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      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

      發(fā)布時(shí)間:2023-06-07

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(精選29篇)

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇1

        同志們:

        今天的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,十分重要。過(guò)去一年,我市的安全生產(chǎn)工作取得了很好成績(jī),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。成績(jī)的取得,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此,我受宋書(shū)記的委托,代表市委、市政府,向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下,細(xì)水副市長(zhǎng)將對(duì)去年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行具體部署,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

        一、堅(jiān)持以人為本,深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)的極端重要性

        作為一個(gè)地方政府的行政首長(zhǎng),我們肩上的擔(dān)子重若千斤!我體會(huì):最大的事是增收。既有財(cái)政增收的問(wèn)題,更有老百姓增收的問(wèn)題,但要確保增收異常地艱難,不加快發(fā)展、不招商引資、不改善環(huán)境,增收的目標(biāo)就難以完成,就難以保持后勁。最難的事是計(jì)生。計(jì)劃生育是基本國(guó)策,行政首長(zhǎng)要負(fù)總責(zé),多生超生亂生,都是非管不可的事,是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會(huì)治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn),要把它做好,是一件非常艱苦的事情,也是“一票否決”的事情。最險(xiǎn)的事是土管。土地是不可再生的資源,是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國(guó)土資源管理年”,按照省里的要求,今后不僅批地要合規(guī)合法,用地也要合規(guī)合法,不是審批完了就沒(méi)事,如果在用地過(guò)程中出現(xiàn)了偏差,我們也要負(fù)責(zé)。土地管理工作至關(guān)重要,絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產(chǎn)上出事,這就是大事,涉及到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責(zé)任人和分管責(zé)任人都要有這種認(rèn)識(shí),不僅在工作議程上,而且在平時(shí)工作中,都要把安全生產(chǎn)工作擺在最重的位置。我來(lái)宜春工作后,下縣市區(qū),首站就是到萬(wàn)載。在那個(gè)時(shí)候,需要我熟悉的工作實(shí)在是太多,但是我第一次對(duì)下面提要求,就是強(qiáng)調(diào)要抓好安全生產(chǎn)工作。總之,所有的“一把手”,必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,必須經(jīng)常深入到一線檢查督促安全生產(chǎn)工作。這“五個(gè)最”擺在我們各位領(lǐng)導(dǎo)的面前,尤其是各位行政首長(zhǎng)的面前,希望大家能夠分清輕重,把這個(gè)最重的事時(shí)刻抓在手上,抓緊、抓實(shí)、抓好。

        第一,克服麻痹思想,增強(qiáng)警鐘長(zhǎng)鳴的意識(shí)。去年,我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)保持了較快的發(fā)展速度和較高的運(yùn)行質(zhì)量,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,全市上下呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面。在這個(gè)時(shí)候,我們更要認(rèn)識(shí)到:越是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,對(duì)安全生產(chǎn)的要求也就越高;越是在這樣的形勢(shì)下,越是要有百倍的警覺(jué)。這項(xiàng)工作,任何時(shí)候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時(shí)候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢(shì),滿足于沒(méi)有事故,事故往往就會(huì)找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,而且違背了我們?yōu)槿嗣穹⻊?wù)的宗旨、背離了社會(huì)發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象,請(qǐng)大家務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴。

        第二,克服僥幸心理,樹(shù)立常抓不懈的觀念。對(duì)安全生產(chǎn)工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申,決心不可謂不大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上說(shuō)的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,這說(shuō)明我們的工作還存在很多問(wèn)題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實(shí)際行動(dòng),把安全措施落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)、每一名職工、每一個(gè)環(huán)節(jié);希望大家站在對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的高度,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。吳新雄省長(zhǎng)作為一省之長(zhǎng),能夠下到煤礦井底,向干部和員工強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)問(wèn)題,我想我們沒(méi)有理由不跟著學(xué)、照著干,沒(méi)有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以,大家切不可因?yàn)檫@幾年沒(méi)有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故就有所放松,切不可因?yàn)樾侣劽襟w沒(méi)有曝我們的“光”而存有僥幸,切不可因?yàn)榘踩a(chǎn)工作沒(méi)有受到上級(jí)的批評(píng)就有所麻痹。

        第三,克服厭戰(zhàn)情緒,保持斗志昂揚(yáng)的狀態(tài)。回顧去年的工作,應(yīng)該說(shuō)成績(jī)有,但問(wèn)題也不小。去年,全市共發(fā)生各類事故1061起,死亡226人。雖然同比大幅度下降,形勢(shì)也較平穩(wěn),但我們也要看到,這些數(shù)字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中,從業(yè)人員的素質(zhì)還不是很高,企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)還不是很強(qiáng),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份,事故接二連三地發(fā)生,給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,如果熟視無(wú)睹,就不會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更不會(huì)解決問(wèn)題。對(duì)于安全生產(chǎn)工作,我們永遠(yuǎn)不能有感覺(jué)良好的情緒,要永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,這種憂患意識(shí)要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認(rèn)識(shí)到我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,從而保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動(dòng)力,把工作做得更好、更實(shí)。

        二、堅(jiān)持恪盡職守,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

        作為一市之長(zhǎng),作為一縣之長(zhǎng),作為一區(qū)之長(zhǎng),富一方百姓,首先是保一方平安,這是責(zé)無(wú)旁貸的,我將和同志們一道,義不容辭、義無(wú)反顧地朝著這個(gè)目標(biāo)作出我們應(yīng)有的努力。各地、各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”,一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和駕馭安全生產(chǎn)的能力,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,通過(guò)建立和完善責(zé)任體系,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

        首先,“一把手”要認(rèn)真當(dāng)好安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的角色。把這個(gè)角色真正當(dāng)好,關(guān)鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴(yán)、工作要實(shí)”。“一把手”不重視安全生產(chǎn)工作是不稱職的“一把手”,分管領(lǐng)導(dǎo)做不好安全生產(chǎn)工作是不稱職的領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)法人不抓好安全生產(chǎn)工作是不稱職的法人。對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴(yán)處理,決不姑息遷就,決不心慈手軟,寧當(dāng)整治隱患的“惡人”,不當(dāng)發(fā)生事故的“罪人”。強(qiáng)化責(zé)任,首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓頭頭、頭頭抓。目標(biāo)任務(wù)要細(xì)化分解,逐級(jí)落實(shí)到基層。目標(biāo)責(zé)任狀要簽訂到企業(yè)、車(chē)間、班組和機(jī)臺(tái),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到車(chē)頭、船頭、人頭,消除基層安全生產(chǎn)工作的盲區(qū)和空白點(diǎn),形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、共同把關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。我前面講過(guò)安全生產(chǎn)是最重的事情,大家要意識(shí)到,我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕。比如說(shuō),有的煤礦礦主是在安全生產(chǎn)沒(méi)有保障的情況下,讓員工去采煤,甚至多采煤。企業(yè)家都是以追求最大利潤(rùn)為目的的,但是,對(duì)只追求利潤(rùn)最大化而不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)家,我們不僅不歡迎,而且要嚴(yán)懲。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產(chǎn)意識(shí)博奕,甚至要跟員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)博奕。我們不僅要嚴(yán)懲不顧安全生產(chǎn)的業(yè)主,還要教育好安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄的員工。

        其次,要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)重點(diǎn)在基層、主體在企業(yè)、關(guān)鍵在現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中,要千方百計(jì)抓住不放心的人、管住不放心的事,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患。要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),通過(guò)法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促企業(yè)建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。

        第三,嚴(yán)格責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作一定要嚴(yán)了再嚴(yán)、細(xì)了再細(xì)、實(shí)了再實(shí),必須時(shí)刻保持高度警惕,時(shí)刻不能掉以輕心。對(duì)無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命,甚至抗拒執(zhí)法、違法生產(chǎn)造成事故的企業(yè),要依法嚴(yán)懲;對(duì)失職、瀆職的公職人員,要嚴(yán)肅追究;對(duì)以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易等腐敗現(xiàn)象,要按規(guī)定嚴(yán)肅查處。

        三、堅(jiān)持嚴(yán)查重罰,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管

        抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),需要培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。通過(guò)卓有成效的監(jiān)管,把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)規(guī)定、部署和要求堅(jiān)決落到實(shí)處。

        一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)方面,我市做得不錯(cuò)、成績(jī)不小。市、縣兩級(jí)不僅單設(shè)了安監(jiān)局,市和重點(diǎn)縣(市、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊(duì),重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),配備了2-3名干部專職抓安全生產(chǎn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度、鞏固成果,安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱,要真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得好、管得住。

        二是不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要依法實(shí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產(chǎn)管理,重要工種必須持證上崗,新招人員必須先經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)后才能上崗。吳新雄省長(zhǎng)視察豐礦時(shí),在井下問(wèn)了員工很多安全生產(chǎn)方面的知識(shí),員工回答得都很好。這說(shuō)明上崗前的培訓(xùn)和持證上崗工作做得很好。但是,豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學(xué)到?這需要我們把提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)做為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎扎實(shí)實(shí)實(shí)地抓好。要通過(guò)崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等各種形式,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,使他們精通業(yè)務(wù),成為行家里手,能夠真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題,切實(shí)履行好國(guó)家賦予的職責(zé)。

        三是嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。少數(shù)企業(yè)因?yàn)樽非罄麧?rùn)最大化,往往重經(jīng)濟(jì)效益輕安全生產(chǎn),這就要求對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)法,督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。這方面要解決好鞭長(zhǎng)莫及、打不到、打不疼、打不死的問(wèn)題,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改要求和時(shí)間,落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象。對(duì)重大隱患,要堅(jiān)決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,確保不發(fā)生任何問(wèn)題。要通過(guò)檢查執(zhí)法,使企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步加大投入,切實(shí)整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。春節(jié)就要到了,全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi),黨的“xx大”也將在今年召開(kāi)。所以說(shuō),今年又是一個(gè)特殊年,從年頭到年尾都不允許松懈,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視。當(dāng)前,已經(jīng)進(jìn)入了春運(yùn)的高峰,人口流動(dòng)大,運(yùn)輸緊張,加上冬季事故多發(fā),也請(qǐng)大家一定要把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重來(lái)對(duì)待,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重大危險(xiǎn)源、公共聚集場(chǎng)所的監(jiān)控和管理,全面消除事故隱患,特別是要加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)對(duì)煙花鞭炮生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的管理,防止事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。

        同志們,20xx年是黨和國(guó)家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實(shí)年”,是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治的“攻堅(jiān)年”。讓我們振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作的新局面,迎接黨的xx大的勝利召開(kāi)!

        新年就要到了,借這個(gè)機(jī)會(huì),也受宋書(shū)記的委托,代表市委、市政府向各位拜個(gè)早年,祝大家在新的一年身體健康,闔家幸福,萬(wàn)事如意!

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇2

        同志們:

        今天這次會(huì)議,是市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,豫琦同志傳達(dá)了9月8日全省安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議精神,就下階段工作作了安排部署,講的很全面、也很到位,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):

        一、強(qiáng)化“紅線”意識(shí),時(shí)刻繃緊安全這根弦

        強(qiáng)調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產(chǎn)這根“紅線”,既是向中央基準(zhǔn)看齊的政治要求,也是各級(jí)政府執(zhí)政為民的職責(zé)所在,更是推進(jìn)改革發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。

        近年來(lái),尤其是今年以來(lái),在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,事故起數(shù)、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)都控制的較好,沒(méi)有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,這些成績(jī)值得充分肯定。但立地條件差,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,尤其是非煤礦山多、森林火險(xiǎn)多、尾礦庫(kù)壩多、地質(zhì)災(zāi)害多、低等級(jí)公路多,一些從業(yè)人員和人民群眾安全意識(shí)淡薄,這是商洛的基本市情,也是安全生產(chǎn)的基本形勢(shì),我們始終都面臨著安全事故和安全責(zé)任的“雙重風(fēng)險(xiǎn)”。同時(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)也是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的。作為商洛的各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,在對(duì)待安全生產(chǎn)問(wèn)題上,決不能因?yàn)椴扇×艘恍┐胧⑹盏搅艘恍┬Ч鸵货矶汀⒁粍谟酪荩荒芤驗(yàn)槟骋粫r(shí)期安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)就放松警惕、麻痹大意,必須要把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,始終強(qiáng)化“紅線”意識(shí),時(shí)刻繃緊安全這根弦,堅(jiān)持警鐘常鳴、常抓不懈,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體、抓到位。

        二、強(qiáng)化源頭治理,始終做到防患于未然

        隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。加強(qiáng)隱患排查、源頭治理,構(gòu)建依法治理長(zhǎng)效機(jī)制,是控制風(fēng)險(xiǎn)、減少事故的治本之策。

        一要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移。“關(guān)口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風(fēng)險(xiǎn)前面,把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患治理挺在事故前面”的要求,堅(jiān)持監(jiān)管在前、檢查在前、防范在前,把一切風(fēng)險(xiǎn)和事故消滅在萌芽狀態(tài),不要等出了事故再去講措施、論對(duì)錯(cuò),當(dāng)事后“諸葛”。“重心下移”就是要堅(jiān)持監(jiān)管到基層、工作到現(xiàn)場(chǎng)、排查到一線、治理到隱患,堅(jiān)決不能“閉門(mén)造車(chē)”、搞搖控指揮,也不能偏聽(tīng)偏信、盲目樂(lè)觀,更不能脫離實(shí)際、抓不住要害“瞎指揮”。

        二要堅(jiān)持抓細(xì)抓小、抓早抓實(shí)。“千里之堤毀于蟻穴”,“小病不治、大病無(wú)醫(yī)”。一個(gè)小小的燈泡、一處細(xì)小的電線,都有可能釀成重大安全事故。因此,強(qiáng)化安全監(jiān)管、治理安全隱患,一定要從細(xì)處著眼、從小處著手,把工作做小做細(xì)、把措施落早落實(shí),才能真正做到防患于未然。在此基礎(chǔ)上,要把預(yù)防重特大事故作為安全生產(chǎn)的重中之重,堅(jiān)持源頭把關(guān)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理,認(rèn)真落實(shí)周巡查、月排查、季檢查制度,確保無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋。

        三要堅(jiān)持依法治理、從嚴(yán)從實(shí)。“法不容情”,事故的發(fā)生也不會(huì)顧及人的情面。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),健全完善法治和制度體系,構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持“有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,組織開(kāi)展多層次、全方位、高強(qiáng)度的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),從嚴(yán)打擊各類非法違法行為,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施,始終保持依法治理的高壓態(tài)勢(shì),讓違法者付出應(yīng)有代價(jià),以對(duì)少數(shù)人違法的嚴(yán)厲懲處,換取公眾大多數(shù)的安全和社會(huì)大局的穩(wěn)定。

        三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),用好責(zé)任追究這把“劍”

        責(zé)任就是擔(dān)當(dāng),也是工作的根本保障。就安全生產(chǎn)工作而言,就是要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究,夯實(shí)政府、部門(mén)、企業(yè)三者之間的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

        一要嚴(yán)格落實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)是政府履行職能的重要組成部分。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái),做到同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同追責(zé)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,班子每名成員都要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)承擔(dān)起分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通過(guò)實(shí)行網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”,不留責(zé)任盲區(qū)。需要特別強(qiáng)調(diào),當(dāng)前正值市、縣區(qū)換屆,各縣區(qū)一定要妥善安排,堅(jiān)決不能出現(xiàn)工作斷檔、責(zé)任斷層。

        二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安委會(huì)成員單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”、“大格局”思想,分工協(xié)作,盡職盡責(zé),既要抓好本職工作,又要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全管理的綜合監(jiān)管責(zé)任,各行業(yè)主管部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,主動(dòng)承擔(dān)起分管行業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任,從源頭把關(guān),杜絕行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故。要盡快建立跨部門(mén)安全生產(chǎn)信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。

        三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任。對(duì)不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的要嚴(yán)厲懲處,包括列入誠(chéng)信“黑名單”,在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束。要加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn),確保全員持證上崗,對(duì)于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無(wú)資質(zhì)、無(wú)證照人員的企業(yè),監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)檢查、從嚴(yán)懲處。

        四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。《商洛市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺(tái),請(qǐng)各縣區(qū)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,省上出臺(tái)的“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制,是保護(hù)大膽改革、勇于創(chuàng)新者的工作積極性,但“容錯(cuò)糾錯(cuò)”絕不能容忍“知錯(cuò)犯錯(cuò)”,更不能容忍“一錯(cuò)再錯(cuò)”,安全生產(chǎn)責(zé)任非常明確,安全責(zé)任出了差錯(cuò),釀成重大事故、造成重大損失,制度不會(huì)容忍、組織不會(huì)容忍、法律也不會(huì)容忍。

        最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是要切實(shí)做好“雙節(jié)”期間的安全。由市安委會(huì)牽頭,利用“雙節(jié)”前的有限時(shí)間,迅速組織對(duì)涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)排查出來(lái)的各類安全隱患,要跟蹤督促、及時(shí)整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班值守工作,認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強(qiáng)化信息報(bào)送和重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。二是認(rèn)真做好迎接國(guó)務(wù)院巡查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一方面,由市安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,對(duì)照《巡查工作要點(diǎn)》逐項(xiàng)梳理,分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,組織各縣區(qū)、各部門(mén)自查自糾,市上進(jìn)行抽查和明查暗訪,確保缺項(xiàng)漏項(xiàng)整改到位、資料收集整理到位。另一方面,以市安委會(huì)為主體成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)、任務(wù)和要求,把各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作做到位、做扎實(shí)。這項(xiàng)工作已納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,請(qǐng)各縣區(qū)、各部門(mén)尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視。

        同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在這方面,我們寧愿工作左一些、嚴(yán)一些、緊一些、累一些,也不能出現(xiàn)任何問(wèn)題。從政治上講,這是對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé);從工作上講,這是對(duì)商洛發(fā)展、對(duì)自身事業(yè)、對(duì)干部成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。希望大家高度重視、認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇3

        同志們:

        安全生產(chǎn)工作是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)重要方面,由于此項(xiàng)工作重要,任務(wù)艱巨,因此,今天把各縣(市、區(qū))的政府主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,以及市安委會(huì)的同志專門(mén)請(qǐng)過(guò)來(lái),面對(duì)面地給大家安排此項(xiàng)工作,面對(duì)面地給大家交代這個(gè)事情,對(duì)全市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署,再?gòu)?qiáng)調(diào)、再要求。剛才,金啟同志通報(bào)了全市1~9月份安全生產(chǎn)工作情況,馬剛副市長(zhǎng)全面分析了全市安全工作所面臨的形勢(shì),就如何做好后幾個(gè)月乃至今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了全面安排和部署。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。

        一、認(rèn)識(shí)要到位

        安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)重若泰山,安全生產(chǎn)關(guān)乎每一個(gè)家庭的幸福,也關(guān)系到在座各位的事業(yè)發(fā)展,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展,也關(guān)系到一個(gè)地方的和諧穩(wěn)定,把安全生產(chǎn)擺到任何一個(gè)高度都不為過(guò),所以大家一定要認(rèn)識(shí)到位,高度重視。安全事故的發(fā)生,無(wú)論是人的死亡還是資產(chǎn)的損毀,對(duì)一個(gè)家庭今后的幸福都會(huì)造成濃重的陰影,因?yàn)椋谏a(chǎn)工作崗位上的,大多都是一個(gè)家庭的主要成員,如果發(fā)生安全事故,都會(huì)對(duì)這個(gè)家庭造成沉重打擊。從我們的良心上看,我們也有責(zé)任抓好安全生產(chǎn)工作。同時(shí),國(guó)家加大了對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的追究,所以說(shuō)安全工作也關(guān)乎到在座各位的前途。希望大家認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,一定要從思想上把安全生產(chǎn)作為考慮發(fā)展、考慮工作的一個(gè)重要方面,各縣(市、區(qū))和各單位的主要負(fù)責(zé)同志,對(duì)安全生產(chǎn)工作一定要有安排,一定要負(fù)起責(zé)任。

        二、排查要到位

        安全生產(chǎn)重在防范,防范是安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口。如何做好防范,重要的是做好排查。無(wú)論是企業(yè)、還是部門(mén),包括政府的負(fù)責(zé)同志,要清醒地認(rèn)識(shí)到,做好安全隱患排查始終是抓好安全生產(chǎn)工作的第一道關(guān)口。企業(yè)哪些地方有安全生產(chǎn)隱患,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志要隨時(shí)關(guān)心、隨時(shí)關(guān)注。無(wú)論是煤礦,還是我們的建筑、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè),要隨時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查,要排查我們的員工是不是有思想麻痹和松懈,要排查我們的設(shè)備是不是存在著安全隱患,要排查我們的安全生產(chǎn)條件有沒(méi)有安全事故發(fā)生的可能。在日常工作中,對(duì)于每一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),要想不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志,必須始終關(guān)注安全生產(chǎn),始終在企業(yè)的整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,不斷地排查各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的安全隱患,這個(gè)企業(yè)才能做到未雨綢繆、提前防范,把事故消滅在萌芽狀態(tài),這樣才能夠做到不出事。在行業(yè)管理方面,也要不斷地加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查,如住建這一塊,現(xiàn)在建筑市場(chǎng)、建筑工地很多,建筑工地是否安全,建筑工地的設(shè)備是不是存在著安全隱患,我們經(jīng)常看到一些地方建筑工地發(fā)生安全事故,對(duì)此要加強(qiáng)調(diào)查。在我市的神火大道上就有一個(gè)爛尾樓,長(zhǎng)期放置,塔吊很高,就有可能變成安全隱患。這樣的安全隱患,在日常生活工作中隨時(shí)都有可能出現(xiàn)。作為行業(yè)管理,要對(duì)行業(yè)中存在的安全隱患進(jìn)行不斷地排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)行行業(yè)系統(tǒng)的整治。交通運(yùn)輸方面,今年我市交通安全生產(chǎn)死亡人數(shù)這么大、這么多,80%以上是因交通事故,必然存在著一些安全隱患,作為企業(yè)自身和行業(yè)管理方面,如何排查,如何教育我們的駕駛員防止疲勞駕駛,如何使我們的每一位員工提升安全行車(chē)的意識(shí),是我們企業(yè)和行業(yè)的責(zé)任。我們的交通工具,特別是大型交通工具,如何做好定期的事故排查和定期的檢修,檢修人員的責(zé)任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位,對(duì)事故的安全隱患能不能排查出來(lái),這也是我們企業(yè)和行業(yè)管理的事情。交通運(yùn)輸?shù)姆泵ζ冢覀兪遣皇亲龅搅藢?duì)重大隱患的排查,危險(xiǎn)品的運(yùn)輸,我們是不是做到行業(yè)建立了嚴(yán)格的管理制度,而且車(chē)輛運(yùn)輸易燃易爆和危險(xiǎn)品,駕駛?cè)藛T是不是培訓(xùn)到位,車(chē)輛上帶的防護(hù)和基本設(shè)備是不是帶齊,這些都需要我們?cè)谌粘9ぷ髦校ㄟ^(guò)我們的制度,通過(guò)我們不斷地檢查和排查,把安全隱患消除。消防安全方面,金鷹市場(chǎng)的火災(zāi)事故分析我看了,這么大的市場(chǎng),竟然沒(méi)有消防設(shè)施,水供應(yīng)不上,消防通道嚴(yán)重堵塞,易燃材料到處都是,電線亂扯亂搭。火災(zāi)發(fā)生時(shí),消防車(chē)進(jìn)不去,通道沒(méi)有,消防車(chē)進(jìn)去之后,水過(guò)不來(lái),諸如此類,必須把安全隱患排查到位。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要樹(shù)立大安全的理念,加強(qiáng)對(duì)一些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查。特別是作為企業(yè)和行業(yè),一定要履行自己的監(jiān)管職責(zé),把安全隱患排查到位。

        三、整治要到位

        將隱患排查出來(lái)了,是我們做的第一道關(guān)口。但隱患排查出來(lái)以后,是否真正落實(shí)到位,是整個(gè)安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)很重要的問(wèn)題。是不是會(huì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,核心就是我們的隱患是不是整治到位。我們有很多教訓(xùn)、很多事故,爭(zhēng)執(zhí)起來(lái),就是因?yàn)殡[患排查出來(lái),整治不到位。有些大型運(yùn)輸?shù)能?chē)輛,檢查出來(lái)有些小毛病,可能因?yàn)槠髽I(yè)的車(chē)輛緊張,小毛病對(duì)付一下就過(guò)去了,存在僥幸心理,事故證明不能存在僥幸心理。我們的一些火災(zāi)事故,查到最后,絕大多數(shù)發(fā)生火災(zāi)事故的場(chǎng)所,都有安全隱患,排查中要求過(guò)整治,但整治不到位。包括金鷹市場(chǎng),金鷹市場(chǎng)最后事故調(diào)查了的結(jié)果是,市消防部門(mén)多次下隱患火災(zāi)整改通知,而沒(méi)有很好的落實(shí)。所以,行業(yè)的主管同志、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),包括地方黨委、政府,去看安全生產(chǎn),既要看它的意識(shí),又要看它的規(guī)章,關(guān)鍵還要看它的隱患整改情況怎么樣。一些大型場(chǎng)所,在隱患的整治方面,發(fā)生了多次血的教訓(xùn),包括一些生產(chǎn)單位。今年國(guó)慶節(jié)期間,發(fā)生的一起事故,也是一個(gè)隱患整改項(xiàng)目,停產(chǎn)之后,處置不到位而引起的。幾個(gè)區(qū)里面,存在有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),它對(duì)GDP拉動(dòng)不大,對(duì)就業(yè)也拉動(dòng)不大,要下決心逐步取締,因?yàn)樗鼈冇绊懳:μ螅际且恍┬∽鞣唬緵](méi)有整治的意思,藥料亂堆亂放,有的小作坊就在家庭里面,與家庭生活的明火靠得很近,存在極大的安全隱患。所以,無(wú)論是交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全,要根據(jù)排查的隱患,加強(qiáng)整治,切切實(shí)實(shí)地把隱患消除掉,切切實(shí)實(shí)地把安全事故降低。

        四、追查到位

        對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任的追查和查處,我們要采取措施,對(duì)每一個(gè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,必須對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處,按照省政府有關(guān)文件的要求,對(duì)一些核心的廠主、礦主要嚴(yán)格查處,該關(guān)的關(guān),該停的停,該判刑的要從重判刑,依法整治。對(duì)相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人,要依法依規(guī)進(jìn)行處理,決不手軟,采取特別措施來(lái)控制。安全生產(chǎn)事故發(fā)生,該處理誰(shuí)就處理誰(shuí),沒(méi)有商量的余地,不做到這一點(diǎn),不足以引起大家的重視,不足以引起對(duì)他們的震懾。凡涉及安全生產(chǎn)事故的,要一起一起地查,一起一起地落實(shí)。對(duì)一些重大安全隱患排查不到位的,該查處的也要查處,特別是一些重大的人員密集的活動(dòng)場(chǎng)所和已發(fā)生造成群死群傷的隱患點(diǎn),要堅(jiān)決查處。對(duì)這些單位和責(zé)任人的查處,廣大人民是擁護(hù)的,它不僅不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展,而且會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展,起到有效的保障和促進(jìn)作用。對(duì)安全生產(chǎn)事故查處,必須硬起手腕。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)同志,對(duì)安全生產(chǎn)事故也要嚴(yán)肅查處,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重大安全事故和重大的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行查處,雖然沒(méi)有出現(xiàn)安全事故,但長(zhǎng)期不整改的也要進(jìn)行查處。

        五、責(zé)任到位

        今天在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)會(huì)的,有縣(市、區(qū))的政府負(fù)責(zé)同志、主管部門(mén)的負(fù)責(zé)同志、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志,必須明確安全生產(chǎn)各自責(zé)任。一是政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一個(gè)地方的安全生產(chǎn)出問(wèn)題,首先要追究當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,要按照安全責(zé)任事故的分類處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。省里對(duì)此分類很細(xì),對(duì)傷亡人數(shù)的處罰很清楚。安全生產(chǎn)事故,政府有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)這項(xiàng)工作要抓在手上,放在心上,作為我們的重要工作進(jìn)行安排和部署。二是行業(yè)和部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局是對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,安全生產(chǎn)委員會(huì)的部門(mén),實(shí)施的是對(duì)安全生產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管。交通運(yùn)輸局是對(duì)交通運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)管,車(chē)輛是否安全,監(jiān)管是否到位。消防工作的監(jiān)管就是公安消防支隊(duì),發(fā)生了責(zé)任事故,就要看你們監(jiān)管是否到位。如果重大安全事故發(fā)生時(shí),監(jiān)管部門(mén)平常沒(méi)有作為,就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任。所以,監(jiān)管部門(mén)如果不想被追求責(zé)任,就要履行對(duì)行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)車(chē)輛安全、建筑市場(chǎng)安全、食品安全等方面,各相關(guān)監(jiān)管單位要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管職責(zé)。快要臨近年底了,食品安全必須引起我們的高度重視,特別是農(nóng)村市場(chǎng)的食品安全,學(xué)校和人口集聚地的食品安全。前一段,看了一個(gè)學(xué)校,在食品安全方面做的還不錯(cuò),購(gòu)買(mǎi)的許多食品都有進(jìn)貨渠道,但有一些還不明確,我當(dāng)時(shí)就要求學(xué)校,對(duì)各種食品都要有進(jìn)貨渠道和環(huán)節(jié),一旦出現(xiàn)問(wèn)題,便于查處。這幾年,臨近年底是出現(xiàn)食品安全事故最多的一個(gè)季節(jié),是食品安全造成群體性事件最多的季節(jié)。所以,臨近這個(gè)季節(jié),要強(qiáng)化監(jiān)管。部門(mén)的監(jiān)管是否到位,對(duì)整個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)起著不可推卸的責(zé)任,一定要高度重視。三是企業(yè)和單位的主體責(zé)任。企事業(yè)單位的法人,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)出了問(wèn)題,第一個(gè)追究的就是法人代表。無(wú)論是企業(yè)還是事業(yè)單位,出現(xiàn)重大的安全事故,我們各個(gè)單位和在座的各位既有行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任,也有安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,所以我們企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)同志,要切切實(shí)實(shí)地?fù)?dān)負(fù)起本單位、本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的立根之本,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。我們一定要把政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)和部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、企事業(yè)單位的主體責(zé)任落實(shí)到位,各負(fù)其責(zé),確保安全生產(chǎn)不出問(wèn)題。

        安全生產(chǎn)重若泰山,一定要引起大家高度重視,在安全生產(chǎn)工作中,真正做到認(rèn)識(shí)、排查、整治、查處和責(zé)任落實(shí)到位,構(gòu)筑安全生產(chǎn)良好氛圍,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,推進(jìn)商丘平安和諧社會(huì)建設(shè)。

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇4

        同志們:

        今天,我們召開(kāi)這次水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)管理,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保水利安全生產(chǎn)正常運(yùn)行。下面,我主要講三方面意見(jiàn):

        一、認(rèn)清形勢(shì),大力提高安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí) 安全生產(chǎn)事關(guān)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定的大局。春節(jié)過(guò)后,我省部分地區(qū)相繼發(fā)生數(shù)起影響較大的火災(zāi)事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了一定的損失。2月24日2時(shí)10分,我市營(yíng)城礦業(yè)分公司做井下3304工作面改造施工時(shí)發(fā)生事故,因二氧化碳超限,致使四人窒息死亡,一人受傷。這些帶血的事例,使我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,要認(rèn)清形勢(shì),全面警醒,舉一反三,吸取教訓(xùn),牢固樹(shù)立紅線意識(shí)、底線意識(shí),危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)履行好崗位職責(zé),堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。

        二、強(qiáng)化落實(shí),努力抓好安全生產(chǎn)工作

        安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,我們一定要各負(fù)其責(zé),各盡其責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí)。

        1、要建立健全安全生產(chǎn)工作制度。各基層單位要完善安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)制度,會(huì)后要立即張貼上墻,確保落實(shí)到位。

        2、要不斷加大安全產(chǎn)生監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)重在監(jiān)管,我們一定要突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。建管科要承擔(dān)安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各基層單位要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能,深入開(kāi)展安全巡視,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

        3、要切實(shí)開(kāi)展好春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。按照市委市政府的總體要求,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,我局從3月5日至6月5日利用3個(gè)月時(shí)間,在全水利系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。局里已下發(fā)了《九臺(tái)市水利局春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,并制定了《水利局春季安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施細(xì)則,各基層單位要按照方案和細(xì)則》的要求,堅(jiān)持“督到底、查到位、時(shí)常督、經(jīng)常查”的原則,對(duì)安全隱患進(jìn)行跟蹤整改,務(wù)求實(shí)效。

        4、要切實(shí)做好春季消防安全工作。冬末春初氣候轉(zhuǎn)暖,風(fēng)干物燥,已進(jìn)入火災(zāi)易發(fā)期和高發(fā)期。我們一定要高度重視春季消防安全,要嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,切實(shí)做好春季消防安全工作。要把消防安全組織建設(shè)、消防安全崗位責(zé)任制、消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案、庫(kù)房看護(hù)等消防管理工作全部納入安全隱患自查自糾范圍。

        5、要全面強(qiáng)化應(yīng)急值班值守能力。各基層單位要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守力量,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部至崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,完善事故應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生事故,真正做到信息暢通,反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。

        三、齊抓共管,全力打造生產(chǎn)安全的良好格局

        1、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各基層單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。

        2、要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,即:“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”。

        3、要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度。大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開(kāi)展案例說(shuō)法。提高職工對(duì)安全生產(chǎn)方面的認(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力。總之,要通過(guò)廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全系統(tǒng)職工安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇5

        同志們:

        正值全縣上下深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之際,縣政府組織召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是集中整治非法營(yíng)運(yùn),規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。下面,就如何抓好此次專項(xiàng)整治行動(dòng),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

        一、正視問(wèn)題,扎實(shí)抓好非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作

        道路運(yùn)輸安全和營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),直接影響到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。近年來(lái),我縣在打擊非法營(yíng)運(yùn)工作方面,先后采取了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營(yíng)模式的不斷變化,在一定范圍內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)行為依然嚴(yán)重,交通運(yùn)輸安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在以下幾方面: 一是 縣域內(nèi)利用轎車(chē)、面包車(chē)、客貨兩用車(chē)、摩托車(chē)非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止。特別是德江至貴陽(yáng)、德江至遵義、德江至銅仁線路,非法載客行為尤顯突出。 二是 縣城區(qū)重要路口、客運(yùn)站、校園周邊,面包車(chē)、摩托車(chē)非法載客行為現(xiàn)象嚴(yán)重。 三是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口、通村公路上,面包車(chē)、客貨兩用車(chē)、摩托車(chē)非法載客現(xiàn)象也較突出。 四是 部分單位工作人員利用私車(chē)上下班沿途拉客賺取油費(fèi)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。這些行為導(dǎo)致各類非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛有增無(wú)減、有恃無(wú)恐,如果不及時(shí)采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)打擊整治,必將嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會(huì)穩(wěn)定。因此,我們必須高度重視,認(rèn)真組織并開(kāi)展好這次非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。

        (一)充分認(rèn)識(shí) 開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是交通運(yùn)輸安全的迫切需要。 凡從事非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛相當(dāng)一部分是破舊的二手車(chē)和報(bào)廢車(chē)輛,技術(shù)狀況較差,安全運(yùn)行無(wú)法保障,且非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的駕駛員不具備營(yíng)運(yùn)從業(yè)資格,沒(méi)有定期接受相關(guān)安全培訓(xùn),沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)制度,安全意識(shí)薄弱,違規(guī)現(xiàn)象突出,導(dǎo)致安全事故隱患嚴(yán)重。加之非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中,常常害怕被管理部門(mén)查處,作賊心虛,精力不集中,很容易誘發(fā)交通安全事故。

        (二)充分認(rèn)識(shí) 開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者權(quán)益和維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要。 由于非法營(yíng)運(yùn)行為的存在,客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費(fèi),嚴(yán)重沖擊了合法經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng),惡意競(jìng)爭(zhēng)不但分割搶占了營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)份額,也擾亂了正常的行業(yè)秩序,導(dǎo)致從事運(yùn)輸行業(yè)守法經(jīng)營(yíng)者成為受害者,運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)信譽(yù)度受到了極大破壞。同時(shí),非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的存在,也威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,由此引發(fā)的交通肇事事故,無(wú)論是責(zé)任還是處理起來(lái)的難度都將更大,非法營(yíng)運(yùn)帶來(lái)的一系列社會(huì)危害問(wèn)題,相關(guān)法律責(zé)任難以追究,因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件,嚴(yán)重?fù)p壞政府與群眾的關(guān)系,我們必須采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。這不僅是維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者利益的需要,也是消除社會(huì)不和諧因素、化解群眾矛盾的現(xiàn)實(shí)要求。

        (三)充分認(rèn)識(shí) 開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。 近年來(lái),隨著縣域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,交通事業(yè)也有了較大飛躍,以交通營(yíng)運(yùn)為服務(wù)功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善,交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展十分活躍,由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位,在煎茶、合興、復(fù)興、楓香溪等地形成了非法營(yíng)運(yùn)和組客場(chǎng)所,導(dǎo)致煎茶和合興收費(fèi)站口存在甩客、倒客、賣(mài)客的行為,使本地非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛與外籍旅游客車(chē)?yán)酶咚俟贩⻊?wù)區(qū)作為賣(mài)客等行為的交易點(diǎn),滋生了非法營(yíng)運(yùn)行為,嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場(chǎng),給發(fā)展帶來(lái)了諸多不利因素,制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

        (四)充分認(rèn)識(shí) 開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要。 交通是發(fā)展的命脈,良好的交通運(yùn)輸秩序是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證,更是彰顯一個(gè)地區(qū)魅力和良好形象最直接的標(biāo)志。我們所抓的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等工作,都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。可以說(shuō),交通運(yùn)輸行業(yè)是流動(dòng)的形象窗口,是外界透視我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一感觀。如果沒(méi)有良好的交通營(yíng)運(yùn)秩序,我們就可能因此失去外商投資德江的信心,破壞我們通過(guò)多年辛苦努力營(yíng)造起來(lái)的良好發(fā)展環(huán)境。因此,堅(jiān)決整治非法營(yíng)運(yùn)行為,是我們?yōu)槿罕姺⻊?wù)、為發(fā)展服務(wù),在交通運(yùn)輸事業(yè)上踐行群眾路線教育活動(dòng)的具體體現(xiàn)。我們必須站在科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、關(guān)注民生的高度,深刻認(rèn)識(shí)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

