鐵路防洪防汛應急預案（通用3篇）
鐵路防洪防汛應急預案 篇1
根據災害死亡人數、直接經濟損失(包括搶修費、復舊費及運營收入損失)以及中斷行車時間等將鐵路防洪應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。各級應急響應的判別條件及其啟動單位見下表。
Ⅰ
(1)死亡30人及以上;
(2)京廣、京滬、京九、京哈、隴海、浙贛六大干線中斷行車，搶修困難，經搶修在48小時內無法恢復通車;
(3)造成直接經濟損失1億元及以上;
(4)國務院決定需要啟動Ⅰ級應急響應的其他鐵路水害。
國務院或國務院授權鐵道部
Ⅱ
(1)死亡10人及以上;
(2)主要干線中斷行車，搶修困難，經搶修在24小時內無法恢復通車;
(3)造成直接經濟損失在5000～10000萬元之間;
(4)鐵道部決定需要啟動Ⅱ級應急響應的其他鐵路水害。
Ⅲ
(1)死亡3人及以上;
(2)主要干線中斷行車，搶修困難，經搶修在12小時內無法恢復通車;
(3)造成直接經濟損失在500～5000萬元之間;
(4)鐵路局決定需要啟動Ⅲ級應急響應的其他鐵路水害。
Ⅳ
(1)造成人員死亡;
(2)主要干線限速，或中斷行車，經搶修在8小時內無法恢復通車;
(3)造成直接經濟損失在100-500萬元之間;
(4)鐵路局決定需要啟動Ⅳ級應急響應的其他鐵路水害。
Ⅰ級應急響應由鐵道部報請國務院，由國務院或國務院授權鐵道部啟動。此前，鐵道部及以下各級單位啟動相應級別的應急響應。
(1)鐵道部接到水害報告后，立即報告國務院，同時根據水害情況，通知有關部門和單位。必要時，由國務院領導指導應急救援，協調相關部門的行動。
(2)鐵道部開通與國務院有關部門應急救援指揮機構以及現場救援指揮部的通信聯系通道，隨時掌握水害進展情況。
(3)必要時通知有關專家對應急救援方案進行咨詢。
(4)根據專家的建議以及國務院其他部門的.意見，鐵道部確定水害救援的支援和協調方案。
(5)派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援。
(6)協調水害現場救援指揮部提出的其他支援請求。
Ⅱ級應急響應由鐵道部負責啟動。鐵道部接到水害報告后，認為達到Ⅱ級應急響應標準的，啟動本級響應。此前，鐵路局及以下單位啟動相應級別的應急響應。
(1)鐵道部防洪指揮部領導立即赴現場組織指揮開展救援、控制災情及工程搶修。
(2)組織有關鐵路局保護好鐵路職工及旅客人身安全，盡快疏散滯留旅客，盡量減少財產損失;調整列車運行圖，優先保證國家重點運輸和搶險救災物資的運送;全力組織搶險、搶修，盡快開通線路。
(3)對于搶修技術復雜、施工困難、工期較長的，鐵道部在現場設立臨時指揮部，組織指揮有關鐵路局、工程局、設計院、相關專業專家聯合搶修，協調跨局搶修物資和搶險隊伍的調運，組織迂回運輸。
(4)現場臨時指揮部可根據需要，請當地政府或廠礦企業支援防洪搶險。必要時，協調動用鐵路戰備器材，請求中國人民解放軍或武裝警察部隊支援防洪搶險。
Ⅲ級和Ⅳ級應急響應由鐵路局負責啟動，響應程序和內容在鐵路局防洪應急預案中具體規定。
鐵路防洪防汛應急預案 篇2
按照《中華人民共和國防洪法》：“防汛工作實行各級人民政府首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。”之規定，各鄉（鎮）人民政府和各防指成員單位一定要抓早、抓實、抓好，做到有備無患，全面落實領導、隊伍、方案、物資等各項責任制，逐級分解任務，落實責任，保證防汛指揮調度正常運轉。
1、總則
1.1編制目的
