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      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話

      發(fā)布時間:2023-04-12

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話(通用25篇)

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇1

        同志們:

        今天召開通州區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要是總結今年以來安全生產(chǎn)工作,通報分析當前安全生產(chǎn)形勢,部署下一階段重點工作,充分動員各方面力量,繼續(xù)有效防范和堅決遏制較大以上事故,減少一般事故,促進全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉,為首都城市副中心建設創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。剛才樹常局長總結了今年以來的安全生產(chǎn)工作,對有關工作進行了部署,請大家務必抓好落實。下面,我再講幾點意見。

        一、認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作部署,充分認識做好首都城市副中心安全生產(chǎn)工作的極端重要性

        黨的明確提出,要強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,遏制重特大安全事故。近期,也做出重要批示,強調安全責任重于泰山,要求堅持安全第一,預防為主,綜合治理,深刻汲取事故教訓,開展安全生產(chǎn)大檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。通州作為首都城市副中心,安全穩(wěn)定有著極其重要的地位,云峰書記、岳鵬區(qū)長多次強調,安全工作關乎通州發(fā)展全局,責任重于泰山,要長抓不懈,警鐘長鳴。

        當前,我區(qū)經(jīng)濟社會正朝著加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,加強城市建設管理,改善民生和加強生態(tài)文明建設的方向推進,隨著“一核五區(qū)”建設的深入推進,全區(qū)經(jīng)濟結構將會繼續(xù)調整,各類生產(chǎn)經(jīng)營建設活動將更加活躍也更加復雜。目前,僅新城核心啟動區(qū)內基礎設施項目及公共服務類設施項目就共計61個,已開工項目21個,今年計劃再新開工20個。以東關大道、北環(huán)環(huán)隧、地鐵M6二期等為代表的一批基礎設施建設工程正在全面推進,這些都給我們工作帶來了壓力和挑戰(zhàn)。為此,各部門和單位必須充分認識安全工作的極端重要性和長期性、艱巨性和復雜性,要戒驕戒躁、永不自滿,牢固樹立發(fā)展是第一要務、安全生產(chǎn)也是第一要務,抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績的理念,始終以如臨深淵、如履薄冰,敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度的態(tài)度,狠抓安全生產(chǎn)責任和工作的落實,始終把有效防范、堅決遏制重特大事故,作為安全生產(chǎn)工作最重要的目標任務,緊緊盯住那些可能導致重特大事故的嚴重隱患,以及那些可能出現(xiàn)群死群傷的單位和場所,深化隱患排查治理,加強督促檢查。

        二、清醒認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和薄弱環(huán)節(jié),深挖細補、防患未然

        今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全區(qū)各部門、各單位認真貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作部署和指示,狠抓隱患排查治理,加強重點行業(yè)領域專項整治,全面落實“兩會”安全生產(chǎn)保障各項工作任務,全區(qū)安全生產(chǎn)工作不斷得到加強和改進,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢,安全生產(chǎn)實現(xiàn)良好開局。一季度,全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全、交通、火災事故166起,死亡20人,與去年同期相比,事故起數(shù)減少40起,下降19.4%;死亡人數(shù)減少4人,下降16.7%,事故起數(shù)與死亡人數(shù)實現(xiàn)了“雙下降”,且未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。但安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,只有更好,沒有最好。事故教訓充分證明安全生產(chǎn)必須是年年講,月月講,天天講,作為首都北京,安全生產(chǎn)工作絕對是怎么強調也不過分。我們必須要克服高度重視下的松懈麻痹癥,必須時刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,堅決守住安全生產(chǎn)這根紅線,誰麻痹大意誰就是對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端不負責,就是對自己工作的不負責。就當前安全生產(chǎn)形勢主要提示以下幾點:

        一是近期全國范圍內事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢驟然緊張。4月8日,距園博會召開還有40天的時間,豐臺區(qū)園博園施工現(xiàn)場發(fā)生火災,被稱作園博園標志性建筑的永定塔被嚴重燒損。這次火災雖未造成人員傷亡,但在社會上產(chǎn)生了嚴重的影響。4月13日,上海徐匯區(qū)田林路65弄一棟3層老式居民樓發(fā)生火災,造成4人死亡。4月14日,湖北省襄陽市樊城區(qū)前進東路一景城市花園酒店發(fā)生惡性火災事故,造成14人死亡,據(jù)了解此次事故是由于酒店一層的網(wǎng)吧失火引起的,而且該網(wǎng)吧在出事前17次檢查都沒能關停,肯定要追究有關人員責任,十分值得我們反思。4月20日,我區(qū)宋莊鎮(zhèn)雙埠頭村一處彩鋼板區(qū)也發(fā)生火災,造成兩死兩傷,影響極壞。另外,需要提醒大家的是,近期全國范圍內房屋市政工程生產(chǎn)安全事故多發(fā),僅3月份全國就發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故38起,死亡51人。鑒于目前嚴峻的形勢,我們必須采取有力措施,全力做好事故預防工作。

        二是當前我們的工作還存在很多需要改進的地方。比如:工作中容易出現(xiàn)比較重視某個點、某個行業(yè)或某項工作的現(xiàn)象,但忽視了政策、制度等治本之策的研究;比較重視政府力量的發(fā)動,但沒有形成與社會的力量、群眾的力量、企業(yè)的力量很好的呼應,往往是工作部署出不了屋子;比較注重本地人口的管理,但容易忽視外來人口,其實這些人生活條件最差,安全意識最低,事故的受害者也往往是這些人;比較注重事后的處理,但安全生產(chǎn)更關鍵的是事前的預防,防范更重要。針對存在的問題,今后的工作中我們重點要在以下方面予以加強和改進。①加強組織體系建設,嚴格落實“一崗雙責”。強化各部門、各單位以及各企業(yè)負責人安全生產(chǎn)第一責任人的責任,分管安全生產(chǎn)的領導必須是行政實職,統(tǒng)籌抓好安全工作,大力推動“一崗雙責”制度的落實,真正把安全生產(chǎn)責任分解、落實到每個領導、每個部門、每個崗位以及每個環(huán)節(jié)。②加強績效考核體系建設。各部門、各單位都要建立安全生產(chǎn)評比、考核體系,有獎有懲,樹立先進,樹立典型,促進安全生產(chǎn)正確“是非觀”的形成,打破安全生產(chǎn)不出事就是成績的錯誤觀念。③加強制度建設,重點要加強標準化以及月分析、季度分析制度的建設,用制度去管人、管事,逐步將制度變?yōu)槲覀兊淖杂X行為。

        三是隨著天氣的轉暖,馬上進入事故易發(fā)、高發(fā)期,事故防范壓力巨大。根據(jù)近年來全區(qū)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,6、7、8三個月的安全事故死亡人數(shù)是最多的,大約占了全年的一半左右,而且以往發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故也都集中在這三個月內(20xx年的7.3新華聯(lián)污水井中毒事故,20xx年的漷縣8.31養(yǎng)豬場沼氣中毒事故),去年的6月15日,通惠河至濱河西路污水導改施工工地也發(fā)生一起沼氣中毒事故,造成兩人死亡。事故教訓歷歷在目,也告誡我們必須采取超常措施來做好這一時期的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)的特點就是你不重視它,它肯定會重視你。所以希望大家不要等出現(xiàn)事故后再著急,一定要把力量放在事前的預防上面。

        四是安全生產(chǎn)的盲區(qū)死角依然存在。比如城鄉(xiāng)結合部的監(jiān)管,這類區(qū)域因為特殊的地理位置,流動人口多,違法建設多,出租房屋多,非法經(jīng)營多,人員雜,環(huán)境亂,管理難,隱患多,該區(qū)域的小網(wǎng)吧,小餐飲,小旅館等六小企業(yè)集聚,這些地方條件簡陋,管理缺失,安全隱患眾多,大部分沒有取得合法的經(jīng)營許可,加之這些小企業(yè)防災減災能力差,事故易發(fā)。再有,在一些村中廠、廠中廠存在的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,隱蔽性強,監(jiān)管難度大,這些盲區(qū)和死角很可能成為惡性事故的引線。

        三、統(tǒng)籌安排下一階段的重點工作,明確責任,抓好落實

        下一階段工作我概括為:“一個目標”、“三個不要”、“六項重點”。

        “一個目標”:全面全力狠壓事故,嚴厲打擊非法違法,著力排除隱患解決凸顯問題,繼續(xù)保持事故起數(shù)與亡人數(shù)的“雙降”。

        “三個不要”:第一不要滿足于“雙下降”。“雙下降”使得我們很多同志滿足于現(xiàn)狀,存在驕傲自滿的情緒;第二不要只靠運氣。切忌僥幸心理,對小事故、小災害不重視,不及時采取堅決有效的措施進行整頓治理,很有可能會釀成大禍。第三不要麻木不仁。我們要珍惜生命、關愛生命,對事故要痛心、對安全工作要重視、對生命要有感情。

        “六項重點”:

        第一,安全生產(chǎn)大檢查要做實、做細。按照國務院、市政府工作部署和岳鵬區(qū)長指示要求,近期,區(qū)安委會組織發(fā)動了為期一個月的安全生產(chǎn)大檢查工作,鑒于當前安全生產(chǎn)形勢,各部門和單位要把此次大檢查工作延長,保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,全力做好事故防控。做好大檢查工作,重點要把握以下幾點:一是要注重企業(yè)主體責任的落實,組織各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自改。二是要突出重點,緊緊盯住安全生產(chǎn)狀況不夠穩(wěn)定、安全生產(chǎn)基礎相對薄弱的區(qū)域,緊緊盯住方案中明確的事故易發(fā)、多發(fā)的重點行業(yè)領域,依法依規(guī)徹底整治。三是要樹立問題意識,努力沉下去、接地氣、調查研究,堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題,積極推動問題的解決,避免大檢查工作流于形式。特別要強調的是此次檢查,各部門和單位要把檢查出的問題上賬,逐一督辦治理,核銷增減。

        第二,深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理。這項工作是國務院根據(jù)近年來餐飲場所燃氣泄漏爆炸事故多發(fā),有針對性的開展的一次專項治理工作,北京市已經(jīng)召開專題會議進行了動員部署,是今年的一項重點工作。按照市衛(wèi)生局提供的餐飲場所燃氣使用臺賬來看,目前我區(qū)使用燃氣的各類餐飲場所大概有2900家,且燃氣使用管理涉及的部門很多,管理難度較大,形勢非常嚴峻,稍有不慎就可能釀成大禍。為此,各部門、各單位以及各有關企業(yè)要嚴格按照《通州區(qū)深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理的方案》要求,扎實做好此次專項治理。一是要認真履責,主動作為,通力配合,杜絕推諉扯皮。二是要切實摸清餐飲場所燃氣使用底數(shù),建立臺賬,堅持長效管理。三是要按照范圍和標準嚴厲查處、打擊餐飲場所燃氣使用違法、違規(guī)行為,消除安全隱患,提升全區(qū)燃氣使用管理水平。

        第三,大力推進安全生產(chǎn)標準化建設。關于標準化工作我想強調的就一點,現(xiàn)在我們說的安全生產(chǎn)標準化與我們前兩年搞的金安企業(yè)創(chuàng)建工作有所不同,現(xiàn)在是強制性、硬指標,所有企業(yè)都要做,都要達到基本標,也就是三級標準,不達標的就不允許你在通州境內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。所以希望我們各部門、各單位、各企業(yè)要引起足夠的重視,主動投身到安全生產(chǎn)標準化建設工作中來,力爭早日達標。安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調,領好路。各行業(yè)主管部門要結合本行業(yè)的情況,牽頭負責本行業(yè)企業(yè)達標創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以多種手段引導、推動、督促轄區(qū)內企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標準化建設工作。

        第四,提前布控,全力做好事故易發(fā)、多發(fā)領域的安全防范。首當其沖的就是有限空間作業(yè)。要進一步加強對市政工程建設、各類管井的疏通(維修)、化糞池清理、密閉設備等領域有限空間作業(yè)的監(jiān)管,督促企業(yè)落實有限空間作業(yè)各項規(guī)范,加強從業(yè)人員培訓。要加大有限空間作業(yè)安全常識及其危險性的宣傳力度,提高工人的自我防范保護意識。要創(chuàng)新監(jiān)管思路,不要拘泥于現(xiàn)有的監(jiān)管方式和方法,多想實招、管用的招,堅決遏制類似事故的再次發(fā)生。二是要按照區(qū)委會會議要求全面做好“一高”、“一低”的安全監(jiān)管。“一高”即建筑施工領域。要突出對新城“一核五區(qū)”各項重點建設工程項目的安全監(jiān)管,全面落實建設單位、施工單位以及監(jiān)理單位各方責任,越是重點工程越要檢查,越是重點工程就越不能出現(xiàn)任何問題。“一低”即地下空間、地下管網(wǎng)以及地鐵建設領域要確保安全。三是火災事故防控。重點抓住人員密集場所、綜合樓宇、農(nóng)貿市場、小化工、小木器等不放心的單位以及外來務工人員集中的三合一場所、地下空間、施工現(xiàn)場等火災易發(fā)及可能造成重大人員傷亡事故的場所,下足功夫、想辦法,找盲點、落實措施、嚴格執(zhí)法,有效預防惡性火災事故發(fā)生。四是危險化學品監(jiān)管。加大對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作力度,重點抓好危險較高的化工工藝、設備和重大危險源的監(jiān)管監(jiān)控工作。

        第五,安全生產(chǎn)“打非治違”要長期抓。“打非治違”我認為是從源頭上治理,遏制事故的一個利器,按照國務院領導的說法是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”,必須抓住、抓好。4月23日國務院安委會召開了全國“打非治違”工作推進視頻會,對“打非治違”工作進行了再動員、再部署。各部門和單位要按照全區(qū)“打非治違”工作的一貫要求,繼續(xù)集中力量嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,手要狠、措施要有力,露頭就打,每打必絕,決不能讓它反彈、決不能讓它死灰復燃,這個問題希望大家引起高度重視。

        第六,精心組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。今年是全國第十二個“安全生產(chǎn)月”。“安全生產(chǎn)月”活動對于營造參與、支持、理解安全生產(chǎn)工作具有重要的作用。今年的安全生產(chǎn)月活動,我們各部門、各單位一定要注重實效,創(chuàng)新籌辦模式,豐富活動內容。要繼承既往實在管用的方法,更重要的是要創(chuàng)新發(fā)展,使活動有聲勢、有吸引力,達到以月促年的效果。

        另外,五一小長假即將到來,要針對節(jié)日期間居民出行大量增加,旅游景點、商市場等公共場所人員增多,大型活動增多的特點,通過專項檢查、聯(lián)合檢查、執(zhí)法檢查等方式,把做好旅游、購物等人員密集場所和大型活動的安全監(jiān)管工作放在突出位置,全面組織落實各項安全措施。要妥善安排好節(jié)日期間的值守應急工作,認真落實24小時值班制度和領導帶班制度,確保通信聯(lián)絡暢通,確保突發(fā)事件能夠在第一時間得到有效處置。

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇2

        同志們、各位企業(yè)代表:

        今天,黨工委、管委會召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了黨工委、管委會對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會議,除了總結去年工作、部署今年任務,其中主要目的就是要動員全區(qū)上下,認真貫徹落實去年提出的安全生產(chǎn)工作實行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”這個新要求、硬要求,推進“三個必須管”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責在我區(qū)全面落實。

        安全生產(chǎn)關系到各行各業(yè)和千家萬戶,重要性再怎么強調都不為過,措施再怎么嚴格都不為過。去年以來,中央政治局會多次對安全生產(chǎn)工作進行研究,多次作出重要指示,強調:要牢固樹立“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”這個觀念,這個觀念一定要非常明確,非常強烈,非常堅定;要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”這個安全生產(chǎn)責任體系,也就是說,一旦出了事,黨委政府的領導都要承擔責任;要深刻吸取安全事故帶來的教訓,全面加強安全生產(chǎn)工作,做到一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國受警示。各部門、各單位、各企業(yè)都要按照習的要求,把安全生產(chǎn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手里。

        應該說,全區(qū)上下對安全生產(chǎn)工作是重視的。去年開展了一系列大排查、大整治專項行動,并在落實責任、創(chuàng)建標準化管理、宣教培訓等各方面都在扎實開展工作,全區(qū)沒有發(fā)生市政府考核范圍的安全生產(chǎn)事故,取得了主要事故指標都控制為零的好成績。這些顯著成績,是各部門、各單位和各企業(yè)共同努力的結果,凝結了在座各位的智慧、心血和汗水。在此,我代表黨工委、管委會,向大家表示衷心的感謝!同時,我們必須清醒地認識到,安全生產(chǎn)來不得半點松懈和馬虎,任何松懈麻痹思想都有可能成為引爆“安全事故”的導火索;哪怕是萬分之一的紕漏,都可能給職工群眾帶來萬分的痛苦、給企業(yè)造成巨大損失。各部門、各企業(yè)一定要有如履薄冰的危機感,落實安全生產(chǎn)責任一刻也不能松、一刻也不能停,必須始終抓緊抓好、常抓不懈。剛才,我與各位副主任簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書,簽訂了責任書,就要有“拎著烏紗帽干事”的責任感,嚴格按照責任書的要求、按照法律法規(guī)規(guī)范的要求,抓好落實。

        下面,我再強調四點意見。

        第一,安全生產(chǎn)是人命關天的大事,全區(qū)上下必須有警鐘長鳴、常抓不懈的意識。保稅區(qū)要打造開放型經(jīng)濟示范區(qū),象保合作區(qū)要建設宜居宜業(yè)新城,這些發(fā)展成果一定要體現(xiàn)在廣大職工群眾的安全感和幸福感上。去年我區(qū)雖然被評為全市安全生產(chǎn)優(yōu)秀園區(qū),但安全生產(chǎn)形勢離區(qū)內職工群眾的期盼還存在不少差距,一定程度上也可以說是不容樂觀。一是工作機制上的薄弱環(huán)節(jié)還有很多,剛才葉萬檔同志在工作總結中也提到了,我這里不再重復。二是小安全事故不斷的局面沒有得到明顯改善。雖然在生產(chǎn)作業(yè)領域,沒發(fā)生人員死亡事故,但全區(qū)工業(yè)、物流倉儲兩個領域的工傷事故總量依然不小,去年列入統(tǒng)計的就有近400起工傷事故。在消防火災事故領域,去年保稅區(qū)南區(qū)的提愛思泉盟公司標準廠房火災,是我區(qū)建區(qū)以來發(fā)生的最大的一起火災;去年還發(fā)生過違章建筑辦公房里車輛充電引發(fā)的火災、倉儲公司場地堆積的廢舊輪胎燃燒火災和企業(yè)食堂油煙管道火災等財產(chǎn)損失較小的各類火災事故。這些工傷事故、火災事故給當事人及其家庭帶來痛苦,給企業(yè)造成了直接和間接經(jīng)濟損失,也是平安園區(qū)創(chuàng)建、和諧園區(qū)建設中的很不和諧因素。如果我們對小事故不重視,遲早會出大事故,我們必須提高警惕、萬萬不能麻痹大意。三是近年來查出的各類安全生產(chǎn)隱患總量不小,反映了我區(qū)企業(yè)和各類場所安全水平有待提高。一些規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè),還在使用危險性較大的工藝;工業(yè)和倉儲場所電焊作業(yè)、起重吊裝、高處作業(yè)等危險性較大作業(yè)還比較普遍;一些企業(yè)設備工藝更新?lián)Q代速度不快、安全防護設施不到位;部分企業(yè)職工上崗培訓和安全生產(chǎn)教育走過場、安全生產(chǎn)管理力量配備薄弱,這些因素都是導致我區(qū)安全生產(chǎn)隱患層出不窮的重要原因。在一些勞動密集型工作場所、職工集體宿舍、人員密集公共場所、企業(yè)食堂餐廚、個體餐飲店,消防隱患比較多;企業(yè)特種設備和特種作業(yè)管理領域、倉儲企業(yè)人工裝卸作業(yè)領域等,歷史欠債和現(xiàn)場管理問題還比較突出,也是我區(qū)安全隱患產(chǎn)生和查出問題最多的領域。四是部分基層負責人、部分企業(yè)負責人、甚至部門領導干部安全意識薄弱。典型表現(xiàn)是“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”,存在“安全生產(chǎn)碰運氣、安不安全憑福氣”等消極思想。大家一定要明白,安全生產(chǎn)不僅是發(fā)展問題、民生問題,也是重大的政治問題,我們一定要做到牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,“帶血帶淚”的業(yè)績決不能要! 全區(qū)上下要真正樹立起“以人為本、生命至上”的理念,要保持一種“臨事而懼”、“半夜驚醒”的警覺,做到警鐘長鳴、常抓不懈。

        第二,安全生產(chǎn)關鍵在防患于未然,必須標本兼治,注重從源頭上防控安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,后果和影響就難以挽回。一個安全隱患,就可能釀成一個事故。各部門、各單位、各企業(yè)都要明白“隱患就是事故”這個道理,少做“亡羊補牢”的事情,多做“防微杜漸”的事情,把安全生產(chǎn)納入轉方式、調結構、促發(fā)展的各項工作中,從根本上、源頭上減少安全事故的發(fā)生概率。一是在項目規(guī)劃設計上要嚴把關。要高度重視規(guī)劃設計環(huán)節(jié)中的安全管理,在項目新建、改建、擴建過程中嚴把安全關。企業(yè)的技改、改擴建,要注重先進裝備和聯(lián)建安全設施、環(huán)保設施的問題,要著力提升項目的安全防范水平。二是在“扶優(yōu)汰劣”上要出實招。要把安全生產(chǎn)同產(chǎn)業(yè)轉型升級、企業(yè)設備升級緊密結合起來。要積極推進“騰籠換鳥”、“機器換人”和“三改一拆”工作,加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝,減少生產(chǎn)用工規(guī)模,特別是高危作業(yè)崗位的用工規(guī)模。這里特別要強調拆違工作,違法建筑本身質量就差,很多違法建筑根本無法通過改造來提升安全水平,只有加大拆違力度,才能有效防止火災、觸電、倒房傷人等安全事故的發(fā)生。我在這里特別強調一下,保稅區(qū)東區(qū)跨境進口電商基地對面的違章搭建,3月10日前必須拆除,建管局要抓落實,辦公室要抓好督查。三是在隱患整治上要動真格。要按照“全覆蓋”、“零容忍”的要求,今年要繼續(xù)開展拉網(wǎng)式大排查、大整治,每一個風險點和隱患點都必須落實整改措施。尤其要切實解決建設工程、涉氨制冷行業(yè)領域、特種設備領域,以及勞動密集、人員密集場所等容易引發(fā)群死群傷的重大安全隱患問題,決不漏掉一個死角、一個盲區(qū)。消除安全隱患,要切實做到“斬草除根,除根務盡”,防止“野火燒不盡,春風吹又生”。

        第三,安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須把安全生產(chǎn)責任田真正“包干到戶”。關于安全生產(chǎn)責任的劃分,習講得非常清楚,就是要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,行業(yè)主管部門負直接監(jiān)管責任,安全監(jiān)管部門負綜合監(jiān)管責任,地方政府負屬地管理責任,企業(yè)負安全生產(chǎn)主體責任。必須要層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系。今天會上,我和管委會各位副主任簽訂責任書;會后,各位副主任和分管部門負責人之間,分管安全生產(chǎn)工作的副主任葉萬檔同志和有關重點企業(yè)負責人之間都要簽責任書,管委會領導班子成員都要對分管領域的安全生產(chǎn)親力親為,對安全生產(chǎn)相關工作要親自把關、親自部署,對有關突出矛盾要親自研究、親自協(xié)調,對重大問題要親自督查、親自解決。對于要簽訂一級責任書的各個部門來說,要嚴格執(zhí)行“三個必須管”的要求,負起直接監(jiān)管的責任,切實把安全責任落實到部門分管領導、業(yè)務科室、業(yè)務崗位。對于監(jiān)管責任不明確的,安委會要抓緊研究并明確落實,確保每一個行業(yè)、每一個領域、每一項工作都有明確的部門管安全;有關部門要對照責任,對自查自糾不認真、隱患整改不徹底、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),該處罰的處罰、取締的要取締,該關閉的要堅決關閉,決不能有一絲一毫的心慈手軟。在安全生產(chǎn)原則面前心慈手軟,就會后患無窮。對于廣大企業(yè)來講,你們是安全生產(chǎn)的第一道防線,必須認真履行主體責任,變“要我安全”為“我要安全”,全面推行安全生產(chǎn)管理標準化,強化內部安全教育培訓,建立嚴格的安全技術規(guī)范、管理標準和操作規(guī)程,以保證每個崗位、每道工序、每個員工都能按照規(guī)程規(guī)范操作。

        第四,安全生產(chǎn)是一場艱巨的持久戰(zhàn),全區(qū)上下必須以踏石留印的作風狠抓管理落實。分析安全生產(chǎn)事故,原因不外乎兩個:一是在作風上出了問題,責任落實不到位;二是在機制上出了問題,監(jiān)督管理不到位。對此,一方面,要在安全監(jiān)管方面注意避免形式主義的不實之風、不正之風。抓安全生產(chǎn),決不能搞假檢查、假臺賬、假現(xiàn)場。各監(jiān)管主管部門和企業(yè)管理方都要探索開展“四不”即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同”的情況下直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場檢查,揪出安全生產(chǎn)中的“問題尾巴”,及時消除安全隱患。抓安全生產(chǎn)一定要“吹毛求疵”,就是要挑毛病、找問題,找出安全不合格的設施設備場地和不安全的工作行為。另一方面,要加強和完善安全生產(chǎn)制度建設。在這方面,黨工委、管委會已經(jīng)參照市委、市政府調整完善了安全生產(chǎn)責任制簽訂方式,目的就是要形成齊抓共管合力。部門和企業(yè)也要創(chuàng)新管理機制,在此基礎上,完善安全生產(chǎn)考核評價制度,嚴格事故處理制度,把安全生產(chǎn)考核結果作為評價部門領導政績的重要內容。對因責任不落實、工作不到位而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,要嚴格按照“四不放過”原則(原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過),嚴肅追究有關責任人的行政管理責任和法律責任。

        同志們,安全生產(chǎn)涉及人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關區(qū)域社會穩(wěn)定和諧,做好安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。安全生產(chǎn)只有進行時,沒有完成時。各部門、各單位、各企業(yè)一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立安全發(fā)展的理念,切實強化“發(fā)展是第一要務,安全生產(chǎn)是第一責任”的意識,守土有責、守土負責、守土盡責,切實做到“四個不”,就是安全生產(chǎn)意識一刻不放松、安全生產(chǎn)責任一點不含糊、安全生產(chǎn)隱患一個不放過、安全生產(chǎn)措施一絲不懈怠,共同把安全生產(chǎn)工作做得更好、更扎實,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,為區(qū)域經(jīng)濟社會轉型發(fā)展提供強有力的安全保障!

