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      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話

      發(fā)布時間:2023-06-03

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話(通用28篇)

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇1

        同志們:

        今天這次會議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會議。原定與上午的會議一并召開,考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會人員和需要講的事情比較多,后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會成員單位主要負責同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議的基礎(chǔ)上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,同時黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導同志出席會議。這不是做樣子,是形勢所迫。今天參加會議的單位,“一把手”沒有到會的,各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達,沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領(lǐng)會精神,這就是求真務(wù)實、真抓真干。所以今天的會議,主題是堅守底線,抓牢重點,嚴格責任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,大打一場全民攻堅戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問,特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責任狀。簽訂責任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責任,大家要掂量掂量責任狀的分量,按照責任狀上的要求抓好工作落實,這是組織的要求。所以說,抓好安全生產(chǎn)工作,必須擺在各項工作的首要位置。

        去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認真負責地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實工作,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗和教訓,取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作,要貫徹落實好省市安全生產(chǎn)工作會議精神,特別是縣政府第二次政府常務(wù)會的工作要求。第二次政府常務(wù)會專門研究了安全生產(chǎn)工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安委會所有成員單位,會后認真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅守底線,抓牢重點,嚴格責任,形勢好轉(zhuǎn)”。下面,圍繞守底線、抓重點、嚴責任,我講三個方面的意見:

        一、提高認識,堅守底線。在這里,我重點強調(diào)兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價值。在生產(chǎn)生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財產(chǎn)安全。財產(chǎn)安全保證不了,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價值和意義,生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線。同時,大家要深刻認識到,安全是生產(chǎn)的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來認識安全生產(chǎn)工作的重要性。

        二、理清思路,抓住重點。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點。做好全年工作,要明確“一個要求”,抓實“三個環(huán)節(jié)”,突出“五大重點”,落實“十五項要點”。

        (一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實國家和省市安全生產(chǎn)工作會議精神,全面落實“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強化責任、落實到人。“三十六字”方針既是開展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,也是檢驗我們的工作“虛、實”的標準。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實。

        (二)抓實“三個環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn),既要抓重點,也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認真開展“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動。要把轄區(qū)內(nèi)的危化企業(yè)、重點行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類別,建立工作臺賬。同時,要對非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動群眾,全民行動,實行有獎舉報。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營者,像過街老鼠人人喊打。在這里,我強調(diào)一點,沒有安全意識,是最大的隱患,要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時限、定責任,逐項整改銷號。要深入開展危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場所的專項整治,做到任務(wù)、進度、措施和責任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù),要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點,直接落實到人。安監(jiān)局要適時邀請國家或省化工企業(yè)專家,對全縣47家危險源和危險企業(yè)逐一點評。這是一項特殊要求,有問題的企業(yè)要給處方、給措施,祝縣長和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機制,加強救援。各級各部門要逐級制定應(yīng)急預案,建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機制,確保一旦發(fā)生事故,反應(yīng)迅速,第一時間報告,第一時間救援,把損失降到最低。要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高專業(yè)隊伍的裝備水平,搞好企業(yè)應(yīng)急隊伍的技能培訓。要認真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動,不搞形式主義,真正達到讓企業(yè)、讓社會接受到教育的目的,提高應(yīng)急救援的能力。

        (三)突出“五大重點”。做好全年安全生產(chǎn)工作,要突出五大重點:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)危化企業(yè)的安全隱患排查。同時,環(huán)保局要全面開展工作,嚴格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是公安交警要嚴密監(jiān)管境內(nèi)危險化學品的運輸,縣內(nèi)國省干道多,要按照屬地管理加強監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸和銷售,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點,發(fā)現(xiàn)一個,端掉一個。同時,要發(fā)動群眾舉報。四是加強交通運輸管理,嚴查酒后駕駛,抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預案。各級各部門要圍繞以上五大重點,抓好細化落實,特別要落實好祝縣長講到的11項具體工作。

        (四)落實“十五項要點”。今天會上印發(fā)的“十五項要點”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項一項地抓落實。一要細化分解。安委會要把“十五個要點”細化、量化、具體化,拉出任務(wù)清單,明確工作重點、工作標準、工作目標和時間要求,落實到單位,分包到人頭,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓落實。二要加強調(diào)度。安委會要加強工作調(diào)度,做到一月一調(diào)度、一季一點評、半年一分析、年終大考核,確保“十五項要點”真正落到實處。對全縣重點監(jiān)控的危險源,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報。三是分工協(xié)作。“十五項要點”綜合性強,相關(guān)責任單位要立足本職,加強配合,真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導,形成全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。

        三、明確責任,強化措施。抓好安全生產(chǎn)工作,要善于抓重點、抓關(guān)鍵、抓落實,關(guān)鍵抓好以下幾點:

        (一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過程、各方面,不能有一絲一毫、一時一刻的放松。

        (二)增加一個程序。所有企業(yè),特別是47家危化重點企業(yè),要向東華公司學習,上崗前進行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習慣,形成一項制度,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識,為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個環(huán)節(jié)。

        (三)明確一個責任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責”、“一票否決”。黨委負總責,政府負全責,主管領(lǐng)導負直接責任,部門負監(jiān)管責任,企業(yè)負主體責任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對安全生產(chǎn)工作進行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級各部門開展好安全生產(chǎn)工作。

        (四)確保一個目標:堅持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項工作步入全市先進行列。

        (五)亮明一個態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,政府的態(tài)度是“五個堅決”。第一、新上項目實行安全許可制度,不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不上馬;第二,企業(yè)不按標準化程序生產(chǎn),可能造成安全生產(chǎn)事故的,堅決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅決停產(chǎn);第四,對非不可抗力原因,造成安全生產(chǎn)事故的,堅決問責;第五,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅決不瞞報。

        (六)提高五種能力。一是提高推動科學發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對復雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力。

        同志們,安全責任重于泰山,安全生產(chǎn)重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對黨、對人民、對自己高度負責的態(tài)度,強化責任,狠抓落實,構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線,促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的勝利召開,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇2

        同志們:

        正值全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際,縣政府組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是集中整治非法營運,規(guī)范運輸市場秩序。下面,就如何抓好此次專項整治行動,我講三點意見。

        一、正視問題,扎實抓好非法營運專項整治行動工作

        道路運輸安全和營運市場秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),直接影響到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來,我縣在打擊非法營運工作方面,先后采取了一系列專項整治行動,取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營模式的不斷變化,在一定范圍內(nèi)非法營運行為依然嚴重,交通運輸安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾方面: 一是 縣域內(nèi)利用轎車、面包車、客貨兩用車、摩托車非法從事客運經(jīng)營屢禁不止。特別是德江至貴陽、德江至遵義、德江至銅仁線路,非法載客行為尤顯突出。 二是 縣城區(qū)重要路口、客運站、校園周邊,面包車、摩托車非法載客行為現(xiàn)象嚴重。 三是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口、通村公路上,面包車、客貨兩用車、摩托車非法載客現(xiàn)象也較突出。 四是 部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費的現(xiàn)象也時有發(fā)生。這些行為導致各類非法營運車輛有增無減、有恃無恐,如果不及時采取有效措施進行重點打擊整治,必將嚴重威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,影響社會穩(wěn)定。因此,我們必須高度重視,認真組織并開展好這次非法營運車輛專項整治行動工作。

        (一)充分認識 開展非法營運專項整治行動是交通運輸安全的迫切需要。 凡從事非法營運車輛相當一部分是破舊的二手車和報廢車輛,技術(shù)狀況較差,安全運行無法保障,且非法營運車輛的駕駛員不具備營運從業(yè)資格,沒有定期接受相關(guān)安全培訓,沒有認真落實車輛維護保養(yǎng)制度,安全意識薄弱,違規(guī)現(xiàn)象突出,導致安全事故隱患嚴重。加之非法營運車輛駕駛員在營運過程中,常常害怕被管理部門查處,作賊心虛,精力不集中,很容易誘發(fā)交通安全事故。

        (二)充分認識 開展非法營運專項整治行動是保護合法經(jīng)營者權(quán)益和維護人民生命財產(chǎn)安全的迫切需要。 由于非法營運行為的存在,客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費,嚴重沖擊了合法經(jīng)營者正常經(jīng)營,惡意競爭不但分割搶占了營運市場份額,也擾亂了正常的行業(yè)秩序,導致從事運輸行業(yè)守法經(jīng)營者成為受害者,運輸行業(yè)社會信譽度受到了極大破壞。同時,非法營運車輛的存在,也威脅到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,由此引發(fā)的交通肇事事故,無論是責任還是處理起來的難度都將更大,非法營運帶來的一系列社會危害問題,相關(guān)法律責任難以追究,因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件,嚴重損壞政府與群眾的關(guān)系,我們必須采取強有力措施,嚴厲打擊非法營運行為。這不僅是維護合法經(jīng)營者利益的需要,也是消除社會不和諧因素、化解群眾矛盾的現(xiàn)實要求。

        (三)充分認識 開展非法營運專項整治行動是促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。 近年來,隨著縣域經(jīng)濟的加速發(fā)展,交通事業(yè)也有了較大飛躍,以交通營運為服務(wù)功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善,交通運輸事業(yè)發(fā)展十分活躍,由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位,在煎茶、合興、復興、楓香溪等地形成了非法營運和組客場所,導致煎茶和合興收費站口存在甩客、倒客、賣客的行為,使本地非法營運車輛與外籍旅游客車利用高速公路服務(wù)區(qū)作為賣客等行為的交易點,滋生了非法營運行為,嚴重擾亂運輸市場,給發(fā)展帶來了諸多不利因素,制約著經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

        (四)充分認識 開展非法營運專項整治行動是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要。 交通是發(fā)展的命脈,良好的交通運輸秩序是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證,更是彰顯一個地區(qū)魅力和良好形象最直接的標志。我們所抓的招商引資、項目建設(shè)、社會事業(yè)等工作,都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。可以說,交通運輸行業(yè)是流動的形象窗口,是外界透視我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第一感觀。如果沒有良好的交通營運秩序,我們就可能因此失去外商投資德江的信心,破壞我們通過多年辛苦努力營造起來的良好發(fā)展環(huán)境。因此,堅決整治非法營運行為,是我們?yōu)槿罕姺⻊?wù)、為發(fā)展服務(wù),在交通運輸事業(yè)上踐行群眾路線教育活動的具體體現(xiàn)。我們必須站在科學發(fā)展、構(gòu)建和諧、關(guān)注民生的高度,深刻認識打非治違專項行動工作的重要意義,切實增強做好專項整治行動工作的責任感和緊迫感。

        二、突出重點,確保專項整治行動取得實效

        (一)統(tǒng)籌推進,重拳出擊。 為進一步加強抓好打擊非法營運專項整治行動工作,我縣印發(fā)了打擊非法營運專項整治行動工作方案,成立了機動車非法營運專項整治工作領(lǐng)導小組,從縣直相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組,整合執(zhí)法力量,開展非法營運專項整治行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦事處主任)為組長,成立專項整治工作組,開展非法營運專項整治行動。要按屬地管理原則和“各司其職,各負其責,積極配合,密切協(xié)作”的工作要求,全力抓好此次專項整治工作。

        (二)廣泛宣傳,全民參與。 縣新聞媒體單位要切實發(fā)揮作用,充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等載體,廣泛宣傳,讓社會各界知曉非法營運專項整治工作,讓廣大群眾都參與到打非治違專項行動中來。各有關(guān)部門要進一步完善群眾監(jiān)督機制,公開舉報監(jiān)督電話,完善舉報投訴制度,進一步開辟信息渠道,充分調(diào)動群眾參與和監(jiān)督的積極性,以增強監(jiān)管工作的針對性和實效性。縣交通、安監(jiān)、公安、交警、運管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護社會穩(wěn)定、交通運輸經(jīng)營者合法權(quán)益和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,捆綁使用人力、物力,將工作落實到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò)。

        (三)依法行政,嚴肅紀律。 交通運輸管理部門要堅持以“依法治理、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、處罰透明”的原則,對我縣交通運輸市場中的機動車數(shù)量、車況、相關(guān)手續(xù)健全與否等情況進行深入調(diào)查摸底,分類梳理統(tǒng)計和登記造冊,做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合整頓的方式,堅決杜絕敷衍塞責、走馬觀花等不負責任的行為發(fā)生。

        (四)加強整治,重點突擊。 這次打擊治理非法營運車輛、整頓道路運輸市場秩序,涉及面廣,我們必須突出重點,始終保持打非治違高壓態(tài)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴格按照打擊非法營運專項行動工作方案要求,不斷擴大整治覆蓋面,將職業(yè)性非法營運經(jīng)營者、非職業(yè)性非法營運經(jīng)營者等作為重點打擊對象,既要嚴厲打擊各類非法營運行為,又要把私車拉客賺取油費、客貨兩用車非法載客作為工作重點,全力以赴進行清理整頓。交通、安監(jiān)、公安、交警、客管、運管等單位執(zhí)法人員要集中對車站、董家水井、武裝部門口、物資局路口等重點部位、重點線路進行重點檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對集鎮(zhèn)出入口、學校門口、農(nóng)村公路等重點部位、重點線路進行重點檢查,要結(jié)合“黑車”運行特點,實行定點檢查與流動檢查相結(jié)合、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式,特別要加強節(jié)假日、重大活動日、趕場日等重點時段的整治力度,要確保形成覆蓋全縣、全方位監(jiān)管的專項整治網(wǎng)絡(luò),讓非法營運車輛無機可乘、無縫可鉆。

        (五)科學整治,疏堵結(jié)合。 整治非法營運車輛工作既要著眼當前,又要兼顧長遠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,共同推進。同時,必須按照“黨政同職、一崗雙責”的要求,實行責任追究制度,落實監(jiān)管職責,完善監(jiān)管信息通報制度,定期通報專項整治行動工作開展情況,以便及時有效解決專項整治行動工作中發(fā)現(xiàn)的問題,正確處理好整治與穩(wěn)定的關(guān)系。交通部門要充分運用市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能,采取疏堵結(jié)合的方式,推動客運市場形成良好的運行機制。對通行客運車輛的通村公路,可實行一車多牌,采取區(qū)域經(jīng)營模式,滿足人民群眾出行的需求。

        三、明確責任,確保交通營運市場秩序良好

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要通過開展專項整治行動,落實“分片包干”監(jiān)督工作責任制,建立長效監(jiān)管機制,健全日常巡查和集中重點整治制度,建立非法營運行為電子檔案,將連續(xù)違規(guī)違紀經(jīng)營者列入“黑名單”,實行重點監(jiān)管、長期監(jiān)管。各有關(guān)部門要逐級分解任務(wù),將責任落實到崗、細化到人。要按照“全面清理、不留死角,嚴肅查處、不留后患”的要求,進一步加強行政執(zhí)法力度,對各類違法營運行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。對非法營運對象,要堅決依法打擊,決不姑息、遷就。

        縣安監(jiān)部門: 要認真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責,督促各級各部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,對各職能部門落實安全生產(chǎn)工作情況進行督促檢查,積極配合打擊非法營運整治工作,協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查。 縣公安部門: 要配合做好道路運輸市場違法行為的打擊工作,對阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。要加強對車站、旅客集散地的治安管理,嚴厲打擊無事生非、串聯(lián)、煽動、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協(xié)助運管、客管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營運取證工作。 縣客管部門: 要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門在縣城區(qū)各出城路口、校園周邊等區(qū)域開展路檢路查,重點對7座(含7座)以下面包車、摩托車的非法營運行為進行查處,實施有效治理,并按程序?qū)嵤┬姓幜P。對其他部門移交的案件,查證核實后按照規(guī)定標準進行處罰,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報,并建立健全處罰臺賬。 縣運管部門: 要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門開展路檢路查,重點對縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營運的車輛進行調(diào)查取證,證據(jù)確切的出具法律文書,實施行政處罰。同時,要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展好打擊非法營運專項整治工作,對其他部門移交的案件,查證核實后按照規(guī)定標準進行處罰,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報,并建立健全處罰臺賬。 縣交警部門: 要切實加強路面行車秩序整治,嚴肅查處和嚴厲打擊酒后駕車、客運車輛超員、超速行駛、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛、低速貨車和拖拉機載客等交通違法行為。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度,加強與交通、安監(jiān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系,積極開展道路交通秩序?qū)m椪喂ぷ鳌?縣教育部門: 要加強對學生的交通安全宣傳教育,配合做好校車和校園周邊的交通運輸秩序整治工作。 縣農(nóng)機部門: 要加強對農(nóng)機及其駕駛?cè)说墓芾恚哟蟠驌艮r(nóng)用車非法載人等交通違法行為力度。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道): 要嚴格按照屬地管理原則,加強客運車輛及農(nóng)村客運站的監(jiān)督檢查工作,嚴肅查處客運車輛超員、串線經(jīng)營、不搞安全例檢等違規(guī)行為,督促轄區(qū)客運車輛配齊安全防護設(shè)施、客運站認真履行工作職責、農(nóng)村客運車輛進站經(jīng)營。沒有客運站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要督促農(nóng)村客運經(jīng)營者開展客運車輛每天發(fā)班前進行安全生產(chǎn)自檢工作,并做好記錄備案,確保客運車輛運行狀態(tài)良好。同時,要加強本轄區(qū)農(nóng)村道路運輸監(jiān)督管理,對集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進行路檢路查,嚴厲打擊機動車非法營運、無證駕駛、違法載人、超員超載、酒后駕駛等違法行為。

        同志們,道路交通安全,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們要以這次專項整治行動為契機,明確目標,堅定態(tài)度,主動出擊,果斷行動,全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運輸環(huán)境,確保全縣交通運輸市場積極穩(wěn)定、有序向好。

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇3

        同志們:

        今年以來,針對全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,國務(wù)院、省政府、州政府分別于 20xx年1 月 6 日 、 1 月 18 日 、 1 月 22 日 召開了全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議,充分體現(xiàn)了上級黨委、政府對抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定在這里召開全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會議,這次會議的主要任務(wù)是: 貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)回顧 20xx 年安全生產(chǎn)工作,深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,安排部署 20xx年安全生產(chǎn)工作。 剛才,副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣 20xx 年道路交通和消防安全工作情況,并對道路交通和消防安全工作進行了安排部署,我完全贊同仲武同志的意見。縣人民政府分別與 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 2 個縣級部門、 2 個重點企業(yè)簽訂了《 20xx年安全生產(chǎn)責任狀》。會后,請大家按照仲武同志的要求和責任狀確定的目標任務(wù)認真抓好落實。下面,我講四點意見:

        一、客觀評價, 20xx 年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效

        20xx 年,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點,全面推進安全生產(chǎn)標準化和安全監(jiān)管能力建設(shè),有效防范特別重大事故(指造成 30 人以上死亡或者 100 人以上重傷或者 1 億元以上 直接經(jīng)濟損失 的事故)、重大事故(指造成 10 人以上 30人以下死亡或者 50 人以上 100 人以下重傷或者 5000 萬元以上 1 億元以下 直接經(jīng)濟損失 的事故)、較大事故 (指造成 3 人以上 10 人以下死亡或者 10 人以上 50 人以下重傷或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下 直接經(jīng)濟損失 的事故)、一般事故(指造成 3 人以下死亡或者 10 人以下重傷或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故)的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟社會實現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個方面:

        (一)安全發(fā)展理念更加深入。 縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位,把“發(fā)展經(jīng)濟決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線,絕不要黑色的、帶血的 GDP ,始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略,把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來,從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問題,基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系,提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系,提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系,提升剛性管控效力),樹立起“大安全”的觀念,增強了“以人為本、安全發(fā)展、科學發(fā)展”的理念,突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化的安全生產(chǎn)工作機制,形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。

        (二)安全生產(chǎn)責任制得到落實。 縣委、縣人民政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,縣委會、縣政府常務(wù)會分別 4 次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報, 還先后組織 召開了綜合性和專項性安全生產(chǎn)工作會議 7次,分析安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全生產(chǎn)工作。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責任體系和長效機制,黨政主要領(lǐng)導全面履行安全生產(chǎn)“第一責任人”的責任,帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任狀 2918 份,構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)責任制得到有效落實。

        (三)打非治違取得明顯成效。 通過專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式,深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。 20xx 年,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計處罰 63 萬元,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為 3950 起。同時,縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢,全縣共投入專項經(jīng)費 200 余萬元,出動車輛 229 臺(次),搗毀非法機械設(shè)備 1277 臺(套)、工棚 274 個,收繳雷管 589 枚、炸藥 135.44 公斤 、導火索 65 米、柴油 5010 公升 、汽油 75 公升 、精礦 11187 公斤 、綠柱石 37 公斤 ,教育遣散非法盜采礦人員1133 人。

        (四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。 堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求,對道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學校、食品等方面組織開展了 7 次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查,并啟動了專家排查安全隱患工作,對安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認真督促整改,有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 20xx 年,出動人員 2853 人(次),開展現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察 1221 次,發(fā)現(xiàn)各類事故隱患 2040 條,發(fā)出整改指令 370 條,完成隱患整改 2037 條,整改率達 99.8% 。

        (五)強化安全生產(chǎn)源頭管理。 嚴把安全許可準入關(guān),嚴格實行準入門檻,對 2 戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4 戶加油站、 4 戶非煤礦山企業(yè)、 2 座尾礦庫的安全許可延期進行了初審,對 2 戶煙花爆竹倉庫搬遷項目選址進行了現(xiàn)場審查, 對 6 個新改擴建項目安全“三同時”進行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標準化建設(shè),共有 5 個非煤礦山采選廠、 5 戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標準化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強對 危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品運輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車 GPS定位系統(tǒng)的監(jiān)管, 確保 GPS 定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。

        (六)生產(chǎn)安全事故得到控制。 加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,精心組織專項整治,積極整改事故隱患,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。 20xx 年,全縣納入州統(tǒng)計上報的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故 6 起,死亡 5 人(重點項目建筑施工事故 2 起,死亡 2 人;生產(chǎn)性道路交通事故 4 起,死亡 3 人),直接經(jīng)濟損失 120 萬元。與去年同期相比,呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(事故起數(shù)減少 2 起,下降 25% ;死亡人數(shù)減少 2 人,下降28.6% ;受傷人數(shù)減少 11 人,下降 64.7% ;直接經(jīng)濟損失減少 71 萬元,下降 37.1% )。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達控制指標的( 6 人) 83.3% ,未出現(xiàn)指標超控現(xiàn)象。同時,嚴格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責任人未按照追究制度追究不放過)的原則,依法進行事故調(diào)查處理,事故按期結(jié)案率達 100% 。

        以上這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實干的結(jié)果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!

        二、居安思危, 增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

        在看到成績的同時,大家也要清醒地認識到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢。 從納入統(tǒng)計的 生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故 情況來看,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,死亡控制指標執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴重不足、安全監(jiān)管方式滯后,加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨,給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力,全縣 安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。

        (一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓。 20xx 年,全國共發(fā)生重特大事故 42 起,平均每 9 天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類 生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故 717 起,平均每 2 天發(fā)生一起。全國全年發(fā)生 4 起特別重大事故,造成重大人員傷亡,尤其是江蘇昆山“ 8·2 ”特別重大鋁粉塵爆炸事故,造成群死群傷,損失十分慘痛,教訓極其深刻。近半個月以來,黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了 2起消防火災(zāi)事故,北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了 2 起在建工地垮塌事故,廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了 2 起氣體爆燃事故,上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導致 36 人死亡、 47 人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,傷亡巨大,損失慘重,影響惡劣,引起黨中央和國務(wù)院的高度重視。中央到地方對生產(chǎn)安全事故的行政問責發(fā)出了同一個警告:沒有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的,沒有哪一個官員是好當?shù)摹⒉挥秘撠熑蔚?而安全生產(chǎn)首當其沖,民生問題安全第一,安全問題生命至上。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求,進一步提高認識,把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞,努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。

        (二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故中引起警覺。 20xx 年,除納入州統(tǒng)計的 生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故外,全縣還發(fā)生了 消防火災(zāi)事故 15 起,直接經(jīng)濟損失 10.42 萬元; 發(fā)生一般性道路交通事故 12 起,造成 4 人死亡、 6 人受傷; 發(fā)生 溺水、坍塌、取暖中毒等 安全事故 5 起,造成 4 人死亡、 1 人受傷。在 20xx年 1 月 8 日 ,麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導致母子 2 人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故的發(fā)生,教訓十分慘痛,由此看出,全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此,大家 務(wù)必汲取血的教訓,特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實質(zhì)、從事故看隱患、從機制看責任,居安思危,加大安全生產(chǎn)工作力度,堅決遏制安全事故的發(fā)生。

        (三)必須解決好當前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題 。 當前,通過拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動,發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問題: 一是安全主體責任落實不到位。 部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認識不高、重視不夠,安全管理隊伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。 部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋,技術(shù)裝備和管理手段比較落后,安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段,投入不到位,生產(chǎn)規(guī)模小,工藝落后,裝備水平低,技術(shù)條件差,安全保障程度嚴重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動力進城大多從事苦、累、險的工作,加上文化素質(zhì)不高,安全作業(yè)能力弱,易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會就業(yè)的主要場所,也是低素質(zhì)勞動力比較集中的領(lǐng)域,這些企業(yè)對安全生產(chǎn)自我培訓教育的能力極低,無力進行崗位培訓,也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的,在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題,也存在著無人管、不會管、管不好安全生產(chǎn)的問題;不少企業(yè)規(guī)章制度不健全,事故隱患較多,違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時,在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營性安全生產(chǎn)統(tǒng)計范圍內(nèi)的領(lǐng)域,安全監(jiān)管還很滯后,一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗主義,發(fā)生事故后又沒有賠償能力,安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現(xiàn)象。此外,全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題:一是安全監(jiān)管責任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實安全責任,造成安全生產(chǎn)責任懸空,責任制無法落實;有的安全生產(chǎn)責任書的內(nèi)容不具體,沒有對目標任務(wù)進行分解、細化,沒有落實責任制的具體措施和有效辦法,雖然層層簽訂責任狀,但落實不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在面上,沒有落到實處。二是工作創(chuàng)新不夠。 隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應(yīng)付,缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是 安全監(jiān)管能力不足 。 目前,雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于機構(gòu)改革,導致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動大,監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職,工作量大、業(yè)務(wù)欠缺,加之安全監(jiān)管裝備配備不到位,安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對此,我們絕對不能掉以輕心,絕對不能盲目樂觀,絕對不能有絲毫懈怠,務(wù)必從全局的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,采取積極行之有效辦法,全力抓好安全生產(chǎn)工作落實。

        三、強化措施,全力抓好當前安全生產(chǎn)工作

        當前,春節(jié)將至,全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首,人流、物流、車流大幅增加,廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時趕工現(xiàn)象突出,非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在,誘發(fā)安全事故的不利因素增多,是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn),誰就是失職瀆職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,言危求進,在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實,扎實抓好當前安全生產(chǎn)工作。

        (一)集中開展安全隱患排查和整治行動,確保重點行業(yè)領(lǐng)域安全。 一要 集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認真貫徹落實上級安全生產(chǎn)會議精神,切實抓好當前特別是春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。落實屬地管理和安全生產(chǎn)責任制,針對年末歲首安全生產(chǎn)工作特點,切實加強各重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管,在節(jié)前集中開展安全大檢查,確保安全穩(wěn)定。二要扎實開展隱患排查治理行動。針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展全面、徹底的排查,重點排查道路交通、水上運輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落實責任、資金、措施,限期整改并加強監(jiān)控。對重大隱患,要實行掛牌督辦、跟蹤治理,逐一整改,一時難以完成整改的,節(jié)日和“兩會”期間要安排專人盯守,實行 24 小時嚴密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加強輿論引導,動員、鼓勵全社會關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴厲打擊非法違法行為。進一步加強聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)加大對無證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè)),重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。四要進一步推進安全專項整治。把非煤礦山作為重中之重,繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控,嚴防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強對危險化學品、民爆器材的存儲、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,切實防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施,有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認真做好在建項目的安全檢查。重點對建筑、水利、交通、國土等項目建設(shè)施工工地的安全檢查,加強對炸藥臨時存儲點、施工現(xiàn)場、采石場等重大危險源的監(jiān)控,同時引導項目建設(shè)業(yè)主強化現(xiàn)場安全監(jiān)管,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),做好安全監(jiān)測和事故預防,正確處理好生產(chǎn)進度與安全生產(chǎn)的關(guān)系,杜絕盲目趕工期搶進度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”為主線,以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點,繼續(xù)開展食品安全整頓,強化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加強對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點對象、重點品種的監(jiān)管,逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費的全過程監(jiān)管鏈條,完善食品安全應(yīng)急機制,增強食品監(jiān)管合力,保障人民群眾飲食安全。

        (二)突出抓好交通運輸和人員密集場所安全監(jiān)管,著力維護社會安全穩(wěn)定。 春節(jié)前后是交通運輸?shù)母叻迤冢彩墙煌ㄊ鹿实囊装l(fā)期、多發(fā)期。交通、公安、交警、道路運輸?shù)炔块T和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善“春運”工作方案,以省道、縣道公路為重點,以鄉(xiāng)村公路為難點,抓好道路巡查,對重點路段實施有效監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除道路交通事故隱患,堅決打擊非法車輛、非法運輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對節(jié)日臨近,文化、旅游、娛樂、商貿(mào)等活動增多的特點,切實加強人員密集場所安全管理,對節(jié)日期間舉辦大型活動的,主辦單位必須事前制定應(yīng)急預案,并報經(jīng)有關(guān)部門批準執(zhí)行。消防等部門要會同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學校、醫(yī)院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查,督促防火措施的落實。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項措施的落實,堅決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。

        (三)加強安全監(jiān)管監(jiān)察,做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。 加強對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復產(chǎn)驗收關(guān)。非煤礦山、危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復產(chǎn)時的安全保障技術(shù)措施,復產(chǎn)前要制定詳細工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度,對未經(jīng)驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準恢復生產(chǎn),對擅自復工復產(chǎn)的企業(yè)要嚴肅進行查處。

        (四)認真落實值班制度,強化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作,嚴格執(zhí)行 24 小時值班和領(lǐng)導干部帶班制度,保證 1 名領(lǐng)導干部在崗帶班,所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責,嚴禁擅離職守;遇到事故發(fā)生,認真履行職責,及時妥善處理。加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點單位各項應(yīng)急準備工作,確保應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實。加強部門之間的溝通聯(lián)系,落實事故災(zāi)難預報預警預防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,切實提高應(yīng)急處置能力。嚴格執(zhí)行事故報送制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)嚴厲問責、從重處罰,決不手軟。

        四、精心謀劃,保障 20xx年生產(chǎn)安全

        20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作要堅持“以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念,按照“牢固樹立安全發(fā)展意識,以科學的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實安全生產(chǎn)責任,以嚴格的管理強化安全生產(chǎn);扎實推進專項整治行動,以鐵腕的手段推進安全生產(chǎn);注重建立健全長效機制,以堅實的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設(shè),以扎實的作風確保安全生產(chǎn)”的思路,以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標,努力做到州下達生產(chǎn)安全事故控制指標不超控,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。重點抓好以下七個方面的工作:

        (一)全力推進依法治安建設(shè)。 深入學習領(lǐng)會上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神,毫不動搖地推進安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的 《安全生產(chǎn)法》,切實弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求,不斷強化各級各類安全監(jiān)管人員的法律意識、責任意識、安全意識,切實把“依法治安、依法強安”貫穿始終,大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,從嚴從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為,對反面典型要公開曝光、強化威懾力。依法嚴肅事故查處和責任追究,繼續(xù)嚴格執(zhí)行掛牌督辦制度,做到真查真究、按時結(jié)案,堅持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實際問題,在法治化軌道上加快推進安全生產(chǎn)工作。

        (二)落實安全生產(chǎn)責任體系。 牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,把“紅線”作為守護生命安全的保護線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進一步貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定,認真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導擔任安全會主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”、定期向組織部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實“三個必須”),堅決落實企業(yè)的主體責任和黨政屬地管理責任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求,制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責任體系,于 20xx年 2 月 15 日前 全部完成安全生產(chǎn)目標責任狀的簽訂,并根據(jù)州、縣出臺的“黨政同責、一崗雙責”的相關(guān)要求,設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的單位,要制定出臺切實可行的各單位“黨政同責、一崗雙責”實施細則和相關(guān)配套制度,特別是要落實盡責免責制度,各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃并報縣人民政府批準,各部門按照批準的安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃認真抓好落實。進一步嚴格安全生產(chǎn)考核,堅決 落實“一票否決、黃牌警告”制度。 圍繞健全安全管理機構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患等方面,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。

        (三)深化安全隱患排查治理。 健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長效機制,堅持重拳整治,嚴厲打擊,一打到底,著力解決安全生產(chǎn)突出問題。深入開展安全隱患排查治理,分級分類建立安全隱患臺帳, 對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。 深入開展企業(yè)隱患自查自改和 網(wǎng)絡(luò)填報 工作,督促企業(yè)落實主體責任,絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實開展專項整治,緊緊抓住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域真打真治不放松,不斷改進工作的方式方法,努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。 深入開展道路交通安全專項整治,加強客運中(大)巴、危險化學品運輸安全管理,嚴格重點車輛動態(tài)監(jiān)控,全面組織實施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫、城市燃氣、消防、粉塵防爆等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,嚴格落實安全防范措施,嚴防重特大事故發(fā)生。

        (四)大力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。 繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標準化建設(shè),規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等環(huán)節(jié),提高企業(yè)信息化、機械化和自動化水平。強化安全宣傳和教育培訓,深入村(社區(qū))、學校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī),不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識和技能素質(zhì),增強全民防范意識。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃,認真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制,科學設(shè)置規(guī)劃目標任務(wù),研究確定重點工程項目和重大政策措施。按照“ 1 ﹢ 3 ”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式,繼續(xù)推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。

        (五)嚴格安全事故責任追究。 對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,要按照“科學嚴謹、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則,加大事故查處和行政問責力度,嚴肅查處各類生產(chǎn)安全事故,依法依規(guī)嚴懲事故責任人。嚴格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度,嚴厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為,除追究事故發(fā)生單位的主要責任外,依法嚴厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責任。對不能全面履行監(jiān)管職責,對非法違法生產(chǎn)打擊不力,存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位而未徹底取締的,應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領(lǐng)導,視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進行責任追究。