為了做好河道防洪應急調度和搶險工作，全面提高政府應對突發洪澇災害的能力，有計劃、有準備、有措施地防御和控制洪澇災害，保障人民群眾的生命和財產安全，維護公共利益和社會秩序，保持和促進社會政治穩定及國民經濟持續、快速、協調發展，特編制該預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》、《國家防汛抗旱應急預案》、《國家突發公共事件總體應急預案》以及《國家防汛抗旱總指揮部成員單位職責》、《國家防汛抗旱總指揮部工作制度》、《洪澇災害統計報表制度》、以及《山東省實施<中華人民共和國水法>辦法》、《山東省實施<中華人民共和國防汛條例>辦法》等法律、法規、規章，結合我縣實際制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于河xx縣境內河道洪水災害的預防和應急處置。
1.4工作原則
1.4.1
堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，不斷提高抗洪救災工作的現代化水平。
1.4.2
抗洪救災工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，統一調度。
1.4.3
抗洪救災工作以保證人民群眾生命財產安全為首要目標，以防為主，防抗結合的原則。
1.4.4
抗洪救災工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5
堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
1.4.6
堅持依法抗洪，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。
2、基本情況
2.1自然條件
xx縣地處山東省的東南部，總面積1752平方公里，其中山丘區面積1384平方公里，占總面積的79％。境內地質構造復雜，出露的地層：西部的太古界、元古界的奧陶系、石炭系，中生界白堊系，新生界第四系；東部的太古、元古、白堊和第四系。整個地勢由東北向西南傾斜，高程一般在100m～400m之間，最高峰662.2m（馬亓山頂），最低處19.9m（陳家河）。
xx縣屬暖溫帶季風區，半濕潤過渡性氣候，四季分明，年平均氣溫為12.7℃。多年平均年蒸發量為1116.5毫米，多年平均降雨量為856.7毫米。降水年際、年內變化較大，最大值1314.2毫米（1974年），最小降水量491.9毫米（1981年），6-9月份降雨占全年的74%。
河，濱海水系。源于xx縣石河峪村北，途經文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗四個鄉鎮至江蘇省朱蓬口入海。河長74公里，流域面積552公里。其中縣內長47.5公里，流域面積423平方公里。該流域山高坡陡，溝壑縱橫，支流眾多，系季節性河流。多年平均徑流量1.41億立方米，枯水年徑流量為3951萬立方米。
該流域屬魯東南水土流失中輕度侵蝕區，主要表現為水力侵蝕，重力侵蝕次之。在水力侵蝕中，主要以面蝕，點蝕為主，其次是溝蝕。面蝕、點蝕主要分布在流域內的坡耕地、疏林地和全墾農用地上；溝蝕主要分布在荒山荒丘、溝道、溝頭或土質疏松的荒灘處。重力侵蝕多發生在失去植被的陡坡及公路、溝河兩側的懸崖處。流域內現有水土流失面積110km，平均土壤侵蝕模數928t/km.a，年土壤侵蝕量39.26萬t。區內建中型水庫1座，小（一）型水庫10座，小（二）型水庫58座，塘壩297座。
2.2社會經濟情況
河莒南境內涉及文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗四個鄉鎮，145個村，17.85萬人。是xx縣重要的糧食、果品、茶葉、花生、木材、石雕和畜牧生產基地。特色產品有石雕、綠茶、煎餅、水晶梨、花生等。20xx年，河流域國民生產總值16.68億元，農民人均純收入4596元。
