冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案（精選31篇）

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　為認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極撲救”的森林防火工作方針，進(jìn)一步檢驗(yàn)預(yù)案，提高撲火技能和安全避火能力，確保及時(shí)、快速、穩(wěn)妥地處置森林火災(zāi)，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了，最大限度地減少火災(zāi)損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國(guó)務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)[]101號(hào))和《森林防火條例》要求，制定此工作方案。

　　一、演練名稱

　　內(nèi)江市xx區(qū)xx年森林防火應(yīng)急演練。

　　二、演練總體設(shè)計(jì)

　　(一)演練虛擬背景

　　xx年10月14日上午9：30分，護(hù)林人員發(fā)現(xiàn)林區(qū)發(fā)生山火，由于風(fēng)力過(guò)大，起火地雜灌和茅草較多，火勢(shì)迅速蔓延擴(kuò)大，嚴(yán)重威脅周邊數(shù)千畝森林資源和林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　(二)演練內(nèi)容設(shè)置

　　信息報(bào)告、決策部署、隊(duì)伍快速集結(jié)、裝備運(yùn)用、火災(zāi)撲救5個(gè)演練科目。

　　(三)演練主要階段

　　決策部署、隊(duì)伍快速集結(jié)、裝備運(yùn)用、火災(zāi)撲救、演練總結(jié)點(diǎn)評(píng)。

　　(四)演練主要任務(wù)

　　1.檢驗(yàn)我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)森林防火應(yīng)急預(yù)案及各種應(yīng)急措施的可操作性，切實(shí)提高撲救森林火災(zāi)的應(yīng)變能力。

　　2.xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)進(jìn)行森林火災(zāi)撲救演練。

　　(五)演練邏輯過(guò)程

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，林管所立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)全部人力、物資參與撲救火災(zāi)，并向區(qū)護(hù)林防火辦上報(bào)火情。區(qū)護(hù)林防火辦接到火情信息后，迅速向區(qū)防火指揮長(zhǎng)報(bào)告，啟動(dòng)內(nèi)江市xx區(qū)III級(jí)森林防火響應(yīng)。指揮長(zhǎng)和區(qū)農(nóng)林局、區(qū)應(yīng)急辦等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮火災(zāi)撲救。按照指令，xx區(qū)森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)快速向林管所訓(xùn)練場(chǎng)集結(jié)，到達(dá)后立即開(kāi)展火災(zāi)撲救。火災(zāi)撲救行動(dòng)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)點(diǎn)評(píng)。

　　三、演練時(shí)間、地點(diǎn)

　　練前培訓(xùn)：xx年10月12日至10月13日，時(shí)間兩天，主要培訓(xùn)森林防火基礎(chǔ)理論和撲火器具的使用。(包括一次預(yù)演)

　　演練時(shí)間：xx年10月14日(星期五)9:30至11:00，共計(jì)1個(gè)半小時(shí)左右。

　　演練地點(diǎn)：xx區(qū)林區(qū)。

　　四、演練主辦、承辦、參加演練單位和人員

　　(一)主辦單位：內(nèi)江市xx區(qū)農(nóng)林局

　　(二)承辦單位：xx區(qū)森林防火指揮部辦公室

　　(三)參加演練單位和人員

　　1.參加演練單位

　　xx區(qū)農(nóng)林局、xx區(qū)林管所、xx區(qū)斑竹林管所、郭北鎮(zhèn)及片區(qū)林業(yè)站等。

　　2.力量配屬及裝備

　　(1)xx區(qū)農(nóng)林局出動(dòng)應(yīng)急撲火隊(duì)隊(duì)員20人，運(yùn)兵車(chē)4輛，森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)攜帶風(fēng)力滅火機(jī)4臺(tái)，油鋸隊(duì)4人、水槍4套、撲火鏟4把、砍刀10把、二號(hào)撲火工具10把。

　　(2)交通及安全保障：xx區(qū)森林公安局出動(dòng)民警4人，警車(chē)1輛。

　　3.觀摩人員(80人)

　　(1)邀請(qǐng)市林業(yè)局、市防火辦(2人)。

　　(2)xx區(qū)護(hù)林防火指揮部成員單位：區(qū)政府辦、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)工委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)紀(jì)委、區(qū)團(tuán)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)宣傳部、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)氣象局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)文體廣新局、區(qū)公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人(共18人)。

　　(3)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道黨(工)委主要領(lǐng)導(dǎo)(共29人)。

　　(4)各片區(qū)林業(yè)站職工(共31人)。

　　4.總體規(guī)模

　　本次演練參加人員約136人(其中：參演人員35人，觀摩人員80人，工作人員20人)，車(chē)輛18臺(tái)(參演車(chē)輛8臺(tái)、觀摩車(chē)輛10臺(tái))。

　　五、組織指揮機(jī)構(gòu)

　　(一)指揮部

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)本次演練現(xiàn)場(chǎng)的總指揮調(diào)度，組織防火技術(shù)會(huì)商，簽署并下達(dá)命令。

　　(二)指揮部下設(shè)辦公室

　　演練現(xiàn)場(chǎng)辦公室由區(qū)防火辦、區(qū)森林公安局及林管所組成。肖建才負(fù)責(zé)對(duì)此次演練的總實(shí)施;鄭伯彬負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)選址;伍小敏、肖剛負(fù)責(zé)演練經(jīng)費(fèi)辦理及裝備購(gòu)置;汪勇負(fù)責(zé)接收處理火情報(bào)告，傳達(dá)指揮部命令;肖剛具體負(fù)責(zé)辦理整個(gè)演練的日常事務(wù)處理及對(duì)撲火隊(duì)員演練前的培訓(xùn)。

　　(三)后勤保障組

　　由xx區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)演練期間的后勤保障，主要是演練防火機(jī)具的維護(hù)及故障排查，通訊器材的正常使用，并根據(jù)指揮部的命令調(diào)運(yùn)撲火器材及撲火飲用水的供應(yīng)。

　　(四)氣象監(jiān)測(cè)組

　　由xx區(qū)氣象局負(fù)責(zé)提前做好氣象分析預(yù)測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速、降水量的監(jiān)測(cè)，確保演練正常舉行，并參與指揮部會(huì)商。

　　(五)安全保障組

　　由xx區(qū)森林公安局負(fù)責(zé)安全保障，演練開(kāi)始前負(fù)責(zé)參演人員、觀摩人員的車(chē)輛調(diào)度;演練開(kāi)始后負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)域主要交通道路的戒嚴(yán)及周邊治安秩序維護(hù)。

　　(六)宣傳報(bào)道組

　　xx區(qū)外宣辦負(fù)責(zé)演練活動(dòng)的影像拍攝、宣傳報(bào)道和防火知識(shí)的傳播。

　　(七)火災(zāi)撲救組

　　由xx區(qū)農(nóng)林局、林管所、斑竹林場(chǎng)及林業(yè)站人員組成，xx區(qū)農(nóng)林局副局長(zhǎng)肖建才負(fù)責(zé)。做好隊(duì)伍集結(jié)、撲火物資的儲(chǔ)備、火災(zāi)的撲救。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為實(shí)現(xiàn)我市無(wú)重大森林火災(zāi)工作目標(biāo)，進(jìn)一步提升全市森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力，規(guī)范森林火災(zāi)應(yīng)急處置程序，針對(duì)我市森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì)，根據(jù)國(guó)家《森林防火條例》《回族自治區(qū)森林防火辦法》和《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》要求，切實(shí)做好撲大火，救大災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，保證安全、快速、科學(xué)撲救森林火災(zāi)，市人民政府決定舉行全市較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置演練，為保證演練有序進(jìn)行，特制定本演練工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅，重兵撲救”的森林火災(zāi)撲救方針，堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的原則，按照縣級(jí)獨(dú)立作戰(zhàn)與市級(jí)聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)相結(jié)合的工作思路，確保及時(shí)、快速、科學(xué)地處置森林火災(zāi)，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了，最大限度地減少火災(zāi)損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

　　二、演練任務(wù)

　　本次森林火災(zāi)應(yīng)急處置演練任務(wù)：一是對(duì)市、縣級(jí)指揮員進(jìn)行處置指揮較大森林火災(zāi)理論培訓(xùn);二是啟動(dòng)《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，全面檢驗(yàn)全市森林防火指揮機(jī)構(gòu)在信息報(bào)送、值班調(diào)度、預(yù)警響應(yīng)、隊(duì)伍集結(jié)、撲火技能和協(xié)同作戰(zhàn)的能力;三是檢驗(yàn)xx區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽(yáng)縣和六盤(pán)山林業(yè)局森林防火應(yīng)急準(zhǔn)備情況。

　　三、演練時(shí)間及地點(diǎn)

　　演練時(shí)間：xx年10月27日上午，為期半天，8:00參演撲火隊(duì)伍進(jìn)入演習(xí)場(chǎng)地，9:00—10:30現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)(時(shí)間如有變動(dòng)，另行通知)。

　　演練地點(diǎn)：xx市xx區(qū)黃峁山林區(qū)與8672部隊(duì)訓(xùn)練場(chǎng)接壤處。

　　四、演練方式

　　采取理論學(xué)習(xí)與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合的方式，一是對(duì)市、縣級(jí)指揮員撲火作戰(zhàn)組織指揮培訓(xùn);二是在xx市xx區(qū)黃茆山林區(qū)與8672部隊(duì)訓(xùn)練場(chǎng)接壤處設(shè)置火場(chǎng)，開(kāi)展火情報(bào)送、前指設(shè)置、預(yù)案啟動(dòng)、調(diào)度集結(jié)隊(duì)伍、火災(zāi)處置等實(shí)戰(zhàn)撲救演習(xí);三是現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)市指揮部處置較大森林火災(zāi)的成效。

　　五、參演隊(duì)伍及人員

　　參演隊(duì)伍：xx區(qū)、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽(yáng)縣、六盤(pán)山林業(yè)局、群眾義務(wù)撲火隊(duì)各25人(其中：領(lǐng)隊(duì)1人，撲火分隊(duì)2支各12人)。

　　參演人員：xx市及市轄區(qū)各森林防火指揮部指揮員。

　　觀摩人員：自治區(qū)森林草原防火指揮部主要成員，全區(qū)各市、縣(市、區(qū))、自然保護(hù)區(qū)指揮部總指揮、林業(yè)局(管理局)局長(zhǎng)、防火辦主任;xx市及各縣(區(qū))農(nóng)牧局長(zhǎng)、森林派出所所長(zhǎng)、草原站站長(zhǎng)，云霧山草原國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處主要負(fù)責(zé)人。

　　六、組織機(jī)構(gòu)

　　(一)成立森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練領(lǐng)導(dǎo)小組

　　演練總指揮：由xx市委常委、副市長(zhǎng)方彥擔(dān)任。

　　主要職責(zé)：統(tǒng)籌火場(chǎng)的組織撲救工作，組織制定撲救工作方案，調(diào)度指揮各方力量對(duì)火災(zāi)實(shí)施有效撲救，處置緊急情況。必要時(shí)，可以對(duì)不服從指揮、貽誤戰(zhàn)機(jī)、工作失職的有關(guān)人員給予行政處罰，后履行組織程序，或提出處罰意見(jiàn)。

　　副總指揮：由xx市林業(yè)局局長(zhǎng)赫程擔(dān)任。

　　主要職責(zé)：協(xié)助總指揮落實(shí)各項(xiàng)具體工作任務(wù)

　　總調(diào)度長(zhǎng)：xx市森林草原防火指揮部森林防火辦公室副主任何鵬擔(dān)任。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)撲火前指的工作協(xié)調(diào)，督促落實(shí)撲火前的有關(guān)指令、各項(xiàng)工作工作方案和撲救措施，及時(shí)匯總火場(chǎng)綜合情況并組織起草綜合調(diào)度情況報(bào)告。

　　新聞發(fā)言人：xx市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)張佐擔(dān)任。

　　主要職責(zé)：組織有關(guān)媒體做好采訪報(bào)道工作，適時(shí)發(fā)布官方信息，回答媒體提問(wèn)，正確引導(dǎo)輿情。

　　成員：分區(qū)、xx區(qū)政府、市委宣傳部、林業(yè)局、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、民政局、文廣局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、交通局、氣象局、xx日?qǐng)?bào)社、武警支隊(duì)、消防支隊(duì)、西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司、蘭州鐵路局鐵路工務(wù)段等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮組

　　撲救指揮組：由總指揮、副總指揮、x　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)度火場(chǎng)情況，標(biāo)繪火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實(shí)撲救措施，檢查驗(yàn)收火場(chǎng)。

　　綜合材料組：由森林防火辦相關(guān)人員組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)撲火前指的文秘工作，起草有關(guān)文字材料和情況報(bào)告。

　　力量調(diào)配組：由民政局、交通局、西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司、蘭州鐵路局鐵路工務(wù)段等單位組成。

　　主要職責(zé)：民政局負(fù)責(zé)火場(chǎng)撲救人力物資的統(tǒng)計(jì)和調(diào)配，交通局、西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司、蘭州鐵路局鐵路工務(wù)段分別負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)公路、航空、鐵路運(yùn)輸?shù)仁乱恕?/p>

　　火情偵察組：由xx區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)。

　　主要職責(zé)：火場(chǎng)偵察，制作火場(chǎng)態(tài)勢(shì)圖，提出撲救建議。

　　通訊信息組：由市森林防火辦、中國(guó)電信分公司、移動(dòng)通信分公司、中國(guó)聯(lián)通分公司組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)建立火場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、劃分通訊頻道和指定呼號(hào)，保持撲火前指聯(lián)絡(luò)暢通。

　　宣傳報(bào)道組：由新聞發(fā)言人、市委宣傳部、市文廣局、xx日?qǐng)?bào)社組成。

　　主要職責(zé)：新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作;市宣傳部、市廣電局、xx日?qǐng)?bào)社負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞?dòng)浾撸瑓f(xié)調(diào)做好撲火宣傳。

　　后勤保障組：由市財(cái)政局、民政局、林業(yè)局、商務(wù)局組成。

　　主要職責(zé)：財(cái)政局負(fù)責(zé)所需資金保障工作;民政局、商務(wù)局負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救期間所需食品、被裝、機(jī)具、油料等后勤物資的組織和配送;林業(yè)局負(fù)責(zé)防火專用物資組織和配送。

　　火案調(diào)查組：由森林公安分局、xx區(qū)林政執(zhí)法大隊(duì)組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)火因調(diào)查、火案查處。