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇3

        同志們:

        今天這次會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,豫琦同志傳達了9月8日全省安全生產(chǎn)工作專題會議精神,就下階段工作作了安排部署,講的很全面、也很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調幾點意見:

        一、強化“紅線”意識,時刻繃緊安全這根弦

        強調,“人命關天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產(chǎn)這根“紅線”,既是向中央基準看齊的政治要求,也是各級政府執(zhí)政為民的職責所在,更是推進改革發(fā)展、構建和諧社會的重要保障。

        近年來,尤其是今年以來,在各級各部門的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,事故起數(shù)、死亡人數(shù)等主要指標都控制的較好,沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,這些成績值得充分肯定。但立地條件差,安全生產(chǎn)基礎薄弱,尤其是非煤礦山多、森林火險多、尾礦庫壩多、地質災害多、低等級公路多,一些從業(yè)人員和人民群眾安全意識淡薄,這是商洛的基本市情,也是安全生產(chǎn)的基本形勢,我們始終都面臨著安全事故和安全責任的“雙重風險”。同時,安全生產(chǎn)形勢也是動態(tài)的、不斷變化的。作為商洛的各級干部尤其是領導干部,在對待安全生產(chǎn)問題上,決不能因為采取了一些措施、收到了一些效果就一蹴而就、一勞永逸,更不能因為某一時期安全形勢好轉就放松警惕、麻痹大意,必須要把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,始終強化“紅線”意識,時刻繃緊安全這根弦,堅持警鐘常鳴、常抓不懈,把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細、抓具體、抓到位。

        二、強化源頭治理,始終做到防患于未然

        隱患險于明火,防范勝于救災。加強隱患排查、源頭治理,構建依法治理長效機制,是控制風險、減少事故的治本之策。

        一要堅持關口前移、重心下移。“關口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風險前面,把風險管控挺在隱患前面,把隱患治理挺在事故前面”的要求,堅持監(jiān)管在前、檢查在前、防范在前,把一切風險和事故消滅在萌芽狀態(tài),不要等出了事故再去講措施、論對錯,當事后“諸葛”。“重心下移”就是要堅持監(jiān)管到基層、工作到現(xiàn)場、排查到一線、治理到隱患,堅決不能“閉門造車”、搞搖控指揮,也不能偏聽偏信、盲目樂觀,更不能脫離實際、抓不住要害“瞎指揮”。

        二要堅持抓細抓小、抓早抓實。“千里之堤毀于蟻穴”,“小病不治、大病無醫(yī)”。一個小小的燈泡、一處細小的電線,都有可能釀成重大安全事故。因此,強化安全監(jiān)管、治理安全隱患,一定要從細處著眼、從小處著手,把工作做小做細、把措施落早落實,才能真正做到防患于未然。在此基礎上,要把預防重特大事故作為安全生產(chǎn)的重中之重,堅持源頭把關、強化標準、規(guī)范管理,認真落實周巡查、月排查、季檢查制度,確保無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。

        三要堅持依法治理、從嚴從實。“法不容情”,事故的發(fā)生也不會顧及人的情面。要認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),健全完善法治和制度體系,構建安全監(jiān)管長效機制,堅持“有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴、違法必究”,組織開展多層次、全方位、高強度的“打非治違”專項行動,從嚴打擊各類非法違法行為,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施,始終保持依法治理的高壓態(tài)勢,讓違法者付出應有代價,以對少數(shù)人違法的嚴厲懲處,換取公眾大多數(shù)的安全和社會大局的穩(wěn)定。

        三、強化責任落實,用好責任追究這把“劍”

        責任就是擔當,也是工作的根本保障。就安全生產(chǎn)工作而言,就是要嚴格責任落實、嚴肅責任追究,夯實政府、部門、企業(yè)三者之間的安全生產(chǎn)責任體系。

        一要嚴格落實政府屬地監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)是政府履行職能的重要組成部分。各級政府要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定結合起來,做到同安排、同部署、同落實、同檢查、同追責。政府主要領導要切實擔負起第一責任人的責任,班子每名成員都要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,認真履行“一崗雙責”,切實承擔起分管行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)領導責任,通過實行網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)“五級五覆蓋”,不留責任盲區(qū)。需要特別強調,當前正值市、縣區(qū)換屆,各縣區(qū)一定要妥善安排,堅決不能出現(xiàn)工作斷檔、責任斷層。

        二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。各級安委會成員單位要牢固樹立“一盤棋”、“大格局”思想,分工協(xié)作,盡職盡責,既要抓好本職工作,又要認真完成安委會布置的各項督查檢查任務。各級安監(jiān)部門要切實擔負起安全管理的綜合監(jiān)管責任,各行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責”的原則,主動承擔起分管行業(yè)的安全監(jiān)管責任,從源頭把關,杜絕行業(yè)領域發(fā)生安全事故。要盡快建立跨部門安全生產(chǎn)信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯(lián)動機制,持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。

        三要嚴格落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,必須嚴格落實企業(yè)主要負責人、實際控制人的安全生產(chǎn)第一責任。對不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營建設、存在違規(guī)違法行為的要嚴厲懲處,包括列入誠信“黑名單”,在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴加約束。要加強從業(yè)人員安全教育和培訓,確保全員持證上崗,對于違規(guī)使用未培訓、培訓不合格或無資質、無證照人員的企業(yè),監(jiān)管部門要加強檢查、從嚴懲處。

        四要嚴格落實責任追究制度。《商洛市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺,請各縣區(qū)認真抓好貫徹落實,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。這里需要強調的是,省上出臺的“容錯糾錯”機制,是保護大膽改革、勇于創(chuàng)新者的工作積極性,但“容錯糾錯”絕不能容忍“知錯犯錯”,更不能容忍“一錯再錯”,安全生產(chǎn)責任非常明確,安全責任出了差錯,釀成重大事故、造成重大損失,制度不會容忍、組織不會容忍、法律也不會容忍。

        最后,再強調兩項重點工作:一是要切實做好“雙節(jié)”期間的安全。由市安委會牽頭,利用“雙節(jié)”前的有限時間,迅速組織對涉及安全生產(chǎn)的重點部門、重點行業(yè)和重點領域開展一次安全生產(chǎn)大檢查,對排查出來的各類安全隱患,要跟蹤督促、及時整改,確保萬無一失。同時,要切實加強節(jié)日期間的值班值守工作,認真落實關鍵崗位24小時干部值班、領導帶班制度,強化信息報送和重大事項及時報告制度,確保通信聯(lián)絡和信息渠道暢通。二是認真做好迎接國務院巡查的各項準備工作。一方面,由市安委會負責,按照“條塊結合、以塊為主”的原則,對照《巡查工作要點》逐項梳理,分解任務,細化責任,組織各縣區(qū)、各部門自查自糾,市上進行抽查和明查暗訪,確保缺項漏項整改到位、資料收集整理到位。另一方面,以市安委會為主體成立迎檢工作領導小組,明確工作職責、任務和要求,把各項迎檢準備工作做到位、做扎實。這項工作已納入年度安全生產(chǎn)目標責任考核,請各縣區(qū)、各部門尤其是主要負責同志一定要高度重視。

        同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。在這方面,我們寧愿工作左一些、嚴一些、緊一些、累一些,也不能出現(xiàn)任何問題。從政治上講,這是對黨、對國家、對人民負責;從工作上講,這是對商洛發(fā)展、對自身事業(yè)、對干部成長負責。希望大家高度重視、認真對待,切實把各項工作抓實抓好、抓出成效。

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇4

        同志們:

        進入下半年以來,全國省市相繼召開了三次大的安全生產(chǎn)工作會議,8月2日,江蘇昆山發(fā)生的粉塵爆炸特別重大大事故后,省政府緊急召開了安全生產(chǎn)會議對當前工作進行了安排。我們召開這次會議的目的就是貫徹落實上級會議精神,通報全縣安全生產(chǎn)情況,分析形勢,部署我縣安全生產(chǎn)“三項徹查”、“六打六治”專項行動及粉塵作業(yè)大檢查活動,提高我縣安全生產(chǎn)保障水平。剛才,文成同志通報了全縣安全生產(chǎn)情況,下面,根據(jù)縣委縣政府研究意見,我講三個方面的問題:

        一、認清形勢,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性

        今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定。但是,我們也要清醒的看到,當前形勢依然嚴峻。從近期外地的幾個事故來看:7月31日,中國臺灣高雄市石化氣體爆炸,28人死亡、287人受傷;8月2日,昆山粉塵爆炸事故已造成75人死亡、185人受傷,、都做出重要批示,目前傷員救治工作仍在進行,事故傷亡慘重,教訓深刻。

        分析我縣安全生產(chǎn)問題的原因:一是企業(yè)主體責任沒有真正落實到位。企業(yè)主要負責人安全意識淡薄,重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,隱患排查網(wǎng)絡仍不健全,安全監(jiān)管措施落實不到位。二是從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,自我保護能力差,再加上企業(yè)安全培訓不到位,極易造成事故多發(fā)。三是執(zhí)法不嚴。監(jiān)管部門職責落實不到位,檢查走形式、不認真,部分人員失職瀆職,隱患長期存在,視而不見。四是“打非治違”工作還存在漏洞和死角。

        當前正值汛期,天氣炎熱,這一時期歷來是我縣事故的多發(fā)易發(fā)期。因此,下半年的安全生產(chǎn)任務仍然十分艱巨,各級各單位要深刻吸取事故教訓,進一步強化底線思維和紅線意識,堅決克服麻痹思想,徹底排查治理各類隱患,采取更加有力的措施,嚴防事故發(fā)生。

        二、突出重點,扎實做好下半年安全生產(chǎn)工作

        從8月份開始到年底,國家省市相繼部署開展了“三項徹查”、“六打六治”打非治違專項行動和粉塵作業(yè)安全專項檢查工作,這幾項工作分屬不同行業(yè)領域,基本不重復,主要是針對今年以來易發(fā)生事故領域開展的專項行動。這三項工作也是下半年的工作重點,縣安委會針對每項工作都出臺或即將出臺相應的方案(“六打六治”方案待省市下發(fā)后出臺),各單位、各企業(yè)要認真學習,抓好落實。

        (一)關于“三項徹查”工作

        這項工作是市安委會統(tǒng)一部署的,是安全生產(chǎn)“強基工程”和“安全生產(chǎn)責任落實年”活動的主要內容之一,目的就是摸清工礦商貿企業(yè)的隱患底子,進行系統(tǒng)性的治理。這項工作由縣安監(jiān)局牽頭負責。

        1、“三項徹查”的范圍。一是危化品領域,是指全縣危險化學品生產(chǎn)、化工、化學制藥企業(yè)以及帶儲存的危險化學品經(jīng)營單位(不包括加油站);二是煙花爆竹領域,主要指批發(fā)企業(yè)和零售業(yè)戶;三是冶金等工貿企業(yè)領域,具體是指冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、商貿行業(yè)。

        2、“三項徹查”的內容。“三項徹查”指的是對標檢查、風險辨識、隱患治理。對標檢查主要是對照上級頒布的本行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化達標標準,逐項比對檢查存在的隱患;風險辨識是對《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》中20種事故類別所涉及的各種危險因素,進行全部辨識,并據(jù)此找出針對措施方面存在的問題,這種隱患是一種潛在的隱患。例如:樺超化工泄漏事故,直接原因是改變堿液濃度,引起管道腐蝕造成泄漏,從風險辨識的角度來說,就是沒有作過相應假設,辨識出這種風險,自然沒有應對措施,最終非法試生產(chǎn)導致泄漏,出事后手忙腳亂,險些釀成大禍。隱患治理就是針對前兩項發(fā)現(xiàn)的隱患,采取措施進行治理。

        3、“三項徹查”的方式。采取企業(yè)組織自查、聘請專家檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導檢查,安監(jiān)局組織有關部門檢查和聘請專家核查。對企業(yè)存在的危險有害因素和安全隱患進行深挖細找、解剖診斷,查找隱患、整改消除,做到整個工作保質提速。特別是風險辨識,技術性很強,沒有專家參與,工作效果將很難得到保障。

        4、“三項徹查”的要求。一要全面持續(xù)的做好。檢查要橫到邊、縱到底,要做到“四全”,即:徹查的企業(yè)要全,對標檢查發(fā)現(xiàn)的問題要全,風險有害因素辨識要全,排查治理的事故隱患要全。同時,由于時間跨度5個月以上,要保持持續(xù)性,不能懈怠,安監(jiān)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要部署好、督導好、調度好,各企業(yè)要執(zhí)行好。二要記錄在案、做好臺賬。企業(yè)要做好安全生產(chǎn)檔案,在健全紙質檔案的同時錄入微機進行登記,形成《冶金等工貿企業(yè)安全生產(chǎn)電子檔案》。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門都要備案。三是做好隱患整改。發(fā)現(xiàn)的安全隱患要下達整改指令,責令整改。不能立即整改到位的,要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求督促企業(yè)落實防范措施。對一時難以整改又嚴重影響安全的重大安全生產(chǎn)事故隱患,要立即停產(chǎn)、停用。危化品化工醫(yī)藥企業(yè)凡是被停產(chǎn)后復產(chǎn)的企業(yè)必須通過部門驗收,報縣政府審核后才能復產(chǎn)。四是做好風險應急處置。徹查發(fā)現(xiàn)的風險有害因素要制定應急處置預案,落實應急處置措施,健全事故應急協(xié)調聯(lián)動機制,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,做到反應迅速、指揮有力、信息暢通、處置有效。

        (二)關于“六打六治”打非治違專項行動

        非法違法行為始終是發(fā)生事故的主要因素之一,今年以來,全國各地發(fā)生的幾起重特大事故都存在非法違法行為,我縣發(fā)生的這幾起事故,也存在非法生產(chǎn)、擅自改變工藝的非法行為。“打”就是打擊非法、違法,“治”就是整治違規(guī)違章。這次在全國范圍內集中六個重點領域有針對性的開展打非治違專項行動,就是為了扼制事故多發(fā)的勢頭。結合我縣實際,突出在危險化學品、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防、非煤礦山等六個重點行業(yè)領域,集中開展“六打六治”專項行動。縣安委會辦公室將制定專門的方案進行具體部署。

        1、牽頭單位及打擊整治內容

        (1)危化品領域:由安監(jiān)局牽頭,打擊危化品和化工企業(yè)未批先建、擅自改變工藝、物料及開停車不審報、無預案、無安監(jiān)人員在場情況的非法生產(chǎn)行為,整治在吊裝、動土、設備檢修、臨時用電、動火、盲板抽堵、受限空間和高處作業(yè)等八大作業(yè)票制度中的違章問題。

        (2)油氣管道領域:由油區(qū)辦、住建局、安監(jiān)局按各自職責,打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題;

        (3)建設施工領域:由住建局牽頭,打擊無資質企業(yè)施工行為,整治層層轉包、違法分包問題;

        (4)交通運輸領域:交通運輸企業(yè)由交通局牽頭組織,道路交通路面執(zhí)法由交警大隊牽頭組織。打擊客車非法營運、危化品非法運輸行為,整治客車無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題,以及危化品運輸無證經(jīng)營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問題;

        (5)消防領域:由公安、消防大隊牽頭組織,打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,整治違規(guī)住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。

        (6)非煤礦山領域:由國土、安監(jiān)、工商按各自職能分工,打擊磚瓦企業(yè)無證開采行為,整治人員不培訓、特種作業(yè)人員無證上崗問題。

        2、打非治違的方式

        采取企業(yè)自查,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檢查的方式。在自查階段,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將掌握的未取得證照或證照過期的立即告知企業(yè),企業(yè)要認真自查自糾,凡存在重點打擊整治的六類行為的,立即整改,并向有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告,自覺接受處理。在集中打擊整治階段,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“四不兩直”的方式,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,對六類非法違法、違規(guī)違章行為,進行集中打擊和整治。對已告知證照過期的企業(yè)進行逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設的,一律予以關閉取締;對存在六類非法違規(guī)行為且未整改的,按照有關法律法規(guī)從嚴從重處理。

        3、打非治違要求

        這次打非治違“六打六治”專項行動不同于以往,六個領域的牽頭部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關企業(yè)務必要高度重視,在年底前,如果嚴重非法違法行為反復發(fā)生以及發(fā)生嚴重影響事故的,必將受到更加嚴厲的懲處和責任追究。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

        (1)實施重大非法違法行為備案督辦制度。對實施關閉取締、暫扣或吊銷許可證、責令停產(chǎn)整頓(一律停電)、沒收非法所得并按國家規(guī)定上限罰款等行政處罰,以及應追究刑事責任的嚴重非法違法行為進行備案,一案一檔,跟蹤督辦。

        (2)組織開展聯(lián)合執(zhí)法。專項行動期間,縣政府每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機關,不能有案不移、以罰代刑。

        (3)進行專題曝光。縣電視臺要開展專題報道,選擇典型案例公開曝光。暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報非法違法線索,落實舉報獎勵制度。

        (4)嚴格實施“黑名單”制度。將存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導致事故的企業(yè)列入“黑名單”,及時向社會公告并通報相關部門,在項目審批、核準、備案、用地審批、融資、銀行貸款等方面嚴格限制,并在各類考核中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。

        (5)實行“一案雙查”制度,嚴格責任追究。專項行動期間,同一企業(yè)1個月內發(fā)現(xiàn)2次嚴重非法違法行為的,一律予以關閉,并嚴肅追究企業(yè)主要負責人責任,同時要依法追究有關單位負責人責任。

        (三)立即組織開展粉塵作業(yè)安全檢查。

        要吸取江蘇昆山爆炸事故教訓,結合 “六打六治”專項行動,由縣經(jīng)信局牽頭,消防、安監(jiān)、質監(jiān)、糧食等部門配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體負責本轄區(qū)檢查,立即對涉及粉塵的相關企業(yè)特別是糧食、棉紡加工企業(yè)進行專項檢查。要按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等規(guī)定,全面進行排查,凡存在粉塵爆炸危險場所的,必須按照國家標準要求,配齊通風、除塵、防火防爆設備設施和滅火器材,并針對企業(yè)自身粉塵爆炸危險場所的特點,采取有效控制措施。要加強對從業(yè)人員消防安全和粉塵防爆教育培訓,普及粉塵防爆知識和安全規(guī)程,提高安全防范和遇險逃生能力。對發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為,要依法督導整改,確保落實到位。

        三、強化責任,確保各項活動取得實效

        (一)強化部門監(jiān)管責任。要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,全面落實行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責任,堅決糾正行業(yè)安全監(jiān)管缺位、錯位或不到位的問題。檢查中要嚴字當頭、敢抓敢管、勇于負責,不可有絲毫懈怠、半點疏忽,對違反國家法規(guī)規(guī)程和違章指揮、違章操作等行為的,要予以嚴肅查處。

        (二)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,按要求部署好工作,抓好安監(jiān)中隊建設。要定期分析安全生產(chǎn)形勢,研究制定預防性工作措施,及時督導檢查工作,實時解決重點難點問題,確保各項活動順利開展。

        (三)突出企業(yè)主體責任。企業(yè)主要負責人要嚴格落實安全生產(chǎn)法定職責,強化安全生產(chǎn)第一責任人責任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓,堅持普遍性、長期性、經(jīng)常性原則,嚴格落實企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證培訓,深化企業(yè)全員培訓,增強安全意識和防范能力。技術和管理能力不足的小微高危企業(yè)要嚴格落實委托技術服務規(guī)定。要加強班組安全管理,配強班組長和安全員,提升現(xiàn)場安全管理水平。要進一步完善企業(yè)內部安全隱患排查制度,逐級落實廠級、車間、班組、崗位隱患排查治理責任和措施,并逐項搞好原因分析,落實重大隱患“五到位”措施,建立閉合式隱患自查自糾管理體系。

        (四)強化督導檢查。各有關單位要嚴格督導企業(yè)自查,嚴格審核企業(yè)自查自糾報告,核查企業(yè)人員培訓情況,調度駐廠專家,對未認真開展“三項徹查”、“六打六治”和粉塵作業(yè)專項活動的企業(yè),要依法進行嚴肅懲處。發(fā)生事故的,要嚴格按照“四不放過”的原則,對事故單位和責任人進行追責,絕不姑息遷就。

        同志們,安全生產(chǎn)的責任重于泰山。面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新要求,我們一定要把標準再提高,工作再深化、措施再創(chuàng)新,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇5

        朋友們:

        說安全生產(chǎn),如果有人問我安全生產(chǎn)是什么的話?我會告訴他,安全生產(chǎn)就是幸福、是快樂、是健康、是生命。

        說安全生產(chǎn)是幸福,是因為安全生產(chǎn)成就了平安,它給我們每一個家庭帶來了歡笑;說安全生產(chǎn)是快樂,是因為安全生產(chǎn)給了我們享受生活的激情和希望;說安全生產(chǎn)是健康,是因為安全生產(chǎn)賦予了我們健康的體魄,讓我們去實現(xiàn)心中的理想;說安全生產(chǎn)是生命,因為生命創(chuàng)造了世界,生命創(chuàng)造了人類歷史。

        有一位哲人曾說過:“地球上一切美麗的東西都源于太陽,而一切美好的東西則來源于人”。然而,人類在創(chuàng)造美好財富的同時,卻又在違章的一瞬間無情地將之毀滅。如果說設備、財產(chǎn)的損失我們還可以計算出來,那么對于人世間最寶貴的生命,我們又該如何計算呢!那些只圖一時方便,抱有一絲僥幸而造成的人間悲劇又何止千萬呢?。

        安全生產(chǎn)對于我們大家是重要的,對于企業(yè)來說安全生產(chǎn)更意味著千萬億萬經(jīng)濟的損失,意味著千家萬戶的幸福與歡樂。不講安全生產(chǎn),哪怕是輕輕的一碰就能使高溫高壓的鍋爐、壓力容器怒火爆發(fā);不懂安全生產(chǎn),哪怕一只小小的煙頭,也能釀成驚天慘禍;不要安全生產(chǎn),哪怕只是小小的一個意念,就能讓操作中的生命處于危險;不守安全生產(chǎn),哪怕一次不經(jīng)意的疏忽,就可能引起一場血淚交織的悲劇。

        那一個個觸目驚心,血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息,心有余悸;那賦予個人的只有一次的極其脆弱的一旦消逝就永不再來的生命,多么需要我們用心呵護!“生命”,一個多么鮮活的詞語;“安全生產(chǎn)“,一個多么嚴肅的話題;“幸福”,一個多么美妙的境界,生命對我們每個人來說只有一次,千萬不要拿這唯一的一次作賭注!這時也許有人會說“你說的我們都知道,但是生死由天不由己”。不!生死也操縱在我們自己手里。

        在這里,我們不妨給每個安全生產(chǎn)事故做個假設,假如當時多走幾步路,假如當時你嚴格按照操作規(guī)程進行檢查,假如當時系牢安全生產(chǎn)帶,也許悲劇就不會發(fā)生。其實,要安全生產(chǎn)并不難,關鍵在于有沒有責任心。只要每個人多留點心,只要對工作多一點認真負責的態(tài)度,在崗必盡職,盡職必盡責,無論身居何處,只要有高度的責任感和強烈的使命感,企業(yè)的安全生產(chǎn)就會有保障!

