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      公園森林防火應(yīng)急預案范文

      發(fā)布時間:2025-08-30

      公園森林防火應(yīng)急預案范文(精選32篇)

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇1

        為了有效預防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處理火災(zāi)事故,保護森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《X省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下防火預案:

        一、編制依據(jù)。

        依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。

        二、鎮(zhèn)情概述。

        X鎮(zhèn)位于X省X縣東北X公里處,東與x鎮(zhèn)接壤,南與X鎮(zhèn)相連,西、北與x鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召,X鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止X年底,退耕還林(草)面積達X畝,天然保護林X畝。

        三、森林防火期。

        X鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

        四、森林防火指揮系統(tǒng)。

        (一)森林防火工作原則。

        1、預防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應(yīng)急處置體系。

        2、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由X鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。

        3、分級響應(yīng),分級負責。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預案,明確責任人及其指揮權(quán)限。

        4、快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導和指揮體系,強化應(yīng)急回應(yīng)的機制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

        (二)森林防火組織機構(gòu)。X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導小組:森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合服務(wù)站,由X兼任辦公室主任。負責防火信息的接受,對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發(fā)生的火情、火災(zāi)報警情況做好詳細記錄,并在第一時間通知X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導小組主要負責人。

        五、森林火災(zāi)預防。

        (一)加強隊伍建設(shè)。

        1、護林隊伍建設(shè)。X鎮(zhèn)生態(tài)護林員負責轄區(qū)內(nèi)的日常看護、巡查工作,各村在森林防火戒嚴期,要對重點林區(qū)野外用火專職進行看護。

        2、撲火專業(yè)隊建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險隊。要按照要求,做到組織、機具、通訊、車輛的落實,在森林防火戒嚴期內(nèi)集中管理、培訓、演練,隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。

        3、巡邏隊的建設(shè)。各村的護林隊員要做好值班巡查工作,24小時堅守崗位,對火災(zāi)易發(fā)地區(qū),要采取巡回、滾動式巡查相結(jié)合的方式。

        (二)強化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識深入人心。

        (三)嚴格火源管理,消除火險隱患。

        1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進山入林,在進山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。

        2、嚴格監(jiān)督考核機制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施,以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實。

        3、森林防火戒嚴期內(nèi),要加大野外巡查力度,特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。

        4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊椋粚χ攸c人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人,實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。

        六、火情報告及接警程序。

        1、森林防火期內(nèi)各村24小時晝夜值班和巡查,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報告。

        2、各護林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報告森林防火辦公室。

        3、森林防火辦公室接警時,認真填寫《火情登記簿》,內(nèi)容有:報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。

        4、值班人員接警后,立即向森林防火領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導及值班領(lǐng)導報告,并按領(lǐng)導指示進行調(diào)度上報。

        七、應(yīng)急措施。

        一旦發(fā)生森林火災(zāi),X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導小組要迅速組織撲火隊伍進行科學撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學,確保人員和其他財產(chǎn)的安全,減少損失。

        1、森林防火辦公室接到火情報告后,立即向森林防火領(lǐng)導小組領(lǐng)導報告,同時通知機關(guān)應(yīng)急隊立即到機關(guān)院內(nèi)集合待命。

        2、X鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導小組成員接到火警報告后,要立即指揮撲救工作,組織機關(guān)應(yīng)急隊隊員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,了解火情,及時向領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導匯報火情。

        3、如一般的火情,可組織力量撲滅時,機關(guān)應(yīng)急隊不編隊立即一起出發(fā),及時趕到火場組織護林員進行撲救。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇2

        為了保護森林資源安全,有效預防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處置火災(zāi)事故,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),結(jié)合我辦實際情況,特制定防火期防火預案如下:

        一、森林防火期

        森林防火期分為兩個階段。第一階段為1月1日至5月31日,第二階段為6月1日至12月31日,其中森林防火戒嚴期以上級規(guī)定為準,另行通知。

        防火期內(nèi)總體要求是:加強領(lǐng)導、強化宣傳、健全制度、完善預案、明確責任、措施到位。

        目標任務(wù):

        1、全年度無森林火警、火災(zāi)發(fā)生。

        2、依法有效控制野外違規(guī)用火行為。

        3、提倡文明祭祖,防止因燃放爆竹、燒紙錢、上香等行為引發(fā)火災(zāi)事故。

        二、具體工作安排

        (一)健全組織,加強領(lǐng)導,進一步完善森林防火責任制

        1、森林防火指揮部組成:

        組 長:

        常務(wù)副組長:

        副組長:

        護林防火指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,呂杰任辦公室主任,由曾江彥、王松負責具體辦公。

        2、護林防火指揮部職責

        (1)負責全鄉(xiāng)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導等。

        (2)統(tǒng)一部署、調(diào)度、指揮全鄉(xiāng)森林火災(zāi)的撲救工作。

        (3)決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項。

        3、辦事處森林防火指揮部在春節(jié)前、清明節(jié)前和五一節(jié)前召開三次會議,專題部署森林防火工作。森林防火期內(nèi)辦事處森林防火指揮部將不定期到各村、各單位進行檢查督導,加強各項森林防火措施落實。對檢查措施不到位的村莊和單位,責令限期整改,直至達到上級的要求為止。

        (二)強化宣傳教育

        充分利用廣播、宣傳車、標語、宣傳欄、森林防火宣傳牌、手機短信等形式加強對《森林防火條例》、和縣政府發(fā)布的“禁火令”的宣傳,提高群眾的森林防火意識,堅決杜絕燒荒、燒田埂草等野外用火。防火期內(nèi)宣傳車堅持每天深入各村進行宣傳廣播,以加大防火宣傳的力度。同時與各村黨支部、村委會及相關(guān)單位簽訂《護林防火責任狀》,明確護林防火責任。

        1、辦事處及時召開森林防火動員大會,全面部署今年的森林防火工作。

        2、要求各村深入農(nóng)戶向村民廣泛宣傳森林防火法律、法規(guī)和市、縣、鄉(xiāng)森林防火規(guī)定,以及典型案例,以達到家喻戶曉、人人皆知的宣傳效果。

        3、各村(居)組織宣傳車到各村進行巡回宣傳,做到每個組都要宣傳到位,宣傳的內(nèi)容主要有縣政府制定的禁火令和其他森林防火規(guī)定。

        4、在學校開展以“五個一活動”為主要內(nèi)容的森林防火教育活動。“五個一活動”即上一堂森林防火知識課、出一期森林防火班報、刷一條森林防火標語、做一次對鄰居的森林防火教育、發(fā)一封致全體學生及家長信。

        (三)依法治火,嚴格管理,加大森林防火巡查力度:

        1、在森林防火戒嚴期內(nèi),林業(yè)站和公安派出所(含林派)組成森林防火巡邏隊,兩個部門要密切配合、通力合作,嚴肅查處各種違規(guī)野外用火,嚴格執(zhí)行《森林防火條例》,決不姑息遷就,從源頭上清除各類火災(zāi)隱患。

        2、辦事處林業(yè)站要充分發(fā)揮護林聯(lián)防隊伍作用,合理安排調(diào)度專業(yè)護林員對所管轄的責任區(qū)實行全天候巡查,要保證每個自然村有人巡查,不留真空、不留死角,并實行24小時監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火時應(yīng)及時制止,并及時上報鄉(xiāng)林業(yè)站依法予以嚴肅處理。對護林員隊伍的管理,嚴格執(zhí)行獎懲措施,并督促其認真履行崗位責任,加強路段巡查,確保防火安全。

        3、嚴格監(jiān)督考核機制,辦事處將各村的森林防火工作納入全鄉(xiāng)農(nóng)村工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施,以此加強全鄉(xiāng)森林防火工作任務(wù)的落實。

        4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上4點至晚上8點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊椋粚χ攸c人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護人和村聯(lián)系人,實行鄉(xiāng)、村、監(jiān)護人三級監(jiān)管。

        (四)完善預案,不斷增強森林火災(zāi)的撲救能力

        各村、各林業(yè)單位要完善森林火災(zāi)撲救預案。要求預案切實可行操作性強,并通過各種形式廣泛宣傳,建立快速反應(yīng)機制。

        (五)加強隊伍建設(shè)

        1、護林聯(lián)防隊伍建設(shè)。建立護林聯(lián)防隊伍,以辦事處治安巡邏隊為主,各村、各林業(yè)單位實行聯(lián)防聯(lián)動,一旦發(fā)生火警,聯(lián)防隊迅速出動。

        2、撲火專業(yè)隊建設(shè)。成立由機關(guān)干部、各村撲火隊組成共50人的撲火專業(yè)隊,辦事處直各部門20人組成的撲火預備隊,各村應(yīng)成立10-15人的撲火預備隊。辦事處機關(guān)干部在防火期內(nèi),實行24小時值班制度。嚴格按照省森林消防專業(yè)隊伍建設(shè)與管理規(guī)定的要求,做到組織、機具、通訊、車輛、保障五落實,在森林防火戒嚴期內(nèi)集中管理,集中培訓、演練,隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。

        3、巡邏隊的建設(shè)。在森林防火期內(nèi)成立由派出所、林業(yè)站、辦事處直機關(guān)等部門組成的森林防火巡邏隊保證全天候?qū)爡^(qū)內(nèi)進行巡查。

        4、做好撲火物資準備。辦村兩級配備必要的撲火工具,林業(yè)站森林防火器材庫要有專人保管各種滅火器材,定期維修保養(yǎng),并備足各類機械用油。

        (六)加強信息溝通

        辦事處防火指揮部辦公室要加強與各村、各部門、各成員單位的聯(lián)系溝通,及時掌握信息,為領(lǐng)導提供有效可靠的第一手資料,并安排好值班,全部機關(guān)干部、各單位各村一把手手機保證24小時通訊暢通。

        (七)后勤保障

        辦事處將給每個撲火隊員統(tǒng)一配備食品包一個,其中包括2個面包,1盒餅干,2瓶礦泉水。同時,各部門、各單位、各村莊接到撲火命令后,要立即做好車輛、食品、飲用水、照明工具等撲火必需品的準備工作,確保后勤保障工作及時到位。

        (八)落實領(lǐng)導帶班和值班制度

        防火期內(nèi),辦事處護林防火指揮部辦公室建立24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,配備值班車輛,不得空崗、脫崗。全體機關(guān)干部要按照防火值班表按時值班,24小時開機,確保晝夜通訊暢通。全體機關(guān)干部職工一律住在辦事處。

        (九)實行防火期內(nèi)每日火情報告制度

        防火期內(nèi)各村每天14:00點和17:00點向辦事處防火指揮部報告情況。報告內(nèi)容為:有無火情發(fā)生、火情起數(shù)、起火時間、過火面積、損失及傷亡情況。不得遲報、瞞報。對遲報、瞞報的要追究相關(guān)人員責任。

        (十)撲救工作

        1、撲救預案的啟動。接到火情報告后,森林防火指揮部要立即啟動撲救預案。辦事處森林防火指揮部成員要立即到達火場,了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向縣森林防火指揮部領(lǐng)導匯報。主要領(lǐng)導要在第一時間親臨火場,組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他鄉(xiāng)或林區(qū)的,要快速通報其他鄉(xiāng)或林區(qū)單位做好相關(guān)準備工作。對其他鄉(xiāng)鄉(xiāng)涉及我辦的火災(zāi)也要立即啟動撲救預案組織撲救。

        2、撲火隊伍的調(diào)用。發(fā)生森林火災(zāi),在立即向縣護林防火指揮部辦公室報告的同時,迅速調(diào)動辦事處撲火專業(yè)隊、預備隊在第一時間趕到火災(zāi)現(xiàn)場,并根據(jù)火情,適時組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、村級撲火預備隊等一切可以調(diào)動的力量進行撲救,確保“打早、打小、打了”。火情發(fā)生時,撲火隊接到命令后必須在15分鐘內(nèi)集結(jié)完畢,統(tǒng)一乘車出發(fā)。因特殊情況不能隨隊出發(fā)的,必須在最短的時間內(nèi)趕往現(xiàn)場,并迅速投入撲救。凡行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機,造成不良影響的,堅決予以嚴肅處理。

        3、臨時指揮機構(gòu)的設(shè)立。火災(zāi)現(xiàn)場成立臨時指揮部,負責撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào),同時成立指揮所,由指揮部臨時任命的指揮員進行現(xiàn)場指揮,負責火災(zāi)現(xiàn)場的撲救工作。臨時指揮所和指揮部要隨時保持聯(lián)絡(luò)暢通。

        4、安全保障。街道、村級撲火隊及預備隊在火災(zāi)現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,嚴禁擅自行動,確保人身安全。到達火場要安排所在村莊熟悉地形人員給撲火隊帶路。

        (十一)火場清理及善后工作

        1、明火撲滅后,各撲火隊帶隊領(lǐng)導要及時清點撲火隊的隊員,并向護林防火指揮部報告,同時組織人員清理火場。

        2、火災(zāi)撲滅后,要安排足夠的人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行清理留守,留守時間為2-3天,經(jīng)辦事處森林防火指揮部同意后,留守人員方可撤離,以防死灰復燃。

        3、按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務(wù),由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責檢查驗收。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇3

        20xx年,我市安全生產(chǎn)工作將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,為進一步強化紅線意識,完善安全生產(chǎn)責任體系,以貫徹學習新《安全生產(chǎn)法》為中心,大力加強安全生產(chǎn)宣傳教育,狠抓安全生產(chǎn)各項監(jiān)管工作措施的落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。重點抓好以下七項工作:

        一、進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系。

        進一步貫徹落實省委省政府32號文件,盡快出臺我市的貫徹落實文件,重點在安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)上下功夫,進一步健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,積極推進安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”、“實名制”管理,確保每個企業(yè)都明確屬地、主管部門、安全監(jiān)管部門,真正落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的監(jiān)管要求。

        二、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。

        1、加強新《安全生產(chǎn)法》的宣貫和落實工作。進一步增強貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的自覺性,采取多種形式推動新《安全生產(chǎn)法》宣貫工作“五進”即進農(nóng)村、進家庭、進學校、進集市、進企業(yè),形成全社會學法、守法、用法的濃厚氛圍。尤其要廣泛深入地向企業(yè)宣傳貫徹,進一步提高企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)法定責任的認識程度,切實增強落實企業(yè)主體責任的自覺性和主動性。

        2、加強領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)知識培訓。積極爭取市委組織部、市委黨校支持,組織舉辦安全生產(chǎn)專題培訓班,將領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)知識培訓納入組織部20xx年度培訓計劃,對全市各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導、安監(jiān)局局長、市安委會成員單位分管領(lǐng)導、安全科長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)主要領(lǐng)導、安監(jiān)辦主任進行專題培訓。

        3、強化安全生產(chǎn)教育培訓工作。制定高危行業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,強化企業(yè)“三項崗位”人員和班組長、農(nóng)民工安全培訓,切實增強教育培訓工作的針對性和有效性;嚴厲查處無證上崗、農(nóng)民工未經(jīng)培訓進廠作業(yè)等違法違規(guī)行為。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育百日行動,創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、加大力度,提升全社會特別是一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和知識水平,營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

        4、認真開展“安全生產(chǎn)月”活動。按照全國、全省的統(tǒng)一部署,在6月份組織開展好第14個“安全生產(chǎn)月”活動,加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,集中時間、集中力量,全方位開展安全生產(chǎn)宣傳教育,切實增強全社會特別是企業(yè)、農(nóng)村等基層一線人員的安全生產(chǎn)意識。

        三、加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。

        1、危險化學品行業(yè),進一步規(guī)范企業(yè)危險作業(yè)管理制度,深化“學萬華”安全管理理念活動,督促企業(yè)樹立“我的區(qū)域我負責”安全責任意識,通過事故警示教育、崗位事故警示等方式,健全事故推動工作機制,提升安全生產(chǎn)工作水平。繼續(xù)強化“兩重點一重大”企業(yè)、油氣輸送管道安全監(jiān)管,開展好隱患“回頭看”活動,督促易制毒化學品企業(yè)及時辦理危險化學品登記證,20xx年登記有效率達到100%,積極配合有關(guān)部門開展好非藥品類易制毒化學品專項整治工作。

        2、煙花爆竹行業(yè),加強煙花爆竹經(jīng)營單位安全監(jiān)管,嚴格煙花爆竹批發(fā)許可和新(改、擴)建建設(shè)項目審查、審批工作,加大儲存?zhèn)}庫安全條件的改造提升工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;建立監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,進一步協(xié)調(diào)配合,做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法和“打非”工作。

        3、非煤礦山行業(yè),嚴格尾礦庫安全生產(chǎn)許可證延期換證工作,對關(guān)閉停產(chǎn)的磚瓦窯廠安全生產(chǎn)許可證進行注銷。做好尾礦庫、磚瓦窯廠安全監(jiān)管及汛期專項整治,督促企業(yè)嚴格落實防潰壩、應(yīng)急處置等各項安全措施。通過開展尾礦庫企業(yè)安全標準化工作,促進企業(yè)規(guī)范化、制度化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平。

        4、加強冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。開展安全生產(chǎn)標桿企業(yè)試點創(chuàng)建工作,以省級安全生產(chǎn)標準化建設(shè)為基礎(chǔ),制定標準,督促企業(yè)進一步加強安全生產(chǎn)軟件、硬件建設(shè),做到“安全制度完善,臺賬資料齊全;現(xiàn)場管理規(guī)范,設(shè)備設(shè)施完備;安全氛圍濃厚,社會形象良好”,以點帶面,推進全市工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè);探索開展工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)分級分類監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)類別及規(guī)模、危險程度、管理水平等條件,對全市工貿(mào)企業(yè)進行歸類定級,實行分級分類監(jiān)管。

        5、在職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域,以《職業(yè)病防治法》的宣貫為工作主線,全面加強職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓工作,提升全社會職業(yè)病防范意識;積極開展職業(yè)病危害申報、專項執(zhí)法檢查、重點行業(yè)專項治理等活動,強化源頭治理,切實做好職業(yè)病危害防控,大力推進建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,推動職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動的深入開展。

        四、認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和專項整治工作。

        1、嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。科學制定20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計劃及監(jiān)管范圍內(nèi)重點行業(yè)領(lǐng)域的專項執(zhí)法計劃,確定重點執(zhí)法檢查企業(yè),將安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責任落實到每一位工作人員、每一個工作日,確保執(zhí)法監(jiān)察取得實效。利用信息平臺的支撐,強化全市特別是縣鄉(xiāng)兩級執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平,每季度對執(zhí)法檢查工作進行通報。加強“12350”舉報投訴電話的管理,及時查處舉報投訴案件。

        2、組織開展重點領(lǐng)域?qū)m椪涡袆印T诒O(jiān)管范圍內(nèi)的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等工商貿(mào)行業(yè),針對不同時期的特點,結(jié)合實際制定有針對性的方案,認真開展專項整治活動;繼續(xù)開展好冬季安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、安全生產(chǎn)資質(zhì)專項檢查、職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法、涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理、涉及粉塵安全專項檢查等重點領(lǐng)域的專項執(zhí)法活動,全面排查整治隱患。

        五、加大安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力度。

        1、充分發(fā)揮市政府安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)職能,定期組織召開市政府安委會聯(lián)絡(luò)員會議、安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室聯(lián)席會議,加強與縣級政府和市直部門的溝通和聯(lián)系,及時掌握安全生產(chǎn)工作動態(tài)。依托全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和隱患排查治理信息平臺,拓展監(jiān)管覆蓋范圍,把全市建筑、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)納入監(jiān)管平臺,督促企業(yè)開展隱患自查自糾,全面落實安全生產(chǎn)主體責任。

        2、繼續(xù)推進信息平臺的實際應(yīng)用和拓展。按照《信息平臺管理辦法》,進一步完善平臺功能,充分發(fā)揮平臺作用,嚴格落實《關(guān)于對隱患排查治理工作實行績效考核的通知》,強化信息平臺應(yīng)用績效考核工作。強化行政執(zhí)法,加強隱患排查,依托移動執(zhí)法終端的應(yīng)用,實現(xiàn)執(zhí)法終端與信息平臺的數(shù)據(jù)同步,確保重大危險源監(jiān)控監(jiān)測全覆蓋、執(zhí)法檢查全覆蓋。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,通過信息平臺,真正實現(xiàn)縱到底、橫到邊,屬地明確、行業(yè)清晰、監(jiān)管到位的.隱患排查治理的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

        六、全面加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

        1、規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴格實行首問負責、提前告知、一次告知、到人限時和實時跟蹤五項制度,認真做好危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山許可工作。完成25家危險化學品生產(chǎn)企業(yè),121家危險化學品經(jīng)營企業(yè),1家非煤礦山企業(yè)的換證工作,完成2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的許可手續(xù)。

        2、深化安全生產(chǎn)標準化工作,按照“未達標抓創(chuàng)建、三級抓整改、二級抓提升、一級抓鞏固”的工作思路,加大工作推進力度,將安全標準化與執(zhí)法監(jiān)察、評先樹優(yōu)、獎懲考核、保險費率、企業(yè)誠信等結(jié)合,有效促進安全標準化工作順利開展,力爭20xx年底前完成400家達標任務(wù),力爭利用兩年時間爭創(chuàng)1—2家國家一級安全標準化達標企業(yè)。

        3、繼續(xù)深化安全文化示范企業(yè)建設(shè)活動,重點培育國家、省、市級安全文化建設(shè)示范企業(yè),力爭培育8-10家市級安全文化建設(shè)示范企業(yè),2-3家省級安全文化建設(shè)示范企業(yè),1家國家級安全文化建設(shè)示范企業(yè)。

        4、推動安全社區(qū)建設(shè)工作,按照省安監(jiān)局指標分配情況,通過召開動員會、培育會、聘請專家現(xiàn)場指導等方式,加強對全市安全社區(qū)建設(shè)工作的督促指導,動員更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展省級安全社區(qū)建設(shè)工作,積極促進有條件的省級安全社區(qū)創(chuàng)建國家級安全社區(qū)。

        七、加強安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)。

        1、繼續(xù)加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。進一步規(guī)范應(yīng)急預案的編制、評審、報備、評估和管理工作,抓好政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部預案銜接,加強預案管理,建立預案數(shù)據(jù)庫,督促企業(yè)積極開展應(yīng)急演練,實現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練常態(tài)化。進一步完善《xx市石油化工滅火救援能力評估意見》,落實有關(guān)安全設(shè)備設(shè)施設(shè)置要求,提升危險化學品行業(yè)應(yīng)急救援能力。全面推進應(yīng)急管理示范點創(chuàng)建活動,20xx年力爭4家企業(yè)達到省局要求。

        2、構(gòu)建全市安全生產(chǎn)教育科技支撐體系。落實國家、省、市“科技興安”戰(zhàn)略,進一步整合我市安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu),構(gòu)建我市安全生產(chǎn)教育培訓體系和科技支撐體系,為我市安全發(fā)展提供智力和人才支持。積極申請成立xx市安全生產(chǎn)教育科學研究院,充分利用具備條件的高等院校或企業(yè),發(fā)揮師資優(yōu)勢,切實提升安全生產(chǎn)教育培訓工作水平。成立xx市安全生產(chǎn)專家組,制定《xx市安全生產(chǎn)專家管理辦法》,公布xx市安全生產(chǎn)專家組成員名單,發(fā)揮好專家作用,提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作水平。

        3、推廣實行外聘專家查隱患制度。在全市危險化學品、煙花爆竹、有色冶金等工貿(mào)行業(yè),明確檢查頻次、專家條件、檢查內(nèi)容等具體內(nèi)容,推廣實行外聘專家定期查隱患制度。加強對企業(yè)外聘專家檢查情況的督查、抽查,及時歸納分析企業(yè)普遍存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定相應(yīng)的對策措施。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇4

        一、加強領(lǐng)導,明確責任

        1.新鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

        2.森林防火帶地段責任劃分:原片區(qū)由組織實施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負責組織實施撲救工作;指揮長負責全鎮(zhèn)森林防火工作。

        3.各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制,明確任務(wù)確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。

        二、抓住關(guān)鍵,突出重點

        認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,抓住預防和撲救兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取重點與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域,在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時段,制定出針對性的措施,提早布置,嚴防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

        三、強化宣傳,嚴格火源管理

        森林火災(zāi)是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護人類生存環(huán)境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學校,提高廣大干群、師生對森林火災(zāi)危害的認識,防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患;進入防火期,加大巡山護林力度,嚴格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期,嚴禁一切野外用火。

        四、認真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

        各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊,開展聯(lián)席工作,進行滅火技能、滅火安全及體能訓練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。

        五、加強值班,確保通訊暢通

        按照省、市、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,各部門從2月1日起進入森林防火值班期,各村委、社區(qū)要堅持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告(電話),不得隱瞞不報或遲報,造成后果的要追究相關(guān)人員的責任。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇5

        森林火災(zāi)是因野外用火、違規(guī)煉山、亂扔火種、電力、天災(zāi)引發(fā)的,因此會對山林資源和人民生命財產(chǎn)造成損失。為了能有效預防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處置火災(zāi)事故,保護森林資源安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定防火預案如下:

        本預案制定依據(jù)有:《中華人民共和國森林資源保護法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國森林法》、《環(huán)境保護法》、《四川省森林資源管理辦法》、《四川省林政管理辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法》、《四川省森林防火應(yīng)急預案》、《四川省消防條例》、《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》等。

        一、指導思想

        1.以人為本,安全防范。森林防火工作實行領(lǐng)導負責制,村支部書記為第一責任人,村主任為直接責任人。發(fā)生森林火災(zāi),按相關(guān)職能,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。

        2.預防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、應(yīng)急處置體系和恢復重建體系。

        3.快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導和指揮體系,強化應(yīng)急回應(yīng)的機制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

        4.警鐘長鳴。村救火隊應(yīng)在接警后半個小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場。領(lǐng)導小組成員,應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火:組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊和村民,根據(jù)現(xiàn)場情況,組織有效滅火。

        二、森林防火防御現(xiàn)狀

        1.當前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯,地形復雜,山與地交錯且不一致,村莊分散,村民野外用火時有發(fā)生,且全鎮(zhèn)地形復雜,路狀不好,車輛無法進入,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度非常大。

        2.當前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災(zāi)的突發(fā)性和不確定性,從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看,還存在不少困難和問題,主要體現(xiàn)在幾個方面:

        (1)特殊的地理位置,火災(zāi)點消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動電話信號差,每次遇到火險發(fā)生,很難及時組織人員撲救,對防火工作帶來相當大的困難。

        (2)村民外出務(wù)工,防火工作難度大。現(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動力,留在家里的只有老人和孩子,一經(jīng)發(fā)生火災(zāi),山高路又陡,很難組織年青勞動力上山撲火,造成火勢蔓延,給群眾造成更大的損失。

        (3)森林覆蓋率高是導致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來山地易燃物增多,這些都是導致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。

        (4)違規(guī)用火是導致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象,是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。

        (5)意外天災(zāi)和事故也是導致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林,這些因素也存在很多隱患。

        三、指揮組織機構(gòu)和職責

        (一)村森林防火工作領(lǐng)導小組

        指揮長:各村(居)委會書記

        副指揮長:各村(居)委會主任

        成員:各村(居)委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責:

        1.指揮長職責:

        ①接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會議,通報火情事故情況,安排撲救山火工作。

        ②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。

        ③根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導班子,組織協(xié)調(diào)火場和當?shù)赜嘘P(guān)部門的'工作。

        2.成員職責:

        ①了解火情詳細準確情況后,立即報告指揮長和主管領(lǐng)導,同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結(jié)束。

        ②提出“處理撲救方案”的建議。

        (二)火情預報組

        組長:鄭如剛

        副組長:蔣克兵、毛盛杜

        成員:李小紅、田玲、蔡俊、各駐村干部

        主要職責:負責全鎮(zhèn)森林火情的預測,保持與上級防火指揮部的聯(lián)系,及時向指揮部通報火災(zāi)信息,做好火情調(diào)查,編寫火情通報。

        (三)火災(zāi)救援應(yīng)急工作組

        組長:鄭如剛

        成員:蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡俊、

        康東旭、李毅、馬仁焱、陽出、吳鳳菊、周俊秀

        主要職責:負責組織調(diào)動防火應(yīng)急隊參與重大火災(zāi)的撲救工作。

        主要職責:負責火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移,負責轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。

        四、應(yīng)急預案級別和啟動

        1.應(yīng)急預案級別

        按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分,應(yīng)急預案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分,每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別,各級預案的劃分標準為:預案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

        ①初級預案:

        村民小組內(nèi)

        雜草、灌木類

        15畝以內(nèi)

        ②緊急預案:

        村內(nèi)

        柏樹、榿木、雜木類

        15畝-100畝

        ③危急預案

        跨村

        柏樹、榿木、雜木類

        100畝以上

        2.預案的啟動方式

        (一)初級預案的啟動

        1.啟動方式:接到火情報告后立即電話報告村指揮長,同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預案的命令。

        2.啟動人員:

        (1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

        (2)各村分管負責人或主要領(lǐng)導及值班人員到崗到位。

        (3)村應(yīng)急分隊聚集待令。

        (二)緊急預案的啟動

        1.啟動方式:由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導發(fā)布啟動緊急預案的命令。

        2.啟動人員

        (1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

        (2)本村的應(yīng)急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

        (3)村應(yīng)急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。

        (三)危急預案的啟動

        1.啟動方式:必須在5分鐘之內(nèi),由村指揮長電話報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,并由指揮長向村主要領(lǐng)導發(fā)布啟動危急預案的命令,同時利用各種宣傳通訊設(shè)施,號召全村人民緊急動員,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

        2.啟動人員

        (1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

        (2)村應(yīng)急隊伍到崗到位。

        (3)以失火點為中心,發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令,全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災(zāi)。