3、領導體制和指揮機構
3.1領導體制
xx縣防汛搶險救災工作在縣委、縣政府的統一領導下進行，由縣人民政府防汛抗旱指揮部統一指揮，各職能部門共同參與，各負其責。
3.2指揮機構
縣人民政府設立縣人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）負責領導組織全縣的抗洪搶險工作，其辦事機構縣防指辦公室（以下簡稱縣防辦）設在縣水利局，并在城市建設行政主管部門設立城市防汛辦事機構。
縣防指由縣長任指揮，縣政府、縣人武部、縣公安局、縣財政局、縣水利局、縣建設局、縣發改局、縣安監局、縣財辦、縣民政局、縣交通局、縣農業局、縣林業局、縣國土資源局、縣衛生局、縣廣電局、縣環保局、縣供電公司、縣農機中心、縣氣象局、縣郵政局、縣交警大隊、縣武警中隊、縣法院、縣檢察院、縣網通公司、縣移動公司等單位負責人為指揮部副指揮或成員。
3.3職責
3.3.1縣防指職責
縣防指負責領導、組織、監督、協調全縣的防汛抗洪工作，主要職責是貫徹實施有關防汛抗洪工作的法律、法規和方針政策，執行上級的命令，擬訂全縣防汛抗洪規章制度，及時提出防汛抗洪工作具體部署，組織制定實施全縣防汛和抗洪預案，及時掌握全縣汛情、災情并組織實施抗洪搶險及抗洪減災措施，組織災后處置，并做好有關協調工作。
3.3.2縣防指成員單位職責
抗洪工作必須在縣政府和防汛抗旱指揮部的統一領導下，各成員單位根據分工，各司其職，各負其責，密切配合，共同搞好抗洪工作。各成員單位職責是:
縣政府辦公室：負責全縣防汛抗洪重大事件協調。縣水利局：負責防洪排澇工程的行業管理；提供雨情、水情、災情的調度；制定并監督實施全縣防汛抗洪措施；為全縣防汛抗洪工作提供技術支持。
縣發改局:負責防汛抗洪設施、重點工程規劃和建設的協調安排和監督管理。
縣公安局：負責維護防汛抗洪秩序和災區社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗洪物資以及破壞防洪抗洪設施的違法犯罪活動，協助有關部門妥善處置因防汛抗洪引發的群體性治安事件。
縣民政局：負責洪澇災害地區災民的生活安置和救災工作，及時向縣防指提供災情。
縣財政局：負責組織實施全縣防汛抗洪、應急搶險救災資金的籌集和落實，及時下撥資金并監督使用。
縣建設局：負責城市防汛排澇的制定和監督實施，加強城市防汛排澇、城市供水工程設施的安全運行管理；組織城市規劃區防汛排澇搶險工作。
縣國土資源局：負責組織監測和預防地質災害,對重大的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監測、勘察和防治工作。
縣交通局、縣交警大隊：負責所轄公路交通設施的防洪安全，確保道路暢通;優先運送防汛搶險、防疫人員和物資、設備；為緊急搶險和撤離人員及時組織提供所需車輛、船舶等運輸工具。
縣農業局：負責洪澇災后農業生產救災與恢復，及時收集、整理和反映農業洪澇等災情信息。
縣衛生局：負責洪澇災區疾病預防控制和醫療救護工作。災害發生后，及時向縣防指提供洪澇災區疫情與防治信息，組織衛生部門和醫療衛生人員趕赴災區，開展防病治病，預防和控制疫病的發生和流行。
縣環保局：負責水質污染的監測、預報，向縣防指及時通報全縣水質污染情況，作好城鄉水源地保護，制止向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事故。
縣氣象局：負責天氣氣候監測和預測預報工作。從氣象角度對影響汛情、災情的天氣形勢作出監測、分析和預測。
及時對重要天氣形勢和災害性天氣作出滾動預報，并向縣防指及有關成員單位提供氣象信息。