　　秩序維護(hù)組：由市公安局負(fù)責(zé)。

　　主要職責(zé)：公安局負(fù)責(zé)撲火前指安全保衛(wèi)工作及火場(chǎng)周邊道路的交通指揮和疏導(dǎo)，以及火場(chǎng)周邊主要設(shè)施和居民居住區(qū)的消防安全工作。

　　氣象服務(wù)組：由市氣象局負(fù)責(zé)。

　　主要職責(zé)：協(xié)調(diào)氣象部門(mén)提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，做好人工增雨工作。

　　救護(hù)安置組：由市衛(wèi)生局、民政局組成。

　　主要職責(zé)：衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救護(hù)傷病員;民政局負(fù)責(zé)安置災(zāi)民工作。

　　撲火督察組：由市監(jiān)察局、市林業(yè)局負(fù)責(zé)。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)督辦各項(xiàng)撲火任務(wù)的落實(shí)情況，

　　七、演練內(nèi)容

　　(一)火情信息報(bào)送;

　　(二)啟動(dòng)市級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;

　　(三)設(shè)立撲火前線指揮部;

　　(四)隊(duì)伍調(diào)度集結(jié);

　　(五)制定撲救工作方案;

　　(六)協(xié)同撲救火災(zāi);

　　(七)撲救情況報(bào)告;

　　(八)專家點(diǎn)評(píng)。

　　八、演練籌備

　　由市森林防火辦具體負(fù)責(zé)演練協(xié)調(diào)、流程擬定等工作。

　　九、演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算

　　本次演練預(yù)算費(fèi)用總額為15萬(wàn)元，其中：撲火人員培訓(xùn)費(fèi)(含食宿費(fèi))6萬(wàn)元，演練場(chǎng)地布置費(fèi)9萬(wàn)元，除自治區(qū)防火辦補(bǔ)助演練經(jīng)費(fèi)外，其余費(fèi)用按實(shí)際開(kāi)支由市財(cái)政承擔(dān)。

　　十、有關(guān)要求

　　(一)各參演單位要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，服從命令，聽(tīng)從指揮，按規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)到達(dá)演練現(xiàn)場(chǎng)。

　　(二)各單位要按照《通知》的要求，結(jié)合森林撲火指揮員培訓(xùn)內(nèi)容提前訓(xùn)練隊(duì)伍，將這次演練當(dāng)成實(shí)戰(zhàn)任務(wù)完成。

　　(三)現(xiàn)場(chǎng)指揮員、撲火隊(duì)員統(tǒng)一著森林撲火服，指揮員按規(guī)定佩戴袖標(biāo)。

　　(四)火場(chǎng)前線指揮部要根據(jù)本火場(chǎng)可燃物情況，展示主攻戰(zhàn)術(shù)和重點(diǎn)機(jī)具。

　　(五)各單位要嚴(yán)密組織，確保行車(chē)途中或調(diào)度集結(jié)中人員及車(chē)輛、機(jī)具、設(shè)備安全。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作，確保全鎮(zhèn)森林資源和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《xx縣撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等政策法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總則

　　(一)目的

　　貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實(shí)做好應(yīng)急處置重特大森林火災(zāi)的各項(xiàng)工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，確保發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時(shí)應(yīng)急及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，最大限度地減少森林火災(zāi)危害。

　　(二)適應(yīng)范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置以及鎮(zhèn)政府組織指揮的森林火災(zāi)的撲救工作。

　　(三)工作原則

　　1、堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。

　　2、堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則。

　　3、堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為主，群眾、義務(wù)撲火隊(duì)伍相結(jié)合的原則。

　　4、堅(jiān)持按程序逐級(jí)上報(bào)，按程序處理的原則。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立xx鎮(zhèn)森林防火指揮部,由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),分管森林防火的領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng),村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦。負(fù)責(zé)掌握火情發(fā)展，分析火勢(shì)，制訂和實(shí)施撲救工作方案，最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失，防止人員傷亡。

　　(二)相關(guān)部門(mén)職責(zé)

　　黨政辦:負(fù)責(zé)宣傳有關(guān)森林防火的方針政策、法律法規(guī),宣傳撲火常識(shí)和應(yīng)急措施,負(fù)責(zé)火情上報(bào)。

　　安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的安撫和救濟(jì)工作,傷亡人員的撫恤工作,完成防火指揮部交辦的其他工作。

　　派出所：負(fù)責(zé)火場(chǎng)的安全保衛(wèi)和治安管理,維護(hù)火場(chǎng)秩序,配合案件的查處,完成防火指揮部交辦的其他工作。

　　交警中隊(duì)：負(fù)責(zé)通往火場(chǎng)的交通秩序的維護(hù),保證車(chē)輛、人員、應(yīng)急物資的暢通,完成防火指揮部交辦的其他工作。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時(shí)搶救火災(zāi)中的`受傷人員，同時(shí)做好災(zāi)區(qū)防疫工作。

　　森林火災(zāi)撲救工作由鎮(zhèn)森林防火指揮部組織實(shí)施,各行政村、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,各村成立森林防火應(yīng)急分隊(duì),全面配合鎮(zhèn)森林防火指揮部完成本村內(nèi)森林火災(zāi)的控制和撲滅工作。

　　三、啟動(dòng)條件

　　凡屬以下森林火情，均啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)指揮撲救，各村、各相關(guān)單位必須按照指令組織實(shí)施，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)鎮(zhèn)森林防火辦公室要及時(shí)上報(bào)火災(zāi)撲救情況。

　　1、三級(jí)風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的;

　　2、大風(fēng)天火勢(shì)難以控制的;

　　3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;

　　4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的;

　　5、簡(jiǎn)單人力撲救無(wú)效的;

　　四、火災(zāi)報(bào)告

　　1、火災(zāi)報(bào)告實(shí)行屬地管理原則,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火情時(shí),必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部報(bào)告,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即派人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),提出處理工作方案,采取控制、撲救措施。

　　2、報(bào)告火災(zāi)包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(具體到行政村、組、山梁、莊頭) 、原因及已采取的控制措施,報(bào)告火警的單位和個(gè)人聯(lián)系方式。

　　3、各地發(fā)生森林火災(zāi),必須立即報(bào)告指揮部辦公室或值班室,由指揮長(zhǎng)作出初步?jīng)Q策,組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)上報(bào)上一級(jí)森林防火指揮部或者應(yīng)急管理部門(mén)。

　　五、應(yīng)急處置

　　1、森林火災(zāi)發(fā)生后,鎮(zhèn)森林防火指揮部立即組織撲火人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查火災(zāi)情況,并按規(guī)定上報(bào)火災(zāi)情況。

　　2、鎮(zhèn)森林防火指揮部立即召開(kāi)會(huì)議組織部署撲救的有關(guān)工作,落實(shí)緊急撲救的經(jīng)費(fèi)、物資,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　3、緊急調(diào)集撲火應(yīng)急分隊(duì)和撲救裝備、物資趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),投入撲救工作。

　　4、撲救時(shí)采取小火撲滅、大火砍隔離帶進(jìn)行隔離的辦法滅火。

　　5、相關(guān)部門(mén)必須確保救火現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定,交通通信暢通,物資供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)及時(shí)等工作。

　　6、森林火災(zāi)撲滅后,對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)必須全面檢查,清理余火,并留足夠人員看守火場(chǎng),經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后,方可撤出看守人員。

　　7、立即組織執(zhí)法人員對(duì)起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者、受害森林面積、撲救情況等進(jìn)行調(diào)查處理,記入檔案,并及時(shí)上報(bào)。

　　六、責(zé)任追究

　　對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)森林火災(zāi)信息或者因失職、瀆職行為造成火災(zāi)損失的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分;對(duì)構(gòu)成犯罪的肇事者，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》等條例規(guī)定，依法追究其刑事責(zé)任。

　　七、附則

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　1、總則

　　1.1目的

　　為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系，切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的能力，將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

　　1.2依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策，制定本預(yù)案。

　　1.3遵循原則

　　1.3.1以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾，做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù)，切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

　　1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)具體指揮撲救工作。

　　1.3.3分級(jí)管理。按照"分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級(jí)抬升"的處置模式，建立"兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)"的森林火災(zāi)管理組織體系。

　　1.3.4科學(xué)撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時(shí)，不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲救森林火災(zāi)。火場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火場(chǎng)劃分戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　1.3.5駐深獨(dú)立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí)，駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部，在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。中國(guó)人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí)，依照《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。

　　1.4現(xiàn)狀

　　隨著我市森林資源保護(hù)政策的完善，生態(tài)公益林和各類(lèi)公園的建設(shè)加快，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少，風(fēng)干物燥，是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情，參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加，人為森林火災(zāi)隱患增大。

　　1.5適用范圍

　　1.5.1本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的以下森林火災(zāi)：特別重大、重大森林火災(zāi)，受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災(zāi);造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi)；

　　威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi)；

　　或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。

　　1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

　　1.5.3下列森林火災(zāi)事故，由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理：連續(xù)燃燒超過(guò)6小時(shí)沒(méi)有得到控制的森林火災(zāi)；

　　有可能向周邊城市蔓延的森林火災(zāi)；

　　屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；

　　需要市支援撲救的森林火災(zāi)。

　　2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機(jī)構(gòu)。

　　市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施；

　　制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；

　　掌握火情動(dòng)態(tài)，組織指揮撲救森林火災(zāi)；

　　進(jìn)行森林防火宣傳教育；

　　組織森林防火科學(xué)研究；

　　配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理森林火災(zāi)案件；

　　進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市城管局。

　　2.2組織體系框架

　　2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位

　　總指揮：分管副市長(zhǎng)

　　常務(wù)副總指揮：市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)。

　　副總指揮：市公安局分管副局長(zhǎng)，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)，光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會(huì)分管副主任，城管局分管副局長(zhǎng)。

　　成員單位：市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市衛(wèi)生人口計(jì)生委、市財(cái)政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無(wú)線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。

　　2.2.2市屬相關(guān)部門(mén)職責(zé)

　　市城管局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；

　　提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作；

　　全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，查處火災(zāi)起因，協(xié)助維護(hù)火場(chǎng)治安秩序；

　　評(píng)估災(zāi)后直接損失和間接損失；

　　擬定事件調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。

　　市應(yīng)急辦：匯總分析信息，提供應(yīng)急決策服務(wù)，統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門(mén)參與應(yīng)急處置工作。

　　市公安局：搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ鳎�預(yù)防和打擊各種違法用火行為，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊(duì)（現(xiàn)役支隊(duì)）要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)，發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)；

　　在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，通過(guò)移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況和未來(lái)氣象條件預(yù)測(cè)，在有作業(yè)條件的情況下開(kāi)展人工增雨作業(yè)；

　　同時(shí)在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí)，負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。

　　市財(cái)政委：及時(shí)撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金。

　　市交通運(yùn)輸委：及時(shí)組織落實(shí)撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散的運(yùn)力保障。

　　市衛(wèi)生人口計(jì)生委：制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，確定醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院，組織實(shí)施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作，指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治，根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開(kāi)展疾病防控工作。

　　市民政局：發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時(shí)，民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民的安置工作，向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。

　　市無(wú)線電管理局：加強(qiáng)對(duì)森林防火通信和火場(chǎng)應(yīng)急通信頻率的無(wú)線電監(jiān)測(cè)，及時(shí)查處相關(guān)無(wú)線電干擾，為應(yīng)急通信提供無(wú)線電頻率資源。

　　市外事辦：當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí)，及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。

　　其他有關(guān)單位：按照"誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

　　2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開(kāi)展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，掌握火情，分析火勢(shì)，制定和實(shí)施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價(jià)盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

　　3、預(yù)測(cè)和預(yù)警

　　3.1信息監(jiān)測(cè)

　　市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行火場(chǎng)火情監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。

　　市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)報(bào)，及時(shí)向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報(bào)告前線指揮部，必要時(shí)，派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

　　3.2火情報(bào)告

　　區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場(chǎng)綜合情況，即火災(zāi)的位置、過(guò)火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況，由市城管局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)審簽后，分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。

　　3.3預(yù)警級(jí)別

　　按照影響森林火災(zāi)的因素，如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹(shù)種類(lèi)別、樹(shù)齡等森林因子等，森林防火部門(mén)和氣象部門(mén)根據(jù)上述情況將森林火險(xiǎn)等級(jí)劃為5級(jí)，發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)。1級(jí)，低火險(xiǎn)，難燃燒，危險(xiǎn)程度低；

　　2級(jí)，較低火險(xiǎn)，較難燃燒，危險(xiǎn)程度較低；

　　3級(jí)，較高火險(xiǎn)，較易燃燒，危險(xiǎn)程度較高，限制火種進(jìn)入林區(qū)，禁止野外用火；

　　4級(jí)，高火險(xiǎn)，易燃燒，發(fā)生火情蔓延快，容易成災(zāi)，要求禁止火種進(jìn)入林區(qū)，加強(qiáng)巡山檢查，做好防火準(zhǔn)備；

　　5級(jí)，極高火險(xiǎn)，極易燃燒，發(fā)生火災(zāi)不易控制，可能引發(fā)重大火災(zāi)，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)入林區(qū)，加強(qiáng)巡山檢查，做好充分防火準(zhǔn)備，撲火隊(duì)伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色（1級(jí)）、藍(lán)色（2級(jí)）、黃色（3級(jí)）、橙色（4級(jí)）和紅色（5級(jí)）表示。森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到3級(jí)以上，應(yīng)通過(guò)電視、電臺(tái)等新聞媒體向公眾發(fā)布。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

　　4.2基本響應(yīng)程序

　　4.2.1撲火注意事項(xiàng)

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察地形、天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點(diǎn)周?chē)�開(kāi)設(shè)防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，同時(shí)，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民。

　　撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙�業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、公安消防隊(duì)、武警、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請(qǐng)，必要時(shí)由市森林防火指揮部商請(qǐng)深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加。

　　4.2.2基本程序

　　區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，接到森林火災(zāi)事件的報(bào)告后，應(yīng)啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制，設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。

　　市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報(bào)告后，及時(shí)調(diào)動(dòng)市森林消防支隊(duì)專業(yè)大隊(duì)趕赴火場(chǎng)，了解火災(zāi)發(fā)展情況，及時(shí)向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、原因、天氣形勢(shì)以及火場(chǎng)范圍、蔓延趨勢(shì)和撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時(shí)以上或者森林受害面積超過(guò)5公頃，相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)向市森林防火指揮部報(bào)告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時(shí)沒(méi)有得到控制或者森林受害面積達(dá)到10公頃，市森林防火指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告市委值班室、市政府總值班室。