        (六)健全完善安全應(yīng)急管理。 不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,加強非煤礦山、危險化學品運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè),優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預案,著力提高各類應(yīng)急預案的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)政府和企業(yè)預案的有機銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場指揮,實行科學施救、安全施救,嚴防發(fā)生次生事故,提高救援工作實效。

        (七)加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)。 以開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為契機,以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風廉政教育為抓手,提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀律意識、擔當意識,提高行政效能。進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量,提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)基層安監(jiān)工作機構(gòu)、隊伍、裝備、經(jīng)費“四到位”。全面落實黨風廉政建設(shè),增強安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力,逐步形成高效務(wù)實、依法 行政 、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,建設(shè)一支政治過硬、作風過硬、責任過硬的安全監(jiān)管隊伍。

        同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,警鐘必須重敲長鳴。安全生產(chǎn)是硬指標、硬任務(wù),是重大的政治責任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細、抓好,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇4

        同志們:

        前幾天,我縣已相繼召開信訪維穩(wěn)安全工作會議和安全生產(chǎn)工作十三長會議,但今天我們又專題召開全縣安全生產(chǎn)工作緊急會議,是因為當前我縣面臨的安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻、會議召開迫在眉睫。下面,我就當前全縣安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:

        一、直面問題、汲取教訓,清醒認識安全生產(chǎn)嚴峻形勢

        春節(jié)以來,全縣相繼發(fā)生多起安全事故。2月13日下午,板橋鄉(xiāng)發(fā)生一起廢棄倉庫非法儲存煙花爆竹爆炸事故,倉庫被夷為平地,周邊民房受損,4名兒童不同程度受傷;3月5日下午,復興鎮(zhèn)發(fā)生一起摩托車和小轎車相撞事故,造成摩托車駕駛員1人死亡;昨天上午楊橋鎮(zhèn)又發(fā)生了損失重大、后果慘重的道路交通安全事故。這些事故的頻繁發(fā)生,既給公安、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生等部門帶來了大量的后續(xù)工作,又給事故責任單位造成了一大筆經(jīng)濟損失,更給遇難者造成了無法挽回的生命損失,給其家人造成了巨大的傷痛折磨。從這些事故可以看出,我縣的安全生產(chǎn)工作還存在薄弱環(huán)節(jié),特別是還存在一些主觀問題,我認為有三個方面:一是厭戰(zhàn)情緒。有些同志認為安全生產(chǎn)年年抓、天天抓,沒有盡頭,不自覺地產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒,不愿下大力氣去抓。二是敷衍應(yīng)付。一些企業(yè)不同程度存在無視安全生產(chǎn)法規(guī),有令不行、有禁不止,在安全隱患排查、安全生產(chǎn)措施落實過程中敷衍了事。三是麻痹大意。部分同志思想麻木、心存僥幸,對存在的安全隱患不夠重視,認為是小事,無關(guān)緊要。這些問題如果不有效解決,將為我縣發(fā)生安全事故埋下禍根,對我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來巨大隱患。為此,大家務(wù)必要高度警醒、警鐘長鳴,堅持從嚴落實安全生產(chǎn)措施,真正把安全生產(chǎn)工作做細做實,努力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

        二、剛化舉措,突出重點,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門和各企業(yè)要堅持“安全第一、預防為主”的方針,進一步強化舉措,扎實有效開展好各項工作,全力扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作被動局面。

        (一)全力做好“3.06”事故善后處理工作

        處理“3.06”道路交通安全事故,必須堅持以人為本、維護穩(wěn)定、依法處理、公開及時和“四不放過”的總體原則,全力做好四個方面工作:一是全力做好遇難者家屬安撫工作。楊橋鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、燈塔鄉(xiāng)要成立一對一的安撫小組,由黨政主要領(lǐng)導牽頭掛帥,分工負責、層層落實,全力安撫遇難者家屬,最大努力減輕他們的心靈創(chuàng)傷,讓遇難者家屬相信、理解并配合政府和有關(guān)部門工作。二是全力做好遇難者善后事宜。交通、運管、南運集團儀隴分公司、保險公司等單位要認真研究和處理遇難者善后工作,特別是要加緊做好理賠工作,盡快支付遇難者喪葬費用,讓遇難者及早入土為安。三是全力做好事故成因和責任認定工作。事故調(diào)查處理小組成員單位要抽調(diào)精干力量,組建專門班子,認真細致、從嚴從快開展調(diào)查處理工作,查清事故的來龍去脈,厘清事故責任。四是全力做好正面報道。新聞報道要做到實事求是、客觀公正,防止節(jié)外生枝、惡意炒作。既要報道事故發(fā)生后縣委、縣政府采取的應(yīng)對措施和所做工作,又要及時公開回應(yīng)社會上特別是網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)友關(guān)注的話題,避免蔓延散播虛假信息。

        (二)扎實抓好安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

        一是全面開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門和各企業(yè)要在下周二前召開安全生產(chǎn)工作會,并立即組織專人對本轄區(qū)、本行業(yè)進行一次全面深入的安全隱患大排查。對排查出的隱患,能夠自行解決的要立即落實整改措施、整改時限、整改責任人并及時整改;對自身無力解決的較大安全隱患,要將隱患類別、隱患地點等情況記錄清楚,在3月15日前報縣安監(jiān)局匯總,縣安監(jiān)局牽頭核實后報縣政府,縣政府將召開常務(wù)會議專題研究解決。

        二是大力開展安全宣教培訓。加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓是提高全民安全意識、預防安全生產(chǎn)事故的重要舉措。各部門要采取電視、網(wǎng)絡(luò)、標語、流動宣傳等多種形式大力宣傳安全知識,增強群眾安全責任意識。公安、交通、安監(jiān)、住建、質(zhì)監(jiān)等部門要對重點和高危行業(yè)的經(jīng)營者、管理者,至少開展一次以上的專門培訓,并督促各重點企業(yè)開展全員培訓,做到人人心中有根弦、時時刻刻講安全。

        三是全力抓好基層基礎(chǔ)工作。①要抓好道路交通、水上交通等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年是我省道路交通安全綜合整治攻堅年,交通部門要把握好這次機遇,認真規(guī)劃并盡快實施公路安保工程,實現(xiàn)我縣省、縣、鄉(xiāng)公路安保設(shè)施全覆蓋。②要對全縣道路交通、非煤礦山、危化企業(yè)等高危行業(yè)實行集中視頻監(jiān)控,實現(xiàn)高危行業(yè)的規(guī)范化監(jiān)管。③要嚴把新、改、擴建項目“三同時”審查,園區(qū)管委會、教育、住建、發(fā)改等部門要與縣安監(jiān)局積極配合,盡快完成各重點建設(shè)項目“三同時”審查工作,對未進行“三同時”審查備案的項目,發(fā)改部門不予立項,相關(guān)部門不辦理任何行政許可手續(xù),切實把好源頭關(guān)。④推進安全社區(qū)建設(shè)。安全社區(qū)建設(shè)已列入省、市、縣的十大民生工程,今年,我縣金城鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)3月中旬將迎接市級安全社區(qū)驗收,9月將迎接省級安全社區(qū)驗收。3月底前復興、日興、立山必須啟動安全社區(qū)建設(shè)工作,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭部門要高度重視,安排足夠的人力、物力,確保按時完成今年安全社區(qū)建設(shè)工作。⑤推進企業(yè)標準化建設(shè)。企業(yè)要按照“管理臺帳化、裝備現(xiàn)代化、指令書面化、操作程序化、行為規(guī)范化”的要求,全面開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),從班組和崗位抓起,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化軌道,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)根基,把安全工作真正落實到操作層面。從20xx年開展企業(yè)標準化建設(shè)以來,我縣已有8家工貿(mào)企業(yè)、4家運輸企業(yè)、3家煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、3家建筑施工企業(yè)和74家非煤礦山企業(yè)達安全生產(chǎn)標準化三級及以上企業(yè)。今年沒有達三級的規(guī)模以上的工貿(mào)企業(yè)必須完成達標任務(wù)。

        四是深入開展專項整治。深入開展安全生產(chǎn)專項整治是確保安全生產(chǎn)的重要舉措。各級各部門要把安全生產(chǎn)專項整治作為一項重點工作,長期不懈地抓下去。特別是安全生產(chǎn)“十三條線”牽頭單位,要認真研究措施,周密安排部署,對各重點行業(yè)領(lǐng)域和重點部位深入開展安全生產(chǎn)專項整治,并及時將專項整治情況報送縣安委會辦公室。

        五是切實抓好應(yīng)急保障。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要認真制訂和完善各項應(yīng)急預案和安全防范措施,嚴格落實應(yīng)急值守制度,確保突發(fā)事故得到及時有效處理。要大力加強應(yīng)急救援體系建設(shè),堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,建立反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系,提高應(yīng)急處置能力。昨天,我在事故救援現(xiàn)場看到,由于河水太深,沒有潛水設(shè)施和潛水技能的消防隊員深入水底開展救援極其困難。因此,相關(guān)部門要根據(jù)需求,采購一批應(yīng)急救援設(shè)備,并加強平時訓練使用,確保救援時及時派上用場。

        (三)強化重點行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管

        一是水陸交通安全工作。縣交通、運管、交警、教育等部門要嚴格落實運輸管理各項管理制度,加強對駕乘人員的安全教育,嚴厲查處各種交通違法違章行為,尤其是要加強對接送學生的校車、班車的安全監(jiān)管。高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員,深入高速公路沿線村社、學校,進行交通法規(guī)宣傳,教育群眾和學生不橫穿高速公路,不在高速公路上行走,不向高速公路投擲石子;縣交警部門要加強高速公路執(zhí)法代管,堅決防范重特大道路交通事故發(fā)生。縣交通、公路、路政和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大縣、鄉(xiāng)、村公路隱患排查整治力度,對危橋險路等重點路段要設(shè)置警示標志標牌。在這里,我著重強調(diào)下農(nóng)村公路管養(yǎng)問題,因為當前全縣交通安全隱患重點在鄉(xiāng)、村道公路,其管養(yǎng)必須堅持“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管 ”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站作用,切實加強鄉(xiāng)、村道公路特別是路面、邊溝、路肩的管理養(yǎng)護,危險路段必須設(shè)置防護設(shè)施或警示標志,定期對轄區(qū)橋梁開展安全隱患檢查。各片區(qū)鄉(xiāng)村道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法中隊要加強日常路檢路查,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,尤其要嚴厲查處二輪、三輪摩托車非法載客,二輪摩托車超載、超速等嚴重交通違法行為。縣海事部門要督促落實水上交通“救生衣行動”兩個100%(即:客渡船必須按定額標準100%配備救生衣,乘客上船必須100%穿好救生衣),加強主要渡口現(xiàn)場監(jiān)督,嚴格簽單發(fā)航制度,及時糾正查處違規(guī)行為,堅決避免發(fā)生水上交通事故。

        二是建筑施工安全工作。縣住建部門要牽頭組織各有關(guān)部門,對全縣各類在建項目和施工工地進行一次安全檢查,重點檢查各類在建工程的安全防范措施是否到位、承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位,建筑施工“三同時”落實是否到位,建設(shè)施工人員工傷保險是否辦理,確保建筑施工安全。

        三是公眾聚集場所消防和森林防火安全工作。縣公安消防部門要組織開展消防安全大檢查活動,突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改這個重點,對商場超市、賓館酒店、學校、公園、旅游景點、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況進行全面排查,嚴格落實消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達不到安全要求的,要依法予以關(guān)閉。縣林業(yè)部門要加強森林防火工作,認真落實護林巡查制度,及時組織人員深入重點林區(qū)開展防火安全檢查,消滅隱患,全力防范森林火災(zāi)。

        四是煙花爆竹、非煤礦山和危險化學品安全工作。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、非法儲存、非法經(jīng)營、非法銷售行為,形成打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,嚴防事故發(fā)生。要落實非煤礦山企業(yè)安全管理主體責任,強化監(jiān)管,防止發(fā)生礦山開采滑坡、坍塌、爆破、機械傷害、觸電等事故。危化行業(yè)要加強防范液氯、液氨、燃油、石油液化氣等泄露事故,用有力舉措確保危化行業(yè)零事故、零傷亡。

        三、加強考核,失職追責,全力確保安全生產(chǎn)取得實效

        安全工作和經(jīng)濟社會發(fā)展工作同等重要,必須用同樣的力度檢查,同樣的力度考核,并且追責必須更嚴。今年,務(wù)必把安全工作的檢查、考核和獎懲放到更加重要的位置。

        (一)加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責人要親自帶隊檢查本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況,真正將安全責任落實到基層、落實到人員、落實到現(xiàn)場,做到不留一處死角,不漏一處隱患。會后,縣監(jiān)察局、目標辦要根據(jù)今天會議的安排,逐一對各單位安全生產(chǎn)工作開展情況進行督查,對工作落實不力的,在全縣范圍內(nèi)通報到人頭、追查到責任人,確保各項安排落到實處。

        (二)強化目標考核。在前不久召開的全縣信訪維穩(wěn)安全工作會議上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。縣安委會要嚴格按照目標要求,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的安全生產(chǎn)工作進行嚴格考核,特別要加大對隱患排查治理、安全生產(chǎn)死亡事故、主體責任落實等方面的考核權(quán)重。對沒有完成目標任務(wù)的,縣委、縣政府將嚴格實行“一票否決”制度,并在全縣予以通報批評。

        (三)加大責任追究。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責任,建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,行業(yè)主管部門要直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,大力督促企業(yè)依法設(shè)立安全管理機構(gòu),配齊專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。對于責任未有效落實、履職不力而導致安全事故的,務(wù)必嚴厲問責、絕不姑息遷就。

        同志們,做好全縣安全工作關(guān)系群眾切身利益,關(guān)系每個家庭幸福安康,關(guān)系社會平安穩(wěn)定。當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢嚴峻、責任重大、任務(wù)艱巨,大家一定要以更加有力的措施、更務(wù)實的作風,盡職盡責,扎實抓好安全生產(chǎn)工作,為建設(shè)平安、和諧儀隴作出新的更大的貢獻。

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇5

        同志們:

        今天,我們召開全縣第二季度暨“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是對第一季度的安全生產(chǎn)工作進行簡要總結(jié),對第二季度及“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作進行安排部署,確保第二季度和節(jié)日期間全縣安全生產(chǎn)無事故。會上,祁縣長還要做重要講話,下面,我先講四點意見。

        一、認清形勢,統(tǒng)一思想

        第一季度,我們先后召開了年度安全生產(chǎn)工作會議和第一季度安全生產(chǎn)工作會議,對全年和第一季度的工作進行了安排部署,出臺了一部分規(guī)范安全生產(chǎn)工作的文件。進行了煤礦和非煤礦山復工復產(chǎn)驗收工作,開展了打擊非法開采活動,并都取得了明顯成效,確保第一季度安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢,但形勢也不容樂觀。就在我們安全生產(chǎn)責任進一步分解,監(jiān)管職責進一步明確,工作措施進一步落實的同時,還是發(fā)生了三起事故,其中煤礦兩起,糧食局收儲公司庫房倒塌致人死亡1起。這三起事故充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作還存在領(lǐng)導不重視、責任不具體、措施不落實等方面的問題。特別是糧食局收儲公司的這起事故,給我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)事故已從高危行業(yè)轉(zhuǎn)向一般行業(yè)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧高度,樹立“安全第一、預防為主”的工作理念,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。

        二、加強領(lǐng)導,落實責任

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導要切實把安全生產(chǎn)工作作為本部門、本單位的一項重要工作,列入議事日程,做到親自安排部署,檢查指導,及時掌握、研究、解決本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。特別是“五一”黃金周即將來臨,安全工作任務(wù)加重,而這個時期安全問題又成為政治問題,這就要求大家必須保持清醒的頭腦,認真對待。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的主要領(lǐng)導必須對本轄區(qū)、本部門的安全工作進行深入具體地安排部署,并形成記錄。要深入一線,深入基層進行檢查。同時,對責任制落實情況和應(yīng)急救援預案進行一次回頭看,查缺補漏,盡快完善。一旦發(fā)生事故,立即啟動應(yīng)急救援預案,責任人也要對號入座。這里特別強調(diào)一下,節(jié)日期間值班工作必須加強,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位五一前將值班名單報要歸口報政府辦公室和縣委辦公室,每天必須保證一名領(lǐng)導帶班,并保證通訊暢通。原創(chuàng)文秘材料,盡在第一范文網(wǎng)diyifanwen.com網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員五一期間不放假,國土、安監(jiān)、中小企業(yè)、計經(jīng)貿(mào)局要合理安排監(jiān)管力量,不能全體放假,大家要明白,叫大家不放假,不是叫大家坐機關(guān),而是要深入下去檢查安全,排除隱患。按市里要求,節(jié)日期間縣政府還要組織各部門檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的值班情況和不放假單位的上班情況及這些單位的下鄉(xiāng)檢查情況。對無人值班或上班名不符實的單位,要進行嚴肅處理,真正解決安全生產(chǎn)工作“嚴格不起來,落實不下去”的問題。

        三、強化措施,嚴格監(jiān)管

        對我縣高危行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,政府7號、11號、17號文件已做了明確規(guī)定。文件并就開展高危行業(yè)經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查工作提出了實施意見和要求。文件內(nèi)容詳盡,具有很強的操作性。這是安全監(jiān)察部門和高危行業(yè)主管部門的監(jiān)管依據(jù),同時也是責任追究依據(jù)。各相關(guān)單位要嚴格按照這幾個文件,認真履行各自監(jiān)管職責,確保本行業(yè)安全無事故。

        煤礦:由計經(jīng)貿(mào)局負責監(jiān)管,后交、上東、米家垣三座煤礦堅決予以停工,并做到停工不停風。對水地莊煤礦要加強監(jiān)管,加快整治步伐。監(jiān)管人員必須深入坑下進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須立即排除,不能立即排除的,停工整頓。

        非煤礦山:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門按政府7號、11號文件進行認真的監(jiān)管和檢查。對已申報但沒有取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山,必須責令無條件停產(chǎn)整頓,對未提出安全許可申請或申請未予受理的,要逐礦下達停產(chǎn)整頓的執(zhí)法文書。我縣去年已有10家12個系統(tǒng)礦山企業(yè)申請安全許可,已將資料上報進入許可程序,但截止目前均未取得安全生產(chǎn)許可證。所以根據(jù)實際情況,這部分企業(yè)要加快整治步伐,早日領(lǐng)取安全整治合格證或早日申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。凡是在今年12月底前未通過安全整治驗收的非煤礦山的企業(yè),一律視為非法開采,予以關(guān)閉。安全整治驗收合格后,盡快進行安全評價。

        道路交通:公安、交通、農(nóng)機部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴肅查處各種違法違規(guī)行為。要加強對司乘人員的路查,嚴禁不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛,嚴禁疲勞駕駛、酒后駕駛。要對各類運輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)進行全面檢查,防止帶隱患運營,嚴禁農(nóng)用車載客,嚴禁車輛超限、超載。加強對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車輛。客運部門要根據(jù)市場需求,組織運力,確保節(jié)日期間旅客和全縣人民出行安全。

        民爆物品和危險化學品:各負有安全監(jiān)管職責的部門要加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和網(wǎng)點特別要加強對劇毒化學品運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防危險化學品在運輸中丟失、流散或泄漏。認真落實煙花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責任,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營的行為,已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的火工品,由公安部門負責必須全部收繳。

        公眾聚集場所安全:公安消防部門要加強對文化娛樂、賓館飯店、車站、商場等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。各有關(guān)單位要切實搞好各種體育、文化、娛樂活動的組織和管理,嚴禁組織大型娛樂活動,原則上不要組織團隊外出旅游。

        另外,要做好建筑施工、鍋爐和壓力容器等特種設(shè)備、衛(wèi)生、食品、藥品、林業(yè)、水利、電力、教育等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。主管部門要加強檢查和管理,做好各類突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的防范工作,確保本行業(yè)安全無事故。

        四、強化督查,嚴格追究

        監(jiān)委、安監(jiān)局要在節(jié)日期間深入生產(chǎn)一線,加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度。嚴格監(jiān)察執(zhí)法,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,對違章違法、蠻干亂干導致事故的要加大行政處罰力度,對有令不行、有禁不止、行動遲緩而導致生產(chǎn)安全事故的單位和部門,要嚴格責任追究,依法從嚴、從重處理。同時安監(jiān)局協(xié)調(diào)各部門做好安全監(jiān)管工作,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門通力協(xié)作的聯(lián)動機制,確保全縣“五一”黃金周安全生產(chǎn)。

        同志們,讓我們以這次會議為契機,認真履行職責,真抓實干,努力做好全縣第二季度后兩個月的安全生產(chǎn)工作,確保“五一”期間安全無事故,同時也為全年安全生產(chǎn)工作打下一個堅實的基礎(chǔ)!

        謝謝大家!

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇6

        同志們:

        這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是鎮(zhèn)黨委政府決定召開的一次非常重要的會議。這也是鎮(zhèn)黨委、政府班子調(diào)整之后,安委會召開的第一次會議。會議的主要任務(wù)是傳達貫徹上級安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,安排部署安全生產(chǎn)大檢查活動,進一步明確任務(wù),落實責任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我就如何抓好安全生產(chǎn)工作,講以下四點意見:

        一是認清形勢,科學研判,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。

        進入10月份以來,棗莊市內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。棗莊市境內(nèi)先后發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故。12月16日,市中區(qū)君山路與東外環(huán)交界處,一輛苯罐車與一輛貨車發(fā)生相撞,引起苯罐車泄露著火,近30噸苯付之一炬,棗臨鐵路橋部分損毀,1人受傷。12月17日,棗莊高新區(qū)張范街道東夾埠村發(fā)生非法盜采煤炭案件,3人死亡,目前公安機關(guān)正在偵查。我鎮(zhèn)屯里村一家庭作坊“11·10”爆燃事故,造成了不良影響,教訓慘痛。前天,滕州市劉濤副市長召開了安全生產(chǎn)工作緊急會議。傳達了兩級市安委會議精神,要求各級各部門要嚴格按照兩級市安委會要求深刻吸取事故教訓,舉一反三,深入開展安全生產(chǎn)大檢查。各有關(guān)部門、黨總支一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,任何時候都不能有絲毫放松、麻痹大意,安全生產(chǎn)工作必須警鐘長鳴、常抓不懈,安全生產(chǎn)措施必須堅決有力、抓緊抓實,必須堅持把安全風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面 ,未雨綢繆、超前防范,才能最大限度地減少事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

        我們要清醒地看到,這些安全事故的發(fā)生不是偶然的,有些事故是完全可以避免的。從目前掌握的情況來看,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作還存在以下幾個方面的問題。

        一是安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。部分企業(yè)安全意識淡薄,安全培訓、安全投入、人員配備和技防物防措施落實不力,隱患排查不徹底,風險管控和隱患排查治理體系還未真正建立和運行,安全生產(chǎn)缺乏有效保障。

        二是安全監(jiān)管責任落實不到位。部分安委會成員單位主要負責人,投入到安全生產(chǎn)方面的精力不夠,想起來重要,忙起來次要,稍一平穩(wěn),即麻痹松懈,“黨政同責、一崗雙責”、網(wǎng)格化實名制未真正落到實處。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的責任還未真正落實,工作缺乏主動性,鎮(zhèn)里不安排、不督促,安全檢查就不開展,或者安全檢查不細致,流于形式。

        三是“打非治違”仍需進一步強化。受利益驅(qū)動,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還未完全杜絕,非法生產(chǎn)隱蔽性、流動性、分散性強,還存在看不到、管不到、想不到等問題,在部分行業(yè)和領(lǐng)域“打非治違”不深入、不徹底。部分村干部對這項工作認識不到位,認為老百姓掙兩個錢不容易,對一些小作坊視而不見,根本沒有用心去排查,沒有認識到一旦發(fā)生安全事故,損失將會是慘痛的。

        四是特殊時段出現(xiàn)的新情況不可忽視。當前正值集中換屆期間,各級的兩會將陸續(xù)召開,抓安全生產(chǎn)工作政治意義更大。個別部門和單位認為領(lǐng)導都在忙換屆,沒有精力問這些事,本部門抓安全生產(chǎn)工作的主動性在弱化,不專人、不專心、不專業(yè)的問題不同程度的存在。從季節(jié)特點看,又值歲末年初,雨霧冰雪等季節(jié)性災(zāi)害天氣驟增,生產(chǎn)經(jīng)營和交通運輸繁忙,節(jié)慶活動和群眾出行較多,煙花爆竹燃放集中,容易發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。

        各部門、黨總支要充分認識安全生產(chǎn)的長期性、復雜性和艱巨性,任何時候都決不能低估安全生產(chǎn)形勢、任何時候都決不能抱有僥幸麻痹思想,堅決守住安全生產(chǎn)紅線,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

        二、強化領(lǐng)導,明確重點,立即開展安全生產(chǎn)大檢查活動

        按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求,各有關(guān)部門和各黨總支、各村、生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即開展安全生產(chǎn)大排查、大整頓活動。各責任單位要制定具體檢查活動方案,明確配合部門,逐一排查,逐一檢查,逐一登記建檔。

        (一)要重視道路交通安全。綜治辦、交警中隊、派出所等部門牽頭,重點做好滕平路、青年路等路段管理,加大路面巡邏管控力度,加強對洗車修配業(yè)戶的日常管理,及時做好亂停亂放危險品車輛清理工作,排查治理各類交叉路口及通道口交通安全隱患,確保道路安全暢通。

        (二)要管護好危險化學品和特種設(shè)備。各黨總支、各村、安監(jiān)辦、工商、質(zhì)檢、派出所等部門牽頭,要認真落實“屬地管理”安全監(jiān)管責任,按照安全監(jiān)管網(wǎng)格化的要求,組織專門人員對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)化工危化品非法違法行為進行摸底排查,排查要不留死角,整改要及時有力。督促化工企業(yè)做好各類設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng), 加強防雷、防靜電設(shè)施檢查和生產(chǎn)儲運設(shè)施溫度、壓力的監(jiān)控。督促在用鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備和廠內(nèi)機動車輛及相關(guān)安全附件的安全檢查和檢測檢驗工作,確保萬無一失。

        (三)要做好建筑施工安全工作。由安監(jiān)辦、建房辦、供電站等部門牽頭,抓好今年以來所有在建項目辦理安全報監(jiān)工作,認真開展施工現(xiàn)場重點設(shè)備設(shè)施、重點部位的安全檢查,加強對土方、模板、鋼結(jié)構(gòu)、腳手架、臨時用電、塔吊、拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題要立即解決。

        (四)要堅決消除“九小場所”隱患。由派出所、工商、供電等部門牽頭,認真排查“九小場所”安全隱患,嚴格火源、電源、燃氣管理,確保安全通道暢通,進一步加強對廣大從業(yè)人員安全知識的宣傳普及。

        (五)要嚴格管控民用爆炸物品和煙花爆竹。由安監(jiān)辦、派出所、交管、工商等部門牽頭,加強涉爆單位安全檢查,嚴格查處非法經(jīng)營、購買、運輸和收藏民用爆炸物品行為,依法打擊無證、超范圍經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為。特別是目前離春節(jié)還有1個多月的時間,安監(jiān)辦、派出所要開展專項的治理活動,確保讓群眾過一個安樂祥和的春節(jié)。

        (六)要確保燃氣經(jīng)營使用安全。由安監(jiān)辦、工商、質(zhì)檢等部門牽頭,加強燃氣安全源頭管理,嚴厲打擊非法存儲、流動銷售液化氣行為,加大對飯店、食堂、社區(qū)液化氣瓶組間的安全管理,督促在建燃氣經(jīng)營使用單位履行安全審批手續(xù)。對未經(jīng)燃氣主管部門設(shè)計審查、未與瓶組經(jīng)營單位簽訂運行管理及安全責任協(xié)議和操作人員未接受過燃氣安全知識的相應(yīng)培訓要限期整改,確保使用安全。

        (七) 要高度關(guān)注校車及校園安全。由教委、交通、派出所、食藥、衛(wèi)生等部門牽頭,一是全面排查校車標識、安全設(shè)施,對校車標識缺失及安全設(shè)施不全的,一律停運整改。對低速貨車、三輪汽車、拖拉機等非載客汽車接送學生的,依法予以處罰;對使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的,依法收繳并強制報廢。對校車、接送學生車輛存在非法改裝、改型、拆卸或加裝座椅的,一律扣留車輛,責令恢復原狀。加大校車交通違法行為的曝光力度,警示廣大學生及家長自覺抵制乘坐超員、無資質(zhì)的“黑校車”、“非專用校車”等違法接送學生車輛。二是全面排查校園安全隱患。要對鎮(zhèn)域內(nèi)所有中小學校舍進行安全隱患評估排查,發(fā)現(xiàn)問題堅決予以整改或停用,同時必須對校園內(nèi)飲食衛(wèi)生安全進行大排查,堅決杜絕不合格食品流入校園,要嚴格進行食品源頭把關(guān),把危險排除在校園之外。三是全面審查幼兒園辦學條件。對全鎮(zhèn)幼兒園進行評估排查,對于條件簡陋,不能滿足幼兒安全需要的幼兒園全面整改,限時不整改的必須關(guān)停。

        (8) 要切實保證消防領(lǐng)域安全。由派出所、工商、教委、衛(wèi)生等部門牽頭,突出檢查消防安全責任制落實情況、火災(zāi)隱患排查情況、違規(guī)彩鋼板建筑整治情況,特別是人員密集場所、養(yǎng)老院、幼兒園、醫(yī)院、學校、勞動密集型企業(yè)火災(zāi)隱患排查整治情況。可以利用東郭集市的時間,請市消防大隊的同志來給我們進行一次消防知識培訓和消防演練,提高廣大群眾的消防和基本的消防知識。

        三、各司其職,形成合力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

        各黨總支要立足本辦事處的實際,守土有責,做好自己轄區(qū)內(nèi)的打非治違安全隱患全面排查工作,兜好底子,上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

        各安委會成員單位要切實擔負起自身的工作職責,各行其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。各相關(guān)執(zhí)法部門要互相配合,對危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關(guān)閉的關(guān)閉,確保安全隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。

        同志們,安全生產(chǎn)工作怎么強調(diào)都不為過,怎么抓都不為過。如果因為你個人或部門失職而造成群眾生命財產(chǎn)損失,你將成為我們東郭鎮(zhèn)的罪人,也將受到黨紀、政紀,甚至法紀的嚴厲處罰,在這方面,我們絕不姑息!