        二、突出重點(diǎn),確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效

        (一)統(tǒng)籌推進(jìn),重拳出擊。 為進(jìn)一步加強(qiáng)抓好打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作,我縣印發(fā)了打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案,成立了機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從縣直相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組,整合執(zhí)法力量,開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦事處主任)為組長(zhǎng),成立專項(xiàng)整治工作組,開(kāi)展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。要按屬地管理原則和“各司其職,各負(fù)其責(zé),積極配合,密切協(xié)作”的工作要求,全力抓好此次專項(xiàng)整治工作。

        (二)廣泛宣傳,全民參與。 縣新聞媒體單位要切實(shí)發(fā)揮作用,充分利用新聞媒體、宣傳車(chē)、宣傳資料等載體,廣泛宣傳,讓社會(huì)各界知曉非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作,讓廣大群眾都參與到打非治違專項(xiàng)行動(dòng)中來(lái)。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制,公開(kāi)舉報(bào)監(jiān)督電話,完善舉報(bào)投訴制度,進(jìn)一步開(kāi)辟信息渠道,充分調(diào)動(dòng)群眾參與和監(jiān)督的積極性,以增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和實(shí)效性。縣交通、安監(jiān)、公安、交警、運(yùn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,捆綁使用人力、物力,將工作落實(shí)到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò)。

        (三)依法行政,嚴(yán)肅紀(jì)律。 交通運(yùn)輸管理部門(mén)要堅(jiān)持以“依法治理、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、處罰透明”的原則,對(duì)我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)中的機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量、車(chē)況、相關(guān)手續(xù)健全與否等情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底,分類梳理統(tǒng)計(jì)和登記造冊(cè),做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合整頓的方式,堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé)、走馬觀花等不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生。

        (四)加強(qiáng)整治,重點(diǎn)突擊。 這次打擊治理非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,涉及面廣,我們必須突出重點(diǎn),始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求,不斷擴(kuò)大整治覆蓋面,將職業(yè)性非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、非職業(yè)性非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者等作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,既要嚴(yán)厲打擊各類非法營(yíng)運(yùn)行為,又要把私車(chē)?yán)唾嵢∮唾M(fèi)、客貨兩用車(chē)非法載客作為工作重點(diǎn),全力以赴進(jìn)行清理整頓。交通、安監(jiān)、公安、交警、客管、運(yùn)管等單位執(zhí)法人員要集中對(duì)車(chē)站、董家水井、武裝部門(mén)口、物資局路口等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對(duì)集鎮(zhèn)出入口、學(xué)校門(mén)口、農(nóng)村公路等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查,要結(jié)合“黑車(chē)”運(yùn)行特點(diǎn),實(shí)行定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式,特別要加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動(dòng)日、趕場(chǎng)日等重點(diǎn)時(shí)段的整治力度,要確保形成覆蓋全縣、全方位監(jiān)管的專項(xiàng)整治網(wǎng)絡(luò),讓非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛無(wú)機(jī)可乘、無(wú)縫可鉆。

        (五)科學(xué)整治,疏堵結(jié)合。 整治非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛工作既要著眼當(dāng)前,又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,共同推進(jìn)。同時(shí),必須按照“黨政同職、一崗雙責(zé)”的要求,實(shí)行責(zé)任追究制度,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),完善監(jiān)管信息通報(bào)制度,定期通報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開(kāi)展情況,以便及時(shí)有效解決專項(xiàng)整治行動(dòng)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,正確處理好整治與穩(wěn)定的關(guān)系。交通部門(mén)要充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能,采取疏堵結(jié)合的方式,推動(dòng)客運(yùn)市場(chǎng)形成良好的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)通行客運(yùn)車(chē)輛的通村公路,可實(shí)行一車(chē)多牌,采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式,滿足人民群眾出行的需求。

        三、明確責(zé)任,確保交通營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序良好

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),落實(shí)“分片包干”監(jiān)督工作責(zé)任制,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,健全日常巡查和集中重點(diǎn)整治制度,建立非法營(yíng)運(yùn)行為電子檔案,將連續(xù)違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營(yíng)者列入“黑名單”,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管、長(zhǎng)期監(jiān)管。各有關(guān)部門(mén)要逐級(jí)分解任務(wù),將責(zé)任落實(shí)到崗、細(xì)化到人。要按照“全面清理、不留死角,嚴(yán)肅查處、不留后患”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,對(duì)各類違法營(yíng)運(yùn)行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)對(duì)象,要堅(jiān)決依法打擊,決不姑息、遷就。

        縣安監(jiān)部門(mén): 要認(rèn)真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責(zé),督促各級(jí)各部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,對(duì)各職能部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督促檢查,積極配合打擊非法營(yíng)運(yùn)整治工作,協(xié)調(diào)組織開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全大檢查。 縣公安部門(mén): 要配合做好道路運(yùn)輸市場(chǎng)違法行為的打擊工作,對(duì)阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。要加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、旅客集散地的治安管理,嚴(yán)厲打擊無(wú)事生非、串聯(lián)、煽動(dòng)、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協(xié)助運(yùn)管、客管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營(yíng)運(yùn)取證工作。 縣客管部門(mén): 要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門(mén)在縣城區(qū)各出城路口、校園周邊等區(qū)域開(kāi)展路檢路查,重點(diǎn)對(duì)7座(含7座)以下面包車(chē)、摩托車(chē)的非法營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行查處,實(shí)施有效治理,并按程序?qū)嵤┬姓幜P。對(duì)其他部門(mén)移交的案件,查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門(mén)通報(bào),并建立健全處罰臺(tái)賬。 縣運(yùn)管部門(mén): 要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門(mén)開(kāi)展路檢路查,重點(diǎn)對(duì)縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛進(jìn)行調(diào)查取證,證據(jù)確切的出具法律文書(shū),實(shí)施行政處罰。同時(shí),要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展好打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作,對(duì)其他部門(mén)移交的案件,查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門(mén)通報(bào),并建立健全處罰臺(tái)賬。 縣交警部門(mén): 要切實(shí)加強(qiáng)路面行車(chē)秩序整治,嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊酒后駕車(chē)、客運(yùn)車(chē)輛超員、超速行駛、車(chē)輛無(wú)牌無(wú)證上路行駛、無(wú)證駕駛、低速貨車(chē)和拖拉機(jī)載客等交通違法行為。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度,加強(qiáng)與交通、安監(jiān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系,積極開(kāi)展道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作。 縣教育部門(mén): 要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育,配合做好校車(chē)和校園周邊的交通運(yùn)輸秩序整治工作。 縣農(nóng)機(jī)部門(mén): 要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)及其駕駛?cè)说墓芾恚哟蟠驌艮r(nóng)用車(chē)非法載人等交通違法行為力度。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道): 要嚴(yán)格按照屬地管理原則,加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛及農(nóng)村客運(yùn)站的監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅查處客運(yùn)車(chē)輛超員、串線經(jīng)營(yíng)、不搞安全例檢等違規(guī)行為,督促轄區(qū)客運(yùn)車(chē)輛配齊安全防護(hù)設(shè)施、客運(yùn)站認(rèn)真履行工作職責(zé)、農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。沒(méi)有客運(yùn)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展客運(yùn)車(chē)輛每天發(fā)班前進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢工作,并做好記錄備案,確保客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)良好。同時(shí),要加強(qiáng)本轄區(qū)農(nóng)村道路運(yùn)輸監(jiān)督管理,對(duì)集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進(jìn)行路檢路查,嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車(chē)非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證駕駛、違法載人、超員超載、酒后駕駛等違法行為。

        同志們,道路交通安全,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們要以這次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),明確目標(biāo),堅(jiān)定態(tài)度,主動(dòng)出擊,果斷行動(dòng),全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境,確保全縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)積極穩(wěn)定、有序向好。

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇6

        同志們:

        今天這次會(huì)議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。原定與上午的會(huì)議一并召開(kāi),考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會(huì)人員和需要講的事情比較多,后來(lái)我和張書(shū)記商定改為今天下午召開(kāi)。在安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加會(huì)議的基礎(chǔ)上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,同時(shí)黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。這不是做樣子,是形勢(shì)所迫。今天參加會(huì)議的單位,“一把手”沒(méi)有到會(huì)的,各分管縣長(zhǎng)代表我把今天的會(huì)議精神做好傳達(dá),沒(méi)參會(huì)的單位“一把手”要主動(dòng)找主管縣長(zhǎng)領(lǐng)會(huì)精神,這就是求真務(wù)實(shí)、真抓真干。所以今天的會(huì)議,主題是堅(jiān)守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),大打一場(chǎng)全民攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實(shí)。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問(wèn),特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責(zé)任,大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量,按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實(shí),這是組織的要求。所以說(shuō),抓好安全生產(chǎn)工作,必須擺在各項(xiàng)工作的首要位置。

        去年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會(huì)各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照部門(mén)職能和屬地管理原則密切配合,扎實(shí)工作,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開(kāi)展好今年的安全生產(chǎn)工作,要貫徹落實(shí)好省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,特別是縣政府第二次政府常務(wù)會(huì)的工作要求。第二次政府常務(wù)會(huì)專門(mén)研究了安全生產(chǎn)工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和安委會(huì)所有成員單位,會(huì)后認(rèn)真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅(jiān)守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,形勢(shì)好轉(zhuǎn)”。下面,圍繞守底線、抓重點(diǎn)、嚴(yán)責(zé)任,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):

        一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)守底線。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價(jià)值。在生產(chǎn)生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅(jiān)守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財(cái)產(chǎn)安全。財(cái)產(chǎn)安全保證不了,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價(jià)值和意義,生存也無(wú)從談起。這是我們必須堅(jiān)守的兩條底線。同時(shí),大家要深刻認(rèn)識(shí)到,安全是生產(chǎn)的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來(lái)認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。

        二、理清思路,抓住重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點(diǎn)。做好全年工作,要明確“一個(gè)要求”,抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”,突出“五大重點(diǎn)”,落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。

        (一)明確“一個(gè)要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實(shí)國(guó)家和省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn)、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)到人。“三十六字”方針既是開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,也是檢驗(yàn)我們的工作“虛、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實(shí)。

        (二)抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn),既要抓重點(diǎn),也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,認(rèn)真開(kāi)展“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專項(xiàng)行動(dòng)。要把轄區(qū)內(nèi)的危化企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類別,建立工作臺(tái)賬。同時(shí),要對(duì)非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動(dòng)群眾,全民行動(dòng),實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,像過(guò)街老鼠人人喊打。在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),沒(méi)有安全意識(shí),是最大的隱患,要把安全意識(shí)真正貫穿到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時(shí)限、定責(zé)任,逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)。要深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治,做到任務(wù)、進(jìn)度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù),要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn),直接落實(shí)到人。安監(jiān)局要適時(shí)邀請(qǐng)國(guó)家或省化工企業(yè)專家,對(duì)全縣47家危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)企業(yè)逐一點(diǎn)評(píng)。這是一項(xiàng)特殊要求,有問(wèn)題的企業(yè)要給處方、給措施,祝縣長(zhǎng)和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機(jī)制,加強(qiáng)救援。各級(jí)各部門(mén)要逐級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機(jī)制,確保一旦發(fā)生事故,反應(yīng)迅速,第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間救援,把損失降到最低。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)隊(duì)伍的裝備水平,搞好企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的技能培訓(xùn)。要認(rèn)真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動(dòng),不搞形式主義,真正達(dá)到讓企業(yè)、讓社會(huì)接受到教育的目的,提高應(yīng)急救援的能力。

        (三)突出“五大重點(diǎn)”。做好全年安全生產(chǎn)工作,要突出五大重點(diǎn):一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)危化企業(yè)的安全隱患排查。同時(shí),環(huán)保局要全面開(kāi)展工作,嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是公安交警要嚴(yán)密監(jiān)管境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸,縣內(nèi)國(guó)省干道多,要按照屬地管理加強(qiáng)監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷(xiāo)售,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一個(gè),端掉一個(gè)。同時(shí),要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理,嚴(yán)查酒后駕駛,抓好校車(chē)安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)各部門(mén)要圍繞以上五大重點(diǎn),抓好細(xì)化落實(shí),特別要落實(shí)好祝縣長(zhǎng)講到的11項(xiàng)具體工作。

        (四)落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。今天會(huì)上印發(fā)的“十五項(xiàng)要點(diǎn)”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。一要細(xì)化分解。安委會(huì)要把“十五個(gè)要點(diǎn)”細(xì)化、量化、具體化,拉出任務(wù)清單,明確工作重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)和時(shí)間要求,落實(shí)到單位,分包到人頭,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓落實(shí)。二要加強(qiáng)調(diào)度。安委會(huì)要加強(qiáng)工作調(diào)度,做到一月一調(diào)度、一季一點(diǎn)評(píng)、半年一分析、年終大考核,確保“十五項(xiàng)要點(diǎn)”真正落到實(shí)處。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)源,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報(bào)。三是分工協(xié)作。“十五項(xiàng)要點(diǎn)”綜合性強(qiáng),相關(guān)責(zé)任單位要立足本職,加強(qiáng)配合,真正形成“部門(mén)聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強(qiáng)宣傳。宣傳部門(mén)和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導(dǎo),形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。

        三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施。抓好安全生產(chǎn)工作,要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),關(guān)鍵抓好以下幾點(diǎn):

        (一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過(guò)程、各方面,不能有一絲一毫、一時(shí)一刻的放松。

        (二)增加一個(gè)程序。所有企業(yè),特別是47家危化重點(diǎn)企業(yè),要向東華公司學(xué)習(xí),上崗前進(jìn)行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣,形成一項(xiàng)制度,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識(shí),為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個(gè)環(huán)節(jié)。

        (三)明確一個(gè)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負(fù)總責(zé),政府負(fù)全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,部門(mén)負(fù)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展好安全生產(chǎn)工作。

        (四)確保一個(gè)目標(biāo):堅(jiān)持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項(xiàng)工作步入全市先進(jìn)行列。

        (五)亮明一個(gè)態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,政府的態(tài)度是“五個(gè)堅(jiān)決”。第一、新上項(xiàng)目實(shí)行安全許可制度,不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不上馬;第二,企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)化程序生產(chǎn),可能造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅(jiān)決停產(chǎn);第四,對(duì)非不可抗力原因,造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé);第五,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決不瞞報(bào)。

        (六)提高五種能力。一是提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實(shí)的能力。

        同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的勝利召開(kāi),創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇7

        親愛(ài)的同事們:

        珍愛(ài)生命在生產(chǎn)力中,人是第一要素。離開(kāi)了人,就是長(zhǎng)河源頭干枯,就是大廈失去基礎(chǔ),一切都是漂渺虛無(wú)。生產(chǎn)不能進(jìn)行,機(jī)器無(wú)法開(kāi)動(dòng),發(fā)展無(wú)從談起,建設(shè)擱淺。

        縱使有現(xiàn)代尖端,計(jì)算機(jī)、機(jī)器人、航天飛機(jī)、納米技術(shù),那又于事何補(bǔ)?因?yàn)檫@些時(shí)代的寵兒,所以能超凡脫俗,也是由于人的創(chuàng)造,人的指揮,決非天上掉下或石縫里蹦出。

        人的地位和作用,任何時(shí)候都不能低估,世界上只要有了人,物質(zhì)財(cái)富就會(huì)從無(wú)到有,從小到大,生活從低級(jí)到高級(jí),從貧窮到富有,就有輝煌燦爛,就有光彩奪目。

        然而,要奮斗就會(huì)有犧牲,要拼搏就會(huì)有付出;開(kāi)拓,少不了流汗流血;發(fā)展,難免不出現(xiàn)事故。對(duì)于事故的危險(xiǎn)和歹毒,誰(shuí)沒(méi)體驗(yàn),誰(shuí)不清楚?但難免不是不可免,關(guān)鍵是注意安全,注意保護(hù);唯有保護(hù)好自己,保護(hù)好他人,保護(hù)好戰(zhàn)斗力,才能永葆安寧,永葆幸福,才可能凱歌高奏,才可能大展宏圖。

        因此,不論在什么崗位上,珍愛(ài)生命,善待生命都不該疏忽,時(shí)時(shí)刻刻都要牢記:“安全第一,預(yù)防為主!”八個(gè)小時(shí)內(nèi)精力集中,八個(gè)小時(shí)全神貫注,就是八個(gè)小時(shí)之外,也不能麻痹大意,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和各種規(guī)章制度。耳聽(tīng)八方,眼觀六路。明察上下左右,哪怕事故出如猛虎,我們看得見(jiàn)、捉得住、逃得出、戰(zhàn)得勝,斗得過(guò)、治得服!

        生命美好,前途錦繡。但大家知道,美好的生命,我們只有一次,我們特別關(guān)注、特別愛(ài)護(hù),把現(xiàn)在擁有的分分秒秒,與事業(yè)緊緊熔鑄;讓人生的每個(gè)段落,活力常在,青春永駐!警鐘長(zhǎng)鳴于耳,善于自我保護(hù),健康和美麗,伴隨我們一路。

        憑健康的思想打造兩個(gè)文明;靠健康的體魄,踏平艱難險(xiǎn)阻;我們就不會(huì)受意外的暗算,我們拒絕傷害之苦,我們就穩(wěn)操勝券,平安一路,捷報(bào)一路。

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇8

        同志們:

        剛才,李無(wú)文市長(zhǎng)作了重要講話,對(duì)20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作做了強(qiáng)調(diào),提出了明確要求,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并在工作中加以貫徹落實(shí)。包振明局長(zhǎng)代表市安委會(huì)向大家通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,提出了20xx年工作建議。塘下鎮(zhèn)、錦湖街道、交警大隊(duì)三個(gè)單位做了很好的發(fā)言。會(huì)上還表彰了優(yōu)秀單位,簽訂了責(zé)任書(shū)。下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

        一、居安思危,清醒有為,切實(shí)提高抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)

        20xx年以來(lái),各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),深化隱患排查治理,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法力度,安全生產(chǎn)工作取得了較大成效。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)分別下降了10.55%、11.2%、4.69%,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì)。這些成績(jī)的取得,是全市各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén),包括安監(jiān)系統(tǒng)廣大同志堅(jiān)持努力、扎實(shí)工作的結(jié)果,相當(dāng)不容易。

        在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到冬春之際歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,近來(lái)全國(guó)各地重特大事故頻發(fā),引起了社會(huì)的高度關(guān)注。1月3日湖南省發(fā)生兩車(chē)相撞交通事故造成13人死亡,1月4日貴州省黔南州境內(nèi)一輛客車(chē)翻入深坎造成18人死亡;1月1日我省嘉興市一化工廠發(fā)生爆炸事故致3死4傷,1月6日湖州市發(fā)生交通事故致4死1傷,等等。就我市來(lái)看,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“低小散”,人口大進(jìn)大出,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,各類違章建筑、“多合一”場(chǎng)所、出租房等領(lǐng)域存在大量隱患,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,壓力很大。同時(shí),一些業(yè)主和外來(lái)務(wù)工人員安全意識(shí)淡薄,個(gè)別干部存在麻痹大意、畏難懈怠、僥幸等心理,一些工作還沒(méi)有得到有效落實(shí)。臨近年關(guān),許多企業(yè)都在加班加點(diǎn),各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),各種喜慶活動(dòng)集中,一些公共聚集場(chǎng)所人員密集,隨著春運(yùn)的開(kāi)始,人流、物流、車(chē)流劇增,車(chē)輛超員超載超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等現(xiàn)象增多,如果管理稍有松懈,就有可能發(fā)生事故。

        因此,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要保持清醒的頭腦和高度的警覺(jué),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,抓緊抓實(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保不發(fā)生重特大安全事故,確保節(jié)日期間社會(huì)安定和諧。

        二、突出隱患排查,狠抓整頓整治,這是當(dāng)前抓好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)緊迫性任務(wù)

        抓安全生產(chǎn)工作必須在思想上做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,在工作舉措上做到全面排查、嚴(yán)格整治,在機(jī)制上做到長(zhǎng)效管理、責(zé)任到人。當(dāng)前,各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要研究分析春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),集中時(shí)間、集中精力、集中人員,認(rèn)真抓好安全隱患排查整治工作,做到安全檢查不留死角,隱患整改不留后患。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面工作:

        (一)切實(shí)抓好春運(yùn)安全等交通安全監(jiān)管工作。今年春運(yùn)已于本月8日拉開(kāi)序幕,歷時(shí)40天。春節(jié)前后是運(yùn)輸?shù)母叻迤冢又居觎F、冰雪天氣增多,道路交通安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。公安、交通、交警等部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,科學(xué)制定春運(yùn)工作方案,做好運(yùn)力安排、旅客疏導(dǎo)和安全檢查工作,確保春運(yùn)安全有序。要加強(qiáng)交通工具安全檢查,重點(diǎn)抓好營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的市場(chǎng)管理,嚴(yán)厲查處客運(yùn)、旅游車(chē)輛帶病運(yùn)行、無(wú)牌無(wú)證非法營(yíng)運(yùn)等違法違章行為,嚴(yán)厲打擊非客運(yùn)車(chē)輛載客、報(bào)廢車(chē)輛上路行駛。要加強(qiáng)司乘人員安全教育,強(qiáng)化駕駛員資格審查,嚴(yán)禁駕駛員擅自加班搶班、超載超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,對(duì)乘客攜帶物品進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)防易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車(chē)。要加強(qiáng)路面交通安全監(jiān)管,強(qiáng)化路面巡邏管控,加大易發(fā)生擁堵、事故多發(fā)點(diǎn)段的治理力度,增設(shè)警示標(biāo)志和道路安全保障設(shè)施,爭(zhēng)取把更多的精力部署在路面上。要加大對(duì)渡口、碼頭、航道、船舶的安全監(jiān)管力度,采取有效的安全防范措施,確保水上交通安全。要定期開(kāi)展?jié)O船安全檢查,落實(shí)漁船消防安全措施,切實(shí)做好漁船修造(改裝)時(shí)的安全工作。

        (二)切實(shí)抓好煙花爆竹安全監(jiān)管工作。歲末年初是煙花爆竹銷(xiāo)售和消費(fèi)旺季,安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)把春節(jié)期間煙花爆竹季節(jié)性零售點(diǎn)的選址、審查和許可關(guān),凡是不符合安全生產(chǎn)基本條件的,一律不允許審批發(fā)證;凡是超量?jī)?chǔ)存或經(jīng)營(yíng)非法產(chǎn)品的,一律取消銷(xiāo)售資質(zhì)。要嚴(yán)格燃放規(guī)定,按照市政府允許有限制地燃放煙花爆竹的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)禁放時(shí)段、區(qū)域的監(jiān)管,引導(dǎo)群眾安全文明燃放煙花爆竹。要嚴(yán)厲打擊違法行為,嚴(yán)肅查處非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品行為,防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

        (三)切實(shí)抓好消防安全工作。冬季風(fēng)干物燥,加上春節(jié)期間用火用電增多,極易發(fā)生火災(zāi)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)要在節(jié)前組織開(kāi)展消防安全大檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)出租房、企業(yè)、商場(chǎng)、賓館飯店、車(chē)站、碼頭、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂(lè)場(chǎng)所、宗教場(chǎng)所等領(lǐng)域和部位的消防安全執(zhí)法檢查。公安消防和有關(guān)部門(mén)要健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,深入開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役,督促存在隱患的單位限期整改,及時(shí)消除各類火災(zāi)隱患。此外,要抓好森林消防工作,加強(qiáng)野外用火管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生。

        (四)切實(shí)抓好公共活動(dòng)安全工作。春節(jié)期間各種節(jié)慶和集會(huì)活動(dòng)頻繁,人員也會(huì)相對(duì)集中,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)安全方案報(bào)批備案的有關(guān)規(guī)定,按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間舉辦的各種文化娛樂(lè)活動(dòng)的管理,落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。電力、通訊、廣播電視、供水、供氣等部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展隱患排查和整治,加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水、供氣設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

        (五)切實(shí)抓好工程施工安全監(jiān)管工作。根據(jù)冬季施工特點(diǎn),要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加大巡查和執(zhí)法力度,嚴(yán)禁盲目趕搶工期,嚴(yán)肅查處安全管理混亂、冒險(xiǎn)蠻干等行為。要以防范建筑工程起重機(jī)械傷害、高處墜落及施工坍塌等三類事故為重點(diǎn),組織對(duì)全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程所涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和治理,確保施工安全。

        (六)切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品與礦山安全監(jiān)管工作。加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全檢查力度,督促企業(yè)做好節(jié)前停產(chǎn)和節(jié)后復(fù)工的安全生產(chǎn)工作。深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,防范因雨雪天氣、路況變化造成運(yùn)輸過(guò)程中的翻車(chē)和泄漏事故。加強(qiáng)非煤礦山的安全監(jiān)管,全面開(kāi)展礦山節(jié)前安全檢查,對(duì)非法開(kāi)采、越界開(kāi)采和死灰復(fù)燃的礦山企業(yè),依法從重從嚴(yán)查處,堅(jiān)決關(guān)閉取締。

        三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處

        歲末年初的安全生產(chǎn)工作情況復(fù)雜、困難較多。為此,我們要做到思想再重視,力度再加大,全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,全力防范各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

        (一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一要強(qiáng)化行政推動(dòng)作用。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)履職、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,主要負(fù)責(zé)人作為安全工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),真正做到把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,落實(shí)到行動(dòng)上。要嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、措施不實(shí)而發(fā)生安全事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主、業(yè)主(房東)的責(zé)任追究。健全企業(yè)“管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的監(jiān)管體系,特別是對(duì)因工作不到位發(fā)生安全事故的,要從嚴(yán)從快處置,讓他們?yōu)槭鹿矢冻龀林卮鷥r(jià),使企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)不敢僥幸、不敢懈怠。三要加強(qiáng)督促檢查。近幾天,市政府將組織檢查組,由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)工作大檢查,督促落實(shí)各項(xiàng)工作措施。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)也要組織力量針對(duì)重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),全面開(kāi)展安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的隱患,要認(rèn)真落實(shí)整改措施,切實(shí)消除安全隱患,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

        (二)深化宣傳教育。要進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)參與,大張旗鼓地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),利用春節(jié)期間人員相對(duì)集中的時(shí)機(jī)和場(chǎng)所,發(fā)揮電視、網(wǎng)站、廣播等宣傳媒體作用,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全生活常識(shí),提高各類人員的安全意識(shí)、防范意識(shí)和自我保護(hù)能力,營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好社會(huì)環(huán)境。

        (三)完善應(yīng)急預(yù)案。制訂完善春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)極端天氣的應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。

        (四)加強(qiáng)值班值守。節(jié)日期間,要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故專報(bào)制度。各單位值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),主要負(fù)責(zé)人和值班人員手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)通。要嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度,每天下午5點(diǎn)前向市委、市政府總值班室報(bào)告安全值班情況,做到有事報(bào)情況,無(wú)事報(bào)平安,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和妥善處理。

        同志們,安全無(wú)小事,責(zé)任重于山。希望大家牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作盡責(zé)之首、履職之要,抓緊抓好抓出成效,為全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié),為建設(shè)平安瑞安作出新的更大貢獻(xiàn)。

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇9

        1月6日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議結(jié)束后,市政府接著召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。黃奇帆市長(zhǎng)出席會(huì)議并對(duì)20xx年工作做了安排部署,要求堅(jiān)持人民利益至上,提升安全生產(chǎn)法治化水平,大力推進(jìn)“三基”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任制度。

        黨中央國(guó)務(wù)院、市委市政府這些會(huì)議要求都給我們的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。

        (二)追責(zé)問(wèn)責(zé)日趨嚴(yán)厲

        近期發(fā)生的多起追責(zé)問(wèn)責(zé)案件,給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂(lè)園老年公寓“5·25”特別重大火災(zāi)事故,民政、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責(zé),包括書(shū)記、縣長(zhǎng)在內(nèi)的27人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

        20xx年12月下旬,國(guó)務(wù)院批復(fù)了“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件調(diào)查報(bào)告,雖然該事件被定性為一起由強(qiáng)風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的特別重大災(zāi)難性事件,但仍對(duì)日常管理和監(jiān)督檢查負(fù)有責(zé)任的43名有關(guān)人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,包括企業(yè)7人,行業(yè)管理部門(mén)、地方黨委政府及有關(guān)部門(mén)36人,其中副省級(jí)干部1人,廳局級(jí)干部8人,縣處級(jí)干部14人。

        20xx年12月25日,山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故,當(dāng)時(shí)共有29人正在作業(yè),有11人獲救,1人遇難,仍有17人被困井下。事故僅過(guò)四天,平邑縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)被免職。

        以上案例,足見(jiàn)當(dāng)前安全生產(chǎn)事故追責(zé)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)厲程度。請(qǐng)大家一定要吸取教訓(xùn),引以為戒。

        (三)事故防控壓力與日俱增

        從事故周期看, 我縣已連續(xù)62個(gè)月杜絕了較大事故的發(fā)生,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前兩個(gè)周期(分別是27個(gè)月和21個(gè)月),隨著時(shí)間的不斷推移,繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大。 從安全基礎(chǔ)看, 我縣欠賬還較多,在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背景下,公路里程越來(lái)越長(zhǎng)、建筑體量越來(lái)越大、生產(chǎn)企業(yè)越來(lái)越多,車(chē)輛增長(zhǎng)迅速,舊賬未清,新帳又現(xiàn),造成大量事故隱患,防控壓力與日俱增。 從事故情況看, 近年來(lái)已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20xx年,全縣就發(fā)生三起較大未遂事故,分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車(chē)和一輛無(wú)牌三輪摩托車(chē)相撞,致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處,一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車(chē)側(cè)翻至坎下,致1死6傷;11月10日,包家?guī)r灣附近一臺(tái)裝載挖掘機(jī)的貨車(chē)翻至30余米高的坎下,造成2死2傷。 就在20xx年的12月21日,坪山場(chǎng)鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故,造成2人死亡,4人重傷,1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓(xùn),一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故,其嚴(yán)重后果可想而知,追責(zé)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)厲程度可想而知。

        (四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬

        執(zhí)法檢查不嚴(yán)格,行政處罰不嚴(yán)厲,導(dǎo)致部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患長(zhǎng)期存在,部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)無(wú)法根本扭轉(zhuǎn)。20xx年全縣安全生產(chǎn)預(yù)防性處罰金額1920.5萬(wàn)元。其中,道路交通領(lǐng)域罰款1836萬(wàn)元,占95.6%;消防領(lǐng)域罰款27.1萬(wàn)元,占1.4%;特種設(shè)備領(lǐng)域罰款25.4萬(wàn)元,占1.3%;非煤礦山領(lǐng)域罰款15.3萬(wàn)元,占0.8%;建設(shè)施工領(lǐng)域罰款6.7萬(wàn)元,占0.3%;職業(yè)健康領(lǐng)域罰款6.6萬(wàn)元,占0.3%;煙花爆竹領(lǐng)域罰款2.1萬(wàn)元(沒(méi)收違法所得、非法財(cái)物市值約13.9萬(wàn)元),占0.1%;危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域罰款1.36萬(wàn)元,占0.1%。特別是建設(shè)施工領(lǐng)域,全年僅罰款6.7萬(wàn)元,相對(duì)于全縣342萬(wàn)方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產(chǎn)值,以及排查出的2504個(gè)安全隱患,出具的76份限期整改通知書(shū)來(lái)說(shuō),處罰金額偏少,震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿(mào)其他等領(lǐng)域,處罰金額竟為“零”。“執(zhí)法不嚴(yán),處罰偏軟,下不了狠手,收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。

        ( 五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作落實(shí)不細(xì)致、不到位

        從縣政府常態(tài)督查組通報(bào)的情況來(lái)看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)安全工作仍不扎實(shí)、履職還不到位。 一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全工作會(huì)議記錄、檢查臺(tái)賬不齊不全,基礎(chǔ)資料整理零亂,未歸檔歸類。 二是 個(gè)別單位分管領(lǐng)導(dǎo)多次以種種理由回避督查,忙于其他行政事務(wù),基層監(jiān)管人員不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù);個(gè)別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質(zhì)弱,未按照“357”(3萬(wàn)人以下3人,3 — 5萬(wàn)人5人,5萬(wàn)人以上7人)標(biāo)準(zhǔn)配置安監(jiān)力量,老齡化嚴(yán)重,人員變動(dòng)頻繁;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼,影響其工作主動(dòng)性和積極性。 三是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)各自為陣,安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不力。

        (六)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),社會(huì)安全氛圍依然不濃

        企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益,安全投入不足,設(shè)施設(shè)備隱患多;有的專業(yè)技術(shù)人員匱乏,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高;有的安全管理措施不力,規(guī)章制度落實(shí)不到位,違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質(zhì)仍不相適應(yīng),對(duì)安全生產(chǎn)與生命健康的要求越來(lái)越高,對(duì)生產(chǎn)安全事故的容忍度越來(lái)越低,不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護(hù)別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹(shù)立,導(dǎo)致部分行業(yè)領(lǐng)域打非治違難度依然較大。

        三、持之以恒,認(rèn)真抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作

        20xx年是“十三五”開(kāi)局之年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹(shù)立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和半夜驚醒意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是政績(jī),安全也是政績(jī),安全才能保政績(jī)的基本政績(jī)觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標(biāo),突出“六個(gè)抓手”開(kāi)展工作:

        (一)抓理念融合,提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平

        黃奇帆市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹(shù)立和踐行五大發(fā)展理念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開(kāi)展關(guān)停并轉(zhuǎn),對(duì)安全條件差的、安全風(fēng)險(xiǎn)高的煤礦、非煤礦山和危化企業(yè),按照國(guó)家政策實(shí)施新一輪的關(guān)閉,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要強(qiáng)制淘汰。同時(shí)要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。

        (二)抓“三個(gè)責(zé)任”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系

        一是強(qiáng)力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 一方面, 要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任,班子成員擔(dān)任副主任,配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公示,切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。 另一方面, 要自覺(jué)遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實(shí)行安全隱患自查自改常態(tài)化, 實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,及時(shí)排查治理安全隱患 ,降低事故發(fā)生概率 。這里給大家講一個(gè)概念,就是隱患的排查,你排查到了沒(méi)有整改是失職,你沒(méi)有排查是瀆職。

        二是強(qiáng)力落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。 各部門(mén)要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過(guò)程。各行業(yè)主管部門(mén)務(wù)必扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管。縣安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門(mén)相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題。

        三是強(qiáng)力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開(kāi)工作會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,定期不定期約談安全工作不落實(shí)、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人,切實(shí)做好安全履職臺(tái)賬。

        (三)抓“兩個(gè)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法

        安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點(diǎn),非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動(dòng)貫穿全年始終。 一方面,推進(jìn)兩大行動(dòng)常態(tài)化。 按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域,校車(chē)、客車(chē)、危化品運(yùn)輸車(chē)輛等重點(diǎn)車(chē)輛,電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、KTV等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,實(shí)行全年性不間斷的大排查大整治。對(duì)排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改,重大隱患實(shí)行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。 另一方面,推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。 進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊(cè)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū),積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問(wèn)題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元即可入罪。針對(duì)國(guó)有企業(yè)不怕罰款,民營(yíng)企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實(shí)施民事、行政、刑事三責(zé)同追,依法依規(guī)查處各類事故責(zé)任人;針對(duì)安全監(jiān)管職責(zé)不清的問(wèn)題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對(duì)安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實(shí)際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。

        (四)抓專項(xiàng)整治,增強(qiáng)安全事故防控能力

        要繼續(xù)開(kāi)展高危行業(yè)專項(xiàng)整治,突出重點(diǎn),切實(shí)解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點(diǎn)問(wèn)題。 道路交通方面, 要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”,深化非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理,繼續(xù)開(kāi)展“交安”系列行動(dòng),規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。 建設(shè)施工方面, 繼續(xù)開(kāi)展“兩防”專項(xiàng)整治,落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場(chǎng)施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。 煤礦方面, 認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”,推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。 非煤礦山方面, 推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉,開(kāi)展防大面積坍塌專項(xiàng)治理。 危險(xiǎn)化學(xué)品方面, 繼續(xù)開(kāi)展危化品“四化”、煙花爆竹“五點(diǎn)要求”專項(xiàng)整治,推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化見(jiàn)人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。 油氣管線方面, 加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占?jí)骸踩g距不足等隱患。 工貿(mào)方面, 繼續(xù)開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項(xiàng)整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管體系。 消防方面, 深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場(chǎng)所、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所消防安全隱患。 職業(yè)衛(wèi)生方面, 加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專項(xiàng)治理與執(zhí)法。同時(shí),水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展安全專項(xiàng)整治。

        (五)抓氛圍營(yíng)造,增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)

        一方面,要加強(qiáng)社會(huì)層面宣傳教育。 充分利用墊江電視臺(tái)、墊江日?qǐng)?bào)、丹鄉(xiāng)手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》,推進(jìn)全民安全意識(shí)提升。加強(qiáng)企業(yè)三項(xiàng)崗位人員教育培訓(xùn),培訓(xùn)率要達(dá)到100%。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)等。 另一方面,要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。 把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過(guò)跨界合作、項(xiàng)目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn),務(wù)實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持社會(huì)層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營(yíng)造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立“四不傷害”理念。

        (六)抓督查考評(píng),提升安全生產(chǎn)工作效能

        要健全完善常態(tài)督查機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場(chǎng)),加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)行業(yè)部門(mén)的督查檢查力度,重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)通報(bào),責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時(shí)復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系,做到督查與考評(píng)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)安全生產(chǎn)工作積極性,推動(dòng)工作創(chuàng)新和責(zé)任落實(shí)。

        同志們,歲末年初,歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期,此時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車(chē)流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動(dòng)慶典增加,人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)及單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,全力抓好歲末年初的工作。 一是 要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對(duì)安全工作再檢查再落實(shí)。 二要 細(xì)致開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格落實(shí)打非治違各項(xiàng)措施,堅(jiān)決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。 三要 全面排查城市運(yùn)行產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化商場(chǎng)、車(chē)站等人員密集場(chǎng)所的安全管控。 四要 加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。 五要 加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時(shí)上報(bào),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)處置,確保“兩會(huì)”和春節(jié)期間平安祥和。

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇10

        同志們:

