財政局：統籌安排和及時撥付市級以上救災補助資金，監督資金及時到位和使用。
（13）市國土資源局：負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作；組織對山體滑坡、泥石流等地質災害進行監測、預報、預警工作；組織重大地質災害應急調查；根據重大地質災害災情、險情變化，提出防治措施和建議；督促和協助當地政府對危險區域人員進行轉移與安置。
（14）市環境保護局：指導、協調全市各級環境保護部門開展因自然災害引發重特大突發水環境事件的應急處置和監測預警工作；按職責實施水源水質監督管理工作。
（15）市住房和城鄉規劃建設局：檢查和督促全市房屋建筑、職責范圍內地下空間（商場、停車場）和市政基礎項目工地防汛防風工作；指導協助各區危房排查工作；配合各區政府組織落實災后受損房屋、倒塌房屋的恢復和重建以及受災區房屋安全鑒定等工作。
（16）市交通運輸局：負責做好公路、水路客貨交通工具、設施和在建交通工程的防汛防風防寒安全工作，指導和組織港口內船只各項防汛工作；配合屬地政府落實港區燃料、化學原料等危險品防汛防風安全措施，組織水、陸公共交通工具停航停運，負責公路、水路客貨應急運輸。
（17）市海洋農業和水務局：負責全市水利工程的建設與管理；指導人畜飲水和農業灌溉用水等抗旱措施落實；指導全市水毀工程災后恢復重建工作，指導農漁業防御水旱風寒災害及災后恢復重建工作；提出農漁業生產救災資金意見，參與資金管理工作；負責農漁業救災物資的調撥和管理工作；及時收集、整理和統計農漁業受災信息。
（18）市市政和林業局：負責市區市政設施及城市綠地防汛排澇工作，組織城區防洪排澇設施建設、運行、維護，落實城區防洪排澇應急保障措施；組織搶修災區受損的市政設施，及時清理路障，排除險情；指導災區做好災后垃圾處理工作；負責林業防御水旱風寒災害和災后林業救災恢復生產的技術指導；負責林業災情調查核實，指導和組織災區林木資源和生態的修復。
（19）市商務局：做好實施生活必需品供應應急管理準備；保障市場生活必需品供應穩定。
（20）市口岸局：負責組織協調做好全市口岸通關旅客防汛防風工作，在特大暴雨或臺風影響我市時，能夠提供臨
時避險場所供通關旅客臨時避險，并根據需要協調相關部門落實臨時避險旅客基本生活必需品等供應工作。
（21）市文化體育旅游局：協調旅游安全，限制旅游團隊進入受災地區和路段，配合災區組織協調旅游企業做好游客和旅游從業人員的撤離。
（22）市衛生和計劃生育局：負責全市災害發生時的緊急醫療救援和疾病預防控制工作；做好災區醫療救治、心理救助和衛生疫情工作。
（23）市城市管理行政執法局：負責查處全市范圍內影響防汛防風安全的違法戶外廣告設施和本部門管轄范圍內的違法建設工程；協助相關部門做好災區人員轉移、疏散工作。
（24）市安全生產監督管理局：依法組織開展非煤礦山，危險化學品生產、經營、儲存（港區內除外），煙花爆竹經營等單位安全生產檢查，協調有關危險化學品應急救援專家參與搶險救災。
（25）市公安交警支隊：負責災區道路交通管制、交通疏導和車輛分流，保障搶險救災車輛優先通行。
（26）市人民防空辦公室：負責監督和檢查人防工程的`防汛防風工作；協助相關部門做好地下空間管控工作。
（27）市氣象局：負責災害天氣的監測、預報、預警以及信息報送工作；參與市三防辦組織的會商。
（28）市公路局：負責全市大橋、特大橋及所管養的市屬高速公路、橋隧在搶險救災期間暢通；組織管養范圍內的災區橋梁、隧道、高速公路應急搶險。
（29）海事局：組織、指導水上交通管制工作，維護水上交通秩序；協助有關部門落實海上作業區、人工島等所有海上作業人員撤離危險海域；負責指揮協調海上人員救助。
（30）航道局：組織航道交通干線搶修工作，保障暢通；發布枯水期航道預警信息，配合枯水期中珠聯圍水閘聯調工作。
（31）省漁政總隊支隊、市港澳流動漁民工作辦公室：發布漁船回港避風或港內漁船轉港避風的通知，檢查督促漁船回港避風，人員上岸。
（32）海洋環境監測中心站：負責海洋風暴潮預警和信息報送，參與海浪、風暴潮形勢會商。
（33）水文測報中心：負責主要河道水情的監測，及時提供水文情報和預報；參與水文情勢會商。
（34）港珠澳大橋管理局：負責與港澳的溝通協調和會商，建立聯動工作機制，根據聯動工作機制落實預公告準備措施和實施封閉措施。
（35）供電局：負責保障應急重點部門的電力供應；負責提供救災搶險用電需要；及時組織搶修受損的電力線
路，保障電網的安全運行。
（36）電信公司、移動公司、聯通公司、鐵塔公司：根據市三防指揮部要求和氣象等部門提供的水旱風寒信息及災情資料及時準確發布信息；提供防汛防旱防風防寒搶險救災通信保障，必要時調度或架設應急通信設備，確保通信暢通。
（37）水控集團：負責所管轄水務工程（含在管、在建水務工程）三防工作；做好枯水期珠澳供水保障；及時處置管轄水庫、水務工程的排險、搶險工作。
（38）廣播電視臺：在市委宣傳部門指導下，根據市三防辦要求和預警信息發布中心等提供的水雨風寒情及災情，及時準確向公眾發布氣象、水文、災情信息和防御指引，做好宣傳引導工作。
（39）各區三防指揮部職責
①在市三防指揮部和同級政府的領導下，統一指揮本轄區的防御水旱風寒災害工作；根據上級指揮部門的決策，結合本區實際制定并執行本區的三防應急預案。
②主要職責：貫徹執行國家防洪法規、地方政府規章和上級決定、命令；組織、監督、協調、指揮本轄區的防御水旱風寒災害和臨險人員的排查、轉移工作；加強基層三防指揮體系、三防能力等建設。
5、其他三防組織機構主要職責
各行業相關單位和各大中型企業成立相應的三防組織，負責本單位的三防減災工作。鎮（街）級三防工作職責在區三防預案中明確。
三、預防預警
（一）預防準備
1、組織準備構建和完善各類災害防御機制。明確責任人，落實搶險救災隊伍，加強各級三防部門與氣象、海洋、水文等預測預報部門信息溝通機制，加強指揮部各成員單位的部門聯動機制，加強專業機動搶險隊和服務組織機構的建設。
2、預案準備
（1）各區、鎮（街）三防指揮部修訂完善所管轄區域內的三防工作預案。
（2）各行業主管部門修訂完善本部門、本單位和本行業的三防工作預案。
（3）水務、交通、市政、城建等相關工程應做好三防專項工作預案。
3、工程準備
（1）按時完成因水風災損毀工程的修復和水源工程建設任務，對存在險情的水務（主要包括堤防、水（涵）閘、水庫、泵站等）、交通、市政、城建等各類工程設施實行應急除險加固；
（2）對在建的水務、交通、市政、城建等相關工程落實好三防預案。
4、物資準備按照分級負責的原則，按不低于國家物資儲備的標準，分區域儲備必需的搶險救災物資和設備。在防御重點部位，應儲備一定數量的機動搶險救助物資和設備，以備急需。
5、通信準備充分利用公用通信網絡，確保三防水雨情和工情信息采集專用網、三防指揮系統通信網、公安800兆無線數字集群指揮調度系統、暴雨山洪易發區等的預警反饋系統完好和暢通。健全完善水文、氣象、海洋測報網。具備無線電臺、衛星電話等應急通信聯絡手段。確保雨情、水情、風情、寒情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
6、技術準備保障xx市三防指揮系統正常、安全運行。各類信息快捷暢通，可視化功能運行正常，為指揮搶險救災和調度各類資源提供技術支撐。
7、工作檢查各區、各有關單位應在風前、汛前，開展以組織、工程、預案、物資、通信、搶險隊伍為主要內容的工作檢查，認真吸取發生臺風、洪水、內澇災情或險情的經驗教訓，有針對性查找薄弱環節，發現問題限時整改。
（二）預報預警信息根據《xx市防汛防旱防風信息發布工作制度》相關規定，市氣象局、水文測報中心、海洋環境監測中心站定期和不定期向市三防辦報送相關信息，各級三防部門通過信息共享系統獲取相關信息，提高三防指揮能力。
1、雨水情信息市三防辦通過信息共享系統獲取實時雨水情信息。
市氣象局汛期及時將暴雨預警報送市三防辦（同時電話告知市三防辦值班員），當區域出現暴雨并可能持續時，每3小時滾動預報，持續降雨過程期間，每天提供各雨量站點的降雨量。水文測報中心負責確定洪水預警區域、洪水重現期等洪水信息，汛期每天向市三防辦報送當天水情。當江河發生10年一遇及以下洪水時，每24小時報告一次水情；當江河發生10年一遇以上50年一遇以下洪水時，每6小時報告一次水情；當江河發生50年一遇以上洪水時，每3小時報告一次水情；同時視降雨洪水變化加密預報頻次。
2、臺風信息市氣象部門密切監視臺風的生成、發展、登陸和消失全過程，及時向市三防辦報送信息，市三防辦通過數據共享系統獲取實時臺風信息。海洋環境監測中心站負責臺風引發的風暴潮和海浪監測預報和預警，及時向市三防辦報送海洋災害信息。水文測報中心負責對主要河道漲潮河段的水情及風暴潮監測，及時向市三防辦報送風暴潮位信息。
3、旱情信息市氣象部門向市三防辦報送氣象干旱情況。水控集團負責監測各原水泵站取水口的含氯度、供水水庫的水位和庫容、用水量等信息，及時向市三防辦報送供用水信息。 水文測報中心負責提對西江上游來水的監測和預報信息，及時向市三防辦提供西江最新水情。市三防辦對旱情進行綜合分析判斷，依據江河來水量、水庫的可用水量、城市干旱程度、連續無透雨日數、受旱面積、土壤相對濕度（墑情）等主要指標，綜合研判干旱等級。
4、低溫信息市氣象部門發布低溫預報預警。
5、工程信息
（1）堤防信息
主要江河（水文站點）出現警戒水位以上洪水時，堤防工程管理單位應加強工程監測，并將堤防及穿堤涵閘、泵站等工程設施的運行情況報屬地三防辦。江海堤防及其附屬水利設施等穿堤建筑物出現重大險情，堤防工程管理單位要迅速組織搶險，并報同級三防辦，由該三防辦及時向可能受影響區域發布預警，同時要在1小時內上報市三防辦。
（2）水庫工程信息
當水庫出現險情時，水庫管理單位要按照水庫防洪預案及時向下游發布預警，迅速處置險情，并向上級三防值班室報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式等。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理單位在向同級三防辦報告后要第一時間向受威脅的區域發出預警，為群眾安全轉移爭取時間。
6、災情信息
臺風洪澇災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、淹沒水深（水位）、范圍、對市政設施、道路交通、各行業造成損毀程度、數量；對城鎮居民生活和工農業生產造成的影響和損失等。干旱災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、受旱面積、受旱程度、對城鎮居民生活和工農業生產造成影響等。低溫霜凍災害信息主要包括：道路交通受阻或中斷；通信、供水、供電、供氣受損或中斷；農業、水產、畜牧養殖等遭受霜凍害損失；對城鎮居民生活和工農業生產造成影響和損失等。
（三）會商
1、定期會商：每年4月15日以前召開本年度三防形勢會商會議。由市三防辦負責組織，市三防指揮部副總指揮或委托三防辦負責人主持，指揮部成員單位負責人參加。汛期（4月15日—10月15日）原則上每月會商一次，由市三防辦負責組織，市三防辦負責人主持，指揮部有關成員單位負責人參加。
2、應急會商：發生重大汛情、旱情、風情、寒情或出現緊急情況時，由市三防辦組織應急會商。市三防指揮部總指揮或副總指揮主持，指揮部有關成員單位負責人及水務、氣象、水文、海洋、地質等專家參加。
3、會商主要內容
（1）分析研究雨情、汛情、風情、潮情、旱情、寒情發展趨勢及災情。
（2）提出防汛、防風、防旱、防寒的措施建議和要求。
（3）根據本預案，研究預案啟動的等級和時機。
（4）制定防御特重大災害的人員、物資安排及應急措施。
（5）研究落實上級三防指揮部布置的工作任務等。
（四）預警發布
1、暴雨預警
市氣象部門負責暴雨的監測預報和預警，通過市預警平臺發布。當本地或某范圍預計將出現較大降雨時，應及時向市三防辦報告暴雨災害預警區域、級別及發展趨勢。暴雨預警信號分為：黃色、橙色、紅色三種。
2、臺風預警
臺風的監測、預報和預警由氣象部門負責。市氣象局做好未來趨勢預報，并及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息，報市三防辦，同時通過市預警平臺向社會發布臺風預警消息。海洋環境監測中心站負責臺風引發的風暴潮和海浪的監測、預報和預警，通過市預警平臺發布。
根據臺風威脅和嚴重程度，預警信號分為：白色、藍色、黃色、橙色、紅色五種。
