礦山防洪防汛應急預案(精選3篇)
礦山防洪防汛應急預案 篇1
為做好灰嶺尾礦庫防洪、防汛工作,預防事故發生,確保我廠各項生產工作順利進行和下游人民的生命財產安全,經研究,特制定我廠灰嶺尾礦庫防洪防汛應急救援預案。
一、成立防洪防汛領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設:
(一)防洪防汛安全技術管理組:
組長:
副組長:
組員:
(二)防洪防汛巡邏組
組長:
組員:
二、防洪防汛工作的措施要求
(一)汛前、汛后由負責人組織有關人員進行安全檢查。
檢查內容為:尾礦庫周邊山體(包括灰嶺尾礦庫東側山體公路邊坡)、壩體是否有異常急變、滑坡、裂縫;排水作業系統是否良好;庫內干灘長度以及庫內的調洪高是否達到要求。如發現隱患立即組織進行整改。
(二)尾礦庫專職管理員、巡邏組執行24小時監控巡邏。
發現隱患及時采取措施并向防洪領導小組匯報。同時作好記錄。
(三)廠保衛科組織好30~50人的應急民兵搶險隊伍。
由胡偉林具體負責,技術措施科組織好100~200人的應急民工搶險隊伍,由鐘春生同志具體負責。要求隨喊隨到。如險情重大,應急搶險隊伍人員不足、防汛領導小組從各單位、科室、部門抽調補充。
(四)機動供應科做好搶險物資的供應工作。
編織袋1000-20__只以上;鏟子300把以上;刮子100把以上。其他工具若需要隨時作好供應。由韋少國同志具體負責。
(五)汽車隊做好搶險物資的運輸準備工作。
做好5-10輛以上車輛的準備。如需用鏟車,做好聯系工作。由陸志強同志具體負責。
(六)廠辦公室做好通訊暢通。
由韋師同志具體負責。
(七)廠政工科要保證廠廣播設備良好,由具體負責。
三、應急預案的啟動
檢查人員一旦發現隱情,立即向廠防洪防汛領導小組負責人和廠生產調度科匯報。防洪防汛領導小組負責人接到匯報后,立即通知廠政工科科長覃國同志,對全廠職工進行防洪防汛搶險廣播通知(同時通過電話等通汛工具通知各組負責人),各組負責人接到通知后,立即組織搶險人員、物資、車輛趕赴現場進行搶險。同時,廠防洪防汛領導小組指定一人作為搶險總指揮,兩人為副總指揮,負責指揮搶險和協調工作。
四、對防汛搶險檢查不力,發生事故不匯報,搶險隊伍組織不起,搶險物資供應不到位,車輛派不出以及通訊、廣播不暢通的,要追究有關部門責任人的責任。
對工作責任心不強,玩忽職守,造成事故的要移交上級司法部門進行處理。
礦山防洪防汛應急預案 篇2
根據項目辦下發防汛應急預案與要求,為做好蒲河流域道路工程雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作,最大限度地減少水災、水毀造成的財產損失,確保路基、橋涵等基礎設施和施工工地、駐地等工作的安全度汛,根據國家《安全生產法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》的有關規定,我項目部特制定本方案。
一、適應范圍:
本預案適用于蒲河流域道路工程在發生以下水毀險情時應急救援處理工作:
1、路基、橋梁及涵洞等施工部位發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。
2、施工工地、駐地等發生水害造成重大險情。
二、實施原則
1、防汛高于一切;
2、搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;
3、最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
4、局部服從全局,下級服從上級;
5、各標段管理,分級負責,密切配合。
三、現場應急小組及主要職責
現場應急小組主要職責
1、制定應急處理預案。
2、成立現場通訊聯絡組、物質保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構,明確責任人、聯絡人。
3、接報險情迅速啟動應急預案,指揮協調水毀現場的搶險救援工作。
4、險情事故發生后,核實現場人員傷亡和損失情況,及時向當地政府相關部門、向應急指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應急處理的進展情況。
5、及時落實應急處理指揮部及上級有關領導的指示精神。
6、對于已經報告的險情水毀搶修進展情況,要隨時續報。險情水毀搶修完成24小時內,形成完整的書面材料報應急指揮部。
7、水文氣象組每天密切關注氣象局預報的天氣及沿線河流的水文情況,結合本地的實際情況,及時匯報。
