在市文明委第十一次全體會議上的講話
同志們： 這次市文明委全體會議的主要任務是，貫徹落實市委常委（擴大）會議精神，按照中央、省文明委全體會議的工作部署，總結去年工作，研究部署下步工作任務。剛才，市文明辦匯報了2004年全市精神文明建設工作情況和2005年全市精神文明建設工作安排，匯報了文明誠信行業示范點、文明誠信窗口、文明誠信個體工商戶的評選情況。與會的文明委成員進行了認真的討論，并提出了很好的意見和建議。市文明辦要按照大家提出的意見和建議，更好地規劃今年的精神文明建設工作，并切實抓好組織實施。 在過去的一年里，全市精神文明建設工作緊緊圍繞經濟建設中心，緊扣振興吉林市老工業基地這個主題，服務改革發展穩定大局，各項工作都邁出了新步伐，取得了新進展。市民創業和農村“一推雙帶”活動在創新中發展，有力地推動了全民創業；“共鑄誠信，促進振興”教育與實踐活動扎實深入，行業風氣有了明顯好轉；建設學習型城市氛圍初步形成，市民素質不斷提高。特別是在加強和改進未成年人思想道德建設方面，作了大量卓有成效的工作。對此，市委是滿意的。借此機會，我代表市委、市文明委向各位委員和全市精神文明建設工作者表示衷心的感謝！ 關于今年的精神文明建設工作，市委宣傳部、市文明辦已經做出了具體安排部署，我覺得符合我市發展實際，思路清晰、任務明確，要認真抓好落實。這里，我著重講五個方面的問題。 一、圍繞中心，服務大局，著力在營造凝心聚力，快速發展的良好氛圍和人文環境上下功夫 當前，我市正處在加快發展的重大歷史機遇期。中央在加強改善宏觀調控的基礎上，繼續加大對農業和東北地區等老工業基地振興的支持力度，省委也把吉林市加快發展作為全省振興戰略的重中之重，全方位的予以關注和扶持。特別是新一屆市委、市政府領導班子對吉林市的發展做出了更具體的定位，對振興吉林市提出了更有力的措施，對全面完成經濟社會發展的各項任務進行了全方位的發動。凝心聚力，求真務實，加快發展已成為全市的中心工作和主題。這一點，精神文明戰線的同志必須頭腦清楚，認識明確。當前和今后一個時期，全市精神文明建設工作必須緊緊圍繞這一中心工作和主題，把營造良好的發展氛圍和人文環境作為第一要務，充分發揮自身優勢，滲透進去，體現出來，與經濟工作良性互動、融為一體。重點要做好兩項工作：一是要著眼于推進全民創業，深入開展市民創業和農村“一推雙帶”活動。這是精神文明建設直接融入經濟工作主戰場，促進經濟發展的新實踐。通過近兩年的實踐看，這兩項工作得民心、合民意，有成效。因此，要認真總結經驗，豐富載體，拓展內容，力求在促進經濟發展，增加居民收入上取得新的成果。市民創業和農村“一推雙帶”活動的重點是加強教育培訓，關鍵是提高組織化程度。要建立健全教育培訓網絡，完善落實教育培訓措施，積極引導市民和農民轉變觀念，提高素質，增強創業本領。文明委各成員單位、各職能部門要把工作觸角向社區、村屯延伸，充分發揮各自的職能作用，有計劃、有組織地引導、推動市民創業和農村富余勞動力的轉移，掀起市民創業和轉移農村富余勞動力的新高潮。二是著眼于優化發展環境，組織開展好“共鑄誠信縱深行”活動。加快發展，實現吉林市老工業基地振興，要依靠國家政策，更要創造一個良好的發展環境，特別要加強誠信建設。信用是安身立業之本，是一切經濟社會活動的基石。誠信建設關系到人民群眾的衣食住行，影響到社會風氣和社會穩定，觸及投資者、創業者的切身利益。能不能把人民群眾和創業者、投資者的利益保護好，不僅影響到吉林市的經濟發展，更直接影響到黨和政府在人民群眾中的威信。開展好“共鑄誠信縱深行”活動，要以執法執紀、行政審批部門和行業、窗口單位為重點，從教育抓起，從解決群眾反映強烈的突出問題抓起，不斷推動活動向縱深發展。要積極推進服務型政府建設，繼續全面推行“一站式”辦公、“一條龍”服務和首辦負責制、服務承諾制，發展電子政務，簡化辦事程序，改進工作作風，努力提高政府辦事效率和服務水平，在全社會誠信建設中起到示范帶頭作用。要加強商務信用建設，繼續深入開展“重合同，守信用”、“百城萬店無假貨”等創建活動，加大對制假售假重大案件的查處力度，進一步優化市場環境。要全面推廣行業規范化服務制，重點加強服務行業窗口建設，真正做到誠信經營，文明服務。要大力加強全體市民的誠信教育，積極引導人們在社會交往中重信用、講信義，努力培育良好的誠信市風。 