最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文(通用33篇)
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采,使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況,為高效、有序地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,我市編制了全市范圍內(nèi)各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,全面加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè),現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、基本情況
我市地質(zhì)災(zāi)害類型復(fù)雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點共8處,有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強度大,突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預(yù)防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4件,年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1件,各地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)急預(yù)案8件,確保應(yīng)急措施落到實處。
二、主要做法
1、建立應(yīng)急預(yù)案框架體系。我市于XX年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》;并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況,編制縣本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;全市8個重點地質(zhì)災(zāi)害點都編制了應(yīng)急預(yù)案,并印發(fā)施行。基本形成市、縣、鎮(zhèn)(辦事處)三級應(yīng)急預(yù)案框架體系。
2、建立應(yīng)急管理組織體系。市國土資源局負責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室,三縣四區(qū)國土資源局(分局)相應(yīng)成立了應(yīng)急管理辦公室。市局應(yīng)急辦與各縣(區(qū))局(分局)應(yīng)急辦聯(lián)系逐步加強,與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào),初步形成了分級負責(zé),條塊結(jié)合,屬地為主的應(yīng)急管理體制。
3、建立預(yù)防和預(yù)警機制。建立各縣區(qū)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、預(yù)防和預(yù)警體系,明確各地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人和負責(zé)人,建立群防群測網(wǎng)絡(luò),負責(zé)監(jiān)測的單位和個人,廣泛地收集整理與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并及時逐級上報監(jiān)測結(jié)果。
市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災(zāi)害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質(zhì)災(zāi)害群防群測明白卡”的發(fā)放,建立地質(zhì)災(zāi)害速報制度,及時上報地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)害等級。
4、建立應(yīng)急響應(yīng)機制。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實行分級響應(yīng),根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級確定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門從核實險情、應(yīng)急調(diào)查、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應(yīng)急信息速報等各方面各司其職,做好各項應(yīng)急保障工作。
三、存在問題
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,我市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應(yīng)急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應(yīng)急預(yù)案需修正完善;二是監(jiān)測預(yù)警能力和隊伍建設(shè)比較薄弱,專業(yè)應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),預(yù)警體系,信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難,專業(yè)應(yīng)急隊伍數(shù)量不足,應(yīng)急處置技能尚待提高;三是應(yīng)急演練未做到經(jīng)常化。
四、下一步工作打算
1、繼續(xù)加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制工作,修訂和完善各級和各地質(zhì)災(zāi)害點預(yù)案,形成完備的應(yīng)急預(yù)案體系,增強預(yù)案的可操作性。
2、加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級互聯(lián)互通,形成監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。
3、進一步加強宣傳培訓(xùn)工作,對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的地質(zhì)災(zāi)害知識教育,對各個隱患點的監(jiān)測人和負責(zé)人進行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加公眾的地質(zhì)災(zāi)害的防治意識和自救能力。
4、積極開展有針對性的應(yīng)急防治與救援演習(xí),根據(jù)我市各隱患點的應(yīng)急預(yù)案,適時地對地質(zhì)災(zāi)害點進行應(yīng)急預(yù)案演練。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為了抵御和防范汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,以及把因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低點,按照國務(wù)院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險”的方針,在建立、健全各項責(zé)任制和制度的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,定領(lǐng)導(dǎo),定區(qū)域,定任務(wù),在汛期前后,對鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設(shè)施、重點地質(zhì)監(jiān)測區(qū)域進行全面檢查,及時清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失降到最低點。為此,特制定本實施方案。
一、基本情況
全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。
二、重點防范區(qū)段
根據(jù)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為:
三、防范措施
⑴做好經(jīng)常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災(zāi)害的認識,加強自身防范,預(yù)測和自救能力。
⑵落實防災(zāi)責(zé)任制,逐點落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應(yīng)急搶險等應(yīng)急措施。
⑶制定監(jiān)測人員培訓(xùn)計劃和重要隱患點巡回檢查,以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。
四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險指揮部,定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實責(zé)任
⑴地質(zhì)災(zāi)害防治工作組
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。
⑵搶險指揮部成員名單
指揮長:
副指揮長:
成員:
五、責(zé)任分工
⑴河庫監(jiān)測總負責(zé)人:
責(zé)任人:
⑵地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測總負責(zé)人:
責(zé)任人:
各村民組長為監(jiān)測員,對各自的村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進行監(jiān)測,重點村、組。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
為了有效率預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地防止和減低地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失,保護社會平衡,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,提升搶險救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,創(chuàng)建高效率有序的搶險救災(zāi)運行機制,二要努力做到有備無患,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》(國務(wù)院第394號令)的規(guī)定,融合我村實際制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任
設(shè)立中屯村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶修工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其職責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶修工作,協(xié)同化解地質(zhì)災(zāi)害處理工作中的關(guān)鍵性問題等。
組長:
副組長:
成員:
二、創(chuàng)建應(yīng)急分隊,處理突發(fā)性災(zāi)害
全村建立由村干部為主的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊,應(yīng)急分隊職責(zé)是:
1、按照各級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心安排,及時趕往災(zāi)害現(xiàn)場參予搶險救災(zāi);
2、及時向領(lǐng)導(dǎo)小組通報現(xiàn)場情況,妥善處理現(xiàn)場各種臨時情況,并負責(zé)組織現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查;
3、負責(zé)管理應(yīng)急調(diào)查報告的撰寫和呈報;
4、承擔(dān)同級領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。
共計滑坡體、泥石流、崩落災(zāi)害點28處為,其中省級重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點5處為。為創(chuàng)建和健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶修救援體系,提升我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶修處置能力,防止或盡可能減低災(zāi)害的損失,二要努力做到有備無患快速精確、有序有效地積極開展搶險救災(zāi)工作。維護人民生命財產(chǎn)安全度汛,依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》和《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防管理辦法》,融合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)案展開修改,本修改預(yù)案適用于于我鎮(zhèn)境內(nèi)滑坡體、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
一、目標任務(wù)
今年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶修工作秉持“預(yù)防為主,以人為本,屬地居多,全力搶修”的原則,秉持“嚴防、搶奪、廢”結(jié)合,打牢責(zé)任至人,構(gòu)成健全的防災(zāi)體系和工作機制,保證已確定的28處為地質(zhì)災(zāi)害點安全度汛,其中大型8處為(包含省級重點滑坡體5處為),中型9處為,小型11處為,確保人民生命財產(chǎn)安全。
二、地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)預(yù)案
(一)西北溝三組學(xué)校屋后泥石流
(1)泥石流簡介。西北溝三組學(xué)校屋后泥石流左起學(xué)校上梁埂,右起大溝槽,長300米,寬200米,深3米。居民及學(xué)校集中居住在西坡根下,居民區(qū)的北部有一條小支溝從山中流出,溝口狹窄,溝很陡,溝內(nèi)直至半山腰均為石坎梯田耕地。20__年坡面崩塌物及泥石流沖毀溝內(nèi)梯地,沖積扇前鋒已達村邊,屬溝谷型泥石流。
(2)、損害范圍
該地質(zhì)災(zāi)害點威脅住戶19戶191人(其中完小1所,師生136人),75間房屋,耕地70畝。
(3)監(jiān)測方式
主要監(jiān)測降水量大小。主要誘因為高強度降水,危險性標志為降雨強度變化。
(4)、防范措施
①、成立搶險組織機構(gòu):鎮(zhèn)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)人李敏,包村干部負責(zé)人邵強;村支書顏昌美為第一責(zé)任人,負責(zé)搶險組織指揮。現(xiàn)場監(jiān)測責(zé)任人陳斌、王兆印;王兆印為信號發(fā)布員,同時負責(zé)籌集防災(zāi)物資并負責(zé)存放和保管。
②、一旦發(fā)生險情,立即公布預(yù)警信號,確認以應(yīng)急鑼聲為撤走信號。
③、撤離地點和路線:確定向泥石流右側(cè)的亮子溝口安全地帶撤離。
(二)西北溝朱家小院子滑坡體
(1)滑坡體簡介
滑坡體坐落于西北溝內(nèi)1km處為左岸斜坡上,左起老虎溝后梁,右起沙檔北溝口對面梁埂,長200米,闊300米,深2米。公路從左岸斜坡坡腳下通過,公路坎上為居民點。20__年8月17日連陰雨天出現(xiàn)長150m,錯坎低3m的裂縫,滑坡體上3間房屋坍塌,8間房屋變形,石坎坍塌。
(2)危及范圍
該災(zāi)害隱患點威脅28戶126人,房屋130間,耕地30畝。
(3)監(jiān)測方式
使用大地變形加速度監(jiān)測,裂縫相對加速度監(jiān)測及宏觀地質(zhì)調(diào)查。主要引致因素就是降水和人類生產(chǎn)活動,危險性標志為裂縫活動。
(4)防范措施
①、設(shè)立非政府機構(gòu):聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)人李敏、紙盒村干部負責(zé)人邵強;村主任蔡略寶為第一責(zé)任人,負責(zé)管理搶修非政府統(tǒng)一指揮,朱普學(xué)為監(jiān)測人,經(jīng)常檢查巡查;蔡略寶負責(zé)管理籌措防災(zāi)物資木樁、編織袋、砂石,朱普學(xué)負責(zé)管理防汛物資的放置和看管;信號公布員為朱普學(xué)。
②、一旦出現(xiàn)險情,立即發(fā)布預(yù)警信號,確定以鑼聲為撤離信號。
③、撤走地點和路線確認向滑坡體對面的北溝撤走。
(三)金星村三組木溝泥石流
(1)泥石流概述
泥石流位于金星村木溝,木溝下部段河床寬闊平坦,溝內(nèi)修了石坎梯地、僅在溝北坡根修了僅能流水的`水溝。人家居住在溝內(nèi)和進溝1.5km以上的溝道兩邊斜坡上。此泥石流仍處于不穩(wěn)定狀態(tài),逢大雨即發(fā)生活動。泥石流溝長3km,泥石流匯水面積2.5km2,溝坡降240‰,溝內(nèi)流向200°。屬中型溝谷泥石流。
(2)損害范圍
威脅泥石流右側(cè)及溝內(nèi)11戶38人,34間房屋,65畝耕地。
(3)防范措施
①、組織機構(gòu):鄉(xiāng)包村干部負責(zé)人王輝:村主任魯榮安為第一責(zé)任人,紀昌忠為監(jiān)測人員,雨天監(jiān)測、汛期24小時值班,隨時提供險情信息,信號員為紀昌忠;汛期必須日夜值班,隨時提供險情信息。
②、一旦發(fā)生險情,監(jiān)測員立即報告責(zé)任人,并立即公布預(yù)警信號,確認以應(yīng)急哨聲為撤走信號。
③、撤離地點和路線:一旦險情發(fā)生,沿陳先毅上院撤離。
(四)大河村二組小沙壓滑坡體
(1)滑坡體簡介
大河村二組小沙壓東起至梁梗,南至河邊,西至梁梗筋,北至山腳,長300米,闊400米,深1米。
(2)、危及范圍
損害23戶157人,房屋80間,耕地35畝。
(3)、防治建議:由村上負責(zé)盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。
(4)、防范措施
①、成立搶險組織機構(gòu):聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)張斌,包村干部負責(zé)人樊棟林,大河村村支書樊鵬為第一責(zé)任人,負責(zé)搶險組織指揮,落實現(xiàn)場監(jiān)測責(zé)任人張彩霞、葉濤雨天監(jiān)測巡視;信號發(fā)布員張彩霞、葉濤;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。
②、一旦發(fā)生險情,立即公布預(yù)警信號,確認以應(yīng)急哨聲為撤走信號。
③、撤離地點和路線:確定向滑坡體左側(cè)陳家灣安全地帶轉(zhuǎn)移。
(五)磨溝村二、六組周家坡滑坡體
(1)滑坡體簡介
磨溝村二、六組周家坡滑坡體東起至河溝,南至柏樹梁梗,西至大梁,北至大槽,長1200米,闊1000米,深2米。
(2)、危及范圍
損害33戶151人,房屋133間,耕地140畝。
(3)、防治建議:由村上負責(zé)盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。
(4)、防范措施
①、成立搶險組織機構(gòu):聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)昌富,包村干部負責(zé)人宋奇富,磨溝村村主任操世主為第一責(zé)任人,負責(zé)搶險組織指揮,落實現(xiàn)場監(jiān)測責(zé)任人操世主、懷玉、操和文為雨天監(jiān)測巡視;信號發(fā)布員懷玉、操和文;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。
②、一旦發(fā)生險情,立即公布預(yù)警信號,確認以應(yīng)急哨聲為撤走信號。
③、撤離地點和路線:確定向屋后梁和楓溝口安全地帶轉(zhuǎn)移。
(六)**村四組桑樹梁滑坡體
(1)滑坡體簡介
**村四組桑樹梁滑坡體坐落于**村四組,于20__年8月出現(xiàn)裂縫20厘米,深度2米。該滑坡體就是在20__年集體改進土地開挖遺留下的土坎。
(2)危及范圍
損害坡腳3戶11人,房屋7間(其中二層樓一座)。
(3)防治建議:由村上負責(zé)盡快將坡腳住戶在汛期撤離至安全地點搭建帳篷。
(4)、防范措施
①、成立搶險組織機構(gòu):聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)石宏安,包村干部負責(zé)人曹忠,**村村主任宋奇益為第一責(zé)任人,負責(zé)搶險組織指揮,落實現(xiàn)場監(jiān)測責(zé)任人童聲祥為雨天監(jiān)測巡視;信號發(fā)布員童聲祥;汛期必須日夜值班,保證汛期期間信息暢通。
②、一旦發(fā)生險情,立即公布預(yù)警信號,確認以應(yīng)急哨聲為撤走信號。
③、撤離地點和路線:確定向蔡克強院子安全地帶轉(zhuǎn)移。
三、確保措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),完善機構(gòu)
鎮(zhèn)政府設(shè)立應(yīng)付地質(zhì)災(zāi)害指揮部,鎮(zhèn)黨委書記王維政同志并任政委,鄉(xiāng)長宋登魁同志任總指揮短,黃濤、李同平、方久峰、石宏安、昌富、李敏、張斌同志任副指揮;郭立斌、周衍玉、周萬明、王磊、朱武、吳子懷為成員。主要職責(zé)就是:檢查督促各村各單位防治地質(zhì)災(zāi)害措施,任務(wù)全面落實情況;對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮協(xié)同,調(diào)動各方力量和資源處理災(zāi)情。指揮部內(nèi)設(shè)工程搶修組、醫(yī)療急救組和衛(wèi)生防疫組、應(yīng)急救援組、治安保衛(wèi)組。
1、工程搶險組:組長由鎮(zhèn)長宋登魁同志擔(dān)任,以鎮(zhèn)防汛突擊隊成員為主,租賃挖掘機、農(nóng)用車負責(zé)搶挖滑坡山石,搶救生還人員,搶保財產(chǎn),修路等。
2、醫(yī)療急救組和衛(wèi)生防疫組:副組長由分管衛(wèi)生的副鎮(zhèn)長出任,衛(wèi)生院干部為成員,負責(zé)管理救治傷員,噴藥消毒劑,協(xié)助受災(zāi)地區(qū)避免傳染病盛行,監(jiān)測飲用水水質(zhì)和食品衛(wèi)生。
3、緊急救援組:組長由鎮(zhèn)長宋登魁同志擔(dān)任,民政、財政干部為成員,負責(zé)調(diào)配救濟物資,保障災(zāi)民基本生活,做好群眾安置。
4、治安保衛(wèi)組:副組長由鎮(zhèn)派出所長出任,派出所民警和交警為成員,負責(zé)管理處理突發(fā)事件中的交通安全,保證道路通暢,強化宣傳法律法規(guī),強化執(zhí)勤,搞好災(zāi)情區(qū)域治安管理,維護搶修成功實行。
(二)嚴格值帶班制度,確保信息暢通
健全值值班制度。為保證全鎮(zhèn)上下信息通暢,努力做到有險即為除,鎮(zhèn)政府健全值值班制度,由黨委書記和鄉(xiāng)長出任總值班,值班分別由副科級以上領(lǐng)導(dǎo)出任,值守每班2人,每班時間為1天(早8:00至次日早8:00),依次以此類推。各單位、各村必須24小時有人值守。各監(jiān)測點監(jiān)測人雨期必須強化監(jiān)測巡查,隨時提供更多險情信息。
(三)履行職責(zé),嚴明紀律
各村及鎮(zhèn)級各單位必須順從防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)必須深入細致一線檢查督促,非政府動員全體干部群眾積極參與防汛搶修工作,一旦存有雨情、險情、災(zāi)情,各防汛區(qū)要立即啟動防汛預(yù)案,非政府抗災(zāi)搶修工作突擊隊成員隨身攜帶工具,嚴陣以待,隨時資金投入搶修。各村各單位必須確保汛期24小時值守電話通暢,凡因玩忽職守、不負責(zé)任,擅自瓦解崗位,謊報、謊報、緩報災(zāi)情及發(fā)生災(zāi)情、險情后沒現(xiàn)場搶修田廈路,導(dǎo)致人員傷亡和重大損失的,必須追責(zé)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)嚴重的轉(zhuǎn)交司法機關(guān)處置。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
一、總則
(一)編制目的
為高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作,防止或最小程度地減低災(zāi)害導(dǎo)致的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全和社會平衡,特制訂本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》(國務(wù)院394號令)、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防衛(wèi)預(yù)案》。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,尤其就是場鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、關(guān)鍵工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處理自然因素或者人為活動引起的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質(zhì)促進作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
(四)工作原則
1.預(yù)防為主,以人為本的原則。把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全做為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé)的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.分級管理,屬地居多的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方居多的管理體制。
二、組織體系和職責(zé)任務(wù)
(一)縣國土資源局負責(zé)管理全縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的非政府、協(xié)同、指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)縣調(diào)整充實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,負責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責(zé)就是:貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶修指示精神,確認應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)工作方案,非政府、領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防與搶險救災(zāi)工作;部署和非政府各部門應(yīng)急救援;協(xié)同武警、消防中隊參予地方搶險救災(zāi);處置其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)的關(guān)鍵工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參考縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防指揮部的共同組成和職責(zé),融合本地實際情況,設(shè)立適當(dāng)?shù)牡刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防指揮部,明晰職責(zé),全面落實責(zé)任。
三、預(yù)防預(yù)警
(一)尚無地質(zhì)災(zāi)害危險點的環(huán)境治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責(zé)成建設(shè)或項目法人單位及時治理,確保安全。
風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于強化旅游區(qū)(點)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作的通告》的建議,對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點展開工程環(huán)境治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進行治理。
(二)強化地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查、監(jiān)測
縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應(yīng)強制性組織避災(zāi)疏散。
(三)派發(fā)防災(zāi)明白卡
為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
(四)創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度
縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣,同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后,當(dāng)?shù)匾勒杖簻y群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項準備工作。
(五)地質(zhì)災(zāi)害速報制度
1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣和市國土資源局。縣國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在1小時內(nèi)速報縣和市國土資源局。
2.速報內(nèi)容。災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包含地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情發(fā)生的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包含死傷和遇難的人數(shù)以及導(dǎo)致的輕易經(jīng)濟損失。
四、地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級
地質(zhì)災(zāi)害按危險程度和規(guī)模大小分成特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:
(一)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅰ級)
受到災(zāi)害威脅,須要遷址遷移人數(shù)在1000人以上或潛在可能將導(dǎo)致的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(二)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅱ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)喪生10人以上、30人以下,或因災(zāi)導(dǎo)致輕易經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(三)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅲ級)
受到災(zāi)害威脅,須要遷址遷移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以上、10人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(四)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅳ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)喪生3人以下,或因災(zāi)導(dǎo)致輕易經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵從分級積極響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確認適當(dāng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。
(一)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣立即啟動有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防指揮部具體內(nèi)容統(tǒng)一指揮、協(xié)同、非政府縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,實行應(yīng)急措施,強化監(jiān)測,避免災(zāi)害進一步不斷擴大,防止搶險救災(zāi)可能將導(dǎo)致的二次人員傷亡。
(二)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動有關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通告至地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對與否遷移群眾和實行應(yīng)急措施作出決策;及時劃設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),成立顯著的警告標志,確認預(yù)警信號和撤走路線,非政府群眾遷移施救或?qū)嵭信烹U預(yù)防措施;根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況明確提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強制性非政府受到威脅群眾避災(zāi)撤離。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強監(jiān)測,防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
(三)應(yīng)急積極響應(yīng)完結(jié)
地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準,撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
六、部門職責(zé)
(一)緊急搶險救災(zāi)。縣公安局負責(zé)調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災(zāi)疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進行搶險,及時消除隱患。縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運行。縣旅游局負責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作。縣教育局負責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。
(二)應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和環(huán)境治理。縣國土資源局負責(zé)管理提供更多地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)實況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等有關(guān)資料信息,非政府應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對災(zāi)害發(fā)展趨勢展開預(yù)測,明確提出應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)措施建議;非政府專業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實行必要的應(yīng)急環(huán)境治理工程,減慢和確定險情災(zāi)情進一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪籌辦負責(zé)管理水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引起的次生洪澇災(zāi)害的處理。縣氣象局負責(zé)管理提供更多地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息,對災(zāi)區(qū)的氣象條件展開監(jiān)測預(yù)報。例如出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害可能將導(dǎo)致次生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責(zé)管理協(xié)調(diào)展開水、氣、電磁輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施避免和減低環(huán)境污染危害。
(三)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負責(zé)醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病的.暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。縣畜牧局負責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務(wù)局負責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護市場秩序。
(四)治安、交通和通訊。縣公安局負責(zé)管理幫助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門保護社會治安,壓制蓄意不斷擴大傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動;快速勸導(dǎo)交通,必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路推行交通管制。縣交通局負責(zé)管理采取有效措施,非政府搶險損壞的交通設(shè)施,確保交通干線的安全,保證道路通暢。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責(zé)管理盡快恢復(fù)受到毀壞的通信和電力設(shè)施,確保應(yīng)急指揮信息通信電力通暢。
(五)基本生活保障。縣民政局、救災(zāi)辦負責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
(六)信息上報和處置。縣國土資源局負責(zé)管理非政府調(diào)查、核實險情災(zāi)情出現(xiàn)的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及引致因素;非政府應(yīng)急監(jiān)測,實時掌控險情災(zāi)情動態(tài),及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災(zāi)情變化明確提出應(yīng)急嚴防對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的建議,公布應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)工作進展情況,搞好輿論鼓勵和宣傳工作。
