共青團全體會議上的講話（通用3篇）
共青團全體會議上的講話 篇1
各位委員、同志們：
這次全會是共青團廣東省十一屆委員會召開的最后一次全體會議，也是為即將召開的省第十二次團代會作準備的一次重要會議。在大家的共同努力下，這次全會順利完成了各項議程，為省第十二次團代會的勝利召開奠定了基礎。
省第十二次團代會的召開，意味著十一屆委員會所擔負的職責和使命已經勝利完成。五年來，我們先后召開了九次全委會，研究決定事關我省共青團事業發展的重大問題，對團的各項工作作出了科學部署。各位委員本著對黨、對青年、對共青團事業高度負責的精神，緊緊圍繞服務中心、服務社會、服務青年的宗旨，積極參與重大決策，扎實推進工作落實，為發展壯大廣東共青團事業付出了艱辛和汗水，也在其中收獲了友誼和成就，贏得了肯定和榮譽，共同走過了一段難忘而又精彩的人生歷程。在此，我代表十一屆團省委會，向為廣東共青團事業作出積極貢獻的全體委員，特別是已經離開團的崗位的一大批老團干表示衷心的感謝和崇高的敬意! 真誠祝愿已經轉崗和即將轉崗的各位委員在新的崗位上取得更大成就，同時希望大家一如既往地關心和支持共青團工作。共青團的友誼和祝福也將時刻伴隨著大家的發展進步!
過去的五年，是廣東共青團積極探索、開拓創新的五年，是銳意拼搏、奮發有為的五年，是求真務實、全面發展的五年。五年來，我們按照省第十一次團代會確定的目標和任務，堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，立足服務全省青少年的成長發展，充分發揮組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益的作用，團結帶領廣大團員青年為廣東實現科學發展、促進社會和諧作出了積極貢獻，開創了廣東共青團工作的新局面。 省委省政府和團中央對我們過去五年的工作是充分肯定的。3 月27 日上午，省委會專題聽取了團省委的工作匯報，對過去五年我省共青團工作給予了高度評價，認為全省共青團組織團結帶領廣大團員青年，圍繞經濟社會發展的主要目標，做了大量工作，各項工作開展得有聲有色，取得了突出成績，許多工作走在了全國前列。同時，汪洋同志還代表省委會對全省共青團提出了三點要求：一是全省各級團組織和廣大團員青年要成為踐行科學發展觀的先鋒;二是共青團組織要成為生動活潑的群眾性青年組織;三是共青團干部要把做好共青團工作作為學習實踐中國特色社會主義的大學校，努力當好黨的參謀助手。省委的肯定振奮了我們的精神，鼓舞了我們的斗志，領導的要求指明了前進方向，明確了奮斗目標。
明天，省第十二次團代會就要隆重開幕了。開好這次大會，對于團結帶領全省廣大團員青年深入學習貫徹黨的xx大和省委十屆二次全會精神，繼續 解放思想，堅持改革創新， 把省委會的指示精神落到實處， 不斷開創我省共青團事業發展新局面，為我省 爭當實踐科學發展觀排頭兵作出積極貢獻， 具有十分重要的意義。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，統一思想，統一行動，認真做好各項工作，努力把省第十二次團代會開成一個凝聚力量、團結奮進的大會，開成一個生動活潑、熱烈和諧的大會。
各位委員、同志們，歷史銘記著我們的真情付出，時代賦予我們新的使命。讓我們在新的歷史起點上，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，銳意創新，在廣東爭當實踐科學發展觀排頭兵、率先基本實現社會主義現代化的偉大征程中譜寫更加驕人的青春業績!
最后，預祝省第十二次團代會取得圓滿成功!祝各位委員、同志們工作順利，身體健康，闔家幸福!謝謝大家!