縣安監局：負責督促、指導和協調汛期安全生產工作，抓好工礦企業的防汛安全工作。及時提供洪澇災區的工礦企業災情。
負責做好抗洪安全工作，按《安全法》等法律法規和縣防汛抗旱指揮部要求，對抗洪安全工作進行全面督查，確保抗洪安全
縣移動、網通公司：負責通信設施的防洪安全，確保防汛抗洪通信暢通，做好發生特大洪水時應對的通信手段，保障搶險現場通信。
縣廣電局：負責組織指導廣播電臺、電視臺對防汛搶險、抗洪救災工作的宣傳報導，按縣防指要求及時向公眾發布雨水情、汛情、災情等信息，跟蹤報導防汛搶險和抗洪救災活動，以及向社會宣傳防汛搶險、抗洪救災災、抗災自救知識，宣傳防汛抗洪的法律法規。
縣林業局：負責林區防汛及國營林場、苗圃的救災、生產恢復工作，組織鄉鎮政府搞好清除河道行洪區內的阻水林木。
縣供電公司：負責所轄電力設施的防汛安全，保障防汛搶險、排澇、抗洪救災的電力供應。
縣人武部和武警中隊：根據汛情需要，擔負抗洪搶險、
營救群眾、轉移物資、抗洪救災及執行重大防洪抗洪措施的任務。
縣法院和檢察院：負責依法解決防汛抗洪工作中的矛盾和糾紛，查處防汛抗洪違法違紀行為。
3.3.3縣防辦職責
貫徹執行國家有關政策法規和上級防汛抗旱指揮部的決定、調度命令以及縣委縣政府的指示；承辦縣防指的日常工作，組織全縣的防汛抗洪工作，督促檢查防汛抗洪措施的落實；負責組織全縣防洪抗洪預案的編制、審查和審批轄區內水工程的洪水調度方案；組織協調各級、各有關部門實施防汛抗洪責任制，參與組織抗洪搶險工作并進行業務技術指導；負責防汛通訊、調度現代化的規劃、建設和管理；會同有關部門做好防汛抗洪物資計劃儲備和使用管理工作，提出防汛抗洪經費的分配使用建議計劃，并監督實施；及時準確地掌握汛情、災情和水利工程的運行狀況，必要時發布雨水情信息、水情預報和汛情公報；提出全縣防汛抗洪部署和決策意見，供縣政府和縣防指決策。會同有關部門調查處理防汛抗洪重大事故。
3.3.4鄉鎮政府及部門職責
各鄉鎮人民政府：負責做好轄區內的各項抗洪工作。認真落實好抗洪救災物資及編制本轄區抗洪救災預案；組織抗洪安全大檢查，并限期整改隱患；加強轄區內災情調查和統計工作；及時組織群眾防汛救災和災后生產自救，盡力減輕洪災損失。
全縣各級、各部門、各單位按照行政首長負責制和屬地管轄的要求，認真做好本轄區本部門本單位及業務職責范圍內的抗洪救災工作。一是落實好抗洪救災隊伍和物資；二是組織抗洪救災安全大檢查，并及時整改隱患；三是落實好抗洪預案和救災方案；四是樹立抗洪是全民義務的意識，服從抗洪統一調度和指揮，積極參加抗洪救災工作，盡力減少洪災損失。
4、險情監測與報告
4.1險情監測和巡查
汛期要力口強險情的巡查、觀測。每次洪水發生及洪水過后要進行詳細觀察記錄，由縣河道管理所協助沿河鄉鎮辦負責包段管理登記，及時上報縣防汛辦公室。對河左右岸堤防上存在的路口、薄堤、險堤等險工隱患，河道管理員每個星期至少檢查一次，發現新的情況應立即上報。在巡視檢查中發現有垮岸潰堤或決等險情要發生時或已發生，要立即向縣防辦報告險情的地點、方位、狀況及搶險應急預案，以便防辦通知沿河鄉鎮、村莊及時采取搶險措施。
汛前對河道堤防進行拉網式檢查，及時發現險情隱患，及早進行整治，對汛前來不及處理的，汛期內進行重點防守，河道工程管理單位24小時值班，堅持沿堤巡查，及時報告水情、工情。檢查的主要內容：洪水漲落形勢、水面有無異常狀況、對堤身單薄段和低洼段重點防守，遇較大洪水堅持24小時不問斷巡查堤防。
4.2險情上報通報
4.2.1
工程險情監測巡邏組由沿河鄉鎮技術人員和護堤員以及沿堤村干部組成，在巡查過程中發現險情及時向河道防汛指揮部匯報，由指揮部逐級上報。
4.2.2
向河道主管部位和上級防汛指揮部報告險情的方式：發現險情時通過電話、電臺和派人直接通知等方式向xx縣防汛指揮部辦公室報告。
4.2.3