3、洪水預警
水文測報中心對出現的洪水水位、流量實測情況和推演洪水發展趨勢及時向市三防辦報告，市三防辦根據水文部門預測、預報，通過市預警平臺發布相應洪水預警信息。
4、干旱預警
氣象水文部門負責干旱災害的預報監測工作，由市三防辦根據會商結果發布干旱預警。各區可根據實際情況制訂適合當地情況的預警級別向社會發布預警信息。
5、低溫寒冷預警
市氣象部門負責低溫預報和預警，通過市預警平臺發布。當全市預計出現較大幅度降溫時，應及時向市三防辦報告低溫寒冷級別及發展趨勢。低溫寒冷預警信號分為：黃色、橙色、紅色三種。
6、山洪災害預警
凡可能遭受降雨影響而引發山洪災害威脅的地區，國土資源、氣象水文等單位應密切聯系，相互配合，根據各自職責及時發布預警信息。
7、內澇災害預警
當氣象部門預測未來將出現較大降雨時，市、區三防指揮部按照分級負責原則，確定內澇災害預警區域、級別，及時向社會發布預警信息，并做好排澇的有關準備工作。必要時，通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移人員和財產。
8、新聞媒體的預警發布
以上各類預警信息發布時，根據xx市預警信息發布的相關規定，我市新聞媒體負責播放水旱風寒災害信息和防災減災工作指令，并且宣傳相應預警信號的含義和防御措施。
9、行業主管部門的預警發布
根據職責和防災減災工作要求，及時將最新預警信息和防御措施向特定人員和區域發布。
四、災害應對機制
（一）信息報送各級三防指揮部和各成員單位要建立健全三防信息報送制度，落實專人報送信息，責任到位；雨情、汛情、旱情、風情、寒情、工情、險情、災情等信息報告遵循分級分部門負責，實行歸口處理，逐級上報，資源共享。
一般情況報送時間為每日8時、20時二個時段報送；一般災情報送時間為當日8時、14時、20時三個時段報送；
重大災情或較大災情發生后，受災所在地的區三防辦、民政部門在1小時內將本地區的初步災情上報市三防辦、市民政局，緊急情況下可以采取電話或者其他方式報告，并以書面形式補報，續報每隔2小時報送一次或根據省、市要求報送。因客觀原因無法立即準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時盡快了解情況，及時補報詳情。
凡市、區人民政府或三防指揮部采用和報送的水旱風寒災害、工程搶險等信息，由市、區三防辦及時核查，市三防信息由市三防辦統一審核，各區三防辦負責審核本區范圍的三防信息。各級三防辦與成員單位建立險情、災情信息共享機制，對災情的重要數據，各有關部門在同一時段統計應保持一致。
建立跨市信息通報機制，水旱風寒災害涉及或影響到本市行政區域外其他地區，需向相關市通報的，市三防辦報告市人民政府，由市人民政府通報，必要時報請省人民政府協調。本市行政區域外其他地區發生災害對我市產生較大影響的，市（區）三防辦要主動溝通，及時掌握信息。
（二）信息發布
信息發布要求
（1）以人為本、政府主導、部門聯動、社會與公眾參與。
（2）以防為主、分級（分部門）負責、提前預告、統一發布。
（3）主動作為、及時預警、誰發布、誰負責。
（4）信息發布的力度和覆蓋面，做到“橫向到邊、縱向到底”，力爭消除三防信息發布的“盲區”和“死角”。
2、信息發布內容發布的信息內容主要包括：
（1）向社會公眾發布的三防信息。
臺風、暴雨、洪水、寒冷預警信號圖示及含義；因降雨而引發的地質災害預警信息、因降雨而引發的城市內澇和道路水浸預警信息。引導市民采取主動防御措施的防御指引。市政府和市三防指揮部采取的緊急防御措施。采取停工、停業、封橋封路、停航停運等嚴重影響市民工作生活的防御措施需提前發布預公告信息。公安、口岸、交通（港口）、公路、文體旅游、市政、國土、建設、水務、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業主管部門按照行業職責，為防災減災而發布的相關防御措施。
（2）向三防責任單位和責任人發布的三防信息要求相關部門、企事業單位、公眾設施管理（服務）單位和防汛防風防旱責任人采取防御措施的指令。市委、市政府和市三防指揮部下達采取緊急防御措施的指令。
3、信息發布職責
（1）市三防指揮部（市三防辦）
①負責對全市三防信息發布工作進行統籌、指導、協調和督促。
②負責洪水預警信號圖示及含義的制作、審核（批），通過市預警平臺發布。
③負責“水旱風寒災”災害期間公眾防御指引制作和修訂工作，通過市預警平臺發布發布。
④負責預公告信息和緊急防御措施的制作、審核（批），通過市預警平臺發布。緊急狀態下，通過相關媒體和各電信運營商向社會發布。
⑤加強三防信息發布平臺的建設和管理，通過三防信息發布平臺發送要求相關部門、企事業單位、公眾設施管理（服務）單位和防汛防風責任人采取的防御指令。
（2）氣象、水文和海洋監測部門
①氣象部門負責臺風、暴雨、寒冷預警信號圖示及含義的制作、審核（批），并按規定通過市預警平臺向社會發布。
②海洋環境監測部門負責因臺風引發的風暴潮和海浪的預警信號圖示及含義的制作、審核（批），并按規定通過市預警平臺向社會發布。
③水文部門負責對洪水的預測預報，及時報送市三防指揮部門。
（3）國土部門負責因降雨而引發的地質災害預警信息的制作、審核（批），及時在單位的門戶網站發布，并按規定向社會發布，同時報市三防指揮部備案。
（4）市政部門負責因降雨而引發的城市內澇預警信息的制作、審核（批），及時在單位的門戶網站發布，并按規定向社會發布，同時報市三防指揮部備案。
市公安交警部門會同市政部門負責因降雨而引發的道路嚴重水浸預警信息和會同國土部門因臺風暴雨而引發的地質災害導致道路堵塞預警信息的制作、審核（批），及時在單位的門戶網站和交通電臺頻道發布，并按規定向社會發布，同時報市三防辦備案。
（5）各行業主管部門
公安、口岸、交通、公路、文體旅游、市政、國土、建設、水務、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業主管部門負責本行業為防災減災而采取防御措施的信息制作、審核（批），及時在本單位和采取措施的企事業單位的門戶網站發布，并按規定向社會發布，通過網絡、手機短信等傳媒方式向特定人員和區域發布，同時報市三防指揮部備案。
4、信息發布渠道
（1）電視臺、電臺、報刊、市政府公眾網等媒體負責發布市三防指揮部及其成員單位的向社會公眾發布的三防信息。
（2）各電信運營商按照相關規定和程序及時向公眾發布三防信息。
（3）市突發事件預警信息發布中心負責市預警信息發布平臺的建設；加強與各職能部門以及媒體和各電信運營商的溝通、聯系和協調，建立三防信息發布工作機制；及時通過廣播、電視、報紙、網絡以及各交通主干道、公共場所、商場、小區等電子顯示屏上播發三防信息。
（4）海事、漁政和流漁辦要充分發揮無線電甚高頻、對講機、手機短信平臺等的作用，及時將三防信息（含咸潮災害情況）向特定人員和區域發布。
（5）教育部門要充分發揮校訊通和門戶網站的作用，及時將三防信息（含停課措施）向特定人員和區域發布。
（6）基層社區、鄉村、建設工地要充分發揮喇叭、銅鑼和張貼通告等手段的預警作用，及時將三防信息（含臨險人員轉移措施的信息）向特定人員和區域發布，同時落實防御措施。
（三）應對機制總體要求
1、進入汛期和臺風、干旱、低溫寒冷預警期間，市、區、鎮三防辦應加強值班力量，全程跟蹤雨情、水情、旱情、風情、寒情、工情和災情變化，同時，市三防指揮部各成員單位應按照相關規定嚴格執行三防值班制度。
2、視情提前預置搶險物質及搶險隊伍和派出現場督導組；啟動交通、供電、供水、供氣等應急保障機制。
3、分級啟動防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應、防寒應急響應。由市三防指揮部宣布分級啟動和視情宣布結束應急響應。三防指揮部全體成員單位根據本單位職責與應急預案，參照《xx市防風防汛應急響應工作責任手冊》（以下簡稱《手冊》）落實相關工作措施。
4、預警暴雨、臺風可能發生或已經發生時，市、區三防辦根據其發展趨勢、嚴重性和緊急程度，視情提前啟動群眾轉移安置。各成員單位應積極采取措施，協助政府落實“五個百分之百”的防范措施，嚴格執行防風八個停規定，力爭零死亡，把災害損失降到最低。
5、市三防指揮部負責全市重大水利、防洪工程的調度工作。其他水利、防洪工程的調度由具有調度權限的單位負責，必要時由市三防指揮部門直接調度。市三防指揮部的各成員單位按照市三防指揮部的統一部署和職責分工開展工作，并及時報告工作情況。
6、對因水旱風寒災害發生的人員傷亡或災害造成的疾病、交通事故等事件，當地三防辦應及時協調有關單位全力處置和救護，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級三防辦報告。發生人員傷亡、影響較大的突發事件時，不受報送分級標準限制，任何單位和個人發現災情或險情時，可直接向有關單位報告。
（四）分級啟動應急響應
分級啟動標準水旱風寒應急響應等級按相關職能部門預警信息及其發展趨勢、嚴重性和緊急程度，分為防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應、防寒應急響應四種類型，其中防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應分為特別重大（Ⅰ級應急響應）、重大（Ⅱ級應急響應）、較大（Ⅲ級應急響應）和一般（Ⅳ級應急響應）四個等級（應急響應分級啟動標準見附件9、2）。防寒應急響應分為特別重大（Ⅰ級應急響應）、重大（Ⅱ級應急響應）、較大（Ⅲ級應急響應）三個等級。
2、市三防指揮部應急響應啟動
應急響應啟動分為直接啟動和會商啟動兩種模式，其中會商啟動由市三防指揮部視情主持會商，組織氣象、水文、海洋、水務、市政、國土、住建、交通等相關部門對災害信息進行分析，研究是否根據本預案啟動應急響應的模式。
啟動Ⅰ級應急響應需報經市人民政府批準同意。
（1）Ⅳ級應急響應啟動
報請市三防指揮部副總指揮簽批，由市三防指揮部宣布啟動Ⅳ級應急響應。
Ⅳ級應急響應啟動后，市三防指揮部領導在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發出防御工作通知，對各區、有關單位提出防御工作具體要求。
市三防辦指導、督察事發地三防指揮部門制訂并實施應急救援方案，落實防御措施，做好搶險救災各項工作；協調各區和有關單位提供應急保障；做好災情統計和新聞發布；市三防辦應及時掌握并向有關單位報送相關信息。
（2）Ⅲ級應急響應啟動報請市三防指揮部總指揮或副總指揮簽批，由市三防指揮部宣布啟動Ⅲ級應急響應。
Ⅲ級應急響應啟動后，市三防指揮部領導在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發出防御工作通知，對各區、有關單位提出防御工作具體要求；必要時向各區派出工作督導組。
市三防辦組織協調有關專家、應急隊伍參與應急救援，協調各區和有關單位提供應急保障；指導、督察事發地三防指揮部門制訂并實施應急救援方案，落實防御措施，做好搶險救災工作；做好災情統計和新聞發布；及時向省防總和市委、市政府報告應急處置工作進展情況；研究并處理其他重大事項。
（3）Ⅱ級應急響應啟動報請市三防指揮部總指揮簽批，由市三防指揮部宣布啟動Ⅱ級應急響應，并全面部署防御應急工作。
Ⅱ級應急響應啟動后，市三防指揮部總指揮實施指揮，由市三防指揮部發出防御工作通知，對各區、各有關單位提出具體防御工作要求；視情向各區派出工作督導組。
市三防辦組織協調有關專家和應急隊伍參與應急救援；制訂并組織實施應急救援方案；協調有關地區和單位提供應急保障以及調度各方應急資源等；指導、督察各區、有關單位落實防御措施，做好搶險救災各項工作；做好災情統計和新聞發布；及時向省防總和市委、市政府報告災情和防御工作進展情況；協調駐珠軍警部隊投入搶險救災；研究并處理其他重大事項。
（4）Ⅰ級應急響應啟動報請市長或其授權委托的副市長簽批，由市三防指揮部宣布啟動Ⅰ級應急響應并全面部署防御應急工作；市人民政府發布緊急動員令，對各區、各有關單位提出具體防御工作要求。
Ⅰ級應急響應啟動后，市委市政府主要領導實施指揮，并視情成立前線指揮部或派出工作督導組。
市三防辦組織協調有關專家和應急隊伍參與應急救援；制訂并組織實施應急救援方案；協調各區、有關單位提供應