共青團全體會議上的講話 篇2
這次會議的主要任務是：貫徹落實省委十屆六次全會和共青團xx屆三中全會精神，總結去年工作，研究部署今年工作。
省委高度重視我省共青團工作。去年10月，省委會議聽取了團省委的工作匯報，對團省委和全省共青團工作給予了充分肯定。今天，省委、組織部部長胡澤君同志、副省長雷于藍同志出席了全會，胡部長還代表省委、省政府作了重要講話。我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。
下面，我代表團省委會總結去年工作，并就今年全省共青團工作談幾點意見。
一、去年的主要工作
20xx年是新世紀以來我省經濟社會發展最為困難的一年，也是我省應對國際金融危機取得階段性成果，實現經濟社會平穩較快發展，改革開放和現代化事業取得顯著成效的一年。在省委、省政府的堅強領導和團中央的正確指導下，全省各級團組織狠抓基層組織建設，推動基層工作，積極促進青年就業創業，團結引導廣大青年堅定信心、共克時艱，為全省實現“三促進一保持”作出了積極貢獻。
(一)以愛國主義為主線的青少年思想引導活動蓬勃開展。以慶祝新中國成立60周年、紀念五四運動90周年、少先隊建隊60周年和澳門回歸祖國10周年等重要節慶日為契機，通過紀念大會、主題團日隊日活動、音樂詩會、主題晚會等等，在廣大青少年中掀起愛國主義熱潮。“青春南粵，閃亮中國”活動備受廣大青年關注，百萬青年在活動專題網站寫下對祖國的美好祝愿;“祖國發展我成長，紅領巾與廣東同行”主題隊日活動深入開展，450多萬少先隊員積極參與。積極搭建平臺，創新載體，組織廣大青少年學習貫徹《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(20xx-20xx)》。組織大學生等青年群體學習討論汪洋書記在廣東省紀念五四運動90周年大會的重要講話和在華南理工大學與學生代表座談的重要講話精神，在全省少先隊員中開展學習汪洋書記、黃華華省長《致全省少先隊員的一封信》系列主題活動，努力培育自覺踐行科學發展觀的新一代。舉辦廣東青年五四獎章、十佳少先隊員、青年崗位能手等評選表彰活動，選樹可親、可敬、可信、可學的青少年典型。開展“青春牽手，共贏未來”杰出青年和青聯委員進校園等活動，引導激勵青少年成長成才。
(二)團的基層組織建設和基層工作扎實推進。堅持“眼睛向下、重心下移”，團省委書記班子深入基層開展督導和蹲點調研，不斷完善團的領導機關聯系基層和分類指導制度。全省“團建創新年”活動成效明顯，涌現出優秀團建創新工作項目243個，成立全國首個省級社會組織團工委，中山成立全國首個學校少工委，佛山網絡建團工作走在全國前列，深圳探索流動團員建團模式成效顯著，河源率先實施“黨建帶團建”目標量化考核。穩步推進試點工作，確立41個基層團建試點、57個鄉鎮、街道組織格局創新試點，為試點單位提供工作經費支持，建立試點工作指導員、量化考核等工作制度，初步探索了惠州青年自組織建團、高州行業協會建團、高要基層團委公推直選、廣州遠洋公司流動團組織建設等工作模式。加大對基層支持力度，全面推進駐縣和交流掛職工作，從省市團委機關抽調120名團干部分三批駐點指導縣級團委工作，聯合省委組織部選派三批共119名團干部，在珠三角和粵東西北地區交流掛職，有力推動了基層團工作。“活力在基層”等四大網絡平臺整合資金500多萬元直接支持基層，省、市兩級團委支持基層的工作經費超過2,000萬元。繼續加大團干部培訓力度，初步建立團干部分級培訓機制，全省縣級以上團組織共舉辦培訓班550多期，培訓團干部和青年骨干43,000多人次。
(三)服務青年就業創業，推進“三促進一保持”舉措有力。積極應對金融危機，深入實施促進青年就業創業行動，推動“青年就業創業見習基地”建設，全省共建立1,915家基地，提供45,842個見習崗位，4,100多名青年被見習單位正式聘用。成立廣東省青年創業就業基金會，共籌措資金4,000多萬元，廣州、深圳、中山、珠海等也相應成立了市級基金。打造“U勢界”大學生創業服務平臺，為首批創業項目提供扶持資金420萬元。積極推進青年就業創業技能培訓和青年創業小額貸款項目，全年共培訓青年201,140人次，發放小額創業貸款約3.25億元，幫助7,460名青年創業。肇慶、揭陽等市發放小額貸款超過4,000萬元。組織青年為實施《規劃綱要》和“三促進一保持”作貢獻，建立珠三角地區青聯組織聯席會議制度，聯合開展“亞運會與珠江三角洲志愿服務創新發展”論壇等系列活動，廣佛肇、深莞惠、珠中江等經濟圈及港澳地區的青年組織也分別簽署了一批區域化合作協議。開展“踐行綱要建廣東，學習實踐報祖國”大學生“三下鄉”活動，近30萬大學生為12,000多個聯系點的群眾辦了34,000多件實事好事。創建廣東青年(梅州)創業園，首批意向進園項目擬投資金額15億元。實施科技創新“十百”攜進工程，幫助青年企業家爭取項目資金1,500萬元。
