鄉鎮經濟會議上的講話稿(精選6篇)
鄉鎮經濟會議上的講話稿 篇1
同志們:
經鎮黨委政府研究,今天召開20xx年經濟工作會議。會議的主要任務是:貫徹落實縣委xx屆六次全會精神,回顧總結我鎮20xx年工作,表彰先進典型,分析當前形勢,科學規劃今年的各項目標任務,動員全鎮上下主動適應經濟發展新常態,持續開創幸福新民建設新局面。
剛才,縣委常委、縣政府溫縣長代表縣委政府作了重要講話,為我們做好今年工作指明了前進方向、提供了重要遵循,大家要認真貫徹落實溫縣長的講話精神,把我們各項工作提高到一個新的水平。會上,劉鎮長代表黨委政府作了非常好的報告,既全面總結了20xx年工作,又科學部署了今年工作,這都是鎮黨委、政府經過反復討論研究決定的。劉軍、文海、少鋒、海軍分別作了專題發言,安排工作很到位、也很扎實,我完全同意。會上,鎮里與各村(各單位)簽訂了責任書,對20xx年度為全鎮經濟社會發展做出突出貢獻的先進單位和個人進行了表彰。在此,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
下面,根據鎮黨委、政府研究的意見,我就做好新常態下經濟工作講四點意見。
一、充分肯定成績,堅定發展信心,牢牢把握經濟工作主動權
20xx年,對新民來講是極不尋常的一年,我們既肩負著經濟下行形勢下的發展重任,又承受著民間借貸等不利因素帶來的穩定壓力。一年來,鎮黨委、政府團結帶領全鎮廣大干部群眾,在危機中前進,在困境中奮起,在拼搏中突破,全鎮經濟發展、社會和諧,呈現出團結向上、蓬勃發展的生動局面,各方面發生了積極而深刻的變化。全年共完成現價總產值120.6億元,稅收完成4.39億元(其中:國稅2.69億元、地稅1.7億元),固定資產投資完成21.9億元,農民人均純收入達到20546元。先后榮獲全國重點鎮、全國社會主義新農村建設示范鎮、全省模范人民調解委員會、全市城鄉環衛一體化示范鎮、全市“六五”普法中期先進單位和全縣20xx年度目標責任考核優秀鄉鎮,取得的成績有目共睹。
一是工業經濟穩步增長。全年全鎮共生產原煤1203萬噸、蘭炭220萬噸、金屬鎂15萬噸、鐵合金 7.45萬噸、電石25.5 萬噸、發電量104083萬千瓦小時。與山東青島捷能汽輪機廠達成4.2億元合作意向。二是三農工作穩步發展。農村道路、安全飲水、電網改造、農田水利基本建設等基礎實施不斷加強。三是城鎮建設邁上新臺階。我鎮被國家住建部、發改委等七部委確定為國家級重點鎮。四是民生工程順利推進。衛生計生、教育、文化、社會保障等工作有序開展。五是生態環境不斷改善。“五年植綠”大行動深入推進,村容村貌整治扎實開展,生態環境持續改善。六是干部作風有了明顯轉變。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動,通過教育培訓、嚴格管理,廣大干部的作風有了明顯轉變,“責任、激情、擔當”正不斷內化為新民的干部文化,涌現出了一大批有責任、敢擔當,工作有激情的優秀干部。干群關系進一步密切,鎮風、民風有了積極的變化。
這些深刻的變化和明顯的成效,是在面對諸多困難和挑戰的情況下取得的,成績來之不易。回首過去的一年,讓人心潮澎湃、百感交集。過去的一年,全鎮廣大干部群眾手拉手、肩并肩,心往一處想,勁往一處使,“一家人、一條心、一個目標”的意識更加牢固,凝聚起了強大合力。在各項工作的推進中,在奮斗的歷程中,包括在座的全鎮廣大黨員干部,犧牲自我、任勞任怨、積極工作的奉獻精神令人感動;廣大群眾自覺支持、擁護發展的大局意識令人感動。可以說,新民的進步和發展,是新民人共同奮斗、共同努力的結果。實踐證明,新民是創業、興業的好地方,新民的干部是想干事、能干事的好干部。在此,我代表鎮黨委、政府向大家及廣大干部群眾致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、科學研判形勢,搶抓發展機遇,積極引領經濟發展新常態
20xx年,是我鎮貫徹落實黨的xx屆三中、四中五中六中全會精神的重要一年,也是保持經濟社會發展勢頭、實現提質增效的關鍵一年。中、省、市和我縣全委會議對經濟發展新常態做出了系統闡述和具體安排,認識新常態、適應新常態、引領新常態已經成為當前和今后一個時期我國經濟發展的大氣候。能不能在經濟社會發展上實現穩中有進,能不能在重點工作推進上狠抓深化提升,能不能在破解發展難題上銳意攻堅進取,決定著我鎮經濟社會發展大局,決定著新民的前途和命運。因此,做好今年的經濟工作,必須要時刻保持清醒頭腦,科學研判形勢,從新常態中尋找機遇。
(一)正視發展壓力,保持清醒頭腦。當前,宏觀經濟形勢面臨不少復雜性和不確定性因素,經濟下行壓力與產能相對過剩的矛盾繼續加劇,經濟發展與資源環境之間的矛盾仍然突出,世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期。從國內經濟形勢看,經過30多年發展,支撐經濟高速增長的一些條件發生了變化,資源環境約束趨緊,外部需求趨弱,內需消費熱點減弱,企業利潤空間不斷擠壓、經營成本不斷上升,經濟發展中一些長期積累的矛盾凸顯,很多原來在高速增長期被掩蓋的風險開始逐步顯現,再謀求原來兩位數的增長速度已不現實,可以說,在未來相當長的一段時期,國內經濟增速仍將放緩,生產總值穩定在7%左右的增長將成為常態。從我縣經濟形勢看,府谷經濟發展的優勢力量,如煤炭、煤化工、房地產,自去年受價格持續下滑、供需不平衡等因素影響,市場不容樂觀。支撐我縣高速增長的優勢產業受到影響,而替代的新興產業尚未形成。今后全縣發展受土地、環境、資本等要素制約將會越來越突出。從友鄰鄉鎮發展看,各鎮都在積極圍繞自身優勢做大產業文章,憋足干勁謀發展。例如:田家寨打造府谷西南重鎮,推進城鎮化建設的力度和氣魄很大;廟溝門、大昌漢在完善城鎮功能、提升城鎮品位、聚集發展動力上比較突出;清水在項目建設上眼界和層次很高,引進了一批重點項目,有力促進了鎮域經濟發展。從我鎮自身現狀看,我們雖然取得了一些成績,但面臨不少的突出問題和薄弱環節,主要表現在:一是產業結構失衡,“一煤獨大”、“一產弱、二產粗、三產滯后”特征明顯,經濟增長過度依賴煤炭,資源利用效率低,鎮域經濟抗風險能力和可持續發展后勁不足;二是城鎮化質量水平不高,功能還不夠完善,我鎮雖有府店一級公路貫穿東西,11個行政村和絕大多數自然村的通村水泥路已建成,但道路交通對城鎮的輻射帶動作用沒有得到充分體現,區位優勢沒有充分發揮,與我們所處的地理位置不相適應;三是我們一方面任務特別重、工作難度相當大,另一方面受煤炭等虧損面影響,建設資金趨緊,包括去年實施的一系列民生項目和承擔的縣級工程,一般由鎮財政先期墊資,造成財政緊張,資金壓力較大。這些問題,要求我們必須客觀審視,迎難而上,以科學的態度和釘釘子精神加以解決。
(二)認清發展機遇,樹立發展信心。雖然我們面臨著不少挑戰,但總的來看,機遇與挑戰同在,機遇大于挑戰,我們要趨利避害,搶抓發展機遇。第一個是“重點鎮”建設帶來的機遇。這幾年,中、省、市、縣對重點鎮建設的支持力度不斷加強,優惠政策越來越多,投資力度越來越大。這一“國字號”榮譽所帶來的人氣、商氣,必將進一步推動生產、經營、消費,成為全鎮經濟發展的強力引擎。第二個是近郊區位優勢帶來的機遇。新民區位優越明顯,交通便利,人流、物流、信息流相對集中,近幾年發展勢頭迅猛,發展基礎十分穩固,原始積累較為雄厚,各項事業和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨厚的條件。第三個是政策、人脈等外部環境帶來的機遇。近年來,隨著我鎮經濟社會的快速發展,鎮域影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級領導悉數關注新民,社會各界對新民發展普遍認同和關心,再加上中央采取“簡政放權”和“微觀放活”措施,今年還將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,一系列國家和省的試點,將會有更多的政策支持,今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈,發展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,就一定能迎接新的發展曙光。
(三)把握趨勢變化,明確發展導向。當前,經濟發展進入新常態,正從高速增長轉向中高速增長,經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整,經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。做好新常態下的經濟工作,要準確把握這“四個轉向”的階段性特征,密切聯系新民實際,進一步明確發展導向。一是突出“民生”這個落腳點。近年來,我們按照縣委、縣政府推進“四轉四升”、建設“一縣三區”戰略目標,全鎮上下呈現出“基礎穩固、實力強勁、民生改善”的良好態勢。事實證明,“發展”始終是第一要務,“民生”始終是經濟工作的落腳點。無論何時,都要把群眾的利益放在第一位,堅持發展不動搖,想方設法推進發展、加速發展、突破發展。二是更加注重發展速度、質量、效益的協調統一。新常態不代表忽視發展速度,不唯GDP不等于不要GDP,適應新常態也不意味著換檔減速、放慢腳步。新常態下,改變的是經濟發展方式和經濟結構,沒有改變的是發展總體向好的基本面和大有作為的戰略機遇期。雖然增長速度放慢了,但發展機會依然很多,我們要毫不放松地推進有質量、有效益、綠色健康可持續的速度,在做大總量中轉調發展,在轉調發展中提升質量效益,最終實現速度、質量、效益的協調統一。三是更加注重產業結構的優化升級。堅定不移地以經濟建設為中心,把經濟工作的著力點放在轉方式、調結構上,按照“穩定優化一產、轉型升級二產、提升擴展三產”的思路,增強戰略性新興產業和服務業的支撐作用,推動產業結構優化,促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。