急保障以及調度各方應急資源等；指導、督察各區、有關單位落實防御措施，做好搶險救災各項工作；做好災情統計和新聞發布；及時向省防總和市委、市政府報告災情和防御工作進展情況；協調駐珠軍警部隊投入搶險救災；研究并處理其他重大事項。
3、各成員單位應急響應各區應根據本區實際情況制訂和啟動適合當地情況的應急響應級別。
各成員單位主要領導按照職能分工，指揮和協調本系統相關防御工作。
事發地按照屬地管理的職責，啟動由主要領導負責的應急指揮機制；事發地區三防指揮部主要負責人在三防指揮部指揮、協調本區的防御和搶險救災工作。
（1）防汛應急響應①防汛Ⅳ級應急響應
1）市氣象局：對數據共享系統進行實時數據更新，每6小時向市三防指揮部報告降雨情況，每12小時報送天氣預報必要時對特定區域天氣加密預報。
2）水文測報中心：每12小時向市三防指揮部報告洪水發生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素，或視降雨洪水變化情況加密預報頻次；并報送最新的水情分析和預報結果。
3）海洋環境監測中心站：按照市三防指揮部的要求，提供相關站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報，必要時加密預報。
4）市海洋農業和水務局：協助市三防指揮部進行防洪調度，提供防洪工程搶險技術指導；加強對全市各重要水庫、江河聯圍、海堤等水利工程的監控、防護、調度。
5）市三防指揮部其他成員單位根據本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關工作措施。
②防汛Ⅲ級應急響應1）市氣象局：對數據共享系統進行實時數據更新，每6小時向市三防指揮部報告降雨情況，每12小時報送天氣預報，必要時對特定區域天氣加密預報。
2）水文測報中心：每6小時向市三防指揮部報告洪水發生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素，或視降雨洪水變化情況加密預報頻次；每12小時報送最新的水情分析和預報結果。
3）海洋環境監測中心站：按照市三防指揮部的要求，提供相關站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報，必要時加密預報。
4）市海洋農業和水務局：協助市三防指揮部進行防洪調度，提供防洪工程搶險技術指導；加強對全市各重要水庫、江河聯圍、海堤等水利工程的監控、防護、調度。
5）市市政和林業局：監督、檢查城區防洪工程和排澇設施安全運行情況。
6）市三防指揮部其他成員單位根據本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關工作措施。
③防汛Ⅰ級、Ⅱ級應急響應
1）市氣象局：對數據共享系統進行實時數據更新，每3小時向市三防指揮部報告降雨情況，每6小時報送天氣預報，必要時對特定區域天氣加密預報。
2）水文測報中心：每2小時向市三防指揮部報告洪水發生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素，或視降雨洪水變化情況加密預報頻次；每4小時報送最新的水情分析和預報結果。
3）海洋環境監測中心站：按照市三防指揮部的要求，提供相關站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報，必要時加密預報。
4）市委宣傳部：組織協調新聞宣傳單位及時播發、報道有關暴雨洪水警報、市三防指揮部的汛情通報和防洪抗洪部署，把握搶險救災的宣傳導向。
5）市海洋農業和水務局：協助市三防指揮部進行防洪調度，提供防洪工程搶險技術指導；加強對全市各重要水庫、江河聯圍、海堤等水利工程的監控、防護、調度；視情啟動督導、檢查工作機制。
6）市市政和林業局：監督、檢查城區防洪工程和排澇設施安全運行情況。
7）廣播電視臺：收到市三防指揮部發布的Ⅰ級應急響應或市政府緊急動員令后10分鐘內向公眾播發；收到市三防指揮部發布的Ⅱ級應急響應后30分鐘內向公眾播發。
8）市三防指揮部其他成員單位根據本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關工作措施。
（2）防風應急響應①防風Ⅳ級應急響應1）市氣象局：對臺風的發展趨勢，包括其中心位置、強度、移動方向、速度等進行會商分析，將有關情況及時報告市三防指揮部。
2）海洋環境監測中心站：做好災害性海浪的監測和預報、風暴潮預警，并及時報告市三防指揮部。
3）水文測報中心：做好主要河道和河口地區風暴潮的監測和預報，并及時報告市三防指揮部。
4）市海洋農業和水務局：指導、督察各區組織力量對水庫、堤防、涵閘等水利工程進行巡查，對安全隱患采取應急措施，確保工程安全；檢查在建水利工程設施、設備的安全防護措施。
有關防汛應急預案 篇4
1. 總則
1.1 編制目的
為及時有效地做好洪水災害突發事件防范與處置工作，確保防汛救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，保障我鄉經濟社會持續、健康發展，特制定本預案。
1.2 編制依據
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《湖南省突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關規定。
1.3 適用范圍
本預案適用于本鄉行政區域洪水災害防范和應急處置。
1.4 工作原則
1.4.1 堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，確保人民群眾生命財產安全。
1.4.2 防汛工作實行各級行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
1.4.3 以人員安全和供水安全、糧食生產安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，不斷提高防汛抗洪的現代化水平。
1.4.4 堅持依法防汛抗災，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合，各部門協調配合，積極參與和支持抗洪救災工作。民兵應急公隊主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.5 堅持防汛抗旱并重，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源;以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
2. 應急指揮體系及職責
鄉人民政府設立防汛抗旱指揮部，負責本行政區域的防汛應急工作。
2.1 應急組織機構
成立賀家鄉防洪防汛指揮部(以下簡稱指揮部)，成員如下：
總指揮：曹亞明(鄉人民政府鄉長)
副指揮：吳貫春(鄉人民政府副鄉長)
成 員：肖桂榮(水管站站長)
賓新維(財政所所長)
劉育娥(民政辦主任)
唐學理(農技站站長)
譚祥斌(綜治辦負責人)
彭禮偉(林業站長)
周頻波(衛生院院長)
領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉水管站，吳貫春兼辦公室主任。在領導小組的統一指揮下，設立通訊聯絡組、醫療救助組等。
2.2 職責
2.2.1 鄉防洪防汛指揮部主要職責
(1)在鄉黨委政府和鄉防洪防汛指揮部的領導下，貫徹執行國家有關防洪工作的法規、政策和鄉黨委、政府、鄉防洪防汛指揮部的決定、指令及黨委、政府關于防洪防汛救災的各項指令，發布啟動預案命令，指揮相關部門進行緊急應對。
(2)根據災情對防洪防汛應急預案提出論證意見，領導、部署、協調災害應急工作，部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作，執行鄉黨委、政府下達的其他任務，制定和修訂《賀家鄉防洪防汛應急預案》。
(3)當行政區域內有重特大洪水災害發生時，組織召開防洪防汛工作應急會議，聽取有關村委會和單位的.雨情、水情、災情匯報，安排部署防洪救災工作。
(4)統一指揮全鄉的防洪防汛應急工作，組織鄉直相關部門按本預案規定職責對受災地區進行抗洪救災。
(5)向鄉人民政府和鄉防汛指揮部報告洪水災害和抗洪救災應急工作情況。
2.2.2 鄉防洪防汛指揮部辦公室主要職責
(1)貫徹執行國家有關防汛工作的法規、方針、政策，執行鄉防洪防汛指揮部各項決策和上級防汛指揮部的調度指令。
(2)掌握汛情、災情，必要時發布洪水預報警報和汛情公報，編寫災情和搶險救災情況報告。
(3)負責協調、檢查、督促轄區內各級和有關部門的防汛工作。
(4)檢查、督促各項防汛抗洪和救災措施的落實工作。
(5)協助組織防汛搶險隊伍，組織防汛信息系統建設。督促、檢查和落實有關防汛物資的儲備。
(6)完成鄉防洪防汛指揮部交辦的其他工作。
2.2.3 各搶險應急小組職責
(1)通訊聯絡組：負責內外的通訊聯絡，隨時保持聯系暢通。一旦發生洪水事故，立即聯系有關部門進行搶險，同時向上級部門報告。
(2)后勤物資保障組：按照鄉防洪防汛指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。
(3)醫療救助組：負責在災害發生后第一時間趕赴現場制定救護方案，搶救傷員，協調各大醫院對受傷人員及時進行救治。
(4)安全保衛組：負責維護防洪搶險公共秩序，交通、道路管制和災區社會治安。出現緊急情況時，協調有關部門組織群眾撤離和轉移;打擊偷竊國家、居民財產和防汛救災物資，破壞防洪工程、防汛通信設施的犯罪分子;做好防洪救災的治安和保衛工作。
2.3 各村委、鄉轄區各企業、單位防洪防汛指揮機構
各村委、鄉轄區各企業、單位建立健全相應的防洪防汛指揮機構，將防洪工作責任分解到各組、隊、人，必須在鄉黨委、政府和鄉防洪防汛指揮部的統一領導下，各司其職、各負其責、密切配合，搞好本地區、本單位防洪搶險工作。
2.4 汛期值班制度
各村委、企業、單位要安排汛期值班人員，嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。
2.5 汛期重點檢查監控內容
(1)督促礦山企業要建立健全水害隱患排查治理制度，制定水災事故應急處置預案，做到領導、組織、隊伍、預案、物資五落實。預防洪水灌井、透水、露天礦邊坡坍塌、滑坡以及道路、通信、電力中斷等重特大水災事故和突發性災害發生。
(2)督促危化品企業要對有毒有害物質和通水起化學反應的物質妥善保管，落實防潮、防水和庫房防滲漏措施。對防洪排澇設施要專人監控，加強水災隱患的排查，確保安全。
(3)督促道路交通和水上運輸業要加強對汛期客運車船的安全管理，對容易發生塌方、落石等危險地段進行重點監控，遇暴雨天氣和橋線情況不明時要果斷采取攔停、封鎖區間等措施，防止發生意外事故。
(4)督促各村委要加強居民村的排洪設施排查加固，及時整改，要完善和落實防汛值班制度，及時掌握水情預測、預報，確保汛情信息和調度指令暢通，防止水災事故發生。
3. 洪水預報預警及物資準備
3.1 預報預警
指揮部辦公室根據氣象局發布的降雨預報進行預警：發生五十年一遇洪水，或發生百年一遇洪水時，啟動應急預案，立即組織有關部門和單位做好淹沒區人員、財產轉移和搶險救災工作。向上級防汛指揮部報告災情及搶險工作進展。
3.2 災情上報
災情信息主要應包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。對人員傷亡和較大財產損失的災情組織核實后，應立即上報(包括災情圖片)，為抗災救災提供準確依據。
3.3 物資準備
防洪防汛搶險物資需儲備：編織袋、鐵鍬、照明器材、救生設備、運輸工具等。
3.4 運輸車輛安排
由后勤物資保障組隨機抽調。
4. 應急響應
4.1 五十年一遇洪水防御方案
當發生五十年一遇洪水時，根據我鄉防洪工程現狀，屬標準內洪水。洪水只在河床內通行，不涉及人員、財產轉移等事宜。指揮部派人加強巡視，嚴密監視水情變化，組織落實好搶險物資、車輛和搶險隊伍，隨時準備抗御超標準洪水。
4.2 百年一遇洪水防御方案
當發生百年一遇洪水時，根據我鄉防洪工程現狀，屬超標準洪水。當發生百年一遇洪水時，為確保安全，指揮部要在組織搶險的同時，及時指揮應急隊伍，做好人員、財產轉移工作。
4.3 應對措施