8、通訊聯絡組工作人員應當堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,負責內外的通訊聯絡,要配備通訊聯絡工具,隨時保持聯系暢通。一旦發生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯系有關部門實施搶救,同時向上級部門報告。
9、應急搶險組工作人員要配備搶險裝備,在汛期要確保保持隨時待命狀態,各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來,確保人員、設備及時到位,本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員。最大限度地減少死傷人數的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。
10、物質保障組工作人員應當根據應急救援處理工作需要,負責搶險防汛物資的保管、發放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品;預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所,確保一旦發生險情,現場人員能得到及時疏散和安置。
四、應急報警機制
應急報警機制由應急上報機制、內部應急報警機制、外部應急報警機制和匯報四部份組成。它的形式為從下而上,由內到外,形成有序的網絡應急報警機制(見下圖)。
應急上報機制
通過危險辯識體系獲取危險源突顯特征后,第一時間報告現場應急小組負責人(標段),現場應急小組負責人(標段)應立即向應急指揮部匯報,并迅速啟動應急預案。
內部應急報警機制
應急預案啟動后,現場應急小組應拉響反應警報,通過電話、手機通知相關人員以及事故現場的全體人員進入應急反應狀態,應急反應組織進入應急預案及應急計劃實施狀態。
外部應急報警機制
內部報警機制啟動的同時,按應急指揮部的部署,立即啟動外部應急報警機制,向鄰近標段項目部、周邊已建立外部應急反應協作體系、社會公共救援機構報警。
五、險情水毀應急與救援
1、當得知發生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后,應急指揮部按照應急處理險情水毀的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
2、險情水毀發生后,現場應急小組組長應當立即到現場組織救援工作。
3、到達現場后,各險情水毀應急救援處理工作組在現場應急小組的統一領導下,按照各自職能立即開展工作。
六、險情水毀報告
險情水毀報告應包括以下內容:
1、發生險情水毀的時間、地點和路段。
2、發生險情水毀的簡要經過、傷亡人數、水毀情況、直接經濟損失的初步估計;
3、險情水毀原因、性質和初步判斷;
4、險情水毀搶修情況和采取的措施;
5、需要有關部門和單位協助險情水毀搶修和處理的有關事宜;
6、險情水毀報告單位、簽發人和報告時間。
七、防洪防汛重點檢查監控內容
各現場應急小組要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責,對現場的臨建設施、基坑設施、施工用電等項目進行重點檢查和監控。
1、臨建設施
臨建設施包括:職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。
監控人的責任:全面檢查臨建設施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現象,及時采取加固、翻修,達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設施的影響、損害情況,及其基坑、腳手架、起重設備等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。
2、基坑設施:
基坑設施包括:路基邊坡防護工程、樁基施工、土石方開挖等。
監控人的責任:隨時觀察基坑邊坡有無出現裂縫、滾石、坍塌等現象,基坑支護有無變型,沿線路基邊坡毗臨建筑物、結構物的變化情況;對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設施的基坑設施要重點檢查監護;如若出現重大安全隱患立即對危險區域進行封閉,撤離人員停止施工,設置安全警示標志,派專人值班,嚴禁無關人員接近危險區域,并立即上報;汛期過后對基坑設施進行全面檢查,無安全隱患后,方可施工。
3、臨時用電
臨時用電包括:施工用電、生活用電等。