三、準確把握重點,堅持真抓實干,開辟幸福新民建設新藍圖
基于對發展形勢的分析判斷,20xx年全鎮經濟工作的總體要求是:深入貫徹縣委、縣政府的各項決策部署,全面落實縣委xx屆六次全委會議精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持以建設幸福新民為目標,主動適應經濟發展新常態,全力推進轉型升級和重點鎮建設,加強民生保障,扎實推進法治政府建設,努力打造鎮域經濟發展的領頭羊、小城鎮建設的樣板區、社會治理的典范鎮。
主要預期目標為:全年實現現價總產值130億元,同比增長8%;完成固定資產投資23.3億元,同比增長3%;完成稅收4.9億元,同比增長12%;農民人均純收入21000元,同比增長3%;人口自然增長率控制在6.5‰以內。
圍繞全年目標任務,今年要著力抓好以下五個方面工作:
(一)更加注重轉型升級,在推進新型工業化上狠下功夫。轉型升級的核心是經濟的轉型升級。推動轉型升級必須以府谷省級民營經濟轉型升級試驗區建設為契機,提高經濟發展的質量、水平和發展潛力。要加快促進煤炭、蘭炭、電石、金屬鎂、硅鐵等產業提質改造升級。轉變發展方式,遵循煤炭產業向集約化發展、煤電產業向規模化發展、煤化工產業向高端化發展的方向,煤炭生產要用先進工藝裝備和生產技術,提升開采的機械化、智能化、安全化水平,提高采掘率和利用率。煤化工產業要延伸產業鏈條,引導企業向煤化工下游的合成材料、精細化工、化學制品發展,提升附加值。要堅持創新驅動,引導重點民營企業和高校、科研院所建立校企合作,利用其資金、技術、管理、市場等優勢,增強科技創新能力。一是狠抓項目質量提升。新常態下,必須樹立集約發展理念,徹底摒棄過去“不管大項目、小項目,來了就是好項目”的觀念,要立足我鎮區位和新的功能定位,主動引進產能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目,重點培植形成大型倉儲物流、機械產品制造、農副產品加工產品等基地建設,加快集群化發展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產業招商、以商招商、節會招商、上門招商等方式,加強我鎮推介力度。三是加快產業結構調整。經過多年的培植發展,我鎮形成了煤炭、化工、電力、金屬鎂、蘭炭等特色產業。但是,存在的一個突出問題就是不夠精、不夠強、不夠專,缺乏“當家產業”。下一步,要按照優質高效的發展方向,依靠創新驅動力促進產業結構調整,加強技術創新、產品創新、市場創新,改進生產工藝和技術裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變,進一步拉長產業鏈,提升附加值,實現提檔升級、提質增效。四是實施“中小微企業成長計劃”。認真落實各級關于扶持實體經濟、小微企業發展的各項優惠政策,形成中小微企業競相發展的局面,年內計劃新發展民營企業5家,新發展個體工商戶20家,有效應對煤炭市場低迷的困境,在攻堅克難、轉型升級中實現“二次創業”,擴展經濟發展空間、增強經濟發展活力。
(二)更加注重品質提升,在推進新型城鎮化上狠下功夫。新常態下,城鎮化是穩增長、促發展的最大潛力,是轉方式、調結構的重要引擎,帶動作用尤其重要。我們要突出新型城鎮化的主導地位,將城鎮建設的重點放在強化基礎、完善功能、聚集人氣上來,堅持擴容與提質并重,注重外延擴張與內涵提升并舉,全力推進全域城鎮化戰略。一是加快城鎮規劃修編。突出抓好我鎮發展總體規劃、城鎮體系規劃、控制性詳細規劃、生態環保規劃等各類規劃的編制和完善,形成一本規劃一張藍圖,為新民贏得更大發展空間。二是有序推進城建項目。年內污水處理廠、農民體育活動中心2個續建項目要全部建成投用;開工建成鋼架市場、防控視頻系統、鎮區入口門、重點鎮地理標志等4個示范鎮建設項目;完成鎮區部分地段的改造和整治工程;力爭啟動集鎮供熱項目。三是提升城鎮品質。在做好城鄉環衛一體化提檔升級和道路養護管理的基礎上,深入開展“美麗鄉村”創建,抓好府店路、新堯溝公路、人字型文明示范線建設。按照“統一規劃、點線連接、齊抓共管、綜合治理、重點開發”城鎮建設思路,在全縣率先建成文明線、產業線、小康線、生態線、平安線、和諧線,充分發揮示范帶頭作用。
(三)更加注重激發活力,在推進三產優質化上狠下功夫。隨著重點鎮建設的深入推進,新民服務業發展迎來了前所未有的機遇。我們可以發展面向中心鎮區的休閑服務業,以及面向工業園區的生產性、生活性服務業,促進服務業與工業、農業融合互動發展,促進服務業發展提速、比重提高、質量提升。今年要將服務業增加值占GDP的比重提高2個百分點,要抓好三個重點:一是積極發展商貿物流業。充分利用府店一級公路、大石一級公路、神府高速等得天獨厚的區位交通優勢,擴大批發市場,改造升級農貿市場,引進農資、農機、小商品專業批發市場,進一步繁榮商貿、搞活流通,擴大消費市場,從“拼資源、拼政策”向“拼服務、拼環境”轉變,盡快形成一批新的消費增長點。二是大力發展鄉村旅游。充分挖掘蘆草畔、新堯、高寒嶺等新農村特色優勢,發揮規劃引領作用,加大投入力度,積極適應休閑度假市場需求,推進配套設施建設,全面提升服務質量,讓新農村煥發新活力。三是發展壯大文化產業。堅持經濟文化一體化發展,加大對文化產業發展的扶持力度,努力將文化資源轉化為經濟優勢。要依托鎮羌古堡,大力發展文化產業,打造特色文化產品、文化品牌,增強文化軟實力。
(四)更加注重農業改革,在推進農業現代化上狠下功夫。一要加快發展現代農業。立足土地資源,大力發展專業大戶、家庭農場、龍頭企業、農民專業合作社等新型經營主體,推進土地集中流轉、土地全程托管、專業化訂單服務、龍頭加基地等四種規模經營,努力在設施農業、特色農業、觀光農業上做出文章。二要提升現代農業經營水平。繼續深化農村五項改革,重點抓好農村土地使用產權、宅基地、集體產權、集體經營性建設用地產權、新型農業經營體系五項改革,不斷釋放活力,促進農業農村經濟快速發展。同時,堅持用現代先進適用的農業生產技術改造農業,不斷提高水利化、機械化、科技化水平。
(五)更加注重改善民生,在增強農民幸福感上狠下功夫。保障和改善民生是我們一切工作的出發點和落腳點。要以提高群眾滿意度為目標,堅持民生優先,把更多的財力和精力投入到民生事業,千方百計解決好事關群眾切身利益的實際問題,讓更多發展成果惠及于民。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系,健全五保、低保、醫療、養老“四位一體”的保障體系,實現社會保障全覆蓋,進一步發展社會福利和慈善事業,做好慈善募捐、慈善救助工作,增強弱勢群體保障能力。二是統籌推進社會事業。優先發展教育,加大教育投入,不斷完善學校建設,重點抓好常規管理,師資隊伍建設,課堂教學改革,促進各類教育科學協調均衡發展。加快發展衛生事業,實施好鎮衛生院、村級衛生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛生服務能力和水平;繼續健全完善計劃生育長效管理機制,高質量完成計劃生育各項責任目標,保持全縣領先位次。三是全面加強生態文明建設。持續推進鎮村環境衛生整治,完善垃圾收集清運保潔機制,進一步改善村容村貌,大力開展“美麗鄉村”創建,著力打造美麗宜居、潔凈衛生的鎮村環境;大力實施文化惠民工程,提升村級文化陣地建設,積極推廣廣場舞,計劃新建10個文化廣場,配齊體育健身器材,實現村村有健身活動場所。四是深入推進“平安新民”建設。進一步強化企業主體和部門監管責任,深入開展安全生產大檢查,全面加強重點行業領域安全監管,確保全鎮安全生產形勢持續穩定;進一步健全群眾訴求表達渠道,深入開展領導干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動,確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態;全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監管、應急管理等各項工作,確保群眾安居樂業、社會安定有序。年內我們要辦好民生“十件事”:1、建成污水處理廠并投入運營。2、建成農民文體活動中心、老年大學新民分校。3、新建、改造15處人畜飲水工程。4、建成高寒嶺新民區域20xx畝生態長廊。5、實施行政村點亮工程,年內實現行政村所在地太陽能路燈村村通。6、安裝集鎮防控視頻系統。7、穩步推進“文化七個一”工程。8、完成10公里鄉村道路建設。9、完成新堯、陳莊、打井塔示范村建設。10、建成XX個衛生室,集鎮供熱、供氣工程取得進展。
四、加強黨的建設,轉變工作作風,不斷激發干事創業新活力
創業充滿艱辛,奮斗成就偉業。完成今年異常繁重的發展任務,關鍵在人,關鍵在于有一支“上下齊心、作風過硬”的干部隊伍,關鍵在于加快推進工作落實。
(一)突出抓好領導班子和領導干部隊伍自身建設,為全鎮廣大干部群眾作表率、樹榜樣。領導班子和領導干部是否有凝聚力、戰斗力和號召力,是新民各項工作能否順利推進的關鍵。上行下效,榜樣的力量是無窮的,領導帶頭就是最好的導向。只要堅持領導帶頭,一級帶一級,一級抓一級,就一定能把各項要求層層落到實處。一是嚴格遵守領導干部《約法十條》。《約法十條》是領導班子和領導干部做出的莊嚴承諾。在這里,我代表領導班子和領導干部鄭重承諾,在今后,我和班子成員一定以身作則,率先垂范,凡要求同志們做到的,我們首先做到,而且要做得更好一些;要求大家不做的,我們堅決不做,而且對自己要求更嚴一些。二是領導干部要敢于擔當。沒有敢于擔當的雙肩,是扛不住風雨的。在新常態下,工作任務重,面臨矛盾多,如果我們領導干部在困難和矛盾面前不敢擔當,不抓落實,而是上推下卸,那一切都是水中花、鏡中月,我們在同志們面前也沒有任何形象、任何威信可言。因此,我們面對各種矛盾和問題,要敢抓敢管,做到面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾難題敢于迎難而上,面對危險危機敢于挺身而上,面對失誤差錯要敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。三是領導干部要“一崗雙責”抓黨建。領導干部要在抓好分管工作的同時,按照“一崗雙責”的要求,切實抓好分管單位的黨建工作,真正做到“兩手抓,兩手都要硬。”