向河道應急指揮機構的成員單位及其它相關部門通報險情的方式：發現險情時通過電話、電臺和派人直接通知等方式向縣防汛指揮部和其它相關部門通報。
5、監測預警
5.1預警級別
根據氣象部門預報的降雨強度，并結合我縣山區的實際情況及前期降雨情況等，將洪水災害預警分為三個級別：
1、當氣象部門預報或實時監測到降雨強度為暴雨（24小時降雨量50～100mm）時或預報日降雨25～50mm之間，但前期降雨較多，土壤飽和、庫塘蓄滿，為洪水災害危險預警，稱為三級預警。
2、當氣象部門預報降雨強度為大暴雨（24小時降雨量100.1～200mm）時、或預報日降雨50～100mm之間，但前期雨量大、土壤飽和時為洪水災害中度危險預警，稱為二級預警。
3、當氣象部門預報降雨強度為特大暴雨或24小時降雨量超過200mm時為高度危險預警，稱為一級預警。
另外，由于我縣山區汛期降雨極為不均，氣象部門可能預測不到局部小范圍的強對流天氣，因此一旦發生局部強降雨時，必須根據降雨時的降雨強度判斷洪水災害預警級別。我縣在山區設有一定數量的雨量觀測點，當每一觀測點一小時降雨量超過50mm時，即可發布該點所在鄉鎮為一級預警。
5.2實時監測
監測的內容有降雨量監測，庫塘、溪河水位監測，泥石流和滑坡監測等。目前，xx縣境內設國家級水文站兩處，雨量站9處，縣級觀測雨量站15處，小（一）型以上水庫均設有水位泄量觀測設施。國家級水文、雨量站均設了雨水情信息自動采集傳輸系統。縣級水利、氣象部門建立了雨水情及氣象信息共享平臺。對泥石流、滑坡監測采取有目的、有針對性的進行，以群測群防為主，專業監測為輔。
5.3通信
監測信息的傳輸方式有自動化的采集傳輸系統、人工通過電話、傳真、無線電臺等。預警信息傳遞采用電視、廣播、電話、傳真、鑼鼓號等。
5.4預報預警
5.4.1預報內容及發布部門
預報內容有氣象預報、溪河洪水預報、水庫水位、泄流量預報、泥石流和滑坡預報。氣象預報由氣象部門發布，溪河洪水預報、水庫水位預報由水利、水文部門發布，泥石流和滑坡預報由國土資源部門發布。
5.4.2預警內容
暴雨洪水預報信息；暴雨洪水監測信息；降雨、洪水位是否達到臨界值；水庫塘壩水位監測信息；可能發生泥石流或滑坡的監測和預報信息等。
5.4.3預警啟用時機
（1）當接到天氣預報或發生的降雨接近或將超過各級預警規定的臨界雨量值時，應發布暴雨預警信息；
（2）當上游水位急劇上漲，將對下游造成洪水災害，應立即向下游發布預警信息；
（3）當出現發生泥石流、滑坡的征兆時，應發布泥石流、滑坡災害預警信息；
（4）水庫、塘壩發生潰決性重大險情時，應發布相關信息。
5.4.4預警發布權限及程序
根據調查、監測、分析，按臨界雨量、水位、洪水災害征兆等，及時發布警報。（1)在一般情況下，洪水災害防御預警信號由縣防汛指揮部發布，按照縣→鄉（鎮）→村→組→戶的次序進行預警（見圖1)。（2)如遇緊急情況（滑坡、水庫塘壩潰決等）由村或水庫塘壩管理單位直接報告縣防汛指揮部和鄉（鎮）防汛指揮機構，并直接發布預警信號，在最短的時間內完成預警工作（見圖2)。
5.4.5預警實施措施
三級預警實施措施：由鄉鎮防指根據縣防指提供的雨情、工情、地質等信息發布三級預警，并組織有可能受洪水威脅的群眾組成由村干部帶隊的巡邏小組。開始降雨后，巡邏小組攜帶報警及通訊工具進行巡邏，發現異常情況時，立
即采取有效方式向附近群眾報警。群眾接到警報后，立即向指定的地點撤離。在向群眾報警以后，要馬上報告所在鄉鎮防指。
二級預警實施措施：由縣防指根據氣象、水文、國土資源等部門提供的信息發布二級預警，并通知相關鄉鎮在啟動三級預警的基礎上，由包村鄉鎮干部帶隊巡邏，降雨后，每隔1小時向鄉鎮防指報告巡查情況。如發現異常情況，立即采取有效措施向附近群眾報警。群眾接到報警后，立即向事前指定的地點轉移，巡邏隊發出警報后，要馬上報告縣防指。包片防指成員及鄉鎮領導干部要迅速趕向該地區，指揮搶險救災。