(七)應(yīng)急資金保障。縣財政局負責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的籌集和落實;做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責(zé)
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)等工作。
八、應(yīng)急確保
(一)應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應(yīng)急救援志愿者組織,要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)x縣級相關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資,保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
(二)通信與信息傳達。強化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機融合,創(chuàng)建全面覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防信息網(wǎng),并同時實現(xiàn)各部門間的信息共享資源。
(三)應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
為扎實做好我校防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作,高度重視強降雨、洪水、泥石流、山體滑坡、雷電等自然災(zāi)害對學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全造成的不利影響,切實做好防大汛、抗大災(zāi)的各項準備,提前預(yù)警,及早部署,切實把汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置,抓實抓好。最大限度地減少洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,確保學(xué)院和師生的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作要求,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,結(jié)合學(xué)校實際,特制定本工作預(yù)案。
一、工作機構(gòu)
學(xué)校成立防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:校長
副組長:黨委書記、常務(wù)副校長、紀委書記、校長助理
成員:各行政部門、二級學(xué)院負責(zé)人。
防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作日常管理由分管安全分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭實施,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,主任保衛(wèi)處負責(zé)人擔(dān)任,具體負責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好日常防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。組長負責(zé)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害救助應(yīng)急全面工作,召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究決定重大事項及應(yīng)急預(yù)案的啟動、實施;副組長具體負責(zé)防洪救助應(yīng)急工作的指揮、協(xié)調(diào)、工作部署、任務(wù)下達、檢查監(jiān)督、考核、指導(dǎo);各成員之間應(yīng)分工協(xié)作,各司其職,做好各項具體工作的落實和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、救災(zāi)搶險組、安全防疫組、后勤保障組、穩(wěn)定安撫組、宣傳工作組六個具體工作組。
1.綜合協(xié)調(diào)組
組長:黨政辦負責(zé)人
成員:黨政辦全體人員、人事處全體人員
工作職責(zé)
(1)負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督制定洪澇災(zāi)害防范和應(yīng)急處置預(yù)案。負責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),監(jiān)督檢查預(yù)案的貫徹落實情況,指導(dǎo)學(xué)院做好安全隱患的.排查和整改。
(2)負責(zé)洪澇災(zāi)害救助的災(zāi)情報告受理、處置、傳遞和綜合協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)工作。
(3)負責(zé)收集、傳遞綜合情報信息,收集各工作組的工作進展情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作進展情況,適時通報洪澇災(zāi)害救助各方面工作進展等情況。
(4)負責(zé)落實災(zāi)害救助責(zé)任制和責(zé)任追究制。
2.救災(zāi)搶險組
組長:保衛(wèi)處負責(zé)人
成員:保衛(wèi)處所有成員
工作職責(zé)
(1)制定防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案,做好安全隱患的排查和整改。
(2)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕到受災(zāi)現(xiàn)場,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)場各項救災(zāi)搶險工作。
(3)隨時掌握、傳遞最新災(zāi)情動態(tài),收集、匯總、反饋各種救災(zāi)搶險信息。
3.安全防疫組
組長:醫(yī)務(wù)室負責(zé)人
成員:醫(yī)務(wù)室所有成員
工作職責(zé)
(1)負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后防疫和環(huán)境衛(wèi)生整治工作,聯(lián)系疾控部門進行傳染病的預(yù)防,處理災(zāi)后疫情突發(fā)情況和事件。
(2)負責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)各項安全管理措施,及時檢查、排除各種安全隱患,制定學(xué)校重點部位的安全防范工作規(guī)范和要求,監(jiān)督檢查受災(zāi)學(xué)校的食堂飲水、食品衛(wèi)生等工作。
(3)負責(zé)安全教育和災(zāi)害防范知識教育,檢查災(zāi)后學(xué)校正常開學(xué)情況,提出救助措施。
4.后勤保障組
組長:后勤處負責(zé)人
成員:后勤工作人員
工作職責(zé):
(1)準備好汛期搶險救災(zāi)物資,保障出險時能及時提供物資支持。
(2)具體辦理救災(zāi)資金撥付事宜,落實各項項目管理措施。
5.穩(wěn)定安撫組
組長:工會負責(zé)人
副組長:各處室(二級學(xué)院)副主任、副處長
成員:全體輔導(dǎo)員
工作職責(zé):
(1)負責(zé)災(zāi)后學(xué)校師生的思想穩(wěn)定工作。
(2)組織開展對受災(zāi)人員的慰問,協(xié)助災(zāi)后安置等事項。
6.宣傳工作組
組長:宣傳部負責(zé)人
成員:宣傳部全體人員
工作職責(zé):
(1)負責(zé)救災(zāi)政策的宣傳,及時準確報道受災(zāi)情況和搶險救災(zāi)工作。
(2)搜集整理救災(zāi)的影像圖片、先進事跡、典型材料,聯(lián)系新聞媒體向社會宣傳,集中報道一線救災(zāi)工作,編輯救災(zāi)工作簡報。
(三)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1.根據(jù)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案制訂本部門的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。
2.建立健全防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任制度,并將責(zé)任分解到各崗位、落實到人。
3.和當(dāng)?shù)卣吧霞墖痢庀蟆⒎勒饻p災(zāi)等部門聯(lián)系,掌握本縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點情況,并通過教師會、家長會、家校聯(lián)系群、微信公眾號、告家長書等形式告知師生、家長,如遇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,要及時科學(xué)避險。同時檢查督促各部門各崗位認真落實洪澇災(zāi)害的防御措施。
4.宣傳洪澇災(zāi)害防御知識,開展應(yīng)急演練。
5.堅持24小時值班,開通值班電話,確保信息暢通。
6.發(fā)生洪澇災(zāi)害事件后,學(xué)院院長和相關(guān)責(zé)任人應(yīng)第一時間到現(xiàn)場應(yīng)急處置,并以最快的通訊方式第一時間向教育局、所在縣(鎮(zhèn))黨委、政府匯報學(xué)校有關(guān)洪澇災(zāi)害情況;啟動應(yīng)急預(yù)案,組織實施搶救,確保學(xué)校和師生生命財產(chǎn)安全。
二、工作措施
(一)日常工作
1.各部門要及早制訂切合實際的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。要準備防汛和防地質(zhì)災(zāi)害必要的工具和物資,密切注意氣象、水利部門的汛情通告。
2.各部門要加強對師生防汛和防地質(zhì)災(zāi)害知識的宣傳教育,通過教職工例會、主題班會、宣傳欄、黑板報等形式,把防汛和防地質(zhì)災(zāi)害的基本知識傳授到每位師生,提高教職工的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作能力和學(xué)生的自救互救能力。
3.各部門要認真進行汛前檢查。部門負責(zé)人帶隊,對學(xué)校建筑物、圍墻、排水系統(tǒng)、校內(nèi)施工場地、校園周邊山體、危橋險路等進行一次拉網(wǎng)式檢查,采取積極有效的措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4.各部門要加強對學(xué)校圖書、電教、儀器設(shè)備、貴重物品的防護工作,對圖書室、電腦室、實驗室要嚴格管理,特別要注意危化藥品的安全存放,切實做好防水防潮等工作。
(二)救災(zāi)應(yīng)急工作
1.一旦發(fā)生險情,各部門立即啟動各自的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,同時及時向?qū)W校、教育局、所在鎮(zhèn)黨委政府報告。必須服從指揮,協(xié)同作戰(zhàn),全力應(yīng)對,確保師生員工的安全和減少財產(chǎn)損失。
2.按照預(yù)案迅速轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)生,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,協(xié)助有關(guān)部門做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
3.加強對校舍及附屬設(shè)施的監(jiān)測監(jiān)控工作,妥善安排災(zāi)后教育教學(xué)工作。
三、工作紀律
(一)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害搶險工作堅持集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮。部門和個人必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急指揮命令,不得以任何借口抵制或推諉。
(二)災(zāi)害發(fā)生后,各工作組要按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令迅速進入工作狀態(tài),不得延誤時機,確保搶險應(yīng)急工作有序進行。如遇工作有交叉,學(xué)校據(jù)實際情況進行適當(dāng)調(diào)整。
(三)各部門必須結(jié)合部門實際,科學(xué)制定防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案,加強對師生的宣傳教育,積極開展應(yīng)急疏散演練。惡劣天氣,要安排教師做好校園周邊險情監(jiān)控。
四、責(zé)任追究
為保障防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作得順利進行,對因指揮不當(dāng)、貽誤救災(zāi)和拒不執(zhí)行防汛和防地質(zhì)災(zāi)害調(diào)度、命令造成重大防汛和防地質(zhì)災(zāi)害事故的,將按照法律法規(guī)規(guī)定,追究相應(yīng)的行政、法律責(zé)任。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
為了加強我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng),加強汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測和治理工作,把重點活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實到個人,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。
二、防治措施
我鄉(xiāng)處在林區(qū),因為植被損壞嚴重,極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此,加強林區(qū)的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū),山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區(qū)域分散,加上交通建設(shè)滯后,遇上大災(zāi)就會增加救援難度。
為有效防治地質(zhì)災(zāi)害,我鄉(xiāng)及時的開展植樹造林活動,并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識,為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要,在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng),并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯(lián)隊組成聯(lián)防機制,形成了“一戶受災(zāi),全村響應(yīng),一村受災(zāi),全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。
針對去年的災(zāi)害形勢,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,以應(yīng)對各種突發(fā)性災(zāi)害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,落實“一把手”負責(zé)制,對全鄉(xiāng)7個村進行了巡查檢查督查,并負責(zé)人員的調(diào)動和物資的支配。
三、明確責(zé)任、加強監(jiān)管
(一)堅持三條原則
地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,必須堅持三條原則:一是堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點”原則;二是堅持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,由人民政府負責(zé)治理,人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,“誰引發(fā),誰治理”原則;三是堅持“統(tǒng)一管理,分工協(xié)作”原則。
(二)落實四項制度
汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時間較長(每年5月1日至9月31日),地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點、聯(lián)系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負責(zé)人要24小時開通手機;保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。
災(zāi)點監(jiān)測制度—加強地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的監(jiān)測。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實際情況,科學(xué)、合理地確定監(jiān)測時間,做到適時監(jiān)測;主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害
前兆和引發(fā)因素;對監(jiān)測點定期進行觀測記錄。
險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況,適時組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。
災(zāi)情速報制度—包括災(zāi)前的險情報告和災(zāi)后的災(zāi)情速報兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中,如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況,要盡快向鄉(xiāng)政府報告并組織避險;災(zāi)情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險隊伍開展應(yīng)急處置和施救,同時向上級部門報告,做到“情況準確、上報迅速、續(xù)報完整”。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)
加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵,我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:何韓成(鄉(xiāng)黨委書記)
副組長:權(quán)劍南(政府鄉(xiāng)長)
孫林成(鄉(xiāng)人大主席)
成 員:王纏平(鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記)
楊新有(政府副鄉(xiāng)長)
李金寶(政府副鄉(xiāng)長)
趙貴義(鄉(xiāng)武裝部長)
楊永清(綜治辦副主任)
何衛(wèi)東(司法所長)
賞建鵬(派出所所長)
牛小林(林場場長)
許正禮(學(xué)區(qū)校長)
王建明(衛(wèi)生院院長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府,權(quán)劍南同志任辦公室主任,行政秘書嚴秉國負責(zé)具體辦公。
(四)各行政村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人
各行政村干部要提高對地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程,成立相應(yīng)的機構(gòu),突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,做到層層分解,責(zé)任到人,切實把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實處。
(五)突出重點,切實抓好汛期地質(zhì)防治
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段,抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn),落實汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施,避免災(zāi)害發(fā)生,減少損失。
一是做好工作部署,重點預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,減少損失。
二是突出群測群防,對隱患點實施簡易監(jiān)測,發(fā)揮群測群防的突出作用。三
是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班,完善值班制度,落實值班人員,保證險情和災(zāi)情信息在第一時間送達。
汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時期,各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動;同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情,立即報告上級并通報有關(guān)部門,迅速啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施,組織干部群眾進行自救、互救,安置和疏散災(zāi)民,維護社會安定,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
為了確保幼兒園能夠及時、有序、高效的應(yīng)對可能發(fā)生的各種突發(fā)事件,保障廣大師生身體健康和生命安全,本著"預(yù)防為主,安全第一"的原則,根據(jù)有關(guān)法律,結(jié)合本園工作的實際,特制定以上各種安全預(yù)案。
一、成立防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實各部門職責(zé)
1成立由園長、后勤分管副園長、消防安全員、保健人員、各班班長組成的防火領(lǐng)導(dǎo)小組;
2后勤人員組成滅火行動組,用心協(xié)助專業(yè)滅火人員的工作;
3各班教師、保育員負責(zé)疏散引導(dǎo)幼兒;
4保健大夫協(xié)助醫(yī)療人員負責(zé)救護工作。
二、日常工作要求
1防火領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查、不斷完善防火設(shè)施,綠色通道標志明顯,每班配有緊急疏散圖。應(yīng)急燈能正常使用;
2幼兒在園活動時,活動室前后門、走廊門務(wù)必處于打開狀態(tài),各通道務(wù)必持續(xù)暢通;
3食堂操作間、加工間持續(xù)通風(fēng)。排油煙機要定期清洗,不留油垢;
4要加強對幼兒和工作人員防火安全知識的教育與培訓(xùn),工作人員做到會使用滅火器。結(jié)合教育資料進行防火演習(xí),使其掌握緊急狀況下的逃生技能。
三、報警和火災(zāi)應(yīng)急處理
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后,務(wù)必立即撥打119報警。在報警電話中,要說明以下狀況:起火單位、位置、著火物、火勢大小、火場內(nèi)有無化學(xué)物品及類型、著火部位、報警人姓名、單位及所用電話等,并派人員在醒目處等候接車;
2、報警同時,開啟消防電源,打開應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散標志;
3、在消防人員到達前,由滅火行動組盡力控制火勢蔓延;
4、若火場內(nèi)有人員,則應(yīng)用滅火器具減弱火勢對人員的威脅,全力疏散、搶救人員脫險逃生;
5、對可能造成人員傷亡、發(fā)生爆炸事故、燒毀重要物資、構(gòu)成大面積燃燒等影響全局的狀況,應(yīng)列為主要方面予以處理;
6、滅火行動組應(yīng)分秒必爭,迅速行動,找準著火點,果斷撲救,抓住時機,不等不靠,為繼續(xù)開展全面深入的撲救工作打下良好基礎(chǔ);
7、無關(guān)人員要遠離火場,持續(xù)道路暢通,便于消防車輛駛?cè)耄?/p>
8、撲救固體物品火災(zāi),使用滅火器;撲救液體物品火災(zāi),使用滅火器、沙土、濕的棉被等,不可用水;
9、不得組織幼兒滅火;
10、及時報告主管單位領(lǐng)導(dǎo)。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
一、編制目的
高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作,防止或最小程度地減低地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全和社會平衡。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》以及《國務(wù)院關(guān)于強化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作的同意》等法規(guī)和規(guī)范性文本,融合我區(qū)實際情況基本建設(shè)本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引起的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)促進作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害所引發(fā)的,給人民生命財產(chǎn)導(dǎo)致嚴重威脅或者已經(jīng)導(dǎo)致關(guān)鍵性人員傷亡、經(jīng)濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。
四、工作原則
預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失,把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全做為應(yīng)急預(yù)防工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)管理。在管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作。管委會主任就是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的第一責(zé)任人,各單位均應(yīng)順從管委會對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)同。
五、組織體系
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
1.成立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部
2.指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的'原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門對受災(zāi)地進行緊急援救;檢查、指導(dǎo)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作;處理其它與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項。
(二)運行機制
針對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點、易發(fā)程度,建立和完善預(yù)測預(yù)警機制,加強監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1.預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。必須充分發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的骨干和樞紐促進作用,對發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能將導(dǎo)致人員傷亡或者關(guān)鍵性財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,創(chuàng)建由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區(qū))及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的,按領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制選定專門負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人,確認聯(lián)絡(luò)報告方式,以及由危險區(qū)范圍的單位、居民(村民)做為監(jiān)測信息報告員而構(gòu)成的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。
2.信息收集與分析。負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門之間的共享。
3.地質(zhì)災(zāi)害險情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)展開巡查,指導(dǎo)創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,強化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,并充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的促進作用,必須定期和不定期展開檢查,強化對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和嚴防,辨認出險情時,必須及時向國土分局和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。有關(guān)部門必須及時劃設(shè)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警告標志,確認預(yù)警信號和撤走路線。根據(jù)險情變化及時明確提出應(yīng)急對策,非政府群眾遷移施救或?qū)嵭信烹U預(yù)防措施,情況危急時,應(yīng)當(dāng)強制性非政府避災(zāi)撤離。對選取的買盤點和撤走路線必須展開安全性評估,保證應(yīng)急買盤萬無一失。
4.預(yù)報預(yù)警發(fā)布。開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告經(jīng)開區(qū),同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警后,依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災(zāi)的各項準備工作。
5.派發(fā)“防災(zāi)明白卡”“買盤明白卡”。對發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能將導(dǎo)致人員傷亡或者關(guān)鍵性財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時派發(fā)《防災(zāi)明白卡》和《買盤明白卡》,知會有關(guān)災(zāi)害的基本情況、監(jiān)測預(yù)報方法、應(yīng)急買盤的撤走路線和征用地,以及防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式,按建議搞好防災(zāi)各項準備工作工作。
六、監(jiān)督檢查
區(qū)指揮部辦公室對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防確保工作展開有效率的督導(dǎo)和檢查,及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防課堂教學(xué)的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
七、預(yù)案管理
本預(yù)案由管委會制訂,并根據(jù)實際變化情況,由國土分局會同及時修正健全,各有關(guān)部門按照預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。
八、責(zé)任與獎勵
(一)獎勵
對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作中貢獻突出需表揚獎勵的單位和個人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)責(zé)任追責(zé)
對地質(zhì)災(zāi)害防治工作不力的單位和個人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定嚴格問責(zé)和處理;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害重要情況或者應(yīng)急防治工作中有失職、瀆職行為的,對有關(guān)責(zé)任人依法追究法律責(zé)任。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
為建立和完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救助體系,確保在發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時能及時、有效地實施救助,提高對突發(fā)性地質(zhì)的預(yù)防和處理能力,避免或盡可能地減輕地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失,確保師生生命、財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)草府發(fā)【20xx】28號文件,關(guān)于《草海鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)文件精神要求,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
堅持“預(yù)防第一、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作”的原則。
二、工作目標
通過加強自然災(zāi)害危險性的教育,提高廣大師生的自我保護意識,完善自然災(zāi)害事故的報告網(wǎng)絡(luò),科學(xué)、規(guī)范、有序、高效地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作,避免和最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保全校師生生命、財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定。
三、地質(zhì)災(zāi)害內(nèi)容
1、本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指由于自然因素或認為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
2、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩種。
①臨災(zāi)應(yīng)急:是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情后,進入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急避險行動。
②災(zāi)害應(yīng)急:是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,進入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進一步廣大的行為。
3、地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡,經(jīng)濟損失的大小,分為四個類型。
①特大型:因災(zāi)死亡30人以上(含30人),或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上(含1000萬元)的
②大型:因災(zāi)死亡10人以上(含10人)30人以下,或者直接經(jīng)濟損失5001萬元以上(含500萬元)1000萬以下的
③中型:因災(zāi)死亡3人以上(含3人)10以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上(含100萬元)500萬元以下的
④小型:因災(zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的
四、應(yīng)急處理程序:
1、通過校會、班會、廣播、黑板報、知識講座等形式,對學(xué)生進行安全防范及緊急救助等方面的安全教育,在師生中廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識、防御預(yù)案和自救措施的宣傳教育活動及活動演練,努力提高師生的防災(zāi)避災(zāi)意識。
2、把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入學(xué)校安全管理工作范疇,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,使每位教師職工都知道在安全疏散中自己所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé),充分認識各種地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害,克服麻痹僥幸思想。
3、積極開展地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查和監(jiān)測。每學(xué)期,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)都要定期和不定期地對學(xué)校的教學(xué)樓、圍墻、及學(xué)校周邊地區(qū)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的情況進行全面檢查,特別是在每年汛前、汛中,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)要對校區(qū)及周邊的安全隱患進行一次徹底的排查,并做好對存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點做好監(jiān)測工作,采取防范措施。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
為了保障我礦對礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險應(yīng)急工作高效、科學(xué)、有序地進行,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,維護礦區(qū)社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定和集團公司20xx年“雨季三防”工作安排,結(jié)合我礦區(qū)實際,制定本預(yù)案。
一、工作原則和實用范圍