發生洪水時，指揮部要及時組織、指揮有關單位和人員做好抗洪救災的各項工作，各搶險應急隊伍分赴發生災情地點，迅速投入救援。通訊聯絡組要確保信息暢通，后勤物資保障組要確保物資供應，醫療救助組要做好傷員救治及衛生防疫工作，安全保衛組要維護好災區的社會治安，嚴厲打擊破壞、盜竊分子。
4.4 安置地點
利用鄉有利地形，就地就近向高處轉移。安置地點要提前做好準備。
4.5 撤離路線
根據撤離去向和數量，各出險地按指定路線撤離，以免造成相互干擾和交通堵塞，影響撤離速度。
4.6 后勤供應
撤離到安全地帶后，由后勤物資保障組負責災區和參加搶險人員及其他服務人員的食品供應。
4.7 醫療與衛生防疫醫療及藥品供應工作由鄉衛生院負責。從各衛生院抽調身體好、素質高、經驗豐富的醫生和護士，組建巡回醫療救護隊，參加應急救護，同時全力進行監測和消毒，防止各種流行性疫病的發生。
4.9 應急結束
防洪防汛應急工作結束后，指揮部根據搶險救災實際情況，發布解除應急命令，轉入正常工作。
有關防汛應急預案 篇5
一、編制目的
本預案為鎮政府對于區域范圍內，依循現有水利工程設施狀況和考慮社會因素條件下，針對渡汛期間可能發生汛情帶來的洪澇災害威脅而預先制定的相應防御方案，作為有條不紊地、有組織、有計劃、有決策、有措施地進行防汛抗洪、搶險救災的基本運作程序和組織原則，是鎮政府防汛部門、單位在防汛抗洪、搶險救災工作中實施指揮決策和防汛調度的依據。本預案將根據洪水災害預警級別分別響應，將具體的搶險救災行動納入全鎮救援聯動機制。
二、編制依據
本預案主要的編制依據如下：
（一）《中華人民共和國水法》；
（二）《中華人民共和國防洪法》；
（三）《中華人民共和國氣象法》；
（四）《中華人民共和國防汛條例》；
（五）《中華人民共和國河道管理條例》；
（六）《國家自然災害救助應急預案》；
（七）《廣東省防汛防旱防風工作的若干規定》；
（八）《廣東省防洪應急預案》；
（九）《東莞市自然災害救災應急預案》。
三、適用范圍
本預案適用于我鎮范圍內洪澇災害的預防和應急處置。包括：江河洪水、漬澇災害的防御以及由洪水、地震、人為故意破壞或其他活動引發的極可能導致水庫垮壩、堤防決口等重大險情應急處置。
四、應急預案工作原則
（一）在市“三防”指揮部和鎮委、鎮政府的領導下，堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，不斷提高防汛抗洪搶險的現代化水平，千方百計確保防洪安全，千方百計確保人民群眾生命財產安全，千方百計把災害損失降到最低程度。
（二）防汛工作實行鎮委書記任防汛總指揮，統一指揮、統一調度、分級分部門負責。
（三）防汛工作以防洪安全為首要目標。堅持安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險的方針和防抗結合的原則。
（四）防汛工作堅持因地制宜，全面部署，保證重點，局部利益服從全局利益。
（五）堅持依法防汛，實行公眾參與、專群結合、平戰結合的原則。
（六）堅持工程措施和非工程措施相結合。對存在安全隱患的工程作出規劃，按輕重緩急，有計劃地逐年實施加固、改造，確保防洪工程安全。
五、清溪鎮概況
（一）自然地理
我鎮位于廣東省東莞市東南部，是東莞、惠州、深圳三市的交匯點，東鄰深圳及惠州，距深圳為38km，距惠州市為50km，南接鳳崗鎮，西連塘廈鎮，北毗樟木頭鎮。鎮中心地理坐標為東京11409′30"，北緯2201′25"。我鎮區地形為河谷盆地，三面環山，一側靠水，山清水秀，水系較發達，境內多高山峻嶺，植被茂盛，境內最高峰為銀屏咀峰，海拔高程898m，最低為清溪河出口石馬河右灘地，平均高程16.0m。平原占全鎮總面積15%，面積為20.99km2；水域占2.5%，面積為3.50km2，丘陵山區占82.5%，面積為115.41km2。我鎮行政范圍面積143km2，其中土地面109.90km2，國營林場33.1km2，共有21個村(居)委會，106個自然村。
（二）氣象與降雨
清溪鎮屬亞熱帶季風氣候區，長夏無冬，日照充足，雨量充沛，溫差振幅小，季風明顯。-20xx年年平均雨量為mm，最大年降雨量2793.6mm，最小年降雨量1260.8mm。-20xx年茅輋水庫降雨統計分析，多年平均降雨大于300mm的月份有3個月，為6-8月；大于200mm的有5個月，最大多年平均降雨約為6月，降雨量為325.6mm，最大日降雨量為264.7mm，-20xx年共25年最大日降雨資料統計，降雨量大于200mm以上的年份有5年。從日最大降雨量和月平均降雨量分析可以看出，該區日降雨強度不大，但多年月平均降雨量大。
清溪鎮地處亞熱帶沿海山區，雨量充沛，流域的暴雨既有鋒面雨，也有臺風雨，且多集中在每年4-9月份，鋒面雨主要出現在4-6月，降水范圍大、歷時長、強度小。7-9月為后汛期，臺風降雨活躍，降水范圍小、歷時短、強度大，臺風雨一般出現在7-9月份。一次暴雨持續時間多在三日之內，以一日為主。最大一日降雨量367.8mm，風向多為南西、南東向，平均風力8級，陣風最大10級。據東莞氣象臺多年資料統計，多年平均氣溫23.1℃，最高氣溫38℃，最低氣溫0.5℃。多年平均濕度87.5%。
（三）主要河流水系
清溪鎮位于石馬河右岸，其所有水系均匯于石馬河，主要水系為石馬河、鐵矢嶺河、清溪河、廈坭河、二坑水，鐵矢嶺河與清溪河于清溪鎮交匯，境內的鐵矢嶺河上游有中型茅輋水庫控制，廈坭河上游有中型契爺石水庫控制，清溪河上游小（一）型清溪湖水庫已經于20xx年3月建成。
石馬河發源于深圳市寶安區的大腦殼山，全流域集雨面積1249km2，河流長88km，在東莞市的面積673km2，長度為64km。河床總落差約70m，比降較大，全河平均為0.51‰，旗嶺以上為0.78‰。在東莞市境內的各支流已建成茅輋、蝦公巖、契爺石等3座中型水庫和小（1）型水庫15座，小（2）型水庫18座，共控制集雨面積115.31km2，總庫容4521萬m3。石馬河清溪以上集雨面積675km2，其中清溪鎮集雨面積138.08km2，清溪石馬河河道長6.93km，平均寬80m，河道比降0.7‰。
清溪河發源于清溪林場的長山頂，流域總面積61.58km2，河道全長20.58km，最大支流為鐵矢嶺河，清溪河和鐵矢嶺河下游穿越清溪鎮區，交匯后于聚富新村處匯入石馬河。清溪河主要支流楊梅坑河道建成的清溪湖水庫，壩址以上河長5.30km，河流加權比降55.8‰，壩下河道至鐵矢嶺匯合口長河道平均寬30m，鐵矢嶺河匯合口以上水質優良。茅輋水庫壩址以下的鐵矢嶺河至干流匯入口河長5.54km，河道平均比降3.5‰，有污水排入，該河為半山區河流，河道彎曲，鐵矢嶺河河道平均寬25-40m，清溪湖水庫以上集雨面積14.01km2，茅輋水庫以上集雨面積19.30km2。
廈坭河源于清溪鎮與惠州市交界的亞公山，經清溪鎮九鄉村，進入契爺石水庫，廈坭河上游連接契爺石水庫溢洪道，下游連接青湖科技產業園排洪渠，上游建有契爺石水庫，于塘廈石嶺口穿東深供水渠，匯石馬河，流域總面積45.36km2，河長18.90km，干流平均坡降6.9‰。契爺石水庫以上集雨面積為17.6km2，水庫以上河流長5.6km，干流平均坡降11‰，水庫以下河流長13.61km，河道平均寬20m，平均坡降為7.3‰。該河為塘廈和清溪二鎮共有，上游清溪段契爺石水庫以下長5.31km。
二坑水為大坑水庫和三坑水庫排洪道匯合后的人工渠道，以三坑水為主，上游建有三坑水庫，大坑水為較大支流，上游建有大坑水庫，集雨面積16.03km2，河道長9.4km，該河流經清溪鎮區后于清溪客運站處入石馬河，三坑水庫以下河道比降3.8‰，河平均寬8.0m。
（四）區域地質
清溪鎮內地形山勢雄偉，多高山峻嶺，三面多座山峰環繞，植被茂盛，巖石裸露頭很少。本區位于粵東北高要－惠來斷裂帶的紫金－惠陽凹陷斷裂帶中，東西向高要－惠來斷裂帶橫貫本區，具有較為復雜的構造背景，構造行跡主要有褶皺和斷裂。區內水系較發育，以山澗河流為主，侵蝕作用強烈，區間河流一般為雨源型河流，徑流量多少隨雨量而變化。本區地下水可分為孔隙潛水和基巖裂隙水，鎮區為沖積坡殘積緩坡階地，且為受侵蝕切割的地形。本區地層較發育，分布范圍頗廣，地層區劃屬華南地層區東江分區,主要為侏羅紀，泥盆紀和第四紀地層等，根據巖性和巖石組合特征的差異，分述如下：
1、第四系地層－陸豐組（QL）
主要是陸豐組的灰白、灰黃色砂卵礫石及粘性土，厚度一般為0～3.4m，為河流沖積相沉積，構成河流一級階地，其河流二元結構。局部河流分布有灰～灰黑色粘性土、泥炭土及腐殖質和粉細砂等。該組與下伏西南鎮組呈整合接觸，不整合于基巖之上。
2、侏羅紀地層
A南山村組粗面質（含角礫）塑性巖屑熔結凝灰巖或熔結凝灰巖夾少量凝灰質泥巖。該組角度不整合于中－晚侏羅式地層之上，為白堊世花崗巖所侵力。
B塘廈組，灰色－紫紅色粉砂巖，粉砂質泥巖，砂巖，粉砂質泥巖面層，長石石英砂巖等。該段發育水平層理，水平紋理，透鏡狀層理，屬淺湖相沉積。
3、泥盆紀地層
A大賽壩組、灰色細粒長石英砂巖，粉砂巖，粉砂質泥巖互層。該組水平層理發育，砂巖以石英砂巖為主，屬濱淺海沉積。
B帽子峰組石角嘴段，灰色細礫長石石英砂巖、粉砂巖、粉砂質泥巖及少量硅質巖。帽子峰組沉積環境為湖坪相，為水平層理，韻律層理，壓扁層理沉積構造。
4、晚白惡世地層
為細粒黑云母鉀長花崗巖和細粒斑狀黑云母二長花崗巖，另外，部分地區還分布有花崗巖脈、花崗斑巖脈、花崗閃長巖脈和閃長巖脈。
根據《中國地震區劃圖》，清溪鎮地震基本烈度為Ⅵ級，設計基本地震加速值為0.05g。
（五）社會經濟概況
我鎮共有21個管理區，106個自然村，13個工業區，總面積106.8km2，20xx年全鎮常住戶籍人口3.33萬人，外來人口38.40萬人，總人口41.73萬人，共有21個村（居）委會。
生態環境優美，城鎮配套設施完善。先后被定為“國家社會發展綜合實驗區”、“全國小城鎮建設試點鎮”和“全國綜合改革試點鎮”，并獲得“全國造林綠化百佳鎮”、“全國外資企業出口創匯十強鄉鎮”和“國家衛生鎮”等榮譽稱號。
六、防洪排澇現狀及存在問題
（一）歷史洪澇災害
我鎮洪水出現時間與暴雨出現時間相一致，大多發生在4-9月份。壩址以上流域內河床坡降較陡，匯流時間短，洪水陡漲陡落，洪水歷時大多在1-2天以內。
我鎮為三面環山，一面環水，經常受洪澇威脅，坡水匯流時間短，洪水陡漲陡落，洪水歷短。鎮內多處低洼地和渠道排水不暢，一般暴雨就成災，工廠和民房遭水侵，造成嚴重損失，每年都有5～6次。
（二）防洪除澇體系現狀及存在問題
1、防洪除澇體系
我鎮防洪排澇體系基本建立，建成了一批較強防洪能力的骨干工程，上游由茅輋、契爺石和清溪湖、大坑、三坑等15座水庫調控，鎮境內由石馬河、清溪河、廈坭河、二坑水等28條主要河道渠道排洪澇水，鎮區內還有較完善的雨水管網，河流水系完全利用地形優勢自排，基本免除洪患威脅。
2、防洪除澇體系存在的問題
現有15座水庫基本可以發揮防洪作用，5座水庫不達標，部分河涌過流能力不夠，造成局部洼地排水不暢易澇；水庫溢洪渠過流能力不足；個別河道、渠道建筑物阻水，部分河道、渠道淤積，造成防洪除澇體系不能正常發揮作用，大暴雨時造成洪澇災害。當石馬河發生洪水時，匯入河流河涌排水受影響，石馬河沿岸低洼地受淹。總之，防洪排澇體系尚不科學合理。
有關防汛應急預案 篇6
一、成立黃門中心衛生院防汛應急指揮部（以下簡稱指揮部），組成如下：
總指揮：張祎（衛生院院長）
副總指揮：李磊（衛生院副院長）
成員：
指揮部下設防汛應急辦公室，由支旭剛同志擔任辦公室
主任，負責辦公室日常事務。指揮部在上級防汛指揮部門的統一指揮下工作。設立醫療救助組、衛生防疫組、通訊聯絡組、安全保衛組、鄉村應急搶險組等5個應急小組，應急小組接受衛生院防汛應急指揮部的調度指揮。
二、各應急小組人員組成。
1、醫療救助組
組長：王寶銀
成員：
醫療救助組在院指揮部的統一調度下負責應急傷員救治，日常醫療業務處置等工作。協調配合各級醫療機救治傷員。
2、衛生防疫組
組長：黃強強
成員：
具體負責災區內人員生活區域、外來車輛、救助物品、水源消毒防疫工作，配合上級衛生監督部門跟疾控部門作好災區食品安全監測，傳染病防控等工作。
3、通訊聯絡組
組長：支旭剛
聯絡員：黎玉琴
負責值守防汛應急值班室24小時值班電話，協調聯絡各村應急值班點跟各應急小組，收集并向指揮部匯報各村險情、各應急小組情況。聯絡各級防汛指揮部門，并做好本衛生院防汛工作信息報送。
4、安全保衛組
組長：崔海燕
成員：李吉換
負責衛生院安全保衛工作，維持救治區域內的秩序，管理救災物品，出現緊急情況時協調有關部門組織疏散傷員跟群眾。
5、鄉村應急搶險組
組長：張祎