(二)加強以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設,不斷提高基層黨建作用發揮。針對新民鎮鎮大村多、村級黨組織作用發揮不夠、戰斗力不強、基層基礎工作薄弱的現實情況,要把以村支部書記為核心的村級班子和村干部隊伍建設放在今年黨建工作重中之重的位置。一是加強教育培訓。以集中學習日和各種會議、培訓為載體,采取走出去、請進來的方式,進一步加大對村干部的教育培訓力度。二是加強考核管理。要強化對村級班子特別是村級“一把手”的考核管理,嚴格年度考核結果運用,進一步明確工作職責,健全《村干部績效考核制度》,采取村干部實行季度考核、量化考核、年終考核相結合的管理模式,努力形成齊抓共管、協調聯動的責任體系,著力造就一支素質優良、廉潔奉公的村級班子隊伍。三要加強責任擔當。村支部書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持“書記總抓、分工負責”,努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制。要確定年度工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、群眾評價等工作指標,引導廣大支部書記做一名合格的、優秀的村支部書記。
(三)進一步加強機關干部隊伍建設,打造鋼鐵隊伍。過去一年的實踐充分證明,我們新民鎮的廣大機關干部素質高、能力強,是有戰斗力的。但我們也要清醒地看到,與今年我鎮繁重的發展任務對機關干部提出的要求相比,與先進鎮辦相比,我們的機關干部隊伍建設中還存在明顯的不足和進一步發展的空間。如有的同志紀律觀念差,自我要求不嚴,不能很好地遵守規章制度;有的責任心不夠強,擔當意識差,工作標準不高;有的得過且過,工作沒有激情,等等。一是突出“嚴”字抓管理。優良的干部作風是管出來的,只有嚴格管理,才能打造出一支作風過硬、紀律嚴明的干部隊伍。“嚴是愛、松是害”,嚴明的工作紀律是對干部最大的愛護。紀律出凝聚力、戰斗力、生產力。沒有紀律,就沒有好的作風,就是一盤散沙,再好的工作思路、措施,也是難以取得實質性效果。我們將按照《規定》嚴管干部不動搖,絕不允許新民有游離在制度、紀律以外的特殊人。二是要進一步強化責任意識。工作意味著責任。沒有做不好的工作,只有不負責的人。只要用心,有責任心,就能干好任何工作。人和人之間的差距,不是差在能力、水平上,而是差在責任意識上,責任永遠勝于能力。一個有責任心的人,一個兢兢業業干工作的人,在社會上就會是一個正面的形象,是一個充滿正能量的人,是一個人人愿與之交往的人。因此,我們要進一步強化責任意識,勇于擔起自己肩頭上沉甸甸的責任,盡職盡責的干好自己的本職工作,為新民建設貢獻自己的一份力量。
“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海”。同志們,新常態賦予新使命,新使命激發新作為,20xx年,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,在全鎮人民的鼎力支持下,拿出勇立潮頭的信心、舍我其誰的擔當、先行先試的勇氣、干事創業的激情,努力開創實力、美麗、和諧的幸福新民建設新局面!
鄉鎮經濟會議上的講話稿 篇2
各位領導、同志們:
這次全鎮經濟工作會議是在全國上下深入學習貫徹黨的xx大精神,深入學習實踐科學發展觀,進一步解放思想、把握新機遇、拓展發展新空間,為推動全鎮經濟社會全面協調發展而召開的一次重要會議。下面根據會議安排,就我社區社區經濟現狀和經濟發展情況向大會進行匯報。
一、**年社區經濟發展現狀
**年,我社區認真貫徹縣委、縣政府經濟工作會議精神和鎮黨委、鎮政府經濟工作會議精神,堅定不移地把工業經濟作為工作重點,努力優化社區經濟發展環境,拓展經濟發展新空間,取得了一定的成績。**年社區全年總收入x萬元(其中港幣x萬元),同比增長%,其中工業收入x萬元和商業租金收入x萬元。其中社區所轄的百利工業區和百達工業城,有企業廠房、間,企業廠房每月收入約x萬元;社區有商業鋪位間,每月收入約x萬元。全年總支出約x萬元,主要用于居民福利,清還銀行借款本金及利息、辦公用費等方面。
由于**年國際國內環境發生重大變化,世界經濟下滑,企業出現倒閉潮,加上許多歷史遺留問題如:集資款問題、銀行借貸、土地抵押等,日益突出,我社區經濟社會發展面臨嚴峻考驗。盡管我們在管理體制及政策支撐上作出了努力,但社區所轄區域至20xx年1月底,有5間企業廠房關閉(分別是:松揚、盈豐、威達、鑫圣祥、安利廠),經濟損失達x萬元,并且造成社區經濟收入下跌,此項收入僅為x萬元,同比下降了11%。同時剩余企業、商鋪因出現經營困難,紛紛要求減低廠租、鋪租,大量應收未收款不能及時追回。因此造成綜合各項經濟指標,我社區被評為經濟欠發達社區。
二、20xx年經濟發展努力方向
盡管社區經濟發展面臨著嚴重困難和嚴峻挑戰,但總體來看,這都是前進中的問題。困難與機遇同在,針對經濟出現下滑的情況,20xx年,社區圍繞貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、中央經濟工作會議精神,以鎮黨委、鎮政府李書記的工作報告為指導,深入貫徹落實科學發展觀,抓住“優化大環境,促進大發展“的主線,以“保增長、保民生、保穩定”為首要任務,按照社區的經濟社會發展“保平穩、促增長、廣開源,緊支出、優環境、造新居”的總體要求,我社區經濟發展的主要預期目標為:擺脫經濟欠發達村,解決經濟困難,實現社區經濟正常化。為實現上述目標,社區在鎮黨委、鎮政府的領導下,團結和依靠全社區黨員干部和人民群眾,切實轉變工作作風,完善社區管理制度,細化各項工作,明確各人的工作任務,優化環境,不斷加大招商力度,力保經濟正常運作;繼續抓好村民車間建設,不斷擴大就業,促進民生;科學管理財務,開源節流;動用一切力量振興社區經濟。主要任務和措施如下:
一是完善社區的黨建工作,團結帶領好一班人。1、制定關心黨員干部工作制度,根據“六必訪”要求定出慰問時間表,并在三月份開展了慰問工作,共慰問了2位老黨員,得到了黨員的肯定,增加了黨的凝聚力;
2、社區決定規范駐隊領導干部走訪群眾的日期,定于每月15號進行,通過走訪,深入了解群眾,廣泛聽取群眾意見,得到群眾的贊揚和肯定。
3、加強組織紀律,制定###社區干部職工管理制度(試行),分別有考核制度、會議制度、學習制度、財務管理制度、文件收文分發處理制度、辦公室崗位責任制、兩委干部守則,并召開干部會議通過以上制度決定。成立了督查小組,監督社區各部門工作進展和制度的執行。
二是全力發展社區工業、商業,以發展促增長。工業、商業是實現我社區經濟社會發展歷史性跨越的重要支撐,是發展的重中之重。20xx年要搶抓機遇,千方百計發展社區工業、商業,以發展促增長,努力做好以下幾方面工作:
1、深入開展“感恩商家,幫扶企業”活動。制定社區干部職工責任制度,要求每人掛靠企業三間以上,定期每星期走訪企業,詳細了解企業經營狀況和需要,傳達政府優惠政策,幫助企業轉型升級,穩住現有企業。
2、加大招商力度。社區畫出空置廠房平面圖,記錄詳細廠房情況,分發到每位干部職工,實行全民招商,已初見成效。到三月份中旬已經有三間廠房租賃出去,剩下一間也正在洽談中。
3、大力追收應收未收款,穩定社區經濟。成立了外資企業風險預警小組,定人、定時、定點進行追收廠租、鋪租,實現長效管理,20xx年的應收未收款全部追回。
4、加快新城廣場停車場建設。加快新城廣場停車場建設工作,落實鎮黨委、鎮政府“五整治”工作,大力整治亂停亂放現象,合理利用空置用地,并根據市物價局的收費標準,新停車場于4月1日正式收費,每月約能增加x元收入。
三是科學管理社區財務,做好節流工作。努力做好以下幾方面工作:1、社區規定所有支出先由財務預算可行,報書記或主任審核方能支出,有效地控制各項費用的開支,盤活社區的現金流,促進社區經濟的發展。
2、加快對銀行轉貸工作,根據“兩改”方案,社區積極與各大銀行磋商,進行分段轉貸,預計轉貸完后省下每月約4.16萬元的利息。
3、制定費用支出警戒線,嚴格控制各項支出。
四是扎實開展村民就業工作,以就業保穩定。大力推廣“村民車間”建設。x廠“村民車間”目前共解決了社區的50多名本村村民和其他村村民就業,主要從事一些簡單的手工工作。進入車間工作后,她們的生產的效率和工廠工人基本一致,集體觀念、紀律觀念都有了很大的變化。市委對我鎮積極主動推動村民就業給予高度評價,認為“村民車間”在解決村民就業同時,轉變了村民的思想觀念,對農村穩定和社會風氣好轉都有很大的好處。就業是一項綜合性的民生工程,社區將繼續扎實做好“村民車間”、“青年車間”,探索就業多樣化,為樟木頭就業、創業營造良好的氛圍。以勞動服務站為平臺,組織社區失業人員15人參加鎮勞動分局舉行的招聘會,幫助其找到適合自己的崗位。