1、工作原則:礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,分級負責(zé);科學(xué)決策、科學(xué)施救;局部服從整體,一般工作服從應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。
2、實用范圍:本應(yīng)急預(yù)案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或險情出現(xiàn)時的應(yīng)急反應(yīng)。
二、應(yīng)急機構(gòu)及分工
1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,礦成立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部:
指揮長:彭明懷;
副指揮長:漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉;成員:瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關(guān)廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李
彬、劉照龍、張建強、顧惠平、劉天海、莊益民。
指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室,王洪德兼任辦公室主任(聯(lián)系電話:、)。根據(jù)搶險救災(zāi)應(yīng)急工作需要,成立10個專業(yè)組:
⑴、宣傳動員組
組長:劉照龍
成員:宣教科有關(guān)人、搶險救災(zāi)技術(shù)組組長:漆順剛副組長:瞿光金
政策,并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作,宣傳搶險救災(zāi)過程中的先進人物和事跡。
⑵、搶險救災(zāi)技術(shù)組:負責(zé)組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查,根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場調(diào)查情況,對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟損失、成災(zāi)范圍進行評估,確定其等級;分析具體險情的地質(zhì)災(zāi)害特征、性質(zhì),預(yù)測影響范圍及發(fā)展趨勢,并按速報制度規(guī)定及時上報;對正在發(fā)生變化的地質(zhì)災(zāi)害,進行科學(xué)觀測和分析,及時提出處理方案。
⑶、搶險救助組:負責(zé)搶救受災(zāi)人員,尋找失蹤人員,搶救國家重要財產(chǎn);配合有關(guān)部門按照事先選擇預(yù)定的路線及時將受災(zāi)人員和財產(chǎn)疏散到安全地帶;對災(zāi)害點尚存危害部分采取緊急防護措施。
⑷、醫(yī)療救護組:負責(zé)組織急救隊伍、救護傷員。
⑸、物資籌備組:負責(zé)搶險材料、工具、設(shè)備的籌備供應(yīng)和運輸工作。
⑹、維穩(wěn)組:負責(zé)災(zāi)害區(qū)域的治安維護、安全保衛(wèi)工作,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
⑺、通訊保障組:保證搶險救災(zāi)通訊暢通。
⑻、資金籌備組:保證應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后重建資金的及時到位。
⑼、供電保障組:負責(zé)組織修復(fù)供電線路和設(shè)施,確保災(zāi)害區(qū)域正常供電。
⑽、安置和善后組:負責(zé)災(zāi)害區(qū)域人員的臨時安置,保障受災(zāi)人員的基本生活;負責(zé)傷亡人員的善后處理工作。
⑾、重建組:負責(zé)受災(zāi)區(qū)域內(nèi)受損工業(yè)設(shè)施、職工住宅重建方案的制定;保證生產(chǎn)、生活的臨時方案的制定;并按規(guī)定組織實施。
⑿、救災(zāi)情況信息收集整理和事故分析組:負責(zé)對救災(zāi)情況信息收集、整理,按規(guī)定向上級安全部門和政府部門匯報和聯(lián)系,并參與或協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理。
⒀、后勤保障組:負責(zé)搶險期間的交通、搶險人員的生活保障。
三、地質(zhì)災(zāi)害等級劃分、速報和預(yù)警信號
1、地質(zhì)災(zāi)害等級劃分⑴、特大型a) b)發(fā)生狀況:因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;
隱患狀況:因災(zāi)受脅人數(shù)在1000人以上或者預(yù)估經(jīng)濟損失1000萬元以上的。
⑵、大型a) b)發(fā)生狀況:因災(zāi)死亡10人以上或者直接經(jīng)濟損失500萬元隱患狀況:因災(zāi)受脅人數(shù)在100人以上或者預(yù)估經(jīng)濟損失以上1000萬元以下的;500萬元以上1000萬元以下的。
⑶、中型a) b)發(fā)生狀況:因災(zāi)死亡3人以上或者直接經(jīng)濟損失100萬元以隱患狀況:因災(zāi)受脅人數(shù)在10人以上或者預(yù)估經(jīng)濟損失100上500萬元以下的;萬元以上500萬元以下的。
⑷、小型a)下的;
b)隱患狀況:因災(zāi)受脅人數(shù)在10人以下或者預(yù)估經(jīng)濟損失100萬元以下的。
2、地質(zhì)災(zāi)害速報
⑴、速報原則:信息準確、上報及時、區(qū)(科、車間)為基礎(chǔ)、連續(xù)完整。
發(fā)生狀況:因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以
⑵、速報規(guī)定:
i.發(fā)生狀況
特大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于半小時內(nèi)速報礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在1小時內(nèi)速報集團公司。
ii.大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于1小時內(nèi)速報礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在2小時內(nèi)速報集團公司。
iii.中、小型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于2小時內(nèi)速報礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在3小時內(nèi)速報集團公司。
b)
i.隱患狀況
特大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于3小時內(nèi)速報礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在5小時內(nèi)速報集團公司。
ii.大型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于5小時內(nèi)速報礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時內(nèi)速報集團公司。
iii.中、小型:發(fā)現(xiàn)區(qū)(科、車間)應(yīng)于8小時內(nèi)速報礦調(diào)度室,礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時內(nèi)速報集團公司。
3、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號和人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線
⑴、預(yù)警信號:
a)特大、大型地質(zhì)災(zāi)害及特大、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號為音響警報:鳴36秒,停24秒,反復(fù)三遍為一個周期(三分鐘)。共鳴三個周期,每個周期間停三分鐘。
b)中、小型地質(zhì)災(zāi)害及中、小型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號為礦山救護警報器:嗚!嗚!嗚!……短聲連續(xù)密鳴。
⑵、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線:
a)各采區(qū)風(fēng)井發(fā)生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質(zhì)災(zāi)害時,人各采區(qū)風(fēng)井進場公路→金河公司廠區(qū)公路→小河邊至鍋廠員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線為:鄉(xiāng)村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區(qū)公路→老鷹山煤礦。
b)大井工業(yè)廣場發(fā)生地表裂縫、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時,人員財產(chǎn)吊水崖小河發(fā)生河床裂縫、河水下泄地質(zhì)災(zāi)害時,按《老鷹轉(zhuǎn)移路線為:工業(yè)廣場→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二采水災(zāi)安全技術(shù)組織措施》執(zhí)行。
四、預(yù)案啟動條件和方式:
1、特大型、大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,接報后礦宣布啟動本應(yīng)急預(yù)案,指揮部成員應(yīng)于接到通知后10分鐘內(nèi)趕到礦調(diào)度室指揮搶險救災(zāi),各專業(yè)組應(yīng)于預(yù)案啟動后半小時內(nèi)趕到災(zāi)害現(xiàn)場,搶險救災(zāi)技術(shù)組對正在發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,要進行科學(xué)觀測和分析,及時提出處理方案,由指揮部統(tǒng)一指揮進行搶險救災(zāi)工作。
2、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患時,礦立即組織搶險救災(zāi)技術(shù)組有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進行地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查,評估隱患級別。現(xiàn)場調(diào)查人員要及時將調(diào)查評估結(jié)果匯報礦調(diào)度室,由指揮部根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果決定是否啟動本應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急準備
1、應(yīng)急隊伍準備:主要由老鷹山礦區(qū)救護隊隊員和礦防洪搶險隊伍人員組成。特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報請集團公司和地方政府支援救災(zāi)。
2、救援物資由物資供應(yīng)公司老鷹山供應(yīng)站、器材科、黨政辦公室、財務(wù)科負責(zé)組織籌集,器材科負責(zé)搶險期間的物資運送。
六、應(yīng)急行動
1、轉(zhuǎn)移受威脅人員:當(dāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅,出現(xiàn)緊急狀態(tài)時,礦救災(zāi)應(yīng)急指揮部按照確定的轉(zhuǎn)移路線和安置地點,組織受災(zāi)區(qū)域人民及時轉(zhuǎn)移。
2、實施救援:發(fā)生中型以上災(zāi)害時,搶險隊伍立即趕到現(xiàn)場,實施搶險救災(zāi),搶救被埋人員,排除險情,并搜尋失蹤人員,努力使災(zāi)害損失降到最低。
3、醫(yī)療救護:應(yīng)急預(yù)案啟動后,速請水礦集團總醫(yī)院老鷹山分院組織醫(yī)療隊伍,迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場搶救、醫(yī)治傷員。
4、治安:保衛(wèi)科負責(zé)做好災(zāi)害現(xiàn)場和相關(guān)地點的安全保衛(wèi)工作。警力不足時,可報請老鷹山警署協(xié)警。
5、后勤保障:后勤部、黨政辦負責(zé)搶險人員的生活保障,并解決好轉(zhuǎn)移災(zāi)民的基本生活。
6、通訊、供電保障:機電一區(qū)負責(zé)組織修復(fù)通訊和供電設(shè)施及電力調(diào)度,保證災(zāi)害區(qū)域供電正常和通訊暢通。
七、事后處理
1、已動用的災(zāi)害應(yīng)急物資,器材科應(yīng)及時補足。
2、救災(zāi)完畢立即制定恢復(fù)生產(chǎn),保障職工生活的方案。
3、組織有關(guān)部門對災(zāi)情進行評估,總結(jié)經(jīng)驗,提出預(yù)防措施。
4、對在搶險救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
為進一步落實市教育局有關(guān)安全工作的文件精神,堅持“安全第一,預(yù)防為主”原則,使全體師生牢固樹立“隱患險于明大,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的安全意識,不斷提高學(xué)校處置學(xué)生安全事故的能力和水平,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為加強突發(fā)自然災(zāi)害事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處理各類自然災(zāi)害,將災(zāi)害事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障師生的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
二、適用范圍
本預(yù)案適用范圍為因突發(fā)自然災(zāi)害而引起的重、特大事件,主要包括:防臺風(fēng)、防雷電、防水災(zāi)(暴雨、洪水)、防戰(zhàn)時的人身攻擊等氣象災(zāi)害。
三、基本原則
1、迅速報告原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,當(dāng)事人、目擊者及領(lǐng)導(dǎo)要在第一事件內(nèi)向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)報告。
2、主動搶險、迅速處理原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,立即盡最大可能展開救援工作。
3、生命第一原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,要把救助人員生命作為首要任務(wù),最大限度實施救助,及時疏散處于危險之中的人員。
4、保護財產(chǎn)及設(shè)施安全原則:突發(fā)自然災(zāi)害事件出現(xiàn)后,要積極搶救財產(chǎn),盡一切可能確保重要物品及設(shè)施的安全,把事故損失減少到最低程度。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
1、成立自然災(zāi)害現(xiàn)場指揮部,下設(shè)6個小組
總指揮:法人代表
副總指揮:園長、副園長、園長助理、安全主任
成員:后勤主任、教研主任、園醫(yī)、廚房班長、年級組長
搶險行動組
安全主任——負責(zé)發(fā)生自然災(zāi)害時迅速組織人員開展現(xiàn)場營救,盡力減少或避免人員傷亡和財產(chǎn)損失;
疏散引導(dǎo)組:
園長——負責(zé)指揮師生轉(zhuǎn)移到安全場所;
通訊聯(lián)絡(luò)組
副園長——負責(zé)對內(nèi)對外的信息溝通和上報工作;
人員救護組
園醫(yī)——負責(zé)為現(xiàn)場傷員實施及時有效的救護,并在第一時間就近送至蓮塘醫(yī)院;
物品管理組
園長助理——負責(zé)妥善保管從現(xiàn)場搶救出來的物品,對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊,以免重復(fù)損壞、丟失;
后勤保障組
后勤主任——負責(zé)為現(xiàn)場救護工作提供車輛、水、食物等服務(wù)工作。
五、抗自然災(zāi)害重點地區(qū)
綜合樓、學(xué)校操場
人員分工:
法人代表——負責(zé)抗自然災(zāi)害全面工作,根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害發(fā)生情況,決定是否啟動本預(yù)案;核實災(zāi)情,制定救災(zāi)方案,負責(zé)重大問題的決策并落實救災(zāi)措施。
安全主任——負責(zé)幼兒園內(nèi)的一切設(shè)施安全。
園長——負責(zé)對全園師生的自然災(zāi)害安全預(yù)防教育。
園長助理——負責(zé)學(xué)校操場、樹木、校內(nèi)可移動物品的安全。
后勤主任——負責(zé)抗臺物資、生活用品的保障。
副園長——負責(zé)與上級有關(guān)部門聯(lián)絡(luò),通報信息,抗自然災(zāi)害值班人員名單安排,自然災(zāi)害后的總結(jié)匯報工作。
六、抗自然災(zāi)害前期準備工作
學(xué)校接到上級發(fā)布做好緊急抗自然災(zāi)害準備后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布緊急抗自然災(zāi)害令,啟動學(xué)校系統(tǒng),布置抗自然災(zāi)害工作,學(xué)校做好各項應(yīng)急工作。
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)校可以采取必要的停課,對影響師生安全的教育教學(xué)活動,都應(yīng)及時作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的,應(yīng)及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)盡力采取保護和自救措施,并將事實情況通過匯報程序匯報。
事前做好學(xué)校校舍門窗、水電的安全調(diào)查工作,學(xué)校樹木的加固工作,自然災(zāi)害后的損失調(diào)查。
七、預(yù)警預(yù)防措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳。園長為自然災(zāi)害事件處理工作第一責(zé)任人,成立學(xué)校自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組,并明確人員具體職責(zé);平時加強師生員工的安全常識教育,懂得火災(zāi)逃生和自救的措施和技能,學(xué)校要按本校安全工作應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生進行演練。
2、建立自然災(zāi)害類突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng),負責(zé)日常信息的收集,關(guān)注氣象預(yù)報,臺風(fēng)暴雨來臨時,盡快落實迅情預(yù)警預(yù)報措施,做到提前預(yù)防,及時發(fā)現(xiàn),及時報告,正確應(yīng)對,以期將損失降低到最小程度。
3、堅決執(zhí)行值班、報告制度。強化值班制度,公布值班電話,24小時有人值班,領(lǐng)導(dǎo)小組成員的移動電話應(yīng)保持隨時開機,保證通訊暢通。指定專人負責(zé)日常信息的收集,做到提前預(yù)防,及時發(fā)現(xiàn),及時報告,正確應(yīng)對,以期將損失降低到最小程度。
4、建立突發(fā)事件應(yīng)急搶險隊伍,醫(yī)務(wù)室配備必要的急救藥品,隨時待命,聽候調(diào)遣,準備處理突發(fā)事件。
5、加強安全檢查。每年學(xué)校對本單位的建筑物、高大樹木,排水設(shè)施,供電、供氣、電話線路等組織自查,針對出現(xiàn)的問題落實具體措施,確保預(yù)防工作的正常進行。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
為切實做好我鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命安全,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特編制本預(yù)案。
一、我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害點分布
我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害主要分布在有福村、三龍村、七百村、將軍村、卸甲村等七處隱患點,災(zāi)害類型有滑坡、泥石流、崩塌等三類。
二、相應(yīng)措施
(一)及時排查
針對我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害存在的問題和有關(guān)隱患,要及時組織相關(guān)人員對隱患點進行排查、分析,建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警工作機制,加強以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
(二)建立制度
為確保我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害汛期來臨的安全,鄉(xiāng)政府制訂相應(yīng)責(zé)任和措施。
1、行政首長負責(zé)制。鄉(xiāng)長吳盛梨為行政首長,負責(zé)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)一指揮、決策和調(diào)度。
2、地質(zhì)災(zāi)害汛期安全巡查制度。代海濤為巡查總負責(zé)人。
3、值班制度。鄉(xiāng)村兩級要嚴格落實值班制度,做到二十四小時有人值班,有值班記錄,并制定值班人員責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,值班人員必須保證通訊暢通,鄉(xiāng)政府專設(shè)值班電話:。
4、匯報制度。遇到緊急情況要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和行政首長匯報,同時也要向上一級部門匯報,以便及時采取應(yīng)急處理措施。
5、組織群眾轉(zhuǎn)移和搶險制度。一旦險情發(fā)生,由值班人員立即通知到災(zāi)區(qū)村,組織群眾轉(zhuǎn)移到安全場地,組織搶險隊伍到位,各組人員接到通知后及時投入搶險工作。
(三)建立組織
1、搶險指揮部
總指揮:吳盛梨,手機:
副指揮:陳善千,手機:
成員:陳善千,夏贊文,夏緒朋,周玉珍,朱曉斌,龔良文,夏安然,代海濤,夏安儒,陳五川,夏圖詩,劉飛強,李劍,劉東偉,程宗榮,夏韶山
搶險指揮辦公室設(shè)在鄉(xiāng)國土所,主要職責(zé):匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)情況,貫徹上級指示和部署,協(xié)調(diào)救災(zāi)應(yīng)急工作并督促落實。
辦公室主任:代海濤
成員:饒林(信息聯(lián)絡(luò)員)
2、搶險隊
隊長:陳善千
成員:夏安然,劉曉松,李磊,王眾
主要職責(zé):把好重要險口,組織進行搶險。
3、技術(shù)指導(dǎo)組
組長:陳科暉
副組長:諶琳
成員:朱逢春,劉東偉,蔣勝華
主要職責(zé):提出具體的應(yīng)急處置與臨時搶險方案,制定具體搶險措施,并指導(dǎo)搶險。
4、物資器材組
組長:代海濤
成員:郭建兵,賀仁中,陳王川
主要職責(zé):搶險物資供給,車輛調(diào)度。
5、群眾轉(zhuǎn)移組
組長:夏緒朋
成員:朱曉斌,夏選贊文,夏圖詩
主要職責(zé):組織災(zāi)區(qū)群眾有計劃轉(zhuǎn)移到指定的至高點
6、后勤保障組
組長:周玉珍
成員:王本華,周建偉,夏揚薦
主要職責(zé):負責(zé)聯(lián)絡(luò),保障通訊暢通,做好宣傳、醫(yī)療和生活服務(wù)工作,保證搶險照明、臨時用地工作。
7、現(xiàn)場保衛(wèi)組
組長:龔良文
副組長:劉曉松
成員:李志華,夏飛,胡天然
主要職責(zé):維護搶險現(xiàn)場秩序,保障搶險通道暢通,疏散現(xiàn)場圍觀人員。
8、災(zāi)后處理組
組長:夏緒朋
副組長:郭建斌
成員:張先潮,賀曉東,黃輝
主要職責(zé):調(diào)查摸清確切受災(zāi)情況,組織災(zāi)民開展衛(wèi)生防疫,重建家園,生產(chǎn)自救。
9、搶險備勤組
組長:陳善千
副組長:陳鐵山
成員:劉飛強,程宗榮,周方清
主要職責(zé):作為搶險隊的'第二梯隊隨時準備接應(yīng),做好搶險工作。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
防汛防臺工作是關(guān)系幼兒園師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,也是幼兒園綜合治理工作的重要內(nèi)容。為了切實保障廣大師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的`處置能力,本著“預(yù)防為主,安全第一”的原則,特制定本預(yù)案。
一、人員轉(zhuǎn)移
在發(fā)現(xiàn)險情時應(yīng)堅持先救人,后搶物的原則,切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
1.遇災(zāi)害時,幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助。
2.幼兒園應(yīng)同意將附近居住在地勢低洼和危房中的居民收留安置,發(fā)揚人道主義精神。
二、搶險準備
園內(nèi)平時由值班人員巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險情立即與園領(lǐng)導(dǎo)及后勤部門聯(lián)系,迅速組織搶險,并及時上報。易積水的地方要搞分塊小包圍,設(shè)置臨時排水泵,排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險物資明確專人負責(zé),以便在緊急搶險時隨時調(diào)用。
三、物資轉(zhuǎn)移
幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情,制訂應(yīng)急措施,對物資進行轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法。對價值昂貴、性質(zhì)重要的物資,例如機密文件、檔案資料等要嚴格管理,電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負責(zé)。
四、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護
在災(zāi)情發(fā)生時要充分發(fā)揮黨員、共青團、治保會作用,有電線桿倒落、樹木樹枝倒落、房屋倒塌等及時保護現(xiàn)場,防止人員傷亡,醫(yī)務(wù)室要有止血藥、繃帶等必備的藥品,同時積極聯(lián)系醫(yī)院。
2、在有暴風(fēng)雨的天氣里,學(xué)生上學(xué)、放學(xué)必須都要有家長接送。
3、學(xué)校根據(jù)天氣預(yù)報,安排好放學(xué)時間,避免學(xué)生在放學(xué)路上遇暴雨造成危險。
4、當(dāng)洪水到來時,指揮員要鎮(zhèn)靜、沉著靠前指揮,要按照預(yù)定的路線、地點轉(zhuǎn)移學(xué)生,要注意互相幫助。
5、如果洪水來得太快,來不及轉(zhuǎn)移,可利用準備好的木板、木桌、木椅等漂浮物,盡快指揮學(xué)生安全的轉(zhuǎn)移到堅固的房頂、墻上或附近的大樹上,等待救援。
6、如果沒有以上條件,應(yīng)指揮學(xué)生迅速離開教室,并且每人準備一件漂浮物,借助漂浮物轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)。
7、水災(zāi)發(fā)生之初在積極自救自護的同時,由聯(lián)絡(luò)人向上級組織匯報險情,并隨時匯報搶險情況。
防戰(zhàn)時的人身攻擊
1、班主任有責(zé)任教育學(xué)生在家或在教室或其他什么地方,看見外面有壞人在打、炸、搶、槍戰(zhàn)時不要好奇去外面玩,以免受到傷害,如果在校時間班主任要禁止學(xué)生到外面去。
2、班主任對學(xué)生要進行自我保護教育,使學(xué)生懂得在學(xué)生上學(xué)或放學(xué)的路上,如果遇到壞人在打、炸、搶、槍戰(zhàn)時應(yīng)就近躲進房子里。
3、各責(zé)任人要在戰(zhàn)時發(fā)生的第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場進行自救,同時領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即將情況上報上級主管領(lǐng)導(dǎo)。
八、抗自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)
學(xué)校接到上級抗自然災(zāi)害通知后,學(xué)校召開抗自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組會議,立即啟動預(yù)案,迅速部署抗災(zāi)工作。
1、安排抗自然災(zāi)害值班人員,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,啟動應(yīng)急程序。
2、各部門人員到位,做好抗自然災(zāi)害安全教育。
3、如出現(xiàn)緊急情況,學(xué)校在組織自救的同時,并立即向上級有關(guān)部門匯報及請求支援。
4、學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)立即啟動本校的應(yīng)急預(yù)案,并及時上報教育局。
現(xiàn)場應(yīng)急處理執(zhí)行下列一般程序。
①事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對,并立即向市、區(qū)教育局匯報,并組織教職工施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
②根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急救援,使災(zāi)情較快得以控制,受傷人員及時得到救治。
③配合有關(guān)部門調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫解釋工作。
④一旦發(fā)生災(zāi)情,除其他職能小組立即就位外,疏散引導(dǎo)組及人員救護組部分成員應(yīng)立即到自己規(guī)定的崗位。崗位及職責(zé)如下:
園長、園長助理——負責(zé)指揮園內(nèi)學(xué)生有序排隊進入操場,防止學(xué)生相互擁擠和踩踏;處理該區(qū)域發(fā)生的緊急事件。
副園長——負責(zé)維護操場秩序,防止學(xué)生相互擁擠;處理該區(qū)域發(fā)生的緊急事件。
園醫(yī)----守侯在保健室(校辦、小型會議室)對送來的受傷師生進行緊急救治。
⑤一旦發(fā)生自然災(zāi)害,除其他職能小組立即就位外,各班主任應(yīng)迅速到自己的班級指揮學(xué)生有序排隊進入操場,防止學(xué)生相互擁擠和踩踏,還應(yīng)負責(zé)協(xié)調(diào)本樓層師生的下樓順序、控制本樓的局面以及本樓層人員的安排。原則上下樓的順序按照廣播操下樓的順序下樓。
⑥一旦發(fā)生自然災(zāi)害,師生一般逃到操場臨時避難。
5、突發(fā)自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理
若發(fā)現(xiàn)建筑物在臺風(fēng)中發(fā)生傾斜、開裂:
①現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場,疏散至安全區(qū)域,同時切斷建筑物電源。
②若有人受傷,醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治,或打120送醫(yī)院。
③在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。
④在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機構(gòu)檢測后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。
若電線桿、樹木或其它高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進行支撐和加固。
對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。
關(guān)閉校內(nèi)所有的玻璃門窗。
在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線,把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。
學(xué)校及時把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況向上級報告。
6、警報解除,各部門做好善后工作。
九、善后處理
1、應(yīng)急狀態(tài)解除由市教育系統(tǒng)突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布。
2、學(xué)校突發(fā)自然災(zāi)害事件處理工作小組負責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時調(diào)查災(zāi)情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。
3、配合有關(guān)部門進行事故的調(diào)查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯(lián)系,依法處理,協(xié)調(diào)賠償,努力維護學(xué)校和社會的穩(wěn)定。
十、要求
1、學(xué)校各部門要高度重視抗自然災(zāi)害工作,要以對園內(nèi)財產(chǎn)和師生生命安全高度負責(zé)的工作態(tài)度,加強值班和安全檢查,落實各項措施,保證通訊暢通。
2、各防自然災(zāi)害信息要及時準確,不得瞞報、漏報。防止信息誤傳、謠傳,穩(wěn)定社會情緒。
3、大力向?qū)W生宣傳抗自然災(zāi)害知識。
4、加強對重點防自然災(zāi)害部位的檢查監(jiān)督。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
一、總則
(一)編制目的
為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院394號令)、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
(四)工作原則
1.預(yù)防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé)的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
3.分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方為主的管理體制。
二、組織體系和職責(zé)任務(wù)
(一)縣國土資源局負責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)縣調(diào)整充實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,負責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責(zé)是:貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指示精神,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險救災(zāi)工作;部署和組織各部門緊急救援;協(xié)調(diào)武警、消防中隊參與地方搶險救災(zāi);處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責(zé)縣指揮部的日常事縣指揮部下設(shè)辦公室,辦公室的主要職責(zé)是:匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實際情況,成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,明確職責(zé),落實責(zé)任。
三、預(yù)防預(yù)警
(一)已有地質(zhì)災(zāi)害危險點的治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責(zé)成建設(shè)或項目法人單位及時治理,確保安全。
風(fēng)景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關(guān)于加強旅游區(qū)(點)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求,對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進行工程治理。
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險點進行治理。
(二)加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查、監(jiān)測
縣國土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測絡(luò)的作用,加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線;根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應(yīng)強制性組織避災(zāi)疏散。
(三)發(fā)放防災(zāi)明白卡
為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
(四)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度
縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告縣,同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后,當(dāng)?shù)匾勒杖簻y群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項準備工作。
(五)地質(zhì)災(zāi)害速報制度
1.速報時限要求。縣國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后,必須在第一時間內(nèi)速報縣和市國土資源局。縣國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在1小時內(nèi)速報縣和市國土資源局。
2.速報內(nèi)容。災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
四、地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級
地質(zhì)災(zāi)害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:
(一)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅰ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(二)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅱ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡10人以上、30人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(三)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅲ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以上、10人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(四)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅳ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
五、應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。
(一)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強監(jiān)測,防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
(二)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責(zé)任制的`規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施;根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急工作,在縣領(lǐng)導(dǎo)下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,加強監(jiān)測,防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
(三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,或者得到有效控制后,經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準,撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
六、部門職責(zé)
(一)緊急搶險救災(zāi)。縣公安局負責(zé)調(diào)動公安、武警、消防部隊幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災(zāi)疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進行搶險,及時消除隱患。縣規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責(zé)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施,保障正常運行。縣旅游局負責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作。縣教育局負責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。
(二)應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理。縣國土資源局負責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等相關(guān)資料信息,組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對災(zāi)害發(fā)展趨勢進行預(yù)測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍,實施必要的應(yīng)急治理工程,減緩和排除險情災(zāi)情進一步發(fā)展。縣水務(wù)局、防洪辦負責(zé)水情和汛情的監(jiān)測以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置。縣氣象局負責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息,對災(zāi)區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預(yù)報。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(水、氣、渣),縣環(huán)保局負責(zé)配合進行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
(三)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負責(zé)醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。縣畜牧局負責(zé)組織災(zāi)區(qū)動物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務(wù)局負責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護市場秩序。
(四)治安、交通和通訊。縣公安局負責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質(zhì)災(zāi)害險情的違法活動;迅速疏導(dǎo)交通,必要時對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實行交通管制。縣交通局負責(zé)采取有效措施,組織搶修損毀的交通設(shè)施,保障交通干線的安全,確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施,保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。
(五)基本生活保障。縣民政局、救災(zāi)辦負責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活;加強對救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。(六)信息報送和處理。縣國土資源局負責(zé)組織調(diào)查、核實險情災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應(yīng)急監(jiān)測,實時掌握險情災(zāi)情動態(tài),及時分析、預(yù)測發(fā)展趨勢;根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求,發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進展情況,做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。
(七)應(yīng)急資金保障。縣財政局負責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的籌集和落實;做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責(zé)
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定,參與地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)等工作。
八、應(yīng)急保障
(一)應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社)應(yīng)急救援志愿者組織,要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)x縣級相關(guān)部門要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資,保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
(二)通信與信息傳遞。加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)等有機結(jié)合,建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息,并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
(三)應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
一、工作原則
(一)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分工負責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。
(三)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)險情,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。
(四)在地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作中,對成績突出的單位和個人,縣政府將給予表彰;對玩忽職守,導(dǎo)致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,有關(guān)部門要給予行政處分直至依法追究刑事責(zé)任。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級和災(zāi)情報告
(一)地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小分為四個等級:
特大型:因災(zāi)死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;
大型:因災(zāi)死亡10人以上30人以下,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的;
中型:因災(zāi)死亡3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟損失100萬以上、500萬之以下的
小型:因災(zāi)死亡3人以下或值接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
(二)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情的單位和個人,應(yīng)立即向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
速報制度:發(fā)生特大、大型地質(zhì)災(zāi)害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在接到報告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內(nèi)以書面形式上報縣政府和縣國土資源局,必要時可越級速報隴南市國土資源局,以后每4小時向國土資源局和有關(guān)部門報告一次工作進展情況,直到調(diào)查結(jié)束。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)于2小時內(nèi)速報縣政府,同時速報縣國土資源局。
發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在4小時內(nèi)向縣國土資源局報告。
(三)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害或潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會要在1日內(nèi)將險情和采取的應(yīng)急防治措施上報縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國土資源局邀請專家進行鑒定。
三、應(yīng)急機構(gòu)和職責(zé)
(一)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(平時為縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣人民政府分管副縣長任總指揮,縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負責(zé)人擔(dān)任副指揮,發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設(shè)、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農(nóng)牧、廣電、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅游、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負責(zé)人為成員,指揮部下設(shè)辦公室在縣國土資源局,具體負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé):
1、在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取切實措施,做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作;
2、審定各有關(guān)部門制定的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,督促落實并進行檢查;
3、配合省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)工作;
4、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,組織各成員單位趕赴現(xiàn)場,指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。
(三)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)。其職責(zé)是:
1、執(zhí)行上級政府和縣救災(zāi)應(yīng)急指揮部有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的指令;
2、負責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動路線、安置地點的具體規(guī)劃和實施;
3、責(zé)自然災(zāi)害情況的收集、整理與上報工作;
4、負責(zé)自然災(zāi)害的預(yù)防處理、調(diào)查核實與上報工作。
四、地質(zhì)災(zāi)害處置
(一)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)及時組織搶險并作出應(yīng)急處理,并速報縣人民政府和國土資源局。
(二)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部。
(三)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部、辦公室和各工作組的職責(zé):
1、地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部職責(zé)
①制定地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)計劃、對策和措施;
②組織實施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)、實施各項搶險救災(zāi)工作;
③督促檢查各有關(guān)部門和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地政府搶險救災(zāi)工作落實情況;
④負責(zé)組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;采取措施對水、電、路、通信實施有效管理,維護社會秩序穩(wěn)定。
2、地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)、
①與省人民政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搶險救災(zāi)指揮所保持緊密聯(lián)系,及時通報搶險救災(zāi)信息;
②負責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排和調(diào)運;
③負責(zé)了解、收集和匯總災(zāi)情,并向社會發(fā)布經(jīng)審核批準的搶險救災(zāi)簡報;
④組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作,保障信息暢通;
⑤負責(zé)處理地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的日常工作。
3、搶險避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé)
搶險避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農(nóng)牧等部門組成,主要職責(zé)是:
①負責(zé)人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情;
②及時設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng)點,調(diào)配發(fā)放救災(zāi)物資;
③做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理工作;
④做好災(zāi)民的安撫工作,處理死難者善后事宜。
4、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組由縣國土資源、建設(shè)、水利、交通、旅游、氣象、環(huán)保等部門組成,主要職責(zé)是:
①對已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查統(tǒng)計,確定災(zāi)害等級、成災(zāi)范圍,盡快查明其形成條件及引發(fā)因素,對災(zāi)情進行評估,提出應(yīng)急處理措施,迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加劇;
②對可能出現(xiàn)險情的隱患點,分析發(fā)生前兆特征,判斷災(zāi)害發(fā)生的可能性、等級和影響范圍,采取切實有效應(yīng)急措施,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生;
③為地質(zhì)災(zāi)害救助做好氣象預(yù)報服務(wù);
④編寫地質(zhì)災(zāi)害速報報告和應(yīng)急調(diào)查報告。
5、基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé)
基礎(chǔ)設(shè)施搶險和應(yīng)急恢復(fù)組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、公安等部門組成,主要職責(zé)是:
①盡快搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路,保障搶險救災(zāi)通信暢通;
②盡快搶修恢復(fù)遭受損失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)、物資運輸以及災(zāi)民疏散道路暢通;
③盡快搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施,保障搶險救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。
6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé)
醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成,主要職責(zé)是:
①搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷人員;
②及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源和食品安全;
③負責(zé)災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備組織調(diào)配。
7、治安保衛(wèi)組職責(zé)
治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊組成,主要職責(zé)是:
①加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動;
②維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序。
8、后勤保障組職責(zé)
后勤保障組由縣財政、民政、災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、災(zāi)區(qū)村委會組成,主要職責(zé)是:
①負責(zé)安排、落實搶險救災(zāi)人員的食宿和后勤服務(wù)等;
②24小時值班,保障搶險救災(zāi)工作物資需要。
9、宣傳報道組職責(zé)
宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成,主要職責(zé)是:
①負責(zé)搶險救災(zāi)的宣傳報道,向社會發(fā)布災(zāi)情和相關(guān)信息;
②負責(zé)災(zāi)情、搶險救災(zāi)錄像、攝影等工作;
③通過新聞媒體刊發(fā)救災(zāi)報道,呼吁社會各界提供救災(zāi)援助。
五、應(yīng)急保障
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),緊密協(xié)調(diào)配合,確保防災(zāi)救災(zāi)工作順利開展,縣國土資源、建設(shè)、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職,密切配合,通力協(xié)作,把各項防治措施落到實處,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要組織編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定方案、措施,落實到災(zāi)害危險區(qū),責(zé)任落實到人。對地質(zhì)災(zāi)害及其隱患點要先定人員和財產(chǎn)的避讓地點和疏散路線,并設(shè)立醒目的標志。災(zāi)害前兆或緊急情況出現(xiàn)后,監(jiān)測人員要及時報告,并發(fā)出預(yù)警信號,組織群眾按預(yù)定地點和路線撤離。
(三)縣國土資源局要認真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),全面、細致地做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防工作。
(四)建設(shè)、交通、水利、旅游等部門對所管轄的建設(shè)項目、公路干線、旅游區(qū)(點)要加強監(jiān)督管理,防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,并對出現(xiàn)的險情及時采取措施治理。
(五)其它相關(guān)部門要做好災(zāi)害應(yīng)急、救助和資金、物資的準備工作。
六、宣傳報道
(一)地質(zhì)災(zāi)害的宣傳報道,要嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定,小型地質(zhì)災(zāi)害不作宣傳報道,中型地質(zhì)災(zāi)害做適當(dāng)報道;大型地質(zhì)災(zāi)害宣傳報道執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定。
(二)各新聞單位必須嚴格遵守新聞紀律,確保新聞報道的真實性、準確性。
七、災(zāi)后恢復(fù)與重建
(一)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,搶險救災(zāi)指揮部應(yīng)及時組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對災(zāi)害造成的損失進行評估,為災(zāi)后恢復(fù)重建提供決策依據(jù)。
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門按照條塊結(jié)合、以塊為主、分級負責(zé)、各盡其職的原則,領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建工作。
(三)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,確需治理的,在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門組織治理;治理難度大、經(jīng)濟效益比較差、已無治理必要的,要統(tǒng)一規(guī)劃,實施異地搬遷重建。
(四)因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由建設(shè)部門督促責(zé)任單位完成治理任務(wù)并追究相關(guān)人員責(zé)任。
八、救災(zāi)紀律
(一)凡進入災(zāi)區(qū)的救災(zāi)人員、裝備、物資、車輛必須到搶險救災(zāi)指揮部報到,服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動,未經(jīng)同意,不得離開救災(zāi)現(xiàn)場。
(二)災(zāi)情、搶險救災(zāi)工作情況由指揮部宣傳報道組發(fā)布,其他任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布。
(三)進入災(zāi)區(qū)的各專業(yè)組、各單位,在救災(zāi)工作結(jié)束時,應(yīng)向指揮部辦公室提交報告或工作總結(jié)。
(四)因救災(zāi)需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的、應(yīng)及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償。
(五)對在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(六)對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息、不服從指揮調(diào)度、不認真負責(zé)造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
1、總則
1.1、編制目的
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2、編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《錦屏水電工程應(yīng)急管理體系》,制定本預(yù)案。
1.3、適用范圍
本預(yù)案適用于處置中鐵十八局集團有限公司錦屏二級電站引水隧洞項目經(jīng)理部自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
1.4、工作原則
預(yù)防為主、以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。
2、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害組織機構(gòu)和職責(zé)
2.1為保證突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作順利實施,避免災(zāi)害施救過程中的盲目性,使應(yīng)急救援工作有序進行,項目部成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下(突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急救護聯(lián)絡(luò)電話見附表1):
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急救援的指揮機構(gòu),負責(zé)應(yīng)急救援工作中的人力、物力和經(jīng)費等資源,負責(zé)現(xiàn)場救援工作及協(xié)調(diào)有關(guān)單位進行應(yīng)急救援,負責(zé)事故現(xiàn)場的評估及報告事故搶險救援的情況等。
3.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)幾個工作組:
3.1.1現(xiàn)場救援疏散小組:
現(xiàn)場救援疏散小組由安全環(huán)保部負責(zé),發(fā)生災(zāi)害時,及時將災(zāi)害現(xiàn)場人員和設(shè)備及時疏散到安全地點,注意保護災(zāi)害事故現(xiàn)場,嚴禁搶救過程中的違章指揮和冒險作業(yè),避免災(zāi)害擴大和搶救中的傷亡及財產(chǎn)損失。
3.1.2應(yīng)急救援后勤保障組
應(yīng)急救援后勤保障組負責(zé)應(yīng)急救援所需生活用品和物質(zhì)供應(yīng)及搶險時的設(shè)備準備(干糧、水、挖掘機、裝載機、出渣車等),保障急救傷員的交通車輛,包含聯(lián)系醫(yī)療救護車;由設(shè)備物資部負責(zé)應(yīng)急救援后勤保障組的日常性事務(wù)工作。
3.1.3信息聯(lián)絡(luò)組
信息聯(lián)絡(luò)組負責(zé)對內(nèi)、對外災(zāi)害快報的信息聯(lián)絡(luò)。發(fā)生災(zāi)害后及時通知項目部領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門、地方有關(guān)部門(公安、交警、安監(jiān)局、檢察院、消防)、業(yè)主、和本公司安全質(zhì)量部和保險公司,同時接收并傳達上級單位領(lǐng)導(dǎo)的指示。信息聯(lián)絡(luò)組由綜合辦公室負責(zé)。
3.1.4醫(yī)療救護善后處理組
醫(yī)療救護善后處理組負責(zé)現(xiàn)場搶救傷員,安撫傷員家屬,各種費用的賠付和善后處理工作,協(xié)助地方有關(guān)部門對災(zāi)害事故的調(diào)查處理工作;并向保險公司報案,準備工傷索賠資料。由計劃合同部負責(zé)醫(yī)療救護善后處理組的日常性事務(wù)工作。
3.1.5災(zāi)害調(diào)查處理組
災(zāi)害調(diào)查處理組負責(zé)調(diào)查事故經(jīng)過,做好調(diào)查事跡繪制現(xiàn)場圖,拍攝現(xiàn)場照片或錄像,收集現(xiàn)場資料,分析災(zāi)害事故原因,為災(zāi)害處理提供原始依據(jù),為工程保險索賠提供相關(guān)證據(jù);由工程質(zhì)檢部部負責(zé)災(zāi)害調(diào)查處理組的日常性事務(wù)工作?/p>
4、應(yīng)急救援資源配置
4.1應(yīng)急資金準備
4.1.1項目部按照國家有關(guān)規(guī)定及錦屏建設(shè)管理局有關(guān)管理辦法,安排好救災(zāi)資金預(yù)算,分擔(dān)救災(zāi)資金,加大救災(zāi)資金投入力度。確保搶險救災(zāi)資金到位。
4.2物資準備
4.2.1
按照救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,項目部設(shè)置物資存放點(大水溝橋材料廠),包括:帳篷、衣被、凈水設(shè)備、急救藥品、方便面、火腿腸等。
4.2.2
救災(zāi)設(shè)備大部分集中在機械隊,救災(zāi)時,經(jīng)協(xié)調(diào),先調(diào)用臨近單位救災(zāi)物資設(shè)備。救災(zāi)設(shè)備包括:挖掘機、裝載機、出渣車、皮卡車、吊車等。
4.3通信信息準備
4.3.1保持與錦屏建設(shè)管理局、二灘國際監(jiān)理部及地方政府救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)的暢通,通訊器材:辦公座機8部(每個部門各一部),對講機10部,移動手機每人1部。
4.4人力資源準備
4.4.1項目部各施工隊各抽出30名體質(zhì)好的施工人員作為救災(zāi)隊伍(共300人左右),將救災(zāi)隊伍分成7個小組,根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動現(xiàn)場需要有組織的進行救援。必要時,邀請專家赴現(xiàn)場指揮。
5、防災(zāi)搶險
5.1、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施
遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加密地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強1560平臺、14#碴場、支護隊生活營區(qū)、7#營地等房前屋后高陡邊坡、房前屋后陡坡、斜坡、溝口地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即向上級報告并組織受影響人員撤離,在現(xiàn)場醒目位置張貼應(yīng)急電話。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。
5.2、監(jiān)測、巡查要求
汛期5月1日——10月31日每天對施工區(qū)域巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測次數(shù),并通知各施工隊加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5.3、災(zāi)后處理與恢復(fù)重建
5.3.1災(zāi)情發(fā)生后,項目應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好安定職工情緒,并妥善安置受災(zāi)職工,及時組織災(zāi)全體職工眾開展自救。
5.3.2結(jié)合受災(zāi)現(xiàn)場實際情況,會同政府有關(guān)部門進行自然災(zāi)害救濟補助,幫助解災(zāi)民吃飯、穿衣等基本生活困難。
5.3.3根據(jù)項目部制定的恢復(fù)重建工作方案進行恢復(fù)重建工作。
6、保障措施
6.1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。
6.2、宣傳到位。向廣大職工宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高職工的自我防范意識。
6.3、措施到位。在地質(zhì)災(zāi)害點設(shè)置安全警示標牌,提高員工的防范意識,地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查。
6.4、物資設(shè)備到位。必要的搶險救災(zāi)物資存放在材料廠,必要的設(shè)備由機械隊提供,其它各施工隊配合積極救災(zāi)。
6.5、人員配備。項目部各所屬施工隊各配備30名搶險人員。由項目部統(tǒng)一調(diào)動。
7、應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及演習(xí)
項目部應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及演習(xí)由安全環(huán)保部、綜合辦公室負責(zé)組織,原則上每一年進行兩次演練,若上級主管部門另有要求,另行通知。
安全環(huán)保部及各下屬單位負責(zé)人負責(zé)對本單位職工進行現(xiàn)場急救知識教育和緊急情況時采取相應(yīng)應(yīng)急措施培訓(xùn)。
8.3獎勵與責(zé)任
8.3.1對在自然災(zāi)害救援工作中做出突貢獻的先進集體和個人,應(yīng)給予表彰獎勵。
8.3.2對在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇17
處屬于各單位:
根據(jù)要求,為更好的落實文件精神,認真做好今年防汛抗旱各項工作,我處立即召集有關(guān)人員,研究防汛搶險方面的問題,結(jié)合我處的防汛特點及可能發(fā)生的險情進行分析,認為我處的'防汛重點是我處的直管、自管公房安全渡汛問題,并就圍繞這個問題制定措施,為確保汛期住(用)戶的生命、財產(chǎn)安全不發(fā)生任何責(zé)任事故特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、全面落實責(zé)任,創(chuàng)建防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
為了確保汛期不發(fā)生任何安全事故,根據(jù)上級要求,我處成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由處長任總指揮,同志任副總指揮,成員有等人組成,在處成立領(lǐng)導(dǎo)小組同時,要求基層各單位分別成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各單位第一責(zé)任人負責(zé)此項工作并安排專人負責(zé)防汛期間的日常工作,責(zé)任到人,確保房屋汛期安全。
二、制定方案,全面落實措施
1、要求各基層單位成立由7—10人組成的搶險小分隊,第一責(zé)任人為小分隊隊長,在發(fā)生汛情時由總指揮統(tǒng)一指揮調(diào)度,在總指揮不能親臨現(xiàn)場時由主持日常工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,名單報處。
2、在出現(xiàn)汛情時,全處所有部門、單位的所有人員應(yīng)當(dāng)在總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,統(tǒng)一行動,不強求一切物資成本、人員的采用、報酬等問題,一切順從救災(zāi)。
3、在發(fā)生汛情后,下屬各單位第一責(zé)任人必須在第一時間帶領(lǐng)所屬的小分隊到達現(xiàn)場,組織搶險并在第一時間向處總指揮報告,在總指揮到后,由總指揮統(tǒng)一調(diào)度搶險救災(zāi)工作。
4、基層各單位應(yīng)當(dāng)在汛期到來之前準備好充份的防汛物資,處將在4月初對各單位物資準備工作情況展開檢查。
5、全處在進入汛期后,實行24小時值班制度,夜班、節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,實行每日報告制度。
6、基層各單位領(lǐng)導(dǎo)、汛期領(lǐng)導(dǎo)小組成員,必須確保通訊工具二十四小時通暢。
7、各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的遇險住(用)戶的疏散工作,要對轄區(qū)內(nèi)的危房心中有數(shù),遇有險情時要及時疏散。
8、在出現(xiàn)局部地區(qū)居住(用)戶房屋發(fā)生險情時,一定必須先撤離人群,后救治財產(chǎn),處(所)必須積極主動征用災(zāi)情居住(用)戶,為了確保災(zāi)情居住(用)戶的搶修須要,處特別準備工作了銅山路21號一些空房,用作征用落水居住(用)戶,征用權(quán)由總指揮同意。
9、在遇到大面積受淹后,我處不能解決時,要及時向區(qū)匯報,請求上級幫助解決。
10、處防汛值守電話為白天
11、根據(jù)區(qū)要求在基層成立搶險小組的基礎(chǔ)上,處成立20人的搶險隊,隊長由總指揮擔(dān)任。
三、現(xiàn)場救治與現(xiàn)場維護
1、在發(fā)生汛情后,在注意現(xiàn)場保護的同時,搶救傷員,維持秩序。