副組長：李磊
第一搶險隊：趙萬春寧德倉王虎林成彥林
第二搶險隊：王小強王小龍李小平
第三搶險隊：李耀忠郭成洲薛曉春
第四搶險隊：鄭小各陳永江孫三代
三、應急措施
1、應急預案啟動后，各應急小組24小時待命，檢查落實儲備的急救藥品、急救器材、急救車輛、消毒器具及藥品、監測試劑、防護用品等。
2、加強信息溝通，與縣、鄉防汛指揮部建立信息溝通制度，及時了解掌握汛情、災情、疫情，及時處置并向上級相關部門、衛生局匯報情況。
3、汛期實行24小時值班制度，衛生院設立防汛應急24小時值班室，專人負責日常值班，各村設置值班點由各村村醫負責24小時值班。值班人員24小時確保電話暢通，及時向總值班匯報防汛情況。
4、接到險情求助后立即組織各應急小組趕赴現場，迅速有效的實施現場救助，配合其他部門作好重癥傷員轉診、疫情監測、衛生消毒等工作。
5、各應急搶險隊服從上級指揮部門安排，配合各級搶險救援隊伍進行搶險救災。搶險救災時絕對確保自身安全。
6、加強食品衛生跟飲水衛生監督管理；深入開展健康教育宣傳、疾病預防控制宣傳，提高群眾自我防病意識。
7、各村應急值班點由村衛生室人員負責，每日定時向衛生院指揮部報告值班情況。接到醫療求助及時與衛生院聯系，并第一時間趕赴現場做基礎處置，動態監測疫情并及時報告。
8、絕對服從上級指揮部門的統一安排跟調度。
有關防汛應急預案 篇7
一、編制目的
為防止尾礦庫發生突發安全生產事故，根據國家有關法律法規及上級主管部門的要求，本著“安全第一，預防為主”的方針，制定尾礦庫汛期防汛重大生產安全事故應急救援預案。本預案適用于xx有限公司鐵選廠尾礦庫汛期防汛突發生產安全事故的預防及救援工作。
二、應急組織機構及職責
總指揮：選礦車間主任
負責尾礦庫隱患整治、汛期防汛、安全生產事故及突發、重大事故救援和人員車輛組織調配及周邊人員疏散等工作。
成員：
(1)搶險隊
隊長：選礦車間副主任
副隊長：選礦生產段長
隊員：公司選礦廠在職員工(30人)，必要時動用坑口在職員工。
職責：負責現場所需搶險物資的搬運及現場搶救工作。
(2)設備、設施搶修隊
隊長：鉗工班副班長
隊員：鉗工班9人
職責：對事故現場的設備、設施進行搶修。
(3)通訊和安全保衛隊
隊長：選礦電工副班長
隊員：電工4人，警衛5人。
職責：負責現場用電和通訊設施的完好，指揮部與各隊的聯絡，防汛用車和事故現場的保衛工作。
(4)運輸隊
隊長：運輸車間主任
副隊長：運輸車間副主任
隊員：車隊員工26人，車輛10輛
職責：負責指揮鏟裝設備的現場搶險和搶險物資的運輸，通往尾礦庫公路的暢通。
(5)救護隊
隊長：化驗班長
隊員：化驗班3人
職責：負責事故現場救護。
(6)下游居民撤離工作隊
隊長：選礦生產段長
副隊長：選礦生產段長
隊員：公司配備2人，1輛車
職責：負責險情發生時，動員下游居民的撤離工作和有關協調工作。
(7)事故處理隊
隊長：安監科長
職責：負責事故的現場調查、組織事故分析和事故的上報。
三、尾礦庫安全防范措施
選礦廠尾礦庫由專人負責進行管理，調整好放礦位置，采用小管分散放礦，確保子壩高度，并做到均勻放礦，使灘面形成一定坡度，確保有足夠的安全超高，保證有足夠的干灘長度并做好尾礦庫的日常管理工作。
嚴格執行安全檢查制度
(1)執行公司制定的尾礦庫安全管理細則，對尾礦庫進行檢查。檢查的重點為：子壩高度、干灘坡度及長度要符合防汛的要求。壩面防汛以及壩坡面發現堵塞、沖溝、管涌、滑坡等現象，要及時進行處理。檢查回水設施，防止堵塞，做好記錄并及時上報有關領導。選礦廠應在汛前做好防汛演練。
(2)尾礦庫安全管理細則。
(3)防汛物資的準備。
由選礦廠將尾礦庫防汛所需各種物資計劃報公司供應科，經總指揮批準后，由供應科采購交選礦保存。考慮到尾礦庫道路難走的問題，選礦廠提前將砂石料和部分物資運至尾礦庫保存，以備發生險情時搶險之用。
(4)在尾礦庫山頂安裝報警裝置，并使下游居民都知道報警信號的聲音，聽到警報及時撤離。
(5)下游撤離工作隊提前與當地政府和下游村民做好防范工作，一旦有險情發生，及時通過當地政府協調做好人員撤離工作。
此預案由總指揮下令啟動并上報主管部門，必要時向主管部門申請外援。
(6)避災路線及方案
為保證在災害發生時，人員能及時有序地撤出，要制定緊急避災路線，保證尾礦庫一旦發生事故，救援人員能沿避災路線迅速撤離現場，下游居民能沿避災路線撤離到安全地點。
四、啟動預案
尾礦庫如遇特殊情況(滲漏、滑坡等情況)，首先值班人員向當班工段長報告，由工段長報告車間主任，車間主任再報告選礦生產副礦長，由選礦生產副礦長報告礦長(總指揮)，并立即組織相關人員趕赴現場勘察，核實險情，根據實際情況，險情不會對周邊村莊造成影響的，也沒有人員傷亡，啟動內部第二分部、第三分部應急救援。
現場指揮由二分部生產副礦長統一指揮。施工中安全由兩個分部安全員全權負責。二分部裝填砂石料，三分部運輸，進行封堵，同時通知選礦停產，職工撤到安全地帶，并派專人設置警戒，通知相關部門。
五、應急救援指揮與控制
(1)應急總指揮地點設在公司辦公室，分部指揮地點設在尾礦庫值班室和采區值班室。
(2)應急救援預案的啟動：一旦事故發生，需啟動應急救援預案時，由總指揮下令啟動。
(3)各應急專業隊應急反應：接到通知后，各應急專業隊要明確災害的情況及自己擔負的任務和職責，按要求有序地完成所擔負的任務。
(4)企業外援助：當企業內部的救援力量、設備不足時，由總指揮部向主管部門申請外援。
六、應急培訓、訓練和演習
(1)全員培訓
讓所有員工都知道應急救援預案的內容，在事故發生時知道如何采取應急措施。有針對性地對可能發生的事故情景進行演練。
(2)應急專業隊培訓
對各應急專業隊進行培訓，熟知自己的崗位責任、搶險任務，以及各專業隊之間的緊密配合。
(3)訓練和演習
各應急專業隊要組織訓練，熟練掌握應急搶險業務。公司每年進行一次模擬演習，通過演習找出不足，及時修改預案。
七、生產恢復
事故的生產恢復，以單位安全生產委員會為恢復行動組織。對事故現場進行保護，查清事故的原因。重新進入事故現場，要進行危險程度評估。
八、防汛物資準備
草袋：15000條，鐵锨、鎬各30把，砂石料200立方米。
有關防汛應急預案 篇8
為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作，最大限度地減少水災造成的生命財產損失，確保工程的安全渡汛，根據國家《安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的相關規定，現結合我單位實際情況，特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于×單位發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。
二、實施原則堅持“預防為主，安全第一，綜合治理”的原則，汛期施工期間，災害發生時，能快速發揮應急組織機構作用，采取積極切實可行措施，及時做好災害發生后的救援處置工作，最大限度的減少災害損失。
三、應急機構的組成及工作職責
1、成立防洪防汛工作領導指揮部防汛總指揮：副總指揮：成員：防洪防汛指揮部工作職責：
(1)加強領導、健全防洪防汛組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實;
(2)充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育，組織指導項目防洪防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高員工防汛意識和基本技能;
(3)汛情發生后，采取一切手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，力爭把災害造成的損失降到最低點;
(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協調組組長：成員：組織協調組工作職責：
(1)研究政策和措施提出工作建議，為指揮部決策提供參考;
(2)制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施，協調與應急救援相關的工作關系;
(3)全面了解掌握事態發展的相關信息，完成指揮部交辦的其它工作。
3、應急救援及保衛組組長：成員：應急救援及保衛組工作職責：
(1)接到預警通知后，迅速組織搶險隊伍趕赴現場進行搶險搶救工作;
(2)建立搶險警戒區，負責項目抗洪搶險區域的安全保衛工作。
(3)積極救助現場傷患人員，組織人員撤離疏散，救送傷患入院就醫，避免人員傷亡;
(4)組織人員搶險，防止災情擴大，并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進行安全檢查，消除隱患、搶救物資;
(5)組織穩定事故現場事態，維持事故現場秩序;
(6)服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運輸組組長：成員：后勤保障及運輸組工作職責：
(1)負責項目所有應急救援物資的準備保障工作，對應急救援工作的經費支出提出預算方案，統籌安排防洪防汛資金的使用;
(2)合理采購防洪防汛搶險物資，并充分利用現有庫存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等;
(3)在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應，部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備，并作好出入庫登記;
(4)保障交通道路的暢通，保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位;
(5)保障常用藥品、急救藥品和醫療器械的供應;
(6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務。
5、事故調查處理組：組長：成員：事故調查處理組工作職責
(1)進入事故現場進行調查，查明原因、經過;
(2)查清防汛事故責任及責任人，提出對責任部門及責任人的處理意見等;
(3)安撫事故傷患人員及家屬情緒，接待聽取相關人員意見，依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長：成員：宣傳信息組工作職責：
(1)負責防汛指揮部相關工作的文件、材料審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要整理;
(2)負責指揮部有關文件、材料的收發、傳閱、整理歸檔，收集、報告及發布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔;
(3)建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作。
7、應急小隊
(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應急小隊后備人員;
(2)除留必要人員在工作區域外，其余人員隨時服從防汛指揮部調動。
四、防洪防汛的前期預防工作
1、思想準備。
加強宣傳教育，增強全員預防暴雨洪澇災害和自我保護意識，做好防汛前的思想工作。
2、組織準備。
建立健全防汛應急領導組織機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和危險地段的監測及預警措施，加強防汛搶險組織機構的建設。
3、工程準備。
貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設施設備。
4、物資準備。
儲備必須的防汛物資，合理配置。在重點位置和危險點源(部位)應儲備一定數量的搶險物料，以備急需。
5、防汛日常檢查。
汛期來臨前，各部門應加強各站點值班值勤和巡邏，發現薄弱環節，要明確責任，限期整改，確保防汛排水設施處于良好狀態。
五、應急報警程序
1、值班巡邏人員發現汛情及時通知當值領導;
2、當值領導向上級防汛指揮部匯報;
3、防汛指揮部負責人向當地主管部門匯報。
六、應急預案的響應
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后，指揮部立即進入臨戰狀態;