        四、嚴格追責,嚴肅問責,確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處

        各部門一是要認真按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任、屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任,對關(guān)系安全生產(chǎn)的重點部位、關(guān)鍵崗位,要配強干部和管理人員,確保有人負責、有人監(jiān)督、敢于擔當。二是要牢牢抓住網(wǎng)格化監(jiān)管這個總抓手,實現(xiàn)安全責任落實“橫到邊、縱到底、無死角”,構(gòu)建齊抓共管工作格局。三是要嚴格執(zhí)行事故報告制度,對遲報、謊報和瞞報的,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。四是要加大事故責任追究處理力度,對發(fā)生安全事故、造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的,要按照“四不放過”的原則,對責任單位和人員依法依規(guī)依紀處理,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

        同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責任重于泰山。希望全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化責任擔當,以更加務(wù)實的作風,更加扎實的措施,更加細致的排查,全面抓好安全生產(chǎn)各項任務(wù)措施的的落實,堅決杜絕較特大事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇7

        同志們:

        今天,我們這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,這是我今年參加的第一個工作會議,體現(xiàn)了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也充分說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。大家都清楚,安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生,對我們的工作來講是“一票否決”項,一旦安全工作出問題,所有工作就一切歸零。剛才,漁文同志總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署了今年的重點工作,總結(jié)很客觀,安排很周密,責任很明確,措施很有力,請大家各盡其責,認真抓好落實。下面,我就如何從嚴從實、持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作,再講幾點意見。

        一、正視形勢,在思想認識上嚴陣以待

        去年以來,全縣安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞新《安全生產(chǎn)法》學習宣傳貫徹落實和“黨政同責、一崗雙責”責任體系建立,大力開展“三級五覆蓋”和“五落實五到位”工作,安全生產(chǎn)事故得到了有效控制,安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢,為全縣經(jīng)濟建設(shè)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境、構(gòu)筑了安全屏障。

        與此同時,我們也必須清醒地認識到,當前全縣安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴峻,暴露的問題依然突出,主要表現(xiàn)在 “三個不夠好、三個有差距、三個不到位”。一是三個“不夠好”。一是執(zhí)行力和落實力不夠好,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣委、縣政府的安排部署和要求沒有認真抓落實,監(jiān)管責任落實不夠好。二是企業(yè)安全主體責任落實不夠好。一些企業(yè)不夠重視、投入不足、裝備水平不高,企業(yè)自身安全管理隊伍建設(shè)滯后,管理粗放,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)還十分薄弱,各行業(yè)的安全隱患還不同程度的存在。三是隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),工作創(chuàng)新不夠好。二是三個“有差距”。一是“黨政同責、一崗雙責”落實上有差距,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門沒有切實履行好安全生產(chǎn)工作職責,有推諉扯皮現(xiàn)象。二是我縣仍處于生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期,事故總量仍然較大,安全生產(chǎn)工作水平有差距。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)條件差、企業(yè)安全投入不夠、基礎(chǔ)管理薄弱,安全總體保障水平有差距。三是三個“不到位”。一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題抓得不到位,特別是道路交通和消防安全方面還存在較多問題,20xx年道路交通事故死亡人數(shù)(47人)占各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的90%,火災(zāi)(599起)占各類生產(chǎn)安全事故的92%。二是安全教育培訓不到位。宣傳教育培訓體系不完善,專業(yè)技術(shù)人才短缺,安全生產(chǎn)技術(shù)支撐力量不足,從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全技能有待強化和提高。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門技術(shù)支撐能力不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管的裝備水平不高。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制、機制不夠健全,應(yīng)急救援隊伍、事故應(yīng)急處置能力亟需提高。

        安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。實踐證明,安全是企業(yè)最大的效益,是百姓最大的福祉,也是各級黨委、政府最大的政治責任。當前,我們既要看到成績,更要看到存在的問題和不足,充分認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性和艱巨性,時刻牢記“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,始終把人民生命安全放在首位”的重要指示,以對組織、對群眾、對自己高度負責的態(tài)度,強化“紅線”意識,堅守“底線”思維,該守的守住守好,不拿人民群眾的生命財產(chǎn)開玩笑,不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險,以一萬的努力,防范萬一的風險,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        二、帶頭示范,在責任落實上一抓到底

        安全責任落實貴在領(lǐng)導帶頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位主要負責人要按照 “黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,切實把維護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,積極履職盡責,堅決落實好安全生產(chǎn)責任制。

        一是強化領(lǐng)導責任。按照“屬地管理、黨政同責、一崗雙責”的原則,各地、各部門主要負責人是安全生產(chǎn)工作第一責任人,分管領(lǐng)導是直接責任人。各地、各部門要把安全生產(chǎn)工作納入到總體工作部署,統(tǒng)一規(guī)劃、同步安排、整體推進。剛才,縣政府與各地、各部門簽訂了目標責任書,目的就是要嚴格目標責任管理,希望你們回去以后也要層層簽訂目標責任書,逐級分解任務(wù)和細化責任落實,做到責任落實無縫隙。

        二是強化部門責任。各單位要認真落實安全監(jiān)管責任,重新梳理并明確各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,落實“誰審批誰負責、誰主管誰負責、誰發(fā)證誰負責”的工作原則,涉及到安全生產(chǎn)工作該開的會議必須開、該管的事情必須管、該投入的必須確保資金到位。各相關(guān)行政審批部門,必須依法進行審批、監(jiān)督和處罰,要嚴把建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”和消防安全審核驗收關(guān),對達不到安全生產(chǎn)條件的一律不予發(fā)證,哪個環(huán)節(jié)出問題,就嚴肅追究哪個部門負責人和經(jīng)辦人的責任。

        三是強化企業(yè)主體責任。必須督促各企業(yè)認真貫徹“五落實五到位”要求,加大安全設(shè)施資金投入,從硬件上保證生產(chǎn)過程安全。要健全安全生產(chǎn)責任制,制定切實可行的操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。

        三、盯牢關(guān)鍵,在安全檢查上一刻不松

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位要按照“條塊結(jié)合、分級負責、屬地管理”的原則,集中時間、集中人力,認真細致地安排好本轄區(qū)、本行業(yè)的全年安全生產(chǎn)大檢查,持續(xù)推進安全生產(chǎn)大檢查常態(tài)化。

        一是非煤礦山、危化品、火災(zāi)防控始終是安全生產(chǎn)的重中之重,必須始終保持高度警惕,嚴格監(jiān)管,不能有任何麻痹松懈。

        二是道路交通事故起數(shù)長期以來處于高位,對群眾安全危害極大,縣交通局、縣公安局交管大隊、縣安監(jiān)局要采取強力有效措施,消除安全隱患,切實把事故總量和事故發(fā)生的概率降到最低。

        三是繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢。對那些習慣性、頑固性和屢整屢犯、反復發(fā)生的非法違法行為,要依法依規(guī)從嚴查處,該關(guān)閉的堅決予以關(guān)閉。對檢查的問題,必須堅持“四個一律”抓整改、抓落實,不后患。(即:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)整改,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任)

        四是以安全生產(chǎn)大排查大整治為抓手,結(jié)合各級排查出的安全隱患臺賬,持續(xù)推進各類安全隱患排查整改,消除不安全因素。縣政府督查室、縣安委辦要加強對安全隱患整改情況的跟蹤督查督辦,督促限期整改到位。

        四、夯實基礎(chǔ),在長效管理上一以貫之

        企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,安全生產(chǎn)的好壞關(guān)鍵在企業(yè),必須加強管理,強化企業(yè)自身安全建設(shè)。

        一是必須嚴格落實企業(yè)負責人、實際控制人的安全生產(chǎn)責任。對于不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的,要嚴厲懲處,包括列入安全生產(chǎn)“黑名單”,在相關(guān)資格審核、土地供給、融資等方面嚴加約束,等等。

        二是強力推行企業(yè)“五個到位”,即:企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)同時擔責要到位;企業(yè)安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔任要到位;企業(yè)領(lǐng)導班子成員必須承擔相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責、一崗雙責要到位;定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況要到位;專門的安全生產(chǎn)機構(gòu)和人員配備要到位。

        三是從業(yè)人員必須全員培訓、全員持證上崗。所有企業(yè)都要把從業(yè)人員安全培訓列入年度計劃,各行業(yè)主管部門要定期進行督促檢查,對于違規(guī)使用未培訓、培訓不合格或無資質(zhì)、無證人員的要從嚴懲處。

        五、密切協(xié)作,在部門聯(lián)動上形成合力

        安全生產(chǎn)涉及的部門多,領(lǐng)域廣,需要各有關(guān)單位和部門共同配合,密切協(xié)作。一方面,要強化領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位要高度重視安全生產(chǎn)工作,從總體部署、工作機構(gòu)、人員配備、經(jīng)費保障等方面加強對安全工作的組織領(lǐng)導,定期研究安全工作,為安全發(fā)展提供強有力的組織保障。一方面,要協(xié)同配合。抓安全生產(chǎn)既要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全“三個必須”和“屬地管理”的原則,更要加強協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管合力。縣安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,定期研究分析形勢、通報情況,把各方面的力量組織好,增強政府、企業(yè)和社會三方面之間的協(xié)調(diào)性。在這里,我特別強調(diào)一點,在抓安全工作上,縣安監(jiān)局就代表縣安委會,全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,聽從指揮,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,著力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。

        六、嚴肅認真,在責任追究上一查到底

        安全生產(chǎn)工作是一條高壓線,我們必須始終保持清醒頭腦,嚴格依法依規(guī)辦事。最近,國務(wù)院通報了陜西淳化、天津港等地重大安全事故處理結(jié)果,涉案人員多、處罰也很重,從事故原因來看,相當一部分是疏忽大意所致,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處(管委會)以及各有關(guān)單位黨政“一把手”要引以為戒,不要害了別人,毀了自己,辜負了組織和人民的重托。同時,新的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》已經(jīng)出臺,從今年1月1日起執(zhí)行,新“條例”對失職追責極為嚴厲。各地、各部門黨政主要領(lǐng)導要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”履好職,經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢,抓緊解決本轄區(qū)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問題,真正把安全生產(chǎn)責任落實到實際行動上和具體工作中。對因思想麻痹、工作不力、管理不到位導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則,追究直接責任人的責任和相關(guān)監(jiān)管部門的行政責任,絕不姑息遷就;對發(fā)生傷亡事故構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責任;對重大安全隱患長期不整改或整改不力的單位和個人要實行“關(guān)口前移”,嚴肅追究相關(guān)人員的責任;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故而不按規(guī)定程序和時限要求及時上報,甚至隱瞞不報、謊報或是延報且造成嚴重損失的,堅決給予行政處分;對落實安全措施不力,導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),一律按規(guī)定上限處罰。

        同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,只有進行時,沒有完成時,不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,更容不得一絲一毫的松懈和僥幸。各地、各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好工作落實,為 “再造新小藍、挺進三十強、率先奔小康、躋身文明城”營造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

        我就簡要說這些,謝謝大家!

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇8

        親愛的同事們:

        當你擁有它時,好像不覺得它有什么了不起;當你失去它時,才會真正覺得擁有它是多么地幸福。它便是我們?nèi)f分關(guān)注的一個永恒的話題――安全。

        安全不需要太多的理由,生命已足以使之永恒。我們不能因為產(chǎn)量而輕視安全,不能因為效益而忽視安全,更不能因為工作面、工作條件稍好一些就藐視安全。

        安全意識的淡化,薄弱是導致事故發(fā)生的首要原因,每一次事故的發(fā)生,我們都后悔莫及,那么在事故發(fā)生之前,我們的隱患排除了嗎?我們的防范措施到位了嗎?千里之堤潰于蟻穴,早防早治才能確保安全。

        而抓安全,就必須時刻如履薄冰,如臨深淵。安全工作來不得半點馬虎,只有提高警惕,居安思危,防患于未然,努力做到緊繃安全弦,才能確保企業(yè)的長治久安。

        我們要尊重生命,就要敬畏規(guī)章,遵守規(guī)章是責任,是道義,是權(quán)力,更是義務(wù)。只有遵守規(guī)章才能保安全,這是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗昭示。安全源于長期警惕,事故出于瞬間麻痹,思想上的松懈麻痹必然會導致安全隱患的存在和違章現(xiàn)象的發(fā)生,哪怕一次偶然現(xiàn)象的發(fā)生,哪怕一次偶然違章,就有可能一失足成千古恨。

        沒有了安全就喪失了和和美美的家庭,更沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,依法遵章,所有的事故都可以避免,松懈麻痹,所有的事故都可能發(fā)生,遵章二字,正是水之源,樹之根,安全之本。

        一花一世界,一葉一菩提,每一個人的生命都是天地之魂,萬物之靈,生命因此而珍貴,我們要熱愛生命,熱愛生活,珍惜眼前的每一天;讓我們永遠牢記安全責任,警鐘長鳴,才會讓安全之花扎根于我們的生活

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇9

        同志們:

        今天,我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議,是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進一步明確任務(wù),落實責任,細化舉措,落實好安全生產(chǎn)責任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

        剛才,寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我講幾點意見。

        一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦

        年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強調(diào),安全工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和信譽。同時,安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè),任何時候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M創(chuàng)新改革試驗、加快推進以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

        近年來,區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來,鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢,這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。

        然而,我們必須清醒地認識到,鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒有問題,也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看,最突出的問題就是主體責任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機械廠傷害事故死亡1人,等等。在對安全生產(chǎn)的認識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決,不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。

        安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴承諾。當前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看,近段時間歷來是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此,全區(qū)上下一定要警鐘長鳴,格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作,進一步落實以“一崗雙責”和目標管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責任制,切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

        二、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度

        安全生產(chǎn)會議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強化安全監(jiān)管。

        一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預防,年初以來,區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查,有的單位是真動了、真查了,但也有的單位就是走過場,往上報,說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認為工作已經(jīng)做到位了。現(xiàn)在我要說,這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始,相關(guān)部門要按照“安全第一、預防為主”的原則,組織人員深入一線,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責任部門要按照首辦負責制和限時辦結(jié)制,認真制定整改計劃,限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室,要寫清楚誰檢查的,檢查的哪個單位,查出了哪些隱患,改沒改,改不了的怎么辦,都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會議落實會議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點水。

        二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂場所多,各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起。可以說,消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度,搞好重點部位的安全防范,尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類大型群眾文化活動場所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié),實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后,區(qū)安委會要發(fā)個通報,對工作落實得好的給予表揚,對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評,出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴肅追究責任。

        三是強化對建筑施工的監(jiān)管。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點,施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,必須引起足夠重視。為此,城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作,依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進行查處,堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導建筑企業(yè)在項目開工之前,對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善,真正從頂層設(shè)計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。

        四是強化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所,安全隱患問題仍然較為突出。要充分認識到非法生產(chǎn)行為的危害性,對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”,不存在排查隱患和整改的問題,而是必須堅決打擊和取締。要進一步加大處罰力度,對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀行為,就是要嚴管重罰,徹底清理。要做到“四個一律”,即:對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,一律責令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達標的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責任人,一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴肅追究法律責任。

        五是強化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來,西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客,各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機制,提高應(yīng)急管理和救援工作的效率,切實做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。同時,隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,交通、交警部門要進一步落實各項監(jiān)管措施,加強交通運輸設(shè)備的安全監(jiān)察,嚴肅查處違章駕駛和超載行為,嚴厲打擊無證營運的“黑車”,確保人民群眾節(jié)日出行安全。

        三、多方聯(lián)動,全面落實安全生產(chǎn)責任制

        安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化、標準化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動,確保落實好“三個責任”。

        一要進一步強化領(lǐng)導責任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導要強化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開會研究,親自部署任務(wù),親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅持好值班制度,深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問題,就要親赴現(xiàn)場,靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負其責,真正把安全生產(chǎn)責任落實到每個分管領(lǐng)導、每個責任科室和每個責任人。“兩辦”督查室也要進一步強化督查督辦,及時反饋安全隱患整改情況。

        二要進一步強化監(jiān)管責任。安全監(jiān)管工作永遠在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機制,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。要主動深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場,切實把安全責任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實處。大家知道,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。

        三要進一步強化企業(yè)主體責任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責任的同時,要進一步落實好企業(yè)的主體責任。對于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠遠不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場,希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責任人的職責,加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機制。同時,企業(yè)要主動“卸包袱”,主動化解歷史遺留問題,防止將矛盾推向社會,營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。

        鐵西進入新的階段,黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進行了具體描繪,明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機制、新的理念、新的方法來面對這些任務(wù),這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系,提高政府治理社會的能力和水平,確保鐵西一方平安。

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇10

        同志們:

        上個星期,省廳召開了安全生產(chǎn)工作視頻會議,賈廳長對當前的安全生產(chǎn)工作進行了全面的部署,提出了三個方面的要求。近日,市委、市政府又連續(xù)召開了幾次安全生產(chǎn)工作視頻會議。會議結(jié)束后,市政府張務(wù)鋒市長帶隊到蘭山區(qū)、商城、客運總站對安全工作進行現(xiàn)場檢查指導,并召開了座談會,要求深刻汲取石門礦難教訓,扎實做好當前安全生產(chǎn)工作。今天召開這次會議,主要是貫徹落實好省、市會議精神,全面總結(jié)去年以來的安全生產(chǎn)工作,深入分析當前安全生產(chǎn)面臨的形勢,以便于我們不失時機地抓好今年的安全生產(chǎn)工作。剛才,維禹局長宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度全市交通運輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)及安全生產(chǎn)先進工作者的通報》,對安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰,仕田局長傳達了《關(guān)于落實安全生產(chǎn)層級管理體系的實施意見》,與3個單位主要負責人代表簽訂了安全生產(chǎn)管理責任書,2個單位和個人作了交流發(fā)言,這些經(jīng)驗和做法都具有很好的借鑒和指導作用。下面,我講三點意見。

        一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心

        去年以來,全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全生產(chǎn)從零開始”的理念,按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的原則,認真開展“兩保兩樹”活動,深入推進“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年”各項工作,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產(chǎn)先進單位”,連續(xù)三年獲得省廳安全杯,臨沂交運總公司在省廳20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)評選獲得銀獎的基礎(chǔ)上,獲得20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)金獎,市客運有限責任公司獲得了20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)銅獎。各級各單位都做了大量艱苦細致的工作,確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為交通運輸事業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在:

        一是安全生產(chǎn)管理力度始終不減。市局及時調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會,在行業(yè)內(nèi)部率先成立了專業(yè)安委會,各級各單位時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和“一崗雙責”制度,層層簽訂《安全生產(chǎn)責任承諾書》和《安全生產(chǎn)目標管理責任書》,初步形成了安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊、人人有責任,事事有人管”的安全生產(chǎn)管理格局。同時,積極開展爭創(chuàng)“安全杯”和“本質(zhì)安全建設(shè)先進企業(yè)”評選活動,嚴格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎懲,促進了安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。

        二是安全生產(chǎn)集中整頓活動成效顯著。在三個月的安全生產(chǎn)集中整頓活動中,著力加大了道路運輸、公路管理和水上運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域的整治力度,集中解決了一批突出問題和隱患。對96臺營運臥鋪客車實行停運整頓,213名臥鋪客車駕駛員進行了集中培訓;上線檢測“兩客一危”重點營運車輛2858輛,完成2450輛接入省平臺;推行營運客車《客運證》制度,杜絕違法違規(guī)車輛進站。加強車輛動態(tài)監(jiān)管,實施交通違法違章經(jīng)營行為追蹤處罰機制,對51臺違法客車進行了停運。推行《駐站辦工作日志》,規(guī)范加班包車管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量,嚴查各類違法違規(guī)經(jīng)營行為,累計檢查客運車輛9276輛次,查處違章客車253輛次。對所有城市公交駕乘人員進行安全培訓,對公交車輛進行了一次拉網(wǎng)式安全檢查,特別是對老舊車輛實行日檢制度,對100臺電動公交車進行了系統(tǒng)檢測維護。加強對出租企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實駕駛員教育培訓責任,及時檢測維護車輛。各級公路管理和質(zhì)檢機構(gòu)加強現(xiàn)場施工安全監(jiān)管,對全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進行全面的排查整治,共完成隱患整治549處,對49座橋梁采取限行措施,維修改造危橋32座,整治危險路段41處,增設(shè)標志、標線等安全設(shè)施214處。海事機構(gòu)組織開展了水上交通安全互查,嚴厲打擊“三無”船舶非法載客和渡運行為,保證了水上交通安全無事故。

        三是“打非治違”和安全檢查工作扎實開展。深入開展“打非治違”行動,實施了道路客運、貨運、維修、駕培市場秩序?qū)m椪巍猿终鲗А⒉块T協(xié)作的治超工作機制,嚴厲打擊超限超載運輸車輛,有效維護了道路運輸市場秩序,堵塞了安全漏洞。全年累計查處違章貨車1.45萬余輛次,查處違章客車2400余輛次。先后組織開展了春運、夏季、冬季以及集中整頓安全生產(chǎn)專項檢查,采取縣區(qū)互查、查內(nèi)業(yè)與查現(xiàn)場、查重點與重點查、明查與暗訪相結(jié)合等方式,對客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運站以及公路施工現(xiàn)場、水上交通運輸進行重點檢查督導。按照“誰在崗、誰檢查,誰發(fā)現(xiàn)、誰舉報,誰漏查、誰負責”的原則,督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺賬。全年累計檢查企業(yè)百余家,下發(fā)安全檢查反饋意見書120余份。

        四是從業(yè)人員安全素質(zhì)大幅提升。各級交通主管部門和行業(yè)管理機構(gòu)全年組織各類安全培訓24次,7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓。各運輸企業(yè)也結(jié)合工作實際開展了多層次、多形式的安全培訓,基本做到了持證上崗,安全意識、安全操作技能等有了較大提高。組織開展了安全生產(chǎn)事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識競賽等豐富多彩的安全主題活動,進一步增強了從業(yè)人員的安全意識,營造了濃厚的安全文化氛圍。

        五是應(yīng)急體系建設(shè)深入推進。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產(chǎn)險情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個應(yīng)急預案,對應(yīng)急救援領(lǐng)導小組及專家組成員進行了調(diào)整,并按要求定期組織演練,搞好應(yīng)急救援裝備儲備。各級各單位也都全面加強了應(yīng)急管理工作,臨沂交運總公司組織了應(yīng)急救援演練和車輛自燃疏散演練活動,市公交總公司聯(lián)合消防支隊、衛(wèi)生部門開展了逃生演練活動,沂水、莒南等縣海事機構(gòu)組織了水上突發(fā)事故應(yīng)急救援演練,有力提升了應(yīng)急管理水平。

        這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各有關(guān)部門和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進單位和個人表示祝賀,向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的工作人員,致以誠摯的問候和衷心的感謝!

        在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前面臨的安全形勢還是依然十分嚴峻,做好安全工作刻不容緩。具體來講,主要存在以下問題和不足:一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運輸工作點多、面廣、線長,交通運輸行業(yè)特性是動態(tài)的,客運總站平均客運量每日3萬人次,最高達6萬人次,人員流動大、成份復雜、安全素質(zhì)、層次、行業(yè)不同,群體管理難度大,交通客運壓力大。客運總站安全管理比較到位,安全體系建設(shè)、裝備、制度建設(shè)等比較好,今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問題也還很多。道路貨運是安全管理的薄弱環(huán)節(jié),特別是危險物品、化學物品、易燃易爆物品運輸如何監(jiān)管等。配載市場的管理不同程度存在隱患,市場大,流量大,如何解決客貨混裝等問題,需要各級各單位認真研究,采取得力措施加以解決。二是安全意識還不夠強。個別單位領(lǐng)導重視程度不夠,少數(shù)中層領(lǐng)導干部責任心不強,存在僥幸應(yīng)付心理,部分基層工作人員作風漂浮,不能很好地貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求。三是基礎(chǔ)基層工作還不夠牢固。特別是運輸行業(yè)、交通物流業(yè),許多企業(yè)小、弱、散,裝備不好,管理混亂,求效益的心態(tài)非常迫切,連軸轉(zhuǎn)、連軸跑,存在著隱患。個別部門責任落實不到位,抓不透,抓不實,以會議貫徹會議,文件貫徹文件,工作作風很不到位。正如同賈廳長在會上指出的:“交通運輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域長期積累的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營運,業(yè)戶自欺欺人,技術(shù)不規(guī)范,操作不規(guī)范,在路上爭道超速,這次石門事故是一個沉痛的教訓。當前,從裝備、檢測,到從業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)營者的觀念都帶有很大的安全隱患性,需要下大力氣加以整治。

        安全事故猛于虎。這一點,我們交通系統(tǒng)的同志們體會最為深刻,一個大的事故往往會引起一個單位甚至一個區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院和省、市黨委政府,對安全生產(chǎn)非常關(guān)心、非常重視,把安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來抓,對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提出了非常高的要求。交通各級各單位特別是各級領(lǐng)導干部,要務(wù)必認識到位,一定要用教訓時刻提醒我們,不能再用血的教訓去驗證,要帶著感情、帶著責任感做好安全工作,切實把安全各項工作措施落實到位。

        二、明確任務(wù),強化措施,堅決把安全生產(chǎn)各項工作落到實處

        今年安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實安全生產(chǎn)責任為主線,以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動為主題,以加強預防、依法監(jiān)管、強化管理、科技興安為主要工作措施,著力減少一般安全生產(chǎn)事故,遏制較大事故,有效防范和堅決杜絕重特大事故,實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求,下一步工作中要認真做到“五個加強”:

        (一)加強監(jiān)督考核,促進三個安全責任落實。

        一要切實履行部門行業(yè)安全監(jiān)管責任。要進一步完善安全生產(chǎn)層級責任制,認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制,各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會要充分發(fā)揮作用,研究部署業(yè)務(wù)時要一并部署安排本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,針對本行業(yè)可能存在的安全問題和安全隱患,要及時采取措施加以解決。要按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰發(fā)證誰負責”的原則,嚴格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查,對達不到行政許可條件、不符合安全生產(chǎn)要求的,要及時取消行政許可。要認真落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度,嚴把企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)關(guān),嚴把從業(yè)人員的資格關(guān),嚴把車船的技術(shù)狀況關(guān),做好車站、貨運站場的安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實好“三不進站、五不出站”管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動,認真開展“道路客運安全年”活動,加強市場監(jiān)督檢查,始終保持對違法違規(guī)經(jīng)營行為的嚴打高壓態(tài)勢,尤其要嚴厲打擊“三無四黑”車輛,嚴厲查處超范圍超類別經(jīng)營、超限、超載等行為,維護交通運輸良好的市場秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車輛追蹤處罰制度,認真落實違章車輛信息抄告和追蹤處理制度,嚴格執(zhí)行“一超三罰”制度,增加車輛違法違章成本,增強遵法遵章經(jīng)營行為的自覺性。要切實加強工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,加大公路養(yǎng)護巡查力度,及時消除安全隱患。要抓好內(nèi)河水域渡運安全工作,確保水上運輸安全。

        二要認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。安全生產(chǎn)要建立明確的安全責任主體,所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進行全面系統(tǒng)檢查,進一步明確責任主體,把安全生產(chǎn)工作落到實處,要做到三個知道:一是管理部門知道,二是社會知道,三是自己知道。有些人自己糊涂,有的裝糊涂,有的真糊涂,只有明確各自的職責,雙基工作才能扎實有效的開展。

        三要履行好屬地安全監(jiān)管責任。按照當?shù)卣煌ú块T管轄職責范圍,切實做到屬地管理。

        (二)加強標準化建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的工作重點在基層,難點在基層。各級各單位要結(jié)合工作實際,嚴格落實“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動要求,重點加強班子、職工隊伍、基層班組建設(shè),全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),切實解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象,逐步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一要進一步強化完善安全生產(chǎn)管理體系,做到有人辦事、有章辦事、有錢辦事,扎實做好安全生產(chǎn)工作,不能喊起來重要,干起來不要。二要嚴格落實責任,做到三個到位:責任到位,檢查整改到位,獎懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求,要提高許可門檻,對不符合要求的、達不到從業(yè)資質(zhì)的、不具備條件的企業(yè),要限期整改,整改達不到要求的,要吊銷資質(zhì),決不手軟。人員是第一性的,無論何時,只要人人都負起責任了,就不會出大問題,否則防不勝防。

        (三)加強安全檢查,促進隱患排查和整改。安全檢查要做到五個到現(xiàn)場:一是到運行現(xiàn)場觀摩,到施工現(xiàn)場看哪有隱患、到設(shè)施現(xiàn)場看哪有設(shè)施隱患,到車上看哪有隱患,必須到現(xiàn)場才能發(fā)現(xiàn)問題,一級抓一級,一級指導一級。二是到整改現(xiàn)場,看整改到什么程度,整改到位了嗎?三是到檢測現(xiàn)場,看檢測是否認真,是否應(yīng)付公事,是否真檢查了。四是到培訓教育現(xiàn)場,聽講課內(nèi)容是否有針對性。從業(yè)人員的培訓是第一要務(wù),要高度重視從業(yè)人員素質(zhì)的提高,今年安全工作不會出新招,就是要把雙基工作扎實地落實到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場,看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責任任務(wù)、監(jiān)管的設(shè)備措施,是否發(fā)揮了作用。

        (四)加強信息化建設(shè),提高科技興安水平。要加大科技投入,建立安全監(jiān)管信息平臺,提高交通應(yīng)急反應(yīng)和遠程指揮調(diào)度能力;大力推廣應(yīng)用遠程視頻監(jiān)控和車載GPS定位技術(shù),通過視頻和GPS定位加強車輛管理。企業(yè)是車輛運營監(jiān)控的責任主體,要建立完善的GPS運營管理機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車休息等違章行為,對于多次違法違章的行為,要堅決給予處罰。加強“三品”檢查力度,確保“三品”不進站上車。

        (五)加強應(yīng)急體系建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。要堅持預防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,全面加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。要完善應(yīng)急預案,開展應(yīng)急演練,健全應(yīng)急管理組織,建立以信息化為主要內(nèi)容的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和平臺,切實加強道路運輸應(yīng)急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應(yīng)急和突發(fā)事件,做到報告及時、反應(yīng)迅速、應(yīng)對準確、處置正確,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。

        三、加強組織領(lǐng)導,科學嚴謹實施,高質(zhì)量完成好全年安全生產(chǎn)各項任務(wù)

        一要加強組織領(lǐng)導。賈廳長在會上提出,對于安全生產(chǎn)要堅決做到“五個舍得”,要舍得花精力、舍得投財力、舍得用人力、舍得給榮譽、舍得多重用。安全工作法人是第一責任人,要認真履行好職責,齊心協(xié)力,加強工作力度,加強組織領(lǐng)導。

        二要加強協(xié)作配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,是一項系統(tǒng)工程,需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級各單位要主動做好與公安、交警、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào),采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式,爭取他們對交通運輸工作的理解和支持。運輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機構(gòu)既要各司其職、各負其責,扎實做好本領(lǐng)域、本單位的安全工作,又要密切配合、互相支持,及時抄告車輛、人員違章信息,及時查處堵塞各類安全生產(chǎn)隱患和漏洞。各專業(yè)安委會要堅持“管行業(yè)就要管安全”的原則,嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”。安全工作做好了,投入就會減少,做不好,就會付出成倍的代價。

        三要強化工作作風。安全生產(chǎn)細節(jié)決定成敗,絕對不能“馬大哈”,不能有僥幸心理,僥幸就是不幸,一定不能掉以輕心,不能盲目樂觀。

        同志們,安全責任重于泰山。希望全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位務(wù)必保持清醒的頭腦,時刻保持高度警惕,集中精力抓好措施落實,一定要從心里頭重視安全工作,把壓力感、責任感用到工作中去,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保不出責任事故,為全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,實現(xiàn)交通運輸事業(yè)的科學發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻!

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇11

        為全面落實國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策和部署,按照市有關(guān)安全生產(chǎn)活動的工作要求,全面推動XX年工作落實,以有效防治、堅決遏制安全生產(chǎn)事故為目標,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育,安全生產(chǎn)執(zhí)法,重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)治理“三項行動”,切實加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導監(jiān)督,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)就今年上半年工作開展情況匯報如下:

        加強對煙花爆竹的排查工作。調(diào)整了打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存運輸煙花爆竹工作領(lǐng)導小組,量化目標、責任到人,落實責任制,鎮(zhèn)村干部每季度逐戶排查一次,特別是對長期無人居住的閑置房屋,廢棄院落進行了重點排查,不放過任何一個疑點。對集市上零售貿(mào)易由鎮(zhèn)安委會帶領(lǐng)公安、工商等部門定期進行了檢查,排查隱患,確保不出現(xiàn)任何安全生產(chǎn)事故。加強對成品油市場管理,做好安全隱患排查工作。1—6月排查隱患23處,整改21處。

        對人員密集場所的安全隱患排查工作。重點對中小學校舍、醫(yī)院、商場等場所等加強了安全隱患排查的管理,要求有關(guān)單位每月自查,于每月15號前將排查結(jié)果報到鎮(zhèn)安辦,鎮(zhèn)安辦定期進行檢查。對網(wǎng)吧采取取締無證經(jīng)營的辦法進行整治,保障青少年的身心健康。

        對建筑施工工地進行安全生產(chǎn)管理,采取定期與不定期相結(jié)合的方式,對建筑企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、用電安全和工人的防護措施進行檢查,促使他們進行安全施工。

        積極組織開展“安全生產(chǎn)月”各項活動,下發(fā)宣傳材料600余份,懸掛宣傳標語20幅,出宣傳專欄14期,于6月10日鎮(zhèn)黨委政府班子成員上街宣傳安全生產(chǎn),使群眾了解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。

        總之、我們上半年工作雖然取得了一些成績,但還有一定的不足,部分群眾的對安全生產(chǎn)認識還不到位。

        在下半年的工作中,我鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項工作,對不符合安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決取締和制止,加大對非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹的行為要嚴厲打擊,對存在安全隱患的中小學校舍要利用假期進行綜合整治,徹底消除安全隱患,保障廣大生命財產(chǎn)安全,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康的發(fā)展。

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇12

        同志們:

        這次會議既是一次安全生產(chǎn)例會,也是歲末年初安全工作動員部署會。主要任務(wù)是認真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議等系列會議精神,總結(jié)交流情況,分析問題形勢,部署安排近期工作,動員各部門各單位進一步統(tǒng)一思想、提振信心,凝心聚力、扎實工作,堅決防范各類事故,確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

        昨天下午,成星同志傳達了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算,大家談得很中肯、很實在,對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認識比較到位,對本地區(qū)、本單位安全工作難點和問題看得清、找得準,下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求,相互借鑒,認真抓好貫徹落實。下面,按照省局黨組會研究的意見,我講以下幾點。

        一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn),各部門各單位做了大量扎實有效的工作

        今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,牢固樹立安全發(fā)展理念,突出依法治安,強化責任落實,狠抓各項工作措施落實,確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

        (一)突出強化了安全責任落實。按照“五落實五到位”等要求,年初簽訂了安全目標責任書,強化各級安全監(jiān)管和主體責任落實;在核實登記“兩個責任”基礎(chǔ)上,對184名礦長年度安全目標完成情況逐一進行了考核;結(jié)合調(diào)研,組織起草了新形勢下礦長安全責任考核新辦法;組織2447人次談心對話,實現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋,深化了安全工作重要性的認識;建立健全事故通報和約談機制,通過“新安法”宣貫、現(xiàn)場分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式,進一步增強了安全責任擔當意識。

        (二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動。按照國務(wù)院、省政府安委會的部署要求,從去年底至上半年,在全省開展了安全隱患大排查大治理行動,共組織40個排查組,深挖細查,查出安全問題和隱患4378項,整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認21項A級隱患,均得到了有效監(jiān)控。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項整治,以及安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動,做到了安全檢查不斷線,及時消除安全隱患。強化抗戰(zhàn)勝利紀念活動、國慶節(jié)等特殊時段安全管控,對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實施停產(chǎn)整改,確保了安全穩(wěn)定。

        (三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強力推進瓦斯零超限目標管理,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強化隱蔽致災(zāi)因素普查,突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導致的水害隱患治理及保障措施落實。針對沖擊地壓災(zāi)害加劇的實際,及時召開了沖擊地壓防治研討會,通過事故剖析、經(jīng)驗交流和專家講座等形式,逐步推進完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進行科技攻關(guān),有效提升了重大災(zāi)害防控能力。

        (四)扎實推進了小煤礦關(guān)閉退出。通過摸底調(diào)查、制訂實施意見、召開座談會、簽訂目標責任書和現(xiàn)場督查等措施,穩(wěn)步推進小煤礦關(guān)閉退出。積極爭取上年度財政獎補資金,聯(lián)合省財政廳、山東煤監(jiān)局對關(guān)閉退出礦井進行了現(xiàn)場檢查驗收;會同有關(guān)部門進行協(xié)商,形成了支持政策意見上報省政府。全年計劃關(guān)閉小煤礦35處,已關(guān)閉35處(含計劃外1處);計劃改造升級21處,已完成改造17處,其中已上報待驗收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進。

        (五)持續(xù)夯實了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制(修訂)細則》,組織進行預案修訂和評審備案;汛期累計停產(chǎn)撤人1693人次。集中開展了安全質(zhì)量標準化和安全費用提取使用等專項檢查,上年度全省煤礦達標率100%,有73處煤礦達到一級標準化礦井標準。開展托管煤礦安全責任、投入、準入、資質(zhì)等查糾活動,進一步加強了安全管控。強化安全綜合監(jiān)管平臺試運行,初步實現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。

        同時,各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,兗礦集團強力推行安全風險評估管理,新礦集團持續(xù)完善和深化安全評價機制,淄礦集團著力推進安全質(zhì)量“市場化”管理,棗礦集團不斷完善區(qū)隊長、班組長選拔任用及獎懲機制,肥礦集團打造“安全心智培訓模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請高層次專家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機械化開采,濟寧市嚴格安全“紅線”管理、強化責任落實,泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價式”執(zhí)法,其他部門單位也都結(jié)合實際開展了一些卓有成效的工作,有力促進了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前,全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人,同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓模式”等經(jīng)驗做法。這一局面來之不易,是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的,凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!