        今天,我們這里召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是我今年參加的第一個(gè)工作會(huì)議,體現(xiàn)了縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,也充分說(shuō)明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。大家都清楚,安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生,對(duì)我們的工作來(lái)講是“一票否決”項(xiàng),一旦安全工作出問(wèn)題,所有工作就一切歸零。剛才,漁文同志總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署了今年的重點(diǎn)工作,總結(jié)很客觀,安排很周密,責(zé)任很明確,措施很有力,請(qǐng)大家各盡其責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何從嚴(yán)從實(shí)、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作,再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

        一、正視形勢(shì),在思想認(rèn)識(shí)上嚴(yán)陣以待

        去年以來(lái),全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系建立,大力開(kāi)展“三級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”工作,安全生產(chǎn)事故得到了有效控制,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、構(gòu)筑了安全屏障。

        與此同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,暴露的問(wèn)題依然突出,主要表現(xiàn)在 “三個(gè)不夠好、三個(gè)有差距、三個(gè)不到位”。一是三個(gè)“不夠好”。一是執(zhí)行力和落實(shí)力不夠好,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)縣委、縣政府的安排部署和要求沒(méi)有認(rèn)真抓落實(shí),監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不夠好。二是企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠好。一些企業(yè)不夠重視、投入不足、裝備水平不高,企業(yè)自身安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,管理粗放,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)還十分薄弱,各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在。三是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),工作創(chuàng)新不夠好。二是三個(gè)“有差距”。一是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)上有差距,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(mén)沒(méi)有切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé),有推諉扯皮現(xiàn)象。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)期,事故總量仍然較大,安全生產(chǎn)工作水平有差距。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)條件差、企業(yè)安全投入不夠、基礎(chǔ)管理薄弱,安全總體保障水平有差距。三是三個(gè)“不到位”。一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問(wèn)題抓得不到位,特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問(wèn)題,20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%,火災(zāi)(599起)占各類生產(chǎn)安全事故的92%。二是安全教育培訓(xùn)不到位。宣傳教育培訓(xùn)體系不完善,專業(yè)技術(shù)人才短缺,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足,從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全技能有待強(qiáng)化和提高。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實(shí)不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)技術(shù)支撐能力不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制、機(jī)制不夠健全,應(yīng)急救援隊(duì)伍、事故應(yīng)急處置能力亟需提高。

        安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實(shí)踐證明,安全是企業(yè)最大的效益,是百姓最大的福祉,也是各級(jí)黨委、政府最大的政治責(zé)任。當(dāng)前,我們既要看到成績(jī),更要看到存在的問(wèn)題和不足,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,時(shí)刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),始終把人民生命安全放在首位”的重要指示,以對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化“紅線”意識(shí),堅(jiān)守“底線”思維,該守的守住守好,不拿人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)開(kāi)玩笑,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險(xiǎn),以一萬(wàn)的努力,防范萬(wàn)一的風(fēng)險(xiǎn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        二、帶頭示范,在責(zé)任落實(shí)上一抓到底

        安全責(zé)任落實(shí)貴在領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要按照 “黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,切實(shí)把維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,積極履職盡責(zé),堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。

        一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“屬地管理、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,各地、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各地、各部門(mén)要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署,統(tǒng)一規(guī)劃、同步安排、整體推進(jìn)。剛才,縣政府與各地、各部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),目的就是要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理,希望你們回去以后也要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),逐級(jí)分解任務(wù)和細(xì)化責(zé)任落實(shí),做到責(zé)任落實(shí)無(wú)縫隙。

        二是強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任。各單位要認(rèn)真落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實(shí)“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,涉及到安全生產(chǎn)工作該開(kāi)的會(huì)議必須開(kāi)、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關(guān)行政審批部門(mén),必須依法進(jìn)行審批、監(jiān)督和處罰,要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和消防安全審核驗(yàn)收關(guān),對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證,哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,就嚴(yán)肅追究哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人的責(zé)任。

        三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。必須督促各企業(yè)認(rèn)真貫徹“五落實(shí)五到位”要求,加大安全設(shè)施資金投入,從硬件上保證生產(chǎn)過(guò)程安全。要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定切實(shí)可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。

        三、盯牢關(guān)鍵,在安全檢查上一刻不松

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位要按照“條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,集中時(shí)間、集中人力,認(rèn)真細(xì)致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化。

        一是非煤礦山、危化品、火災(zāi)防控始終是安全生產(chǎn)的重中之重,必須始終保持高度警惕,嚴(yán)格監(jiān)管,不能有任何麻痹松懈。

        二是道路交通事故起數(shù)長(zhǎng)期以來(lái)處于高位,對(duì)群眾安全危害極大,縣交通局、縣公安局交管大隊(duì)、縣安監(jiān)局要采取強(qiáng)力有效措施,消除安全隱患,切實(shí)把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低。

        三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法違法行為,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處,該關(guān)閉的堅(jiān)決予以關(guān)閉。對(duì)檢查的問(wèn)題,必須堅(jiān)持“四個(gè)一律”抓整改、抓落實(shí),不后患。(即:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)

        四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手,結(jié)合各級(jí)排查出的安全隱患臺(tái)賬,持續(xù)推進(jìn)各類安全隱患排查整改,消除不安全因素。縣政府督查室、縣安委辦要加強(qiáng)對(duì)安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦,督促限期整改到位。

        四、夯實(shí)基礎(chǔ),在長(zhǎng)效管理上一以貫之

        企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,安全生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在企業(yè),必須加強(qiáng)管理,強(qiáng)化企業(yè)自身安全建設(shè)。

        一是必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的,要嚴(yán)厲懲處,包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”,在相關(guān)資格審核、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束,等等。

        二是強(qiáng)力推行企業(yè)“五個(gè)到位”,即:企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé)要到位;企業(yè)安委會(huì)主任必須由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任要到位;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、一崗雙責(zé)要到位;定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況要到位;專門(mén)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和人員配備要到位。

        三是從業(yè)人員必須全員培訓(xùn)、全員持證上崗。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓(xùn)列入年度計(jì)劃,各行業(yè)主管部門(mén)要定期進(jìn)行督促檢查,對(duì)于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無(wú)資質(zhì)、無(wú)證人員的要從嚴(yán)懲處。

        五、密切協(xié)作,在部門(mén)聯(lián)動(dòng)上形成合力

        安全生產(chǎn)涉及的部門(mén)多,領(lǐng)域廣,需要各有關(guān)單位和部門(mén)共同配合,密切協(xié)作。一方面,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位要高度重視安全生產(chǎn)工作,從總體部署、工作機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究安全工作,為安全發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。一方面,要協(xié)同配合。抓安全生產(chǎn)既要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全“三個(gè)必須”和“屬地管理”的原則,更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管合力。縣安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,定期研究分析形勢(shì)、通報(bào)情況,把各方面的力量組織好,增強(qiáng)政府、企業(yè)和社會(huì)三方面之間的協(xié)調(diào)性。在這里,我特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在抓安全工作上,縣安監(jiān)局就代表縣安委會(huì),全縣上下都要樹(shù)立安全工作“一盤(pán)棋”的思想,轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,聽(tīng)從指揮,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛支持”的安全工作新格局。

        六、嚴(yán)肅認(rèn)真,在責(zé)任追究上一查到底

        安全生產(chǎn)工作是一條高壓線,我們必須始終保持清醒頭腦,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。最近,國(guó)務(wù)院通報(bào)了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結(jié)果,涉案人員多、處罰也很重,從事故原因來(lái)看,相當(dāng)一部分是疏忽大意所致,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會(huì))以及各有關(guān)單位黨政“一把手”要引以為戒,不要害了別人,毀了自己,辜負(fù)了組織和人民的重托。同時(shí),新的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)出臺(tái),從今年1月1日起執(zhí)行,新“條例”對(duì)失職追責(zé)極為嚴(yán)厲。各地、各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”履好職,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì),抓緊解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問(wèn)題,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上和具體工作中。對(duì)因思想麻痹、工作不力、管理不到位導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則,追究直接責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的行政責(zé)任,絕不姑息遷就;對(duì)發(fā)生傷亡事故構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對(duì)重大安全隱患長(zhǎng)期不整改或整改不力的單位和個(gè)人要實(shí)行“關(guān)口前移”,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時(shí)限要求及時(shí)上報(bào),甚至隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或是延報(bào)且造成嚴(yán)重?fù)p失的,堅(jiān)決給予行政處分;對(duì)落實(shí)安全措施不力,導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),一律按規(guī)定上限處罰。

        同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí),不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地、各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái),以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好工作落實(shí),為 “再造新小藍(lán)、挺進(jìn)三十強(qiáng)、率先奔小康、躋身文明城”營(yíng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

        我就簡(jiǎn)要說(shuō)這些,謝謝大家!

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇11

        同志們:

        5月8日,我們?cè)谶@個(gè)會(huì)議室召開(kāi)了一次調(diào)度會(huì),今天又在這里召開(kāi)座談會(huì),既是對(duì)5月8日會(huì)議貫徹落實(shí)情況的一次調(diào)度會(huì),也是一次工作總結(jié)會(huì)、部署會(huì)。剛才,學(xué)儉局長(zhǎng)通報(bào)了當(dāng)前形勢(shì)和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,縣區(qū)、部門(mén)和企業(yè)做了交流發(fā)言。半年多,同志們都做了大量的工作,工作更深入更扎實(shí),而且手段和方式上有創(chuàng)新。特別是精細(xì)化管理取得了階段性成果,整體工作水平提升不小。市安監(jiān)局結(jié)合半年工作總結(jié),開(kāi)展了一系列活動(dòng),到煙臺(tái)及萬(wàn)華集團(tuán)、河北保定、北京燕山石化、北京順義進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,近期準(zhǔn)備召開(kāi)半年工作會(huì),工作非常主動(dòng),下半年工作思路很好。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):

        一、充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì),不斷強(qiáng)化紅線意識(shí)

        今年以來(lái),市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,光峰書(shū)記、洪剛市長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),必須牢記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要講話,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理體系建設(shè)的重要位置,作為一項(xiàng)全局性的工作來(lái)抓。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)3次集中開(kāi)展了下基層檢查安全生產(chǎn)活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)和廣大企業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全措施,尤其是5月8日全市調(diào)度會(huì)議以來(lái),積極推進(jìn)重點(diǎn)工作進(jìn)展,精細(xì)化管理、金屬高溫液體運(yùn)輸安全、大檢查活動(dòng)、重點(diǎn)專項(xiàng)整治都取得新成效。360多家企業(yè)完成了實(shí)名制銘牌設(shè)立,金屬高溫液體運(yùn)輸協(xié)警招錄、車(chē)輛購(gòu)置、安全設(shè)施設(shè)置等工作有了新進(jìn)展,大檢查活動(dòng)39個(gè)行業(yè)部門(mén)、單位共同發(fā)力,形成了前所未有的監(jiān)管合力,查出安全隱患1萬(wàn)余條,15項(xiàng)專項(xiàng)整治,解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,其他各部門(mén)、行業(yè)也按照分工,積極開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)。

        從剛才學(xué)儉局長(zhǎng)通報(bào)的情況看,除了沾化區(qū)以外其他縣區(qū)都在控制指標(biāo)之內(nèi),但是幾起事故教訓(xùn)深刻,海明化工“3.18”、魯北的“5.22”,這些事故就發(fā)生在我們身邊。全國(guó)最近發(fā)生了幾起大的事故,昨天,山東日照石化科技有限公司一個(gè)容積1000立方米的液化石油氣球型儲(chǔ)罐倒罐過(guò)程中泄漏著火,引發(fā)至少4次爆炸,9個(gè)球罐被大火包圍,截至昨天晚上7點(diǎn),大火才基本撲滅,安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。就濱州而言,當(dāng)前有這么幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是安全隱患量大面廣,比比皆是,各個(gè)行業(yè)、各個(gè)區(qū)域都存在安全隱患,而且整改率偏低,整改率僅僅達(dá)到三分之一,要把隱患視同事故。第二個(gè)就是重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢,發(fā)展不夠平衡,比如精細(xì)化管理有的縣做的好有的縣做的不好,落實(shí)差的單位不能說(shuō)高度重視,縣區(qū)懸殊很大,高溫金屬液體運(yùn)輸工作落實(shí)也不到位,也在一些地方打了折扣,還有液化氣瓶和電梯專項(xiàng)整治,不管上面部署沒(méi)部署,最近液化氣瓶造成人員傷亡,這個(gè)辦法遲遲出不來(lái),質(zhì)監(jiān)局要盯上這個(gè)事,電梯專項(xiàng)整治說(shuō)是沒(méi)問(wèn)題,人困在電梯里都沒(méi)有手機(jī)信號(hào),光說(shuō)專項(xiàng)整治,究竟治的怎么樣,我建議特種設(shè)備這一塊質(zhì)監(jiān)局回去好好的抓一抓。也別怕承擔(dān)責(zé)任,權(quán)力清單上很明確,出了事跑不了你,不能推,你看其他幾個(gè)部門(mén)住建、公安、教育等部門(mén)都是和業(yè)務(wù)工作同步部署,這個(gè)事可千萬(wàn)不能脫節(jié),如果不能利落抓就是糊涂。第三個(gè)問(wèn)題就是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行,企業(yè)的日子普遍的不好過(guò),248家危化品企業(yè),三分之一多停產(chǎn),危化品企業(yè)開(kāi)停產(chǎn)是最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),再加上企業(yè)老板跑市場(chǎng)跑資金,往往容易忽視安全生產(chǎn)。在這個(gè)情況下保安全就是保發(fā)展,就是穩(wěn)增長(zhǎng),這就需要我們監(jiān)管部門(mén)及政府要高度重視。最后一個(gè)就是新安全法已經(jīng)出臺(tái),目前有些部門(mén)沒(méi)有跟上節(jié)奏,監(jiān)管的手段上不夠有力,新安法出臺(tái)后,分管的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí),跟不上節(jié)奏、還是那些老辦法不行,在這種形勢(shì)下要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),什么時(shí)候也不能放松安全生產(chǎn)。

        當(dāng)前正值汛期,各類極端天氣時(shí)有出現(xiàn)。高溫高濕、風(fēng)暴潮、雷電、暴雨等極易引發(fā)各類事故。全市各級(jí)、各部門(mén)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),突出重點(diǎn),細(xì)化措施,以更加有為的態(tài)度,更加有力、更加有效的工作措施,全力抓好當(dāng)前和下半年安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。

        二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),筑牢安全生產(chǎn)防線

        事故有其規(guī)律性,這些年快速發(fā)展,后續(xù)工作跟不上,必然導(dǎo)致事故易發(fā)多發(fā)。事故是可防可控的,但是需要綜合監(jiān)管,應(yīng)該一手抓基層基礎(chǔ),一手抓專項(xiàng)整治,專項(xiàng)整治就是“外科手術(shù)”,基層基礎(chǔ)就是“中藥調(diào)理”,精細(xì)化管理就是抓基層基礎(chǔ)的重要抓手,大家一定要高度重視。市安監(jiān)局現(xiàn)在搞信息平臺(tái),這就是科技興安的重要抓手,市里硬件調(diào)整已經(jīng)完成,軟件進(jìn)入安裝階段,縣區(qū)的平臺(tái)市里也提出了方案,必須高度重視,有問(wèn)題向縣區(qū)長(zhǎng)匯報(bào),基層基礎(chǔ)的事抓的少就會(huì)出事。另一個(gè)就是專項(xiàng)整治,我們今年提出了五大行動(dòng),即危化品、輸油氣管道、以金屬高溫液體運(yùn)輸和危化品運(yùn)輸為主要的危化品運(yùn)輸、建筑施工、以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主的消防安全,這是根據(jù)濱州實(shí)際確立的重點(diǎn),下半年五大行動(dòng)要繼續(xù)推進(jìn),今后每年都要確立重點(diǎn),每個(gè)階段什么情況突出就確立什么。亡羊補(bǔ)牢也未嘗不可。再一個(gè)就是高溫金屬液體道路運(yùn)輸,其他方面就不多講。

        第一,全力抓好危化品安全監(jiān)管。多年來(lái)我一直強(qiáng)調(diào),危化品是我們監(jiān)管的重中之重。下半年,要在全面推進(jìn)精細(xì)化管理的同時(shí),多措并舉,打組合拳,攻堅(jiān)克難,全面提升危化品安全監(jiān)管水平。一是要在總結(jié)特殊作業(yè)“實(shí)名制”管理的基礎(chǔ)上,在安全設(shè)施管理、重大危險(xiǎn)源管理、變更管理、開(kāi)停車(chē)管理、隱患排查體系運(yùn)行等5項(xiàng)重點(diǎn)工作繼續(xù)推行“實(shí)名制”管理,明確企業(yè)公司級(jí)責(zé)任人,并要求企業(yè)在內(nèi)部層層落實(shí)重點(diǎn)工作的“實(shí)名制”管理措施,該培訓(xùn)的培訓(xùn)、該公示的公示、該負(fù)責(zé)的負(fù)責(zé),發(fā)生事故該追責(zé)的追責(zé),強(qiáng)化危化品企業(yè)精細(xì)化管理措施的落實(shí)。二是在全部危化品企業(yè)開(kāi)展“我要安全、從頭做起”活動(dòng),從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線員工,從政府監(jiān)管人員到外來(lái)參觀人員,只要進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū),都要正確佩戴、使用安全帽,從細(xì)節(jié)著手、從簡(jiǎn)單的事情著手,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),全面提升從業(yè)人員安全意識(shí)。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。日前,市安監(jiān)局正在積極推進(jìn)全員執(zhí)法活動(dòng),分3個(gè)組在160多家危化品重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展全員執(zhí)法,這是抓隱患治理、全面改善企業(yè)安全狀況的有效手段。新《安全生產(chǎn)法》的核心就是“依法治安、重典治亂”,重點(diǎn)就是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)管重罰應(yīng)該成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的新常態(tài),目的就在于解決違法成本太低的問(wèn)題,在于警示預(yù)防,在于管到位,在于督促企業(yè)將主體責(zé)任落實(shí)到位。在安全生產(chǎn)問(wèn)題上,必須堅(jiān)持“首查必罰”,決不能搞“下不為例”。在檢查中既要抓大,又要抓細(xì)抓小。比如,對(duì)不按規(guī)定佩戴安全帽的,就應(yīng)以不按規(guī)定使用勞保用品查處。危化品企業(yè)不管是管道還是罐體,要逐戶進(jìn)行一次檢查。四是高度重視職業(yè)病多發(fā)問(wèn)題,把保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)利做為保障民生的重要基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在做好職業(yè)病檢查治療救濟(jì)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)和建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察,對(duì)不落實(shí)防護(hù)責(zé)任的企業(yè),要實(shí)施停產(chǎn)停業(yè),寧肯犧牲增長(zhǎng)速度,也堅(jiān)決不要職業(yè)危害嚴(yán)重和帶血的GDP。

        第二,鐵腕開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治和打非治違。落實(shí)新安法,要重拳出擊、鐵腕執(zhí)法,嚴(yán)管重罰。現(xiàn)在違法成本太低,出了事故有錢(qián)處理,在制度落實(shí)隱患排查上沒(méi)錢(qián)。新安法上現(xiàn)在很明確,只要有隱患查出來(lái)照樣處罰。再就是各個(gè)部門(mén),安委會(huì)各成員單位,前段時(shí)間印發(fā)了權(quán)力清單,一定作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。這幾年市直部門(mén)做得很好,公安、交通、住建、教育各個(gè)部門(mén)專題研究,機(jī)構(gòu)人員到位,責(zé)任不斷強(qiáng)化。各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市里是如此縣里也是這樣,光靠一個(gè)分管同志是抓不過(guò)來(lái)的,要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮專業(yè)委員會(huì)的作用,安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)督辦,重點(diǎn)的問(wèn)題發(fā)提示函,發(fā)警示函,形成一種配套聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。一是深化交通安全監(jiān)管。公安部門(mén)要繼續(xù)深化“對(duì)生命安全負(fù)責(zé)、向交通事故宣戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)和道路交通“平安行·你我他”行動(dòng),以載重貨車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē)、危化品運(yùn)輸車(chē)、校車(chē)、渣土車(chē)等為重點(diǎn),聯(lián)合交通、教育等部門(mén)重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等突出問(wèn)題,對(duì)違法違章行為一律頂格處理,從嚴(yán)處罰。二是深化油氣管道安全整治。要按照一事一議,一線一策,一處一案的要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,省掛牌督辦的72處重大隱患現(xiàn)已整改了4處,下步要加快工作進(jìn)度,集中力量加快整治。三是深化建筑施工安全監(jiān)管。住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域各項(xiàng)資質(zhì)的檢查和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。住建、水利、交通、經(jīng)信等部門(mén)要扎實(shí)開(kāi)展好建設(shè)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)企業(yè)和從業(yè)人員安全管理責(zé)任,降低施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),確保危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程全部具有施工方案并按方案組織實(shí)施,嚴(yán)控事故發(fā)生。四是深化特種設(shè)備安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設(shè)備和電梯隱患整治,在前期摸底基礎(chǔ)上,加強(qiáng)檢測(cè),及時(shí)消除隱患,確保設(shè)備安全運(yùn)行。五是深化消防安全監(jiān)管。公安消防部門(mén)要扎實(shí)開(kāi)展夏季消防安全大檢查,徹底整治威脅公共安全的火災(zāi)隱患。要聯(lián)合住建、安監(jiān)等部門(mén)開(kāi)展彩鋼板房和人員密集場(chǎng)所電氣安全專項(xiàng)聯(lián)合檢查,近年來(lái)發(fā)生的大的火災(zāi)事故很多都與彩鋼板夾芯不阻燃和存在電氣隱患有關(guān),對(duì)彩鋼板質(zhì)量不過(guò)關(guān)和存在電氣安全隱患的要責(zé)令立即整改,對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自經(jīng)營(yíng)的,要堅(jiān)決關(guān)停。水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、煙花爆竹、冶金有色等行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門(mén)也要結(jié)合季節(jié)和行業(yè)實(shí)際,組織開(kāi)展好專項(xiàng)整治,及時(shí)消除安全隱患。

        第三,全力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是全面推動(dòng)網(wǎng)格化實(shí)名制責(zé)任體系建設(shè)。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實(shí)名制工作是安全生產(chǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,這是一個(gè)普遍共識(shí),也是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的必然選擇。這項(xiàng)工作,鄒平縣、沾化區(qū)、無(wú)棣縣、濱城區(qū)、高新區(qū)走在了全市的前列,說(shuō)明了當(dāng)?shù)卣隽舜罅康墓ぷ鳎舱f(shuō)明了這些縣區(qū)安監(jiān)局的主要負(fù)責(zé)同志很有擔(dān)當(dāng),真正把安全扛在了肩上。其他縣區(qū)也正在推進(jìn)。有了進(jìn)展突破,只是代表工作有了好的開(kāi)始,上了軌道,我認(rèn)為下步關(guān)鍵要深化、要落實(shí)。深化就是擴(kuò)大企業(yè)范圍,不僅危化品企業(yè)要實(shí)行網(wǎng)格化實(shí)名制,其他高危行業(yè)也要全面鋪開(kāi)。落實(shí)就是要把紙面上的責(zé)任人和責(zé)任分工“動(dòng)起來(lái)”,真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除隱患,防范事故發(fā)生,這就要建立完善相關(guān)工作驗(yàn)證考核機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào),確保各級(jí)責(zé)任人員職責(zé)落實(shí)到位。二是安全生產(chǎn)工作重心在基層,要確保基層有人管事、有錢(qián)辦事。精細(xì)化管理的各項(xiàng)具體措施都要落實(shí)到鎮(zhèn)辦、村和企業(yè),調(diào)查摸底、制度建設(shè)、信息化管理等沒(méi)有人力和經(jīng)費(fèi)作保障,將會(huì)流于形式,上熱下冷,層層衰減。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)20xx年市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任的意見(jiàn)》,按不少于3 人、6人的標(biāo)準(zhǔn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊配強(qiáng)安全監(jiān)管專職人員。三是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人,要確保安全意識(shí)到位、操作技術(shù)過(guò)關(guān)。再精細(xì)的管理、再先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備、再完美的制度設(shè)計(jì),離開(kāi)人的重視和執(zhí)行,一切都等于零。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)宣傳教育為先,構(gòu)建安全文化,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),提高全民的安全意識(shí)和安全法制觀念。要深入抓好安全培訓(xùn)和教育工作,既要抓企業(yè)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和持證上崗工作,也要抓安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。四是安全生產(chǎn)工作兜底在應(yīng)急,要確保應(yīng)急機(jī)構(gòu)健全、人員力量充足、救援設(shè)施完備。要增加資金投入,配備必要的救援設(shè)施和裝備,經(jīng)常性開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng),鍛煉隊(duì)伍,完善預(yù)案,確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能夠科學(xué)有效有力地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。現(xiàn)在正值汛期,大風(fēng)暴雨等惡劣天氣增多,有關(guān)部門(mén)要做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作。

        三、完善工作機(jī)制,推動(dòng)工作落實(shí)

        第一,要夯實(shí)屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)絕不是安監(jiān)一個(gè)部門(mén)的事,而是各地方和各行業(yè)主管部門(mén)共同的責(zé)任。縣區(qū)黨委政府對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),市政府安委會(huì)調(diào)整充實(shí)文件將于近期下發(fā),各行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),是你的職責(zé),你推也推不掉。各級(jí)政府安委會(huì)及其辦公室要對(duì)各級(jí)各部門(mén)履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí),做好黨委政府的參謀助手,各縣區(qū)、行業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)必須堅(jiān)決服從市、縣區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一指揮調(diào)度,構(gòu)建齊抓共管工作體系。

        第二,要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)企業(yè)是主體,必須認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè)、從業(yè)人員教育培訓(xùn)、隱患排查治理、應(yīng)急管理等為重點(diǎn),建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制,加大安全生產(chǎn)投入、改善安全生產(chǎn)條件,建立“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把安全責(zé)任逐級(jí)分解到車(chē)間主任、班組長(zhǎng),落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員身上,充分調(diào)動(dòng)起廣大職工的積極性。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班等現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,充實(shí)一線安全管理人員,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,著力解決現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、規(guī)章制度形同虛設(shè)問(wèn)題。要指導(dǎo)企業(yè)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估,完善監(jiān)控措施,超前做好事故防范工作,從源頭上防止事故發(fā)生。

        第三,要從嚴(yán)追究責(zé)任。責(zé)任能不能落實(shí),關(guān)鍵要看出了問(wèn)題能不能真正問(wèn)責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度不能只停留在文件上,要落實(shí)到行動(dòng)中,關(guān)鍵要敢于動(dòng)真碰硬。安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核要嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,凡發(fā)生責(zé)任事故的,不論大小,一律按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行深查,從嚴(yán)追究責(zé)任,達(dá)到查處一案,教育一方的效果。市政府安委會(huì)要會(huì)同市委、市府兩個(gè)督查室,對(duì)各縣區(qū)今年以來(lái)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地督查,對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)遲緩,落實(shí)執(zhí)行工作部署不力、安全生產(chǎn)防范措施不到位、安全隱患排查治理不深入的,要進(jìn)行嚴(yán)格追究、嚴(yán)肅處理。對(duì)工作走形式、排查不實(shí)不細(xì)、遺漏問(wèn)題或隱患長(zhǎng)期得不到整治的,要按照誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行問(wèn)責(zé)。凡因工作不落實(shí)、檢查不到位,導(dǎo)致發(fā)生事故的,一律從嚴(yán)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,絕不姑息遷就。

        同志們,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。希望同志們凝心聚力,以更大的干勁、更實(shí)的作風(fēng)和更高的標(biāo)準(zhǔn),知難而進(jìn),迎難而上,為全市安全生產(chǎn)工作作出更大的努力!

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇12

        同志們:

        前幾天,我縣已相繼召開(kāi)信訪維穩(wěn)安全工作會(huì)議和安全生產(chǎn)工作十三長(zhǎng)會(huì)議,但今天我們又專題召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,是因?yàn)楫?dāng)前我縣面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻、會(huì)議召開(kāi)迫在眉睫。下面,我就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

        一、直面問(wèn)題、汲取教訓(xùn),清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)

        春節(jié)以來(lái),全縣相繼發(fā)生多起安全事故。2月13日下午,板橋鄉(xiāng)發(fā)生一起廢棄倉(cāng)庫(kù)非法儲(chǔ)存煙花爆竹爆炸事故,倉(cāng)庫(kù)被夷為平地,周邊民房受損,4名兒童不同程度受傷;3月5日下午,復(fù)興鎮(zhèn)發(fā)生一起摩托車(chē)和小轎車(chē)相撞事故,造成摩托車(chē)駕駛員1人死亡;昨天上午楊橋鎮(zhèn)又發(fā)生了損失重大、后果慘重的道路交通安全事故。這些事故的頻繁發(fā)生,既給公安、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生等部門(mén)帶來(lái)了大量的后續(xù)工作,又給事故責(zé)任單位造成了一大筆經(jīng)濟(jì)損失,更給遇難者造成了無(wú)法挽回的生命損失,給其家人造成了巨大的傷痛折磨。從這些事故可以看出,我縣的安全生產(chǎn)工作還存在薄弱環(huán)節(jié),特別是還存在一些主觀問(wèn)題,我認(rèn)為有三個(gè)方面:一是厭戰(zhàn)情緒。有些同志認(rèn)為安全生產(chǎn)年年抓、天天抓,沒(méi)有盡頭,不自覺(jué)地產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒,不愿下大力氣去抓。二是敷衍應(yīng)付。一些企業(yè)不同程度存在無(wú)視安全生產(chǎn)法規(guī),有令不行、有禁不止,在安全隱患排查、安全生產(chǎn)措施落實(shí)過(guò)程中敷衍了事。三是麻痹大意。部分同志思想麻木、心存僥幸,對(duì)存在的安全隱患不夠重視,認(rèn)為是小事,無(wú)關(guān)緊要。這些問(wèn)題如果不有效解決,將為我縣發(fā)生安全事故埋下禍根,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)巨大隱患。為此,大家務(wù)必要高度警醒、警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)持從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)措施,真正把安全生產(chǎn)工作做細(xì)做實(shí),努力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

        二、剛化舉措,突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,扎實(shí)有效開(kāi)展好各項(xiàng)工作,全力扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作被動(dòng)局面。

        (一)全力做好“3.06”事故善后處理工作

        處理“3.06”道路交通安全事故,必須堅(jiān)持以人為本、維護(hù)穩(wěn)定、依法處理、公開(kāi)及時(shí)和“四不放過(guò)”的總體原則,全力做好四個(gè)方面工作:一是全力做好遇難者家屬安撫工作。楊橋鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、燈塔鄉(xiāng)要成立一對(duì)一的安撫小組,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥,分工負(fù)責(zé)、層層落實(shí),全力安撫遇難者家屬,最大努力減輕他們的心靈創(chuàng)傷,讓遇難者家屬相信、理解并配合政府和有關(guān)部門(mén)工作。二是全力做好遇難者善后事宜。交通、運(yùn)管、南運(yùn)集團(tuán)儀隴分公司、保險(xiǎn)公司等單位要認(rèn)真研究和處理遇難者善后工作,特別是要加緊做好理賠工作,盡快支付遇難者喪葬費(fèi)用,讓遇難者及早入土為安。三是全力做好事故成因和責(zé)任認(rèn)定工作。事故調(diào)查處理小組成員單位要抽調(diào)精干力量,組建專門(mén)班子,認(rèn)真細(xì)致、從嚴(yán)從快開(kāi)展調(diào)查處理工作,查清事故的來(lái)龍去脈,厘清事故責(zé)任。四是全力做好正面報(bào)道。新聞報(bào)道要做到實(shí)事求是、客觀公正,防止節(jié)外生枝、惡意炒作。既要報(bào)道事故發(fā)生后縣委、縣政府采取的應(yīng)對(duì)措施和所做工作,又要及時(shí)公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)上特別是網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)友關(guān)注的話題,避免蔓延散播虛假信息。

        (二)扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

        一是全面開(kāi)展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各企業(yè)要在下周二前召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì),并立即組織專人對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)進(jìn)行一次全面深入的安全隱患大排查。對(duì)排查出的隱患,能夠自行解決的要立即落實(shí)整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人并及時(shí)整改;對(duì)自身無(wú)力解決的較大安全隱患,要將隱患類別、隱患地點(diǎn)等情況記錄清楚,在3月15日前報(bào)縣安監(jiān)局匯總,縣安監(jiān)局牽頭核實(shí)后報(bào)縣政府,縣政府將召開(kāi)常務(wù)會(huì)議專題研究解決。

        二是大力開(kāi)展安全宣教培訓(xùn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)是提高全民安全意識(shí)、預(yù)防安全生產(chǎn)事故的重要舉措。各部門(mén)要采取電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、流動(dòng)宣傳等多種形式大力宣傳安全知識(shí),增強(qiáng)群眾安全責(zé)任意識(shí)。公安、交通、安監(jiān)、住建、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)和高危行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、管理者,至少開(kāi)展一次以上的專門(mén)培訓(xùn),并督促各重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展全員培訓(xùn),做到人人心中有根弦、時(shí)時(shí)刻刻講安全。

        三是全力抓好基層基礎(chǔ)工作。①要抓好道路交通、水上交通等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年是我省道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年,交通部門(mén)要把握好這次機(jī)遇,認(rèn)真規(guī)劃并盡快實(shí)施公路安保工程,實(shí)現(xiàn)我縣省、縣、鄉(xiāng)公路安保設(shè)施全覆蓋。②要對(duì)全縣道路交通、非煤礦山、危化企業(yè)等高危行業(yè)實(shí)行集中視頻監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)高危行業(yè)的規(guī)范化監(jiān)管。③要嚴(yán)把新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”審查,園區(qū)管委會(huì)、教育、住建、發(fā)改等部門(mén)要與縣安監(jiān)局積極配合,盡快完成各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查工作,對(duì)未進(jìn)行“三同時(shí)”審查備案的項(xiàng)目,發(fā)改部門(mén)不予立項(xiàng),相關(guān)部門(mén)不辦理任何行政許可手續(xù),切實(shí)把好源頭關(guān)。④推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。安全社區(qū)建設(shè)已列入省、市、縣的十大民生工程,今年,我縣金城鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)3月中旬將迎接市級(jí)安全社區(qū)驗(yàn)收,9月將迎接省級(jí)安全社區(qū)驗(yàn)收。3月底前復(fù)興、日興、立山必須啟動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)工作,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭部門(mén)要高度重視,安排足夠的人力、物力,確保按時(shí)完成今年安全社區(qū)建設(shè)工作。⑤推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)要按照“管理臺(tái)帳化、裝備現(xiàn)代化、指令書(shū)面化、操作程序化、行為規(guī)范化”的要求,全面開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從班組和崗位抓起,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化軌道,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)根基,把安全工作真正落實(shí)到操作層面。從20xx年開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來(lái),我縣已有8家工貿(mào)企業(yè)、4家運(yùn)輸企業(yè)、3家煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、3家建筑施工企業(yè)和74家非煤礦山企業(yè)達(dá)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上企業(yè)。今年沒(méi)有達(dá)三級(jí)的規(guī)模以上的工貿(mào)企業(yè)必須完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。

        四是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是確保安全生產(chǎn)的重要舉措。各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,長(zhǎng)期不懈地抓下去。特別是安全生產(chǎn)“十三條線”牽頭單位,要認(rèn)真研究措施,周密安排部署,對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,并及時(shí)將專項(xiàng)整治情況報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。

        五是切實(shí)抓好應(yīng)急保障。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要認(rèn)真制訂和完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守制度,確保突發(fā)事故得到及時(shí)有效處理。要大力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,建立反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系,提高應(yīng)急處置能力。昨天,我在事故救援現(xiàn)場(chǎng)看到,由于河水太深,沒(méi)有潛水設(shè)施和潛水技能的消防隊(duì)員深入水底開(kāi)展救援極其困難。因此,相關(guān)部門(mén)要根據(jù)需求,采購(gòu)一批應(yīng)急救援設(shè)備,并加強(qiáng)平時(shí)訓(xùn)練使用,確保救援時(shí)及時(shí)派上用場(chǎng)。

        (三)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管

        一是水陸交通安全工作。縣交通、運(yùn)管、交警、教育等部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸管理各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育,嚴(yán)厲查處各種交通違法違章行為,尤其是要加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生的校車(chē)、班車(chē)的安全監(jiān)管。高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員,深入高速公路沿線村社、學(xué)校,進(jìn)行交通法規(guī)宣傳,教育群眾和學(xué)生不橫穿高速公路,不在高速公路上行走,不向高速公路投擲石子;縣交警部門(mén)要加強(qiáng)高速公路執(zhí)法代管,堅(jiān)決防范重特大道路交通事故發(fā)生。縣交通、公路、路政和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大縣、鄉(xiāng)、村公路隱患排查整治力度,對(duì)危橋險(xiǎn)路等重點(diǎn)路段要設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)下農(nóng)村公路管養(yǎng)問(wèn)題,因?yàn)楫?dāng)前全縣交通安全隱患重點(diǎn)在鄉(xiāng)、村道公路,其管養(yǎng)必須堅(jiān)持“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管 ”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站作用,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村道公路特別是路面、邊溝、路肩的管理養(yǎng)護(hù),危險(xiǎn)路段必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施或警示標(biāo)志,定期對(duì)轄區(qū)橋梁開(kāi)展安全隱患檢查。各片區(qū)鄉(xiāng)村道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)日常路檢路查,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,尤其要嚴(yán)厲查處二輪、三輪摩托車(chē)非法載客,二輪摩托車(chē)超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為。縣海事部門(mén)要督促落實(shí)水上交通“救生衣行動(dòng)”兩個(gè)100%(即:客渡船必須按定額標(biāo)準(zhǔn)100%配備救生衣,乘客上船必須100%穿好救生衣),加強(qiáng)主要渡口現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,嚴(yán)格簽單發(fā)航制度,及時(shí)糾正查處違規(guī)行為,堅(jiān)決避免發(fā)生水上交通事故。

        二是建筑施工安全工作。縣住建部門(mén)要牽頭組織各有關(guān)部門(mén),對(duì)全縣各類在建項(xiàng)目和施工工地進(jìn)行一次安全檢查,重點(diǎn)檢查各類在建工程的安全防范措施是否到位、承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場(chǎng)管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實(shí)到位,建筑施工“三同時(shí)”落實(shí)是否到位,建設(shè)施工人員工傷保險(xiǎn)是否辦理,確保建筑施工安全。

