突發新聞事件應急預案（精選3篇）
突發新聞事件應急預案 篇1
1.總則
1.1 編制目的
突發事件的新聞報道，政治性、政策性很強，關系到社會的穩定和人心的安定，關系到清溪鎮的形象和信譽。為及時、準確、全面、客觀地做好我鎮突發事件的新聞報道工作，特制定本應急預案。
1.2 編制依據
依據憲法、《中華人民共和國突發事件應對法》、和有關法律法規、行政法規及《國家突發公共事件總體應急預案》、《廣東省突發公共事件總體應急預案》、《東莞市突然公共事件總體應急預案》、《清溪鎮突發公共事件總體應急預案》，結合我鎮實際，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于處置在清溪鎮內發生的特別重大和重大自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突發公共事件的新聞處理和對外報道工作，同時適用于指導較大和一般突發公共事件的新聞處理和對外報道工作。
1.4 工作原則
（1）及時主動，準確把握。事件發生后，力爭在第一時間發布準確、權威的信息，穩定公眾情緒，最大程度地避免或減少公眾的疑慮猜測和境內外媒體、互聯網站（頁）不準確的報道，積極掌握新聞報道和輿論宣傳的主動權。
（2）加強引導，注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發公共事件的新聞處理有利于全鎮工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件的妥善處理。
（3）嚴格制度，明確職責。進一步完善新聞發布制度，加強組織協調和歸口管理，嚴格執行新聞發言人工作規程。具有全局影響的重大突發公共事件的新聞處理工作由鎮委、鎮政及鎮政有關主管部門負責組織協調；新聞處理工作由負責事件處置的鎮政有關主管部門歸口管理。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息，造成重大消極影響和嚴重后果的單位和個人，將依法、依紀追究責任。
2.組織體系及職責
2.1 新聞處理領導機構
新聞處理領導小組是鎮政成立的相關應急指揮機構的重要組成部分，在鎮政的統一領導下開展工作。設立清溪鎮突發公共事件新聞處理應急委員會。作為全鎮突發公共事件新聞處理應急領導機構。應急委員會由鎮長擔任主任，由負責相關工作的分管領導擔任副主任，由宣傳教育辦、財政分局、司法所、公安分局、黨政辦、清溪電視臺、清溪報社、等單位、部門的主要領導為成員。
2.1.1 新聞處理領導小組職責
（1）接受鎮政應急機構的授權，根據突發公共事件的發生、發展等情況啟動各工作小組，迅速集中辦公。必要時設立新聞中心；
（2）審定新聞發布方案，決定新聞發布內容，負責新聞發布組織；
（3）管理采訪事件的中外記者；
（4）收集、跟蹤境內外輿情，及時向鎮政相關應急指揮機構報告并向鎮政有關部門或事發地政通報情況；通過相關媒體以多種形式有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言，引導輿論；
（5）落實辦理鎮政相關應急指揮機構交辦的其他事項。
2.1.2 相關成員單位職責
（1）宣傳教育辦要指定專人負責突發公共事件有關新聞發布事項的工作；主動配合鎮政和有關新聞單位的工作，及時提供與事件有關的信息；擬定新聞發布初稿，負責審核向新聞單位提供的新聞通稿；參與新聞發布并回答記者提問；視情況接受新聞媒體采訪。