        “安全生產(chǎn)”是一個永久的話題。和平安寧的生活需要安全生產(chǎn)、經(jīng)濟的騰飛需要安全生產(chǎn)、所以,我們要勇于向各種危害安全生產(chǎn)的行為作斗爭,做到“時時處處想安全生產(chǎn)、人人事事講安全生產(chǎn)”,讓安全生產(chǎn)的警鐘時常激蕩在我們耳畔,讓我們共同努力,一起擁有美好的明天。

        謝謝大家!

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇6

        同志們:

        剛才,玉林副縣長代表縣委、縣政府對20xx年全縣安全生產(chǎn)工作進行了回顧和總結,對20xx年重點工作任務進行了安排和部署,會議通報了《20xx年度安全生產(chǎn)目標管理考核結果》并簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任狀,希望各單位、各部門結合工作實際,認真抓好貫徹落實。下面就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我講四點意見:

        一、認清安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,強化紅線意識  態(tài)勢總體平穩(wěn):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門堅決貫徹落實上級安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神,持續(xù)深入地開展安全生產(chǎn)大檢查,不斷加大“打非治違”和依法治理力度,強化重點行業(yè)領域安全專項整治,取得明顯成效,20xx年,全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)與上年度同期相比呈現(xiàn)大幅度下降,煤礦、消防、交通等重點行業(yè)安全事故得到有效控制,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

        問題不容忽視:一是全縣各類礦山企業(yè)和危化企業(yè)數(shù)量眾多,由于前期安全投入不足,部分從業(yè)人員安全意識淡薄等原因,各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;二是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為依然比較突出。特別是無證小煤窯整治工作仍是重中之重、難中之難;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線的執(zhí)法力量相對薄弱,懂安全的專業(yè)監(jiān)管人員緊缺,投入嚴重不足;四是重點行業(yè)生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生。這些問題必須高度重視并盡快解決。

        任務十分艱巨:安全生產(chǎn)是一項長期性、艱巨性、反復性的工作,任何時候都不能麻痹大意,都不能放松監(jiān)管,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈。我縣煤礦、非煤礦礦山企業(yè)數(shù)量均占全市的半數(shù)以上,此外,道路交通、消防安全、建筑施工、非法采礦等方面也面臨諸多壓力,全縣安全監(jiān)管任務尤為繁重。現(xiàn)在,各級黨委政府要重點抓好三項工作:一是經(jīng)濟發(fā)展;二是社會穩(wěn)定;三是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全,涉及到社會穩(wěn)定。它不僅是一項行政事務,也是一項政治任務,輕者關乎到烏紗帽和飯碗,重者將被追刑。

        去年,吉林長春和山東青島發(fā)生的兩起特別重大事故,引起了黨中央的高度重視,習和李做出了重要指示批示。僅20xx年,因為安全生產(chǎn)事故就追究了6名省部級高官。我們一定要認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作的足夠認識,立足本職工作,全面貫徹落實、的重要指示批示精神,要牢牢堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,并強化安全生產(chǎn)紅線意識,在發(fā)展縣域經(jīng)濟的同時,要切實采取堅強有力的措施,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作。

        二、加強組織領導、落實監(jiān)管責任

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直各行業(yè)主管部門要形成“各負其責,齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力,真正把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,抓緊、抓細、抓實,抓出成效。

        一是要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,要認真研究分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點,及時協(xié)調解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產(chǎn)上,做好組織協(xié)調,加強督導檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。

        二是要落實監(jiān)管責任。要建立健全“黨政同責、一崗雙責”的安全生產(chǎn)責任體系,當前,從中央到地方,安全會議多次提出“黨政同責”,強調黨政“一把手”都是安全生產(chǎn)的第一責任人,如果出現(xiàn)嚴重問題,同等追究監(jiān)管責任。《遼寧省各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》(遼政發(fā)〔20xx〕37號)也于20xx年年底制定下發(fā),這份《規(guī)定》明確了各級政府,各部門安全生產(chǎn)工作職責。各級、各部門要認真落實屬地監(jiān)管責任和部門監(jiān)管責任,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,繼續(xù)推動重點行業(yè)領域專項整治,突出抓好安全生產(chǎn)治本攻堅,確保本行業(yè)、本領域的安全穩(wěn)定。

        三是要創(chuàng)新監(jiān)管方式。針對安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新問題,各級監(jiān)管部門要不斷改進和創(chuàng)新監(jiān)管方式,在進行日常安全監(jiān)管的同時,切實開展安全生產(chǎn)暗查抽查,要采取“四不兩直”的方式進行,即:不發(fā)通知,不打招呼,不聽匯報,不搞陪同,直奔基層,直奔現(xiàn)場突擊進行檢查和抽查。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,進一步堅守紅線、強化責任,注重預防、狠抓治本,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故。

        三、狠抓關鍵環(huán)節(jié),確保安全穩(wěn)定

        一是嚴格抓好停產(chǎn)企業(yè)復產(chǎn)復工驗收。要加強對節(jié)后停產(chǎn)企業(yè)復產(chǎn)的安全監(jiān)管監(jiān)察,復產(chǎn)前要制定詳細工作方案并進行全面、系統(tǒng)的安全檢查。主管部門要認真組織復產(chǎn)驗收,按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行相關制度和規(guī)定,對未按要求驗收的高危行業(yè)企業(yè),一律不準恢復生產(chǎn),對擅自復產(chǎn)的要嚴肅查處。

        二是切實強化敏感時期的安全防控。全國“兩會”將于 3月份召開,我們必須進一步增強政治敏銳性,全力以赴確保我縣的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在“兩會”召開前,全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查,逐一檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位,確保不留死角、不走過場。因工作不力、不作為而引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究有關領導和相關人員的責任。同時,要總結經(jīng)驗,切實加強“五一”、汛期、十一黃金周等重要時段和敏感時期的安全監(jiān)管,不斷深化重點行業(yè)領域隱患排查和“打非治違”,確保全縣安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。

        三是繼續(xù)開展打擊非法盜采小煤窯專項行動。我縣非法盜采小煤窯由來以久,多年整治花費了大量人力、物力和財力。去年,我們對打擊非法小煤窯工作進行了幾次調度,研究了一些辦法和措施,廣齊縣長、明剛副書記、玉林副縣長也多次進行調度和布置,公安局、安監(jiān)局、國土局、林業(yè)局、打非辦、電力公司和各涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做了大量的工作,取得了一定的成績,但是,小煤窯非法盜采活動仍沒有得到徹底根治。這些非法小煤窯極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,也容易因此滋生上訪案件,引起社會的不穩(wěn)定。一旦釀成重大事故,將造成不可挽回的經(jīng)濟損失和政治影響。因此,縣直各行管部門和涉關鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要下決心、花氣力,保持高壓態(tài)勢,采取有力措施,各司其職,各負其責,發(fā)現(xiàn)一個,打掉一個,決不給不法分子留下可乘之機,使全縣“打非治違”工作取得實實在在的新成效。

        四、認真履職盡責,嚴格責任追究

        今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門的主要負責同志,縣委將一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個單位交給了你們,你們就應該切實負起監(jiān)管責任,要時刻警醒自己,不能當一天和尚撞一天鐘。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實認清形勢,抓住重點,迎難而上,把隱患和問題徹底解決掉,確保安全生產(chǎn)和一方穩(wěn)定。希望大家都能把各自分管的安全生產(chǎn)工作抓實抓好。對因工作不力,導致安全生產(chǎn)事故的單位和個人,問題嚴重的,縣委要嚴肅進行責任追究,構成犯罪的,將移送司法機關處理,決不姑息遷就。

        同志們,安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,進一步振奮精神,鼓足干勁,強化措施,真抓實干,卓有成效地推進安全生產(chǎn)各項工作任務的落實,繼續(xù)鞏固我縣來之不易的安全生產(chǎn)大好形勢,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇7

        親愛的同事們:

        當你擁有它時,好像不覺得它有什么了不起;當你失去它時,才會真正覺得擁有它是多么地幸福。它便是我們萬分關注的一個永恒的話題――安全。

        安全不需要太多的理由,生命已足以使之永恒。我們不能因為產(chǎn)量而輕視安全,不能因為效益而忽視安全,更不能因為工作面、工作條件稍好一些就藐視安全。

        安全意識的淡化,薄弱是導致事故發(fā)生的首要原因,每一次事故的發(fā)生,我們都后悔莫及,那么在事故發(fā)生之前,我們的隱患排除了嗎?我們的防范措施到位了嗎?千里之堤潰于蟻穴,早防早治才能確保安全。

        而抓安全,就必須時刻如履薄冰,如臨深淵。安全工作來不得半點馬虎,只有提高警惕,居安思危,防患于未然,努力做到緊繃安全弦,才能確保企業(yè)的長治久安。

        我們要尊重生命,就要敬畏規(guī)章,遵守規(guī)章是責任,是道義,是權力,更是義務。只有遵守規(guī)章才能保安全,這是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗昭示。安全源于長期警惕,事故出于瞬間麻痹,思想上的松懈麻痹必然會導致安全隱患的存在和違章現(xiàn)象的發(fā)生,哪怕一次偶然現(xiàn)象的發(fā)生,哪怕一次偶然違章,就有可能一失足成千古恨。

        沒有了安全就喪失了和和美美的家庭,更沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,依法遵章,所有的事故都可以避免,松懈麻痹,所有的事故都可能發(fā)生,遵章二字,正是水之源,樹之根,安全之本。

        一花一世界,一葉一菩提,每一個人的生命都是天地之魂,萬物之靈,生命因此而珍貴,我們要熱愛生命,熱愛生活,珍惜眼前的每一天;讓我們永遠牢記安全責任,警鐘長鳴,才會讓安全之花扎根于我們的生活

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇8

        同志們:

        剛剛,國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議。國務院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結了20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴峻形勢,安排部署20xx年重點工作任務及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向,請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當前各級各部門重中之重的工作,及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,并切實抓好落實,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面,我再講3點意見,請大家一并抓好貫徹落實:

        一、正確認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢

        剛剛過去的20xx年,全縣共發(fā)生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與20xx年相比,事故起數(shù)下降18.3%,死亡人數(shù)下降13.9%,受傷人數(shù)下降1.6%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經(jīng)濟損失8.52萬元(工礦商貿行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故),與20xx年相比,事故起數(shù)下降66.7%,死亡人數(shù)下降71%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財產(chǎn)損失60.4萬元,與20xx年相比,事故起數(shù)下降11.6%,死亡人數(shù)與去年持平,受傷人數(shù)上升0.6%,直接經(jīng)濟損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領域)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體向好。

        在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。

        (一)面臨的形勢

        1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。雖然從統(tǒng)計上報數(shù)劇分析,去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失都有所下降,但是全縣發(fā)生的各類事故遠遠不止統(tǒng)計上報數(shù)。20xx年,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標段“1?22”施工事故,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故,受傷1人;城投公園世家 “4?18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5?31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6?29”事故,受傷2人;馬關縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;馬關縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團后門“10?11”農(nóng)民建房事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12?22”機械傷害事故,受傷1人;馬關縣財運紅磚廠“12?26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制,部分領域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉,事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領域和行業(yè)轉移,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。

        2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓,舉一反三,按照近期國家、省、州有關領導關于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會議、文件精神,結合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會議及下發(fā)的一系列文件要求,認真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務的落實。

        (二)存在的主要問題

        1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位甚至不落實,未嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“五落實五到位”,建立健全安全生產(chǎn)工作管理機構,沒有安全監(jiān)管工作機構,具體分管人員,專職抓安全生產(chǎn)的人員。

        2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全生產(chǎn)責任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)責任制落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實不到位,有的甚至不落實,未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯(lián)動”安全生產(chǎn)責任體系建立的深刻內涵,工作安排不結合實際,照搬、照抄、照套上級的文件。

        3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責發(fā)揮不到位,抓落實、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責履行不到位,安全生產(chǎn)檢查存在走過場現(xiàn)象,未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡填報工作。

        4、安全宣傳、教育和培訓不到位,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業(yè)作業(yè)人員、務工人員安全生產(chǎn)意識不強,廣大群眾安全生產(chǎn)意識有待進一步提高。

        針對當前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時時講,切實履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,落實好安全生產(chǎn)各項措施,確保安全生產(chǎn)責任落實、工作措施落實,為推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強的保障。

        二、提前安排好20xx年安全生產(chǎn)各項工作

        各級各部門務必早計劃、早布置、早動員,認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產(chǎn)各項工作,進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,重點盯緊鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)認真落實好安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)“五落實五到位”責任體系,要把安全生產(chǎn)責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識大體、顧大局”,根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產(chǎn)工作。三是深刻認識到安全生產(chǎn)工作的特殊性,嚴格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來,要依法依規(guī)、嚴格按照程序驗收復產(chǎn)企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據(jù)今天全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發(fā)的關于安全生產(chǎn)工作系列文件要求,安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。

        三、突出重點抓好春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作

        (一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重,及早安排部署今年的春運工作;要高度關注農(nóng)用車、旋耕機、不具備運輸資質的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴厲打擊各類不具備資質的車輛的非法營運行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發(fā)路段等重點部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護;要認真做好學校學生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管,確保學生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程。

        (二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管。縣安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發(fā)、零售、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要加大對煙花爆竹零售市場的監(jiān)管,嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經(jīng)營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產(chǎn)日期標識的煙花爆竹等行為,在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起,堅決依法依規(guī)查處一起,嚴格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節(jié)。

        (三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管,特別是集鎮(zhèn)、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區(qū)的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管,對不符合消防安全標準條件要求的超市,一律關門(停止營業(yè))整改,決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時,要加強春節(jié)期間農(nóng)村用電、用火安全知識的管理,主動深入農(nóng)村一線,強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳,進一步提高廣大農(nóng)村群眾火災防范意識,杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電、用火事故發(fā)生,確保農(nóng)村人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

        (四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區(qū)本行業(yè)領域內各類建筑施工項目和在建項目的安全監(jiān)管,認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點是節(jié)前對農(nóng)村農(nóng)民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農(nóng)村公路建設、房地產(chǎn)開發(fā)、興地睦邊、水利等在建項目,確保各類在建設項目施工安全。

        (五)高度重視春節(jié)期間各種活動的安全監(jiān)管。各級各部門要加強對節(jié)日期間各種活動舉辦的安全監(jiān)管,嚴格活動舉辦管理報批規(guī)定,要制定切實可行的安全應急預案,加強事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作,有效防范各類意外事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

        (六) 切實抓好工礦商貿企業(yè)、采砂石場、建筑施工項目等行業(yè)領域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復產(chǎn)復工工作。各有關行業(yè)領域務必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工,節(jié)后復產(chǎn)復工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門組織有關部門進行現(xiàn)場復產(chǎn)復工驗收后,才能復產(chǎn)復工。對不按規(guī)定擅自復工復產(chǎn)的企業(yè),縣級各有關行業(yè)主管部門要嚴格按規(guī)定進行查處。

        (七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,要提前安排好春節(jié)期間值班人員,要確保值班領導和人員在崗值班,堅決杜絕只轉電話,不在崗值班的情況發(fā)生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查,并對抽查情況進行通報。

        同志們,安全生產(chǎn)工作重于泰山,永遠在路上,沒有起點、也沒有終點,事關廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,事關全縣社會和諧穩(wěn)定,我們必須以高度的責任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強調、常落實、常強化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

        我的講話完了,謝謝大家!

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇9

        親愛的同事們:

        警鐘長鳴 安全發(fā)展

        今年以來,集團內外接連發(fā)生多起重大安全事故,造成員工生命、企業(yè)財產(chǎn)損失,安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻。在今年二季度安委會上,總經(jīng)理要求公司上下要注重安全形勢分析,加強隱患排查治理,努力做到警鐘長鳴,安全發(fā)展。

        今年是全國第五個“安全生產(chǎn)年”,6月份是全國第12個“安全生產(chǎn)月”。當前公司正處在擴銷增量,穩(wěn)價保效的關鍵時期,各單位、各部門都將抓銷售、保效益、趕進度作為壓倒一切的重點工作。

        面對季節(jié)更換,各類事故高發(fā)多發(fā)這一形勢,我們要把安全生產(chǎn)放在更為突出的位置,做好預防工作,為擴銷增量,沖刺雙過半營造安全發(fā)展氛圍。

        居安思危,樹立安全發(fā)展理念。“安全第一,預防為主”是公司安全發(fā)展方針。我們從事的水上危險品經(jīng)營業(yè)務,安全必須放在更加突出的位置去重視,全面抓好預防工作,才能避免事故的發(fā)生。在當前擴銷增量關鍵時期,基層單位、職能部門都要居安思危,未雨綢繆,狠抓落實,營造安全發(fā)展環(huán)境。

        “打非治違”,杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象。公司當前正深入開展“打非治違”專項行動,必須做到全員參與,把“打非治違”專項行動與當前抓銷售,促生產(chǎn)緊密結合起來。盯緊盯死隱患,堅決整改,絕不手軟,絕不“變通”,以達到預防事故,安全生產(chǎn)的目的。

        落實責任,推進企業(yè)安全發(fā)展。安全工作必須按照公司要求,落

        實好責任制,實施分級負責,齊抓共管,確保安全生產(chǎn)工作力度大,問責原則強。要結合實際,創(chuàng)新管理,變抓結果為抓過程,抓事后為抓預防,抓粗放為抓精細,以管理上的嚴、細、實,為安全發(fā)展提供有力保障。

        “從我做起”,筑牢安全防線。一個焊花能引爆一艘巨輪,一根煙頭可以毀掉一座大廈。殘酷的事故讓我們警醒,安全生產(chǎn)人人有責,安全防線需從細微之處構筑,需要“從我做起”,從點滴做起。

        首先是思想上重視,時刻繃緊安全這根弦;第二是學習上用功,要學科學知識、學崗位技能;第三是在行動上落實,苦練技術業(yè)務,執(zhí)行安全制度,遵守操作規(guī)程,以自身安全保眾人安全幸福,以崗位安全保公司安全發(fā)展。

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇10

        20xx年,是全國“安全生產(chǎn)年”和我省安全生產(chǎn)“責任落實年”。全市水利系統(tǒng)上半年安全生產(chǎn)工作在各級各單位的共同努力下,各項工作穩(wěn)步開展,安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定好轉。

        一、上半年安全生產(chǎn)目標責任落實情況

        上半年,全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,牢固樹立安全發(fā)展理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,突出抓好“三項行動”,切實加強“三項建設”,認真落實年度安全生產(chǎn)目標責任,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,取得了明顯成效。截止6月31日,全市全市水利系統(tǒng)共排查治理隱患單位229個,排查一般隱患270項整改107項,整改率為40%;水庫排查單位178個,排查一般隱患256項,已整改121項,整改率47%。

        二、上半年工作開展情況

        (一)分解下達安全生產(chǎn)目標責任

        3月17日,我局召開全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議,認真貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會議精神及省水利廳、市政府安全生產(chǎn)工作會議精神,回顧總結20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,部署20xx年工作,下達各縣市區(qū)水利局及市水利電力工程局年度安全生產(chǎn)工作目標責任。制定下發(fā)了20xx年水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要點(寧水安委〔20xx〕2號),明確“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”作為今年安全生產(chǎn)工作的重點。

        (二)認真落實“一崗雙責”和企業(yè)主體責任

        一是按照《福建省人民政府關于政府及有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定的通知》(閩政文〔20xx〕33號)規(guī)定,進一步明確各級水行政主管部門主要負責人、各單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;分管安全生產(chǎn)的負責人對安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管領導責任;其他負責人對分管業(yè)務工作范圍內的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。為此,在水利工程汛前安全檢查工作中,我市除了重點檢查水利工程安全狀況外,還把落實水利工程安全責任制做為工作的重點方面予以重視,著重檢查水利工程是否落實了政府責任人、主管部門責任人以及水利管理單位責任人。查閱相關資料,了解在檢查工作中對存在問題的水利工程是否有提出書面結論和意見并送達水利管理單位、主管部門及政府責任人。根據(jù)檢查情況,我市各類水利工程的安全責任制已經(jīng)全面建立,工程的政府責任人、主管部門責任人及管理單位責任人已全部落實。各縣(市)城區(qū)重要堤防,重要水庫的防汛責任人已在報紙、政府網(wǎng)站等媒體上予以公布。

        二是認真貫徹落實《福建省開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動的指導意見》和《寧德市政府安全生產(chǎn)委員會開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動工作方案》精神,部署在全市水利系統(tǒng)企事業(yè)單位全面開展安全生產(chǎn)主體責任“三年行動”,組織修改完善細化了全市水利系統(tǒng)企事業(yè)級別評定標準,并與市安監(jiān)局配合開展了水利系統(tǒng)企業(yè)級別評定標準培訓,有利推動了企事業(yè)級別評定工作的開展。

        (三)認真落實安全生產(chǎn)年活動

        制定了“安全生產(chǎn)年”活動實施方案,落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,積極開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和安全隱患的排查整治及專項督查等。制定了安全生產(chǎn)月活動方案,積極配合協(xié)助市安監(jiān)局開展了“安全生產(chǎn)月”咨詢日等系列活動,有效推動了“安全生產(chǎn)年”各項活動的順利實施。

        (四)開展安全生產(chǎn)大檢查

        一是開展在建工程安全檢查。按照省政府安委會及市政府安委會的部署要求,我局及時轉發(fā)了《福建省政府安委會辦公室關于開展全省安全生產(chǎn)檢查的通知》(閩安委辦〔20xx〕10號),在開展全市水利系統(tǒng)開展了安全生產(chǎn)大檢查,3月5日-6日,我局鄭華峰副局長配合省廳對全市在建水利工程進行了全方位檢查。7月1日至2日,余根慶局長帶領鄭華峰副局長、水電科、安辦等相關人員,深入福安潭頭、壽寧屏峰電站,開展安全生產(chǎn)半年檢查。

        二是認真開展水利工程汛前安全檢查。2月25日,我局發(fā)出了20xx年汛前水利工程安全檢查的通知(寧水建管〔20xx〕7號),要求各地要全面檢查,突出重點;規(guī)范檢查,落實責任;發(fā)現(xiàn)問題,立即整改;做好總結,抓緊上報。同時要求抓緊編制20xx年水庫運行調度計劃報主管部門審批。

        從3月初開始,我市各級水利部門按照“事權劃分,分級負責”的原則,在全市范圍內開展了歷時一個多月的水利工程汛前安全檢查,累計參檢人員達1600多人(次),主要針對小(二)型以上水庫、堤防、灌溉渠道、引水閘壩等,共檢查了1200多處水利工程,共檢查存在安全隱患的病險水庫61座,病險水閘43座及其他一些水利工程,4月1日~4月15日,市水利局又組織了4個檢查組,分赴各縣(市、區(qū))進行抽查,檢查組按照現(xiàn)場檢查與查閱資料相結合的方法,重點檢查工程的安全狀況及防汛備汛充分與否,防汛預案落實情況等,便水利工程汛前安全檢查工作做到有序開展。