(四)服務青少年健康成長的機制進一步完善。推動省委、省政府出臺《加強中小學校共青團和少先隊工作的意見》、《關于進一步發展志愿服務事業的意見》等重要政策性文件。積極探索承擔政府青少年事務的有效路徑，規范運作政府購買志愿服務專項資金，與相關政府職能部門合作開展農村青年科技文化活動月、“綠色引擎”節能行動、國土資源保護行動、少年兒童平安行動等系列活動，整合資金近2,000萬元，受益群眾和青年超過500萬人。完善維護青少年合法權益和關愛特殊青少年群體工作機制，在國內率先實現12355青少年綜合服務平臺覆蓋全部地市;聘請人大代表、政協委員擔任“青少年成長導師”，探索建立“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動的長效機制;省市青聯組織探索全省聯動關愛青少年機制，青聯委員牽手希望小學活動影響廣泛;“南粵會親”繼續深化全省統一行動、同步直播的活動模式，單次活動資助貧困生2,651人，社會影響進一步擴大。
(五)借助新媒體推動共青團工作的水平不斷提升。我們積極運用新媒體推動工作，團省委書記班子作客南方網與青年網友“灌水”、“拍磚”;打造全國首個少先隊素質教育網絡信息服務平臺“南粵雛鷹網”，探索建立網上少先隊組織;廣東大學生校園文化藝術節首次引入網絡選拔及網絡競賽形式，有效擴大活動覆蓋面;建立廣東共青團團務信息管理系統及省級青年文明號網上申報復核管理系統，大大提高工作效率和管理水平。探索運用新媒體打造工作品牌，借助網絡、手機新媒體開展“南粵雛鷹之星”競賽活動，吸引全省2,077所學校的12,000多名少先隊員參賽，活動網站瀏覽量達6,000萬人次。依托網絡開展青少年網上法制宣傳教育月活動，網站訪問量超過400萬;利用全省農村黨員干部現代遠程教育系統舉辦“農科網絡大講堂”，培訓農村青年約60萬人次;“紅領巾示范校”網絡巡展吸引280多萬人次瀏覽。各地團組織也對開發運用新媒體進行了有效探索，東莞連續3年舉辦青少年網絡文化節，河源開通全省首個共青團手機門戶網站，連平推出全國首份縣域共青團手機報，深圳龍崗利用“影像制作”推動青少年文化建設。
(六)團的各項事業全面發展。進一步加強全省青聯組織與港澳臺及國外青年組織的交流合作，粵港澳青少年交流互訪超過1萬人次，國際青年交流互訪23批。志愿服務工作不斷深化，西部計劃、援外志愿服務、健康直通車等項目順利推進，全省各級團組織動員志愿者服務社會達620多萬人次，服務時間累計超過1億小時。順利完成團省委直屬事業單位改革試點工作。廣東青年干部學院新校區正式開工建設，省青少年事業研究與發展中心推出一系列青年工作叢書和理論研究文章，希望工程各項工作指標繼續穩居全國前列，省青少年軍校在基地建設和業務拓展方面成效良好，省青少年事業促進中心、《黃金時代》雜志社、《少先隊員》雜志社、省青年旅行社、省少先隊服務公司等穩步發展。各地市的團屬青少年陣地建設如火如荼，如深圳青少年宮、廣州志愿者網絡學院等得到順利推進，有力推動全省共青團事業取得長足進步。
二、全省共青團工作面臨的形勢與任務
黨的xx屆四中全會對以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程作出了重大戰略部署。前不久召開的省委十屆六次全會，緊緊圍繞貫徹黨的xx屆四中全會、中央經濟工作會議和近期視察廣東的重要講話精神，圍繞“廣東要努力當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵”進行了全面部署。剛剛結束的共青團xx屆三中全會，對新形勢下進一步加強團的自身建設和更好地履行四大職能進行了全面動員。全省各級團組織和團干部要深刻領會加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性，充分認識黨應對執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性、復雜性和嚴峻性，全面把握共青團在當前廣東改革發展新階段所面臨的形勢和任務。
一是省委出臺了《中共廣東省委關于貫徹<中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定>的實施意見》等一系列強有力的舉措，為進一步推動團的建設和工作提供了科學理論依據和堅強領導保障，同時也對共青團進一步做好黨的青年群眾工作提出了新的更高的要求，對各級團干部的政治素養、能力水平和工作作風提出了新的更高的要求。在新的形勢下，能否在黨建帶團建方面形成更為有效的制度安排和更貼近實際的內容設計，是對團各級的領導干部的重要考驗。
二是當前廣東正加快轉變經濟發展方式，著力推進自主創新，大力推動城鄉區域協調發展和深化社會管理體制改革，出臺了基本公共服務均等化、富縣強鎮事權改革等重大政策，將有力地推動社會管理體制和社會工作格局的深刻變化調整。這一方面為共青團組織拓展經濟社會服務職能創造了良好的政策環境和廣闊的發展空間，另一方面也對共青團承擔政府公共服務的專業化、科學化和制度化工作建設水平提出了更高的要求，在某種程度上使得共青團面臨不謀則弱、不進則退、不為則損的嚴峻挑戰。