（2）清溪電視臺、清溪報社負責提出對內對外新聞發布、宣傳報道工作意見，組織指導新聞發布和宣傳報道工作，協調解決新聞發布、宣傳報道中出現的問題，收集、跟蹤境內外輿情，及時組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作。負責互聯網站（頁）的監控、管理及網上輿論引導工作。
2.2 各工作小組職責
2.2.1 新聞處理小組
由宣傳教育辦、清溪電視臺、清溪報社等部門組織，負責制訂處理方案，擬定新聞處理內容，組織新聞處理工作，回答記者提問。
2.2.2 信息監控小組
由宣傳教育辦、清溪電視臺、公安分局等部門組織，負責對境內媒體、互聯網站（頁）有關事件報道的收集、整理和分析工作并及時上報重要信息；組織對網上的輿論引導和信息安全管理工作。
2.2.3 新聞中心
必要時臨時設立。由宣傳教育辦、清溪電視臺、清溪報社、公安分局和負責突發事件處理的.鎮政有關部門或事發地村（居）委會會組織，負責組織新聞發布會、為現場采訪事件的記者提供相關服務。
3.新聞處理應急響應分級
（1）Ⅰ級：由國務院成立相關應急指揮機構或授權國務院主管部門處置的特別重大突發公共事件。
（2）Ⅱ級：由省政成立相關應急指揮機構或授權省政主管部門牽頭負責處置的重大突發公共事件；造成局部影響較大的突發公共事件。
（3）Ⅲ級：由事發地市人民政負責指揮處置的較大突發公共事件；造成局部影響較大的一般突發公共事件。
（4）Ⅳ級：由事發地鎮（市、區）級人民政負責指揮處置的一般突發公共事件。
4.Ⅳ級應急響應
4.1 啟動
發生Ⅳ級突發公共事件后，鎮政成立相關應急指揮機構或授權鎮政主管部門牽頭負責處置，同時啟動本預案。
4.1.1 啟動新聞處理預備
新聞處理領導機構主任向機構成員傳達省、市或者鎮有關精神，分析形勢及境內外輿情，明確工作要求，落實各工作小組和工作人員職責。
4.1.2 啟動新聞處理方案審批機制
突發新聞事件應急預案 篇2
由于這些場所建筑一般為多層，空間跨度大，內部結構復雜、裝修豪華（采用大量的新型高分子材料）、易燃材料多、火災隱患危害大，且人員成份多、流量大，一旦發生火災，火勢蔓延快，人員、物資疏散困難，撲救難度大，極易造成巨大的經濟損失和人員傷亡事故。為及時、有效地處置人員聚集場所火災事故，確保國家和人民生命財產的安全，現結合我支隊現有的消防特種車輛和器材裝備，制定本處置預案。
一、指導思想
人員聚集場所災害事故在市政府的直接領導下，由福州市公安消防支隊具體負責滅火搶險戰斗工作；相關職能部門緊密合作，一切服從事故現場需要，與公安消防部門通力合作，統一行動，貫徹“救人第一、集中優勢兵力打殲滅戰”的指導思想，確實將人員傷亡、財產損失降到最低限度。
二、火災特點
（一）煙霧濃，毒性大，易造成人員傷亡
1、燃燒時產生的大量煙霧或析出的有毒氣體、危害現場人員安全。
2、人員密集，通道不暢或相對較少，發生火災時易出現擁擠現象，造成大量人員疏散困難。
（二）撲救難度大
1、內部布局復雜，戰斗展開困難。
2、火焰大、溫度高，難以深入內部滅火。
3、當救人、疏散、滅火同步進行時，相互干擾大。
4、用水量大，容易造成水漬損失。
5、燃燒猛、蔓快，易造成大面積火災
6、易引燃相鄰建筑物。
三、火情設定
該樓某層某房間進行裝修，電焊工在電焊時焊渣噴濺四周引燃可燃物，由于撲救方法不當，火勢在房間蔓延。當火勢無法控制時，他逃出房間又未關房門，于是火勢在內走廊蔓延，加上內走廊防火門未關閉，導至煙、火迅速在樓道內水平蔓延，同時也延著豎向管道向上蔓延。
四、滅火救援力量組成及分工
（一）滅火救援力量組成及分工
1、滅火救援分隊：由市消防支隊轄區中隊、特勤大隊及各參戰中隊組成。
2、現場秩序維護分隊：由公安局負責
3、救護分隊：由衛生局負責
4、交通管制分隊：由交巡警大隊負責
5、通訊保障分隊：由電信局、市消防支隊指揮中心負責