        (4)按照火情的發(fā)展,及時請求縣森林防火指揮部增援。

        五、撲火隊伍的組成及調(diào)用

        1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊。

        2.組建10人以上的撲火突擊隊。

        3.各村撲火災(zāi)突擊隊必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。

        4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊和其他村撲火突擊隊,由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達命令,無論什么情況,各個應(yīng)急隊在接到調(diào)用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內(nèi)的,一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。

        六、預警、監(jiān)測、信息報告和處理

        1.森林火災(zāi)預防

        (1)強化宣傳教育

        要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳,堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴格控制和管理林區(qū)野外火源;加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災(zāi)隱患;有計劃地燒除可燃物,開設(shè)防火阻隔帶;加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預防森林火災(zāi)的綜合能力。

        (2)加強隊伍建設(shè)

        各社都必須要配備專職人員護林,特別是森林防火戒嚴期期間,各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火進行24小時巡邏看護。

        2.信息報送和處理:出現(xiàn)火情,應(yīng)當逐級上報。

        3.撲火指揮:撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,村領(lǐng)導靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

        4.撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn),撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在落實責任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。

        七、火災(zāi)的預案及善后處理

        1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業(yè)部門參加及時查明火因。火災(zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。

        2.按屬地管理原則,及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

        3.因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

        4.按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。

        5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會、社會,增強村民的防火意識。

        各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進行技術(shù)指導檢查驗收。

        八、預案的管理和調(diào)動

        1.森林防火應(yīng)急預案實行分級啟動。當火警發(fā)生后,根據(jù)預警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

        2.在預案的執(zhí)行過程中,對該預案需要緊急調(diào)整時,由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇6

        為切實加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。

        一、指導思想、工作目標

        以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹縣森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領(lǐng)導負責制,以宣傳為先導,以深化落實責任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領(lǐng)導,精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

        二、工作步驟和任務(wù)

        根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的'特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):

        1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。

        3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進行學習,并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。

        2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。

        3、3月2o日前各村以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。

        4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。

        5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴打擊火災(zāi)肇事者。

        6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行巡回宣傳。

        三、工作要求

        (一)切實加強領(lǐng)導,精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。

        (二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話7341001)報告,確保信息暢通。

        (三)對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。

        四、獎懲措施

        1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責任,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

        2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇7

        為了有效預防和撲救森林火災(zāi),保護生態(tài),促進生態(tài)文明,根據(jù)《xx省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本應(yīng)急預案。

        一、組織落實,建立機構(gòu)

        撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊伍精,組織機構(gòu)健全。鑒于人事變動,經(jīng)黨政聯(lián)席會研究,決定調(diào)整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔任組長,鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長,、為成員。指揮所下設(shè)辦公室,由兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導小組,做到組織機構(gòu)落實,任務(wù)明確。

        二、分片負責,明確任務(wù)

        各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段,xx村主要是楊家?guī)X山頭;xx村南至寶塔xx村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業(yè)園風景山,防火極為重要;xx村從至山腳————xx村林場全長3公里,主要險段在山腳和林場;xx村從至到,全長4公里,主要險情在和。

        三、落實撲救隊伍,備足撲救器械

        為了預防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

        1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊,各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊,花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所。

        2、各村落實汽車一輛,鎮(zhèn)落實汽車二輛,實行統(tǒng)一調(diào)配。

        3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓服、解放鞋,20把柴 刀,40根木棒和20只水壺。

        4、各支隊伍人員要求思想作風過硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù),備好相應(yīng)的撲火工具,達到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。

        四、撲火預案,搶險措施

        1、當火險等級進入四級,鎮(zhèn)指揮所進入24小時值班,、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

        2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

        3、一旦發(fā)生火災(zāi),各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所,說明火災(zāi)地點、方位,鎮(zhèn)上報縣防火指揮部,同時快速集結(jié)撲火隊伍,由各村書記、主任帶隊,按指定地點集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

        4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇8

        1、總則

        1.1編制目的。為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防和控制森林火災(zāi),確保在處置重、特大森林火災(zāi)時準備充分、決策科學、反應(yīng)迅速、措施得力,把損失降到最低程度,維護我市人民群眾生命財產(chǎn)和國土生態(tài)安全,結(jié)合我市實際,制定本管理方案。

        1.2工作原則。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則;堅持以人為本、安全第一的原則;堅持密切協(xié)作、快速反應(yīng)的原則;堅持預防為主、預防應(yīng)急相結(jié)合的原則。

        1.3編制依據(jù)。本管理方案編制依據(jù)為《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》、《xx省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規(guī),以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《省森林防火責任追究辦法》、《xx省森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急管理方案》和《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案》等。

        1.4適用范圍。發(fā)生下列森林火災(zāi)時,可啟動本管理方案:

        (1)受害森林面積30公頃以上的森林火災(zāi);

        (2)威脅居民地、重要設(shè)施和林場或者位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))交界地區(qū),危險性較大的森林火災(zāi);

        (3)連續(xù)燃燒6小時沒有得到控制的森林火災(zāi);

        (4)發(fā)生在森林公園、風景名勝區(qū)、旅游區(qū)、天然林區(qū)及其它重點林區(qū),受害森林面積20公頃以上的森林火災(zāi);

        (5)造成人員傷亡事故,以及其它造成重大影響和財產(chǎn)損失的森林火災(zāi)。

        2、組織指揮機構(gòu)及職責

        2.1市護林防火指揮部及其辦事機構(gòu)的組成與職責

        我市成立以市長為指揮長,市委、市政府分管領(lǐng)導、市武裝部部長為副指揮長,市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、市教育局、市財政局、市人事勞動和社會保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市農(nóng)業(yè)局、市文化旅游局、市聯(lián)通公司、市移動公司等部門主要負責人為成員的市護林防火指揮部。市護林防火指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局。

        市護林防火指揮部主要職責:貫徹落實上級森林防火工作的法律、法規(guī)和上級森林防火指揮部的指示、決定和工作部署;制訂和修訂市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案;宣布啟動或結(jié)束本應(yīng)急管理方案;組織、指揮應(yīng)急處置工作,決定成立前線指揮部,協(xié)調(diào)、解決應(yīng)急處置中遇到的資金、物資、交通等問題;審查批準指揮部辦公室或?qū)<医M提交的工作報告或評估報告;承擔xx市護林防火指揮部安排的其它應(yīng)急工作。

        市護林防火指揮部辦公室主要職責:及時掌握、分析重、特大森林火災(zāi)發(fā)生信息,并提出處理建議報市護林防火指揮部;貫徹落實市護林防火指揮部指示和工作部署,組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)預防和應(yīng)急處置工作;指導并監(jiān)督檢查有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和單位開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中出現(xiàn)的有關(guān)問題;指導應(yīng)急撲火專業(yè)隊伍建設(shè)和人員培訓;落實市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案的編制修訂和組織演練工作;向xx市政府護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部成員單位報告、通報森林火災(zāi)發(fā)生情況及應(yīng)急處置工作有關(guān)情況;根據(jù)市護林防火指揮部授權(quán)發(fā)布有關(guān)信息等。

        2.2森林火災(zāi)撲救前線指揮部及其各工作組的職責。根據(jù)森林火災(zāi)撲救需要,市護林防火指揮部臨時成立前線指揮部,主要職責是迅速落實市護林防火指揮部關(guān)于森林火災(zāi)撲救的各項部署,現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)的處置和撲救。各工作組組成和主要職責:

        綜合調(diào)度組:全面掌握并及時報告火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織各部門落實撲火力量調(diào)動、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)、火場監(jiān)測、火災(zāi)案件查處等具體處置措施。

        后勤保障組:做好火災(zāi)處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應(yīng)和通訊聯(lián)絡(luò)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速運輸撲火人員、撲火設(shè)備及救援物資、藥品等。

        醫(yī)療救護組:協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好火災(zāi)處置撲救中的醫(yī)療救護以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。

        宣傳報道組:按照上級對森林火災(zāi)宣傳報道的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)火災(zāi)撲救工作需要,確定火災(zāi)撲救新聞發(fā)言人,適時發(fā)布火情信息,組織好宣傳報道工作。

        專家咨詢組:負責撲火環(huán)境、火情分析,并對火災(zāi)態(tài)勢進行科學評估,提出火災(zāi)撲救方案;根據(jù)市護林防火指揮部辦公室授權(quán),開展火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)損失評估,做好處置撲救績效評價。

        現(xiàn)場督導組:深入火場一線,對各部門、各單位和有關(guān)人員在火災(zāi)撲救中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查,及時將有關(guān)情況報告前線指揮部和市護林防火指揮部。

        2.3市護林防火指揮部成員單位及其職責:

        市武裝部:根據(jù)火災(zāi)撲救需要,組織駐xx部隊、人武部和廣大民兵、預備役人員投入火災(zāi)撲救工作。

        市委辦公室、市政府辦公室:負責組織召開森林防火會議及火災(zāi)撲救中的緊急會議,審核上報xx市的有關(guān)資料和文件。

        市公安局:負責組織公安機關(guān)搞好災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維持火場治安秩序,做好受災(zāi)群眾的疏散和安全管理工作,及時查處森林火災(zāi)肇事者;必要時協(xié)調(diào)市公安消防大隊參與滅火。

        市林業(yè)局:負責指導森林公園、國有林場等國家所有的林地森林火災(zāi)預防和森林火災(zāi)撲救工作,監(jiān)督檢查各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和林區(qū)各單位森林防火和森林火災(zāi)撲救工作,組織實施森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案演練,履行市護林防火指揮部辦公室職責。

        市發(fā)展改革委:負責涉及市森林防火和森林火災(zāi)撲救和基礎(chǔ)建設(shè)項目審批,并將其納入基本建設(shè)計劃;協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)工作。

        市監(jiān)察局:負責對不落實地方政府行政首長負責制、市護林防火指揮部成員單位責任制和在火災(zāi)撲救中有失職瀆職行為的單位和個人實施責任追究。

        市安全監(jiān)管局:配合有關(guān)部門做好火災(zāi)成因及火災(zāi)案件的調(diào)查處理工作。

        市教育局:負責做好學校師生預防和撲救森林火災(zāi)的安全教育和管理工作。

        市財政局:負責籌措解決森林火災(zāi)撲救工作經(jīng)費,將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、撲火隊伍裝備、撲火物資儲備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入同級財政預算。

        市人事勞動和社會保障局:負責參與對各部門、各單位人員火災(zāi)撲救職責履行情況的監(jiān)督檢查,獎勵火災(zāi)撲救有功人員。

        市司法局:負責配合有關(guān)部門做好火災(zāi)案件的調(diào)查處理。

        市氣象局:負責加強中長期天氣預報,建立森林火險形勢會商機制;及時提供火情監(jiān)測信息,隨時掌握和提供火場及周邊天氣情況;必要時制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨作業(yè)。

        市交通局:負責修建通往災(zāi)區(qū)臨時公路和運輸撲救物資、人員,配合市公安部門做好交通管制工作。

        市民政局:負責災(zāi)民安置與社會救濟和災(zāi)后重建工作,按規(guī)定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜;教育和引導公民文明祭祀,做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作,協(xié)助做好癡呆等智障人員的用火安全管理。

        市商務(wù)局:負責組織火災(zāi)撲救生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。

        市衛(wèi)生局:負責組織醫(yī)務(wù)人員趕赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護,做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫;遇有大批重危傷員時,組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。

        市廣電局:通過播放森林防火公益廣告等形式開展森林防火安全教育;遇到三級以上火險天氣時,在市電視臺、廣播電臺播報火險等級預報。

        市農(nóng)業(yè)局:負責協(xié)調(diào)做好農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作,搞好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

        市文化旅游局:負責組織指導旅游區(qū)和旅行社開展森林防火安全知識教育,將森林防火安全知識納入導游提示游客內(nèi)容;發(fā)生森林火災(zāi)時,督促旅游區(qū)組織人員疏散。

        市聯(lián)通公司、移動公司:負責組織通信聯(lián)絡(luò),確保火災(zāi)現(xiàn)場的通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

        3、預防和應(yīng)急準備

        3.1加強森林防火宣傳教育,提高公民森林防火意識。

        3.1.1各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照“政府主導、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的要求,突出宣傳重點,豐富宣傳形式,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳教育覆蓋面。

        3.1.2建立全方位、社會化的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。強化市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))兩級護林防火指揮部的宣傳教育職能,協(xié)調(diào)廣電、教育、文化旅游等部門及村民委員會組成宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。從各個層面開展森林防火宣傳教育活動,構(gòu)建全方位、社會化的森林防火宣傳教育格局。

        3.1.3深入開展“進林區(qū)、進村宅、進單位、進學校、進風景旅游區(qū)”的森林防火宣傳教育活動;結(jié)合普法教育,組織開展森林防火法律、法規(guī)的教育培訓;充分利用每年11月份的“森林防火宣傳月”,集中開展多種形式的森林防火科普知識、森林火災(zāi)撲救和安全避險知識教育,開展先進典型宣傳和森林火災(zāi)警示教育。

        3.2有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、山張林場和虎頭山森林公園應(yīng)當組織實施下列森林防火設(shè)施建設(shè):

        (1)建設(shè)火險預警、火情監(jiān)測瞭望設(shè)施;

        (2)在林內(nèi)、林緣以及村莊、工礦企業(yè)、倉庫、學校、部隊營房、重要設(shè)施、名勝古跡和革命紀念地等周圍,建設(shè)蓄水池、開設(shè)防火隔離帶或者營造防火林帶,設(shè)置醒目的森林防火宣傳標識;

        (3)配備森林防火交通運輸車輛、森林防火物資和通信器材等;

        (4)修筑森林防火道路;

        (5)建立森林防火指揮調(diào)度和信息處置系統(tǒng)等。

        3.3林區(qū)的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、非公有制林業(yè)經(jīng)營者要建立相應(yīng)的森林防火組織,負責本系統(tǒng)、本單位范圍內(nèi)的森林防火工作。建立森林防火責任制,確定森林防火責任人和責任區(qū),配備相應(yīng)的森林防火設(shè)施裝備。

        3.4市護林防火指揮部各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部應(yīng)當開展森林火災(zāi)隱患排查,及時采取措施消除隱患。

        3.5森林火災(zāi)撲救工作堅持以專業(yè)隊伍為主,專業(yè)隊伍與發(fā)動群眾相結(jié)合的原則。有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負責本轄區(qū)各類森林消防隊伍的建設(shè)、監(jiān)督和管理。國有山張林場要建立專業(yè)森林消防隊,沿山鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要建立森林消防突擊隊和民兵應(yīng)急分隊,沿山各村和包山大戶要建立群眾撲火隊。加強后備撲火力量準備,保證有足夠的撲火力量。

        3.6完善森林防火物資儲備的監(jiān)管、儲備、調(diào)撥和更新管理體系,確保撲救重、特大森林火災(zāi)的物資準備需要。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù),儲備與之相適應(yīng)的森林防火物資。

        3.7各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照《國家突發(fā)事件財政應(yīng)急保障管理方案》的要求,保證撲救森林火災(zāi)所需的應(yīng)急準備和救援工作資金。

        3.8各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各林場及火場要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段,發(fā)揮社會基礎(chǔ)設(shè)施的作用,為撲火指揮決策提供信息支持。

        3.9市氣象部門要為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣實況、天氣預報、高火險預報、人工增雨等。市護林防火指揮部辦公室要建立森林防火專家信息庫,匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家學者信息,為森林防撲火工作提供技術(shù)智力支持。

        3.10市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮機構(gòu)要加強崗位技術(shù)培訓,組織實戰(zhàn)訓練和撲火演練,不斷提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。加強專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防突擊隊、民兵應(yīng)急分隊和群眾撲火隊的聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練,提高合作應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。

        4、監(jiān)測與預警

        4.1森林防火常規(guī)信息的監(jiān)測與收集。

        4.1.1市護林防火指揮部辦公室要建立健全森林火災(zāi)常規(guī)信息監(jiān)測和收集體系。切實加強對可能影響森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置的常規(guī)信息的監(jiān)測和收集工作。

        4.1.2市護林防火指揮部辦公室要建立森林火災(zāi)常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫,各有關(guān)部門要無償提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,支持、配合常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫的.建設(shè)。常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容包括:

        (1)區(qū)域內(nèi)森林資源的種類、數(shù)量及分布;主要危險源的種類、數(shù)量及分布。

        (2)區(qū)域內(nèi)重點防護林、天然次生林及森林公園、風景旅游區(qū)的面積及分布;林區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施、居民點、學校的數(shù)量及分布;林區(qū)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及分布。

        (3)林區(qū)地形地貌、交通和基礎(chǔ)設(shè)施情況;季節(jié)性的風向、風速、氣溫、雨量等氣象信息。

        (4)森林撲火力量的組成、分布,森林消防物資的種類、數(shù)量、特性和分布,上級護林防火指揮部和相鄰地區(qū)可用的火災(zāi)處置應(yīng)急物資。

        (5)可能影響火災(zāi)撲救的不利因素。

        4.2森林火險預測預報。在重點防火期,市氣象部門要分析森林火險形勢,向市護林防火指揮部報送火險趨勢報告,并制作全市24小時森林火險天氣預報,全天不間斷通過電視臺向全市發(fā)布;冬春高火險季節(jié),市廣電局要在市電視臺天氣預報等欄目中向全市發(fā)布森林火險等級預報和預警警報;重、特大森林火災(zāi)發(fā)生后,市氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實況,提供火場天氣形勢預報。

        4.3森林火險天氣等級。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,森林火險天氣等級分為五級:

        一級:沒有危險,林內(nèi)可燃物不能燃燒;

        二級:低度危險,林內(nèi)可燃物難以燃燒;

        三級:中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒;

        四級:高度危險,林內(nèi)可燃物容易燃燒;

        五級:極度危險,林內(nèi)可燃物極易燃燒。

        4.4預警標志設(shè)置、預警公告發(fā)布及防范措施。

        一級和二級火險天氣,可不設(shè)標志。

        三級火險天氣,林區(qū)懸掛淡綠旗預警標志。市氣象部門及時向市政府和市護林防火指揮部報告天氣信息,市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部辦公室嚴格晝夜值班制度;各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和護林員加強林火監(jiān)測和巡護,撲火隊伍做好撲火準備。

        四級火險天氣,林區(qū)懸掛黃旗預警標志。除三級防火措施外,市電臺、電視臺要公開發(fā)布森林火險天氣預報;市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部主要領(lǐng)導要值班、帶班,檢查落實防范措施;停止野外生產(chǎn)生活用火;風景旅游區(qū)等重點區(qū)段要層層設(shè)崗,嚴防死守。

        五級火險天氣,林區(qū)懸掛紅旗預警標志。除四級防火措施外,市電臺、電視臺要公開發(fā)布高火險天氣警報,當高火險等級面積指數(shù)(高火險等級出現(xiàn)的范圍占所在林區(qū)的面積比例)超過50%時要發(fā)布森林火險天氣緊急警報。同時,經(jīng)市政府批準,以市政府名義向全市或有關(guān)地區(qū)發(fā)布預警公告。

        4.5火情監(jiān)測。在森林火災(zāi)高發(fā)期,各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和巡護人員切實加強火情監(jiān)測。

        4.6火情報告。

        4.6.1報告的責任主體、時限和程序要求:市護林防火指揮部對接到氣象衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的熱點,要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部核查。各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站、巡護人員及公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)火情后,應(yīng)立即向當?shù)刈o林防火指揮部辦公室報告。市護林防火指揮部辦公室對收集到的火災(zāi)信息要迅速核實、整理和分析,并及時上報。一般森林火災(zāi)由市護林防火指揮部辦公室按照災(zāi)情日報、月報的規(guī)定進行統(tǒng)計、上報;重、特大森林火災(zāi),應(yīng)在40分鐘內(nèi)逐級上報至市護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部和xx市護林防火指揮部辦公室。

        4.6.2報告內(nèi)容:包括起火時間、地點、面積、火勢、發(fā)展趨勢分析、火場附近環(huán)境情況及已經(jīng)采取的撲救措施,并根據(jù)火災(zāi)發(fā)展和撲救情況及時續(xù)報動態(tài)信息。

        4.6.3我市建立森林火災(zāi)有獎報告制度,設(shè)立報警電話()和電子信箱()。

        4.6.4有關(guān)單位和人員報送、報告森林火情應(yīng)當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

        5、應(yīng)急響應(yīng)

        5.1分級響應(yīng)。

        5.1.1事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部應(yīng)急反應(yīng)。發(fā)現(xiàn)火情后,當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮機構(gòu)要立即組織力量撲救,到火場時要及時向市護林防火指揮部辦公室反饋火場情況,及時組織力量撲救。

        5.1.2市護林防火指揮部應(yīng)急反應(yīng)。火災(zāi)發(fā)生后2個小時內(nèi)仍未能控制的,或發(fā)生跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林火災(zāi)時,應(yīng)立即啟動本管理方案,迅速在火場設(shè)立撲火前線指揮部,全力組織撲救。

        5.1.3啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急管理方案時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))及其護林防火指揮部應(yīng)當按照規(guī)定向市政府及市護林防火指揮部報告。

        5.2管理方案實施。本管理方案啟動后,市護林防火指揮部指揮長應(yīng)迅速召集事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和市護林防火指揮部辦公室、市政府各有關(guān)部門和單位研究部署行動方案,責成各成員單位負責人及工作人員按照職責分工,立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等各項工作,保證組織到位、應(yīng)急撲火隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

        5.3撲火指揮。撲救重、特大森林火災(zāi)時,應(yīng)成立前線指揮部,下設(shè)若干工作組。在火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分若干戰(zhàn)區(qū),成立分區(qū)指揮部。需調(diào)動軍隊(武警部隊)執(zhí)行滅火任務(wù)時,可設(shè)立專門指揮機構(gòu),具體負責軍隊(武警部隊)的組織指揮工作。前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān),可依據(jù)實際情況制定和修改應(yīng)急處置方案,發(fā)布有關(guān)命令,全面組織各項緊急處置工作。事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、市護林防火指揮部各成員單位和指揮部各工作組、各分區(qū)指揮部和軍隊(武警部隊)專門指揮機構(gòu)以及參加撲火的所有單位與個人,必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

        5.4撲火力量組織與調(diào)動。

        5.4.1撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)以當?shù)貙I(yè)(半專業(yè))森林消防突擊隊為主、其他經(jīng)過訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,由火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的護林防火指揮部提出申請,經(jīng)市護林防火指揮部審批實施跨區(qū)增援計劃。

        5.4.2撲火力量梯隊安排。分三個梯隊:

        第一梯隊為森林消防應(yīng)急分隊。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部調(diào)動當?shù)氐纳窒缿?yīng)急分隊和干部、群眾組織撲救。必要時,由市護林防火指揮部就近調(diào)集其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防應(yīng)急分隊進行增援。

        第二梯隊為群眾義務(wù)撲火隊和民兵消防應(yīng)急分隊、公安消防大隊。由市護林防火指揮部組織進行支援。

        第三梯隊為駐xx部隊。根據(jù)撲火需要,由市護林防火指揮部就近組織駐軍支援。

        5.4.3兵力調(diào)動程序。需增援撲救的,由發(fā)生火災(zāi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部向市護林防火指揮部提出申請,由市護林防火指揮部組織有關(guān)單位和部門實施增援。專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市護林防火指揮部向調(diào)出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))的護林防火指揮部下達調(diào)動命令,由調(diào)出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部組織實施。軍隊(武警)的調(diào)動由市護林防火指揮部商駐xx部隊,按有關(guān)規(guī)定組織實施。

        5.5現(xiàn)場處置。

        5.5.1撲火方法選擇。要采取整體圍控、分段殲滅,重兵撲救、徹底清除,阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段,做到快速出擊、科學撲火,“阻、打、清”相結(jié)合。

        5.5.2重點部位保護。對重要設(shè)施、居民地、軍事管理區(qū)等重點部位和風景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)防護林、原始森林等重點林區(qū),要集中優(yōu)勢力量,實施重點保護。

        5.5.3撲火安全防范。在撲火過程中始終堅持“以人為本、安全第一”,現(xiàn)場指揮員必須認真分析地形地貌、風力風向、氣溫等因素,時刻注意觀察火勢的變化,確保撲火人員的安全。

        5.5.4人員疏散安置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應(yīng)在林區(qū)居民地周圍開設(shè)防火隔離帶,預先制定緊急疏散方案,明確安全撤離路線。當居民地受到火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取阻火措施,有組織、有秩序地疏散居民,確保群眾生命安全。必要時可采取強制疏散措施,并保證被疏散人員的基本生活。

        5.5.5醫(yī)療救護。由醫(yī)療救護組協(xié)調(diào)當?shù)匦l(wèi)生部門,對因森林火災(zāi)造成的受傷人員開展醫(yī)療救治工作。必要時由市衛(wèi)生部門組織力量予以支援。

        5.5.6物資使用。撲火搶險所需物資由前線指揮部及其后勤保障組協(xié)調(diào)市發(fā)改委、商務(wù)等部門負責調(diào)集。根據(jù)火災(zāi)撲救需要,前線指揮部可使用、征用、調(diào)用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場地等。

        5.5.7應(yīng)急通信。在充分利用當?shù)厣址阑鹜ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,市聯(lián)通公司、移動公司要建立火場應(yīng)急通信系統(tǒng),采用衛(wèi)星通信和短波、超短波通信,確保信息通暢。

        5.5.8生活保障。由火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負責應(yīng)急撲救人員必需的食宿等生活保障工作。

        5.6火災(zāi)案件查處。市公安局、森林公安分局負責進行火災(zāi)案件的查處工作。

        5.7新聞報道。市護林防火指揮部適時召開新聞發(fā)布會,向媒體發(fā)布火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和處置情況。重、特大森林火災(zāi)的新聞稿件(包括視頻新聞)由市護林防火指揮部宣傳報道組研究提出意見,報市護林防火指揮部審定后發(fā)布。

        新聞記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪,需征得前線指揮部的批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。

        5.8擴大應(yīng)急。重、特大森林火災(zāi)有擴大、發(fā)展趨勢,現(xiàn)有力量難以控制時,由前線指揮部報請市護林防火指揮部研究采取相應(yīng)的擴大應(yīng)急措施。

        5.9應(yīng)急結(jié)束。

        森林火災(zāi)撲滅后,由當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護林防火指揮部組織火場看守,及時清除余火,消除隱患。經(jīng)市護林防火指揮部組織辦公室人員現(xiàn)場查實后,報請市護林防火指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。

        6、后期處置

        6.1火場看守。明火撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場,看守時間不少于36小時,防止死灰復燃。

        6.2火災(zāi)評估。森林火災(zāi)撲滅后,由市護林防火指揮部辦公室組織專家組對火災(zāi)損失進行調(diào)查評估,撰寫調(diào)查評估報告,經(jīng)市護林防火指揮部審核后報xx市護林防火指揮部辦公室。

        6.3災(zāi)民安置、災(zāi)區(qū)防疫及災(zāi)后重建。受災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置、災(zāi)區(qū)防疫和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,不發(fā)生人、畜疫情。災(zāi)情特別嚴重的,可向市政府提出賑災(zāi)申請。市財政、民政等有關(guān)部門要對災(zāi)區(qū)重建給予重點支持。對在森林火災(zāi)應(yīng)急處置中致病、致殘、死亡的人員,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補助和撫恤。

        災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應(yīng)當依法對撲救火災(zāi)使用、征用、占用的房屋、場地、應(yīng)急物資和設(shè)備等予以歸還;不能歸還或者造成損失的,應(yīng)依法予以補償。市財政部門根據(jù)情況,制定具體補償標準和辦法。

        6.4工作總結(jié)。應(yīng)急結(jié)束后,市護林防火指揮部辦公室要對應(yīng)急管理方案實施情況進行全面總結(jié),重點總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因、工作中存在的問題及應(yīng)汲取的教訓,并提出整改建議。

        7、附則

        7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府處置重、特大森林火災(zāi)的整體計劃、程序規(guī)范,也是指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))制定當?shù)厣只馂?zāi)應(yīng)急管理方案的依據(jù)。市護林防火指揮部辦公室對本管理方案每三年修訂一次,經(jīng)市護林防火指揮部審定后報市政府審核、批準、發(fā)布,并報xx市政府森林防火指揮部備案。

        7.2獎勵與責任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,依據(jù)《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定進行表彰獎勵;撲火工作中犧牲人員需追認烈士的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由市民政部門和部隊系統(tǒng)辦理。對火災(zāi)肇事者,由司法部門依法進行責任追究;對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導責任的追究,依據(jù)《xx省森林防火責任追究辦法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)單位和個人未依照本管理方案的規(guī)定履行職責的,依法給予行政處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

        7.3本管理方案具體內(nèi)容由市護林防火指揮部辦公室負責解釋。

        7.4本管理方案自公布之日起施行。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇9

        1 總則

        1.1 編制目的

        為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機制,高效有序開展森林火災(zāi)應(yīng)對工作,最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全,編制本預案。

        1.2 編制依據(jù)

        《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預案》等。

        1.3 適用范圍

        本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。

        1.4 指導思想和工作原則

        1.5 災(zāi)害分級

        按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失,森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。

        1.6 響應(yīng)分級

        省級應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災(zāi)發(fā)生后,依據(jù)響應(yīng)條件,啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。

        2 主要任務(wù)

        2.1 組織撲火行動

        根據(jù)火情、地形、地勢和隊伍、物資準備情況,制定撲火方案,組織撲火隊伍開展森林火災(zāi)撲救工作。

        2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

        解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾,及時進行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

        2.3 保護重要目標

        保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。

        2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

        組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資。

        2.5 維護社會穩(wěn)定

        加強火災(zāi)發(fā)生地社會治安管理,嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪行為,加強重點目標守衛(wèi)和治安巡邏,維護社會秩序穩(wěn)定。

        3 組織指揮體系及職責

        全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

        3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責

        3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

        設(shè)指揮長1名,由省政府負責常務(wù)工作的副省長擔任;副指揮長若干名,由分管副省長、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊主要負責人及省公安廳負責人擔任;秘書長2名,由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負責人擔任。