三是省委、省政府高度重視民生，關注不同群體的利益訴求，這為廣東共青團更好地履行服務青年和維護青少年合法權益的職能提供了極為有利的條件。但我們還要看到，一方面，隨著青年的政治意識和利益訴求表達方式的變化，共青團組織代表和維護青少年合法權益以及整合各類青年組織的難度加大;另一方面，對進城務工青年等主要青少年群體的組織覆蓋和有效影響仍然沒有重大突破，如何當好黨委政府與普通青年溝通的橋梁和聯系的紐帶，如何有效維護青少年的合法權益，是擺在共青團組織面前的艱巨任務。
總而言之，今年對全省共青團和青年工作來說，既是贏得機遇、創新發展的重要一年，也是迎接挑戰、破題攻堅的關鍵一年。全省各級團組織和團干部，一定要進一步認清形勢，把握大局，以更加勇于擔當、只爭朝夕、堅韌不拔的精神，堅定信心，堅持方向，突出主線，齊心協力做好今年的工作。今年共青團工作總的要求是：深入貫徹省委十屆六次全會和共青團xx屆三中全會精神，大力加強自身建設，努力擴大基層團組織對青年的覆蓋，增強工作和活動對青年的影響，提升組織、引導、服務青年和維護青少年合法權益的能力水平，團結帶領全省團員青年為廣東當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵作貢獻。
貫徹這一總體要求，我們要強化“五種意識”。
強化憂患意識。憂患意識不僅是一種清醒的預見意識和防范意識，更是一種危機感、緊迫感、責任感和使命感。這種意識源于對事物發展規律的深刻認識。我們必須清醒地掂量當前團組織在普通青年心目中的份量，正確地認識團組織為黨委政府聯系青年的實質成效，冷靜地評價團的工作和活動在社會上的影響力，認真分析在全省深化改革、擴大開放進程中，共青團組織面臨的機遇和挑戰，做到主動應對、積極行動，努力增強資源整合力、活動影響力和基層組織的吸引凝聚力。
強化基層意識。要把“以最大的決心支持和推動基層組織建設和基層工作”的號召落實到生動具體的實踐中，面向基層、服務基層，在工作思路導向、工作項目設置、工作格局安排、工作力量和工作資源配置等方面，要體現對基層的幫助和支持。
強化普遍意識。要克服存在于一些團干部中的兩種危險思想傾向，一是把青年在經濟社會中發揮作用簡單地等同于通過共青團組織動員帶領青年發揮作用;二是把共青團同少數青年或部分青年之間的聯系混同于和廣大青年特別是普通青年的聯系。團的工作要立足面向普通青年，牢牢地把普遍性作為工作準則，貫穿于活動的策劃、開展和效果評價的全過程。
強化團隊意識。要拓寬視野，發現人才，組建團隊。善于借力借腦，尤其是要注重在不同群體和不同界別發現對共青團和青年工作有感情、有見解、有資源、有影響的熱心人士，并充分發揮他們的作用。要著眼于增強工作力量，拓寬聯系青年的渠道，增加團組織的資源投入，推動基層團組織加強工作團隊建設。
強化創新意識。創新是推動社會進步的核心動力，也是共青團組織更好地履行職能的不二選擇。當前廣東共青團工作的創新必須樹立明確的導向，就是要面向基層、面向廣大團員和普通青年，把是否有利于實現基層團組織對各類青年群體的覆蓋，是否有利于實現團的工作與活動對廣大普通青年的影響，作為評價創新成效的主要標準。要加大具有普遍意義的創新經驗由點到面推廣，使創新成為一個區域團的工作整體進步的主要動力。
三、扎實做好今年重點工作
(一)堅定不移地加強基層組織建設和基層工作
一年來，我省團的自身建設在探索中前進，在創新中發展，取得了比較明顯的成效。但必須看到，我們的工作與“兩個全體青年”的要求以及與青年對團組織的期望相比，還存在很大差距，主要表現在：團的組織設置在一些領域滯后于經濟社會結構的發展變化，不能很好地適應團員青年群體的流向分布;部分團組織不同程度存在組織、活動“兩張皮”現象;有些團干部在工作中存在畏難情緒，不愿意碰一些根本性的問題，缺乏干勁、闖勁和韌勁。針對這些問題，全省各級團組織要準確把握團xx大以來關于加強團的基層組織建設和基層工作的主要原則和方法，力爭實現突破。
一是深入推進基層團建試點工作，鞏固和發展團建創新成果。要加強試點探索的針對性，在傳統領域要總結出具有普遍性、針對性和實效性的經驗模式，在新興領域要注重探索“組織存在”和“工作影響”的有效路徑和載體。要“組動”并進，將組織建設和工作、活動開展有機結合，實現以工作促建設、以活動強組織。要努力形成面上的工作態勢，在去年基礎上進一步把試點工作推向縱深，特別要注意從中提煉可復制、可推廣的做法。要加大全省“團建創新年”活動以及全國團建經驗成果的推廣力度，每個市縣都要結合當地情況，在學校、農村、社區和兩新組織等領域推廣試點經驗。
