解放思想轉變作風創新思路解決問題

　　為探索服務群眾長效機制，扶綏縣龍頭鄉黨委以開展繼續解放思想大討論活動為契機，創新工作思路，建立和推行干部駐村夜訪制度，變“群眾上訪”為“干部下訪”，拉近了干群距離，駐村夜訪制度成為干部群眾聯系感情的“連心橋”。

　　深入調查，適時推出駐村夜訪制度

　　近年來，龍頭鄉黨委把發展現代農業，增加農民收入，維護農村穩定作為解決“三農”問題的切入點，工作重心進一步前移，干部下基層的次數明顯增多，但工作效果并不明顯。經過調查分析，發現了癥結所在：白天干部下村，群眾下地干活，晚上群眾收工回家，干部已回鄉，時間上出現“錯位”，雙方很難碰到一塊。

　　如何解決問題？鄉黨委結合中心工作和各村的突出問題，組織干部利用1個星期的時間帶任務、帶問題、帶感情下村與群眾“三同”，并明確要求駐村夜訪。這次“三同”的效果立竿見影，干部共夜訪了232戶農戶，收集了近50多條民情信息，調處了7起信訪積案，幫助群眾解決各種問題30多個；劍麻種植、計劃生育、項目建設、沼氣池建設等工作任務加快了進度。鄉黨委經集體研究，決定在全鄉推廣干部駐村夜訪制度，要求鄉干部晚上走訪群眾。

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　　為使駐村夜訪活動扎實有效開展，鄉黨委建立了“四項制度”，逐步規范駐村夜訪活動的組織運作。

　　一是建立夜訪工作制度，實行每周一訪。要求每名干部每周夜訪不少于1個晚上，每月夜訪農戶不少于10戶，聯系農戶不少于20戶。二是建立信息收集制度，實行每事一記。統一印制“駐村夜訪”工作日記簿，干部職工人手一冊。通過夜訪對所駐村及走訪農戶的基本情況、經濟狀況和社會關系等進行詳細了解后，詳細記錄夜訪時間、對象以及相關問題的處理意見和建議，經梳理后統一填寫《夜訪民情登記表》，建立民情檔案。三是建立回訪反饋制度，實行每事一復。對農戶反映的符合政策法律規定的問題，夜訪干部要給農戶一個明確的答復；對需要進一步研究解決的，要在10天內告知農戶處理意見和建議，保證農戶反映問題件件有回音，事事有著落。四是建立監督檢查制度，實行每月一查。成立“駐村夜訪”督查組，對“駐村夜訪”活動進行督促檢查，研究解決活動中出現的問題；每月召開一次夜訪工作總結會，對工作開展較好的給予獎勵和表彰，對弄虛作假的進行通報，并限期改正，將“駐村夜訪”工作情況作為年終考評依據。

　　服務群眾，活動成為聯系干群的紐帶

　　為深化駐村夜訪工作，拓寬干群溝通渠道，進一步拉近干部與群眾的距離，鄉黨委搭建了“四個平臺”，開展了“四送活動”。

　　“四個平臺”：一是推行干部聯系卡，聯系卡上印有干部的姓名、聯系電話和服務承諾，發放給所走訪的村民。二是開通24小時服務熱線，接受群眾的咨詢、求助與意見建議。三是統一制作《征求意見表》，定期征求群眾對鄉黨委、政府和鄉干部工作的意見與建議，并歸類整理，制成責任表交付各分管部門、包村干部限期整改。同時，黨政領導干部定期聽取包村干部、分管領導關于整改工作的情況匯報，進行“會診”，確保整改工作的落實。四是在鄉政府機關顯眼位置設置干部意見監督箱。

　　“四送活動”：一是送政策。駐村干部直接與村民對話、拉家常，面對面地把黨的路線、方針、政策和上級有關精神傳送到農戶。二是送信息。把“農業科技110”供求信息、就業信息等送到農民手中，拓寬農民信息接收渠道。三是送技術。了解廣大農民群眾在農業生產過程中所遇到的技術問題，把培訓班辦到農家，并向農民群眾宣傳新的農產品信息。四是送溫暖，力所能及地幫助群眾解決一些實際問題。據統計，實施駐村夜訪制度以來，全鄉干部共發放農業技術培訓資料3000多份，受益人員達5000多人次，并為20戶困難戶爭取到民政低保救濟，啟動鄉黨員關愛基金5900元，給43戶困難黨員送去了黨組織的溫暖。