二、以人為本，全面貫徹落實科學發展觀，著力在構建社會主義和諧社會上下功夫 以科學發展觀統領經濟社會發展全局，著力構建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面出發提出的一項重大任務。社會主義和諧社會是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。在構建社會主義和諧社會中，文化建設具有基礎性、先導性意義。加強精神文明建設，建設社會主義先進文化，可以為構建社會主義和諧社會提供有力的思想保證、強大的精神支撐、堅實的道德基礎、良好的文化條件。從這個意義上講，精神文明建設是構建社會主義和諧社會的前提和基礎。精神文明戰線的同志都要從這樣的高度，深刻認識構建社會主義和諧社會的重大意義，自覺承擔起建設和諧社會的歷史使命。當前，重點要做好以下三個方面的工作：一是切實加強思想道德建設，特別是未成年人思想道德建設。一個社會是否和諧，很大程度上取決于全體社會成員的思想道德素質。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規范，就無法實現社會和諧。因此，要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，弘揚集體主義、社會主義思想，深入開展形勢任務教育，使廣大干部群眾正確認識社會發展規律和國家、民族的前途命運，及時了解我市經濟社會發展的重大舉措和主要成果，始終保持昂揚向上、開拓進取的精神狀態。要從基本行為規范抓起，廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，引導市民養成良好的道德品質和文明風尚。要進一步加強和改進中小學生和大學生思想政治教育。在這方面，市文明辦已投入了大量的精力，進行了認真的謀劃，關鍵是要抓好落實。特別是各縣（市）區和教育部門，要主動溝通協調，在課改上下功夫，在建立學校、社區、家庭“三位一體”的教育網絡上做文章，務求取得實實在在的效果。二是積極探索參與社會公共管理的有效途徑。要通過開展文明城市、文明單位、文明社區等群眾性精神文明創建活動，促進各級政府進一步完善社會管理和公共服務職能，改善公共服務質量，提高依法管理社會的能力和水平。要以創建和諧社區為重點，廣泛開展特色文明社區創建活動，使社區在提高居民生活水平和質量上發揮好服務作用，在維護社區穩定、為群眾創造安居樂業的良好環境上發揮好促進作用，在密切黨和政府同人民群眾的關系上發揮好橋梁作用。三是要扎實推進學習型城市建設。建設學習型城市是提高市民素質，提高城市管理水平，建設和諧社會的有效途徑。建設學習型城市工作要在已取得成果的基礎上，向深度和廣度推進。要堅持不懈地開展學習教育活動，從培養市民的學習意識、營造學習氛圍入手，在全社會倡導全民學習、終身學習的理念，增強干部群眾學習的自覺性和主動性。要堅持不懈地引導機關和企事業單位開展學習型組織創建活動，按照學習型組織理論的基本原理，大力培育團隊精神，樹立超越理念，優化管理方式，提高決策水平，為建設學習型城市、構建和諧社會奠定良好的基礎。 三、堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，著力在創新精神文明建設工作上下功夫 “三貼近”是黨的十六大以來精神文明建設工作的重要指導原則，在實踐中發揮了重要作用，在群眾中產生了廣泛影響，是加強和改進精神文明建設工作的重要突破口。近年來，我市相繼開展的萬名文明市民評選、創建文明城市、“共鑄誠信，促進振興”教育與實踐活動、農村“一推雙帶”活動和學習型城市建設等，得到了上級領導的高度重視，受到了人民群眾的普遍歡迎。歸根到底，就是堅持了“三貼近”，堅持了改進創新。面對“變快走為快跑”的艱巨任務，面對國企改革的巨大壓力，面對建設社會主義和諧社會的歷史使命，精神文明建設工作必須更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，用改革的精神激勵自己，用發展的要求審視自己，用創新的辦法完善自己，不斷增強精神文明建設的針對性、實效性和吸引力、感染力。