　　4.2.3擴(kuò)大應(yīng)急

　　根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，需要增加撲火力量時(shí)，市森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)的撲火隊(duì)伍和物資實(shí)施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)為主，駐深武警、為輔；

　　就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；

　　低火險(xiǎn)區(qū)增援為主，高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊(duì)順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令，由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。

　　當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)伍增援時(shí)，由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請(qǐng)，市森林防火指揮部根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。

　　撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。

　　4.3指揮與協(xié)調(diào)

　　因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要，市森林防火指揮部可啟動(dòng)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個(gè)基本應(yīng)急組中的若干組，及時(shí)參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國(guó)家森林撲火隊(duì)伍增援時(shí)，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì)提出，由市處置突發(fā)事件委員會(huì)協(xié)調(diào)。

　　4.4新聞報(bào)道

　　4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災(zāi)新聞報(bào)道原則上由市森林防火指揮部核實(shí)后方可報(bào)道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪，必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。

　　4.4.2對(duì)重大以上森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上的）的現(xiàn)場(chǎng)采訪，由國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過(guò)市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí)，由省林業(yè)局簽署意見(jiàn)后報(bào)國(guó)家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5、后期處置

　　5.1善后處置

　　明火撲滅后，火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清理余火，并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場(chǎng)，經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗(yàn)收合格后，方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等技術(shù)初步評(píng)估火場(chǎng)面積。各區(qū)森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過(guò)火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

　　對(duì)災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對(duì)死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門(mén)按行業(yè)歸口處理；

　　對(duì)缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作，由市和區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　5.2社會(huì)救濟(jì)

　　市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國(guó)際性慈善組織的社會(huì)救助工作，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，有病能得到及時(shí)有效醫(yī)治。

　　5.3保險(xiǎn)

　　建立撲火人員的人身保險(xiǎn)制度。根據(jù)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險(xiǎn)種，確定合理保險(xiǎn)費(fèi)率，并依據(jù)合同及時(shí)理賠。

　　5.4火案查處

　　市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作，并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件，并將調(diào)查報(bào)告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。

　　5.5工作總結(jié)

　　撲火工作結(jié)束后，各有關(guān)單位和部門(mén)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生的原因，提出改進(jìn)措施，并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況報(bào)告。

　　5.6表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處

　　根據(jù)調(diào)查報(bào)告，市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門(mén)對(duì)處置森林火災(zāi)中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，追究其行政責(zé)任；

　　構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　6、保障措施

　　6.1通訊與信息保障

　　市、區(qū)森林防火部門(mén)要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備通信設(shè)備和通信指揮車(chē)。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供有力的通信與信息保障。

　　6.2現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

　　市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備。

　　6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　撲火力量堅(jiān)持"專群結(jié)合，以專為主"的原則，由市、區(qū)、街道辦森林消防隊(duì)伍和市森林消防專業(yè)大隊(duì)為第一梯隊(duì)；

　　駐深武警、為第二梯隊(duì)；

　　經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊(duì)。各級(jí)政府要加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

　　6.4交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸部門(mén)根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運(yùn)輸工具，并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施。

　　6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生部門(mén)要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位，儲(chǔ)備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資，保證在撲救森林火災(zāi)時(shí)受傷的人員能夠得到及時(shí)、有效的醫(yī)治。

　　6.6治安保障

　　公安部門(mén)要制定發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等，同時(shí)配備足夠的后備力量，保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能隨時(shí)增加警力，避免不必要的人員傷亡。

　　6.7撲火物資儲(chǔ)備保障

　　市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備，并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證撲救森林火災(zāi)時(shí)的撲火物資供應(yīng)。

　　6.8經(jīng)費(fèi)保障

　　6.8.1處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按處置突發(fā)公共事件專項(xiàng)資金撥付渠道予以解決。

　　6.8.2各級(jí)政府要將森林防火的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，加快建設(shè)步伐；

　　將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證森林防火資金按時(shí)、足額到位，為森林防火工作提供切實(shí)保障。

　　6.9社會(huì)動(dòng)員保障

　　在全社會(huì)范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行"森林防火，人人有責(zé)"的宣傳和動(dòng)員，使"保護(hù)森林、注意防火"成為全社會(huì)人民群眾的自覺(jué)行為，做到群防群治。

　　6.10緊急避難場(chǎng)所保障

　　在緊急情況下，市、區(qū)民政部門(mén)要開(kāi)放救助管理站提供緊急避難場(chǎng)所。

　　6.11技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　市氣象部門(mén)為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工增雨等技術(shù)保障；

　　市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請(qǐng)求現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫(kù)，匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)樯�林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息，為撲火工作提供技術(shù)保障。

　　7、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)

　　7.1公眾宣傳教育

　　各級(jí)森林防火指揮部向社會(huì)公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾；

　　充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)；

　　在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū)，設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌；

　　在高森林火險(xiǎn)期內(nèi)，要在火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)置高森林火險(xiǎn)區(qū)警示牌，加強(qiáng)對(duì)入山人員的防火宣傳；

　　加強(qiáng)中小學(xué)生的森林防火知識(shí)教育，深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識(shí)家喻戶曉，人人自覺(jué)遵守。

　　7.2培訓(xùn)

　　各級(jí)森林防火指揮部每年開(kāi)展一到兩次撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾避火安全常識(shí)。同時(shí)，森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警要配備必需的撲火機(jī)具，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn)，以保證高素質(zhì)的撲火力量。

　　7.3演習(xí)

　　為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案和辦法進(jìn)行演習(xí)，提高各級(jí)森林消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能，掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法，增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。

　　8、附則

　　8.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門(mén)制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架。在實(shí)施過(guò)程中，市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　8.2解釋

　　本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　20xx年清明節(jié)期間森林防火實(shí)施方案各村、鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)單位：為切實(shí)加強(qiáng)今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)建綠色和諧社會(huì)，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求，進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到山頭地塊，不留死角。建立起領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會(huì)積極支持的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無(wú)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

　　二、工作步驟和任務(wù)

　　根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點(diǎn)，全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí)，齊抓共管，全面開(kāi)展森林防火工作（時(shí)間為2月25日至4月14日）。主要工作步驟和任務(wù)：1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。3月1日前各村必須召開(kāi)村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會(huì)議，并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開(kāi)信》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。

　　2、3月10日前各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，開(kāi)展一次森林防火安全隱患大排查。

　　3、3月2o日前各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排，劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段，落實(shí)人員實(shí)行包干，明確責(zé)任，3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強(qiáng)巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村，村干部管山的制度。

　　4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用，確保無(wú)煙上墳、文明祭祖。

　　5、鄉(xiāng)各安全職能部門(mén)成員單位要積極配合開(kāi)展森林防火工作，維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。

　　6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日，鄉(xiāng)利用宣傳車(chē)播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。

　　三、工作要求

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村支書(shū)、主任負(fù)總責(zé)，要落實(shí)防火地段；在本村山林地段要落實(shí)巡查人員，要有村干部帶隊(duì)，把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，3月15號(hào)前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。

　　（二）各村要加強(qiáng)值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度，接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部（電話）報(bào)告，確保信息暢通。

　　（三）對(duì)本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。人員名單3月15日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。

　　四、獎(jiǎng)懲措施

　　1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　2、護(hù)林防火巡查員，要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡邏檢查，管死各類(lèi)野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一次不在崗的，扣發(fā)5o元補(bǔ)貼，發(fā)現(xiàn)二次不在崗的，予以辭退。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　我時(shí)常懷著深深的感激之情，思念著我的啟蒙老師們。是他們，在我童稚的心靈里播下美好的種子，教導(dǎo)我：要熱愛(ài)祖國(guó)，要勤勉，要做一個(gè)正直的、誠(chéng)實(shí)的人。

　　我的啟蒙學(xué)校叫“經(jīng)十一路小學(xué)”，它坐落在英雄山下邊的經(jīng)十一路上。

　　這所啟蒙小學(xué)，是我將要和它揮手告別的學(xué)校，在這所學(xué)校里，我永遠(yuǎn)忘不了一個(gè)人，那就是我現(xiàn)在的班主任兼語(yǔ)文老師，張老師。

　　張老師，可以算是我的啟蒙老師，更可以算是我的另一位“母親”。

　　在班上，語(yǔ)文算是我最喜歡的課了，然而就是在這門(mén)課上，我也受過(guò)申斥。有一次，張老師正在講新課。一邊講，一邊寫(xiě)，我一邊記，可是，不知過(guò)了多長(zhǎng)時(shí)間，張老師突然叫起我來(lái)回答問(wèn)題，我才知道，原來(lái)我一直沒(méi)用心聽(tīng)·，走神了。老師把我說(shuō)了一頓，說(shuō)的我心服口服，一點(diǎn)反抗的理由都沒(méi)有。哪怕是這樣，我也照樣感激著我的張老師。

　　這就是我的啟蒙學(xué)校，這就是我的啟蒙老師，哪怕有一天，我離開(kāi)這里，我也會(huì)想起我的啟蒙老師們，即使幾十年過(guò)去，老師們的話依然在我耳邊回響起。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　1總則

　　1.1編制目的

　　貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本”的森林防火工作方針，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù)，保障公眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》和省、市、縣《森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》，結(jié)合大坡森林防火工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3基本原則

　　遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)；盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置森林火災(zāi)時(shí)作出快速應(yīng)急反應(yīng)；堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低程度；隨時(shí)做好思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備，常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

　　1.4啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　接到火災(zāi)報(bào)告后，防火指揮所辦公室要密切注視火災(zāi)變化動(dòng)態(tài)，如出現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅、當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)請(qǐng)求援助或鄉(xiāng)政府明確指示時(shí)，即報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)森林防火指揮所批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，展開(kāi)撲火救災(zāi)行動(dòng)。

　　2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

　　2.1大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所職責(zé)

　　2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　鄉(xiāng)森林防火指揮所是全鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所負(fù)責(zé)做好全鄉(xiāng)的森林防火應(yīng)急工作。

　　各村民委員會(huì)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。

　　2.1.2鄉(xiāng)森林防火指揮所人員組成

　　指揮所所長(zhǎng)：

　　劉冬梅（鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）常務(wù)副所長(zhǎng)：

　　解建科（鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)人大主席）指揮所副所長(zhǎng)：劉建華（鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)）

　　王建民（鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)）

　　胡家志（鄉(xiāng)黨委委員、黨政辦主任）

　　胡家云（鄉(xiāng)林業(yè)站站長(zhǎng)）

　　指揮所成員：

　　張正學(xué)（鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)）

　　丁光輝（中心學(xué)校校長(zhǎng)）

　　王建勤（鄉(xiāng)水務(wù)所所長(zhǎng)）

　　鄧

　　勇（鄉(xiāng)國(guó)土資源所所長(zhǎng)）

　　聶雁東（鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)）

　　付玉李（鄉(xiāng)農(nóng)科站站長(zhǎng)）

　　崔吉華（鄉(xiāng)信用社主任）

　　張雄華（鄉(xiāng)計(jì)生辦主任）

　　張學(xué)宏（鄉(xiāng)蠶桑站站長(zhǎng)）

　　胡連方（鄉(xiāng)建設(shè)所所長(zhǎng)）

　　戴榮飛（鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)）

　　指揮所辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,辦公室主任由林業(yè)站站長(zhǎng)胡家云擔(dān)任,聯(lián)系電話：,火警電話12119.

　　森林防火指揮所的主要職責(zé)是：

　　（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督國(guó)家《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的實(shí)施；

　　（2）進(jìn)行森林防火宣傳教育，制訂森林防火措施，組織群眾做好森林火災(zāi)的預(yù)防；

　　（3）組織森林防火安全檢查，消除火災(zāi)隱患；

　　（4）組織森林防火科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，培訓(xùn)森林防火專業(yè)人員；

　　（5）組織本地區(qū)森林防火設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，組織有關(guān)單位維護(hù)和管理好防火設(shè)施及設(shè)備；

　　（6）掌握火災(zāi)動(dòng)態(tài)，制定撲火預(yù)備方案，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災(zāi)；

　　（7）配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。

　　（8）進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案；

　　（9）完成上級(jí)森林防火指揮部交辦的工作。

　　2.2各工作組職責(zé)

　　2.2.1鄉(xiāng)直單位應(yīng)急支持保障部門(mén)職責(zé)任務(wù)

　　本預(yù)案啟動(dòng)后,鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室及時(shí)將火災(zāi)情況函(電)告鄉(xiāng)森林防火指揮所各成員單位。各成員單位要按照預(yù)定的方案立即行動(dòng)，開(kāi)展撲救工作。

　　鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室：加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)森林防火組織

　　機(jī)構(gòu)、撲火隊(duì)伍的組建及各項(xiàng)防范措施的督察，確保防范、撲救工作正常有序開(kāi)展。

　　武裝部：把預(yù)防和撲救森林火災(zāi)作為民兵訓(xùn)練的重要內(nèi)容，當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，協(xié)助各專（兼）職撲火隊(duì)參加撲火救災(zāi)工作。

　　派出所、司法所：發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全檢查保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制，協(xié)助森林公安及時(shí)查處火案，嚴(yán)懲故意縱火燒山的犯罪分子，督察森林火災(zāi)案件執(zhí)法情況.鄉(xiāng)水務(wù)所：抓好鄉(xiāng)管水庫(kù)區(qū)域游玩人員的宣傳教育，加強(qiáng)水庫(kù)周邊林區(qū)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)解決撲救火災(zāi)用水事宜。

　　鄉(xiāng)財(cái)政所：及時(shí)安排森林防火資金，協(xié)調(diào)森林火災(zāi)搶險(xiǎn)物資的采購(gòu)和資金安排工作。

　　鄉(xiāng)衛(wèi)生院：發(fā)生重、特大森林火災(zāi)燒毀居民點(diǎn)并造成人員傷亡時(shí)，積極做好撲救森林火災(zāi)的藥品支援、災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。

　　鄉(xiāng)民政所:當(dāng)發(fā)生重、特大森林火災(zāi)造成災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí)，民政部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。

　　中心學(xué)校：組織全鄉(xiāng)各中小學(xué)校切實(shí)有效地開(kāi)展森林防火宣傳教育，認(rèn)真抓好林區(qū)學(xué)校的“五個(gè)一”教育活動(dòng)，增設(shè)森林防火知識(shí)課，提高廣大教職員工及學(xué)生森林防火的責(zé)任意識(shí)。