一級預警實施措施：由縣防指根據氣象、水文、國土資源等部門提供的相關信息發布一級預警。縣防指成員單位、鄉鎮主要領導根據事先的分包任務，在降雨前到達分包地區，靠前指揮。降雨后，每間隔半小時由巡邏隊向該分包地區的防指領導報告巡邏情況，并嚴格實行零報告制度。發現異常情況時，立即采取有效措施向附近群眾報警。群眾接到報警后，立即向事前指定的地點撤離，巡邏隊報警以后，要馬上報告縣防指，縣防指領導及有關技術人員立即趕向該地區，指揮搶險救災。同時，衛生、交通、電力、通訊、民政、預備役等有關防指成員單位要按照各自職能，迅速開展搶險救災工作。
5.4.6報警方式
報警可采用電話、手機、敲鑼或鳴號，考慮到降雨時可能伴有大風、雷鳴等干擾及停電的可能，巡邏隊應配備強力探照燈,鑼鼓號等燈光、聲音報警工具，并事先約定燈光、聲音警報信號,采用燈光和聲音信號報警時,應有專人時刻監視報警信號。
6、轉移安置
6.1轉移原則
轉移應遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員的原則，應以集體、有組織轉移為主。
6.2轉移地點、路線
轉移地點、路線的確定應遵循就近、安全的原則。各鄉鎮汛前擬定好的轉移路線、安置地點，進入汛期后必須經常檢查，如有異常應及時修補或改變路線。轉移路線要避開跨河、跨溪或易滑坡等地帶。不要順著溪溝谷口下游、泥石流溝口下游、滑坡的滑動方向轉移，應向溪河溝谷兩測山坡或滑動體的兩側方向轉移。
危險區居民轉移地點、路線，詳見鄉（鎮）、村洪水災害防御預案。
6.3災民安置
受災群眾安置應因地制宜地采取集中、分散等安置方式。
災民安置地點詳見各鄉鎮群眾轉移安置計劃表
6.4轉移安置紀律
轉移工作采取縣、鄉鎮、村干部層層包干負責的辦法實施、統一指揮、安全第一。
7、搶險救災
7.1搶險隊伍
7.1.1應急搶險機動隊
全縣需組織785人的應急搶險機動隊，其中縣直單位285人（公安100人，人武部50人，武警30人，消防25人，水利40人，建設局40人）。沿河文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗每個鄉鎮100人。
7.1.2搶險隊
搶險隊由基干民兵和預備役組成，河道搶險共需13490人，其中中型水庫每座不少150人，由包庫行政領導和水庫管理單位共同組織；小（一）型水庫每座不少于100人，小
（二）型水庫每座不少于50人，由鄉鎮包庫責任人和工程
所在村共同組織，塘壩每座不少于20人，文疃、澇坡、相邸、壯崗每個鄉鎮700人。
7.2搶險物資準備
1、麻袋、編織袋：全縣共計30萬條，其中水利局備10萬條；各個鄉鎮各備5萬條，共計20萬條。其他有防汛任務的企業企業單位也要根據自己的防汛要求備足防汛物料。
2、木樁：全縣共需備木樁14.5萬根，其中防汛辦公室、建設局各備0.5萬根；防指成員單位各備0.1萬根，共備2.5萬根；每個鄉鎮備1萬根，共11萬根；其他有防汛任務的單位根據自己的防汛需要備足。
3、鐵絲：全縣共需備鐵絲30噸，防汛辦公室和各鄉鎮各備2噸，其余6噸由指揮調度組籌集。
4、土工布：共需備5萬平方米，其中防汛辦公室備20__平方米，其余由指揮調度組協調解決。
5、土砂石料：由工程所在單位和包工程責任人共同指定砂土料場，必須滿足搶險需要，石料每個中型水庫應具備1000方，小型水庫應備500方。由工程所在單位和包工程責任人負責備足。
6、小型搶險工具：鎬頭1100把、鐵锨2200張、八磅錘550把、斧頭1100把、油鋸12個、發電機組5臺、探照燈100個、電纜線3000米。其中鎬頭、鐵锨、八磅錘、斧頭由各鄉鎮準備，其余由指揮調度組調配。
7、救生器材：共需救生衣500件，救生舟6艘，由指揮調度組調配。
