領導干部依法行政心得體會(通用3篇)
領導干部依法行政心得體會 篇1
按照課程安排,我先后認真學習了《憲法》、《行政許可法》等法律、法規及相關理論知識,通過學習增強了推進法制型政府建設和依法行政重要性的認識,提高了自身法律意識和法律素質,進一步明確了今后工作重點和努力方向。
(一)依法行政是依法治國的根本要求。通過學習了解到加強社會主義民主和法制建設,依法治國,是我們黨和政府管理國家和社會事務的戰略方針。法律是人民制定的,法律是人民意志的體現,人民固然要遵守,但法治國的主要特征首先在于依法行政。行政機關行使管理國家公共事務的行政權力,必須依據代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政機關職權。我國憲法規定"中華人民共和國的一切權力屬于人民,"各級政府受人民的委托,管理國家事務。依法行使行政管理職能,就是貫徹人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法權益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權力,管理好各項事務,就必須通過正確執法,用法律來規范、保障和制約政府行為。目前,我國居民特別是廣大農村干部群眾的法律意識有較大提高,如果我們不按法律、法規要求辦事,人民群眾不會答應,勢必影響黨群干群關系,影響社會穩定,我們必須堅決貫徹黨中央提出的依法治國方針,嚴格地依法行政。
(二)依法行政是建立和發展社會主義市場經濟體制的客觀需要。市場經濟是法治經濟。法治經濟最主要的問題是如何恰當地規范政府行為,如何規范好政府與企事業單位、社會團體和普通公民之間的關系,如何使政府從無所不包,無所不管的狀態順利過渡到依法統籌,掌握全局,適當管理,做好服務的軌道上來。我國傳統的行政管理方式是在長期的計劃經濟條件下形成的,是一種直接的、微觀的、權力無限式的管理方式,是一種高度集權、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在當前我國建立完善的社會主義市場經濟體制、加入世貿組織、推進依法治國的形勢下,這種管理方式經不適應經濟和社會發展的需要。我們已經在依法行政的基礎上初步建立了行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政,把企業生產經營的權力切實交給企業,減少政府的行政干預,按照市場經濟規律,運用經濟手段和法律手段,輔之以必要的行政手段,調節社會總需求的基本平衡,使行政管理切實為市場經濟發展服務。政府不僅應按法律、法規做出行政決定,而且,要求這種決定符合法律的意圖和精神,符合公平、正義等法律理性。
(三)依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領域中的體現。黨中央對行政機關提出"依法行政"的要求,是我國社會主義國家的性質和政治體制所決定的。我國是人民當家作主的社會主義國家,行政權力來源于人民,依法行政是人民民主國家民主政治的本質體現。行政權力的行使具有快速性和靈活性的特點,政府行政機關擁有這種即時即事決策的權力,隨時隨地都會給社會、公民帶來巨大影響。所以,迫切要求全面地實行法治,依法規范行政權力。依法行政不僅要求有完善的法律制度,而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個人偏見相聯系的"人治"因素,摒棄"以言代法、以權壓法、有法不依、違法不究"的"人治"現象,實現全社會普遍平等和依法辦事的法治要求,保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權。法律至上,一切行政活動都必須受制于法律。因此,依法行政是對行政活動的一種限制和約束,也是廣大公民監督國家行政機關的一種手段。
(四)依法行政是行政職責和行政職權相統一的要求。從國家要求依法行政的內涵看,它包含著法律保留、法律優先、職權法定、依據法律行政職責與行政職權相統一等內容。而依據法律職責和職權相統一,則是依法行政的核心。職權是憲法、法律授予行政機關管理經濟和管理社會事務的權力。它與公民的權利不同,公民的權利可以行使,也可以放棄。但行政機關的行政職權既不能放棄,更必須嚴格行使。行政主體在享有行政職權的同時,必須履行相應的行政職責。行政職責是義務,不能拋棄或違反。否則,行政職權將會削弱或膨脹。僅憑命令,憑局部經驗,憑"長官"意志進行管理,就易造成極少數行政執法人員的任意性,以致濫用行政權力。有的行政機關把職權等同于公民的權利,愿意行使就行使,不愿行使就擱置,這些都是行政職權的濫用。行政職責則要求行政機關切實履行職務,不得失職;必須遵守權限,不得越權。違法施政應當受到地方國家權力機關的追究和人民群眾的指控。所以,行政機關依法行政,就是依據法律,保證行政職責和行政職權相統一,體現依法行政的核心所在,不依法行使職權就應當承擔法律責任。