　　鄉(xiāng)林業(yè)站：組織林業(yè)站干部職工，切實(shí)有效開(kāi)展森林防火

　　宣傳教育活動(dòng)，做好備戰(zhàn)森林防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備，突出抓好預(yù)防與撲救工作，充分發(fā)揮森林防火主力軍作用。

　　3預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理3.1森林火災(zāi)預(yù)防

　　鄉(xiāng)森林防火指揮所要開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)；嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和重點(diǎn)林區(qū)的檢查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患；有計(jì)劃地?zé)�除可燃物，開(kāi)設(shè)防火阻隔帶；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

　　3.2林火監(jiān)測(cè)

　　鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室要及時(shí)掌握火災(zāi)信息。火災(zāi)發(fā)生地的地面瞭望臺(tái)（哨）、巡護(hù)人員要密切監(jiān)視火場(chǎng)周?chē)鷦?dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)新的火災(zāi)后及時(shí)報(bào)告。

　　3.3信息報(bào)告和處理

　　3.3.1各級(jí)各部門(mén)在接到火災(zāi)報(bào)告或發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)迅速組織撲救，同時(shí)將火災(zāi)上報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮所，逾期報(bào)告或隱瞞不報(bào)，貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，將按有關(guān)文件規(guī)定從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

　　3.3.2鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)迅速查清火點(diǎn)位置，了解火點(diǎn)周?chē)�的森林植被狀況，并與火點(diǎn)所屬村委會(huì)取得聯(lián)系，布置撲火事宜、隨時(shí)掌握火災(zāi)動(dòng)態(tài)。

　　3.3.3鄉(xiāng)森林防火指揮所要根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況按相關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣森林防火指揮部匯報(bào)。

　　4分級(jí)響應(yīng)及預(yù)案啟動(dòng)程序

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況下，隨著災(zāi)情的不斷加重，撲火組織指揮機(jī)構(gòu)的級(jí)別也相應(yīng)提高。

　　4.1.1發(fā)生受害森林面積不足1公頃的森林火災(zāi)，由事發(fā)村委會(huì)啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案并負(fù)責(zé)處理，鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，開(kāi)展撲火救災(zāi)工作。并報(bào)請(qǐng)縣林業(yè)局率撲火技術(shù)人員趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)撲救。

　　4.1.2發(fā)生受害森林面積在1公頃以上火場(chǎng)仍未得到有效控制且造成不良影響和財(cái)產(chǎn)損失，或威脅居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)等情況時(shí)，在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)指揮全力組織撲救的同時(shí)，及時(shí)向鄉(xiāng)森林防火指揮所報(bào)告。鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，全力組織撲救，并報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案進(jìn)行處理。

　　4.1.3當(dāng)出現(xiàn)火場(chǎng)持續(xù)燃燒6小時(shí)仍未得到有效控制，或受害森林面積在10公頃以上100公頃以下，或造成重大財(cái)產(chǎn)損失，或威脅居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)安全，或危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)發(fā)生在交界地區(qū)的情況時(shí)，由鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，全力組織撲救的同時(shí)，并報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮

　　部啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案全力組織施救。

　　4.1.4發(fā)生受害森林面積在100公頃以上火場(chǎng)仍未得到有效控制；造成人員傷亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失；嚴(yán)重威脅城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和重點(diǎn)林區(qū)等情況時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案，全力組織撲救的同時(shí)，并報(bào)請(qǐng)縣森林防火指揮部啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案，全力支援救助。

　　4.2預(yù)案的啟動(dòng)程序

　　4.2.1全鄉(xiāng)預(yù)案啟動(dòng)程序

　　4.2.1.1總體部署

　　第一梯隊(duì)：由發(fā)生火災(zāi)轄區(qū)內(nèi)的村民委員會(huì)組織以民兵為骨干50人的撲火隊(duì)。

　　第二梯隊(duì)：由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集森林防火專業(yè)撲火隊(duì)15人，兼職撲火隊(duì)40人。

　　第三梯隊(duì)：由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動(dòng)鄰近村委會(huì)各50人以上的撲火人員。

　　4.2.1.2指揮程序

　　（1）按照森林防火撲救屬地指揮原則，統(tǒng)一指揮、科學(xué)撲救。

　　（2）各單位撲火隊(duì)必須由隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)親自率隊(duì)參與撲火救災(zāi)行動(dòng)，各撲火隊(duì)必須自帶撲火具材、通信設(shè)備。

　　（3）指揮中心設(shè)在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)下達(dá)各撲火隊(duì)的作戰(zhàn)命令。

　　4.2.1.3火災(zāi)撲救任務(wù)分配

　　（1）一般森林火災(zāi)：由第一、第二梯隊(duì)趕往撲救，指揮權(quán)屬鄉(xiāng)森林防火指揮所。

　　（2）較大、重大、特大森林火災(zāi)：由第一、第二、第三梯隊(duì)趕往火場(chǎng)撲救，指揮權(quán)屬鄉(xiāng)森林防火指揮所。

　　（3）林火撲滅后，由火場(chǎng)指揮所將火場(chǎng)移交當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)看守。

　　4.2.2重點(diǎn)林區(qū)撲火力量的指揮調(diào)度程序

　　紅寨、妥樂(lè)、石仁、河尾、河勺、陡箐梁子、大黑山林區(qū)：第一方案由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)組織當(dāng)?shù)匾悦癖鵀橹黧w的100名撲火隊(duì)員實(shí)施撲救，指揮權(quán)屬當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)；第二方案由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)專業(yè)撲火隊(duì)、兼職撲火隊(duì)支援撲救；第三方案由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集周鄰村委會(huì)50名以上以民兵為主體的撲火隊(duì)員趕赴火場(chǎng)撲救。

　　5應(yīng)急行動(dòng)

　　5.1指揮所辦公室工作職責(zé)

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，鄉(xiāng)森林防火指揮所開(kāi)展以下工作：

　　（1）按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示，安排專職人員在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室集中辦公，發(fā)布啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的指令；

　　（2）按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示，對(duì)事發(fā)地村委會(huì)做出具體的指令，責(zé)成當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；

　　（3）調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍和撲火物資；

　　（4）保持與火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮所的聯(lián)系，跟蹤了解火

　　災(zāi)發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋撲救工作進(jìn)展情況。

　　5.2各工作組應(yīng)急行動(dòng)

　　5.2.1本預(yù)案啟動(dòng)后，鄉(xiāng)森林防火指揮所要立即組織事發(fā)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)按預(yù)案要求研究部署各種行動(dòng)方案，責(zé)成各有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員立即進(jìn)入崗位，做好處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　5.2.2鄉(xiāng)森林防火指揮所要認(rèn)真了解先期處置的情況，根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要，研究制定各種撲救處置方案。根據(jù)實(shí)際情況，可以開(kāi)展以下工作：

　　（1）對(duì)撲救行動(dòng)中的重大事項(xiàng)做出決策；

　　（2）指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)撲救；

　　（3）組織指揮老、弱、病、殘人員及兒童、孕婦撤離火場(chǎng)林區(qū)，并做好安置；

　　（4）組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援；

　　（5）向鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)報(bào)告火災(zāi)發(fā)展和處置情況。

　　5.2.3前線指揮可根據(jù)撲救處置的實(shí)際需要，成立以下工作組。

　　（1）火災(zāi)撲救組：組織專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)和現(xiàn)場(chǎng)撲救力量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)撲救。根據(jù)需要，隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。

　　（2）醫(yī)療救護(hù)組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫和受傷人員的救治工作。

　　（3）人員疏散和安置組：派出所、民政所、中心學(xué)校等組成，負(fù)責(zé)對(duì)人員緊急疏散和安置。

　　（4）社會(huì)動(dòng)員組：由事發(fā)地村委會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)組成，負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)力量參與火災(zāi)撲救工作。

　　（5）物資和經(jīng)費(fèi)保障組：由財(cái)政所、供銷(xiāo)社等有關(guān)部門(mén)組成，負(fù)責(zé)調(diào)集、征用應(yīng)急物資、裝備等保障物資。

　　（6）應(yīng)急通信組：由電信所負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作，確保現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。

　　（7）生活保障組：由事發(fā)地村委會(huì)組織相關(guān)人員，負(fù)責(zé)撲救工作人員必需的食宿等生活保障工作。

　　（8）綜合信息組：由現(xiàn)場(chǎng)指揮所抽調(diào)專門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)綜合文字、信息整理工作。

　　（9）交通管制組：由派出所協(xié)同事發(fā)村委會(huì)組成，負(fù)責(zé)事發(fā)地的交通管制工作，確保運(yùn)輸暢通。

　　（10）火案查處組：由林業(yè)站、派出所等部門(mén)組成，負(fù)責(zé)對(duì)火案依法從嚴(yán)盡快查處。

　　6應(yīng)急終止

　　6.1應(yīng)急終止條件：森林火災(zāi)得到有效控制。

　　6.2應(yīng)急終止的程序：森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由鄉(xiāng)森林防火指揮所下達(dá)結(jié)束應(yīng)急的命令，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

　　7后期處置

　　7.1善后處置

　　7.1.1火場(chǎng)留守及評(píng)估

　　（1）留守：火災(zāi)撲滅后，現(xiàn)場(chǎng)指揮組將火場(chǎng)移交給當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)應(yīng)組織足夠人員看守火場(chǎng)，最少堅(jiān)持24小時(shí),直至無(wú)火種、火煙，防止死灰復(fù)燃。

　　（2）評(píng)估：鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室應(yīng)在十天內(nèi)組織相關(guān)工程技術(shù)人員調(diào)查火場(chǎng)損失情況，按歸口上報(bào)的原則向相關(guān)部門(mén)上報(bào)過(guò)火面積、森林受害面積、評(píng)估森林資源損失情況。并書(shū)面報(bào)縣森林防火指揮部。

　　7.1.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建

　　火災(zāi)發(fā)生地人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定積極開(kāi)展災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治，并重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建和安居工程的建設(shè)。

　　7.1.3因撲救森林火災(zāi)出現(xiàn)傷亡事故的，按照《森林防火條例》第44條之規(guī)定由民政、林業(yè)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

　　7.2理賠

　　根據(jù)火災(zāi)損失情況依照《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》依法對(duì)肇事者及相關(guān)人員進(jìn)行處罰。

　　7.3經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)

　　撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié)，重點(diǎn)是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。負(fù)責(zé)處置火災(zāi)的村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位要及時(shí)將撲救處置的全過(guò)程記錄整

　　理，形成系統(tǒng)的書(shū)面材料報(bào)鄉(xiāng)森林防火指揮所，為今后妥善處置森林火災(zāi)積累經(jīng)驗(yàn)。

　　8保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　建立鄉(xiāng)、村、組林區(qū)與火場(chǎng)的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。

　　8.2撲火物資儲(chǔ)備保障

　　森林防火指揮所要建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火機(jī)具材,撲火隊(duì)要有足夠的燃油,準(zhǔn)備好防火服、頭盔、手電筒等救護(hù)用品等,還應(yīng)有移動(dòng)手機(jī)等通訊設(shè)備。

　　8.4隊(duì)伍保障

　　撲救森林火災(zāi)要逐步實(shí)行隊(duì)伍專業(yè)化。根據(jù)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情、林權(quán)制度改革后的林情實(shí)際，撲救森林火災(zāi)要建立多層次、多形式的隊(duì)伍，實(shí)行以專業(yè)隊(duì)伍為主，半專業(yè)隊(duì)伍為輔并與動(dòng)員群眾組織農(nóng)村護(hù)林防火協(xié)會(huì)相結(jié)合。

　　8.5經(jīng)費(fèi)保障

　　撲救森林火災(zāi)所需的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 8.6培訓(xùn)演練

　　8.6.1鄉(xiāng)森林防火指揮所要有計(jì)劃地對(duì)撲火隊(duì)員以及林區(qū)

　　干部職工、群眾進(jìn)行撲火指揮、撲火技能、戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，并向人民群眾普及避火安全常識(shí)。同時(shí)，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)講座，以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。

　　8.6.2為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，鄉(xiāng)森林防火指揮所要組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)和演練。

　　9附則

　　9.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)在撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定由民政部門(mén)和部隊(duì)辦理；對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法部門(mén)依法審理；對(duì)火災(zāi)事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　9.2其他事項(xiàng)

　　9.2.1森林火災(zāi)等級(jí)劃分

　　1、一般森林火災(zāi)：受害森林面積不足1公頃的；

　　2、較大森林火災(zāi)：受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的；

　　3、重大森林火災(zāi)：受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的；

　　4、特別重大森林火災(zāi)：受害森林面積在1000公頃以上的。

　　9.2.2撲火安全

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。

　　9.2.3地表火、樹(shù)冠火、地下火的撲救方法

　　（1）撲救地表火時(shí)要根據(jù)火場(chǎng)地形、風(fēng)向、風(fēng)力、植被密度等采取相應(yīng)對(duì)策。在火頭較大、火勢(shì)較猛、蔓延速度較快時(shí)，要相互配合，宜攻則攻，宜守則守，循序漸進(jìn)。

　　（2）撲救樹(shù)冠火主要采取以下兩種方法，一是根據(jù)地形情況，選擇一定距離開(kāi)設(shè)防火線，把火控制在合理的范圍內(nèi)處理；二是在有自然依托的地帶以火滅火，即放倒火。

　　（3）在撲救地下火時(shí)，在火線外側(cè)適當(dāng)?shù)奈恢醚鼗鹁�開(kāi)設(shè)防火溝，當(dāng)防火溝對(duì)火場(chǎng)形成合圍后，進(jìn)行全面點(diǎn)燃，也可開(kāi)設(shè)一段，點(diǎn)燃一段。

　　9.2.4撲火原則

　　（1）在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重點(diǎn)設(shè)施安全。在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

　　（2）撲火戰(zhàn)術(shù)上，采取整體圍控、各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和

　　手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

　　（3）在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)撲火隊(duì)為主，其他撲火力量為補(bǔ)充。

　　（4）在落實(shí)責(zé)任上，堅(jiān)持職責(zé)明確、任務(wù)落實(shí)到位，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)責(zé)任制。

　　9.3預(yù)案管理與更新

　　9.3.1本預(yù)案是全鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和完善。

　　9.3.2本預(yù)案由大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3.3本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　森林防火是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作，為了確保xx鎮(zhèn)不發(fā)生大的森林火災(zāi)，安排好森林火災(zāi)撲救過(guò)程中各方面工作，切實(shí)做到“打早、打小、打了”，使火災(zāi)造成的損失降到最低限度，特制定本森林防火預(yù)案：