五是優化社區大環境,筑巢引鳳。1、抓好環境衛生工作,不留衛生死角。一要嚴格監管,以明確的檢查考評制度進行巡查,提高環衛清掃保潔工作市場化運作的質量;二要組織工作人員對社區的市場和商鋪進行簽訂《門前三包責任書》,現已簽訂了277份;由社區干部帶領,出動治安隊、戶管隊、環衛監督員等50人次,大面積清理社區“牛皮癬”和老圍衛生死角,順利通過了市檢查組第一季度的綜合檢查。
2、抓好治安環境優化工作。一方面加強社區警務區與派出所聯合開展治安防范大清查行動整治不安定因隱患;另一方面加快起草治安隊管理制度,加強隊伍建設。以高素質治安隊伍保障社會安全。
3、抓好安全生產工作整工作。一是加強安全生產組織領導,新成立安全生產辦公室,并將人員落實到位,完善辦公室設備,明確分工責任,建立健全規章制度,構建了安全生產管理長效機制。二是認真落實“兩暢一會”以及鎮安監分局要求,認真開展對企業安全生產大檢查,排查隱患,確保安全生產。
鄉鎮經濟會議上的講話稿 篇3
同志們:
今天的經濟工作會議,是一個盤點成績、表彰先進、總結經驗的大會,也是一個明確目標、再加措施、再鼓干勁的大會。上午,鄒鎮長代表黨委、政府,對過去一年的經濟工作進行了全面回顧和總結,對新一年的工作進行了總體安排和部署,對確保各項奮斗目標的實現提出了新的措施和要求。這個報告,就是我鎮年經濟社會發展的總體盤子和實施方案。
為了順利實現年的各項奮斗目標,我講幾個問題作一些闡釋和強調。
一、把發展的調子叫響
過去的一年,盡管我鎮在各方面都做了一些工作,取得了一點成績,在全市鎮辦綜合經濟實力考核中的排位也有所靠前,但這改變不了西流河經濟發展相對滯后的格局,改變不了整體發展態勢上存在的差距,改變不了農村老百姓收入仍然偏低的問題。要徹底扭轉這種局面,還是必須依靠發展,在發展中解決問題。
現在,通過各方面反饋的信息和我們所掌握的情況來看,西流河正面臨著一些前所未有的重大機遇,
一是高速公路基本確定在下查埠境內設立出入口,仙桃城南新區100米寬的仙南大道將向東延伸,最終與高速公路出入口相連接;
二是經過市委、市政府領導的努力,仙桃市火車貨運站很有可能落戶在緊鄰茭排村的龍華山丁劉村,在不占西流河的耕地的情況下,我鎮將成為最大的受益者;
三是武漢城市圈的輕軌建設按規劃將跨越西流河境內,西流河的區位優勢將逐步釋放出來。可以想象,這些項目一旦實施,我們西流河將成為仙桃東部的交通樞紐地帶。
正是因為有了上述諸多利好因素,所以我們在發展規劃上明確地提出了五句話的工作思路,即:建設大平臺、對接新城區、打通大出口、融入大武漢、實現大跨越。在今后的工作中,努力把區位優勢形成跨越式發展優勢,順應發展格局的變化,順應發展趨勢的變化,調整我們的發展思路。
經過多方征求意見,黨委政府反復討論,我們將年經濟增長的速度定在20%左右。與此相配套的一組目標數據是:工農業總產值凈增2—3個億,招商引資與固定資產投入達到2個億,工商稅收凈增300—500萬元,農村人均純收入凈增500—600元。
也許有人會問,這樣高的目標,這樣大的建設規模,能夠實現嗎?我們的回答是:有困難,但更有條件,只要我們大家統一思想,形成加快發展、攻堅克難的態勢,把發展的調子唱的更響,把發展的目標樹的更高,把各項工作抓落實,既定的目標就可以實現。
二、把思想的束縛放開
解放思想,是一個老話題。我不展開講,只講講當前我鎮干部、群眾思想上存在的主要問題和表現:
一是思想保守,怕擔風險,仍然存在“小富即安”、“小進則滿”,只求溫飽的“小農經濟思想”。過去我一直講,在農業發展的問題上,要想實現農業增產、農民增收,僅僅依靠傳統的種植模式是不可能致富的,只有通過加大農業開發和結構調整力度,實施新模式、新品種來提高收入,只有通過轉移農民,發展打工經濟來增收。近兩年,養鱔產業在我鎮發展得很成功,90%以上的農戶都從中受益,白衣庵、何幫兩村的老百姓自愿推挖魚池的熱情非常高。可反觀其它村組,盡管我們逢會必講結構調整,逢會必談網箱養鱔,可大部分的村干部都不敢調,不帶頭調,以至網箱養鱔叫了這么多年,在多數村發展效果不怎么好。再就是打工經濟盡管叫的多,但我鎮幾個金融機構的存款還趕不上一些小鄉鎮,這說明老百姓還很窮,外出打工工資性收入還是不多,手上的錢也不多,在家守幾畝田,幾口漁池過過日子的農戶相當多。產生這些現象的主要原因,還是思想不解放。
二是抱殘守缺,缺乏與時俱進,看問題存在誤區。例如,在仙隆化工項目上,總擔心西流河的水源會被污染。當然正常的擔擾是可以理解的,但是大家應該看到,農藥廠周邊的居民生活了一二十年都沒有出現大的問題,而現在企業的生產線和技術工藝都比過去先進了不少,且都是通過了環保部門的評審和檢測,完全符合國家相關產業的生產標準。所以在這個問題上我們應該消除誤區,用辯證的眼光看發展,在化工園的建設發展上,我們黨委一班人會對歷史負責,對全鎮人民負責,在項目選擇和環保設施的配套上會嚴格把關。
三是目光短視,看眼前不看長遠,算小帳不算大帳,只想取、不想予。有的村把企業落戶當作“宰外馬”的機會,把拆遷、征地當作敲竹杠的機會,把發展當作發財的機會。有的談發展就談條件,談拆遷就要高價,就項目建設就敲竹杠,完全沒有服務企業、雙贏互利的觀念。仙隆化工建了四年還不能投產,大量的時間和精力都消耗在無謂的爭吵和扯皮中,這是一種十分不正常的現象。
三種現象表明,在解放思想的問題上,不管是工業、農業,還是城鎮建設,都還有很長的一段路要走,都還需要一個統一思想的過程。
三、把工作的作風變實
這次會議確定的目標如果能夠實現,西流河的發展必將邁上一個新的臺階,集鎮的面貌也將出現翻天覆地的變化。當然,這些美好的設想需要我們干部努力轉變工作作風,提高工作能力,兢兢業業、扎扎實實,做打基礎、管長遠的工作,把每項工作抓好、抓落實。
可以說,今天會上表彰的一批優秀機關干部、支部書記和部門同志,在我鎮的各項工作中都起到了中流砥柱的作用,他們是西流河經濟發展不可或缺的骨干力量和先進典型代表。但在表彰先進,樹立典型的背后,還是發現我們干部隊伍當中有一些工作作風不實,履職盡責不力,責任意識不強的干部。這些人上不能替黨委分憂,下不能替百姓干事,對自己的工作很少深入研究,對會議精神不深入落實,整天不思進取,不求上進,嚴重影響了我們干部隊伍的整體形象。
當然,我說的這些反面典型只是一小撮的人,我們絕大部分的干部都是比較優秀、比較稱職的,只是受表彰的名額有限,還有很多優秀的同志常年默默無聞的工作在自己的崗位上,他們從不好大喜功,甘當綠葉,展示出了一種無私奉獻的崇高境界。
今年建設的任務很大,要實施的項目更多,拆遷的任務量也將會更大,完成這些繁重的工作任務,需要各專班的同志高度負責,扎實工作,更需要在座的各位精誠團結,齊心協力,相互配合,與黨委政府保持高度一致,攻艱克難,一個項目一個項目地干,一個階段一個階段地抓,才能集小勝為大勝,集小成為大成,把今年的各項工作落到實處。
四、把群眾教育工作抓好
我們西流河鎮情復雜,信訪事件比較多,有的同志說是刁民多,我認為主要原因在于我們對群眾的教育、引導和管理沒有抓好。俗話說的好,沒有落后的群眾,只有落后的干部,干部如何把群眾帶領好,如何把群眾教育好,這既是政府的職責。今年我們成立了宣教辦公室,準備在群眾教育和管理上投入巨資,啟動“村村通廣播”工程建設,輔以電影進村、科技進村、文化進村等手段,加大政策宣傳和思想教育力度,開展文明家庭、文明村莊、孝敬父母好媳婦等評選活動,采取表揚好人好事,對各種反面典型進行曝光,結合打擊邪惡勢力和歪風邪氣等手段,弘揚正氣,從源頭上減少不安定、不和諧的因素。
五、把干部隊伍管理抓嚴
為了強化以“廉政勤政”為核心的干部隊伍管理和以財務管理為核心的農村管理,新的一年里,我們將繼續推進一系列行之有效的管理辦法,同時出臺一些新的管理措施。
一是繼續實行責任制管理。強化“第一責任人”意識,各項工作都要層層簽訂責任狀,通過這種形式,使責任下沉、關口前移。同時加大督辦問責力度,黨辦、政府辦作為黨委、政府的綜合辦事機構,對各項工作都有督辦權,對各個門子的辦事機構都有行政問責權。
二是全面推行干部崗位責任制。對機關干部的考評重點是本職工作、包村工作、中心工作、組織紀律等四個方面,每季度考核一次,與工資、獎金掛鉤。
三是繼續強化績效掛鉤效。在村干部中繼續推行浮動工資制,基礎工資的比例要縮小,浮動工資的獎勵工資比重要加大,使報酬檔次由目前的1000—20xx元拉開到3000—4000元。
四是繼續強化定期整訓制。整訓是個好辦法,有些觀點、有些問題,就是要用“婆婆嘴”經常講、反復講。每年開展2—3次整訓,而且整訓的力度要加大,形式要變化,除了大會總結外,要面對面地開展批評和自我批評,使其觸動力和震撼力更大一些。
同志們,年任務繁重,工作難度大。這一年抓好了,西流河發展的基礎將更加厚實,今后的路會比較好走。我希望,在新的一年里,大家進一步解放思想,振奮精神,真抓實干,聚精會神謀發展,凝心靜氣干實事,在各自的崗位顯示自己的才干和本領,為西流河的發展而建功立業,為實現自己的人生價值而努力奮斗。
鄉鎮經濟會議上的講話稿 篇4
尊敬的各位領導、同志們:
20xx年是瀏陽市xx鎮發展史上成績尤為顯著的一年,全鎮上下在黨委的正確領導下,敢于迎難而上,奮勇爭先,經濟總量持續攀高、各種招商引資和城鎮項目建設強勢推進、全民創業熱潮不斷的升溫、社會事業也協調發展,全鎮的綜合實力明顯增強。這些傲人成績的取得,凝聚著全鎮廣大黨員干部的辛勤汗水和奉獻,凝聚著各行各業廣大人民群眾的集體智慧和創造力。剛才,受表彰的先進集體和先進個人,是我鎮各條戰線的杰出代表。他們之中有勇領風騷、擔當重任的當代企業家;有奮勇爭先、快速發展的村;有在本職崗位上辛勤耕耘、默默奉獻的工作人員。在他們身上,充分展示了高度的主人翁責任感和艱苦創業精神,展示了強烈的開拓進取意識和創新求實精神。他們是全體大豫人民的榜樣,學習他們,就是要發揚他們在工業經濟中 永不滿足、奮勇爭先 的精神;學習他們,就是要發揚他們在全民創業中 迎難而上、勇于拼搏 的精神;學習他們,就是要發揚他們在本職工作中 奮勇爭先,創造一流 的精神。
我提議讓我們再次用掌聲對他們為大豫經濟社會發展所作出貢獻表示衷心的感謝!