二是穩步推進鄉鎮、街道團組織格局創新試點工作。要根據團中央的規范意見，堅持黨建帶團建，按照專兼結合、體制內體制外互補、代表性和影響力兼備的原則，配齊配強工作隊伍，找準功能定位，完善運行機制，合理設計工作載體和工作內容，力爭用3年時間把全省共青團基層工作的橋頭堡從縣級團組織推進到鄉鎮、街道一級。
三是實現非公有制經濟組織和新社會組織團建工作新突破。緊緊抓住當前省委大力加強黨的基層組織建設的有利契機，主動聯合工商、民政、人力資源和社會保障等職能部門和單位，找到組織載體和干部載體。堅持屬地管理為主的原則，調動區域內機關單位、國有企業以及學校、醫院等事業單位團青組織和專兼職團青干部的積極性，建立“團建指導員”和“團建聯系人”隊伍，形成幫扶帶動、共建共促機制，力爭到20xx年底，我省已建立黨組織且符合建團條件的兩新組織建團率達到60%。這項工作的完成情況將作為市級團委工作實績的重要評價指標。
四是著力加強中等職業技術學校、普通中學團組織建設和工作。省市兩級團委要按照團中央、教育部《關于加強中等職業技術學校共青團工作的意見》的要求，增強工作力量，組建工作團隊，加強對中職技校團工作的聯系和指導。要高度重視中學共青團工作，不斷增強中學團組織的活力和影響力。
五是擴大對進城務工青年的組織覆蓋和工作影響。要積極借鑒全團統籌城鄉試點工作和河南駐外團工委的經驗，加強與成建制來粵務工青年群體戶籍所在地團組織的合作，建立工作聯動機制，把進城務工青年納入務工地團組織工作和活動的安排。粵東西北地市要在今年內全部建立駐外團工委，鼓勵和支持縣級團委建立駐外團工委，力爭做到“哪里有青年哪里就有組織，青年流動到哪里工作就延伸到哪里”。
六是繼續加大對基層工作的支持力度。今年將繼續選派第四批駐點干部深入鄉鎮(街道)，進一步加強對基層的指導。全省各級團組織要進一步拓寬視野，充分利用好青年志愿者、大學生村官等充實基層工作力量。繼續深入實施省市縣團的領導機關班子成員聯系基層、蹲點、調研制度，真正做到深入基層、靠前指導。堅持“細化群體、分類指導、擴大覆蓋、增強影響”的原則，進一步優化“活力在基層”主題團日競賽、“飛揚的紅領巾”隊日競賽、廣東青年社團活動競賽、志愿服務專項基金項目等四大平臺的運行機制，不斷強化平臺展示交流、學習提高和活躍基層的功能。市、縣(市、區)團委要高度重視利用好這個平臺，積極組織和輔導基層團干部借助“四大平臺”設計活動，幫助基層組織從網絡平臺獲得資金支持。有條件的地市可借助這一平臺注入資源，結合地方特點，優化競賽規則，吸引當地更多的基層組織和青年社團參與，形成“省市搭臺、基層唱戲、青少年受益”的工作格局。
七是進一步加強團干部培訓。加強團的基層組織建設和基層工作，干部是關鍵。要繼續深入實施全省團干部培訓計劃，今年團中央將對地市級團委書記和新任職縣級團委書記進行全員培訓，團省委將加強對鄉鎮一級團干部培訓，地級市團委要承擔起村級團干部的培訓。全省各級團組織要借助電視電話、網絡、手機等新載體，充分利用黨委政府和社會培訓資源，打造團干部培訓信息化平臺，切實提高培訓效果。
(二)組織動員青年為廣東當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵作貢獻
一是積極參與推動經濟發展方式轉變。“打好經濟發展方式轉變這場硬仗”是我省今年及今后一段時期經濟領域的主要任務。調結構，促轉型，建設現代制造業和現代服務業，關鍵在于勞動者尤其是青年勞動者素質的提升。各級團組織要善于找到服務經濟中心工作與服務青年的有機結合點，積極配合政府相關部門、行業協會和企業，組織引導青年參與相關的技能培訓，精心組織青年職業技能大賽和青年崗位能手、青年文明號等競爭性評選活動，引導青年發揚敬業愛崗、追求卓越的職業精神。積極鼓勵引導青年企業家參與發展綠色經濟、循環經濟、低碳經濟，努力推動青少年策劃和參與環境保護行動。
二是激勵青年爭當自主創新先鋒。自主創新是廣東經濟發展方式轉變的核心動力。要進一步發揮青聯、青科協等青年組織吸引凝聚優秀青年創新人才功能，深化廣東青年五四獎章、十大杰出青年評選活動，探索建立自主創新人才信息庫，主動參與服務我省青年科技創新人才培養計劃。繼續推進“十百”攜進工程等，服務和推動企業自主創新、轉型升級、增強核心競爭力。深入開展挑戰杯、大學生科技學術節、農村青年科技文化活動月和青少年創新大賽等活動，實施小院士培養工程，建立健全與職能部門合作的長效機制，不斷創新形式和載體，擴大活動參與面和影響力，大力培養青少年創新意識和創新能力。
三是努力促進和諧社會建設。緊緊把握省委、省政府大力推進社會管理體制改革和促進城鄉區域協調發展的戰略部署，積極借助全省實施基本公共服務均等化、政府購買公共服務、富縣強鎮事權改革、建設宜居城鄉等重大政策的契機，找準切入，策劃項目，形成共青團和相關青年組織承接政府公共服務的長效機制，切實在社會建設中發揮積極作用。圍繞學習貫徹汪洋書記、黃華華省長《致廣東志愿者的一封信》精神，抓住廣州亞運會、深圳大運會志愿服務的重大契機，推動志愿服務規范化、公益化、社會化和事業化發展，進一步發揮志愿服務在扶危濟困、生態環保、應急避險、引領風尚等方面的作用，引導青年為和諧社會建設貢獻力量。