        成員:省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日報報業(yè)集團、省糧食和儲備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場集團、中國鐵路鄭州局集團有限公司、省通信管理局、電力公司負責人。

        省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在省應(yīng)急廳,承擔省森林防滅火指揮部日常工作。

        3.1.2省森林防滅火指揮部職責

        省森林防滅火指揮部負責組織、指導、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作,擬訂有關(guān)政策和制度,組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預案》,及時掌握全省火險形勢、處置進展情況,組織、指導森林火災(zāi)應(yīng)急救援,開展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

        3.2省級森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織

        3.2.1前方指揮部

        省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,成立省級前方指揮部,組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負責同志擔任,副指揮長由省有關(guān)部門負責人及火災(zāi)發(fā)生地市級政府主要負責人擔任;組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報道組等8個工作組。根據(jù)火場情況,可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責。

        3.2.2后方指揮部

        省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,同時成立后方指揮部,由省政府指定的負責同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門負責人組成,負責研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見,為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障;應(yīng)前方指揮部要求,及時調(diào)度救援隊伍、裝備、物資、專家等;做好信息收集上報工作。

        3.3撲救指揮

        發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi),原則上由省森林防滅火指揮部負責應(yīng)對。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi),分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負責應(yīng)對,省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級森林防滅火指揮部負責,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級森林防滅火指揮部共同負責應(yīng)對。

        本預案啟動后,救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達搶險救援現(xiàn)場,接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊支援力量的調(diào)動、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。火災(zāi)發(fā)生地市、縣級政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,履行應(yīng)急救援屬地責任,在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下,組織有關(guān)部門,調(diào)動救援力量,落實各項部署、指令和工作措施。

        4 預警和信息報告

        4.1 預警

        4.1.1 預警分級

        根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險預警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

        4.1.2 預警發(fā)布

        各級應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門要加強會商,制作森林火險預警信息,并通過突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險區(qū)域相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校等特殊場所和警報盲區(qū),要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時對市級森林防滅火指揮部發(fā)布預警信息提出工作要求。

        4.1.3 預警響應(yīng)

        當發(fā)布藍色、黃色預警信息后,預警地區(qū)縣級以上政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險預警變化,各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴格落實24小時值班、領(lǐng)導帶班制度;各視頻監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和護林員要加強森林防火巡護和瞭望監(jiān)測,做好預警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強火源管理,做好物資調(diào)撥準備;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊視情靠前駐防。

        當發(fā)布橙色、紅色預警信息后,預警地區(qū)縣級以上政府及其有關(guān)部門在藍色、黃色預警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,主要負責同志要親自帶隊檢查督導重點地區(qū)、重點部位,各級森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門要進一步加強野外火源管理,開展森林防火檢查,增加預警信息播報頻度,做好物資調(diào)撥準備;各級各類森林消防隊伍進入待命狀態(tài),專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進行調(diào)整、靠前駐防。

        各級森林防滅火指揮部視情對預警地區(qū)森林防滅火工作進行督促和指導。

        4.2 信息報告

        各級森林防滅火指揮部要及時、準確、逐級規(guī)范報告森林火災(zāi)信息,及時向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報森林火災(zāi)信息。對以下森林火災(zāi)信息,市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部,省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部:

        (1)省界、省轄市(濟源示范區(qū))界附近的森林火災(zāi)。

        (2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。

        (3)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

        (4)發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點林區(qū)的森林火災(zāi)。

        (5)可能危及重要設(shè)施或者12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        (6)需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。

        5 應(yīng)急響應(yīng)

        森林火災(zāi)發(fā)生后,當?shù)卣⒓床扇〈胧M織開展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商,根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度,確定應(yīng)急響應(yīng)等級。應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視火情發(fā)展態(tài)勢,適時調(diào)整響應(yīng)等級。

        5.1 Ⅳ級響應(yīng)

        5.1.1 啟動條件

        (1)造成1—2人死亡或者3—9人重傷,12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        (3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風險區(qū)、危險性較大、12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        (4)危險性較大、24小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

        (5)同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災(zāi)情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。

        5.1.2 響應(yīng)措施

        (1)進入應(yīng)急狀態(tài),及時調(diào)度火情信息,研判火情發(fā)展態(tài)勢。

        (2)加強對火災(zāi)撲救工作的指導,根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍、民兵應(yīng)急分隊做好增援準備。

        (3)視情發(fā)布高森林火險預警信息。

        5.2 Ⅲ級響應(yīng)

        5.2.1 啟動條件

        (1)達到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

        (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        (3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風險區(qū)、危險性較大、18小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災(zāi)情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。

        5.2.2 響應(yīng)措施

        在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

        (1)省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導火災(zāi)撲救工作。

        (2)調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍、民兵應(yīng)急分隊及省森林航空消防飛機參加火災(zāi)撲救。

        (3)省氣象局提供火場天氣實況服務(wù),擇機實施人工增雨(雪)作業(yè)。

        5.3 Ⅱ級響應(yīng)

        5.3.1 啟動條件

        (1)森林火災(zāi)達到重大等級。

        (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),48小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

        (3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風險區(qū)、危險性較大、36小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災(zāi)情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

        5.3.2 響應(yīng)措施

        在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

        (1)省森林防滅火指揮部領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負責人趕赴火場,成立前方指揮部,組織開展火災(zāi)撲救工作。

        (2)省森林防滅火指揮部成立后方指揮部,負責研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見,為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障。

        (3)按照跨區(qū)支援撲火方案,增派專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍增援,協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍、武警部隊參加火災(zāi)撲救工作。

        (4)配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

        5.4 Ⅰ級響應(yīng)

        5.4.1 啟動條件

        (1)森林火災(zāi)達到特別重大等級。

        (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風險區(qū),火勢持續(xù)蔓延、72小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        (3)國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟損失特別巨大。

        (4)本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災(zāi)情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動I級應(yīng)急響應(yīng)。必要時,省政府可直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

        5.4.2 響應(yīng)措施

        在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

        (1)省森林防滅火指揮部指揮長帶領(lǐng)副指揮長和相關(guān)成員單位負責人趕赴火場,成立前方指揮部,組織開展撲救工作。

        (2)根據(jù)實際需要,請求國家調(diào)派專業(yè)力量和飛機跨省區(qū)域支援,并統(tǒng)一安排部署增援隊伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。

        (3)加強領(lǐng)導,統(tǒng)一指揮,及時決定火災(zāi)撲救的其他重大事項。

        (4)配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

        5.5 啟動條件調(diào)整

        根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點、時段,森林資源損失程度,經(jīng)濟、社會影響程度,啟動應(yīng)急響應(yīng)的標準可酌情調(diào)整。

        6 應(yīng)急處置

        森林火災(zāi)發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門要根據(jù)工作需要,組織采取應(yīng)急處置措施。

        6.1 撲救火災(zāi)

        森林火災(zāi)發(fā)生后,由林業(yè)部門負責火情前期處理,火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段;必要時組織協(xié)調(diào)民兵、當?shù)伛v軍和武警部隊等救援力量,調(diào)配航空消防飛機等大型裝備參與火災(zāi)撲救;動員林區(qū)職工、機關(guān)干部、當?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作,但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,明確任務(wù)分工,落實撲救責任。現(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時,時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員安全。

        6.2 轉(zhuǎn)移安置

        當居民點、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全,保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

        6.3 救治傷員

        迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。

        6.4 保護重要目標

        當林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險化學品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標物、重大危險源和自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、原始森林等高保護價值森林受到火災(zāi)威脅時,迅速調(diào)集專業(yè)隊伍,在專業(yè)人員指導下,在確保撲火人員安全的前提下消除威脅,保護目標安全。

        6.5 維護社會治安

        加強受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

        6.6 發(fā)布信息

        通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場采訪需征得前方指揮部的批準,在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網(wǎng)絡(luò)媒體和移動新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析,及時回應(yīng)社會關(guān)切,引導網(wǎng)民依法、理性表達意見,形成積極健康的輿論氛圍。

        6.7 火場清理

        森林火災(zāi)明火被撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責任區(qū)域,并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗收,確認無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。

        6.8 應(yīng)急處置結(jié)束

        在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

        6.9 善后處置

        做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救火災(zāi)負傷、致殘或者死亡的人員,當?shù)卣⒂嘘P(guān)部門按照國家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚。

        7 后期處置

        7.1 火場看守

        森林火災(zāi)明火被撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場,看守時間不少于36小時,防止死灰復燃。

        7.2 火災(zāi)評估

        各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)部門對森林火災(zāi)發(fā)生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查評估;組織對森林火災(zāi)發(fā)生原因及時取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴懲火災(zāi)肇事者。

        7.3 約談?wù)?/p>

        對因森林防滅火工作不力導致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方,省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時約談相關(guān)市級政府及其有關(guān)部門主要負責人,要求其采取措施及時整改。

        7.4 工作總結(jié)

        各級森林防滅火指揮部要及時分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

        7.5 表彰與責任追究

        根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,對在森林防滅火工作中作出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災(zāi)事故中負有責任的人員追究責任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。

        8 應(yīng)急保障

        8.1 制度保障

        8.1.1 工作會商制度

        (1)火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位,不定期開展火情會商,為撲火指揮決策提供依據(jù)。

        (2)撲火方案會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家,分析會商撲救方案,為撲火指揮提供技術(shù)保障。

        (3)重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關(guān)成員,對重大問題進行會商決策,統(tǒng)一調(diào)度指揮。

        8.1.2 信息共享制度

        省森林防滅火指揮部成員單位按照職責分工,發(fā)布、共享相關(guān)政策、會商結(jié)果、工作動態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間,前方指揮部成員單位共享實時火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,包括火災(zāi)預警監(jiān)測、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

        8.1.3 森林防滅火工作責任制度

        (1)工作責任制。各級政府主要負責人承擔森林防滅火工作領(lǐng)導責任,做到組織機構(gòu)、防火責任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費、火災(zāi)處置“五到位”。各部門負責職責范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營單位在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔森林防滅火主體責任。森林公安隊伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則,原職能保持不變。

        (2)督導監(jiān)督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進行全面指導;省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責的同時,按分工對省轄市(濟源示范區(qū))的防滅火工作進行督促指導;省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市(濟源示范區(qū))、各成員單位森林防滅火責任落實、物資儲備、值班值守等情況進行督促指導。

        (3)工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實情況,縣(市、區(qū))或基層單位開展自查,市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

        8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計報送制度

        省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計報送制度,統(tǒng)計森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)損失情況,由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實新聞發(fā)言人制度,森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

        8.1.5 森林防火值班制度

        進入森林防火緊要期(每年11月1日至次年4月30日),全省各級森林防滅火指揮部實行24小時值班制度。平時由各級森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導帶班,出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時由各級森林防滅火指揮部領(lǐng)導帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄,及時了解掌握火情、撲救進展等情況。出現(xiàn)高火險天氣時要了解有關(guān)重點林區(qū)火險等級和工作措施,發(fā)生火災(zāi)后要主動了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

        8.2 隊伍保障

        發(fā)生森林火災(zāi)時,專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急救援的骨干和主力,解放軍和武警部隊是應(yīng)急處置與救援的突擊力量,半專業(yè)森林消防隊、社會應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。

        8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍

        按照國家規(guī)定承擔重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

        8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量

        包括解放軍和武警部隊、預備役部隊、民兵應(yīng)急分隊等,必要時由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

        8.2.3 專業(yè)森林消防隊

        由市、縣級政府組建(目前大部分由林業(yè)部門管理,少部分由應(yīng)急部門管理),有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機具裝備,人員相對固定,防火緊要期集中食宿、實行準軍事化管理,做到訓練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。

        8.2.4 半專業(yè)森林消防隊

        由林區(qū)縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、林場、林區(qū)經(jīng)營單位組建,每年進行一定時間的專業(yè)訓練,確保有組織、有保障,人員相對集中,具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風險期集中食宿、實行準軍事化管理。

        8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊伍

        由各地政府、國有企業(yè)組建,是開展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。

        8.2.6 群眾森林消防隊伍

        以機關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居(村)民中的青壯年為主,主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場等任務(wù)。

        8.2.7 力量編成

        森林火災(zāi)發(fā)生后,按照屬地負責、就近調(diào)度原則,由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開展先期處置。省級森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險情及先期處置情況,研究確定救援力量的編成和規(guī)模,必要時協(xié)調(diào)軍隊應(yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定,可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。

        撲火力量分為三個梯隊:第一梯隊是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍;第二梯隊是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊;第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區(qū)域外增援的各類隊伍按照上述標準納入編成。

        8.2.8 力量調(diào)度

        (1)下達指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量,省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達書面調(diào)度指令(《請求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》,《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》),火情緊急時可先通過電話指揮調(diào)度,隨后補發(fā)書面指令。各有關(guān)部門要及時將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的,由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊,按有關(guān)規(guī)定組織實施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。

        (2)快速出動。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后,要立即啟動應(yīng)急響應(yīng),緊急集結(jié)動員,快速做好準備,并將集結(jié)情況(包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息)報告省森林防滅火指揮部辦公室,征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場或指定地點。

        (3)預置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,及時調(diào)整救援力量部署,下達預備指令,預置備用力量,做好增援準備。

        8.3 物資資金保障

        8.3.1 救援資金保障

        縣級以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防滅火經(jīng)費納入本級財政預算。省財政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費,統(tǒng)籌用于省級森林防滅火應(yīng)急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。

        8.3.2 救援裝備保障

        省森林防滅火指揮部辦公室按照本預案要求,以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標,加強省級森林防滅火物資儲備庫建設(shè),儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要,建立本級森林防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具等救援裝備。

        8.3.3 救災(zāi)物資保障

        省級救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等,儲備在省級救災(zāi)物資倉庫。

        省級救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)地要先使用本級救災(zāi)儲備物資,在本級儲備物資不能滿足救災(zāi)需要時,可申請使用省或中央救災(zāi)儲備物資。申請調(diào)撥救災(zāi)儲備物資應(yīng)逐級上報,發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時可越級上報。

        省級救災(zāi)物資調(diào)運程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令,省糧食和儲備局負責省級救災(zāi)物資調(diào)運工作。

        應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等,由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。

        8.4 氣象服務(wù)保障

        省森林防滅火指揮部辦公室及時向省氣象局通報火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時啟動應(yīng)急預案,循環(huán)制作火場區(qū)域氣象專報,制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨(雪)作業(yè)。

        8.5 通信信息保障

        發(fā)生森林火災(zāi)后,通信部門要迅速組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,保證通信暢通。在緊急情況下,廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機短信等手段發(fā)布群眾撤離信息,配合應(yīng)急救援行動。自然資源部門負責提供火場區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息,為救援決策提供支持。

        8.6 交通運輸保障

        增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下,由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達輸送任務(wù)。交通運輸部門負責優(yōu)先保證搶險人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運輸。

        8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

        衛(wèi)生健康部門負責對災(zāi)區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護,負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;必要時,組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治。

        8.8 治安防護保障

        公安部門負責做好火場警戒、交通疏導、治安維護工作,依法嚴厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動和工程設(shè)施安全行為,保障火災(zāi)救援工作順利開展。

        8.9 航空消防保障

        發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴重,需要航空消防飛機參與救援的,首先使用駐防的航護飛機;需要跨省調(diào)機支援時,由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請,經(jīng)批準后,由南、北方航空護林總站組織實施。所需費用由接受援助省轄市(濟源示范區(qū))支付。

        9 預案管理

        9.1 預案編制、修訂

        本預案由省森林防滅火指揮部辦公室負責管理,要組織預案評估,并適時修改完善。有下列情形之一的,要及時修訂應(yīng)急預案:

        (1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準或者上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

        (2)森林防滅火指揮部及其職責發(fā)生重大調(diào)整的;

        (3)面臨的風險、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

        (4)在森林火災(zāi)實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對應(yīng)急預案作出重大調(diào)整的;

        (5)其他需要修訂應(yīng)急預案的情況。

        9.2 預案培訓

        各級森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預案培訓。培訓工作要結(jié)合實際,采取多種組織形式,每年森林防火緊要期前至少培訓一次。科學合理安排培訓內(nèi)容,增強針對性,提升各級、各部門風險防范意識和應(yīng)急處置能力。

        9.3 預案演練

        (1)各級森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度,采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

        (2)各級專業(yè)和綜合性救援隊伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風險情況,有針對性地組織開展應(yīng)急演練。

        (3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林場、涉林景區(qū)要結(jié)合實際組織開展應(yīng)急演練。

        9.4 預案實施

        本預案自印發(fā)之日起實施。《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預案的通知》(豫政辦〔20__〕141號)同時廢止。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇10

        為了大力宣傳搞好森林防火工作的政治意義和經(jīng)濟意義,使廣大干部群眾充分認識森林火災(zāi)的嚴重危害性和森林防火工作的極端重要性,不斷提高全民的防火意識,把防治森林火災(zāi)變?yōu)槿罕姷囊豁椬杂X行動,從根本上減少火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》,結(jié)合本縣實際,特制定本實施方案。

        一、會議宣傳

        ㈠2月中旬,召開會同縣森林防火指揮部成員單位負責人會議,專題研究春季森林防火。

        ㈡3月上旬,舉辦由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長、防火專干、縣鄉(xiāng)兩級撲火隊長參加的撲火安全知識培訓班,對撲火安全工作進行再部署。

        ㈢3月下旬,召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長參加的森林防火會商會議,對清明期間全縣森林防火工作進行總動員。

        ㈣3月下旬,由各林派所牽頭,組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和大山護林員,召開森林防火會議,開展大山檢查,宣傳森林防火。

        ㈤4月中旬,召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火專干參加的.春防匯報會,對春耕生產(chǎn)農(nóng)事用火期間的森防工作進行再動員。

        ㈥3月下旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開清明期間森林防火動員大會。

        ㈦4月上旬─中旬,由縣防火辦牽頭,組織有關(guān)單位,深入鷹咀界自然保護區(qū)等十個特級森林防火單位,召開森林防火現(xiàn)場辦公會議,進一步宣傳森林防火。

        ㈧3月最后一周為全縣森林防火宣傳周。

        二、廣播電視宣傳

        ㈠每天播報森林火險等級預報。由氣象局通過縣有線電視臺、縣教育電視臺,在每天的天氣預報節(jié)目中,定時發(fā)布全縣森林火險等級預報,并播放1-2條森林防火警示標語。

        ㈡3月中旬至4月中旬。縣森防辦出動宣傳車,深入全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、重點部位和防火單位宣傳森林防火。

        ㈢4月上旬,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動森林防火宣傳車,深入各自然村巡回宣傳森林防火。

        ㈣各重點防火單位,在森林防火戒嚴期,組織人員手持電喇叭,深入周邊村組宣傳森林防火。

        ㈤每天在縣教育電視臺滾動播放10條以上森林防火宣傳字幕。

        ㈥在森林防火戒嚴期,每天由縣有線電視網(wǎng)、縣教育電視臺、縣廣播電臺及時發(fā)布森林防火戒嚴令,并在縣有線電視網(wǎng)滾動播放森林防火警示標語。

        三、文字宣傳

        ㈠印發(fā)《會同縣人民政府森林防火禁火令》20xx份張貼全縣。

        ㈡印發(fā)《森林警察防火提示》5萬份,分發(fā)在全縣各家各戶。

        ㈢新置森林防火固定性宣傳碑25塊。

        ㈣懸掛森林防火橫幅200條。

        ㈤各村委會刷寫森林防火石灰標語5條以上。

        ㈥書寫張貼森林防火標語3萬條。

        ㈦印發(fā)100×50公分森林防火搪瓷標語牌250塊,懸掛在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要交通要道口。

        四、中小學校“四個一”宣傳

        ㈠、3月下旬至4月上旬,發(fā)動全縣各中小學校的師生將5萬份“清明掃墓、小心山火”的小旗插至林區(qū)的每座墳?zāi)股稀?/p>

        ㈡3月下旬由每個學生寫一塊森林防火宣傳牌。

        ㈢3月下旬由每個學生寫一封致家長的森林防火信。

        ㈣3月份由每個學校出一期森林防火專欄。

        ㈤3月份每個班召開一次森林防火班會。

        ㈥4月份每個中學和學區(qū)開展一次森林防火作文競賽、書法比賽、歌詠比賽。

        ㈦4月上旬每個鄉(xiāng)組織學生開展一次森林防火游行宣傳活動。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇11

        為建立森林火災(zāi)撲救快速反應(yīng)機制,提高我鄉(xiāng)森林火災(zāi)處置應(yīng)急能力,保障在撲救森林火災(zāi)過程中快捷的組成撲救體系及時撲滅山火,特制定本預案。

        一、組織指揮機構(gòu)

        一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即啟動本預案,成立火災(zāi)撲救指揮部。鄉(xiāng)黨委書記為指揮長,鄉(xiāng)長為副指揮長。指揮部下設(shè)撲火現(xiàn)場指揮部、火情分析組、人員調(diào)度組、后勤保障組、善后處理組。

        二、職責和分工

        火災(zāi)撲救指揮部:負責森林火災(zāi)的處置和跨區(qū)域火災(zāi)救援;

        森林火災(zāi)撲救人員、器械、物資等調(diào)度、指揮工作;

        并對火災(zāi)事故責成有關(guān)部門查處和處理善后工作。

        撲火現(xiàn)場指揮部:負責現(xiàn)場撲救和火情偵查,及時向火災(zāi)撲救指揮部匯報火場情況。

        火情分析組:負責火場信息的收集與分析,及時為指揮長決策提供依據(jù)。

        人員調(diào)度組:負責按照火災(zāi)撲救指揮部和區(qū)防火指揮部的命令,及時調(diào)整人員組織撲救工作;

        負責加強同各單位的聯(lián)系。

        后勤保障組:負責防火前線人員的食物供應(yīng),防火物質(zhì)的儲備供應(yīng),醫(yī)療救護,維護撲火現(xiàn)場和交通秩序。

        善后處理組:負責火災(zāi)責任查出,災(zāi)情統(tǒng)計上報和善后處理。

        三、先期處置

        森林火災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)地村委會應(yīng)當組織動員防火應(yīng)急隊伍就近開展先期處置;

        村主要領(lǐng)導必須第一時間趕赴火場指揮,及時控制火勢,努力減輕損失;并立即將有關(guān)情況報告鄉(xiāng)防火辦。

        鄉(xiāng)防火辦接火災(zāi)報告后,值班人員必須了解起火時間、地點、原因、撲救情況、現(xiàn)場指揮等基本情況,并向帶班領(lǐng)導報告。

        帶班領(lǐng)導必須在第一時間將火災(zāi)情況報告指揮長和副指揮長;

        根據(jù)指揮長或副指揮長的指示,組成撲火現(xiàn)場指揮部;

        及時將火災(zāi)撲救指揮部處置事件的決策情況傳達給事發(fā)地村委會及相關(guān)人員;

        并確定留守人員,做好上傳下達、值班記錄。

        四、撲火指揮

        撲火現(xiàn)場指揮部成員必須第一時間趕往現(xiàn)場。執(zhí)行火災(zāi)撲救指揮部處置森林火災(zāi)的決策和指令;

        迅速了解掌握森林火災(zāi)相關(guān)情況及已采取的先期處置情況;

        及時判斷火災(zāi)發(fā)展趨勢,研究處置方案并組織實施;

        迅速控制火勢,做好現(xiàn)場處置的各項工作,防止出現(xiàn)次生、衍生事件;

        及時將現(xiàn)場的各種重要情況向火災(zāi)撲救指揮部報告。

        五、擴大應(yīng)急

        當森林火災(zāi)有擴大趨勢或難以控制時,由火災(zāi)撲救指揮部報請區(qū)森林防火指揮部請求增援。

        六、應(yīng)急結(jié)束

        森林火災(zāi)得到有效控制,火完全熄滅,火場清理完畢,達到“無煙、無火、無氣”后,撲火現(xiàn)場指揮部向火災(zāi)撲救指揮部或區(qū)森林防火指揮部報告情況,并請求結(jié)束應(yīng)急處置工作。經(jīng)指揮長批準,由撲火現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

        七、后期處置

        火災(zāi)撲救指揮部成立聯(lián)合工作組,進行現(xiàn)場調(diào)查評估,總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的.原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓,提出改進措施,寫出調(diào)查報告,對肇事者和有關(guān)責任人,移交主管部門依法及時作出處理,處理結(jié)果及時上報區(qū)森林防火指揮部;

        因參與森林火災(zāi)撲救工作而傷亡的人員,由相關(guān)部門按國家有關(guān)規(guī)定給予褒獎和撫恤。

        八、保障措施

        (一)撲火力量:本著森林火災(zāi)撲救就地就近原則,分二個梯隊做好撲火準備。

        第一梯隊:各村森林火災(zāi)撲救應(yīng)急隊伍,實行火災(zāi)發(fā)生地就近調(diào)動原則;

        森林火災(zāi)發(fā)生后,凡毗鄰火災(zāi)地的村、組應(yīng)急隊伍都要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時聽候火災(zāi)撲救指揮部的調(diào)遣。

        第二梯隊:鄉(xiāng)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急隊伍,由火災(zāi)撲救指揮部根據(jù)撲火需要集結(jié)調(diào)遣。在緊急情況下,請求上級支援。

        (二)通信聯(lián)絡(luò):現(xiàn)場指揮人員應(yīng)攜帶移動電話趕赴火場,隨時保持與區(qū)、鄉(xiāng)森林防火指揮部、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、火場內(nèi)部,以及各撲火隊伍指揮員的聯(lián)系。

        九、注意事項

        (一)一定要堅持以人為本,安全第一的原則。

        (二)要善于觀察煙、火、植被、天氣、地形、人員裝備等情況。

        (三)時刻牢記六突六不突:

        一是從火線側(cè)翼突入,不從火頭逆風處突入;

        二是從山脊弱點突入;

        不從山谷火險處突入;

        三是從山下向上突入,不從山上向下處突入;

        四是從成林邊緣突入,不從灌幼密林處突入;

        五是從寬平之地突入,不從窄溝狹谷處突入;

        六是從依托之處突入,不從植被茂密處突入。

        (四)隊伍撤離時的安全:

        一是注意清點人數(shù);

        二要小心謹慎,防止墜石和摔傷。

        (五)嚴守細看,防止復燃:

        一是分段包干,責任到人;

        二是全線封挖,不留缺口;

        三是跡地巡查,縱深到邊;

        四是居高眺望,流動巡護。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇12

        1、總則

        1.1北京地區(qū)突發(fā)森林火災(zāi)的現(xiàn)狀及特點

        1.1.1森林火災(zāi)的類別

        森林火災(zāi)是突發(fā)性高、持續(xù)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。森林火災(zāi)具有自然和人為雙重屬性。自然屬性主要是指森林可燃物狀況、氣候變化、高溫、大風、雷電等高火險天氣易形成森林火災(zāi)。人為屬性是指人們在野外用火等行為,直接或間接引發(fā)森林火災(zāi)。

        1.1.2本市森林火災(zāi)的特點

        北京市森林火災(zāi)的特點突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是森林防火時間長,從11月1日至次年5月31日,法定防火期為7個月。近年來,夏秋季節(jié)持續(xù)高溫,森林火災(zāi)時有發(fā)生。二是高森林火險天氣多,春季降雨少,干旱多風,森林火險等級高。三是火源管理難。北京市人口密度大,施工、農(nóng)事、旅游等進山入林活動用火頻繁。四是撲救森林火災(zāi)難。山區(qū)面積占62%,深山遠山多,山勢陡峭,交通不便。五是森林火災(zāi)影響大。北京作為首都,一旦發(fā)生森林火災(zāi),造成的環(huán)境影響和政治影響不可估量。六是森林防火要求標準高。北京正在建設(shè)世界城市,創(chuàng)造良好的自然生態(tài)環(huán)境,必須高標準、嚴要求。

        1.1.3森林火災(zāi)主要風險源

        森林火災(zāi)的發(fā)生需要三個必要條件,即一定的氣象條件、森林植物體(可燃物)和火源,稱為森林燃燒的三要素。

        森林火災(zāi)主要風險源為:一是氣象條件。北京地區(qū)春季多風少雨干旱,造成森林植被含水率低,干燥易燃,有利于森林火災(zāi)的發(fā)生,因此,這段時間發(fā)生森林火災(zāi)的風險高。二是森林植物體(可燃物)條件。目前我市林地面積達1046096公頃,特別是山區(qū)、半山區(qū)及平原片林、綠化隔離帶等地區(qū),可燃物積累大,具備了發(fā)生森林火災(zāi)的條件。三是火源條件。我市野外火源控制難度大,尤其是人為野外用火多。據(jù)統(tǒng)計,近30多年來,我市因人為野外用火引發(fā)的森林火災(zāi)占森林火災(zāi)發(fā)生總數(shù)的99.74%。因此,人為野外用火是引發(fā)森林火災(zāi)的最大風險源。

        1.1.4森林火災(zāi)主要風險區(qū)域

        根據(jù)《北京市森林防火辦法》的規(guī)定,我市森林、林木、林地及其林緣外側(cè)一定范圍內(nèi)劃分為三級防火區(qū),是森林防火的主要風險區(qū)域。

        一級防火區(qū)是指自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、特種用途林地和千畝以上的有林地;

        二級防火區(qū)是指一級防火區(qū)以外的成片有林地;

        三級防火區(qū)是指護路林、護岸林、宜林地和農(nóng)田林網(wǎng)。

        1.2指導思想

        以深入貫徹落實科學發(fā)展觀,建設(shè)世界城市為目標,加快實施“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè),貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火方針,堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、科學撲救的工作原則,構(gòu)建“集中領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、分級負責、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的森林防火應(yīng)急體系。