　　一、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火警、火災(zāi)，必須立即向鎮(zhèn)、村值班室或領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、火災(zāi)情況。

　　二、村森林防火撲救預(yù)案

　　各村委會(huì)在防火期要堅(jiān)持24小時(shí)值班，并要確保一名領(lǐng)導(dǎo)帶班。各村護(hù)林員要到山上巡山，村干部要到林區(qū)守路口，查火種。遇到火情要及時(shí)報(bào)告，并做好上傳下達(dá)工作。村值班室或村干部在接到火情報(bào)告后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或值班室報(bào)告火災(zāi)區(qū)情況，同時(shí)向村主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)情況，村主要領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知村干部、森林防火突擊隊(duì)員、年輕體健的群眾上山救火，撲火隊(duì)員應(yīng)穿好滅火服裝，帶好滅火工具、礦泉水等物品。撲火隊(duì)員應(yīng)有村干部帶領(lǐng)，同時(shí)要有熟悉山場(chǎng)地形路況的帶路，帶隊(duì)干部應(yīng)即時(shí)將山場(chǎng)天氣情況、地形、地貌、植被、火災(zāi)情況及火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)向村主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)風(fēng)向、地形、植被、火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)等情況，選擇滅火時(shí)間、地點(diǎn)、注意滅火安全，滅火隊(duì)員至少要三人一組，及時(shí)與村主要領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部或鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)保持通訊聯(lián)系。村主要領(lǐng)導(dǎo)要有1人負(fù)責(zé)后勤保障工作，及時(shí)溝通火災(zāi)情況，村里要留1-3位熟悉山場(chǎng)的村民在馬路旁待命，以備鎮(zhèn)滅火隊(duì)員來(lái)時(shí)帶隊(duì)。村主干要根據(jù)火場(chǎng)情況，繼續(xù)組織第二、第三梯隊(duì)人員上山救火。

　　三、鎮(zhèn)森林火災(zāi)撲救預(yù)案

　　接到森林火災(zāi)報(bào)告后半小時(shí)內(nèi)，鎮(zhèn)帶班領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和村主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)林業(yè)站應(yīng)前往現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。明火延燒1小時(shí)尚未撲滅時(shí)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救。現(xiàn)場(chǎng)指揮由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊(duì)伍和村撲火突擊隊(duì)及群眾在火場(chǎng)第一線指揮撲火。若火勢(shì)較大無(wú)法撲滅時(shí)，應(yīng)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向市政府報(bào)告請(qǐng)求駐軍增援撲救，同時(shí)選好向?qū)ё龊脦�路�?zhǔn)備。

　　1、值班員：鎮(zhèn)值班員接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)即時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火災(zāi)情況，根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)指示，先通知防火突擊隊(duì)組長(zhǎng)，再通知各組隊(duì)員（防火突擊隊(duì)員名單、電話號(hào)碼貼在值班室墻上），并做好來(lái)電記錄、通信聯(lián)絡(luò)，來(lái)、去電記錄要完整清晰，及時(shí)反饋各種信息。

　　2、防火突擊隊(duì)員：防火突擊隊(duì)員在接到通知后，應(yīng)立即到鎮(zhèn)黨政辦待命，穿好撲火服裝，帶上撲火工具，到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后，聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)指揮，不得單獨(dú)行動(dòng)，撲火隊(duì)員要三人以上一組。

　　3、駕駛員：鎮(zhèn)車(chē)輛駕駛員在接到通知后，應(yīng)無(wú)條件地立即趕到鎮(zhèn)參加撲火工作。

　　4、黨政辦人員：協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，在森林火災(zāi)有可能比較大的情況下，應(yīng)組織鎮(zhèn)婦女干部做好后勤保障或協(xié)調(diào)記者可能來(lái)的采訪。

　　5、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)：一位鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)第一線參加滅火指揮工作，另一位主要領(lǐng)導(dǎo)在交通便利、通訊聯(lián)絡(luò)通暢的地方指揮滅火工作，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系。根據(jù)火場(chǎng)情況，是否增調(diào)第二批突擊隊(duì)員或部隊(duì)增援。

　　四、撲滅林火的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)

　　滅火工作是一個(gè)整體，它需要做好各方面協(xié)調(diào)工作，特別是現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，更要有全局觀念指揮防火。

　　1、力爭(zhēng)“三早”，貫徹“三打”。撲救森林火災(zāi)，關(guān)鍵是突出一個(gè)“早”字，做到有火早發(fā)現(xiàn)，早出發(fā)，早撲滅，并且把小火當(dāng)大火打，力爭(zhēng)打早、打小、打了，把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段，以減少森林資源的損失。

　　2、集中力量，阻截火頭。火頭是火場(chǎng)上火強(qiáng)度最大的部位，是影響火場(chǎng)全局的關(guān)鍵。在撲救森林火災(zāi)時(shí)，主攻方向是打火頭，只有將火頭撲滅，這場(chǎng)火災(zāi)才能得到控制。對(duì)于地表火和樹(shù)冠火，因其火勢(shì)十分兇猛，火頭發(fā)展極快，撲火人員只能沿著火頭兩側(cè)撲打，逐步縮小火頭寬度，絕對(duì)不可迎著火頭撲打，以免發(fā)生危險(xiǎn)。

　　撲火人員必須按照火勢(shì)的變化，善于抓住有利時(shí)機(jī)，靈活運(yùn)用打火方法，如夜間風(fēng)小，火頭弱，或逆風(fēng)燃燒，向山下燃燒時(shí)，則可集中優(yōu)勢(shì)兵力，抓緊時(shí)間，快速撲打火頭，千方百計(jì)將其撲滅。在集中力量撲打火頭時(shí)，要兼顧全局，不要放棄對(duì)火翼和火尾的注意力，要部署一定力量進(jìn)行控制，并且隨時(shí)掌握風(fēng)向的變化，以防止風(fēng)向突然轉(zhuǎn)變時(shí)措手不及，造成重大損失。

　　3、抓住有利時(shí)機(jī)，迅速撲滅林火。一般在三級(jí)風(fēng)力以下，火勢(shì)不大，人員可以靠近的情況下，要把滅火人員部署在火頭前進(jìn)方向的兩側(cè)抓緊撲打。當(dāng)火由山上坡向山下坡蔓延時(shí)，速度慢，火勢(shì)弱，也易于撲滅。

　　4、徹底清理火場(chǎng)，清除余火。明火未撲滅之前，撲火人員不準(zhǔn)撤離火場(chǎng)。森林火災(zāi)撲滅后，應(yīng)徹底清理火場(chǎng)，以防死灰復(fù)燃。火場(chǎng)清理的步驟是先從火場(chǎng)邊緣開(kāi)始，然后轉(zhuǎn)向火場(chǎng)里面。對(duì)樹(shù)根、伐火，都要采用水澆、土埋、撲打、伐倒等方法徹底撲滅，否則，遇到大風(fēng)，就可能復(fù)燃，造成新的.火災(zāi)。火場(chǎng)清理后，經(jīng)指揮員沿整個(gè)火場(chǎng)邊界檢查驗(yàn)收，證明無(wú)火，無(wú)煙后，滅火人員可以分批撤離火場(chǎng)，但是，要指定部分人員看守火場(chǎng)，繼續(xù)巡邏檢查，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間觀察確定已經(jīng)沒(méi)有余火復(fù)燃危險(xiǎn)時(shí)，方可全部撤離。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　每當(dāng)我捧起一本書(shū)細(xì)細(xì)閱讀；每當(dāng)我拿起一支筆認(rèn)真寫(xiě)作；每當(dāng)我一次次面對(duì)道德選擇。我都會(huì)想起我的啟蒙老師，是她，在我曾經(jīng)貧瘠的心田上播下了綠色的種子，還有一個(gè)無(wú)論什么時(shí)候都是光明的太陽(yáng)。

　　我年僅6歲就上了學(xué)，性格內(nèi)向、乖巧。上課就規(guī)規(guī)矩矩地坐在第一排，認(rèn)真聽(tīng)，成績(jī)也是名列前茅。但是因?yàn)槲夷懽硬淮螅�直�?年級(jí)我才開(kāi)始當(dāng)一些班干部，也直到3年級(jí)，我的名字才開(kāi)始頻繁出現(xiàn)在同學(xué)、大家的嘴里。

　　我第一次當(dāng)班干部是當(dāng)早讀小老師。當(dāng)天，我拿著書(shū)走向講臺(tái)，我的臉通紅通紅的，心撲通直跳，仿佛我在干一件非常偉大莊重的事情。我用幾乎顫抖的聲音帶讀：“請(qǐng)把語(yǔ)文書(shū)翻到第12頁(yè)，第4課，《槐鄉(xiāng)的孩子》。”同學(xué)們開(kāi)始讀了起來(lái)，我暗松了口氣，一抬頭就看見(jiàn)了彭老師，她站在門(mén)口，臉上是會(huì)心的笑容。

　　從那以后，我變得越來(lái)越大膽。上課時(shí)，有積極舉手的我；下課時(shí)，有和同學(xué)們哄堂大笑的我；運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)，有為了班級(jí)榮譽(yù)努力拼搏的我；開(kāi)班會(huì)時(shí)，有在講臺(tái)上響亮發(fā)言的我；老師需要幫助時(shí)，有爭(zhēng)著幫忙的我。

　　彭老師不僅培育了我的學(xué)習(xí)成績(jī)，培育了我的工作能力，更讓我走出了自卑這個(gè)陰暗的地方。我從一個(gè)膽小怕事、懵懂的女孩，變成了一個(gè)膽大、有責(zé)任心的女生。

　　感謝我的語(yǔ)文啟蒙老師——彭老師，是她在我身后給我加油鼓勁，帶領(lǐng)我走出黑暗，迎來(lái)光明，不僅授予我知識(shí)，更教了我做人的道理，幫我劈開(kāi)了以后的道路。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　一、總則

　　(一)目的和依據(jù)

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時(shí)處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　(二)處置森林火災(zāi)原則

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在園區(qū)管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)制訂和組織實(shí)施本預(yù)案，同時(shí)指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級(jí)管理分級(jí)響應(yīng)的要求，落實(shí)森林火災(zāi)處置責(zé)任制。

　　2、專群結(jié)合，協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。專業(yè)撲火隊(duì)和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。

　　3、以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

　　4、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

　　(三)預(yù)案適用范圍

　　本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。

　　二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　(一)本預(yù)案啟動(dòng)后，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會(huì)大樓(聯(lián)系電話：)，負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測(cè)、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。

　　(二）園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

　　在園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，調(diào)動(dòng)撲火力量采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是：

　　1組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門(mén)間的協(xié)調(diào)等各項(xiàng)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)。

　　2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊(duì)伍調(diào)動(dòng)，確保撲火器具、裝備及物資快速運(yùn)輸，協(xié)助提供后勤保障。

　　3、指揮開(kāi)展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時(shí)向市、縣森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息解決在撲火過(guò)程中存在的實(shí)際困難。

　　(三）園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員

　　園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由園區(qū)管委會(huì)書(shū)記為組長(zhǎng)，分管副主任為副組長(zhǎng)，各分包企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員。

　　(四)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作

　　制定和完善園區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好撲火準(zhǔn)備，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織撲救和上報(bào)信息。

　　三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、報(bào)告

　　(一)森林火災(zāi)預(yù)防

　　1、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識(shí)撲火科學(xué)知識(shí);要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話，要在全園區(qū)企業(yè)開(kāi)展森林防火教育，提高全民森林防火意識(shí)。2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴(yán)禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅(jiān)持巡、護(hù)林制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督，特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。

　　3、在林區(qū)有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶，加強(qiáng)全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。

　　(二)信息報(bào)告和處理

　　1、發(fā)生森林火情后，管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救，園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時(shí)向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，并及時(shí)組織撲救。

　　2、出現(xiàn)重要火情時(shí)，園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場(chǎng)指揮救火，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報(bào)。

　　3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時(shí)，園區(qū)森林防火辦公室及時(shí)向上級(jí)森林防火指揮部報(bào)告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。

　　四、森林火災(zāi)撲救

　　(一)火災(zāi)撲救分工

　　火災(zāi)撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組，其具體分工如下：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場(chǎng)撲救工作，合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)上報(bào)情。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)園區(qū)民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員參加撲救，應(yīng)急隊(duì)員在副組長(zhǎng)帶領(lǐng)下，攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點(diǎn)，發(fā)揮撲救作用。做好車(chē)輛調(diào)度工作，發(fā)生重大火災(zāi)或火勢(shì)猛烈時(shí)負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門(mén)的撲火工作。保障撲救人員的各項(xiàng)后勤服務(wù)，做好送水、送食品及增補(bǔ)撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，醫(yī)療救護(hù)等工作，提供強(qiáng)有力的后勤保障。在明火撲滅后，看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，清理跡地，并堅(jiān)持留守觀察2小時(shí)以上，防止暗火萌發(fā)，火星復(fù)燃。火災(zāi)撲救結(jié)束后，要迅速進(jìn)行情況調(diào)查，查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄，并進(jìn)行必要的教育，損失嚴(yán)重的要進(jìn)行依法懲戒。

　　(二)撲火原則

　　1、在撲火過(guò)程中，首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

　　2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

　　3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個(gè)殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。

　　4、在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主，其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

　　5、在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

　　(三)撲火安全在撲火過(guò)程中始終樹(shù)立“安全第一”的思想，現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化，確保撲火人員的安全。

　　(四)群眾安全防護(hù)、堅(jiān)持以人為本的思想，園區(qū)委會(huì)應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周?chē)�開(kāi)設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確人員安全撤離。當(dāng)企業(yè)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民確保群眾生命安全。

　　五、森林火案案件查處

　　輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理，一般及一般以上森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。

　　六、災(zāi)后處置

　　(一)火災(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計(jì)后，及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，上報(bào)縣森林防火指揮部。

　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究：對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰;對(duì)火災(zāi)肇事者，報(bào)司法部門(mén)依法查處對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　在路上，前途是一片黑暗，殊不知，哪里是黑暗中的萬(wàn)丈懸崖，哪里是步步危機(jī)，哪里是曲折崎嶇，永遠(yuǎn)不能到達(dá)。但是，許多蠟燭，靜靜佇立在路旁，點(diǎn)燃心中的一點(diǎn)清明，照亮未知的前方。其中，第一支蠟燭，卻永遠(yuǎn)揮之不去。你知道，是它，真正照亮的前方……