        (五)抓緊在建水電工程度汛方案和水庫運用調度計劃的編制及審批。目前已完成在建水電工程度汛方案的審批或初審上報工作(省廳已全部審批)。我市金涵、南溪、溪西、青嵐、麻竹坡5座中型水庫汛期調度計劃也已上報并經(jīng)我局審批,其他小型水庫的調度運用計劃已由所在縣(市、區(qū))審批并報當?shù)胤姥床块T備案。為了做好今年洪口電站及霍童溪流域水庫防洪調度工作,在省防辦的指導下,我們組織了洪口水庫安全泄量的論證、審查等工作,為洪口電站的汛限水位制定以及水庫汛期調度運用計劃的審批提供了科學的數(shù)據(jù)依據(jù)。7月10日市防辦又牽頭召開了霍童溪流域水庫調度協(xié)調會,為今年防洪調度和安全度汛做好充分準備。

        (六)是組織開展大壩安全論證鑒定。我局在組織水電專家深入部分電站大壩現(xiàn)場實地排查安全隱患的基礎上,開展了大壩安全評價與鑒定工作。上半年,已開展了4座大壩安全評價與鑒定,共投入50多萬元進行整改,確保了大壩的運行安全。

        (七)抓好安全隱患的整改工作。針對水利工程汛前安全檢查中發(fā)現(xiàn)隱患、險病情,各級水利部門都給項目業(yè)主及地方政府及防汛責任人下發(fā)書面的整改意見書,要求在限定時間內采取措施,消除隱患整改到位,對一些因具體原因無法馬上消除隱患的則要求一方面采取應急措施,確保安全運行,一方面籌集加固資金,制定加固方案,盡快實施。

        三、下半年工作重點

        1、要切實加強組織領導,確保年度目標責任落實。各單位要針對今年是建國六十周年以及中央新增水利建設項目多、任務重、要求高的實際,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,認真履行“一崗雙責”,深入開展在建水利工程建沒、河道采砂、病險水庫除險加固工程建設、防洪堤、海堤除險加固建設等項目的隱患排查專項治理和督促檢查工作,認真做好防汛安全工作,要吸取霞浦“8.14”事故的教訓,舉一反三,規(guī)范水庫汛期調度工作,杜絕汛期水庫超汛限運行,確保水庫及水庫下游的安全。要堅持定期或不定期地分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)中的難點和重點問題,深化細化安全生產(chǎn)各項措施的落實,繼續(xù)保持和發(fā)揚上半年安全生產(chǎn)工作的良好態(tài)勢和扎實的工作作風,確保省水利廳及市政府下達我局20xx年安全生產(chǎn)控制考核目標任務的完成。

        2、要深入開展執(zhí)法行動,加大非法行為打擊力度。各單位要按照“政府牽頭、行業(yè)實施,嚴厲打擊、規(guī)范運行”的原則,認真組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,不斷加大對非法違法生產(chǎn)行為的打擊力度,著力建立規(guī)范的水利安全生產(chǎn)法治秩序。對“五類重點對象”,以及違反安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的,要依法給予嚴厲打擊,堅決杜絕非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為,有效預防各類事故。

        3、要開展隱患排查治理,切實消除安全生產(chǎn)隱患。各單位要按照 “安全生產(chǎn)年”、“責任落實年”的總體要求,創(chuàng)新思路,完善措施,繼續(xù)深化水利行業(yè)的安全專項整治,加大隱患排查治理力度,全面排查治理隱患,全力防范事故發(fā)生。當前,要認真貫徹省水利廳、市政府安委會的部署,按照分級管理、分級負責的原則,結合我市水利行業(yè)的實際,制定切實可行的工作方案,持續(xù)組織開展水利安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作,為下半年我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作打下良好基礎。

        4、要加大宣傳教育力度,提高安全生產(chǎn)防范意識。各單位要廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,要在開展好“安全生產(chǎn)月”活動的基礎上,繼續(xù)運用多種方式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作中的好做法和先進典型。要深入開展安全知識法規(guī)進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、入鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,扎實推進安全文化建設,強化全社會的安全意識。

        5、要繼續(xù)開展“三年行動”,落實企業(yè)主體責任。要結合省政府《政府及有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》規(guī)定和省水利廳、市政府安委會關于開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動工作方案的要求,以全面落實安全生產(chǎn)責任制為核心,進一步完善監(jiān)管體系和工作機制,進一步加快落實企業(yè)主體責任“三年行動”工作進度,確保此項工作取得實效。

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇11

        同志們:

        今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,我們不能簡單、原則性的重復上級的安排部署,要結合我縣實際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓,動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:

        一、以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作

        安全生產(chǎn)責任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認真落實安全生產(chǎn)責任,深入開展安全隱患治理,嚴厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當前,我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的關鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責任重大、意義深遠、任務繁重、壓力巨大。對此,我們務必保持清醒頭腦,深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。

        一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關廣大人民群眾切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定,事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災爆炸事故,造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎的民生,老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓,舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作,扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非常快,市領導前兩天就到我縣進行了調研。我在8月6日的全省危化品重點縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴重影響我縣形象,也無法向省市領導交代。

        二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。第一,對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領導干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對自己應負什么責任、如何負責模糊不清,認識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務必須管安全的責任。第二,企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細致,安全演練、安全培訓等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設任務沒有完成。第四,應急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應急方案有名無實,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應對。第五,監(jiān)督責任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴,對安全監(jiān)管降標準、走過場,安全審查把關和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。

        三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的危化企業(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復雜、我們承擔的安全責任比誰都重大。現(xiàn)在,我們全縣有危化品生產(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,儲存企業(yè)4家,運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管危化品23種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進出危化品運輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務有多重。現(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的危化品種類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期,如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔的起這份責任,我們如何面對80萬東明人民!可以說,做好當前的安全生產(chǎn)工作的任務十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、危化品車輛等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對黨和人民不負責任。我們務必要切實增強責任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。

        二、以更加嚴格的標準提升安全生產(chǎn)工作層次

        面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念,對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉。

        (一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴安全審批,嚴把安全生產(chǎn)準入關,發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審,實行最嚴格的安全準入管理,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關于加強危化品安全管理工作的通知》要求,今后不再核準設備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)。現(xiàn)在,國家正在大力度推進優(yōu)化政務服務、精簡行政審批,項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關部門,政務服務效率應該提高、行政審批也應該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責令限期整改,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的,堅決依法關停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達標,我們堅決不要。現(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關停取締,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的GDP。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè),要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定,要進一步深化與中國危化品安全協(xié)會等科研機構的合作,要制定出臺相關辦法,既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務機構積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵企業(yè)采取購買服務的方式,定期聘請中介機構專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責任明確就行了,關鍵是找準關鍵部位,張務鋒副省長特別強調“專家查隱患,領導搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設備運轉沒事,要請專家對我們進行會診。

        (二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控,對項目建設要嚴格落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設,標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強班組安全建設,查處整改事故隱患,推動管理達標、技術達標、設備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進行考核評估,全面促進各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)標準化建設。二要加強規(guī)范化管理,嚴肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領域的工作特點,建立完善企業(yè)安全基礎扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應急措施。充分發(fā)揮應急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓練培訓,進一步完善各類裝備設施,提升應對突發(fā)事故能力。要健全應急救援工作機制,完善應急救援預案,理順相互關系,加強協(xié)調配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制,努力實現(xiàn)各部門間應急資源的整合共享與綜合利用。要加強應急演練,這里我想強調一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設備也挺先進,但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應急演練是檢驗應急預案、鍛煉應急隊伍、提升應急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設備、招再多的人員、有再好的預案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應急演練活動,全力提高應急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設的好,但打仗不會打,還是白搭。

        (三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步加快基礎安監(jiān)隊伍建設,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構設置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求,細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務和職責,解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務,沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創(chuàng)建任務年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎設施建設、監(jiān)管能力建設、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應急救援等方面加大資金、設備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用,依法繳納安全責任險和從業(yè)人員工傷險,在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質。采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網(wǎng)絡培訓、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務培訓,不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質,打造一支作風扎實、業(yè)務精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應知應會手冊”,切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強,技術不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應知應會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進了第一站,要求演練消防設施,結果當班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設了嗎。所以對員工的培訓是最關鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴重后果,裝備設施再先進,你不會操作,那還是白搭。

        三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領域監(jiān)管

        各級各部門要認真履行職責,明確責任,結合夏季安全生產(chǎn)工作特點,進一步強化對重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。

        (一)危險化學品方面。危化品安全監(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當前全國上下關注的重點領域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管,嚴格按照全省統(tǒng)一部署,切實搞好當前正在開展的危化品安全大檢查,對全縣危化品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對危化品儲存罐區(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結合當前高溫多雨特點,扎實做好危化企業(yè)生產(chǎn)裝置、設備和安全設施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設施設備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責任意識,扎實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導協(xié)調力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控,要引導群眾改變生活習慣,我們東明是危化品重點縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴禁在危化品企業(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。

        (二)道路交通安全方面。現(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調水調沙期間,交通、河務、公安等部門以及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對 “三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理,不斷加大危化車輛的監(jiān)管力度,科學規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時間,認真開展危化品車輛安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準上路。我們的危化品運輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重,有的一點消防設施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝GPS、不落實安全防護措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,現(xiàn)在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關法規(guī)政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。

        (三)校園安全方面。校園安全關系下一代,責任重大,容不得任何疏忽。教育部門要強力深化“平安校園”創(chuàng)建,督導學校加強保衛(wèi)力量和保衛(wèi)組織建設,細化校園內部安全管理,完善各項安全管理制度,督導校園定期組織開展安全教育,定期組織安全疏散等安全演練,提高師生的安全意識和防范事故的能力。要檢查房屋、校舍安全隱患排查整治情況。對一些年久失修的舊房要進行重點細致的檢查,特別在當前多雨天氣要進行突擊性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大險情要及時上報,及早采取措施,消除隱患。要全力凈化校園環(huán)境,公安、城管、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等部門要密切配合,對校園周邊違規(guī)開設的旅館、網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所,以及“臟亂差”的小吃攤點,堅決依法予以取締。要嚴厲打擊在學校周邊尋釁滋事,侵害學生安全,影響教育教學環(huán)境的不法分子,全力維護良好的校園環(huán)境秩序。要全面加強校車安全管理,嚴厲查處校車超員、超速、假牌假證、無牌無證行為,堅決杜絕報廢車、改裝車搭載學生,全力遏制校車安全事故發(fā)生,保證學生能夠安安全全上學、平平安安回家。要加強學生暑期安全教育,督促家長履行好監(jiān)護責任,做好嚴防學生溺水、交通意外安全事故。

        (四)建筑施工安全方面。要加大監(jiān)督管理執(zhí)法力度,持續(xù)開展建設工程安全生產(chǎn)大檢查專項行動,對違法違規(guī)的責任單位和個人“零容忍”,嚴厲打擊違法發(fā)包、轉包掛靠等擾亂市場秩序的行為。要堅決杜絕違規(guī)違章施工行為,現(xiàn)在我縣在建的高層建筑越來越多,城建部門一定要對高支模、深基坑的重點工程項目加強監(jiān)控,認真開展好高處作業(yè)、支模架坍塌等多發(fā)性事故專項治理。要重點抓好工業(yè)項目施工安全,發(fā)改、安監(jiān)等部門要密切配合,對正在基礎施工、設備安裝的工業(yè)項目加大監(jiān)管指導力度,確保項目建設安全高效推進。同時,針對當前雷雨、高溫天氣較多的特點,各項建筑工程項目必須要根據(jù)天氣情況及時調整施工計劃,天氣惡劣時,必須果斷停工,絕不能因為貪工期、趕進度,拿施工安全開玩笑。

        (五)人員密集場所方面。人員密集場所極易引發(fā)安全事故,去年的上海外灘踩踏事故以及今年中國臺灣新北的粉塵爆炸事故,都是發(fā)生在人員密集場所,這種場所一旦出事故,造成的人員傷亡往往會非常嚴重。下步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對商場、醫(yī)院、學校、農(nóng)貿市場等人員密集場所的安全檢查力度,認真細致地落實各項防范保障措施。要堅決執(zhí)行大型集會、慶祝活動等群眾性活動審批制度,堅持“誰主辦、誰負責,誰審批、誰負責”的要求,監(jiān)管部門要提前制定安全保障措施;公安機關要安排足夠警力,加強巡邏值守、安全防范和應急響應,嚴格實行人員分流限流,確保人員密集和公共活動場所安全。同時,對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,保障疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好。

        (六)消防安全方面。要對消防安全責任制落實情況,消防設施器材配備、運行、維護和保養(yǎng)情況,疏散通道、安全出口暢通情況,用火、用電、用氣情況,消防安全宣傳教育情況,滅火應急預案制定和演練情況,消防設施的檢測和維護保養(yǎng)情況,值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度落實情況等等進行檢查。要對疏散通道進行集中巡查,拆除門窗上設置的影響通風、排煙、逃生和滅火救援的障礙物,拆除占用、堵塞、封閉疏散通道、消防車通道的障礙物,拆除埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的障礙物等。對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓,堅決整改不安全隱患,對拒不整改者依法從嚴從重處理。

        (七)要扎實抓好其他行業(yè)領域的安全工作。要認真開展特種設備專項治理,對壓力容器、起重機械、各類電梯加大隱患排查力度,對不符合安全標準的特種設備,必須第一時間停止使用。要高度重視供用電安全,暑期是用電高峰,供電部門要切實做好供電保障工作,積極開展好停電等安全事件的應急演練;各單位、各企業(yè)一定要高度重視用電安全,對老化線路及時更換,嚴防觸電等用電安全事故。要不斷強化食藥安全監(jiān)管,市場監(jiān)管局要深入開展食品藥品安全專項整治活動,嚴厲打擊食品藥品安全違法行為,全力以赴規(guī)范食品藥品市場秩序。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結合當前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,緊緊抓住季節(jié)時段特點,認真做好文化旅游、農(nóng)業(yè)機械、商務流通以及職業(yè)衛(wèi)生防控等各項安全工作,切實加強公共安全管理,確保安全穩(wěn)定。

        四、以更加明確的責任確保安全生產(chǎn)萬無一失

        (一)落實安全責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任要求。要明確黨委的領導責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,認真履行安全生產(chǎn)領導職責,定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,在形勢研判、班子建設、干部使用、資源配置、輿論導向等方面,給予堅強領導和有力支持。要有強烈的責任意識和擔當意識,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,關鍵是要用心,充分發(fā)揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協(xié)調作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示范作用。各級政府要擔負起監(jiān)管責任,要將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制,對安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查和打非治違專項行動等重大活動作出總體安排部署;確保定期召開安委會會議,聽取和關注安全生產(chǎn)最新動態(tài),及時協(xié)調、發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題和矛盾。各部門要擔負起具體責任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,各有關部門要擔負起具體責任,安監(jiān)、發(fā)改、國土、交通、公安、消防等部門要立足部門職能,按照“誰主管、誰負責”、“誰發(fā)證、誰負責”的原則,齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)各領域的工作,尤其是安監(jiān)部門要切實發(fā)揮好協(xié)調指導作用,及時督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管職責,對全縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。各企業(yè)要擔負起主體責任,企業(yè)法人作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接責任人,要切實履行安全生產(chǎn)的第一責任,解市長特別強調:“企業(yè)主體責任是安全生產(chǎn)的核心,我們領導責任也好,監(jiān)管責任也好,主體責任不起到應有的責任,前面那些都沒意義。上級安排你不聽,要求整改的你不改,那一切都是空談,要對企業(yè)壓實責任,如果不重視安全生產(chǎn),就不讓他生產(chǎn)”。我們做的各項工作都是為了企業(yè)發(fā)展,如果企業(yè)不主動擔責,不從加強自身安全隱患排查整改做起,對安全生產(chǎn)不重視,大而化之,出了問題,不光企業(yè)自身難保,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全也會帶來極大損失,所以企業(yè)不管大小,第一責任在你。

        (二)加大考核力度。縣安委會辦公室要進一步完善安全生產(chǎn)目標責任考核辦法,既要考核領導班子,也要考核班子成員,確保目標責任落到實處。針對當前工作中存在的躲避責任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”等問題,安委辦要會同監(jiān)察、督查等有關部門,將安全生產(chǎn)工作作為重點考核內容,采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式,對各級、各部門目標完成情況、基層基礎建設、應急救援體系建設等重點工作進行督查和考核,堅決實行“一票否決”。

        (三)密切協(xié)調配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,很多工作都存在交叉,不論哪一個方面出現(xiàn)問題,都會影響全縣安全生產(chǎn)形勢的整體穩(wěn)定,都會影響東明的發(fā)展大局。抓好安全生產(chǎn)需要全縣上下的共同參與、共同努力。因此,各級各部門要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實強化“大安全”責任意識,不斷加強協(xié)調配合,注重信息互通共享、強化資源整合利用,真正形成統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、協(xié)調有力、運轉高效的安全生產(chǎn)工作格局。配合非常關鍵,不能爭功諉過,要把安全生產(chǎn)滲透到各個行業(yè)領域,如果我們各自為戰(zhàn),那“大安全”根本建立不起來。

        (四)嚴格責任追究。要堅持對安全生產(chǎn)違法行為的“零容忍”態(tài)度,不但事前問責,更要事后追責,形成“露頭就打、見芽就掰”、“一查到底、連根鏟除”的高壓態(tài)勢,讓安全違法行為無處藏身。安監(jiān)、紀檢監(jiān)察等部門要以鐵心鐵腕鐵面孔,對發(fā)生重特大事故、瞞報謊報事故、重大隱患整治不力、責任不落實造成事故的單位和個人,嚴肅追究經(jīng)濟責任、行政責任和法律責任,涉及違紀違法的,及時移送相關部門;對安全生產(chǎn)責任不落實的企業(yè),按照屬地化監(jiān)管的原則,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓。

        (五)凝聚社會合力。安全生產(chǎn)是一項涉及政治、經(jīng)濟、社會和科技等多個層面的社會系統(tǒng)工作,保障安全生產(chǎn)需要統(tǒng)籌整合社會的各種積極因素,需要廣大人民群眾的參與和大力支持,形成“廣泛參與,齊抓共管”的生動局面。從近期發(fā)生的事故可以看出,提高大眾的安全防范能力才是安全生產(chǎn)最基礎、最有效的工作,比如湖北荊州電梯吞人事件,如果當時電梯前的兩名服務人員第一時間按下緊急制動按鈕,就不會有慘劇發(fā)生。所以提升安全生產(chǎn)工作層次,就必須要加強宣傳引導,不斷擴大安全宣傳覆蓋面,面向大眾普及安全防范知識,讓每位群眾都能了解安全生產(chǎn)、監(jiān)督安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn),全面提高廣大群眾安全應急防范能力。明天省里督導組就來我縣視察,各部門要搞好對接,有關企業(yè)要抓緊時間按照要求,抓好整改和各項工作落實。不管是哪個部門或企業(yè)出現(xiàn)問題,該追責的我們一定會追責。

        同志們,做好安全生產(chǎn)工作任務艱巨,責任重大。我們一定要進一步提高認識、明確責任、強化措施,全力以赴把工作做得再細一些、抓得再實一些,最大限度地減少和避免各類事故的發(fā)生,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定做出應有的貢獻。

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇12

        同志們:

        今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年,是落實省委、省政府構建多點多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級突破的開局之年。完成今年各項任務,實現(xiàn)新的奮斗目標,我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

        第一,充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說,生命無價,平安是福。對個人和家庭來說,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一需求;對企業(yè)來說,要獲取最大的經(jīng)濟利益,離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對一個地方來說,一旦發(fā)生安全事故,帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。按理說,我們每次開會都要強調安全,都要講認識問題,但安全事故仍然時有發(fā)生,究其原因,還是認識不到位。當前,我們要重點破除三種錯誤認識。一要摒棄“無所適從”思想,強化主動意識。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大,使部分同志對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無所適從”的思想,認為安全生產(chǎn)工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓,關鍵看火氣、靠運氣,這是當前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對此,我們必須深刻認識到,安全生產(chǎn)關鍵在于防,要早介入,抓主動,始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想,強化責任意識。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟效益,是一項埋下了隱蔽的“定時炸彈”。大家務必要從每一個工作領域、每一個工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作,多想后果,早抓源頭。三是摒棄“事不關己”思想,強化協(xié)作意識。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門的事,或者是生產(chǎn)經(jīng)營單位自己的事。我在這里再次強調:安全生產(chǎn)是轄區(qū)負責制、行政首長負責制,安全生產(chǎn)工作是我們在座每一個人的事。所以,希望大家務必要加強溝通聯(lián)系,有情況相互通氣,有問題協(xié)商研究,有難題共同克服,把安全生產(chǎn)的責任、任務、措施落實到基層,落實到每個單位、每個人、每個崗位,做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責。

        第二,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運氣,核心是要把責任落實到位。從這幾年的經(jīng)驗教訓看,要有效預防和防止事故發(fā)生,關鍵是要將“三個責任”落到實處。一要落實政府監(jiān)管責任。認真落實安全生產(chǎn)行政首長負責制和領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制。市安委會辦公室要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調,抓好督促落實。綜合監(jiān)管部門要忠于職守,加大執(zhí)法力度,確保安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都落到實處。各主管部門要堅持勤檢查、常督促,及時指出問題和隱患,加大整改督查力度,防患于未然。二要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是各項安全生產(chǎn)責任和措施的最終落實者,必須嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,認真遵守和執(zhí)行相關法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術標準,依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理,對失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約,還要在項目審批、企業(yè)用地、工商保險費率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實一線崗位責任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場。魏宏省長在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會上特別強調:安全工作的所有要求務必落實到操作層面,務必落實到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者,特別是勞動者身上。對所有一線工作人員都要設立崗位制度,落實崗位責任,確保安全生產(chǎn)的各項要求落實到崗、到人、到位。

        第三,著力夯實安全生產(chǎn)基礎。基層基礎是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強化隱患整治,夯實基層基礎。隱患險于明火,防范勝于救災。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。要進一步強化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)專項整治,重心下移、關口前移,著力解決存在的突出問題,努力實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預防”轉變。二要強化依法監(jiān)管,夯實行業(yè)基礎。從嚴控制安全生產(chǎn)準入,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴格技術和安全質量標準,進一步強化建設項目安全核準工作;在工礦商貿和交通運輸行業(yè)領域扎實推進安全生產(chǎn)標準化建設。嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,努力實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉變。三要強化安全培訓,夯實人員基礎。細節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識和技能得到加強,安全生產(chǎn)工作才能根本性轉變。要切實加大企業(yè)職工安全培訓力度,嚴格做到持證上崗,讓一線職工更熱愛生活,更重視生命,努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我會安全”轉變。

        第四,健全安全生產(chǎn)長效機制。抓安全生產(chǎn),要堅持標本兼治,重在治本,著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問題。一要建立從重從嚴的管理機制。認真貫徹執(zhí)行各級有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度,把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道,以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管,對違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就,對權錢交易、失職瀆職要嚴肅處理、逗硬問責。二要建立齊抓共管的聯(lián)動機制。各有關部門要密切配合,各司其職,各負其責,齊抓共管,建立聯(lián)席會議制度,及時通報情況、溝通信息,協(xié)調解決影響安全生產(chǎn)的熱點、難點問題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制,在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營以及危險化學品、道路交通等安全監(jiān)管方面,協(xié)同開展執(zhí)法整頓,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三要建立激勵約束的保障機制。充分運用經(jīng)濟調控手段推進安全生產(chǎn)工作,認真落實安全費用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟賠償、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等政策,構建生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機制。建立完善事故隱患整改懲罰制度,對未能按期完成重大隱患整改計劃的責任單位、責任人員嚴格進行經(jīng)濟責任追究。