一是要貼近加快發展這個中心。精神文明建設工作要貼近“凝心聚力，加快發展”這個全市最大的實際，緊緊圍繞加快經濟發展來謀劃工作、設計載體、開展活動，自覺把各項活動融入到加快發展當中，當好加快發展的主力軍。二是要突出服務群眾這個根本。要牢固樹立服務群眾的觀念，始終把事關人民群眾生產生活的突出矛盾和問題作為精神文明建設工作的著力點，多為群眾辦實事、辦好事，多辦得人心、暖人心、穩人心的事，不斷滿足群眾的需求、實現群眾的愿望、維護群眾的利益。三是要抓住創新這個力量源泉。要在繼承和發揚優良傳統的基礎上，從當前我市經濟社會的實際出發，深入研究新形勢下精神文明建設工作的特點和規律，積極探索精神文明建設工作的新方法、新途徑，大膽創造精神文明建設的有效形式和工作載體。要積極運用現代科學技術，特別是互聯網、手機短信等新興信息傳播技術，拓展精神文明建設的渠道和空間，不斷滿足人民群眾日益增長的多方面、多層次、多樣化的精神文化需求。 四、大興求真務實之風，著力在辦實事、解難題，樹立新形象上下功夫 胡錦濤總書記指出，黨的優良作風是我們黨始終立于不敗之地的重要保證。要切實把作風建設作為關系黨的形象、關系人心向背的大事來抓，大力弘揚求真務實的精神，大興求真務實之風，使全黨同志做到為民、務實、清廉。精神文明建設是在精神領域搞建設，相對于經濟建設來說，顯得比較虛，尤其需要發揚求真務實的作風，努力做到措施切實、工作扎實、目標實際、效果實在。一是要樹立正確的政績觀。精神文明建設重在創建，創建活動和評比活動是精神文明建設工作的重要載體，不搞不行，但無論是開展創建活動還是評比表彰，都要實事求是、符合實際、注重實效，講政策、講程序、講紀律，不盲目攀比，不急功近利，嚴禁虛夸浮華，搞勞民傷財、脫離實際的形式主義。二是要切實轉變工作作風。要始終把工作的著眼點放在基層，放在經濟工作的第一線，大興學習思考的風氣、調查研究的風氣、深入實干的風氣，培養埋頭苦干、扎實工作和講實話、辦實事、求實效的工作作風，樹立精神文明建設工作者的新形象。三是要持之以恒。精神文明建設工作的核心是提高人的素質，促進人的全面發展。這是一項只有起點沒有終點的工作。高尚精神的塑造，科學觀念的形成，優良風氣的樹立，都需要潛移默化的長期積累，不可能一蹴而就。這就要求我們在實際工作中，要有長遠的眼光和長期作戰的思想，始終以持之以恒的工作態度和忘我的工作精神投入到工作中去。既要克服畏難情緒，又要防止急于求成；既不能畏縮不前，也不能抓抓停停。要認準方向，不變主題，一以貫之，在鞏固的基礎上提高，在繼承的基礎上創新，只要堅持持之以恒，精神文明建設工作就一定會取得巨大的成效。 五、切實加強領導，形成工作合力，著力在提高精神文明建設工作整體水平上下功夫 精神文明建設事關改革發展穩定的大局，是黨委和政府工作中的重要組成部分，也是文明委各成員單位義不容辭的責任。今年精神文明建設工作的目標和任務已經明確，關鍵在于加強領導，統一協調，形成合力，把各項工作任務落到實處。 全市各級黨政組織特別是各級領導干部要站在加強黨的執政能力建設，構建社會主義和諧社會的戰略高度，從加快發展、促進振興的大局出發，把精神文明建設工作納入重要工作日程，做到與業務工作同部署、同檢查、同考核。要建立工作協調會議制度、情況通報制度、信息反饋制度、專題會議研討制度等，及時安排部署、協調調度精神文明建設工作。要進一步加強精神文明基礎設施建設，為開展工作創造良好的條件，提供有力的保障。 精神文明建設是一項系統工程，需要社會方方面面的共同努力。市、縣（市）區兩級文明委在精神文明建設工作中擔負著統一規劃和協調指導的重要職能，要定期研究和部署精神文明建設工作，組織力量督促、檢查各項工作的落實情況。市、縣（市）區兩級文明辦作為文明委的辦事機構，要做好組織協調、工作指導和督促檢查工作，動員和組織社會各界積極參與精神文明建設。文明委各成員單位要在市文明委的統一領導下，加強協作，密切配合，形成整體工作合力。工青婦、社聯等群眾團體和社團組織要充分發揮自身優勢，發動和組織廣大群眾積極參與精神文明創建活動。各級精神文明建設先進單位要按照全市的統一部署，緊密聯系各自實際，明確工作目標，落實工作任務，積極主動地做好工作。總之，要通過全市上下、各個方面的共同努力，把我市精神文明建設工作提高到一個新的水平。