2、依法迅速發出緊急警報信號，主要領導全面組織各項防汛工作展開，堅持24小時值班;
3、各應急小組按分工迅速到位，開展緊急搶險各項工作;
4、迅速組織仍滯留在建筑物內，特別是負一樓負二樓的所有人員及車輛撤離到安全區域，防止造成人員傷害;
5、迅速關閉、切斷供電系統及供氣系統和各種明火，防止發生其它次生災害;
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住，防止洪水侵入;
7、及時轉運重要物資，減少災害損失;
8、加強值班值勤巡邏力量，防止各類犯罪活動，全力保障本單位正常經營，維護正常的工作、生活秩序。
七、災后恢復重建工作
1、布置排汛救災工作，組織各工作組進行排汛救災，恢復正常經營;
2、檢修機器設備、恢復供水、供電、供氣等，恢復交通;
3、對受損設施、房屋進行維修重建，對過水后的設施進行防疫消毒，防止疫情發生;
4、統計核定災害損失，并建立災后恢復臺帳，安排救災資金和所需的物資。
八、注意事項
1、防洪防汛的首要任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行;
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災。
有關防汛應急預案 篇9
為確保我項目部汛期，工地內澇事故發生前后，能迅速有效地開展預防及搶救工作，指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。特制訂本項目部防汛應急準備與響應預案。
一、工程概況
本工程位于昆山市中心地段，西起朝陽加油站東至人民路，在本合同段內按照規劃設計實施的施工項目主要有：排水管道、瀝青路面、人行道、雨水泵站等。
本工程的施工工期需跨越整個雨季。做好本工程的防汛措施對保證工程質量和總體施工進度計劃的完成至關重要。經對現場排水管網情況調查，合興路（朝陽路~人民路）段有一條現況雨水管道，可用于汛期排水之用。
二、防汛設施布置原則
實際施工采用道路部分管道施工，另外人行道部分現有雨水保持原狀，以此利用現有雨水管道，在汛期采取臨時導流措施，將路基或施工溝槽中水導流至現有雨水管道中。
三、組織機構
本項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協調工作。
組
長：邱倫
副組長：張家熙、朱輝
成員：
郭建龍、趙波、嚴國榮、汪加鎖、
四、各區域內的具體防汛措施
1.路基及污水管道溝槽區域排水設施布置：
利用合興路（朝陽路~人民路）段現有雨水管道，在汛期采取臨時導流措施，將施工中路基及雨水管道施工溝槽中水導流至現有雨水管道中。如下圖
2.合興路（朝陽路~人民路）段與各交叉路口（新閘路、人民路）區域排水設施布置：
合興路與新閘路交叉路口的處，砌筑一條高20厘米的擋水壩，將該處積水導流至新閘路雨水管道中。如下圖
人民路交叉路口區域排水方案如上所述。
五、雨期施工防汛措施：
根據施工總體計劃安排，本工程施工期間將經歷雨季施工，雨季施工主要項目為綜合管道施工、道路工程施工、道路附屬工程施工，為了保證工程質量，確保施工能夠安全渡汛，建立以項目經理掛帥的雨季施工防汛領導小組，明確責任，各分項施工管理人員分段監控，同時成立雨季防汛搶險小分隊，并有專人指揮，隨時進行排險。為了搞好今年的安全渡汛將在施工中采取以下措施。
1、項目經理部的所有施工人員進場前都要進行雨季施工教育，做好雨季施工的技術準備和材料準備。進入雨季后，要在路基、污水管道溝槽等施工范圍內挖排水溝匯集積水，設泵提升后排入現況的排水溝中。
2、做好天氣預報工作，提前做好防雨準備，合理地安排和指導施工。組織防汛搶險突擊隊，購置防汛器材，日夜有專人值班。
3、雨期空氣濕度大，所有散裝材料、路基鋪筑材料應嚴加覆蓋以防受潮。水泥要存放在庫房內，禁止在露天堆放。
4、加強電器設備的管理，定期檢測、定期維修以防觸電事故。
5、及時與氣象部門進行聯系，隨時掌握長期，中期及短期天氣預報。合理安排施工周期，努力減少雨期帶來的不利影響。
6、進入汛期前，對全線施工現場地形地勢進行重新勘測，調查現場排水設施，走訪單位明確汛期排水出路，同時對施工范圍周邊現有排水設施進行清理。
7、按照防汛預案，合理準備各種雨季施工和防汛材料、設備，保證設備的良好運行和材料的充實。
8、檢查施工范圍內的所有用電設備的防雨措施，確保臨時輸電線路的雨季安全運行。
9、適當儲備生石灰及級配砂礫，以備雨季處理翻漿。
10、道路工程土方雨季施工作好安排計劃，集中工力分段突擊，完成一段再開一段，切忌在全線大挖大填。雨前選擇因雨易翻漿處或低洼處等不利地段先行施工。每日收工前或預報有雨時，將已填土碾壓堅實平整，防止表面積水。
11、雨季施工溝槽時應盡量縮短開槽長度速戰速決，挖槽時充分考慮由于挖槽、堆土或綜合管道施工時，凡對天然排水設施造成破壞或斷流的，需加臨時排水管。無其它排水出路的，應架設安全可靠的渡槽、渡管。
六.防汛期間的安全措施：
1、設備進入施工現場進行嚴格檢查，不合格的產品不準使用。
2、施工中嚴格按照規程規范要求標準進行電器設備的安裝。
3、施工電器必須做到三級供電兩極漏電保護的要求，并對電器設備的金屬外殼做好接零保護。
4、電器設備使用前，必須由專業進行檢測合格后方可使用。
5、搬遷或移動電器設備時，必須切斷電源。
6、施工現場按規定使用安全電壓照明，在特別潮濕場所必須使用
12伏安全電壓。
7、施工現場必須晝夜有電工負責檢查巡視工作，并做好記錄。
8、電閘箱必須安裝在平坦或地勢較高的場所，已防水淹發生危險。雨后必須對電器設備進行絕緣搖測，合格后方可使用。
9、雨后對電閘箱及漏電開關必須進行檢測，不合格嚴禁使用。
10、施工時盡量縮短開槽長度，速戰速決。防止污水浸泡房屋和道路。
11、施工時嚴防雨水地面徑流和泥土進入溝槽和管道內，造成漂管等事故。對已鋪設的管道應及時進行胸腔填土。
12、配合管道鋪設及時砌筑檢查井和連接井。
13、將集水井周圍設置護欄，防止施工人員和社會人員進入，現場設專人晝夜看護抽水泵及閘箱，以防發生觸電事故和設備的丟失。
七、防汛應急響應措施：
1、應急措施：
1.1成立防汛應急組織
在汛期到來之前，為保證所承擔施工的責任范圍；在施工期間的安全渡汛，我單位將成立以項目經理為首；主要部門人員參加的防汛應急組織并組建搶險小分隊，并有專人指揮，隨時待命隨時進行排險。
1.2準備充足的防汛搶險器材和機械設備
1.2.1材料：
草袋500條
鋼管
DN800mm；L=50m；
4寸水泵
4臺；4寸橡膠水管
200m。
1.2.2機械：
裝載機
ZL40；1臺；
挖掘機
EX300；1臺。
1.3建立汛期值班制度：
執行在汛期
24
小時值班制度，保證通訊暢通，每天注意天氣形勢變化，隨時收聽天氣預報，根據天氣預報估算可能遇到暴雨影響的程度，及時調配搶險小分隊到現場進行搶險在雨天來臨前，對現況排水管道隨時進行巡察，保證現況排水管道的暢通。
2、響應措施：
2.1并配備足夠數量的排水設備，以備緊急排水使用。
在雨季來臨前，對施工責任范圍內的已建排水系統，進行詳細調查，盡可能利用已建排水管道及雨水口做為排水的出路，并在下雨前對已施工完成的排水管道和雨水口進行疏浚。
項目經理部的生產主管經理負責對汛期潛在事故預防與應急準備。出現中到大雨情況時，項目經理部經理必須在場，當發生汛情時，應立即響應，組織現場汛期搶險隊及時到場進行疏浚和搶險，并與有關部門隨時聯系。當汛期出現險情時，施工人員必須及時報告給項目經理部的主管經理。項目經理部的主管經理必須立即報告公司主管經理、工程管理部及時到場指揮、組織排險。項目經理必須根據實際情況立即組織制定應急響應措施，出現事故后項目經理部立即通知有關管線（網）主管部門到場搶險。項目經理部立即組織制定應急響應措施，立即組織搶險隊按預定分工到場，實施應急響應措施。
2.2若有人員受傷等必須及時通知醫療單位到場救護人員或組織對傷員的輸送救治。
2.3項目經理部應設專人協助有關管線主管部門進行搶險，并協同交通部門疏導交通，在搶險中為搶險配合部門提供必要的人力、物資支援，協助維護現場秩序。
七、合興路改造工程A標標項目部防汛應急小組成員聯系方式
小組成員
姓名
聯系方式
組長
邱倫
副組長
張家熙
朱輝
成員
趙
波
嚴國榮
郭建龍
汪加鎖
有關防汛應急預案 篇10
為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全防汛和學校財產等不受損失，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：
一、成立防汛領導小組
組長：
副組長：
組員：
領導小組職責：
具體負責本校的防汛工作，做好校舍的.安全檢查工作以及周邊地質滑坡的派查，積極與周邊單位聯系協調安排好本校防汛搶險工作。
通過多種形式對師生做好防汛抗臺工作的宣傳教育，堅持貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學校財產等不受損失，師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長：李振合
組員：全體教師
三、報警程序
1、各班級
2、學校校長
3、學校抗洪領導小組
4、具體領導報告上級部門
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3、防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4、學校后勤要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時與上級聯系、修復。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯系，提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察河流的水位上漲情況，并將學校的情況及時向上級有關部門聯系匯報。
6、做好避險看護工作，尤其是隔河流的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
7、及時掌握險情，一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應立即投入搶險，聽從校長的指揮，奮力搶搬學校的教學物質。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、不組織學生參加救災。
有關防汛應急預案 篇11
為了進一步提高我校防汛防洪的綜合能力，為了使我校防汛防洪工作逐步走向正規化、規范化，有效預防洪水和風暴給我校帶來不必要的損失，最大限度地降低人員傷亡及財產損失，確保我校師生和生命安全，特制定本預案。
一、指導思想
以人為本，安全第一，預防為主，大力宣傳，營造氛圍，提高意識，確保教育系統師生生命和財產安全。
二、組織機構及職責：
發生重大汛情時，防汛領導小組啟動應急處置預案，各小組認真開展工作。成立學校防汛防洪領導小組，領導小組辦公室設在校長室。
1、領導小組：
組長：(負責全面指揮及隨時與上級救援部門保持聯系。)
副組長：(負責學校具體安全工作)
(負責學校教學方面安全工作)
(負責學校安全工作宣傳教育)
成員：和各班班主任。
職責：下達啟動處置防汛應急預案命令。依據上級批示和現場情況，適時決策、發布指令，組織指揮處置行動。組織調集人員、物資及交通工具，指揮現場處置工作。向市委、市政府、上級教育部門報告事件的情況，必要時向有關部門發出通報或協處請求。同時負責與有關鄉鎮衛生、防疫、公安、交通、水利等部門協調工作，檢查監督突發事件的調查及善后處理工作。
2、辦公室主任：
成員：
職責：負責組織協調工作。
3、預警信息組：
組長：
成員：
職責：收集整理各類信息資料，分析研究，為領導決策提供依據。確保信息渠道暢通，做好上情下達，下情上報。隨時掌握系統的防汛安全情況處置應急工作的進展情況，及時收集文字圖象相關資料，經領導小組審定后，向外通報事件的有關信息。
4、現場處置組：
組長：
成員：
職責：深入現場，做好有關救援、搶救、解釋、宣傳、調解、勸導等工作，及時調查收集洪災事件的起因、現狀、發展趨勢等信息，并向領導小組辦公室報告；進行現場處置，采取必要措施，把損失降到最低，迅速控制事態蔓延；根據現場情況，組織人員對危及公共安全的物品要登記收繳，做好妥善處理；根據事故情況做好復課準備工作。