        三是公眾聚集場(chǎng)所消防和森林防火安全工作。縣公安消防部門(mén)要組織開(kāi)展消防安全大檢查活動(dòng),突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改這個(gè)重點(diǎn),對(duì)商場(chǎng)超市、賓館酒店、學(xué)校、公園、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對(duì)存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到安全要求的,要依法予以關(guān)閉。縣林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)森林防火工作,認(rèn)真落實(shí)護(hù)林巡查制度,及時(shí)組織人員深入重點(diǎn)林區(qū)開(kāi)展防火安全檢查,消滅隱患,全力防范森林火災(zāi)。

        四是煙花爆竹、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、非法儲(chǔ)存、非法經(jīng)營(yíng)、非法銷(xiāo)售行為,形成打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防事故發(fā)生。要落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全管理主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,防止發(fā)生礦山開(kāi)采滑坡、坍塌、爆破、機(jī)械傷害、觸電等事故。危化行業(yè)要加強(qiáng)防范液氯、液氨、燃油、石油液化氣等泄露事故,用有力舉措確保危化行業(yè)零事故、零傷亡。

        三、加強(qiáng)考核,失職追責(zé),全力確保安全生產(chǎn)取得實(shí)效

        安全工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同等重要,必須用同樣的力度檢查,同樣的力度考核,并且追責(zé)必須更嚴(yán)。今年,務(wù)必把安全工作的檢查、考核和獎(jiǎng)懲放到更加重要的位置。

        (一)加強(qiáng)督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)檢查本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況,真正將安全責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到人員、落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),做到不留一處死角,不漏一處隱患。會(huì)后,縣監(jiān)察局、目標(biāo)辦要根據(jù)今天會(huì)議的安排,逐一對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,對(duì)工作落實(shí)不力的,在全縣范圍內(nèi)通報(bào)到人頭、追查到責(zé)任人,確保各項(xiàng)安排落到實(shí)處。

        (二)強(qiáng)化目標(biāo)考核。在前不久召開(kāi)的全縣信訪維穩(wěn)安全工作會(huì)議上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。縣安委會(huì)要嚴(yán)格按照目標(biāo)要求,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行嚴(yán)格考核,特別要加大對(duì)隱患排查治理、安全生產(chǎn)死亡事故、主體責(zé)任落實(shí)等方面的考核權(quán)重。對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,縣委、縣政府將嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度,并在全縣予以通報(bào)批評(píng)。

        (三)加大責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任,建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,行業(yè)主管部門(mén)要直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力督促企業(yè)依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配齊專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。對(duì)于責(zé)任未有效落實(shí)、履職不力而導(dǎo)致安全事故的,務(wù)必嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、絕不姑息遷就。

        同志們,做好全縣安全工作關(guān)系群眾切身利益,關(guān)系每個(gè)家庭幸福安康,關(guān)系社會(huì)平安穩(wěn)定。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,大家一定要以更加有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),盡職盡責(zé),扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,為建設(shè)平安、和諧儀隴作出新的更大的貢獻(xiàn)。

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇13

        位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

        今天的會(huì)議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況;安排部署下半年的安全生產(chǎn)工作。剛才,政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)程四林同志就我鎮(zhèn)20xx年煤礦、非煤礦山及危化物品安全等方面進(jìn)行了發(fā)言,等一下政府劉鎮(zhèn)長(zhǎng)和鎮(zhèn)黨委何書(shū)記還將會(huì)就安全工作作重要講話,具體的以劉鎮(zhèn)長(zhǎng)、何書(shū)記的講話精神為主。現(xiàn)我就我鎮(zhèn)20xx年的安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào):

        一、20xx年上半年工作

        (一)繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理

        20xx年我鎮(zhèn)緊緊圍繞上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的總體部署,始終貫徹“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”。 把安全生產(chǎn)工作擺在各項(xiàng)工作的首位,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。牢牢把握“關(guān)愛(ài)生命,安全發(fā)展”這個(gè)主題,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,扎扎實(shí)實(shí)做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,特別是狠抓安全生產(chǎn)隱患排查、日常安全大檢查、打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等工作,以及煙花爆竹、危化物品、加油站、校園周邊、特種涂料等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。

        近幾年來(lái),我鎮(zhèn)一直高度重視安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,成立組織機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)專職安全監(jiān)管人員,完善管理臺(tái)帳,建立鎮(zhèn)、村(社區(qū)、管理處)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)立體化監(jiān)管;進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管檔案,實(shí)行一戶一檔,規(guī)范化管理,并定期檢查指導(dǎo)各村(社區(qū)、管理處)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理工作,通過(guò)不斷夯實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作步入科學(xué)化、程序化、規(guī)范化的目標(biāo)。

        同時(shí)加大安全宣傳教育力度。把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),采用新聞報(bào)道、以會(huì)代訓(xùn)、散發(fā)宣傳手冊(cè)等形式,使安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策,大力普及安全防范知識(shí),大力培養(yǎng)群眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚社會(huì)氛圍。在安全生產(chǎn)過(guò)程中,最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),引導(dǎo)好員工的思維、管理好企業(yè)的機(jī)械、對(duì)安全來(lái)講至關(guān)重要。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),定期舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。樹(shù)立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想,督促指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)搞好全員培訓(xùn),不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能、形成人人持證上崗、人人注重安全、個(gè)個(gè)遵章作業(yè)的安全生產(chǎn)良好氛圍。

        (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

        一要強(qiáng)化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)。“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全生產(chǎn)是第一需要”搞好安全生產(chǎn),必須從嚴(yán)落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,真正形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在全鎮(zhèn)建立起一個(gè)層層覆蓋、逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各單位支部書(shū)記、主任(管理處長(zhǎng))是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的重大隱患、重大問(wèn)題,要親自抓,及時(shí)解決;安監(jiān)部門(mén)要按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實(shí)施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),做到監(jiān)管不留死角、癮患不留空檔。為此,我們?nèi)嫱菩辛?ldquo;一崗雙責(zé)”制度,鎮(zhèn)政府年初與各村(社區(qū)、管理處)各職能部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人均簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,層層分解安全生產(chǎn)工作責(zé)任,落實(shí)到人,并制定《福田鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法》,年終對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,特殊情況將實(shí)行一票否決。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主體,也是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體,要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。有的企業(yè)在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)上,仍然不到位,部分企業(yè)仍然存有安全意識(shí)薄弱,只注重經(jīng)濟(jì)效益、不注重措施防范,存在違規(guī)生產(chǎn)及“心存僥幸,得過(guò)且過(guò)”,一些必需的設(shè)備和措施沒(méi)有真正落實(shí)到位。有的企業(yè)還在頂風(fēng)作案,在高溫假期間還在私自裝硝,置員工的生命和行業(yè)的發(fā)展于不顧。(被抓后業(yè)主還在我面前訴苦、說(shuō)我一共就做了兩次、為何兩次都會(huì)被你抓住?我說(shuō)你是過(guò)街的老鼠、人人都會(huì)打,手莫伸、伸手就會(huì)抓)

        (三)狠抓日常安全檢查工作

        在安全生產(chǎn)面前,我們時(shí)刻保持清醒的頭腦。天天講安全、時(shí)時(shí)抓安全,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),我們要求他們必須樹(shù)立“重視安全生產(chǎn)就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益”“嚴(yán)是愛(ài)松是害搞好安全利三代”的思想意識(shí),對(duì)于安全監(jiān)管工作人員,我們要求必須具有“抓安全生產(chǎn)狠心就是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的真正關(guān)心”的認(rèn)識(shí)。在日常安全檢查過(guò)程中,始終堅(jiān)持深入、細(xì)致地排查安全隱患,對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題和安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和整改責(zé)任人,限期整改到位,真正做到排查不留死角,整改不留后患。

        1、認(rèn)真開(kāi)展對(duì)煤礦、非煤礦山、危化物品安全檢查活動(dòng)。對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題作詳細(xì)記錄,并要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字,能即時(shí)整改的要立即整改到位;一時(shí)不能整改到位的要制定整改措施,確定責(zé)任人,限期整改到位。同時(shí),我們不定期對(duì)企業(yè)整改工作進(jìn)行督查指導(dǎo),對(duì)于整改進(jìn)度緩慢或不認(rèn)真整改的企業(yè),我們重點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo);對(duì)于拒不整改的企業(yè),我們及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求給予嚴(yán)肅處理。

        2、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)督工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)煙花爆竹安全管理相關(guān)規(guī)定,我們花炮辦每周召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),小結(jié)上周工作檢查情況并對(duì)下周工作進(jìn)行安排,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行《百分制考核》、并將當(dāng)月檢查情況及時(shí)通報(bào)給企業(yè)。目前高溫假期間,福田境內(nèi)的25家企業(yè),除按要求落實(shí)了機(jī)械新工藝的六家企業(yè)在正常進(jìn)行生產(chǎn)外,其他19家全部按上級(jí)要求停了產(chǎn)、其中利用高溫停產(chǎn)正在實(shí)行機(jī)械新工藝改造的有九家,在做準(zhǔn)備工作的有三家,屆時(shí)我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。另外引線企業(yè)也正在按市“三定三化”要求進(jìn)行停產(chǎn)整改,沒(méi)整改到位的企業(yè)一律按上級(jí)要求不啟封生產(chǎn)。

        3、狠抓校園安全監(jiān)管工作。學(xué)校安全工作直接關(guān)系著學(xué)生的安危、家庭的幸福、社會(huì)的穩(wěn)定。一是廣泛開(kāi)展學(xué)生防溺水安全教育宣傳工作。要求各中小學(xué)校都要召開(kāi)主題班會(huì)和家長(zhǎng)會(huì)議;二是層層落實(shí)責(zé)任。中心學(xué)校與轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、各學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)簽定責(zé)任書(shū),明確監(jiān)護(hù)職責(zé);三是設(shè)立警示標(biāo)牌。各中小學(xué)校對(duì)周邊的水庫(kù)、池塘、河流要設(shè)立明顯的警示標(biāo)牌,有效防止中小學(xué)生溺水事故的發(fā)生;四是全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校都要有緊急情況疏散應(yīng)急預(yù)案。五是開(kāi)展專項(xiàng)檢查。我們組織科教文衛(wèi)辦、中心校對(duì)全鎮(zhèn)的中小學(xué)校開(kāi)展了多次專項(xiàng)安全大檢查,對(duì)查出的安全隱患下發(fā)了整改通知書(shū),要求中心校督促各單位切實(shí)落實(shí)整改措施,并限期完成。六是學(xué)校在假期內(nèi)要做好禁止學(xué)生私自下水游泳和到附近邊炮煙花企業(yè)做工、玩耍等行為的教育工作。

        (四)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)

        為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署,按照省、市、縣的統(tǒng)一安排,我們?cè)鷮?shí)實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)。制定方案,成立組織,開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),取得良好成效,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。

        1、以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一是認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。二是舉辦全鎮(zhèn)煙花爆竹企業(yè)主和安全管理人員培訓(xùn)活動(dòng),提高我鎮(zhèn)煙花爆竹業(yè)主和安全管理人員的安全意識(shí)和管理水平,確保煙花爆竹生產(chǎn)安全。

        2、以非煤礦山、危化物品等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理為重點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和安全隱患,嚴(yán)格督促整改到位,真正做到排查不留死角,整改不留后患;將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故的發(fā)生。

        3、以嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為主要內(nèi)容,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。半年來(lái)、我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的村(社區(qū)、管理處)進(jìn)行了排查、對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法發(fā)下手行為進(jìn)行了及時(shí)、嚴(yán)肅的處理。

        過(guò)去的半年,雖然我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得一定成效,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但是在法律法規(guī)宣傳教育、打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為等方面仍存在不足,今后我們將進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,不斷創(chuàng)新工作方法和管理模式,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作水平再上新臺(tái)階。

        二、20xx年下半年安全生產(chǎn)工作

        我鎮(zhèn)20xx年下半年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是:按照上級(jí)安全生產(chǎn)工作要求,以突出預(yù)防、加強(qiáng)監(jiān)管和落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故,安全生產(chǎn)總體水平進(jìn)一步提升。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)開(kāi)展以下活動(dòng):

        (一)著力開(kāi)展 “兩個(gè)主體責(zé)任推進(jìn)”活動(dòng)。

        加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理機(jī)制,落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”。進(jìn)一步推進(jìn)鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門(mén)與各村安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”要求,全面落實(shí)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任,建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期下企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段帶隊(duì)檢查等工作制度,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識(shí)。二是健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲制度。逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),細(xì)化量化安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和工作任務(wù)。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任制。對(duì)重大安全隱患和重點(diǎn)工作實(shí)施定期調(diào)度管理,各有關(guān)責(zé)任單位一定要高度重視,認(rèn)真研究制定工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,保障安全投入,確保各項(xiàng)工作按期完成。四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。建立健全聯(lián)合執(zhí)法和綜合監(jiān)督檢查工作機(jī)制,完善形勢(shì)分析、情況通報(bào)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核等一系列工作制度,提高綜合監(jiān)管工作效能。五是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)安全監(jiān)管中存在的監(jiān)管不力、不履行安全管理職責(zé),造成不良影響的,將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)制。發(fā)生事故的,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。堅(jiān)決杜絕企業(yè)滅亡、行業(yè)受傷、干部遭殃行為的發(fā)生。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。一是實(shí)行安全生產(chǎn)黑名單制度,將在安全生產(chǎn)方面存在突出問(wèn)題或不良行為記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位列入“黑名單”,按雙向約束的辦法進(jìn)行管理。二是開(kāi)展在企業(yè)建立企業(yè)、車(chē)間、班組、崗位四級(jí)隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)企業(yè)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化。三是在重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員跟帶班作業(yè),切實(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。四是進(jìn)一步督促加大安全投入,確保企業(yè)隱患治理、勞動(dòng)保護(hù)等方面經(jīng)費(fèi)需求。

        (二)繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。

        有序推進(jìn)分類監(jiān)管工作制度的實(shí)施。根據(jù)礦山、危化品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)安全管理狀況,合理安排執(zhí)法檢查頻次,實(shí)行量化執(zhí)法;同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,確保企業(yè)依法依規(guī)組織生產(chǎn);深入開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)違法違章行為,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成事故的,依法依規(guī)從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任,始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì);探索建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,積極受理和查處安全事故、重大安全隱患、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的舉報(bào)投訴案件,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予重獎(jiǎng),形成全社會(huì)重視、支持、參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。

        1、交通運(yùn)輸:加大路面行車(chē)秩序治理力度、采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛專項(xiàng)整治。

        2、非煤礦山:嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)露天礦山一面墻等開(kāi)采行為開(kāi)展重點(diǎn)治理,嚴(yán)格落實(shí)礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員跟帶班作業(yè)制度,加強(qiáng)安全員年度考核,有效提升露天礦山安全管理水平。

        3、危化物品:開(kāi)展對(duì)加油站等危化品經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)整治工作,著力改善企業(yè)安全條件,提升行業(yè)安全管理水平;

        4、煙花爆竹:繼續(xù)加大煙花爆竹“打非”工作力度,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”工作主體責(zé)任,公安、工商、交通、安監(jiān)、稅收等部門(mén)要各司其職,密切配合,形成合力,堅(jiān)決打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等行為,著力維護(hù)煙花爆竹市場(chǎng)秩序;切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實(shí)監(jiān)控責(zé)任和各項(xiàng)管理措施。

        (三)有序推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)

        開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),是規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理的必要途徑。今年在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)⑷骈_(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。首先是按照部署開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)檢查和指導(dǎo),督促企業(yè)把不符合規(guī)范的生產(chǎn)布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備以及企業(yè)行為、員工行為都納入隱患排查治理的重要內(nèi)容。同時(shí)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程安全管理,使每名員工、每道工序、每個(gè)崗位都有操作規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行,促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化。

        同志們,安全生產(chǎn)工作只有更好、沒(méi)有最好、只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),責(zé)任重大,使命崇高。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,真抓實(shí)干,盡職盡責(zé),確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、生態(tài)的新福田做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

        謝謝大家!!

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇14

        同志們:

        根據(jù)會(huì)議安排,我先作總結(jié)部署。書(shū)記還要作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

        X年,全市各級(jí)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,不斷深化認(rèn)識(shí),把握規(guī)律,重心下移到班組,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺(tái)階,全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定,被評(píng)為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進(jìn)市。一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高,積極落實(shí)防范措施的主動(dòng)性更加自覺(jué)。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門(mén)主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,總結(jié)提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動(dòng)平臺(tái),掛圖研判、辨識(shí)隱患,廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域,收到良好效果。四是打非治違機(jī)制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,司法追責(zé)力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式,堅(jiān)持全天候、無(wú)縫隙、零盲區(qū),深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患,及時(shí)消除了一大批事故隱患。一年來(lái),在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、攻堅(jiān)工作強(qiáng)力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來(lái)了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻(xiàn)。在此,向?yàn)槿邪踩a(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠(chéng)衛(wèi)士們表示感謝!

        總結(jié)工作既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進(jìn)提升。要清醒看到,我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都充滿著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。主觀上看,有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專業(yè),責(zé)任落實(shí)大而化之,隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術(shù)裝備落后,現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識(shí)淡薄,辨識(shí)危險(xiǎn)和自我保護(hù)能力較低;有的部門(mén)重事權(quán),對(duì)安全職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,源頭把關(guān)不嚴(yán),安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實(shí)處,漏洞大、盲點(diǎn)多,對(duì)非法違法行為視而不見(jiàn)。客觀上看,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說(shuō),新老問(wèn)題交織疊加,容不得我們半點(diǎn)沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績(jī),保持高度警覺(jué),常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo),堅(jiān)持安全第一,以扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責(zé)任落實(shí)、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè),著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作,大家必須強(qiáng)化敬畏意識(shí),尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線,時(shí)刻以敬畏心對(duì)待安全生產(chǎn);必須強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動(dòng)仗;必須強(qiáng)化敏銳意識(shí),從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣,時(shí)刻保持靈敏反應(yīng),做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強(qiáng)化歸零意識(shí),善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),正確對(duì)待取得的成績(jī),堅(jiān)決杜絕畢其功于一役認(rèn)識(shí),時(shí)刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強(qiáng)化必勝意識(shí),樹(shù)立事故可防可控思想,堅(jiān)定必勝信心,筑牢防線,根治事故。要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。

        一、深化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過(guò)程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車(chē)間班組和一線員工,完善縱橫交織無(wú)縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進(jìn)一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門(mén)主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個(gè)單位和企業(yè)、每個(gè)車(chē)間和班組、每個(gè)崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會(huì)辦公室要牽頭抓總,用好督導(dǎo)考核手段,建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機(jī)制。各企業(yè)要正確對(duì)待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動(dòng)把接受監(jiān)管、落實(shí)主體責(zé)任作為份內(nèi)的事,依法依規(guī)全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。各部門(mén)單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,嚴(yán)格落實(shí)行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任,著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問(wèn)題。

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任,拿出足夠的時(shí)間和精力,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問(wèn)責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過(guò)程追究、隱患追究和事故追究,對(duì)檢查走馬觀花、防范措施不落實(shí)、隱患整改不到位等行為,要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”規(guī)定追究責(zé)任,決不姑息遷就。

        二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,徹底排查治理各類隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動(dòng)態(tài)性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長(zhǎng)、部門(mén)監(jiān)管層等相關(guān)人員,結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點(diǎn),針對(duì)春夏秋冬四個(gè)季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對(duì)待問(wèn)題,不斷提高超前預(yù)防能力,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求,堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主原則,在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開(kāi)展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺(tái)賬,逐一明確和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角,不僅查現(xiàn)場(chǎng)等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀意識(shí)隱患。要完善“企業(yè)月查、車(chē)間周查、班組日查”機(jī)制,經(jīng)常查、反復(fù)查,有病治病,沒(méi)病強(qiáng)身,確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅(jiān)決除隱患。完善隱患排查治理銷(xiāo)號(hào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)銷(xiāo)號(hào)規(guī)定,出了問(wèn)題要倒查追責(zé);對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅(jiān)決整改到位;對(duì)重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)任何閃失。

        三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),堅(jiān)決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為,維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序是各主管部門(mén)的應(yīng)盡責(zé)任。各部門(mén)單位要嚴(yán)格責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍,“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”范圍就是誰(shuí)“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任,絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱職的人和事。二要聯(lián)動(dòng)聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢(shì)更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要通力協(xié)作,密切配合,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持人員下沉到網(wǎng)格,把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅(jiān)持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,調(diào)動(dòng)起群眾對(duì)非法違法舉報(bào)的積極性;堅(jiān)持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢(shì),逐村逐戶進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國(guó)土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門(mén)單位,要按照各自職責(zé),加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,依法懲治各類非法違法行為。特別是對(duì)爆炸物品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品,以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,要堅(jiān)決露頭就打,并倒查追責(zé),按法律上限頂格處理。

        四、深化“雙基”建設(shè)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。一要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,把安全條件作為項(xiàng)目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時(shí)”落實(shí),對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目,要從立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)全過(guò)程審查復(fù)核。對(duì)不具備安全條件的,一律不得審批、開(kāi)工、投入生產(chǎn)使用;對(duì)安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無(wú)望的要依法關(guān)閉。二要加強(qiáng)企業(yè)安全管理。深入貫徹各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行班組定崗、定人、定責(zé)管理,建立自保、互保、聯(lián)保防控機(jī)制。要深入開(kāi)展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動(dòng),加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。三要加強(qiáng)村居社區(qū)安全管理。通過(guò)近年來(lái)努力,全市村居社區(qū)安全管理隊(duì)伍不斷加強(qiáng),工作機(jī)制不斷完善。要進(jìn)一步鞏固提高,全面加強(qiáng)“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè),推動(dòng)村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報(bào)等職能充分發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)安全管理終端化。四要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心愛(ài)護(hù)基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開(kāi)展工作的良好環(huán)境和條件,建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實(shí)高效的安全監(jiān)管隊(duì)伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝危矣谪?fù)責(zé),不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。

        五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補(bǔ)的安全防范體系,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,積極落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn),加強(qiáng)職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度,鼓勵(lì)企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險(xiǎn)處置為重點(diǎn),積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法,深化“十百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程,確保年內(nèi)組建十個(gè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師,對(duì)一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬(wàn)名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴(yán)格落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強(qiáng)新調(diào)整分工、新進(jìn)入安監(jiān)隊(duì)伍人員的安全技能培訓(xùn),提高安全管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)實(shí)用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實(shí)際的安全文化,增強(qiáng)全員安全意識(shí)和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),及時(shí)編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案,抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè),狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應(yīng)急管理能力。 春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位要結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動(dòng),嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范,全力抓好當(dāng)前工作,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開(kāi)好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強(qiáng)化巡查排查,加強(qiáng)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門(mén)單位要積極應(yīng)對(duì)雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,嚴(yán)盯嚴(yán)防,確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)高層建筑、人員密集場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所安全監(jiān)管,深入開(kāi)展消防安全檢查,嚴(yán)格群眾聚集活動(dòng)管理。三要集中抓好道路交通安全。加強(qiáng)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸車(chē)輛、場(chǎng)站和私家車(chē)輛隱患排查整治,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車(chē)休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴(yán)查無(wú)牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車(chē),落實(shí)好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前,主管部門(mén)單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗(yàn)收關(guān),幫助制定科學(xué)完善的開(kāi)車(chē)方案和應(yīng)急處置措施,確保安全運(yùn)行。五要加強(qiáng)應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開(kāi)始,特別是各級(jí)“兩會(huì)”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時(shí)外出,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時(shí)有效處理突發(fā)事件。

        同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市各級(jí)要按照市委、市政府部署要求,時(shí)刻保持高度警惕,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn)。

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇15

        同志們:

        這次會(huì)議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的,是在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和講話精神,深刻吸取全區(qū)今年以來(lái)所發(fā)生的各類事故的教訓(xùn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)百日大檢查行動(dòng),扎實(shí)做好近期安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。等下,銀生書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

        一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

        從國(guó)家、省市來(lái)看,黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作。、先后作出重要批示,對(duì)安全生產(chǎn)的重視上升到前所未有的高度。批示:“在不到半個(gè)月時(shí)間里,吉林等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失,必須引起我們高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。要進(jìn)一步警醒起來(lái),吸取血的教訓(xùn),痛定思痛,舉一反三,開(kāi)展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。”批示:“要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,決不能認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng),要把各項(xiàng)措施真正落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上”。和的批示,既包含了對(duì)生命的尊重,對(duì)人民群眾深切的關(guān)愛(ài),也表達(dá)了對(duì)漠視生命,只顧追求自己的利益,草菅人命,忽視安全生產(chǎn)的這些人的憤慨。在貫徹落實(shí)中央精神過(guò)程中,省委書(shū)記徐守盛同志批示:“安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。要在全省上下牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,立即組織安全生產(chǎn)大檢查,深入排查安全生產(chǎn)隱患;突出重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)和重點(diǎn)地區(qū),開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治;進(jìn)一步健全制度,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。”省長(zhǎng)杜家毫同志批示:“要對(duì)本地的安全生產(chǎn)工作再抓一次部署和檢查,節(jié)日期間要加強(qiáng)值班,應(yīng)急救援工作要做到隨時(shí)拉得出、能戰(zhàn)斗。”目前,國(guó)務(wù)院已部署在全國(guó)集中開(kāi)展為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查,國(guó)家安監(jiān)總局派13路工作組在全國(guó)明查暗訪,找出問(wèn)題,全面整改,打掉黑色的GDP、打掉帶血的GDP。為抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,省委省政府、市委市政府近期相繼召開(kāi)了專門(mén)的會(huì)議,提出了明確的要求,并相繼決定在全省、全市開(kāi)展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。

        從當(dāng)前全市安全生產(chǎn)的具體情況來(lái)看,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),國(guó)家、省里高度重視,加大了明查暗訪力度,特別是今年6月9日,國(guó)家安監(jiān)總局暗訪組對(duì)湘潭縣長(zhǎng)嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)存在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)效、操作人員脫崗、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班不落實(shí)、特種人員無(wú)證上崗、安全監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè)以及對(duì)有關(guān)事故單位責(zé)任人追究法律責(zé)任不到位等諸多隱患和問(wèn)題。6月16日-18日,中央電視臺(tái)《朝聞天下》、《焦點(diǎn)訪談》、《新聞直播間》欄目對(duì)此進(jìn)行了多次報(bào)道和曝光,引起了省委省政府和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并迅速作出批示指示。6月17日,省政府約談湘潭市分管領(lǐng)導(dǎo)及湘潭縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,6月21日,市委、市政府召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)整頓工作會(huì)議。市委書(shū)記陳三新、市長(zhǎng)胡偉林分別作了重要講話,會(huì)議指出,近段時(shí)間以來(lái),我市安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,國(guó)家安監(jiān)總局暗訪組發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,反映出我市的安全生產(chǎn)工作存在較大差距,企業(yè)主體責(zé)任不到位,監(jiān)管不嚴(yán),核心問(wèn)題是工作不認(rèn)真、不落實(shí)。全市各級(jí)各部門(mén)各單位要以這次國(guó)家安監(jiān)總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機(jī),正視問(wèn)題,深查原因,全面整治,迅速扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。

        從我區(qū)的情況來(lái)看,安全生產(chǎn)問(wèn)題十分突出。因我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,近期發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故,6月26日上午,戴德清副市長(zhǎng)代表市政府約談了我區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)和荷塘鄉(xiāng)黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識(shí)上有差距,部門(mén)之間配合不夠,互相推諉的現(xiàn)象仍然存在;二是個(gè)別部門(mén)把重視安全生產(chǎn)僅停留在口頭上,未落實(shí)到實(shí)際工作中,各項(xiàng)措施還不夠嚴(yán),手段還不夠硬,工作還不夠細(xì)。三是工作落實(shí)中存在問(wèn)題,對(duì)區(qū)政府部署的安全生產(chǎn)工作,少數(shù)單位和部門(mén)還仍然停留在以會(huì)議對(duì)會(huì)議,以文件對(duì)文件,沒(méi)有把安全生產(chǎn)真正放在心上,抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場(chǎng)看看、走走過(guò)場(chǎng)。特別是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,還較為薄弱。四是部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶缺乏安全意識(shí),盲目追求效益,忽視安全投入,最終導(dǎo)致慘痛后果。因此,我們要從已發(fā)生的事故中警醒,高度重視,克服麻痹思想和松勁情緒,全力抓好安全隱患排查整治,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        二、以安全生產(chǎn)百日大檢查為抓手,全面深入抓好安全生產(chǎn)工作

        貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署,全面深入徹底地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查、大整治,是當(dāng)務(wù)之急,是形勢(shì)所迫,是人心所向。我們要嚴(yán)格按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍、重實(shí)效”的要求,迅速行動(dòng),扎實(shí)有效地開(kāi)展好這項(xiàng)工作,并以百日大檢查行動(dòng)為抓手,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,通過(guò)鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕,強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),確保安全生產(chǎn)隱患排查到位,整改到位。

        1.切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”等“五進(jìn)”宣傳活動(dòng),著力強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),真正將安全生產(chǎn)知識(shí)在整個(gè)居民群眾中做到入心入腦,形成全社會(huì)關(guān)心支持參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。一是企業(yè)家、企業(yè)管理者始終把“生命至上,安全第一”的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要真正把安全生產(chǎn)放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置,正視當(dāng)前問(wèn)題,堅(jiān)決果敢地采取措施,整治問(wèn)題,堵塞漏洞。要有第一責(zé)任人是行政一把手,第一現(xiàn)場(chǎng)抓隱患排查,第一時(shí)間抓問(wèn)題整改“三個(gè)第一”的安全生產(chǎn)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和時(shí)效性。同時(shí),還要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風(fēng)。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹(shù)安全意識(shí),加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),讓他們一方面有安全意識(shí),另一方面掌握避險(xiǎn)自救逃生等安全知識(shí),懂得保護(hù)自己。

        2.深入排查檢查安全隱患。今天以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日大檢查的通知》,通知中明確了我區(qū)大檢查工作的重要內(nèi)容,既有基層鄉(xiāng)街部門(mén)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作決策部署情況和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí)情況,也對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11個(gè)方面重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要采取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對(duì)全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)企業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所,進(jìn)行地毯式檢查,要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無(wú)一遺漏、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。要突出對(duì)人員密集場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)和化工、燃?xì)馊加偷戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位的檢查。既要不留情面地查清隱患,又要積極幫助相關(guān)企業(yè)和責(zé)任單位制訂排查、整治方案,切實(shí)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的實(shí)際問(wèn)題,確保不因排查不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在安全生產(chǎn)隱患排查上,我們最怕的就是所謂的“理手人”,他們工作時(shí)間較長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)也比較豐富,但往往思想上有所松懈,完全憑經(jīng)驗(yàn)辦事,這就極有可能因其排查隱患不到位,引發(fā)重大安全事故。因此,從事安全生產(chǎn)的工作人員不能憑經(jīng)驗(yàn)辦事,要有“寧可信其有、不可信其無(wú)”的思想意識(shí),高度重視隱患排查檢查工作,確保從源頭上杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

        3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產(chǎn)的主體單位,還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門(mén),只要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該追責(zé)的必須追責(zé)。對(duì)已經(jīng)部署的“打非治違”行動(dòng)及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查統(tǒng)籌推進(jìn),深入排查,鐵腕整治。如,道路交通安全整治。交通、交警部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理,嚴(yán)厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛等非法違法行為。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。目前,竹埠港地區(qū)是危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治的重中之重,經(jīng)查證,目前該區(qū)域內(nèi)部分企業(yè)廠區(qū)內(nèi),還存有一些危爆物品,且較為集中,安全隱患較大,安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,密切關(guān)注,高度重視,與環(huán)保部門(mén)一起,成立專門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行安全生產(chǎn)24小時(shí)全天候監(jiān)管,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產(chǎn)、以采代探等嚴(yán)重隱患和問(wèn)題為重點(diǎn),深化非煤礦山安全整治。建筑領(lǐng)域安全整治。要認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等建筑施工領(lǐng)域的突出問(wèn)題。水上交通安全專項(xiàng)整治。要重點(diǎn)抓好區(qū)域內(nèi)經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的現(xiàn)有輪渡碼頭的安全運(yùn)輸管理工作。消防安全專項(xiàng)整治。要深入開(kāi)展消防安全“防火墻”工程,突出建筑消防安全、“三小場(chǎng)所”、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,強(qiáng)化消防安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。校車(chē)園車(chē)安全整治。要加強(qiáng)校車(chē)、園車(chē)安全管理,保障車(chē)輛安全行駛,確保學(xué)生生命安全。

        4.嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。一旦排查出隱患的企業(yè),必須從整改責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五個(gè)方面抓好落實(shí),整改的結(jié)果要及時(shí)上報(bào)。監(jiān)管部門(mén)要組織復(fù)查驗(yàn)收,跟蹤督查企業(yè)整改落實(shí)情況,對(duì)停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的,要堅(jiān)決依法關(guān)閉取締。對(duì)拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方面,必須要有鐵的紀(jì)律、鐵的面孔和鐵的手腕,嚴(yán)格執(zhí)法到位,確保問(wèn)題和隱患最終能得到有效的整治和解決。

        5.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫(kù)燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24” 荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故,都暴露我區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的薄弱。主要是未能及時(shí)將隱患排查到位,特別是村組的基礎(chǔ)工作還不是十分穩(wěn)固,在隱患的排查及信息的報(bào)送方面,意識(shí)非常淡薄,監(jiān)管沒(méi)有得到強(qiáng)化。在今后工作中,鄉(xiāng)、街及村、組、社區(qū)干部,務(wù)必要將安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,在思想上不能有任何松懈和僥幸心理,在措施上要更加強(qiáng)化,在基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理上、投入和工作保障上要加大力度,在安全隱患的排查整治上絕不能手軟,以徹底杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對(duì)在安全隱患發(fā)現(xiàn)后,及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)送到安監(jiān)部門(mén)的舉報(bào)人,區(qū)政府將按照舉報(bào)有獎(jiǎng)制度的要求,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

        三、落實(shí)責(zé)任,形成合力,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

        1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)各單位的主要負(fù)責(zé)人是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人,全面履行安全生產(chǎn)屬地工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)分管的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé),及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作的問(wèn)題。各相關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,真正將安全生產(chǎn)工作貫徹始終。各級(jí)各部門(mén)都必須按照規(guī)定,加大安全生產(chǎn)投入,裝備好必要的監(jiān)管設(shè)備,舍得花安全生產(chǎn)“保命錢(qián)”。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,各安全監(jiān)管部門(mén)和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),要指導(dǎo)督促各類企業(yè)加大投入,不斷加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究。為了確保百日安全生產(chǎn)大檢查工作落到實(shí)處,區(qū)政府將成立專門(mén)的督查組進(jìn)行督查,同時(shí)區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委及區(qū)安監(jiān)局等部門(mén)將組成暗訪組進(jìn)行暗訪,并對(duì)暗訪情況及時(shí)通報(bào)。對(duì)工作部署不到位、行動(dòng)遲緩,導(dǎo)致大檢查工作推動(dòng)不力的,將由區(qū)安委會(huì)組織約談;對(duì)隱患長(zhǎng)期得不到整改的,要嚴(yán)格事前問(wèn)責(zé),導(dǎo)致事故的,要從重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)“打非”工作不力的,要嚴(yán)格按照有關(guān)文件的相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

        2、提升安全監(jiān)管能力。各級(jí)、各部門(mén)、各單位必須把提升安全監(jiān)管能力作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一件大事來(lái)抓,旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管部門(mén)的工作,積極充當(dāng)安監(jiān)執(zhí)法的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要按照規(guī)定調(diào)配好安全監(jiān)督管理人員,充實(shí)安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)安監(jiān)班子建設(shè)和隊(duì)伍能力建設(shè)。特別是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍力量只能加強(qiáng),不能削弱,要確保基層安全生產(chǎn)工作有專人干事、有能力監(jiān)管。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要大力提高業(yè)務(wù)水平和履職能力,加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)廉政建設(shè),推動(dòng)工作高效開(kāi)展、圓滿落實(shí)。

        3、形成強(qiáng)大工作合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面、各行各業(yè),必須全體動(dòng)員、全員參與,形成合力。區(qū)安委會(huì)及其辦公室要具體組織協(xié)調(diào)落實(shí);各責(zé)任單位要認(rèn)真履職,服從指揮調(diào)度,絕不能敷衍應(yīng)付、推三拖四。要嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以及背后的“保護(hù)傘”,要嚴(yán)厲打擊,決不心慈手軟。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,凡是牽涉到安全生產(chǎn)執(zhí)法方面的事,堅(jiān)決不打招呼、不寫(xiě)條子、不搞變通,確保安全生產(chǎn)無(wú)禁區(qū)、安全執(zhí)法無(wú)特區(qū)。

        同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,抓安全就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展、抓民生,我們作為國(guó)家公務(wù)員,要把群眾當(dāng)自己的兄弟姐妹,當(dāng)自己的父母子女,作為國(guó)家工作人員,我們有責(zé)任、有義務(wù)把安全生產(chǎn)工作抓好,請(qǐng)大家務(wù)必落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí),將安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動(dòng)開(kāi)展好,為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇16

        同志們:

        今天這個(gè)會(huì)議非常重要,會(huì)議的內(nèi)容主要是結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署下一步工作。剛才,德聚局長(zhǎng)安排部署了我區(qū)近期需要開(kāi)展的幾項(xiàng)工作,下面根據(jù)我區(qū)當(dāng)前安全形勢(shì)和近期工作重點(diǎn),我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):

        一、高度重視安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作,認(rèn)真組織做好有關(guān)企業(yè)安全評(píng)價(jià)

        建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作,是從源頭上防止事故隱患,保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作。《安全生產(chǎn)法》第二十四條、《山東省安全生產(chǎn)條例》第十六條都對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作做出了明文規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依法對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

        近年來(lái)我區(qū)嚴(yán)格高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”,及時(shí)督促有關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全評(píng)價(jià),確保了高危行業(yè)的持續(xù)平安穩(wěn)定,而在其他生產(chǎn)領(lǐng)域由于多方面原因,相當(dāng)多的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),安全設(shè)施不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,達(dá)不到安全生產(chǎn)的要求。尤其是相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè),安全設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)更不到位,導(dǎo)致產(chǎn)生了大量的先天性安全隱患,安全事故時(shí)有發(fā)生,造成了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面,安監(jiān)人員整天忙于到企業(yè)查找隱患,有的隱患由于設(shè)計(jì)原因,無(wú)法有效徹底整改,給我區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管造成很大難度。

