農民工工資支付講話
四是重拳出擊，嚴肅處理一批違法違規企業
對解決拖欠農民工工資工作實行一票否決制，今天會議上，已經通報處理了 家企業，下一步我市將進一步加大處罰打擊力度，今后凡是發生農民工上訪，各級接訪部門首先要落實是否存在轉包、非法掛靠問題，是否存在將勞務工程違法分包給無資質小包工頭、私拉濫招問題，是否存在不按規定與務工人員簽訂勞動用工合同問題，一旦發現除嚴格按有關法律法規對責任單位和項目經理嚴肅處理外，屬外地隊伍堅決清出我市建筑市場，情節嚴重的書面向企業所在地建設行政主管部門、省建設廳、國家建設部通報有關情況，要求進行進一步處理；屬本地企業一年內不予資質升級，計入不良行為檔案進行全市通報，在資質年檢、招投標時一并作出相應處理，情節嚴重的申請上級有關部門給與降低或注銷資質。對雖不存在以上問題，但對農民工工資發放、使用勞務隊伍及用工情況排查不徹底，解決拖欠工資措施不力、推諉扯皮引發工人上訪、被新聞媒體曝光造成惡劣影響的，將對相關單位、項目經理進行全市通報，計入不良行為記錄，在招投標和資質年檢時作出相應處理。
（二）標本兼治，切實落實長效機制建設
一是要進一步規范勞務分包、勞動用工行為
為進一步規范勞務分包和勞動用工行為，從根本上防范拖欠農民工工資，近期我市制定下發了《關于進一步規范建筑勞務分包市場加快勞務分包企業發展的意見》。進一步明確了建筑市場各方主體在規范勞務分包、勞動用工行為，防止拖欠農民工工資工作中的責任，建立了在全市建立施工現場普及性告知制度和建筑勞務作業網上監管系統，進一步加強了建筑勞務分包成建制管理，強化了勞動用工合同管理。其中關于建立施工現場普及性告知制度規定：自XX年1月1日起，青島市行政區域內所有建筑工程項目開工前，須由總承包企業負責制作《建筑工人維權須知》告知牌，與施工公示牌一并擺放于施工現場醒目處，"告知牌"中將農民工如何依法維權作出說明，并公布建設行政和勞動保障部門的投訴舉報電話，使農民工能夠清楚自己的權利、義務及投訴渠道，將拖欠農民工工資投訴舉報制度長期化、規范化。
最近市建管局正在組織人員研究制定解決轉包、非法掛靠的措施和手段，明年市建管局整頓和規范建筑市場秩序的重點工作就是嚴厲打擊轉包、非法掛靠、違法分包等違法違規行為。
二是要規范結算手續，切實維護施工企業合法權益
第一，要強化建設工程施工合同管理，增強自我保護意識，做到規范化、法制化。合同中要明確約定工程款結算及支付的時間和方式；在承攬任務時，對建設資金不落實的項目嚴禁墊資施工；業主未按合同約定支付工程款要立即停止施工或采取司法手段予以解決；要充分運用最高人民法院對《合同法》286條款的司法解釋，行使優先受償權，依法維護企業和工人的合法權益。
第二，要及時做好工程施工過程中的各類經濟簽證手續，按照合同約定，認真執行工程竣工結算報告和竣工結算審查時限，無正當理由不按時辦理結算手續的，要運用法律武器追究違約責任。
第三，強化施工現場資料管理，確保工程結算資料的完整、齊備、合法、有效，避免出現糾紛時因缺乏證據而無法采取司法手段予以解決。