四是扎實推進“規劃到戶、責任到人”扶貧攻堅工程。緊緊圍繞省委工作部署和對全省團組織的要求，實施共青團“百校千企萬村”項目，把握農村低收入家庭在就學、培訓、就業等方面的迫切需求，探索建立扶貧開發和轉移就業的團、校、企三方合作平臺。全省各級團組織在抓好機關對口扶貧工作的同時，要組織動員廣大團員青年投身扶貧開發，把扶貧工作與志愿服務、希望工程、促進青年就業創業等工作有機結合，精心組織，務求實效，為全省扶貧開發作出應有的貢獻。
(三)做好青年教育引導工作
做好引導青年工作，是黨對共青團的一貫要求，也是共青團組織的根本任務。面對新形勢、新挑戰，當前引導工作還存在許多不足：如部分團組織忽視對青年的理想信念教育和思想引導;我們大多數團干部意識形態工作能力有待提升，工作手段和方法不多，引導青年缺乏有效路徑、載體，特別是在運用新媒體影響廣大普通青年方面還需要大力加強。
一是全面推進分類引導青年工作。堅持用社會主義核心價值體系教育青年，深入學習實踐科學發展觀，深入開展“我與祖國共奮進”等主題教育活動，引導廣大團員青年牢固樹立跟黨走中國特色社會主義道路的信念，重點抓好大學生骨干和青年組織骨干的培養。善于化解細化引導目標，找準不同青年群體思想意識的關鍵點，既要貼近青年、尊重青年、服務青年，又要敢于、善于和他們的錯誤觀念作思想交鋒，努力使他們認同理解黨團組織的思想主張。運用各類青年群體習慣的話語體系、鮮活的典型事例、喜聞樂見的形式，把黨團組織的“大道理”轉化為青年易于接受的“小道理”。積極開展豐富多彩的民族團結宣傳教育活動，配合黨委政府及相關部門做好外地在粵就讀少數民族青少年的團結引導工作。
二是大力培育青年文化。以“迎接亞運會 創造新生活”活動為總攬，組織全省青少年廣泛開展以“公益、健康、誠信、環保、禮儀、科技、學習”為主題的新生活實踐活動，努力使青年成為新生活文化的引領者。以大學生校園文化藝術節、進城務工青年文化藝術節、農村青年歡樂節等為載體，廣泛動員青年參與社區文化、校園文化、企業文化、鄉村文化和網絡文化建設。積極發現和培養優秀青年文化人才，鼓勵青年積極參與我省文化創意產業，創作、生產和傳播富有“粵韻”、健康向上的青年文化精品，滿足青年不斷增長的文化需求。
三是大力加強未成年人思想道德建設。深入貫徹廣東省未成年人思想道德建設工作會議精神，全面落實省委、省政府辦公廳《關于加強中小學校共青團和少先隊工作的意見》以及全省中小學團隊工作會議的相關要求，緊緊圍繞關于引導少年兒童努力爭當“四個好少年”的中心任務，深入開展南粵少年雛鷹行動，探索建立團隊分層教育工作體系，服務青少年學生素質全面發展。推動凈化社會文化環境，著力營造有利于未成年人健康成長的“綠色空間”。
四是善于運用新媒體引導青年。要主動掌握信息網絡時代青年群體的特點，充分運用網絡、手機等新媒體載體，影響和覆蓋更廣泛的青年。要借助新媒體對團屬傳統輿論陣地進行拓展、豐富和提升，逐步建立健全傳統手段和新媒體充分融合的青少年引導動員體系。開通“廣東青年網絡學苑”信息化學習平臺、廣東青少年網絡電臺手機頻道，加強“南粵雛鷹網”等團屬新媒體陣地建設，力爭在運用新媒體引導青年工作方面取得新突破。
(四)繼續推進青年就業創業服務工作
雖然今年我省經濟形勢總體向好，但國際金融危機的影響尚未完全消除，經濟回升基礎還不穩固，轉變經濟發展方式等因素疊加，青年就業創業壓力依然很大。當前，有些團干部對青年就業創業形勢判斷過于樂觀，有些表現出厭戰疲憊情緒。對此，全省各級團組織要高度重視，繼續把促進青年就業創業作為服務黨政工作大局、服務青年發展、服務基層工作的重要切入點和有效載體。
一是加強共青團“青年就業創業見習基地”建設。要認真分析見習工作中存在的問題，著力推進基地的規范化建設與管理。各地市和高校團組織要做好信息匯集、協調對接等方面的工作。要重視見習人員與基地的對接過程和對見習人員的跟蹤聯系過程，以此作為團組織聯系青年的重要路徑和工作載體。要重視引導見習人員認識到一定的就業技能和經驗積累對就業創業的支撐作用。
二是深化青年創業小額貸款項目。把實施青年創業小額貸款項目作為扶持青年創業的重要工作項目。加強與農行、農信、郵儲等金融機構的合作，優化貸款申辦流程，做好跟蹤服務。要進一步加強對基層團干部金融基本知識的培訓，積極推進擔保方式創新，參與推動信用建設，實現全省青年創業小額貸款業務健康快速發展。
三是增強青年技能培訓工作的實效。結合企業的用工需求與青年的就業需求，開展“訂單式”技能培訓項目。要善于爭取政府有關部門的支持，聯合技工學校和社會培訓機構，依托龍頭企業，在崗位銜接較有保障的前提下，努力擴大培訓的規模，使更多的青年受益。要堅持在大中專學校開展就業創業教育，引導學生形成理性的就業創業觀念。