        1.3工作原則

        森林火災(zāi)撲救工作要遵循屬地管理為主,條塊結(jié)合的原則,貫徹“打早、打小、打了”的撲火工作原則。在市森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,堅持以專業(yè)森林消防隊為主,以駐京部隊、武警部隊為堅強后盾,公安、氣象、通信、衛(wèi)生等部門積極配合,共同做好森林火災(zāi)撲救工作。

        1.4編制目的

        為保障本市森林防火應(yīng)急工作高效、有序進行,提高本市應(yīng)對森林火災(zāi)事件的能力,完善森林火災(zāi)撲救工作的組織管理,明確分工、責任到位、統(tǒng)籌資源、科學決策,最大程度地減少森林火災(zāi)損失,防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡,保障首都現(xiàn)代化建設(shè)和社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

        1.5編制依據(jù)

        根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強森林防火工作的通知》(國辦發(fā)[20__]33號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預案的函》(國辦函[20__]38號)、《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》、《北京市森林防火辦法》、《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強本市森林防火工作的通知》(京政辦發(fā)[20__]56號)和《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市森林火災(zāi)撲救工作實際,制定本預案。

        1.6森林火災(zāi)的等級

        根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定,按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。

        1.6.1一般森林火災(zāi)。受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的。

        1.6.2較大森林火災(zāi)。受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的。

        1.6.3重大森林火災(zāi)。受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的。

        1.6.4特別重大森林火災(zāi)。受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

        1.7適用范圍

        發(fā)生在本市或威脅本市森林資源安全的森林火災(zāi)撲救。

        1.8 預案體系

        北京市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預案體系由北京市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預案;14個郊區(qū)縣森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預案;重點有林單位森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預案;重要時段森林火災(zāi)撲救應(yīng)急方案等預案構(gòu)成,各級預案之間相互銜接,下級預案服從上級預案。

        2、組織指揮機構(gòu)與職責

        2.1組織指揮機構(gòu)

        2.1.1北京市森林防火應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會領(lǐng)導下,按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、專業(yè)處置”的原則,負責組織指揮預防和撲救本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生或周邊發(fā)生威脅本市森林資源安全的森林火災(zāi)。

        2.1.2市森林防火應(yīng)急指揮部的組成。

        市森林防火應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管副市長擔任,副指揮由市政府分管副秘書長,北京衛(wèi)戍區(qū)、市園林綠化局主要負責同志擔任。組成人員為市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和有關(guān)單位的主要負責同志。

        2.1.3市森林防火應(yīng)急指揮部的職責

        (一)貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī);

        (二)研究制定本市應(yīng)對森林火災(zāi)事件的政策措施和指導意見;

        (三)負責具體指揮本市較大以上森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,依法指揮協(xié)調(diào)或協(xié)助區(qū)縣做好一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作;

        (四)分析總結(jié)全市森林火災(zāi)應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃

        (五)組織開展市森林防火應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)和管理以及應(yīng)急物資的儲備保障等工作;

        (六)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項。

        2.2辦事機構(gòu)及主要職責

        2.2.1市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室為市森林防火應(yīng)急指揮部常設(shè)辦事機構(gòu),設(shè)在市園林綠化局,具體承擔本市森林火災(zāi)應(yīng)對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查職責。

        2.2.2市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室的主要職責

        (一)組織落實市森林防火應(yīng)急指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位應(yīng)對森林火災(zāi)事件相關(guān)工作;

        (二)承擔市森林防火應(yīng)急指揮部應(yīng)急值守工作;

        (三)收集分析工作信息,及時上報重要信息;

        (四)負責本市森林火災(zāi)事件風險評估控制、隱患排查整改工作;

        (五)負責發(fā)布藍色、黃色預警信息,向市應(yīng)急辦提出發(fā)布紅色和橙色預警信息的建議;

        (六)配合有關(guān)部門承擔市森林防火應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;

        (七)組織擬定(修訂)與森林防火應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專項、部門應(yīng)急預案,指導區(qū)縣和重點有林單位制定(修訂)相關(guān)的專項、部門應(yīng)急預案;

        (八)組織開展本市撲救森林火災(zāi)的應(yīng)急演練;

        (九)負責本市應(yīng)對森林火災(zāi)事件的宣傳教育與培訓;

        (十)負責市森林防火應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;

        (十一)負責市森林防火應(yīng)急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作;

        (十二)承擔市森林防火應(yīng)急指揮部的日常工作。

        2.3成員單位及其職責

        市委宣傳部:按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預案執(zhí)行,負責組織指導市屬新聞單位對較大以上森林火災(zāi)的宣傳報道工作,組織協(xié)調(diào)較大以上森林火災(zāi)及處置情況的新聞發(fā)布工作,組織市屬新聞單位開展森林火災(zāi)預防知識的宣傳,加強對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。

        市發(fā)改委:負責全市森林防火體系建設(shè)中的固定資產(chǎn)投資的基礎(chǔ)建設(shè)項目審批、綜合協(xié)調(diào)工作,并將其納入基本建設(shè)計劃。

        市教委:負責全市學校師生預防和撲救森林火災(zāi)安全知識的宣傳教育和管理工作。

        市經(jīng)信委:負責指導森林防火網(wǎng)絡(luò)平臺信息化建設(shè)。

        市公安局:負責組織地方公安機關(guān)協(xié)助維護火災(zāi)現(xiàn)場的治安交通秩序、安全保衛(wèi)等工作。

        市監(jiān)察局:對市森林防火指揮機構(gòu)有關(guān)成員單位、各區(qū)縣人民政府及其工作人員履職過程中存在的問題進行監(jiān)督檢查。

        市民政局:負責做好北京市公共陵園的森林防火宣傳和管理工作;配合當?shù)卣龊镁o急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,負責對特困群眾進行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會團體開展接受社會捐助工作,做好救災(zāi)捐贈款的接收、分配和發(fā)放工作。組織和動員城鄉(xiāng)社區(qū)力量,參與群防群控。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和烈士褒獎及其他善后救助工作。

        市財政局:負責撲救森林火災(zāi)應(yīng)急處置市級經(jīng)費保障工作,并做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。

        市人力社保局:負責森林防火表彰獎勵工作。協(xié)助解決全市專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)的有關(guān)問題。

        市農(nóng)委:負責組織農(nóng)村開展森林防火宣傳及農(nóng)事用火的管理工作。

        市水務(wù)局:負責水務(wù)部門森林防火工作和火災(zāi)發(fā)生區(qū)域直升飛機取水滅火水資源的保障工作。根據(jù)救災(zāi)需要做好水資源調(diào)度,保障搶險救災(zāi)人員和災(zāi)區(qū)群眾的生活用水。

        市商務(wù)委:負責組織協(xié)調(diào)森林防火工作中的生活必需品以及部分應(yīng)急物資的儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。

        市衛(wèi)生局:負責緊急醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援。協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣衛(wèi)生行政部門參與醫(yī)療救護工作,做好受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。

        市安監(jiān)局:負責督促、指導森林防火區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。

        市廣電局:組織和推進利用廣播電影電視開展森林防火公益宣傳,向社會普及森林防火知識。

        市園林綠化局:負責承擔市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室職責,適時組織開展各項專業(yè)活動。

        市旅游委:負責做好旅游景區(qū)森林防火宣傳、森林防火安全管理工作,做好受災(zāi)旅游景區(qū)游客的疏導、安撫等工作。

        市公園管理中心:負責指導和開展市屬公園內(nèi)部森林防火宣傳及森林防火安全管理工作。

        團市委:負責全市團員青年森林防火宣傳教育工作。配合市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室開展森林防火宣傳工作。

        北京衛(wèi)戍區(qū):協(xié)調(diào)駐京部隊參加森林火災(zāi)撲救工作。組織應(yīng)急指揮部隊參加營救群眾、轉(zhuǎn)移公私財產(chǎn)等工作。

        市氣象局:負責氣象和森林火險等級預測預報工作;指導火災(zāi)發(fā)生地區(qū)(縣)氣象部門提供火災(zāi)現(xiàn)場的氣象信息,適時啟動人工影響天氣應(yīng)急預案,開展人工增雨滅火作業(yè)。

        市通信管理局:負責組織電信系統(tǒng)的通信恢復工作,為搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮提供通信保障。

        北京鐵路局:負責做好鐵路部門和火車乘客森林防火宣傳,協(xié)助做好應(yīng)急物資供應(yīng)運輸工作。

        中國民航華北地區(qū)管理局:協(xié)助做好北京市航空護林有關(guān)工作;負責北京火災(zāi)發(fā)生區(qū)域上空民航飛機避讓和觀察發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)情況的報告工作。

        市交管局:負責火災(zāi)現(xiàn)場的交通管理工作,保障救援隊伍順利到達撲火現(xiàn)場。

        市消防局:負責火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全,及時調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊和其他消防隊伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

        市交通委路政局:負責全市路政部門森林防火工作。保障受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運行。

        市無線電管理局:負責指導市森林防火無線通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

        武警警種指揮學院:按照《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預案》、《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預案》規(guī)定,負責組織在校學員參與北京市森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好北京市各級森林消防隊伍的培訓工作。

        武警森林指揮部機動支隊:按照《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預案》、《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預案》規(guī)定,負責組織機動支隊參與北京市森林火災(zāi)撲救工作。

        北京市電力公司:負責火災(zāi)現(xiàn)場輸電線路及電力設(shè)施的安全,消除火災(zāi)隱患,避免電器設(shè)備漏電、打火等引發(fā)森林火災(zāi)。負責及時組織恢復被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

        2.4區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮機構(gòu)

        區(qū)縣森林防火指揮部包括:朝陽區(qū)森林防火指揮部、海淀區(qū)森林防火指揮部、豐臺區(qū)森林防火指揮部、石景山區(qū)森林防火指揮部、門頭溝區(qū)森林防火指揮部、房山區(qū)森林防火指揮部、通州區(qū)森林防火指揮部、順義區(qū)森林防火指揮部、大興區(qū)森林防火指揮部、昌平區(qū)森林防火指揮部、平谷區(qū)森林防火指揮部、懷柔區(qū)森林防火指揮部、密云縣森林防火指揮部、延慶縣森林防火指揮部。

        指揮部辦公室設(shè)在本區(qū)縣園林綠化局。

        有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、自然保護區(qū)、林場、重點有林經(jīng)營單位也要建立森林防火機構(gòu),負責本轄區(qū)的森林防火工作。

        2.5專家顧問組及其職責

        2.5.1北京市森林防火應(yīng)急指揮部成立市森林防火專家顧問組,建立長期的咨詢機制,指導全市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預案的制訂及實施工作。

        2.5.2專家顧問組的職責:

        在啟動《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預案》二級和一級預案時就撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)等為指揮機構(gòu)提供科學、有效的建議;在制定森林防火的有關(guān)規(guī)定、預案、制度、規(guī)劃項目建設(shè)的過程中提供指導意見;跟蹤森林防火科學領(lǐng)域最新發(fā)展趨勢,為本市森林防火應(yīng)急體系的建設(shè)等提供意見與建議;參與各類防火業(yè)務(wù)培訓和教材編審等工作。

        2.6前線應(yīng)急指揮部組成及職責

        2.6.1發(fā)生較大以上森林火災(zāi)時,由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)成員單位和火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導成立前線應(yīng)急指揮部(以下簡稱“前指”)。前指總指揮由市森林防火應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮部辦公室領(lǐng)導同志擔任。前線應(yīng)急指揮部由撲救組、社會面控制組、醫(yī)療保障組、通訊和氣象保障組、綜合信息組、新聞發(fā)布組、后勤保障組和專家顧問組組成,依據(jù)各成員單位職責或按照前線應(yīng)急指揮部安排開展工作。

        2.6.2“前指”主要職責:負責撲救森林火災(zāi)的調(diào)度指揮并制定具體撲火作戰(zhàn)方案,掌握火情變化和發(fā)展趨勢及火災(zāi)現(xiàn)場周邊環(huán)境情況,指揮協(xié)調(diào)各工作組按職責開展工作,及時向市森林防火應(yīng)急指揮部報告撲火進展情況。

        2.6.3撲救組:由市園林綠化局或區(qū)縣園林綠化主管部門牽頭,由火災(zāi)發(fā)生地及前往救援的所有專業(yè)森林消防隊伍組成。由火災(zāi)發(fā)生區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主任擔任組長。主要職責是承擔“前指”下達的撲救任務(wù);準確掌握火勢變化和發(fā)展趨勢;向“前指”報告撲火進展情況及問題;及時報告撲救人力、物資需求計劃;組織做好火場清理工作。

        2.6.4社會面控制組:由市公安局牽頭,主要職責是負責組織協(xié)調(diào)搶險救援現(xiàn)場警戒線設(shè)置、交通疏導、人員控制和維護社會治安秩序等工作。

        2.6.5通訊和氣象保障組:由市通訊管理局和市氣象局牽頭,協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位,主要職責保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保障及時提供火場氣象變化和做好預報工作。

        2.6.6醫(yī)療保障組:由市衛(wèi)生局牽頭,協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位開展工作,主要職責是組織醫(yī)療救治。

        2.6.7綜合信息組:由屬地區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要職責是向上級有關(guān)部門報送相關(guān)信息,與本市相關(guān)部門及區(qū)縣政府做好信息通報與溝通工作。

        2.6.8新聞發(fā)布組:由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室會同市委宣傳部牽頭組建,主要職責是組織起草新聞發(fā)布稿和突發(fā)事件情況通告,制定新聞發(fā)布方案,擬訂新聞通稿、組織接待記者,適時組織新聞發(fā)布。

        2.6.9后勤保障組:由屬地區(qū)縣政府牽頭,主要職責是協(xié)調(diào)組織設(shè)立“前指”辦公場所,為撲救森林火災(zāi)的工作人員提供生活后勤保障,安置事故傷亡人員家屬。

        2.6.10專家顧問組:參與制定應(yīng)急撲救方案,為應(yīng)急撲救指揮調(diào)度等重大決策提供指導與建議。

        3、預警

        3.1預警分級

        依據(jù)氣象因子變化、森林可燃物的變化以及引發(fā)森林火災(zāi)的火源發(fā)生狀態(tài),森林火險預警等級由低到高劃分為四個預警級別,并依次采用藍色、黃色、橙色和紅色來加以表示。

        森林火險預警等級劃分標準

        森林火險預警等級 顏色表示 危險程度 易燃程度

        一 紅色 極度危險 極易燃燒

        二 橙色 高度危險 容易燃燒

        三 黃色 中度危險 較易燃燒

        四 藍色 低度危險 難以燃燒

        3.2預警的發(fā)布和解除

        3.2.1藍色預警信息和黃色預警信息由市、區(qū)縣政府和區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室,依據(jù)有關(guān)工作程序發(fā)布或解除,報市應(yīng)急辦備案。

        3.2.2 橙色預警由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出預警建議,報市應(yīng)急辦,市應(yīng)急辦報請主管副市長批準后,由市應(yīng)急辦或授權(quán)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通過北京電視臺等發(fā)布或解除。

        3.2.3 紅色預警由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出預警建議,報市應(yīng)急辦,市應(yīng)急辦報請市長批準后,由市應(yīng)急辦或授權(quán)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通過北京電視臺等發(fā)布或解除。

        3.2.4 預警信息發(fā)布后,市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室可根據(jù)實際情況,按照相應(yīng)程序調(diào)整預警級別,并報市主管部門和市應(yīng)急辦備案。

        3.3預警響應(yīng)

        3.3.1藍色預警響應(yīng)

        各級森林防火機構(gòu)堅持領(lǐng)導帶班,晝夜有人值班,隨時保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;專業(yè)森林消防隊正常備勤。

        3.3.2黃色預警響應(yīng)

        各級森林防火機構(gòu)堅持領(lǐng)導帶班,晝夜有人值班,隨時保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;專業(yè)森林消防隊進入待命狀態(tài)。

        3.3.3橙色預警響應(yīng)

        市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主要領(lǐng)導要晝夜堅持值班,并隨時掌握各種情況。市森林防火應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室,依據(jù)其職責,做好相應(yīng)準備;各區(qū)縣相關(guān)部門應(yīng)嚴密監(jiān)視轄區(qū)各種情況,各級政府和園林綠化主管部門停止林區(qū)一切野外用火行政審批。各級森林防火機構(gòu)要加大巡查力度,對于重點地區(qū)、重點林區(qū)死看死守,密切關(guān)注火情的發(fā)生,各專業(yè)森林消防隊進入待命狀態(tài),隨時準備出發(fā)。

        3.3.4紅色預警響應(yīng)

        市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導要晝夜堅持值班,主動了解掌握各種情況。市森林防火應(yīng)急指揮部所有成員單位、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部,各司其職,高度警戒,做好應(yīng)急戰(zhàn)斗準備。各級政府和園林綠化主管部門停止林區(qū)一切野外用火行政審批。各級森林防火機構(gòu)要全力巡查,對于重點地區(qū)、重點林區(qū)死看死守,密切關(guān)注火情的發(fā)生,各專業(yè)森林消防隊做好緊急出發(fā)的準備。

        4、應(yīng)急處置與救援

        4.1信息報告

        4.1.1報告原則

        森林火災(zāi)是突發(fā)性高、持續(xù)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。必須堅持接警必報、主動了解、多方溝通的原則;必須堅持歸口管理,統(tǒng)一上報的原則;必須堅持各級森林防火指揮部及其辦公室為報告主要負責單位,報告內(nèi)容準確翔實的原則。

        4.1.2報告程序

        遵循首報、續(xù)報和總報三個程序,主動、及時、準確報告情況。各級森林防火指揮中心應(yīng)作為本級森林防火指揮部辦公室火情報告執(zhí)行機構(gòu),做好各方面情況溝通及其火情信息報告工作。

        (一)區(qū)縣森林防火指揮中心報告要求

        區(qū)縣森林防火指揮中心應(yīng)是全面掌控森林火情發(fā)生、發(fā)展動態(tài),撲火力量調(diào)動等情況的綜合部門。在發(fā)生森林火情后,應(yīng)有一名局級領(lǐng)導坐鎮(zhèn)指揮中心,負責指揮協(xié)調(diào)調(diào)度等重要事宜。火場前線指揮部應(yīng)隨時向指揮中心溝通情況。對于森林火情綜報內(nèi)容,在上報市森林防火指揮中心的同時,應(yīng)做好與本區(qū)縣應(yīng)急管理相關(guān)部門的溝通。

        首報:接到轄區(qū)各渠道報警后,應(yīng)當立即核實情況,在30分鐘內(nèi)將所了解的情況以電臺或者電話形式及時報告市森林防火指揮中心(電臺呼號B56,報警電話12119、84273363)。

        續(xù)報:應(yīng)將了解到的起火地點、起火時間、火情態(tài)勢、植被狀況、組織撲救等具體情況,在首報后30分鐘內(nèi)完成第一次續(xù)報。續(xù)報需要根據(jù)實際情況,按照上級領(lǐng)導要求隨時反復進行。

        總報:火情處置結(jié)束后,應(yīng)在2小時內(nèi)形成書面材料上報市森林防火辦。對于較大森林火災(zāi)、比較復雜火場或是夜間難以勘查現(xiàn)場的,可形成簡單書面材料進行初報,詳細情況調(diào)查后再行總報。

        (二)市森林防火指揮中心報告要求

        市森林防火指揮中心應(yīng)根據(jù)所掌握的火情狀況,及時向各有關(guān)領(lǐng)導和部門報告,同時把領(lǐng)導指示傳達到位。根據(jù)預案規(guī)定和領(lǐng)導要求調(diào)集撲火隊伍。市園林綠化局和市森林公安局帶班領(lǐng)導及時趕赴指揮中心坐鎮(zhèn)指揮。

        (三)向市園林綠化局、市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導報告。

        首報:市森林防火指揮中心接到火情報警應(yīng)迅速核實,按規(guī)定向市園林綠化局和市森林防火應(yīng)急指揮部有關(guān)領(lǐng)導報告。

        續(xù)報:要主動與火情發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮中心或火場前線指揮部人員聯(lián)系,了解現(xiàn)場的有關(guān)情況后隨時匯報;接到領(lǐng)導指示后,應(yīng)迅速予以傳達;根據(jù)預案規(guī)定和領(lǐng)導要求調(diào)集增援撲火力量。

        總報:火災(zāi)撲滅后,在24小時內(nèi)將詳細情況以文字形式報告。對于比較復雜的火災(zāi)現(xiàn)場情況,可形成簡單書面材料進行初報,詳細調(diào)查后總報。

        (四)向市委、市政府和市應(yīng)急委報告。

        發(fā)生下列森林火災(zāi),應(yīng)按照市園林綠化局、市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導要求立即報告。一是森林火險預警等級為Ⅰ級天氣狀況下發(fā)生的森林火災(zāi);二是4小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);三是威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi);四是發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。

        (五)向國家森林防火指揮部報告。

        一是接到國家森林防火指揮部值班室衛(wèi)星熱點監(jiān)測報告后,應(yīng)在2小時內(nèi)反饋核查信息,確因特殊情況無法按時反饋的,應(yīng)盡快答復并說明原因。二是對已上報的正在撲救的比較重大的森林火災(zāi),應(yīng)根據(jù)情況隨時報告撲救進展情況。三是對火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的重要情況(包括人員傷亡、威脅居民區(qū)、威脅重要設(shè)施、市委市政府領(lǐng)導有明確批示的、上級派出工作組現(xiàn)場指揮等),應(yīng)立即電話報告,隨后補報文字材料。四是有下列森林火災(zāi)發(fā)生,應(yīng)立即報告國家森林防火指揮部辦公室,包括:造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi);24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);省、市交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi);需要國家林業(yè)局協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。

        4.1.3報告內(nèi)容

        (一)起火地點:地名(區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、小地名)和經(jīng)緯度。

        (二)起止時間:發(fā)生時間、發(fā)現(xiàn)時間、接報時間、滅火時間。

        (三)起火原因:何種原因引發(fā),肇事者情況。

        (四)當?shù)靥鞖猓猴L力、風向、氣溫、及降水情況等。

        (五)火情態(tài)勢:火場燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢(如果火區(qū)內(nèi)或附近有居民點和重要設(shè)施要特別說明)。

        (六)撲救情況:出動撲火人員、車輛、電臺、撲火機具數(shù)量,到達火場人數(shù)和指揮員姓名、職務(wù)。

        (七)損失情況:火場面積、林種結(jié)構(gòu)、過火林木比例、火災(zāi)種類、人員傷亡和其它損失情況。

        (八)交界火要了解距邊界的距離,發(fā)展趨勢,有無燒入燒出危險或燒入燒出時間、地點、經(jīng)過和損失情況。

        (九)撲救過程中有哪些困難,需要解決哪些問題,需要撲火力量支援等。

        (十)啟動預案的情況。

        4.1.4報告格式

        以文字形式上報時,簡單火情沿用《xx區(qū)縣森林火情報告》表格式固定格式,比較復雜的火災(zāi)現(xiàn)場情況可以單獨正式行文,主要內(nèi)容不能省略。

        (一)標題醒目,涵蓋主要內(nèi)容。

        (二)注明日期、報送時間,使用24小時制時間。

        (三)一份報告敘述1起火情,不可一份報告涉及多起火情。

        (四)報告正文一般使用仿宋3號字。

        (五)火場面積使用平方米或公頃法定計量單位。

        (六)火情報告注明編發(fā)人,審核人簽章或單位蓋章。

        4.2分級響應(yīng)的應(yīng)急處置

        本應(yīng)急預案由低到高分為四級響應(yīng),原則上由低到高逐級啟動。

        4.2.1Ⅳ級響應(yīng)的應(yīng)急處置

        各區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部接到火情報告后,首先啟動四級響應(yīng),按行政區(qū)域管轄范圍,由火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部,根據(jù)本地《撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預案》組織當?shù)貙I(yè)森林消防隊伍撲救,并在火場設(shè)立撲火前線應(yīng)急指揮部,各級領(lǐng)導靠前指揮到位,并將火場情況隨時報告市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室。

        4.2.2Ⅲ級響應(yīng)的應(yīng)急處置

        Ⅳ級響應(yīng)實施后2小時內(nèi)森林火災(zāi)火勢仍未得到有效控制;森林火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部請求支援;發(fā)生在區(qū)縣、省市交界地區(qū)需要協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi);市森林防火應(yīng)急指揮部確定的重點防火區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);在敏感時間發(fā)生在敏感地區(qū)的森林火災(zāi);在高火險天氣、重要節(jié)假日,市森林防火應(yīng)急指揮部認為有必要調(diào)動周邊區(qū)縣支援撲救的森林火災(zāi)。啟動Ⅲ級響應(yīng),由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室報副總指揮(市園林綠化局局長)決定。

        (一)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部立即組建前線應(yīng)急指揮部(以下簡稱“前指”),區(qū)縣政府有關(guān)負責同志及時趕赴現(xiàn)場組織開展處置工作,并協(xié)調(diào)做好后勤保障工作。

        (二)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室副主任趕赴現(xiàn)場,擔任“前指”指揮。副總指揮(市園林綠化局局長)負責組織相關(guān)成員單位進行異地會商,實施異地指揮。必要時市森林防火應(yīng)急指揮部副總指揮(市園林綠化局局長)到場,協(xié)調(diào)本市相關(guān)部門開展處置工作。

        (三)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置

        接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置:

        市公安局:安排當?shù)毓矙C關(guān),負責維持火災(zāi)現(xiàn)場周邊的治安秩序,勸阻無關(guān)人員進入現(xiàn)場,協(xié)助森林公安部門查處火災(zāi)案件。

        市民政局:安排當?shù)孛裾块T,做好緊急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。

        市水務(wù)局:根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保障撲救所需用水的供給。

        市商務(wù)委:協(xié)調(diào)當?shù)厣虅?wù)部門,做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水的供應(yīng)和調(diào)撥工作。

        市衛(wèi)生局:協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣衛(wèi)生行政部門參與醫(yī)療救護工作,做好受傷人員的救治工作。

        市氣象局:協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地氣象部門,及時提供火災(zāi)現(xiàn)場的氣象信息。

        市公安局公安交通管理局:安排火災(zāi)發(fā)生地公安交通管理部門,做好火災(zāi)現(xiàn)場的交通管理工作。

        市公安局消防局:負責火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全,及時調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊和其他消防隊伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

        市交通委路政局:協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費站,保障增援撲救隊伍快速通關(guān)及時到達火場,做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運行工作。

        市通訊管理局:為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場通訊保障服務(wù)。

        北京鐵路局:協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運輸工作。

        北京衛(wèi)戍區(qū):參加前指工作,協(xié)調(diào)駐京部隊參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營救群眾、轉(zhuǎn)移公私財產(chǎn)等工作。

        武警警種指揮學院:參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,組織在校學員參加森林火災(zāi)撲救工作。

        武警森林指揮部機動支隊:參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,依據(jù)預案和前指的要求,組織機動支隊參加森林火災(zāi)撲救工作。

        北京市電力公司:及時消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患,負責恢復被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

        4.2.3Ⅱ級響應(yīng)的應(yīng)急處置

        森林火災(zāi)發(fā)生后,超過12小時火勢仍未控制;氣象條件惡劣,火險等級高,撲救特別困難的過夜火;市森林防火應(yīng)急指揮部根據(jù)火場各種情況認為需要啟動Ⅱ級響應(yīng)。啟動Ⅱ級響應(yīng),由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室報總指揮決定。

        (一)市森林防火應(yīng)急指揮部一名副總指揮,在市森林防火指揮中心負責協(xié)調(diào)調(diào)度工作。“前指”由市森林防火應(yīng)急指揮部、相關(guān)區(qū)縣、有關(guān)成員單位的領(lǐng)導和專家顧問組人員組成。市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主任擔任“前指”指揮。

        (二)相關(guān)區(qū)縣政府主要負責同志趕赴現(xiàn)場。除按照Ⅲ級響應(yīng)標準要求開展相關(guān)工作外,并做好火災(zāi)現(xiàn)場及周邊居民的宣傳、引導等工作。

        (三)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置

        接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置:

        市委宣傳部:參加前指指揮工作,按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預案執(zhí)行,負責組織指導市屬新聞單位對森林火災(zāi)的宣傳報道工作,加強對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。

        市公安局:指派專人參加前指工作,制訂方案、負責維持火災(zāi)現(xiàn)場周邊的治安秩序,勸阻無關(guān)人員進入現(xiàn)場,協(xié)助森林公安部門查處火災(zāi)案件。

        市民政局:指派專人參加前指工作,制訂方案、配合當?shù)卣龊镁o急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。

        市水務(wù)局:根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保障撲救所需用水的供給。

        市商務(wù)委:指派專人參加前指工作,協(xié)調(diào)做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水及部分應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)撥工作。

        市衛(wèi)生局:根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況及人員傷亡情況及時協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地周邊區(qū)縣衛(wèi)生行政部門做好救治傷員的準備工作。

        市氣象局:指派專人參加前指工作,及時協(xié)調(diào)提供火災(zāi)現(xiàn)場及影響火災(zāi)發(fā)展的周邊地區(qū)氣象信息。

        市公安局公安交通管理局:協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地周邊區(qū)縣公安交通管理部門,為增援撲救隊伍做好交通疏導工作,確保增援撲救隊伍快速到達火場。

        市公安局消防局:負責火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全,及時調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊和其他消防隊伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

        市交通委路政局:協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費站,保障增援撲救隊伍快速通關(guān)及時到達火場,做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運行工作。

        市通訊管理局:為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場通訊保障服務(wù)。

        北京鐵路局:協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運輸工作。

        北京衛(wèi)戍區(qū):參加前指工作,協(xié)調(diào)駐京部隊參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營救群眾、轉(zhuǎn)移公私財產(chǎn)等工作。

        武警警種指揮學院:參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,組織在校學員參加森林火災(zāi)撲救工作。

        武警森林指揮部機動支隊:參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,依據(jù)預案和前指的要求,組織機動支隊參加森林火災(zāi)撲救工作。