        二、正確研判面臨的形勢和問題,進一步增強抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責任感、壓力感

        盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定,但絕不能盲目樂觀、麻痹大意,更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當前行業(yè)內(nèi)外部形勢,要從以下方面進一步深化認識、提高境界、把握大勢。

        (一)從講政治的高度,深刻認識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢復雜嚴峻。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會議,省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導出席,會議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實安全責任、嚴肅事故問責、高級別配備安委會等一系列打基礎(chǔ)、利長遠的斷然措施,并出臺了安全生產(chǎn)行政責任制等七項制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴、安委會配置之高、采取斷然措施之硬,都是前所未有的,這對我們既是從嚴要求,更是壓力和動力。這個月正值“新安法”實施一周年,一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產(chǎn)重視程度,達到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日,最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確了重大責任事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪和不報、謊報安全事故罪等主體范圍,對相關(guān)定罪量刑標準作出了明確規(guī)定,原則上死亡一人、重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬元作為入罪標準。作為安全工作重中之重的煤礦安全,更是不能出事故,也出不起事故,一旦發(fā)生事故極易成為社會關(guān)注的熱點和焦點,甚至關(guān)乎整個行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展,必須進一步增強政治敏銳性和大局意識,時刻堅守安全紅線,確保不出任何紕漏。

        (二)從反思管理的態(tài)度,深刻認識安全工作的艱巨性。從今年以來發(fā)生的各類事故,以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看,安全管理還存在不少漏洞和短板,值得我們深思警醒,特別是有些事故“看似偶然,實則必然”,突出表現(xiàn)在:一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故,一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進入電機車道,被電機車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,一名不具備把鉤操作資格的推車工,在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號,被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱,發(fā)生冒頂,被埋壓致死。這幾起事故當事人既是事故制造者,又是事故受害者,實屬典型的無知無畏,習慣為之,最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,在急傾斜煤層采用柔性掩護支架開采工藝,施工上山溜煤眼時,如果能夠切實采取加強支護措施,事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故,既有現(xiàn)場違章因素,也有工作面安裝工藝流程不科學不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患,必須尊重客觀規(guī)律,切實加強和改進技術(shù)管理工作。三是重大涉險事故時有發(fā)生。濟寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,分別造成2人、3人受傷,涉險人員達18人、26人,這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看,非法違法行為尚未從根本上杜絕,個別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,人為提高核定通風能力;有的中介機構(gòu)出具不符合實際的報告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄,同時也反映了有的部門重服務(wù)、輕執(zhí)法,致使安全管理“嚴不起來、落實不下去”。對這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,堅決加以查處和制止。

        (三)從行業(yè)困難的程度,深刻認識安全工作的嚴峻性。持續(xù)的經(jīng)濟“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響:一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,現(xiàn)場質(zhì)量滑坡,設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)、檢測檢驗不及時,甚至超期“服役”、帶病運轉(zhuǎn)等,讓人非常擔心。二是職工隊伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象,這種情況下,一些企業(yè)領(lǐng)導干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足;有的單位職工隊伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付,甚至搞社會兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,導致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%,有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效,口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,實際上卻超產(chǎn)增量,以量補虧、以量保本,既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán),又給安全工作帶來巨大隱患。另外,有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費用,采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題。可以想象,隨著“寒冬”的持續(xù),這些不利影響還將進一步加劇,安全工作的壓力和難度會越來越大。

        (四)從客觀現(xiàn)實的角度,深刻認識安全工作的復雜性。一方面,煤礦生產(chǎn)條件越來越差。國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時指出:“山東168處煤礦,80%災(zāi)害嚴重”,形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出,有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,且核減了生產(chǎn)能力,但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,加之采深逐年加大,防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復雜,斷層多、陷落柱多,安全管理難度極大。另一方面,新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。年底前我省將關(guān)閉30萬噸以下小煤礦,有的小煤礦雖然關(guān)閉了,但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革,有的煤礦企業(yè)大力精簡機構(gòu)、縮減人員,極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責任亟待理順落實。

        綜上所述,我們必須充分認識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性和反復性,始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài),認清形勢,加大措施,切實把煤礦安全工作抓緊抓實抓好。

        三、高度警覺,嚴加防范,切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作

        歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重,是安全工作薄弱時段和特殊時期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標任務(wù)完成,事關(guān)明年工作開好局、起好步,各部門各單位務(wù)必高度警覺,嚴加防范,著力抓好以下工作:

        第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴執(zhí)法行動。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,明年4月底前分階段開展好集中行動的相關(guān)工作,省局將繼續(xù)組織力量抓好專項督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,凡是未按時限整改或整改不到位的,要嚴格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,依法責令停產(chǎn)整頓,按照有關(guān)規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的,按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴重非法違法行為的,提請當?shù)卣婪P(guān)閉 ;對執(zhí)法不嚴格、該處罰未處罰,致使隱患沒有及時整改的,對相關(guān)部門和人員要嚴肅問責,并進行通報。省政府安委會高度重視這次集中行動開展情況,每月召開一次聯(lián)席會議,每周召開例會,調(diào)度分析各行業(yè)集中行動開展情況;各部門各單位要嚴格按照集中行動情況報送通知要求,安排得力人員,從嚴落實責任,每月1日、16日前填報有關(guān)信息統(tǒng)計表,每月初上報上月集中行動總結(jié),按時上報省局,確保信息暢通;凡逾期未報的,省局將每月進行通報。

        第二,嚴格落實小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前,全省計劃關(guān)閉的35處小煤礦,尚有1處未完成關(guān)閉,為龍口市草泊煤礦;計劃改造升級的21處小煤礦,除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實施關(guān)閉,尚有2處未完成改造升級,分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實加大協(xié)調(diào)和督促力度,積極向當?shù)卣从硡R報,確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達不到關(guān)閉到位標準及未完成改造升級任務(wù)的,不給予獎補,并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請當?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,將按照省政府辦公廳90號文件和目標責任書規(guī)定,提請省政府嚴格考核問責。請各有關(guān)部門單位對照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標準再進行一次檢查,凡是達不到要求的,要抓緊整改到位,嚴禁將問題和矛盾上交。

        第三,認真做好安全目標考核管理。目標考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,考核非常重要,結(jié)果運用更為重要。對安全質(zhì)量標準化和瓦斯綜合治理工作體系達標考核,要嚴格考核等級把關(guān),嚴禁擅自降低標準;省局9個檢查組要嚴格對標檢查,實事求是,認真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理,嚴防搞形式、走過場。對礦長安全目標考核,執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責任考核辦法》,實行評分定級考核,強化激勵約束。同時,各部門各單位要對照年初簽訂的目標責任書,逐項排查落實情況,認真梳理總結(jié),尚未落實到位的,要抓緊時間,強化措施,確保全年各項目標任務(wù)完成。對各項考核工作,各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進,通過嚴格標準、嚴格獎懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運用,形成正能量激勵導向。省局將及時通報考核結(jié)果。

        第四,深入開展主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號文件部署,自12月起至明年6月份,在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況專項執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查,分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個階段,各煤礦企業(yè)要結(jié)合實際制定具體的自查自改實施方案,明年2月底前,對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標準、規(guī)程和規(guī)定等,組織力量進行全面細致地自查,并做好自查自改情況報告;同時,有關(guān)煤炭管理部門要認真做好調(diào)查摸底,逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責任。3月份,各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查,對查出所有問題逐一進行處理和落實,嚴格做到“五個一律”。4月份,省局將按不低于50%的重點煤礦企業(yè)進行執(zhí)法檢查。

        第五,突出抓好特殊時期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié),節(jié)慶活動逐漸增多,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動頻繁,歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期,全省、全國“兩會”也即將來臨,安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時期,保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門各單位要認真研究制定確保“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴格落實24小時安全調(diào)度值班、領(lǐng)導下井帶班、安全情況專報和事故零匯報等制度,采取有力措施,科學合理組織生產(chǎn),嚴防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn),嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復產(chǎn)工作,制定專門檢修計劃和安全技術(shù)措施,超前部署復產(chǎn)檢查驗收和督查,嚴格按管理權(quán)限落實停產(chǎn)整頓礦井驗收責任,確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。

        四、依法治理,夯實責任,統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作

        20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面深化改革的重要一年,也是困難形勢下推進安全發(fā)展的攻堅之年,做好煤礦安全工作意義重大,責任也重大。省局擬定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標任務(wù)是:以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針,認真落實魯辦發(fā)〔20xx〕32號、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號和省政府第260號、293號令等規(guī)定要求,以“零死亡”理念目標引領(lǐng)工作,堅持問題導向,進一步推動依法治安、夯實責任,堅決防范較大及以上事故,遏制零星事故,實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅的要求,重點考慮以下方面:

        (一)抓思想認識,在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,實現(xiàn)行業(yè)科學健康發(fā)展必須堅守安全紅線,時刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟形勢困難,越要抓好安全。要切實樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,始終敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度,煤礦企業(yè)負責人要拿出足夠精力來研究和落實安全生產(chǎn)的具體工作措施,不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難,必須堅持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標準不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎懲不削弱。二是越是安全風險加劇,越要推進治本攻堅。國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措,兼顧當前和長遠、治標和治本。要以當前市場形勢倒逼“五減”措施實施,通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實施“機械化換人、自動化減人”等措施,堅定不移地推進“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策,努力實現(xiàn)“減事故”目標。三是越是深化改革,越要保證安全。繼續(xù)堅持和完善抓安全行之有效的工作機制,無論是管理部門還是煤礦企業(yè),無論任何時候、任何情況,安全管理制度決不能流于形式,安全管理體系決不能打破,部署的安全工作決不能放松。要堅持以總工程師為首的技術(shù)管理體系,特別是受災(zāi)害威脅嚴重的礦井,必須配備通防、防治水、防沖等專職部門,確保部門職責到位、人員力量到位,堅決防止因形勢困難、企業(yè)機構(gòu)改革等因素,隨意撤銷合并技術(shù)機構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職,保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。

        (二)抓隱患整治,在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理,既是制度方面的工作,也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題,煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,關(guān)鍵是在抓細抓嚴抓實上下功夫,做到細之又細、巨細無遺,持續(xù)推動隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實的基礎(chǔ)上,突出經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”,以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機電提運、職業(yè)危害防治等“六個重點專業(yè)”,全面細致排查,嚴格“六落實”,強化和規(guī)范閉合管理。推行政府購買服務(wù)方式,聘請專家進行全方位“診斷式”排查。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責,誰敷衍了事就追究誰的責任”,實行隱患排查治理責任倒查。二是突出重大隱患管控。《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》已經(jīng)實施,各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,該查處的堅決查處,該上報的堅決上報,該提請掛牌督辦的堅決提請掛牌督辦,絕不能動搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強隱蔽致災(zāi)因素普查,著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件,凡是通風系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清,以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實的,堅決責令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場管理。要加強井下頂板、機電、提運、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控,狠抓領(lǐng)導干部下井帶班和區(qū)隊長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實,嚴格井下新增作業(yè)地點管理,強化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實,嚴厲懲處“三違”行為,有效遏制零星事故。

        (三)抓基層基礎(chǔ),在強基固本上下功夫。要切實把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手,時刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達標。倡樹樸素的質(zhì)量標準化理念,對標即將出臺的AQ標準,持續(xù)推進礦井達標、專業(yè)達標和崗位達標,嚴防安全質(zhì)量滑坡,對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導致事故發(fā)生的,嚴肅問責追究。二是持續(xù)推進科技興安。積極推進“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動,突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè),確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國家局推廣先進安全技術(shù)裝備目錄,做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運機械化改造,逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車,有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進裝備,著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊伍素質(zhì)。學習借鑒肥礦安全心智培訓做法,強化員工實際操作技能培訓,特別是強化職工對重大災(zāi)害機理、現(xiàn)場條件變化,以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認知培訓。強化持證上崗管理,“三項崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。四是強化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念,加強職業(yè)危害的防治與管理,努力從無死亡向零傷害邁進。要按照國家安監(jiān)總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求,加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,督促煤礦落實職業(yè)危害防治主體責任,提高職業(yè)危害防治水平。要實行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,最大限度減少職工勞動強度和勞動時間。五是強化監(jiān)管平臺使用管理。要在今年上線運行的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善平臺功能,實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺使用管理納入安全目標責任考核范圍,建立信息報送督查制度,確保信息報送及時、完整、準確,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年,省局將平臺使用作為重點考核內(nèi)容,對達不到要求的,要重點通報。

        (四)抓應(yīng)急管理,在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機制。要建立健全安全應(yīng)急管理機構(gòu)人員、隊伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責任落實等工作機制,從嚴落實應(yīng)急值守和調(diào)度日報制度,強化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報”管理。二是強化預案管理與演練。著力推進應(yīng)急預案優(yōu)化,推動預案專業(yè)化、簡明化、卡片化,實現(xiàn)應(yīng)急預案科學、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預案演練,并根據(jù)演練情況進行評估,及時完善應(yīng)急預案。要加強礦山水害搶險救援中心設(shè)備維護管理,提高應(yīng)急救援能力。三是加強現(xiàn)場應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實,嚴格執(zhí)行“調(diào)度員10項授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的,要當作事故對待。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練,提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,堅決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動等現(xiàn)象。特別強調(diào),凡是發(fā)生事故的,必須按規(guī)定的時限上報。凡是發(fā)生2.0級以上礦震事件的,必須及時上報,認真分析原因,采取有效防范措施,堅決防止礦震釀成事故。

        (五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在落實責任上下功夫。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。一是從嚴落實安全監(jiān)管責任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令,結(jié)合本部門行政審批事項目錄、行政權(quán)力清單和責任清單,進一步明晰權(quán)力邊界,認真履行安全監(jiān)管職能,堅決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”。要創(chuàng)新完善監(jiān)管方式,綜合運用好安全生產(chǎn)舉報、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段,提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機制,強化全過程監(jiān)管檢查,打通抓落實的“最后一納米”。二是從嚴落實企業(yè)主體責任。各煤礦企業(yè)要嚴格落實《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號令,突出企業(yè)主要負責人、礦長(包括法人代表、實際控制人)安全生產(chǎn)“第一責任”的落實,制定全員安全生產(chǎn)責任制,層層傳遞安全責任和壓力,切實做到人人有責、人人負責。要加強托管煤礦安全管理,委托方承擔安全主體責任,托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責任。三是加強監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號文件要求,進一步強化監(jiān)管執(zhí)法職能,通過政府購買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評估、推動執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,著力加強監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問題、敢于碰硬、嚴于擔當,采取暗查暗訪、隨機抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式,依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責,對“五假三超”等非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決采取“五個一律”措施。四是嚴格目標責任考核。要加強“零死亡”目標考核,嚴格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標向落實安全責任與控制事故指標并重轉(zhuǎn)變,強化紅線管理,形成發(fā)生事故要依法嚴厲問責,安全責任不落實、重點任務(wù)完不成也要依法嚴厲問責的機制,倒逼安全生產(chǎn)責任落實。

        同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求,進一步振奮精神、真抓實干,在狠抓落實上下功夫,切實把各項工作抓得緊而又緊、實而又實,全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        謝謝大家!

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇13

        同志們:

        今天的全市安全生產(chǎn)工作會議,十分重要。過去一年,我市的安全生產(chǎn)工作取得了很好成績,為全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。成績的取得,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動的結(jié)果。在此,我受宋書記的委托,代表市委、市政府,向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下,細水副市長將對去年的安全生產(chǎn)工作進行全面總結(jié),對今年的安全生產(chǎn)工作進行具體部署,請大家認真貫徹落實好。下面,我強調(diào)三點意見:

        一、堅持以人為本,深刻認識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性

        作為一個地方政府的行政首長,我們肩上的擔子重若千斤!我體會:最大的事是增收。既有財政增收的問題,更有老百姓增收的問題,但要確保增收異常地艱難,不加快發(fā)展、不招商引資、不改善環(huán)境,增收的目標就難以完成,就難以保持后勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策,行政首長要負總責,多生超生亂生,都是非管不可的事,是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn),要把它做好,是一件非常艱苦的事情,也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源,是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”,按照省里的要求,今后不僅批地要合規(guī)合法,用地也要合規(guī)合法,不是審批完了就沒事,如果在用地過程中出現(xiàn)了偏差,我們也要負責。土地管理工作至關(guān)重要,絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產(chǎn)上出事,這就是大事,涉及到人民生命財產(chǎn)安全,所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責任人和分管責任人都要有這種認識,不僅在工作議程上,而且在平時工作中,都要把安全生產(chǎn)工作擺在最重的位置。我來宜春工作后,下縣市區(qū),首站就是到萬載。在那個時候,需要我熟悉的工作實在是太多,但是我第一次對下面提要求,就是強調(diào)要抓好安全生產(chǎn)工作。總之,所有的“一把手”,必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,必須經(jīng)常深入到一線檢查督促安全生產(chǎn)工作。這“五個最”擺在我們各位領(lǐng)導的面前,尤其是各位行政首長的面前,希望大家能夠分清輕重,把這個最重的事時刻抓在手上,抓緊、抓實、抓好。

        第一,克服麻痹思想,增強警鐘長鳴的意識。去年,我市經(jīng)濟建設(shè)保持了較快的發(fā)展速度和較高的運行質(zhì)量,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,全市上下呈現(xiàn)出團結(jié)一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面。在這個時候,我們更要認識到:越是經(jīng)濟社會快速發(fā)展,對安全生產(chǎn)的要求也就越高;越是在這樣的形勢下,越是要有百倍的警覺。這項工作,任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,事故往往就會找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅直接影響經(jīng)濟社會的發(fā)展,而且違背了我們?yōu)槿嗣穹⻊?wù)的宗旨、背離了社會發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象,請大家務(wù)必警鐘長鳴。

        第二,克服僥幸心理,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申,決心不可謂不大。各級領(lǐng)導在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動,把安全措施落實到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié);希望大家站在對黨和人民高度負責的高度,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。吳新雄省長作為一省之長,能夠下到煤礦井底,向干部和員工強調(diào)安全生產(chǎn)問題,我想我們沒有理由不跟著學、照著干,沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以,大家切不可因為這幾年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故就有所放松,切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸,切不可因為安全生產(chǎn)工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。

        第三,克服厭戰(zhàn)情緒,保持斗志昂揚的狀態(tài)。回顧去年的工作,應(yīng)該說成績有,但問題也不小。去年,全市共發(fā)生各類事故1061起,死亡226人。雖然同比大幅度下降,形勢也較平穩(wěn),但我們也要看到,這些數(shù)字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中,從業(yè)人員的素質(zhì)還不是很高,企業(yè)的安全生產(chǎn)意識還不是很強,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份,事故接二連三地發(fā)生,給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,如果熟視無睹,就不會發(fā)現(xiàn)問題,更不會解決問題。對于安全生產(chǎn)工作,我們永遠不能有感覺良好的情緒,要永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認識到我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,認識到新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性、艱巨性,從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動力,把工作做得更好、更實。

        二、堅持恪盡職守,全面落實安全生產(chǎn)責任制

        作為一市之長,作為一縣之長,作為一區(qū)之長,富一方百姓,首先是保一方平安,這是責無旁貸的,我將和同志們一道,義不容辭、義無反顧地朝著這個目標作出我們應(yīng)有的努力。各地、各單位領(lǐng)導特別是“一把手”,一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,正確認識、科學把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點,增強領(lǐng)導和駕馭安全生產(chǎn)的能力,增強搞好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,通過建立和完善責任體系,全面落實安全生產(chǎn)責任。

        首先,“一把手”要認真當好安全生產(chǎn)“第一責任人”的角色。把這個角色真正當好,關(guān)鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴、工作要實”。“一把手”不重視安全生產(chǎn)工作是不稱職的“一把手”,分管領(lǐng)導做不好安全生產(chǎn)工作是不稱職的領(lǐng)導,企業(yè)法人不抓好安全生產(chǎn)工作是不稱職的法人。對違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴處理,決不姑息遷就,決不心慈手軟,寧當整治隱患的“惡人”,不當發(fā)生事故的“罪人”。強化責任,首先要強化領(lǐng)導責任,要抓領(lǐng)導、領(lǐng)導抓,抓頭頭、頭頭抓。目標任務(wù)要細化分解,逐級落實到基層。目標責任狀要簽訂到企業(yè)、車間、班組和機臺,把安全生產(chǎn)責任落實到車頭、船頭、人頭,消除基層安全生產(chǎn)工作的盲區(qū)和空白點,形成逐級負責、層層落實、共同把關(guān)的安全生產(chǎn)責任體系。我前面講過安全生產(chǎn)是最重的事情,大家要意識到,我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕。比如說,有的煤礦礦主是在安全生產(chǎn)沒有保障的情況下,讓員工去采煤,甚至多采煤。企業(yè)家都是以追求最大利潤為目的的,但是,對只追求利潤最大化而不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)家,我們不僅不歡迎,而且要嚴懲。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產(chǎn)意識博奕,甚至要跟員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)博奕。我們不僅要嚴懲不顧安全生產(chǎn)的業(yè)主,還要教育好安全生產(chǎn)意識淡薄的員工。

        其次,要強化企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)重點在基層、主體在企業(yè)、關(guān)鍵在現(xiàn)場。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中,要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎(chǔ),通過法律規(guī)范、政策引導、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段,督促企業(yè)建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。

        第三,嚴格責任追究。安全生產(chǎn)工作一定要嚴了再嚴、細了再細、實了再實,必須時刻保持高度警惕,時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命,甚至抗拒執(zhí)法、違法生產(chǎn)造成事故的企業(yè),要依法嚴懲;對失職、瀆職的公職人員,要嚴肅追究;對以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象,要按規(guī)定嚴肅查處。

        三、堅持嚴查重罰,切實加強安全監(jiān)管

        抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),需要培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。通過卓有成效的監(jiān)管,把安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)定、部署和要求堅決落到實處。

        一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)方面,我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設(shè)了安監(jiān)局,市和重點縣(市、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu),配備了2-3名干部專職抓安全生產(chǎn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度、鞏固成果,安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)只能加強、不能削弱,要真正做到機構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四落實”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得好、管得住。

        二是不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要依法實行企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓,規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產(chǎn)管理,重要工種必須持證上崗,新招人員必須先經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓達到應(yīng)知應(yīng)會后才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時,在井下問了員工很多安全生產(chǎn)方面的知識,員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓和持證上崗工作做得很好。但是,豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學到?這需要我們把提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)做為一項基礎(chǔ)工作扎扎實實實地抓好。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,使他們精通業(yè)務(wù),成為行家里手,能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,切實履行好國家賦予的職責。

        三是嚴格執(zhí)法嚴格管理。少數(shù)企業(yè)因為追求利潤最大化,往往重經(jīng)濟效益輕安全生產(chǎn),這就要求對安全生產(chǎn)負有監(jiān)管職責的部門必須嚴格執(zhí)法,督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題,真正做到嚴格執(zhí)法嚴格管理。特別要加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過場”的現(xiàn)象。對重大隱患,要堅決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查執(zhí)法,使企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,進一步加大投入,切實整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。春節(jié)就要到了,全國“兩會”也將召開,黨的“xx大”也將在今年召開。所以說,今年又是一個特殊年,從年頭到年尾都不允許松懈,請大家務(wù)必高度重視。當前,已經(jīng)進入了春運的高峰,人口流動大,運輸緊張,加上冬季事故多發(fā),也請大家一定要把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重來對待,加強對重點行業(yè)、重大危險源、公共聚集場所的監(jiān)控和管理,全面消除事故隱患,特別是要加強對煤礦安全生產(chǎn)管理,加強對煙花鞭炮生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的管理,防止事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。

        同志們,20xx年是黨和國家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實年”,是重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神,開拓進取,轉(zhuǎn)變作風,扎實工作,不斷開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作的新局面,迎接黨的xx大的勝利召開!

        新年就要到了,借這個機會,也受宋書記的委托,代表市委、市政府向各位拜個早年,祝大家在新的一年身體健康,闔家幸福,萬事如意!

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇14

        同志們:

        根據(jù)會議安排,我先作總結(jié)部署。書記還要作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。

        X年,全市各級在市委的堅強領(lǐng)導下,牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展理念,不斷深化認識,把握規(guī)律,重心下移到班組,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺階,全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定,被評為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進市。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認識顯著提高,積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是責任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責任網(wǎng)絡(luò),有效促進了同力擔責、協(xié)力履責、戮力盡責、全員共責。三是管理方法不斷改善。認真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,總結(jié)提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動平臺,掛圖研判、辨識隱患,廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域,收到良好效果。四是打非治違機制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會議制度,進一步完善舉報獎勵機制,司法追責力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化安全管理模式,堅持全天候、無縫隙、零盲區(qū),深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細節(jié)隱患,及時消除了一大批事故隱患。一年來,在復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢、攻堅工作強力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻。在此,向為全市安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻的安全忠誠衛(wèi)士們表示感謝!

        總結(jié)工作既是為了肯定成績、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進提升。要清醒看到,我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié),時刻都充滿著風險挑戰(zhàn)。主觀上看,有的工作不敬業(yè)、不認真、不專業(yè),責任落實大而化之,隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術(shù)裝備落后,現(xiàn)場管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識淡薄,辨識危險和自我保護能力較低;有的部門重事權(quán),對安全職責認識不足,源頭把關(guān)不嚴,安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責任落不到實處,漏洞大、盲點多,對非法違法行為視而不見。客觀上看,我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場所等領(lǐng)域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當說,新老問題交織疊加,容不得我們半點沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績,保持高度警覺,常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神、習關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導,堅持安全第一,以扎實開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責任落實、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè),著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作,大家必須強化敬畏意識,尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線,時刻以敬畏心對待安全生產(chǎn);必須強化問題意識,時刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動仗;必須強化敏銳意識,從思想深處養(yǎng)成敏銳習慣,時刻保持靈敏反應(yīng),做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強化歸零意識,善于總結(jié)工作經(jīng)驗,正確對待取得的成績,堅決杜絕畢其功于一役認識,時刻緊盯緊抓、嚴管善成;必須強化必勝意識,樹立事故可防可控思想,堅定必勝信心,筑牢防線,根治事故。要重點做好五個方面工作。

        一、深化責任落實。責任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工,完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責任體系網(wǎng)。特別是要進一步細化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責任,真正把安全生產(chǎn)責任層層遞增到每個單位和企業(yè)、每個車間和班組、每個崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會辦公室要牽頭抓總,用好督導考核手段,建立責任有效傳導機制。各企業(yè)要正確對待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動把接受監(jiān)管、落實主體責任作為份內(nèi)的事,依法依規(guī)全面落實各項安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,嚴格落實行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責任,著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題。

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要嚴格落實“黨政同責”責任,拿出足夠的時間和精力,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴格追究。建立安全問責關(guān)口前移制度,加強過程追究、隱患追究和事故追究,對檢查走馬觀花、防范措施不落實、隱患整改不到位等行為,要按照準事故處理。要加大事故處理力度,嚴格按照“四不放過”規(guī)定追究責任,決不姑息遷就。

        二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,徹底排查治理各類隱患。一要科學辨隱患。深刻把握隱患的動態(tài)性、長期性和復雜性,科學探索有效方法規(guī)避風險,深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長、部門監(jiān)管層等相關(guān)人員,結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點,針對春夏秋冬四個季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對待問題,不斷提高超前預防能力,增強工作的預見性和主動性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求,堅持條塊結(jié)合、屬地為主原則,在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺賬,逐一明確和落實隱患排查治理責任單位和責任人;要拓寬檢查視角,不僅查現(xiàn)場等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀意識隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機制,經(jīng)常查、反復查,有病治病,沒病強身,確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅決除隱患。完善隱患排查治理銷號制度,嚴格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗收、誰銷號規(guī)定,出了問題要倒查追責;對發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,堅決杜絕出現(xiàn)任何閃失。

        三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴管態(tài)勢,堅決重拳打擊。一要嚴明職責。消除非法違法行為,維護行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序是各主管部門的應(yīng)盡責任。各部門單位要嚴格責任,主動擔當,認真履行部門職責范圍就是“打非治違”職責范圍,“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責范圍的責任,絕不允許出現(xiàn)不明白、不負責、不稱職的人和事。二要聯(lián)動聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作,密切配合,強化網(wǎng)格化管理,堅持人員下沉到網(wǎng)格,把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,調(diào)動起群眾對非法違法舉報的積極性;堅持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢,逐村逐戶進行地毯式、拉網(wǎng)式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴查重治。公安、安監(jiān)、國土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位,要按照各自職責,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,堅決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律,依法懲治各類非法違法行為。特別是對爆炸物品、煙花爆竹、危險化學品,以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴重違法行為,要堅決露頭就打,并倒查追責,按法律上限頂格處理。

        四、深化“雙基”建設(shè)。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。一要把好市場準入關(guān)。認真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,把安全條件作為項目建設(shè)審批前置。嚴格“三同時”落實,對新改擴建項目,要從立項、審批、設(shè)計、施工、試生產(chǎn)和竣工驗收等各環(huán)節(jié)全過程審查復核。對不具備安全條件的,一律不得審批、開工、投入生產(chǎn)使用;對安全條件下降、達不到標準規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無望的要依法關(guān)閉。二要加強企業(yè)安全管理。深入貫徹各級關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。積極推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),鞏固提升技術(shù)裝備達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責任制和崗位操作標準,實行班組定崗、定人、定責管理,建立自保、互保、聯(lián)保防控機制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習慣性違章”活動,加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。三要加強村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力,全市村居社區(qū)安全管理隊伍不斷加強,工作機制不斷完善。要進一步鞏固提高,全面加強“六有”(有機構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè),推動村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報等職能充分發(fā)揮作用,實現(xiàn)安全管理終端化。四要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè),關(guān)心愛護基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責、開展工作的良好環(huán)境和條件,建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實高效的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝危矣谪撠煟粩嗵岣呔C合素質(zhì)和履職能力。

        五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補的安全防范體系,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策,積極落實安全生產(chǎn)專項資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費用,嚴格實行高危行業(yè)全員安全風險抵押金制度,推行安全生產(chǎn)責任保險和工傷保險,加強職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實施科技興安戰(zhàn)略,嚴格執(zhí)行先進適用技術(shù)裝備強制推行制度,鼓勵企業(yè)以預防預警、防治控制、搶險處置為重點,積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標準的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓方法,深化“十百千萬”培訓工程,確保年內(nèi)組建十個培訓團隊、培養(yǎng)百名培訓教師,對一千家企業(yè)培訓十萬名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴格落實“先培訓后上崗”規(guī)定。要加強新調(diào)整分工、新進入安監(jiān)隊伍人員的安全技能培訓,提高安全管理水平。要鼓勵企業(yè)采用先進實用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實際的安全文化,增強全員安全意識和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強應(yīng)急管理體系建設(shè),及時編制修訂應(yīng)急救援預案,抓好應(yīng)急物資儲備和隊伍建設(shè),狠抓應(yīng)急培訓和實戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動機制,加強災(zāi)害性天氣預報預警,嚴格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應(yīng)急管理能力。 春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動,嚴陣以待、嚴密防范,全力抓好當前工作,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強化巡查排查,加強儲存、經(jīng)營、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應(yīng)對雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實森林防火各項措施,嚴盯嚴防,確保萬無一失。要加強高層建筑、人員密集場所和“九小”場所安全監(jiān)管,深入開展消防安全檢查,嚴格群眾聚集活動管理。三要集中抓好道路交通安全。加強春節(jié)期間客貨運輸車輛、場站和私家車輛隱患排查整治,嚴格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場管理,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車,落實好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復工前,主管部門單位要嚴把復工審查驗收關(guān),幫助制定科學完善的開車方案和應(yīng)急處置措施,確保安全運行。五要加強應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開始,特別是各級“兩會”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負責人和分工安全負責人不得同時外出,要嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時有效處理突發(fā)事件。

        同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市各級要按照市委、市政府部署要求,時刻保持高度警惕,嚴格落實各項防范措施,確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻。

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇15

        同志們:

        這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作,表彰先進,對今年的工作進行安排部署,并與各縣市區(qū)簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標責任書。 剛才,張恂同志對今年的安全生產(chǎn)工作進行了具體安排,我都同意。稍后,黃市長還要做重要指示,希望各縣市區(qū)及有關(guān)部門認真貫徹落實。下面,我先講幾點意見:

        一、認清形勢,提高認識,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感

        過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我市的安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和部署,在深化安全生產(chǎn)專項整治、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、建立安全生產(chǎn)責任制和長效機制等方面,取得了明顯成效,為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。受到國務(wù)院、省政府的充分肯定,并在國家、省安全生產(chǎn)工作會議上交流了經(jīng)驗。

        在充分肯定成績的同時,還必須清醒地看到,我市安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少不容忽視的問題。個別行業(yè)、個別部門安全形勢依然嚴峻,傷亡事故仍未得到有效遏制,重大事故仍有發(fā)生。特別是近期,我市西峽、桐柏兩縣先后發(fā)生了兩起重大安全傷亡事故。南陽張仲景山茱萸公司施工現(xiàn)場死5人,傷9人;桐柏縣內(nèi)蒙古天然堿股份有限公司海晶公司采鹵站技改施工現(xiàn)場死亡3人。這兩起重大傷亡事故給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了極大損失。這些事故的發(fā)生,反映出一些地方安全制度不落實,措施不到位,應(yīng)急預案不完善的問題,反映出我市安全生產(chǎn)工作仍留有不少死角,不少盲點。安全生產(chǎn)工作任重道遠,決不掉以輕心。安全生產(chǎn)重于泰山,事關(guān)廣大人民群眾的根本問題,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,特別是我市“三會”召開前夕,做好安全生產(chǎn),確保大局穩(wěn)定尤為更要。各級、各部門要居安思危、警鐘長鳴,進一步認清形勢,統(tǒng)一認識,把我市的安全生產(chǎn)工作抓得更實、更好。