　　而今，蠟燭還未熄滅，但時(shí)間的飛逝卻讓我將目光望向遠(yuǎn)方。蠟燭中幻化的身影，一批批來(lái)了，又一批批如同我一樣，離去了。那童謠，在空中潑灑，期待游子的回鄉(xiāng)。

　　六年的光陰，如潺潺流水從指間飛逝，在將要遠(yuǎn)行時(shí)，還戀戀不舍地望了望燭光。

　　在演講臺(tái)上，你們?nèi)缧◆~(yú)，一個(gè)個(gè)上去，下來(lái)。撫摸手中的獎(jiǎng)牌，仿佛聆聽(tīng)一曲動(dòng)人的樂(lè)意。

　　嘉年華，換大獎(jiǎng)。在小學(xué)中，這些樂(lè)趣可是最吸引人的。我們?cè)谌巳簲�動(dòng)之際，仔細(xì)看，一個(gè)小小的腦袋從地上冒了出來(lái)，那就是我。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　1、 總 則

　　1.1 目的

　　為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系，切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的能力，將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》、《中共深圳市委x市政府關(guān)于加快城市林業(yè)發(fā)展的決定》、《x市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策制定本預(yù)案。

　　1.3 遵循原則

　　1.3.1 以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則，切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

　　1.3.2 統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān)，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。上級(jí)前線指揮部無(wú)特殊情況不越級(jí)下達(dá)命令。前線指揮部可以指定指揮員具體指揮撲救工作。

　　1.3.3 分級(jí)管理。按照“分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級(jí)抬升”的處置模式，建立“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的森林火災(zāi)管理組織體系。

　　1.3.4 分片撲火。火場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火場(chǎng)劃分戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在撲火前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

　　1.3.5 駐深武警部隊(duì)獨(dú)立指揮。根據(jù)武警部隊(duì)具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行滅火任務(wù)時(shí)，駐深武警部隊(duì)設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部，在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織滅火工作。

　　1.4 現(xiàn)狀

　　隨著我市森林保護(hù)政策的完善，生態(tài)公益林和各類(lèi)公園的建設(shè)，林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加，容易引起森林火災(zāi)。秋冬季節(jié)雨水較少，風(fēng)高物燥，是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高，激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情，致使參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加，人為森林火災(zāi)隱患增大。

　　1.5 適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的重、特大森林火災(zāi)；或需要由市森林防火指揮部直接參與指揮協(xié)調(diào)；或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán)，由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。

　　1.5.1 發(fā)生森林火警和一般森林火災(zāi)，原則上由區(qū)森林防火指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)直接處理。

　　1.5.2 下列森林火災(zāi)事故，由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理：屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；受害森林面積在10公頃以上的森林火災(zāi)；造成1人以上死亡或3人以上重傷或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi)；威脅居民區(qū)和林區(qū)內(nèi)重要設(shè)施的森林火災(zāi)；需要市支援撲救的森林火災(zāi)。

　　2 、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，市應(yīng)急指揮中心是其日常辦事機(jī)構(gòu)。

　　市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策，監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施；制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；掌握火情動(dòng)態(tài)，組織指揮撲救森林火災(zāi)；進(jìn)行森林防火宣傳教育；組織森林防火科學(xué)研究；配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理森林火災(zāi)案件；進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)，建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市農(nóng)林漁業(yè)局。

　　2.2 組織體系框架

　　2.2.1 市森林防火指揮部組成及成員單位

　　總指揮：分管副市長(zhǎng)

　　副總指揮：市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)，市農(nóng)林漁業(yè)局局長(zhǎng)，市城管局分管副局長(zhǎng)，市公安局分管副局長(zhǎng)，深圳警備區(qū)副司令員，各區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)。

　　成員單位：市農(nóng)林漁業(yè)局、市應(yīng)急指揮中心、市城管局、市公安局、市發(fā)展改革局、市氣象局、市交通局、市衛(wèi)生局、市財(cái)政局、市電信局、市森林防火指揮部辦公室、市公安局森林分局、市無(wú)線電管理辦公室、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。

　　2.2.2 市屬相關(guān)部門(mén)職責(zé)

　　市農(nóng)林漁業(yè)局：執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署；提出并研究審定森林火災(zāi)事故的緊急處置方案，組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作；全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)；查處火災(zāi)起因，協(xié)助維護(hù)火場(chǎng)治安秩序；評(píng)估災(zāi)后直接損失和間接損失；擬定事故調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。

　　市應(yīng)急指揮中心：匯總分析信息，提供應(yīng)急決策服務(wù)，統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作，組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門(mén)參與應(yīng)急處置工作。

　　市城管局：積極做好管轄范圍內(nèi)森林火災(zāi)撲救工作，并協(xié)助市農(nóng)林漁業(yè)局做好其他相關(guān)工作。

　　市公安局：搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ鳎�預(yù)防和打擊各種違法用火行為，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安交警局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。市公安消防局要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。

　　市民政局：當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí)，負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。

　　市財(cái)政局：及時(shí)撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金和慰問(wèn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　市交通局：保證撲火物資和增援人員快速運(yùn)輸。

　　市衛(wèi)生局：當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)造成有關(guān)人員傷亡時(shí)，要求市急救醫(yī)療中心（120）組織救護(hù)人員趕赴火場(chǎng)，并做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、傷員救治等工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)，發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)；在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，通過(guò)移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況和未來(lái)氣象條件預(yù)測(cè)，在有作業(yè)條件的情況下開(kāi)展人工增雨作業(yè)。

　　市無(wú)線電管理辦公室：密切配合市森林防火指揮部辦公室，組織做好通訊保障工作，為發(fā)生森林火災(zāi)事故提供通訊保障，以各級(jí)撲火救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)撲火救災(zāi)指揮部為保障目標(biāo)，依靠現(xiàn)有的通訊手段和保障能力予以實(shí)施。

　　市外辦：當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí)，要及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。

　　2.2.3 區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開(kāi)展撲救工作，并在撲火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，掌握火情，分析火勢(shì)，制定和實(shí)施撲救方案，組織撲火人員，用最小的代價(jià)盡快撲滅山火，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

　　3 、預(yù)測(cè)和預(yù)警

　　3.1 信息監(jiān)測(cè)

　　市森林防火指揮部辦公室利用市森林防火指揮中心的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行火場(chǎng)火情監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。

　　市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)報(bào)，及時(shí)向指揮部提供火情信息，并利用各種通訊手段，盡快報(bào)告前線指揮部，必要時(shí)，派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

　　3.2 火情報(bào)告

　　區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場(chǎng)綜合情況，即火災(zāi)的位置、過(guò)火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況，由市農(nóng)林漁業(yè)局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)審簽后，分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。

　　3.3 預(yù)警級(jí)別

　　按照影響森林火災(zāi)的因素，如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹(shù)種類(lèi)別、樹(shù)齡等森林因子等，森林防火部門(mén)和氣象部門(mén)根據(jù)上述情況發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)，第一級(jí)要求注意森林防火，第二級(jí)要求防止森林火災(zāi)，第三、四級(jí)要求嚴(yán)禁林區(qū)用火。

　　森林火災(zāi)等級(jí)分為四級(jí)，森林火警（受害森林面積不足1公頃或者其他林地起火的）為Ⅳ級(jí)，一般森林火災(zāi)（受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的）為Ⅲ級(jí)，重大森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的）為Ⅱ級(jí)，特大森林火災(zāi)（受害森林面積在1000公頃以上的）為Ⅰ級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　以上森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)和火災(zāi)等級(jí)通過(guò)電視、電臺(tái)等新聞媒體發(fā)布，必要時(shí)采取人工手段傳遞預(yù)警信息。

　　4 、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 分級(jí)響應(yīng)

　　市森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置重、特大森林火災(zāi)；區(qū)一級(jí)森林防火指揮部負(fù)責(zé)處置森林火警、一般森林火災(zāi)；街道辦事處負(fù)責(zé)森林火災(zāi)（警）先期處置；居委會(huì)負(fù)責(zé)火情收集、森林防火宣傳等工作。

　　4.2 基本響應(yīng)程序

　　4.2.1 撲火注意事項(xiàng)

　　4.2.1.1 現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢(shì)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)，要時(shí)刻注意觀察地形、天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火人員的安全。

　　4.2.1.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周?chē)�開(kāi)設(shè)防火隔離帶，并制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施，同時(shí)，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民。

　　4.2.1.3 撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙�業(yè)（半專業(yè)）森林消防隊(duì)、公安消防隊(duì)、武警部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí)，可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請(qǐng)，由市森林防火指揮部商請(qǐng)深圳警備區(qū)和駐深武警部隊(duì)及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員老弱病殘人員、孕婦、初中學(xué)生、小學(xué)生參與。

　　4.2.2 基本程序

　　4.2.2.1 區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，接到森林火災(zāi)事故的報(bào)告后，應(yīng)啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦事處、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制，設(shè)立撲火前線指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。

　　4.2.2.2 市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報(bào)告后，應(yīng)綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、原因及火場(chǎng)范圍、天氣形勢(shì)、撲救組織等情況，向市森林防火指揮部和市應(yīng)急指揮中心提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位按照規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展工作。

　　4.2.3 擴(kuò)大應(yīng)急

　　4.2.3.1 根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，需要增加撲火力量時(shí)，市森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)的撲火隊(duì)伍和物資實(shí)施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)為主，駐深武警、部隊(duì)為輔；就近增援為主，遠(yuǎn)距離增援為輔；低火險(xiǎn)區(qū)增援為主，高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況，調(diào)整增援梯隊(duì)順序。各區(qū)專業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令，由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。

　　4.2.3.2 當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警部隊(duì)增援或跨區(qū)調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)員增援時(shí)，由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請(qǐng)，市森林防火指揮部根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。深圳警備區(qū)和駐深武警部隊(duì)接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。

　　4.2.3.3 撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。

　　4.3 指揮與協(xié)調(diào)

　　因重、特大森林火災(zāi)處置需要，市森林防火指揮部可啟動(dòng)《x市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個(gè)基本應(yīng)急組中的若干組，及時(shí)參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國(guó)家森林撲火力量參與的，市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì)提出，由市處置突發(fā)事件委員會(huì)協(xié)調(diào)。

　　4.4 新聞報(bào)道

　　深圳市森林火災(zāi)新聞報(bào)道原則上由市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組把關(guān)，市森林防火指揮部辦公室核實(shí)后方可報(bào)道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪，必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，不得妨礙火災(zāi)撲救工作。

　　4.4.1 對(duì)重大以上森林火災(zāi)（受害森林面積在100公頃以上的）的現(xiàn)場(chǎng)采訪，由國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。

　　重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件（包括電視新聞）要經(jīng)過(guò)市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí)，由省林業(yè)局簽署意見(jiàn)后報(bào)國(guó)家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。

　　4.4.2 森林火災(zāi)對(duì)外報(bào)道，由市處置重、特大突發(fā)公共事件涉外聯(lián)絡(luò)組確定。未經(jīng)批準(zhǔn)的，任何單位不得自行向境外發(fā)布消息。

　　4.5 應(yīng)急結(jié)束

　　森林火災(zāi)得到有效控制后，由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5 、后期處置

　　5.1 善后處置

　　明火撲滅后，留守足夠人員，市處置重、特大突發(fā)公共事件善后處理組繼續(xù)密切關(guān)注火情。市森林防火指揮中心利用衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)衛(wèi)星云圖反映的熱點(diǎn)像素初步評(píng)估火場(chǎng)面積。各區(qū)森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過(guò)火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

　　對(duì)災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對(duì)死亡人員的撫恤、遺屬安置等，按部門(mén)按行業(yè)歸口處理；對(duì)缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作，由市和區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　5.2 社會(huì)救濟(jì)

　　市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的政府組織好紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國(guó)際性慈善組織的社會(huì)救助工作，妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作，保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定，有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

　　5.3 保險(xiǎn)

　　建立撲火人員的人身保險(xiǎn)制度。根據(jù)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險(xiǎn)種，確定合理保險(xiǎn)費(fèi)率，并依據(jù)合同及時(shí)理賠。

　　5.4 火案查處

　　市公安局森林分局負(fù)責(zé)特區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)案件的查處工作，指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件，并將調(diào)查報(bào)告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮中心。

　　5.5 工作總結(jié)

　　各成員單位撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析火災(zāi)發(fā)生的原因，提出改進(jìn)措施，并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況。

　　5.6 表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處

　　根據(jù)調(diào)查報(bào)告，市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門(mén)對(duì)處置森林火災(zāi)中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　6 、保障措施

　　6.1 通訊與信息保障

　　市、區(qū)森林防火部門(mén)要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備通信設(shè)備和通信指揮車(chē)。要充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用，為撲火工作提供通信與信息保障。

　　6.2 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

　　市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備。

　　6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　撲火力量堅(jiān)持“專群結(jié)合，以專為主”的原則，由市、區(qū)、街道辦森林消防隊(duì)伍和市公安消防隊(duì)為第一梯隊(duì)；駐深武警、部隊(duì)為第二梯隊(duì)；經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊(duì)。各級(jí)政府要加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

　　6.4 交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸部門(mén)根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運(yùn)輸工具，并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施。

　　6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生部門(mén)要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位，儲(chǔ)備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資，保證在撲救森林火災(zāi)時(shí)受傷的人員能夠得到及時(shí)、有效的醫(yī)治。

　　6.6 治安保障

　　公安部門(mén)要制定發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等，同時(shí)配備足夠的后備力量，保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能隨時(shí)增加警力，避免不必要的人員傷亡。

　　6.7 撲火物資儲(chǔ)備保障

　　市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備，并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保證撲救森林火災(zāi)時(shí)的撲火物資供應(yīng)。

　　6.8 經(jīng)費(fèi)保障

　　6.8.1 處置森林火災(zāi)所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按處置突發(fā)公共事件專項(xiàng)資金撥付渠道予以解決。

　　6.8.2 各級(jí)政府要將森林防火的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，加快建設(shè)步伐；將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保證森林防火資金按時(shí)、足額到位，為森林防火工作提供切實(shí)保障。

　　6.9 社會(huì)動(dòng)員保障

　　在全社會(huì)范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行“森林防火，人人有責(zé)”的宣傳和動(dòng)員，使“保護(hù)森林、注意防火”成為全社會(huì)人民群眾的自覺(jué)行為，做到群防群治。