領導干部依法行政心得體會 篇2
依法行政要求行政機關堅持法律至上,行使行政權力履行管理國家職能、保護公民合法權益。依法行政是實施依法治國方略的關鍵所在,是適應加入世貿組織新要求的迫切需要,是增創環境新優勢的重要內容,是轉變政府職能、確保政令暢通的迫切要求。總之,能否真正做到依法行政,事關我國改革發展能否順利進行的大局。那么,怎樣才能做到依法行政呢?本人結合自身工作實踐,有以下幾點體會:
【一】以提高認識為前提,樹立牢固的依法行政觀念
建立和完善社會主義市場經濟體制是我國經濟社會制度的一項根本性的變革。市場經濟本質上是法治經濟,必須要求通過法律手段來規范市場經濟中各種利益主體間的相互利益關系,從而使各種法律關系深入到社會生活與經濟生活的方方面面。我國加入世貿組織之后,整個社會迫切需要整合一個遵循法則的有序狀態,使商業行為有規范約束,交換關系有信用基礎,各種人民內部矛盾糾紛能有效的得以化解。這些都需要政府以及行政執法部門,加大依法行政和依法決策的力度,以維護人民群眾以及商家和投資者的合法權益,為經濟的繁榮和發展,創造一個良好的投資環境和法制環境。在當前的新形勢下,仍然僅僅依靠運用簡單的行政指令的管理方式,已經不能適應社會主義市場經濟發展的需要,難以有效地解決經濟領域以及社會生活中的各種糾紛和利益沖突。因此,依法行政,轉變政府職能,建立法治政府是當前我國經濟、社會發展的必然要求。
【二】以提高干部法律意識為重點,深入持久地開展法制宣傳教育
黨政機關的各級領導干部作為改革開放發展社會主義市場經濟的決策者、和管理者,能否駕馭市場經濟,能否代表人民群眾管理社會經濟事務,在很大程度上取決于自身法律意識的強弱,法律素質的高低。因此,作為行政執法部門的干部,特別是領導干部要進一步認清形勢,更新觀念,做到自覺學法、用法、守法,樹立憲法和法律的,維護法律的尊嚴。領導干部要認真參加法制講座、學*訓、中心組學法,還要有重點的學習《依法行政》、《行政訴訟法》、《行政復議法》以及與市場經濟和加入世貿組織之后有關的法律法規,以提高法律素質,增強法制觀念。只有堅持依法決策、依法行政,才能更有效地遏制以言代法、以權壓法的現象發生。要按照“四五”普法的總體要求,以“兩個提高、兩個轉變”為重點,深入持久地開展法制宣傳教育活動,使各級領導干部真正做到懂法、用法、守法、護法。
【三】以提高執法人員素質為關鍵,全面強化行政執法隊伍建設
依法行政,要造就一支政治合格、業務精通、法紀嚴明、吃苦耐勞的行政執法隊伍,就必須加強行政執法人員的素質教育,提高依法行政能力。各級行政執法部門,要以一線執法人員為重點,全面加強法紀教育和法律服務意識教育,端正執法指導思想,樹立正確的執法觀念,做到內強素質,外樹形象,堅決糾正那種以權代法、以權壓法、以權亂法的行為。因此,加強行政執法就是要嚴字當頭,從嚴治政,堅決做到依法行政、依法辦事、嚴格執法,堅持糾正行政執法過程中失之于松、失之于寬、失之于軟的現象。對于違法者,不管是什么單位,什么人,都要依法嚴處,決不姑息遷就。
【四】以深化監督機制為突破口,促進依法行政工作更加公正、公開、透明
一、加強執法監督、推進依法行政、維護司法公正是黨的xx大確定的戰略任務,是依法治國方略的重要內容。建立健全執法監督機制,將有力地促進依法行政工作更加公正、公開、透明。一是要建立健全行政執法機關內部監督機制,強化黨對行政執法的監督。要逐步健全統一的行政執法過錯責任追究制度,界定行政執法過錯行為,明確追究方式,追究程度。錯案追究不到位的,特別是大事化小、小事化了、避重就輕,要追究有關領導責任。同時,要努力拓展監督面,變事后監督為事前,變結果監督為過程監督,變部分監督為全面監督。
二、要建立健全和完善社會監督體系,自覺接受人民群眾的監督。目前,行政執法之所以還有這樣或那樣的阻力,之所以還有的群眾不理解、不支持,說到底還是因為執法公開性不強,透明度不高、群眾不信任、社會不公認。因此,要把公示、公開作為公平、公正執法的重中之重;讓廣大人民群眾看到和體會到行政執法是公正、公開、透明的。
三、依法行政是依法治理工作的具體化,是民主和法制建設的需要,是建立和健全社會主義市場經濟和加快發展、率先發展、協調發展的需要,是社會文明的標志,促進社會的和諧發展,也是歷史發展的必然選擇。雖然在實施過程中難免會遇到困難和阻力,但我們相信,只要始終堅持黨的正確領導,就一定能夠將依法行政向深入推進,為實現跨越發展提供良好的法制環境。
領導干部依法行政心得體會 篇3
近日,全國組織工作會議在北京召開,中共中央書記同志指出,用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標,就有什么樣的干部作風,乃至就有什么樣的黨風。各級黨委及組織部門要堅持黨管干部原則,堅持正確用人導向,堅持德才兼備、以德為先,努力做到選賢任能、用當其時,知人善任、人盡其才,把好干部及時發現出來、合理使用起來。要堅持全面、歷史、辯證看干部,注重一貫表現和全部工作。要改進考核方法手段,既看發展又看基礎,既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容,再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。要樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發現人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。