        (一)要從實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),是社會進步的前提。兩起重大傷亡事故教訓和歷史的經(jīng)驗充分證明,只有高度重視并切實抓好安全生產(chǎn)工作,才能真正實踐好“三個代表”重要思想,才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益。各級、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到代表人民群眾根本利益,確保經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的高度上來,真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重 的位置,切實抓出成效。

        (二)充分認識新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,牢固樹立常抓不懈的思想。我市是全省人口最多、面積最大的市,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)艱巨,點多、面廣、線長、隱患多,一直處于“大事不多、小事不斷”的不穩(wěn)定狀態(tài)。近期,道路交通、建筑、礦山等領(lǐng)域傷亡事故接連發(fā)生,特別是建筑領(lǐng)域接連發(fā)生兩起重大安全生產(chǎn)責任事故。究其原因,主要是我市整體經(jīng)濟發(fā)展水平不高,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,投入不足。但更重要的是做好安全生產(chǎn)的自覺性和主動性不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)不到位,安全生產(chǎn)法制不健全,安全生產(chǎn)責任不落實,安全監(jiān)督和管理力度不大,管理人員和職工的安全意識和防范能力不強。所有這一切,都決定了新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,要求我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時候,任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。

        (三)充分認識安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,增強做好這項工作的決心和信心。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,既要加強政府的領(lǐng)導,又要嚴格部門監(jiān)督管理,更要落實企業(yè)的主體責任;既要完善體制、機制、法制,又要依靠科技,加大投入,改善勞動條件,更要提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。只有按照全員、全過程、全天侯、全方位的全面管理原則,采取綜合治理的措施,多管齊下,多策并舉,才能推動安全生產(chǎn)整體進步。我們既要看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢、艱巨任務(wù),更要增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。通過各級、各部門和廣大從業(yè)人員的共同努力,把安全生產(chǎn)工作推向一個新階段。

        二、突出重點,狠抓落實,扎實做好20xx年的安全生產(chǎn)工作

        關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,張恂同志已講了一個全面的意見。這里我再強調(diào)幾個重點問題。

        (一)實行安全生產(chǎn)控制目標管理。今年國務(wù)院安委會已將安全生產(chǎn)目標下達各省市區(qū),要求把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和布局。前不久召開的在全省安全生產(chǎn)工作會議,已對我省的安全生產(chǎn)目標進行了細化分解。剛才,我代表與各縣市區(qū)簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標責任書。各縣市區(qū)政府要把市政府下達的各項控制指標認真分解,量化細化,責任到人,一級抓一級,層層抓落實。要建立健全安全生產(chǎn)獎懲制度,將安全生產(chǎn)目標完成情況與領(lǐng)導政績、與職工收入掛鉤考核,年底要嚴格兌現(xiàn)獎懲。對完不成控制目標、發(fā)生重特大惡性事故的,要堅決實行安全生產(chǎn)一票否決。加強監(jiān)督考核,對各項安全生產(chǎn)目標的完成情況進行跟蹤監(jiān)控,定期進行檢查和評價。

        (二)進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和省政府《關(guān)于認真貫徹國發(fā)[20xx]2號文件,進一步加強我省安全生產(chǎn)工作的意見》的要求,在今年年底前完成縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的組建工作。工礦商貿(mào)企業(yè)集中的鄧州市、桐柏縣、淅川縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣、西峽縣、南召縣、唐河縣、新野縣、臥龍區(qū)、宛城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)配備的人員編制應(yīng)不少于工礦商貿(mào)從業(yè)人員的萬分之二,其他縣市區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)編制人員不能少于15人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各村(居委會)、各企業(yè)應(yīng)嚴格按照《南陽市安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實施意見》,健全機構(gòu)、配齊人員。縣市區(qū)安監(jiān)機構(gòu)必須具備獨立的執(zhí)法主體資格,確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費到位、辦公場所到位、交通通訊工具到位。安全生產(chǎn)工作的重點、難點在基層,各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要進一步建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)工作與基層組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)和企業(yè)班組建設(shè)有機結(jié)合起來,形成覆蓋全社會的安全網(wǎng)絡(luò)體系。

        (三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治。堅持把礦山、危險化學品、交通、建筑、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等專項整治,作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要內(nèi)容,及時將專項整治的重心從治亂轉(zhuǎn)移到治本上來,標本兼治,重在治本。針對前一階段整治中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,各級、各部門,特別是公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、工商、城建、礦管等部門要采取切實有效措施,加強協(xié)作配合,深入開展安全生產(chǎn)專項整治。要把專項整治與企業(yè)安全生產(chǎn)建章立制結(jié)合起來,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平,逐步建立預防為主、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)自我約束機制。要把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,嚴格安全生產(chǎn)條件審查和許可證發(fā)放,根據(jù)評價和整治情況采取分類管理,大力提高監(jiān)督管理的針對性和實效性。

        (四)嚴肅生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患責任追究。對于發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故要嚴格報告制度,省政府規(guī)定:一類事故明確由一個部門報告。道路交通火災(zāi)事故由市公安局報市政府和省公安廳,急性中毒事故由市衛(wèi)生局報市政府和省衛(wèi)生廳,水上事故由市交通局報市政府和省交通廳,其他事故一律由市安監(jiān)局報市政府和省安監(jiān)局;特別重大事故由市委、市政府統(tǒng)一報告省委、省政府,不得多渠道報告,越級上報,隱瞞不報或謊報、遲報。對于發(fā)生的各類安全事故,包括工礦事故、道路交通事故、火災(zāi)事故、水上事故等,都要認真調(diào)查處理,原因未查清不放過,責任人員未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。特別是重特大安全事故,各級政府要堅決執(zhí)行國務(wù)院302號令,認真調(diào)查事故直接原因和管理原因,依法、依紀嚴肅追究政府、部門及有關(guān)人員的責任,有責必查、有過必究,絕不姑息遷就。對瞞報、謊報、隱瞞不報安全事故的單位和個人,要從嚴從重嚴肅查處。要繼續(xù)強化重大事故隱患責任追究,進一步建立完善隱患整改責任制、重特大事故隱患公示制。對不履行重大事故隱患排查治理和監(jiān)督管理責任,在安全生產(chǎn)工作中嚴重失職、瀆職的部門和單位及有關(guān)人員,要追究責任。對上級已經(jīng)批復的事故案件,組織、監(jiān)察、人事、公安、司法、檢察、法院等部門應(yīng)當及時落實有關(guān)追究意見,并加強對責任追究意見落實情況的后續(xù)性監(jiān)督,既要抓刑事責任的追究,也要抓黨政紀處分和經(jīng)濟處罰,確保事故責任單位、責任人責任追究意見全部按時落實到位。

        三、加強領(lǐng)導,明確責任,確保安全生產(chǎn)各項工作目標的完成

        (一)加強領(lǐng)導,全面落實安全生產(chǎn)責任。各級政府、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要把安全生產(chǎn)列入重要議事日程,定期召開專題會議研究部署,特別是作為安全生產(chǎn)第一責任人,各級政府的一把手要對安全生產(chǎn)親自抓,對重大問題要現(xiàn)場辦公,全面履行好《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責。要實行安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,政府其他分管領(lǐng)導成員在抓好分管工作的同時,也要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。特別要注意落實好縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任。對盡職盡責做出重大貢獻的,要予以表彰獎勵;對失職、瀆職引發(fā)事故的,要嚴格追究其黨紀、政紀、刑事和經(jīng)濟責任。

        (二)密切配合,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和工作機制作用。各級安全生產(chǎn)委員會、消防安全委員會及其辦公室,各個安全專項整治領(lǐng)導小組及其辦公室,要積極發(fā)揮對相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)作用,加大對相關(guān)部門監(jiān)管力量和各種社會資源的協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門,要各司其職,各負其責,密切配合,切實履行好安全監(jiān)管職能,做到不越權(quán)、不缺位、不錯位。各級工會、共青團等群團組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。有關(guān)協(xié)會、學會、中心等中介機構(gòu)和社團組織,也要在安全生產(chǎn)工作中積極發(fā)揮作用。

        (三)夯實基礎(chǔ),充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)的責任主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。安全生產(chǎn)工作必須堅持抓基層、打基礎(chǔ)。要以“一法三卡”為載體,在企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標準化活動,促使企業(yè)加強安全質(zhì)量管理,建立自我約束、不斷改進的安全生產(chǎn)長效機制。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關(guān)管理人員、特殊工種人員必須參加安全生產(chǎn)培訓,經(jīng)考試合格,持證上崗。未經(jīng)考試合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人,不得擔任主要職務(wù)。同時,要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)中介機構(gòu)在安全檢測、檢驗、培訓、評價、評估、認證、咨詢服務(wù)中的作用,積極推行安全評價、職業(yè)安全健康管理體系認證等,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建和擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

        (四)搞好宣傳,積極營造全社會關(guān)注安全的氛圍。各級、各部門要大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗,對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型案例,也要深入剖析,以警示社會。各新聞單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育作為近期宣傳報道的重要內(nèi)容,制定宣傳報道方案,堅持常抓不懈。電視、廣播、報刊等媒體,要拿出專用時段和版面,開展安全生產(chǎn)公益廣告宣傳。要在大中專院校和中小學開設(shè)安全知識課程,提高青少年在道路交通、消防、城市燃氣等方面的識災(zāi)和防范能力,增強廣大群眾的自我安全保護意識。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)活動,強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

        (五)嚴格紀律,認真做好監(jiān)管隊伍建設(shè)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,要進一步嚴格工作紀律,加強隊伍建設(shè),內(nèi)抓管理,外樹形象,嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù),努力建設(shè)一支適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求,政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、清正廉潔的安全監(jiān)管隊伍。要加強對各級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓,全面提高行政執(zhí)法水平,做到依法行政、嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法。

        同志們,安全生產(chǎn)工作責任重大。各級、各部門一定要抱著對黨、對人民高度負責的態(tài)度,進一步落實責任,狠抓安全生產(chǎn)各項措施的落實,確保為全市的經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇16

        同志們:

        安全生產(chǎn)工作是經(jīng)濟運行的一個重要方面,由于此項工作重要,任務(wù)艱巨,因此,今天把各縣(市、區(qū))的政府主要負責同志和分管同志,以及市安委會的同志專門請過來,面對面地給大家安排此項工作,面對面地給大家交代這個事情,對全市的安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署,再強調(diào)、再要求。剛才,金啟同志通報了全市1~9月份安全生產(chǎn)工作情況,馬剛副市長全面分析了全市安全工作所面臨的形勢,就如何做好后幾個月乃至今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,進行了全面安排和部署。下面,我再強調(diào)以下幾點。

        一、認識要到位

        安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全生產(chǎn)重若泰山,安全生產(chǎn)關(guān)乎每一個家庭的幸福,也關(guān)系到在座各位的事業(yè)發(fā)展,關(guān)系經(jīng)濟社會的健康持續(xù)發(fā)展,也關(guān)系到一個地方的和諧穩(wěn)定,把安全生產(chǎn)擺到任何一個高度都不為過,所以大家一定要認識到位,高度重視。安全事故的發(fā)生,無論是人的死亡還是資產(chǎn)的損毀,對一個家庭今后的幸福都會造成濃重的陰影,因為,在生產(chǎn)工作崗位上的,大多都是一個家庭的主要成員,如果發(fā)生安全事故,都會對這個家庭造成沉重打擊。從我們的良心上看,我們也有責任抓好安全生產(chǎn)工作。同時,國家加大了對安全生產(chǎn)責任的追究,所以說安全工作也關(guān)乎到在座各位的前途。希望大家認識到安全生產(chǎn)的重要性,一定要從思想上把安全生產(chǎn)作為考慮發(fā)展、考慮工作的一個重要方面,各縣(市、區(qū))和各單位的主要負責同志,對安全生產(chǎn)工作一定要有安排,一定要負起責任。

        二、排查要到位

        安全生產(chǎn)重在防范,防范是安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口。如何做好防范,重要的是做好排查。無論是企業(yè)、還是部門,包括政府的負責同志,要清醒地認識到,做好安全隱患排查始終是抓好安全生產(chǎn)工作的第一道關(guān)口。企業(yè)哪些地方有安全生產(chǎn)隱患,企業(yè)的主要負責同志要隨時關(guān)心、隨時關(guān)注。無論是煤礦,還是我們的建筑、交通運輸?shù)绕髽I(yè),要隨時進行安全生產(chǎn)隱患排查,要排查我們的員工是不是有思想麻痹和松懈,要排查我們的設(shè)備是不是存在著安全隱患,要排查我們的安全生產(chǎn)條件有沒有安全事故發(fā)生的可能。在日常工作中,對于每一個企業(yè)來說,要想不發(fā)生安全生產(chǎn)事故,作為企業(yè)的主要負責同志,必須始終關(guān)注安全生產(chǎn),始終在企業(yè)的整個運轉(zhuǎn)過程中,不斷地排查各個環(huán)節(jié)中存在的安全隱患,這個企業(yè)才能做到未雨綢繆、提前防范,把事故消滅在萌芽狀態(tài),這樣才能夠做到不出事。在行業(yè)管理方面,也要不斷地加強對安全生產(chǎn)隱患的排查,如住建這一塊,現(xiàn)在建筑市場、建筑工地很多,建筑工地是否安全,建筑工地的設(shè)備是不是存在著安全隱患,我們經(jīng)常看到一些地方建筑工地發(fā)生安全事故,對此要加強調(diào)查。在我市的神火大道上就有一個爛尾樓,長期放置,塔吊很高,就有可能變成安全隱患。這樣的安全隱患,在日常生活工作中隨時都有可能出現(xiàn)。作為行業(yè)管理,要對行業(yè)中存在的安全隱患進行不斷地排查,發(fā)現(xiàn)問題,進行行業(yè)系統(tǒng)的整治。交通運輸方面,今年我市交通安全生產(chǎn)死亡人數(shù)這么大、這么多,80%以上是因交通事故,必然存在著一些安全隱患,作為企業(yè)自身和行業(yè)管理方面,如何排查,如何教育我們的駕駛員防止疲勞駕駛,如何使我們的每一位員工提升安全行車的意識,是我們企業(yè)和行業(yè)的責任。我們的交通工具,特別是大型交通工具,如何做好定期的事故排查和定期的檢修,檢修人員的責任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位,對事故的安全隱患能不能排查出來,這也是我們企業(yè)和行業(yè)管理的事情。交通運輸?shù)姆泵ζ冢覀兪遣皇亲龅搅藢χ卮箅[患的排查,危險品的運輸,我們是不是做到行業(yè)建立了嚴格的管理制度,而且車輛運輸易燃易爆和危險品,駕駛?cè)藛T是不是培訓到位,車輛上帶的防護和基本設(shè)備是不是帶齊,這些都需要我們在日常工作中,通過我們的制度,通過我們不斷地檢查和排查,把安全隱患消除。消防安全方面,金鷹市場的火災(zāi)事故分析我看了,這么大的市場,竟然沒有消防設(shè)施,水供應(yīng)不上,消防通道嚴重堵塞,易燃材料到處都是,電線亂扯亂搭。火災(zāi)發(fā)生時,消防車進不去,通道沒有,消防車進去之后,水過不來,諸如此類,必須把安全隱患排查到位。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導同志一定要樹立大安全的理念,加強對一些重點部位、重點領(lǐng)域的安全檢查。特別是作為企業(yè)和行業(yè),一定要履行自己的監(jiān)管職責,把安全隱患排查到位。

        三、整治要到位

        將隱患排查出來了,是我們做的第一道關(guān)口。但隱患排查出來以后,是否真正落實到位,是整個安全生產(chǎn)工作中的一個很重要的問題。是不是會發(fā)生安全生產(chǎn)事故,核心就是我們的隱患是不是整治到位。我們有很多教訓、很多事故,爭執(zhí)起來,就是因為隱患排查出來,整治不到位。有些大型運輸?shù)能囕v,檢查出來有些小毛病,可能因為企業(yè)的車輛緊張,小毛病對付一下就過去了,存在僥幸心理,事故證明不能存在僥幸心理。我們的一些火災(zāi)事故,查到最后,絕大多數(shù)發(fā)生火災(zāi)事故的場所,都有安全隱患,排查中要求過整治,但整治不到位。包括金鷹市場,金鷹市場最后事故調(diào)查了的結(jié)果是,市消防部門多次下隱患火災(zāi)整改通知,而沒有很好的落實。所以,行業(yè)的主管同志、企業(yè)的領(lǐng)導,包括地方黨委、政府,去看安全生產(chǎn),既要看它的意識,又要看它的規(guī)章,關(guān)鍵還要看它的隱患整改情況怎么樣。一些大型場所,在隱患的整治方面,發(fā)生了多次血的教訓,包括一些生產(chǎn)單位。今年國慶節(jié)期間,發(fā)生的一起事故,也是一個隱患整改項目,停產(chǎn)之后,處置不到位而引起的。幾個區(qū)里面,存在有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),它對GDP拉動不大,對就業(yè)也拉動不大,要下決心逐步取締,因為它們影響危害太大,都是一些小作坊,根本沒有整治的意思,藥料亂堆亂放,有的小作坊就在家庭里面,與家庭生活的明火靠得很近,存在極大的安全隱患。所以,無論是交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全,要根據(jù)排查的隱患,加強整治,切切實實地把隱患消除掉,切切實實地把安全事故降低。

        四、追查到位

        對安全生產(chǎn)事故責任的追查和查處,我們要采取措施,對每一個安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,必須對相關(guān)責任人進行查處,按照省政府有關(guān)文件的要求,對一些核心的廠主、礦主要嚴格查處,該關(guān)的關(guān),該停的停,該判刑的要從重判刑,依法整治。對相關(guān)的責任單位和責任人,要依法依規(guī)進行處理,決不手軟,采取特別措施來控制。安全生產(chǎn)事故發(fā)生,該處理誰就處理誰,沒有商量的余地,不做到這一點,不足以引起大家的重視,不足以引起對他們的震懾。凡涉及安全生產(chǎn)事故的,要一起一起地查,一起一起地落實。對一些重大安全隱患排查不到位的,該查處的也要查處,特別是一些重大的人員密集的活動場所和已發(fā)生造成群死群傷的隱患點,要堅決查處。對這些單位和責任人的查處,廣大人民是擁護的,它不僅不會影響經(jīng)濟和社會的持續(xù)健康發(fā)展,而且會對經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展,起到有效的保障和促進作用。對安全生產(chǎn)事故查處,必須硬起手腕。希望各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導同志,對安全生產(chǎn)事故也要嚴肅查處,對轄區(qū)內(nèi)的重大安全事故和重大的安全生產(chǎn)隱患進行查處,雖然沒有出現(xiàn)安全事故,但長期不整改的也要進行查處。

        五、責任到位

        今天在現(xiàn)場開會的,有縣(市、區(qū))的政府負責同志、主管部門的負責同志、企業(yè)的負責同志,必須明確安全生產(chǎn)各自責任。一是政府的領(lǐng)導責任。一個地方的安全生產(chǎn)出問題,首先要追究當?shù)卣鞴茴I(lǐng)導和主要領(lǐng)導的責任,要按照安全責任事故的分類處罰標準進行處罰。省里對此分類很細,對傷亡人數(shù)的處罰很清楚。安全生產(chǎn)事故,政府有不可推卸的領(lǐng)導責任,要加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,對這項工作要抓在手上,放在心上,作為我們的重要工作進行安排和部署。二是行業(yè)和部門的監(jiān)管責任。安監(jiān)局是對整個安全生產(chǎn)進行監(jiān)管,安全生產(chǎn)委員會的部門,實施的是對安全生產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管。交通運輸局是對交通運輸進行監(jiān)管,車輛是否安全,監(jiān)管是否到位。消防工作的監(jiān)管就是公安消防支隊,發(fā)生了責任事故,就要看你們監(jiān)管是否到位。如果重大安全事故發(fā)生時,監(jiān)管部門平常沒有作為,就要追究你們的監(jiān)管責任。所以,監(jiān)管部門如果不想被追求責任,就要履行對行業(yè)的監(jiān)管責任。對車輛安全、建筑市場安全、食品安全等方面,各相關(guān)監(jiān)管單位要切實負起監(jiān)管職責。快要臨近年底了,食品安全必須引起我們的高度重視,特別是農(nóng)村市場的食品安全,學校和人口集聚地的食品安全。前一段,看了一個學校,在食品安全方面做的還不錯,購買的許多食品都有進貨渠道,但有一些還不明確,我當時就要求學校,對各種食品都要有進貨渠道和環(huán)節(jié),一旦出現(xiàn)問題,便于查處。這幾年,臨近年底是出現(xiàn)食品安全事故最多的一個季節(jié),是食品安全造成群體性事件最多的季節(jié)。所以,臨近這個季節(jié),要強化監(jiān)管。部門的監(jiān)管是否到位,對整個行業(yè)的安全生產(chǎn)起著不可推卸的責任,一定要高度重視。三是企業(yè)和單位的主體責任。企事業(yè)單位的法人,是安全生產(chǎn)的第一責任人。安全生產(chǎn)出了問題,第一個追究的就是法人代表。無論是企業(yè)還是事業(yè)單位,出現(xiàn)重大的安全事故,我們各個單位和在座的各位既有行業(yè)的監(jiān)管責任,也有安全生產(chǎn)的主體責任,所以我們企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)單位的主要負責同志,要切切實實地擔負起本單位、本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的責任,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)發(fā)展的立根之本,全面落實安全生產(chǎn)責任。我們一定要把政府的領(lǐng)導責任、行業(yè)和部門的監(jiān)管責任、企事業(yè)單位的主體責任落實到位,各負其責,確保安全生產(chǎn)不出問題。

        安全生產(chǎn)重若泰山,一定要引起大家高度重視,在安全生產(chǎn)工作中,真正做到認識、排查、整治、查處和責任落實到位,構(gòu)筑安全生產(chǎn)良好氛圍,推進我市經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展,推進商丘平安和諧社會建設(shè)。

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇17

        同志們:

        今天這次會議,主要是貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作會議以及全市經(jīng)濟工作會議、“兩會”精神,動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾進一步統(tǒng)一思想、強化責任、明確目標、狠抓落實,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題:

        一、充分認識形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

        安全生產(chǎn)一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局,一頭系著廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)黨委、政府形象,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,群眾關(guān)切,社會關(guān)注。去年以來,全鎮(zhèn)各單位各部門認真落實安全生產(chǎn)工作責任,嚴格排查整改安全隱患,不斷加強基層基礎(chǔ)建設(shè),持續(xù)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,促進了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。特別是去年入冬以來,全鎮(zhèn)上下深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,排查整治了一大批安全隱患,領(lǐng)導干部身先士卒,帶頭到一線開展安全檢查;安監(jiān)人員和各社區(qū)干部嚴格履行自身職責,長期堅守執(zhí)法檢查一線;各生產(chǎn)經(jīng)營單位也高度重視,加強自查自糾,配合做好隱患整改。安全生產(chǎn)隱患存在,部分環(huán)節(jié)、部分領(lǐng)域隱患較為嚴重。同利化工爆燃事故,在社會上造成了一定的負面影響。這些事故集中暴露了安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),為我們敲響了警鐘。一是安全生產(chǎn)責任落實還不夠到位。個別部門單位對安全生產(chǎn)重視程度不夠,說起來重要,抓起來次要,甚至干起來不要;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,對安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化創(chuàng)建認識不足、推進緩慢,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全的現(xiàn)象沒有根本改變。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察還不夠嚴格。我們安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,執(zhí)法手段相對單一,對違法行為的查處措施、處理辦法尚欠火候,更談不上科學有效;安全生產(chǎn)執(zhí)法人員能力不足,執(zhí)法檢查不徹底,對隱患的排查處置狠不下去、硬不起來,無法督促企業(yè)及時整改;個別社區(qū)認為發(fā)展高于一切,卻沒有意識到安全壓倒一切,沒有安全的發(fā)展是錯誤發(fā)展,不可持續(xù),對安全睜一只眼閉一只眼,甚至企業(yè)出現(xiàn)安全問題還在幫忙說情。三是監(jiān)管體制機制依然不夠順暢。各社區(qū)各部門各單位在一些監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的銜接上,習慣于各掃門前雪、各管一段,缺乏統(tǒng)籌推進機制,形不成工作合力。四是安全生產(chǎn)知識宣傳普及還不夠廣泛。一些低學歷從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識淡薄,安全操作技能不熟練,安全防護不到位,廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識還比較低。五是經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生了一些新的安全問題。我鎮(zhèn)目前正處于高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的關(guān)鍵時期。一方面,落后的產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸,企業(yè)利潤下滑可能帶來對安全工作的忽視;另一方面,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)推廣應(yīng)用、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速擴張等也會帶來一些新的不安全因素,在大型設(shè)備裝配、高層建筑及人員密集場所運營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在大量潛在安全隱患,使治大隱患、防大事故的任務(wù)更加繁重。這些存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),都需要我們認真考慮、妥善解決。

        安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性、復雜性、長期性、艱巨性的工作,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。全鎮(zhèn)各單位各部門必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒,自覺從全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),進一步增強責任感和使命感,牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個地方來講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經(jīng)濟發(fā)展,帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。對企業(yè)來說,要想獲得最大的經(jīng)濟效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想。科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會導致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個或幾個家庭,形成社會問題,造成社會不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細胞,與社會和諧穩(wěn)定息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當還會引起社會動蕩。我們必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),吃透精神實質(zhì),把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強化“紅線”意識和底線思維,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。

        二、突出重點,著力抓好安全生產(chǎn)各項工作

        今年,我們要繼續(xù)全面落實各級安全生產(chǎn)工作會議和領(lǐng)導重要指示精神,始終把安全發(fā)展擺在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置,堅持以人為本,堅守安全紅線,強化依法治安,注重預防,狠抓治本,夯實基礎(chǔ),堅決預防和遏制一般事故,堅決杜絕較大以上事故,全面推進安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

        (一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念,推行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實提升事故的預防能力。上級安監(jiān)部門依然不定期到企業(yè)進行突擊檢查,這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強日常監(jiān)管,嚴格落實安全隱患自查自糾制度,嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,對查出的問題,要做到措施、責任、時限、資金、預案“五落實”,確保事故隱患及時消除。另一方面,要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作,切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,突出抓好危險化學品企業(yè)、社會加油站、勞動密集型企業(yè)、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。

        (二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域,強力推進打非治違。非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀律等違規(guī)違章現(xiàn)象。對打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴格落實“四個一律”的要求(即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任),嚴懲非法違法行為。

        (三)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。面對安全事故的發(fā)生,如果束手無策,或者救援不力,就會造成更大的損失,也是對人民群眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案,加強應(yīng)急管理和預案演練,提高反應(yīng)速度,危險化學品、建筑施工和學校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強應(yīng)急預案的學習教育培訓和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。

        (四)開展宣傳教育培訓,提高全民安全素質(zhì)。分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓,嚴格落實企業(yè)三級安全教育培訓制度,提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓,通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導“以人為本”的安全價值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導干部層面,進一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則;職工群眾層面,進一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。同時,建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,設(shè)立舉報信箱,鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。

        三、嚴格落實責任,強化安全監(jiān)管不松勁

        責任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線,抓住責任主體這個關(guān)鍵,確保各個層面責任落實到位。

        一要落實監(jiān)管責任。進一步建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實承擔起本部門、本社區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,“一把手”要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任。安監(jiān)部門擔負著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢,履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用,增強工作的主動性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。公安、供電、工商等部門要進一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強大合力。

        二要落實主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實履行主體責任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負責人作為安全生產(chǎn)第一責任人,要嚴格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認真落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,舍得花錢引進技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓、考核獎懲等措施,提高員工的安全意識和自我防范能力。

        三要嚴肅責任追究。上周,鎮(zhèn)政府與各社區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標責任書,這是“軍令狀”,必須嚴格執(zhí)行。要嚴格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責任追究和問責,對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責任事故嚴肅處理。對發(fā)生責任事故的社區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴格按照“目標責任書”的要求,追究安全生產(chǎn)責任。

        同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇18

        同志們:

        剛才,李無文市長作了重要講話,對20xx年安全生產(chǎn)重點工作做了強調(diào),提出了明確要求,請大家認真領(lǐng)會并在工作中加以貫徹落實。包振明局長代表市安委會向大家通報了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,提出了20xx年工作建議。塘下鎮(zhèn)、錦湖街道、交警大隊三個單位做了很好的發(fā)言。會上還表彰了優(yōu)秀單位,簽訂了責任書。下面,我就抓好當前安全生產(chǎn)工作講三點意見。

        一、居安思危,清醒有為,切實提高抓好當前安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識

        20xx年以來,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深化隱患排查治理,強化監(jiān)管執(zhí)法力度,安全生產(chǎn)工作取得了較大成效。據(jù)初步統(tǒng)計,全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標分別下降了10.55%、11.2%、4.69%,安全生產(chǎn)總體形勢呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢。這些成績的取得,是全市各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門,包括安監(jiān)系統(tǒng)廣大同志堅持努力、扎實工作的結(jié)果,相當不容易。

        在充分肯定成績的同時,我們也要看到冬春之際歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期,近來全國各地重特大事故頻發(fā),引起了社會的高度關(guān)注。1月3日湖南省發(fā)生兩車相撞交通事故造成13人死亡,1月4日貴州省黔南州境內(nèi)一輛客車翻入深坎造成18人死亡;1月1日我省嘉興市一化工廠發(fā)生爆炸事故致3死4傷,1月6日湖州市發(fā)生交通事故致4死1傷,等等。就我市來看,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“低小散”,人口大進大出,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,各類違章建筑、“多合一”場所、出租房等領(lǐng)域存在大量隱患,安全生產(chǎn)形勢嚴峻,壓力很大。同時,一些業(yè)主和外來務(wù)工人員安全意識淡薄,個別干部存在麻痹大意、畏難懈怠、僥幸等心理,一些工作還沒有得到有效落實。臨近年關(guān),許多企業(yè)都在加班加點,各生產(chǎn)經(jīng)營單位滿負荷運轉(zhuǎn),各種喜慶活動集中,一些公共聚集場所人員密集,隨著春運的開始,人流、物流、車流劇增,車輛超員超載超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等現(xiàn)象增多,如果管理稍有松懈,就有可能發(fā)生事故。

        因此,各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門務(wù)必要保持清醒的頭腦和高度的警覺,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性和艱巨性,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,抓緊抓實當前安全生產(chǎn)各項工作,確保不發(fā)生重特大安全事故,確保節(jié)日期間社會安定和諧。

        二、突出隱患排查,狠抓整頓整治,這是當前抓好安全生產(chǎn)工作的一項緊迫性任務(wù)

        抓安全生產(chǎn)工作必須在思想上做到警鐘長鳴、常抓不懈,在工作舉措上做到全面排查、嚴格整治,在機制上做到長效管理、責任到人。當前,各鎮(zhèn)街、各部門要研究分析春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點,集中時間、集中精力、集中人員,認真抓好安全隱患排查整治工作,做到安全檢查不留死角,隱患整改不留后患。重點要抓好以下六個方面工作:

        (一)切實抓好春運安全等交通安全監(jiān)管工作。今年春運已于本月8日拉開序幕,歷時40天。春節(jié)前后是運輸?shù)母叻迤冢又居觎F、冰雪天氣增多,道路交通安全形勢非常嚴峻。公安、交通、交警等部門要嚴格落實工作責任,科學制定春運工作方案,做好運力安排、旅客疏導和安全檢查工作,確保春運安全有序。要加強交通工具安全檢查,重點抓好營運車輛的市場管理,嚴厲查處客運、旅游車輛帶病運行、無牌無證非法營運等違法違章行為,嚴厲打擊非客運車輛載客、報廢車輛上路行駛。要加強司乘人員安全教育,強化駕駛員資格審查,嚴禁駕駛員擅自加班搶班、超載超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,對乘客攜帶物品進行安全檢查,嚴防易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。要加強路面交通安全監(jiān)管,強化路面巡邏管控,加大易發(fā)生擁堵、事故多發(fā)點段的治理力度,增設(shè)警示標志和道路安全保障設(shè)施,爭取把更多的精力部署在路面上。要加大對渡口、碼頭、航道、船舶的安全監(jiān)管力度,采取有效的安全防范措施,確保水上交通安全。要定期開展?jié)O船安全檢查,落實漁船消防安全措施,切實做好漁船修造(改裝)時的安全工作。

        (二)切實抓好煙花爆竹安全監(jiān)管工作。歲末年初是煙花爆竹銷售和消費旺季,安監(jiān)、公安、消防、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要協(xié)調(diào)配合,加強煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要嚴格市場準入,嚴把春節(jié)期間煙花爆竹季節(jié)性零售點的選址、審查和許可關(guān),凡是不符合安全生產(chǎn)基本條件的,一律不允許審批發(fā)證;凡是超量儲存或經(jīng)營非法產(chǎn)品的,一律取消銷售資質(zhì)。要嚴格燃放規(guī)定,按照市政府允許有限制地燃放煙花爆竹的規(guī)定,加強對禁放時段、區(qū)域的監(jiān)管,引導群眾安全文明燃放煙花爆竹。要嚴厲打擊違法行為,嚴肅查處非法運輸、儲存、經(jīng)營和銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為,防止不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。

        (三)切實抓好消防安全工作。冬季風干物燥,加上春節(jié)期間用火用電增多,極易發(fā)生火災(zāi)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)要在節(jié)前組織開展消防安全大檢查,重點加強對出租房、企業(yè)、商場、賓館飯店、車站、碼頭、醫(yī)院、學校、娛樂場所、宗教場所等領(lǐng)域和部位的消防安全執(zhí)法檢查。公安消防和有關(guān)部門要健全聯(lián)合執(zhí)法機制,加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役,督促存在隱患的單位限期整改,及時消除各類火災(zāi)隱患。此外,要抓好森林消防工作,加強野外用火管理,嚴格落實各項防范措施,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生。