監控人的責任:全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路,嚴格實行"三相五線制",確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源,并準備好應急照明器材。汛情過后,對配電系統進行全面的檢查驗收,符合安全要求后,方可送電施工。
八、應急預案實施終止后的恢復工作
對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統計、歸納,形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。
對應急預案在事故發生實施的全過程,認真科學地作出總結,完善預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善的依據。
九、具體實施措施
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業,雨天安排室內工作。注意天氣預報,作好防汛準備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風惡劣天氣,應當停止進行露天高處、起重吊裝等作業。暑期作業應當調整作息時間,從事高溫作業的場所應當采取通風和降溫措施。
2、做好施工現場的排水
(1)根據施工總平面圖、排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規定坡度挖好排水溝,確保施工工地排水暢通。
(2)應嚴格按防汛要求,設置連續、暢通的排水設施和其他應急設施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝;
(3)若施工現場臨近高地,應在高地的邊緣(現場的上側)挖好截水溝,防止洪水沖入現場;
(4)雨期應設專人負責,及時疏浚排水系統,確保施工現場排水暢通。
(5)路基土石方挖填作業區,杜絕出現明顯的凹凸現象,并始終保持一定的泄水坡度,不允許有積水,雨后如出現積水的區段,尤其是正在作業的施工面應及時排放。切忌挖填區土石方被雨水浸泡,在施工區及施工區域邊沿結合周邊的施工環境和地貌設置施工排水溝與截水溝和集水坑,并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機的結合應用。做好整個施工場區內的排(防)水系統建立在降水、排(抽)水工作。
3、運輸道路
(1)臨時道路應起拱5‰,兩側做寬300mm、深200mm的排水溝;
(2)對路基易受沖刷部分,應鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或者設涵管排泄,保證路基的穩固。
(3)雨期應指定專人負責維修路面,對路面不平或積水處應及時修好;
(4)場區內主要道路應當硬化。
4、臨時設施及其他施工準備工作
(1)施工現場的大型臨時設施,在雨期前應整修加固完畢,應保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴防水沖入設施內。選址要合理,避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災害地段。大風和大雨后,應當檢查臨時設施地基和主體結構情況,發現問題及時處理。
(2)雨期前應清除溝邊多余的棄土,減輕坡頂壓力。
(3)雨后應及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結構進行檢查,深基坑應當派專人進行認真測量、觀察邊坡情況,如果發現邊坡有裂縫、疏松、支撐結構折斷、走動等危險征兆,應當立即采取措施。
(4)雨期施工中遇到氣候突變,發生暴雨、水位暴漲、山洪暴發或因雨發生坡道打滑等情況時應當停止土石方機械作業施工。
(5)雷雨天氣不得露天進行電力爆破土石方,如中途遇到雷電時,應當迅速將雷管的腳線、電線主線兩端連成短路。
(6)大風大雨后作業,應當檢查起重機械設備的基礎、塔身的垂直度、纜風繩和附著結構,以及安全保險裝置并先試吊,確認無異常方可作業。軌道式塔機,還應對軌道基礎進行全面檢查,檢查軌距偏差、軌頂傾斜度、軌道基礎沉降、鋼軌不直度和軌道通過性能等。
5、按照安全值班表每天有兩位管理人員值班,發現災情及時向有關防汛部門匯報,同時項目經理及施工員要保證手機24小時開機,以便發現汛情時,值班人員及時與其取得聯系,保證在第一時間內趕到現場指揮防汛。
礦山防洪防汛應急預案 篇3
一、指導思想及基本原則
全局防汛應急工作以科學發展觀為指導,實行一把手負責制,統一指揮分級分部門負責。堅持生命至上、安全第一、以防為主、搶防結合的原則,堅持專業處置與全員參與相結合的原則。做到組織落實、責任落實、人員落實、物資落實、措施落實,強化為民務實意識,維護廣大人民群眾的生命財產安全,確保汛期園林綠化行業的安全。