指出,把好干部選用起來,需要科學有效的選人用人機制。要緊密結合干部工作實際,認真總結,深入研究,不斷改進,努力形成系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的制度機制。要特別注意研究新情況新問題。要把加強黨的領導和充分發揚民主結合起來,發揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。要完善工作機制,推進干部工作公開,堅決制止簡單以票取人的做法,確保民主推薦、民主測評風清氣正。
強調,培養選拔年輕干部,事關黨的事業薪火相傳,事關國家長治久安。加強和改進年輕干部工作,要下大氣力抓好培養工作。對那些看得準、有潛力、有發展前途的年輕干部,要敢于給他們壓擔子,有計劃安排他們去經受鍛煉。
指出,黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。對我們這樣一個擁有8500多萬黨員、在一個13億人口大國長期執政的黨,管黨治黨一刻不能松懈。組織工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,讓每一個干部都深刻懂得,當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束。各級領導機關和領導干部,尤其是中央機關和中央國家機關、高級領導干部要強化帶頭意識,時時處處嚴要求、作表率。
強調,黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現,黨的執政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成,黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。黨組織要嚴格把關,把政治標準放在首位,確保政治合格。要重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員。要嚴格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來,充分發揮先鋒模范作用。
指出,貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。黨的提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務。當前和今后一個時期,要以此來指導黨的基層組織建設。各級都要重視基層、關心基層、支持基層,加強帶頭人隊伍建設,確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。對廣大基層干部要充分理解、充分信任,格外關心、格外愛護,多為他們辦一些雪中送炭的事情。
指出,嚴肅的黨內生活,是解決黨內自身問題的重要途徑。要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度,促使全黨同志按照民主集中制辦事,促使各級領導干部特別是主要領導干部帶頭執行民主集中制。要嚴明黨的組織紀律和政治紀律,教育引導黨員、干部自覺維護中央權威,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,維護黨的團結統一。
強調,組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,必須帶頭改進作風,繼承發揚組織部門優良傳統和作風,樹立和維護組織部門良好形象。組織部門改進作風,最核心的是堅持公道正派。要著眼于黨的事業發展需要選人用人,公道對待干部,公平評價干部,公正使用干部,敢于堅持原則,讓好干部真正受尊重、受重用,讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒。要嚴明組織人事紀律,對違反組織人事紀律的堅決不放過,對跑官要官、買官賣官的決不姑息,發現一起,查處一起。
指出,在黨的群眾路線教育實踐活動中,組織部門擔負著抓好自身活動和參與組織指導整個活動的雙重責任,要自覺走在活動前列,努力把各級組織部門建設成為講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門。
這次會議研究部署了今后5年黨的建設和組織工作,我們要把這次會議精神學透,用于指導的日常組織工作。