        (四)切實抓好公共活動安全工作。春節(jié)期間各種節(jié)慶和集會活動頻繁,人員也會相對集中,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行大型活動安全方案報批備案的有關(guān)規(guī)定,按照“誰主辦、誰負責”的原則,加強對節(jié)日期間舉辦的各種文化娛樂活動的管理,落實安全防范措施,嚴防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。電力、通訊、廣播電視、供水、供氣等部門要認真開展隱患排查和整治,加強城鄉(xiāng)各項基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,確保供電、供水、供氣設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。

        (五)切實抓好工程施工安全監(jiān)管工作。根據(jù)冬季施工特點,要進一步加強建筑施工現(xiàn)場安全管理,加大巡查和執(zhí)法力度,嚴禁盲目趕搶工期,嚴肅查處安全管理混亂、冒險蠻干等行為。要以防范建筑工程起重機械傷害、高處墜落及施工坍塌等三類事故為重點,組織對全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程所涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查和治理,確保施工安全。

        (六)切實抓好危險化學品與礦山安全監(jiān)管工作。加大對危險化學品從業(yè)單位的安全檢查力度,督促企業(yè)做好節(jié)前停產(chǎn)和節(jié)后復工的安全生產(chǎn)工作。深入開展危險化學品道路運輸安全專項整治,防范因雨雪天氣、路況變化造成運輸過程中的翻車和泄漏事故。加強非煤礦山的安全監(jiān)管,全面開展礦山節(jié)前安全檢查,對非法開采、越界開采和死灰復燃的礦山企業(yè),依法從重從嚴查處,堅決關(guān)閉取締。

        三、加強領(lǐng)導,落實責任,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處

        歲末年初的安全生產(chǎn)工作情況復雜、困難較多。為此,我們要做到思想再重視,力度再加大,全面落實各項工作措施,全力防范各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

        (一)嚴格落實責任。一要強化行政推動作用。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門按照“屬地管理”和“誰主管、誰履職、誰負責”的原則,主要負責人作為安全工作的第一責任人,要親自抓、負總責,真正做到把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,落實到行動上。要嚴格執(zhí)行事故責任追究制,對領(lǐng)導不力、監(jiān)管不嚴、措施不實而發(fā)生安全事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。二要強化對企業(yè)主、業(yè)主(房東)的責任追究。健全企業(yè)“管理自主、隱患自除、責任自負”的監(jiān)管體系,特別是對因工作不到位發(fā)生安全事故的,要從嚴從快處置,讓他們?yōu)槭鹿矢冻龀林卮鷥r,使企業(yè)對安全生產(chǎn)不敢僥幸、不敢懈怠。三要加強督促檢查。近幾天,市政府將組織檢查組,由市領(lǐng)導帶隊,開展節(jié)前安全生產(chǎn)工作大檢查,督促落實各項工作措施。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門也要組織力量針對重點部位和薄弱環(huán)節(jié),全面開展安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患,要認真落實整改措施,切實消除安全隱患,嚴防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

        (二)深化宣傳教育。要進一步擴大社會參與,大張旗鼓地開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,利用春節(jié)期間人員相對集中的時機和場所,發(fā)揮電視、網(wǎng)站、廣播等宣傳媒體作用,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全生活常識,提高各類人員的安全意識、防范意識和自我保護能力,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會環(huán)境。

        (三)完善應(yīng)急預案。制訂完善春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案和應(yīng)對極端天氣的應(yīng)急預案,落實應(yīng)急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

        (四)加強值班值守。節(jié)日期間,要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班、專人值班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故專報制度。各單位值班人員要堅守崗位,盡職盡責,主要負責人和值班人員手機必須24小時開通。要嚴格執(zhí)行信息報告制度,每天下午5點前向市委、市政府總值班室報告安全值班情況,做到有事報情況,無事報平安,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報和妥善處理。

        同志們,安全無小事,責任重于山。希望大家牢固樹立“安全第一”的思想,進一步增強憂患意識、責任意識,切實把安全生產(chǎn)工作當作盡責之首、履職之要,抓緊抓好抓出成效,為全市人民過一個歡樂祥和的春節(jié),為建設(shè)平安瑞安作出新的更大貢獻。

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇19

        同志們:

        這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,是在當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻的情況下召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市主要領(lǐng)導的批示和講話精神,深刻吸取全區(qū)今年以來所發(fā)生的各類事故的教訓,深入開展安全生產(chǎn)百日大檢查行動,扎實做好近期安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。等下,銀生書記還將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:

        一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

        從國家、省市來看,黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作。、先后作出重要批示,對安全生產(chǎn)的重視上升到前所未有的高度。批示:“在不到半個月時間里,吉林等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員和財產(chǎn)損失,必須引起我們高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要進一步警醒起來,吸取血的教訓,痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責任制落到實處,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。”批示:“要切實加強安全生產(chǎn)工作,主要領(lǐng)導要高度重視,決不能認認真真走過場,要把各項措施真正落實到實際行動上”。和的批示,既包含了對生命的尊重,對人民群眾深切的關(guān)愛,也表達了對漠視生命,只顧追求自己的利益,草菅人命,忽視安全生產(chǎn)的這些人的憤慨。在貫徹落實中央精神過程中,省委書記徐守盛同志批示:“安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責任重于泰山。要在全省上下牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,立即組織安全生產(chǎn)大檢查,深入排查安全生產(chǎn)隱患;突出重點行業(yè)部門和重點地區(qū),開展安全生產(chǎn)專項整治;進一步健全制度,強化監(jiān)管,嚴格問責,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。”省長杜家毫同志批示:“要對本地的安全生產(chǎn)工作再抓一次部署和檢查,節(jié)日期間要加強值班,應(yīng)急救援工作要做到隨時拉得出、能戰(zhàn)斗。”目前,國務(wù)院已部署在全國集中開展為期3個月的安全生產(chǎn)大檢查,國家安監(jiān)總局派13路工作組在全國明查暗訪,找出問題,全面整改,打掉黑色的GDP、打掉帶血的GDP。為抓好當前安全生產(chǎn)工作,省委省政府、市委市政府近期相繼召開了專門的會議,提出了明確的要求,并相繼決定在全省、全市開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。

        從當前全市安全生產(chǎn)的具體情況來看,形勢非常嚴峻。對于當前安全生產(chǎn)形勢,國家、省里高度重視,加大了明查暗訪力度,特別是今年6月9日,國家安監(jiān)總局暗訪組對湘潭縣長嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責任追究落實情況進行了暗訪,發(fā)現(xiàn)存在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)實效、操作人員脫崗、領(lǐng)導干部下井帶班不落實、特種人員無證上崗、安全監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè)以及對有關(guān)事故單位責任人追究法律責任不到位等諸多隱患和問題。6月16日-18日,中央電視臺《朝聞天下》、《焦點訪談》、《新聞直播間》欄目對此進行了多次報道和曝光,引起了省委省政府和市委市政府主要領(lǐng)導高度重視并迅速作出批示指示。6月17日,省政府約談湘潭市分管領(lǐng)導及湘潭縣政府主要領(lǐng)導。為切實抓好當前的安全生產(chǎn)工作,6月21日,市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)整頓工作會議。市委書記陳三新、市長胡偉林分別作了重要講話,會議指出,近段時間以來,我市安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,國家安監(jiān)總局暗訪組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,反映出我市的安全生產(chǎn)工作存在較大差距,企業(yè)主體責任不到位,監(jiān)管不嚴,核心問題是工作不認真、不落實。全市各級各部門各單位要以這次國家安監(jiān)總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機,正視問題,深查原因,全面整治,迅速扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動局面。

        從我區(qū)的情況來看,安全生產(chǎn)問題十分突出。因我區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴峻,近期發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故,6月26日上午,戴德清副市長代表市政府約談了我區(qū)分管副區(qū)長和荷塘鄉(xiāng)黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現(xiàn)在:一是認識上有差距,部門之間配合不夠,互相推諉的現(xiàn)象仍然存在;二是個別部門把重視安全生產(chǎn)僅停留在口頭上,未落實到實際工作中,各項措施還不夠嚴,手段還不夠硬,工作還不夠細。三是工作落實中存在問題,對區(qū)政府部署的安全生產(chǎn)工作,少數(shù)單位和部門還仍然停留在以會議對會議,以文件對文件,沒有把安全生產(chǎn)真正放在心上,抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場看看、走走過場。特別是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,還較為薄弱。四是部分企業(yè)主體責任落實不到位。個別企業(yè)和經(jīng)營戶缺乏安全意識,盲目追求效益,忽視安全投入,最終導致慘痛后果。因此,我們要從已發(fā)生的事故中警醒,高度重視,克服麻痹思想和松勁情緒,全力抓好安全隱患排查整治,做好當前安全生產(chǎn)各項工作,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        二、以安全生產(chǎn)百日大檢查為抓手,全面深入抓好安全生產(chǎn)工作

        貫徹落實中央和省委省政府的決策部署,全面深入徹底地進行安全生產(chǎn)大檢查、大整治,是當務(wù)之急,是形勢所迫,是人心所向。我們要嚴格按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、零容忍、重實效”的要求,迅速行動,扎實有效地開展好這項工作,并以百日大檢查行動為抓手,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,通過鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕,強化工作責任落實,確保安全生產(chǎn)隱患排查到位,整改到位。

        1.切實強化安全生產(chǎn)意識。要深入開展安全生產(chǎn)知識“進學校、進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭”等“五進”宣傳活動,著力強化宣傳引導,真正將安全生產(chǎn)知識在整個居民群眾中做到入心入腦,形成全社會關(guān)心支持參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。一是企業(yè)家、企業(yè)管理者始終把“生命至上,安全第一”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是各級各部門特別是領(lǐng)導干部,要真正把安全生產(chǎn)放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置,正視當前問題,堅決果敢地采取措施,整治問題,堵塞漏洞。要有第一責任人是行政一把手,第一現(xiàn)場抓隱患排查,第一時間抓問題整改“三個第一”的安全生產(chǎn)意識,切實增強抓安全生產(chǎn)工作的主動性和時效性。同時,還要充分認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹安全意識,加強安全教育和培訓,讓他們一方面有安全意識,另一方面掌握避險自救逃生等安全知識,懂得保護自己。

        2.深入排查檢查安全隱患。今天以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日大檢查的通知》,通知中明確了我區(qū)大檢查工作的重要內(nèi)容,既有基層鄉(xiāng)街部門貫徹落實安全生產(chǎn)工作決策部署情況和各生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任落實情況,也對非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11個方面重點行業(yè)領(lǐng)域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要采取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)單位和人員密集場所,進行地毯式檢查,要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無一遺漏、不留死角、不走過場。要突出對人員密集場所、公共場所、學校、醫(yī)院、商場和化工、燃氣燃油等重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點單位的檢查。既要不留情面地查清隱患,又要積極幫助相關(guān)企業(yè)和責任單位制訂排查、整治方案,切實解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的實際問題,確保不因排查不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在安全生產(chǎn)隱患排查上,我們最怕的就是所謂的“理手人”,他們工作時間較長,經(jīng)驗也比較豐富,但往往思想上有所松懈,完全憑經(jīng)驗辦事,這就極有可能因其排查隱患不到位,引發(fā)重大安全事故。因此,從事安全生產(chǎn)的工作人員不能憑經(jīng)驗辦事,要有“寧可信其有、不可信其無”的思想意識,高度重視隱患排查檢查工作,確保從源頭上杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

        3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產(chǎn)的主體單位,還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門,只要發(fā)現(xiàn)問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該追責的必須追責。對已經(jīng)部署的“打非治違”行動及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查統(tǒng)籌推進,深入排查,鐵腕整治。如,道路交通安全整治。交通、交警部門要加強對事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理,嚴厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛等非法違法行為。危險化學品安全整治。目前,竹埠港地區(qū)是危險化學品安全整治的重中之重,經(jīng)查證,目前該區(qū)域內(nèi)部分企業(yè)廠區(qū)內(nèi),還存有一些危爆物品,且較為集中,安全隱患較大,安監(jiān)部門要切實加強監(jiān)管,密切關(guān)注,高度重視,與環(huán)保部門一起,成立專門的執(zhí)法隊伍,實行安全生產(chǎn)24小時全天候監(jiān)管,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產(chǎn)、以采代探等嚴重隱患和問題為重點,深化非煤礦山安全整治。建筑領(lǐng)域安全整治。要認真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進度等建筑施工領(lǐng)域的突出問題。水上交通安全專項整治。要重點抓好區(qū)域內(nèi)經(jīng)市政府批準保留的現(xiàn)有輪渡碼頭的安全運輸管理工作。消防安全專項整治。要深入開展消防安全“防火墻”工程,突出建筑消防安全、“三小場所”、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位,強化消防安全專項整治,嚴防群死群傷事故發(fā)生。校車園車安全整治。要加強校車、園車安全管理,保障車輛安全行駛,確保學生生命安全。

        4.嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。一旦排查出隱患的企業(yè),必須從整改責任人、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預案五個方面抓好落實,整改的結(jié)果要及時上報。監(jiān)管部門要組織復查驗收,跟蹤督查企業(yè)整改落實情況,對停產(chǎn)整頓驗收不合格的,要堅決依法關(guān)閉取締。對拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規(guī)嚴肅處理。在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方面,必須要有鐵的紀律、鐵的面孔和鐵的手腕,嚴格執(zhí)法到位,確保問題和隱患最終能得到有效的整治和解決。

        5.強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24” 荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故,都暴露我區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的薄弱。主要是未能及時將隱患排查到位,特別是村組的基礎(chǔ)工作還不是十分穩(wěn)固,在隱患的排查及信息的報送方面,意識非常淡薄,監(jiān)管沒有得到強化。在今后工作中,鄉(xiāng)、街及村、組、社區(qū)干部,務(wù)必要將安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,在思想上不能有任何松懈和僥幸心理,在措施上要更加強化,在基層安監(jiān)隊伍建設(shè)和規(guī)范管理上、投入和工作保障上要加大力度,在安全隱患的排查整治上絕不能手軟,以徹底杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對在安全隱患發(fā)現(xiàn)后,及時將有關(guān)信息報送到安監(jiān)部門的舉報人,區(qū)政府將按照舉報有獎制度的要求,給予適當獎勵。

        三、落實責任,形成合力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

        1、落實安全生產(chǎn)責任。各級各單位的主要負責人是當?shù)匕踩a(chǎn)的第一責任人,全面履行安全生產(chǎn)屬地工作職責。領(lǐng)導班子成員要按照“一崗雙責”的要求,對分管的安全生產(chǎn)工作直接負責,及時解決安全生產(chǎn)工作的問題。各相關(guān)部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,真正將安全生產(chǎn)工作貫徹始終。各級各部門都必須按照規(guī)定,加大安全生產(chǎn)投入,裝備好必要的監(jiān)管設(shè)備,舍得花安全生產(chǎn)“保命錢”。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責任主體,各安全監(jiān)管部門和負有安全監(jiān)管職責的部門,要指導督促各類企業(yè)加大投入,不斷加強內(nèi)部安全管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須嚴肅紀律,強化責任追究。為了確保百日安全生產(chǎn)大檢查工作落到實處,區(qū)政府將成立專門的督查組進行督查,同時區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀委及區(qū)安監(jiān)局等部門將組成暗訪組進行暗訪,并對暗訪情況及時通報。對工作部署不到位、行動遲緩,導致大檢查工作推動不力的,將由區(qū)安委會組織約談;對隱患長期得不到整改的,要嚴格事前問責,導致事故的,要從重追究有關(guān)責任人的責任;對“打非”工作不力的,要嚴格按照有關(guān)文件的相關(guān)規(guī)定追究責任。

        2、提升安全監(jiān)管能力。各級、各部門、各單位必須把提升安全監(jiān)管能力作為當前安全生產(chǎn)工作的一件大事來抓,旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管部門的工作,積極充當安監(jiān)執(zhí)法的堅強后盾。要按照規(guī)定調(diào)配好安全監(jiān)督管理人員,充實安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員,加強安監(jiān)班子建設(shè)和隊伍能力建設(shè)。特別是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)、隊伍力量只能加強,不能削弱,要確保基層安全生產(chǎn)工作有專人干事、有能力監(jiān)管。各級安監(jiān)部門要大力提高業(yè)務(wù)水平和履職能力,加強制度建設(shè),加強廉政建設(shè),推動工作高效開展、圓滿落實。

        3、形成強大工作合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面、各行各業(yè),必須全體動員、全員參與,形成合力。區(qū)安委會及其辦公室要具體組織協(xié)調(diào)落實;各責任單位要認真履職,服從指揮調(diào)度,絕不能敷衍應(yīng)付、推三拖四。要嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為以及背后的“保護傘”,要嚴厲打擊,決不心慈手軟。各級領(lǐng)導干部要為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,凡是牽涉到安全生產(chǎn)執(zhí)法方面的事,堅決不打招呼、不寫條子、不搞變通,確保安全生產(chǎn)無禁區(qū)、安全執(zhí)法無特區(qū)。

        同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,抓安全就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展、抓民生,我們作為國家公務(wù)員,要把群眾當自己的兄弟姐妹,當自己的父母子女,作為國家工作人員,我們有責任、有義務(wù)把安全生產(chǎn)工作抓好,請大家務(wù)必落實、落實、再落實,將安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動開展好,為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇20

        20xx年,是全國“安全生產(chǎn)年”和我省安全生產(chǎn)“責任落實年”。全市水利系統(tǒng)上半年安全生產(chǎn)工作在各級各單位的共同努力下,各項工作穩(wěn)步開展,安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        一、上半年安全生產(chǎn)目標責任落實情況

        上半年,全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,牢固樹立安全發(fā)展理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,突出抓好“三項行動”,切實加強“三項建設(shè)”,認真落實年度安全生產(chǎn)目標責任,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,取得了明顯成效。截止6月31日,全市全市水利系統(tǒng)共排查治理隱患單位229個,排查一般隱患270項整改107項,整改率為40%;水庫排查單位178個,排查一般隱患256項,已整改121項,整改率47%。

        二、上半年工作開展情況

        (一)分解下達安全生產(chǎn)目標責任

        3月17日,我局召開全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,認真貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神及省水利廳、市政府安全生產(chǎn)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,部署20xx年工作,下達各縣市區(qū)水利局及市水利電力工程局年度安全生產(chǎn)工作目標責任。制定下發(fā)了20xx年水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點(寧水安委〔20xx〕2號),明確“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”作為今年安全生產(chǎn)工作的重點。

        (二)認真落實“一崗雙責”和企業(yè)主體責任

        一是按照《福建省人民政府關(guān)于政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定的通知》(閩政文〔20xx〕33號)規(guī)定,進一步明確各級水行政主管部門主要負責人、各單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任;分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領(lǐng)導責任;其他負責人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任。為此,在水利工程汛前安全檢查工作中,我市除了重點檢查水利工程安全狀況外,還把落實水利工程安全責任制做為工作的重點方面予以重視,著重檢查水利工程是否落實了政府責任人、主管部門責任人以及水利管理單位責任人。查閱相關(guān)資料,了解在檢查工作中對存在問題的水利工程是否有提出書面結(jié)論和意見并送達水利管理單位、主管部門及政府責任人。根據(jù)檢查情況,我市各類水利工程的安全責任制已經(jīng)全面建立,工程的政府責任人、主管部門責任人及管理單位責任人已全部落實。各縣(市)城區(qū)重要堤防,重要水庫的防汛責任人已在報紙、政府網(wǎng)站等媒體上予以公布。

        二是認真貫徹落實《福建省開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動的指導意見》和《寧德市政府安全生產(chǎn)委員會開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動工作方案》精神,部署在全市水利系統(tǒng)企事業(yè)單位全面開展安全生產(chǎn)主體責任“三年行動”,組織修改完善細化了全市水利系統(tǒng)企事業(yè)級別評定標準,并與市安監(jiān)局配合開展了水利系統(tǒng)企業(yè)級別評定標準培訓,有利推動了企事業(yè)級別評定工作的開展。

        (三)認真落實安全生產(chǎn)年活動

        制定了“安全生產(chǎn)年”活動實施方案,落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,積極開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和安全隱患的排查整治及專項督查等。制定了安全生產(chǎn)月活動方案,積極配合協(xié)助市安監(jiān)局開展了“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)盏认盗谢顒樱行苿恿?ldquo;安全生產(chǎn)年”各項活動的順利實施。

        (四)開展安全生產(chǎn)大檢查

        一是開展在建工程安全檢查。按照省政府安委會及市政府安委會的部署要求,我局及時轉(zhuǎn)發(fā)了《福建省政府安委會辦公室關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)檢查的通知》(閩安委辦〔20xx〕10號),在開展全市水利系統(tǒng)開展了安全生產(chǎn)大檢查,3月5日-6日,我局鄭華峰副局長配合省廳對全市在建水利工程進行了全方位檢查。7月1日至2日,余根慶局長帶領(lǐng)鄭華峰副局長、水電科、安辦等相關(guān)人員,深入福安潭頭、壽寧屏峰電站,開展安全生產(chǎn)半年檢查。

        二是認真開展水利工程汛前安全檢查。2月25日,我局發(fā)出了20xx年汛前水利工程安全檢查的通知(寧水建管〔20xx〕7號),要求各地要全面檢查,突出重點;規(guī)范檢查,落實責任;發(fā)現(xiàn)問題,立即整改;做好總結(jié),抓緊上報。同時要求抓緊編制20xx年水庫運行調(diào)度計劃報主管部門審批。

        從3月初開始,我市各級水利部門按照“事權(quán)劃分,分級負責”的原則,在全市范圍內(nèi)開展了歷時一個多月的水利工程汛前安全檢查,累計參檢人員達1600多人(次),主要針對小(二)型以上水庫、堤防、灌溉渠道、引水閘壩等,共檢查了1200多處水利工程,共檢查存在安全隱患的病險水庫61座,病險水閘43座及其他一些水利工程,4月1日~4月15日,市水利局又組織了4個檢查組,分赴各縣(市、區(qū))進行抽查,檢查組按照現(xiàn)場檢查與查閱資料相結(jié)合的方法,重點檢查工程的安全狀況及防汛備汛充分與否,防汛預案落實情況等,便水利工程汛前安全檢查工作做到有序開展。

        (五)抓緊在建水電工程度汛方案和水庫運用調(diào)度計劃的編制及審批。目前已完成在建水電工程度汛方案的審批或初審上報工作(省廳已全部審批)。我市金涵、南溪、溪西、青嵐、麻竹坡5座中型水庫汛期調(diào)度計劃也已上報并經(jīng)我局審批,其他小型水庫的調(diào)度運用計劃已由所在縣(市、區(qū))審批并報當?shù)胤姥床块T備案。為了做好今年洪口電站及霍童溪流域水庫防洪調(diào)度工作,在省防辦的指導下,我們組織了洪口水庫安全泄量的論證、審查等工作,為洪口電站的汛限水位制定以及水庫汛期調(diào)度運用計劃的審批提供了科學的數(shù)據(jù)依據(jù)。7月10日市防辦又牽頭召開了霍童溪流域水庫調(diào)度協(xié)調(diào)會,為今年防洪調(diào)度和安全度汛做好充分準備。

        (六)是組織開展大壩安全論證鑒定。我局在組織水電專家深入部分電站大壩現(xiàn)場實地排查安全隱患的基礎(chǔ)上,開展了大壩安全評價與鑒定工作。上半年,已開展了4座大壩安全評價與鑒定,共投入50多萬元進行整改,確保了大壩的運行安全。

        (七)抓好安全隱患的整改工作。針對水利工程汛前安全檢查中發(fā)現(xiàn)隱患、險病情,各級水利部門都給項目業(yè)主及地方政府及防汛責任人下發(fā)書面的整改意見書,要求在限定時間內(nèi)采取措施,消除隱患整改到位,對一些因具體原因無法馬上消除隱患的則要求一方面采取應(yīng)急措施,確保安全運行,一方面籌集加固資金,制定加固方案,盡快實施。

        三、下半年工作重點

        1、要切實加強組織領(lǐng)導,確保年度目標責任落實。各單位要針對今年是建國六十周年以及中央新增水利建設(shè)項目多、任務(wù)重、要求高的實際,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,認真履行“一崗雙責”,深入開展在建水利工程建沒、河道采砂、病險水庫除險加固工程建設(shè)、防洪堤、海堤除險加固建設(shè)等項目的隱患排查專項治理和督促檢查工作,認真做好防汛安全工作,要吸取霞浦“8.14”事故的教訓,舉一反三,規(guī)范水庫汛期調(diào)度工作,杜絕汛期水庫超汛限運行,確保水庫及水庫下游的安全。要堅持定期或不定期地分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)中的難點和重點問題,深化細化安全生產(chǎn)各項措施的落實,繼續(xù)保持和發(fā)揚上半年安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢和扎實的工作作風,確保省水利廳及市政府下達我局20xx年安全生產(chǎn)控制考核目標任務(wù)的完成。

        2、要深入開展執(zhí)法行動,加大非法行為打擊力度。各單位要按照“政府牽頭、行業(yè)實施,嚴厲打擊、規(guī)范運行”的原則,認真組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,不斷加大對非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度,著力建立規(guī)范的水利安全生產(chǎn)法治秩序。對“五類重點對象”,以及違反安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的,要依法給予嚴厲打擊,堅決杜絕非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為,有效預防各類事故。

        3、要開展隱患排查治理,切實消除安全生產(chǎn)隱患。各單位要按照 “安全生產(chǎn)年”、“責任落實年”的總體要求,創(chuàng)新思路,完善措施,繼續(xù)深化水利行業(yè)的安全專項整治,加大隱患排查治理力度,全面排查治理隱患,全力防范事故發(fā)生。當前,要認真貫徹省水利廳、市政府安委會的部署,按照分級管理、分級負責的原則,結(jié)合我市水利行業(yè)的實際,制定切實可行的工作方案,持續(xù)組織開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作,為下半年我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作打下良好基礎(chǔ)。

        4、要加大宣傳教育力度,提高安全生產(chǎn)防范意識。各單位要廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,要在開展好“安全生產(chǎn)月”活動的基礎(chǔ)上,繼續(xù)運用多種方式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作中的好做法和先進典型。要深入開展安全知識法規(guī)進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、入鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,扎實推進安全文化建設(shè),強化全社會的安全意識。

        5、要繼續(xù)開展“三年行動”,落實企業(yè)主體責任。要結(jié)合省政府《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》規(guī)定和省水利廳、市政府安委會關(guān)于開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動工作方案的要求,以全面落實安全生產(chǎn)責任制為核心,進一步完善監(jiān)管體系和工作機制,進一步加快落實企業(yè)主體責任“三年行動”工作進度,確保此項工作取得實效。

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇21

        同志們:

        今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年,是落實省委、省政府構(gòu)建多點多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務(wù),實現(xiàn)新的奮斗目標,我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

        第一,充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說,生命無價,平安是福。對個人和家庭來說,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一需求;對企業(yè)來說,要獲取最大的經(jīng)濟利益,離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對一個地方來說,一旦發(fā)生安全事故,帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。按理說,我們每次開會都要強調(diào)安全,都要講認識問題,但安全事故仍然時有發(fā)生,究其原因,還是認識不到位。當前,我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想,強化主動意識。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大,使部分同志對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無所適從”的思想,認為安全生產(chǎn)工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓,關(guān)鍵看火氣、靠運氣,這是當前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對此,我們必須深刻認識到,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防,要早介入,抓主動,始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想,強化責任意識。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟效益,是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務(wù)必要從每一個工作領(lǐng)域、每一個工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作,多想后果,早抓源頭。三是摒棄“事不關(guān)己”思想,強化協(xié)作意識。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門的事,或者是生產(chǎn)經(jīng)營單位自己的事。我在這里再次強調(diào):安全生產(chǎn)是轄區(qū)負責制、行政首長負責制,安全生產(chǎn)工作是我們在座每一個人的事。所以,希望大家務(wù)必要加強溝通聯(lián)系,有情況相互通氣,有問題協(xié)商研究,有難題共同克服,把安全生產(chǎn)的責任、任務(wù)、措施落實到基層,落實到每個單位、每個人、每個崗位,做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責。

        第二,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運氣,核心是要把責任落實到位。從這幾年的經(jīng)驗教訓看,要有效預防和防止事故發(fā)生,關(guān)鍵是要將“三個責任”落到實處。一要落實政府監(jiān)管責任。認真落實安全生產(chǎn)行政首長負責制和領(lǐng)導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制。市安委會辦公室要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好督促落實。綜合監(jiān)管部門要忠于職守,加大執(zhí)法力度,確保安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促,及時指出問題和隱患,加大整改督查力度,防患于未然。二要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是各項安全生產(chǎn)責任和措施的最終落實者,必須嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,認真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標準,依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理,對失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約,還要在項目審批、企業(yè)用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場。魏宏省長在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會上特別強調(diào):安全工作的所有要求務(wù)必落實到操作層面,務(wù)必落實到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者,特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設(shè)立崗位制度,落實崗位責任,確保安全生產(chǎn)的各項要求落實到崗、到人、到位。

        第三,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。基層基礎(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強化隱患整治,夯實基層基礎(chǔ)。隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治,重心下移、關(guān)口前移,著力解決存在的突出問題,努力實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預防”轉(zhuǎn)變。二要強化依法監(jiān)管,夯實行業(yè)基礎(chǔ)。從嚴控制安全生產(chǎn)準入,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴格技術(shù)和安全質(zhì)量標準,進一步強化建設(shè)項目安全核準工作;在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域扎實推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,努力實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。三要強化安全培訓,夯實人員基礎(chǔ)。細節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識和技能得到加強,安全生產(chǎn)工作才能根本性轉(zhuǎn)變。要切實加大企業(yè)職工安全培訓力度,嚴格做到持證上崗,讓一線職工更熱愛生活,更重視生命,努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我會安全”轉(zhuǎn)變。

        第四,健全安全生產(chǎn)長效機制。抓安全生產(chǎn),要堅持標本兼治,重在治本,著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執(zhí)行各級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度,把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道,以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管,對違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就,對權(quán)錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責。二要建立齊抓共管的聯(lián)動機制。各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,各負其責,齊抓共管,建立聯(lián)席會議制度,及時通報情況、溝通信息,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的熱點、難點問題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營以及危險化學品、道路交通等安全監(jiān)管方面,協(xié)同開展執(zhí)法整頓,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經(jīng)濟調(diào)控手段推進安全生產(chǎn)工作,認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟賠償、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等政策,構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度,對未能按期完成重大隱患整改計劃的責任單位、責任人員嚴格進行經(jīng)濟責任追究。

        第五,強化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標,是政治責任。一要切實加強領(lǐng)導。各地各部門要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)的重點、難點問題,抓好安全生產(chǎn)各項政策措施落實,真正做到守土有責,確保一方平安。二要創(chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作,用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題,要在重點行業(yè)領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)上下功夫,在建立健全安全生產(chǎn)預警機制上下功夫,在推進科技興安上下功夫,努力在推進安全發(fā)展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風,多深入基層一線檢查指導安全生產(chǎn),查找安全隱患,幫助整改落實,真正做到“領(lǐng)導在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。

        同時,今年**市把應(yīng)急管理工作列入單項目標考核,各地各部門要抓緊完善各項應(yīng)急預案,加強應(yīng)急演練,強化應(yīng)急隊伍建設(shè),充分做好應(yīng)對各類突發(fā)事件的準備工作。“清明”、“五一”小長假即將來臨,要切實加強節(jié)日期間應(yīng)急值守,落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,堅持主要領(lǐng)導帶班,保持信息暢通,確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。

        同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責任重大,使命光榮。希望大家再接再厲,奮力拼搏,真抓實干,推動全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)“幸福美好”做出新的更大貢獻

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇22

        4月28日全國安全生產(chǎn)電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產(chǎn)電話會議之后,各省區(qū)、各煤炭企業(yè),緊急行動起來,深入貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,以遏制重特大事故,減少傷亡人數(shù)為目標,以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù),采取堅決果斷的硬措施,加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度,扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始,國家局組織9個煤礦安全生產(chǎn)整治督察組,到重點省區(qū)進行了為期一個多月的現(xiàn)場督察執(zhí)法,協(xié)助地方政府推動煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作。特別是6月13 日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后,各地非常重視,迅速傳達落實,認真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6 月底,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn),停產(chǎn)礦井數(shù) 28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個省區(qū)。其余省區(qū),貴州為97.5%、湖北為97 %、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井,截止6 月底已全部下達關(guān)閉通知單,并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個省區(qū)(市);還沒有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國有煤礦經(jīng)檢查,對存在重大安全隱患、責令停產(chǎn)整頓的礦井594處,限期整改的礦井774處,分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中,國有重點煤礦被限期整改礦井253處,停產(chǎn)整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521 處,停產(chǎn)整頓的495處。最近一個時期,在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導和組織實施下,有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,煤礦安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日,全國煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故,特別是6 月份發(fā)生事故68起、死亡193人,同期比較,事故起數(shù)減少151起,死亡人數(shù)減少201人,分別下降68.9%和51%,這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。

        據(jù)統(tǒng)計,上半年全國煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人,都比去年同期有所下降。

        煤礦安全生產(chǎn)形勢雖然趨于穩(wěn)定,但是對此要有清醒的認識,絕不能估價過高,更不能有絲毫的放松。7月1日,吉林省白山市的一個小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故,5人被埋,在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故,共有21人被困井下,已無生還的希望。據(jù)查,這個礦原來是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井,今年6月18日以132萬元轉(zhuǎn)賣給當?shù)乇kU公司后,又承包給個人經(jīng)營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關(guān)閉,還轉(zhuǎn)賣給地方的社保公司,由個人承包經(jīng)營,這起事故性質(zhì)嚴重,損失慘重,不但要嚴肅查處,而且要追究大礦和地方政府的行政責任。