四是發揮青年創業就業基金會的作用。一方面要強化基金會通過社會化動員募集資金的能力，另一方面要探索資金發揮支持青年創業就業最大效益上的有效路徑，從而在有效支持青年創業就業的同時，擴大基金會的影響。有條件的地市要爭取設立專項基金，為青年創業就業提供支持。
(五)切實維護青少年合法權益
充分發揮綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室的作用，加強對特殊青少年群體思想狀況的研究，有效預防青少年違法犯罪。繼續推動《廣東省未成年人保護條例》和《廣東省預防未成年人犯罪條例》的宣傳實施。建立健全“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動長效機制，暢通青少年訴求表達渠道，引導青少年有序政治參與，加強對青少年熱點問題的研究工作。進一步加強12355青少年綜合服務平臺建設，主動跟蹤典型個案，適時在全社會形成維護青少年合法權益的強大合力和聲勢。進一步發揮希望工程、志愿服務專項基金的作用，開展各種形式的手拉手關愛活動，探索建立有效幫扶留守少年兒童、孤殘少年兒童、貧困和流浪少年兒童的長效機制。
(六)進一步加強團干部隊伍建設
當前，我省團干部中不同程度存在疏于學習、作風漂浮等問題，嚴重影響團組織的凝聚力和戰斗力。全面加強團干部隊伍建設，成為擺在我們面前的緊迫任務。
一是建設學習型團組織。要牢固確立全員學習、終身學習的理念，切實增強學習的緊迫感和自覺性。要加強思想理論建設，繼續深入開展學習實踐科學發展觀活動，鞏固和擴大學習實踐成果。要建立定期集中學習制度，進一步完善各級黨組中心組學習和讀書制度，縣級以上團的領導機關每個月至少要組織一次專題學習討論會或讀書會。要積極創造條件，引導幫助各級團干部通過讀書學習提升思想境界、完善知識結構、增強素質能力。團的領導干部要帶頭學習、率先垂范，切實減少應酬，把更多的時間和精力放在學習上。團的縣級以上領導機關每個月集中學習的時間不少于2個半天，團的專職干部每個月自學時間不少于30個小時。全省各級團組織要把團干部學習的情況作為工作考核與評優表彰的重要依據。
二是建立健全工作績效考評機制。探索建立廣東共青團市、縣(市、區)工作評價指標體系，制定相應測評辦法，運用好測評結果。要用好干部協管權，將工作績效測評結果作為干部評價的重要依據。團省委近期將出臺相關制度，各地要參照制定本級的實施細則。
三是抓實作風建設。最近，團中央下發了加強團的專職干部管理的相關規定，對加強團干部作風建設提出了非常具體明確的要求，大家要認真貫徹執行。這里，我重點強調一下走進基層、聯系青年的一些要求：要繼續深化團的領導機關抓基層聯系點工作，縣級以上團的領導機關干部深入基層調研團和青年工作的時間每年不少于60天，并撰寫不少于20篇“團情日記”。機關干部凡缺乏基層工作經歷的，都要有計劃地安排到基層接受鍛煉。要保持和不同青年群體的聯系，每個季度至少要與本地區的主要青年群體座談一次。要加強通過網絡聯系青年，團市委班子成員每個季度至少要在本地區有影響的網絡媒體與青年交流一次。
同志們，20xx年是廣東全面探索科學發展新模式的關鍵一年。讓我們緊密團結在周圍，牢記使命，勇挑重擔，勇立潮頭，團結帶領全省廣大團員青年譜寫新篇章、創造新業績，為廣東努力當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵作出新的更大的貢獻!
共青團全體會議上的講話 篇3
退耕還林還草工程是一項政策性強、操作難度較大的系統工程。任務重、壓力大牽涉廣大農民利益。各級黨委和政府一定要集中精力、超前研究切實解決好可能遇到的問題確保工程建設順利推進。
第一要注意把握正確的指導原則。退耕還林還草是國家的一項重點生態工程要嚴格遵循以下六條原則一是堅持因地制宜、因害設防、突出重點、注重實效的原則。在規劃布局和運作方式上不要搞統一模式不搞一刀切要根據全省自然特點有針對性地開展退耕還林還草。東部山區重點是通過退耕還林解決“掛畫地”問題恢復森林生態功能西部地區要與生態草建設結合起來集中解決荒漠化問題中部地區重點是改善農業生產條件營造農田防護體系。二是堅持經濟效益、社會效益、生態效益有機結合的原則。退耕還林還草能否推開取決于能否為農民帶來實實在在的利益。要實現退耕還林還草的生態目標必須兼顧農民增收和經濟發展正確處理好生態建設與農民吃飯及地方經濟發展的關系做到協調運作。這里很重要的是要選擇有經濟效益的品種。比如東部山區半山區“掛畫地”的退耕還林如選擇市場好、見效快的經濟果木品種就將可能受農民的歡迎。我省有一家農業科技開發公司引進了美國一種叫“藍莓”即人工栽培越橘的品種如果經論證是可行的將之作為還林的品種既可以改善生態環境又有較高效益。還比如西部退耕還林還草如選擇耐堿、耐旱性較強的牧草、林果品種能在治理生態環境的同時培育成一個新的產業。這樣就把經濟效益和生態效益結合起來了。三是堅持政策引導和農民自愿相結合的原則。善于運用政策和比較利益原則做耐心細致的工作堅決防止不顧農民意愿簡單粗暴的作法。四是堅持示范帶動穩步推進的原則。要注意培育各類典型發揮示范輻射作用以點帶面全面推開。五是堅持依靠科技進步確保質量的原則。注意采用先進適用技術增加科技含量避免單純追求數量忽視質量的做法堅決杜絕各種形式的勞民傷財的虛報浮夸、形象工程。六是堅持各級政府負全責的原則。層層落實目標責任制納入各級政府重要日程確保各項任務完成。