        為切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,從源頭上遏制隱患的產(chǎn)生,區(qū)安委會(huì)印發(fā)了11、12號(hào)文件,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)要高度重視這項(xiàng)工作,按照文件要求組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展安全評(píng)價(jià),對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)評(píng)估的單位,要督促其評(píng)價(jià)評(píng)估,存在安全事故隱患的要責(zé)令其限期消除;對(duì)不符合“三同時(shí)”要求,不及時(shí)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)評(píng)估的,要依照《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行查處;由于隱患整改不及時(shí)、不徹底導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任。

        二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員素質(zhì)

        安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,積極督促企業(yè)增加安全培訓(xùn)投入,以提高職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn),增強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)教育的針對(duì)性和有效性,不斷提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力。一是抓好對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全資格培訓(xùn),增強(qiáng)其法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)的安全第一責(zé)任人,其決策直接影響到整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)安全。要提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)意識(shí),更好的為員工提供安全可靠的工作環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)人員參加法定安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督檢查,凡法律法規(guī)規(guī)定要經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核的人員,必須全部參加,并獲得相應(yīng)的資格證書(shū)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)員工的安全教育。企業(yè)員工勞動(dòng)作業(yè)在一線,直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),只有員工的安全意識(shí)提高了,掌握了本崗位的安全知識(shí),才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)要督導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全安全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)新上崗員工、轉(zhuǎn)崗員工和重點(diǎn)崗位工作人員的安全培訓(xùn),以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律引發(fā)的安全事故。對(duì)不依法參加專門(mén)安全培訓(xùn)的企業(yè),及不能夠?qū)T工進(jìn)行全面安全教育的企業(yè)和單位,要依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)格處罰。

        區(qū)政府對(duì)企業(yè)的安全培訓(xùn)工作高度重視, 4月21日聊城金馬化工有限公司發(fā)生火災(zāi)事故后,孫孟來(lái)區(qū)長(zhǎng)連夜召開(kāi)緊急會(huì)議,并做了重要講話,要求各級(jí)各部門(mén)各單位一要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育工作,尤其要有針對(duì)性的對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)單位從業(yè)人員加大宣傳教育力度,提高安全意識(shí),強(qiáng)化安全管理措施;二要狠抓安全培訓(xùn)工作,把這項(xiàng)工作當(dāng)作硬任務(wù)抓緊抓好,切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的安全管理和操作水平。

        目前,我區(qū)多數(shù)企業(yè)培訓(xùn)工作開(kāi)展的不很理想,很多企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員、特種作業(yè)人員不具備本崗位的安全管理知識(shí),未持證上崗,一些企業(yè)由于未進(jìn)行崗前培訓(xùn)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。直接原因是企業(yè)對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)不到位,安全意識(shí)淡薄,更重要的原因是,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對(duì)安全培訓(xùn)工作不夠重視,對(duì)培訓(xùn)的重要性理解不到位,沒(méi)有按照“屬地管理”原則履行政府監(jiān)管責(zé)任,工作缺位。去年,市安委會(huì)組織的全市規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員培訓(xùn),我區(qū)的極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),不組織、不安排,其轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有一個(gè)企業(yè)、一名員工參加培訓(xùn)。不組織企業(yè)參加安全培訓(xùn)是對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的不負(fù)責(zé),現(xiàn)在安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)發(fā)生事故企業(yè)和負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰規(guī)定相當(dāng)嚴(yán)厲,如果這些企業(yè)發(fā)生了安全事故,首先給該企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)損失。其次,還將追究屬地政府監(jiān)管責(zé)任,看看你屬地政府有沒(méi)有組織動(dòng)員和督促企業(yè)參加相關(guān)安全培訓(xùn),出了問(wèn)題,要嚴(yán)肅追究屬地政府相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。

        三、做好重點(diǎn)企業(yè)隱患整改工作,嚴(yán)防事故發(fā)生

        今年以來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門(mén)按照上級(jí)有關(guān)文件結(jié)合我區(qū)實(shí)際,先后開(kāi)展了“安全責(zé)任年”春季戰(zhàn)役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業(yè)隱患治理月等一系列的檢查整治活動(dòng),整改了一大批安全隱患。對(duì)于一些限期整改的隱患,各級(jí)各部門(mén)要高度重視,落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度,對(duì)隱患要及時(shí)跟蹤整改,督促企業(yè)做好隱患整改工作。一時(shí)難以整改的,要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測(cè),嚴(yán)防發(fā)生事故。對(duì)難以保證安全的,該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一定要停,該關(guān)的一定要關(guān),采取各種必要手段,堅(jiān)決消除事故隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。

        四、認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),營(yíng)造濃厚安全氛圍

        6月份是全國(guó)第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”,活動(dòng)的主題是“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”。開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),旨在集中時(shí)間、集中精力、大規(guī)模的、廣范圍的宣傳當(dāng)前國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策以及法律法規(guī)。進(jìn)一步普及安全知識(shí),加強(qiáng)安全文化建設(shè),教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命,不斷提高安全素質(zhì),有效預(yù)防和減少事故。各級(jí)各部門(mén)要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)觀為載體,按照區(qū)政府安委會(huì)13號(hào)文件的安排部署,結(jié)合本轄區(qū)、本部門(mén)實(shí)際,制定本轄區(qū)、本部門(mén)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,扎實(shí)開(kāi)展好區(qū)政府安排部署的各項(xiàng)活動(dòng),營(yíng)造濃厚的安全氛圍,強(qiáng)化人民群眾的安全觀念,共同創(chuàng)造一個(gè)安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇17

        同志們:

        這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省政府和住建部近期一系列要求,總結(jié)和汲取濰坊峽山坍塌事故教訓(xùn),部署下一步全省建筑施工安全工作任務(wù)。剛才,宋瑞乾局長(zhǎng)通報(bào)了4月30日濰坊市峽山區(qū)模板坍塌事故情況,濰坊市住建局李廣東局長(zhǎng)作了發(fā)言。下面,根據(jù)廳里研究的意見(jiàn),講七個(gè)方面的意見(jiàn):

        一、按照省領(lǐng)導(dǎo)批示要求深刻汲取濰坊峽山模板坍塌事故教訓(xùn)

        峽山模板坍塌事故教訓(xùn)極其深刻,令人十分痛心。事故發(fā)生后,郭樹(shù)清省長(zhǎng)、于曉明副省長(zhǎng)作出重要批示,要求全力搶救傷員,抓緊啟動(dòng)事故原因調(diào)查,一定要反思和警醒,真正付諸行動(dòng)、見(jiàn)到實(shí)效。住建部高度關(guān)注,對(duì)事故救援和查處提出明確要求,實(shí)施掛牌督辦,要求兩個(gè)月內(nèi)上報(bào)查處情況。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓(xùn),痛定思痛,舉一反三,重新審視我們的工作,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管這份沉甸甸的職責(zé)。各級(jí)主管部門(mén),各施工、監(jiān)理、開(kāi)發(fā)、勘察、設(shè)計(jì)等參建單位,要把“零死亡”作為最重要的目標(biāo),算清事故代價(jià)賬、安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)賬,切實(shí)做到不安全不施工、施工必須確保安全。人命關(guān)天,生命無(wú)價(jià),建設(shè)領(lǐng)域廣大技術(shù)人員和管理人員特別是一線作業(yè)人員,一定要強(qiáng)化“零死亡”的強(qiáng)烈意識(shí),時(shí)時(shí)、處處、事事繃緊安全弦,遵章守紀(jì),敢于拒絕違章指揮,決不干冒險(xiǎn)施工的傻事,牢牢把握生命安全主動(dòng)權(quán)。各級(jí)住建部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)任人員,要把保障“零死亡”作為剛性要求,切實(shí)做好全天候監(jiān)督,全覆蓋防控,持續(xù)開(kāi)展無(wú)疏漏、無(wú)縫隙的排查整治,依法監(jiān)管,從嚴(yán)監(jiān)管,寧走十步遠(yuǎn),不走一步險(xiǎn),為“零死亡”全力奮斗。

        二、切實(shí)履行部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

        管行業(yè)發(fā)展,必須要管生產(chǎn)安全。各地住建部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,特別當(dāng)前形勢(shì)比較嚴(yán)峻,要經(jīng)常反省工作,不斷提高建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。各地住建部門(mén)的同志們,尤其是負(fù)責(zé)同志,要經(jīng)常反思和檢查:第一,是否在思想認(rèn)識(shí)上真正樹(shù)立了安全發(fā)展理念,是否把安全生產(chǎn)工作擺在了突出位置?第二,是否全面了解掌握了本地建筑安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題?第三,是否真正找到了切實(shí)可行的解決問(wèn)題的方法?第四,各項(xiàng)措施是否真正落實(shí)到位了、效果到底怎么樣、監(jiān)管措施是否需要調(diào)整?對(duì)建筑安全生產(chǎn)工作,重視還是不重視,高度重視還是一般重視,真正抓了還是沒(méi)有抓,效果肯定不一樣。我們只有高度重視、多思考、多努力,才能不斷提高監(jiān)管能力,才能切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

        三、嚴(yán)格監(jiān)督建筑企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

        目前,建筑安全生產(chǎn)工作中各方主體責(zé)任不落實(shí)的情況還比較嚴(yán)重,部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)淡薄,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,確實(shí)存在違反法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。不少施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全監(jiān)管能力低下,明顯的安全隱患都看不出來(lái),施工班組和勞務(wù)人員安全防范意識(shí)和能力較差;一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,安全培訓(xùn)不到位,不認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度和措施,公司對(duì)項(xiàng)目部的安全監(jiān)控不到位,甚至形同虛設(shè)。必須采取切實(shí)有效的措施,督促總包企業(yè)提高項(xiàng)目部安全管理能力,提高施工班組安全保障能力,提高勞務(wù)人員安全技術(shù)能力。各地住建部門(mén)要學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多種管理措施,懲戒與激勵(lì)并重,對(duì)工作差的企業(yè)處罰,對(duì)工作好的企業(yè)鼓勵(lì),激發(fā)總包企業(yè)的主動(dòng)性、積極性和自覺(jué)性。只有總包企業(yè)真正上心了、用心了,安全生產(chǎn)責(zé)任制才能真正落實(shí),行業(yè)才能健康、安全發(fā)展。

        四、依法依規(guī)、嚴(yán)肅嚴(yán)格對(duì)事故進(jìn)行懲戒追責(zé)

        今年年初,省廳研究明確了安全事故追責(zé)的4條具體措施。一是,凡是發(fā)生死亡3人以上較大事故的,省住建廳負(fù)責(zé)人第一時(shí)間帶領(lǐng)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場(chǎng),邀請(qǐng)主流媒體現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布事故情況。二是,凡是發(fā)生死亡事故的施工企業(yè),一律暫扣安全生產(chǎn)許可證,停止施工;對(duì)于發(fā)生3人以上較大事故的責(zé)任企業(yè),1年內(nèi)取消投標(biāo)資格,1年內(nèi)不得承接新的建設(shè)項(xiàng)目。三是,對(duì)于事故頻發(fā)、造成惡劣影響的地區(qū),將責(zé)成當(dāng)?shù)卦谝欢ǚ秶鷥?nèi)進(jìn)行停工檢查,切實(shí)消除隱患后方可復(fù)工。四是,對(duì)安全責(zé)任事故查處實(shí)行掛牌督辦,嚴(yán)格督促各地落實(shí)行政處罰和行政管理措施,有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公布。

        對(duì)于本次事故,要從嚴(yán)從快落實(shí)行政管理措施和行政處罰措施。第一,立即暫扣昌樂(lè)永安建筑公司安全生產(chǎn)許可證,在全省范圍內(nèi)暫停其投標(biāo)3個(gè)月,3個(gè)月內(nèi)不允許承接新的建設(shè)項(xiàng)目;立即啟動(dòng)對(duì)昌樂(lè)永安建筑公司、濰坊天元監(jiān)理公司、濰坊益園置業(yè)公司的資質(zhì)核查,重新核實(shí)其資質(zhì)條件,責(zé)令進(jìn)行3個(gè)月的整改,3個(gè)月內(nèi)不允許承接新的項(xiàng)目;立即收回永安建筑公司分管負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部專職安全員的安全考核合格證,核實(shí)其與事故有關(guān)的未履職行為,依法予以吊銷(xiāo),5年內(nèi)不予考核;立即暫扣該項(xiàng)目總監(jiān)的監(jiān)理高級(jí)水平證書(shū),6個(gè)月內(nèi)不允許擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)。濰坊市要做好收繳和取證工作,省廳有關(guān)處室要依法履行處罰程序。待調(diào)查報(bào)告正式出來(lái)后,再做進(jìn)一步的處理。第二,對(duì)濰坊市峽山區(qū)所有在建建筑工程停工整頓,對(duì)昌樂(lè)永安建筑公司在全省范圍內(nèi)的在建工程進(jìn)行停工整頓,切實(shí)消除隱患,并經(jīng)住建部門(mén)驗(yàn)收后方可復(fù)工;責(zé)令濰坊天元監(jiān)理公司對(duì)所有在監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾。第三,省廳對(duì)此次事故的后續(xù)處置進(jìn)行掛牌督辦,事故責(zé)任認(rèn)定后,跟蹤落實(shí)行政處罰和行政管理措施,有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公布。第四,今天這次會(huì)議,邀請(qǐng)了部分新聞媒體到會(huì),也是對(duì)這起事故的一次公開(kāi)發(fā)布。

        五、突出抓好重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)

        從現(xiàn)在起至年底前,針對(duì)高支模、腳手架、深基坑、起重機(jī)械拆裝等易發(fā)群死群傷的施工環(huán)節(jié),集中開(kāi)展落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)。各地要結(jié)合實(shí)際,研究提出更有針對(duì)性和可操作性的具體工作措施,不走形式,不走過(guò)場(chǎng),全力抓好這次專項(xiàng)整治。第一,設(shè)計(jì)單位要在施工圖中明確標(biāo)注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要點(diǎn),并嚴(yán)格做好設(shè)計(jì)交底。第二,施工單位要逐一研究制訂專項(xiàng)施工方案,嚴(yán)格論證和報(bào)批審查,并在施工現(xiàn)場(chǎng)公示危大工程部位、規(guī)模及防控要點(diǎn);施工過(guò)程中,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序,高大模板工程支撐系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收,未經(jīng)施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,不得進(jìn)行混凝土澆筑。第三,監(jiān)理單位要對(duì)危大工程專項(xiàng)方案是否按規(guī)定編制、論證、審查等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對(duì)是否按方案施工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)提出監(jiān)理意見(jiàn),該整改的整改,該停工的堅(jiān)決停工。第四,施工企業(yè)、項(xiàng)目部和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要將方案的編制、執(zhí)行情況作為日常檢查的重中之重,確保危大工程得到有效管控。

        要在全省范圍內(nèi)抓緊啟動(dòng)拉網(wǎng)式大檢查,舉一反三,強(qiáng)化對(duì)高支模等高危隱患的排查治理。要按照“企業(yè)100%自查自糾,區(qū)縣主管部門(mén)100%復(fù)查”的原則,組織開(kāi)展全面徹底的安全隱患大排查。在檢查形式上,要改變傳統(tǒng)模式,開(kāi)展掃馬路式檢查,隨機(jī)確定項(xiàng)目,進(jìn)行突擊檢查。在檢查內(nèi)容上,重點(diǎn)著眼于施工現(xiàn)場(chǎng)安全,對(duì)危大工程安全施工和各項(xiàng)安全制度的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要細(xì)化檢查方案,建立寫(xiě)實(shí)性臺(tái)帳,實(shí)行閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)制度。隱患不消除的,堅(jiān)決不放過(guò),需要停工整改的,堅(jiān)決停工整改。省廳5月底將組織專家組對(duì)各市進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查情況要向全省通報(bào),查處的違法違規(guī)典型案例要進(jìn)行公開(kāi)曝光,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的地方,省廳將對(duì)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

        六、不斷完善長(zhǎng)效機(jī)制

        一要加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。突出高支模、腳手架、深基坑等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)施工安全,將其納入各類注冊(cè)執(zhí)業(yè)師、“三類”人員、一線作業(yè)個(gè)人的重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,切實(shí)提高其安全施工意識(shí)和安全施工技能。二要加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際,保證建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員配備,不斷提高建筑安全監(jiān)管人員工作水平,保護(hù)他們的工作熱情,不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三要嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)包違法分包行為。要深入做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非治違工作,從嚴(yán)查處無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程和出租、出借資質(zhì)證照行為;未履行基本建設(shè)程序、未納入安全監(jiān)督范圍的,無(wú)安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件擅自施工的,必須堅(jiān)決停工整改;“三類人員”和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、無(wú)證上崗的,必須堅(jiān)決調(diào)離崗位。四要強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃對(duì)安全建設(shè)發(fā)展的保障作用。加強(qiáng)危險(xiǎn)性項(xiàng)目選址和布局管理,合理劃定重大危險(xiǎn)源區(qū)、次生災(zāi)害高危險(xiǎn)區(qū)、安全防護(hù)距離和建設(shè)控制地帶,明確風(fēng)險(xiǎn)防范措施。發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,要對(duì)其是否符合安全要求進(jìn)行審查。組織編制道路、管道等市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),要預(yù)留足夠的安全距離和防護(hù)距離,杜絕出現(xiàn)市政管線與生產(chǎn)管線重疊交叉帶來(lái)的安全隱患。五要積極營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)媒體監(jiān)督的要求,積極宣傳正面典型,及時(shí)曝光負(fù)面行為。

        七、認(rèn)真做好燃?xì)狻⑹姓⒎课莶鸪绕渌踩ぷ?/p>

        燃?xì)夥矫?要按照年底前全面完成既有改造任務(wù)的總要求,進(jìn)一步細(xì)化整改方案,強(qiáng)化保障措施,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),千方百計(jì)落實(shí)資金,加快改造進(jìn)度。對(duì)整改難度較大的灰口鑄鐵管、老舊管道和管道占?jí)旱入[患,要立即掛牌督辦。各級(jí)燃?xì)夤芾聿块T(mén)要組織專家團(tuán)隊(duì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)跟蹤服務(wù),指導(dǎo)有關(guān)單位科學(xué)治理隱患,確保治理一處、規(guī)范一處、安全一處。

        市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面,汛期即將來(lái)臨,各地要加強(qiáng)市政橋梁安全巡查,督促指導(dǎo)管線、站點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測(cè)巡查,及時(shí)采取加固改造措施,確保運(yùn)營(yíng)安全。隨著天氣轉(zhuǎn)暖,園林景區(qū)要做好出游高峰應(yīng)對(duì)工作,提前做好游樂(lè)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和巡查巡檢,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。

        房屋拆除安全方面:拆除工程的委托單位和承包單位,必須簽訂安全管理協(xié)議,明確安全職責(zé)。承包單位應(yīng)全面了解拆除工程的圖紙和資料,進(jìn)行實(shí)地查勘,制定拆除方案,明確安全技術(shù)措施。拆除工程施工應(yīng)由專人管理,嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。

        同志們,安全生產(chǎn)管理是住建系統(tǒng)十分重要的職責(zé),安全生產(chǎn)工作是住建系統(tǒng)底線性的工作。我們要認(rèn)真貫徹省政府和住建部各項(xiàng)部署要求,牢記事故教訓(xùn),以高度負(fù)責(zé)的精神,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓媛鋵?shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇18

        4月28日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和5月22日全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)電話會(huì)議之后,各省區(qū)、各煤炭企業(yè),緊急行動(dòng)起來(lái),深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,以遏制重特大事故,減少傷亡人數(shù)為目標(biāo),以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù),采取堅(jiān)決果斷的硬措施,加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度,扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢(shì)頭。從5月中旬開(kāi)始,國(guó)家局組織9個(gè)煤礦安全生產(chǎn)整治督察組,到重點(diǎn)省區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)多月的現(xiàn)場(chǎng)督察執(zhí)法,協(xié)助地方政府推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。特別是6月13 日國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后,各地非常重視,迅速傳達(dá)落實(shí),認(rèn)真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6 月底,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn),停產(chǎn)礦井?dāng)?shù) 28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個(gè)省區(qū)。其余省區(qū),貴州為97.5%、湖北為97 %、廣西為88%、云南為80%。國(guó)有煤礦礦辦小井,截止6 月底已全部下達(dá)關(guān)閉通知單,并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個(gè)省區(qū)(市);還沒(méi)有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國(guó)有煤礦經(jīng)檢查,對(duì)存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處,限期整改的礦井774處,分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中,國(guó)有重點(diǎn)煤礦被限期整改礦井253處,停產(chǎn)整頓的礦井99處;國(guó)有地方煤礦被限期整改的521 處,停產(chǎn)整頓的495處。最近一個(gè)時(shí)期,在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下,有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的共同努力下,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日,全國(guó)煤礦沒(méi)有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故,特別是6 月份發(fā)生事故68起、死亡193人,同期比較,事故起數(shù)減少151起,死亡人數(shù)減少201人,分別下降68.9%和51%,這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。

        據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全國(guó)煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人,都比去年同期有所下降。

        煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然趨于穩(wěn)定,但是對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí),絕不能估價(jià)過(guò)高,更不能有絲毫的放松。7月1日,吉林省白山市的一個(gè)小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故,5人被埋,在事故搶救過(guò)程中又發(fā)生潰水事故,共有21人被困井下,已無(wú)生還的希望。據(jù)查,這個(gè)礦原來(lái)是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井,今年6月18日以132萬(wàn)元轉(zhuǎn)賣(mài)給當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司后,又承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。這是在6月13日國(guó)辦《緊急通知》下發(fā)后沒(méi)有立即停產(chǎn)和關(guān)閉,還轉(zhuǎn)賣(mài)給地方的社保公司,由個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),這起事故性質(zhì)嚴(yán)重,損失慘重,不但要嚴(yán)肅查處,而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。

        最近,我們通過(guò)對(duì)部分省區(qū)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題是十分嚴(yán)重和突出的:一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓,思想上不理解,態(tài)度上不堅(jiān)決,未能認(rèn)真貫徹國(guó)辦緊急通知精神,工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理,以停代整、以停代關(guān),沒(méi)有認(rèn)真整改,只想風(fēng)頭一過(guò),就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個(gè)別地區(qū)的小煤礦明停暗采,陽(yáng)奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦,有的沒(méi)有關(guān)死關(guān)實(shí),有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問(wèn)題;四是隨著煤炭市場(chǎng)的逐步好轉(zhuǎn),在一些國(guó)有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn),重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對(duì)煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,必須保持高度的警惕,要排除阻力,克服松勁厭戰(zhàn)的情緒,要一鼓作氣,加大工作力度,推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治深入開(kāi)展,要扎實(shí)工作,取得實(shí)效。

        下面,我代表黨組提如下意見(jiàn)和要求:

        一、提高對(duì)國(guó)辦《緊急通知》重大意義的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》,是在新形勢(shì)下,國(guó)務(wù)院采取的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策,既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)新舉措,又是遏制煤礦重特大事故、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)硬措施,各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護(hù)。事實(shí)說(shuō)明,小煤礦的過(guò)多過(guò)濫,低水平重復(fù)建設(shè),不僅浪費(fèi)資源,污染環(huán)境,而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,事故頻發(fā),保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子,一定要按照江重要講話和“三個(gè)代表”的要求,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個(gè)大局的高度,堅(jiān)定地與黨中央、國(guó)務(wù)院保持一致,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),明確責(zé)任,落實(shí)指標(biāo),堅(jiān)決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開(kāi)采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機(jī),進(jìn)一步加大煤礦安全整治的工作力度,遏制重特大事故的發(fā)生,鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢(shì),實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),將此項(xiàng)工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重中之重來(lái)抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上,對(duì)小煤礦的情況進(jìn)行分類排隊(duì),把底數(shù)搞清楚,結(jié)合本地的實(shí)際情況,抓緊制定關(guān)閉和整頓的實(shí)施方案和限期整改計(jì)劃安排,明確實(shí)施步驟和時(shí)間要求,建立健全責(zé)任制,采取強(qiáng)有力的措施,抓緊抓實(shí)抓好,把國(guó)辦《緊急通知》中提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

        二、按照《緊急通知》的要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量,認(rèn)真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認(rèn)定工作針對(duì)目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀,各地要按照《緊急通知》的要求,參照國(guó)家局的有關(guān)規(guī)定,抓緊制定檢查認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn),并由地方人民政府組織煤炭、國(guó)土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一起組成檢查組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進(jìn)行檢查認(rèn)定。

        在檢查認(rèn)定工作中要注意抓好三個(gè)環(huán)節(jié):

        一是根據(jù)國(guó)辦《緊急通知》的規(guī)定,屬于“四個(gè)一律關(guān)閉”的小煤礦,要立即下達(dá)關(guān)閉通知單,使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭。“四個(gè)一律關(guān)閉”,即:國(guó)有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉; 國(guó)有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉; 不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉; 四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉 。

        對(duì)于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦,凡有證照的,要通知有關(guān)部門(mén)事先予以吊銷(xiāo)。

        二是對(duì)予以保留的小煤礦,必須從嚴(yán)掌握,不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。同時(shí),針對(duì)其存在的安全隱患,要限期整改,逾期沒(méi)有整改或整改后沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,要吊銷(xiāo)各種證照,下達(dá)關(guān)閉通知單,并采取措施予以關(guān)閉。

        三是對(duì)予以保留、經(jīng)整改達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦,要經(jīng)過(guò)檢查組檢查認(rèn)定,并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗(yàn)收簽字后,才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé),出了問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任。特別強(qiáng)調(diào)的是,參與檢查認(rèn)定的人員,要堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法,嚴(yán)格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進(jìn)行檢查,對(duì)于在工作中不負(fù)責(zé)任,把關(guān)不嚴(yán),草率簽字,允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的,要依法追究有關(guān)部門(mén)、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。

        三、加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察,確保《緊急通知》要求真正落到實(shí)處按照國(guó)有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時(shí)限要求,要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點(diǎn)監(jiān)督檢查各地貫徹國(guó)辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進(jìn)展情況,檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實(shí),國(guó)有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉,已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實(shí)關(guān)死,已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認(rèn)真落實(shí)了整改的措施。特別對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位,要盯住不放,對(duì)整治措施落實(shí)情況,要經(jīng)常搞“回頭看”,殺“回馬槍”。凡是該停沒(méi)停的,該整沒(méi)整的,該關(guān)沒(méi)關(guān)的,都要嚴(yán)肅追查,問(wèn)題卡在哪,就要追查哪的責(zé)任。對(duì)于關(guān)閉、整頓工作組織不力,進(jìn)展遲緩的地區(qū)和單位,要督促其加大力度,加快進(jìn)度;對(duì)頂著不辦,陽(yáng)奉陰違的,要依法進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)于責(zé)令關(guān)閉,頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,不僅要對(duì)礦主依法查處,而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

        各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,配合地方政府推動(dòng)煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進(jìn)各地、各企業(yè)以貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》為契機(jī),認(rèn)真、深入、扎實(shí)地搞好煤礦安全整治工作,防止走過(guò)場(chǎng)。當(dāng)前,特別要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,任何時(shí)候、任何情況下,都要把安全放在第一位,絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn),做到以風(fēng)定產(chǎn),不安全不生產(chǎn),隱患不排除不生產(chǎn)。對(duì)在“一通三防”中存在重大隱患的,必須限期整改,整改不合格的和防范措施不落實(shí)的,要下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單。國(guó)家局將在前一階段開(kāi)展督察的基礎(chǔ)上,就貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》精神,會(huì)后將繼續(xù)組織督察組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點(diǎn)地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督察。

        各地要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)分析和反饋工作,及時(shí)掌握關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實(shí)情況,并向國(guó)家局報(bào)告,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題,推動(dòng)煤礦安全整治工作的深入開(kāi)展。

        四、貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院302號(hào)令, 依法查處重特大事故,舉一反三,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,是一部重要的行政法規(guī),是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措。《規(guī)定》公布實(shí)施之后,群眾擁護(hù),各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)也非常重視。特別是國(guó)務(wù)院依據(jù)302 號(hào)令對(duì)陜西三起特大事故的公開(kāi)處理,在各地引起反響,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也有很大觸動(dòng)。

        這充分說(shuō)明,這個(gè)《規(guī)定》深入人心,是有力的法律武器。各地、各部門(mén)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這個(gè)《規(guī)定》,繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實(shí)施細(xì)則和辦法,以此強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí),推動(dòng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

        依據(jù)《規(guī)定》,要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8 ”事故的處理意見(jiàn)已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院,待正式批復(fù)后,要大張旗鼓地進(jìn)行通報(bào)宣傳,以此搞好警示教育,從中吸取教訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的所有重特大事故,都要按照“四不放過(guò)”的原則,抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對(duì)4月份以來(lái)發(fā)生的特大事故, 要依據(jù)《規(guī)定》認(rèn)真查處,并依法追究地方政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故,尤其是在貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》過(guò)程中小煤礦發(fā)生的各類事故,要依法從重從快進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

        五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。

        安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),需要提高全民的安全文化素質(zhì),強(qiáng)化人們的自我保安意識(shí)。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)家局與中宣部、司法部、全國(guó)總工會(huì)、團(tuán)中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》,在組織開(kāi)展全國(guó)第11屆“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,以月促年,繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育,強(qiáng)化干部、職工的安全意識(shí)。現(xiàn)在煤礦的安全專項(xiàng)整治進(jìn)入關(guān)鍵階段, 更要宣傳教育先行,要講大局、講法律、講政策、講整治,從工作需要出發(fā),有的放失地做好工作,形成聲勢(shì)和安全生產(chǎn)的氛圍,努力提高人們的安全素質(zhì),為推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治提供精神動(dòng)力和智力支持。

        各級(jí)黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動(dòng)中所激發(fā)出來(lái)的高漲政治熱情,及時(shí)引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來(lái),以江紀(jì)念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策,抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí)。組織開(kāi)展好企業(yè)之間的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。各宣傳媒體,要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,以正面宣傳為主”的方針,把握正確的輿論導(dǎo)向,有針對(duì)性地搞好輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。

        同志們,從現(xiàn)在起到九月底的這段時(shí)間,正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時(shí)期,也是攻堅(jiān)階段。氣可鼓不可泄。

        煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作,要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下,在前段工作的基礎(chǔ)上,以江“七一”重要講話為動(dòng)力,緊緊抓住貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》的有利時(shí)機(jī),將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實(shí)到人,要下定決心,克服困難,齊心協(xié)力,迎難而上,把煤礦安全整治工作進(jìn)行到底,切實(shí)抓出成效,消除重大隱患,從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇19

        同志們:

        這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,史市長(zhǎng)對(duì)去年全市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)作了客觀分析,并對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了扎實(shí)安排,講的很好,我完全同意,希望大家下去以后,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市政府研究的意見(jiàn),我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):

        第一,客觀看待成績(jī),認(rèn)真吸取教訓(xùn),清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)

        去年以來(lái),經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,特別是安全部門(mén)的嚴(yán)防死守,全市安全生產(chǎn)工作成效顯著,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),事故大幅下降的工作目標(biāo),連續(xù)四年被省政府確定為安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀市。全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)從20xx年的311人下降到20xx年的183人,首次低于200人,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向受表彰的全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!向?yàn)榘踩a(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的各級(jí)、各部門(mén)和廣大干部職工表示衷心的感謝!

        但是,我們?cè)诳吹饺薪?jīng)濟(jì)快速發(fā)展良好勢(shì)頭的同時(shí),更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。去年全市共發(fā)生各類傷亡事故776起,死亡183人。其中,澠池縣陳村鄉(xiāng)“5·22”非法無(wú)證煤礦造成9人死亡。今年2月2日,澠池縣天池鎮(zhèn)興安煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證)井下又發(fā)生特大火災(zāi)事故,造成24名礦工遇難。這些事故的發(fā)生不能不引起我們的警醒。“2·2”事故的發(fā)生,從表面上看,說(shuō)明我市一些地方及企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不同程度地存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)。從更深層次看,是一些基層干部的發(fā)展觀和政績(jī)觀出現(xiàn)了偏頗,沒(méi)有把人民群眾的利益放在首位,違背了發(fā)展的根本目的。同時(shí)也充分說(shuō)明了我市安全生產(chǎn)形勢(shì)逼人,問(wèn)題仍然突出,我們必須要從思想上、機(jī)制上、措施上和作風(fēng)上深刻吸取血的教訓(xùn),千萬(wàn)不可掉以輕心。

        當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的新時(shí)期,要求我們比任何時(shí)候都要更加注重安全生產(chǎn),越是在政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候,越要保持清醒頭腦,越要居安思危;越是在加快發(fā)展的情況下,越要高度重視安全生產(chǎn)。這既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的考驗(yàn)。各級(jí)、各部門(mén)和各單位必須要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,始終強(qiáng)化“責(zé)任重于泰山”的意識(shí),將安全生產(chǎn)工作作為執(zhí)政為民和事關(guān)全局的重要工作抓緊抓好、抓出成效。

        第二,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面

        抓安全生產(chǎn)和抓其他工作一樣,都要從抓根本、抓關(guān)鍵入手,突出重點(diǎn),抓住熱點(diǎn),破解難點(diǎn)。今年的安全生產(chǎn)工作,要突出抓好以下五個(gè)重點(diǎn):

        (一)要在落實(shí)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”的措施上有新思路。20xx年是國(guó)家確定的安全生產(chǎn)工作“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”。近年來(lái),我市在安全生產(chǎn)方面已經(jīng)摸索出一套行之有效的辦法,總結(jié)出不少成功的經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵是要繼續(xù)抓好落實(shí)。在今年“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”中,要在落實(shí)上下功夫,在攻堅(jiān)上做文章,碰硬解決一些難題。圍繞“落實(shí)年”,在抓落實(shí)上繼續(xù)狠下功夫。要堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施。圍繞“攻堅(jiān)年”,要深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),深入開(kāi)展各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,加快解決煤礦安全生產(chǎn)“第一殺手”和事故“重災(zāi)區(qū)”問(wèn)題,下決心攻克交通運(yùn)輸、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域影響安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的難點(diǎn)問(wèn)題。要力爭(zhēng)通過(guò)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”活動(dòng)的開(kāi)展、措施的落實(shí),遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任意識(shí)明顯提高,行政執(zhí)法部門(mén)安全監(jiān)管水平明顯提高,企業(yè)安全管理水平和安全保障能力明顯提高,全員安全意識(shí)和從業(yè)人員安全防護(hù)技能明顯提高。

        (二)要在推進(jìn)“百日安全整治”活動(dòng)上有新成效。面對(duì)今年全市安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),市政府已從2月4日開(kāi)始,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“百日安全整治”活動(dòng),其目的就是要嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn),真正建立安全生產(chǎn)法治秩序,重點(diǎn)解決安全整治嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題,解決安全責(zé)任不到位的問(wèn)題,堅(jiān)決督促重大事故隱患排查整改到位。前一階段,各級(jí)政府、各部門(mén)相繼開(kāi)展了各種形式的自查、抽查和暗訪活動(dòng),取得了一定成效。但仍存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。2月23日,三門(mén)峽水工機(jī)械廠在節(jié)后剛復(fù)工就發(fā)生了一起擠傷死亡事故,死亡1人。這不能不促使我們對(duì)前一階段的工作進(jìn)行深刻的反思。在下一步的整治活動(dòng)中,各級(jí)政府、各部門(mén)和各單位要嚴(yán)格按照市政府的統(tǒng)一部署和要求,繼續(xù)組織好“百日安全整治”活動(dòng),決不能有任何麻痹松懈思想。各級(jí)政府、各部門(mén)和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)落實(shí)。對(duì)前一段的工作認(rèn)真梳理,對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行列隊(duì),明確主攻方向,緊盯重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,切實(shí)把握好工作的著力點(diǎn)。對(duì)存在的問(wèn)題,要及時(shí)采取得力措施,限期解決。

        (三)要在防止重特大事故上有新作為。目前,影響我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的因素很多。要十分注重強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理,以遏制重特大惡性事故為目標(biāo),堅(jiān)持整頓與規(guī)范并舉、治標(biāo)與治本并重,全面深化事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。一是要深入開(kāi)展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合,推動(dòng)煤炭行業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,力求從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面解決煤礦安全問(wèn)題。對(duì)已經(jīng)決定關(guān)閉的不具備基本安全生產(chǎn)條件的煤礦,必須逐級(jí)逐礦逐人落實(shí)責(zé)任,確保關(guān)嚴(yán)關(guān)死,不留后患,更不能死灰復(fù)燃。同時(shí),要加大對(duì)停產(chǎn)整頓和已關(guān)閉礦井的現(xiàn)場(chǎng)巡查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)。二是要繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,完善整治方案,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合,聯(lián)合執(zhí)法,將安全專項(xiàng)整治活動(dòng)推向深入。三是要全面強(qiáng)化重大事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)控。安全生產(chǎn)必須防患于未然。小隱患不治理,就會(huì)釀成大災(zāi)難。要建立和完善市、縣兩級(jí)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源排查制度,對(duì)可能存在的重大安全隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理,突出整治重點(diǎn),制訂整治方案,對(duì)已查明的重大危險(xiǎn)源,嚴(yán)密監(jiān)控,切實(shí)做到責(zé)任、措施、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,嚴(yán)防失管失控。

        (四)要在提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力上有新突破。剛才,市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂了今年的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。這不僅是一份責(zé)任書(shū),更是一份軍令狀。既然簽了字、畫(huà)了押,同志們就要義不容辭地承擔(dān)起這份責(zé)任,肩負(fù)起這個(gè)義務(wù),決不能將責(zé)任書(shū)束之高閣,使責(zé)任制流于形式。其一,要強(qiáng)化政府監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。要全面履行法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé),研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,建立健全政府及相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)納入政績(jī)考核體系,完善安全監(jiān)管體制機(jī)制,大力推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法,推動(dòng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是對(duì)重大安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),務(wù)必做到心中有數(shù),抓緊整改,決不允許有任何僥幸心理和松懈情緒。其二,要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,不僅要有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí),更要牢固樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí),對(duì)安全生產(chǎn)工作要認(rèn)真研究、親自安排、親自部署,切實(shí)把安全措施落實(shí)到經(jīng)營(yíng)決策中,落實(shí)到生產(chǎn)計(jì)劃中,落實(shí)到生產(chǎn)組織中,落實(shí)到每個(gè)職工的作業(yè)過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展、和諧發(fā)展。其三,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能。政府抓安全生產(chǎn),最重要的就是強(qiáng)化監(jiān)管。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為。要搞好重點(diǎn)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管和日常監(jiān)管,真正做到重心下移、關(guān)口前移。要按照“四不放過(guò)”的原則,加大事故查處力度,嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)官商勾結(jié)、身陷非法利益格局等腐敗問(wèn)題要一查到底,決不姑息,通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的落實(shí)。