5、安全保衛組：
組長：
組員：
職責：負責事故現場的維護管理警戒工作，阻止無關人員進入現場；需要采集證據的進行文字和圖像收集；疏散人員，疏通車輛，維護處置現場秩序；按上級批示，根據現場情況，配合公安及其它相關部門，采取應急措施，防止事態擴大。
6、后勤保障組：
組長：
成員：
職責：安排適當的處置場所；負責事故處理期間車輛調配；調集處置現場所需人員的調集和工具、設備、物資的供應；解決相關人員食宿；協助做好傷員的救護工作。
7、機動預備組：
組長由救援領導小組依據情況臨時指定，機動預備組集合所預備人員待命，由救援領導小組辦公室統一調動，隨時準備提供援助。
三、應急疏散流程：
1、汛情發生后，通訊宣傳組及時將汛情報予防汛總指揮，并隨時注意汛情及水位變化，以便領導小組做出準確判斷。
2、應急疏散組分樓層、班級組織各班師生撤到三樓，三樓班級暫時不動，一樓、二樓北側班級撤到三樓乒乓球室，順序是先一樓后二樓
3、各班級在接到撤離指示后，及時召集齊班主任和保育員，組織幼兒穿好衣物在應急疏散組成員的帶領下，撤離到指定位置等待救援。
4、財物搶救組成員在接到撤離指示后，在汛情及水位允許情況下從一樓到三樓盡力將可移動較貴重，怕水浸財物轉移到三樓音樂室，以待救援。
物資保障組成員在汛情發生后，要及時各處搜集羊角球、門板等浮力較大的物品搬運到三樓以備水位到達三樓時逃生時使用，然后要隨時準備為幼兒安排保暖和飲食用品，以備有可能長時間等待水位下降或救援人員的到來。
四、防汛防洪領導小組主要職責：
1、做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
2、貫徹執行學校制定的預案。
3、組織指揮做好防汛防洪和抗臺工作，最大限度地減少災害帶來的損失。
4、及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及恢復教育教學秩序的工作，嚴防災后發后的疫情。
5、了解上級有關防汛信息和任務。
五、防汛防洪措施
(一)日常工作
1、做到分工明確，責任到人。要準備的防汛防洪的必要工具和物資，要密切注意氣象部門的汛情通告。
2、加強對全校師生防汛防洪知識的宣傳，通過出校刊、宣傳欄、黑板報等形式，把防汛防洪的基本知識宣傳到每位師生，提高全校師生防范災害能力。
3、要加強檢查和防范工作，要經常保持校園道路、排水設施暢通，對校園內容易淹的地方，要逐步檢查，確保地下水道疏通。對全校的樹木進行固定，要對本校的校舍墻體、屋面、門窗、電線，以及圍墻、宣傳欄等進行定期安全檢查，對檢查中發現的問題上和隱患，要及時整改。要堅決防止安全事故發生。對學校的建筑工地要進行科學安全防范，減少損失。
4、要加強對學校的圖書、電教、儀器設備的'防護工作，對圖書室、電腦房、實驗室要進行嚴格管理，要特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。
(二)當接到重大汛情預告時
1、學校防汛防洪領導小組根據上級有關精神和本校的實際，及時發出防御通知，領導小組成員全部進入臨戰狀態，校長坐鎮指揮并部署全校的防汛防災工作，采取24小時的值班工作，及時將有關信息上傳。
2、我校立即行動起來，主要負責人堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。
3、學校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要做好轉移的準備。要重新檢查學校校舍門窗關閉情況、化學物品保管情況和學校用電情況，發現異常，馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態，
4、切實加強預防管理，嚴防學校重大災情發生。若確實因人力不可抗拒發生重大事故，負責人及現場人員應積極采取有效的自救措施，同時要馬上報告區教育局、鄉政府及有關部門，以進行全方位的救援，把損失降到最低。
(三)救災報災
1、要密切注意災情動向，災情解除后，應及時向區教育局、鄉政府及有關部門報告災情損失情況。
2、抓緊組織人員對災后校園進行大掃除，對被淹的校園，及時請鄉防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，應及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復教學工作。
3、及時向全校師生了解師生家庭的受災情況，開展多種積極有效的措施，對受災師生家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名因家庭受災而失學。
4、抗災救災后，學校應及時進行總結、分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修訂預案，并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
六、建立責任制和責任追究
加大監督檢查力度。對工作不力而導致損失的，將嚴肅追究有關領導和人員的責任。
七、本預案自年月日起實施。
x學校
年月日
有關防汛應急預案 篇12
一、目的
為了保護職工的人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產安全，保障施工現場正常施工，把損失控制在最低限度，根據國家、省、市、縣有關防汛文件精神，為此制定《xx員工保障性住房（一期）第四標段工程項目部雨季防汛應急預案》。
二、組織機構
xx員工保障性住房（一期）第四標段工程項目部雨季防汛應急領導小組：
組長：
副組長：
組員：……
xx員工保障性住房（一期）第四標段工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。
第三方救援聯系方法：
急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，積極制定并實施防洪規劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備的管理巡查，加強天氣預報的收集，做到防患于未然。
1）、負責現場指導工作，并做好與各部門的協調工作。
2）、……負責跟蹤檢查各作業面的施工和成品保護情況。
3）、負責施工現場的安全管理，做好雨暑期施工的'安全教育工作。
4）、負責現場材料的合理堆放、防雨防潮，各種機械設備的保養，并做好防汛器材的準備工作。
5）、負責對臨時用電、設備機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。
四、材料準備
根據項目部工程的具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備必須保持完好狀態。
五、技術保證措施
1、加強工地臨時設施及臨時用電設施的檢查，凡不符合標準的要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質，所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施，預防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設備嚴禁雨淋，并及時入庫或覆蓋。
2、暴風雨前應做好防風工作，雨后要及時對作業面、外架子進行檢查，并排除險情，作業面要采取相應防滑措施。
3、石子、砂及其他材料，堆放在場地專用區域，專用區域應充分做好排水工作，防止雨水沖刷。
4、現場水泥碼放倉庫內水泥堆放時底部應墊起并鋪油氈，堆放高度不超過10包。對水泥庫的屋面防水進行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止滲漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設備在雨期到來之前應進行一次全面檢查，清除隱患，并經常檢查其安全情況，防止基座下沉，同時檢查避雷措施是否齊全良好，接地電阻是否滿足要求；雷雨天應避免高空作業，暴風雨前應做好防風設施，雨后要及時檢查并排除險情。
6、機電設備應采取防雨、防淹措施，安裝接地安全裝置，電源線路要絕緣良好，要有完善的保護接零。
7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報，及時做好防范工作。
8、要嚴格執行24小時值班制度，當發生汛情或災情時，立即報告上級領導。并在上報的同時采取有力的處置措施。
9、防汛小組成員的手機必須確保每天24小時開通。
有關防汛應急預案 篇13
根據國家、省、市、區有關文件和指示精神，為健全我局防汛應急預案體系，切實做好20xx年防汛工作，減少事故的發生，真正做到“安全第一、預防為主”，現制定《XX區房產管理局防汛應急預案》如下：
一、實行領導和值班人員責任制，值班人員必須嚴守崗位，一旦出現問題，嚴肅處理，決不姑息。
二、由房管所牽頭在汛前對管轄直管公房進行一次認真細致的檢查。重點是學校、醫院、辦公樓、老舊平房和簡易樓房。對查出的危房要認真統計并發放危房通知書，在汛期內對危房實行重點監控，將險情防患于未然。
三、對房屋檢查的重點是：樓房的避雷設施、外墻、女兒墻、平房的房面等。
四、要牢固樹立有備無患的思想，克服麻痹思想和僥幸心理，防患于未然，全力做好防汛工作。
五、要全面落實責任制，確保人員到位，自文件下達之日起，實行值班制度，值班人員要做好值班記錄，進入臨戰狀態。
六、以下雨為信號，值班人員必須24小時在崗，必須保證24小時通訊暢通，保持聯系，確保及時傳達上級防汛指揮部門的指示和工作要求，及時上報信息。
七、其它科室要根據各自職責，對我局在建或已建成的房屋、建筑建筑工程進行認真檢查，確保安全渡汛。
八、區屬中小學校的房屋及在建工程由區教體局自行組織和落實。
九、值班時間：自下文之日起至九月三十日
防汛值班人員職責：
1、忠于職守，堅守崗位，嚴格執行24小時值班制度。
2、要牢固樹立有備無患的思想，克服麻痹思想和僥幸心理，防患于未然，全力做好防汛工作。
3、嚴格交接班制度，按時交接班，并向接班人員交待注意事項，做好交班的銜接工作，做好防汛工作記錄及有關資料的整理和歸類工作。
4、建立聯絡制度，值班人員要保持24小時通訊暢通，確保及時與上級防汛指揮部門、上級和本單位領導取得，做好值班情況的匯報。
5、發現險情立即采取搶險措施，并及時向有關領導匯報，將損失降到最低限度。
有關防汛應急預案 篇14
為全力做好防汛工作，確保人民群眾的生命財產安全，維護社會和諧穩定，按照“安全第一，預防為主”的原則，根據區委、區政府的有關要求，按照區防汛抗旱指揮部關于明確區直有關部門防汛責任段任務的通知精神，結合本系統工作實際，現將防汛工作安排如下：
一、指導思想
以黨的十八大和__屆四中全會會議精神，以科學發展觀為指導，以保障人民群眾生命財產安全為根本任務，以避免或減少損失為目標，全力做好防汛各項準備工作，對標先進，激發熱情，全面加強防汛應急處置能力和搶險能力建設，確保安全度汛。
二、組織領導
為加強對本系統防汛工作的組織領導，我局成立防汛搶險指揮部。
指揮部主要負責全系統防汛搶險并配合城區防汛搶險工作。指揮部下設三個搶險組。
（1）工程組組長：行業各企業經理為成員，主要負責在建工程的防汛搶險；
（2）房管組組長：主要負責全區公產住房的防搶險工作以及開發公司、工程公司在建工程、熱力公司在建工程和鍋爐房、所轄物業小區、區直管危舊房屋及辦公用房防汛搶險工作。
（3）機關組組長：主要負責局機關及家屬區防汛搶險。指揮部下設防汛應急辦公室，辦公室主任：負責調度局屬的防汛救援應急分隊，信息的收集和反饋。辦公室成員由局辦公室人員組成。隨時備勤。
局屬區住房保障和房產管理局及行業各企業要針對自身實際情況成立相應機構并制訂防汛工作方案。
三、主要任務
在區政府和區防汛抗旱指揮部的`領導下，做好城區防汛領導小組辦公室的日常工作；負責城區防汛排澇的日常調度和監督檢查，統籌安排城區防汛排澇工作。
（一）協助和督導萬莊鎮防汛工作。協助對所包堤段在汛期的堤身安全，按要求備好防汛物品。協助做好龍河段萬莊區域左堤和右堤的防洪搶險工作。重點對：三小營西涵洞、杜各莊入水口、天村南水閘、倘戶營水閘、齊營東水閘、大五龍水閘（二個）、韓各莊閘，杜各莊村南入水、天村涵洞、王場北匯水洞、四干渠泄水洞、李場泄水閘、舊天堂河入口等部位要嚴加防守。及時與分包單位進行溝通，了解所包責任段的情況及防汛物品的準備和使用情況，按有關要求隨時通報水情。