6、勤務保障分隊：由市消防支隊后勤處負責
（二）消防力量調集程序：
1、第一出動
轄區中隊力量：根據警情等級調集相應力量
特勤大隊：根據警情等級調集相應力量
2、第二出動
支隊增援力量： 支隊指揮中心接到報警后，根據火場態勢調集相應力量到場。
五、人員密集場所火災的撲救原則
（一）統一指揮，及時調集社會力量
人員密集場所環境復雜，易造成人員被困，火勢蔓延迅速，滅火救援行動困難。市公安局“110”指揮中心接警后及時了解現場情況，調集有關資料，根據情況通知政府領導與公安消防部門組成滅火救援總指揮部，由政府領導協調有關單位參與救災活動，公安消防部門負責事故的滅火救援工作。
（二）加強第一出動力量
全面考慮所需人員數量和裝備類型人員密集場所環境復雜，可供作戰的有效途徑少，行動必須立足于“快”，除調派充足力量的車輛外，應充分考慮事故現場所需的戰斗人員數量及所需裝備的類型。特別注意及時增派特勤人員和車輛（如登高、排煙、破拆、照明等）。
（三）積極搶救和疏散人員，同時兼顧滅火
當火場內有大量人員未疏散時，應將救人放在首位。
1、分若干小組，打開一切有效途徑疏散人員至安全地帶；
2、注意在保障安全的前提下深入內部死角或人員易誤入部位尋找被困人員；
3、煙霧、高溫威脅被困人員時，應適時破拆排煙或用霧狀水掩護救人；
4、人員被火勢圍困時，應部署一定的滅火力量，救人、滅火同步進行，如情況特殊也可先滅火后救人；
5、利用室內或室外移動喊話器或橫幅、標語等方法，穩定人員情緒，為疏散創造條件。
六、處置措施
1、力量調度
指揮中心接到報警后立即啟動公眾聚集場所滅火救援預案。
1）按福州支隊四級預案調動轄區中隊、特勤大隊出警；
2）通知鄰近醫療機構和110；
3）要求單位進行救人滅火措施
①迅速向“119”指揮中心報警。利用廣播系統穩定被困人員情緒，指引安全疏散的路線和自救的方法。派人在單位入口等待消防隊到來；②保安人員和義務消防隊員迅速疏散、搶救被困人員。 ③ 啟動內部的消防設施，利用排煙設備進行排煙，噴淋系統實施滅火，并放下防火卷簾門進行防火分割。同時，義務消防員利用室內消火栓和滅火器撲救初期火災。④組織人員迅速疏散易燃易爆危險品貴重物品及可能引起火勢蔓延的物品。
4）立即通知指揮長前住現場；
5）群呼通知支隊領導和指揮部成員前往現場或準備相關物資；
6）根據火場態勢調集增援力量到場。
7）根據火場需要，在支隊領導授權下通知相關部門領導。如市、區政府，市、分局、交巡警支隊、醫療救護、自來水公司、電力公司、煤氣公司等有關單位負責人及有關工程技術專家等到場，成立火場總指揮部。
2、組織指揮及職責
支隊組成現場滅火救援指揮部，由支隊領導和司令部、政治處、后勤處、監督處四個部門、轄區大隊領導組成，其職責是負責現場滅火救援組織、指揮、后勤保障等工作。現場滅火救援指揮部服從由省市政府領導組成的總指揮部的領導。
1）火場總指揮部
總指揮：到場職務最高的領導
副總指揮：省公安廳領導、總隊領導、大樓所屬單位負責人。
成員：市公安局、交巡警大隊、醫療救護、電力公司、發生火災單位等有關單位負責人及有關工程技術專家等。
地點：便于觀察、指揮和轉移的.地方。
職責：（一）了解現場情況，組織災情偵察和分析，確定總體決策和行動方案。
（二）視情成立滅火與搶險救援指揮部，設立作戰指揮組、政治宣傳組、后勤保障組等。
（三）向參戰的下級指揮員部署作戰任務，組織參戰單位協同作戰。根據現場變化情況，及時調整力量部署。必要時劃分戰斗區段，組織群眾參與輔助性行動。
（四）決定使用各種水源、利用臨近建筑物和有關設施。通知有關單位截斷現場區域內電力、可燃氣體和液體輸送，限制用火用電。