　　6.10 緊急避難場(chǎng)所保障

　　在緊急情況下，市、區(qū)民政部門(mén)要開(kāi)放救助管理站提供緊急避難場(chǎng)所。

　　6.11 技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　市氣象部門(mén)為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工降雨等技術(shù)保障；市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請(qǐng)求現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫(kù)，匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)樯�林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息，為撲火工作提供技術(shù)保障。

　　7 、宣傳培訓(xùn)和演習(xí)

　　7.1 公眾宣傳教育

　　各級(jí)森林防火指揮部向社會(huì)公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾；充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志等各種宣傳媒體，廣泛開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)；在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū)，設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌，加強(qiáng)對(duì)入山人員的防火宣傳；加強(qiáng)中小學(xué)生的森林防火知識(shí)教育，深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣的宣傳，真正使森林防火知識(shí)家喻戶曉，人人自覺(jué)遵守。

　　7.2 培訓(xùn)

　　各級(jí)森林防火指揮部每年開(kāi)展一到兩次撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力，普及人民群眾避火安全常識(shí)。同時(shí)，森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警部隊(duì)要配備必需的撲火機(jī)具，進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn)，以保證高素質(zhì)的撲火力量。

　　7.3 演習(xí)

　　為保證本預(yù)案的順利實(shí)施，市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案進(jìn)行演習(xí)，提高各級(jí)森林消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能，掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法，增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。

　　8 、附 則

　　8.1 預(yù)案管理

　　本預(yù)案是指導(dǎo)各級(jí)森林防火部門(mén)制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架。在實(shí)施過(guò)程中，市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂，并報(bào)市政府批準(zhǔn)。

　　8.2 解釋

　　本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。

　　8.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　9 、附 錄

　　9.1 各種規(guī)范化格式文本

　　9.1.1 關(guān)于啟動(dòng)市處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的請(qǐng)示（附件1）。

　　9.1.2 森林火災(zāi)報(bào)告（附件2）。

　　9.1.3 森林火災(zāi)新聞稿（附件3）。

　　9.1.4 關(guān)于發(fā)布森林防火戒嚴(yán)通告的請(qǐng)示（附件4）。

　　9.2 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員通訊錄

　　9.2.1 相關(guān)單位值班室聯(lián)系方式（附件5）。

　　9.2.2 森林防火專家成員表（附件6）。

　　9.3 處置森林火災(zāi)流程圖（附件7）。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　一、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹上級(jí)檔林防火工作的要求，進(jìn)一步落實(shí)檔林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成良好的檔林防火氛圍，全面提高群眾的檔林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把檔林防火責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到山頭地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會(huì)積極支持”的檔林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無(wú)重大檔林火災(zāi)和人員傷亡事故。

　　二、工作步驟和任務(wù)

　　根據(jù)清明、五一期間檔林防火工作的特點(diǎn)，全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí)，齊抓共管，全面開(kāi)展檔林防火工作時(shí)間為4月1日至4月7日—5月1日至5月5日。主要工作步驟和任務(wù)：

　　1、各村負(fù)責(zé)把發(fā)放的《檔林防火令》張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。3月30日前各村必須召開(kāi)村支委、村民代表會(huì)議，并將《檔林防火令》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到每家每戶，%

　　2、各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排，劃分清明、五一期間檔林防火責(zé)任地段，落實(shí)人員實(shí)行包干，明確責(zé)任，4月1至7日—5月1日至5月5日，各村落實(shí)巡查人員，加強(qiáng)巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村，村干部管山制度。

　　4、鄉(xiāng)中心學(xué)校組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開(kāi)展檔林防火宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的檔林防火宣傳作用，確保無(wú)煙上墳、文明祭祀。

　　5、全鄉(xiāng)各職能部門(mén)成員單位要積極配合開(kāi)展檔林防火工作，維護(hù)正常檔林防火管理秩序。檔林火災(zāi)發(fā)生后，要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。

　　6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)（如：“清明上墳?zāi)獰�紙，栽花種樹(shù)祭先人”、“祭祀鮮花多文明，杜絕山火保檔林”）等形式搞好檔林防火宣傳工作。

　　三、工作要求

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實(shí)到人。各村防火工作由各村書(shū)記負(fù)總責(zé)，要落實(shí)防火地段；在本村山林地段要落實(shí)巡查人員，要有村干部帶隊(duì)。

　　（二）各村要加強(qiáng)值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度，接到檔林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)檔林防火指揮部電話報(bào)告，確保信息暢通。

　　四、獎(jiǎng)懲措施

　　1、鄉(xiāng)檔林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的檔林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　2、護(hù)林防火巡查員，要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)巡邏檢查，管死各類(lèi)野外違章用火。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　1、火災(zāi)危險(xiǎn)性及特點(diǎn)。

　　辦公樓火災(zāi)大多發(fā)生在房間內(nèi)，火勢(shì)通常沿門(mén)窗、走廊、樓梯間蔓延擴(kuò)大，大量濃煙很快充滿各層走廊，燃燒時(shí)還會(huì)產(chǎn)生有毒氣體，影響人員疏散，甚至造成中毒傷亡。發(fā)生火災(zāi)，如處置不當(dāng)，釀成大火，其社會(huì)影響較大，損失較大。

　　2、火災(zāi)事故處置預(yù)案。

　　(1)發(fā)生火災(zāi)，要盡快疏散人員。消防隊(duì)到達(dá)后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)偵察，如發(fā)生仍有被困人員，要組織人員進(jìn)行搶救。搶救人員要采取防護(hù)安全措施，盡量利用走廊和樓梯間，如走廊或樓梯被大火封堵，可從窗口、陽(yáng)臺(tái)利用安全繩直接把人救出。

　　(2)戰(zhàn)術(shù)方法要以內(nèi)攻為主，輔以外攻。其處置預(yù)案：一是佩戴空氣呼吸器從樓道鋪設(shè)水帶，深入內(nèi)部打近戰(zhàn)。二是如起火樓層不高，也可從外部窗戶、陽(yáng)臺(tái)，利用登高設(shè)施進(jìn)行撲救。三是如火焰沖出窗口，可從室內(nèi)直接向燃燒室射水，給深入內(nèi)部消滅火源創(chuàng)造條件。四是假設(shè)火災(zāi)已發(fā)展到猛烈階段，火勢(shì)蔓延，多層燃燒，要在調(diào)集救援力量的同時(shí)，采用上截下防，分層滅火，在救援力量充足的情況下，起火樓層部署滅火力量，受到火勢(shì)威脅較大的上面部署堵截力量，進(jìn)而消滅火災(zāi)。

　　3、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)事故處置預(yù)案：

　　礦區(qū)人員密集場(chǎng)所主要包括：職工俱樂(lè)部、大型會(huì)議室、體育館、大型飯店、文體娛樂(lè)活動(dòng)以及醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等。

　　1、火災(zāi)危險(xiǎn)性及特點(diǎn)。

　　人員密集場(chǎng)所其建筑共同特點(diǎn)是：空間較大，通風(fēng)良好，因而發(fā)生火災(zāi)燃燒猛，蔓延快，易塌頂。發(fā)生火災(zāi)后，多數(shù)是人員驚慌，疏散混亂，容易造成人員窒息死亡和踩壓死亡事故。

　　2、人員密集場(chǎng)所處置預(yù)案。

　　(1)要堅(jiān)決貫徹“救人重于滅火”的原則，發(fā)生火災(zāi)首先要偵察是否有被火勢(shì)圍困人員。其處置預(yù)案：一是發(fā)生被困人員，應(yīng)把主要力量投入到人員疏散方面來(lái)，維持好疏散秩序，必要時(shí)還可以用霧狀水流噴射起火源加以掩護(hù)。二是在滅火救援力量充足的情況下，也可采取邊疏散邊滅火。

　　(2)處置此類(lèi)火災(zāi)，進(jìn)攻的路線應(yīng)以安全門(mén)為主，布置滅火力量時(shí)，以制控火勢(shì)蔓延為主，為防止燃燒的建筑承重結(jié)構(gòu)變形倒塌，必要時(shí)還要對(duì)其進(jìn)行冷卻。

　　(3)露天大型文體娛樂(lè)活動(dòng)發(fā)生火災(zāi)后，一般為初起火災(zāi)，可使用滅火器撲救。此類(lèi)活動(dòng)要調(diào)集公安、機(jī)電、消防、救護(hù)等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

　　(4)滅火人員進(jìn)入建筑內(nèi)滅火，要佩戴空氣呼吸器，指揮人員要隨時(shí)觀察燃燒部位變化，防止落下雜物傷人。

　　延伸閱讀：

　　火災(zāi)逃生方法

　　1、辦公室內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，用滅火器第一時(shí)間撲滅

　　如果是公司辦公室內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，第一時(shí)間部分人員要用滅火器滅火。

　　其他人員要快速疏散逃生，如果沒(méi)有聽(tīng)到消防警報(bào)聲和消防廣播，要按下手動(dòng)報(bào)警按鈕，讓中控室知道情況，產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)，這時(shí)消防警報(bào)聲就會(huì)響起。還應(yīng)呼喊辦公室內(nèi)或周?chē)�的人員一起疏散逃生。當(dāng)然如果大家已經(jīng)聽(tīng)到消防警報(bào)和消防廣播，一定要放下手頭任何工作，只是趕緊進(jìn)行疏散逃生就行，不要盲目以為是誤報(bào)或消防演習(xí)，這是非常危險(xiǎn)的。

　　如果滅火人員滅火行動(dòng)仍然沒(méi)法控制住火勢(shì)，不應(yīng)再多次試圖努力撲滅火災(zāi)，火災(zāi)撲滅的最佳時(shí)期是初期火災(zāi)，如果你仍然無(wú)法控制，基本上就失控了，不要當(dāng)救火英雄了，應(yīng)該立即疏散逃生。消防員會(huì)用消火栓進(jìn)行滅火的。并且走時(shí)要把房門(mén)關(guān)上，防止煙氣進(jìn)入走道。逃出火場(chǎng)后，不要再顧忌遺留在室內(nèi)的物品，記住生命不可重來(lái)，其他身外之物都是可以再現(xiàn)的，不管是錢(qián)財(cái)、工作、辦公室、高樓，要放下一切只管疏散逃生。

　　2、從安全出口進(jìn)入疏散樓梯，千萬(wàn)不要乘坐電梯，采取先往下層疏散逃生，實(shí)在不行時(shí)再考慮往上層逃生

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　貫徹落實(shí)“以人為本、預(yù)防為主，積極撲救”的森林防火工作方針，規(guī)范森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，有效預(yù)防和及時(shí)撲救森林火災(zāi)，最大程度地減少森林火災(zāi)及其造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全。

　　1.2 編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4 工作原則

　　森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作實(shí)行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、以人為本、科學(xué)撲救的原則。

　　2. 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　市人民政府設(shè)立武岡市森林防火指揮部，由市委聯(lián)系農(nóng)業(yè)的副書(shū)記任政委，市人民政府分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，市林業(yè)局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，市武裝部部長(zhǎng)、市人大副主任、市政協(xié)副主席、市委市政府聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副調(diào)研員或副縣級(jí)干部、市云山森林公園管理處處長(zhǎng)、市公安局政委任副指揮長(zhǎng)；市委辦副主任、市政府辦副主任、市人民法院、市人民檢察院、市應(yīng)急辦、市監(jiān)察局、市農(nóng)辦、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市氣象局、市廣播電視局、市消防大隊(duì)、市森林公安局、電信、移動(dòng)、共青團(tuán)武岡市委、國(guó)有武岡公益林場(chǎng)等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

　　市森林防火指揮部辦公室設(shè)林業(yè)局。

　　2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1 市森林防火指揮部正、副指揮長(zhǎng)職責(zé)：

　　指揮長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)責(zé)全市森林防火指揮工作。

　　常務(wù)副指揮長(zhǎng)職責(zé)：

　　協(xié)助指揮長(zhǎng)指揮全市森林防火工作，協(xié)調(diào)市森林防火指揮部各工作部門(mén)關(guān)系，分管市森林防火指揮部日常工作；

　　組織指揮特殊、緊急情況下的森林防火前線指揮部工作；

　　負(fù)責(zé)全市各級(jí)森林撲火應(yīng)急隊(duì)伍和預(yù)備隊(duì)伍建設(shè)；

　　分管市森林防火指揮部辦公室工作。

　　副指揮長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助指揮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查全市森林防火指揮工作。

　　2.2.2 辦公室職責(zé)

　　①認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行《森林防火條例》、《湖南省森林防火實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，廣泛開(kāi)展森林防火宣傳。

　　②督促檢查全市森林防火工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)森林防火工作。對(duì)指揮部各項(xiàng)會(huì)議和文件精神的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督查，并通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火工作情況。

　　③加強(qiáng)市森林防火指揮部值班工作，及時(shí)準(zhǔn)確向市森林防火指揮部、上級(jí)森林防火指揮部辦公室報(bào)告全市火情信息，準(zhǔn)確無(wú)誤地傳達(dá)市森林防火指揮部各項(xiàng)調(diào)度信息。

　　④受市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)委托，發(fā)布森林防火、森林撲火緊急通知，并直接組織、指揮撲火工作。

　　⑤負(fù)責(zé)森林防火器材機(jī)具管理。

　　⑥負(fù)責(zé)森林防火專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn)管理。

　　⑦組織全市森林防火責(zé)任制的考核和森林防火會(huì)議。

　　⑧調(diào)查重要火災(zāi)撲救情況，總結(jié)通報(bào)防火、撲火工作經(jīng)驗(yàn)。

　　⑨整理保管全市森林防火檔案。

　　⑩負(fù)責(zé)全市村級(jí)護(hù)林員的指導(dǎo)培訓(xùn)。

　　2.2.3 森林防火指揮部成員單位職責(zé)

　　市林業(yè)局：歸口組織、管理、指導(dǎo)全市森林防火工作。

　　市人民武裝部：負(fù)責(zé)會(huì)同林業(yè)部門(mén)搞好民兵應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)、訓(xùn)練工作，根據(jù)森林火災(zāi)、撲火工作的需要，協(xié)同地方撲救重特大森林火災(zāi)，獨(dú)立行使指揮權(quán)。

　　市人民檢察院：主動(dòng)提前介入森林火災(zāi)案件的偵破，對(duì)偵查終結(jié)需要起訴的案件，要優(yōu)先安排，快速提起公訴，并督促法院快審快判。