        第五,強化安全生產(chǎn)組織領導。安全生產(chǎn)是硬任務、硬指標,是政治責任。一要切實加強領導。各地各部門要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)的重點、難點問題,抓好安全生產(chǎn)各項政策措施落實,真正做到守土有責,確保一方平安。二要創(chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作,用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題,要在重點行業(yè)領域事故防范體系建設上下功夫,在建立健全安全生產(chǎn)預警機制上下功夫,在推進科技興安上下功夫,努力在推進安全發(fā)展上走出新路子。三要改進工作作風。要堅決摒棄以會議貫徹會議、以文件落實文件的不良作風,多深入基層一線檢查指導安全生產(chǎn),查找安全隱患,幫助整改落實,真正做到“領導在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實”。

        同時,今年**市把應急管理工作列入單項目標考核,各地各部門要抓緊完善各項應急預案,加強應急演練,強化應急隊伍建設,充分做好應對各類突發(fā)事件的準備工作。“清明”、“五一”小長假即將來臨,要切實加強節(jié)日期間應急值守,落實24小時值班和領導帶班制度,堅持主要領導帶班,保持信息暢通,確保全市人民度過一個歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。

        同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。希望大家再接再厲,奮力拼搏,真抓實干,推動全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉,為建設“幸福美好”做出新的更大貢獻

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇13

        同志們:

        今天的全市安全生產(chǎn)工作會議,十分重要。過去一年,我市的安全生產(chǎn)工作取得了很好成績,為全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出了重要貢獻。成績的取得,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動的結果。在此,我受宋書記的委托,代表市委、市政府,向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下,細水副市長將對去年的安全生產(chǎn)工作進行全面總結,對今年的安全生產(chǎn)工作進行具體部署,請大家認真貫徹落實好。下面,我強調三點意見:

        一、堅持以人為本,深刻認識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性

        作為一個地方政府的行政首長,我們肩上的擔子重若千斤!我體會:最大的事是增收。既有財政增收的問題,更有老百姓增收的問題,但要確保增收異常地艱難,不加快發(fā)展、不招商引資、不改善環(huán)境,增收的目標就難以完成,就難以保持后勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策,行政首長要負總責,多生超生亂生,都是非管不可的事,是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn),要把它做好,是一件非常艱苦的事情,也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源,是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”,按照省里的要求,今后不僅批地要合規(guī)合法,用地也要合規(guī)合法,不是審批完了就沒事,如果在用地過程中出現(xiàn)了偏差,我們也要負責。土地管理工作至關重要,絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產(chǎn)上出事,這就是大事,涉及到人民生命財產(chǎn)安全,所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責任人和分管責任人都要有這種認識,不僅在工作議程上,而且在平時工作中,都要把安全生產(chǎn)工作擺在最重的位置。我來宜春工作后,下縣市區(qū),首站就是到萬載。在那個時候,需要我熟悉的工作實在是太多,但是我第一次對下面提要求,就是強調要抓好安全生產(chǎn)工作。總之,所有的“一把手”,必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,必須經(jīng)常深入到一線檢查督促安全生產(chǎn)工作。這“五個最”擺在我們各位領導的面前,尤其是各位行政首長的面前,希望大家能夠分清輕重,把這個最重的事時刻抓在手上,抓緊、抓實、抓好。

        第一,克服麻痹思想,增強警鐘長鳴的意識。去年,我市經(jīng)濟建設保持了較快的發(fā)展速度和較高的運行質量,社會各項事業(yè)協(xié)調健康發(fā)展,全市上下呈現(xiàn)出團結一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面。在這個時候,我們更要認識到:越是經(jīng)濟社會快速發(fā)展,對安全生產(chǎn)的要求也就越高;越是在這樣的形勢下,越是要有百倍的警覺。這項工作,任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,事故往往就會找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅直接影響經(jīng)濟社會的發(fā)展,而且違背了我們?yōu)槿嗣穹⻊盏淖谥肌⒈畴x了社會發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象,請大家務必警鐘長鳴。

        第二,克服僥幸心理,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申,決心不可謂不大。各級領導在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動,把安全措施落實到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié);希望大家站在對黨和人民高度負責的高度,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。吳新雄省長作為一省之長,能夠下到煤礦井底,向干部和員工強調安全生產(chǎn)問題,我想我們沒有理由不跟著學、照著干,沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以,大家切不可因為這幾年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故就有所放松,切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸,切不可因為安全生產(chǎn)工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。

        第三,克服厭戰(zhàn)情緒,保持斗志昂揚的狀態(tài)。回顧去年的工作,應該說成績有,但問題也不小。去年,全市共發(fā)生各類事故1061起,死亡226人。雖然同比大幅度下降,形勢也較平穩(wěn),但我們也要看到,這些數(shù)字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中,從業(yè)人員的素質還不是很高,企業(yè)的安全生產(chǎn)意識還不是很強,安全生產(chǎn)基礎還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份,事故接二連三地發(fā)生,給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,如果熟視無睹,就不會發(fā)現(xiàn)問題,更不會解決問題。對于安全生產(chǎn)工作,我們永遠不能有感覺良好的情緒,要永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認識到我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,認識到新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性、艱巨性,從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動力,把工作做得更好、更實。

        二、堅持恪盡職守,全面落實安全生產(chǎn)責任制

        作為一市之長,作為一縣之長,作為一區(qū)之長,富一方百姓,首先是保一方平安,這是責無旁貸的,我將和同志們一道,義不容辭、義無反顧地朝著這個目標作出我們應有的努力。各地、各單位領導特別是“一把手”,一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,正確認識、科學把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點,增強領導和駕馭安全生產(chǎn)的能力,增強搞好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,通過建立和完善責任體系,全面落實安全生產(chǎn)責任。

        首先,“一把手”要認真當好安全生產(chǎn)“第一責任人”的角色。把這個角色真正當好,關鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴、工作要實”。“一把手”不重視安全生產(chǎn)工作是不稱職的“一把手”,分管領導做不好安全生產(chǎn)工作是不稱職的領導,企業(yè)法人不抓好安全生產(chǎn)工作是不稱職的法人。對違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴處理,決不姑息遷就,決不心慈手軟,寧當整治隱患的“惡人”,不當發(fā)生事故的“罪人”。強化責任,首先要強化領導責任,要抓領導、領導抓,抓頭頭、頭頭抓。目標任務要細化分解,逐級落實到基層。目標責任狀要簽訂到企業(yè)、車間、班組和機臺,把安全生產(chǎn)責任落實到車頭、船頭、人頭,消除基層安全生產(chǎn)工作的盲區(qū)和空白點,形成逐級負責、層層落實、共同把關的安全生產(chǎn)責任體系。我前面講過安全生產(chǎn)是最重的事情,大家要意識到,我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕。比如說,有的煤礦礦主是在安全生產(chǎn)沒有保障的情況下,讓員工去采煤,甚至多采煤。企業(yè)家都是以追求最大利潤為目的的,但是,對只追求利潤最大化而不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)家,我們不僅不歡迎,而且要嚴懲。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產(chǎn)意識博奕,甚至要跟員工的安全生產(chǎn)素質博奕。我們不僅要嚴懲不顧安全生產(chǎn)的業(yè)主,還要教育好安全生產(chǎn)意識淡薄的員工。

        其次,要強化企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)重點在基層、主體在企業(yè)、關鍵在現(xiàn)場。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中,要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎,通過法律規(guī)范、政策引導、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟制約、宣傳教育等多種手段,督促企業(yè)建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。

        第三,嚴格責任追究。安全生產(chǎn)工作一定要嚴了再嚴、細了再細、實了再實,必須時刻保持高度警惕,時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命,甚至抗拒執(zhí)法、違法生產(chǎn)造成事故的企業(yè),要依法嚴懲;對失職、瀆職的公職人員,要嚴肅追究;對以權謀私、官商勾結、權錢交易等腐敗現(xiàn)象,要按規(guī)定嚴肅查處。

        三、堅持嚴查重罰,切實加強安全監(jiān)管

        抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡,需要培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。通過卓有成效的監(jiān)管,把安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)定、部署和要求堅決落到實處。

        一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡。在安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設方面,我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設了安監(jiān)局,市和重點縣(市、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機構,配備了2-3名干部專職抓安全生產(chǎn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度、鞏固成果,安監(jiān)機構建設只能加強、不能削弱,要真正做到機構、編制、人員、經(jīng)費“四落實”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得好、管得住。

        二是不斷提高業(yè)務素質。要依法實行企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓,規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產(chǎn)管理,重要工種必須持證上崗,新招人員必須先經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓達到應知應會后才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時,在井下問了員工很多安全生產(chǎn)方面的知識,員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓和持證上崗工作做得很好。但是,豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學到?這需要我們把提高員工的業(yè)務素質做為一項基礎工作扎扎實實實地抓好。要通過崗位培訓、參觀學習、實踐鍛煉等各種形式,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務水平,使他們精通業(yè)務,成為行家里手,能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,切實履行好國家賦予的職責。

        三是嚴格執(zhí)法嚴格管理。少數(shù)企業(yè)因為追求利潤最大化,往往重經(jīng)濟效益輕安全生產(chǎn),這就要求對安全生產(chǎn)負有監(jiān)管職責的部門必須嚴格執(zhí)法,督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題,真正做到嚴格執(zhí)法嚴格管理。特別要加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過場”的現(xiàn)象。對重大隱患,要堅決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查執(zhí)法,使企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,進一步加大投入,切實整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。春節(jié)就要到了,全國“兩會”也將召開,黨的“xx大”也將在今年召開。所以說,今年又是一個特殊年,從年頭到年尾都不允許松懈,請大家務必高度重視。當前,已經(jīng)進入了春運的高峰,人口流動大,運輸緊張,加上冬季事故多發(fā),也請大家一定要把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重來對待,加強對重點行業(yè)、重大危險源、公共聚集場所的監(jiān)控和管理,全面消除事故隱患,特別是要加強對煤礦安全生產(chǎn)管理,加強對煙花鞭炮生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的管理,防止事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。

        同志們,20xx年是黨和國家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實年”,是重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神,開拓進取,轉變作風,扎實工作,不斷開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作的新局面,迎接黨的xx大的勝利召開!

        新年就要到了,借這個機會,也受宋書記的委托,代表市委、市政府向各位拜個早年,祝大家在新的一年身體健康,闔家幸福,萬事如意!

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇14

        同志們:

        前幾天,我縣已相繼召開信訪維穩(wěn)安全工作會議和安全生產(chǎn)工作十三長會議,但今天我們又專題召開全縣安全生產(chǎn)工作緊急會議,是因為當前我縣面臨的安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻、會議召開迫在眉睫。下面,我就當前全縣安全生產(chǎn)工作強調三點意見:

        一、直面問題、汲取教訓,清醒認識安全生產(chǎn)嚴峻形勢

        春節(jié)以來,全縣相繼發(fā)生多起安全事故。2月13日下午,板橋鄉(xiāng)發(fā)生一起廢棄倉庫非法儲存煙花爆竹爆炸事故,倉庫被夷為平地,周邊民房受損,4名兒童不同程度受傷;3月5日下午,復興鎮(zhèn)發(fā)生一起摩托車和小轎車相撞事故,造成摩托車駕駛員1人死亡;昨天上午楊橋鎮(zhèn)又發(fā)生了損失重大、后果慘重的道路交通安全事故。這些事故的頻繁發(fā)生,既給公安、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生等部門帶來了大量的后續(xù)工作,又給事故責任單位造成了一大筆經(jīng)濟損失,更給遇難者造成了無法挽回的生命損失,給其家人造成了巨大的傷痛折磨。從這些事故可以看出,我縣的安全生產(chǎn)工作還存在薄弱環(huán)節(jié),特別是還存在一些主觀問題,我認為有三個方面:一是厭戰(zhàn)情緒。有些同志認為安全生產(chǎn)年年抓、天天抓,沒有盡頭,不自覺地產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒,不愿下大力氣去抓。二是敷衍應付。一些企業(yè)不同程度存在無視安全生產(chǎn)法規(guī),有令不行、有禁不止,在安全隱患排查、安全生產(chǎn)措施落實過程中敷衍了事。三是麻痹大意。部分同志思想麻木、心存僥幸,對存在的安全隱患不夠重視,認為是小事,無關緊要。這些問題如果不有效解決,將為我縣發(fā)生安全事故埋下禍根,對我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來巨大隱患。為此,大家務必要高度警醒、警鐘長鳴,堅持從嚴落實安全生產(chǎn)措施,真正把安全生產(chǎn)工作做細做實,努力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

        二、剛化舉措,突出重點,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門和各企業(yè)要堅持“安全第一、預防為主”的方針,進一步強化舉措,扎實有效開展好各項工作,全力扭轉安全生產(chǎn)工作被動局面。

        (一)全力做好“3.06”事故善后處理工作

        處理“3.06”道路交通安全事故,必須堅持以人為本、維護穩(wěn)定、依法處理、公開及時和“四不放過”的總體原則,全力做好四個方面工作:一是全力做好遇難者家屬安撫工作。楊橋鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、燈塔鄉(xiāng)要成立一對一的安撫小組,由黨政主要領導牽頭掛帥,分工負責、層層落實,全力安撫遇難者家屬,最大努力減輕他們的心靈創(chuàng)傷,讓遇難者家屬相信、理解并配合政府和有關部門工作。二是全力做好遇難者善后事宜。交通、運管、南運集團儀隴分公司、保險公司等單位要認真研究和處理遇難者善后工作,特別是要加緊做好理賠工作,盡快支付遇難者喪葬費用,讓遇難者及早入土為安。三是全力做好事故成因和責任認定工作。事故調查處理小組成員單位要抽調精干力量,組建專門班子,認真細致、從嚴從快開展調查處理工作,查清事故的來龍去脈,厘清事故責任。四是全力做好正面報道。新聞報道要做到實事求是、客觀公正,防止節(jié)外生枝、惡意炒作。既要報道事故發(fā)生后縣委、縣政府采取的應對措施和所做工作,又要及時公開回應社會上特別是網(wǎng)絡上網(wǎng)友關注的話題,避免蔓延散播虛假信息。

        (二)扎實抓好安全生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)

        一是全面開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門和各企業(yè)要在下周二前召開安全生產(chǎn)工作會,并立即組織專人對本轄區(qū)、本行業(yè)進行一次全面深入的安全隱患大排查。對排查出的隱患,能夠自行解決的要立即落實整改措施、整改時限、整改責任人并及時整改;對自身無力解決的較大安全隱患,要將隱患類別、隱患地點等情況記錄清楚,在3月15日前報縣安監(jiān)局匯總,縣安監(jiān)局牽頭核實后報縣政府,縣政府將召開常務會議專題研究解決。

        二是大力開展安全宣教培訓。加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓是提高全民安全意識、預防安全生產(chǎn)事故的重要舉措。各部門要采取電視、網(wǎng)絡、標語、流動宣傳等多種形式大力宣傳安全知識,增強群眾安全責任意識。公安、交通、安監(jiān)、住建、質監(jiān)等部門要對重點和高危行業(yè)的經(jīng)營者、管理者,至少開展一次以上的專門培訓,并督促各重點企業(yè)開展全員培訓,做到人人心中有根弦、時時刻刻講安全。

        三是全力抓好基層基礎工作。①要抓好道路交通、水上交通等方面基礎設施建設,今年是我省道路交通安全綜合整治攻堅年,交通部門要把握好這次機遇,認真規(guī)劃并盡快實施公路安保工程,實現(xiàn)我縣省、縣、鄉(xiāng)公路安保設施全覆蓋。②要對全縣道路交通、非煤礦山、危化企業(yè)等高危行業(yè)實行集中視頻監(jiān)控,實現(xiàn)高危行業(yè)的規(guī)范化監(jiān)管。③要嚴把新、改、擴建項目“三同時”審查,園區(qū)管委會、教育、住建、發(fā)改等部門要與縣安監(jiān)局積極配合,盡快完成各重點建設項目“三同時”審查工作,對未進行“三同時”審查備案的項目,發(fā)改部門不予立項,相關部門不辦理任何行政許可手續(xù),切實把好源頭關。④推進安全社區(qū)建設。安全社區(qū)建設已列入省、市、縣的十大民生工程,今年,我縣金城鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)3月中旬將迎接市級安全社區(qū)驗收,9月將迎接省級安全社區(qū)驗收。3月底前復興、日興、立山必須啟動安全社區(qū)建設工作,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭部門要高度重視,安排足夠的人力、物力,確保按時完成今年安全社區(qū)建設工作。⑤推進企業(yè)標準化建設。企業(yè)要按照“管理臺帳化、裝備現(xiàn)代化、指令書面化、操作程序化、行為規(guī)范化”的要求,全面開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產(chǎn)標準化建設,從班組和崗位抓起,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化軌道,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)根基,把安全工作真正落實到操作層面。從20xx年開展企業(yè)標準化建設以來,我縣已有8家工貿企業(yè)、4家運輸企業(yè)、3家煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、3家建筑施工企業(yè)和74家非煤礦山企業(yè)達安全生產(chǎn)標準化三級及以上企業(yè)。今年沒有達三級的規(guī)模以上的工貿企業(yè)必須完成達標任務。

        四是深入開展專項整治。深入開展安全生產(chǎn)專項整治是確保安全生產(chǎn)的重要舉措。各級各部門要把安全生產(chǎn)專項整治作為一項重點工作,長期不懈地抓下去。特別是安全生產(chǎn)“十三條線”牽頭單位,要認真研究措施,周密安排部署,對各重點行業(yè)領域和重點部位深入開展安全生產(chǎn)專項整治,并及時將專項整治情況報送縣安委會辦公室。

        五是切實抓好應急保障。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要認真制訂和完善各項應急預案和安全防范措施,嚴格落實應急值守制度,確保突發(fā)事故得到及時有效處理。要大力加強應急救援體系建設,堅持預防與應急相結合,常態(tài)和非常態(tài)相結合,建立反應靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系,提高應急處置能力。昨天,我在事故救援現(xiàn)場看到,由于河水太深,沒有潛水設施和潛水技能的消防隊員深入水底開展救援極其困難。因此,相關部門要根據(jù)需求,采購一批應急救援設備,并加強平時訓練使用,確保救援時及時派上用場。

        (三)強化重點行業(yè)和領域安全監(jiān)管

        一是水陸交通安全工作。縣交通、運管、交警、教育等部門要嚴格落實運輸管理各項管理制度,加強對駕乘人員的安全教育,嚴厲查處各種交通違法違章行為,尤其是要加強對接送學生的校車、班車的安全監(jiān)管。高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員,深入高速公路沿線村社、學校,進行交通法規(guī)宣傳,教育群眾和學生不橫穿高速公路,不在高速公路上行走,不向高速公路投擲石子;縣交警部門要加強高速公路執(zhí)法代管,堅決防范重特大道路交通事故發(fā)生。縣交通、公路、路政和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大縣、鄉(xiāng)、村公路隱患排查整治力度,對危橋險路等重點路段要設置警示標志標牌。在這里,我著重強調下農(nóng)村公路管養(yǎng)問題,因為當前全縣交通安全隱患重點在鄉(xiāng)、村道公路,其管養(yǎng)必須堅持“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管 ”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站作用,切實加強鄉(xiāng)、村道公路特別是路面、邊溝、路肩的管理養(yǎng)護,危險路段必須設置防護設施或警示標志,定期對轄區(qū)橋梁開展安全隱患檢查。各片區(qū)鄉(xiāng)村道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法中隊要加強日常路檢路查,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,尤其要嚴厲查處二輪、三輪摩托車非法載客,二輪摩托車超載、超速等嚴重交通違法行為。縣海事部門要督促落實水上交通“救生衣行動”兩個100%(即:客渡船必須按定額標準100%配備救生衣,乘客上船必須100%穿好救生衣),加強主要渡口現(xiàn)場監(jiān)督,嚴格簽單發(fā)航制度,及時糾正查處違規(guī)行為,堅決避免發(fā)生水上交通事故。

        二是建筑施工安全工作。縣住建部門要牽頭組織各有關部門,對全縣各類在建項目和施工工地進行一次安全檢查,重點檢查各類在建工程的安全防范措施是否到位、承建單位是否具備相關資質、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位,建筑施工“三同時”落實是否到位,建設施工人員工傷保險是否辦理,確保建筑施工安全。

        三是公眾聚集場所消防和森林防火安全工作。縣公安消防部門要組織開展消防安全大檢查活動,突出重大火災隱患跟蹤整改這個重點,對商場超市、賓館酒店、學校、公園、旅游景點、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況進行全面排查,嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度,對存在火災隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達不到安全要求的,要依法予以關閉。縣林業(yè)部門要加強森林防火工作,認真落實護林巡查制度,及時組織人員深入重點林區(qū)開展防火安全檢查,消滅隱患,全力防范森林火災。

        四是煙花爆竹、非煤礦山和危險化學品安全工作。公安、安監(jiān)、工商、質監(jiān)等部門要嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、非法儲存、非法經(jīng)營、非法銷售行為,形成打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,嚴防事故發(fā)生。要落實非煤礦山企業(yè)安全管理主體責任,強化監(jiān)管,防止發(fā)生礦山開采滑坡、坍塌、爆破、機械傷害、觸電等事故。危化行業(yè)要加強防范液氯、液氨、燃油、石油液化氣等泄露事故,用有力舉措確保危化行業(yè)零事故、零傷亡。

        三、加強考核,失職追責,全力確保安全生產(chǎn)取得實效

        安全工作和經(jīng)濟社會發(fā)展工作同等重要,必須用同樣的力度檢查,同樣的力度考核,并且追責必須更嚴。今年,務必把安全工作的檢查、考核和獎懲放到更加重要的位置。

        (一)加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責人要親自帶隊檢查本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況,真正將安全責任落實到基層、落實到人員、落實到現(xiàn)場,做到不留一處死角,不漏一處隱患。會后,縣監(jiān)察局、目標辦要根據(jù)今天會議的安排,逐一對各單位安全生產(chǎn)工作開展情況進行督查,對工作落實不力的,在全縣范圍內通報到人頭、追查到責任人,確保各項安排落到實處。

        (二)強化目標考核。在前不久召開的全縣信訪維穩(wěn)安全工作會議上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。縣安委會要嚴格按照目標要求,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的安全生產(chǎn)工作進行嚴格考核,特別要加大對隱患排查治理、安全生產(chǎn)死亡事故、主體責任落實等方面的考核權重。對沒有完成目標任務的,縣委、縣政府將嚴格實行“一票否決”制度,并在全縣予以通報批評。

        (三)加大責任追究。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責任,建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,行業(yè)主管部門要直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,大力督促企業(yè)依法設立安全管理機構,配齊專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。對于責任未有效落實、履職不力而導致安全事故的,務必嚴厲問責、絕不姑息遷就。

        同志們,做好全縣安全工作關系群眾切身利益,關系每個家庭幸福安康,關系社會平安穩(wěn)定。當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢嚴峻、責任重大、任務艱巨,大家一定要以更加有力的措施、更務實的作風,盡職盡責,扎實抓好安全生產(chǎn)工作,為建設平安、和諧儀隴作出新的更大的貢獻。

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇15

        1月6日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議結束后,市政府接著召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議。黃奇帆市長出席會議并對20xx年工作做了安排部署,要求堅持人民利益至上,提升安全生產(chǎn)法治化水平,大力推進“三基”建設,嚴格落實安全管理責任制度。

        黨中央國務院、市委市政府這些會議要求都給我們的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。

        (二)追責問責日趨嚴厲

        近期發(fā)生的多起追責問責案件,給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災事故,民政、規(guī)劃、建設、國土、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責,包括書記、縣長在內的27人被給予黨紀政紀處分。

        20xx年12月下旬,國務院批復了“東方之星”號客輪翻沉事件調查報告,雖然該事件被定性為一起由強風暴雨襲擊導致的特別重大災難性事件,但仍對日常管理和監(jiān)督檢查負有責任的43名有關人員給予黨紀、政紀處分,包括企業(yè)7人,行業(yè)管理部門、地方黨委政府及有關部門36人,其中副省級干部1人,廳局級干部8人,縣處級干部14人。

        20xx年12月25日,山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故,當時共有29人正在作業(yè),有11人獲救,1人遇難,仍有17人被困井下。事故僅過四天,平邑縣委書記、縣長、常務副縣長、分管副縣長被免職。