        (五)要在推動(dòng)城市社區(qū)和農(nóng)村安全上取得新進(jìn)展。城市社區(qū)和農(nóng)村安全工作是一項(xiàng)涉及社會(huì)各方面的工程。省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出了構(gòu)建工礦商貿(mào)、城市社區(qū)和農(nóng)村安全“三位一體”安全工作格局的新思路,我們一定要貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》兩個(gè)文件精神。一要迅速掌握社區(qū)和農(nóng)村安全的真實(shí)情況,盡快拿出實(shí)施意見(jiàn)和具體辦法,有針對(duì)性地采取措施,完善社區(qū)和農(nóng)村安全監(jiān)管體系、法制體系、技術(shù)服務(wù)體系和應(yīng)急救援體系。二要完善“政府推動(dòng)指導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管服務(wù)、基層單位自治、居民群眾自律、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。各級(jí)政府要把社區(qū)和農(nóng)村安全納入構(gòu)建和諧社會(huì)的總體規(guī)劃,列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體布局,放在各項(xiàng)工作的重要位置,全面組織推動(dòng),促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。有關(guān)部門(mén)要將監(jiān)管服務(wù)職能向城市社區(qū)和農(nóng)村延伸,下基層指導(dǎo),做好重點(diǎn)幫扶,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移、重心下移。居委會(huì)、村委會(huì)要做好安全自治,把樓院、村民小組等基層各方面的力量充分動(dòng)員起來(lái),全方位加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村安全管理。三要按照省政府的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣漯河市源匯區(qū)、鄭州市管城區(qū)、濟(jì)源市等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),盡快建成一批安全示范社區(qū)和安全示范村鎮(zhèn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,利用政策引導(dǎo)、典型引路,迅速在全市推開(kāi),切實(shí)解決社區(qū)安全高風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)村安全不設(shè)防的狀況。

        第三,轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

        當(dāng)前,在我市的一些地方和部門(mén)不同程度地存在著領(lǐng)導(dǎo)不真抓、不敢抓、不會(huì)抓、不常抓的現(xiàn)象。不真抓,就是沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性,工作停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的層面上,沒(méi)有真正落到實(shí)處;不敢抓,就是怕觸及矛盾、怕得罪人,不敢碰硬;不會(huì)抓,就是對(duì)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不足,抓安全生產(chǎn)的辦法不多;不常抓,就是滿足于一年搞幾次突擊,沒(méi)有把防范措施落實(shí)到日常工作中。這些現(xiàn)象和問(wèn)題,不同程度地制約和影響著我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn),必須堅(jiān)決防止和克服。

        一要真抓。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一大事,沒(méi)有安全做保證,任何發(fā)展都無(wú)從談起。安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。要牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的意識(shí),選配得力的、有經(jīng)驗(yàn)的干部抓安全生產(chǎn),切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”齊抓共管的工作格局。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體部署,著力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng),堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義,從思想上真正重視安全生產(chǎn),切實(shí)做到摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效,切實(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)部署落到實(shí)處。

        二要敢抓。瞻前顧后、不敢碰硬是抓安全生產(chǎn)工作的大敵。“治亂必用重典”,我們要本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,吸取血的教訓(xùn),硬起鐵的手腕,堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)工作。不僅查處案件敢于碰硬,而且在整治隱患時(shí)敢抓敢管。堅(jiān)決消除思想顧慮,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。對(duì)那些不認(rèn)真負(fù)責(zé)、失職瀆職,導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的,要從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

        三要會(huì)抓。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,科技在進(jìn)步,安全監(jiān)管也面臨許多新問(wèn)題、新矛盾。各級(jí)政府、各部門(mén)和各單位要針對(duì)各自行業(yè)的特點(diǎn),注重摸索和把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)新的規(guī)律,增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性,掌握工作的主動(dòng)權(quán),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn),切實(shí)做到依法治安、科技興安、標(biāo)本兼治、重在治本、綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)管。

        四要常抓。安全生產(chǎn)是天,怎么抓都不過(guò)分,任何時(shí)候都是從零開(kāi)始。全市上下要克服僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,做到年年講、月月講、天天講,做到時(shí)刻保持高度警惕,任何時(shí)候都不能有絲毫放松。人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂。抓安全生產(chǎn)工作必須要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,要居安思危,未雨綢繆,把突擊性工作與經(jīng)常性工作結(jié)合起來(lái),把專項(xiàng)整治與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),把事前防范與事故查處結(jié)合起來(lái),建立起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)步好轉(zhuǎn),為國(guó)家保財(cái)產(chǎn),為群眾保生命,為企業(yè)保利益,為社會(huì)保和諧。

        新的形勢(shì)和任務(wù)給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提出了新的更高的要求,各級(jí)政府要加大安監(jiān)工作的投入力度,給予安監(jiān)戰(zhàn)線上同志們更多的理解、支持和幫助,讓同志們心情舒暢地投入工作,放心大膽地嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的同志要加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),提高素質(zhì),增強(qiáng)本領(lǐng),忠于職守,盡心盡責(zé),做保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士,筑起防范各類事故發(fā)生的堅(jiān)固防線。

        同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要以高度負(fù)責(zé)的精神和更加扎實(shí)的工作、更加有力的措施,為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而做出不懈努力!

        謝謝大家!

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇20

        同志們:

        今天召開(kāi)通州區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是總結(jié)今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作,通報(bào)分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),部署下一階段重點(diǎn)工作,充分動(dòng)員各方面力量,繼續(xù)有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故,減少一般事故,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為首都城市副中心建設(shè)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。剛才樹(shù)常局長(zhǎng)總結(jié)了今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了部署,請(qǐng)大家務(wù)必抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

        一、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作部署,充分認(rèn)識(shí)做好首都城市副中心安全生產(chǎn)工作的極端重要性

        黨的明確提出,要強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故。近期,也做出重要批示,強(qiáng)調(diào)安全責(zé)任重于泰山,要求堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,深刻汲取事故教訓(xùn),開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。通州作為首都城市副中心,安全穩(wěn)定有著極其重要的地位,云峰書(shū)記、岳鵬區(qū)長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),安全工作關(guān)乎通州發(fā)展全局,責(zé)任重于泰山,要長(zhǎng)抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。

        當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正朝著加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加強(qiáng)城市建設(shè)管理,改善民生和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的方向推進(jìn),隨著“一核五區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將會(huì)繼續(xù)調(diào)整,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)將更加活躍也更加復(fù)雜。目前,僅新城核心啟動(dòng)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及公共服務(wù)類設(shè)施項(xiàng)目就共計(jì)61個(gè),已開(kāi)工項(xiàng)目21個(gè),今年計(jì)劃再新開(kāi)工20個(gè)。以東關(guān)大道、北環(huán)環(huán)隧、地鐵M6二期等為代表的一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程正在全面推進(jìn),這些都給我們工作帶來(lái)了壓力和挑戰(zhàn)。為此,各部門(mén)和單位必須充分認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性和長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,要戒驕戒躁、永不自滿,牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全生產(chǎn)也是第一要?jiǎng)?wù),抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)的理念,始終以如臨深淵、如履薄冰,敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度的態(tài)度,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和工作的落實(shí),始終把有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故,作為安全生產(chǎn)工作最重要的目標(biāo)任務(wù),緊緊盯住那些可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重隱患,以及那些可能出現(xiàn)群死群傷的單位和場(chǎng)所,深化隱患排查治理,加強(qiáng)督促檢查。

        二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié),深挖細(xì)補(bǔ)、防患未然

        今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各部門(mén)、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署和指示,狠抓隱患排查治理,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,全面落實(shí)“兩會(huì)”安全生產(chǎn)保障各項(xiàng)工作任務(wù),全區(qū)安全生產(chǎn)工作不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn),安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。一季度,全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全、交通、火災(zāi)事故166起,死亡20人,與去年同期相比,事故起數(shù)減少40起,下降19.4%;死亡人數(shù)減少4人,下降16.7%,事故起數(shù)與死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)了“雙下降”,且未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。但安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),只有更好,沒(méi)有最好。事故教訓(xùn)充分證明安全生產(chǎn)必須是年年講,月月講,天天講,作為首都北京,安全生產(chǎn)工作絕對(duì)是怎么強(qiáng)調(diào)也不過(guò)分。我們必須要克服高度重視下的松懈麻痹癥,必須時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這根紅線,誰(shuí)麻痹大意誰(shuí)就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端不負(fù)責(zé),就是對(duì)自己工作的不負(fù)責(zé)。就當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)主要提示以下幾點(diǎn):

        一是近期全國(guó)范圍內(nèi)事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)驟然緊張。4月8日,距園博會(huì)召開(kāi)還有40天的時(shí)間,豐臺(tái)區(qū)園博園施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi),被稱作園博園標(biāo)志性建筑的永定塔被嚴(yán)重?zé)龘p。這次火災(zāi)雖未造成人員傷亡,但在社會(huì)上產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。4月13日,上海徐匯區(qū)田林路65弄一棟3層老式居民樓發(fā)生火災(zāi),造成4人死亡。4月14日,湖北省襄陽(yáng)市樊城區(qū)前進(jìn)東路一景城市花園酒店發(fā)生惡性火災(zāi)事故,造成14人死亡,據(jù)了解此次事故是由于酒店一層的網(wǎng)吧失火引起的,而且該網(wǎng)吧在出事前17次檢查都沒(méi)能關(guān)停,肯定要追究有關(guān)人員責(zé)任,十分值得我們反思。4月20日,我區(qū)宋莊鎮(zhèn)雙埠頭村一處彩鋼板區(qū)也發(fā)生火災(zāi),造成兩死兩傷,影響極壞。另外,需要提醒大家的是,近期全國(guó)范圍內(nèi)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故多發(fā),僅3月份全國(guó)就發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故38起,死亡51人。鑒于目前嚴(yán)峻的形勢(shì),我們必須采取有力措施,全力做好事故預(yù)防工作。

        二是當(dāng)前我們的工作還存在很多需要改進(jìn)的地方。比如:工作中容易出現(xiàn)比較重視某個(gè)點(diǎn)、某個(gè)行業(yè)或某項(xiàng)工作的現(xiàn)象,但忽視了政策、制度等治本之策的研究;比較重視政府力量的發(fā)動(dòng),但沒(méi)有形成與社會(huì)的力量、群眾的力量、企業(yè)的力量很好的呼應(yīng),往往是工作部署出不了屋子;比較注重本地人口的管理,但容易忽視外來(lái)人口,其實(shí)這些人生活條件最差,安全意識(shí)最低,事故的受害者也往往是這些人;比較注重事后的處理,但安全生產(chǎn)更關(guān)鍵的是事前的預(yù)防,防范更重要。針對(duì)存在的問(wèn)題,今后的工作中我們重點(diǎn)要在以下方面予以加強(qiáng)和改進(jìn)。①加強(qiáng)組織體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。強(qiáng)化各部門(mén)、各單位以及各企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須是行政實(shí)職,統(tǒng)籌抓好安全工作,大力推動(dòng)“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任分解、落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位以及每個(gè)環(huán)節(jié)。②加強(qiáng)績(jī)效考核體系建設(shè)。各部門(mén)、各單位都要建立安全生產(chǎn)評(píng)比、考核體系,有獎(jiǎng)有懲,樹(shù)立先進(jìn),樹(shù)立典型,促進(jìn)安全生產(chǎn)正確“是非觀”的形成,打破安全生產(chǎn)不出事就是成績(jī)的錯(cuò)誤觀念。③加強(qiáng)制度建設(shè),重點(diǎn)要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化以及月分析、季度分析制度的建設(shè),用制度去管人、管事,逐步將制度變?yōu)槲覀兊淖杂X(jué)行為。

        三是隨著天氣的轉(zhuǎn)暖,馬上進(jìn)入事故易發(fā)、高發(fā)期,事故防范壓力巨大。根據(jù)近年來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,6、7、8三個(gè)月的安全事故死亡人數(shù)是最多的,大約占了全年的一半左右,而且以往發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故也都集中在這三個(gè)月內(nèi)(20xx年的7.3新華聯(lián)污水井中毒事故,20xx年的漷縣8.31養(yǎng)豬場(chǎng)沼氣中毒事故),去年的6月15日,通惠河至濱河西路污水導(dǎo)改施工工地也發(fā)生一起沼氣中毒事故,造成兩人死亡。事故教訓(xùn)歷歷在目,也告誡我們必須采取超常措施來(lái)做好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)的特點(diǎn)就是你不重視它,它肯定會(huì)重視你。所以希望大家不要等出現(xiàn)事故后再著急,一定要把力量放在事前的預(yù)防上面。

        四是安全生產(chǎn)的盲區(qū)死角依然存在。比如城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管,這類區(qū)域因?yàn)樘厥獾牡乩砦恢茫鲃?dòng)人口多,違法建設(shè)多,出租房屋多,非法經(jīng)營(yíng)多,人員雜,環(huán)境亂,管理難,隱患多,該區(qū)域的小網(wǎng)吧,小餐飲,小旅館等六小企業(yè)集聚,這些地方條件簡(jiǎn)陋,管理缺失,安全隱患眾多,大部分沒(méi)有取得合法的經(jīng)營(yíng)許可,加之這些小企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力差,事故易發(fā)。再有,在一些村中廠、廠中廠存在的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),隱蔽性強(qiáng),監(jiān)管難度大,這些盲區(qū)和死角很可能成為惡性事故的引線。

        三、統(tǒng)籌安排下一階段的重點(diǎn)工作,明確責(zé)任,抓好落實(shí)

        下一階段工作我概括為:“一個(gè)目標(biāo)”、“三個(gè)不要”、“六項(xiàng)重點(diǎn)”。

        “一個(gè)目標(biāo)”:全面全力狠壓事故,嚴(yán)厲打擊非法違法,著力排除隱患解決凸顯問(wèn)題,繼續(xù)保持事故起數(shù)與亡人數(shù)的“雙降”。

        “三個(gè)不要”:第一不要滿足于“雙下降”。“雙下降”使得我們很多同志滿足于現(xiàn)狀,存在驕傲自滿的情緒;第二不要只靠運(yùn)氣。切忌僥幸心理,對(duì)小事故、小災(zāi)害不重視,不及時(shí)采取堅(jiān)決有效的措施進(jìn)行整頓治理,很有可能會(huì)釀成大禍。第三不要麻木不仁。我們要珍惜生命、關(guān)愛(ài)生命,對(duì)事故要痛心、對(duì)安全工作要重視、對(duì)生命要有感情。

        “六項(xiàng)重點(diǎn)”:

        第一,安全生產(chǎn)大檢查要做實(shí)、做細(xì)。按照國(guó)務(wù)院、市政府工作部署和岳鵬區(qū)長(zhǎng)指示要求,近期,區(qū)安委會(huì)組織發(fā)動(dòng)了為期一個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查工作,鑒于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),各部門(mén)和單位要把此次大檢查工作延長(zhǎng),保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),全力做好事故防控。做好大檢查工作,重點(diǎn)要把握以下幾點(diǎn):一是要注重企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),組織各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開(kāi)展自查自改。二是要突出重點(diǎn),緊緊盯住安全生產(chǎn)狀況不夠穩(wěn)定、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的區(qū)域,緊緊盯住方案中明確的事故易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,依法依規(guī)徹底整治。三是要樹(shù)立問(wèn)題意識(shí),努力沉下去、接地氣、調(diào)查研究,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、直面問(wèn)題、研究問(wèn)題、回答問(wèn)題,積極推動(dòng)問(wèn)題的解決,避免大檢查工作流于形式。特別要強(qiáng)調(diào)的是此次檢查,各部門(mén)和單位要把檢查出的問(wèn)題上賬,逐一督辦治理,核銷(xiāo)增減。

        第二,深入開(kāi)展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理。這項(xiàng)工作是國(guó)務(wù)院根據(jù)近年來(lái)餐飲場(chǎng)所燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿识喟l(fā),有針對(duì)性的開(kāi)展的一次專項(xiàng)治理工作,北京市已經(jīng)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署,是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。按照市衛(wèi)生局提供的餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂门_(tái)賬來(lái)看,目前我區(qū)使用燃?xì)獾母黝惒惋媹?chǎng)所大概有2900家,且燃?xì)馐褂霉芾砩婕暗牟块T(mén)很多,管理難度較大,形勢(shì)非常嚴(yán)峻,稍有不慎就可能釀成大禍。為此,各部門(mén)、各單位以及各有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格按照《通州區(qū)深入開(kāi)展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理的方案》要求,扎實(shí)做好此次專項(xiàng)治理。一是要認(rèn)真履責(zé),主動(dòng)作為,通力配合,杜絕推諉扯皮。二是要切實(shí)摸清餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂玫讛?shù),建立臺(tái)賬,堅(jiān)持長(zhǎng)效管理。三是要按照范圍和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)厲查處、打擊餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂眠`法、違規(guī)行為,消除安全隱患,提升全區(qū)燃?xì)馐褂霉芾硭健?/p>

        第三,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作我想強(qiáng)調(diào)的就一點(diǎn),現(xiàn)在我們說(shuō)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與我們前兩年搞的金安企業(yè)創(chuàng)建工作有所不同,現(xiàn)在是強(qiáng)制性、硬指標(biāo),所有企業(yè)都要做,都要達(dá)到基本標(biāo),也就是三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不達(dá)標(biāo)的就不允許你在通州境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所以希望我們各部門(mén)、各單位、各企業(yè)要引起足夠的重視,主動(dòng)投身到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中來(lái),力爭(zhēng)早日達(dá)標(biāo)。安委會(huì)要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),領(lǐng)好路。各行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合本行業(yè)的情況,牽頭負(fù)責(zé)本行業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以多種手段引導(dǎo)、推動(dòng)、督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

        第四,提前布控,全力做好事故易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域的安全防范。首當(dāng)其沖的就是有限空間作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市政工程建設(shè)、各類管井的疏通(維修)、化糞池清理、密閉設(shè)備等領(lǐng)域有限空間作業(yè)的監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)有限空間作業(yè)各項(xiàng)規(guī)范,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。要加大有限空間作業(yè)安全常識(shí)及其危險(xiǎn)性的宣傳力度,提高工人的自我防范保護(hù)意識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管思路,不要拘泥于現(xiàn)有的監(jiān)管方式和方法,多想實(shí)招、管用的招,堅(jiān)決遏制類似事故的再次發(fā)生。二是要按照區(qū)委會(huì)會(huì)議要求全面做好“一高”、“一低”的安全監(jiān)管。“一高”即建筑施工領(lǐng)域。要突出對(duì)新城“一核五區(qū)”各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管,全面落實(shí)建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位各方責(zé)任,越是重點(diǎn)工程越要檢查,越是重點(diǎn)工程就越不能出現(xiàn)任何問(wèn)題。“一低”即地下空間、地下管網(wǎng)以及地鐵建設(shè)領(lǐng)域要確保安全。三是火災(zāi)事故防控。重點(diǎn)抓住人員密集場(chǎng)所、綜合樓宇、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小化工、小木器等不放心的單位以及外來(lái)務(wù)工人員集中的三合一場(chǎng)所、地下空間、施工現(xiàn)場(chǎng)等火災(zāi)易發(fā)及可能造成重大人員傷亡事故的場(chǎng)所,下足功夫、想辦法,找盲點(diǎn)、落實(shí)措施、嚴(yán)格執(zhí)法,有效預(yù)防惡性火災(zāi)事故發(fā)生。四是危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作力度,重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)較高的化工工藝、設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)控工作。

        第五,安全生產(chǎn)“打非治違”要長(zhǎng)期抓。“打非治違”我認(rèn)為是從源頭上治理,遏制事故的一個(gè)利器,按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的說(shuō)法是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”,必須抓住、抓好。4月23日國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開(kāi)了全國(guó)“打非治違”工作推進(jìn)視頻會(huì),對(duì)“打非治違”工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。各部門(mén)和單位要按照全區(qū)“打非治違”工作的一貫要求,繼續(xù)集中力量嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,手要狠、措施要有力,露頭就打,每打必絕,決不能讓它反彈、決不能讓它死灰復(fù)燃,這個(gè)問(wèn)題希望大家引起高度重視。

        第六,精心組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年是全國(guó)第十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)對(duì)于營(yíng)造參與、支持、理解安全生產(chǎn)工作具有重要的作用。今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng),我們各部門(mén)、各單位一定要注重實(shí)效,創(chuàng)新籌辦模式,豐富活動(dòng)內(nèi)容。要繼承既往實(shí)在管用的方法,更重要的是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展,使活動(dòng)有聲勢(shì)、有吸引力,達(dá)到以月促年的效果。

        另外,五一小長(zhǎng)假即將到來(lái),要針對(duì)節(jié)日期間居民出行大量增加,旅游景點(diǎn)、商市場(chǎng)等公共場(chǎng)所人員增多,大型活動(dòng)增多的特點(diǎn),通過(guò)專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查、執(zhí)法檢查等方式,把做好旅游、購(gòu)物等人員密集場(chǎng)所和大型活動(dòng)的安全監(jiān)管工作放在突出位置,全面組織落實(shí)各項(xiàng)安全措施。要妥善安排好節(jié)日期間的值守應(yīng)急工作,認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保突發(fā)事件能夠在第一時(shí)間得到有效處置。

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇21

        鳥(niǎo)兒覓食時(shí)不停地東張西望,落水的螞蚱緊緊地抓著救命稻草,受傷的蜜蜂在對(duì)抗瘋狂圍攻的螞蟻群中用盡了最后一點(diǎn)力氣……這些最原始生命力的求生欲望和對(duì)生命安全的捍衛(wèi)令人肅然起敬。

        螻蟻尚且惜命,生命本能要求安全,人類更是稱其為關(guān)乎天的大事。對(duì)安全的重視表現(xiàn)著對(duì)生命的態(tài)度,對(duì)生命的崇敬,對(duì)生命的珍惜。從事安全工作是行善積德之事,更是安全工作者不可推卸的責(zé)任——是一份凝重的責(zé)任。

        漠視危險(xiǎn)就是蔑視生命,就是不負(fù)責(zé)任。安全起于憂患、謹(jǐn)慎,隱患生于僥幸、漠視。對(duì)自己負(fù)責(zé)任,對(duì)他人負(fù)責(zé)任,讓他人對(duì)自己負(fù)責(zé)任應(yīng)該成為每個(gè)人的行為準(zhǔn)則。有多少事故和悲劇,有多少遺憾和痛苦是由那一時(shí)的疏忽大意,一時(shí)的僥幸松懈,一時(shí)的急躁冒進(jìn),一時(shí)的過(guò)于自信制造出來(lái)的。

        事故從來(lái)不象胎兒,時(shí)時(shí)向母親清晰地預(yù)告他的一舉一動(dòng),事故總是出人意料,傷害你沒(méi)商量。一個(gè)個(gè)原本幸福的家庭被無(wú)情地拆散,面對(duì)死神,人們跺足捶胸、憤怒地譴責(zé)上帝制造的偶然性。安全是生命健康的守護(hù)神,從事安全工作就應(yīng)該戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,如履薄冰,如臨大敵,須知小心行得萬(wàn)年船。在企業(yè)發(fā)展上要永遠(yuǎn)創(chuàng)新,在安全問(wèn)題上要永遠(yuǎn)謹(jǐn)慎。樹(shù)立憂患意識(shí),克服麻痹思想吧,你會(huì)確保生命的安全,你會(huì)擁有美好的明天。

        為了親人的微笑,為了社會(huì)的繁榮,讓我們珍視生命,讓我們關(guān)注安全吧。

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇22

        同志們:

        今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是區(qū)黨代會(huì)之后第一個(gè)全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。今天的會(huì)議主要有三個(gè)目的。第一個(gè)目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì);第二個(gè)是進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化舉措,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個(gè)目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

        剛才,寶箭、景祥同志分別通報(bào)了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

        一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦

        年初召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),安全工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)沈陽(yáng)市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和信譽(yù)。同時(shí),安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè),任何時(shí)候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗(yàn)、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開(kāi)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

        近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來(lái),鐵西的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢(shì),這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。

        然而,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,鐵西區(qū)雖然沒(méi)有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒(méi)有問(wèn)題,也不等于今后不出問(wèn)題。從目前掌握的情況來(lái)看,最突出的問(wèn)題就是主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機(jī)制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問(wèn)題時(shí)常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機(jī)械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機(jī)械廠傷害事故死亡1人,等等。在對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度上存在問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不及時(shí)解決,不僅會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。

        安全生產(chǎn)工作既是政府社會(huì)治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬(wàn)群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來(lái)思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問(wèn)題。當(dāng)前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來(lái)看,近段時(shí)間歷來(lái)是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營(yíng)的旺季,也是人員、物資、車(chē)輛流動(dòng)的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對(duì)此,全區(qū)上下一定要警鐘長(zhǎng)鳴,格外重視這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),堅(jiān)決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

        二、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度

        安全生產(chǎn)會(huì)議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時(shí)炸彈”就隨時(shí)可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管。

        一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,年初以來(lái),區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)部署了多次安全大檢查,有的單位是真動(dòng)了、真查了,但也有的單位就是走過(guò)場(chǎng),往上報(bào),說(shuō)查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了。現(xiàn)在我要說(shuō),這種做法絕對(duì)不行。從現(xiàn)在開(kāi)始,相關(guān)部門(mén)要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,組織人員深入一線,開(kāi)展安全隱患大排查。各牽頭部門(mén)和主管責(zé)任部門(mén)要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,認(rèn)真制定整改計(jì)劃,限期整改。各部門(mén)、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會(huì)辦公室,要寫(xiě)清楚誰(shuí)檢查的,檢查的哪個(gè)單位,查出了哪些隱患,改沒(méi)改,改不了的怎么辦,都必須說(shuō)具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點(diǎn)水。

        二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂(lè)場(chǎng)所多,各類家具市場(chǎng)、油漆市場(chǎng)較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起。可以說(shuō),消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門(mén)要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所隱患的整改力度,搞好重點(diǎn)部位的安全防范,尤其是無(wú)物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類大型群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對(duì)此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié),實(shí)行“一條龍”監(jiān)管。這次會(huì)議部署的排查和整改后,區(qū)安委會(huì)要發(fā)個(gè)通報(bào),對(duì)工作落實(shí)得好的給予表?yè)P(yáng),對(duì)組織不利、排查或更改不到位的要給予通報(bào)批評(píng),出現(xiàn)重大問(wèn)題的在績(jī)效考核評(píng)價(jià)中實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

        三是強(qiáng)化對(duì)建筑施工的監(jiān)管。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,并且陸續(xù)還將有一批新的項(xiàng)目開(kāi)工。由于行業(yè)特點(diǎn),施工現(xiàn)場(chǎng)成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,必須引起足夠重視。為此,城建、執(zhí)法等部門(mén)要全面開(kāi)展隱患排查整改工作,依法對(duì)存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處,堅(jiān)決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門(mén)要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)工之前,對(duì)施工隊(duì)伍深入開(kāi)展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,真正從頂層設(shè)計(jì)上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。

        四是強(qiáng)化對(duì)各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場(chǎng)所,安全隱患問(wèn)題仍然較為突出。要充分認(rèn)識(shí)到非法生產(chǎn)行為的危害性,對(duì)于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點(diǎn)”、“黑加工點(diǎn)”,不存在排查隱患和整改的問(wèn)題,而是必須堅(jiān)決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度,對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為,就是要嚴(yán)管重罰,徹底清理。要做到“四個(gè)一律”,即:對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

        五是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)集會(huì)場(chǎng)所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來(lái),西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點(diǎn)將會(huì)聚集大量游客,各類市場(chǎng)、大型超市、餐飲娛樂(lè)等重點(diǎn)場(chǎng)所人員也會(huì)比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制,提高應(yīng)急管理和救援工作的效率,切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí),隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,交通、交警部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備的安全監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為,嚴(yán)厲打擊無(wú)證營(yíng)運(yùn)的“黑車(chē)”,確保人民群眾節(jié)日出行安全。

        三、多方聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

        安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動(dòng),確保落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。

        一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門(mén)、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開(kāi)會(huì)研究,親自部署任務(wù),親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅(jiān)持好值班制度,深入開(kāi)展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問(wèn)題,就要親赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)責(zé)任科室和每個(gè)責(zé)任人。“兩辦”督查室也要進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦,及時(shí)反饋安全隱患整改情況。

        二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來(lái)是春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門(mén)要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動(dòng)深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實(shí)處。大家知道,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營(yíng)救過(guò)程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運(yùn)營(yíng)電梯1萬(wàn)余部。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)各類運(yùn)營(yíng)電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。

        三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門(mén)監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任。對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門(mén)再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場(chǎng),希望你們切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢(qián)一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來(lái)更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動(dòng)的機(jī)制。同時(shí),企業(yè)要主動(dòng)“卸包袱”,主動(dòng)化解歷史遺留問(wèn)題,防止將矛盾推向社會(huì),營(yíng)造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。

        鐵西進(jìn)入新的階段,黨代會(huì)報(bào)告對(duì)鐵西未來(lái)五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪,明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機(jī)制、新的理念、新的方法來(lái)面對(duì)這些任務(wù),這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動(dòng)化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系,提高政府治理社會(huì)的能力和水平,確保鐵西一方平安。

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇23

        同志們:

        這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)例會(huì),也是歲末年初安全工作動(dòng)員部署會(huì)。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議等系列會(huì)議精神,總結(jié)交流情況,分析問(wèn)題形勢(shì),部署安排近期工作,動(dòng)員各部門(mén)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心,凝心聚力、扎實(shí)工作,堅(jiān)決防范各類事故,確保全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

        昨天下午,成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會(huì)議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;各部門(mén)各單位座談交流了今年以來(lái)工作情況和下一步思路打算,大家談得很中肯、很實(shí)在,對(duì)困難形勢(shì)下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)比較到位,對(duì)本地區(qū)、本單位安全工作難點(diǎn)和問(wèn)題看得清、找得準(zhǔn),下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會(huì)議要求,相互借鑒,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,按照省局黨組會(huì)研究的意見(jiàn),我講以下幾點(diǎn)。

        一、今年以來(lái)全省煤礦安全形勢(shì)總體平穩(wěn),各部門(mén)各單位做了大量扎實(shí)有效的工作

        今年以來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,突出依法治安,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),確保了全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

        (一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí)。按照“五落實(shí)五到位”等要求,年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí);在核實(shí)登記“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)上,對(duì)184名礦長(zhǎng)年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研,組織起草了新形勢(shì)下礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對(duì)話,實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋,深化了安全工作重要性的認(rèn)識(shí);建立健全事故通報(bào)和約談機(jī)制,通過(guò)“新安法”宣貫、現(xiàn)場(chǎng)分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

        (二)深入開(kāi)展了安全隱患大排查大整治行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省政府安委會(huì)的部署要求,從去年底至上半年,在全省開(kāi)展了安全隱患大排查大治理行動(dòng),共組織40個(gè)排查組,深挖細(xì)查,查出安全問(wèn)題和隱患4378項(xiàng),整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項(xiàng)A級(jí)隱患,均得到了有效監(jiān)控。8月份以來(lái)連續(xù)部署開(kāi)展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項(xiàng)整治,以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),做到了安全檢查不斷線,及時(shí)消除安全隱患。強(qiáng)化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)、國(guó)慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控,對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改,確保了安全穩(wěn)定。

        (三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查,突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí)。針對(duì)沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際,及時(shí)召開(kāi)了沖擊地壓防治研討會(huì),通過(guò)事故剖析、經(jīng)驗(yàn)交流和專家講座等形式,逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān),有效提升了重大災(zāi)害防控能力。

        (四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。通過(guò)摸底調(diào)查、制訂實(shí)施意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)和現(xiàn)場(chǎng)督查等措施,穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。積極爭(zhēng)取上年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,聯(lián)合省財(cái)政廳、山東煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收;會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商,形成了支持政策意見(jiàn)上報(bào)省政府。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦35處,已關(guān)閉35處(含計(jì)劃外1處);計(jì)劃改造升級(jí)21處,已完成改造17處,其中已上報(bào)待驗(yàn)收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。

        (五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺(tái)了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》,組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評(píng)審備案;汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人1693人次。集中開(kāi)展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專項(xiàng)檢查,上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%,有73處煤礦達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管平臺(tái)試運(yùn)行,初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。

        同時(shí),各部門(mén)各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理,新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評(píng)價(jià)機(jī)制,淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場(chǎng)化”管理,棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)選拔任用及獎(jiǎng)懲機(jī)制,肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)聘請(qǐng)高層次專家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開(kāi)采,濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),泰安市積極開(kāi)展“會(huì)診式”檢查、“評(píng)價(jià)式”執(zhí)法,其他部門(mén)單位也都結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了一些卓有成效的工作,有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前,全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人,同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國(guó)家局在全國(guó)推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長(zhǎng)周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗(yàn)做法。這一局面來(lái)之不易,是在行業(yè)持續(xù)困難形勢(shì)下取得的,凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!