二、適用范圍
本預案適用于汛期內,本區園林綠化部門對暴雨、冰雹、洪水等自然災害的預防、預警、響應和險情、災情的應急處置工作。
三、防汛組織機構
(一)領導機構
成立局(辦)防汛應急指揮部,局黨委書記、局長劉卉任總指揮,局黨委副書記董本新、調研員楊文成任常務副指揮,其他領導班子成員任副指揮,機關相關科室科長、基層單位負責人為成員。局防汛應急指揮部在區防汛應急指揮部和市園林綠化局防汛應急指揮部領導下,統一協調指揮全區園林綠化系統防汛應急搶險救災工作。
(二)工作機構
局防汛應急指揮部辦公室設在森林防火安全生產事務中心,辦公室主任由常務副指揮楊文成兼任,副主任由董艷芹、胡文莉擔任。汛期24小時值班電話為(局辦公室)、(綜合樓值班室)、傳真。
局所屬各單位為指揮部成員單位,在局防汛應急指揮部的統一指揮下成立防汛應急分隊。
四、防汛應急指揮部主要職責
負責貫徹落實市、區政府和市園林綠化局關于汛期工作的安排部署;負責全區園林綠化行業防汛工作和本局防汛工作的領導指揮、溝通協調、應急處置及搶險救災工作;負責開展應急搶險隊伍的建設管理及應急物資的儲備保障工作;負責做好善后工作;負責全區園林綠化行業受災林木、樹木采伐清理手續辦理備案工作。承辦區應急委和區防汛應急指揮部交辦的其他事項。
(一)總指揮職責
劉卉同志負責局防汛應急指揮部的領導工作,統一指揮全區園林綠化系統防汛應急工作。
(二)常務副指揮職責
董本新同志協助總指揮做好全局防汛工作,負責汛期相關報道、防汛物資調配和后勤保障工作。
楊文成同志負責防汛辦公室全面工作,全局防汛應急現場指揮調度工作,搶險突擊隊日常建設和指揮工作。
(三)副指揮職責
李書勇同志負責西海子公園、城鎮綠化服務中心、運河文化廣場、花卉產業服務中心的防汛工作;城區四個街道辦事處轄區內園林綠化行業應急處置工作。
王春喜同志負責林業碳匯服務中心防汛工作;協調各鄉鎮做好平原造林地塊的防汛和受災統計工作;宋莊鎮、永順鎮轄區內園林綠化行業應急處置工作。
王建軍同志負責大運河森林公園的防汛工作;汛期倒伏、折斷樹木清除手續的辦理工作;張灣鎮、潞城鎮轄區內園林綠化行業應急處置工作。
張寶常同志負責林業工作總站、種苗站的防汛工作;全區林業產業的防汛和受災損失統計工作;漷縣鎮、西集鎮轄區內園林綠化行業應急處置工作。
陳永梅同志負責檢查各類人員職責落實情況;臺湖鎮、梨園鎮轄區內園林綠化行業應急處置工作。
高秉權同志負責森林公安處的防汛工作;汛期林地綠地的執法巡查工作;永樂店鎮、于家務鄉轄區內園林綠化行業應急處置工作。
劉玉梅同志負責災后林木、樹木采伐清理備案工作;受災樹木清理手續辦理;馬橋鎮轄區內園林綠化行業應急處置工作。
張守輝同志負責林木資源儲備中心的防汛工作。
王慶海同志負責檢查站防汛工作;綜合辦公樓搶險分隊的日常建設和指揮工作。
楊世龍同志負責林保站的防汛工作;災后病蟲害防治工作。
(四)辦公室主要職責
局防汛應急指揮部辦公室,作為指揮部的辦事機構,具體承擔本系統防汛突發事件應對工作的組織、協調、監督、指導職責。負責指揮部的日常工作,落實指揮部的決定;負責組織協調和指導各成員單位應對防汛突發事件相關搶險救災工作;負責組織園林綠化行業的隱患排查整改工作;負責督促各成員單位做好汛期倒伏樹木、斷枝折杈險情處置工作;負責指導防汛突發事件的宣傳報道工作,負責搶險隊伍的培訓、教育和演練工作,做好信息收集、整理、報送工作。
1、辦公室主任職責
負責辦公室的全面工作,根據指揮部的決定,組織、協調防汛應急的預防和應對工作。
2、辦公室副主任職責
董艷芹同志負責汛期預警工作;信息傳遞和后勤保障工作;汛期宣傳報道工作。
胡文莉同志負責汛期搶險隊伍和防汛物資的調配工作;汛期汛情、水情的情況反饋工作;受災損失情況綜合匯總工作;園林綠化系統隱患排查整改工作。
五、防汛應急隊伍建設及職責
(一)局成立百人應急搶險突擊隊。主要職責:在局防汛應急指揮部的`領導下,對全區責任區域內因暴雨、大風、雷電等突發的自然災害造成林木險情進行及時救援。應急搶險突擊隊政委由董本新同志擔任,隊長由楊文成同志擔任。應急搶險突擊隊下設三個組,分別為綜合組、突擊組和機動組。
(二)機關及各基層單位分別成立搶險分隊。全局共成立11支搶險分隊。主要職責:負責本部門的防汛應急工作,負責應急搶險隊伍組建和演練工作;負責應急搶險物資的儲備和管理工作;負責突發事件第一時間的應急處置工作。各搶險分隊在完成本部門防汛應急工作的基礎上,服從局防汛應急指揮部的統一調配,做好各項應急處置工作。
六、防汛應急響應
(一)防汛工作重點