（二）工程防汛搶險。突出重點，強化暑期汛期隱患排查治理和“打非治違”行動工作。重點是在建工程。由承擔施工的企業負責。具體要求：施工場地排水暢通；建筑物資怕淋怕淹部位加強防護；庫存物資、器材防止雨淋水淹；施工機具符合規范要求；動力設備及線路確保安全；工人宿舍防倒塌傷人等。企業要合理安排作業時間，切實做好防暑降溫工作。制定落實夏季作業防暑降溫的各項措施，配備必要的降溫設備等，改善勞動條件和作業環境，防止地溝油進入施工現場，保障作業人員身心健康。加強應急搶險救援演練和值守工作，提高應急處置能力，一旦遇有災情或險情，要在第一時間迅速、準確上報。
（三）公產住房防汛搶險。主要由區房管局負責。對全區公產房加強巡視檢查，發現汛情，立即組織搶險、修補和處理。
（四）城區防汛搶險。服從區防汛指揮部統一安排調度，做好城區防汛工作。由工程組負責分別組建由四個公司組成的防汛救援隊伍，由區指揮部和局指揮部統一掌握使用，主要用于堤防堵口及河道工程防洪搶險等。
（五）單位自身防汛。對本單位、本企業的機關住地、庫房、等凡有人、房、物的地方，一處不漏地視具體情況做出充分安排。
（六）防汛物料準備。對工地及危舊房搶險，各單位要盡其所能，備足應急物料，凍結重要防汛物資，保障防汛需要。所有備料都要編號、登記、掛牌，汛期不過不得挪用。
四、有關要求
（一）要嚴格落實汛期值班制度。在整個汛期，領導要帶頭值班，值班人員必須堅守崗位，并保持聯絡暢通，及時傳達汛情和指揮聯絡，局機關設立汛期專用電話。各直屬單位務必將汛期值班表按要求及時上報區建設局辦公室。
（二）要立足于防大汛、抗大災，力戒僥幸心理，在思想上高度重視，寧可信其有，不可信其無，堅決克服麻痹思想，保持高度警惕，做到有備無患，要從講政治、顧大局的高度，以對黨和人民高度負責的態度和行動做好防汛工作，不斷提高暴雨、冰雹等強對流天氣的應對能力。
（三）要快速行動，立即開展汛前檢查。積極組織技術人員，對自身防汛工作進行檢查，針對查出的問題，按照分級負責的原則，層層落實、立即整改。
（四）要強化組織觀念，嚴格執行防汛紀律，不折不扣地落實防汛安排。要顧全大局，服從統一調度指揮，確保萬無一失。房管組、工程組、機關組及直屬單位所組建的搶險隊，要嚴格落實防汛責任制，嚴格服從指揮部的命令，不得各行其事。
（五）要團結協作，頑強作戰，勇于奉獻，以實際行動落實區委、區政府要求，全面完成防汛搶險任務。
有關防汛應急預案 篇15
為進一步強化應急預案保障措施的落實，提高我村應對安全生產事故和突發性事件的能力，教育村民如何正確、準確、迅速處理突發事件，特組織開展防洪防汛應急演練，本次演練方案如下：
一演練時間：
20xx年7月22日
二演練目的：
在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高村民應對汛情的應急反應能力，提高村民的防災避災意識，一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕水災造成的損失，維護廣大村民生命財產的安全。
三演練規則：
防洪防汛應急處置基本原則：
1預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。
2保護人員安全優先，防止和控制事故蔓延優先，保護環境優先。3實行行政首長負責制，統一指揮、分級分部門負責。
4任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。
四演練方案：
（一）應急預案演練背景
因連日暴雨，村里民生大面積積水，極易發生水災事故。
（二）演練領導小組：
由村委主任為組長，其他村兩委干部為成員，負責本次演練。
（三）演練救援分工：
1預警組：做好汛前報警工作，發現險情立即報告預警。
2搶險組：負責及時掌握汛情、災情，及時通報開展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風險評估等工作。組織進行搶險救災和有關搶險救災的協調工作。
3保衛組：負責協調鎮、村兩級相關部門，負責組織搶救傷員、保護現場，負責處置救災現場治安警戒和秩序管理，負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護，協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移。
4通訊保障組：負責應急救援中所有通訊器材的配置，保障防汛信息及時、準確傳遞；負責通信設施的防汛安全管理，及時采取應急措施，確保防汛搶險救災過程中的通訊暢通。
5物資供應組：負責應急救援物資的供應和運輸工作，滿足應急救援的需要。
6后勤保障組：負責應急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作；負責疏散人員的接待安置工作。
7善后處理組：負責掌握相關災情信息，負責善后處理工作。
（四）應急救援演練準備工作：
1物資準備：
排水管50米、鐵線1捆、潛水泵2臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把。潛水泵、排水管
2演練出動人員及車輛
一組：17人，一臺車；二組：15人，一臺車；三組：16人，兩臺車；四組：16人，一臺車；
（五）演練地點：村西大街
（六）演練程序：
1、20xx年7月25日上午9點整，各部門參加演練人員到村西大街集合待命。
2、9點05分，由演練總指揮宣布防洪防汛應急演練活動開始。
3、演練開始：
9點10分，預警組接到汛情報告，必須問清受災地點、受災范圍、時間、房屋的受損程度，是否有遇險人員等，并作好詳細記錄，隨后，立即向防洪防汛救災現場總指揮報告。9點15分，防洪防汛救災現場總指揮下達命令，集結救援人員，趕赴事故現場。
9點20分，到達事故現場后，搶險組組長向現場總指揮報告汛情，人員到位情況及物資準備情況。
9點25分，搶險組得到救援指令后，迅速果斷組織救援人員展開施救。9點35分，將救援人員分成4個小組，從中指定小組長1名，負責落實組長的指令和本小組的組織協調。
9點45分，保衛組，迅速組織人員撤離，搶險組迅速進入水災區域進行抗洪救援工作，搶救受困人員。
9點55分，搶險組得到救援指令后，4個小組根據現場水災情況，合理分布救援區域，開展救援。
有關防汛應急預案 篇16
為了提高小（二）型水庫工程突發事件的應對能力，切實做好水庫遭遇突發事件時的防洪搶險調度和險情搶救工作，達到及時、高效、有序地進行突發事件的應急處理，體現以人為本，確實保障人民群眾生命財產安全為首要目標。根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《水庫大壩安全管理條件》等有關法律、法規、規章以及有關技術規范規程，特制訂本應急預案。
一、編制原則
認真遵循“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，貫徹執行行政首長負責制，防汛抗旱工作分級部門負責制、水位分級負責制、工程技術人員技術負責制，調動全社會力量投入防汛抗旱工作，做到防汛抗旱有組織，預防有措施，搶險有能力。實行全面部署，保證重點，統一指揮，統一調度，服從大局，立足于防大汛、搶大險、抗大災的思想準備工作。
二、應急組織機構與職責
依照《防汛抗旱法》規定，防汛抗旱搶險必須實行行政首長負責，根據分級分部門負責的原則，成立xx鄉小二型水庫防汛抗旱應急領導小組，其成員由鄉黨委、政府及有關單位主要負責人組成，具體負責水庫防汛抗旱搶險、防災減災及災后恢復工作的統一領導和指揮，在保障工作全面、有序開展的同時，各領導成員按照職責必須負責具體的工作。
xx鄉小二型水庫和防汛抗旱應急領導小組如下：
組長：xx鄉黨委副書記、鄉長副組長：xx鄉人武部長、副鄉長副鄉長成員：xx鄉黨政辦副主任xx鄉財政所長xx鄉民政所長xx鄉綜治干事xx鄉安監干事各相關村村主任領導小組下設綜合組、治安保衛組、搶險組、后勤組。各組負責人（組長）由領導小組組長根據防汛搶險的需要進行任命，各組具體責任是：
（一）綜合組：綜合組主要由鄉黨政辦公室組成，任務是：負責雨、水、災情的收集和上報工作，保證信息的上傳下達，并用圖文相結合形式，標明各災區的災情搶險隊伍駐地位置、負責人姓名、隊伍人數；
做好有關文件、材料轉發和整理以及領導視察講話的錄音等工作，并負責做好前線指揮人員車輛、食宿安排等后勤工作。
（二）搶險組：搶險組主要由相關村等組成，成立由書記為搶險隊隊長，主任為副隊長，成員不得少于20人的搶險隊伍，主要任務是：隨時掌握天氣、雨情和水情，分析其態勢，及時提出抗洪搶險方案，供領導決策。鄉派人參與并組織指揮搶險隊實施防汛搶險任務。
（三）治安保衛組：治安保衛組主要由鄉綜治辦、安辦、交管辦等組成。治安保衛、交通保障組由鄉綜治辦、交管辦負責。主要任務是負責維護搶險工地及區域的治安保衛工作，保障搶險隊伍的交通暢通無阻，組織指揮群眾安全轉移。
（四）后勤組：后勤組主要由財政所、民政所、衛生院等組成。主要任務是：負責組織調運供給抗洪搶險物資和必要的生活用品，提供衛生醫療救護。
三、水庫名稱及位置
（一）中華水庫，位于九臺村；
（二）永泉水庫，位于紅花村；
（三）解放水庫，位于石人村。
四、本預案適用險情
預案適用于水庫出現如下險情：
（一）擋水建筑物：如發生嚴重的大壩裂縫、滑波、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導致垮壩的險情。
（二）泄水建筑物：如緊急泄洪時溢洪道，側墻倒塌，底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情，輸水洞嚴重斷裂或堵塞，大量漏水渾濁等可能危及大壩安全的險情。
（三）如水庫庫區內發生超過設計的校核標準的洪水危及水庫大壩的安全。
五、安全度汛措施
（一）落實好責任心強的`巡查員，明確巡查責任。
（二）加強對巡查員的管理督查，提高其業務水平。
（三）著力做好當前汛期的巡查工作。正確處理日常用水與水庫安全的關系。巡查員每天一至二次巡查，逢雨水多就排水，逢雨水少就適度蓄水，控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣傳工作，有危險就轉移至高地上。
六、預警和撤離
（一）報警訊號：采用鳴鑼報警、廣播通知、電話提示等方式。
（二）撤離路線：由所在村組統一組織向高處撤離。
（三）撤離順序：先讓婦、老、幼先行，青壯年后撤。
（四）撤離要求：報警居民必須在5分鐘之內緊急收拾好隨身行裝和貴重物品，做好撤離準備。撤離做到快而穩，應照顧老人、小孩先行，不得搶道；
服從村組干部的指揮。
七、預案實施
（一）防御措施
1、縣（市）氣象部門發布暴雨預報時，鄉政府和有關村要安排人員值班（鄉政府值班電話：），水庫安全責任人組織安全檢查和安全處理，水庫巡查管理等有關責任人員進崗到底。
2、縣（市）氣象部門發布暴雨預報時，水庫所在村組干部和水庫安全責任人進崗到底，水庫安全責任人負責開展再檢查并總署水庫防洪安全工作，做好保安應急處理，進一步加強水庫巡查，檢查通訊手機和鑼等報警設備。
3、縣（市）氣象部門發布暴雨預報時，全體鄉、村組干部職工要投入到抗汛搶險準備工作中去，水庫巡查管理人員開始晝夜巡查，搶險隊成員到位待命。
（二）應急方案
1、一旦發現水庫有異常情況，水庫巡查管理人員立即向鄉政府和村組干部報告，村組干部要第一時間組織人員速趕赴現場，研究對策，應急處理。同時，通知下游居民做好撤退準備，搶險人員到水庫待命，并將詳細情況報告鄉政府。
2、水庫現險情時，巡查人員立即報警、報告，通知下游居民緊急撤離，搶險隊接到險情警報后緊急出動，迅速趕赴現場組織搶險，安全轉移組負責用鳴鑼方式擴大報警訊號，按預案確定線路分頭組織群眾撤離，并維護撤離秩序，確保婦、老、幼先行撤出；后勤組迅速組織搶險及安全轉移所必需的交通工具、搶險物資等，并妥善安置轉移的群眾，避免出現混亂。鄉政府領導到現場指揮，并及時向上級報告，尋求支援。
（三）搶險方案
1、搶險組織：搶險隊行動由水庫所在地村支部書記、村主任負責一組織、統一指揮。
2、搶險措施根據實際情況現場擬定，并報經鄉人民政府批準。
3、保持通訊暢通，組織有序，道路暢通。