中辦國辦發出《意見》要求進一步精簡會議和文件

　　中共中央辦公廳、國務院辦公廳最近發出關于進一步精簡會議和文件的《意見》，要求各地區、各部門把進一步精簡會議和文件，作為全面實踐“三個代表”要求，認真落實黨的十五屆六中全會精神的一個突出問題來抓。《意見》指出，黨的十五屆六中全會作出的《關于加強和改進黨的作風建設的決定》明確提出：“改進領導方式和工作方法。下決心精簡會議和文件，改進會風和文風。”近年來，黨中央、國務院多次強調要改進作風，深入實際，切實精簡會議和文件，并采取了一些實際措施，取得了一定成效。但是，會議過多，請領導同志出席事務性活動過多，各類文件簡報過多的情況仍然沒有根本改變，影響了領導機關和領導干部同人民群眾的密切聯系，不利于各級黨委和政府集中精力抓工作。《意見》強調，從中央和國家機關做起，各地區、各部門安排會議活動一律要從嚴掌握。能不開的會議堅決不開，可以合并開的合并召開；要盡可能利用現代通信和技術手段召開電視電話會議，條件具備的可以直接開到基層，避免層層開會。一律不準巧立名目召開各種屬聯誼性、輪流做東的“片會”。中央和國家機關各部門每年召開的本系統全國性工作會議原則上只開1次，特殊情況不得超過2次。各地區、各部門首先是省部級以上的黨政機關要嚴格控制舉行各類紀念會、研討會、表彰會、剪彩、奠基、首發首映式以及各種檢查、評比等活動。元旦、春節期間，黨政機關之間不搞相互走訪拜年活動。對必須舉辦的會議和活動，要明確主題，充分準備，注重實效。《意見》要求，各類會議活動要盡量壓縮規模，減少參加人員。中央和國家機關各部門不能以地方領導同志是否出席本系統的會議活動作為衡量地方是否重視某項工作的依據。省區市召開的會議，未經批準，也不要邀請中央和國家機關有關部門負責同志出席。各地區、各部門舉辦會議活動要認真執行有關財務規定，厲行節約，反對鋪張浪費。不得超標準使用經費和攤派、轉嫁經費負擔；不得借召開會議、舉辦活動名義發放紀念品；不得組織高消費娛樂、健身活動；不得到中央明令禁止的風景名勝區召開會議和舉辦活動。需要安排住宿的，要在定點接待的賓館、招待所，不得安排豪華賓館、涉外旅游飯店。領導干部下基層要輕車簡從，不搞層層陪同，不得超標準安排用餐。財政、審計等部門要嚴格按照有關規定加強對會議活動經費的控制、管理和審核。未經批準召開的會議，會議經費一律不予報銷。各級紀檢、監察機關對違反有關規定和紀律的行為要堅決查處。《意見》要求，安排領導同志出席會議活動要堅持突出重點、精簡務實的原則。為了減少請領導同志出席事務性活動，除因特殊需要外，原則上不邀請領導同志參加剪彩、奠基、首發首映式、頒獎等活動。《意見》要求，會議活動的新聞報道，應從實際工作需要出發，內容要準確、鮮明、生動，播報時間、篇幅要盡量簡短，力戒空泛和一般化。《意見》強調，要堅持少而精的原則，切實精簡各類文件簡報。可發可不發的公文堅決不發，可長可短的公文一定要短。凡是法律法規已有明確規定的一律不再發文，已全文公開播發見報的不再印發文件。對黨中央、國務院文件，各地區、各部門要結合實際提出具體貫徹落實意見，不得照抄照搬，層層轉發。各地區、各部門印發的文件簡報既要加強對全局工作的指導性，又要注重在具體工作中的可操作性，切實提高針對性和時效性。要注意改進文風，文件簡報要簡明扼要，分析問題要切中要害，所提建議要切實可行。《意見》要求，各級領導機關和領導干部要切實負起責任，帶頭轉變作風，帶頭精簡會議和文件，帶頭深入基層調查研究，注重解決實際問題，在狠抓各項工作的落實上下功夫。要充分利用現代化辦公手段，推動黨政機關信息化建設，切實改進領導方式和工作方法，真正從源頭上解決文山會海問題。中共中央辦公廳、國務院辦公廳將對《意見》的貫徹落實情況進行督促檢查。