下面進行大會第三項議程請鎮黨委書記劉旭峰同志作題為《搶抓機遇、干事創業、爭先進位、加速發展,努力推進我鎮經濟實現新的突破》的經濟工作報告,大家歡迎(三嚴三實專題教育研討發言稿)。
下面進行大會第四個項議程,請由國土所、派出所、東港村、亭海作村作表態發言。大家歡迎。
剛才四個單位就如何在今年的工作中貫徹落實本次會議精神作表態發言,他們的發言思路清晰、內容具體、措施扎實,希望能合大家一些啟發。
同志們:今天會議的主要議程已進行完畢。這次會議,既是一次總結大會、表彰大會,又是一次動員大會、鼓勁的大會。會上,對20xx年度工作中涌現出來的先進單位和個人進行了表彰獎勵;劉書記作了經濟工作報告,客觀地總結了20xx年經濟工作所取得的成績,精辟地分析了當前的經濟形勢,而且從戰略高度出發,勾劃出了我鎮今后一段時間經濟發展的宏偉藍圖,明確地提出了今年經濟工作的指導思想、奮斗目標,并提出了針對性、操作性極強的保障措施。他的報告實事求是,振奮人心,是指導我鎮今年以及今后一段時間內我鎮經濟工作的綱領性文件。下面我就貫徹這次會議精神及當前工作提三點要求。
一、認識再提高。今年是 計劃的開局之年,我鎮經濟蓄勢力發展的關鍵之年,做好今年的經濟工作對今后五年的發展具有十分重要的意義。大家回去以后,要迅速將這次會議精神特別是劉書記的講話傳達下去,統一思想,增強信心,把全鎮上下的的注意力和興奮點都集中到加快發展這一主題上來,形成一股團結一心,共謀發展的濃烈氛圍。
二責任再強化。今年我鎮面臨著前所未有的機遇和挑戰,(來自)肩負著實現超常規發展的歷史重任。經濟工作任務重、要求高,各單位、各部門要迅速將任務逐項進行量化、細化、實化,分解落實到人,形成每項工作有人干、每個項目有人抓、每個環節有人管的格局。同時,對每項任務還要定時間、定措施、定獎罰,不折不扣的把會議制定的各項目標落到實處。
三推進再加力。眼下已進入了四月底,上半年所剩的時間已經不多,要實現 時間過半任務過半 的壓力相當大。因此,各單位要強化對重點工作的組織領導,干部要充分發揮表率作用,無論是招商引資、全民創業,還是項目投入都要沖在前。同時,對各項工作都要制定考核辦法,獎懲措施,做到獎懲分明。要進一步營造 人人爭先、個個創優 的氛圍。
同志們,今年經濟工作的思路已經確定,目標已經明確,希望大家能借這次會議的東風,不斷鼓勁加壓,繼續升溫造勢,以更高昂的壯志,更飽滿的熱情,全力推動大豫經濟再上新臺階。
大會到此結束,散會。
鄉鎮經濟會議上的講話稿 篇5
同志們:
今天我們在這里召開全鎮經濟工作會暨干部作風整頓動員會,主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神,回顧總結去年全鎮各項工作,部署今年的工作、任務,動員全鎮上下統一思想、統籌兼顧,真抓實干,推動經濟社會平穩較快健康發展。
一、工作回顧
,我鎮在鎮黨委的正確領導下,在鎮人大的監督支持下,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創新,攻堅克難,拼搏進取,圓滿完成了全年各項目標任務,鎮經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績,實現了“”的良好開端。
(一)綜合實力顯著增強,全鎮經濟實現跨越發展
截止底,全鎮完成固定資產投資12億元,完成工業總產值7億元,實現農民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破,進入全縣“優秀鄉鎮”行列,先后被評為“省級教育強鎮”、“省級婦聯先進集體”、“市級平安鎮”“市級衛生鎮”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩定工作先進集體”、“創建全國計劃生育優質服務先進縣工作先進單位”。
(二)農業產業穩步發展,增收渠道逐步拓寬
農業產業結構調整不斷深化,種、養、加產業實現了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴建15畝蔬菜大棚,同時推廣種植優質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物,效益明顯增加,實現農業種植業產值5430萬元,糧食總產量2568噸。大力發展養殖業,以趙寨晶鑫源、石山則農牧養金責任有限公司等規模養殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養殖品,發展規模養豬5戶,規模養牛2戶,規模養雞3戶,規模養羊33戶,特種養鹿場和養蝎場各一戶。農業加工企業發展良好,小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸,酒廠“清泉糧液”系列產品成功創建全市名優品牌。
(三)園區建設成效顯著,重點項目進展順利
我鎮由傳統純農業鄉鎮逐步向新型工業大鎮轉變,形勢催人奮進。,成功引進了新源潔能230萬電廠,完成“三通一平”并已開工建設,鎂業集團鎂節能多聯產項目進展順利,子項目免燒磚和搗固焦已建成投產,科信化工煤轉油項目已順利落戶并開工建設,鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創造一個良好的投資環境”目標,我鎮積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業落戶的“制約瓶頸”,確保企業、項目建設順利推進。園區基礎設施進一步優化,長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成,為進一步引進企業奠定了良好的基礎。節能降耗工作扎實有效,全鎮規模企業能耗指標控制在省、市指標內。
(四)基礎設施建設投入加大,生產生活條件逐步改善
去年我鎮全力以赴爭資金、上項目,尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮建設、交通、水利等方面取得了新突破:累計投入80多萬元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規劃鎮文化廣場建設,廣場主體長592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺、健身器材等設施,現正在施工建設中。共計投資1252萬元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元,實施了溫家峁新農村的后續建設工程;共投資200多萬元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發項目;并在水地灣建成水務公司供水管網加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程,實現了全鎮通水全覆蓋;開展以整治鎮容環境、街道環境衛生等為主要內容的衛生創建工作,統一規劃實施改廁400多戶;政府機關、學區、醫院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫院”;積極開展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評為“市級衛生鎮”。
(五)民生建設持續推進,社會各項事業協調發展
教育事業穩步推進,成功創建“省級教育強鎮”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元,擴建了幼兒園,新建了中學塑膠操場,校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優異成績。醫療衛生條件明顯改善,20xx年度新農村合作醫療參保工作完成3459戶10495人,參合率達100%;全鎮9個村衛生室投入使用,極大地方便了全鎮群眾的就醫,更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業迅速發展,鎮政府籌資44萬元開工建設鎮文化站,建成農家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大,殘疾人事業扎實推進,惠農政策全面落實,涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發放。,我鎮有低保戶468戶,1014人,做到應保盡保。民政工作站發放長期低保金245.79萬元,臨時低保金4.36萬元,五保金24.84萬元;新型農村養老保險實際參保人數達到4762人,60歲以上老年人已享受農村養老保險金待遇149.88萬元。為全鎮孤兒發放了16000元救助金;為15名肢殘人員發放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業。計劃生育各項指標全面完成,計生服務站建設起點高、效果好,成功創建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創“國優”活動的評比驗收中,贏得上級計生部門的高度評價,受到縣委、縣政府的表彰。婦聯工作鎮婦聯被評為省級婦聯工作先進集體;社會建設、村級公益事業逐步推進,積極開展村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作,共申報“一事一議”項目9個,總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節能灶80臺。
(六)社會穩定切實加強,發展環境不斷優化
轉變信訪維穩工作思路,主動下訪調解民事、項目糾紛,去年共排查各類矛盾糾紛80余起,協調了新元潔能公司、水務公司管網建設等事件糾紛,調處成功率100%。截止目前,全鎮未發生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現象發生,無重大刑事治安案件發生,社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環境綜合治理,全鎮保持了安全平穩態勢,獲得“市級平安鎮”、“市級安全工作示范鎮”、“全縣維護穩定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。
回顧一年來,我鎮經濟社會發展所取得的成績令人矚目,在全縣年度綜合考評中,我鎮被縣委、縣政府評為“優秀鄉鎮”。這些成績的取得,是鎮黨委、鎮政府總攬全局、科學謀劃的結果,是各位同志的大力支持和全鎮上下同心同德、團結拼搏的結果。在此,我謹代表鎮黨委、鎮政府對關心支持我鎮改革發展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我們的工作還存在許多困難和不足:一是科學發展的意識有待加強,干部隊伍執行力有待提高;二是農業基礎設施還比較薄弱,農業結構調整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮今后發展的重大問題,我們將高度重視,積極有效地采取措施,努力加以克服和解決。
二、20xx年工作思路、目標和主要任務
20xx年我鎮經濟和社會發展的總體思路是:深入貫徹落實科學發展觀,以“富民強鎮、提升民生幸福”為主題,以“加快轉變發展方式”為主線,堅持“園區帶動、產業推動、城鄉聯動、創新驅動”戰略,以農穩鎮、以工強鎮、三產活鎮,走多元化發展的路子,抓好農業基地建設、工業重大項目建設、基礎設施建設、生態建設、民生建設,促進經濟社會和諧跨越發展,全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。
今年全鎮經濟和社會發展的預期目標為:完成固定資產投資18.5億元;實現農民人均純收入9200元,增長29%;完成糧食總產量3800噸,人口自然增長率控制在6.5‰以內,經濟、政治、文化、社會協調發展,實現安全生產零事故目標,全鎮人民生活水平進一步提高。
圍繞實現上述思路、目標,我們將努力做好以下工作:
(一)突出抓好“三農”工作,切實加快農業產業化步伐