        最近,我們通過對部分省區(qū)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴重和突出的:一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導同志,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓,思想上不理解,態(tài)度上不堅決,未能認真貫徹國辦緊急通知精神,工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理,以停代整、以停代關(guān),沒有認真整改,只想風頭一過,就恢復生產(chǎn)。甚至個別地區(qū)的小煤礦明停暗采,陽奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦,有的沒有關(guān)死關(guān)實,有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉(zhuǎn),在一些國有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn),重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴重的威脅,必須保持高度的警惕,要排除阻力,克服松勁厭戰(zhàn)的情緒,要一鼓作氣,加大工作力度,推進煤礦安全專項整治深入開展,要扎實工作,取得實效。

        下面,我代表黨組提如下意見和要求:

        一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認識,統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導,強化責任,狠抓落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》,是在新形勢下,國務(wù)院采取的一項具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策,既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項新舉措,又是遏制煤礦重特大事故、促進煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項硬措施,各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護。事實說明,小煤礦的過多過濫,低水平重復建設(shè),不僅浪費資源,污染環(huán)境,而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,事故頻發(fā),保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導班子,一定要按照江重要講話和“三個代表”的要求,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個大局的高度,堅定地與黨中央、國務(wù)院保持一致,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,明確責任,落實指標,堅決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機,進一步加大煤礦安全整治的工作力度,遏制重特大事故的發(fā)生,鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢,實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        各級人民政府要切實加強對關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導,將此項工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上,對小煤礦的情況進行分類排隊,把底數(shù)搞清楚,結(jié)合本地的實際情況,抓緊制定關(guān)閉和整頓的實施方案和限期整改計劃安排,明確實施步驟和時間要求,建立健全責任制,采取強有力的措施,抓緊抓實抓好,把國辦《緊急通知》中提出的各項要求落到實處。

        二、按照《緊急通知》的要求,嚴格標準,注重質(zhì)量,認真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認定工作針對目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀,各地要按照《緊急通知》的要求,參照國家局的有關(guān)規(guī)定,抓緊制定檢查認定的具體標準,并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)一起組成檢查組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進行檢查認定。

        在檢查認定工作中要注意抓好三個環(huán)節(jié):

        一是根據(jù)國辦《緊急通知》的規(guī)定,屬于“四個一律關(guān)閉”的小煤礦,要立即下達關(guān)閉通知單,使那些等待觀望的礦主打消恢復生產(chǎn)的念頭。“四個一律關(guān)閉”,即:國有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉; 國有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉; 不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉; 四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉 。

        對于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦,凡有證照的,要通知有關(guān)部門事先予以吊銷。

        二是對予以保留的小煤礦,必須從嚴掌握,不得降低標準、放寬條件。同時,針對其存在的安全隱患,要限期整改,逾期沒有整改或整改后沒有達到標準的,要吊銷各種證照,下達關(guān)閉通知單,并采取措施予以關(guān)閉。

        三是對予以保留、經(jīng)整改達到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦,要經(jīng)過檢查組檢查認定,并由檢查人員、當?shù)卣撠熑撕兔旱V安全監(jiān)察人員共同驗收簽字后,才能恢復生產(chǎn)。誰簽字,誰負責,出了問題就追究誰的責任。特別強調(diào)的是,參與檢查認定的人員,要堅持原則、秉公執(zhí)法,嚴格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標準和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進行檢查,對于在工作中不負責任,把關(guān)不嚴,草率簽字,允許恢復生產(chǎn)后出了特大事故的,要依法追究有關(guān)部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責任。

        三、加強對關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察,確保《緊急通知》要求真正落到實處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時限要求,要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當前要重點監(jiān)督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進展情況,檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實,國有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉,已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實關(guān)死,已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認真落實了整改的措施。特別對重點地區(qū)、重點單位,要盯住不放,對整治措施落實情況,要經(jīng)常搞“回頭看”,殺“回馬槍”。凡是該停沒停的,該整沒整的,該關(guān)沒關(guān)的,都要嚴肅追查,問題卡在哪,就要追查哪的責任。對于關(guān)閉、整頓工作組織不力,進展遲緩的地區(qū)和單位,要督促其加大力度,加快進度;對頂著不辦,陽奉陰違的,要依法進行責任追究。對于責令關(guān)閉,頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復生產(chǎn)的,不僅要對礦主依法查處,而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門負責人的行政責任。

        各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,配合地方政府推動煤礦安全整治工作。引導和促進各地、各企業(yè)以貫徹落實國辦《緊急通知》為契機,認真、深入、扎實地搞好煤礦安全整治工作,防止走過場。當前,特別要加強對國有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,任何時候、任何情況下,都要把安全放在第一位,絕不允許超通風能力突擊生產(chǎn),做到以風定產(chǎn),不安全不生產(chǎn),隱患不排除不生產(chǎn)。對在“一通三防”中存在重大隱患的,必須限期整改,整改不合格的和防范措施不落實的,要下達停產(chǎn)整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎(chǔ)上,就貫徹落實國辦《緊急通知》精神,會后將繼續(xù)組織督察組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴重的重點煤礦企業(yè)進行專項督察。

        各地要加強信息統(tǒng)計分析和反饋工作,及時掌握關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實情況,并向國家局報告,以便及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,推動煤礦安全整治工作的深入開展。

        四、貫徹落實國務(wù)院302號令, 依法查處重特大事故,舉一反三,認真吸取事故教訓國務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,是一部重要的行政法規(guī),是強化安全生產(chǎn)責任制、防范重特大事故的重大舉措。《規(guī)定》公布實施之后,群眾擁護,各級政府、各有關(guān)部門也非常重視。特別是國務(wù)院依據(jù)302 號令對陜西三起特大事故的公開處理,在各地引起反響,對各級領(lǐng)導機關(guān)也有很大觸動。

        這充分說明,這個《規(guī)定》深入人心,是有力的法律武器。各地、各部門一定要認真貫徹落實好這個《規(guī)定》,繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實施細則和辦法,以此強化各級領(lǐng)導的安全責任意識,推動各級安全生產(chǎn)責任制的落實。

        依據(jù)《規(guī)定》,要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8 ”事故的處理意見已經(jīng)上報國務(wù)院,待正式批復后,要大張旗鼓地進行通報宣傳,以此搞好警示教育,從中吸取教訓,落實各項防范措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地對今年以來發(fā)生的所有重特大事故,都要按照“四不放過”的原則,抓緊結(jié)案批復。特別對4月份以來發(fā)生的特大事故, 要依據(jù)《規(guī)定》認真查處,并依法追究地方政府及有關(guān)部門負責人的行政責任。需要強調(diào)的是,對在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故,尤其是在貫徹落實國辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故,要依法從重從快進行嚴肅查處。

        五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。

        安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,也是維護社會穩(wěn)定的一件大事。實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),需要提高全民的安全文化素質(zhì),強化人們的自我保安意識。各地、各單位要認真學習貫徹落實國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》,在組織開展全國第11屆“安全生產(chǎn)周”活動的基礎(chǔ)上,以月促年,繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式,搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育,強化干部、職工的安全意識。現(xiàn)在煤礦的安全專項整治進入關(guān)鍵階段, 更要宣傳教育先行,要講大局、講法律、講政策、講整治,從工作需要出發(fā),有的放失地做好工作,形成聲勢和安全生產(chǎn)的氛圍,努力提高人們的安全素質(zhì),為推動安全生產(chǎn)專項整治提供精神動力和智力支持。

        各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動中所激發(fā)出來的高漲政治熱情,及時引導到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來,以江紀念“七一”的重要講話精神為指導,按照“三個代表”的要求,認真貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競賽活動。各宣傳媒體,要堅持“團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,以正面宣傳為主”的方針,把握正確的輿論導向,有針對性地搞好輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。

        同志們,從現(xiàn)在起到九月底的這段時間,正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時期,也是攻堅階段。氣可鼓不可泄。

        煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作,要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織實施下,在前段工作的基礎(chǔ)上,以江“七一”重要講話為動力,緊緊抓住貫徹落實國辦《緊急通知》的有利時機,將整治任務(wù)、整治措施、整治責任落實到人,要下定決心,克服困難,齊心協(xié)力,迎難而上,把煤礦安全整治工作進行到底,切實抓出成效,消除重大隱患,從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面,堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇23

        各位領(lǐng)導、同志們:

        根據(jù)會議安排,我就全市交通運輸安全生產(chǎn)工作作個發(fā)言。我主要講三個方面的內(nèi)容:

        一、上半年交通運輸安全生產(chǎn)事故簡要情況

        上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我局采取有力措施,狠抓交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,經(jīng)受住了凝凍天氣、汛期、暑期等惡劣氣候的嚴峻考驗。截止到6月30日,我市營運客車在市轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生道路旅客運輸行車事故5起,死亡5人,受傷人數(shù)為零。具體表現(xiàn)為:

        -----事故的分布、成因相對集中。5起事故中,與行人相撞的有3起,占總數(shù)的60%;死亡3人,占總數(shù)的60%;超速、超車等駕駛員因素仍然是引發(fā)道路運輸行車事故的主因。

        -----事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)持續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計,20xx年上半年全市道路旅客運輸行車責任事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)與去年同期相比,分別下降了16.6%、37.5%和100%,行車責任事故死亡率為0.065人/百車,低于自治區(qū)下達的0.5人/百車的事故死亡率控制指標。

        -----重點行業(yè)、重大假日安全生產(chǎn)狀況進一步趨好。

        1-6月,我市水路交通運輸、行業(yè)消防安全和工程建設(shè)質(zhì)量責任事故均為零,實現(xiàn)了“春運”、“清明”、“五一”等重大節(jié)假日期間全市交通運輸行業(yè)零事故的目標。

        從數(shù)據(jù)分析結(jié)果看,上半年,我市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,這些成績的取得,離不開全市交通運輸戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻,在此,表示衷心的感謝!

        二、回顧總結(jié)上半年交通運輸安全管理工作情況

        上半年全市交通運輸安全管理工作緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出重點,盯住弱點,抓教育培訓,抓制度落實,抓隱患整治,促進了行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

        (一)是有序推進了“平安交通”創(chuàng)建活動。“平安交通”是今后五年交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的主題。總體目標是通過創(chuàng)建活動,提升全系統(tǒng)事故防控水平,實現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)下降,堅決遏制重特大事故發(fā)生。今年來,各行業(yè)按照方案計劃,結(jié)合行業(yè)實際,有針對性地推進了創(chuàng)建活動。開展了“平安公路”創(chuàng)建活動。加大了安保工程建設(shè)力度,完善安保工程實施內(nèi)容;加大危橋監(jiān)控、改造力度,確保橋梁使用安全;持續(xù)組織開展交通工程建設(shè)領(lǐng)域預防施工起重機械、腳手架等坍塌事故和“反三違”等專項整治行動,促進安全施工。今年全市農(nóng)村公路安保工程計劃投入1650萬元,主要用于標準化建設(shè)和完善安全警示標志、標牌等;危橋改造總投資10550萬元,切實促進平安公路建設(shè)。開展了“平安車船”創(chuàng)建活動。以“兩客一危”車輛為重點,嚴把市場準入關(guān)和從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),強化車輛維護保養(yǎng),嚴格應(yīng)急設(shè)施裝備的配置使用,嚴格GPS動態(tài)監(jiān)控,嚴格執(zhí)行安全告知等制度規(guī)定,嚴禁超員超載超速和疲勞駕駛,嚴厲打擊非法營運行為,規(guī)范駕駛員安全文明駕駛行為和應(yīng)急處置能力,讓人民群眾坐上平安車、放心車。同時,強化客(渡)船、重點水域、重點橋區(qū)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊自用船、漁船、小竹筏非法載客等非法違法行為,讓人民群眾乘上平安船、放心船。開展了“平安渡口”創(chuàng)建活動。以農(nóng)村渡口為重點,強化渡口渡船安全監(jiān)管;嚴格執(zhí)行渡口渡船安全管理規(guī)定,完善渡船安全應(yīng)急設(shè)施,按規(guī)定配置安全有效的消防救生設(shè)備;強化安全培訓教育,建立健全渡口安全管理長效機制,讓人民群眾過上平安渡、放心渡。開展了“平安港站”創(chuàng)建活動。以客運、貨物港口碼頭和客貨運站場為重點,嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和安全操作規(guī)程,強化進港進站安全檢查,嚴禁違禁物品進入港站、上船上車,嚴禁超載超員車船出站出港,確保船車進出港站平安。通過推動全行業(yè)的創(chuàng)建活動,“平安交通”的意識逐步深入人心,安全生產(chǎn)管理水平有了新的提高。

        (二)是周密籌劃了重大節(jié)日及重要時期的安全生產(chǎn)工作。上半年重大節(jié)日比較多,先后經(jīng)歷了春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)日,以及寒假、暑假等重要運輸時期。為保障重大節(jié)日及重要時期的運輸安全,各級各部門都及時制定方案,科學做好客流分析、運力組織和應(yīng)急運力準備,周密籌劃運輸安全工作,保障了客流安全、疏運有序。為促進安全工作落實,各級領(lǐng)導親自帶隊深入汽車客運站、碼頭、建設(shè)工地、運輸企業(yè)、長途客運中途休息站(點)等地檢查指導安全工作。運管部門重點加強了對旅游客運、農(nóng)村客運、短途班線客運和危險貨物運輸?shù)陌踩O(jiān)管。督促企業(yè)認真落實“三不進站,六不出站” 及“三品”檢查、預防“三超”、 執(zhí)行長途客車中途休息等制度。航務(wù)部門通過對各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、圩客運輸船舶等拉網(wǎng)式的排查,確保了節(jié)日水路運輸安全。公路管理部門通過對建設(shè)工地重點區(qū)域、重要時段的安全隱患排查,有效地促進了工程施工安全。通過全系統(tǒng)工作人員的共同努力,實現(xiàn)了“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的節(jié)日運輸目標,確保了人們?nèi)罕姵鲂械谋憬莺桶踩?/p>

        (三)是積極應(yīng)對極端天氣下的安全生產(chǎn)問題。今年來,我市部分地區(qū)先后經(jīng)受了冰凍、暴雨天氣的侵害,給人民群眾的生活和出行帶來了嚴重影響。1月1日至1月15日,全州、龍勝、資源、靈川、興安、灌陽、恭城等縣部分客運班線受雨雪冰凍天氣影響而停班,累計有163條班線停班,涉及客運車輛 1476 輛,3265個班次。5月9日至5月10日,資源、興安等縣受暴雨天氣影響,造成8條客運班線、41輛次客運班車停班。為確保人民群眾出行安全,各級領(lǐng)導堅持深入一線指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。各級主管部門和監(jiān)管機構(gòu)也及時啟動應(yīng)急機制,全面落實救災(zāi)預案措施,加強了對營運車輛技術(shù)狀況、駕駛員、危險貨物運輸和凝凍路段的監(jiān)管,對不具備安全通行條件的路段堅決停班或繞道行駛;嚴格落實24小時值班制度以及“零報告”制度,及時掌握全行業(yè)天氣影響情況,確保信息暢通。全市交通運輸行業(yè)先后共投入人員1400多人次,車輛250多輛次,工業(yè)鹽115噸、麻袋600條、標志牌120塊、防滑沙600立方米用于抗災(zāi)救災(zāi)工作。由于措施到位,全市沒有發(fā)生因天氣原因?qū)е碌牡缆愤\輸行車事故或旅客滯留,將災(zāi)害的影響降到了最低。

        (四)是全面落實了“安全生產(chǎn)月”各項活動。今年6月份,是全國第12個“安全生產(chǎn)活動月”。全市交通運輸系統(tǒng)圍繞“強化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”這一活動主題,根據(jù)市局提出的“一日四周四項活動”制定了具體實施方案。“一日”就是6月9日開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡T谑邪参k統(tǒng)一部署下,市局組織相關(guān)單位和企業(yè)在榕湖開展了安全生產(chǎn)咨詢活動,向市民和游客發(fā)放宣傳資料3000多份,咨詢近2200余人次,同時組織局直屬單位及市區(qū)30多家運輸企業(yè)參加全市安全生產(chǎn)宣傳板報展示評比競賽,有6塊板報獲得好名次。另外,還組織全市交通運輸行業(yè)開展了警示教育周、“平安交通”文化周、應(yīng)急預案演練周及安全生產(chǎn)培訓周等活動。組織全市交通運輸企業(yè),集中開展安全生產(chǎn)警示教育活動,舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片;組織觀看《安監(jiān)局長》和《零的神話》等電影,開展“同唱一首歌”等活動,弘揚具有特色的“平安交通”理念和文化;組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周,市運管處在規(guī)定時間內(nèi)按規(guī)定要求緊急集中了60臺運輸車輛進行演練,市公路管理處組織了公路“貝雷”橋梁緊急架設(shè)演練,市航務(wù)處組織了漓江防洪救援船舶的演練,各縣區(qū)也采取不同方式組織了相應(yīng)的演練,提高了應(yīng)急救援能力。很多單位還結(jié)合實際,組織開展了喜聞樂見、有聲有色、有形有實的優(yōu)秀新聞作品或征文評選、知識競賽、演講等特色活動,深化了活動效果。市交通運輸局被市安委會推薦表彰為自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動先進單位,陸凱平同志被推薦表彰為先進個人。

        (五)是扎實開展了安全生產(chǎn)檢查與隱患整治活動。市局把安全生產(chǎn)檢查與隱患排查整治作為促進安全生產(chǎn)工作的主要手段,堅持定期檢查與隨機檢查相結(jié)合,組織指導行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)進一步加大了檢查督查力度。道路運輸管理部門檢查的重點主要放在防疲勞駕駛、超載、排查安全隱患、GPS監(jiān)控、車輛檢驗報班及危險貨物運輸車輛的監(jiān)控上。上半年,在各項安全隱患整治專項活動中,共累計出動安全檢查人員300多人次,檢查企業(yè)56家,排查安全隱患46處,整改到位43處,整改完成率93 %。尤其是6月份以來,市、縣分級組織對全市所有客運企業(yè)進行了安全生產(chǎn)狀況評估,通過現(xiàn)場幫教、面對面指導,促進了全市客運企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。航務(wù)管理部門重點對管轄范圍內(nèi)的港口碼頭、渡口渡船進行了拉網(wǎng)式檢查和安全隱患排查整治,上半年共排查治理隱患企業(yè)109家,排查一般事故隱患69項,已落實整改67項,整改率為97.3%。公路管理部門主要對危橋、險路地段、安保設(shè)施及施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)工作督查。通過排查,發(fā)現(xiàn)全市農(nóng)村公路安全警示標志標線嚴重缺失 79條,861處,臨水、臨崖、危險地段需增設(shè)安保設(shè)施89條,709處,限制通行的四類危橋150座,禁止通行的五類危橋65座;部分農(nóng)村公路施工現(xiàn)場安全警示標志、標牌不齊,安全員不持證上崗等。并針對這些問題分別督促制訂了整治計劃和措施。交通運輸執(zhí)法支隊圍繞“打非治違”和規(guī)范運輸市場,注重創(chuàng)新模式,多措并舉,大力開展綜合執(zhí)法檢查。支隊共出動執(zhí)法人員1萬多人次,檢查營運車輛1.4萬多輛次、游船1300多艘次,巡查管轄農(nóng)村公路78次,查處各類交通運輸違法行為1130起,受理有效投訴案件211起,處理率為100%。市區(qū)和漓江航線交通運輸違法行為得到明顯遏制,重點區(qū)域交通運輸市場秩序明顯改觀。

        三、下一階段交通運輸安全生產(chǎn)重點工作及要把握的問題

        (一)要進一步健全落實責任體系,切實增強安全生產(chǎn)工作合力

        安全生產(chǎn)必須上下聯(lián)動、齊抓共管,才能發(fā)揮最佳管理效益;各級領(lǐng)導必須各施其職、各盡其責,才能形成很強工作合力。從上半年的情況看,還存在部分人員尤其是領(lǐng)導同志責任意識不夠強的問題。有的企業(yè)主要領(lǐng)導,對生產(chǎn)經(jīng)營的效益關(guān)心多一些,對安全生產(chǎn)重視不夠,過問不多,投入不足;有的監(jiān)管機構(gòu)領(lǐng)導對企業(yè)安全生產(chǎn)檢查指導不夠,滿足于文件發(fā)了,會議開了,對落實結(jié)果追蹤不多,監(jiān)管不力;也有的領(lǐng)導對“一崗雙責”的內(nèi)涵認識不清,片面認為安全生產(chǎn)工作只是主要領(lǐng)導和分管安全領(lǐng)導的責任,沒有認清管生產(chǎn)必須管安全的必要性,把自己置身安全生產(chǎn)事外。對此,各級必須進一步健全落實安全生產(chǎn)責任體系,切實強化方方面面的責任感和自覺性。一是要認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和行業(yè)管理機構(gòu)監(jiān)管責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體,必須嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī),在安全投入、教育培訓、人員管理、車船管理及制度落實等方面積極主動作為,嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴禁發(fā)生違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違行為”,切實保障生產(chǎn)安全。行業(yè)管理機構(gòu)必須強化監(jiān)管責任,加強檢查指導和適時監(jiān)管,堅決糾正企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)等問題。二是要嚴格落實“一崗雙責”,切實增強各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任。不管是監(jiān)管機構(gòu)還是企業(yè),都要全面建立落實行政一把手負總責、其他領(lǐng)導分工負責、領(lǐng)導成員“一崗雙責”、各部門各司其責的安全生產(chǎn)責任制。各單位“一把手”是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任;分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助“一把手”具體負責總協(xié)調(diào),抓好本單位(系統(tǒng))安全生產(chǎn)工作;分管其他各項工作的副職,對其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任,形成人人肩上有安全、人人必須抓安全的良好局面。最近,市政府正在制定安全生產(chǎn)“一崗雙責”實施細則,等下發(fā)后,交通運輸系統(tǒng)也要相應(yīng)制定實施細則。三是要嚴格責任追究,進一步加大安全生產(chǎn)問責力度。安全生產(chǎn)工作,必須堅持有責必究、有過必罰的原則。對每一起事故都要嚴格按照“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”的要求和“四不放過”的原則,嚴肅查處事故發(fā)生單位和相關(guān)人員的責任。特別是對瞞報、謊報、遲報、漏報事故的行為,將予以從重處理。第三季度,將抓好“桂林市交通運輸局安全生產(chǎn)行政問責試行辦法”的落實,對因工作落實不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,將依照《辦法》該約談警示的約談警示、該黃牌警告的黃牌警告、該一票否決的一票否決,嚴格把《辦法》落到實處。

        (二)要持續(xù)加強安全生產(chǎn)大檢查,切實整治安全生產(chǎn)隱患問題

        安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”是當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域全國統(tǒng)一行動的兩項重大活動。安全生產(chǎn)大檢查是從6月份至9月底,“打非治違”工作是從5月至今年12月底。這兩項活動針對性都很強,規(guī)模都很大,要求都很嚴。各級務(wù)必要高度重視,要把這兩項工作作為當前全市交通運輸安全生產(chǎn)的首要任務(wù)抓緊抓好。要按照上級部署和要求,把兩項活動有機地結(jié)合起來,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,以“平安交通”建設(shè)為載體,深入開展“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”活動。要突出交通運輸重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),查隱患、抓整改、強督查、嚴問責。檢查要覆蓋全市所有交通運輸行業(yè)管理部門,所有交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位及生產(chǎn)經(jīng)營行為,所有農(nóng)村公路安保工程、交通工程建設(shè)施工場所和車站、碼頭等人員密集場所等。要按照“分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管誰負責”、“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的原則,采取“企業(yè)全面自查、行業(yè)主管部門專項檢查”的方式進行。大檢查共分三個層次進行:一是各單位、企業(yè)全面開展自查自糾;二是各縣(區(qū))交通運輸局、各行業(yè)主管部門對所管轄生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查;三是市交通運輸局對各縣(區(qū))交通運輸主管部門進行檢查,并抽查部分重點企業(yè)。檢查要做到對所有單位和企業(yè)以及安全生產(chǎn)的全過程全環(huán)節(jié)“全覆蓋”。對查出的隱患和問題要制表列出清單,逐一建立檢查臺賬,如實填寫檢查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,隱患和問題整改落實,以及參加檢查人員等情況。檢查臺賬和隱患整改要做到“全記錄”。各單位每周每月還要按照要求逐級上報大檢查的階段性情況。通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責任、認真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

        (三)要深入抓好安全生產(chǎn)標準化建設(shè),切實提升安全生產(chǎn)管理水平

        標準化建設(shè)是今后交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的基本遵循和規(guī)范化、牽引性的主要考評活動。20xx年底前,所有從事客運、危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)必須達標。應(yīng)該說,是時間緊任務(wù)重。關(guān)于這個問題,第一次安全生產(chǎn)例會上已經(jīng)部署過,前段時間也組織了部分危險貨物運輸、水路運輸企業(yè)參加了自治區(qū)組織的相關(guān)培訓,近期市局也要按照自治區(qū)統(tǒng)一部署對道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)和公路安全管理的相關(guān)安全工作領(lǐng)導干部及安管員進行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)知識培訓。今天,我主要著重強調(diào)一下在抓安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中,要注重把握的問題。從前段時間對全市客運企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況評估以及對水路運輸企業(yè)的檢查和對相關(guān)碼頭安全現(xiàn)狀評價的情況看,各個企業(yè)的安全管理情況參差不齊,很多企業(yè)或多或少都存在一些問題。有的安全組織機構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責任不明確;有的安全管理經(jīng)費未按規(guī)定提取,安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不足,落實不到位;有的車船管理不正規(guī),定期審驗和技術(shù)維護不到位,技術(shù)檔案管理不規(guī)范;有的安全生產(chǎn)工作會議及活動實效性不強,解決突出問題不夠;有的安全檢查針對性不夠,發(fā)現(xiàn)問題揭露矛盾不力,對發(fā)現(xiàn)的違章行為未按規(guī)定及時處理;有的專職安管員業(yè)務(wù)不熟悉,干了幾年了,基本的常識還不太懂;等等。在下一步的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)中,各級必須高度重視這些問題,并有效地解決這些問題。為此,首先要抓好隊伍建設(shè)。人的素質(zhì)高低決定工作質(zhì)量的高低。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)必須把從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)放在第一位。要采取分級培訓、以會代訓、以考促學、交流見學等多種方式方法,切實提高安全生產(chǎn)領(lǐng)導干部、安管人員和一線駕乘人員的業(yè)務(wù)能力,做到能管會管。其次要抓好硬件建設(shè)。人員、車船、經(jīng)費和安全設(shè)施設(shè)備是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)中,要將這些條件作為硬性標準,督促企業(yè)無條件抓好落實,不能搞變通。凡是在規(guī)定時間內(nèi),基本的硬件達不到標準的,必須按要求整改。再次要抓好軟件建設(shè)。不少企業(yè)包括一些主管部門和監(jiān)管機構(gòu)的同志,對安全生產(chǎn)制度及方案、臺帳等安全生產(chǎn)軟件建設(shè)不是很重視,有的認為只要不出事就行,這些軟件有沒有無所謂,有的甚至認為是形式主義。各級必須教育引導從業(yè)人員澄清模糊認識。要看到,臺帳是反映工作真實歷程的最原始的憑據(jù),是監(jiān)督促進工作落實的有效手段。從制度設(shè)計來說,只要按照規(guī)定的要求認認真真地抓好安全生產(chǎn)工作的每個環(huán)節(jié)每項活動,就能夠有效地降低事故發(fā)生。即使難以避免發(fā)生了事故,由于從臺帳反映出我們按要求做了相應(yīng)的工作,倒查責任時也會酌情從輕,這也是一種自我保護的措施。

        (四)要著力加強重特大危險源管理,切實防止重特大事故發(fā)生

        第一次安全生產(chǎn)例會期間,市局印發(fā)了交通運輸安全生產(chǎn)重特大危險源及防范措施。希望各級要認真組織學習和落實。在此,我結(jié)合下半年工作和季節(jié)特點著重強調(diào)幾點:

        一是要加強農(nóng)村公路危橋險路的安全防范。當前,我市農(nóng)村公路還存在不少涉及通行安全的問題。一是有的道路施工隊伍管理不夠規(guī)范,施工水平和層次較低,安全施工的意識和能力不夠強;二是有的農(nóng)村公路還沒有實施安保工程,很多急彎和臨崖臨水險路都沒有防護設(shè)施;三是有的路段雖然實施了安保工程,但設(shè)計和施工都達到規(guī)范要求,如懸崖外彎路側(cè)應(yīng)設(shè)置具有防撞功能的砼護欄,卻只設(shè)置起警示或誘導作用的示警墩或示警樁;四是危橋改造力度不夠大,有的縣級政府重視還不夠,投入還不到位。為此,各級在加強農(nóng)村公路建設(shè)的同時,一定要高度重視公路通行安全問題。要加強公路工程建設(shè)過程中的爆破施工、橋隧施工以及山體滑坡路段施工的安全管理,正式施工前必須按要求進行安全風險評估或制定安全防范措施,切實防止工程事故發(fā)生。在建工程尤其是邊施工邊通車的臨水臨崖路段,必須按規(guī)定加強施工現(xiàn)場秩序管理,及時整理施工現(xiàn)場,相應(yīng)設(shè)置安全警示標志標牌,對過往車輛和行人履行安全提醒義務(wù),并加強交通維護,實行車輛有序分流。要重點檢查農(nóng)村公路路堤邊坡高度在4米、路側(cè)距離土路肩邊緣3米內(nèi)有江河、湖泊、水庫等臨崖、臨河及急彎等危險路段設(shè)置防護欄等安保工程的落實情況。該完善防護措施的必須按要求完善,該設(shè)置警示標志標牌的必須按規(guī)定設(shè)置。要采取混凝土護欄、鋼筋網(wǎng)護欄、波形梁護欄等多種防護形式和防護欄與減速帶相結(jié)合等綜合化安保措施。上下坡路段一定要按標準進行路面刻紋,防止雨天路滑車輛失控。列入今年整治的危橋必須按計劃如期完成整治,尚未完成整治及暫時未列入整治計劃的的危橋,要按照有關(guān)規(guī)定切實加強管理,采取限速限載、封閉交通等管制措施確保安全。各級在驗收農(nóng)村公路時,必須同步驗收安保設(shè)施,達不到要求的,必須按期整改,切實把利民公路這件好事辦好。

        二是要加強客運車輛及危險貨物運輸車輛的安全監(jiān)管。雖然上半年全市道路運輸事故次數(shù)與死亡人數(shù)較去年同期有所下降,但仍發(fā)生了5 起一般行車責任事故。這說明部分企業(yè)安全意識依然淡薄。一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施力度不夠,特別是對融資車輛的安全生產(chǎn)管理手段不多、力度不大,安全管理難以有效落實到位。一些企業(yè)的部分車輛未及時安裝符合標準的衛(wèi)星定位裝置,對車輛動態(tài)監(jiān)管不到位、超速行車、疲勞駕駛等安全隱患依然存在。下一步,各級道路運輸監(jiān)管機構(gòu)必須進一步加大監(jiān)管力度。要重點抓好“兩客一危”車輛的管理,嚴格落實客運企業(yè)營運客車安全管理系統(tǒng)的使用管理、報班安全檢查、動態(tài)監(jiān)管以及客運站場安全管理和危貨運輸監(jiān)控等制度規(guī)定,嚴格查處“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規(guī)行為。要突出駕駛?cè)斯芾磉@個重點,加強對駕駛?cè)说陌踩逃投ㄆ诳己耍卮倨髽I(yè)對三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故負同等以上責任,交通違法記滿12分,酒后駕駛、超員20%以上、超速50%、12個月內(nèi)有3次以上違法超速記錄的駕駛員堅決解除聘用合同,切實消除安全隱患。

        三是要加強渡口渡船的安全管理。要進一步加強對渡口渡船安全設(shè)施等安全現(xiàn)狀的檢查評價,對不符合安全技術(shù)標準、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的船舶和渡口要及時督促整改。要重點加強對渡工的教育管理。在渡工的選配上要堅決防止遷就照顧的問題。要加強對渡工的教育培訓,組織渡工學習有關(guān)渡口管理規(guī)定、安全操作技能及有關(guān)安全渡運知識等,提高渡工的安全意識和工作責任感。要加強對渡運行為的適時監(jiān)管,防止超載及非專業(yè)渡工頂班等問題發(fā)生,確保渡運安全。

        四是要堅持不懈地加強“打非治違”工作。從其他省市發(fā)生事故的教訓看,非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),是造成隱患突出、事故頻發(fā)的一個重要因素。全市交通運輸執(zhí)法力量必須進一步加強執(zhí)法力度,深入開展“打非治違”工作。要自覺克服執(zhí)法力量不足、執(zhí)法裝備條件落后以及執(zhí)法環(huán)境較差等現(xiàn)實困難,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,加強聯(lián)合、聯(lián)動執(zhí)法,有效消除事故隱患,切實維護交通運輸市場秩序穩(wěn)定。

        五是要加強炎熱高溫天氣下的安全管理。要針對炎熱高溫天氣,教育從業(yè)人員認真做好安全防范工作。各行業(yè)要結(jié)合行業(yè)實際,廣泛開展反對“疲勞駕駛”、“疲勞施工”和“疲勞生產(chǎn)”行為,督促企業(yè)做好勞動保護。要切實做好高溫天氣下的消防安全工作,要組織開展車輛、船舶、港站、辦公樓等公共場所消防安全大檢查,全面檢查各類電、油、氣設(shè)施線路的安全狀況,以及消防設(shè)施的適用情況,切實防止火災(zāi)事故發(fā)生。