（五）劃定警戒區，組織疏散人員、物資，限制人員和交通工具進入，必要時下令拆除或者破拆毗鄰的建筑物、構筑物。
（六）調動供水、供電、供氣、通信、醫療、救護、環衛、環保、交通運輸等有關單位，并可報告政府調集駐軍、武警部隊提供協助。
（七）按照上級指示，確定新聞發布的內容、時間和發言人。
2）現場指揮部
現場總指揮：支隊長、政委
副總指揮：副支隊長、副政委、司令部參謀長、政治處主任、后勤處長、監督處長。
下設作戰指揮組、政治宣傳組、后勤保障組三個組。
作戰指揮組：司令部副參謀長、戰訓科長、指揮中心主任、秘書科長、警務科長、監督處副處長、監督處建審科長、指導科長、轄區大隊長；
政治宣傳組：政治處副主任、組教科長、監督處宣傳科長；
后勤保障組：后勤副處長、裝備科長、財務科長；
地點：大樓大門器材集結處
任務：制定相應的滅火措施，確立火場的主攻方向，調整和調結滅火力量，向上級指揮部報告火場情況。
3）、前沿指揮部
指揮：副參謀長
成員：戰訓、通訊參謀、中隊指揮員、火災單位保安部人員
地點：事故救援樓層下層。
任務：貫徹現場指揮部的戰斗意圖，根據現場情況調整滅火力量采取機動措施有效撲滅火災。
3、滅火措施和任務部署
根據滅火救援力量到達順序，行動的展開順序為：偵察——疏散營救被困人員——控制火勢——滅火。
1）偵察
先到場的消防人員通過外部觀察、詢問知情人、組織偵察小組內部偵察，迅速查明：
(1)起火樓層，燃燒范圍，蔓延方向。
(2)被困人員數量，位置，可以利用的疏散途徑、方式。
(3)需要設置堵截陣地的位置。
(4)內部消防設施可利用情況。
2）積極疏散與搶救被困人員
（1） 利用廣播設備、手提擴音器等，穩定被困人員情緒，避免跳樓等事故的發生。提醒遇險的顧客利用床單、布匹做下滑繩纜，進行自救互救。
（2） 啟動防排煙設備，打開門窗用霧狀水流排煙等，減輕高熱煙氣對遇險人員的威脅，為搶救人員創造條件。
（3） 組成若干救人小組（每組不少于3人），利用內部通道，深入內部，有組織地疏散搶救遇險人員，必要時利用噴霧水槍掩護。
（4） 在著火層的外部，架設消防拉梯、云梯、軟梯等，從外部營救遇險人員。
（5）會同單位內消防力量和利用社會力量（武警、公安、交警等部門）作好外圍人員輸送救助及物質保障工作；占據現場各安全出口，引導人員朝正確方向疏散。
（6）人員被火勢圍困時，應部署一定的滅火力量，救人、滅火同步進行，如情況特殊也可先滅火后救人。
3）開辟救人進攻通道控制火勢
(1)著火層滅火救援小組利用消防電梯和疏散樓梯到達作業樓層搜救人員內攻滅火。
(2)利用舉高車，高噴車等救人和外攻滅火。
(3)根據火場具體情況操作機械防、排煙系統，利用防火、防煙分隔物保障疏散、救生通道和燃燒區外其它防火、防煙分區的生存條件。
(4)在燃燒及蔓延區域內根據需要開辟自然排煙通道、利用移動排煙機排煙、霧狀射流驅散等方式創造救生作業務件。
4）滅火
(1)當所調集力量全部到場，已無人員直接受煙火威脅、短時間內處于相對安全狀態時，可集中力量先滅火。
(2)依托疏樓梯間、電梯前室設置水槍陣地向燃燒區進攻。
(3)在內外控制火勢蔓延不再形成新的燃燒區域的情況下，集中內部優勢兵力逐個房間滅火。
(4)室外舉高車輛根據滅火需要設置堵截水暮或直接炮攻打火、輔助內攻。
七、戰斗保障
1、通信保障
執行滅火救援任務以無線通信方式為主：
現場指揮部——通信指揮車一部，車載通信器材（指揮員電腦一臺、手持臺五部）。
中隊指揮員――每人手持臺一部
班 長――每人手持臺一部
到達滅火救援行動區域時統一使用一級無線通信組網，與現場指揮部進行現場通信指揮聯絡。
總指揮與現場指揮部進行通信聯絡時統一使用1頻點聯絡，福州支隊現場指揮部與前沿指揮部、指揮中心、市局指揮中心進行通信聯絡時統一使用2、4頻點聯絡，各參戰中隊內部聯絡時使用各自頻點聯絡。