1、重點做好所屬大運河森林公園、西海子公園、減河生態公園等公園景區及管轄范圍內綠地和道路兩側樹木的防汛工作。一旦發生災情險情,在局系統內自救的基礎上,開展相互救援。
2、在區防汛指揮部的領導下,開展區域性救災搶險工作。此項工作主要由應急搶險突擊隊完成。
3、協助鄉鎮、街道、有林單位做好綠地、林地及果園防汛救災的行業技術指導工作。
(二)分級響應
(1)藍色預警:局機關值班人員接到防汛預警后,立即報告給防汛指揮部辦公室副主任,啟動應急預案,及時向成員單位發布汛情信息并做好值班記錄。局屬各單位要加強值班,值班領導必須在崗在位,密切關注天氣變化,手機24小時暢通。局屬各單位將汛情預警信息及時傳達到每名員工。各基層單位要安排人員檢查本單位排水防澇設施。
(2)黃色預警:接到預警信息后,局防汛應急指揮部常務副指揮、應急辦公室主任楊文成同志進入防汛辦公室,根據區要求適時進入應急視頻會議室指揮。及時向局防汛指揮部總指揮劉卉同志和常務副指揮董本新同志匯報,同時將汛情信息以短信的形式通知各副指揮和組員。常務副指揮楊文成做好防汛救災的組織和部署工作,做好防汛搶險物資調運準備工作,及時發現并處置突發情況。其他副指揮按照職責分工,做好責任范圍內的防汛救災部署工作。搶險突擊隊和各搶險分隊人員做好防汛搶險的準備工作,在原單位待命,接到通知后一小時到達指定位置。公園景區做好游客安全避險工作,必要時關閉景區;大運河森林公園及時做好游客疏散工作。基層生產性單位主要負責人要全時在位,組織人員進行巡查,隨時掌握情況,做好防范工作,及時上報工作動態。面向全區服務職能的科室、場站做好汛情通報工作并與鄉鎮、養護單位等及時溝通協調,提前防范,將動態情況及時上報主管領導及防汛指揮部辦公室。
(3)橙色預警:接到預警后,局防汛指揮部全體成員全部上崗到位,總指揮進入綜合樓應急視頻會議室親自指揮調度。常務副指揮董本新協助總指揮指揮調度并做好防汛物資調配和后勤保障工作。常務副指揮楊文成及副指揮根據職責分工到一線巡查、督促,檢查各項防汛工作落實情況。防汛突擊隊綜合組人員到綜合樓,突擊組在綠化隊,機動組在各自單位集結,做好執行任務準備。各搶險分隊在各自單位集結開展檢查、防護工作。園林綠化在建工程停止施工,關閉公園、旅游景區。綜合樓后勤人員全部到崗值守,做好后勤保障工作。
(4)紅色預警:按照區防汛指揮部統一部署,組織一切力量全力進行搶險救災。局防汛指揮部總指揮在指揮中心指揮搶險救災。常務副指揮董本新在協助總指揮開展救災的同時積極協調各相關單位行動,并做好防汛物資調配、后勤保障工作和汛期相關報道工作。常務副指揮楊文成進入重點受災區域,指揮突擊隊開展搶險救援工作。其他副指揮在各自的分工范圍開展搶險救援工作。常務副指揮和其他副指揮隨時聽從總指揮派遣,實現全系統動員,積極搶險救災,保障人員安全、公私財產安全,保障城市運行安全,保護園林綠化建設成果。
(三)災后統計及災后恢復指導
局防汛應急辦公室(安全中心)跟蹤掌握受災情況,做好災后汛情災情統計,并及時反饋到局防汛應急指揮部,由局防汛指揮部逐級上報到上報市局應急指揮部及區應急指揮部,相關各職能科室、場站保障災后救援審批工作綠色通道暢通,并對災后恢復工作下發指導性文件及通知。
七、應急保障
(一)人員保障
各搶險分隊人員必須定崗定位,汛期隨時做好應急準備,根據不同預警到達指定位置。各搶險隊伍平時要加強演練,提高應急素質。災情發生時要聽從領導小組統一指揮,接到指令立即投入搶險工作。搶險隊員按照規范程序進行操作,注意保護自身安全,若遇特殊情況逐級報告。
(二)物資保障
根據全局防汛工作需要,搶險突擊隊和各搶險分隊要準備充足的搶險物資,防汛指揮部根據災情、險情變化及時調配搶險物資,保障應急搶險工作順利進行。
(三)車輛保障
搶險突擊隊車輛保障:綜合組、突擊組的車輛保障由局辦公室、城鎮綠化服務中心、林木資源儲備中心負責;機動組車輛保障由涉及到的各單位負責,要求保障車輛20分鐘內到達指定地點。
八、監督督辦
局監察科對防汛期間各級各類人員落實職責情況進行督查、督辦。對搶險分隊的預案制定、物資儲備、人員到位、隱患排查及值守情況等進行督查。督查過程中,對發現的問題,要及時進行督促整改,對整改不認真或拒不整改的相關責任人給予通報批評。
九、信息報送
局防汛辦對本系統防汛突發事件的信息及時上報區防汛指揮部辦公室、區應急辦和市局應急處;各基層單位涉及人員安全的防汛突發事件立即報局防汛指揮部辦公室;各基層單位及機關科室報送信息要突出汛情、災情和應急搶險救災組織、實施、進展情況;防汛應急信息要求一事一報,急情快報,內容應具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應分析。信息要逐級審核,逐級上報,審核時間控制在一小時之內。要保留現場搶險記錄,加強現場文字、影像資料的采集和管理。