        (五)要進一步改進工作作風,切實加強服務(wù)指導和監(jiān)督管理

        各級主管部門和監(jiān)管機構(gòu)在抓安全生產(chǎn)工作中,必須從自身做起,改進作風,以如履薄冰、如臨深淵的精神抓管理,以抓鐵留痕、踏石留印的力度抓落實。一是要滿腔熱忱服務(wù)企業(yè)。從前段時間對客運企業(yè)的評估情況看,一些企業(yè)的領(lǐng)導和安管人員確實是業(yè)務(wù)不熟。雖然每年各級都組織了培訓,但僅靠短期的培訓是不能完全解決問題的,需要在實際工作中培養(yǎng)和提高。各級主管部門和監(jiān)管機構(gòu)必須端正為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度,結(jié)合召開安全例會和安全檢查等時機,采取會商交流、定期幫教等方法措施,耐心細致地幫助企業(yè)培養(yǎng)人才、規(guī)范管理。二是要深入一線調(diào)研指導。各級領(lǐng)導必須堅持重心向下、力戒漂浮,樹立扎扎實實、踏踏實實的作風,自覺深入工地、碼頭、港站和車船等企業(yè)生產(chǎn)一線加強調(diào)研指導。要經(jīng)常性地聽取企業(yè)生產(chǎn)一線人員和基層管理人員對安全生產(chǎn)工作的意見建議,做到對安全生產(chǎn)工作的基本情況、薄弱環(huán)節(jié)和重點難點問題等親知深知。要時刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作方面的社情民意,自覺接受群眾和輿論監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決重大安全隱患,促進安全生產(chǎn)工作落實。三是要創(chuàng)新方法強化管理。要探索推行新的管理方法。市局正在研究探索企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理、旅游客車集中調(diào)度管理等辦法措施,一些企業(yè)也在籌劃規(guī)模化、集約化經(jīng)營路子,這些辦法措施對安全管理必將起到極大的促進作用。各級也要注重把現(xiàn)代管理科學與地方和行業(yè)實際有機結(jié)合,積極探索創(chuàng)新管理方法,成熟后,要自覺地總結(jié)推廣。要充分運用科技手段強化管理。要監(jiān)督、指導相關(guān)企業(yè)加快監(jiān)控平臺升級改造和安裝使用符合標準要求的衛(wèi)星定位系統(tǒng),并接入自治區(qū)監(jiān)控總平臺,完善監(jiān)控管理制度,充分發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用,及時糾正、處理違法違章行為。要總結(jié)推廣企業(yè)的好做法。堅持從群眾中來,到群眾中去,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的好經(jīng)驗、好做法,并總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范,推廣到全行業(yè)和全領(lǐng)域。前段時間,在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位在安全管理上有自己的措施,如有的企業(yè)在班前交待和安全教育上就有一些做法值得推廣。四是要較真碰硬解決問題。交通運輸是一個高危行業(yè)。一個管理混亂的企業(yè)可能就是一顆 “安全地雷”,一個素質(zhì)較差的駕駛員可能就是一顆安全“定時炸彈”,不知道什么時候就會惹出亂子。各級必須以對人民生命財產(chǎn)以及個人政治生命高度負責的精神,對安全生產(chǎn)中的問題較真碰硬、敢抓敢管。在安全檢查上要切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,在涉及安全隱患的問題上要實行“零容忍”,堅持有法、有理、有據(jù)、有節(jié),切實做到不解決問題不放手。這從另一角度看,也是對企業(yè)和當事人負責。

        同志們,下半年全市交通運輸任務(wù)非常繁重,安全生產(chǎn)工作面臨的形勢仍然十分復雜而嚴峻,希望廣大干部職工進一步振奮精神,恪盡職守,狠抓落實,努力確保安全生產(chǎn)工作良好局面,為全面完成年度交通運輸生產(chǎn)任務(wù)提供堅強的安全保障。

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇24

        同志們:

        今天,我們召開這次水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省市安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件精神,進一步加強水利安全生產(chǎn)管理,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保水利安全生產(chǎn)正常運行。下面,我主要講三方面意見:

        一、認清形勢,大力提高安全生產(chǎn)工作的認識 安全生產(chǎn)事關(guān)群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定的大局。春節(jié)過后,我省部分地區(qū)相繼發(fā)生數(shù)起影響較大的火災(zāi)事故,給人民群眾生命財產(chǎn)帶來了一定的損失。2月24日2時10分,我市營城礦業(yè)分公司做井下3304工作面改造施工時發(fā)生事故,因二氧化碳超限,致使四人窒息死亡,一人受傷。這些帶血的事例,使我們必須清醒的認識到,一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,要認清形勢,全面警醒,舉一反三,吸取教訓,牢固樹立紅線意識、底線意識,危機意識和責任意識,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識,切實履行好崗位職責,堅決防止重特大事故發(fā)生。

        二、強化落實,努力抓好安全生產(chǎn)工作

        安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,我們一定要各負其責,各盡其責,認真抓好落實。

        1、要建立健全安全生產(chǎn)工作制度。各基層單位要完善安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導組織機構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)制度,會后要立即張貼上墻,確保落實到位。

        2、要不斷加大安全產(chǎn)生監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)重在監(jiān)管,我們一定要突出重點,強化監(jiān)管。建管科要承擔安全監(jiān)管、指導協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的重要職責,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔行政監(jiān)管責任。各基層單位要明確或設(shè)立負責安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能,深入開展安全巡視,認真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

        3、要切實開展好春季安全隱患集中整治專項行動。按照市委市政府的總體要求,經(jīng)局領(lǐng)導班子研究決定,我局從3月5日至6月5日利用3個月時間,在全水利系統(tǒng)范圍內(nèi)開展春季安全隱患集中整治專項行動。局里已下發(fā)了《九臺市水利局春季安全隱患集中整治專項行動工作方案》,并制定了《水利局春季安全隱患集中整治專項行動具體實施細則,各基層單位要按照方案和細則》的要求,堅持“督到底、查到位、時常督、經(jīng)常查”的原則,對安全隱患進行跟蹤整改,務(wù)求實效。

        4、要切實做好春季消防安全工作。冬末春初氣候轉(zhuǎn)暖,風干物燥,已進入火災(zāi)易發(fā)期和高發(fā)期。我們一定要高度重視春季消防安全,要嚴格落實消防安全責任,切實做好春季消防安全工作。要把消防安全組織建設(shè)、消防安全崗位責任制、消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預案、庫房看護等消防管理工作全部納入安全隱患自查自糾范圍。

        5、要全面強化應(yīng)急值班值守能力。各基層單位要加強應(yīng)急值班值守力量,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)運機制,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部至崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,完善事故應(yīng)急預案,強化應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生事故,真正做到信息暢通,反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。

        三、齊抓共管,全力打造生產(chǎn)安全的良好格局

        1、要全面落實安全生產(chǎn)責任制。各基層單位的主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,負總責,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。

        2、要強化行政責任追究。事故查處必須從嚴、從重,要堅持“四不放過”原則,即:“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”。

        3、要搞好宣傳引導。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度。大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。提高職工對安全生產(chǎn)方面的認識和防災(zāi)能力。總之,要通過廣泛宣傳引導,強化全系統(tǒng)職工安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇25

        同志們:

        5月8日,我們在這個會議室召開了一次調(diào)度會,今天又在這里召開座談會,既是對5月8日會議貫徹落實情況的一次調(diào)度會,也是一次工作總結(jié)會、部署會。剛才,學儉局長通報了當前形勢和重點工作進展情況,縣區(qū)、部門和企業(yè)做了交流發(fā)言。半年多,同志們都做了大量的工作,工作更深入更扎實,而且手段和方式上有創(chuàng)新。特別是精細化管理取得了階段性成果,整體工作水平提升不小。市安監(jiān)局結(jié)合半年工作總結(jié),開展了一系列活動,到煙臺及萬華集團、河北保定、北京燕山石化、北京順義進行了學習考察,近期準備召開半年工作會,工作非常主動,下半年工作思路很好。大家要相互學習借鑒,取長補短,扎扎實實推動各項工作任務(wù)的落實。下面,我講幾點意見:

        一、充分認識嚴峻形勢,不斷強化紅線意識

        今年以來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,光峰書記、洪剛市長多次強調(diào),必須牢記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要講話,強化紅線意識和底線思維,把安全生產(chǎn)擺在經(jīng)濟發(fā)展和社會治理體系建設(shè)的重要位置,作為一項全局性的工作來抓。市級領(lǐng)導3次集中開展了下基層檢查安全生產(chǎn)活動。各級各部門和廣大企業(yè)加強安全監(jiān)管,強化安全措施,尤其是5月8日全市調(diào)度會議以來,積極推進重點工作進展,精細化管理、金屬高溫液體運輸安全、大檢查活動、重點專項整治都取得新成效。360多家企業(yè)完成了實名制銘牌設(shè)立,金屬高溫液體運輸協(xié)警招錄、車輛購置、安全設(shè)施設(shè)置等工作有了新進展,大檢查活動39個行業(yè)部門、單位共同發(fā)力,形成了前所未有的監(jiān)管合力,查出安全隱患1萬余條,15項專項整治,解決了一批重點難點問題,其他各部門、行業(yè)也按照分工,積極開展專項治理活動。

        從剛才學儉局長通報的情況看,除了沾化區(qū)以外其他縣區(qū)都在控制指標之內(nèi),但是幾起事故教訓深刻,海明化工“3.18”、魯北的“5.22”,這些事故就發(fā)生在我們身邊。全國最近發(fā)生了幾起大的事故,昨天,山東日照石化科技有限公司一個容積1000立方米的液化石油氣球型儲罐倒罐過程中泄漏著火,引發(fā)至少4次爆炸,9個球罐被大火包圍,截至昨天晚上7點,大火才基本撲滅,安全形勢不容樂觀。就濱州而言,當前有這么幾個方面的問題:一是安全隱患量大面廣,比比皆是,各個行業(yè)、各個區(qū)域都存在安全隱患,而且整改率偏低,整改率僅僅達到三分之一,要把隱患視同事故。第二個就是重點工作推進緩慢,發(fā)展不夠平衡,比如精細化管理有的縣做的好有的縣做的不好,落實差的單位不能說高度重視,縣區(qū)懸殊很大,高溫金屬液體運輸工作落實也不到位,也在一些地方打了折扣,還有液化氣瓶和電梯專項整治,不管上面部署沒部署,最近液化氣瓶造成人員傷亡,這個辦法遲遲出不來,質(zhì)監(jiān)局要盯上這個事,電梯專項整治說是沒問題,人困在電梯里都沒有手機信號,光說專項整治,究竟治的怎么樣,我建議特種設(shè)備這一塊質(zhì)監(jiān)局回去好好的抓一抓。也別怕承擔責任,權(quán)力清單上很明確,出了事跑不了你,不能推,你看其他幾個部門住建、公安、教育等部門都是和業(yè)務(wù)工作同步部署,這個事可千萬不能脫節(jié),如果不能利落抓就是糊涂。第三個問題就是當前經(jīng)濟形勢下行,企業(yè)的日子普遍的不好過,248家危化品企業(yè),三分之一多停產(chǎn),危化品企業(yè)開停產(chǎn)是最容易出問題的環(huán)節(jié),再加上企業(yè)老板跑市場跑資金,往往容易忽視安全生產(chǎn)。在這個情況下保安全就是保發(fā)展,就是穩(wěn)增長,這就需要我們監(jiān)管部門及政府要高度重視。最后一個就是新安全法已經(jīng)出臺,目前有些部門沒有跟上節(jié)奏,監(jiān)管的手段上不夠有力,新安法出臺后,分管的同志要認真學習,跟不上節(jié)奏、還是那些老辦法不行,在這種形勢下要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,什么時候也不能放松安全生產(chǎn)。

        當前正值汛期,各類極端天氣時有出現(xiàn)。高溫高濕、風暴潮、雷電、暴雨等極易引發(fā)各類事故。全市各級、各部門一定要進一步增強抓安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感,針對當前安全生產(chǎn)面臨的新形勢、新任務(wù),突出重點,細化措施,以更加有為的態(tài)度,更加有力、更加有效的工作措施,全力抓好當前和下半年安全生產(chǎn)工作,堅決遏制各類事故的發(fā)生。

        二、進一步明確目標任務(wù),筑牢安全生產(chǎn)防線

        事故有其規(guī)律性,這些年快速發(fā)展,后續(xù)工作跟不上,必然導致事故易發(fā)多發(fā)。事故是可防可控的,但是需要綜合監(jiān)管,應(yīng)該一手抓基層基礎(chǔ),一手抓專項整治,專項整治就是“外科手術(shù)”,基層基礎(chǔ)就是“中藥調(diào)理”,精細化管理就是抓基層基礎(chǔ)的重要抓手,大家一定要高度重視。市安監(jiān)局現(xiàn)在搞信息平臺,這就是科技興安的重要抓手,市里硬件調(diào)整已經(jīng)完成,軟件進入安裝階段,縣區(qū)的平臺市里也提出了方案,必須高度重視,有問題向縣區(qū)長匯報,基層基礎(chǔ)的事抓的少就會出事。另一個就是專項整治,我們今年提出了五大行動,即危化品、輸油氣管道、以金屬高溫液體運輸和危化品運輸為主要的危化品運輸、建筑施工、以勞動密集型企業(yè)為主的消防安全,這是根據(jù)濱州實際確立的重點,下半年五大行動要繼續(xù)推進,今后每年都要確立重點,每個階段什么情況突出就確立什么。亡羊補牢也未嘗不可。再一個就是高溫金屬液體道路運輸,其他方面就不多講。

        第一,全力抓好危化品安全監(jiān)管。多年來我一直強調(diào),危化品是我們監(jiān)管的重中之重。下半年,要在全面推進精細化管理的同時,多措并舉,打組合拳,攻堅克難,全面提升危化品安全監(jiān)管水平。一是要在總結(jié)特殊作業(yè)“實名制”管理的基礎(chǔ)上,在安全設(shè)施管理、重大危險源管理、變更管理、開停車管理、隱患排查體系運行等5項重點工作繼續(xù)推行“實名制”管理,明確企業(yè)公司級責任人,并要求企業(yè)在內(nèi)部層層落實重點工作的“實名制”管理措施,該培訓的培訓、該公示的公示、該負責的負責,發(fā)生事故該追責的追責,強化危化品企業(yè)精細化管理措施的落實。二是在全部危化品企業(yè)開展“我要安全、從頭做起”活動,從企業(yè)主要負責人到一線員工,從政府監(jiān)管人員到外來參觀人員,只要進入生產(chǎn)廠區(qū),都要正確佩戴、使用安全帽,從細節(jié)著手、從簡單的事情著手,狠抓安全生產(chǎn)各項工作措施的落實,全面提升從業(yè)人員安全意識。三是強化執(zhí)法監(jiān)察。日前,市安監(jiān)局正在積極推進全員執(zhí)法活動,分3個組在160多家危化品重點企業(yè)開展全員執(zhí)法,這是抓隱患治理、全面改善企業(yè)安全狀況的有效手段。新《安全生產(chǎn)法》的核心就是“依法治安、重典治亂”,重點就是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。嚴管重罰應(yīng)該成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的新常態(tài),目的就在于解決違法成本太低的問題,在于警示預防,在于管到位,在于督促企業(yè)將主體責任落實到位。在安全生產(chǎn)問題上,必須堅持“首查必罰”,決不能搞“下不為例”。在檢查中既要抓大,又要抓細抓小。比如,對不按規(guī)定佩戴安全帽的,就應(yīng)以不按規(guī)定使用勞保用品查處。危化品企業(yè)不管是管道還是罐體,要逐戶進行一次檢查。四是高度重視職業(yè)病多發(fā)問題,把保護勞動者健康權(quán)利做為保障民生的重要基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門在做好職業(yè)病檢查治療救濟的基礎(chǔ)上,要加強職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓和建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,嚴格職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察,對不落實防護責任的企業(yè),要實施停產(chǎn)停業(yè),寧肯犧牲增長速度,也堅決不要職業(yè)危害嚴重和帶血的GDP。

        第二,鐵腕開展重點領(lǐng)域?qū)m椪魏痛蚍侵芜`。落實新安法,要重拳出擊、鐵腕執(zhí)法,嚴管重罰。現(xiàn)在違法成本太低,出了事故有錢處理,在制度落實隱患排查上沒錢。新安法上現(xiàn)在很明確,只要有隱患查出來照樣處罰。再就是各個部門,安委會各成員單位,前段時間印發(fā)了權(quán)力清單,一定作為重點工作來抓。這幾年市直部門做得很好,公安、交通、住建、教育各個部門專題研究,機構(gòu)人員到位,責任不斷強化。各級安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。市里是如此縣里也是這樣,光靠一個分管同志是抓不過來的,要落實“一崗雙責”,發(fā)揮專業(yè)委員會的作用,安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)督辦,重點的問題發(fā)提示函,發(fā)警示函,形成一種配套聯(lián)動的工作機制。一是深化交通安全監(jiān)管。公安部門要繼續(xù)深化“對生命安全負責、向交通事故宣戰(zhàn)”專項行動和道路交通“平安行·你我他”行動,以載重貨車、長途客車、危化品運輸車、校車、渣土車等為重點,聯(lián)合交通、教育等部門重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營運等突出問題,對違法違章行為一律頂格處理,從嚴處罰。二是深化油氣管道安全整治。要按照一事一議,一線一策,一處一案的要求,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,省掛牌督辦的72處重大隱患現(xiàn)已整改了4處,下步要加快工作進度,集中力量加快整治。三是深化建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要加強對建筑施工領(lǐng)域各項資質(zhì)的檢查和施工現(xiàn)場安全管理。住建、水利、交通、經(jīng)信等部門要扎實開展好建設(shè)工程落實施工方案專項行動,強化施工現(xiàn)場安全管理,落實企業(yè)和從業(yè)人員安全管理責任,降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風險,確保危險性較大的分部分項工程全部具有施工方案并按方案組織實施,嚴控事故發(fā)生。四是深化特種設(shè)備安全監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門要突出抓好液化石油氣瓶充裝站、超期未檢特種設(shè)備和電梯隱患整治,在前期摸底基礎(chǔ)上,加強檢測,及時消除隱患,確保設(shè)備安全運行。五是深化消防安全監(jiān)管。公安消防部門要扎實開展夏季消防安全大檢查,徹底整治威脅公共安全的火災(zāi)隱患。要聯(lián)合住建、安監(jiān)等部門開展彩鋼板房和人員密集場所電氣安全專項聯(lián)合檢查,近年來發(fā)生的大的火災(zāi)事故很多都與彩鋼板夾芯不阻燃和存在電氣隱患有關(guān),對彩鋼板質(zhì)量不過關(guān)和存在電氣安全隱患的要責令立即整改,對未經(jīng)消防驗收而擅自經(jīng)營的,要堅決關(guān)停。水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、煙花爆竹、冶金有色等行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門也要結(jié)合季節(jié)和行業(yè)實際,組織開展好專項整治,及時消除安全隱患。

        第三,全力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是全面推動網(wǎng)格化實名制責任體系建設(shè)。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實名制工作是安全生產(chǎn)強基礎(chǔ)、立長遠的工作,這是一個普遍共識,也是落實安全生產(chǎn)責任制的必然選擇。這項工作,鄒平縣、沾化區(qū)、無棣縣、濱城區(qū)、高新區(qū)走在了全市的前列,說明了當?shù)卣隽舜罅康墓ぷ鳎舱f明了這些縣區(qū)安監(jiān)局的主要負責同志很有擔當,真正把安全扛在了肩上。其他縣區(qū)也正在推進。有了進展突破,只是代表工作有了好的開始,上了軌道,我認為下步關(guān)鍵要深化、要落實。深化就是擴大企業(yè)范圍,不僅危化品企業(yè)要實行網(wǎng)格化實名制,其他高危行業(yè)也要全面鋪開。落實就是要把紙面上的責任人和責任分工“動起來”,真正實現(xiàn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋,及時發(fā)現(xiàn)消除隱患,防范事故發(fā)生,這就要建立完善相關(guān)工作驗證考核機制,強化督導通報,確保各級責任人員職責落實到位。二是安全生產(chǎn)工作重心在基層,要確保基層有人管事、有錢辦事。精細化管理的各項具體措施都要落實到鎮(zhèn)辦、村和企業(yè),調(diào)查摸底、制度建設(shè)、信息化管理等沒有人力和經(jīng)費作保障,將會流于形式,上熱下冷,層層衰減。各縣區(qū)要認真落實20xx年市委、市政府出臺的《關(guān)于進一步落實安全生產(chǎn)工作責任的意見》,按不少于3 人、6人的標準,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配齊配強安全監(jiān)管專職人員。三是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人,要確保安全意識到位、操作技術(shù)過關(guān)。再精細的管理、再先進的技術(shù)和設(shè)備、再完美的制度設(shè)計,離開人的重視和執(zhí)行,一切都等于零。要堅持安全生產(chǎn)宣傳教育為先,構(gòu)建安全文化,通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,提高全民的安全意識和安全法制觀念。要深入抓好安全培訓和教育工作,既要抓企業(yè)從業(yè)人員的教育培訓和持證上崗工作,也要抓安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力培訓。四是安全生產(chǎn)工作兜底在應(yīng)急,要確保應(yīng)急機構(gòu)健全、人員力量充足、救援設(shè)施完備。要增加資金投入,配備必要的救援設(shè)施和裝備,經(jīng)常性開展應(yīng)急演練活動,鍛煉隊伍,完善預案,確保一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能夠科學有效有力地開展應(yīng)急處置工作。現(xiàn)在正值汛期,大風暴雨等惡劣天氣增多,有關(guān)部門要做好預警預報工作。

        三、完善工作機制,推動工作落實

        第一,要夯實屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)絕不是安監(jiān)一個部門的事,而是各地方和各行業(yè)主管部門共同的責任。縣區(qū)黨委政府對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負總責,市政府安委會調(diào)整充實文件將于近期下發(fā),各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,是你的職責,你推也推不掉。各級政府安委會及其辦公室要對各級各部門履行安全生產(chǎn)責任情況進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實,做好黨委政府的參謀助手,各縣區(qū)、行業(yè)主管部門和企業(yè)必須堅決服從市、縣區(qū)安委會的統(tǒng)一指揮調(diào)度,構(gòu)建齊抓共管工作體系。

        第二,要落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)企業(yè)是主體,必須認真落實安全生產(chǎn)主體責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè)、從業(yè)人員教育培訓、隱患排查治理、應(yīng)急管理等為重點,建立安全生產(chǎn)責任落實機制,加大安全生產(chǎn)投入、改善安全生產(chǎn)條件,建立“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)責任體系,把安全責任逐級分解到車間主任、班組長,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員身上,充分調(diào)動起廣大職工的積極性。要嚴格落實企業(yè)負責人輪流現(xiàn)場帶班等現(xiàn)場安全管理制度,充實一線安全管理人員,加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,著力解決現(xiàn)場管理混亂、規(guī)章制度形同虛設(shè)問題。要指導企業(yè)定期對重大危險源進行監(jiān)測、評估,完善監(jiān)控措施,超前做好事故防范工作,從源頭上防止事故發(fā)生。

        第三,要從嚴追究責任。責任能不能落實,關(guān)鍵要看出了問題能不能真正問責。安全生產(chǎn)責任追究制度不能只停留在文件上,要落實到行動中,關(guān)鍵要敢于動真碰硬。安全生產(chǎn)目標責任考核要嚴格實行“一票否決”,凡發(fā)生責任事故的,不論大小,一律按照“四不放過”原則進行深查,從嚴追究責任,達到查處一案,教育一方的效果。市政府安委會要會同市委、市府兩個督查室,對各縣區(qū)今年以來重點工作進展情況進行實地督查,對重點工作推進遲緩,落實執(zhí)行工作部署不力、安全生產(chǎn)防范措施不到位、安全隱患排查治理不深入的,要進行嚴格追究、嚴肅處理。對工作走形式、排查不實不細、遺漏問題或隱患長期得不到整治的,要按照誰檢查、誰負責,誰簽字、誰負責的原則進行問責。凡因工作不落實、檢查不到位,導致發(fā)生事故的,一律從嚴追究主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的責任,絕不姑息遷就。

        同志們,安全生產(chǎn)只有起點沒有終點。希望同志們凝心聚力,以更大的干勁、更實的作風和更高的標準,知難而進,迎難而上,為全市安全生產(chǎn)工作作出更大的努力!

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇26

        同志們:

        這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,分析研究當前形勢,安排部署今年任務(wù)。剛才__同志通報__年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點意見:

        一、保持清醒頭腦,正確認清當前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性

        實事求是的講,在區(qū)劃調(diào)整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核,實際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,形勢很嚴峻,必須時刻保持清醒的頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

        (一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,可控度不高。__年全鎮(zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運氣,基礎(chǔ)很不扎實,一些重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

        (二)企業(yè)的主體責任仍未有效落實。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施、安全標準不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實,現(xiàn)場管理混亂,對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會安全生產(chǎn)常識和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。

        我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴峻的形勢不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造安全、和諧的環(huán)境。

        二、強化安全發(fā)展,推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

        在1月18日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議上,國務(wù)院確定__年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和三項建設(shè)“,進一步促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標和重點措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進一步指明了方向。

        今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導思想是:堅持以_為指導,以深入開展“安全生產(chǎn)年“活動為主線,進一步深化落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作措施,強力推動安全生產(chǎn)“三項工作”(安全社區(qū)試點工作、規(guī)模企業(yè)安全標準化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風險能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全生產(chǎn)保障。總體目標是:安全生產(chǎn)各項指標控制在區(qū)政府下達的考核目標以內(nèi),杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導思想和總體目標,重點要做好以下幾項工作:

        (一)繼續(xù)完善各負其責的責任制度

        一是進一步強化監(jiān)管責任。要強化監(jiān)管職責,必須做到“四個到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實做到勤檢查、常敲打,及時指出問題和隱患,加強督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動,都要記錄在案。整改工作要到位,對查出的問題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時要予以公開曝光,讓社會監(jiān)督整改。責任追究要到位,要堅決落實安全生產(chǎn)工作問責制,按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關(guān)責任人的責任,堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。

        二是進一步強化主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體,企業(yè)主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責任和義務(wù),是法定職責。各企業(yè)必須切實重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強化法制觀念,認真履行職責,建立健全安全生產(chǎn)責任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產(chǎn)風險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經(jīng)濟政策,促進企業(yè)主體責任的落實。

        (二)全面構(gòu)建預防為主的防范體系

        一是切實做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評價、評估工作,提高準入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專兼職安全管理人員,加強安全生產(chǎn)培訓教育,確保企業(yè)安全管理措施落實到位。

        二是強化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。必須牢固樹立預防為主的思想,把功夫下在平時,堅決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項檢查、政府綜合督查”的要求,針對重點時期、重點地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。

        三是加強重大危險源監(jiān)控。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制,不留盲區(qū)和死角,落實企業(yè)監(jiān)控責任。

        (三)不斷深化重點領(lǐng)域的專項整治。

        一是突出重點行業(yè)。進一步加強道路(水上)交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理,嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控,嚴防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

        二是突出重點領(lǐng)域。突出人員密集場所的整治,商場、娛樂場所、學校、賓館飯店等人員密集場所,要開展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學校的安全教育和管理,教育學生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時,要落實安全責任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。

        三是突出重點企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度,強制實施科學安全的作業(yè)規(guī)程,落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災(zāi)害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施。

      縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇28

        同志們:

        今天這次會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,豫琦同志傳達了9月8日全省安全生產(chǎn)工作專題會議精神,就下階段工作作了安排部署,講的很全面、也很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:

        一、強化“紅線”意識,時刻繃緊安全這根弦

        強調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產(chǎn)這根“紅線”,既是向中央基準看齊的政治要求,也是各級政府執(zhí)政為民的職責所在,更是推進改革發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要保障。

        近年來,尤其是今年以來,在各級各部門的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故起數(shù)、死亡人數(shù)等主要指標都控制的較好,沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,這些成績值得充分肯定。但立地條件差,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,尤其是非煤礦山多、森林火險多、尾礦庫壩多、地質(zhì)災(zāi)害多、低等級公路多,一些從業(yè)人員和人民群眾安全意識淡薄,這是商洛的基本市情,也是安全生產(chǎn)的基本形勢,我們始終都面臨著安全事故和安全責任的“雙重風險”。同時,安全生產(chǎn)形勢也是動態(tài)的、不斷變化的。作為商洛的各級干部尤其是領(lǐng)導干部,在對待安全生產(chǎn)問題上,決不能因為采取了一些措施、收到了一些效果就一蹴而就、一勞永逸,更不能因為某一時期安全形勢好轉(zhuǎn)就放松警惕、麻痹大意,必須要把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,始終強化“紅線”意識,時刻繃緊安全這根弦,堅持警鐘常鳴、常抓不懈,把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細、抓具體、抓到位。

        二、強化源頭治理,始終做到防患于未然

        隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。加強隱患排查、源頭治理,構(gòu)建依法治理長效機制,是控制風險、減少事故的治本之策。

        一要堅持關(guān)口前移、重心下移。“關(guān)口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風險前面,把風險管控挺在隱患前面,把隱患治理挺在事故前面”的要求,堅持監(jiān)管在前、檢查在前、防范在前,把一切風險和事故消滅在萌芽狀態(tài),不要等出了事故再去講措施、論對錯,當事后“諸葛”。“重心下移”就是要堅持監(jiān)管到基層、工作到現(xiàn)場、排查到一線、治理到隱患,堅決不能“閉門造車”、搞搖控指揮,也不能偏聽偏信、盲目樂觀,更不能脫離實際、抓不住要害“瞎指揮”。

        二要堅持抓細抓小、抓早抓實。“千里之堤毀于蟻穴”,“小病不治、大病無醫(yī)”。一個小小的燈泡、一處細小的電線,都有可能釀成重大安全事故。因此,強化安全監(jiān)管、治理安全隱患,一定要從細處著眼、從小處著手,把工作做小做細、把措施落早落實,才能真正做到防患于未然。在此基礎(chǔ)上,要把預防重特大事故作為安全生產(chǎn)的重中之重,堅持源頭把關(guān)、強化標準、規(guī)范管理,認真落實周巡查、月排查、季檢查制度,確保無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。

        三要堅持依法治理、從嚴從實。“法不容情”,事故的發(fā)生也不會顧及人的情面。要認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),健全完善法治和制度體系,構(gòu)建安全監(jiān)管長效機制,堅持“有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究”,組織開展多層次、全方位、高強度的“打非治違”專項行動,從嚴打擊各類非法違法行為,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施,始終保持依法治理的高壓態(tài)勢,讓違法者付出應(yīng)有代價,以對少數(shù)人違法的嚴厲懲處,換取公眾大多數(shù)的安全和社會大局的穩(wěn)定。

        三、強化責任落實,用好責任追究這把“劍”

        責任就是擔當,也是工作的根本保障。就安全生產(chǎn)工作而言,就是要嚴格責任落實、嚴肅責任追究,夯實政府、部門、企業(yè)三者之間的安全生產(chǎn)責任體系。

        一要嚴格落實政府屬地監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)是政府履行職能的重要組成部分。各級政府要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定結(jié)合起來,做到同安排、同部署、同落實、同檢查、同追責。政府主要領(lǐng)導要切實擔負起第一責任人的責任,班子每名成員都要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,認真履行“一崗雙責”,切實承擔起分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任,通過實行網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)“五級五覆蓋”,不留責任盲區(qū)。需要特別強調(diào),當前正值市、縣區(qū)換屆,各縣區(qū)一定要妥善安排,堅決不能出現(xiàn)工作斷檔、責任斷層。

        二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。各級安委會成員單位要牢固樹立“一盤棋”、“大格局”思想,分工協(xié)作,盡職盡責,既要抓好本職工作,又要認真完成安委會布置的各項督查檢查任務(wù)。各級安監(jiān)部門要切實擔負起安全管理的綜合監(jiān)管責任,各行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,主動承擔起分管行業(yè)的安全監(jiān)管責任,從源頭把關(guān),杜絕行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故。要盡快建立跨部門安全生產(chǎn)信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯(lián)動機制,持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。

        三要嚴格落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,必須嚴格落實企業(yè)主要負責人、實際控制人的安全生產(chǎn)第一責任。對不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的要嚴厲懲處,包括列入誠信“黑名單”,在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴加約束。要加強從業(yè)人員安全教育和培訓,確保全員持證上崗,對于違規(guī)使用未培訓、培訓不合格或無資質(zhì)、無證照人員的企業(yè),監(jiān)管部門要加強檢查、從嚴懲處。

        四要嚴格落實責任追究制度。《商洛市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺,請各縣區(qū)認真抓好貫徹落實,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。這里需要強調(diào)的是,省上出臺的“容錯糾錯”機制,是保護大膽改革、勇于創(chuàng)新者的工作積極性,但“容錯糾錯”絕不能容忍“知錯犯錯”,更不能容忍“一錯再錯”,安全生產(chǎn)責任非常明確,安全責任出了差錯,釀成重大事故、造成重大損失,制度不會容忍、組織不會容忍、法律也不會容忍。

        最后,再強調(diào)兩項重點工作:一是要切實做好“雙節(jié)”期間的安全。由市安委會牽頭,利用“雙節(jié)”前的有限時間,迅速組織對涉及安全生產(chǎn)的重點部門、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域開展一次安全生產(chǎn)大檢查,對排查出來的各類安全隱患,要跟蹤督促、及時整改,確保萬無一失。同時,要切實加強節(jié)日期間的值班值守工作,認真落實關(guān)鍵崗位24小時干部值班、領(lǐng)導帶班制度,強化信息報送和重大事項及時報告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。二是認真做好迎接國務(wù)院巡查的各項準備工作。一方面,由市安委會負責,按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,對照《巡查工作要點》逐項梳理,分解任務(wù),細化責任,組織各縣區(qū)、各部門自查自糾,市上進行抽查和明查暗訪,確保缺項漏項整改到位、資料收集整理到位。另一方面,以市安委會為主體成立迎檢工作領(lǐng)導小組,明確工作職責、任務(wù)和要求,把各項迎檢準備工作做到位、做扎實。這項工作已納入年度安全生產(chǎn)目標責任考核,請各縣區(qū)、各部門尤其是主要負責同志一定要高度重視。

        同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。在這方面,我們寧愿工作左一些、嚴一些、緊一些、累一些,也不能出現(xiàn)任何問題。從政治上講,這是對黨、對國家、對人民負責;從工作上講,這是對商洛發(fā)展、對自身事業(yè)、對干部成長負責。希望大家高度重視、認真對待,切實把各項工作抓實抓好、抓出成效。

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