2、確保社會平衡,臨時征用災(zāi)情群眾。
3、緊急情況請有關(guān)專家到現(xiàn)場搶險,查找事故原因。
4、確保災(zāi)情群眾的一切權(quán)利,穩(wěn)定人心,確保災(zāi)情群眾獲得最出色的搶救,減少財產(chǎn)損失。
5、發(fā)生汛情后的新聞報道由總指揮對外統(tǒng)一發(fā)布,其他人員未經(jīng)總指揮批準,不得私自發(fā)布任何消息。
本《預(yù)案》自公布之日起實行,盼各部門、各單位認真執(zhí)行。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇18
一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機構(gòu)和職責(zé)
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長;李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負責(zé)日常工作。
汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、接到災(zāi)情指令后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防范措施,做好應(yīng)急準備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。
(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責(zé)人為成員。
疫情防控工作組工作職責(zé):
1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案,在接到應(yīng)急指令后,迅速啟動預(yù)案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價,并負責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。
3、負責(zé)收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告有關(guān)信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責(zé):
1、負責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定,組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍。
2、負責(zé)對單位救治隊伍進行演練培訓(xùn),各科室主任要負責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、接到應(yīng)急救治指令后,迅速啟動救治預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責(zé)日常工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)
主要負責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案,組建相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn),開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。
(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責(zé)
主要負責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。
二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
我中心救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。
1、現(xiàn)場搶救
到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應(yīng)的措施。
2、轉(zhuǎn)送傷員
當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運途中有生命危險的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉(zhuǎn)運。
(2)認真填寫轉(zhuǎn)運卡提交接納的醫(yī)療機構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
(3)在轉(zhuǎn)運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。
(4)在轉(zhuǎn)運過程中要科學(xué)搬運,避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送。
3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
衛(wèi)生監(jiān)督組負責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關(guān)工作人員,開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施,防止災(zāi)害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災(zāi)之后無大疫。
4、信息報告
醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級有關(guān)部門。
三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
四、責(zé)任與獎懲
我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
五、團結(jié)協(xié)作,確保防汛安全
我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災(zāi)工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
六、進行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練
在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,進行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇19
一、基本情況
全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。
二、重點防范區(qū)段
根據(jù)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為:等。
三、防范措施
⑴做好經(jīng)常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災(zāi)害的認識,加強自身防范,預(yù)測和自救能力。
⑵落實防災(zāi)責(zé)任制,逐點落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應(yīng)急搶險等應(yīng)急措施。
⑶制定監(jiān)測人員培訓(xùn)計劃和重要隱患點巡回檢查,以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。
四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險指揮部,定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實責(zé)任
⑴地質(zhì)災(zāi)害防治工作組
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。
⑵搶險指揮部成員名單
指揮長:
副指揮長:
成員:
五、責(zé)任分工
⑴河庫監(jiān)測總負責(zé)人:
責(zé)任人:
⑵地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測總負責(zé)人:
責(zé)任人:
各村民組長為監(jiān)測員,對各自的村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進行監(jiān)測,重點村、組。遇到災(zāi)情時,由監(jiān)測員負責(zé)通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負責(zé)人并首先組織搶險人員及時對受災(zāi)人員進行撤離和救助。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇20
1總則
1.1編制目的
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設(shè)部關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
1.4工作原則
預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。
分級管理,屬地為主。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。
2組織體系和職責(zé)
國務(wù)院國土資源行政主管部門負責(zé)全國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
出現(xiàn)超出事發(fā)地省級人民政府處置能力,需要由國務(wù)院負責(zé)處置的特大型地質(zhì)災(zāi)害時,根據(jù)國務(wù)院國土資源行政主管部門的建議,國務(wù)院可以成立臨時性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部,負責(zé)特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。
省級人民政府可以參照國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部的組成和職責(zé),結(jié)合本地實際情況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部。
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時,相關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)的需要,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)。
3預(yù)防和預(yù)警機制
地縣級人民政府要及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應(yīng)強制組織避災(zāi)疏散。
3.2.3“防災(zāi)明白卡”發(fā)放
為提高群眾的防災(zāi)意識和能力,地方各級人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點威脅的村民,要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
3.2.4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度
地方各級人民政府國土資源主管部門和氣象主管機構(gòu)要加強合作,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告本級人民政府,同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報后,當(dāng)?shù)厝嗣裾勒杖簻y群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾;各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”的要求,做好防災(zāi)的各項準備工作。
3.3地質(zhì)災(zāi)害速報制度
3.3.1速報時限要求
縣級人民政府國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后,應(yīng)在4小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門,同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門和國務(wù)院國土資源主管部門。國土資源部接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情報告后,應(yīng)立即向國務(wù)院報告。
縣級人民政府國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報告后,應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門,同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門。
3.3.2速報的內(nèi)容
災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
4地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級
地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:
(1)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅰ級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(2)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅱ級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡10人以上、30人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(3)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅲ級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以上、10人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(4)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(Ⅳ級)。
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5應(yīng)急響應(yīng)
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。
5.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級)
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)、市(地、州)、省(區(qū)、市)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作,在本省(區(qū)、市)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本省(區(qū)、市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
國土資源部組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急防治工作,派出專家組調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因,分析其發(fā)展趨勢,指導(dǎo)地方制訂應(yīng)急防治措施。
5.2大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級)
出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)、市(地、州)、省(區(qū)、市)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的'應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
大型地質(zhì)災(zāi)害險情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作,在本省(區(qū)、市)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本省(區(qū)、市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
必要時,國土資源部派出工作組協(xié)助地方政府做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作。
5.3中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)
出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)、市(地、州)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
中型地質(zhì)災(zāi)害險情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作,在本市(地、州)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本市(地、州)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
必要時,災(zāi)害出現(xiàn)地的省(區(qū)、市)人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場,協(xié)助市(地、州)人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
5.4小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級)
出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣(市)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。
小型地質(zhì)災(zāi)害險情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作,在本縣(市)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由本縣(市)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害進一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。
必要時,災(zāi)害出現(xiàn)地的市(地、州)人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場,協(xié)助縣(市)人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,或者得到有效控制后,當(dāng)?shù)乜h級人民政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
6應(yīng)急保障
6.1應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障
加強地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè),確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、社區(qū))應(yīng)急救援志愿者組織等,平時要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練,提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費用按《財政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
地方各級人民政府要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災(zāi)專用物資。保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。
6.2通信與信息傳遞
加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,建立覆蓋全國的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
6.3應(yīng)急技術(shù)保障
6.3.1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組
國土資源部和省(區(qū)、市)國土資源行政主管部門分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。
6.3.2地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究
國土資源部及有關(guān)單位要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究,開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警技術(shù)的研
究和開發(fā),各級政府要加大對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資,同時開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。
6.4宣傳與培訓(xùn)
加強公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn),對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育,增強公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。
6.5信息發(fā)布
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險情的發(fā)布按《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
6.6監(jiān)督檢查
國土資源部會同有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進行有效的督導(dǎo)和檢查,及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
地方各級人民政府應(yīng)組織各部門、各單位負責(zé)落實相關(guān)責(zé)任。
7預(yù)案管理與更新
7.1預(yù)案管理
可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的縣級以上地方人民政府負責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部門或者機構(gòu),應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門參照國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準后實施。各省(區(qū)、市)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院國土資源主管部門備案。
7.2預(yù)案更新
本預(yù)案由國土資源部負責(zé)每年評審一次,并根據(jù)評審結(jié)果進行修訂或更新后報國務(wù)院批準。
突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長為5年。
8責(zé)任與獎懲
8.1獎勵
對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.2責(zé)任追究
對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人的責(zé)任追究,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。
9附則
9.1名詞術(shù)語的定義與說明
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū):指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件,容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象,明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段。
次生災(zāi)害:指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害,如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等。
生命線設(shè)施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。
直接經(jīng)濟損失:指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞,包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失,以重新修復(fù)所需費用計算。不包括非實物財產(chǎn),如貨幣、有價證券等損失。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.2預(yù)案的實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇21
為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本預(yù)案。
一、總則
本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé);分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預(yù)案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)任務(wù)
(一)組織機構(gòu)
成立xx縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(同地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢組、應(yīng)急指揮部。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)設(shè)在國土資源局,具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參加辦公室的工作。
技術(shù)咨詢組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作專家組,專家組在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理下,具體負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作的技術(shù)咨詢。
應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長任總指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)),緊急搶險救災(zāi)組,應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應(yīng)急資金保障組。
(二)職責(zé)任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動機制;負責(zé)報告特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作指導(dǎo)做好中型和小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)收集、分析災(zāi)害信息,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;傳達領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令;協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應(yīng)急工作對災(zāi)害損失及影響進行評估;制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急對策和措施;負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的信息發(fā)布。
技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預(yù)測資料,結(jié)合實際,進行年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測;現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的具體地點,確定危害程度;對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害提出具體防治建議;負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、趨勢預(yù)測的技術(shù)咨詢工作。
應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)小組下達的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù);指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機制
(一)預(yù)防預(yù)警信息
建立以預(yù)防為主的監(jiān)測預(yù)警體系。國土資源、水務(wù)和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時傳送、發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情、氣象和汛情信息。預(yù)報信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災(zāi)各項準備工作。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標志,確定預(yù)警信號和撤離路線,依據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,情況危急時強制組織避災(zāi)疏散。
(二)應(yīng)急搶險救援工作
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害后6小時內(nèi),出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害后12小時內(nèi),出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害后24小時內(nèi),縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室速報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
災(zāi)情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、災(zāi)害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報報告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情后,縣立即啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,應(yīng)急相應(yīng)開始。劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),予以公告,在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)設(shè)立明顯警示標志,宣布進入地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期。
應(yīng)急指揮部各小組分工如下:
1、辦公室
主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,具體組織實施搶險工作;協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項應(yīng)急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的分工,有效開展各項應(yīng)急工作。
2、緊急搶險救災(zāi)組
由公安、建設(shè)、水務(wù)、電力、旅游等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務(wù):險情出現(xiàn)時組織動員受災(zāi)害威脅的群眾疏散,并轉(zhuǎn)移到安全地帶,可強制組織避災(zāi)疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損毀;負責(zé)旅游資源的保護和排險。災(zāi)情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動員受災(zāi)害威脅的居民疏散,轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災(zāi)疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損壞;負責(zé)旅游資源的保護和排險。
3、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組
由國土資源、水務(wù)、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。
主要任務(wù):組織應(yīng)急調(diào)查和險情監(jiān)測工作,并對險情和災(zāi)情的發(fā)
展趨勢進行預(yù)測,提出應(yīng)急搶險救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)隊伍和施工隊伍,實施必要的應(yīng)急搶險,減緩和排除險情災(zāi)情進一步發(fā)展;負責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息,對氣象條件進行監(jiān)測預(yù)報;負責(zé)水情和汛情監(jiān)測。
4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。
主要任務(wù):做好急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的準備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務(wù):維護社會治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動;采取有效措施,保障交通干線及通信設(shè)施的安全,確保道路和通訊暢通。
6、基本生活保障組
由民政、財政、商務(wù)等部門及保險公司組成,民政部門牽頭。
主要任務(wù):及時設(shè)置避險場所和救濟物資供應(yīng)點,做好避險救濟物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。
7、信息報送和處理組
由國土資源局、民政局、建設(shè)局、水務(wù)局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。
主要任務(wù):調(diào)查、核實險情災(zāi)情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險情監(jiān)測;實行掌握險情動態(tài),及時分析、預(yù)測險情災(zāi)情發(fā)展趨勢,隨時根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對策、措施并報告應(yīng)急指揮部,及時指導(dǎo)險情災(zāi)情應(yīng)急工作進展。
8、應(yīng)急資金保障組
由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設(shè)、交通、水務(wù)等部門組成,財政局牽頭。
主要任務(wù):負責(zé)應(yīng)急搶險資金的籌集和落實;做好應(yīng)急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,或者得到有效控制后,應(yīng)急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),宣布險情或災(zāi)情應(yīng)急期結(jié)束,應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束,并予以公告。
四、應(yīng)急保障
加強通訊與信息傳遞機構(gòu)、人員和裝備的建設(shè),確保信息暢通。
應(yīng)急隊伍平時要有針對性地開展應(yīng)急演練,確保應(yīng)急處理及時到位。
各相關(guān)部門要儲備好必要的搶險救災(zāi)專用物資,確保搶險救災(zāi)物資到位。
因搶險救災(zāi)需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的,待災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當(dāng)?shù)难a償。
加強公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn),增強公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。
五、其它事項
1、本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實際需要,由縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時進行修訂。
2、本預(yù)案經(jīng)縣政府批準后實施。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇22
為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行,最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工
我市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組(發(fā)生災(zāi)害后為搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)專業(yè)組,辦公室設(shè)在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。