        北京市電力公司:及時消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患,負責恢復被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

        中國人民解放軍93427部隊:根據(jù)撲救指揮部的要求,做好直升機滅火的準備工作。

        4.2.4Ⅰ級響應(yīng)的應(yīng)急處置

        火場持續(xù)48小時仍未得到有效控制;對林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的森林火災(zāi);發(fā)生在省市交界地區(qū)危險性較大的森林火災(zāi);市森林防火應(yīng)急指揮部請示市應(yīng)急委批準,立即啟動Ⅰ級響應(yīng)。

        (一)市森林防火應(yīng)急指揮部一名副總指揮,在市森林防火應(yīng)急指揮中心負責協(xié)調(diào)調(diào)度工作。“前指”由市森林防火應(yīng)急指揮部部分成員單位成員組成,指揮為市森林防火應(yīng)急指揮部總指揮。

        (二)市應(yīng)急辦負責同志趕赴現(xiàn)場,協(xié)助市領(lǐng)導開展應(yīng)急救援組織工作。

        (三)市森林防火應(yīng)急指揮部除按照Ⅱ級響應(yīng)工作標準要求開展工作外,科學協(xié)調(diào)各現(xiàn)場工作組開展應(yīng)對工作,并做好與相關(guān)部門的溝通等工作。

        (四)相關(guān)區(qū)縣政府主要負責同志第一時間趕赴現(xiàn)場,做好市森林防火應(yīng)急指揮部交辦的各項工作。

        (五)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置

        接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置:

        市委宣傳部:參加前指指揮工作,按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預案執(zhí)行,負責組織指導市屬新聞單位對森林火災(zāi)的宣傳報道工作,加強對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。

        市公安局:主管局領(lǐng)導參加前指指揮工作,協(xié)調(diào)警力,按照方案負責維持火災(zāi)現(xiàn)場周邊的治安秩序,勸阻無關(guān)人員進入現(xiàn)場,參與查處火災(zāi)案件。

        市民政局:主管局領(lǐng)導參加前指指揮工作,協(xié)調(diào)、配合當?shù)卣龊镁o急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。

        市水務(wù)局:根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保障撲救所需用水的供給。

        市商務(wù)委:主管局領(lǐng)導參加前指指揮工作,及時協(xié)調(diào)做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水及部分應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)撥工作。

        市衛(wèi)生局:對出現(xiàn)重大傷亡事故的森林火災(zāi),及時協(xié)調(diào)各級相關(guān)醫(yī)療機構(gòu),做好救治傷員和衛(wèi)生防疫工作。

        市氣象局:主管局領(lǐng)導參加前指指揮工作,現(xiàn)場設(shè)置移動氣象站,為撲救森林火災(zāi)決策提供氣象保障,根據(jù)氣象情況適時開展人工增雨滅火作業(yè)。

        市公安局公安交通管理局:根據(jù)撲救森林火災(zāi)一級響應(yīng)撲救力量調(diào)動一覽表,協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)縣公安交通管理部門,為增援撲救隊伍做好交通疏導工作,確保增援撲救隊伍快速到達火場。

        市公安局消防局:負責火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全,及時調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊和其他消防隊伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

        市交通委路政局:協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費站,保障增援撲救隊伍快速通關(guān)及時到達火場,做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運行工作。

        市通訊管理局:為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場通訊保障服務(wù)。

        北京鐵路局:協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運輸工作。

        北京衛(wèi)戍區(qū):參加前指工作,協(xié)調(diào)駐京部隊參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營救群眾、轉(zhuǎn)移公私財產(chǎn)等工作。

        武警警種指揮學院:參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,組織在校學員參加森林火災(zāi)撲救工作。

        武警森林指揮部機動支隊:參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,依據(jù)預案和前指的要求,組織機動支隊參加森林火災(zāi)撲救工作。

        北京市電力公司:及時消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患,負責恢復被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

        中國人民解放軍93427部隊:根據(jù)撲救指揮部的要求,做好直升機滅火的準備工作。

        4.2.5響應(yīng)升級

        特別重大森林火災(zāi)發(fā)生后,當其造成的危害程度已十分嚴重,超出本市控制能力,需要國家有關(guān)部門或其他省區(qū)市提供援助和支持時,依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》有關(guān)要求,由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,由市應(yīng)急委以市委、市政府名義將情況立即上報黨中央、國務(wù)院,啟動首都地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動機制,由黨中央、國務(wù)院直接指揮或授權(quán)北京市指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動北京地區(qū)各方面應(yīng)急資源共同參與事件的處置工作。

        當國家應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)國家相關(guān)應(yīng)急預案啟動Ⅰ級響應(yīng)時,本市各部門要全力配合國家應(yīng)急指揮機構(gòu)開展各項應(yīng)急處置工作。

        4.3新聞報道和信息發(fā)布

        4.3.1撲救森林火災(zāi)的新聞報道工作,須按照相關(guān)法律法規(guī)以及本市新聞發(fā)布相關(guān)預案執(zhí)行。

        4.3.2較大森林火災(zāi)災(zāi)情信息,經(jīng)市突發(fā)事件新聞宣傳工作協(xié)調(diào)小組批準后,由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室或?qū)俚貐^(qū)縣政府成立新聞發(fā)布工作組,統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作。重特大森林火災(zāi)發(fā)生后,在市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導下,成立新聞發(fā)布工作組,負責新聞報道工作,起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告,及時、準確報道森林火災(zāi)信息。

        4.4應(yīng)急結(jié)束

        森林火災(zāi)撲滅后,由啟動應(yīng)急措施機構(gòu)適時宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作。

        5、后期處置

        5.1恢復重建

        市民政部門會同森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣政府,妥善安置災(zāi)民,解決災(zāi)后重建問題。市園林綠化局會同森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣政府,做好森林資源損失評估報告,提出造林恢復方案,由火災(zāi)發(fā)生區(qū)縣園林綠化主管部門實施。

        5.2社會救助

        民政部門應(yīng)會同相關(guān)部門,迅速組織群眾轉(zhuǎn)移,安置到指定場所,及時組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,保障群眾基本生活,并組織實施救助工作。

        5.3總結(jié)和調(diào)查評估

        5.3.1市、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)技術(shù)人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行實地勘查,評估森林資源損失,統(tǒng)計上報。

        5.3.2重特大森林火災(zāi),市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在森林火災(zāi)處置結(jié)束一周內(nèi),將事件處置工作情況的總結(jié)報告報市應(yīng)急辦。報告內(nèi)容應(yīng)包括:森林火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、各有關(guān)部門采取的措施和處置結(jié)果。

        5.3.3市森林防火指揮部辦公室及時組織開展事故調(diào)查評估,對事故原因分析、事故責任調(diào)查評估。重特大森林火災(zāi)的評估報告應(yīng)在60天內(nèi)報市應(yīng)急委。

        6、保障措施

        6.1資金保障

        市和區(qū)縣財政部門應(yīng)在部門預算中安排撲救森林火災(zāi)應(yīng)急工作經(jīng)費。森林火災(zāi)災(zāi)害發(fā)生后,及時撥付突發(fā)事件應(yīng)急專項資金。

        6.2物資保障

        市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室建立市級森林防火應(yīng)急物資儲備庫,儲備物資包括撲救機具、設(shè)備、交通和通信工具等。各級森林防火機構(gòu)都要建立森林防火應(yīng)急物資儲備庫,確保各類機具和裝備性能良好。

        6.3技術(shù)保障

        市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室建立并完善應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系,以滿足處置撲救森林火災(zāi)的指揮要求。市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室和各區(qū)縣逐步建立和完善應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫包括:森林火災(zāi)災(zāi)害隱患點數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急決策咨詢專家?guī)臁⑤o助決策知識庫等,要確保數(shù)據(jù)的準確性,并做到及時維護更新,為突發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急指揮及分析決策提供支持。

        6.4應(yīng)急隊伍保障

        應(yīng)急隊伍包括北京市森林消防總隊直屬大隊、各區(qū)縣專業(yè)森林消防隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級專業(yè)森林消防隊、北京衛(wèi)戍區(qū)部隊、武警森林部隊等。各級政府在堅持加強專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火力量。各種撲火力量要在市森林防火應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

        7、宣傳教育、培訓和演練

        7.1宣傳教育

        市各有關(guān)部門、各區(qū)縣應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、影視、報刊、宣傳手冊等手段,組織開展多種形式的森林防火科普宣傳,堅持面向群眾、面向基層、面向?qū)崙?zhàn),加強防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定、安全避險知識的普及教育,提高林區(qū)群眾的防火意識和基本避險技能。在全社會營造關(guān)注防火、參與防火、支持防火的濃厚氛圍。

        7.2培訓

        市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)縣政府應(yīng)對各級政府行政人員、撲火人員進行突發(fā)森林火災(zāi)相關(guān)知識培訓,提高應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的能力。培訓內(nèi)容應(yīng)包括:森林火災(zāi)的預防、控制和撲救知識;森林火災(zāi)發(fā)生時的自救互救安全常識;森林防火的法律、法規(guī);森林資源保護等常識。

        7.3演練

        市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室、各區(qū)縣政府和相關(guān)部委辦局應(yīng)根據(jù)預案,定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練。應(yīng)急演練應(yīng)包括演練準備、演練實施和演練總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演練培訓應(yīng)急隊伍,落實崗位責任制,熟悉應(yīng)急指揮的決策、協(xié)調(diào)和處理程序,檢驗預案的可行性和改進應(yīng)急預案。各區(qū)縣和各有關(guān)部門也應(yīng)組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的專項演練,普及應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的知識和技能,切實提高應(yīng)急處置能力。

        8、附則

        8.1名詞、專業(yè)術(shù)語、部門規(guī)定說明

        8.1.1名詞、專業(yè)術(shù)語

        (1)森林火災(zāi)

        森林火災(zāi)是指失去人為控制,在林地中蔓延的林火,是燒毀森林資源,造成經(jīng)濟損失,破壞生態(tài)環(huán)境,甚至造成人員傷亡的自然災(zāi)害。

        (2)森林火險等級預報

        森林火險等級預報是指氣象要素對森林火災(zāi)發(fā)生發(fā)展影響程度的預報,通過媒體向社會公告,警示林區(qū)活動人員注意森林防火,提示各級森林防火機構(gòu)做好森林火災(zāi)防范工作。不是發(fā)生實際災(zāi)害程度的預報。

        8.1.2本預案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

        8.2預案管理

        8.2.1預案制定

        本預案由北京市人民政府負責制定,北京市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋和組織實施,定期檢查所屬各級森林防火應(yīng)急指揮部、應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)配合部門人員、設(shè)施、裝備等的落實情況。

        各區(qū)(縣)園林綠化主管部門及相關(guān)部門和單位應(yīng)依據(jù)本預案制定各自相應(yīng)的應(yīng)急預案,并報北京市園林綠化局備案。

        8.2.2預案審核

        本預案由市應(yīng)急辦組織審核。

        8.2.3預案修訂

        在實施過程中,隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演習中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況,隨時組織專家進行可行性調(diào)查評估,并視情節(jié)適時進行修訂。本預案每三年至少修訂一次。

        8.2.4預案實施

        本預案自印發(fā)之日起實施,同時原預案廢止。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇13

        為了有效預防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處理火災(zāi)事故,保護森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《xx省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下防火預案:

        一、編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《xx省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。

        二、鎮(zhèn)情概述

        xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召,xx鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進一步擴大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達26500畝,天然保護林1460畝。

        三、森林防火期

        xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

        四、森林防火指揮系統(tǒng)

        (一)森林防火工作原則

        1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。

        2、預防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應(yīng)急處置體系。

        3、分級響應(yīng),分級負責。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預案,明確責任人及其指揮權(quán)限。

        4、快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織。

        五、應(yīng)急演練順序及時間安排

        1、森林防火應(yīng)急演練(上午9點到10點)

        由林業(yè)站負責組織實施演練

        2、防汛應(yīng)急演練(上午10點到11點)

        由水利站負責組織實施演練

        3、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練(上午11點到12點)

        由國土所負責組織實施演練

        六、工作要求

        各單位高度重視,精心組織,做好演習充分準備,為確保演習圓滿成功,演習期間嚴禁無缺席,并安排好本單位留守值班人員。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇14

        為有效預防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處置火災(zāi)事故,保護公園森林資源安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低程度,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),我中心結(jié)合山公園實際情況,特制定本預案:

        一、組織指揮機構(gòu)與職責

        (一)成立森林防火領(lǐng)導小組:

        組長:

        副組長:

        組員:

        (二)領(lǐng)導小組下設(shè)五個組:

        1.前線指揮組。主要職責:統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)森林防火工作。

        2.火災(zāi)撲救組。主要職責:負責協(xié)調(diào)組織火災(zāi)撲救工作,緊急制定現(xiàn)場撲火方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍,并負責向上級報告進展情況及問題;及時報告撲救火災(zāi)人力、物資需求計劃;根據(jù)上級部署和前線指揮部決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場清理、火場看守的人力部署工作。

        3.后勤保障組。主要職責:根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等)及食品,保障前方撲火需要;統(tǒng)一組織管理撲救火災(zāi)車輛;負責組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置等相關(guān)后勤工作。

        4.醫(yī)療救護組。主要職責:組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療救護車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災(zāi)藥品。

        5.案情調(diào)查組。主要職責:負責起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查、拘留、審理工作;負責維護撲火現(xiàn)場治安秩序,保障各項撲火工作安全有序進行。

        (三)成立森林火災(zāi)預防和撲救隊伍。本預案啟動后,公園森林防火領(lǐng)導小組承擔本公園應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。

        公園森林防火電話值班、森林火情動態(tài)變化監(jiān)測、信息統(tǒng)計匯報、森林火災(zāi)撲救協(xié)調(diào)等工作。

        二、森林火災(zāi)預防、監(jiān)測、報告

        (一)森林火災(zāi)預防

        1.組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。做到重點突出、全面覆蓋。

        2.要嚴格控制和管理野外火源,管護人員加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,做到見火就查、違章就罰,特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災(zāi)隱患。

        (二)信息報告和處理

        1.發(fā)生森林火情后,工作人員要立即向公園股上報火情動態(tài)及組織撲救情況,接到發(fā)生或即將發(fā)生森林火災(zāi)的信息后,及時向公園森林防火領(lǐng)導小組報告,并積極赴現(xiàn)場組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災(zāi)。

        2.出現(xiàn)較大火情時,我中心應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)詳細準確地將森林火災(zāi)發(fā)生時間、地點報告縣森林防火指揮部;并在1小時內(nèi)報告撲火力量及設(shè)備,現(xiàn)場指揮負責人及聯(lián)系方法,火情動態(tài),發(fā)生地森林資源,道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災(zāi)現(xiàn)場氣象等情況。

        (三)森林防火物資儲備

        公園內(nèi)要準備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標志牌等,要有充足的森林防火宣傳資料。

        三、森林火災(zāi)撲救

        (一)火災(zāi)撲救分工

        火災(zāi)撲救過程中前線指揮、火災(zāi)撲救等五個小組分工合作。

        1.應(yīng)急處置

        2.公園內(nèi)的居民及巡山護林人員,要見火即報、見火即打,力爭把森林山火消滅在萌芽狀態(tài)。

        3.發(fā)生一般森林火災(zāi)時,由公園股、村就近組織力量撲救。

        4.發(fā)生重大森林火災(zāi)時,應(yīng)及時將情況上報縣森林防火指揮部。

        (三)火場清理

        森林火災(zāi)撲滅后,前線指揮組要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后,報經(jīng)公園森林防火領(lǐng)導小組批準后方可撤離火場,同時要安排專人留守火場,經(jīng)檢查確認無火后,方可撤出看守人員。

        (四)撲火原則

        1.在撲火過程中,首先要保護人民群眾生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。

        2.在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學撲火。

        3.在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個撲滅;重兵撲救,徹底清除;隔離為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。

        4.在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)半專業(yè)撲火隊等力量為主,其他經(jīng)常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

        5.在落實責任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。

        四、森林火災(zāi)案件查處

        輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協(xié)同處理,其他森林火災(zāi)案件報縣森林公安分局立案查處。

        五、后期處置

        (一)火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行調(diào)查,準確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。及時進行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓,提出改進措施。

        (二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的股室和個人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災(zāi)肇事者,報司法部門依法查處。

        (三)災(zāi)后安置及災(zāi)后重建:火災(zāi)發(fā)生后,我中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇15

        為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力,保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。

        一、預防森林火災(zāi)

        1、加強領(lǐng)導。建立森林防火領(lǐng)導小組,以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,各責任區(qū)主要負責人為組員,并劃分責任區(qū),建立防火值班制度,切實貫徹領(lǐng)導帶班,責任到人的預防方針。

        2、廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。

        3、準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。

        4、落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內(nèi),必須堅持領(lǐng)導帶班,并實行24小時值班。

        二、強化監(jiān)管,落實責任。

        按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。

        三、森林火警信息的傳達

        凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應(yīng)在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府,同時報告縣森林防火辦公室。

        四、徹底清理,不留隱患

        火場清理的三項要求:一是要動態(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。

        五、嚴守細看,防止復燃

        看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護。

        為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預案。

        一、基本原則

        1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導下,我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則,落實各項責任制。

        2、在處置森林火災(zāi)保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。

        3、要落實預防火災(zāi)的各項措施,做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當。

        二、預案啟動條件

        發(fā)生森林火災(zāi)后,應(yīng)根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:

        1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的;

        2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的;

        3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準,立即啟動本預案,采取應(yīng)急處置措施。

        三、組織體系及職責

        成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:

        組長:

        副組長:

        成員:

        主要職責:本預案啟動后,社區(qū)森林領(lǐng)導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應(yīng)急處置火災(zāi)的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導下,全面負責森林防火工作。

        四、預案處理措施

        1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施:

        (1)與火災(zāi)發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災(zāi)現(xiàn)場準確情況;

        (2)邊界發(fā)生的火災(zāi)報告街道辦森林防火指揮部。

        (3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況;

        2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施:

        (1)召開相關(guān)會議,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災(zāi)辦事機構(gòu),落實撲火責任人員;

        (2)對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部

        (3)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災(zāi),由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災(zāi)事故。

        五、火災(zāi)查處和善后處理

        發(fā)生一般火災(zāi),由社區(qū)同所在街道辦進行處理,發(fā)生重特大火災(zāi),要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關(guān)責任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理,處理結(jié)果及進上報。

        六、獎勵與責任追究

        對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對火災(zāi)肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導責任的追究,依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇16

        為切實做好20xx年元旦期間全鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急處置工作,現(xiàn)根據(jù)《濂溪區(qū)處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預案》,特制定本預案。

        一、指導思想和基本原則

        以黨的十九屆六中全會重要思想為指導,認真貫徹落實《江西省森林防火條例》,確保元旦期間我區(qū)森林防火工作安全。森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、以人為本、安全處置、各司其職、相互配合的基本原則。

        二、適用范圍和時間

        本預案適用于濂溪區(qū)虞家河鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。適用時間:元旦為20xx年1月1日至20xx年1月3日,春節(jié)為:20xx年1月26日(農(nóng)歷小年)至20xx年2月15日(元宵節(jié))。

        三、主要措施

        (一)做好預警監(jiān)測

        1、密切關(guān)注氣象預報,加強森林火險形勢會商,區(qū)森林防火指揮部通過短信服務(wù)平臺及時發(fā)布高森林火險預警。

        2、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)保持24小時全天監(jiān)測,巡山護林員要加強巡查密度,延長巡查工作時間。

        3、對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點,由當?shù)馗刹拷M織實地核查,1小時內(nèi)反饋區(qū)防火辦。

        (二)強化野外火源管理

        1、嚴格落實省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》,全面落實“五個禁止”,嚴禁一切野外用火。

        2、全面停止煉山等特殊用火的審批,所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。

        3、加強野外火源巡查和督查。天晴期間,要深入村組進行督促檢查,重點區(qū)域和重點時段要組織干部全天候巡邏;所有村干部要深入包干區(qū)蹲點,檢查和杜絕野外火源,督促巡山員到崗到位情況。

        4、加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管,明確監(jiān)護人和監(jiān)護責任。

        5、加強元旦期間踏青、游樂等進山人員的宣傳和管理工作,設(shè)卡守哨,禁止林區(qū)一切野外用火。

        (三)落實應(yīng)急措施

        1、鄉(xiāng)級森林防火指揮部要制定元旦期間森林防火專項應(yīng)急預案,按照“缺什么、補充什么”的原則,充實撲火物資,確保撲火需要。

        2、各級森林防火責任人必須堅守崗位,主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、防火辦主任原則上不得外出,如需外出,按規(guī)定指定責任人,辦理責任移交,并報上級備案。不準關(guān)機,確保24小時通信暢通。

        3、鄉(xiāng)村半專業(yè)撲火隊全面進入戰(zhàn)備狀態(tài),24小時待命,隨時做好出擊火場的準備。

        4、嚴格執(zhí)行24小時值班制度。鄉(xiāng)每天要安排1名領(lǐng)導帶班和2名同志值班;村(社區(qū))必須安排1名干部值班。

        四、應(yīng)急處置

        (一)火情調(diào)度

        1、實行火情“零”報告制度。必須堅持每天16:30左右向鄉(xiāng)防火辦()報告值班情況,有事報火情,無事報平安。

        2、強化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),必須立即上報區(qū)防火辦,嚴禁遲報、瞞報;火災(zāi)撲救情況要隨時報告。

        (二)撲火原則

        1、以專業(yè)隊、半專業(yè)隊伍撲火為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須立即調(diào)派專業(yè)森林消防隊和半專業(yè)撲火隊進行撲救,力爭第一時間有效處置火災(zāi);當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,應(yīng)當及時上報區(qū)指揮部,以便向市指揮部申請支援。

        2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村領(lǐng)導必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場靠前指揮,所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

        3、堅持安全第一。優(yōu)先保護人民群眾生命財產(chǎn)和國家重要設(shè)施安全,確保撲火人員安全,禁止老年、婦女、兒童和智障人員參加撲救。

        (三)撲火力量

        1、優(yōu)先使用當?shù)負浠鹆α俊浠鹨脏l(xiāng)半專業(yè)撲火隊為第一梯隊,區(qū)專業(yè)隊為第二梯隊,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊為第三梯隊。

        2、區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道增援力量。當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,應(yīng)申請支援,由區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火情判斷或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申請,就近調(diào)動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火隊伍實施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援。

        3、申請市增援力量。當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,由區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部申請,由市指揮部就近調(diào)動其他縣(區(qū)、市)的專業(yè)森林消防隊、火情特別嚴重的由市指揮部向省總指揮部申請,省武警森林部隊和航空護林飛機實施跨區(qū)域支援。

        (四)組織機構(gòu)

        1、指揮機構(gòu)——撲火前線指揮部

        區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本區(qū)元旦期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,視火情處置要求,成立撲火前線指揮部,成員由區(qū)指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、防火辦主任組成。

        2、工作機構(gòu)——基地指揮部

        成立基地指揮部,成員由區(qū)林業(yè)局副局長、防火辦主任桂凱和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防火辦主任組成。具體負責火情調(diào)度、信息收集、協(xié)調(diào)和聯(lián)系相關(guān)部門,協(xié)助前線指揮部撲火。

        3、啟動條件

        廬山風景名勝區(qū)、省級以上森林公園、自然保護區(qū)、林區(qū)居民區(qū)、重要設(shè)施(軍事倉庫)等重要區(qū)域一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即啟動預案;對6小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)或者其他重大森林火災(zāi),啟動應(yīng)急預案。

        五、相關(guān)要求

        1、各地要高度重視,認真落實元旦期間森林防火專項預案,嚴格執(zhí)行森林防火“六項工作紀律”,確保各項防火措施落到實處。

        2、對發(fā)生在敏感地區(qū)、3小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi),區(qū)森林防火指揮部將派督導組前往火場指導工作。

        3、嚴格責任追究。凡是在元旦期間發(fā)生的森林火災(zāi),不僅要追究火災(zāi)肇事者的責任,相關(guān)責任人也要進行問責,決不手軟。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇17

        今天這次會議,是在全縣森林防火形勢十分嚴峻,同時又面臨特大干旱和乙腦疫情襲擊的情況下,召開的一次緊急會議。剛才,--傳達了市上森林防火緊急會議精神。安堅副縣長對我縣前期森林防火 工作進行了小結(jié),并安排部署了下一步工作,這些意見我都完全贊同,請大家認真加以落實。為認真貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火總方針,下面,我講五個方面的具體要求。

        一、抓重點。

        森林防火工作面寬量大,涉及千家萬戶。只有突出重點,才才能掌握工作的主動權(quán),才能確保工作取得成效,避免造成重大的損失。一是要鎖定重點區(qū)域。由林業(yè)部門主體負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對全縣集中連片500畝以上森林進行全面的清理、登記,在防火指揮地圖上標明,做到重點區(qū)域心中有數(shù),特別是連片1500畝以上的區(qū)域要作為重中之重。二是要根據(jù)連片面積大小、樹種易燃程度等情況分片確定防火等級,按照防火等級高低將全縣森林分為一、二、三類,使工作重心一目了然,便于分出工作的輕重緩急。尤其是原始林區(qū)、松林等易燃林種必須作為一類防火等級確定下來。三是要抓住重點人群。除極少數(shù)雷擊等自然因素造成的火災(zāi)外,絕大多數(shù)火災(zāi)是人的活動造成的,管住火源的關(guān)鍵是管住人,尤其是兒童及“癡、呆、聾、啞、傻”五類人,是預防工作的重點人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要死死抓住工作重點不放,使防火工作做到事半功倍,增強工作實效性。特別是要做細做深做實防火預案,按照科學的原則,增強可操作性,確保能夠?qū)嶋H運用,取得成效。

        二、重責任。

        落實責任是落實措施的前提,完善責任體系是防火工作的首要環(huán)節(jié)。必須明確縣、鄉(xiāng)、村、社、戶、人的責任,落實責任做到縱向到底,橫向到邊,不留空檔,確保工作有人抓、措施有人落實。一是要落實縣級責任,縣 領(lǐng)導 要加強對 聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的檢查督導。縣指揮部成員單位要按照各自職能,落實好各項措施。林業(yè)局班子成員要實行分片負責,中層干部人員要有重點責任,重點指導好黃荊、水口、石寶、建新等集中成片區(qū)域。二是落實基層責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上 領(lǐng)導 要包保重點村、村組干部和聯(lián)系村鄉(xiāng)干部包到戶、戶包到人。要緊緊抓住重點地區(qū),重點人群的監(jiān)管,將巡山護林、火情撲救等具體工作責任落實到人頭。三是落實法定責任。林區(qū)群眾和進入林區(qū)的人員都有依法護林、防火、撲火、監(jiān)督的責任,要自覺履行。

        三、強預防。

        撲救森林火災(zāi)難度大、危險高。一旦發(fā)生火災(zāi),即使以最快的速度予以撲滅,也會造成極大的損失,甚至產(chǎn)生人員傷亡。因此,森林防火工作的重點和關(guān)鍵是預防,必須要落實措施,盡可能杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

        1、要強化宣傳。宣傳工作要增強針對性、注重實效。宣傳內(nèi)容要簡單明了,讓群眾一看就懂,形式要多樣化,范圍要全覆蓋。宣傳工作要到戶到人,家喻戶曉,不留死角。一是要讓群眾明白,目前是高火險期,野外用火極易造成火災(zāi),提高群眾警惕性。二是要教給群眾撲火知識,讓群眾掌握火情發(fā)生后的 報告 、撲救和安全防范知識。三是讓群眾明白在森林防火上的.權(quán)利和義務(wù),發(fā)動群眾自覺投入到森林防火工作中,加強群防群治。

        2、加強巡護工作。建立完善巡山護林制度,增加人力物力,采取把守路口、設(shè)卡檢查、封山防火等措施,把火源管住、堵住,堅決把火源控制在林區(qū)之外。尤其要強化邊界地區(qū)巡護力度,省內(nèi)省外、縣內(nèi)縣外、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間,要相互協(xié)作,整合力量,資源共享。要將林區(qū),尤其是邊界地區(qū)住戶的固定、移動電話等各類通訊聯(lián)系方式進行清理登記造冊,印制下發(fā)。把林區(qū)住戶青壯年納入護林隊伍,形成信息網(wǎng)絡(luò),確保火情得到迅速準確的傳遞。構(gòu)建以村為基礎(chǔ)的監(jiān)測網(wǎng)、信息網(wǎng)和巡護網(wǎng)。

        3、嚴管重處違規(guī)人員。一是由縣林業(yè)部門狠抓重大案件查處,一旦發(fā)生火情,要堅決頂格查處肇事者,起到警示 教育作用。二是加大巡山執(zhí)法力度,并充分發(fā)揮村規(guī)民約和村民自治作用,及時現(xiàn)場處理違規(guī)用火人員,達到處罰一人,教育一片的目的,增強村民防火意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即構(gòu)建起以村為主體的防范體系,立足于防,采取果斷措施,杜絕火災(zāi)發(fā)生。三是嚴格責任追究。對不履職和履職不到位,工作不落實的巡護人員要嚴格追究責任,實行責效掛鉤、獎懲逗硬。

        同志們,我縣當前森林防火工作形勢嚴峻、任務(wù)艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須按照會議要求,采取有力措施,全力做好防范工作,堅決遏制森林火災(zāi)發(fā)生,同時,要按照8月13號緊急會議精神,抓好抗旱減災(zāi)、乙腦疫情防控等工作,共同維護好穩(wěn)定 發(fā)展的大局,為全縣 經(jīng)濟 社會持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇18

        為貫徹落實以“預防為主,積極消火”的工作方針,抓好森林防火工作,進一步明確責任,嚴格制度,確保處置森林火災(zāi)中能夠快速、正確、有序,力爭把損失降到最低限度,特制定本預案。