        二、正確研判面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感

        盡管全省煤礦安全形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定,但絕不能盲目樂(lè)觀、麻痹大意,更不能忽視潛在的隱憂和問(wèn)題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢(shì),要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高境界、把握大勢(shì)。

        (一)從講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。今年以來(lái)全國(guó)、全省安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委、省政府召開(kāi)高規(guī)格安全生產(chǎn)會(huì)議,省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席,會(huì)議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實(shí)安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問(wèn)責(zé)、高級(jí)別配備安委會(huì)等一系列打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的斷然措施,并出臺(tái)了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項(xiàng)制度。省委、省政府對(duì)安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會(huì)配置之高、采取斷然措施之硬,都是前所未有的,這對(duì)我們既是從嚴(yán)要求,更是壓力和動(dòng)力。這個(gè)月正值“新安法”實(shí)施一周年,一年來(lái)各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)重視程度,達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日,最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪和不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪等主體范圍,對(duì)相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,原則上死亡一人、重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。作為安全工作重中之重的煤礦安全,更是不能出事故,也出不起事故,一旦發(fā)生事故極易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),甚至關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí),時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線,確保不出任何紕漏。

        (二)從反思管理的態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性。從今年以來(lái)發(fā)生的各類事故,以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,安全管理還存在不少漏洞和短板,值得我們深思警醒,特別是有些事故“看似偶然,實(shí)則必然”,突出表現(xiàn)在:一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故,一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車(chē)道,被電機(jī)車(chē)擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,一名不具備把鉤操作資格的推車(chē)工,在未掛礦車(chē)連接裝置情況下發(fā)出信號(hào),被礦車(chē)砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱,發(fā)生冒頂,被埋壓致死。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者,又是事故受害者,實(shí)屬典型的無(wú)知無(wú)畏,習(xí)慣為之,最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問(wèn)題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開(kāi)采工藝,施工上山溜煤眼時(shí),如果能夠切實(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施,事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故,既有現(xiàn)場(chǎng)違章因素,也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患,必須尊重客觀規(guī)律,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作。三是重大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。濟(jì)寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,分別造成2人、3人受傷,涉險(xiǎn)人員達(dá)18人、26人,這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來(lái)開(kāi)展的安全督查情況看,非法違法行為尚未從根本上杜絕,個(gè)別煤礦存在超層越界開(kāi)采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問(wèn)題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實(shí)際的報(bào)告等。這些問(wèn)題既暴露了部分單位法治意識(shí)淡薄,同時(shí)也反映了有的部門(mén)重服務(wù)、輕執(zhí)法,致使安全管理“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”。對(duì)這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)決加以查處和制止。

        (三)從行業(yè)困難的程度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的嚴(yán)峻性。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響:一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量滑坡,設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)不及時(shí),甚至超期“服役”、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等,讓人非常擔(dān)心。二是職工隊(duì)伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象,這種情況下,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足;有的單位職工隊(duì)伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付,甚至搞社會(huì)兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%,有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效,口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,實(shí)際上卻超產(chǎn)增量,以量補(bǔ)虧、以量保本,既造成產(chǎn)能過(guò)剩惡性循環(huán),又給安全工作帶來(lái)巨大隱患。另外,有的煤礦因無(wú)力支付采礦權(quán)價(jià)款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用,采礦許可證面臨到期無(wú)法延續(xù)等難題。可以想象,隨著“寒冬”的持續(xù),這些不利影響還將進(jìn)一步加劇,安全工作的壓力和難度會(huì)越來(lái)越大。

        (四)從客觀現(xiàn)實(shí)的角度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的復(fù)雜性。一方面,煤礦生產(chǎn)條件越來(lái)越差。國(guó)家安監(jiān)總局徐紹川副局長(zhǎng)在我省調(diào)研反饋時(shí)指出:“山東168處煤礦,80%災(zāi)害嚴(yán)重”,形象地反映了我省煤礦開(kāi)采的困難程度。近年來(lái)全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出,有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,且核減了生產(chǎn)能力,但由于前期開(kāi)拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,加之采深逐年加大,防沖效果難以把握;下半年以來(lái)先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,開(kāi)采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜,斷層多、陷落柱多,安全管理難度極大。另一方面,新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對(duì)待。年底前我省將關(guān)閉30萬(wàn)噸以下小煤礦,有的小煤礦雖然關(guān)閉了,但關(guān)閉后形成的老空積水等問(wèn)題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國(guó)有企業(yè)深化改革,有的煤礦企業(yè)大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、縮減人員,極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國(guó)電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實(shí)。

        綜上所述,我們必須充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài),認(rèn)清形勢(shì),加大措施,切實(shí)把煤礦安全工作抓緊抓實(shí)抓好。

        三、高度警覺(jué),嚴(yán)加防范,切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作

        歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重,是安全工作薄弱時(shí)段和特殊時(shí)期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成,事關(guān)明年工作開(kāi)好局、起好步,各部門(mén)各單位務(wù)必高度警覺(jué),嚴(yán)加防范,著力抓好以下工作:

        第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,明年4月底前分階段開(kāi)展好集中行動(dòng)的相關(guān)工作,省局將繼續(xù)組織力量抓好專項(xiàng)督查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,凡是未按時(shí)限整改或整改不到位的,要嚴(yán)格處罰;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,按照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)掛牌督辦;對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的,按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對(duì)沒(méi)有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的,提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉 ;對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)格、該處罰未處罰,致使隱患沒(méi)有及時(shí)整改的,對(duì)相關(guān)部門(mén)和人員要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),并進(jìn)行通報(bào)。省政府安委會(huì)高度重視這次集中行動(dòng)開(kāi)展情況,每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,每周召開(kāi)例會(huì),調(diào)度分析各行業(yè)集中行動(dòng)開(kāi)展情況;各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照集中行動(dòng)情況報(bào)送通知要求,安排得力人員,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,每月1日、16日前填報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表,每月初上報(bào)上月集中行動(dòng)總結(jié),按時(shí)上報(bào)省局,確保信息暢通;凡逾期未報(bào)的,省局將每月進(jìn)行通報(bào)。

        第二,嚴(yán)格落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前,全省計(jì)劃關(guān)閉的35處小煤礦,尚有1處未完成關(guān)閉,為龍口市草泊煤礦;計(jì)劃改造升級(jí)的21處小煤礦,除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實(shí)施關(guān)閉,尚有2處未完成改造升級(jí),分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大協(xié)調(diào)和督促力度,積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報(bào),確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級(jí)任務(wù)的,不給予獎(jiǎng)補(bǔ),并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門(mén)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對(duì)逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,將按照省政府辦公廳90號(hào)文件和目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定,提請(qǐng)省政府嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)單位對(duì)照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查,凡是達(dá)不到要求的,要抓緊整改到位,嚴(yán)禁將問(wèn)題和矛盾上交。

        第三,認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,考核非常重要,結(jié)果運(yùn)用更為重要。對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核,要嚴(yán)格考核等級(jí)把關(guān),嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個(gè)檢查組要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)檢查,實(shí)事求是,認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問(wèn)題移交處理,嚴(yán)防搞形式、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)礦長(zhǎng)安全目標(biāo)考核,執(zhí)行即將出臺(tái)的《山東省煤礦礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核辦法》,實(shí)行評(píng)分定級(jí)考核,強(qiáng)化激勵(lì)約束。同時(shí),各部門(mén)各單位要對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),逐項(xiàng)排查落實(shí)情況,認(rèn)真梳理總結(jié),尚未落實(shí)到位的,要抓緊時(shí)間,強(qiáng)化措施,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。對(duì)各項(xiàng)考核工作,各部門(mén)各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用,形成正能量激勵(lì)導(dǎo)向。省局將及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。

        第四,深入開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號(hào)文件部署,自12月起至明年6月份,在全省開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查,分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個(gè)階段,各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體的自查自改實(shí)施方案,明年2月底前,對(duì)照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等,組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查,并做好自查自改情況報(bào)告;同時(shí),有關(guān)煤炭管理部門(mén)要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份,各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)要對(duì)所有有關(guān)煤礦開(kāi)展全覆蓋執(zhí)法檢查,對(duì)查出所有問(wèn)題逐一進(jìn)行處理和落實(shí),嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”。4月份,省局將按不低于50%的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。

        第五,突出抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié),節(jié)慶活動(dòng)逐漸增多,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁,歷來(lái)是事故的易發(fā)期、多發(fā)期,全省、全國(guó)“兩會(huì)”也即將來(lái)臨,安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時(shí)期,保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門(mén)各單位要認(rèn)真研究制定確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報(bào)和事故零匯報(bào)等制度,采取有力措施,科學(xué)合理組織生產(chǎn),嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn),嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作,制定專門(mén)檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施,超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收和督查,嚴(yán)格按管理權(quán)限落實(shí)停產(chǎn)整頓礦井驗(yàn)收責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。

        四、依法治理,夯實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作

        20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是全面深化改革的重要一年,也是困難形勢(shì)下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅(jiān)之年,做好煤礦安全工作意義重大,責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:以黨的及三中、四中、五中全會(huì)精神為指針,認(rèn)真落實(shí)魯辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號(hào)和省政府第260號(hào)、293號(hào)令等規(guī)定要求,以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步推動(dòng)依法治安、夯實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決防范較大及以上事故,遏制零星事故,實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以及國(guó)家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅(jiān)的要求,重點(diǎn)考慮以下方面:

        (一)抓思想認(rèn)識(shí),在樹(shù)牢安全發(fā)展理念上下功夫。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅(jiān)守安全紅線,時(shí)刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)困難,越要抓好安全。要切實(shí)樹(shù)立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來(lái)研究和落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作措施,不管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多么困難,必須堅(jiān)持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎(jiǎng)懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇,越要推進(jìn)治本攻堅(jiān)。國(guó)家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措,兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)倒逼“五減”措施實(shí)施,通過(guò)關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無(wú)安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等措施,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策,努力實(shí)現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革,越要保證安全。繼續(xù)堅(jiān)持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制,無(wú)論是管理部門(mén)還是煤礦企業(yè),無(wú)論任何時(shí)候、任何情況,安全管理制度決不能流于形式,安全管理體系決不能打破,部署的安全工作決不能放松。要堅(jiān)持以總工程師為首的技術(shù)管理體系,特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,必須配備通防、防治水、防沖等專職部門(mén),確保部門(mén)職責(zé)到位、人員力量到位,堅(jiān)決防止因形勢(shì)困難、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素,隨意撤銷(xiāo)合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職,保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。

        (二)抓隱患整治,在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理,既是制度方面的工作,也是執(zhí)行法律法規(guī)的問(wèn)題,煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)上下功夫,做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無(wú)遺,持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點(diǎn)。要在抓好各類檢查查出問(wèn)題隱患整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,突出經(jīng)營(yíng)異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來(lái)發(fā)生事故和采深超過(guò)800米等“五類煤礦”,以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運(yùn)、職業(yè)危害防治等“六個(gè)重點(diǎn)專業(yè)”,全面細(xì)致排查,嚴(yán)格“六落實(shí)”,強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,聘請(qǐng)專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查。要堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)敷衍了事就追究誰(shuí)的責(zé)任”,實(shí)行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控。《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實(shí)施,各部門(mén)各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,該查處的堅(jiān)決查處,該上報(bào)的堅(jiān)決上報(bào),該提請(qǐng)掛牌督辦的堅(jiān)決提請(qǐng)掛牌督辦,絕不能動(dòng)搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查,著力查明開(kāi)拓開(kāi)采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開(kāi)采條件,凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開(kāi)拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清,以及探放水和防沖評(píng)估監(jiān)測(cè)解危等措施不落實(shí)的,堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場(chǎng)管理。要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、提運(yùn)、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實(shí),嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理,強(qiáng)化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實(shí),嚴(yán)厲懲處“三違”行為,有效遏制零星事故。

        (三)抓基層基礎(chǔ),在強(qiáng)基固本上下功夫。要切實(shí)把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手,時(shí)刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。倡樹(shù)樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,對(duì)標(biāo)即將出臺(tái)的AQ標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo),嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題或因掩蓋質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致事故發(fā)生的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好1處國(guó)家級(jí)(興隆莊煤礦)、4處省級(jí)(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè),確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國(guó)家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄,做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造,逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車(chē),有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無(wú)極繩絞車(chē)和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備,著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法,強(qiáng)化員工實(shí)際操作技能培訓(xùn),特別是強(qiáng)化職工對(duì)重大災(zāi)害機(jī)理、現(xiàn)場(chǎng)條件變化,以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理,“三項(xiàng)崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作。樹(shù)立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理,努力從無(wú)死亡向零傷害邁進(jìn)。要按照國(guó)家安監(jiān)總局76號(hào)令和省政府辦公廳226號(hào)等文件要求,加大對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,督促煤礦落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,提高職業(yè)危害防治水平。要實(shí)行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,最大限度減少職工勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間。五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)使用管理。要在今年上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺(tái)使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立信息報(bào)送督查制度,確保信息報(bào)送及時(shí)、完整、準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年,省局將平臺(tái)使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)達(dá)不到要求的,要重點(diǎn)通報(bào)。

        (四)抓應(yīng)急管理,在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制,從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守和調(diào)度日?qǐng)?bào)制度,強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報(bào)”管理。二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,推動(dòng)預(yù)案專業(yè)化、簡(jiǎn)明化、卡片化,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練,并根據(jù)演練情況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)礦山水害搶險(xiǎn)救援中心設(shè)備維護(hù)管理,提高應(yīng)急救援能力。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對(duì)該停產(chǎn)撤人而沒(méi)有采取停產(chǎn)撤人措施的,要當(dāng)作事故對(duì)待。要經(jīng)常性開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,堅(jiān)決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動(dòng)等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào),凡是發(fā)生事故的,必須按規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。凡是發(fā)生2.0級(jí)以上礦震事件的,必須及時(shí)上報(bào),認(rèn)真分析原因,采取有效防范措施,堅(jiān)決防止礦震釀成事故。

        (五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在落實(shí)責(zé)任上下功夫。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤炭管理部門(mén)要按照省政府第293號(hào)令,結(jié)合本部門(mén)行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能,堅(jiān)決做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要?jiǎng)?chuàng)新完善監(jiān)管方式,綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào)、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段,提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制,強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管檢查,打通抓落實(shí)的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號(hào)令,突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)(包括法人代表、實(shí)際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí),制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層傳遞安全責(zé)任和壓力,切實(shí)做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理,委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任,托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號(hào)文件要求,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、開(kāi)展執(zhí)法效果評(píng)估、推動(dòng)執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問(wèn)題、敢于碰硬、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式,依法履行好對(duì)所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé),對(duì)“五假三超”等非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決采取“五個(gè)一律”措施。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。要加強(qiáng)“零死亡”目標(biāo)考核,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標(biāo)向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化紅線管理,形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),安全責(zé)任不落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)的機(jī)制,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。

        同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門(mén)各單位要按照xx屆五中全會(huì)精神和省委、省政府的部署要求,進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干,在狠抓落實(shí)上下功夫,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        謝謝大家!

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇24

        同志們:

        經(jīng)市政府研究決定,今天召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作暨20xx年市政府安委會(huì)第二次全體成員(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的以及全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年全市安全生產(chǎn)工作,安排部署今年工作任務(wù)。剛才,學(xué)峰同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,全面總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了細(xì)化安排;洪杰同志宣讀了市政府《關(guān)于表彰20xx年度全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的通報(bào)》和《關(guān)于表彰20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》;王玉璽副市長(zhǎng)代表市政府與各縣區(qū)政府和市直有關(guān)單位簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

        一、全面分析形勢(shì),切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)

        20xx年,全市上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,按照市委、市政府工作安排,狠抓具體工作的落實(shí),較好地完成了全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)平穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。去年全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故1268起、死亡205人、傷1515人、直接經(jīng)濟(jì)損失276.5萬(wàn)元,同比分別下降26.9%、1.0%、27.0%和13.4%,各項(xiàng)主要指標(biāo)均在可控范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,已連續(xù)三年受到省政府表彰。

        在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒的看到,我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是一些地方安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。一些縣區(qū)、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”不到位,有的人甚至有意見(jiàn),不愿承擔(dān)責(zé)任,不能按規(guī)定親自帶隊(duì)檢查、督查調(diào)度、認(rèn)真解決安全生產(chǎn)中存在的重大問(wèn)題;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全投入嚴(yán)重不足,設(shè)施設(shè)備落后,極易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。二是部分行業(yè)和領(lǐng)域事故頻發(fā)。道路交通、建筑領(lǐng)域事故依然頻發(fā),一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)難以從根本上遏制。三是有的單位隱患排查流于形式。一些責(zé)任主體單位對(duì)隱患排查治理工作重視不夠,對(duì)一些容易發(fā)現(xiàn)的安全隱患視而不見(jiàn);一些部門(mén)檢查走馬觀花,難以從根本上根除隱患。今后全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,市檢察院反貪局要參加,建立安全生產(chǎn)隱患排查責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)隱患排查不到位的有關(guān)人員嚴(yán)格追究責(zé)任。四是安全宣傳還不夠深入。宣傳形式單一,教育培訓(xùn)不夠普及,尤其是特種作業(yè)人員培訓(xùn)不到位;小型企業(yè)、門(mén)店和非高危行業(yè)單位持證上崗率偏低,非高危行業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全培訓(xùn)工作薄弱,安全生產(chǎn)三級(jí)教育制度在部分企業(yè)特別是小微企業(yè)得不到落實(shí);群眾安全意識(shí)亟需進(jìn)一步提高。

        安全是萬(wàn)事之基,安全是發(fā)展前提。各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)、只有成效沒(méi)有成績(jī)、只有預(yù)警沒(méi)有預(yù)測(cè)”的理念,以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

        二、突出重點(diǎn),全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

        抓安全生產(chǎn)工作,必須綜合施策,常抓不懈,構(gòu)建全市上下齊抓共管的工作格局。具體來(lái)說(shuō),就是要做到“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)提升”。

        (一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理。安全生產(chǎn)隱患排查和專項(xiàng)整治是防范事故發(fā)生最為有效的措施。近年來(lái),我市圍繞道路交通、建筑施工、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域?qū)嵤┝艘幌盗屑姓位顒?dòng),取得了一定的成效。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大隱患排查治理工作力度,建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)排查治理工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化開(kāi)展,對(duì)問(wèn)題突出的領(lǐng)域、久治不愈的頑疾重拳出擊,集中治理,一月一排查、一月一調(diào)度、一月一通報(bào);對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工序要盯住不放,跟蹤檢查,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)管措施到位、隱患排查整治到位。要繼續(xù)實(shí)行重大隱患市、縣兩級(jí)掛牌督辦制度,做到排查治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案“五落實(shí)”,確保隱患整改到位。近期,建筑工地傷亡事故屢屢發(fā)生,要進(jìn)行建筑領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。對(duì)非重點(diǎn)領(lǐng)域,也決不能掉以輕心,事故風(fēng)險(xiǎn)低,并不代表著就不會(huì)出事故;對(duì)各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域要進(jìn)行全方位的安全隱患排查整治,把事故發(fā)生的可能性降到最低。要建立隱患排查治理檔案,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)記錄,對(duì)隱患排查人、治理責(zé)任人、治理措施、處置結(jié)果進(jìn)行登記,按月更新,定期核查,納入安全生產(chǎn)年度考核。

        (二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育。要大力倡導(dǎo)“以人為本”理念,牢固樹(shù)立“安全培訓(xùn)是最好福利”、“安全是最大的幸福”的思想,切實(shí)搞好全員培訓(xùn),深入推進(jìn)安全文化“六進(jìn)”活動(dòng),開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”、“安全示范崗”等群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳內(nèi)容,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加強(qiáng)正面宣傳和典型事例警示教育,切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全知識(shí)培訓(xùn),今年要集中開(kāi)展一次針對(duì)各縣區(qū)政府、市安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)同志的安全知識(shí)專題培訓(xùn),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé),促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

        (三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)設(shè)施投入保障。安全生產(chǎn)要有實(shí)實(shí)在在的投入,否則消除安全隱患就是一句空話。要進(jìn)一步拓寬安全生產(chǎn)投入渠道,健全完善以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融保險(xiǎn)投入為補(bǔ)充的多元化投融資體系。要不斷引進(jìn)最新科技成果,加快安全技術(shù)改造,著力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平,及時(shí)淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、落戶工藝和設(shè)備,最大限度地消除安全隱患,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

        (四)提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。要加強(qiáng)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備2—4名專職安全監(jiān)管人員。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,堅(jiān)決杜絕人情執(zhí)法、權(quán)力執(zhí)法和利益執(zhí)法,確保做到執(zhí)法嚴(yán)格、公開(kāi)、公正、透明。要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大綜合行政執(zhí)法力度,從嚴(yán)處理違法違規(guī)行為,嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”制度,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)屢次進(jìn)行違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)要加大處罰力度,直至責(zé)令關(guān)閉停產(chǎn)。

        (五)提升安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。要鞏固近兩年我市安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果,建立嚴(yán)密完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)基礎(chǔ)檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,提高企業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。市經(jīng)委要對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行逐一檢查,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。要廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣現(xiàn)代化控制技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)備,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,在安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志和標(biāo)牌,必須建立安全生產(chǎn)日志,促進(jìn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

        (六)提升安全生產(chǎn)事故應(yīng)急水平。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。安全事故發(fā)生后,組織救援速度的快慢,應(yīng)急處置水平的高低,都是考量我們工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持一手抓事故防范,一手抓救援機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)救援隊(duì)伍裝備器材,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高救援能力。今年我市要突出抓好高速公路、建筑領(lǐng)域、消防安全、水上交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域應(yīng)急救援體系建設(shè),著力提升應(yīng)急水平,切實(shí)做到預(yù)警在前、反應(yīng)快速、救援得力。對(duì)于突發(fā)事件,各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要做好預(yù)案,把握方式方法,對(duì)敏感信息及時(shí)向市委、市政府報(bào)告,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。

        三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

        一要明確工作職責(zé)。今年市政府將修訂完善《市政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步明確各級(jí)各有關(guān)部門(mén)工作職責(zé)。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人務(wù)必高度重視,將安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,研究安全發(fā)展戰(zhàn)略,部署重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。

        二要強(qiáng)化目標(biāo)考核。今天,各有關(guān)單位都遞交了安全責(zé)任狀,責(zé)任狀就是軍令狀,必須堅(jiān)決執(zhí)行。市安委會(huì)將進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文明建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)相關(guān)聯(lián)的安全生產(chǎn)考核機(jī)制,按照年度目標(biāo)責(zé)任分解進(jìn)行考核,強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。

        三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故查處,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加大對(duì)事故企業(yè)的處罰力度,該移交司法機(jī)關(guān)的要堅(jiān)決移交,絕不姑息。要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)地方行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,完善領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”制度,對(duì)各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,對(duì)失職瀆職的相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)格責(zé)任追究。

        最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一要做好節(jié)會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,各地廟會(huì)活動(dòng)陸續(xù)開(kāi)展,正處于高峰期,各地要加強(qiáng)安全防范,嚴(yán)防群聚踩踏、道路交通、食物中毒、黃色演出等問(wèn)題發(fā)生。二要做好旅游安全工作。春季是人們出游踏青的黃金季節(jié),尤其是多數(shù)家長(zhǎng)習(xí)慣帶著孩子外出游玩。各有關(guān)部門(mén)要加大工作力度,重點(diǎn)抓好旅游景點(diǎn)交通和水面標(biāo)識(shí)等安全監(jiān)管,保障旅游安全。對(duì)于渦河水上飯店要堅(jiān)決拆除,由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任葛生協(xié)調(diào),市交通局、市海事局組織,市公安局配合;市監(jiān)察局要對(duì)渦河水上餐廳建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查。三要提前做好汛期安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。要超前防范,全面開(kāi)展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。四要開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。各地各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)近期事故暴露出的突出問(wèn)題,立即組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;不能立即整改的,要落實(shí)監(jiān)控措施限期整改;對(duì)存在重大隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。五要做好人感染H7N9禽流感疫情防治工作。市政府已召開(kāi)全市防治人感染H7N9禽流感疫情防治工作視頻會(huì)議,各縣區(qū)政府要進(jìn)行再部署、再安排,對(duì)有關(guān)家禽養(yǎng)殖點(diǎn)、銷(xiāo)售點(diǎn)和野鳥(niǎo)棲息地進(jìn)行全面消毒,一天一次,堅(jiān)持消毒日常化。市農(nóng)委、市衛(wèi)生局要聯(lián)合對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)野鳥(niǎo)棲息地和鴿子養(yǎng)殖點(diǎn)進(jìn)行全面消毒。六要啟動(dòng)濟(jì)廣高速建設(shè)工作。各縣區(qū)要按照市政府工作部署,全面啟動(dòng)濟(jì)廣高速公路建設(shè)工作。七要做好南洛、濟(jì)廣高速公路兩側(cè)土地流轉(zhuǎn)工作。要克服畏難情緒,下決心加大土地流轉(zhuǎn)工作力度,對(duì)流轉(zhuǎn)的土地采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式建設(shè)苗圃;渦陽(yáng)縣和譙城區(qū)政府還要提前做好省道307一級(jí)公路改建完成后兩側(cè)50米范圍內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)工作,打造綠帶,建設(shè)森林城市。八要做好渦陽(yáng)、利辛聯(lián)社改制工作。要進(jìn)一步加快改制工作進(jìn)度,盡快完成改制任務(wù)。九是關(guān)于農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題。各縣區(qū)政府要高度重視,參照蕪湖模式,盡快制定“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”機(jī)制的工作方案,并對(duì)方案進(jìn)行進(jìn)一步研究論證。十是關(guān)于市區(qū)水泥攪拌站和非法采砂問(wèn)題。市質(zhì)監(jiān)局、譙城區(qū)政府、市南部新區(qū)建設(shè)辦要堅(jiān)決查處市區(qū)水泥攪拌站摻河砂等違法生產(chǎn)行為,做好整改工作。要堅(jiān)持三點(diǎn)處理原則:一是嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,拒不整改的責(zé)令停產(chǎn)。二是嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)管責(zé)任制,譙城區(qū)政府、市南部新區(qū)建設(shè)辦和市質(zhì)監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等有關(guān)單位要明確具體包保責(zé)任人,駐點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)失職瀆職的人員,要立案查處,嚴(yán)格追究責(zé)任。三是堅(jiān)決打擊非法采砂行為。譙城區(qū)政府、市南部新區(qū)建設(shè)辦和市水務(wù)局等部門(mén)要對(duì)市區(qū)內(nèi)各采砂點(diǎn)進(jìn)行排查,對(duì)查處的非法采砂船只一律進(jìn)行拆解。渦陽(yáng)、蒙城、利辛縣政府要對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)水泥攪拌站和非法采砂問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

        同志們,讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的決心、更扎實(shí)的工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、跨超趕超的良好安全環(huán)境!

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇25

        同志們:

        上個(gè)星期,省廳召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議,賈廳長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的部署,提出了三個(gè)方面的要求。近日,市委、市政府又連續(xù)召開(kāi)了幾次安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后,市政府張務(wù)鋒市長(zhǎng)帶隊(duì)到蘭山區(qū)、商城、客運(yùn)總站對(duì)安全工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),并召開(kāi)了座談會(huì),要求深刻汲取石門(mén)礦難教訓(xùn),扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)好省、市會(huì)議精神,全面總結(jié)去年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),以便于我們不失時(shí)機(jī)地抓好今年的安全生產(chǎn)工作。剛才,維禹局長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)及安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者的通報(bào)》,對(duì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,仕田局長(zhǎng)傳達(dá)了《關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)層級(jí)管理體系的實(shí)施意見(jiàn)》,與3個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人代表簽訂了安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū),2個(gè)單位和個(gè)人作了交流發(fā)言,這些經(jīng)驗(yàn)和做法都具有很好的借鑒和指導(dǎo)作用。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

        一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心

        去年以來(lái),全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全生產(chǎn)從零開(kāi)始”的理念,按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的原則,認(rèn)真開(kāi)展“兩保兩樹(shù)”活動(dòng),深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年”各項(xiàng)工作,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,連續(xù)三年獲得省廳安全杯,臨沂交運(yùn)總公司在省廳20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)評(píng)選獲得銀獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上,獲得20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)金獎(jiǎng),市客運(yùn)有限責(zé)任公司獲得了20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)銅獎(jiǎng)。各級(jí)各單位都做了大量艱苦細(xì)致的工作,確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在:

        一是安全生產(chǎn)管理力度始終不減。市局及時(shí)調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會(huì),在行業(yè)內(nèi)部率先成立了專業(yè)安委會(huì),各級(jí)各單位時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度,層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書(shū)》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,初步形成了安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊、人人有責(zé)任,事事有人管”的安全生產(chǎn)管理格局。同時(shí),積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“安全杯”和“本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)”評(píng)選活動(dòng),嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲,促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

        二是安全生產(chǎn)集中整頓活動(dòng)成效顯著。在三個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整頓活動(dòng)中,著力加大了道路運(yùn)輸、公路管理和水上運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的整治力度,集中解決了一批突出問(wèn)題和隱患。對(duì)96臺(tái)營(yíng)運(yùn)臥鋪客車(chē)實(shí)行停運(yùn)整頓,213名臥鋪客車(chē)駕駛員進(jìn)行了集中培訓(xùn);上線檢測(cè)“兩客一危”重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛2858輛,完成2450輛接入省平臺(tái);推行營(yíng)運(yùn)客車(chē)《客運(yùn)證》制度,杜絕違法違規(guī)車(chē)輛進(jìn)站。加強(qiáng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)施交通違法違章經(jīng)營(yíng)行為追蹤處罰機(jī)制,對(duì)51臺(tái)違法客車(chē)進(jìn)行了停運(yùn)。推行《駐站辦工作日志》,規(guī)范加班包車(chē)管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量,嚴(yán)查各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,累計(jì)檢查客運(yùn)車(chē)輛9276輛次,查處違章客車(chē)253輛次。對(duì)所有城市公交駕乘人員進(jìn)行安全培訓(xùn),對(duì)公交車(chē)輛進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式安全檢查,特別是對(duì)老舊車(chē)輛實(shí)行日檢制度,對(duì)100臺(tái)電動(dòng)公交車(chē)進(jìn)行了系統(tǒng)檢測(cè)維護(hù)。加強(qiáng)對(duì)出租企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)駕駛員教育培訓(xùn)責(zé)任,及時(shí)檢測(cè)維護(hù)車(chē)輛。各級(jí)公路管理和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)管,對(duì)全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進(jìn)行全面的排查整治,共完成隱患整治549處,對(duì)49座橋梁采取限行措施,維修改造危橋32座,整治危險(xiǎn)路段41處,增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施214處。海事機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展了水上交通安全互查,嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船舶非法載客和渡運(yùn)行為,保證了水上交通安全無(wú)事故。

        三是“打非治違”和安全檢查工作扎實(shí)開(kāi)展。深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),實(shí)施了道路客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕培市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作的治超工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊超限超載運(yùn)輸車(chē)輛,有效維護(hù)了道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,堵塞了安全漏洞。全年累計(jì)查處違章貨車(chē)1.45萬(wàn)余輛次,查處違章客車(chē)2400余輛次。先后組織開(kāi)展了春運(yùn)、夏季、冬季以及集中整頓安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,采取縣區(qū)互查、查內(nèi)業(yè)與查現(xiàn)場(chǎng)、查重點(diǎn)與重點(diǎn)查、明查與暗訪相結(jié)合等方式,對(duì)客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運(yùn)站以及公路施工現(xiàn)場(chǎng)、水上交通運(yùn)輸進(jìn)行重點(diǎn)檢查督導(dǎo)。按照“誰(shuí)在崗、誰(shuí)檢查,誰(shuí)發(fā)現(xiàn)、誰(shuí)舉報(bào),誰(shuí)漏查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺(tái)賬。全年累計(jì)檢查企業(yè)百余家,下發(fā)安全檢查反饋意見(jiàn)書(shū)120余份。

        四是從業(yè)人員安全素質(zhì)大幅提升。各級(jí)交通主管部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)全年組織各類安全培訓(xùn)24次,7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓(xùn)。各運(yùn)輸企業(yè)也結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展了多層次、多形式的安全培訓(xùn),基本做到了持證上崗,安全意識(shí)、安全操作技能等有了較大提高。組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的安全主題活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全意識(shí),營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍。

        五是應(yīng)急體系建設(shè)深入推進(jìn)。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個(gè)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組成員進(jìn)行了調(diào)整,并按要求定期組織演練,搞好應(yīng)急救援裝備儲(chǔ)備。各級(jí)各單位也都全面加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作,臨沂交運(yùn)總公司組織了應(yīng)急救援演練和車(chē)輛自燃疏散演練活動(dòng),市公交總公司聯(lián)合消防支隊(duì)、衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展了逃生演練活動(dòng),沂水、莒南等縣海事機(jī)構(gòu)組織了水上突發(fā)事故應(yīng)急救援演練,有力提升了應(yīng)急管理水平。

        這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門(mén)和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀,向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的工作人員,致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!

        在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前面臨的安全形勢(shì)還是依然十分嚴(yán)峻,做好安全工作刻不容緩。具體來(lái)講,主要存在以下問(wèn)題和不足:一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運(yùn)輸工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),交通運(yùn)輸行業(yè)特性是動(dòng)態(tài)的,客運(yùn)總站平均客運(yùn)量每日3萬(wàn)人次,最高達(dá)6萬(wàn)人次,人員流動(dòng)大、成份復(fù)雜、安全素質(zhì)、層次、行業(yè)不同,群體管理難度大,交通客運(yùn)壓力大。客運(yùn)總站安全管理比較到位,安全體系建設(shè)、裝備、制度建設(shè)等比較好,今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問(wèn)題也還很多。道路貨運(yùn)是安全管理的薄弱環(huán)節(jié),特別是危險(xiǎn)物品、化學(xué)物品、易燃易爆物品運(yùn)輸如何監(jiān)管等。配載市場(chǎng)的管理不同程度存在隱患,市場(chǎng)大,流量大,如何解決客貨混裝等問(wèn)題,需要各級(jí)各單位認(rèn)真研究,采取得力措施加以解決。二是安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng),存在僥幸應(yīng)付心理,部分基層工作人員作風(fēng)漂浮,不能很好地貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求。三是基礎(chǔ)基層工作還不夠牢固。特別是運(yùn)輸行業(yè)、交通物流業(yè),許多企業(yè)小、弱、散,裝備不好,管理混亂,求效益的心態(tài)非常迫切,連軸轉(zhuǎn)、連軸跑,存在著隱患。個(gè)別部門(mén)責(zé)任落實(shí)不到位,抓不透,抓不實(shí),以會(huì)議貫徹會(huì)議,文件貫徹文件,工作作風(fēng)很不到位。正如同賈廳長(zhǎng)在會(huì)上指出的:“交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營(yíng)運(yùn),業(yè)戶自欺欺人,技術(shù)不規(guī)范,操作不規(guī)范,在路上爭(zhēng)道超速,這次石門(mén)事故是一個(gè)沉痛的教訓(xùn)。當(dāng)前,從裝備、檢測(cè),到從業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)者的觀念都帶有很大的安全隱患性,需要下大力氣加以整治。

        安全事故猛于虎。這一點(diǎn),我們交通系統(tǒng)的同志們體會(huì)最為深刻,一個(gè)大的事故往往會(huì)引起一個(gè)單位甚至一個(gè)區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市黨委政府,對(duì)安全生產(chǎn)非常關(guān)心、非常重視,把安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來(lái)抓,對(duì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提出了非常高的要求。交通各級(jí)各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要?jiǎng)?wù)必認(rèn)識(shí)到位,一定要用教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們,不能再用血的教訓(xùn)去驗(yàn)證,要帶著感情、帶著責(zé)任感做好安全工作,切實(shí)把安全各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

        二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處

        今年安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線,以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為主題,以加強(qiáng)預(yù)防、依法監(jiān)管、強(qiáng)化管理、科技興安為主要工作措施,著力減少一般安全生產(chǎn)事故,遏制較大事故,有效防范和堅(jiān)決杜絕重特大事故,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求,下一步工作中要認(rèn)真做到“五個(gè)加強(qiáng)”:

        (一)加強(qiáng)監(jiān)督考核,促進(jìn)三個(gè)安全責(zé)任落實(shí)。

        一要切實(shí)履行部門(mén)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)要充分發(fā)揮作用,研究部署業(yè)務(wù)時(shí)要一并部署安排本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,針對(duì)本行業(yè)可能存在的安全問(wèn)題和安全隱患,要及時(shí)采取措施加以解決。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查,對(duì)達(dá)不到行政許可條件、不符合安全生產(chǎn)要求的,要及時(shí)取消行政許可。要認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度,嚴(yán)把企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)關(guān),嚴(yán)把從業(yè)人員的資格關(guān),嚴(yán)把車(chē)船的技術(shù)狀況關(guān),做好車(chē)站、貨運(yùn)站場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)好“三不進(jìn)站、五不出站”管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查,始終保持對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),尤其要嚴(yán)厲打擊“三無(wú)四黑”車(chē)輛,嚴(yán)厲查處超范圍超類別經(jīng)營(yíng)、超限、超載等行為,維護(hù)交通運(yùn)輸良好的市場(chǎng)秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車(chē)輛追蹤處罰制度,認(rèn)真落實(shí)違章車(chē)輛信息抄告和追蹤處理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一超三罰”制度,增加車(chē)輛違法違章成本,增強(qiáng)遵法遵章經(jīng)營(yíng)行為的自覺(jué)性。要切實(shí)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,加大公路養(yǎng)護(hù)巡查力度,及時(shí)消除安全隱患。要抓好內(nèi)河水域渡運(yùn)安全工作,確保水上運(yùn)輸安全。

        二要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)要建立明確的安全責(zé)任主體,所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,要做到三個(gè)知道:一是管理部門(mén)知道,二是社會(huì)知道,三是自己知道。有些人自己糊涂,有的裝糊涂,有的真糊涂,只有明確各自的職責(zé),雙基工作才能扎實(shí)有效的開(kāi)展。

        三要履行好屬地安全監(jiān)管責(zé)任。按照當(dāng)?shù)卣煌ú块T(mén)管轄職責(zé)范圍,切實(shí)做到屬地管理。

        (二)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層。各級(jí)各單位要結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)要求,重點(diǎn)加強(qiáng)班子、職工隊(duì)伍、基層班組建設(shè),全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象,逐步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化完善安全生產(chǎn)管理體系,做到有人辦事、有章辦事、有錢(qián)辦事,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,不能喊起來(lái)重要,干起來(lái)不要。二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,做到三個(gè)到位:責(zé)任到位,檢查整改到位,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求,要提高許可門(mén)檻,對(duì)不符合要求的、達(dá)不到從業(yè)資質(zhì)的、不具備條件的企業(yè),要限期整改,整改達(dá)不到要求的,要吊銷(xiāo)資質(zhì),決不手軟。人員是第一性的,無(wú)論何時(shí),只要人人都負(fù)起責(zé)任了,就不會(huì)出大問(wèn)題,否則防不勝防。

        (三)加強(qiáng)安全檢查,促進(jìn)隱患排查和整改。安全檢查要做到五個(gè)到現(xiàn)場(chǎng):一是到運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,到施工現(xiàn)場(chǎng)看哪有隱患、到設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)看哪有設(shè)施隱患,到車(chē)上看哪有隱患,必須到現(xiàn)場(chǎng)才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)指導(dǎo)一級(jí)。二是到整改現(xiàn)場(chǎng),看整改到什么程度,整改到位了嗎?三是到檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng),看檢測(cè)是否認(rèn)真,是否應(yīng)付公事,是否真檢查了。四是到培訓(xùn)教育現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)講課內(nèi)容是否有針對(duì)性。從業(yè)人員的培訓(xùn)是第一要?jiǎng)?wù),要高度重視從業(yè)人員素質(zhì)的提高,今年安全工作不會(huì)出新招,就是要把雙基工作扎實(shí)地落實(shí)到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng),看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責(zé)任任務(wù)、監(jiān)管的設(shè)備措施,是否發(fā)揮了作用。

        (四)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高科技興安水平。要加大科技投入,建立安全監(jiān)管信息平臺(tái),提高交通應(yīng)急反應(yīng)和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度能力;大力推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和車(chē)載GPS定位技術(shù),通過(guò)視頻和GPS定位加強(qiáng)車(chē)輛管理。企業(yè)是車(chē)輛運(yùn)營(yíng)監(jiān)控的責(zé)任主體,要建立完善的GPS運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車(chē)休息等違章行為,對(duì)于多次違法違章的行為,要堅(jiān)決給予處罰。加強(qiáng)“三品”檢查力度,確保“三品”不進(jìn)站上車(chē)。

        (五)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。要堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。要完善應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練,健全應(yīng)急管理組織,建立以信息化為主要內(nèi)容的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應(yīng)急和突發(fā)事件,做到報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)確、處置正確,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。

        三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施,高質(zhì)量完成好全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)

        一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。賈廳長(zhǎng)在會(huì)上提出,對(duì)于安全生產(chǎn)要堅(jiān)決做到“五個(gè)舍得”,要舍得花精力、舍得投財(cái)力、舍得用人力、舍得給榮譽(yù)、舍得多重用。安全工作法人是第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行好職責(zé),齊心協(xié)力,加強(qiáng)工作力度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

        二要加強(qiáng)協(xié)作配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級(jí)各單位要主動(dòng)做好與公安、交警、安監(jiān)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式,爭(zhēng)取他們對(duì)交通運(yùn)輸工作的理解和支持。運(yùn)輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機(jī)構(gòu)既要各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)做好本領(lǐng)域、本單位的安全工作,又要密切配合、互相支持,及時(shí)抄告車(chē)輛、人員違章信息,及時(shí)查處堵塞各類安全生產(chǎn)隱患和漏洞。各專業(yè)安委會(huì)要堅(jiān)持“管行業(yè)就要管安全”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全工作做好了,投入就會(huì)減少,做不好,就會(huì)付出成倍的代價(jià)。

        三要強(qiáng)化工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)決定成敗,絕對(duì)不能“馬大哈”,不能有僥幸心理,僥幸就是不幸,一定不能掉以輕心,不能盲目樂(lè)觀。

        同志們,安全責(zé)任重于泰山。希望全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位務(wù)必保持清醒的頭腦,時(shí)刻保持高度警惕,集中精力抓好措施落實(shí),一定要從心里頭重視安全工作,把壓力感、責(zé)任感用到工作中去,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保不出責(zé)任事故,為全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇26

        同志們:

        今天,縣委、縣政府研究決定召開(kāi)這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),分析形勢(shì),安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議,所有縣長(zhǎng)共同出席,這在我縣歷史上還沒(méi)有過(guò),充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰,在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),就進(jìn)一步做好今年的安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