市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)的職責(zé):接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治的各項指令;根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,對啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)組實施救災(zāi)行動。市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)各專業(yè)組主要職責(zé)分別為:
(一)人員搶救與工程搶險組
市人武部負責(zé)調(diào)集部隊趕赴災(zāi)區(qū),搶救受災(zāi)人員并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。
(二)特種工程搶險組
市公安局、建設(shè)局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負責(zé)特種工程抗災(zāi)搶險,包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴重災(zāi)害的搶險任務(wù)。
(三)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,向災(zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
(四)緊急救援組
市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責(zé)調(diào)配救濟物品,保障災(zāi)民的基本生產(chǎn)生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的教學(xué)秩序。
(五)市政保障組
市水利局、建設(shè)局負責(zé)組織力量對災(zāi)區(qū)居民的給排水等公共設(shè)施進行搶險,盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;對災(zāi)區(qū)房屋進行抗災(zāi)性能鑒定,組織搭建臨時住宅。
(六)治安與交通管理組
市公安局負責(zé)情報信息工作,密切注視社會動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
(七)通訊保障組
市網(wǎng)通、移動、聯(lián)通等公司負責(zé)修復(fù)通訊設(shè)施,保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。
(八)電力保障組
市電業(yè)局負責(zé)組織修復(fù)輸變電設(shè)施和電力調(diào)度等,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
(九)應(yīng)急運輸組
市交通局負責(zé)組織修復(fù)公路和有關(guān)設(shè)施,優(yōu)先保證搶險救災(zāi)人員、物資的運輸和災(zāi)民的疏散。
(十)災(zāi)害調(diào)查及監(jiān)測組
市地質(zhì)礦產(chǎn)局會同市建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急處理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(十一)應(yīng)急資金保障組
市財政局負責(zé)應(yīng)急資金的預(yù)算、籌措和撥款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作負總責(zé)。
二、搶險救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準備
市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)在靈寶市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工,成立搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組建地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)隊伍,配備搶險救災(zāi)裝備,備足救災(zāi)物資,確保發(fā)生災(zāi)害后,搶險救災(zāi)隊伍能夠快速出動,及時救援災(zāi)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務(wù)必于5月30日前將搶險救災(zāi)機構(gòu)及搶險救援隊伍人員名單報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
三、地質(zhì)災(zāi)害的等級與影響分析準備
(一)地質(zhì)災(zāi)害的等級劃分
地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為四個等級:
1、特大型:因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;
2、大型:因災(zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的;
3、中型:因災(zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的;
4、小型:因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
(二)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的災(zāi)害影響分析
全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的災(zāi)情影響分析見附件
四、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序
地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序分臨災(zāi)和災(zāi)后兩種情況:
(一)臨災(zāi)時的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序
地質(zhì)災(zāi)害處于臨災(zāi)狀態(tài)時,隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并立即做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng),做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,組織避災(zāi)疏散;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,避免因險情擴大,危害到人民群眾生命財產(chǎn)安全;市政府根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的建議及險情實際,決定是否啟動市級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,同時通報市地質(zhì)災(zāi)害各搶險救災(zāi)專業(yè)組做好搶險救災(zāi)的各項準備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)密切注視和跟蹤災(zāi)情,隨時將災(zāi)情變化趨勢報告市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的調(diào)查、報告和處理程序
若發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災(zāi)情規(guī)模等情況及時上報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,避免災(zāi)情進一步擴大。
若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的同時,將有關(guān)情況上報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)必須赴現(xiàn)場進行應(yīng)急指揮,采取應(yīng)急措施,啟動市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各搶險救援專業(yè)組進行救災(zāi)工作,安置和疏散災(zāi)民,組織干部群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災(zāi)物資,平息災(zāi)害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。
市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。
五、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號、應(yīng)急通信保障
(一)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號
全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的預(yù)警信號見附件
(二)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的應(yīng)急通信保障
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,由靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)通訊公司檢查修復(fù)通訊設(shè)施,保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。
六、各有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的啟動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設(shè)、旅游、教體等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)范圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,按照市政府命令及時啟動本部們應(yīng)急預(yù)案,扎實做好各項防災(zāi)救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應(yīng)急預(yù)案務(wù)必于5月30日前報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
七、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇23
一、地質(zhì)災(zāi)害基本情況
去年由于降雨量局部較為集中,受災(zāi)情況較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢預(yù)報及危險區(qū)
(一)汛期天氣情況及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報
根據(jù)氣象部門提供更多的年氣候預(yù)測,我區(qū)今年降雨量為700-860mm,年降雨量正常,雨季已經(jīng)開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右已經(jīng)開始,于11月中下旬完結(jié)。氣候預(yù)測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引起的山地災(zāi)害比偏重于,所以今年地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作不容松懈,形勢十分緊迫,各村委會必須高度重視,提早計劃、提早精心安排全面落實責(zé)任。
(二)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)
1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡?lián)p害150戶600人安全;
2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;
3、上灣房背后滑坡?lián)p害70戶290人安全;
4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風(fēng)化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)合力差,易被沖刷。如果出現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、崩塌,甚至發(fā)生泥石流災(zāi)害。
5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆滿場,多為地下開采作業(yè)的企業(yè),大量破損的廢石及廢土的沉積構(gòu)成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)單薄,結(jié)合力高,在雨水的擴散下很難產(chǎn)生滑動引起地質(zhì)災(zāi)害。
(三)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)
1、村迤布滑坡?lián)p害54戶223人房屋人生安全;
2、村迤布泥石流災(zāi)害點危及5戶23人房屋人生安全;
3、村半箐洽么田滑坡?lián)p害農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;
4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全;
5、冷水溝滑坡?lián)p害2戶10人房屋人生安全安全;
6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全;
7、大村滑坡?lián)p害34戶135人房屋人生安全;
8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;
三、災(zāi)害預(yù)防措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構(gòu),主要負責(zé)人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責(zé),分管負責(zé)人要具體負責(zé)落實24小時值班情況、災(zāi)害點監(jiān)測人員責(zé)任工作情況等落實措施是否到位。
(二)設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責(zé):
辦公室:負責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責(zé)全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
工業(yè)經(jīng)濟辦公室:負責(zé)管理區(qū)內(nèi)企業(yè)排放量廢渣廢料可能將引起地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作。并指導(dǎo)監(jiān)督礦山企業(yè),特別不為煤礦山按照安全規(guī)范展開采礦,防止因違背安全規(guī)定采礦引起地質(zhì)災(zāi)害。
社會事務(wù)辦:負責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安、秩序維護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)的民政救濟工作。
衛(wèi)生院:負責(zé)管理調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時救治災(zāi)情傷病員,搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和避免災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、擴散;及時向鄉(xiāng)政府和上時一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情況。
各村委會:負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。
礦山企業(yè):負責(zé)管理企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能將受到其生產(chǎn)影響范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作,特別就是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆滿場滑坡、泥石流及采空區(qū)坍塌的隱患消解工作和預(yù)防工作。
(三)嚴格執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,按照公布的報警電話,各責(zé)任人要堅守崗位,認真履行職責(zé)。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時值班報警電話號碼:
(四)秉持報災(zāi)制度。各村委會及各礦山企業(yè)必須秉持值守和報災(zāi)制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府呈報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情況,并搞好有關(guān)備案,秉持每天10:00必日報,有災(zāi)報災(zāi)、無災(zāi)報平安、避免漏報。
(五)加強監(jiān)測預(yù)報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作,要落實責(zé)任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行開展監(jiān)測,并成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責(zé)任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災(zāi)知識宣傳,增強群眾防災(zāi)意識。
(六)強化地質(zhì)災(zāi)害“群測群防”體系建設(shè),認真落實防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬于有關(guān)部門,各村社、各礦山企業(yè)必須緊密聯(lián)系,強化協(xié)作、互通信息,進一步健全鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防,認真落實巡查、買盤撤離、搶險救災(zāi)、施救遷址等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點創(chuàng)建買盤明白卡派發(fā)入戶,并使其提早明白,預(yù)警信號、及時撤走路線、避災(zāi)地點,盡量將地質(zhì)災(zāi)害增添的損失增加至最高。
為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產(chǎn)安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預(yù)案。
一、設(shè)立幼兒園防汛搶修領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):
1、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組:
副組長:
副組長:
組員:
2、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
總指揮:(非政府全園教職工,按各自的職責(zé)展開勸導(dǎo)幼兒)
廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)
撤離鼓勵:(協(xié)助各班班主任把幼兒帶回安全部位,使各班班主任清點人數(shù)并呈報)
警戒救護組:(負責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)
各班負責(zé)人:班主任及值班教師分別負責(zé)管理幼兒從各個安全出口快速撤走。
二、幼兒園防汛工作預(yù)案:
1、強化對全園師生防汛科學(xué)知識的宣傳教育,通過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛科學(xué)知識表達給每位師生,提升全園師生的'嚴防災(zāi)害能力。
2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點檢查,特別要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期展開安全檢查,防治幼兒園整體滑坡,辨認出安全隱患,立即將師生搬遷,并及時呈報教育主管部門。
4、汛期堅持領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度,幼兒園負責(zé)人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園必須非政府搶修小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)辨認出室的設(shè)備搞好遷移準備工作。發(fā)現(xiàn)異常,馬上自查,極力把隱患消解在原始社會狀態(tài)。
6、切實加強預(yù)防管理,嚴防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責(zé)人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、撤離時注意事項:
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工快速妥當(dāng),通過廣播對獲救人員的情緒搞好非政府和鼓勵撤離工作,保護不好撤離秩序,避免擠迫踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、災(zāi)情輕微的情況下必須非政府幼兒按舊有撤離路線向低的地方遷移,分散等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念教育,加強自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有勇于獻身的精神。
為了確保我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效率、有序地展開,最大限度地防止或減低地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡和財產(chǎn)損失,融合我鄉(xiāng)實際,制訂本預(yù)案。
一、總則
(一)工作原則:秉持地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防“預(yù)防為主、施救與環(huán)境治理結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,推行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)管理,部門相互配合和貫通,共同搞好搶險救災(zāi)工作。
(二)適應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級的分割和預(yù)案啟動的條件及方式
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個等級:
1、空難事件級:因災(zāi)喪生30人(含30人)以上,或者輕易經(jīng)濟損失1000萬元以上,社會影響很大者。
2、重大級:因災(zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。
3、很大級:因災(zāi)喪生3人以上(含3人),10人以下,或者輕易經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響很大者。
4、一般級:因災(zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下,社會影響不大者。
(二)預(yù)案啟動條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)后或地質(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時,由鄉(xiāng)正式宣布啟動本級預(yù)案。并展開調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,按程序展開處置。
(三)搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)
為搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,設(shè)立“x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負責(zé)管理全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮工作。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇24
防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分,它觸及到學(xué)校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的穩(wěn)固、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級的工作部署,并結(jié)合我校實際情形,特制定工作應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義
防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項長期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)固,社會的進步,特別是學(xué)校工作能否正常展開和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學(xué)校行政,應(yīng)時時刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作,具有強烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識,將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到長抓不懈,一抓到底。建立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識,防患于未然。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),成立各應(yīng)急小組
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災(zāi)害缺失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)缺失。
1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組:
由組長,為成員。負責(zé)全部防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶險工作,并迅速向當(dāng)?shù)卣蛏霞売嘘P(guān)部門匯報情形。
2、搶險疏散小組:
由任組長,為成員。具體負責(zé)產(chǎn)生狂風(fēng)雨等防地質(zhì)災(zāi)害時的人員疏散,在保證人員生命安全的條件下進行財產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)缺失。疏散地為火車站前的空空地帶。
3、后勤保證小組:
由組長,為成員。具體負責(zé)全部搶險工作的物質(zhì)經(jīng)費的準備工作,從物質(zhì)和經(jīng)濟上保證搶險工作的順利進行。
三、增強意思、采取措施、減少缺失
學(xué)校產(chǎn)生防地質(zhì)災(zāi)害將會造成嚴重后果,影響到學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此,全部教職工必須引發(fā)高度重視,必須建立防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識。
1、定期檢查:
學(xué)校應(yīng)在每年的`五至十月期間的每個月特別是狂風(fēng)雨季節(jié)對學(xué)校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進行檢查,發(fā)覺問題及時上報,及時整改,排除防地質(zhì)災(zāi)害可能帶來得隱患。
2、積極搶險:
一旦產(chǎn)生防地質(zhì)災(zāi)害時,各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學(xué)校,隱的時間上的主動在搶險中,第一搶險小組應(yīng)及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學(xué)生。同時,在保證搶險人員生命安全的條件下,進行財產(chǎn)搶救,禁令減少財產(chǎn)缺失。
3、及時上報:
一旦產(chǎn)生防地質(zhì)災(zāi)害時,及時向上級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣畢R報,爭獲得到他們的大力支持。
總之,在防地質(zhì)災(zāi)害,在防地質(zhì)災(zāi)害工作中,全部教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,堅固建立責(zé)任重與泰山的意識,增強防地質(zhì)災(zāi)害意識,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進行。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇25
為了進一步做好我市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作,貫徹“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的方針,各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責(zé),建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門的崗位責(zé)任制,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),分級負責(zé),相互配合,加強協(xié)作,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(國土資源部4號令)、《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(省政府45號令)、《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》和《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制訂本預(yù)案。
本預(yù)案所稱的地質(zhì)災(zāi)害,是指因自然作用或人為造成地質(zhì)環(huán)境惡化,給國家、人民生命財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)事件。包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地面裂縫等。
地質(zhì)災(zāi)害分為一般級、重大級和特大級。
一般級(三級):
因災(zāi)死亡30人以下,或直接經(jīng)濟損失100萬元以下,社會影響較大者;
重大級(二級):
因災(zāi)死亡30人以上、100人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下者,造成嚴重的社會影響者;
特大級(一級):
因災(zāi)死亡100人以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上,社會影響極大者。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急就是政府負責(zé),部門監(jiān)管,實行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,各有關(guān)部門按照相應(yīng)職責(zé)進行應(yīng)急監(jiān)督管理,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作秩序的緊急防災(zāi)和搶險行動。
市政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)為南陽市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組(發(fā)生災(zāi)害后為救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組),市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)專業(yè)組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土資源局。
地質(zhì)災(zāi)害重點監(jiān)測防御區(qū)的城鎮(zhèn)、人口稠密地區(qū)、大中型礦山企業(yè)和交通干線的縣級人民政府,也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,組建本地防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組由主管副市長牽頭,軍分區(qū)、計委、建委、民政、水利、交通、衛(wèi)生、電業(yè)、公安、武警和國土資源等部門的負責(zé)同志組成。
市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的各項指令;根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,對啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)組實施救災(zāi)行動;執(zhí)行市委、市政府下達的其他任務(wù);配合完成省地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織的政府應(yīng)急行動。
市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)組劃分及主要職責(zé):
1、人員搶救、工程搶險組
軍分區(qū)負責(zé)調(diào)集部隊和民兵趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員并協(xié)助有關(guān)部門把守險工險段,排除險情,修復(fù)加固重要的抗災(zāi)設(shè)防工程。
2、特種工程搶險組
市公安局會同市武警支隊、建委、水利局、經(jīng)貿(mào)委、電業(yè)局、石油公司等部門,負責(zé)特殊工程的抗災(zāi)搶險工作,包括災(zāi)害時可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒、強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴重受災(zāi)的建設(shè)工程,如水庫大壩、堤岸、貯油、貯氣、貯存易燃、劇毒腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施和其他可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。
3、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局會同市醫(yī)藥管理局負責(zé)各種醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。迅速組織專業(yè)醫(yī)療救護人員和廣大群眾開展多方面的專業(yè)與業(yè)余相結(jié)合的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫活動,搶救傷員,幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發(fā)流行;及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等;迅速向災(zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
4、緊急救援組
市民政局會同市糧食局、市商貿(mào)服務(wù)中心、物資流通中心、教育局等部門負責(zé)調(diào)配救濟物品,保障災(zāi)民的基本生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的教學(xué)秩序。
5、市政保障組
市建委負責(zé)組織力量對災(zāi)區(qū)城市中的給排水、燃氣熱電、公共客運交通、市政設(shè)施進行搶排險,盡快修復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;對災(zāi)區(qū)房屋進行抗災(zāi)性能鑒定,組織有關(guān)方面搭建臨時住宅。
6、治安、交通管理組
市公安局會同市武警支隊加強情報信息工作,密切注視社會動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素,維護社會治安,預(yù)防犯罪,嚴懲犯罪。做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,維護道路交通秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進行;加強對重要目標,如首腦機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救濟物品集散點、監(jiān)獄等重要目標的警戒。
7、通信保障組
市通信公司負責(zé)盡快修復(fù)通信設(shè)施,保證抗災(zāi)救災(zāi)通信暢通。
8、電力保障組
市電業(yè)局負責(zé)組織修復(fù)發(fā)、送、變、配電設(shè)施和電力調(diào)變通信系統(tǒng)功能等,恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
9、應(yīng)急運輸組
市交通局、南陽火車站、民航南陽基地負責(zé)組織盡快修復(fù)公路、鐵路、機場和有關(guān)設(shè)施;保證搶險救災(zāi)人員、物資的運輸和災(zāi)民的疏散。
10、災(zāi)害監(jiān)測組
市國土資源局負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的勘查、評價和監(jiān)督管理工作,并組織力量,加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和防治工作。在災(zāi)害現(xiàn)場進行災(zāi)害的趨勢跟蹤,進行預(yù)測預(yù)報。
11、災(zāi)害損失評估組
市國土資源局會同市經(jīng)貿(mào)委、建委負責(zé)對災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失和人員傷亡情況做出統(tǒng)計評估,為政府抗災(zāi)救災(zāi)決策提供依據(jù)。
12、宣傳報道組
新聞部門按規(guī)定及時向公眾發(fā)布災(zāi)情有關(guān)信息。
13、應(yīng)急資金保障組