第二要嚴格執行退耕還林還草政策。政策從某種意義上講就是一種利益引導的制度因而是推動各項事業的動力措施。各級政府和干部要強化政策觀念善于運用政策激發廣大農民參與的積極性、創造性。一是要加強政策宣傳。當前農民總體上對政策不夠清楚、不太明白、因而也不大托底。各地要充分利用各種形式廣泛宣傳好退耕還林還草有關政策把政策原原本本地交給農民調動農民的積極性。二是要切實把各項政策落實到位。“以糧代賑、個體承包”就是國家給予農民的優惠政策各級政府一定要有高度負責的精神樹立為農民著想、為農民辦實事的思想積極努力做工作真正把國家的優惠政策落到廣大農民手中。特別是要嚴格按照國家規定的標準發放補貼的錢和糧保證農民不吃虧。要認真落實個體承包經營責任制堅持“誰退耕誰造林草誰管護誰受益”的原則切實維護農民利益。對農民自愿將還林地塊交給大戶承包經營或與企業聯營的要利用利益機制、市場機制來運作明確退耕還林還草以及荒山荒地所有權和使用權的關系并簽訂合同。三是嚴肅政策紀律。建立違規操作責任追究制度對擠占、挪用、套取退耕還林草資金、糧食的行為要嚴肅查處絕不姑息。
第三要自覺按照客觀規律辦事。在退耕還林草問題上各級干部都要認真研究客觀規律根據客觀實際指導工作切忌主觀臆斷盲目決策。一是要自覺運用生態規律。堅持因地制宜適地適樹選擇科學技術和合理的樹草種大力提倡宜喬則喬宜灌則灌宜草則草按照“生態位”要求逐步營造符合自然規律的生物演替條件最終發展成為高功能的生態系統。這里我強調一下我省西部地區要走一條種草、灌、喬結合發展的新路。也就是說要先種草改變了土壤和土的涵質狀況后再選擇種植適宜的灌木在改變了生態的過程后再種植喬木走一條“反彈琵琶”的路。最近有一些專家在治理西部生態環境方面提出了一些很好的建議。治理改善我省西部地區的生態環境到底要走一條什么樣的路需要大家深入研究也是擺在我們各級政府、林業部門和各級干部面前的一個重要課題。二是要善于運用經濟規律。退耕還林草本身也有一個利益驅動的問題沒有經濟效益的事情老百姓不會有積極性。因此各級干部要自覺利用比較成本原理引導廣大農民和社會各界力量按市場經濟規律主動進入退耕還林草領域。在一些適應按市場化運作的環節上要按市場規則運作以使退耕還林草保持持久的動力和活力。三是要強化科技支撐。加快先進實用技術的推廣和應用把科技貫穿于工程建設的全過程提高工程建設的科技含量。這方面需要各級政府要很好地貫徹“科學理政”的思想我們進行一切工作都要遵循規律去做事要降低行政成本。這也是堅持“四政”方針的具體體現。
第四要確保退耕還林草質量和實效。退耕還林草質量至關重要搞得不好不僅勞民傷財造成投資浪費而且會嚴重影
響農民的預期收益最終挫傷積極性造成反彈。一是要牢固樹立抗旱造林思想改變靠天造林的傳統做法。近幾年來我省連續干旱特別是中西部地區去秋今春雨雪很少今春干旱已成定局。各地一定要有清醒的認識要立足抗旱造林保證退耕還林還草的成活率。對退耕還林失敗地塊和造林成活率低的地塊要采取得力措施動員廣大干部群眾利用今年造林季節積極做好補栽補植工作。要講科學種植選擇適宜種的樹和適宜的時機去種。如種草就不一定都要在春季大面積種植可以利用夏季雨量充沛時進行這樣有利于成活。可與大田種植錯開。二是要加強退耕后的封禁管理。各地要采取切實可行的管護措施對退耕還林還草地塊實行封禁管護嚴格防止人畜破壞。對牛、羊、豬等養殖要推廣舍飼精養方式禁止隨意放牧有條件的地方可以設置圍欄。特別是養羊雖然有經濟效益但羊對生態、對草的破壞非常嚴重大量啃噬處于生長期的草十分不利于草場的發育和維護所以要在草的生長期把羊都圈起來。一定要走出過度放牧造成的窮的落后生產方式。各地要根據自身的實際情況探索適合當地情況、群眾愿接受的管護方式落實好管護人員保護好還林還草成果。三是要強化退耕還林還草工程的檢查驗收工作。對經過檢查驗收質量達不到要求的要扣減糧食和現金責令改正。要建立舉報制度接受群眾監督發現問題及時整改確保退耕還林還草工程建設的質量。四是要堅持依法管理。認真做好還林還草土地的變更與銜接工作及時發證明晰產權依照相關規定依法保護農戶合法權益讓群眾退耕還林草還得踏實還得放心從根本上解除農民的后顧之憂。
第五要積極推進體制、機制創新。在堅持“誰退耕、誰造林、誰經營、誰受益”原則的前提下允許土地所有權、經營權和使用權分離適宜個體干的要交給個人適宜各級基層組織統一經營的要實行統一經營適應企業化經營的要交給各種經營主體按市場化要求去運作和經營。要積極鼓勵各類造林專業戶、專業隊、社會團體、企事業單位等承包租賃退耕還林還草地塊實行集中連片發展提高集約化程度。