        一、編制依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》及《山東省森林防火條例》、《淄博市處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預案》等法律法規(guī),制定本預案。

        二、適用范圍

        本預案適用于高青縣自然資源局職責范圍內(nèi),發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

        三、工作原則

        (一)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理。在森林防火總指揮、副總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導下,對森林防火工作實行分級管理,明確相關(guān)科室、自然資源所及森林火災(zāi)應(yīng)急救援各小組的責職,進一步落實責任。

        (二)分工負責,密切配合。局機有關(guān)科室、各所要做到分工不分家,密切協(xié)作,形成合力,落實各項保障措施。

        (三)預防為主,常備不懈。有關(guān)科室、所全體工作人員,要做好應(yīng)急處置森林火災(zāi)的思想準備和物資準備工作。

        (四)協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。完善火情報告制度,實現(xiàn)各相關(guān)部門密切協(xié)作、反應(yīng)迅速,確保應(yīng)急處置工作快速有效,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。

        四、組織指揮體系

        縣自然資源局成立森林防火應(yīng)急救援領(lǐng)導小組。

        總 指 揮:

        副總指揮:

        成 員:

        (一)綜合調(diào)度組

        組 長:馬立冬

        成 員:楊長永 王志強 王光峰

        職 責:負責全方位的綜合調(diào)度,全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;傳達落實縣政府森林防火指揮部以及縣委、縣政府領(lǐng)導有關(guān)撲火工作的指示精神;向上級有關(guān)領(lǐng)導機關(guān)及時報告火災(zāi)動態(tài);根據(jù)縣森林防火指揮部的部署和要求通知和督促有關(guān)部門落實;負責審核森林火災(zāi)事故的宣傳報道和發(fā)布有關(guān)信息;起草上報撲火信息和火災(zāi)事故報告;承辦縣護林防火指揮部交辦的其他事宜。

        (二)火場指揮組

        組 長:馬立冬 彭紅英

        成 員:王志強 王光峰 李玉國 姜 峰 莊錄亭

        負責實施火場現(xiàn)場指揮;根據(jù)火情動態(tài),擬定撲火方案,合理使用現(xiàn)場的撲火力量;根據(jù)火場發(fā)展態(tài)勢及時提出撲火力量的增援意見;與綜合調(diào)度組建立起暢通的通信聯(lián)絡(luò),保證火情信息傳遞暢通;承辦縣森林防火應(yīng)急救援領(lǐng)導小組交辦的其他事宜。

        (三)支持保障組

        組 長:馬立冬

        成 員:楊玉海 孫 倩 李玉國 李保國

        做好火災(zāi)發(fā)生地的治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制工作,確保撲救森林火災(zāi)的人員和車輛優(yōu)先通行;安排落實撲救森林火災(zāi)所需的資金、撲火工具及相關(guān)物資的調(diào)撥等工作。

        五、預警和信息報告

        (一)預警

        1. 預警分級

        根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,森林火險預警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍色四個等級。預警級別的具體劃分,按照國家林業(yè)局制定的標準執(zhí)行。

        2. 預警發(fā)布

        縣自然資源局和氣象局加強會商,制作森林火險預警信息,并通過預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。

        3. 預警響應(yīng)

        當發(fā)布藍色預警信息后,縣防火辦密切關(guān)注天氣情況和森林火險預警變化,加強森林防火宣傳工作,注意衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點核查反饋情況。

        當發(fā)布黃色預警信息后,組織有關(guān)工作人員加強森林防火巡護、瞭望監(jiān)測,加大野外火源管理力度,認真檢查裝備、物資落實情況,做好森林火災(zāi)撲救有關(guān)準備。局機關(guān)各科室、所聯(lián)系所對應(yīng)責任區(qū)的抽查工作。

        當發(fā)布橙色預警信息后,自然資源局派出檢查組,對預警地區(qū)森林防火工作進行督導檢查。

        當發(fā)布紅色預警信息后,嚴禁一切野外用火,由自然資源局派出檢查組對預警地區(qū)的森林防火工作進行蹲點督導檢查,做好物資調(diào)撥和防火經(jīng)費的準備,并通知森林消防隊伍進入戒備狀態(tài),做好赴火場的應(yīng)急準備。

        (二)信息報告

        在高火險天氣、法定節(jié)假日或領(lǐng)導指示要求報告的防火重點時段,值班人員須在每日下午17︰00時前向各責任區(qū)了解當日情況,并按規(guī)定落實零報告。有火情時,用電話迅速報告帶班領(lǐng)導。電話報告的單位:局防火辦(6967748)。

        局防火值班人員接到火情報告后,要問清起火時間、火場位置、火點個數(shù)、火線長度、撲火人數(shù)、大至過火面積、起火原因、前線指揮員等情況,并將通話時間和領(lǐng)導指示詳細記錄在案,同時向帶班領(lǐng)導匯報。

        凡需要啟動局撲火應(yīng)急預案的森林火災(zāi),在按預案執(zhí)行的同時,當日起火到交接班仍未熄滅時,值班人員要跟班作業(yè)。辦公室要做好相關(guān)應(yīng)急處置情況匯報材料和后勤保障工作。

        六、應(yīng)急響應(yīng)

        根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級負責的原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)和力量。

        (一)撲救火災(zāi)

        火災(zāi)發(fā)生后,縣自然資源局在第一時間進駐現(xiàn)場,進行指揮處置,并立即報告給縣森林防火指揮部。森林火災(zāi)撲救應(yīng)當“以專為主、專群結(jié)合”,優(yōu)先保護人民群眾生命安全,落實撲火人員安全保障措施。

        (二)火場清理

        森林火災(zāi)撲滅后,縣自然資源局指導組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責任區(qū)域,并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收,達到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。

        (三)應(yīng)急結(jié)束

        在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

        七、后期處置

        (一)火災(zāi)評估

        森林火災(zāi)撲滅后,縣自然資源局應(yīng)當及時會同有關(guān)部門,對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、撲救情況、物資消耗、人員傷亡、經(jīng)濟損失等進行調(diào)查和評估,報送本級人民政府和上一級行政主管部門。

        (二)工作總結(jié)

        撲火工作結(jié)束后,防火辦及時總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓,提出改進措施。

        八、綜合保障

        (一)防火領(lǐng)導小組人員要時刻保持通訊、電話暢通。

        (二)防火值班人員要時刻保持通信暢通,做到有呼必應(yīng)。

        (三)物資保障。根據(jù)全縣的森林防火任務(wù),建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫,確保森林防火儲備物資充足,滿足森林防撲火實戰(zhàn)需要。撲火物資的儲備、補充、更新要按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        九、責任追究

        (一)有下列情形之一的,進行批評教育:

        1. 森林防火值班人員無故不到位到崗,擅自離崗(如有事應(yīng)在本組內(nèi)請假調(diào)整)。

        2. 接到森林火災(zāi)報告后,值班人員無特殊原因,未及時趕到現(xiàn)場,不履行職責。

        3. 因撲救林火需要,非值班人員不聽領(lǐng)導組織調(diào)動。

        4. 在火災(zāi)現(xiàn)場不聽領(lǐng)導或前線指揮機構(gòu)指揮。

        5. 值班人員對森林火災(zāi)匯報不及時,值班記錄不認真、不清楚、不事實。

        (二)有下列情況之一的,應(yīng)依照《森林火災(zāi)責任制追究制度》處理。

        1. 各領(lǐng)導、值班人員因失職或指揮失誤造成重大森林火災(zāi)及人員傷亡事故的。

        2. 值班人員接到森林火災(zāi)報案后,無故延誤戰(zhàn)機釀成重大森林火災(zāi),或人員傷亡及重要設(shè)施嚴重破壞的。

        3. 因故意對森林火情瞞報、虛報致使領(lǐng)導撲救林火決策失誤造成重大森林火災(zāi),或人員傷亡及被上級通報批評的。

        4. 不聽森林防火指揮機構(gòu)的指揮擅自行動,導致釀成重大森林火災(zāi)及人員傷亡的。

        5. 有其它因責任原因造成重大森林火災(zāi)或公私財產(chǎn)損失嚴重及人員傷亡的。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇19

        為進一步加強xx鎮(zhèn)森林防火工作,有效預防和撲救森林火災(zāi),保障森林資源和群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)各級森林保護政策規(guī)定,結(jié)合實際情況,特制定本預案:

        一、指導思想

        1、認真貫徹執(zhí)行“預防為主、積極消滅”的方針,依靠全鄉(xiāng)干群,實行綜合治理。

        2、撲救林火的基本要求是:打早、打小、打了,境內(nèi)火情上報原則上不超過一天。

        3、發(fā)現(xiàn)火情及時報告,并及時組織力量,以本鎮(zhèn)、村、組自救為主,外地支援為輔,采取村自衛(wèi)戰(zhàn)、組自衛(wèi)戰(zhàn),及時撲滅,不讓成災(zāi)。

        4、以人為本、安全防范。在處置森林火災(zāi),保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

        5、警鐘長鳴、常備不懈。鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要落實預防森林火災(zāi)的各項措施,更要做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi),特別是重大森林火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備,建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機制,做到常備不懈、反應(yīng)快速、處置得當。

        二、組織領(lǐng)導

        撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊伍精,組織機構(gòu)健全。鑒于人事變動,經(jīng)黨政聯(lián)席會研究,決定調(diào)整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導小組,由魏燃任組長,曾星耀任副組長,班子成員、各站所長為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領(lǐng)導小組,由村支書任組長,其他村組干部為成員,做到組織機構(gòu)落實,任務(wù)明確。

        三、工作職責

        1、貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關(guān)法規(guī)的實施。

        2、進行森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,組織群眾預防森林火災(zāi)。

        3、組織森林防火檢查、監(jiān)督,消除火災(zāi)隱患。

        4、組織森林防火技術(shù)培訓,推廣先進技術(shù)。

        5、抓好本地森林防火設(shè)備設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),組織有關(guān)單位維護、管理防火設(shè)備設(shè)施。

        6、掌握火情動態(tài),制定撲火預案,統(tǒng)一組織撲救森林火災(zāi)。

        7、配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。

        8、進行森林火災(zāi)統(tǒng)計,建立火災(zāi)檔案。

        四、目標任務(wù)

        杜絕森林火災(zāi)。火警、荒火控制在零次以內(nèi)。

        五、預防措施

        1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內(nèi)嚴格控制火源,實行“五不燒”、“十不準”、“十包干”等管理制度,防火警戒期為每年二月一日至四月三十日,林區(qū)內(nèi)嚴禁一切野外用火。

        2、通訊聯(lián)絡(luò):森林防火辦公室電話號碼為,防火期內(nèi)各單位實行24小時值班。確保信息暢通無阻,發(fā)現(xiàn)火情要及時報告。

        3、林火監(jiān)測。林業(yè)員、管護員、巡山員要堅守崗位,加強巡山護林,搞好火源排查和排除,嚴禁一切火源帶入林區(qū),一有火情及時準確報告。

        4、宣傳教育。森林防火以預防為主,各單位要利用各種形式,廣泛宣傳護林防火的重要意義,張貼宣傳標語,力爭受教育面達95%以上,做到人人都能自覺遵守火源管理。

        5、督促檢查,定期考核。各單位要定時不定時組織人員就責任單位的森林防火工作進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理和整改;采取定期考核,通報防火工作情況。通過督促檢查、定期考核,做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長鳴。

        六、撲救程序

        撲救森林火災(zāi)應(yīng)本著先人后物,分輕、重、緩、急,有計劃、有步驟,嚴密組織實施。

        1、全鎮(zhèn)干群應(yīng)見煙就查、見火就報、見火要撲救,力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。

        2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救,鎮(zhèn)政府派人員檢查、督促和給予支援。

        3、本地的兼職義務(wù)森林消防隊為第一梯隊,外地增援的.森林消防隊為第二梯隊,森林消防隊的一切行動由撲救火災(zāi)現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。

        4、對災(zāi)民的搶救、安置、應(yīng)按部門、行業(yè)歸口管理,對無業(yè)災(zāi)民的安置、救護工作由民政部門負責。

        5、對起火原因配合執(zhí)法部門迅速查明,并依法對肇事者予以處罰。

        6、全鎮(zhèn)各單位要依照各級森林防火規(guī)定和本預案,積極組織有關(guān)人員針對重點林區(qū)、山頭,全面規(guī)劃,從各個環(huán)節(jié)入手,制定具體實施方案。把森林防火工作真正落到實處,堅決杜絕發(fā)生森林火災(zāi)。若一旦發(fā)生林火,做到發(fā)現(xiàn)早、行動快、指揮強、方法對,徹底撲滅林火,實現(xiàn)打早、打小、打了。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇20

        冬至、元旦即將來臨,群眾進山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多,近期天干物燥,森林火險等級高,林區(qū)極易引發(fā)森林火災(zāi)。為切實抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作,嚴防森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

        一、加強領(lǐng)導,全面組織動員部署

        各有關(guān)單位要充分認識做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴峻性,要嚴格落實森林防滅火領(lǐng)導責任制,主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓,層層落實森林防滅火工作責任。冬季是森林火災(zāi)高發(fā)期,上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災(zāi),各有關(guān)單位要切實履行好職責,組織督導檢查,以底線思維將森林防滅火責任落實到崗、落實到人、落實到山頭地塊,做到責任清楚、措施落實,防范到位、指揮靠前。

        二、深入宣傳,大力倡導文明祭祖

        冬至前夕,各單位要充分利用宣傳車、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、標語、鎮(zhèn)(村)干部進村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。大力提倡文明祭祖,采用植紀念樹、獻花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點林區(qū)主要路口要采用張貼標語、掛橫幅、播放警示語音、發(fā)放宣傳單等辦法對進山入林掃墓人員進行針對性的宣傳,提高廣大群眾自覺防范意識,努力營造良好的森林防滅火工作氛圍。

        三、嚴控火源,努力消除火災(zāi)隱患

        各有關(guān)單位要嚴格野外火源管理,組織駐村干部、村黨員干部、護林員、網(wǎng)格員等力量,加強巡山護林,加強對冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理,及時發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火,把火種堵在山下林外。建立健全自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、重點林區(qū)等重點區(qū)域的入山管理制度,高火險天氣要增派力量嚴防死守,杜絕火種進山。同時,民政部門要加強公墓、陵園祭掃管理,積極引導文明祭祖,嚴禁在林區(qū)燒香燒紙,燃放煙花爆竹。各責任單位要對本轄區(qū)內(nèi)的智障人員等特殊群體制定專門方案,落實監(jiān)管人員,嚴防玩火、弄火引發(fā)森林火災(zāi)。

        四、嚴格檢查,確保防控措施落實

        冬至、元旦期間,區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急開展森林防滅火檢查,各單位要嚴格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于從嚴加強野外火源管控的通告》(臨政告〔20xx〕4號)規(guī)定要求執(zhí)行,對常年禁火區(qū)的要嚴禁一切野外用火,對在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的,有關(guān)行政執(zhí)法部門依法給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇21

        活動目標:

        1、知道森林防火的重要性,要愛護森林。

        2、讓幼兒了解火災(zāi)發(fā)生的幾種原因,懂得如何防范。

        3、初步掌握幾種自救逃生的方法及技能,提高自我保護能力。

        活動準備:

        課件、圖片、玩具、毛巾、電話、幾種防火安全標志。

        教育過程:

        一、認識各類消防安全標志

        出示各類標志圖案,這是什么?。

        師述:消防標志是一種批示標志,它是由帶有一定象征意義的圖形符號并配以一定的顏色所組成的。

        二、了解各類消防安全標志的含義

        1、出示小黑板,分類標志。

        1)火災(zāi)報警和手動控制標志,火警電話等。

        2)緊急疏散途徑和標志;緊急出口、疏散通道方向等。

        3)滅火設(shè)備的標志:滅火器、消防栓等。

        4)具有火災(zāi)危險性的地方或物資的標志:禁止火災(zāi),禁止用火滅火等。

        5)其他類型:禁止帶火種,當心觸電等。

        2、報警標志,說說你認識什么標志?這個標志的圖片有什么含義?(發(fā)聲警報器,火警電話,緊急出口,當心爆炸,當心有毒,安全通道,標止吸煙,煙火燃放鞭炮,易燃物)

        3、簡介消防栓。

        三、觀看森林防火課件:大家認真觀察表演后討論

        1、發(fā)生了什么事?他們是怎么處理的?發(fā)生了火情應(yīng)該怎樣與消防隊取得聯(lián)系?

        打火警119,講清出事地點,詳細地址,火勢情況。

        2、總結(jié):我們介紹了哪些方面知識,還有什么情況可能發(fā)生火災(zāi)?發(fā)生火災(zāi)怎么辦?怎

        樣防火?打什么電話求救?

        四、小組討論設(shè)計森林防火措施

        1、分組討論:設(shè)計消防安全標志的意義。

        2、小結(jié)歸納:消防安全標志的共同特點(線條簡潔、圖案清楚、,可以是一目了然的圖案,也可以圖形與方向標志連用,醒目地指示文字所示的意義)

        3、發(fā)揮自己的想象,創(chuàng)造性的設(shè)計一個消防標志。

        4、交流點評。

        五、鞏固總結(jié)

        1、匪警、火警、急救中心電話各是什么?

        遇壞人打110,著火打119,急救中心120。

        2、遇到火情,危險情況時,要保持鎮(zhèn)靜,迅速采取有效措施。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇22

        春去秋來,天干物燥。為了搞好我校的森林防火工作,維護正常的教育教學秩序,杜絕因失火而帶來的損失,結(jié)合本校教育實際,特制定本期森林防火工作方案

        一、指導思想

        以“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,加強森林防火宣傳教育,以普及防火知識為主題,積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,深入推進森林防火知識進校園、進課堂、進書本工作,切實提高廣大師生的安全防范意識和自我保護能力。

        二、組織領(lǐng)導

        組長:

        副組長:

        成員:學校行政領(lǐng)導、年級組長、班主任

        三、具體工作

        (一) 做好“五個一”工作

        1、出好一期森林防火的黑板報。特別是在天干物燥的時候,要求黑板報內(nèi)容結(jié)合實際,認真出好森林防火的宣傳板報。

        2、寫好一篇森林防火的作文。在適當?shù)臅r候,要求每位同學寫好一篇關(guān)于森林防火的作文。讓學生明白森林防火的重要性,了解森林對人類的貢獻,懂得保護森林的必要性

        3、寫好一條關(guān)于森林防火的標語。我校以前已經(jīng)有一條關(guān)于森林防火的標語,但這肯定是遠遠不夠的。計劃以后可以在學校的周邊地區(qū)多寫一些關(guān)于森林防火的標語。

        4、寫好一封致學生家長的信。上期我們已經(jīng)寫了一封致學生家長的關(guān)于森林防火的公開信。本期我們計劃再對此加以完善。加大宣傳力度。

        5、做好一次全校的防火演習。在適當?shù)臅r候我們將組織全校師生進行一次防火演習,以此向?qū)W生滲透防火知識,讓知識守護生命。

        (二)采取多種形式加強學生森林防火意識

        無論是在班會或者校會上,老師都要向?qū)W生宣傳森林防火的知識,強調(diào)森林防火的重要性。要求學生無論是在學校還是在放學路上,甚至是在家里,特別是在野外的時候,都要嚴格用火規(guī)范,時刻注意森林防火。

        (三)組織教師認真學習有關(guān)森林防火的文件

        在本期工作中,我校要通過各種形式的會議向教師傳達有關(guān)森林防火知識。只有讓我們的教師深刻意識到森林防火的.重要性,才能去教育學生不亂用火玩火。通過這種形式的教育工作,全校才能形成濃郁的預防森林防火的氣氛。

        (四)加大安全防范,確保校園平安

        進一步完善安全防范體系,采取有效的措施,切實做好各類安全防范工作。要做好特殊時間、特殊地段、特殊人物的防范,要按照保安全、保運行、保發(fā)展的經(jīng)費使用原則,要重點做好森林防火防范工作,繼續(xù)開展好“和諧校園”和法制校園的創(chuàng)建活動,爭取從源頭阻塞校園安全事故。

        (五)完善監(jiān)管體系,加強監(jiān)督管理

        進一步完善安全監(jiān)管體系,強化監(jiān)管工作。要加強學生在校期間的`管理,建立覆蓋各時段、各空間、師生全員參與的校園安全管理責任體系,形成橫向到邊、縱向到底的立體交叉安全管理網(wǎng)絡(luò),對學生實行全天候監(jiān)管,確保不出空檔。預防和撲救森林火災(zāi),保護森林資源,維護生態(tài)安全,是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。我校一定會結(jié)合本校實際,把以上工作認真落到實處,確保師生的人身安全和學校的財產(chǎn)安全。

        森林防火,責任重于泰山。只有以預防為主,才能防患 于未然。今后的工作還任重而道遠。我們只有時刻給自己敲 警鐘,才能把這項工作做好。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇23

        為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預案。

        一、基本原則

        1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導下,我社區(qū)組織實施本預案。本預案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則,落實各項責任制。

        2、在處置森林火災(zāi)保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。

        3、要落實預防火災(zāi)的各項措施,做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當。

        二、預案啟動條件

        發(fā)生森林火災(zāi)后,應(yīng)根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:

        1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的;

        2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的;

        3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準,立即啟動本預案,采取應(yīng)急處置措施。

        三、組織體系及職責

        成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:

        組長:

        副組長:

        

        主要職責:本預案啟動后,社區(qū)森林領(lǐng)導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應(yīng)急處置火災(zāi)的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導下,全面負責森林防火工作。

        四、預案處理措施

        1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施:

        (1)與火災(zāi)發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災(zāi)現(xiàn)場準確情況;

        (2)邊界發(fā)生的火災(zāi)報告街道辦森林防火指揮部。

        (3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況;

        2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施:

        (1)召開相關(guān)會議,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災(zāi)辦事機構(gòu),落實撲火責任人員;

        (2)對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部

        (3)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財產(chǎn)受到嚴重威脅的火災(zāi),由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災(zāi)事故。

        五、火災(zāi)查處和善后處理

        發(fā)生一般火災(zāi),由社區(qū)同所在街道辦進行處理,發(fā)生重特大火災(zāi),要組織派出所、紀檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關(guān)責任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理,處理結(jié)果及進上報。

        六、獎勵與責任追究

        對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對火災(zāi)肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導責任的追究,依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        xx社區(qū)

        20xx年xx月xx日

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇24

        清明節(jié)掃墓是我國傳統(tǒng)民俗,我區(qū)群眾上山掃墓多集中在清明節(jié)假期和節(jié)后周末,是野外用火最集中、森林火災(zāi)最容易發(fā)生的時段,此期間防火形勢嚴竣,任務(wù)更重,為了更好地做好清明節(jié)期間森林防火工作,最大限度減少森林火災(zāi)損失,確保清明節(jié)期間我區(qū)森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全,特制定本方案:

        一、組織領(lǐng)導

        為加強清明節(jié)期間森林防火工作的組織領(lǐng)導,指導和督察全區(qū)森林防火工作,成立區(qū)清明期間森林防火專項工作領(lǐng)導小組,區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)森林防火指揮部指揮長程學晉任組長,區(qū)森林防火指揮部副指揮長、區(qū)林業(yè)和園林局局長徐文勝,區(qū)森林防火指揮部副指揮長、區(qū)人武部部長劉軍,區(qū)委區(qū)府辦副主任盧焰平任常務(wù)副組長,區(qū)林業(yè)和園林局分管領(lǐng)導、各鎮(zhèn)(街)分管領(lǐng)導及相關(guān)單位領(lǐng)導任副組長,成員為區(qū)森林防火指揮部辦公室及各鎮(zhèn)(街)森林防火工作的負責人。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,承擔領(lǐng)導小組的日常工作,設(shè)在區(qū)森林防火指揮部辦公室(區(qū)林業(yè)和園林局),辦公室主任由區(qū)林業(yè)和園林局總工程師馮慶良同志兼任。

        二、指導思想

        全面貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,以確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全為中心,多渠道、多形式、全方位、大力度地開展森林防火各項工作,努力營造“森林防火,人人有責”的濃厚氛圍,全面提高社會公眾的森林防火意識,最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,為維護生態(tài)安全和促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

        三、工作安排

        (一)準備階段(3月15日—3月25日)

        主要任務(wù):制定工作方案,下發(fā)通知,召開領(lǐng)導小組成員會議,布置工作任務(wù),準備各種宣傳裝備物資器材和資料。

        (二)實施階段(3月25日—4月30日)

        主要任務(wù):組織區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村、社各級力量全面開展工作。

        (三)總結(jié)階段(5月1日—5月10日)

        主要任務(wù):總結(jié)并上報市森林防火部門。

        四、工作重點

        (一)落實防火責任。各單位要切實加強領(lǐng)導,按照森林防火行政首長負責制的有關(guān)規(guī)定,切實抓好鎮(zhèn)(街)、村、森林防火責任制的落實,完善鎮(zhèn)級森林防火預案,采取班子成員分片包干等辦法,將森林防火責任分解落實到村社,落實到山頭地塊。各單位要把當前森林防火工作作為一件大事要事來抓,對清明和春耕生產(chǎn)季節(jié)森林防火工作進行再動員、再部署和再落實。特別是鎮(zhèn)(街)、村在抓好當前村級組織換屆選舉工作的同時,要高度重視森林防火工作,切勿麻痹大意,引發(fā)大的森林火災(zāi)。要嚴格森林防火責任追究,對山火多發(fā)的地方,堅決追究有關(guān)人員的責任。森林火災(zāi)案件要從重、從嚴、從快查處,必要時掛牌督辦。

        (二)加大宣傳力度。按《**區(qū)20xx年清明節(jié)期間森林防火宣傳工作方案》要求,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和宣傳標語、宣傳車等,大力宣傳森林防火工作,切實提高群眾的防火意識。

        (三)嚴控火源上山。清明節(jié)期間,各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)單位及林地面積較大的村要在林區(qū)要道設(shè)立檢查站,登記入山人員身份、車牌和手機號碼,加強對入山人員的檢查教育,堅決把火種堵在山下林外。

        (四)組織隊伍巡山。各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)單位要根據(jù)墓地分布情況組織巡邏隊(撲火隊),佩戴紅袖臂、攜帶撲火工具,在墳?zāi)贡容^集中的.地方巡邏,制止并及時撲滅火源。

        (五)開展隱患排查。各鎮(zhèn)(街)、有關(guān)單位對本區(qū)域森林防火重點地段進行隱患排查。

        (六)隊伍集合待命。區(qū)森林消防護林大隊、鎮(zhèn)(街)森林消防半專業(yè)中隊要靠前駐防,進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),接到火情快速出擊,重兵撲救,把山火消滅在萌芽狀態(tài)。撲救山火時,要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,嚴格遵守科學撲滅森林火災(zāi)的原則,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位。嚴禁組織未經(jīng)過撲火訓練的干部群眾直接撲火。山火撲滅后,要認真清理火場,防止死灰復燃。

        (七)落實防火物資。做好撲火裝備、車輛、機具的檢修和維護保養(yǎng),補充撲火物資,加強通信設(shè)備管理,確保關(guān)鍵時刻拿得出、用得上。

        (八)落實值班制度。實行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班等制度,做好值班調(diào)度,做到在崗在位,各司其職,各負其責,及時報告火情。

        (九)加強巡查督辦。區(qū)林業(yè)和園林局派出督察檢查工作組,到各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)單位進行巡查督辦。各鎮(zhèn)(街)、有關(guān)單位對督察檢查工作組發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。

        請各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)單位于3月25日前將本單位相應(yīng)工作方案上報區(qū)森林防火指揮部辦公室。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇25

        一、組織落實,建立機構(gòu)

        撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊伍精,組織機構(gòu)健全。鑒于人事變動,經(jīng)黨政聯(lián)席會研究,決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔任組長,鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長,為成員。指揮所下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導小組,做到組織機構(gòu)落實,任務(wù)明確。

        二、分片負責,明確任務(wù)

        各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段,村主要是楊家?guī)X山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業(yè)園風景山,防火極為重要;村從至山腳————村林場全長3公里,主要險段在山腳和林場;村從至到,全長4公里,主要險情在和。

        三、落實撲救隊伍,備足撲救器械

        為了預防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

        1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊,各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊,花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所,范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預案》。

        2、各村落實汽車一輛,鎮(zhèn)落實汽車二輛,實行統(tǒng)一調(diào)配。

        3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。

        4、各支隊伍人員要求思想作風過硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù),備好相應(yīng)的撲火工具,達到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。

        四、撲火預案,搶險措施

        1、當火險等級進入四級,鎮(zhèn)指揮所進入24小時值班,、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

        2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

        3、一旦發(fā)生火災(zāi),各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所,說明火災(zāi)地點、方位,鎮(zhèn)上報縣防火指揮部,同時快速集結(jié)撲火隊伍,由各村書記、主任帶隊,按指定地點集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

        4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇26

        1 總則

        1.1 目的

        全面貫徹落實“預防為主、科學撲救、以人為本、積極消滅”的森林防火工作方針,建立健全高森林火險預警響應(yīng)及森林火災(zāi)應(yīng)對工作機制,規(guī)范處置行為,提高處置能力,迅速、有序、高效地實施處置行動,最大程度減少森林火災(zāi)及其造成的損失,避免人員傷亡事故,保護森林資源,維護生態(tài)安全和林區(qū)安定穩(wěn)定。

        1.2 依據(jù)

        依據(jù)《森林防火條例》、《福建省森林防火條例》、《福建省森林火災(zāi)應(yīng)急預案》、《福州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等,制定本預案。

        1.3 適用范圍

        本預案適用于福州市行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)高森林火險天氣和森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。

        1.4 工作原則

        森林火災(zāi)處置工作實行各級人民政府行政首長負責制,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、軍地聯(lián)動,分級負責、屬地為主,以人為本、科學撲救的原則。森林火災(zāi)發(fā)生后,火災(zāi)發(fā)生地人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)立即按照職責分工和相關(guān)預案或處置辦法開展處置工作。市級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域重大以上森林火災(zāi)的主體,省政府根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對工作需要,給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