        以上案例,足見當前安全生產(chǎn)事故追責問責的嚴厲程度。請大家一定要吸取教訓,引以為戒。

        (三)事故防控壓力與日俱增

        從事故周期看, 我縣已連續(xù)62個月杜絕了較大事故的發(fā)生,遠遠超過前兩個周期(分別是27個月和21個月),隨著時間的不斷推移,繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大。 從安全基礎看, 我縣欠賬還較多,在經(jīng)濟高速增長的背景下,公路里程越來越長、建筑體量越來越大、生產(chǎn)企業(yè)越來越多,車輛增長迅速,舊賬未清,新帳又現(xiàn),造成大量事故隱患,防控壓力與日俱增。 從事故情況看, 近年來已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20xx年,全縣就發(fā)生三起較大未遂事故,分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞,致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處,一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側翻至坎下,致1死6傷;11月10日,包家?guī)r灣附近一臺裝載挖掘機的貨車翻至30余米高的坎下,造成2死2傷。 就在20xx年的12月21日,坪山場鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故,造成2人死亡,4人重傷,1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓,一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故,其嚴重后果可想而知,追責問責的嚴厲程度可想而知。

        (四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬

        執(zhí)法檢查不嚴格,行政處罰不嚴厲,導致部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患長期存在,部分行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢無法根本扭轉。20xx年全縣安全生產(chǎn)預防性處罰金額1920.5萬元。其中,道路交通領域罰款1836萬元,占95.6%;消防領域罰款27.1萬元,占1.4%;特種設備領域罰款25.4萬元,占1.3%;非煤礦山領域罰款15.3萬元,占0.8%;建設施工領域罰款6.7萬元,占0.3%;職業(yè)健康領域罰款6.6萬元,占0.3%;煙花爆竹領域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財物市值約13.9萬元),占0.1%;危險化學品領域罰款1.36萬元,占0.1%。特別是建設施工領域,全年僅罰款6.7萬元,相對于全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產(chǎn)值,以及排查出的2504個安全隱患,出具的76份限期整改通知書來說,處罰金額偏少,震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿其他等領域,處罰金額竟為“零”。“執(zhí)法不嚴,處罰偏軟,下不了狠手,收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。

        ( 五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作落實不細致、不到位

        從縣政府常態(tài)督查組通報的情況來看,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全工作仍不扎實、履職還不到位。 一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全工作會議記錄、檢查臺賬不齊不全,基礎資料整理零亂,未歸檔歸類。 二是 個別單位分管領導多次以種種理由回避督查,忙于其他行政事務,基層監(jiān)管人員不熟悉相關業(yè)務;個別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質弱,未按照“357”(3萬人以下3人,3 — 5萬人5人,5萬人以上7人)標準配置安監(jiān)力量,老齡化嚴重,人員變動頻繁;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼,影響其工作主動性和積極性。 三是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門各自為陣,安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調作用發(fā)揮不力。

        (六)企業(yè)主體責任不落實,社會安全氛圍依然不濃

        企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益,安全投入不足,設施設備隱患多;有的專業(yè)技術人員匱乏,從業(yè)人員安全素質不高;有的安全管理措施不力,規(guī)章制度落實不到位,違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質仍不相適應,對安全生產(chǎn)與生命健康的要求越來越高,對生產(chǎn)安全事故的容忍度越來越低,不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立,導致部分行業(yè)領域打非治違難度依然較大。

        三、持之以恒,認真抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作

        20xx年是“十三五”開局之年,是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識,深刻認識發(fā)展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標,突出“六個抓手”開展工作:

        (一)抓理念融合,提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平

        黃奇帆市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅持標本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設,源頭管控;要結合供給側結構型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實現(xiàn)有質量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關停并轉,對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和危化企業(yè),按照國家政策實施新一輪的關閉,對不符合安全標準、性能低下、職業(yè)危害嚴重、工藝不達標的企業(yè),要強制淘汰。同時要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,從根本上提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。

        (二)抓“三個責任”,完善安全生產(chǎn)責任體系

        一是強力落實企業(yè)主體責任。 一方面, 要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會,由董事長或總經(jīng)理擔任主任,班子成員擔任副主任,配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。 另一方面, 要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進安全標準化建設,建立安全技術管理體系,實行安全隱患自查自改常態(tài)化, 實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,及時排查治理安全隱患 ,降低事故發(fā)生概率 。這里給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。

        二是強力落實部門監(jiān)管責任。 各部門要嚴格按照“三個必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領域、全過程。各行業(yè)主管部門務必扎實推動企業(yè)安全標準化建設,把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管。縣安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制,推進相關部門相互配合、相互協(xié)調、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。

        三是強力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領導責任。 要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人,切實做好安全履職臺賬。

        (三)抓“兩個行動”,強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法

        安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為更是容易死灰復燃,必須嚴格按照國務院辦公廳《關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕20號)要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。 一方面,推進兩大行動常態(tài)化。 按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領域,校車、客車、危化品運輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃氣等特種設備,養(yǎng)老機構、中小學校、超市、網(wǎng)吧、KTV等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴格按照“五定”責任制進行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎舉報制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機制,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。 另一方面,推進安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。 進一步加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設,充實執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應急救援、檢驗檢測設備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查工作方法,切實增強執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴格執(zhí)法程序、細化執(zhí)法內容、量化執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款,民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實施民事、行政、刑事三責同追,依法依規(guī)查處各類事故責任人;針對安全監(jiān)管職責不清的問題,制定安全監(jiān)管權利清單和責任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。

        (四)抓專項整治,增強安全事故防控能力

        要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治,突出重點,切實解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點問題。 道路交通方面, 要持續(xù)推進“兩化一整治”,深化非法營運專項治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動,規(guī)范建設農(nóng)村“勸導站”。 建設施工方面, 繼續(xù)開展“兩防”專項整治,落實招標投標、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,推動建設施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。 煤礦方面, 認真落實煤礦“雙七條”,推進煤礦整頓關閉工作。 非煤礦山方面, 推進小礦山整合關閉,開展防大面積坍塌專項治理。 危險化學品方面, 繼續(xù)開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治,推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術。 油氣管線方面, 加強油氣輸送管道安全保護,嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。 工貿方面, 繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。 消防方面, 深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進“四個能力”建設,集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。 職業(yè)衛(wèi)生方面, 加快構建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時,水上交通、特種設備、民爆、農(nóng)機、漁船、電力、旅游、中小學校等要結合實際開展安全專項整治。

        (五)抓氛圍營造,增強全社會安全發(fā)展意識

        一方面,要加強社會層面宣傳教育。 充分利用墊江電視臺、墊江日報、丹鄉(xiāng)手機報和網(wǎng)絡平臺,宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》,推進全民安全意識提升。加強企業(yè)三項崗位人員教育培訓,培訓率要達到100%。扎實開展安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。 另一方面,要持續(xù)推進安全社區(qū)創(chuàng)建。 把安全社區(qū)建設作為提升群眾安全文化素質的重要載體,通過跨界合作、項目引領、持續(xù)改進,務實推進安全社區(qū)建設。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營造安全發(fā)展科學發(fā)展氛圍,引導廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。

        (六)抓督查考評,提升安全生產(chǎn)工作效能

        要健全完善常態(tài)督查機制,進一步充實督查力量,優(yōu)化督查結構,常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責任和措施落實情況,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通報,責令相關單位限期整改,并按時復查。要進一步完善安全生產(chǎn)目標管理評價體系,做到督查與考評有機結合,切實調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動工作創(chuàng)新和責任落實。

        同志們,歲末年初,歷來是安全生產(chǎn)工作關鍵時期,此時生產(chǎn)經(jīng)營進入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務,安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,勇于擔當,積極作為,全力抓好歲末年初的工作。 一是 要抓好組織領導,強化責任落實,層層傳導壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對安全工作再檢查再落實。 二要 細致開展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴格落實打非治違各項措施,堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。 三要 全面排查城市運行產(chǎn)生的安全風險,加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎設施風險管理,強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。 四要 加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。 五要 加強應急值班值守,嚴格執(zhí)行領導干部帶班、關鍵崗位24小時值班制度,縣政府應急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時上報,適時啟動應急預案,妥善應對處置,確保“兩會”和春節(jié)期間平安祥和。

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇16

        同志們:

        剛才,國務院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,對抓好當前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。當前,正值沖刺年度目標任務的關鍵時期,請大家務必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓,正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關系,始終堅持“安全第一”,永遠把安全放“先于一切,重于一切,高于一切”的位置,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,立即對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領域安全生產(chǎn)工作開展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查整治,堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實現(xiàn)全年目標營造安全和諧的環(huán)境。

        一、要抓好建筑施工安全。 這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,就是因為建設單位和施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂、放松安全意識而造成的,損失極其慘重,教訓極其深刻。當前,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期、趕進度,但必須深刻汲取慘痛教訓,始終把安全放在首位。由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)辦和各相關部門配合,深入開展建筑施工領域安全生產(chǎn)大檢查,重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等行為,嚴肅整治無專項施工方案、不按設計施工、無建筑資質證書等問題,堅決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。要切實做好塔吊等大型機械設備的檢測、維修和保養(yǎng),提高設備防凍、防風及防倒塌能力。要加大從業(yè)人員安全知識排查,對登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護手套等進行全面核查,確保安保措施全面到位。

        二、要抓好工礦企業(yè)安全。 當前,礦產(chǎn)品市場有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復產(chǎn),因此必須把安全隱患排查整治放在首位。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿、國土、縣域工業(yè)區(qū)管委會、小嶺工業(yè)區(qū)管委會等單位配合,立即對縣內所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、采空區(qū)、關停廢棄地進行全面排查,重點打擊超層越界、私挖濫采、無證或證照不全、不按設計要求生產(chǎn)建設、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,著力整治地下礦山提升、運輸、通風、排水、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求、安全避險“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、供水施救、壓風自救、通訊聯(lián)絡、緊急避險)建設不到位等問題。

        三、要抓好公共消防安全。 臨近年末歲首,火災防范形勢面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,任何時候都不能有絲毫的松懈。由縣消防大隊牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育、經(jīng)貿、文廣、旅游、住建、電力等部門配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓,以景區(qū)、車站、學校、醫(yī)院、商場、賓館、網(wǎng)吧等場所為重點,全面排查疏散通道、安全出口是否暢通,報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)是否正常,值班人員、巡查制度是否落實,安全預案、培訓演練是否到位等問題,重點打擊消防設計未經(jīng)審核、消防設施未經(jīng)驗收投用,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題,對存在重大消防安全隱患、整改落實不到位的企業(yè),必須堅決責令停業(yè)整頓。

        四、要抓好道路交通安全。 我縣道路等級相對較低,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,道路交通安全事故易發(fā)多。由縣交通局和交警大隊牽頭,以營運客車、旅游大巴為重點,深入開展道路交通運輸專項整治,依法打擊客車非法改裝、非法營運和超速、超載、超員、疲勞駕駛等行為,重點整治客運車輛不按規(guī)定使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問題,在極端惡劣天氣對農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施。

        五、要抓好民爆煙爆安全。 隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹進入了銷售旺季,必須強化監(jiān)管、確保安全。由縣公安局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿、市場監(jiān)管、供銷、安監(jiān)、交通等部門配合,對民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn)、倉儲、運輸、銷售等關鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排,重點檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲存?zhèn)}庫及中轉庫是否超量、超高,堆放有無安全通道,是否改變庫房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉庫存儲是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,是否存放其他違禁品;庫區(qū)外部安全距離是否符合標準、周圍地質情況是否安全等;庫區(qū)周圍消防通道、防火隔離帶是否合格,出入庫登記制度是否落實等問題。要嚴厲打擊改變工房用途、無證非法生產(chǎn)以及“三庫四防”(原料庫、中轉庫、成品庫,防爆、防火、防雷電、防中毒)不達標和下店上宅、前店后宅經(jīng)營等問題。

        六、要抓好危化物品安全。 危化物品安全事故破壞力廣、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心。由縣經(jīng)貿局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建、市場監(jiān)管、消防等部門配合,切實加強縣內各加油站、加氣站、氧氣站、液化氣站的全面檢查,確保隱患不漏查。要全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況,逐戶簽訂安全協(xié)議,不僅要與經(jīng)營戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,絕對不能走過場,堅決取締不具備安全經(jīng)營條件、存在安全隱患的餐飲場所。要對使用危化品的生產(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責任制、安全投入保障、重大危險源監(jiān)控、應急管理等方面的落實情況進行細致檢查,確保萬無一失。

        七、要抓好食品藥品安全。 今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項整治工作,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進一步鞏固提升這一成果。由市場監(jiān)管局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有、兩責”(食品藥品監(jiān)管有責、有崗、有人、有手段,落實監(jiān)管職責和檢驗職責)的要求,逐級夯實監(jiān)管責任,重點抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),以及學校、機關食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作。加大源頭監(jiān)管力度,建立產(chǎn)品追溯機制和產(chǎn)地入市制度,嚴厲打擊違法添加食品添加劑行為,用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大群眾“舌尖上的安全”。

        八、要抓好森林防火安全。 冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,生產(chǎn)生活用火大量增加,加之祭祀活動相對集中,歷來是森林火災高發(fā)、多發(fā)期。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,加強森林防火宣傳,開展森林防火知識講座,教育廣大干部職工和學生移風易俗,根治燒荒“煉山”、燒田埂地坎等野外用火習慣,倡導綠色文明祭祖,消除火災隱患。堅決管死野外用火行為,深入山區(qū)、林區(qū),嚴格巡查野外用火,做到見煙就罰,見火就查,違章就罰、犯罪就抓。加強癡呆傻人員的監(jiān)管,對智障人員和懵懂老年人進行普查登記,分別落實監(jiān)護人,簽訂保證書,實行一對一嚴格監(jiān)管。科學組織森林火災的撲救工作,立足于打早、打小、打了,把火災消滅在萌芽狀態(tài)。

        九、要抓好特種設備安全。 隨著經(jīng)濟條件持續(xù)改善,社會文明程度不斷進步,我縣境內的特種設備在數(shù)量不斷增多,監(jiān)管任務日益艱巨。由縣質監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿、市場監(jiān)管、消防等部門配合,對機關單位、商場、學校、醫(yī)院、小區(qū)、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備使用情況進行全面排查,重點打擊非法生產(chǎn)安裝、無證使用和超期未檢等問題,依法整治超載運行、帶故障運行、安全警示標志缺失、安全保護裝置失效等現(xiàn)象。

        十、要抓好校園周邊安全。 學生牽涉千家萬戶,孩子成長與家庭息息相關,學校的治安與整個社會穩(wěn)定緊密相連。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓,持續(xù)加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、中小旅店、網(wǎng)吧、娛樂服務場所等復雜部位的治安整治和管理力度,嚴厲查處各種不法活動,徹底消除各類治安隱患,不斷凈化學校周邊社會環(huán)境。要組織派出所民警、交警、巡警加強對校園及其周邊的治安巡邏,特別是在上學、放學等重點時段和校園周邊治安情況復雜的重點部位,加大巡邏盤查力度。要嚴格門衛(wèi)查驗制度,建立健全學校保衛(wèi)組織、配備專業(yè)保安力量和必要的防護裝備,嚴防不法分子混入校園。

        同志們,當前的安全生產(chǎn)工作任務繁重、責任重大。我們一定要嚴格按照中省市縣要求, 進一步振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,扎實工作,全力做好安全生產(chǎn)各項工作,切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會追趕超越做出新的更大的貢獻。

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇17

        同志們:

        今天,我們召開全縣第二季度暨“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是對第一季度的安全生產(chǎn)工作進行簡要總結,對第二季度及“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作進行安排部署,確保第二季度和節(jié)日期間全縣安全生產(chǎn)無事故。會上,祁縣長還要做重要講話,下面,我先講四點意見。

        一、認清形勢,統(tǒng)一思想

        第一季度,我們先后召開了年度安全生產(chǎn)工作會議和第一季度安全生產(chǎn)工作會議,對全年和第一季度的工作進行了安排部署,出臺了一部分規(guī)范安全生產(chǎn)工作的文件。進行了煤礦和非煤礦山復工復產(chǎn)驗收工作,開展了打擊非法開采活動,并都取得了明顯成效,確保第一季度安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢,但形勢也不容樂觀。就在我們安全生產(chǎn)責任進一步分解,監(jiān)管職責進一步明確,工作措施進一步落實的同時,還是發(fā)生了三起事故,其中煤礦兩起,糧食局收儲公司庫房倒塌致人死亡1起。這三起事故充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作還存在領導不重視、責任不具體、措施不落實等方面的問題。特別是糧食局收儲公司的這起事故,給我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)事故已從高危行業(yè)轉向一般行業(yè)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀,構建和諧高度,樹立“安全第一、預防為主”的工作理念,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。

        二、加強領導,落實責任

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導要切實把安全生產(chǎn)工作作為本部門、本單位的一項重要工作,列入議事日程,做到親自安排部署,檢查指導,及時掌握、研究、解決本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。特別是“五一”黃金周即將來臨,安全工作任務加重,而這個時期安全問題又成為政治問題,這就要求大家必須保持清醒的頭腦,認真對待。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的主要領導必須對本轄區(qū)、本部門的安全工作進行深入具體地安排部署,并形成記錄。要深入一線,深入基層進行檢查。同時,對責任制落實情況和應急救援預案進行一次回頭看,查缺補漏,盡快完善。一旦發(fā)生事故,立即啟動應急救援預案,責任人也要對號入座。這里特別強調一下,節(jié)日期間值班工作必須加強,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位五一前將值班名單報要歸口報政府辦公室和縣委辦公室,每天必須保證一名領導帶班,并保證通訊暢通。原創(chuàng)文秘材料,盡在第一范文網(wǎng)diyifanwen.com網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員五一期間不放假,國土、安監(jiān)、中小企業(yè)、計經(jīng)貿局要合理安排監(jiān)管力量,不能全體放假,大家要明白,叫大家不放假,不是叫大家坐機關,而是要深入下去檢查安全,排除隱患。按市里要求,節(jié)日期間縣政府還要組織各部門檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的值班情況和不放假單位的上班情況及這些單位的下鄉(xiāng)檢查情況。對無人值班或上班名不符實的單位,要進行嚴肅處理,真正解決安全生產(chǎn)工作“嚴格不起來,落實不下去”的問題。

        三、強化措施,嚴格監(jiān)管

        對我縣高危行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,政府7號、11號、17號文件已做了明確規(guī)定。文件并就開展高危行業(yè)經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查工作提出了實施意見和要求。文件內容詳盡,具有很強的操作性。這是安全監(jiān)察部門和高危行業(yè)主管部門的監(jiān)管依據(jù),同時也是責任追究依據(jù)。各相關單位要嚴格按照這幾個文件,認真履行各自監(jiān)管職責,確保本行業(yè)安全無事故。

        煤礦:由計經(jīng)貿局負責監(jiān)管,后交、上東、米家垣三座煤礦堅決予以停工,并做到停工不停風。對水地莊煤礦要加強監(jiān)管,加快整治步伐。監(jiān)管人員必須深入坑下進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須立即排除,不能立即排除的,停工整頓。

        非煤礦山:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門按政府7號、11號文件進行認真的監(jiān)管和檢查。對已申報但沒有取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山,必須責令無條件停產(chǎn)整頓,對未提出安全許可申請或申請未予受理的,要逐礦下達停產(chǎn)整頓的執(zhí)法文書。我縣去年已有10家12個系統(tǒng)礦山企業(yè)申請安全許可,已將資料上報進入許可程序,但截止目前均未取得安全生產(chǎn)許可證。所以根據(jù)實際情況,這部分企業(yè)要加快整治步伐,早日領取安全整治合格證或早日申領安全生產(chǎn)許可證。凡是在今年12月底前未通過安全整治驗收的非煤礦山的企業(yè),一律視為非法開采,予以關閉。安全整治驗收合格后,盡快進行安全評價。

        道路交通:公安、交通、農(nóng)機部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴肅查處各種違法違規(guī)行為。要加強對司乘人員的路查,嚴禁不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛,嚴禁疲勞駕駛、酒后駕駛。要對各類運輸工具技術性能和狀態(tài)進行全面檢查,防止帶隱患運營,嚴禁農(nóng)用車載客,嚴禁車輛超限、超載。加強對乘客攜帶物品的安全檢查,堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車輛。客運部門要根據(jù)市場需求,組織運力,確保節(jié)日期間旅客和全縣人民出行安全。

        民爆物品和危險化學品:各負有安全監(jiān)管職責的部門要加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和網(wǎng)點特別要加強對劇毒化學品運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴防危險化學品在運輸中丟失、流散或泄漏。認真落實煙花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責任,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營的行為,已關閉或停產(chǎn)企業(yè)的火工品,由公安部門負責必須全部收繳。

        公眾聚集場所安全:公安消防部門要加強對文化娛樂、賓館飯店、車站、商場等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保消防設備設施齊全完好。各有關單位要切實搞好各種體育、文化、娛樂活動的組織和管理,嚴禁組織大型娛樂活動,原則上不要組織團隊外出旅游。

        另外,要做好建筑施工、鍋爐和壓力容器等特種設備、衛(wèi)生、食品、藥品、林業(yè)、水利、電力、教育等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。主管部門要加強檢查和管理,做好各類突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的防范工作,確保本行業(yè)安全無事故。

        四、強化督查,嚴格追究

        監(jiān)委、安監(jiān)局要在節(jié)日期間深入生產(chǎn)一線,加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度。嚴格監(jiān)察執(zhí)法,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,對違章違法、蠻干亂干導致事故的要加大行政處罰力度,對有令不行、有禁不止、行動遲緩而導致生產(chǎn)安全事故的單位和部門,要嚴格責任追究,依法從嚴、從重處理。同時安監(jiān)局協(xié)調各部門做好安全監(jiān)管工作,形成政府統(tǒng)一領導,部門通力協(xié)作的聯(lián)動機制,確保全縣“五一”黃金周安全生產(chǎn)。

        同志們,讓我們以這次會議為契機,認真履行職責,真抓實干,努力做好全縣第二季度后兩個月的安全生產(chǎn)工作,確保“五一”期間安全無事故,同時也為全年安全生產(chǎn)工作打下一個堅實的基礎!

        謝謝大家!