8、搶險機械：挖掘機20臺，裝載機20臺、拖拉機200輛、鑿巖機10臺、除水利局約定號用的6臺挖掘機、10臺裝載機、3臺鑿巖機外，其余指揮調度組調配。
9、運輸車輛：需運輸防汛物料、防汛搶險隊伍等運輸車輛30輛，由交通局負責組織調配。
10、防汛指揮車輛：每個防指成員單位和每個鄉鎮各出一輛。
7.3救災物資的準備
救災物資由民政局負責籌措，包括食品、糧食、衣被等，數量以滿足災民的臨時生活需要為限。
8、保障措施
8.1汛前檢查
汛前、各鄉（鎮）要對所轄區域進行全面普查，發現問題做好記錄，并及時處理，對危險區內可能發生洪水災害的區域安排專人負責防守。
8.2宣傳教育及演練
對本預案的主要內容，各鄉鎮要利用會議、廣播、電視、墻報、明白紙、標語等多種形式，向轄區內群眾進行宣傳，并組織危險區內群眾熟悉轉移路線及安置方案。各鄉鎮和防指成員單位應組織搶險機動隊和搶險隊進行汛前搶險演習。
8.3紀律
按照《中華人民共和國防洪法》：“防汛工作實行各級人民政府首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。”之規定，各鄉（鎮）人民政府和各防指成員單位一定要抓早、抓實、抓好，做到有備無患，全面落實領導、隊伍、方案、物資等各項責任制，進一步強化防汛工作行政首長負責制，逐級分解任務，落實責任，保證防汛指揮調度正常運轉。各有關責任人要按照責任分工，深入到分管的防汛區域現場檢查指導，研究解決實際問題；發生汛情時，要立即趕赴現場指揮抗洪搶險和救災，切實履行職責。凡因工作不力、責任不落實出現問題，造成重大損失的，要按照《防洪法》及《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，堅決追究有關當事人的責任。
鐵路防洪防汛應急預案 篇3
根據重慶市電力公司關于啟動防洪防汛應急響應的應急通知要求，在防洪防汛期間，為保障通信線路的安全、暢通、穩定運行及安全生產，特制定如下工作預案：
一、防止地質災害，人員傷害事故工作預案：
1.由于受高空低槽和西南暖濕氣流共同影響，28日夜間到29日夜間，重慶市自西向東將出現強降雨過程，雨量普遍為暴雨（50-100毫米），其中有33個區縣雨量為大暴雨（100-150毫米）,個別地區可達200毫米以上，同時伴有雷雨、陣性大風、冰雹等強對流天氣。要求各部門把防止滑坡、山體崩塌、泥石流等地質災害作為主要風險進行重點防范，緊急排查各類建筑物周圍有無地質災害隱患區，設置專人加強監測。密切與當地氣象部門聯系，加強對江河洪水、山洪的的監測預報。做好搶險隊伍、物資、通信、交通工具、施工器具和后勤保障工作的準備，發現隱患立即匯報，立即處理。
2.在執行防洪防汛應急搶修過程中，務必以確保人身安全作為首要任務，加強對員工進行防洪防汛防地質災害有關知識的教育培訓工作，加強與搶險隊伍的聯系，確保信息暢通，確保交通安全。當遇到危急人身安全的情況時，該撤離危險區域的應立即撤離，不要猶豫；該向上級匯報的'立即匯報，不得延誤。
二、電力主干通信線路的巡檢工作預案：
1.加大對電力主干通信線路的日常巡檢力度，做到及時發現安全隱患，及時處理，故障不過夜。
2.重點做好國家電力一級通信線路，市電力公司電力主干通信線路的巡檢工作，特別是對故障易發地段的巡檢工作。
3.對巡檢工作要作好記錄，實行每天定時匯報制度。
4.加強與市電力公司相關業務部門的聯系與溝通，隨時了解電力通信線路的運行情況，以提供有力的維護保障。
三、電力主干通信線路的搶修工作預案：
1.制定公司各級各類人員的防洪防汛期間值班表和值班要求，并做好值班記錄。
2.做好事故和故障搶修的備品備件清理和準備，做好搶修車輛的各項準備工作，做好隨時處理突發事件的準備工作。