        2 森林防火組織指揮體系

        2.1 森林防火指揮機構(gòu)

        市森林防火指揮部負責監(jiān)督管理全市森林防火工作,負責組織、協(xié)調(diào)和指導全市森林火災(zāi)預防和撲救,其辦公室設(shè)在市林業(yè)局,承擔指揮部日常工作。市森林防火指揮部成員單位及職責詳見附件1。

        縣級人民政府設(shè)立的森林防火指揮機構(gòu),負責組織、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域的森林防火工作,其辦事機構(gòu)設(shè)在同級人民政府林業(yè)主管部門,承擔日常工作。

        有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當設(shè)立森林防火指揮機構(gòu),負責本轄區(qū)內(nèi)森林防火日常工作。

        2.2 火災(zāi)現(xiàn)場指揮

        森林火災(zāi)撲救工作由當?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)負責指揮。跨縣界的森林火災(zāi)撲救工作,由縣級森林防火指揮機構(gòu)分別指揮,市森林防火指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)、指導;跨福州市界的森林火災(zāi),界內(nèi)的火災(zāi)撲救工作,由火災(zāi)所在縣級或福州市森林防火指揮機構(gòu)指揮,省森林防火指揮部協(xié)調(diào)、指導。

        火災(zāi)發(fā)生地的縣級森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部。參加火災(zāi)撲救的單位和個人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

        武警森林部隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),接受火災(zāi)發(fā)生地縣級人民政府森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮,市森林防火指揮部協(xié)調(diào)、指導。執(zhí)行跨縣(市、區(qū))森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,應(yīng)當接受市森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮。執(zhí)行跨福州市界森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,接受省森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮,啟動相鄰市森林防火應(yīng)急聯(lián)動機制。

        軍隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),依照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        2.3 專家組

        根據(jù)需要設(shè)立專家組,對森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。

        3 高森林火險預警

        3.1 預警分級

        3.1.1 森林火險等級

        森林火險等級是森林火災(zāi)發(fā)生的可能性和蔓延難易程度的一種重要度量指標。森林火險等級劃分五個等級,其中三級、四級、五級為高森林火險等級,五級為最高級別。

        五級:極度危險,極易燃燒,極易蔓延;

        四級:高度危險,容易燃燒,容易蔓延;

        三級:中度危險,較易燃燒,較易蔓延;

        二級:低度危險,難以燃燒,難以蔓延;

        一級:沒有危險,不能燃燒,不能蔓延。

        3.1.2 森林火險預警級別

        根據(jù)森林火險等級和發(fā)生火災(zāi)的風險以及可能造成的危害程度,森林火險預警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示,其中紅色、橙色、黃色為高森林火險預警級別,紅色最高級別。

        高森林火險紅色預警:

        紅色預警表示在未來24小時內(nèi),天氣條件將導致林內(nèi)可燃物極易點燃,林火極易迅猛蔓延,撲救難度極大,且可能形成森林火災(zāi)暴發(fā)性發(fā)生,大面積蔓延,具有極度危險性。

        高森林火險橙色預警:

        橙色預警表示在未來24小時內(nèi),天氣條件將導致林內(nèi)可燃物容易點燃,易形成強烈火勢,快速蔓延,且可能造成局部森林火災(zāi)持續(xù)發(fā)生,并形成較大范圍的蔓延,具有高度危險性。

        高森林火險黃色預警:

        黃色預警表示在未來24小時內(nèi),天氣條件將導致林內(nèi)可燃物較易點燃,林火較易蔓延,具有中度危險性。

        3.2 預警發(fā)布

        林業(yè)主管部門和氣象主管部門應(yīng)加強聯(lián)系,共同制作森林火險預警信息,并通過預警信息發(fā)布平臺或廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。

        進入森林防火期,市氣象主管部門適時向市森林防火指揮部提供各縣(市、區(qū))森林火險等級等氣象信息,市森林防火指揮部根據(jù)氣象部門提供的氣象信息和省森林防火指揮部發(fā)布的森林火險預警信息,向所屬縣(市、區(qū))發(fā)布森林火險信息;縣(市、區(qū))森林防火指揮部根據(jù)上級提供的火險信息和本級氣象主管部門提供的氣象信息,結(jié)合本區(qū)域氣溫、濕度、風力、降水量、可燃物狀況等因子,向所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和森林、林木、林地的經(jīng)營單位、個人以及公眾發(fā)布森林火險信息并提出應(yīng)對工作措施。必要時,市森林防火指揮部可直接向縣(市、區(qū))發(fā)布預警信息,并提出應(yīng)對工作要求。市、縣氣象主管部門在向社會發(fā)布天氣預報時,應(yīng)預報森林火險氣象等級,提醒公眾注意森林防火。

        3.3 預警響應(yīng)

        3.3.1 黃色預警響應(yīng)

        3.3.1.1 啟動條件

        (1)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)3天晴天,氣象部門預報未來3天連續(xù)出現(xiàn)3級以上高森林火險氣象等級,且后期未來幾天氣象部門預報將無有效降水。

        (2)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,當日氣溫高于20℃、氣溫日較差在7~15℃、空氣最小相對濕度在75%~60%、風力在3級以上,氣象部門預報未來幾天將無有效降水。

        (3)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,氣象部門預報未來3天內(nèi)仍為晴天,同時,未來3天內(nèi)有重大節(jié)日或活動,將使進山入林人員陡增。

        (4)其它需要啟動黃色預警應(yīng)急響應(yīng)狀況。

        符合上述條件之一時,啟動黃色預警應(yīng)急響應(yīng)。

        3.3.1.2 響應(yīng)措施

        (1)縣級森林防火指揮機構(gòu)立即將黃色預警信息報告本級人民政府,并及時傳達到所屬基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(所、站)及指揮部成員單位。

        (2)組織指揮部成員單位和有關(guān)部門適時開展森林火災(zāi)隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

        (3)嚴格野外生產(chǎn)性用火的審批管理,確保安全用火。組織基層護林人員加強對野外違章用火的查禁,及時消除火災(zāi)隱患。

        (4)縣級森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)有一名副指揮長在位,各級森林防火指揮部辦公室應(yīng)加強24小時值班,隨時掌握轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)防控情況,及時處置各類情況。

        (5)組織各級森林消防隊伍加強戒備,切實做好撲救火災(zāi)的各項準備工作。

        3.3.2 橙色預警響應(yīng)

        3.3.2.1 啟動條件

        (1)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)3天晴天,氣象部門預報未來3天將連續(xù)出現(xiàn)4級以上高森林火險氣象等級。

        (2)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,或已啟動黃色預警應(yīng)急響應(yīng),氣象部門預報未來5天以上將連續(xù)出現(xiàn)3級以上高森林火險氣象等級。

        (3)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,當日氣溫高于20℃、氣溫日較差在15~20℃、空氣最小相對濕度在60%~55%、風力在3級以上,且氣象部門預報未來幾天將無有效降水。

        (4)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,或已啟動黃色預警應(yīng)急響應(yīng),氣象部門預報未來3天內(nèi)仍為晴天且氣溫高、空氣干燥,同時,未來3天內(nèi)有重大節(jié)日或活動,將使進山入林人員陡增。

        (5)其它需要啟動橙色預警應(yīng)急響應(yīng)狀況。

        符合上述條件之一時,啟動橙色預警應(yīng)急響應(yīng)。

        3.3.2.2 響應(yīng)措施

        在黃色預警應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強以下應(yīng)急措施:

        (1)迅速將橙色預警信息通過報刊刊載、電視臺滾動播出、林業(yè)局網(wǎng)站發(fā)布。

        (2)市森林防火指揮機構(gòu)、縣級人民政府應(yīng)及時發(fā)布禁止林區(qū)野外用火命令。

        (3)市、縣林業(yè)主管部門主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導、森林防火指揮部辦公室負責人與有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要領(lǐng)導中1人不得離開本轄區(qū),進入森林防火工作狀態(tài)。

        (4)各級人民政府應(yīng)當迅速部署當前森林防火工作,組織工作組深入重點區(qū)域督查,確保各項防范措施的落實。

        (5)森林防火指揮部辦公室應(yīng)全員進入戒備狀態(tài),加強24小時值班和火情調(diào)度,加強各級防火值班督查,及時收集報告本地區(qū)防范動態(tài)。

        (6)氣象部門要加強對森林火險天氣及趨勢的研判,及時向森林防火指揮機構(gòu)通報火險天氣情況。

        (7)嚴格控制野外用火活動,組織基層護林員和瞭望臺(哨)的瞭望員到崗,加強野外火源巡查、監(jiān)測。

        (8)組織林區(qū)各類基層護林防火組織和有關(guān)防火責任單位,深入一線,進村入戶全面開展各項防火宣傳和加強火源管理。

        (9)組織所屬森林消防隊伍進入戒備狀態(tài)。縣、鄉(xiāng)專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍應(yīng)集結(jié)待命,進一步落實撲火通訊、車輛、機具設(shè)備的準備到位。

        3.3.3 紅色預警響應(yīng)

        3.3.3.1 啟動條件

        (1)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)3天晴天,氣象部門預報未來3天將連續(xù)出現(xiàn)5級高森林火險氣象等級。

        (2)森林防火期內(nèi),已啟動黃色或橙色預警應(yīng)急響應(yīng),氣象部門預報未來5天將連續(xù)出現(xiàn)4級以上高森林火險氣象等級。

        (3)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,當日氣溫高于20℃、氣溫日較差在20℃以上、空氣最小相對濕度在55%以下、風力在3級以上,且氣象部門預報未來幾天將無有效降水。

        (4)森林防火期內(nèi),前期天氣連續(xù)晴天,且已啟動黃色或橙色預警應(yīng)急響應(yīng),氣象部門預報未來2天內(nèi)仍為晴天且氣溫高、晝夜溫差大、空氣干燥,同時,未來2天內(nèi)有重大節(jié)日或活動,將使進山入林人員陡增。

        (5)其它需要啟動紅色預警應(yīng)急響應(yīng)狀況。

        符合上述條件之一時,啟動紅色預警應(yīng)急響應(yīng)。

        3.3.3.2 響應(yīng)措施

        在橙色預警應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強以下應(yīng)急措施:

        (1)通過各種渠道廣泛將紅色預警信息向社會發(fā)布,并組織人員進村入戶宣傳。

        (2)市森林防火指揮機構(gòu)、縣(市、區(qū))人民政府立即發(fā)布禁火令,嚴禁林區(qū)一切野外用火。

        (3)市、縣森林防火指揮部辦公室進入應(yīng)急工作狀態(tài),實行每日零火情報告和高火險天氣發(fā)布制度。

        (4)市、縣森林防火指揮部指揮長立即組織召開森林防火指揮部全體會議,分析轄區(qū)森林火險形勢,研究制定防控措施。

        (5)組織動員基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)站、森林公安和護林員,全面查禁林區(qū)野外用火行為;組織指揮部各成員單位深入包片責任區(qū)督查,抓好各項防撲火措施的落實。

        (6)基層護林組織及護林員全員到崗,加強野外火源巡查和林火監(jiān)測,及時掌握火情和消除火災(zāi)隱患。

        (7)各級森林消防隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài),縣、鄉(xiāng)專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍應(yīng)集中食宿集結(jié)待命,村級群眾森林消防隊伍和應(yīng)急森林消防隊伍嚴陣以待,全面落實應(yīng)急救援力量和各類物資,及時果斷開展應(yīng)急處置工作。各級人民政府積極協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍(警)部隊,做好防撲火工作準備。

        3.4 預警響應(yīng)后期處置

        3.4.1 預警響應(yīng)結(jié)束

        由啟動預警應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定結(jié)束響應(yīng)。

        3.4.2 預警工作總結(jié)

        預警響應(yīng)結(jié)束后,各級森林防火指揮機構(gòu)要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施,并由各縣(市)區(qū)匯總情況后書面報市森林防火指揮部。

        3.4.3 獎勵和處罰

        預警響應(yīng)工作情況列入年度森林防火責任書執(zhí)行情況考核內(nèi)容。

        對在高森林火險期各項響應(yīng)工作落實、措施有力的單位和個人,應(yīng)當給予肯定和表揚;

        對違反有關(guān)規(guī)定或工作不力造成嚴重損失的,依法依規(guī)依紀追究相關(guān)責任人的責任。

        4、森林火災(zāi)

        森林火災(zāi)是失去人為控制,在林地內(nèi)自由蔓延和擴展,對森林、森林生態(tài)系統(tǒng)和人類帶來一定危害和損失的林火行為,是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。

        4.1 森林火災(zāi)等級

        按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。

        ⑴一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;

        ⑵較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;

        ⑶重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;

        ⑷特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

        4.2 森林火災(zāi)信息報告

        嚴格按照國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局《森林火災(zāi)信息報送處置暫行規(guī)定》(國森防〔20__〕6號)和福建省人民政府辦公廳《關(guān)于建立突發(fā)事件信息速報機制的通知》(閩政辦〔20__〕80號)要求,實行“有火必報”和“報撲同步”制度,及時、準確、規(guī)范報告森林火災(zāi)信息,及時通報火災(zāi)受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防火指揮機構(gòu)。

        森林火災(zāi)信息報告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的地點(包括經(jīng)、緯度)、起火時間、起火原因、組織撲救情況(出動的撲火隊伍與人數(shù)、現(xiàn)場指揮員姓名職務(wù)等)、火場適時情況(火線、火點、火焰及火場天氣、林地植被、地型地貌等)、損失情況(火場面積、受害森林面積、人員傷亡情況等)以及火場附近是否有軍事等重要設(shè)施、村莊、施工點、風景區(qū)或自然保護區(qū)等等。

        對以下森林火災(zāi)信息,應(yīng)立即逐級上報情況,緊急情況下也可越級上報,市森林防火指揮部接到報告后,立即向市委、市政府和省森林防火指揮部報告,必要時向毗鄰的市、縣(區(qū))通報并及時通報市內(nèi)各相關(guān)單位和部門:

        (1)重大、特別重大森林火災(zāi);

        (2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi);

        (3)威脅居民區(qū)或軍事等重要設(shè)施的森林火災(zāi);

        (4)市際交界地區(qū)發(fā)生危險性大的森林火災(zāi);

        (5)發(fā)生在國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)等重點區(qū)域或部位的森林火災(zāi)或距離以上區(qū)域5公里內(nèi)的森林火災(zāi);

        (6)12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);

        (7)需要省、市支援撲救的森林火災(zāi);

        (8)其他需要報告的森林火災(zāi)。

        5 森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)

        5.1 分級響應(yīng)

        根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應(yīng)的原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)和力量。火災(zāi)發(fā)生后,村(居)組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處以及縣級森林防火指揮機構(gòu)應(yīng)第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。

        初判發(fā)生一般森林火災(zāi),村(居)組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處立即啟動應(yīng)急響應(yīng),把火災(zāi)撲滅在初始狀態(tài);初判發(fā)生較大森林火災(zāi),縣級森林防火指揮機構(gòu)負責響應(yīng),組織指揮火災(zāi)撲救;初判發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),分別由市級、省級森林防火指揮機負責指揮;必要時,可對響應(yīng)層級進行調(diào)整。

        5.2 響應(yīng)措施

        森林火災(zāi)發(fā)生后,各級各部門根據(jù)工作需要,組織采取以下措施:

        5.2.1 火災(zāi)安全撲救

        立即組織森林消防隊伍趕赴現(xiàn)場處置,實施科學組織指揮、重兵撲救和安全高效的策略,力爭將火災(zāi)撲滅在初始階段。

        火災(zāi)發(fā)生后,火災(zāi)所在村(居)主任或支部書記立即召集調(diào)遣并指揮村(居)群眾森林消防隊伍,第一時間趕赴現(xiàn)場撲打初發(fā)火,實現(xiàn)打早打小的目的,同時防止群眾無序、無組織撲火。

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處接到火災(zāi)報告后,應(yīng)立即集結(jié)鄉(xiāng)級半專業(yè)森林消防隊伍和群眾森林消防隊伍,迅速趕赴現(xiàn)場施救,并迅速弄清火場火勢和火場基本情況,立即報告縣級森林防火指揮部。

        縣級森林防火指揮機構(gòu)接到報告后,要緊急收集火場火情信息,及時集結(jié)縣級專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊伍,實施重兵撲救,快速、安全、有效撲滅火災(zāi)。根據(jù)火場態(tài)勢和撲救需要,及時向市森林防火指揮部申請武警福州森林大隊實施增援行動。必要時,組織協(xié)調(diào)當?shù)亟夥跑姟⑽渚筷牎⒚癖A備役部隊、公安消防部隊等救援力量參與撲救。不得動員或組織老弱病殘人員、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。對發(fā)生在縣、市和臨近自然保護區(qū)邊界、重大火險區(qū)域等重要區(qū)域的火災(zāi),應(yīng)立即向有關(guān)領(lǐng)導、上級森林防火指揮機構(gòu)以及相關(guān)單位和部門報告,以便統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織撲救力量。各撲火力量在前線指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實撲救責任。

        在實施火災(zāi)撲救過程中,要以人為本、安全撲救,嚴防人員傷亡事故發(fā)生。

        5.2.2 領(lǐng)導靠前指揮

        各級領(lǐng)導要迅速到達火場,靠前指揮滅火工作。

        火災(zāi)發(fā)生后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處包村(居)領(lǐng)導、分管和主要領(lǐng)導立即到場組織指揮撲救;明火持續(xù)2小時尚未撲滅的,區(qū)政府領(lǐng)導到場指揮撲救;明火持續(xù)6小時尚未撲滅的,縣(市)政府領(lǐng)導、區(qū)政府主要領(lǐng)導到場指揮撲救;明火持續(xù)12小時尚未撲滅的,縣(市)政府主要領(lǐng)導到場指揮撲救,市林業(yè)局領(lǐng)導立即趕赴現(xiàn)場指導撲救;明火持續(xù)15小時尚未撲滅的,市林業(yè)局主要領(lǐng)導立即趕赴現(xiàn)場指導指揮撲救;明火持續(xù)18小時尚未撲滅的,或火災(zāi)造成3人以上10人以下死亡或10人以上30人以下重傷的,或森林受害面積達100公頃以上的,或國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)以及大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)5小時未撲滅的,市政府分管領(lǐng)導到場指揮撲救;火災(zāi)延燒40小時尚未撲滅的,或火災(zāi)造成10人以上死亡或30人以上重傷的,或森林受害面積達200公頃以上的,或國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)以及大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)10小時未撲滅的,市政府主要領(lǐng)導到場指揮。

        使用武警森林部隊或當?shù)伛v軍(警)部隊滅火的,縣級領(lǐng)導要到場指揮。

        全市境內(nèi)同時發(fā)生兩起及以上明火持續(xù)6小時尚未撲滅的森林火災(zāi),市林業(yè)主管部門分管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導要在市森林防火指揮中心協(xié)調(diào)指揮;24小時內(nèi)全市發(fā)生10起以上或某縣域發(fā)生5起以上森林火災(zāi)且大部份未撲滅的,市政府分管領(lǐng)導要在市森林防火指揮中心協(xié)調(diào)指揮;24小時內(nèi)全市發(fā)生20起以上或某縣域發(fā)生10起以上森林火災(zāi)且大部份未撲滅的,市政府主要領(lǐng)導要在市森林防火指揮中心協(xié)調(diào)指揮。

        5.2.3 轉(zhuǎn)移安置人員

        當居民點、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫(yī)療保障。

        5.2.4 救治傷員

        迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治和傷員后送。

        5.2.5 善后處置

        做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。

        5.2.6 保護重要目標

        當軍事設(shè)施、核設(shè)施、危險化學品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災(zāi)威脅時,迅速調(diào)集專業(yè)隊伍,通過開設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標安全。

        5.2.7 維護社會治安

        加強火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在重要場所加強治安巡邏,維護社會穩(wěn)定。

        5.2.8 火場清理

        森林火災(zāi)撲滅后,組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責任區(qū)域,并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收,達到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。

        5.2.9 發(fā)布信息

        通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。

        5.2.10 應(yīng)急結(jié)束

        在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

        5.3 市級層面應(yīng)對工作

        森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當?shù)負渚惹闆r,市級層面應(yīng)對工作設(shè)定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應(yīng)等級。Ⅰ級為最高等級。

        5.3.1 IV級響應(yīng)

        5.3.1.1 啟動條件

        (1)明火持續(xù)12小時尚未撲滅且火勢仍未被有效控制的;

        (2)發(fā)生1人死亡或5人以下重傷且明火尚未撲滅的;

        (3)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),8小時尚未撲滅明火或火場邊緣距國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)5公里且火勢有進一步擴大危險的;

        (4)同時發(fā)生3起以上危險性較大的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時,啟動IV級響應(yīng)。

        5.3.1.2 響應(yīng)措施

        (1)市森林防火指揮部辦公室進入應(yīng)急狀態(tài),及時調(diào)度火情信息,研判火情發(fā)展態(tài)勢,督促事發(fā)地政府做好火災(zāi)撲救工作。

        (2)市林業(yè)局領(lǐng)導帶領(lǐng)工作組趕赴火場,加強對火災(zāi)撲救工作的指導。

        (3)根據(jù)需要調(diào)動武警福州森林大隊進行支援。

        (4)視情發(fā)布高森林火險預警信息。

        5.3.2 Ⅲ級響應(yīng)

        5.3.2.1 啟動條件

        (1)明火持續(xù)15小時尚未撲滅且撲救較困難的;

        (2)發(fā)生3人以下死亡或10人以下重傷且明火尚未撲滅的;

        (3)初判受害森林面積達到1000畝以上的;

        (4)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)12小時尚未撲滅明火或火場邊緣距國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林區(qū)3公里且火勢有進一步擴大危險的;

        符合上述條件之一時,啟動Ⅲ級響應(yīng)。

        5.3.2.2 響應(yīng)措施

        (1)市森林防火指揮部辦公室及時調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況,研究火災(zāi)撲救措施;

        (2)市林業(yè)局主要領(lǐng)導帶領(lǐng)工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導火災(zāi)撲救工作。

        (3)向有關(guān)部門及駐軍通報火險形勢,組織協(xié)調(diào)軍警地撲火力量參加火災(zāi)撲救。

        (4)武警福州森林大隊參加火災(zāi)撲救并做好后續(xù)增援工作。

        (5)市氣象局提供天氣預報和天氣實況服務(wù),做好人工影響天氣作業(yè)準備。

        (6)根據(jù)需要請求省森林防火指揮部支援。

        5.3.3 Ⅱ級響應(yīng)

        5.3.3.1 啟動條件

        (1)火災(zāi)延燒18小時尚未撲滅且火勢有進一步擴大危險的;

        (2)火災(zāi)造成10人以下死亡或30人以下重傷的;

        (3)初判受害森林面積達100公頃以上且火勢仍未有效控制的;

        (4)24小時內(nèi)全市發(fā)生10起以上或某縣域發(fā)生5起以上森林火災(zāi)且大部份未撲滅的;

        (5)國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi),5小時火勢仍未有效控制的。

        符合上述條件之一時,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

        5.3.3.2 響應(yīng)措施

        在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強以下應(yīng)急措施:

        (1)市森林防火指揮部組織有關(guān)成員單位開展火情會商,分析火險形勢,研究撲救措施及保障工作。

        (2)市政府分管領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)部門和專家組成工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導火災(zāi)撲救工作。

        (3)組織調(diào)動武警福州森林大隊、地方森林消防隊、解放軍、武警內(nèi)衛(wèi)和公安消防部隊等力量參加火災(zāi)撲救。

        (4)根據(jù)需要向省森林防火指揮部請求調(diào)派武警福建省森林總隊跨區(qū)域支援和調(diào)派森林航空消防飛機參加撲救。

        (5)配合省森林防火指揮部火場工作組開展相應(yīng)工作。

        (6)根據(jù)火場氣象條件,指導督促開展人工影響天氣作業(yè)。

        (7)做好撲火物資調(diào)撥、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍增援等工作,督促各項保障措施的落實。

        (8)協(xié)調(diào)媒體加強撲火救災(zāi)宣傳報道。

        5.3.4 Ⅰ級響應(yīng)

        5.3.4.1 啟動條件

        (1)火災(zāi)造成10人以上死亡或30人以上重傷;

        (2)森林受害面積達200公頃以上且火勢仍未有效控制的;

        (3)火災(zāi)延燒40小時尚未撲滅且火勢有進一步擴大危險的;

        (4)24小時內(nèi)全市發(fā)生20起以上或某縣域發(fā)生10起以上森林火災(zāi)且大部份未撲滅的;

        (5)國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園、國家級風景名勝區(qū)或大面積生態(tài)公益林內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi),10小時火勢仍未有效控制的。

        符合上述條件之一時,啟動I級響應(yīng)。

        5.3.4.2 響應(yīng)措施

        市森林防火指揮部設(shè)立火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移、應(yīng)急保障、宣傳報道、社會穩(wěn)定等工作組(各工作組組成及職責分工見附件2),組織實施以下應(yīng)急措施:

        (1)市政府組織召開森林防火工作緊急會議,會商火情,分析火險形勢,研究撲救措施及保障工作;

        (2)市政府主要領(lǐng)導帶領(lǐng)工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導火災(zāi)撲救工作。

        (3)在省或國家森林防火指揮部工作組指導下制定并組織實施森林火災(zāi)撲救方案,落實相應(yīng)工作。

        (4)根據(jù)實際需要,增調(diào)解放軍、武警、公安、專業(yè)森林消防隊及民兵、預備役部隊等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作;請求增調(diào)航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災(zāi)撲救工作;

        (5)請求省安排生活救助物資以及撲火物資、機具支援火災(zāi)撲救工作,增派衛(wèi)生應(yīng)急隊伍做好傷員救治,協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受威脅群眾。

        (6)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。

        (7)加強重要目標物和重大危險源的保護,防范次生災(zāi)害。

        (8)進一步加強氣象服務(wù),組織實施人工影響天氣作業(yè)。

        (9)及時提供森林火災(zāi)信息,收集分析輿情,協(xié)調(diào)指導森林火災(zāi)撲救宣傳報道及輿論引導工作。

        (10)決定森林火災(zāi)撲救其他重大事項。

        6 后期處置

        6.1 火災(zāi)評估

        縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查和評估,向當?shù)厝嗣裾岢稣{(diào)查報告;當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當根據(jù)調(diào)查報告,確定森林火災(zāi)責任單位和責任人。

        6.2 工作總結(jié)

        撲火工作結(jié)束后,火災(zāi)發(fā)生地縣級人民政府,應(yīng)認真總結(jié)原因教訓,提出改進措施。市森林防火指揮部應(yīng)及時向市人民政府上報重大、特別重大森林火災(zāi)處置情況總結(jié)報告。

        6.3 獎勵與責任追究

        對在高森林火險預警響應(yīng)和撲救森林火災(zāi)中表現(xiàn)突出的單位和個人,可以由森林防火指揮機構(gòu)給予表彰和獎勵;對在撲救森林火災(zāi)中犧牲的人員撫恤和須追認烈士的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,由地方民政部門和部隊系統(tǒng)辦理。

        違反《森林防火條例》和《福建省森林防火條例》規(guī)定,縣級以上地方人民政府及其森林防火指揮機構(gòu)、縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對火災(zāi)肇事者的責任追究,由當?shù)厮痉C關(guān)依法處理。對火災(zāi)評估為造成特別重大損失的,或發(fā)生人員死亡的,當?shù)亓謽I(yè)主管部門應(yīng)即時提請當?shù)貦z察機關(guān)提前介入。

        7 綜合保障

        7.1 隊伍保障

        7.1.1 護林員隊伍保障

        森林、林木、林地的經(jīng)營單位(個人)以及農(nóng)村集體所有的森林、林木、林地應(yīng)配備護林員巡護森林,宣傳森林防火工作,管理野外用火,及時報告火情并參與組織撲救,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查森林火災(zāi)案件。

        7.1.2 撲火隊伍保障

        (1)專業(yè)武裝力量森林消防隊:由武警福州森林大隊組成,主要擔負福州境內(nèi)森林火災(zāi)預防、撲救和其它森林資源保護任務(wù)。武警福州森林大隊實行武警部隊和林業(yè)主管部門雙重領(lǐng)導體制,由武警福建省森林總隊對其軍事、政治、后勤工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導,市林業(yè)主管部門負責其業(yè)務(wù)工作。平時,部隊開展專業(yè)訓練,組織戰(zhàn)法研究,加強滅火裝備建設(shè),打牢遂行任務(wù)能力基礎(chǔ)。防火期,部隊根據(jù)福州森林火險等級及時轉(zhuǎn)換戰(zhàn)備等級,做好快速滅火、連續(xù)滅火和增援滅火準備。

        (2)地方專業(yè)森林消防隊:以森林火災(zāi)預防、撲救為主,有較為完善的硬件設(shè)施和撲火機具裝備,人員相對固定,有穩(wěn)定的經(jīng)費,防火期集中食宿、準軍事化管理,組織嚴密、訓練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速,接到撲火任務(wù)后能在10分鐘內(nèi)集結(jié),且出勤率不低于90%。

        地方專業(yè)森林消防隊伍以縣級單位進行建設(shè)。有森林防火任務(wù)的縣級人民政府,應(yīng)根據(jù)林地面積、火險等級組建不同規(guī)模的專業(yè)森林消防隊伍,詳見附件3。

        (3)地方半專業(yè)森林消防隊:以森林火災(zāi)撲救為主,預防為輔。每年進行一定時間的專業(yè)訓練、有組織、有保障,人員相對集中,具有較好的撲火技能、裝備。在防火高火險期集中食宿,準軍事化管理。接到撲火任務(wù)后能在30分鐘內(nèi)完成集結(jié),且出勤率不低于80%。