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇18

        為全面落實國務院關于安全生產(chǎn)的決策和部署,按照市有關安全生產(chǎn)活動的工作要求,全面推動XX年工作落實,以有效防治、堅決遏制安全生產(chǎn)事故為目標,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育,安全生產(chǎn)執(zhí)法,重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)治理“三項行動”,切實加強安全生產(chǎn)領導監(jiān)督,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)就今年上半年工作開展情況匯報如下:

        加強對煙花爆竹的排查工作。調整了打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存運輸煙花爆竹工作領導小組,量化目標、責任到人,落實責任制,鎮(zhèn)村干部每季度逐戶排查一次,特別是對長期無人居住的閑置房屋,廢棄院落進行了重點排查,不放過任何一個疑點。對集市上零售貿易由鎮(zhèn)安委會帶領公安、工商等部門定期進行了檢查,排查隱患,確保不出現(xiàn)任何安全生產(chǎn)事故。加強對成品油市場管理,做好安全隱患排查工作。1—6月排查隱患23處,整改21處。

        對人員密集場所的安全隱患排查工作。重點對中小學校舍、醫(yī)院、商場等場所等加強了安全隱患排查的管理,要求有關單位每月自查,于每月15號前將排查結果報到鎮(zhèn)安辦,鎮(zhèn)安辦定期進行檢查。對網(wǎng)吧采取取締無證經(jīng)營的辦法進行整治,保障青少年的身心健康。

        對建筑施工工地進行安全生產(chǎn)管理,采取定期與不定期相結合的方式,對建筑企業(yè)的生產(chǎn)設備、用電安全和工人的防護措施進行檢查,促使他們進行安全施工。

        積極組織開展“安全生產(chǎn)月”各項活動,下發(fā)宣傳材料600余份,懸掛宣傳標語20幅,出宣傳專欄14期,于6月10日鎮(zhèn)黨委政府班子成員上街宣傳安全生產(chǎn),使群眾了解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。

        總之、我們上半年工作雖然取得了一些成績,但還有一定的不足,部分群眾的對安全生產(chǎn)認識還不到位。

        在下半年的工作中,我鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項工作,對不符合安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決取締和制止,加大對非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹的行為要嚴厲打擊,對存在安全隱患的中小學校舍要利用假期進行綜合整治,徹底消除安全隱患,保障廣大生命財產(chǎn)安全,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康的發(fā)展。

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇19

        同志們:

        這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,是鎮(zhèn)黨委政府決定召開的一次非常重要的會議。這也是鎮(zhèn)黨委、政府班子調整之后,安委會召開的第一次會議。會議的主要任務是傳達貫徹上級安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,安排部署安全生產(chǎn)大檢查活動,進一步明確任務,落實責任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面我就如何抓好安全生產(chǎn)工作,講以下四點意見:

        一是認清形勢,科學研判,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。

        進入10月份以來,棗莊市內各類生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。棗莊市境內先后發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故。12月16日,市中區(qū)君山路與東外環(huán)交界處,一輛苯罐車與一輛貨車發(fā)生相撞,引起苯罐車泄露著火,近30噸苯付之一炬,棗臨鐵路橋部分損毀,1人受傷。12月17日,棗莊高新區(qū)張范街道東夾埠村發(fā)生非法盜采煤炭案件,3人死亡,目前公安機關正在偵查。我鎮(zhèn)屯里村一家庭作坊“11·10”爆燃事故,造成了不良影響,教訓慘痛。前天,滕州市劉濤副市長召開了安全生產(chǎn)工作緊急會議。傳達了兩級市安委會議精神,要求各級各部門要嚴格按照兩級市安委會要求深刻吸取事故教訓,舉一反三,深入開展安全生產(chǎn)大檢查。各有關部門、黨總支一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,任何時候都不能有絲毫放松、麻痹大意,安全生產(chǎn)工作必須警鐘長鳴、常抓不懈,安全生產(chǎn)措施必須堅決有力、抓緊抓實,必須堅持把安全風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面 ,未雨綢繆、超前防范,才能最大限度地減少事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

        我們要清醒地看到,這些安全事故的發(fā)生不是偶然的,有些事故是完全可以避免的。從目前掌握的情況來看,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作還存在以下幾個方面的問題。

        一是安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。部分企業(yè)安全意識淡薄,安全培訓、安全投入、人員配備和技防物防措施落實不力,隱患排查不徹底,風險管控和隱患排查治理體系還未真正建立和運行,安全生產(chǎn)缺乏有效保障。

        二是安全監(jiān)管責任落實不到位。部分安委會成員單位主要負責人,投入到安全生產(chǎn)方面的精力不夠,想起來重要,忙起來次要,稍一平穩(wěn),即麻痹松懈,“黨政同責、一崗雙責”、網(wǎng)格化實名制未真正落到實處。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的責任還未真正落實,工作缺乏主動性,鎮(zhèn)里不安排、不督促,安全檢查就不開展,或者安全檢查不細致,流于形式。

        三是“打非治違”仍需進一步強化。受利益驅動,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還未完全杜絕,非法生產(chǎn)隱蔽性、流動性、分散性強,還存在看不到、管不到、想不到等問題,在部分行業(yè)和領域“打非治違”不深入、不徹底。部分村干部對這項工作認識不到位,認為老百姓掙兩個錢不容易,對一些小作坊視而不見,根本沒有用心去排查,沒有認識到一旦發(fā)生安全事故,損失將會是慘痛的。

        四是特殊時段出現(xiàn)的新情況不可忽視。當前正值集中換屆期間,各級的兩會將陸續(xù)召開,抓安全生產(chǎn)工作政治意義更大。個別部門和單位認為領導都在忙換屆,沒有精力問這些事,本部門抓安全生產(chǎn)工作的主動性在弱化,不專人、不專心、不專業(yè)的問題不同程度的存在。從季節(jié)特點看,又值歲末年初,雨霧冰雪等季節(jié)性災害天氣驟增,生產(chǎn)經(jīng)營和交通運輸繁忙,節(jié)慶活動和群眾出行較多,煙花爆竹燃放集中,容易發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。

        各部門、黨總支要充分認識安全生產(chǎn)的長期性、復雜性和艱巨性,任何時候都決不能低估安全生產(chǎn)形勢、任何時候都決不能抱有僥幸麻痹思想,堅決守住安全生產(chǎn)紅線,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

        二、強化領導,明確重點,立即開展安全生產(chǎn)大檢查活動

        按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求,各有關部門和各黨總支、各村、生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即開展安全生產(chǎn)大排查、大整頓活動。各責任單位要制定具體檢查活動方案,明確配合部門,逐一排查,逐一檢查,逐一登記建檔。

        (一)要重視道路交通安全。綜治辦、交警中隊、派出所等部門牽頭,重點做好滕平路、青年路等路段管理,加大路面巡邏管控力度,加強對洗車修配業(yè)戶的日常管理,及時做好亂停亂放危險品車輛清理工作,排查治理各類交叉路口及通道口交通安全隱患,確保道路安全暢通。

        (二)要管護好危險化學品和特種設備。各黨總支、各村、安監(jiān)辦、工商、質檢、派出所等部門牽頭,要認真落實“屬地管理”安全監(jiān)管責任,按照安全監(jiān)管網(wǎng)格化的要求,組織專門人員對轄區(qū)內、行業(yè)內化工危化品非法違法行為進行摸底排查,排查要不留死角,整改要及時有力。督促化工企業(yè)做好各類設備設施的維護保養(yǎng), 加強防雷、防靜電設施檢查和生產(chǎn)儲運設施溫度、壓力的監(jiān)控。督促在用鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備和廠內機動車輛及相關安全附件的安全檢查和檢測檢驗工作,確保萬無一失。

        (三)要做好建筑施工安全工作。由安監(jiān)辦、建房辦、供電站等部門牽頭,抓好今年以來所有在建項目辦理安全報監(jiān)工作,認真開展施工現(xiàn)場重點設備設施、重點部位的安全檢查,加強對土方、模板、鋼結構、腳手架、臨時用電、塔吊、拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題要立即解決。

        (四)要堅決消除“九小場所”隱患。由派出所、工商、供電等部門牽頭,認真排查“九小場所”安全隱患,嚴格火源、電源、燃氣管理,確保安全通道暢通,進一步加強對廣大從業(yè)人員安全知識的宣傳普及。

        (五)要嚴格管控民用爆炸物品和煙花爆竹。由安監(jiān)辦、派出所、交管、工商等部門牽頭,加強涉爆單位安全檢查,嚴格查處非法經(jīng)營、購買、運輸和收藏民用爆炸物品行為,依法打擊無證、超范圍經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為。特別是目前離春節(jié)還有1個多月的時間,安監(jiān)辦、派出所要開展專項的治理活動,確保讓群眾過一個安樂祥和的春節(jié)。

        (六)要確保燃氣經(jīng)營使用安全。由安監(jiān)辦、工商、質檢等部門牽頭,加強燃氣安全源頭管理,嚴厲打擊非法存儲、流動銷售液化氣行為,加大對飯店、食堂、社區(qū)液化氣瓶組間的安全管理,督促在建燃氣經(jīng)營使用單位履行安全審批手續(xù)。對未經(jīng)燃氣主管部門設計審查、未與瓶組經(jīng)營單位簽訂運行管理及安全責任協(xié)議和操作人員未接受過燃氣安全知識的相應培訓要限期整改,確保使用安全。

        (七) 要高度關注校車及校園安全。由教委、交通、派出所、食藥、衛(wèi)生等部門牽頭,一是全面排查校車標識、安全設施,對校車標識缺失及安全設施不全的,一律停運整改。對低速貨車、三輪汽車、拖拉機等非載客汽車接送學生的,依法予以處罰;對使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的,依法收繳并強制報廢。對校車、接送學生車輛存在非法改裝、改型、拆卸或加裝座椅的,一律扣留車輛,責令恢復原狀。加大校車交通違法行為的曝光力度,警示廣大學生及家長自覺抵制乘坐超員、無資質的“黑校車”、“非專用校車”等違法接送學生車輛。二是全面排查校園安全隱患。要對鎮(zhèn)域內所有中小學校舍進行安全隱患評估排查,發(fā)現(xiàn)問題堅決予以整改或停用,同時必須對校園內飲食衛(wèi)生安全進行大排查,堅決杜絕不合格食品流入校園,要嚴格進行食品源頭把關,把危險排除在校園之外。三是全面審查幼兒園辦學條件。對全鎮(zhèn)幼兒園進行評估排查,對于條件簡陋,不能滿足幼兒安全需要的幼兒園全面整改,限時不整改的必須關停。

        (8) 要切實保證消防領域安全。由派出所、工商、教委、衛(wèi)生等部門牽頭,突出檢查消防安全責任制落實情況、火災隱患排查情況、違規(guī)彩鋼板建筑整治情況,特別是人員密集場所、養(yǎng)老院、幼兒園、醫(yī)院、學校、勞動密集型企業(yè)火災隱患排查整治情況。可以利用東郭集市的時間,請市消防大隊的同志來給我們進行一次消防知識培訓和消防演練,提高廣大群眾的消防和基本的消防知識。

        三、各司其職,形成合力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

        各黨總支要立足本辦事處的實際,守土有責,做好自己轄區(qū)內的打非治違安全隱患全面排查工作,兜好底子,上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

        各安委會成員單位要切實擔負起自身的工作職責,各行其職,各負其責,密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。各相關執(zhí)法部門要互相配合,對危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關閉的關閉,確保安全隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。

        同志們,安全生產(chǎn)工作怎么強調都不為過,怎么抓都不為過。如果因為你個人或部門失職而造成群眾生命財產(chǎn)損失,你將成為我們東郭鎮(zhèn)的罪人,也將受到黨紀、政紀,甚至法紀的嚴厲處罰,在這方面,我們絕不姑息!

        四、嚴格追責,嚴肅問責,確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處

        各部門一是要認真按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任、屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任,對關系安全生產(chǎn)的重點部位、關鍵崗位,要配強干部和管理人員,確保有人負責、有人監(jiān)督、敢于擔當。二是要牢牢抓住網(wǎng)格化監(jiān)管這個總抓手,實現(xiàn)安全責任落實“橫到邊、縱到底、無死角”,構建齊抓共管工作格局。三是要嚴格執(zhí)行事故報告制度,對遲報、謊報和瞞報的,嚴肅追究相關責任人的責任。四是要加大事故責任追究處理力度,對發(fā)生安全事故、造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的,要按照“四不放過”的原則,對責任單位和人員依法依規(guī)依紀處理,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

        同志們,安全生產(chǎn)人命關天,責任重于泰山。希望全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化責任擔當,以更加務實的作風,更加扎實的措施,更加細致的排查,全面抓好安全生產(chǎn)各項任務措施的的落實,堅決杜絕較特大事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇20

        同志們:

        這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,分析研究當前形勢,安排部署今年任務。剛才__同志通報__年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關單位簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點意見:

        一、保持清醒頭腦,正確認清當前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性

        實事求是的講,在區(qū)劃調整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應付上面的考核,實際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎很薄弱,形勢很嚴峻,必須時刻保持清醒的頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

        (一)安全生產(chǎn)基礎很脆弱,可控度不高。__年全鎮(zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運氣,基礎很不扎實,一些重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

        (二)企業(yè)的主體責任仍未有效落實。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設施、安全標準不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實,現(xiàn)場管理混亂,對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會安全生產(chǎn)常識和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實的應付式管理仍未從根本上改變。

        我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴峻的形勢不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展營造安全、和諧的環(huán)境。

        二、強化安全發(fā)展,推動安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉

        在1月18日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議上,國務院確定__年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和三項建設“,進一步促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標和重點措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進一步指明了方向。

        今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導思想是:堅持以_為指導,以深入開展“安全生產(chǎn)年“活動為主線,進一步深化落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”各項工作措施,強力推動安全生產(chǎn)“三項工作”(安全社區(qū)試點工作、規(guī)模企業(yè)安全標準化工作和工礦商貿企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設工作),著力構建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡”(責任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個能力”(應急救援能力、事故處理能力和抵制風險能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的安全生產(chǎn)保障。總體目標是:安全生產(chǎn)各項指標控制在區(qū)政府下達的考核目標以內,杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉。圍繞這一指導思想和總體目標,重點要做好以下幾項工作:

        (一)繼續(xù)完善各負其責的責任制度

        一是進一步強化監(jiān)管責任。要強化監(jiān)管職責,必須做到“四個到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實做到勤檢查、常敲打,及時指出問題和隱患,加強督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動,都要記錄在案。整改工作要到位,對查出的問題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時要予以公開曝光,讓社會監(jiān)督整改。責任追究要到位,要堅決落實安全生產(chǎn)工作問責制,按照事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴肅追究有關責任人的責任,堅決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。

        二是進一步強化主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體,企業(yè)主要負責人及分管的同志是主體責任的具體承擔者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責任和義務,是法定職責。各企業(yè)必須切實重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強化法制觀念,認真履行職責,建立健全安全生產(chǎn)責任體系;要不斷完善企業(yè)內部安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進一步落實好企業(yè)安全費用提取、安全生產(chǎn)風險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經(jīng)濟政策,促進企業(yè)主體責任的落實。

        (二)全面構建預防為主的防范體系

        一是切實做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評價、評估工作,提高準入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專兼職安全管理人員,加強安全生產(chǎn)培訓教育,確保企業(yè)安全管理措施落實到位。

        二是強化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。必須牢固樹立預防為主的思想,把功夫下在平時,堅決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項檢查、政府綜合督查”的要求,針對重點時期、重點地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。

        三是加強重大危險源監(jiān)控。進一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實時監(jiān)控機制,不留盲區(qū)和死角,落實企業(yè)監(jiān)控責任。

        (三)不斷深化重點領域的專項整治。

        一是突出重點行業(yè)。進一步加強道路(水上)交通安全專項整治。進一步加強建筑施工行業(yè)的專項治理,嚴格建筑施工現(xiàn)場管理,強化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控,嚴防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

        二是突出重點領域。突出人員密集場所的整治,商場、娛樂場所、學校、賓館飯店等人員密集場所,要開展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學校的安全教育和管理,教育學生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時,要落實安全責任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。

        三是突出重點企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度,強制實施科學安全的作業(yè)規(guī)程,落實好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實必要的安全措施。

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇21

        同志們:

        20xx年,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領導的結果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責的結果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結果。

        肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責、一崗雙責、安全生產(chǎn)目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強,從業(yè)人員安全知識培訓不夠,應急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。

        對于今年的工作,我強調幾點意見。

        (一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任,加強政府、部門目標考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責分工,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實擔負起分管責任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內容,按照安全生產(chǎn)目標考核辦法,年終全面考核獎懲。

        (二)深化隱患排查治理,實行重點行業(yè)(領域)精細化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設、質監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結合各自分管業(yè)務工作,加強密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛人強制休息和重點車輛安裝GPS定位系統(tǒng)制度,嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內客運、危險品運輸企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復工復產(chǎn)驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理,嚴把隊伍資質,杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉包、分包資質的管理,堅決處理無任何資質轉包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃氣管道輸送,建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設,突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災隱患。嚴抓校園安全,要配備專人負責校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。

        (三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設,加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴格執(zhí)法、把住關口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴把行業(yè)安全準入關。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責令停止建設使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴格按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》及“責任倒查”原則認真調查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀嚴肅處理。

        (四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設,夯實安全生產(chǎn)基礎。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓為“軟性”引導,以制度建設為“剛性”約束,扎實推進以“改善基礎條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態(tài)化管理,督促危險化學品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進,確保年內達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域的專項治理,著力規(guī)范建設項目職業(yè)病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇22

        同志們:

        按照省、市有關工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)的情況下,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產(chǎn)工作會議”,主要目的是,進一步統(tǒng)一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會環(huán)境。

        剛才,簡要傳達了全省安全生產(chǎn)電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實;通報了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場,希望被點名的單位要迅速整改到位,落實安全生產(chǎn)措施,消除事故隱患。

        下面,我簡要總結一下上半年安全生產(chǎn)工作,對當前和下半年的工作講幾點意見。

        一、上半年建筑施工安全生產(chǎn)工作簡要回顧

        年初以來,根據(jù)國家、省、市關于繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動的統(tǒng)一部署,我們認真貫徹了市以上一系列關于安全生產(chǎn)工作的指示和指令,結合實際集中開展了春季開復工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環(huán)境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作,有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。

        最近一個階段,根據(jù)全市工程質量安全大會部署和當前安全生產(chǎn)形勢,又進一步集中開展了三項工作:

        一是強化調度。 建委內部建立了行政辦公周例會制度,每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產(chǎn),力求從管理體制機制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。

        二是開展綜合整治。 針對當前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,改變就安全抓安全的做法,實行安全與質量、安全與市場、現(xiàn)場與企業(yè)管理相結合,政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產(chǎn)安全事故確實做到預防為主,并得到有效遏制。

        三是強化執(zhí)法。 對違法違規(guī)行為,我們綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,予以嚴肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達停止違法行為通知單880 份,累計罰款87 萬元,通過新聞單位曝光了8個安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場。

        經(jīng)過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài),但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當嚴峻。

        根據(jù)統(tǒng)計,截至今年6 月30 日,全市共發(fā)生建筑安全事故4 起,死亡9 人,事故總數(shù)同比下降20%,死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中,發(fā)生3 人以上較大事故2 起,死亡7 人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4 人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領域共發(fā)生3 起較大事故,沈陽占2 起;全市全口徑發(fā)生較大事故4 起,建筑施工占2 起。

        從事故分類看,屬于坍塌事故2 起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發(fā)展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中,有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故。

        這些事故僅僅發(fā)生在春季開復工后的4 個月,下半年還有4 個半月的施工時間,特別是還有9 、10月份屬于事故高發(fā)期,我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好,會完不成全年安全生產(chǎn)控制指標。

        上述事故也反應出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問題。

        一是思想認識不到位。 有的區(qū)、縣(市)和一些建設、施工、監(jiān)理等單位,還沒有真正樹立起“安全發(fā)展”的理念,沒有把“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實到建設項目,導致有些工程安全生產(chǎn)責任制不落實,安全行為不規(guī)范,安全生產(chǎn)投入不足,安全防護不到位,事故隱患和違章作業(yè)大量存在。

        二是存在非法經(jīng)營和違法施工現(xiàn)象。 有的建設單位將工程發(fā)包給自然人,甚至自然人發(fā)包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉包、掛靠,無安全生產(chǎn)許可證承攬工程,相當一批建設項目的項目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場,由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工,導致一些施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理缺位,秩序混亂,甚至出現(xiàn)無制度、體制外的現(xiàn)象。

        三是政府部門監(jiān)管力量相對不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當年,全市建筑量3800 萬平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000 萬平方米,而安全站的人數(shù)增長不大,人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達到36 萬平方米,是部、省指導性指標的3.6 倍。

        四是各級監(jiān)管機構的監(jiān)管水平還沒有跟上形勢的發(fā)展。 缺少工程技術人員,專業(yè)不配套,掌握和進入新領域比較慢,缺乏現(xiàn)代管理制度和手段,綜合治理不到位。

        這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設、管理體制等方面,認真加以解決。

        二、當前及下一階段主要工作任務

        按照市安委會的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,到9 月末,利用3 個月時間,在全市范圍內全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全市安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作,我著重提四點要求:

        (一)明確目標任務,強化責任落實

        市、區(qū)(縣)兩級建筑施工安全生產(chǎn)主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢就是穩(wěn)定全市工礦商貿領域的安全生產(chǎn),穩(wěn)定沈陽市的建筑施工安全,就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點,穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢,也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢。因此,各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署,明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任,分管領導要親自掛帥,加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。

        (二)突出重點,認真排查治理隱患

        要集中力量開展隱患排查治理,各施工現(xiàn)場要排查到所有分部分項工程和作業(yè)面,并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個施工現(xiàn)場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場,對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監(jiān)管,開展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,堅決消滅野蠻施工。結合季節(jié)特點,同時抓好暑期和汛期的隱患排查。

        (三)加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為

        會同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法,嚴查嚴處無施工資質、無安全生產(chǎn)許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業(yè)人員證進行施工的違法行為,以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監(jiān)管機構的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關規(guī)定,對存在安全生產(chǎn)問題的企業(yè),該降低資質等級的降低資質等級,該吊銷資質證書的吊銷資質證書,該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴重的清出沈陽建設市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢處于可控狀態(tài)。

        (四)加強安全生產(chǎn)管理隊伍的建設

        各施工企業(yè)和項目部要認真貫徹執(zhí)行住建部關于施工企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)管理機構設置和專職安全員配備的規(guī)定,落實安全生產(chǎn)管理機構和人員,項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問題開展一次專項整治,處理有關人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經(jīng)費、車輛配備問題,這是國務院的要求。爭取按省住建廳規(guī)定的標準達標,積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟區(qū)抓緊落實安全站的機構和人員,迅速解決現(xiàn)場管理薄弱問題。

        同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié),同時,也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災害的多發(fā)期,安全監(jiān)管任務更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認識,采取有效措施,扎實開展工作,確保工程建設順利推進,為全市實現(xiàn)“雙5000 億”目標做出更大的貢獻,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

        謝謝大家。

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇24

        今天這次會議是經(jīng)黨委、政府研究召開的一次重要會議,主要目的是分析當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢,進一步理順相關機制,部署下步工作,維護和鞏固好來之不易的安全穩(wěn)定局面,確保不出任何問題。會上,王鎮(zhèn)長傳達了《關于開展安全生產(chǎn)大檢查活動的實施方案》和《關于做好“一節(jié)兩儀式”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,郭書記傳達了《關于明確鎮(zhèn)科級領導干部“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制的通知》和《關于調整鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理委員會成員的通知》等文件,希望大家根據(jù)文件和會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)集體研究的意見,我再強調三個方面。

        一、認清形勢,警鐘長鳴,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感

        今年以來,在大家的共同努力下,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,總的來說可以用三個“好”來概括。一是安全生產(chǎn)環(huán)境好。從面上看,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體情況是好的,企業(yè)生產(chǎn)有序,村級健康運轉,沒有出現(xiàn)任何安全事故,安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢,這也讓我們能夠騰出更多的精力去抓發(fā)展、搞建設。二是干部精神狀態(tài)好。全鎮(zhèn)各級各部門,尤其是安全生產(chǎn)線上的同志精神狀態(tài)飽滿,業(yè)務熟練,敢于擔當,對待黨委、政府的決策部署能夠積極主動地抓好落實。特別是在下去搞檢查的過程中,堅持原則,勇于碰硬,在面上營造了良好的聲勢。三是工作落實效果好。按照“安全第一、預防為主”的思想,在搞好定期安全檢查的基礎上,先后開展了液氨使用企業(yè)專項檢查、紡織行業(yè)專項檢查、危化品專項檢查、執(zhí)證上崗專項檢查、職業(yè)健康專項檢查等活動,及時消除了安全隱患;派出所、工商所、教委辦等部門也能夠根據(jù)職能,較好完成了任務,確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