市計委、市財政局會同有關(guān)部門負責(zé)市級應(yīng)急資金和應(yīng)急撥款的準備與調(diào)配,保證搶險救災(zāi)資金及時到位。
各部門要通力合作,密切配合,按照分工,認真履行職責(zé),急事急辦,特事特辦。要講政治、講紀律、講大局、講奉獻,全力以赴地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
特大級地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由省地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及本災(zāi)區(qū)(市、區(qū))負責(zé)同志參加,負責(zé)組織本區(qū)搶險救災(zāi)工作。
重大級地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由市地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和市直各專業(yè)組及災(zāi)區(qū)所在縣(市、區(qū))負責(zé)同志參加,組建地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的現(xiàn)場搶險救災(zāi),指揮、組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府及其應(yīng)急指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作。
一般級地質(zhì)災(zāi)害,由所在縣(市、區(qū))政府按照本預(yù)案負責(zé)制訂并組織搶險救災(zāi)工作。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的啟動程序為:市政府發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報。重大級地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組提議,市政府宣布啟動地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
(一)臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)
市政府在發(fā)布重大級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報的`同時,根據(jù)預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害的大不和市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的建議,決定是否啟動市級應(yīng)急預(yù)案,并通報市地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)組做好救災(zāi)的各項準備工作。市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強與預(yù)報區(qū)的聯(lián)絡(luò),密切注視和跟蹤災(zāi)情并及時向市政府和省政府及有關(guān)部門匯報,預(yù)報區(qū)地方人民政府應(yīng)立即做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng),國土資源管理部門加強監(jiān)測,隨時向當(dāng)?shù)睾蜕霞壵畧蟾鏋?zāi)情變化趨勢,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,協(xié)助政府及有關(guān)部門進行避災(zāi)疏散。對地質(zhì)災(zāi)害的成因、發(fā)展規(guī)律做出科學(xué)解釋,預(yù)防謠傳和誤解,保持社會穩(wěn)定。
(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急反應(yīng)
重大級地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,市政府應(yīng)立即啟動地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,全力以赴投入地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)工作,并將有關(guān)情況及時向省政府報告。市及災(zāi)區(qū)縣(市、區(qū))國土資源管理部門應(yīng)立即組織人員進行地質(zhì)災(zāi)害趨勢跟蹤,并開展地質(zhì)災(zāi)害損失評估工作,及時向省政府及當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報災(zāi)情。
市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要密切跟蹤災(zāi)情,并組織地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,請求駐軍調(diào)派部隊趕赴災(zāi)區(qū),請求省有關(guān)部門及全市對災(zāi)區(qū)進行支援等問題,部署指揮協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)政府和救災(zāi)各專業(yè)組進行救災(zāi)工作。
地質(zhì)災(zāi)害所在縣(市、區(qū))人民政府及地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情,立即報告上級和有關(guān)部門,并積極進行配合,啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急組織,安置和疏散災(zāi)民;組織干部、群眾進行自救互救,接待安置救援人員、物資和資金,并對使用情況進行監(jiān)督,平息災(zāi)害謠傳和誤傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。
與本預(yù)案有關(guān)的市政府各部門及縣(市、區(qū))人民政府,應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)范圍,制定行業(yè)和本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工,各專業(yè)組負責(zé)部門要根據(jù)自己的職責(zé)范圍,組織各有關(guān)單位制定相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案與省地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案和縣(市、區(qū))應(yīng)急預(yù)案配合實施。
本預(yù)案自重新發(fā)布之日起實施。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇26
1 總則
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《xx省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生或者臨災(zāi)時的應(yīng)急處置反應(yīng)。
預(yù)案編制的基本原則是:預(yù)防為主、以人為本;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé);分級管理,屬地為主。
2 組織體系和職責(zé)任務(wù)
市國土資源行政部門負責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
市人民政府成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱市應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。其組成如下:
總指揮長:主管副市長
副指揮長:市人民政府主管副秘書長
市國土資源局局長
成員:市政府各有關(guān)部門、軍分區(qū)司令部、武警支隊等部門負責(zé)同志。
市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)對受災(zāi)地區(qū)進行緊急援救;協(xié)調(diào)安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災(zāi);指導(dǎo)縣、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作;處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市國土資源局。辦公室主任由市國土資源局局長擔(dān)任,辦公室副主任由分管副局長擔(dān)任。軍分區(qū)司令部、武警支隊和市人民政府各相關(guān)部門及有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員為成員。辦公室主要職責(zé)是:匯集、上報險情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議;貫徹市應(yīng)急指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市應(yīng)急指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作,并督促落實;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢,對災(zāi)害損失及影響進行評估,為市應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù);組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布;起草市應(yīng)急指揮部文件、簡報,負責(zé)市應(yīng)急指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔;承擔(dān)市應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作
3 預(yù)防和預(yù)警機制
3.1 預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的各級地方政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警體系建設(shè),開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。市國土資源、水利、氣象、地震等部門要密切合作,及時傳送地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情、汛情和氣象信息。
負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門間的信息共享。
3.2 預(yù)防預(yù)警行動
縣級以上地方人民政府國土資源行政部門會同本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位,依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案;同時要將群測群防工作落實到具體單位,將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
地方各級人民政府國土資源行政部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,進行定期和不定期檢查,加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。
縣級以上國土資源行政部門會同氣象主管部門聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,預(yù)報內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時間、地點、成災(zāi)范圍和影響程度等,并將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告本級人民政府,同時通過媒體向社會發(fā)布。對出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,當(dāng)?shù)乜h區(qū)政府應(yīng)當(dāng)及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),予以公告,并設(shè)置明顯警示標志。
3.3 地質(zhì)災(zāi)害速報制度
縣級人民政府國土資源行政部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告后,應(yīng)在4小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門,同時可直接速報省級人民政府國土資源行政部門和國務(wù)院國土資源行政部門。市國土資源行政部門接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情報告后,立即如實向市人民政府和省國土資源行政部門報告。
縣級人民政府國土資源行政部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報告后,應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源行政部門,同時可直接速報省級國土資源行政部門。
4 地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級
地質(zhì)災(zāi)害按照危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級:
(1)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅰ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上的或潛在經(jīng)濟損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)死亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。造成河流被阻斷,嚴重影響生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害。
(2)大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅱ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為大型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡10人以上、30人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
造成鐵路干線、公路主線、民航和航道中斷,或嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全、有重大社會影響的地質(zhì)災(zāi)害。
(3)中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅲ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以上、10人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(4)小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(ⅳ級)
受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。
因災(zāi)死亡3人以下,或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
5 應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)分為險情應(yīng)急和災(zāi)情應(yīng)急。應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機構(gòu)。
5.1 險情應(yīng)急
接到地質(zhì)災(zāi)害險情報告的當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級人民政府國土資源行政部門,應(yīng)按照地質(zhì)災(zāi)害速報制度的規(guī)定及時上報,同時應(yīng)當(dāng)立即派出專業(yè)人員(專家組)趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場調(diào)查,核實險情,提出應(yīng)急搶險措施建議。特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情,省級國土資源行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家進行應(yīng)急調(diào)查;中型地質(zhì)災(zāi)害險情,市級國土資源行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家進行應(yīng)急調(diào)查。
地質(zhì)災(zāi)害險情確定為臨災(zāi)狀態(tài)時,當(dāng)?shù)厝嗣裾刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進入工作狀態(tài),立即成立現(xiàn)場險情應(yīng)急搶險指揮部,劃定危險區(qū),設(shè)立警示標志,啟動“防、搶、撤”方案,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應(yīng)強制組織避災(zāi)疏散。加強監(jiān)測預(yù)報,有序組織搶險防災(zāi)各項工作。必要時,啟動相應(yīng)級別的市、縣(區(qū))地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
地質(zhì)災(zāi)害險情得到有效控制后,縣級人民政府應(yīng)解除險情應(yīng)急狀態(tài),確定撤銷或者繼續(xù)保留危險區(qū)管制措施,提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理措施,并移交有關(guān)部門或單位組織實施。
5.2災(zāi)情應(yīng)急
5.2.1特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(ⅰ級)
市和縣人民政府的應(yīng)急行動
市和縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進入工作狀態(tài),啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部,緊急投入搶險救災(zāi)工作。及時了解災(zāi)情,并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。
根據(jù)救災(zāi)工作需要,組織動員全市社會各界開展救災(zāi)捐贈活動,請求省政府有關(guān)部門進行緊急支援。
5.2.2 大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(ⅱ級)
市和縣人民政府的應(yīng)急行動
及時了解災(zāi)情,并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。
市和縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進入工作狀態(tài),啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,迅速組織當(dāng)?shù)厝嗣裾突鶎咏M織按照預(yù)案,成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作。
根據(jù)救災(zāi)工作需要,在本行政區(qū)域內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動,并向上級人民政府及有關(guān)部門提出救助申請。
5.2.3 中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(ⅲ級)
市和縣人民政府的應(yīng)急行動
市和縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進入工作狀態(tài),啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解災(zāi)情,并在第一時間報告省人民政府及省國土資源行政部門。
市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,在災(zāi)害發(fā)生后迅速派出工作組開展應(yīng)急調(diào)查,核查災(zāi)情,查明災(zāi)害類型、規(guī)模、成因,預(yù)測發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急防范措施,為搶險救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將應(yīng)急調(diào)查報告及時上報省國土資源行政部門。
災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部,并根據(jù)需要和部門分工,設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展監(jiān)測預(yù)警,劃定危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū),搶救受傷、被埋人員,轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災(zāi)民生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。
5.2.4 小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(ⅳ級)
(1)縣級人民政府的應(yīng)急行動
縣級人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進入工作狀態(tài),啟動本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解災(zāi)情,并在第一時間報告市人民政府及市國土資源行政部門。
迅速派出由國土資源行政部門及有關(guān)部門組成的應(yīng)急調(diào)查組,立即趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急調(diào)查,核查災(zāi)情,查明災(zāi)害類型、規(guī)模、成因,預(yù)測發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急防范措施,為搶險救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將應(yīng)急調(diào)查報告上報市國土資源行政部門。
災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場應(yīng)成立現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部,并根據(jù)需要和部門分工,設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展監(jiān)測預(yù)警,劃定危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū),搶救受傷、被埋人員,轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災(zāi)民生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。
(2)市人民政府的應(yīng)急行動
市人民政府可視情況派出工作組赴災(zāi)害現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作,慰問受災(zāi)群眾。市國土資源行政部門接到災(zāi)情報告后,應(yīng)及時報告省國土資源廳并在事后上報應(yīng)急調(diào)查報告。
5.2.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
災(zāi)情消除或得到有效控制,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部的建議,及時解除災(zāi)情應(yīng)急期,撤銷原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和搶險救災(zāi)特別管制區(qū)。
6 部門職責(zé)
6.1 緊急搶險救災(zāi)
由安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊、市公安局、建設(shè)局、水利局、安監(jiān)局、安康供電局、旅游局、教育局、市扶貧辦按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.2 應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測預(yù)警和治理
市國土資源局、水利局、地震辦、氣象局、環(huán)保局按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.3 醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫
市衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)委、食品藥品監(jiān)督管理局按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.4 治安、交通和通訊
市公安局、交通局、西安鐵路局安康辦事處、安康民航站、無線電管理局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.5 基本生活保障
市民政局、商務(wù)局、糧食局、鹽務(wù)局按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.6 信息報送和處理
市廣播電視局、國土資源局按照各自的部門職責(zé)開展工作。
6.7 應(yīng)急資金保障
由市發(fā)改委、財政局按照各自的部門職責(zé)開展工作。
7 應(yīng)急保障
7.1 應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地方人民政府要組織建立搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍,并與當(dāng)?shù)赝壩渚筷牻岆U救災(zāi)的協(xié)調(diào)機制。搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍要針對性地開展應(yīng)急搶險救災(zāi)演練;要組織有關(guān)部門、單位儲備必要的搶險救災(zāi)專用物資,加強救災(zāi)裝備建設(shè),配備專用越野車輛、無線通訊設(shè)備、信息傳輸工具、應(yīng)急用品、搶險救災(zāi)裝備等。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費用納入同級財政預(yù)算。
7.2 通信與信息傳遞
加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,建立覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng),并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
7.3 應(yīng)急技術(shù)保障
市國土資源局成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組,為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。同時加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究。
各級政府要加大對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資,同時開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。
7.4 宣傳與培訓(xùn)
加強公眾防災(zāi)、減災(zāi)、自救知識宣傳和培訓(xùn),對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育,增強公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
7.5 監(jiān)督檢查
市國土資源局會同有關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進行有效的督導(dǎo)和檢查,及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
各縣區(qū)人民政府應(yīng)組織各部門、各單位負責(zé)落實相關(guān)責(zé)任。
8 預(yù)案管理與更新
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣級以上國土資源行政部門,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門參照市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準后實施。各縣區(qū)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報市國土資源行政部門備案。
本預(yù)案由市國土資源局負責(zé)修訂更新,修訂更新后的預(yù)案,報市政府批準。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長為5年。
9 責(zé)任與獎懲
對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人的責(zé)任追究,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理;對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任
10 附則
本預(yù)案由市國土資源行政部門負責(zé)解釋
本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇27
為了保障汛期災(zāi)情發(fā)生后,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對汛期災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。
一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機構(gòu)和職責(zé)
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,負責(zé)日常工作。
汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、接到災(zāi)情指令后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。
2、督促各科室落實防范措施,做好應(yīng)急準備工作。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進行。
4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。
(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責(zé)人為成員。
疫情防控工作組工作職責(zé):
1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案,在接到應(yīng)急指令后,迅速啟動預(yù)案,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災(zāi)區(qū)的'疫情防控工作。
2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價,并負責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。
3、負責(zé)收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告有關(guān)信息。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月;成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。
醫(yī)療救治工作組職責(zé):
1、負責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定,組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍。
2、負責(zé)對單位救治隊伍進行演練培訓(xùn),各科室主任要負責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、接到應(yīng)急救治指令后,迅速啟動救治預(yù)案,組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責(zé)日常工作。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇28
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災(zāi)害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點警示標志牌,同時發(fā)放群防群測“明白卡”,加強農(nóng)戶特別是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災(zāi)害點的監(jiān)測工作,設(shè)定監(jiān)測人,做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測,防患于未然;再次,要治理災(zāi)害點的地表條件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當(dāng)削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
二、應(yīng)急預(yù)案
(一)災(zāi)前預(yù)警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時,由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點的責(zé)任人,發(fā)出預(yù)警;另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災(zāi)害點的監(jiān)測情況進行統(tǒng)計,判斷出險情時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼,同時向受害點群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災(zāi)害點,避免不必要的損失。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長任組長,明確責(zé)任,統(tǒng)一部署救災(zāi)工作,各部門負責(zé)人任成員,明確分工責(zé)任,服從組織領(lǐng)導(dǎo),保障救災(zāi)效率。
(三)防災(zāi)措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災(zāi)害點,嚴禁向災(zāi)害體運動前方撤離,盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。
(四)防災(zāi)機構(gòu)組成
1、災(zāi)害調(diào)查組:由國土所牽頭,負責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立,危險區(qū)、段、點的確立。
2、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,負責(zé)防治知識宣傳、災(zāi)情收集報道。
3、醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生院具體負責(zé)救護工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責(zé)秩序維護,組織疏散、保護財產(chǎn)等。
5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責(zé)對災(zāi)后情況進行統(tǒng)計上報,并及時向有關(guān)部門申請援助,盡量減少人民的財產(chǎn)損失。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇29
一、梧州市地質(zhì)災(zāi)害治理的基本做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,把地質(zhì)災(zāi)害治理列為民生一號工程
XX年,廣西在全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案中,就已將梧州市列為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)。XX年,梧州市便開始實施地質(zhì)災(zāi)害治理工程。XX年,市委、市政府正式把地質(zhì)災(zāi)害整治作為今后幾年工作的一號工程,專門成立了以市委書記、市長親自掛帥的地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織、指揮、協(xié)調(diào)和落實地質(zhì)災(zāi)害治理工作。同時,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害整治的日常工作,由市國土資源局局長擔(dān)任辦公室主任,工作人員由市人大、國土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委等部門人員組成,并設(shè)立了工程項目組、工程技術(shù)組、項目資金組、房屋拆遷組、房源安置組、綜合信息組等6個小組,按其職能分別開展工作。3個城區(qū)也相應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任區(qū),有計劃、有步驟地開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作。
(二)強化責(zé)任,嚴格實施地質(zhì)災(zāi)害治理方案
1、制定“6.8”災(zāi)害治理方案。“6·8”災(zāi)害發(fā)生后,市委、市政府統(tǒng)一部署,及時組織國土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委、環(huán)保局等相關(guān)部門和單位,配合廣西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站以及廣西水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院、桂林水文工程地質(zhì)勘察院等有地質(zhì)災(zāi)害防治勘探、設(shè)計、施工資質(zhì)的專業(yè)隊伍,對市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害進行詳細調(diào)查和勘測,為全市地質(zhì)災(zāi)害防治提供基礎(chǔ)資料。并編制了《梧州市區(qū)“6·8”災(zāi)害治理方案》,根據(jù)災(zāi)情及分布情況,按照“統(tǒng)籌安排、連片治理、方便工作”的原則,將210個地質(zhì)災(zāi)害點列為急需治理的災(zāi)害點。該治理方案于XX年7月28日獲市人民政府批準實施。