3.值班人員要堅守崗位，與搶修人員聯系暢通，搶修人員要做到召之能來，來之能戰，戰則必勝。
防洪防汛的應急預案一、總則
1、編制目的
減輕洪水災害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡及材料損失，科學實施防洪調度、搶險救災，有計劃、有準備地防御洪水，確保工程質量及進度。
2、基本原則
堅決貫徹分公司領導責任制;以防為主，防搶結合;全面部署，突出重點;統一指揮，統一調度;工程措施和非工程措施相結合;調動全工地人員一切積極性，團結抗洪。
3、編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》和國家防洪總辦公室制定的《城市防洪預案編制大綱》及相關法律、法規，結合本工程實際情況，制定本預案。
4、適應范圍
本方案適用于x市x工地。
二、組織機構和職責
1、組織機構
x區防洪指揮部(以下簡稱指揮部)，成員如下：
總指揮：
副總指揮：
成員：
指揮部下設辦公室，辦公室設在天水市西十里嘉通公司第十六項目部。在指揮部的統一指揮下，設立通訊聯絡組、醫療救助組、后勤物資保障組、安全保衛組4個應急小組。
2、職責
(1)項目部防洪指揮部主要職責
①在公司和項目部防洪指揮部的領導下，貫徹執行國家有關防洪工作的法規、政策和防汛指揮部的決定、指令及分公司關于防洪救災的各項指令，發布啟動預案命令，指揮相關部門進行緊急應對。
②根據災情對防洪應急預案提出論證意見，領導、部署、協調災害應急工作，部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作，制定和修訂《項目部防洪應急預案》。
③當施工現場有重特大洪水災害發生時，組織召開防洪工作應急會議，聽取有關雨情、水情、災情匯報，安排部署防洪救災工作。
④統一指揮項目部防洪應急工作，組織項目部相關人員按本預案規定的職責執行。
(2)項目部防洪指揮辦公室主要職責
①貫徹執行國家有關防洪工作的法規、方針、政策，執行項目部防洪指揮部各項決策和上級防洪指揮部的調度指令。
②掌握汛情、災情，必要時發布洪水預報警報，編寫災情和搶險救災情況報告。
③負責協調、檢查、督促項目部防洪工作。
④組織制定防御洪水方案，檢查、督促各項防洪抗洪和救災措施的落實工作。⑤協助組織防洪搶險隊伍，組織防洪信息系統建設。督促、檢查和落實有關防洪物資的儲備
⑥完成公司防洪指揮部交辦的其他工作。
(3)各搶險應急小組職責
①通訊聯絡組：負責內外的通訊聯絡，隨時保持聯系暢通。一旦發生洪水事故，立即聯系有關部門進行搶險，同時向上級部門報告。
②后勤物資保障組：按照公司防洪指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。
③醫療救助組：負責在災害發生后第一時間趕赴現場制定救護方案，搶救傷員，協調各大醫院對受傷人員及時進行救治。
④安全保衛組：負責維護防洪搶險公共秩序，出現緊急情況時，調有關人員組織工人撤離和轉移。
3、雨季值班制度
項目部安排雨季值班人員，嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。
4、雨季重點檢查監控內容
①基坑周邊挖設排洪溝、渠，使水路暢通，不流入基坑內。
②基坑內西南角及西北角較低，內設兩個井點，周圍挖渠使水流入井內，用泵排走。
③場地內排水至南部挖水坑，使周圍水聚集，用泵排走。
5、應對措施
發生洪水時，指揮部要及時組織、指揮有關單位和人員做好抗洪救災的各項工作，各搶險應急隊伍分赴發生災情地點，迅速投入救援。通訊聯絡組要確保信息暢通，后勤物資保障組要確保物資供應，醫療救助組要做好傷員救治及衛生防疫工作，安全保衛組要維護好項目部治安，嚴厲打擊破壞、盜竊分子。