        一、居安思危、高度警醒,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感

        安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。去年以來(lái),全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署,緊扣年度目標(biāo)任務(wù),不斷強(qiáng)化工作措施,狠抓責(zé)任落實(shí),全面加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè),深入實(shí)施隱患排查和“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng),安全監(jiān)管能力大幅提升,有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),呈現(xiàn)出事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)控制指標(biāo)”全面下降的良好態(tài)勢(shì),特別是市下達(dá)我縣的死亡控制指標(biāo)為六人,而我縣僅有一人死亡,圓滿完成了指標(biāo)任務(wù)。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎(chǔ)觀摩中,我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績(jī),其中綜合考核由20xx年全市倒數(shù)第二,大跨度前移了5個(gè)位次;率先開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次深入基層開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),經(jīng)驗(yàn)被全市推廣;成功舉辦基層基礎(chǔ)和企業(yè)主體責(zé)任兩個(gè)全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并代表濟(jì)寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導(dǎo)檢查,獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。在當(dāng)前我縣發(fā)展任務(wù)日趨繁重的形勢(shì)下,取得這樣的成績(jī),非常不容易,大家為此付出了艱辛努力,在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

        在看到成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地看到,當(dāng)前,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度越來(lái)越高,要求越來(lái)越嚴(yán),做好今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,不容我們有絲毫懈怠。一是上級(jí)的要求更加嚴(yán)格,我們必須高度重視。安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和社會(huì)生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大,我國(guó)進(jìn)入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來(lái)越高,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全已成為各級(jí)政府的重要職責(zé)和民生工程。去年兩次主持召開(kāi)中央政治局會(huì),專題研究安全生產(chǎn)工作,并要求:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。”也在全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是不能踩的紅線。”今年春節(jié)假期剛過(guò),全省第一個(gè)大會(huì)就專門(mén)安排安全生產(chǎn)工作,郭樹(shù)清省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):“人民群眾的安危就是我們的責(zé)任,官員必須擔(dān)責(zé),責(zé)任重于泰山,要堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條紅線”。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和指示,充分說(shuō)明,安全生產(chǎn)這條紅線,就是生命線、高壓線、責(zé)任線,各級(jí)各部門(mén)必須深深刻畫(huà)在頭腦中,堅(jiān)決落實(shí)在行動(dòng)上,全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓(xùn),我們必須深刻警醒。去年全國(guó)多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災(zāi)引發(fā)的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故,等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)10億元,人員傷亡慘重,財(cái)產(chǎn)損失巨大,教訓(xùn)十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故,更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門(mén)冷庫(kù),其中液氨冷庫(kù)830門(mén),占全市的88.7%,大多數(shù)建設(shè)時(shí)間都在20xx年以上,設(shè)備老化、超期服役的現(xiàn)象嚴(yán)重,而且大都處在住戶密集地區(qū),一但發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。三是當(dāng)前存在的問(wèn)題不容忽視,我們必須切實(shí)解決。近年來(lái),我們整合資源、集聚要素,致力于拉框架、建園區(qū)、攻投入、上項(xiàng)目,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、民生事業(yè)競(jìng)相突破,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升。但是在加快發(fā)展的同時(shí),隨著我縣化工企業(yè)急劇增多、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、在建項(xiàng)目大量實(shí)施,也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),防范事故、保障安全的任務(wù)日益繁重。從剛才耿局長(zhǎng)通報(bào)的情況看,我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢(shì),還未從根本上得到遏制,道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域,事故總量還在高位運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣有各類高危企業(yè)130多家,每天有600多人從事井下作業(yè)、20xx多人從事危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)、7000多人從事高空作業(yè),非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在,安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責(zé)”職責(zé)不落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重。一些企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),制度不完善,職工缺少培訓(xùn),安全素質(zhì)較差,甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù),被動(dòng)應(yīng)付,敷衍了事,更舍不得花錢(qián)投入解決安全隱患問(wèn)題。另外,我縣的安全基層基礎(chǔ)、應(yīng)急保障能力建設(shè)還有很大差距,仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,我們必須痛下決心,徹底整改。因此,全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、壓力感,牢固樹(shù)立“安全第一”意識(shí),堅(jiān)持不懈的抓好各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí),全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。

        二、明確責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。抓好安全生產(chǎn)工作,明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任是核心、是保障。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,上級(jí)對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的黨政企相關(guān)責(zé)任人,追究范圍越來(lái)越寬、問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大、懲處越來(lái)越重。比如,青島“11.22”事故對(duì)15名責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān),對(duì)24名責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分;博山“10.8”事故對(duì)包括縣委、副縣長(zhǎng)在內(nèi)的9名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān),對(duì)包括縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)在內(nèi)的16名責(zé)任人分別給予了記過(guò)、降級(jí)、撤職處理。這也深刻警示我們,各級(jí)各部門(mén)和企業(yè)一定要不斷強(qiáng)化紅線意識(shí),嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,真正把安全責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門(mén)、到具體單位。一要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù),是重大的政治責(zé)任。作為鎮(zhèn)街、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人,就是本鎮(zhèn)街、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生,只要非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為在你的轄區(qū)出現(xiàn),你就有責(zé)任、有義務(wù)去處置救援、去打擊取締,這是黨委政府義不容辭的職責(zé)。如果轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作沒(méi)有抓好,出現(xiàn)了重大問(wèn)題,造成了惡劣影響,那你就不是一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,那就是失職、瀆職,那就要追究你的法律責(zé)任、甚至是刑事責(zé)任。因此,對(duì)安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)街、園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自過(guò)問(wèn),親自安排,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)中。二要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安委會(huì)成員單位代表縣政府行使職權(quán),要堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,做到條塊結(jié)合、上下配合、各負(fù)其責(zé)、分兵把口,形成制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管體制。會(huì)后,各行業(yè)主管部門(mén)要在原來(lái)工作的基礎(chǔ)上,抓緊拿出一整套強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施,包括煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、消防、道路交通、學(xué)校安全等各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,報(bào)縣安委會(huì)逐項(xiàng)進(jìn)行研究審核。哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭檢查的,哪個(gè)部門(mén)要對(duì)檢查結(jié)果負(fù)責(zé);哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽字通過(guò)驗(yàn)收的,哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)。經(jīng)檢查和驗(yàn)收合格后,再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門(mén)和檢查人員的責(zé)任。三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線。只有堅(jiān)持重心下移,落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢(shì)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期根本好轉(zhuǎn)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹(shù)立主體責(zé)任意識(shí),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)職工負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。四要嚴(yán)肅倒查追究安全責(zé)任。事故查處不嚴(yán),責(zé)任追究不徹底、不到位,大事化小,小事化了,不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,無(wú)法向社會(huì)、向受害群眾交待,還會(huì)導(dǎo)致同樣的事故重復(fù)發(fā)生。因此,事故查處必須從嚴(yán)、從重,必須一查到底、追究到底。今后,不論哪個(gè)鎮(zhèn)街園區(qū)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)企業(yè),只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),責(zé)任人員不處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員得不到教育不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅處理。屬于政府部門(mén)責(zé)任的,不管你是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,該處分的處分,該撤職的撤職,該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任。屬于企業(yè)責(zé)任的,除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,該整頓的整頓,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不姑息。

        三、深化隱患排查、突出專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項(xiàng)整治,是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關(guān)鍵舉措。去年,我們先后針對(duì)冷庫(kù)、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)展了9次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),排查各類隱患7200多條,對(duì)排查出的重大隱患實(shí)施掛牌督辦,隱患整改率達(dá)到99.3%,有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。今年,各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查力度,圍繞事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,抓緊研究制定工作方案,集中精力抓好隱患排查和專項(xiàng)整治。一要突出抓好冷庫(kù)行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫(kù)量大面廣,監(jiān)管難度大、責(zé)任重。去年發(fā)生的上海“8.13”事故、乳山“11.28”事故,都是因?yàn)槠髽I(yè)思想認(rèn)識(shí)不到位、安全投入不達(dá)標(biāo)、隱患排查不全面、相關(guān)部門(mén)安全責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管措施不專業(yè)、綜合整治不徹底等問(wèn)題造成的,大家一定要深刻汲取事故教訓(xùn),深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會(huì)對(duì)冷庫(kù)行業(yè)組織開(kāi)展了一次全面摸底排查,查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫(kù)企業(yè),這些企業(yè)上半年要全部關(guān)停,其他冷庫(kù)企業(yè)都要建檔立案,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,確保安全。同時(shí),要加快推進(jìn)冷庫(kù)“退城進(jìn)園”步伐,縣城建指揮部、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指揮部、征收辦要加快制定出臺(tái)冷庫(kù)退城進(jìn)園拆遷補(bǔ)償政策,確保3月底前啟動(dòng)主城區(qū)的冷庫(kù)搬遷工作,實(shí)現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理,最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管。化工是高危行業(yè),“危化”隱患一旦出事,都是大事,將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。現(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化、陽(yáng)光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),黑貓?zhí)亢凇P賽生物等一批項(xiàng)目年內(nèi)也將陸續(xù)投產(chǎn),安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。化工園區(qū)、縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門(mén)要高度重視,切實(shí)加大行業(yè)監(jiān)管力度,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。化工行業(yè)工藝復(fù)雜,專業(yè)性強(qiáng),僅靠我們現(xiàn)有人員和技術(shù)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下步,還要積極探索“專家查隱患”的工作機(jī)制,聘請(qǐng)專家?guī)椭檎译[患,及時(shí)整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管。今年納入“雙百工程”的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到218個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目106個(gè),城建項(xiàng)目112個(gè),如果施工過(guò)程中出現(xiàn)了安全事故,不僅對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失,而且會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。下步,城建指揮部、建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會(huì)、三大新城、住建局以及各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管,經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運(yùn)輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,去年我縣發(fā)生的交通事故4795起,占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%,僅化工園區(qū)東豐線路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故,最嚴(yán)重的一次死了4個(gè)人,給群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。造成事故的原因,就在于一些交通配套設(shè)施沒(méi)能及時(shí)完善、一些群眾的交通安全意識(shí)還不強(qiáng),在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。下步,縣公安交警部門(mén)要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度,集中強(qiáng)化路面巡查,嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執(zhí)法等部門(mén)要重點(diǎn)抓好各種超載、超限的整治,切實(shí)扭轉(zhuǎn)交通安全事故居高不下的被動(dòng)局面。對(duì)于交通設(shè)施建設(shè)工作,各相關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,抓緊完善交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志等安全設(shè)施,努力提高我縣的交通安全水平。另外,還有城市燃?xì)狻熁ū瘛⑻胤N設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,相關(guān)責(zé)任單位都要加大專項(xiàng)整治力度,確保不放過(guò)一個(gè)死角、不漏過(guò)一個(gè)盲區(qū)、不放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題和隱患。前天,金恒物流園項(xiàng)目推介會(huì)上燃放煙花,造成了高壓線短路,導(dǎo)致我縣5座變電站停止運(yùn)轉(zhuǎn),全縣40%的區(qū)域全部停電,造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失,這是近20xx年來(lái)沒(méi)有的。這說(shuō)明安全工作是無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在,也暴露出我們?cè)诠ぷ髦写嬖陔[患排查不到位、監(jiān)管不到位的問(wèn)題,縣經(jīng)信局、安監(jiān)局等部門(mén)要嚴(yán)查這次事故的原因,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。下一步,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要深入開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng),牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的意識(shí),細(xì)致排查各種安全隱患,能整改的要立即整改,一時(shí)難以整改的要限期整改,對(duì)整改情況各主管部門(mén)要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查,堅(jiān)決做到隱患不除不消號(hào),隱患不改不撤兵,堅(jiān)決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

        四、堅(jiān)持關(guān)口前移、強(qiáng)化源頭監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前,我縣各類工程項(xiàng)目,特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入上,多數(shù)嚴(yán)重不足,有些項(xiàng)目甚至沒(méi)有通過(guò)安評(píng)就開(kāi)工建設(shè)。今后,各鎮(zhèn)街、園區(qū)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),要認(rèn)真抓好各自轄區(qū)、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,從源頭監(jiān)管抓起,堅(jiān)決杜絕危險(xiǎn)源的存在。一要強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入執(zhí)法。安監(jiān)、工商等職能部門(mén)和各行業(yè)主管部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求,依法對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、城市燃?xì)獾壬a(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的企業(yè)和項(xiàng)目,進(jìn)行嚴(yán)格審核,凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批,對(duì)無(wú)證企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停、嚴(yán)厲查處。對(duì)已經(jīng)取得許可證的企業(yè),要定期進(jìn)行檢查復(fù)驗(yàn),達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令限期整改,整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè),堅(jiān)決收回證照,清除出金鄉(xiāng)市場(chǎng)。二要嚴(yán)把新上項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)口。全縣各類新建、改建、擴(kuò)建工程,特別是化工園區(qū)的項(xiàng)目,安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用,投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算。各有關(guān)部門(mén)一定要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決防止出現(xiàn)新上項(xiàng)目、新建企業(yè)安全設(shè)施投入不足的問(wèn)題。對(duì)一些高危項(xiàng)目尤其是化工類項(xiàng)目,各有關(guān)部門(mén)要組織專家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的論證評(píng)估,幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的執(zhí)法檢查。縣政府安委會(huì)各成員單位都要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,深入一線檢查執(zhí)法,重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入、制度落實(shí)、員工培訓(xùn)、特種設(shè)備操作人員的資歷資質(zhì),推進(jìn)企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施。縣政府安委會(huì)辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門(mén),拉出詳細(xì)的執(zhí)法檢查計(jì)劃,確保重點(diǎn)企業(yè)每季度檢查一次,一般企業(yè)每年至少檢查兩次,以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

        五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、健全應(yīng)急體系,切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。去年以來(lái),我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度,基層基礎(chǔ)工作有了較大提升,但距離本質(zhì)安全的要求還有較大差距。全縣13個(gè)鎮(zhèn)街,只有6個(gè)鎮(zhèn)街安監(jiān)站達(dá)到了“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)街、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站、安監(jiān)分局,但有些鎮(zhèn)街、園區(qū)的執(zhí)法人員、保障經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備還沒(méi)有完全到位,執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的安全監(jiān)管知識(shí),不能有效的行使監(jiān)管職能。因此,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè),要堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一要全面加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年,縣財(cái)政即使再困難,也要盡可能的拿出更多資金,進(jìn)一步加大投入力度,支持鎮(zhèn)街、園區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,盡快選配一批懂業(yè)務(wù)、善管理的專業(yè)人員充實(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍中,確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。各負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)單位,要組建專門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍,明確一名班子成員專門(mén)負(fù)責(zé),切實(shí)提高安全監(jiān)管實(shí)效。各企業(yè)也要配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,時(shí)刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。霄云恒盛紡織“11.22”火災(zāi)事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故,很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄造成的。今年,安監(jiān)部門(mén)要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點(diǎn),繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。凡是存在相關(guān)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗或無(wú)證上崗的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。各級(jí)各部門(mén)要充分利用各種形式,大力普及安全理念、安全知識(shí)和安全技能,真正讓安全知識(shí)走進(jìn)群眾生活。各學(xué)校要把安全教育滲透到日常教育教學(xué)中,從小培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),切實(shí)提高自救自防能力。三要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。青島“11·22”事故,之所以造成重大人員傷亡,關(guān)鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時(shí)中,沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行疏散,這也反映出當(dāng)前在應(yīng)急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問(wèn)題。事故發(fā)生后,國(guó)家、省市安委會(huì)相繼發(fā)出通知,要求各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。下一步,全縣各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門(mén)和企業(yè),都要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)編制和修訂各類預(yù)案,進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理機(jī)制。特別是各企業(yè)班組、重點(diǎn)崗位,要加快編制完善的現(xiàn)場(chǎng)處置方案和專項(xiàng)處置措施,有計(jì)劃地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援演練活動(dòng),切實(shí)提高事故現(xiàn)場(chǎng)處置和整體救援能力,最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

        同志們,抓好安全生產(chǎn),是執(zhí)政為民、心系民生的具體體現(xiàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力做好安全生產(chǎn)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇27

        同志們:

        今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、“兩會(huì)”精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題:

        一、充分認(rèn)識(shí)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

        安全生產(chǎn)一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局,一頭系著廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨委、政府形象,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,群眾關(guān)切,社會(huì)關(guān)注。去年以來(lái),全鎮(zhèn)各單位各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,嚴(yán)格排查整改安全隱患,不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),持續(xù)構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。特別是去年入冬以來(lái),全鎮(zhèn)上下深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),排查整治了一大批安全隱患,領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,帶頭到一線開(kāi)展安全檢查;安監(jiān)人員和各社區(qū)干部嚴(yán)格履行自身職責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)守執(zhí)法檢查一線;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也高度重視,加強(qiáng)自查自糾,配合做好隱患整改。安全生產(chǎn)隱患存在,部分環(huán)節(jié)、部分領(lǐng)域隱患較為嚴(yán)重。同利化工爆燃事故,在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響。這些事故集中暴露了安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),為我們敲響了警鐘。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不夠到位。個(gè)別部門(mén)單位對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠,說(shuō)起來(lái)重要,抓起來(lái)次要,甚至干起來(lái)不要;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建認(rèn)識(shí)不足、推進(jìn)緩慢,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全的現(xiàn)象沒(méi)有根本改變。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察還不夠嚴(yán)格。我們安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén),執(zhí)法手段相對(duì)單一,對(duì)違法行為的查處措施、處理辦法尚欠火候,更談不上科學(xué)有效;安全生產(chǎn)執(zhí)法人員能力不足,執(zhí)法檢查不徹底,對(duì)隱患的排查處置狠不下去、硬不起來(lái),無(wú)法督促企業(yè)及時(shí)整改;個(gè)別社區(qū)認(rèn)為發(fā)展高于一切,卻沒(méi)有意識(shí)到安全壓倒一切,沒(méi)有安全的發(fā)展是錯(cuò)誤發(fā)展,不可持續(xù),對(duì)安全睜一只眼閉一只眼,甚至企業(yè)出現(xiàn)安全問(wèn)題還在幫忙說(shuō)情。三是監(jiān)管體制機(jī)制依然不夠順暢。各社區(qū)各部門(mén)各單位在一些監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的銜接上,習(xí)慣于各掃門(mén)前雪、各管一段,缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,形不成工作合力。四是安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳普及還不夠廣泛。一些低學(xué)歷從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全操作技能不熟練,安全防護(hù)不到位,廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)還比較低。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生了一些新的安全問(wèn)題。我鎮(zhèn)目前正處于高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。一方面,落后的產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸,企業(yè)利潤(rùn)下滑可能帶來(lái)對(duì)安全工作的忽視;另一方面,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)推廣應(yīng)用、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速擴(kuò)張等也會(huì)帶來(lái)一些新的不安全因素,在大型設(shè)備裝配、高層建筑及人員密集場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在大量潛在安全隱患,使治大隱患、防大事故的任務(wù)更加繁重。這些存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),都需要我們認(rèn)真考慮、妥善解決。

        安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、艱巨性的工作,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任何時(shí)候都不能掉以輕心、麻痹松懈。全鎮(zhèn)各單位各部門(mén)必須從思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒、時(shí)刻警醒,自覺(jué)從全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,牢固樹(shù)立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個(gè)地方來(lái)講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥(niǎo)”的痛苦,還要花大量精力、人力、財(cái)力去解決問(wèn)題,甚至影響正常辦公,沒(méi)有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶來(lái)的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想。科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒(méi)有了何談發(fā)展。就個(gè)人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭,形成社會(huì)問(wèn)題,造成社會(huì)不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹(shù)立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)每一個(gè)組織細(xì)胞,與社會(huì)和諧穩(wěn)定息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當(dāng)還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。

        二、突出重點(diǎn),著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

        今年,我們要繼續(xù)全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,始終把安全發(fā)展擺在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)守安全紅線,強(qiáng)化依法治安,注重預(yù)防,狠抓治本,夯實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)決預(yù)防和遏制一般事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

        (一)深化隱患排查整治,著力解決突出問(wèn)題。一方面,要深入開(kāi)展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門(mén)依然不定期到企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,這一點(diǎn)要引起各部門(mén)、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報(bào)告和銷(xiāo)號(hào)等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,對(duì)查出的問(wèn)題,要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面,要扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、勞動(dòng)密集型企業(yè)、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。

        (二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。各部門(mén)、單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象。對(duì)打非過(guò)程中遇到的問(wèn)題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。

        (三)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。面對(duì)安全事故的發(fā)生,如果束手無(wú)策,或者救援不力,就會(huì)造成更大的損失,也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。

        (四)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過(guò)“三級(jí)”(即:公司、車(chē)間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹(shù)立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。同時(shí),建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。

        三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁

        責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。

        一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門(mén)、本社區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。公安、供電、工商等部門(mén)要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。

        二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,舍得花錢(qián)引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過(guò)教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。

        三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。上周,鎮(zhèn)政府與各社區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問(wèn)責(zé),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的社區(qū)、部門(mén)、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“目標(biāo)責(zé)任書(shū)”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。

        同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇28

        同志們:

        今天,我們召開(kāi)全縣第二季度暨“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)第一季度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)第二季度及“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,確保第二季度和節(jié)日期間全縣安全生產(chǎn)無(wú)事故。會(huì)上,祁縣長(zhǎng)還要做重要講話,下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。

        一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想

        第一季度,我們先后召開(kāi)了年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議和第一季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)全年和第一季度的工作進(jìn)行了安排部署,出臺(tái)了一部分規(guī)范安全生產(chǎn)工作的文件。進(jìn)行了煤礦和非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,開(kāi)展了打擊非法開(kāi)采活動(dòng),并都取得了明顯成效,確保第一季度安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但形勢(shì)也不容樂(lè)觀。就在我們安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步分解,監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步明確,工作措施進(jìn)一步落實(shí)的同時(shí),還是發(fā)生了三起事故,其中煤礦兩起,糧食局收儲(chǔ)公司庫(kù)房倒塌致人死亡1起。這三起事故充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作還存在領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不具體、措施不落實(shí)等方面的問(wèn)題。特別是糧食局收儲(chǔ)公司的這起事故,給我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)事故已從高危行業(yè)轉(zhuǎn)向一般行業(yè)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧高度,樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的工作理念,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

        二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為本部門(mén)、本單位的一項(xiàng)重要工作,列入議事日程,做到親自安排部署,檢查指導(dǎo),及時(shí)掌握、研究、解決本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。特別是“五一”黃金周即將來(lái)臨,安全工作任務(wù)加重,而這個(gè)時(shí)期安全問(wèn)題又成為政治問(wèn)題,這就要求大家必須保持清醒的頭腦,認(rèn)真對(duì)待。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)的安全工作進(jìn)行深入具體地安排部署,并形成記錄。要深入一線,深入基層進(jìn)行檢查。同時(shí),對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況和應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行一次回頭看,查缺補(bǔ)漏,盡快完善。一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,責(zé)任人也要對(duì)號(hào)入座。這里特別強(qiáng)調(diào)一下,節(jié)日期間值班工作必須加強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位五一前將值班名單報(bào)要?dú)w口報(bào)政府辦公室和縣委辦公室,每天必須保證一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,并保證通訊暢通。原創(chuàng)文秘材料,盡在第一范文網(wǎng)diyifanwen.com網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員五一期間不放假,國(guó)土、安監(jiān)、中小企業(yè)、計(jì)經(jīng)貿(mào)局要合理安排監(jiān)管力量,不能全體放假,大家要明白,叫大家不放假,不是叫大家坐機(jī)關(guān),而是要深入下去檢查安全,排除隱患。按市里要求,節(jié)日期間縣政府還要組織各部門(mén)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的值班情況和不放假單位的上班情況及這些單位的下鄉(xiāng)檢查情況。對(duì)無(wú)人值班或上班名不符實(shí)的單位,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,真正解決安全生產(chǎn)工作“嚴(yán)格不起來(lái),落實(shí)不下去”的問(wèn)題。

        三、強(qiáng)化措施,嚴(yán)格監(jiān)管

        對(duì)我縣高危行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),政府7號(hào)、11號(hào)、17號(hào)文件已做了明確規(guī)定。文件并就開(kāi)展高危行業(yè)經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查工作提出了實(shí)施意見(jiàn)和要求。文件內(nèi)容詳盡,具有很強(qiáng)的操作性。這是安全監(jiān)察部門(mén)和高危行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管依據(jù),同時(shí)也是責(zé)任追究依據(jù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照這幾個(gè)文件,認(rèn)真履行各自監(jiān)管職責(zé),確保本行業(yè)安全無(wú)事故。

        煤礦:由計(jì)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)監(jiān)管,后交、上東、米家垣三座煤礦堅(jiān)決予以停工,并做到停工不停風(fēng)。對(duì)水地莊煤礦要加強(qiáng)監(jiān)管,加快整治步伐。監(jiān)管人員必須深入坑下進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須立即排除,不能立即排除的,停工整頓。

        非煤礦山:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門(mén)按政府7號(hào)、11號(hào)文件進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)管和檢查。對(duì)已申報(bào)但沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山,必須責(zé)令無(wú)條件停產(chǎn)整頓,對(duì)未提出安全許可申請(qǐng)或申請(qǐng)未予受理的,要逐礦下達(dá)停產(chǎn)整頓的執(zhí)法文書(shū)。我縣去年已有10家12個(gè)系統(tǒng)礦山企業(yè)申請(qǐng)安全許可,已將資料上報(bào)進(jìn)入許可程序,但截止目前均未取得安全生產(chǎn)許可證。所以根據(jù)實(shí)際情況,這部分企業(yè)要加快整治步伐,早日領(lǐng)取安全整治合格證或早日申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。凡是在今年12月底前未通過(guò)安全整治驗(yàn)收的非煤礦山的企業(yè),一律視為非法開(kāi)采,予以關(guān)閉。安全整治驗(yàn)收合格后,盡快進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

        道路交通:公安、交通、農(nóng)機(jī)部門(mén)要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)司乘人員的路查,嚴(yán)禁不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛,嚴(yán)禁疲勞駕駛、酒后駕駛。要對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)進(jìn)行全面檢查,防止帶隱患運(yùn)營(yíng),嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)載客,嚴(yán)禁車(chē)輛超限、超載。加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查,堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車(chē)輛。客運(yùn)部門(mén)要根據(jù)市場(chǎng)需求,組織運(yùn)力,確保節(jié)日期間旅客和全縣人民出行安全。

        民爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品:各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,依法取締各類非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)特別要加強(qiáng)對(duì)劇毒化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中丟失、流散或泄漏。認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責(zé)任,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行為,已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的火工品,由公安部門(mén)負(fù)責(zé)必須全部收繳。

        公眾聚集場(chǎng)所安全:公安消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)文化娛樂(lè)、賓館飯店、車(chē)站、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。各有關(guān)單位要切實(shí)搞好各種體育、文化、娛樂(lè)活動(dòng)的組織和管理,嚴(yán)禁組織大型娛樂(lè)活動(dòng),原則上不要組織團(tuán)隊(duì)外出旅游。

        另外,要做好建筑施工、鍋爐和壓力容器等特種設(shè)備、衛(wèi)生、食品、藥品、林業(yè)、水利、電力、教育等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。主管部門(mén)要加強(qiáng)檢查和管理,做好各類突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的防范工作,確保本行業(yè)安全無(wú)事故。

        四、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格追究

        監(jiān)委、安監(jiān)局要在節(jié)日期間深入生產(chǎn)一線,加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度。嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,對(duì)違章違法、蠻干亂干導(dǎo)致事故的要加大行政處罰力度,對(duì)有令不行、有禁不止、行動(dòng)遲緩而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位和部門(mén),要嚴(yán)格責(zé)任追究,依法從嚴(yán)、從重處理。同時(shí)安監(jiān)局協(xié)調(diào)各部門(mén)做好安全監(jiān)管工作,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)通力協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保全縣“五一”黃金周安全生產(chǎn)。

        同志們,讓我們以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真履行職責(zé),真抓實(shí)干,努力做好全縣第二季度后兩個(gè)月的安全生產(chǎn)工作,確保“五一”期間安全無(wú)事故,同時(shí)也為全年安全生產(chǎn)工作打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!

        謝謝大家!

      2023年在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇29

        同志們:

        這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作,表彰先進(jìn),對(duì)今年的工作進(jìn)行安排部署,并與各縣市區(qū)簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。 剛才,張恂同志對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排,我都同意。稍后,黃市長(zhǎng)還要做重要指示,希望各縣市區(qū)及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn):

        一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

        過(guò)去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市的安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和部署,在深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和長(zhǎng)效機(jī)制等方面,取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。受到國(guó)務(wù)院、省政府的充分肯定,并在國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn)。

        在充分肯定成績(jī)的同時(shí),還必須清醒地看到,我市安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少不容忽視的問(wèn)題。個(gè)別行業(yè)、個(gè)別部門(mén)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,傷亡事故仍未得到有效遏制,重大事故仍有發(fā)生。特別是近期,我市西峽、桐柏兩縣先后發(fā)生了兩起重大安全傷亡事故。南陽(yáng)張仲景山茱萸公司施工現(xiàn)場(chǎng)死5人,傷9人;桐柏縣內(nèi)蒙古天然堿股份有限公司海晶公司采鹵站技改施工現(xiàn)場(chǎng)死亡3人。這兩起重大傷亡事故給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失。這些事故的發(fā)生,反映出一些地方安全制度不落實(shí),措施不到位,應(yīng)急預(yù)案不完善的問(wèn)題,反映出我市安全生產(chǎn)工作仍留有不少死角,不少盲點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),決不掉以輕心。安全生產(chǎn)重于泰山,事關(guān)廣大人民群眾的根本問(wèn)題,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,特別是我市“三會(huì)”召開(kāi)前夕,做好安全生產(chǎn),確保大局穩(wěn)定尤為更要。各級(jí)、各部門(mén)要居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),把我市的安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí)、更好。

        (一)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是社會(huì)進(jìn)步的前提。兩起重大傷亡事故教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗(yàn)充分證明,只有高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,才能真正實(shí)踐好“三個(gè)代表”重要思想,才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益。各級(jí)、各部門(mén)一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來(lái),統(tǒng)一到代表人民群眾根本利益,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的高度上來(lái),真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重 的位置,切實(shí)抓出成效。

        (二)充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,牢固樹(shù)立常抓不懈的思想。我市是全省人口最多、面積最大的市,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)艱巨,點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、隱患多,一直處于“大事不多、小事不斷”的不穩(wěn)定狀態(tài)。近期,道路交通、建筑、礦山等領(lǐng)域傷亡事故接連發(fā)生,特別是建筑領(lǐng)域接連發(fā)生兩起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。究其原因,主要是我市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,投入不足。但更重要的是做好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不到位,安全生產(chǎn)法制不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全監(jiān)督和管理力度不大,管理人員和職工的安全意識(shí)和防范能力不強(qiáng)。所有這一切,都決定了新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,要求我們必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時(shí)候,任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。

        (三)充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的決心和信心。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既要加強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo),又要嚴(yán)格部門(mén)監(jiān)督管理,更要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要完善體制、機(jī)制、法制,又要依靠科技,加大投入,改善勞動(dòng)條件,更要提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。只有按照全員、全過(guò)程、全天侯、全方位的全面管理原則,采取綜合治理的措施,多管齊下,多策并舉,才能推動(dòng)安全生產(chǎn)整體進(jìn)步。我們既要看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)、艱巨任務(wù),更要增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。通過(guò)各級(jí)、各部門(mén)和廣大從業(yè)人員的共同努力,把安全生產(chǎn)工作推向一個(gè)新階段。

        二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好20xx年的安全生產(chǎn)工作

        關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,張恂同志已講了一個(gè)全面的意見(jiàn)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。

        (一)實(shí)行安全生產(chǎn)控制目標(biāo)管理。今年國(guó)務(wù)院安委會(huì)已將安全生產(chǎn)目標(biāo)下達(dá)各省市區(qū),要求把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和布局。前不久召開(kāi)的在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議,已對(duì)我省的安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解。剛才,我代表與各縣市區(qū)簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各縣市區(qū)政府要把市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)認(rèn)真分解,量化細(xì)化,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況與領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)、與職工收入掛鉤考核,年底要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完不成控制目標(biāo)、發(fā)生重特大惡性事故的,要堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。加強(qiáng)監(jiān)督考核,對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,定期進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。

        (二)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和省政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)發(fā)[20xx]2號(hào)文件,進(jìn)一步加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的要求,在今年年底前完成縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的組建工作。工礦商貿(mào)企業(yè)集中的鄧州市、桐柏縣、淅川縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣、西峽縣、南召縣、唐河縣、新野縣、臥龍區(qū)、宛城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)配備的人員編制應(yīng)不少于工礦商貿(mào)從業(yè)人員的萬(wàn)分之二,其他縣市區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制人員不能少于15人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各村(居委會(huì))、各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《南陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,健全機(jī)構(gòu)、配齊人員。縣市區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)必須具備獨(dú)立的執(zhí)法主體資格,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、辦公場(chǎng)所到位、交通通訊工具到位。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)在基層,各級(jí)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)工作與基層組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)和企業(yè)班組建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成覆蓋全社會(huì)的安全網(wǎng)絡(luò)體系。

        (三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。堅(jiān)持把礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、建筑、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等專項(xiàng)整治,作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容,及時(shí)將專項(xiàng)整治的重心從治亂轉(zhuǎn)移到治本上來(lái),標(biāo)本兼治,重在治本。針對(duì)前一階段整治中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,各級(jí)、各部門(mén),特別是公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、工商、城建、礦管等部門(mén)要采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)協(xié)作配合,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要把專項(xiàng)整治與企業(yè)安全生產(chǎn)建章立制結(jié)合起來(lái),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平,逐步建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。要把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查和許可證發(fā)放,根據(jù)評(píng)價(jià)和整治情況采取分類管理,大力提高監(jiān)督管理的針對(duì)性和實(shí)效性。

        (四)嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患責(zé)任追究。對(duì)于發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故要嚴(yán)格報(bào)告制度,省政府規(guī)定:一類事故明確由一個(gè)部門(mén)報(bào)告。道路交通火災(zāi)事故由市公安局報(bào)市政府和省公安廳,急性中毒事故由市衛(wèi)生局報(bào)市政府和省衛(wèi)生廳,水上事故由市交通局報(bào)市政府和省交通廳,其他事故一律由市安監(jiān)局報(bào)市政府和省安監(jiān)局;特別重大事故由市委、市政府統(tǒng)一報(bào)告省委、省政府,不得多渠道報(bào)告,越級(jí)上報(bào),隱瞞不報(bào)或謊報(bào)、遲報(bào)。對(duì)于發(fā)生的各類安全事故,包括工礦事故、道路交通事故、火災(zāi)事故、水上事故等,都要認(rèn)真調(diào)查處理,原因未查清不放過(guò),責(zé)任人員未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。特別是重特大安全事故,各級(jí)政府要堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)務(wù)院302號(hào)令,認(rèn)真調(diào)查事故直接原因和管理原因,依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究政府、部門(mén)及有關(guān)人員的責(zé)任,有責(zé)必查、有過(guò)必究,絕不姑息遷就。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、隱瞞不報(bào)安全事故的單位和個(gè)人,要從嚴(yán)從重嚴(yán)肅查處。要繼續(xù)強(qiáng)化重大事故隱患責(zé)任追究,進(jìn)一步建立完善隱患整改責(zé)任制、重特大事故隱患公示制。對(duì)不履行重大事故隱患排查治理和監(jiān)督管理責(zé)任,在安全生產(chǎn)工作中嚴(yán)重失職、瀆職的部門(mén)和單位及有關(guān)人員,要追究責(zé)任。對(duì)上級(jí)已經(jīng)批復(fù)的事故案件,組織、監(jiān)察、人事、公安、司法、檢察、法院等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)有關(guān)追究意見(jiàn),并加強(qiáng)對(duì)責(zé)任追究意見(jiàn)落實(shí)情況的后續(xù)性監(jiān)督,既要抓刑事責(zé)任的追究,也要抓黨政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰,確保事故責(zé)任單位、責(zé)任人責(zé)任追究意見(jiàn)全部按時(shí)落實(shí)到位。

        三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成

        (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要把安全生產(chǎn)列入重要議事日程,定期召開(kāi)專題會(huì)議研究部署,特別是作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各級(jí)政府的一把手要對(duì)安全生產(chǎn)親自抓,對(duì)重大問(wèn)題要現(xiàn)場(chǎng)辦公,全面履行好《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)。要實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)成員在抓好分管工作的同時(shí),也要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。特別要注意落實(shí)好縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)盡職盡責(zé)做出重大貢獻(xiàn)的,要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失職、瀆職引發(fā)事故的,要嚴(yán)格追究其黨紀(jì)、政紀(jì)、刑事和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

        (二)密切配合,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制作用。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)、消防安全委員會(huì)及其辦公室,各個(gè)安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要積極發(fā)揮對(duì)相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)作用,加大對(duì)相關(guān)部門(mén)監(jiān)管力量和各種社會(huì)資源的協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén),要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能,做到不越權(quán)、不缺位、不錯(cuò)位。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。有關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織,也要在安全生產(chǎn)工作中積極發(fā)揮作用。

        (三)夯實(shí)基礎(chǔ),充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)。要以“一法三卡”為載體,在企業(yè)中廣泛開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),促使企業(yè)加強(qiáng)安全質(zhì)量管理,建立自我約束、不斷改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、特殊工種人員必須參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。未經(jīng)考試合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,不得擔(dān)任主要職務(wù)。同時(shí),要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、評(píng)估、認(rèn)證、咨詢服務(wù)中的作用,積極推行安全評(píng)價(jià)、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證等,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

        (四)搞好宣傳,積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全的氛圍。各級(jí)、各部門(mén)要大力宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例,也要深入剖析,以警示社會(huì)。各新聞單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育作為近期宣傳報(bào)道的重要內(nèi)容,制定宣傳報(bào)道方案,堅(jiān)持常抓不懈。電視、廣播、報(bào)刊等媒體,要拿出專用時(shí)段和版面,開(kāi)展安全生產(chǎn)公益廣告宣傳。要在大中專院校和中小學(xué)開(kāi)設(shè)安全知識(shí)課程,提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴淖R(shí)災(zāi)和防范能力,增強(qiáng)廣大群眾的自我安全保護(hù)意識(shí)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

        (五)嚴(yán)格紀(jì)律,認(rèn)真做好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén),要進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),內(nèi)抓管理,外樹(shù)形象,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),努力建設(shè)一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、清正廉潔的安全監(jiān)管隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高行政執(zhí)法水平,做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法。

        同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。各級(jí)、各部門(mén)一定要抱著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),確保為全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。

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