        半專業(yè)森林消防隊伍以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級單位進行建設(shè)。每個有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街),必須根據(jù)林地面積和所處縣級火險區(qū)等級以及當?shù)厣址阑鸬膶嶋H需要,組建15—30人的半專業(yè)森林消防隊。

        (4)應(yīng)急森林消防隊:主要由解放軍、武警(森林武警除外)、預備役部隊、公安民警等組成,參加當?shù)厣只馂?zāi)應(yīng)急處置。經(jīng)過必要的撲火技能訓練和安全知識培訓,具有較強的森林火災(zāi)撲救能力。接到撲火任務(wù)后,能按預案快速出動。

        應(yīng)急森林消防隊伍分市、縣分級建設(shè)。福州市人民政府組建100人以上的應(yīng)急森林消防隊伍,各縣(市、區(qū))人民政府組建不少于200人的應(yīng)急森林消防隊伍。

        (5)群眾森林消防隊: 以機關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以 及林區(qū)村(居)民中的青壯年為主,配備一定數(shù)量的撲火裝備,經(jīng)過森林防撲火業(yè)務(wù)知識培訓,主要承擔初始森林火災(zāi)撲救、火場向?qū)А⑦\送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場等任務(wù)。

        群眾森林消防隊伍由鄉(xiāng)、村分別建設(shè)。有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)應(yīng)根據(jù)當?shù)胤罁浠鹦枰M建15人左右以機關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工為主體的群眾森林消防隊;有森林防火任務(wù)的行政村必須組建1支10—20人以當?shù)厍鄩褎诹橹黧w的群眾森林消防隊。

        7.2 通信與信息保障

        各級人民政府要建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備,通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時的通信暢通。林業(yè)、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數(shù)據(jù)、衛(wèi)星林火監(jiān)測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖及火情調(diào)度等信息,為撲火指揮提供輔助決策支持。

        7.3 給養(yǎng)保障

        應(yīng)急食品、藥品及其它后勤物資,由火災(zāi)發(fā)生地人民政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)提供保障。

        7.4 撲火物資保障

        日常地方專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊每隊至少配有風力(水)滅火機10臺、滅火水槍10支、油鋸2臺、點火器2個、組合工具10套以及其他滅火設(shè)備,保證人手有一件撲火機具。群眾森林消防隊員應(yīng)配備阻燃服裝、作訓服、防扎鞋、阻燃手套等以及必要的撲火和清理火場的工具。

        7.5 儲備物資保障

        各級人民政府要加強森林防火物資儲備庫建設(shè),儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資,用于撲火需要。主要物資儲備標準見附件4。

        7.6 資金保障

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府應(yīng)當將防火宣傳、護林員工資、撲火隊員工資、撲火物資儲備等費用納入本級財政預算,保障森林防火所需支出。

        根據(jù)《福州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》相關(guān)條款規(guī)定,特別重大森林火災(zāi)應(yīng)急準備和救援工作所需要資金,列入各級政府年度財政預算,由公共財政應(yīng)急準備資金支出。

        8 附則

        8.1 市界森林火災(zāi)

        當發(fā)生福州市界外火燒入或市內(nèi)火燒出情況時,遵循聯(lián)防原則,實事求是報告火情信息,安全撲滅界內(nèi)火,積極支援撲救界外火。

        8.2 以上、以內(nèi)、以下的含義

        本預案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。

        8.3 預案管理與更新

        預案實施后,市林業(yè)局會同有關(guān)部門組織預案宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織進行評估和修訂。縣級人民政府結(jié)合當?shù)貙嶋H制定森林火災(zāi)應(yīng)急預案,鄉(xiāng)級制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

        8.4 預案解釋

        本預案由市林業(yè)局負責解釋。

        8.5 預案實施時間

        本預案自印發(fā)之日起實施。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇27

        為了確保火場通信暢通,結(jié)合現(xiàn)有的通信系統(tǒng)基礎(chǔ)條件,根據(jù)《市森林火災(zāi)應(yīng)急預案》,特制定鎮(zhèn)火場應(yīng)急通信保障方案:

        一、組織機構(gòu)

        鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室組織有關(guān)人員組成通信保障組,具體負責火場應(yīng)急通信保障工作。

        組長:

        成員:

        具體工作任務(wù):保障正常通信工作,在發(fā)生重、特大森林火災(zāi),能夠迅速集結(jié)對故障設(shè)備進行快速搶修同時,保證正常通信工作完成通信保障任務(wù)。

        二、撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)規(guī)定和紀律

        1、火場沒有設(shè)立撲火前指時,鎮(zhèn)防火指揮部以撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)為主,各村指揮車、撲火隊及現(xiàn)場指揮員為輔;火場設(shè)立撲火前指后,通信調(diào)度指揮中心前移,以撲火前指為主,各村為輔。

        2、撲火指揮通信手段以使用對講機為主,用對講通話的通信聯(lián)絡(luò)方式進行火情報告、情況調(diào)度、傳達命令。固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話、短波電臺等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯(lián)絡(luò)手段。

        3、根據(jù)撲火指揮的逐級指揮原則,以隸屬關(guān)系為主實行垂直的通信聯(lián)絡(luò)方式,根據(jù)實際需要再進行橫向的互通聯(lián)絡(luò)方式。

        垂直聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括3種模式:鎮(zhèn)防火指揮部與各村撲火隊伍的通信聯(lián)絡(luò);鎮(zhèn)防火指揮部與撲火前指的通信聯(lián)絡(luò);撲火前指與撲火隊伍的通信聯(lián)絡(luò)。

        互通聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括2種模式:撲火隊伍之間的通信聯(lián)絡(luò);指揮員之間的通信聯(lián)絡(luò)。

        4、鎮(zhèn)撲火前指與市防火辦定點會晤,各撲火隊必須每小時主動同主臺通信聯(lián)絡(luò)一次,撲火期間各臺必須24小時開機守聽,遇有緊急情況隨時保持通信聯(lián)系,未經(jīng)批準不得關(guān)機。

        5、撲火指揮通信調(diào)度與管理

        鎮(zhèn)火場前指與所轄各村撲火隊聯(lián)絡(luò)以及各撲火隊之間的聯(lián)絡(luò),首選對講機進行聯(lián)絡(luò)。各村、單位必須服從火場前指的通信調(diào)度。

        通信聯(lián)絡(luò)時,呼叫和應(yīng)答均用呼號,應(yīng)答及時、口齒清晰、內(nèi)容簡練,應(yīng)答和結(jié)束要使用問候、致謝等禮貌用語。聽清楚內(nèi)容要應(yīng)答“明白”,重要內(nèi)容必須進行復述確認。

        三、正常情況下的撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)方案

        根據(jù)市的通信組網(wǎng)情況,在撲火指揮過程中,根據(jù)火場位置所處的通信網(wǎng)絡(luò)區(qū)域,采用相應(yīng)的通信聯(lián)絡(luò)方案。現(xiàn)以超短波通信網(wǎng)的應(yīng)用為主,制定以下具體通信聯(lián)絡(luò)方案:

        (一)、同頻直通網(wǎng)絡(luò)通信聯(lián)絡(luò)方案。

        當撲火前指距離火場較近(3公里以內(nèi)),在同頻直通網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)可以正常通話時,撲火前指與撲火隊伍以及火場內(nèi)部的撲火隊伍之間,均采用同頻撲火信道進行通信聯(lián)絡(luò)。

        (二)、其它通信工具通信聯(lián)絡(luò)方案。

        利用固定電話或移動電話,向市森防指報告火場動態(tài)、通信設(shè)施搶修情況,保證政令暢通。

        四、特殊情況下火場應(yīng)急通信保障措施

        對講機、電臺如果發(fā)生故障,向市防火辦報告,組織技術(shù)人員攜帶必要的設(shè)備前往處置,排除故障。

        火場通信設(shè)備不足時,鎮(zhèn)指揮部迅速派車將備用通信設(shè)備送到火場前指。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇28

        根據(jù)重慶市巴南區(qū)森林草原防滅火指揮部辦公室相關(guān)文件要求,結(jié)合本街道實際,為遏制違規(guī)野外用火行為、嚴控火源入山,確保本街道的森林防火安全,保護森林資源,制定本方案。

        一、加強組織領(lǐng)導

        街道成立森林防火工作領(lǐng)導小組,組長:王強;副組長:余治強,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,辦公室主任由鄭健君同志兼任。

        二、配齊配強森林防火工作力量

        1.街道共設(shè)置天保護林員7名,森林防火員11名,分別負責顯林、勝天、沙井、輔仁、曉春、龍鳳村6個村3萬余畝林地資源管護。天保護林員和森林防火員主要職責為:(1)在森林防火重要節(jié)點及森林防火重點時期必須每天開展巡山護林并及時填寫管護日志,開展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進山人員等森林防火知識宣傳工作;制止林區(qū)及其周邊違規(guī)用火行為,并及時上報街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。(2)其他時期開展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進山人員等森林防火知識宣傳工作;負責責任區(qū)域巡山護林,對風險隱患點進行重點巡查,并填寫巡護日志;及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告盜伐林木、亂捕獵野生動物、破壞野生植物、違章用火、非法毀林開墾和侵占林地等違法行為,發(fā)現(xiàn)森林周邊有違規(guī)用火情況及時制止,上報街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;做好森林病蟲害監(jiān)測工作;完成各級林長交辦的其他工作等。

        2.在7—9月高溫伏旱期,根據(jù)天氣狀況,由街道研究決定可增加森林防火網(wǎng)格員20名(其中顯林村新增防火員3名、勝天村新增防火員5名、曉春村新增防火員3名、沙井村新增防火員3名、輔仁村新增防火員3名、龍鳳村新增防火員3名)。

        3.森林防火檢查卡點設(shè)置:分別在勝天村堰塘坎、輔仁村楊家園、龍鳳村叫花橋、顯林村金銀崗設(shè)卡4個。守卡人員為村設(shè)置的交通勸導站工作人員,其主要職責是:(1)開展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進山人員森林防火知識宣傳,并對進山人員信息進行登記,發(fā)放《入山須知》;(2)制止林區(qū)及其周邊違規(guī)用火行為,并及時上報街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;(3)發(fā)現(xiàn)違規(guī)運輸木材、苗木等行為及時向街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心報告。

        在7—9月高溫伏旱期,經(jīng)街道研究同意可增設(shè)森林防火檢查卡點1處,為勝天村白象山茶山處卡點,時間為上午8點—晚上24點。職責:對進出車輛及人員信息進行登記、掃碼,開展防火宣傳等。

        4.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及工作人員職責:分村劃片落實責任,工作人員以所駐村為責任片開展日常監(jiān)督檢查工作,在森林防火重點時節(jié)出動宣傳車進行森林防火宣傳、檢查各村的森林防火工作開展情況和巡山守卡人員的在崗情況。

        5.各村及干部(含村民小組長)職責:在森林防火重點時節(jié)要派專人對轄區(qū)內(nèi)的特殊人群進行監(jiān)護,并與監(jiān)護人簽訂責任書,搞好林區(qū)林緣耕地及林區(qū)林緣墳頭的責任農(nóng)戶的森林防火宣傳工作,并與責任農(nóng)戶簽訂責任書。

        6.各駐村工作組職責:要加強對所駐村的森林防火工作的監(jiān)督檢查,在森林防火重點時節(jié)要下村檢查督促所駐村開展森林防火工作情況。

        7.值班組職責:開展森林防火宣傳檢查。

        三、強化森林防火宣傳

        在森林防火重點時節(jié)要派出宣傳車進山宣傳檢查森林防火工作(宣傳時間劃分為:上午10點—12點,下午2點—4點),宣傳檢查人員為農(nóng)服中心工作人員或者政務(wù)值班人員;將森林防火宣傳光盤下發(fā)到各村利用廣播進行宣傳(宣傳時間劃分為:中午12點—2點,下午4點—7點),由各村播音員負責。

        四、組建應(yīng)急隊伍

        街道共組建防火應(yīng)急隊伍7支,應(yīng)急隊伍成員可根據(jù)實際情況隨時調(diào)整。

        1.街道組建以機關(guān)干部為主體的一支應(yīng)急隊伍30人,成員為機關(guān)工作人員組成(年齡不超過60周歲),由街道辦事處主任王強任指揮長,分管副主任余治強任副指揮長。

        2.各村組建一支不低于15人應(yīng)急撲火隊(不含沙井村),由村黨委書記任隊長,統(tǒng)一聽從街道防火指揮部指揮,隊員的選擇必須是各村的常住居民,以便于隨時集結(jié)出動。沙井村組織不低于20人的應(yīng)急隊伍,在森林防火高危時節(jié)全天候備勤,作為街道應(yīng)急隊伍的預備隊。

        3.每年開展應(yīng)急撲火培訓及演練一次以上。

        五、物資保障

        1.撲火應(yīng)急物資:油鋸、風力滅火機、滅火彈、鐵鍬、鐵掃把若干、水袋(或噴水器)應(yīng)急手電筒若干、對講機6臺、鐮刀砍刀若干(割隔離帶用)等。以上物資由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心保管維護。

        2.其他物資:干糧(食品)、水等物資根據(jù)需要由街道黨政辦臨時購置。

        3.車輛保障:運輸人員、工具車輛、水車等

        六、火情處置

        街道轄區(qū)內(nèi)火情發(fā)生后按照20__年新修訂的《惠民街道森林防火應(yīng)急預案》進行處置(見附件)。

        七、開展聯(lián)防聯(lián)控

        與相鄰鎮(zhèn)街簽訂森林防火聯(lián)防協(xié)議,以保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全為目的,推進生態(tài)共建,共同推行林長制,按照“護林不分疆界,保護不分權(quán)屬,撲火不分區(qū)域”的原則,加強區(qū)域協(xié)作。在雙方邊界處發(fā)生火情要及時通知對方,堅持誰距離近、誰交通方便、誰先出擊,積極組織人員進行全力撲救,林火撲滅后再進行交接。若發(fā)生重大以上森林火災(zāi)雙方要在人力、物力、先進滅火技能等方面相互支援。

        八、資金保障及考核

        由街道統(tǒng)籌保障森林防火工作經(jīng)費和擬定考核辦法。

        考核工作經(jīng)費共計:107600元(不含7—9月高溫伏旱期新增森林防火網(wǎng)格員與新增卡點人員工作經(jīng)費)。經(jīng)費來源:上級公益林管護經(jīng)費、三防經(jīng)費。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇29

        為應(yīng)對學校突發(fā)火災(zāi)事故,及時、有序、高效地做出相應(yīng)處理,保證全校師生的人身生命安全,最大限度減少學校的損失和負面影響,保證學校教育教學工作的順利進行,維護社會的穩(wěn)定,根據(jù)學校實際情況,特制定本項預案。

        一、堅持“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治”原則

        1.早預防。要求學校全體師生牢固樹立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學校的各項教育教學活動及后勤服務(wù)工作,堅持依法辦學,規(guī)范操作,及時排查和消除學校周邊的.各種森林火災(zāi)隱患。

        2.早發(fā)現(xiàn)。落實責任到人,嚴格執(zhí)行學校的各項規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時上報,采取相應(yīng)整改措施。

        3.早報告。要求嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)安全制度,定期自查,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級有關(guān)部門報告。

        4.早救治早隔離。要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理的制度,發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)事故,立即組織人員疏散,撥打火警電話,控制局面,最大努力阻止火災(zāi)的進一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情,立即組織人員送醫(yī)院救治。

        二、組織機構(gòu)

        機構(gòu)設(shè)置:

        組長:(總指揮)

        副組長:

        成員:

        主要職責:當火災(zāi)發(fā)生時,如有受傷和被困人員,應(yīng)協(xié)助滅火組和森林火災(zāi)人員采取救助措施,及時現(xiàn)場救護或移交120急救中心。

        三、應(yīng)急處理措施

        1.滅火組迅速組織有關(guān)人員攜帶滅火器趕到現(xiàn)場進行撲救。

        2.通訊聯(lián)絡(luò)組根據(jù)火勢如需報警立即用電話或手機報告森林火災(zāi)中心(電話119),報告內(nèi)容包括:學校名稱、詳細地址、聯(lián)系電話、報警人及現(xiàn)場火情。

        3.聯(lián)絡(luò)組在向?qū)W校、中心校領(lǐng)導報告同時,派出人員到主要路口等待引導消防車。

        4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區(qū)域,不得組織學生搶險,教師撲救要在確保人員安全的情況下進行。

        5.救護組第一時間立即搶救受傷人員,在消防車到來之前切掉火區(qū)電源,帶上滅火器材和使用消防設(shè)施進行初期滅火,搶救學校財產(chǎn),盡可能使學校財產(chǎn)損失降到最低限度,原則是“先救人,后救物”。

        6.領(lǐng)導小組成員,對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進行細致的調(diào)查,記錄在案,寫出書面報告向上級部門匯報。

        四、相關(guān)責任

        1.領(lǐng)導小組組長不在的情況,應(yīng)由副組長(或現(xiàn)場最高行政職務(wù))任現(xiàn)場總指揮。

        2.相關(guān)人員不在場,由現(xiàn)場總指揮臨時指派。火災(zāi)事故處理小組成員在事故處理時必須各盡其責,不得推諉、扯皮;危急情況下,可自行處理后再報告。

        3.學校其他教職工在火災(zāi)事故發(fā)生時,都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩(wěn)定工作的職責。對于不盡責,尤其是玩忽職守的有關(guān)人員,必須予以嚴肅處理。

        4.凡接到重特大火災(zāi)事件緊急報告后,行動遲緩、措施不力,致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關(guān)人員的法律責任。

        5.接報處理。接到重特大火災(zāi)事件報告后,接報者應(yīng)詳細記錄報告者的姓名、聯(lián)系方式及火災(zāi)事件發(fā)生的時間、地點、事故基本情況、現(xiàn)狀及趨勢等內(nèi)容,必要時復述一遍。并迅速將火災(zāi)事件記錄的內(nèi)容向校長匯報,同時按有關(guān)規(guī)定及時向上級有關(guān)部門報告。

        6.現(xiàn)場保護。事件發(fā)生后,現(xiàn)場教職工在迅速組織搶險救護工作的同時,要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護,防止與重特大火災(zāi)事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)拍照并做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡、物證等。

        7.報告內(nèi)容:火災(zāi)事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù),事故簡要經(jīng)過,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生區(qū)已采

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇30

        消防大隊立足預防和撲救森林火災(zāi)兩個重點,共投入兵力563余人次,執(zhí)行林火預防等行動127次,撲滅森林火情38起,圓滿完成了以防火執(zhí)勤、滅火作戰(zhàn)為中心的各項任務(wù),唱響了抗旱防火的主旋律。

        一、強化宣傳,嚴防死守

        硯山縣森林消防大隊把“火少、火小”作為檢驗政績的硬尺度,由季節(jié)性防火向全年性防火轉(zhuǎn)變,由被動撲火向主動預防轉(zhuǎn)變,由以撲救為主向打防結(jié)合轉(zhuǎn)變。春防期間,大隊緊緊圍繞省州縣政府的'要求,派出兵力在一線林區(qū)嚴防死守,武裝巡護1300余公里,深入全縣重點林區(qū)宣傳普及森林防火常識,對1萬多名林改農(nóng)戶進行防撲火安全培訓,督促整改火災(zāi)隱患380多處,現(xiàn)場整治違法違規(guī)用火536起,收繳火種639余個。春節(jié)期間,大隊還把兵力直接布防在重點林區(qū)的防火第一線,為全縣打贏春節(jié)攻堅戰(zhàn)打下了堅實基礎(chǔ)。

        二、協(xié)同作戰(zhàn)創(chuàng)和諧

        大隊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所及林業(yè)站共同研究火險火情、共同制訂防御應(yīng)急方案、共同開展宣傳教育、共同巡查巡防、共同處置森林火情火災(zāi)。大隊與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所建立了統(tǒng)一規(guī)范、高效和諧的防撲火工作機制,營造了有利于防火滅火的和諧環(huán)境,突破了林火信息、撲救指揮、撲救保障、防滅火任務(wù)不暢通、不統(tǒng)一、不到位、不明晰的束縛。大隊還揚己所長,指導和支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所全面開展撲火預案演練、高山滅火戰(zhàn)法培訓、安全避險訓練,對全縣近3000多名撲火指揮員和森林消防隊員進行了正規(guī)化、專業(yè)化的培訓。

        進入防期,大隊派出隊員跟班參加防火辦值班,牢牢抓住防滅火作戰(zhàn)主動權(quán)。2月23日22時35分,阿猛鎮(zhèn)芭蕉箐發(fā)生森林火情,已就寢的硯山縣森林消防大隊官兵5分鐘完成集結(jié),35分鐘趕到火場,53分鐘撲滅明火。2月26日,者臘鄉(xiāng)龍路山突發(fā)森林火災(zāi),大隊迅速調(diào)集所有官兵,重拳出擊,與者臘鄉(xiāng)森林消防半專業(yè)隊并肩作戰(zhàn),快速撲滅了30多個火頭,快速消滅了明火。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇31

        一、指導思想

        突出森林資源管護重點,狠抓源頭管理,以落實“五禁”決定為主要工作手段,以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、市、縣森林防火工作會議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)和亂伐濫采,切實把森林資源管護工作抓到實處,抓出實效,切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)生態(tài)屏障。

        二、工作重點

        (一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動。行動措施:各村(居)及時對照林木采伐許可證查采伐數(shù)量、范圍是否相符,并提出查處意見。對濫伐林木的要做到及時上報,協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門統(tǒng)一處理。

        (二)全面開展打擊非法占用林地行動。行動措施:對全鎮(zhèn)所有擅自改變林地用途,重點是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為,及時上報和協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門查處。

        (三)完善各項林政管理機制,構(gòu)建森林資源保護網(wǎng)絡(luò)。要全面落實“五禁”巡查網(wǎng)格化制度,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,各村(居)駐村領(lǐng)導為所包村(居)第一責任人,村(居)支部書記和村(居)委會主為直接責任人,要全面落實鎮(zhèn)黨委、政府-村(居)委會-村(居)民小組森林資源保護和防火責任制,層層簽訂責任書,將任務(wù)落實到組、地塊,責任落實到個人。對出現(xiàn)的問題和不足要引起高度重視,采取有效措施及時查缺補漏,建立健全保護發(fā)展森林資源目標責任制,并納入各村(居)考核重要內(nèi)容,形成政府主導、村(居)組參與、部門協(xié)作的聯(lián)動機制,構(gòu)建森林資源保護網(wǎng)絡(luò)。

        (四)加強火情預警做好護林防火。各村(居)、有關(guān)單位要堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”,全面禁止一切野外用火。加大瞭望監(jiān)測力度,切實做到有火及時發(fā)現(xiàn),及時報告,要切實做好人為火防范工作。鎮(zhèn)上加強森林防火應(yīng)急隊伍的規(guī)范化建設(shè),建立一支能夠迅速出動、具有較強戰(zhàn)斗力的撲火隊伍,各村(居)也要建立以青壯年為骨干的義務(wù)撲火隊。鎮(zhèn)上要結(jié)合實際,要配備必要的森林草原防火風力滅火機、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具,為森林草原防火滅火提供基礎(chǔ)保障。加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。

        (五)建立群眾舉報制度。在全鎮(zhèn)范圍公布舉報電話,對舉報案件一經(jīng)查實移交森林公安局處理。對所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破,從嚴打擊。

        (六)突出重點。各村(居)要明確各自的森林資源保護重點區(qū)域、重點地段。要將特色林果基地、退耕還林區(qū)域、公益林區(qū)、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護的重中之重,確定專人巡護,豎立防火宣傳標牌,加大“五禁”巡查力度。

        (七)加強值班制度。嚴格執(zhí)行森林資源破壞和火災(zāi)案件報告制度、值班制度、巡查制度、值班和領(lǐng)導帶班等制度。各村(居)主要負責人確定為本村(居)帶班負責人,堅決落實24小時值班制度。要有詳細的值班、巡查記錄。一旦發(fā)現(xiàn)值班空缺、聯(lián)絡(luò)不通等現(xiàn)象,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報批評。切實做到有濫采亂伐和有火情及時發(fā)現(xiàn),及時報告。

        三、工作措施

        (一)加強組織領(lǐng)導。各村(居)、有關(guān)單位要從講政治的高度重視森林資源保護工作,堅決克服僥幸心理,把森林資源保護工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,做到抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林資源保護責任制,分管領(lǐng)導和包村(居)領(lǐng)導要靠前指揮部署,村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實,村(居)組干部要層層落實責任,做到網(wǎng)格化責任管理,一旦發(fā)生破壞森林資源行為和火災(zāi)而不及時上報,層層追究有關(guān)人員的責任。

        (二)從嚴巡護查處。各村(居)要進一步強化森林資源保護的主體責任,做好轄區(qū)內(nèi)宣傳工作,加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災(zāi)隱患進行排查整改。在森林火災(zāi)高發(fā)期內(nèi),在林區(qū)內(nèi)要增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。

        (三)加大檢查力度。各村(居)要切實落實好森林資源保護和防火的各項防范措施,加大宣傳和巡查力度。鎮(zhèn)上利用宣傳車定期與不定期到各村(居)進行宣傳檢查,向廣大村(居)民講解森林資源保護的重要意義及防滅火的相關(guān)知識,形成人人愛護林,人人抓防火的良好局面。

        (四)加大問責力度。鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室負責對森林資源保護工作中不作為或亂作為的鎮(zhèn)、村(居)干部,依規(guī)進行問責;對出現(xiàn)森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的,亂采濫挖屢禁不止的,占用林地將按照相關(guān)規(guī)定進行問責。

      公園森林防火應(yīng)急預案范文 篇32

        森林火災(zāi)是一種突發(fā)的破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財產(chǎn)的嚴重自然災(zāi)害,絕大多數(shù)屬于認為因素引起,具有較強的社會性。中小學生是一個為數(shù)不少的社會群體,為了加強森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火警火災(zāi)的發(fā)生,保護森林資源安全。根據(jù)《云南省森林消防條例》二十二條二款及省森林防火指揮部、省教育廳云森指聯(lián)〔20xx〕1號文件要求,以及州、縣、鄉(xiāng)各級森林防火指揮部的相關(guān)要求,結(jié)合我校工作實際,特制定如下活動方案

        一、指導思想和活動目的。

        認真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責任重于泰山”的工作原則,堅持“預防為主,堅決消除火災(zāi)隱患”的工作方針,落實責任,全體動員,千方百計做好森林防火工作。

        二、加強領(lǐng)導,落實責任。

        為了加強對此項工作的領(lǐng)導,特成立如下領(lǐng)導小組:組長:(校長)副組長:(副校長)成員:各完小校長

        領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室為副校長室,副校長兼任辦公室主任,為辦公室成員,全面負責活動的組織實施以及資料收集及整理歸檔等工作。

        三、宣傳教育活動的主要內(nèi)容。

        要圍繞森林防火主題,安排好“五個一”的活動形式開展宣傳教育活動。一是在每個班級上12節(jié)森林防火知識課(要有教案);二是出一期有關(guān)森林防火方面的黑板報;三是每位學生寫一篇有關(guān)保護森林、保護生態(tài)、森林防火為題材的作文、出一期森林防火手抄報;四是印發(fā)《致家長和青少年的公開信》不低于在校生的85%;五是各完小寫一條森林防火宣傳標語。

        各學校要充分利用班會、黑板報、手抄報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地,宣傳防火的`重大意義和森林防火的基本常識。冬季來臨,要教育學生不玩火,嚴禁攜帶火種進入山區(qū)、林區(qū),嚴禁焚燒地堰、枯草,消除火險隱患,防患于未然。同時,要進一步加強對小學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會,增強全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,不準組織女教師和學生上山救火,確保安全工作萬無一失。

        四、時間安排

        宣傳教育活動時間:20xx年12月至20xx年5月31日,此森林防火期內(nèi)開展,將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常性、長期性的工作來抓,并納入對學生思想道德教育、養(yǎng)成教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的防火意識。

        本次宣傳教育活動分為三個階段進行。

        第一階段,宣傳發(fā)動階段(20xx年12月5日至20xx年2月28日)。學校召開會議,認真部署,制定方案,落實責任,確保宣傳教育活動順利進行。

        第二階段,活動開展階段(3月1日至5月31日)。學校安排老師組織、指導學生召開主題班會課、寫作文、發(fā)致家長的一封信、出黑板報、寫宣傳標語等活動,全面提高廣大師生和家長的森林防火意識。

        第三階段,總結(jié)階段(6月)。認真總結(jié)一學期來在森林方面所取得的成績和存在不足.并將資料理事歸檔.

        五、工作要求

        1、提高認識。要充分認識做好森林防火工作的重要性、緊迫性、長期性和復雜性。要充分認識到森林火災(zāi)可能給社會、生產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)的安全帶來的危害。

        2、明確任務(wù),突出重點。嚴控學生野外用火行為,周五集隊、放假都要向?qū)W生宣講森林防火知識,同時對學生不定時進行排查,杜絕學生攜帶火種

        3、提高宣傳的廣度。通過此項活動的開展,有效建立中小學生森林防火宣傳教育的長效機制,使學生的森林防火意識得到提高,使廣大師生自覺走到森林防火隊伍中來。通過小手牽大手的形式發(fā)動學生向家長宣傳森林防火知識,做個小小宣傳員和監(jiān)督員,提高宣傳工作的廣度和深度。

        4、要求學生通過實際例子、資料等向父母宣傳相關(guān)知識,要求父母樹立文明用火、安全用火意識,并監(jiān)督家長上墳不燒紙,不野外吸煙,不燒麥茬子燎地邊等。

        5、學校實行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度,進一步落實森林防火責任。嚴格按照火災(zāi)報告制度的規(guī)定,不得遲報、瞞報火情,對貽誤戰(zhàn)機,并造成重大損失的要追究有關(guān)人員的責任。

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