堅定不移的鞏固和加強農業基礎地位,堅持“農業穩鎮”的主體思路,不折不扣的落實各項惠農政策,扎實推進農業產業化,確保農業增效、農民增收、農村穩定。種植業方面:以規模化種植為重點,以良種推廣為核心,以科技服務為支撐,實施“高產創建3111”工程(優質馬鈴薯3000畝,良種糜子1000畝,張雜谷1000畝,良種高粱1000畝)。進一步發展特色產業,新發展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業方面:以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點,建設一批優質畜產品生產基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業與本地農戶建立公司+基地+農戶的產業化經營體系,推進畜牧專業村建設;結合扶貧項目,在青春峁、徐莊、墩焉培植現代化飼養模式的各類養殖大戶53戶,重點扶持特色養殖、新型養殖;同時進一步加強動物防疫工作,準確把握疫情形勢,及早制定方案,周密安排部署;積極引導和幫助養殖戶成立養殖協會,增加養殖戶抵御市場風險的能力,促進養殖業的快速、穩定發展。加工業方面:加大對酒廠、綠美糧食加工等企業的扶持力度,在全鎮引進農產品深加工企業1個,逐步走種養加循環利用的路子,促進生產經營專業化、標準化、規模化、集約化。勞務產業方面:抓住園區建設機遇,大力發展勞務經濟,做大做強勞務產業,爭取讓我鎮的富余勞動力就地就近就業,促進農民增收;繼續開展“農民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動,以青壯年勞動力為主要培訓對象,提高農村勞動力的實用技術水平。
(二)狠抓園區重大工業項目建設,推進新型工業化進程
牢固樹立“工業強鎮”的思想,把發展工業經濟放在全鎮工作的重要位置來抓,突出效益,壯大主導產業,逐步形成以主導產業引領關聯產業、以主導企業帶動配套企業的發展格局,不斷推進新型工業化進程。
一是抓好環境保障,努力促成在建項目早日投產運行。
全鎮上下要切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“抓項目就是抓經濟,抓經濟就是抓發展”的理念;進一步增強服務意識,及時幫助企業解決好發展中遇到的困難和問題,推行對轄區企業實行鎮領導掛幫的工作機制;進一步強化協調服務,狠抓協調落實,分解責任,把項目建設分解到每位領導、干部身上;樹立“服務是第一投資環境”的理念,著力提升服務環境、解決項目協調中存在的問題,確保重大項目早日建成投產。
二是立足園區大開發,進一步壯大園區發展。我們要立足園區優勢,積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設,加快鎂節能多聯產項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產;力爭煤業集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統籌規劃,進一步加大項目推進和工業園區的規劃建設力度,將我鎮打造為以園區為依托的名副其實的新型工業大鎮。
三是進一步做好招商引資工作,堅持實施“招大商、引大資、促進大發展”的戰略,牢固樹立“招商引資是促進經濟發展的重要途徑”的理念,實施重點招商和產業招商,集中精力抓好一批投資規模大、技術水平高、產業層次高、環境污染小,對經濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式,采取“走出去”和“請進來”相結合的方法,出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優惠政策,吸引更多企業家來我鎮投資,形成有效的招商引資機制;改善園區投資的軟環境和硬環境,優化園區道路交通和供電、供水系統;加強項目庫建設,抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目,為招商引資爭取先機奠定基礎。
(三)積極調整產業結構,實現全鎮經濟平衡發展
堅持一、二、三產業向集約、集中、規模方向發展,提倡“資源集約使用、優勢集中展現”的總體原則,走多元化發展的路子,按照“東工業、西農業、集鎮中心商貿業、公路沿線服務業”的思路,“穩步發展特色農業、快速發展新型工業、提升發展第三產業”的要求,形成以工補農,以工促農、促商、促貿等活躍經濟的基本格局。
(四)強化基礎設施建設,著力優化發展環境
全力構建交通便利、水電設施完善、環境宜居的城鎮環境,采取一切措施,動員一切力量,確保已立項申批項目能如期開工建設,同時,積極與縣上有關部門對接,積極申報和儲備新項目,爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮建設方面,圍繞城鄉一體化、新型城鎮化、以建設宜居城鎮為目標,完善鎮區規劃,全面推進城鎮建設。重點做好文化廣場的建設工作,爭取年內完工,完善各種休閑娛樂健身配套設施,提升居民的生活質量,突顯“以人為本”的城鎮規劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮中央大道;啟動鎮政府與工業園區的聯合辦公大樓項目;新建鎮政府財政所綜合辦公樓,爭取在今年七月份投入使用,將集鎮打造為環境優美,交通便利,商貿活躍的新型中心示范城鎮。水利建設方面,我鎮人飲工程已實現全覆蓋,今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程,打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面,多方籌措資金,爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內立項建設;爭取實施“產業化道路”建設項目,對白家園則養金農牧開發公司、古溝黃草梁村養殖戶、站塔農業綜合發展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項,在古溝、小字平地1000畝。
(五)推進生態文明建設,著力打造綠色
扎實推進生態建設,實現資源環境與經濟協調發展,以“5年植綠大行動”為契機,加大力度建設綠色,實施鎮小城鎮和文化廣場、公路沿線、企業周邊的綠化工程。規劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目,實施好“山杏嫁接”改造工程,鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作,嚴厲打擊羊子散牧行為,鼓勵舍飼養殖,有效保護生態建設成果。要大力倡導生態文明理念,廣泛開展生態文明創建活動。以重點企業、污染物整治為契機,深入實施集鎮清潔工作,建立健全環境綜合整治長效機制,繼續抓好鎮綠化、亮化、美化工程,改善城鎮人居環境;實施農村新能源推廣工程。年內新建沼氣池100口,力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。
(六)統籌社會事業發展,提升民生幸福水平
一是加快教育事業發展。堅持教育優先發展的戰略,鞏固省級教育強鎮的創建成果;加強高素質師資隊伍建設,改善辦學環境,提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創建活動,落實“兩免一補”、“蛋奶工程”,繼續加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題,為師生創造一個安全、舒適的工作學習環境。動員社會各方力量,多方籌資成立“鎮教育基金會”,保障支持教育事業的發展,形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫療衛生事業。投資400多萬元,開工建設醫院門診住院大樓;進一步完善農村合作醫療機制,確保參合率達到100%;優化村級衛生室職能,實現農村公共醫療衛生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系,加大新型農村社會養老保險推行力度,確保60歲以上的老年人都能享受新農保;確保低保、五保供養、重點優撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平,救助資金要及時發放到位;優化城鎮社會救助體系,加大臨時救助力度;特別關注留守兒童,從上學、醫療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業發展,加大殘疾人小型項目資助力度;發揮“鎮慈善協會”作用,擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動,積極妥善處理各類矛盾,開展“掃黑除惡”專項行動,凈化社會環境,實現社會大局穩定。五是狠抓安全生產工作。創新安全工作思路,建立安全生產長效機制,認真開展安全生產大檢查和隱患排查整治工作,杜絕重特大事故發生。六是抓好計生工作。建立完善鎮、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度,深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理,加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制,實施好“三大工程”,提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業,實施集鎮所在地數字電視示范推廣工程、村級調頻廣播全覆蓋工程,開工建設鎮廣播電視站,在水地灣村實施衛星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作,力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作,爭取3年內使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作,要加強武裝部正規化建設和民兵建設。
(七)繼續加強政府自身建設,著力提升政府效能
新形勢、新任務,對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續加強政府自身建設,不斷提高干部素質,改進干部作風,為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動,圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民,解民憂、民怨、解民困),深入基層一線,了解群眾疾苦,解決群眾困難,在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉變。二是加強機關效能建設,著力健全制度建設。建立“四項”保障措施,即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨,著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執政為民”的理念,加快建立便民服務網絡體系,加強“一廳式”服務建設,讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續開展創建“學習型、創新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動,提高全鎮干部職工素質。五是嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,進一步強化責任和對行政權力的監督制約機制,以身作則,廉潔自律,管好班子,帶好隊伍,用廉政建設來促進工作、推動發展。
同志們,正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福,是全鎮人民的美好愿景,是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮黨委的正確領導下,以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,銳意進取,奮勇爭先,扎實工作,為推動全鎮經濟社會持續跨越發展而努力奮斗!
謝謝大家!