        肯定成績的同時,我們也不能忽視安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢。一是從外部環(huán)境看,安全事故頻發(fā),形勢非常嚴峻。今年以來特別是近段時間,我國一些省市先后發(fā)生了重特大安全事故,比如四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟南科技有限公司“5.20”特別重大爆炸事故、吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6.3”特別重大火災事故等,造成了巨大的人身財產(chǎn)損失。七月初,我市盈泰公司也發(fā)生了液氨泄漏事故,雖然沒造成人員傷亡,但影響很大,市黨政主要領導都趕赴現(xiàn)場,也對周邊兩個村的群眾進行了疏散。可以說,目前全社會對安全生產(chǎn)高度關注,一旦出了問題,責任誰也承擔不起。二是從季節(jié)因素看,夏季天氣炎熱,安全壓力增大。夏季一直是安全事故易發(fā)、多發(fā)時期,特別是今年高溫天氣持續(xù)時間長、溫度高,一些封閉車間、戶外作業(yè)的人員如果不采取有效的避暑措施,極易引發(fā)安全事故;“七下八上”也是主汛期,大風暴雨天氣易發(fā),防汛形勢非常嚴峻;同時,往年夏季也發(fā)生過青少年到池塘洼地游泳溺水等事故,現(xiàn)在中小學均已進入暑期,增加了我們安全生產(chǎn)工作的壓力。三是從時間節(jié)點看,紅荷節(jié)舉辦在即,容不得半點大意。再過幾天,“20xx齊魯鄉(xiāng)村逍遙游休閑匯、美麗中國鄉(xiāng)村行山東鄉(xiāng)村游、第十屆中國(滕州)微山湖濕地紅荷節(jié)”就要在我市舉行。與往年不同,這次紅荷節(jié)是由省里牽頭舉辦,邀請嘉賓的級別、節(jié)會舉辦的規(guī)格較往年都有提高。屆時,全省各市縣負責同志、企業(yè)老總、專家學者、中外記者將齊聚滕州。安全生產(chǎn)方面一旦出了問題,所造成的惡劣影響將是平時的百倍、千倍。四是從我鎮(zhèn)自身看,問題依然不少,不能盲目樂觀。一些企業(yè)過分追求經(jīng)濟效益,重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)主體責任沒有得到落實,安全管理薄弱,安全生產(chǎn)制度流于形式,對事故隱患視而不見、聽之任之;一些從業(yè)人員安全意識淡薄,安全知識缺乏,麻痹大意,一味蠻干,違章操作,隱患很大;一些村干部心存僥幸,對于上級的要求,答應得比誰都好,落實得比誰都慢,有的甚至根本不去落實,對安全隱患放任不管,等等。這些問題都是定時炸彈,沒事則已,有事就是大事。大家都是安全生產(chǎn)工作的具體責任人。希望大家務必要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,放在心上,抓在手上,增強安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感,確保不出任何問題。

        二、明確任務,強化措施,扎實做好安全生產(chǎn)工作

        面對復雜嚴峻的工作形勢,結合我市“一節(jié)兩儀式”期間安全生產(chǎn)工作的特殊要求,鎮(zhèn)黨委、政府將在近期開展一系列安全生產(chǎn)專項活動。大家要根據(jù)職責范圍,各司其責,積極作為,切實消除各類安全隱患,確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

        (一)突出重點,抓好事故易發(fā)領域安全。要突出已關停采石場、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地、九小場所、燃氣經(jīng)營使用等重點行業(yè)領域,做到早排查、早整改、早見效。首先,排查要橫到邊、縱到底。所謂細節(jié)決定成敗,安全生產(chǎn)工作更是如此,往往一個意想不到的小環(huán)節(jié)會導致大問題。大家務必要本著對生命負責的態(tài)度,抓好對重點領域的安全檢查,要緊緊盯住各個環(huán)節(jié),決不能放過任何一個漏洞,丟掉任何一個盲點,留下任何一個隱患。其次,整改要真較真、敢碰硬。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要以鐵的心腸抓監(jiān)管,以鐵的手腕抓治理,以鐵的紀律抓執(zhí)法。無論是誰,只要整改不到位,該關閉的堅決關閉,該取締的堅決取締,絕不姑息。派出所要搞好配合,對暴力抗法的堅決打擊。

        (二)夯實基礎,切實抓好企業(yè)安全檢查。會上,鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)了《關于開展安全生產(chǎn)大檢查活動的實施方案》,有關部門要利用大檢查的契機,對轄區(qū)各企業(yè)進行一次拉網(wǎng)式的排查,真正摸清目前轄區(qū)各企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的實底,確保企業(yè)家家到、一個不漏。要重點對企業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備、基礎設施、作業(yè)環(huán)境等環(huán)節(jié)進行檢查,要引導企業(yè)避開高溫時段的戶外作業(yè),防止意外發(fā)生。對于發(fā)現(xiàn)的問題,能現(xiàn)場整改的當場整改,需要限期整改的要設立時限,及時進行回訪督導。對行動遲緩、整改不好的企業(yè),安監(jiān)中隊、工商所等部門要依法依規(guī)吊銷企業(yè)執(zhí)照,真正讓企業(yè)感受到壓力,積極主動地抓好安全生產(chǎn)工作。

        (三)傾斜力量,確保少年兒童暑期安全。剛才也已經(jīng)提到,暑期是青少年安全的敏感時期。大家可能也聽說過,每年夏天都會有青少年因溺水、觸電、中毒等造成的傷亡。特別是有些孩子的父母白天都外出打工,只能把孩子一個人留在家里,這樣很容易造成安全事故發(fā)生。現(xiàn)在各家的孩子都少,一旦發(fā)生問題,幾家人都會陷入悲痛,大家作為安全生產(chǎn)責任人也難辭其咎。會后,有關單位要迅速行動,各村要立即在村內的池塘、洼地、河流、堤壩的明顯位置設置警示牌,嚴禁未成年人下水游泳,必要時要設立安全巡視員,做好監(jiān)管工作;教委辦要組織教師對學生家長進行暑期家訪,向家長講明暑期青少年安全的重要性,真正讓家長引起重視,對孩子進行有效約束,避免意外發(fā)生。

        (四)防患未然,做好汛期防汛抗災準備。當前已進入主汛期,經(jīng)過前段時間的降水,目前土地蓄水量已近飽和,一旦再出現(xiàn)極端天氣情況,將會引發(fā)洪澇災害。大家務必要克服“年年防洪不見洪”的錯誤思想,完善預案,備足物料,確保災害發(fā)生時,應對有序,戰(zhàn)之能勝。水利站要搞好指導調度,將物料準備情況再檢查一遍,將各個部門責任再明確一下,將防汛應急預案再理順一遍,真正做好防患未然、萬無一失。同時,各辦事處、村要認真做好本轄區(qū)農(nóng)村危房的排查,及時將危房居民轉移出去,決不允許汛期內有人在危房居住。這項工作村支部書記、主任是第一責任人,一旦因干部原因造成的群眾轉移不及時,引發(fā)安全事故,將嚴肅追究有關人員責任。

        (五)健全機制,做好重點時期應急值守。現(xiàn)在已進入安全生產(chǎn)工作的重要時期,特別是隨著我市“一節(jié)兩儀式”的舉行,抓好安全生產(chǎn)工作將更加重要。要繼續(xù)落實重大節(jié)日、重點時段安全生產(chǎn)“兩嚴七盯四派駐”制度,強化對重點企業(yè)、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控,要蹲住靠上,嚴防死守。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各辦事處、各村要安排專人24小時值班,主要負責同志要確保通訊工具全天暢通。鎮(zhèn)有關部門、應急分隊要拿好預案,24小時值守待命,一旦發(fā)生安全事故或者緊急情況,能夠及時到位,有效應對,妥善處置,最大限度地降低損失和影響。

        三、加強領導,嚴格責任,確保安全生產(chǎn)工作取得實效

        從以往的經(jīng)驗看,安全事故易發(fā)多發(fā),不是沒有部署,不是沒有措施,問題的癥結就是落實不夠、追責不嚴。大家要按照“一崗雙責”和“屬地管理”的要求,履行責任,抓好落實。

        (一)加強領導,落實責任。一是領導責任。堅持安全生產(chǎn)屬地管理、條塊結合的原則,各辦事處、村對安全生產(chǎn)負總責,總支書記、支部書記要肩負起責任,領導好、組織好安全生產(chǎn)工作,確保一方平安;各部門、企業(yè)一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,出了問題必須承擔相應的責任。二是企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,對安全生產(chǎn)負主要責任。要切實建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,制定好、實施好各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和設備安全操作規(guī)程,經(jīng)常性督促本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患。三是從業(yè)人員的崗位責任。從業(yè)人員是各種生產(chǎn)活動的直接從事者,也是各種安全事故最直接的受害者。生產(chǎn)單位要告知其應負的安全生產(chǎn)責任,制定完善安全生產(chǎn)管理制度和科學的操作規(guī)程,對勞動者進行必要的安全教育,杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反紀律”的現(xiàn)象,保證自身不受傷害。

        (二)加強協(xié)作,密切配合。安委會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調作用,建立健全安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡,定期收集安全生產(chǎn)的動態(tài)信息,針對工作中存在的問題提出合理的意見和建議,給政府當好參謀。安委會各成員單位要各負其責,各司其職,密切配合,切實履行安全監(jiān)管職能。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,努力營造有利于安全發(fā)展的社會氛圍。社會各界要真正關心、支持、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,努力形成“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)督,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的工作機制和齊抓共管的安全生產(chǎn)工作新格局。

        (三)轉變作風,狠抓落實。各單位要牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就要抓責任,抓責任才能促安全,保安全就是保穩(wěn)定”的理念,堅持在整體推進上做文章,在落實責任上下功夫,在強化措施上出實招,在治理隱患上抓落實,在提升企業(yè)本質安全上求治本,在轉變作風上見實效,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“源頭管理、過程監(jiān)控、應急救援、事故查處”四個環(huán)節(jié)來落實責任,堅決克服工作上盲動、落實上隨意,時間上滯后,責任上推諉的現(xiàn)象。要切實轉變工作作風,深入一線接地氣,全面掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和企業(yè)具體情況,增強安全監(jiān)管工作的針對性、有效性,確保安全生產(chǎn)工作各項措施落到實處。

        同志們,安全重于泰山,做好安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大。我們要從維護社會政治穩(wěn)定的大局出發(fā),端正思想,提高認識,強化監(jiān)管,狠抓落實,努力推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設幸福東沙河做出應有的貢獻!

      領導在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇25

        同志們:

        上個星期,省廳召開了安全生產(chǎn)工作視頻會議,賈廳長對當前的安全生產(chǎn)工作進行了全面的部署,提出了三個方面的要求。近日,市委、市政府又連續(xù)召開了幾次安全生產(chǎn)工作視頻會議。會議結束后,市政府張務鋒市長帶隊到蘭山區(qū)、商城、客運總站對安全工作進行現(xiàn)場檢查指導,并召開了座談會,要求深刻汲取石門礦難教訓,扎實做好當前安全生產(chǎn)工作。今天召開這次會議,主要是貫徹落實好省、市會議精神,全面總結去年以來的安全生產(chǎn)工作,深入分析當前安全生產(chǎn)面臨的形勢,以便于我們不失時機地抓好今年的安全生產(chǎn)工作。剛才,維禹局長宣讀了《關于表彰20xx年度全市交通運輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質安全建設先進企業(yè)及安全生產(chǎn)先進工作者的通報》,對安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰,仕田局長傳達了《關于落實安全生產(chǎn)層級管理體系的實施意見》,與3個單位主要負責人代表簽訂了安全生產(chǎn)管理責任書,2個單位和個人作了交流發(fā)言,這些經(jīng)驗和做法都具有很好的借鑒和指導作用。下面,我講三點意見。

        一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心

        去年以來,全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全生產(chǎn)從零開始”的理念,按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的原則,認真開展“兩保兩樹”活動,深入推進“安全生產(chǎn)基層基礎突破年”各項工作,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產(chǎn)先進單位”,連續(xù)三年獲得省廳安全杯,臨沂交運總公司在省廳20xx年度本質安全建設先進企業(yè)評選獲得銀獎的基礎上,獲得20xx年度本質安全建設先進企業(yè)金獎,市客運有限責任公司獲得了20xx年度本質安全建設先進企業(yè)銅獎。各級各單位都做了大量艱苦細致的工作,確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為交通運輸事業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在:

        一是安全生產(chǎn)管理力度始終不減。市局及時調整了安全生產(chǎn)委員會,在行業(yè)內部率先成立了專業(yè)安委會,各級各單位時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和“一崗雙責”制度,層層簽訂《安全生產(chǎn)責任承諾書》和《安全生產(chǎn)目標管理責任書》,初步形成了安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊、人人有責任,事事有人管”的安全生產(chǎn)管理格局。同時,積極開展爭創(chuàng)“安全杯”和“本質安全建設先進企業(yè)”評選活動,嚴格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎懲,促進了安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。

        二是安全生產(chǎn)集中整頓活動成效顯著。在三個月的安全生產(chǎn)集中整頓活動中,著力加大了道路運輸、公路管理和水上運輸?shù)戎攸c領域的整治力度,集中解決了一批突出問題和隱患。對96臺營運臥鋪客車實行停運整頓,213名臥鋪客車駕駛員進行了集中培訓;上線檢測“兩客一危”重點營運車輛2858輛,完成2450輛接入省平臺;推行營運客車《客運證》制度,杜絕違法違規(guī)車輛進站。加強車輛動態(tài)監(jiān)管,實施交通違法違章經(jīng)營行為追蹤處罰機制,對51臺違法客車進行了停運。推行《駐站辦工作日志》,規(guī)范加班包車管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量,嚴查各類違法違規(guī)經(jīng)營行為,累計檢查客運車輛9276輛次,查處違章客車253輛次。對所有城市公交駕乘人員進行安全培訓,對公交車輛進行了一次拉網(wǎng)式安全檢查,特別是對老舊車輛實行日檢制度,對100臺電動公交車進行了系統(tǒng)檢測維護。加強對出租企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實駕駛員教育培訓責任,及時檢測維護車輛。各級公路管理和質檢機構加強現(xiàn)場施工安全監(jiān)管,對全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進行全面的排查整治,共完成隱患整治549處,對49座橋梁采取限行措施,維修改造危橋32座,整治危險路段41處,增設標志、標線等安全設施214處。海事機構組織開展了水上交通安全互查,嚴厲打擊“三無”船舶非法載客和渡運行為,保證了水上交通安全無事故。

        三是“打非治違”和安全檢查工作扎實開展。深入開展“打非治違”行動,實施了道路客運、貨運、維修、駕培市場秩序專項整治。堅持政府主導、部門協(xié)作的治超工作機制,嚴厲打擊超限超載運輸車輛,有效維護了道路運輸市場秩序,堵塞了安全漏洞。全年累計查處違章貨車1.45萬余輛次,查處違章客車2400余輛次。先后組織開展了春運、夏季、冬季以及集中整頓安全生產(chǎn)專項檢查,采取縣區(qū)互查、查內業(yè)與查現(xiàn)場、查重點與重點查、明查與暗訪相結合等方式,對客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運站以及公路施工現(xiàn)場、水上交通運輸進行重點檢查督導。按照“誰在崗、誰檢查,誰發(fā)現(xiàn)、誰舉報,誰漏查、誰負責”的原則,督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺賬。全年累計檢查企業(yè)百余家,下發(fā)安全檢查反饋意見書120余份。

        四是從業(yè)人員安全素質大幅提升。各級交通主管部門和行業(yè)管理機構全年組織各類安全培訓24次,7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓。各運輸企業(yè)也結合工作實際開展了多層次、多形式的安全培訓,基本做到了持證上崗,安全意識、安全操作技能等有了較大提高。組織開展了安全生產(chǎn)事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識競賽等豐富多彩的安全主題活動,進一步增強了從業(yè)人員的安全意識,營造了濃厚的安全文化氛圍。

        五是應急體系建設深入推進。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產(chǎn)險情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個應急預案,對應急救援領導小組及專家組成員進行了調整,并按要求定期組織演練,搞好應急救援裝備儲備。各級各單位也都全面加強了應急管理工作,臨沂交運總公司組織了應急救援演練和車輛自燃疏散演練活動,市公交總公司聯(lián)合消防支隊、衛(wèi)生部門開展了逃生演練活動,沂水、莒南等縣海事機構組織了水上突發(fā)事故應急救援演練,有力提升了應急管理水平。

        這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是各有關部門和廣大人民群眾大力支持的結果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻的結果。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進單位和個人表示祝賀,向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的工作人員,致以誠摯的問候和衷心的感謝!

        在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前面臨的安全形勢還是依然十分嚴峻,做好安全工作刻不容緩。具體來講,主要存在以下問題和不足:一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運輸工作點多、面廣、線長,交通運輸行業(yè)特性是動態(tài)的,客運總站平均客運量每日3萬人次,最高達6萬人次,人員流動大、成份復雜、安全素質、層次、行業(yè)不同,群體管理難度大,交通客運壓力大。客運總站安全管理比較到位,安全體系建設、裝備、制度建設等比較好,今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問題也還很多。道路貨運是安全管理的薄弱環(huán)節(jié),特別是危險物品、化學物品、易燃易爆物品運輸如何監(jiān)管等。配載市場的管理不同程度存在隱患,市場大,流量大,如何解決客貨混裝等問題,需要各級各單位認真研究,采取得力措施加以解決。二是安全意識還不夠強。個別單位領導重視程度不夠,少數(shù)中層領導干部責任心不強,存在僥幸應付心理,部分基層工作人員作風漂浮,不能很好地貫徹安全生產(chǎn)有關規(guī)定要求。三是基礎基層工作還不夠牢固。特別是運輸行業(yè)、交通物流業(yè),許多企業(yè)小、弱、散,裝備不好,管理混亂,求效益的心態(tài)非常迫切,連軸轉、連軸跑,存在著隱患。個別部門責任落實不到位,抓不透,抓不實,以會議貫徹會議,文件貫徹文件,工作作風很不到位。正如同賈廳長在會上指出的:“交通運輸安全生產(chǎn)領域長期積累的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營運,業(yè)戶自欺欺人,技術不規(guī)范,操作不規(guī)范,在路上爭道超速,這次石門事故是一個沉痛的教訓。當前,從裝備、檢測,到從業(yè)人員素質、經(jīng)營者的觀念都帶有很大的安全隱患性,需要下大力氣加以整治。

        安全事故猛于虎。這一點,我們交通系統(tǒng)的同志們體會最為深刻,一個大的事故往往會引起一個單位甚至一個區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國務院和省、市黨委政府,對安全生產(chǎn)非常關心、非常重視,把安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來抓,對保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提出了非常高的要求。交通各級各單位特別是各級領導干部,要務必認識到位,一定要用教訓時刻提醒我們,不能再用血的教訓去驗證,要帶著感情、帶著責任感做好安全工作,切實把安全各項工作措施落實到位。

        二、明確任務,強化措施,堅決把安全生產(chǎn)各項工作落到實處

        今年安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實安全生產(chǎn)責任為主線,以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動為主題,以加強預防、依法監(jiān)管、強化管理、科技興安為主要工作措施,著力減少一般安全生產(chǎn)事故,遏制較大事故,有效防范和堅決杜絕重特大事故,實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求,下一步工作中要認真做到“五個加強”:

        (一)加強監(jiān)督考核,促進三個安全責任落實。

        一要切實履行部門行業(yè)安全監(jiān)管責任。要進一步完善安全生產(chǎn)層級責任制,認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”制,各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會要充分發(fā)揮作用,研究部署業(yè)務時要一并部署安排本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,針對本行業(yè)可能存在的安全問題和安全隱患,要及時采取措施加以解決。要按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰發(fā)證誰負責”的原則,嚴格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查,對達不到行政許可條件、不符合安全生產(chǎn)要求的,要及時取消行政許可。要認真落實“三關一監(jiān)督”制度,嚴把企業(yè)的安全生產(chǎn)資質關,嚴把從業(yè)人員的資格關,嚴把車船的技術狀況關,做好車站、貨運站場的安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實好“三不進站、五不出站”管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動,認真開展“道路客運安全年”活動,加強市場監(jiān)督檢查,始終保持對違法違規(guī)經(jīng)營行為的嚴打高壓態(tài)勢,尤其要嚴厲打擊“三無四黑”車輛,嚴厲查處超范圍超類別經(jīng)營、超限、超載等行為,維護交通運輸良好的市場秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車輛追蹤處罰制度,認真落實違章車輛信息抄告和追蹤處理制度,嚴格執(zhí)行“一超三罰”制度,增加車輛違法違章成本,增強遵法遵章經(jīng)營行為的自覺性。要切實加強工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,加大公路養(yǎng)護巡查力度,及時消除安全隱患。要抓好內河水域渡運安全工作,確保水上運輸安全。

        二要認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。安全生產(chǎn)要建立明確的安全責任主體,所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進行全面系統(tǒng)檢查,進一步明確責任主體,把安全生產(chǎn)工作落到實處,要做到三個知道:一是管理部門知道,二是社會知道,三是自己知道。有些人自己糊涂,有的裝糊涂,有的真糊涂,只有明確各自的職責,雙基工作才能扎實有效的開展。

        三要履行好屬地安全監(jiān)管責任。按照當?shù)卣煌ú块T管轄職責范圍,切實做到屬地管理。

        (二)加強標準化建設,夯實安全生產(chǎn)基礎。安全生產(chǎn)的工作重點在基層,難點在基層。各級各單位要結合工作實際,嚴格落實“安全生產(chǎn)基層基礎強化年”活動要求,重點加強班子、職工隊伍、基層班組建設,全面推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,切實解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象,逐步夯實安全生產(chǎn)基層基礎。一要進一步強化完善安全生產(chǎn)管理體系,做到有人辦事、有章辦事、有錢辦事,扎實做好安全生產(chǎn)工作,不能喊起來重要,干起來不要。二要嚴格落實責任,做到三個到位:責任到位,檢查整改到位,獎懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求,要提高許可門檻,對不符合要求的、達不到從業(yè)資質的、不具備條件的企業(yè),要限期整改,整改達不到要求的,要吊銷資質,決不手軟。人員是第一性的,無論何時,只要人人都負起責任了,就不會出大問題,否則防不勝防。

        (三)加強安全檢查,促進隱患排查和整改。安全檢查要做到五個到現(xiàn)場:一是到運行現(xiàn)場觀摩,到施工現(xiàn)場看哪有隱患、到設施現(xiàn)場看哪有設施隱患,到車上看哪有隱患,必須到現(xiàn)場才能發(fā)現(xiàn)問題,一級抓一級,一級指導一級。二是到整改現(xiàn)場,看整改到什么程度,整改到位了嗎?三是到檢測現(xiàn)場,看檢測是否認真,是否應付公事,是否真檢查了。四是到培訓教育現(xiàn)場,聽講課內容是否有針對性。從業(yè)人員的培訓是第一要務,要高度重視從業(yè)人員素質的提高,今年安全工作不會出新招,就是要把雙基工作扎實地落實到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場,看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責任任務、監(jiān)管的設備措施,是否發(fā)揮了作用。

        (四)加強信息化建設,提高科技興安水平。要加大科技投入,建立安全監(jiān)管信息平臺,提高交通應急反應和遠程指揮調度能力;大力推廣應用遠程視頻監(jiān)控和車載GPS定位技術,通過視頻和GPS定位加強車輛管理。企業(yè)是車輛運營監(jiān)控的責任主體,要建立完善的GPS運營管理機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車休息等違章行為,對于多次違法違章的行為,要堅決給予處罰。加強“三品”檢查力度,確保“三品”不進站上車。

        (五)加強應急體系建設,提高應急處置能力。要堅持預防和應急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結合,全面加強應急救援體系建設。要完善應急預案,開展應急演練,健全應急管理組織,建立以信息化為主要內容的應急網(wǎng)絡和平臺,切實加強道路運輸應急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應急和突發(fā)事件,做到報告及時、反應迅速、應對準確、處置正確,提高應對突發(fā)事件的能力和水平。

        三、加強組織領導,科學嚴謹實施,高質量完成好全年安全生產(chǎn)各項任務

        一要加強組織領導。賈廳長在會上提出,對于安全生產(chǎn)要堅決做到“五個舍得”,要舍得花精力、舍得投財力、舍得用人力、舍得給榮譽、舍得多重用。安全工作法人是第一責任人,要認真履行好職責,齊心協(xié)力,加強工作力度,加強組織領導。

        二要加強協(xié)作配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,是一項系統(tǒng)工程,需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級各單位要主動做好與公安、交警、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調,采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式,爭取他們對交通運輸工作的理解和支持。運輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機構既要各司其職、各負其責,扎實做好本領域、本單位的安全工作,又要密切配合、互相支持,及時抄告車輛、人員違章信息,及時查處堵塞各類安全生產(chǎn)隱患和漏洞。各專業(yè)安委會要堅持“管行業(yè)就要管安全”的原則,嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”。安全工作做好了,投入就會減少,做不好,就會付出成倍的代價。

        三要強化工作作風。安全生產(chǎn)細節(jié)決定成敗,絕對不能“馬大哈”,不能有僥幸心理,僥幸就是不幸,一定不能掉以輕心,不能盲目樂觀。

        同志們,安全責任重于泰山。希望全市交通運輸系統(tǒng)各級各單位務必保持清醒的頭腦,時刻保持高度警惕,集中精力抓好措施落實,一定要從心里頭重視安全工作,把壓力感、責任感用到工作中去,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保不出責任事故,為全市交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,實現(xiàn)交通運輸事業(yè)的科學發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻!

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