對210個災(zāi)害點的治理工程措施有2種,一是采取截水渠、重力擋土墻、錨桿擋墻、抗滑板樁、錨桿格構(gòu)、掛網(wǎng)噴砼護坡等永久治理工程措施;二是采用綠化護坡、筑攔沙壩、建沉沙池、修排水渠等臨時防護措施。所有治理工程項目均由市地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一委托廣西3家有甲級地災(zāi)勘查設(shè)計資質(zhì)的單位和市內(nèi)3家有地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計資質(zhì)的單位進行勘查設(shè)計,將項目分門別類,相對重大、危險的工程項目由廣西設(shè)計單位負責(zé),相對中型及小型工程項目由梧州市內(nèi)設(shè)計單位分城區(qū)限時完成。
2、明確地質(zhì)災(zāi)害治理目標、責(zé)任。市委、市政府要求210個治理點必須趕在XX年汛期到來之前完成主體工程,以發(fā)揮防災(zāi)抗災(zāi)作用。在時間緊、任務(wù)重、施工難度大、不少治理點交通不便的情況下,市政府進一步落實責(zé)任,要求層層簽訂目標責(zé)任狀,使210個治理項目均落實了責(zé)任單位、責(zé)任人(包括項目責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、行政責(zé)任人)和具體工作目標,并在新聞媒體上進行公告,接受社會監(jiān)督。同時建立了地質(zhì)災(zāi)害治理工程問責(zé)制度,市委、市政府于XX年2月出臺了《梧州市地質(zhì)災(zāi)害整治工作問責(zé)暫行辦法》,明確了問責(zé)對象在整治地質(zhì)災(zāi)害中,不履行、不正確履行職責(zé)或履行職責(zé)不力,或者在整治過程中措施不力,造成不良影響和嚴重后果的行為將被問責(zé),并規(guī)定了問責(zé)方式和程序。
(三)積極籌集地質(zhì)災(zāi)害整治項目資金,嚴格資金管理
該市地質(zhì)災(zāi)害治理工程面廣量多,所需投資巨大。為解決整治資金不足的問題,梧州市除了積極爭取國家、自治區(qū)補助資金外,市政府自籌部分資金。同時,還根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定,按照“誰引發(fā),誰治理,誰受益,誰治理,誰使用,誰治理”的整治原則,廣泛動員社會力量參與治理。210個急需整治的災(zāi)害點中,有50個災(zāi)害點確定了整治責(zé)任單位,如公路局后山邊坡,全部由公路局自籌資金實施整治;有38個災(zāi)害點由市直、區(qū)直、中直機關(guān)共56個部門單位捐助資金進行治理。由于發(fā)動社會各方力量共同參與地災(zāi)治理工作,從而有效緩解了資金的'壓力,確保治理工作的推進。
地質(zhì)災(zāi)害治理資金的使用,嚴格按照項目資金管理辦法進行管理,執(zhí)行資金的支付程序,每月下旬由分管財政的副市長主持召開資金調(diào)度會,審定各城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理項目業(yè)主的資金支付額度,然后按規(guī)定代扣稅金并經(jīng)財務(wù)總監(jiān)復(fù)核后,直接支付給施工隊伍(業(yè)主),這樣既保證了項目建設(shè)資金需要,又防止資金被積壓、挪用。
(四)嚴把工程質(zhì)量關(guān)
該市嚴格按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督辦法對治理工程質(zhì)量實施監(jiān)督。一方面從市內(nèi)各設(shè)計單位抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目質(zhì)量檢查組對各項目進行實時跟蹤檢查,尤其是在施工中不定期深入工地檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,并及時報市地災(zāi)辦,由市地災(zāi)辦項目聯(lián)系人加強督促落實。質(zhì)量檢查組經(jīng)常同各項目的監(jiān)理、設(shè)計和施工隊伍及時溝通、協(xié)調(diào),盡量在施工現(xiàn)場將問題及時解決,確保項目按時按質(zhì)推進。另一方面,根據(jù)國土資源部《滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范》及重慶市的做法,由市地災(zāi)辦請示市政府同意,下發(fā)了《關(guān)于市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程驗收有關(guān)問題的通知》,統(tǒng)一了驗收的資料,明確了各類地質(zhì)災(zāi)害治理的驗收標準、程序。并委托廣西兩家有檢驗資質(zhì)的單位對各治理項目的關(guān)鍵工序如抗滑樁、錨桿、錨索、擋土墻等進行隨機抽樣檢驗,出具檢驗報告書。經(jīng)過檢驗,目前治理工程絕大部分項目都達到設(shè)計要求,對個別不達設(shè)計要求的,則由設(shè)計單位提出意見,施工隊及時采取補救措施,補充完善并驗收合格后方可通過驗收。
二、有效整治地質(zhì)災(zāi)害的幾點思考
梧州市大規(guī)模整治地質(zhì)災(zāi)害是近幾年的新工作,沒有更多經(jīng)驗可循。通過幾年的實踐,我們認為梧州市目前的地質(zhì)災(zāi)害整治工作應(yīng)重視以下幾個問題:
(一)地質(zhì)災(zāi)害治理的責(zé)、權(quán)、利尚需進一步明確
梧州市“6.8”治理方案按“誰受益,誰治理,誰引發(fā),誰治理,誰使用,誰治理”原則去實施。但由于歷史原因,市區(qū)山多平地少,隨著人口不斷增多,居民建房不斷自山腳向山頂擴展,房屋依山而建,且無規(guī)無序,造成大量的植被破壞、水土流失,加之房屋密集,邊坡支護及排水設(shè)施不到位,每逢暴雨季節(jié),山體經(jīng)常崩塌塌坡而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,危及周邊房屋的安全,其責(zé)任認定難度較大。如“6·8”災(zāi)害是屬自然因素造成還是因工程建設(shè)等人為活動引發(fā),很難確定,因為很多都是七八十年代建設(shè)的房屋,完全認定由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)治理責(zé)任難度大。另一方面,一些確需治理的邊坡,在實施工程治理時必須拆除部分周邊房屋,需要給予拆遷補償,這部分資金若由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)有難度,若由政府全部出資治理和補償,又會使群眾產(chǎn)生依賴心理,認為地質(zhì)災(zāi)害治理是政府的責(zé)任。因此,目前梧州市規(guī)定,近幾年房地產(chǎn)公司建設(shè)的項目以及企事業(yè)單位所在地的邊坡治理責(zé)任,由這些房地產(chǎn)單位、部門承擔(dān);而私人住宅及原單位(部門)70~80年代建設(shè)項目和學(xué)校的邊坡需進行地災(zāi)治理的都由政府實施治理。今后,必須進一步明確治理責(zé)任主體,居民房屋等所有受益者,應(yīng)該有一份治理責(zé)任,也就是要擔(dān)負一定比例的治理費用;對于需搬遷避讓的,政府只給予經(jīng)濟補助,而不能作為房屋拆遷補償全額補足,也就是不能完全依賴政府。
(二)必須統(tǒng)籌考慮、全面規(guī)劃、分步實施
梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點多面廣,受威脅人口多,且很多房屋建在山上,如何保證老百姓不被地質(zhì)災(zāi)害威脅需要全市統(tǒng)一規(guī)劃,全盤考慮,科學(xué)治理。一方面地質(zhì)災(zāi)害的整治不能為治理而治理,應(yīng)與城市舊城改造結(jié)合起來。如對石鼓沖、平民沖、冰泉沖等萬秀區(qū)河?xùn)|片80年代前建在山上的房屋實行搬遷,進行集中安置,并對河?xùn)|片的土地進行城市建設(shè),既可以進行舊城改造,又可以改善居民的居住環(huán)境,徹底消除地質(zhì)隱患,讓居民安居樂業(yè)。另一方面地質(zhì)災(zāi)害治理必須與城市景觀改造相結(jié)合。梧州市屬于一個山城,應(yīng)利用山來點綴、裝飾城市,使之更漂亮、美觀。因此,工程措施必須結(jié)合山坡以及周邊環(huán)境、建設(shè)物的特點,有些植被、建筑物和設(shè)施能保留的,應(yīng)盡量保留,對景觀有影響則在設(shè)計時就應(yīng)考慮拆除,根據(jù)山坡的不同景觀而采取不同治理措施,以達到既消除地災(zāi)隱患,又改善城市景觀的效果。由于地災(zāi)點多且廣,要全面徹底整治,還有較長的路要走,目前只是實施近期整治,而中期、遠期整治必須嚴格按照《梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(~20xx年)全面分步實施。
(三)解決好治理經(jīng)費不足的問題
根據(jù)《梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(~20xx年),梧州市區(qū)近、中、遠期整治地質(zhì)災(zāi)害的勘查和治理經(jīng)費估算需3億元,搬遷避讓費用2.5億元,共計需5.5億元。目前已累計投入2億元,資金不足還需要多方籌措解決。目前除積極爭取上級補助支持外,還嘗試通過地質(zhì)災(zāi)害治理產(chǎn)生的效益以及銀行貸款來彌補資金的不足。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇30
地震災(zāi)害是人類不可抗拒的自然災(zāi)害之一,其突發(fā)性強,破壞性大,對國家和人民生命財產(chǎn)構(gòu)成了龐大要挾。為了保證破壞性地震臨震的預(yù)報發(fā)布后,迅速全面地做好各項抗震救災(zāi)準備工作以及破壞性地震產(chǎn)生后,高效、有序地展開應(yīng)急自救工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害,減少人員傷亡,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)編制根據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《甘州區(qū)教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
(二)適用范疇
本預(yù)案適用于在我中心學(xué)校所屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園處置產(chǎn)生或可能產(chǎn)生地震災(zāi)害的應(yīng)急活動。
(三)工作原則
1.預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,要本著“內(nèi)緊外松”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時發(fā)覺、及時布置、及時處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個環(huán)節(jié):一是地震產(chǎn)生前,要立足防范,掌控主動,加強宣傳,從細節(jié)抓起,適時演練,提高防范措施和自救技能,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性,提高應(yīng)急反應(yīng)水平;二是地震產(chǎn)生后,要迅速反應(yīng),緊急疏散,迅速判明性質(zhì),并報告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級主管部門,同時,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是地震停息后,要全面排查,妥善安置,加強和諧,形成協(xié)力,積極做好災(zāi)后重建和教學(xué)秩序復(fù)原工作。
2.地震災(zāi)害事件產(chǎn)生后,各中小學(xué)、幼兒園立刻依照預(yù)案采取應(yīng)急措施,全部教職員工要堅固建立“一切為了學(xué)生的思想”,在顯現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危機時刻,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師,特別是共產(chǎn)黨員、共青團員、中青年教師一定要發(fā)揚不怕犧牲,勇于奉獻,大膽堅強,吃苦刻苦的精神,以全力保護學(xué)生的安全為主旨展開救援工作。
二、機構(gòu)和職責(zé)
(一)鄉(xiāng)中心學(xué)校成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。
1.鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:各小學(xué)(幼兒園)校(園)長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室擔(dān)負辦公室主任,擔(dān)負辦公室副主任。
根據(jù)地震產(chǎn)生的具體情形,由組長統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集所屬學(xué)校人員支援重災(zāi)學(xué)校,可調(diào)用物質(zhì),所屬學(xué)校必須給予全力支持和配合。
2.主要職責(zé):
(1)普及地震知識和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險知識;
(2)展開抗震救災(zāi)強化宣傳工作,提高廣大師生抗震救災(zāi)意識和辨認地震流言的能力;
(3)接受和迅速實行上級領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項指令;組織實行本預(yù)案,發(fā)布各項搶險救災(zāi)指令、指示、通知等;肯定重點救災(zāi)地點、范疇、部署抗震救災(zāi)隊伍,實行搶救行動;組織和諧各類物質(zhì)調(diào)配供應(yīng);收集上報災(zāi)情、社情、校情、保證學(xué)生安全,保護社會穩(wěn)固。
三、應(yīng)急機構(gòu)
鄉(xiāng)中心學(xué)校是鄉(xiāng)屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)組織、承辦本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的重大校園突發(fā)性地震事件的具體工作。中心學(xué)校財務(wù)室負責(zé)搶險救援資金的籌集,救助設(shè)備的準備工作,辦公室負責(zé)做好處理地震的后勤保證工作,中心學(xué)校各處室負責(zé)人,完全小學(xué)教誨主任、幼兒園副園長負責(zé)傷員的救護和防疫的技術(shù)準備工作。
各完全小學(xué)、幼兒園要成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)預(yù)防和處置本校產(chǎn)生的各類突發(fā)性地震事件,各處室具體職責(zé)以下: 1.校(園)長室必須加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對破壞性地震以及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的`落實;
2.教誨處、政教處要充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全部師生對防震抗震知識的普及教育,廣泛展開地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能;
3.總務(wù)處要認真搞好各項物質(zhì)保證,嚴格按預(yù)案要求積極張羅、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物質(zhì)落實,校長室要保證各項經(jīng)費的落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4.破壞性地震產(chǎn)生后,采取一切必要手段,組織各方面氣力全面進行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的缺失降到最低點。
5.調(diào)動一切積極因素,迅速復(fù)原教育教學(xué)秩序,全面保證和增進社會安全穩(wěn)固。
四、應(yīng)急行動的實行
(一)正常抗震救災(zāi)工作
各校(園)在每年春季開校初制定抗震救災(zāi)工作計劃,安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作;通過舉行專題展覽,知識比賽、召開主題班會等方法,加強對地震基本知識、應(yīng)急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳,切實提高廣大師生的安全防范意識;指導(dǎo)督促學(xué)校每學(xué)期組織師生展開2次以上的地震應(yīng)急和自救互救演練,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、指導(dǎo)性和實用性。
(二)臨震應(yīng)急行動
接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立刻進入臨戰(zhàn)狀態(tài),召開會議,宣布進入臨震的預(yù)報期,布置防震工作,全部教職工應(yīng)臨震應(yīng)急狀態(tài)做好地震應(yīng)急準備工作。各校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生以及幼兒疏散到安全地帶。同時,要保證通訊線路的暢通,聽取上級有關(guān)地震情形和實情,提出求援請示,并隨時匯報救援工作情形。
(二)震后應(yīng)急行動
1.不論是否有預(yù)報、警報,在所轄范疇或鄰近地區(qū)產(chǎn)生破壞性地震后,各級領(lǐng)導(dǎo)小組立刻趕赴本級指揮所,各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2.各級領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本部門搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,避免震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速展開以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至鄰近救護站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,避免各類犯法活動。
3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速復(fù)原正常教學(xué)秩序,全力保護社會安全穩(wěn)固。
4.迅速了解和掌控本地區(qū)的受災(zāi)情形,及時匯總上報。
五、應(yīng)急保證措施
(一)應(yīng)急通訊保證
進入防震應(yīng)急狀態(tài)后,抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、口授等情勢轉(zhuǎn)達各種命令、指導(dǎo),并根據(jù)相干領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)及時向上級教育行政部門以及上級政府報告相干信息。
(二)生命線工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保證。
由抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組肯定本單位重點用水、用電對象,對本單位的水、電系統(tǒng)等進行全面檢查和加固,準備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備,安裝各種自動保護裝置,并制定相應(yīng)的購置、保管、保護、使用制度;對本單位以及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災(zāi)害暴發(fā)區(qū)認真監(jiān)護,采取切實可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和修理。
(三)緊急避難場所保證
各學(xué)校要對本單位疏散的路線和暫時避難場所進行計劃。
六、嘉獎與責(zé)任追究制度
破壞性地震產(chǎn)生后,鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),要依法對地震預(yù)案的實行情形進行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng),造成工作停滯和嚴重后果的將嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇31
為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結(jié)合××村實際,制定本預(yù)案。
一、工作機構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,村成立應(yīng)急工作組,組長由(村主任或村書記)擔(dān)任,成員有。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案;基本落實地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作。
職責(zé)分工:
(1)組長:負責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責(zé)向村民公布本預(yù)案。
(2)民兵營長:負責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。搶險小分隊由組成。
(3)村國土資源協(xié)管員:負責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。
二、防災(zāi)搶險
1、汛期值班人員表
值班人姓名
電話
值班人姓名
電話
注:值班采取一人一班制,具體以當(dāng)時安排為準。
2、地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。
3、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施
當(dāng)本村遇大雨以上強降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加密地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點“防災(zāi)明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
4、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由(專人)保管。
社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立社區(qū)應(yīng)急工作組,并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇32
為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行,最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工
我市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組(發(fā)生災(zāi)害后為搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)專業(yè)組,辦公室設(shè)在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。
市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)的職責(zé):接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治的各項指令;根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,對啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)組實施救災(zāi)行動。市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)各專業(yè)組主要職責(zé)分別為:
(一)人員搶救與工程搶險組
市人武部負責(zé)調(diào)集部隊趕赴災(zāi)區(qū),搶救受災(zāi)人員并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。
(二)特種工程搶險組
市公安局、建設(shè)局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負責(zé)特種工程抗災(zāi)搶險,包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、強腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴重災(zāi)害的搶險任務(wù)。
(三)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)組織急救隊伍、搶救傷員,幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,向災(zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
(四)緊急救援組
市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負責(zé)調(diào)配救濟物品,保障災(zāi)民的基本生產(chǎn)生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的教學(xué)秩序。
(五)市政保障組
市水利局、建設(shè)局負責(zé)組織力量對災(zāi)區(qū)居民的給排水等公共設(shè)施進行搶險,盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;對災(zāi)區(qū)房屋進行抗災(zāi)性能鑒定,組織搭建臨時住宅。
(六)治安與交通管理組
市公安局負責(zé)情報信息工作,密切注視社會動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
(七)通訊保障組
市網(wǎng)通、移動、聯(lián)通等公司負責(zé)修復(fù)通訊設(shè)施,保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。
(八)電力保障組
市電業(yè)局負責(zé)組織修復(fù)輸變電設(shè)施和電力調(diào)度等,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
(九)應(yīng)急運輸組
市交通局負責(zé)組織修復(fù)公路和有關(guān)設(shè)施,優(yōu)先保證搶險救災(zāi)人員、物資的運輸和災(zāi)民的疏散。
(十)災(zāi)害調(diào)查及監(jiān)測組
市地質(zhì)礦產(chǎn)局會同市建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急處理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(十一)應(yīng)急資金保障組
市財政局負責(zé)應(yīng)急資金的預(yù)算、籌措和撥款。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作負總責(zé)。
二、搶險救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準備
市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機構(gòu)在靈寶市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工,成立搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組建地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)隊伍,配備搶險救災(zāi)裝備,備足救災(zāi)物資,確保發(fā)生災(zāi)害后,搶險救災(zāi)隊伍能夠快速出動,及時救援災(zāi)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務(wù)必于5月30日前將搶險救災(zāi)機構(gòu)及搶險救援隊伍人員名單報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
三、地質(zhì)災(zāi)害的等級與影響分析準備
(一)地質(zhì)災(zāi)害的等級劃分
地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小,分為四個等級:
1、特大型:因災(zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;
2、大型:因災(zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的;
3、中型:因災(zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的;
4、小型:因災(zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
(二)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的災(zāi)害影響分析
全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的災(zāi)情影響分析見附件
四、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序
地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序分臨災(zāi)和災(zāi)后兩種情況:
(一)臨災(zāi)時的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報告和處理程序
地質(zhì)災(zāi)害處于臨災(zāi)狀態(tài)時,隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時向市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并立即做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng),做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,組織避災(zāi)疏散;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,避免因險情擴大,危害到人民群眾生命財產(chǎn)安全;市政府根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的建議及險情實際,決定是否啟動市級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,同時通報市地質(zhì)災(zāi)害各搶險救災(zāi)專業(yè)組做好搶險救災(zāi)的各項準備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)密切注視和跟蹤災(zāi)情,隨時將災(zāi)情變化趨勢報告市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的調(diào)查、報告和處理程序
若發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場指揮人員搶救和工程搶險工作,同時將災(zāi)情規(guī)模等情況及時上報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,避免災(zāi)情進一步擴大。
若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的同時,將有關(guān)情況上報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)必須赴現(xiàn)場進行應(yīng)急指揮,采取應(yīng)急措施,啟動市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各搶險救援專業(yè)組進行救災(zāi)工作,安置和疏散災(zāi)民,組織干部群眾進行自救互救,接待安置救援人員及救災(zāi)物資,平息災(zāi)害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護社會安定。
市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時將情況報告上級國土資源主管部門。
五、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號、應(yīng)急通信保障
(一)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的預(yù)警信號
全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點的預(yù)警信號見附件
(二)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的應(yīng)急通信保障
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,由靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)通訊公司檢查修復(fù)通訊設(shè)施,保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。
六、各有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的啟動
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設(shè)、旅游、教體等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)范圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,按照市政府命令及時啟動本部們應(yīng)急預(yù)案,扎實做好各項防災(zāi)救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應(yīng)急預(yù)案務(wù)必于5月30日前報市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
七、人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線
全市重要地質(zhì)災(zāi)害點的人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線見附件
市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組各專業(yè)組應(yīng)急預(yù)案和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案作為本預(yù)案的配套預(yù)案,一并實施。
附件:重要隱患點災(zāi)情影響分析、預(yù)警信號及人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線表
最新地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案范文 篇33
為了抵御和防范汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,以及把因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低點,按照國務(wù)院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一,常備不懈,人防為主,全力搶險”的方針,在建立、健全各項責(zé)任制和制度的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,定領(lǐng)導(dǎo),定區(qū)域,定任務(wù),在汛期前后,對鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設(shè)施、重點地質(zhì)監(jiān)測區(qū)域進行全面檢查,及時清除隱患,確保安全渡汛,努力將人畜傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失降到最低點。為此,特制定本實施方案。
一、基本情況
全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為:滑坡,地面塌陷,地裂縫,地面沉降,河庫塌岸等。
二、重點防范區(qū)段
根據(jù)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為:等。
三、防范措施
⑴做好經(jīng)常的宣傳工作,使廣大干部群眾提高對地質(zhì)災(zāi)害的認識,加強自身防范,預(yù)測和自救能力。
⑵落實防災(zāi)責(zé)任制,逐點落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應(yīng)急搶險等應(yīng)急措施。
⑶制定監(jiān)測人員培訓(xùn)計劃和重要隱患點巡回檢查,以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。
四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險指揮部,定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實責(zé)任
⑴地質(zhì)災(zāi)害防治工作組
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任。
⑵搶險指揮部成員名單
指揮長:
副指揮長:
成員:
五、責(zé)任分工
⑴河庫監(jiān)測總負責(zé)人:
責(zé)任人:
⑵地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測總負責(zé)人:
責(zé)任人:
各村民組長為監(jiān)測員,對各自的`村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進行監(jiān)測,重點村、組見附表《眉山市區(qū)20__年地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點責(zé)任表》。遇到災(zāi)情時,由監(jiān)測員負責(zé)通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負責(zé)人并首先組織搶險人員及時對受災(zāi)人員進行撤離和救助。