鄉鎮經濟會議上的講話稿 篇6
今天,我們在這里舉行全鎮經濟工作會議,如果說去年是大事、難事較多的一年,那么今年更是難事更難的一年,國際金融危機還在蔓延,影響面很大。對全鎮而言,最直接的便是出口加工企業對核桃、石材、玉米等原材料需求銳減,直接影響農民收入增加。另外,企業大幅削減用工,對勞動力轉移也造成了很大的影響。但是,危機中并不全是危險,還有很多機會,如國家、省、市對農村的支持力度加大,縣里對新農村建設和產業發展政策扶持力度更大等,這些機遇也是千載難逢,各村應當搶抓住這些機遇和政策,為村級發展謀事干事,積極推動全鎮新農村建設和社會各項事業的新發展。下面,我重點講三方面的工作:
一、20xx年工作回顧
20xx年,**鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,立足全鎮實際,進一步解放思想,把握機遇,謀事干事,奮勇爭先,取得了令人驕傲的成績,在全縣經濟工作會議上受到很多表彰。份量最重的綜合獎拿在手上,招商引資排在首位,林業生產和蔬菜產業更是當之無愧,其它集體和個人表彰還有不少。可以說,20xx年在全鎮上下的共同努力下,咱們**鎮的工作和發展變化,得到了社會各界和全鎮人民的認可。具體體現在以下幾個方面:
(一)新農村建設重點推進,成效凸顯
按照全鎮新農村建設的整體規劃和思路,去年全鎮繼續推進和完善了**村和西黃漳村的廣場建設,同時又鋪開了下莊和大南莊兩個重點村的建設。截止去年年底,**村的文化中心廣場已全部投入使用,汽車站建設已進入完善配套設施、裝修階段。西黃漳村主街道排洪渠蓋板已于9月初鋪設完成;石牌坊建設已于8月中旬完成安裝;廣場工程的配套設施已全部完善,安裝起籃球架和健身器材。大南莊作為去年新農村建設的省級重點推進村,重點推進了移民搬遷工程,在完成供、排水系統工程后,加快了搬遷戶的住房建設工程和排洪渠、護坡建設。下莊村作為去年新農村建設的省級示范村,重點完善了街道亮化、美化、綠化工作,其中在村主街道安裝了15盞路燈,粉刷了1萬多平方米墻壁,補植補栽了200株綠化樹。其它村也都在積極準備,謀劃各自的工作重點。可以說,全鎮新農村建設正有條不紊地推進,正逐漸彰顯出其內在的活力和魅力。
(二)產業結構調整因村而宜,亮點凸出
近年來,產業結構調整一直是鎮黨委、鎮政府緊抓不放的工作,去年更是加大對種植、養殖業的發展力度,而且有了突破性的進展。種植業上:一是規劃了箕山、五里鋪和煤窯溝、營圪道100畝的大棚建設。100畝大棚架已于10月底全部做成,近期馬上組織實施。二是充分利用世行項目的契機,科學規劃了**1000畝核桃產業園區建設,并且,千畝核桃園已全部完成栽植。三是仁農生物工程公司開發、試驗、推廣的光葉楮、百合種球、櫻花等新產品已完成組培育苗階段,完成百合種球的種植、培育。養殖業上:一是新建5家百頭以上養豬場,包括下莊村的閆瑞紅、牛世軍、李福云3家百頭以上養豬場,**村的路新年千頭養豬場和段瑞斌百頭養豬場,其中路新年的養豬場豬存欄620頭。總的看,這5家養豬場呈現出規模大、投資大、品種好的特點。二是同原瑞鑫公司董事長陳瑞忠洽談的在上莊村龍潭自然村合作開發項目,去年已表明合作意向,但在選項上還有待進一步考慮。可以說,去年全鎮在種、養業發展上已呈現出爭相發展的好局面。
(三)基礎設施建設擴面推進,不斷改善。
在公路建設方面,在完成鄉村道路的同時,去年又積極爭取資金為西黃漳高效農業產業區改善條件,鋪設了蔬菜園區路和仁農公司高效產業園區的道路;完成了紫金山旅游區道路的規劃、設計、招投標、施工,工程已于11月中旬全部完工;下莊到河北前坪出省公路的路基工程已基本成形。在農建方面,西黃漳投資60萬3000米的灌渠工程,9月底完成規劃、設計、劃線、招投標,11月中旬完成全部工程;**村投資40萬完成300米的護村護地壩工程,9月底完成了規劃、設計、招投標工程,11月中旬完成全部工程;中店村河道疏通工程已于6月初完成,護地壩工程于7月初完工;大南莊投資41萬元新筑壩500米,修筑護坡120米。人畜飲水方面,在上莊村投資45萬元建成了一座200立方米的蓄水池,鉆120米深井一眼,輸水管3800米,入戶70戶等,7月底全部完工。在大南莊投資16萬新建200立方米水池一座,移民新村鋪設管道2100米,入戶60戶,7月底全部完工并投入使用。東山村投資萬元維修700立方米蓄水池,鋪設管道4300米,新建8㎡分水房等,工程12月中旬全部完工。
(四)莊園經濟開發深挖潛力,內引外聯
按照縣委關于大力發展莊園經濟的有關精神,我們結合實際,深度挖掘移民搬遷后的空殼村的開發潛力,加大宣傳力度,采取內引外聯的辦法,對全鎮所有的移民搬遷后的舊村進行招商引資,鼓勵本鎮及外地的企業集團通過租賃或承包農民土地,集體荒山,荒坡,荒溝等,進行養殖、種植和民俗旅游開發。去年新簽訂的莊園經濟項目和已有的莊園經濟合作項目進展順利。十字溝莊園經濟開發完成道路的修復和工作房的建設、挖坑、整地工程,種植各類經濟苗木10萬株;營圪道莊園經濟在完善道路、補植補栽的基礎上,又新建豬舍15間,其它3戶莊園經濟正在規劃實施。一年來,通過宣傳、發動、內引外聯,近期又有北京、河北等地老鄉或投資者就龍泉溝、白水泉等搬遷村進行洽談合作開發事宜。
(五)招商引資工作突破常規,再創新業。
這幾年,招商引資已成為推動全鎮經濟發展的助力器。去年以來,全鎮在招商引資工作中,更是主動抓、全力抓、突破常規抓。因此,在一年的招商引資中,又呈現出新氣象:一是爭取紫金山旅游公路世行貸款、蔬菜園區路、高效農業園區路補助資金230萬元。二是香港俊安集團已到位120萬元進行十字溝莊園經濟開發,重點完成了整路、建房、挖坑、整地、苗木栽植等工作。三是山西仁農生物公司6月份已從荷蘭定購百合種球230多萬元,百合種球種植成功,并完成種球脫毒技術。四是引進河北邢臺路新年個人投資170多萬元的千頭養豬場,項目于7月在南窯開工建設,于10月份投入使用,規模達到600多頭。五是引進200多萬元投資建設了下莊、**5個二百頭以上養豬場。六是引進建設的總投資2200萬元的下莊——河北前坪出省旅游公路建設項目,去年完成路基建設,今年計劃鋪通水泥路。此外,其它招商引資項目正在積極的爭取之中。
(六)農民收入增加渠道更寬,亮點增多。
全面推進新農村建設,難點在村,重點在民。連續幾年,鎮黨委、政府緊緊抓住增加農民收入這個重點,積極培育適合農民發展的產業,搞試點、扶重點,努力探索更多更寬增加農民收入的渠道。一是繼續鞏固和發揮幾個莊園經濟引領帶動農民增收的作用。二是鼓勵和培育這幾年業已形成的相對成熟的外出勞務輸出隊伍,積極發揮他們的作用。三是在發展農業產業上下功夫。去年繼續抓住種植、養殖業做文章,規劃百畝蔬菜種植和1000畝核桃產業園區栽植,培育了5個養豬大戶,使這些產業成為結構調整的先頭兵,為全鎮大規模調產成功打下了基礎。通過這些努力,我們就是逐漸改變傳統的增收模式,培育更多的增收亮點,拓寬全鎮人民增收渠道,達到最終明顯增收的目的。
(七)社會穩定工作牢抓在手,確保安定。
去年是奧運年,國家正經受著大大小小的各種考驗,維護和保持社會穩定尤為重要。為搞好此項工作,一年來主要抓了幾個重點:一是成立由鎮黨委書記趙軍峰為組長,副書記劉慶林為副組長的迎奧運、保平安領導組,重點了解和及時解決全鎮安全隱患工作。二是重點對過去遺留問題引發爭議的上訪戶做好安頓工作,及時掌握他們動態,想方設法幫他們解決遺留問題。三是對加入邪教組織的部分村民進行監督,預防有人惡意煽動群眾搞破壞。四是對一些安全隱患進行徹底排查,盡可能避免一些自然或人為造成的安全事故。經過努力,全鎮群眾生活安定,社會秩序穩定,上訪戶情緒正常,隱性社會矛盾不多,對確保兩節安全起到了積極的作用。
(八)環境整治工作全民參與,齊抓共管。
全縣環境整治工作動員會后,我們立即行動起來,扎實有效地開展了全鎮環境整治工作。一是召開動員大會,我鎮及時召開了“**鎮環境清潔工程專項行動動員大會”,動員全鎮共同開展“環境整治”工作。二是成立“環境整治”領導小組及辦公室,明確人員責任。三是認真制定《**鎮20xx年“環境整治”專項行動實施方案》等,搞好“環境整治”規劃。四是加大環衛基礎設施資金投入。共清除亂擺亂放、占道經營、“伸舌頭”經營現象212處,集中清理垃圾5000多方,新建垃圾池75個,配備專業清掃人員50余名,對垃圾進行當日清運。對不規范廣告、亂寫亂貼現象進行了集中整治,共清除92處,整頓市場5個。五是發動全鎮干部職工、學生、群眾共同清理白色垃圾、亂貼亂畫、亂搭亂建等,轟轟烈烈開展集中整治工作和愛衛活動。六是建立長效機制。試點村西黃漳和雇傭專人管理環衛、清運垃圾等工作,做到環衛工作長抓不懈,對下步完善各村環衛管理積累了經驗。
此外,基層黨建和社會各項事業也有不同程度的發展。可以說,一年來我們緊緊圍繞年初工作目標不放松,抓機遇,搶進度,各項工作按照年度計劃順利進行了推進,全面完成了全年既定目標。
二、全鎮當前形勢及存在問題