2、裝備保障
（1）車輛裝備和特種器材由支隊調集備齊；在滅火救援行動中，需要緊急調用其他救援物資和裝備時，由現場總指揮統一協調。
（2）后勤保障組保證滅火救援行動所需的滅火劑、油料和特種救援器材配件的供應；組織技術人員及時對現場車輛、裝備進行維護保養，避免因車輛裝備故障損壞而影響滅火救援行動。
3、生活保障
后勤保障組積極相關單位聯系，做好現場人員食宿、醫療、服裝和防暑、防寒等保障工作。
八、注意事項
1、內攻滅火時，必須穿戴好呼吸器、隔熱服等個人安全防護裝備。
2、積極妥善地處理現場受傷人員，及時送往現場急救點。
3、疏散高檔貴重商品時，要小心輕放，避免損壞，對疏散出來的各種商品要及時交給警戒組監管，避免丟失。
4、滅火時要正確選用水槍，不得盲目射水，以減少水漬損失。
5、深入內部救人、滅火時，注意房頂、吊頂塌落、地板陷落等傷人。
6、夜間作戰要做好火場的照明工作。
突發新聞事件應急預案 篇3
（一）預防措施
1、根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，制訂突發事件應急預案。
2、結合季節性、突發性的傳染病特點，通過晨會、黑板報、宣傳櫥窗以及學校網站等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發性的傳染病的相關知識，提高師生公共衛生意識和防治突發性的傳染病的能力。
3、廣泛深入地開展突發性的傳染病事故的宣傳教育活動，利用春季傳染病防治知識講座、健康課，普及突發事件防治知識，提高師生的科學防病能力。
4、落實晨檢制度和匯報制度，及時掌握師生身體狀況。一旦發現突發性的傳染病事故的早期表現，應及時督促其到醫院就診，做到早隔離、早治療、早匯報。
5、開展校園環境整治和愛國主義衛生運動，加強基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
6、學校食堂必須向當地衛生行政部門申領衛生許可證。食堂工作人員必須持有效健康證、上崗證，并注意個人衛生，確保學生飲食安全。
7、責任落實到人，建立定期檢查與不定期抽查制度。
8、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好生活習慣，增強體質。
9、及時向縣疾控中心、教育局等有關部門匯報學校突發性的傳染病事故的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離、檢查、治療等工作。
（二）現場處置及救援措施
各班主任在晨檢中發現同一時間段有多人出現相同的不適癥狀，如發熱、嘔吐、出疹等，應及時向學校易發安全事故領導小組報告。
學校易發安全領導小組立即啟動學校應急預案，組織救援工作。初步摸清癥狀，排查發病人員，并建立動態性名冊，防止遺漏。對患病學生進行隔離治療處理，及時與發病學生家長取得聯系，如實說明發病情況，做好學生家長思想安撫工作，力所能及地為家長服務。
（三）事故報告及現場保護
1、明確并落實突發性的傳染病事故的信息報告人；
2、具體實施對突發性的傳染病事故的緊急應對與處置工作，配合衛生部門對事件原因進行調查；
3、及時向縣疾控中心、教育局等有關部門報告學校突發性的傳染病事故的進展與處置情況。
（四）事故調查及處理
1、穩定師生情緒，以免引起不必要的混亂。
2、家長來校，安排專人做好家長的思想工作和接待工作。
3、事故發生后，要注意維護正常的學習秩序和工作秩序。
4、妥善處理事故，協助教育局、縣疾控中心等部門保護現場。
5、協助有關部門迅速調查事故原因。