當前,全鎮從宏觀方面講,金融危機對我們的影響,主要表現為農產品的積壓滯銷,外出勞務就業機會減少,農民增收渠道縮小,收入增長難度加大。從微觀方面講,中央、省、市、縣應對措施蘊含的機遇也更多,與我們有關的產業結構調整、交通、農業基礎設施建設和農村各項社會事業發展、農村惠農政策、國家貧困縣的特殊扶持政策等等,都給我們帶來新的發展機遇。因此,怎么去做好這些文章,就值得大家去深思、去謀劃、去跑動。怎么深思?我舉個例,比如產業發展上,每年我都講傳統農業已經不能帶動群眾增收,或者說增收小,大家也都看到,我們的玉米價格增幅不大,前幾天還又下滑到5毛幾,怎么辦?必須考慮逐步發展高效農業,宜發展蔬菜的發展蔬菜,宜發展核桃的發展核桃,宜發展其它的發展其它,思想一定變,要早變,要讓群眾一起變才行。(黃漳蔬菜價格變化)怎么謀劃?要有專家指導,要有群眾參與,要和政府溝通,慎重而又積極地謀劃和引導,先試點,再推廣,不能盲目,不能一哄而上。怎么跑動?村干部善于跑動的,要加強和上級部門的聯絡,爭取支持。不善于跑動的,要發動村里在外人士支持村級發展,千萬避免光說不動,光說不跑。差的不說,東山村干部年前年后已經圍繞戲臺、硬化、綠化和在外人士坐了多次,吃住不掏錢,效果還不錯。目前,磚、水泥、鋼材已有人答應給予支持,不管事情辦多大,這種精神實在令人鼓舞。點幾個村,中店要讓連明喜跑起來,共同出去跑點錢,辦點事。下莊、上莊、箕山要發揮好在外老鄉的作用,辦點事。其它村要充分結合村情跑動起來,政府和你們共同努力爭取。不管如何,不跑是不行的。大家可以看到,這幾年發展變化大的原因就是兩個字,黨委、政府“干”和“跑”。希望大家進一步解放思想,謀事干事,在任上實實在在辦點事。
關于存在的問題,這里我不說外部影響的問題,就只說自身的問題。一是常規工作完成情況好壞不一。合作醫療這么好的事情,盡管老百姓認識不一,但部分村在收費中宣傳不夠,深入不夠,責任不夠,方法單一,導致年年拉全鎮后腿,為啥有的村(還是大村)年年都不能達要求,為啥有的差那么多?是干部不行,還是工作鋪排不認真,是深入群眾不夠,喇叭喊一喊就算,還是其它問題?值得深思。這些村應該反思一下,今年合作醫療比例要達到95%以上,國家要全覆蓋,擴大救助范圍,增大救助金額,保證群眾大小病救助,望大家重視一下。還有一些其它如計生等,雖這幾年有控制,但有的控制的好,有的反彈,千萬不敢大意。二是不少村思路多,想法好,但行動少。這幾年,各村都已形成一種干事謀事的好勢頭,但是各村行動不一,我不知是等政府安排,還是光說不練?這里說一點,咱們政府這幾年重點是片先行一步,今年重點是下莊、大南莊。有時候實在是精力和財力有限,不可能一下顧及所有村,但有一點敢說,誰要是想方設法籌資先行,就像東山一樣,你說不說,咱們都能看在眼里。誰今年即使沒列入重點,但誰要是先干誰就是明年全鎮重點。俗話說,干部干部先干一步,發展發展先發才展,如果你覺得自己還展,你就不管鎮里重點如何,你就先干去證明。三是基層民主制度不規范,服務群眾意識不夠強,辦事效率低。從這幾年全鎮情況看,制度不規范是影響各村發展的一個重要因素。如會議簽到、記錄、村民主議事、財務管理等都存在不規范的地方。下步咱們將圍繞村級財務管理的加強來推動村民議事制度。如成立村民理財小組,每月對全村事務召開兩議會,會上商議大小事及支出,涉及支出的,如書記、主任支出不合理會上不同意的,理財小組成員就不簽字,理財組長就不在單據上簽字,如通過,就簽字。定期開會議事,形成制度。不搞一言堂,不搞獨斷專行,規范村級財務管理,加強干部團結。四是部分村存在班子不和諧因素。班子團結是搞好一個村的關鍵,去年新一屆村民換屆以來,有部分有新當選書記的,有當選主任的,加上原有的個別村,要注意加強班子團結,尤其是新當選的,工作熱情高,積極性大,但畢竟有的存在任職經驗少,工作規則不熟悉,有的盡管當選村干部,但要定好位,不要越位,工作上要注意多溝通,多商量,千萬不能獨斷專行,影響團結。特別雙簽字和村民理財小組制度要嚴格執行,誰要不嚴格按制度辦,咱就用制度來規范誰。通過一些辦法的采取,就是要讓這些有毛病的村盡快走上規范運作管理的軌道。請大家一定珍惜這幾年全鎮形成的謀事干事的好風氣,千萬不要因村民換屆的負影響而繼續爭權爭利爭氣,錯失了發展的好時機。如果哪個村級班子鬧意見,耽誤了全村的發展,你們都是群眾的罪人,過后群眾也會背后罵你們的,請這些村的干部好自為知。當然,村級組織還存在其他個類問題,這里就不點了。
三、二0xx年工作安排
根據全縣經濟工作會議精神,全鎮今年工作的總體思路是繼續圍繞“推進、擴面、創新、深化”的工作方針,繼續抓住產業結核調整、新農村建設、紫金山旅游開發、招商引資、護林防火、基礎設施建設六大重點,兼顧計劃生育、防汛、合作醫療、教育等常規工作,力爭全鎮今年各項工作再有新發展,再有新突破。圍繞總體思路和工作重點,我們今年要重點抓好以下六方面工作。
(一)深入推進全鎮新農村建設工作
可以說,近年來我們的新農村建設秉承國家、省、市、縣政策支持的大好形勢,因村而宜,大干快上了幾年,取得的成效大家有目共睹。今年,我們把大南莊移民新村作為全鎮的工作重點,把下莊、東山、中店、禪房作為今年新農村發展的重點。大南莊要完成綠化、亮化、硬化工作,村內5000㎡的廣場也要根據實際,爭取年內完工,如果條件成熟,大南莊中心小學建設也要爭取年內完工。下莊年內要完成20xx㎡的廣場建設,完成扎壩210米。東山要完成戲臺、綠化、籃球場等建設。禪房要完成沿村綠化和部分街巷硬化。中店村要及早規劃,積極跑動爭取資金,拿出具體的規劃和預算,要適宜,不能投資太大承受不起。盡管沒點到的村或不少村沒列入今年全鎮重點,由于財力有限,不可能一下全能顧及,望大家理解。但是有一點要說明,其它村要根據實際開展工作,誰主動干,政府明年的重點就是誰。希望各村不要等,早謀劃、早溝通、早鋪排、早籌資。
(二)潛心做好產業結構調整工作
這幾年的形勢已經讓我們都有一種共識,傳統的產業結構已經成為滯約農民增收的基本因素,廣大干部群眾也認識到糧食價格忽高偏低的現實影響農民的種植積極性,調整產業結構已經成為一種必須。因此,今年繼續在蔬菜、蘑菇、核桃等方面大做文章。箕山要完成50畝以上食用菌培育,五里鋪要完成30畝的大棚蔬菜種植,千畝核桃園要考慮圍繞低桿作物種植,以黃豆、大蔥、蔥頭等為主,盡可能聯系定單。核桃樹大南莊要完成400畝核桃園栽植,五里鋪要完成240畝核桃園栽植,王家莊要完成3000株核桃樹管理和30畝栽植,漳漕在墊地基礎上盡可能完成100畝的核桃樹栽植,上莊要完成120畝核桃園栽植,小南莊要完成1000畝以上的核桃園栽植,東山要完成200畝的核桃園栽植。其它可能還有沒統計上的村,隨后報上來,補進今年的計劃。可以說,各村今年調產的力度不小,望大家在調的過程兼顧后續管理配套的問題,確保調產項目實施的實效。
(三)想方設法做好招商引資工作
招商引資工作已經成為這幾年全鎮發展的助力器,并取得不錯的效果,今年將繼續加大對外招商引資力度。全鎮今年繼續以紫金山旅游開發、關灘路建設、莊園經濟開發為重點,以爭取國家政策支持為牽手做好此項工作。各村要充分挖掘本村在外人員、扶貧單位等優勢資源,選準選好項目,采取靈活有效形式,積極跑動,抓住6月份前爭取資金的最好時機,努力爭取到外界的支持。目前,我所知道的,東山正月里已落實好磚、水泥、鋼材的支持,東水年前已爭取省、市不少資金,五里鋪已聯絡到有人投資魚塘,下莊正積極聯系市水利局爭取扎壩資金,中店村年前已說過想法但還沒有行動,希望大家抓住全國擴大內需的好機會,各使各的招數,搶抓各種政策,發揮好招商引資對村的建設的積極作用。
(四)堅持不懈加快農業重點工程建設
林業上,上級下達任務是植樹3萬株,造林2100畝(其中灘涂綠化100畝),育苗150畝,園林村建設2個,經濟林建設1500畝,綜合管理萬株。核桃樹栽植已列入今后的重點,全縣計劃在“”期間(也就是今明兩年)新發展核桃樹2—3萬畝,今年完成1萬畝,其中春季完成20xx畝,秋季完成8000畝,縣里有補助政策。林業產權改革也是今年的一個重點工作,具體操作隨后再安排。關于禁牧,縣里已明確,東鄉、北鄉全禁,西鄉、南鄉各留一個點,望大家回去及早轉告,把養羊戶損失減到最低。土地上,嚴格土地管理,繼續完善國土整理項目,年內爭取完成漳漕600畝墊地任務。水利上,人畜飲水投資30萬元,重點解決上水磨泵房維修、入戶、機井配套和北峧修池、鋪管等工程。畜牧上要鞏固新發展的規模養殖戶,對有積極性的要通過政策并鼓勵再培育幾個規模養殖戶,并做好疾病預防工作。扶貧上,重點做好高峪、楊家莊、水坡、橫嶺、八水圪道移民搬遷工作,整村推進重點做好中店渠系配套工程。各村要充分把握好上級對農業的政策傾斜機會,對已選定的各類農業項目要及早鋪排、落實,確保各項任務按時保質完成。
(五)挖掘培育富有特色的莊園經濟
莊園經濟開發已經在左權初見規模,不少地方已取得了較好的綜合效益,已經被證明是一個發展山區特色現代農業的有效途徑。前幾天,孫書記就左權莊園經濟開發在省政府經濟發展中心、省林業廳做了專題報告,前天省政協副主席呂日周又率隊就左權莊園經濟開發做專題調研,下步有可能在全省推廣左權做法。因此,各村要繼續對搬遷后的空殼村、舊村以及荒山荒坡加大對外招商力度。從目前情況看,十字溝、煤窯溝、營圪道要繼續加大投資,進一步擴大投資規模,形成特色鮮明的莊園經濟。橫嶺、龍泉溝要追蹤落實項目進度,確保今年開工建設。其它有條件村要進一步解放思想,創造環境,積極引鳳入巢。特別強調一下護林防火工作,盡管近一段時間雨雪不斷,但去年干燥的形勢依然不敢大意,加之目前又處于高火險期,形勢十分嚴峻,我們必須高度重視和警覺,嚴格落實各項防火措施,確保今春森林防火萬無一失。
(六)統籌兼顧做好其它各項工作
農經上,要根據村級換屆選舉后的新情況、新問題,及早開始進行離任審計,做好對村級財務管理和會計使用上的監管,防止一些過急行為,破壞班子團結,影響發展大局。文體上,大南莊、中店、東水要建立三個標準化籃球場,有條件的村要完善一下文體場所建設。衛生上,要宣傳合作醫療的新政策,要重視合作醫療的政策變化給百姓帶來的福利,確保20xx年收費達95%的任務。計生上,要繼續已形成的良好工作方法,堅持經常抓,有目的的抓,有重點的加強,對積累問題的村要加大力度,改變落后局面。其它廣播等各項事業要按部門要求做好年度工作。
同志們,這次經濟工作會議的召開,意味著今年我鎮的各項工作已全面鋪開,希望各村在發展上要開動腦筋,在規劃上做文章,在實施中下功夫,在跑動上爭支持,互相競賽,形成一種你追我趕的比拼勢頭,推動全鎮各項工作再創新、再發展。這里,我就拜托大家了,咱們年底再來比高低。