　　市人民法院：對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi)案件優(yōu)先審理，快審快判，并做好判決的執(zhí)行工作。

　　市云山森林公園管理處：組織、指導(dǎo)云山森林公園的森林防火工作。

　　市發(fā)改局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃制定，協(xié)調(diào)安排應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的基本項(xiàng)目建設(shè)，并監(jiān)督執(zhí)行。

　　市財(cái)政局：根據(jù)森林防火形勢(shì)和有關(guān)財(cái)政政策，負(fù)責(zé)將森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，安排撲救重大森林火災(zāi)儲(chǔ)備金，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)森林防火資金的監(jiān)督管理。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，及時(shí)安排、調(diào)撥撲火資金，保證森林防火救災(zāi)需要。

　　市公安局：組織調(diào)派公安民警參加森林火災(zāi)撲救；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)工作；按照市森林防火指揮部的指示，組織實(shí)施火場(chǎng)交通管制。

　　市民政局：負(fù)責(zé)并指導(dǎo)重特大森林火災(zāi)災(zāi)民的生活救濟(jì)工作；對(duì)撲救森林火災(zāi)犧牲、致殘的人員，按照職責(zé)權(quán)限承辦追認(rèn)烈士的申請(qǐng)、審批和傷殘等級(jí)評(píng)定工作。

　　市交通運(yùn)輸局：落實(shí)有關(guān)森林防火專用車(chē)輛的優(yōu)惠政策；在撲救重特大森林火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織交通運(yùn)輸工具，保障撲火救災(zāi)運(yùn)輸暢通，做好高速公路邊緣的火源管理工作。

　　市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救治和疾病防控工作。

　　市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)設(shè)在林區(qū)或林區(qū)毗鄰的牧場(chǎng)、園藝場(chǎng)的森林防火工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)加強(qiáng)林區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)用火和管理；當(dāng)牧場(chǎng)、園藝場(chǎng)發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，參與應(yīng)急處置工作，并負(fù)責(zé)組織災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。

　　市教育局：負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)知識(shí)納入全市中小學(xué)校的教育計(jì)劃，使森林防火宣傳在學(xué)校制度化，當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅中小學(xué)校時(shí)，參與應(yīng)急處置工作。

　　市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察，督促同級(jí)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，并依法對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究，指導(dǎo)建立健全森林火災(zāi)行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。

　　市氣象局：做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，特別是高火險(xiǎn)天氣預(yù)警預(yù)報(bào)工作。發(fā)生重特大火災(zāi)時(shí)，負(fù)責(zé)及時(shí)提供火場(chǎng)氣象預(yù)報(bào)和相關(guān)氣象服務(wù)。

　　市廣播電視局：組織、指導(dǎo)電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)展森林防火報(bào)導(dǎo)，及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)報(bào)和森林防火預(yù)警預(yù)報(bào)；組織播報(bào)森林防火公益廣告；負(fù)責(zé)做好森林防火工作和火災(zāi)案例宣傳報(bào)道把關(guān)工作。

　　市森林公安局：指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展森林防火工作，參與森林火災(zāi)撲救，偵破查處森林火災(zāi)案件。

　　市消防大隊(duì)：組織指揮消防官兵參加當(dāng)?shù)厣�林撲火救�?zāi)，當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅重要設(shè)施、居民住房時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)城市消防應(yīng)急預(yù)案，與森林撲火救災(zāi)聯(lián)動(dòng)。

　　團(tuán)市委：積極宣傳森林防火，動(dòng)員、號(hào)召青年團(tuán)員參加森林火災(zāi)的撲救和搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助各地建立義務(wù)兼職撲火隊(duì)伍。

　　市移動(dòng)、電信部門(mén)：負(fù)責(zé)調(diào)配森林防火無(wú)線電通訊頻率，配合森林撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部建立火場(chǎng)應(yīng)急無(wú)線通訊系統(tǒng)；協(xié)調(diào)排除防火無(wú)線電通訊干擾，保障森林火災(zāi)撲救指揮現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)線電暢通。

　　國(guó)有武岡公益林場(chǎng)：切實(shí)做好本單位森林火災(zāi)的預(yù)防工作，及時(shí)整改火災(zāi)隱患，負(fù)責(zé)本單位的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

　　3. 應(yīng)急響應(yīng)

　　3.1 響應(yīng)級(jí)別

　　根據(jù)森林火災(zāi)的危害程度和發(fā)展趨勢(shì)，森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。

　　3.1.1 Ⅰ級(jí)森林火災(zāi)

　　凡符合以下情形之一的，為Ⅰ級(jí)森林火災(zāi)：

　　①受害森林面積在100公頃以上未得到有效控制的；

　　②造成3人以上死亡或者10人以上重傷的；

　　③威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的；

　　④24小時(shí)未撲滅的。

　　⑤發(fā)生在市際行政邊界地區(qū)、危險(xiǎn)性較大的

　　3.1.2 Ⅱ級(jí)森林火災(zāi)

　　凡符合下列情形之一的，為Ⅱ級(jí)森林火災(zāi)：

　　①受害森林面積在50公頃以上不足100公頃的；

　　②造成1人以上3人以下死亡或者重傷1人以上10人以下的；

　　③與相鄰市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的；

　　④威脅云山國(guó)家森林公園的；

　　⑤市內(nèi)林區(qū)發(fā)生危害較大的、12小時(shí)未撲滅的。

　　3.1.3 Ⅲ級(jí)森林火災(zāi)

　　受害森林面積在1公頃以上不足50公頃的、6小時(shí)未撲滅的。

　　3.1.4 Ⅳ級(jí)森林火災(zāi)

　　受害森林面積不足1公頃的、2小時(shí)未撲滅的。

　　有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　3.2 分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)處置

　　3.2.1 Ⅰ級(jí)森林火災(zāi)，由市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)市森林防火指揮部成員會(huì)議，會(huì)商火情，部署應(yīng)急救援工作；指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組、技術(shù)咨詢組赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立市撲火前線指揮部，協(xié)調(diào)指揮撲救火災(zāi)。市森林防火指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。森林防火指揮部辦公室每1小時(shí)向市人民政府和邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室報(bào)告一次情況。根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援。

　　3.2.2 Ⅱ級(jí)森林火災(zāi)：?jiǎn)��?dòng)應(yīng)急預(yù)案，由市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)市森林防火指揮中心調(diào)度指揮，成員單位領(lǐng)導(dǎo)和專家組有關(guān)成員在3小時(shí)內(nèi)到達(dá)市森林防火指揮中心，會(huì)商火情，組建火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組、綜合調(diào)度組、后勤保障組和技術(shù)咨詢組等專門(mén)工作組，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。市森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組深入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)一線，檢查監(jiān)督落實(shí)市森林防火指揮部或人民政府對(duì)撲救火災(zāi)指示精神的有關(guān)情況；在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)設(shè)立市撲火前線指揮部，擬訂撲救方案，調(diào)動(dòng)撲火力量，下達(dá)撲救任務(wù)；及時(shí)向市森林防火指揮部反饋火場(chǎng)信息，協(xié)調(diào)解決撲救工作中存在的實(shí)際困難。市林業(yè)局、市武裝部、市消防大隊(duì)、市武警中隊(duì)、市公安局、市氣象局、市移動(dòng)公司、市廣電局、市電信局等部門(mén)聯(lián)合組成綜合調(diào)度組，進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度，全面掌握火情動(dòng)態(tài)、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)天氣狀況和撲救情況；協(xié)調(diào)組織落實(shí)撲火力量、通信聯(lián)系、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門(mén)間配合等各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。市發(fā)改局、市財(cái)政局、市交通局、市衛(wèi)生局、市民政局、市公安局等部門(mén)聯(lián)合組成后勤保障組，確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸；協(xié)調(diào)維持災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序；協(xié)調(diào)傷員救治、災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移、救援物資籌措等后勤保障工作，同時(shí)組織力量開(kāi)展火災(zāi)案件偵破。市森林防火指揮部辦公室根據(jù)撲火進(jìn)展情況、火場(chǎng)地形和森林資源情況、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象趨勢(shì)等，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)及火情發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析、判斷、評(píng)估，為撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)提供技術(shù)咨詢。

　　3.2.3 Ⅲ級(jí)森林火災(zāi)：火災(zāi)發(fā)生地先行啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生地的報(bào)告，市森林防火指揮部相應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立市撲火前線指揮部，統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　3.2.4 IV級(jí)森林火災(zāi)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處組織實(shí)施。

　　3.3 火情報(bào)告

　　森林火災(zāi)信息報(bào)告實(shí)行分級(jí)報(bào)告和有火必報(bào)制度。

　　建立統(tǒng)一的森林火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)通過(guò)電話等形式向市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部辦公室報(bào)警。市森林防火指揮部辦公室報(bào)警電話：。

　　對(duì)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的林火熱點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、國(guó)有林場(chǎng)必須在接到核查通知后1小時(shí)內(nèi)將核查結(jié)果上報(bào)市森林防火指揮部辦公室，市森林防火指揮部辦公室必須在接到核查通知后1.2小時(shí)內(nèi)將核查結(jié)果在防火網(wǎng)上反饋并報(bào)告邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室。森林防火期內(nèi)，市森林防火指揮部辦公室應(yīng)每天向邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室報(bào)告森林火情。

　　一般火情，由市森林防火指揮部辦公室按照林火日?qǐng)?bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上報(bào)邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室。出現(xiàn)下列森林火災(zāi)之一時(shí)，市森林防火指揮部辦公室應(yīng)立即核準(zhǔn)情況報(bào)告邵陽(yáng)市森林防火指揮部辦公室：

　　①市界附近的森林火災(zāi)；

　　②受害森林面積100公頃以上的森林火災(zāi)；

　　③造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)；

　　④12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；

　　⑤威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

　　⑥云山國(guó)家森林公園的森林火災(zāi)；

　　⑦網(wǎng)絡(luò)、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災(zāi)；

　　⑧需要邵陽(yáng)市支援撲救的森林火災(zāi)。

　　3.4 撲火指揮

　　3.4.1 撲火前線指揮部

　　市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處人民政府啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)撲火工作需要設(shè)立撲火前線指揮部，統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

　　主要職責(zé)是：

　　①組織火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)偵察，掌握火場(chǎng)及周?chē)�的具體情況（包括燃燒面積、森林可燃物類(lèi)型，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)地形、地勢(shì)、風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、火勢(shì)蔓延速度；火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)�的居民、設(shè)施以及影響火災(zāi)撲救的有關(guān)條件）；

　　②制定撲火作戰(zhàn)計(jì)劃（包括撲救森林火災(zāi)措施）；

　　③計(jì)算所需撲救力量和具體，合理劃分撲火戰(zhàn)區(qū)，進(jìn)行具體分工，組織指揮撲火戰(zhàn)斗；

　　④掌握撲火進(jìn)程，并根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)變化情況適時(shí)調(diào)整撲火力量；

　　⑤做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后勤物資保障的分配和落實(shí)，確保撲火的基本需要；

　　⑥做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救人員的安全避險(xiǎn)工作，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生；

　　⑦向本級(jí)森林防火指揮部隨時(shí)報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)的命令、指示；

　　⑧火災(zāi)撲滅后，組織力量清除殘火，并派人看守火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

　　3.4.2 指揮原則

　　①逐級(jí)指揮原則。堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。下級(jí)森林防火指揮部必須執(zhí)行上級(jí)森林防火指揮部的命令。為避免指揮混亂，上級(jí)森林防火指揮部無(wú)特殊情況不越級(jí)下達(dá)命令。

　　②統(tǒng)一指揮原則。撲火前線指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的.最高指揮機(jī)構(gòu)，所有參加撲火救災(zāi)的部門(mén)（單位）和個(gè)人必須無(wú)條件地服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　③分區(qū)指揮原則：在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)范圍較大且分散的情況下，可將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)劃分若干戰(zhàn)區(qū)，分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)，在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各戰(zhàn)區(qū)指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)撲火的組織指揮工作。

　　④獨(dú)立指揮原則：根據(jù)具有規(guī)范化建制的特殊性，在執(zhí)行森林撲火任務(wù)時(shí)，市武裝部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)可單獨(dú)設(shè)立指揮部，在撲火前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本單位的組織指揮工作。

　　3.4.3 撲救原則

　　①在撲火過(guò)程中，把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、重要設(shè)施和居民房屋的安全放在首位。

　　②在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊，科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。

　　③在撲火戰(zhàn)術(shù)上，采取整體圍控，各個(gè)殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段，盡量減少森林資源損失。

　　④在撲火力量使用上，堅(jiān)持以專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武裝部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)等專業(yè)力量為主，當(dāng)?shù)馗刹柯毠ぁ⑷罕姷确菍�業(yè)力量為輔的原則，因地制宜，統(tǒng)一組織指揮。

　　⑤在落實(shí)責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，嚴(yán)格實(shí)行撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

　　⑥禁止動(dòng)員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

　　3.4.4 應(yīng)急基本措施

　　①迅速組織力量撲救火災(zāi)，搶救受傷人員和將被困人員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)，并組織對(duì)受傷者進(jìn)行救治。

　　②采取開(kāi)辟防火隔離帶等措施，防止火勢(shì)蔓延。

　　③對(duì)局部地區(qū)實(shí)施交通管制，切實(shí)維護(hù)火災(zāi)地區(qū)社會(huì)治安秩序。

　　④若需征用社會(huì)物資、設(shè)備、交通工具時(shí)，一般情況下先報(bào)批后實(shí)施，緊急情況下可先實(shí)施后報(bào)告。

　　⑤若需實(shí)施飛機(jī)滅火時(shí)，由市森林防火指揮部向邵陽(yáng)市森林防火指揮部報(bào)告，由邵陽(yáng)市森林防火指揮部按《湖南省航空護(hù)林飛機(jī)申請(qǐng)和使用管理規(guī)范》（湘森指辦[20xx]39號(hào)）規(guī)定，以正式文件的形式向省防火辦提出申請(qǐng)。

　　3.4.5 擴(kuò)大應(yīng)急和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

　　在森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作中，啟動(dòng)高級(jí)別預(yù)案時(shí)，低級(jí)別預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。應(yīng)急工作在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。當(dāng)森林火災(zāi)跨本市行政區(qū)域時(shí)，在市有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，由市人民政府與相關(guān)縣人民政府聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　3.4.6 信息發(fā)布

　　森林火災(zāi)信息發(fā)布遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則。市森林防火指揮部辦公室做好森林火災(zāi)信息發(fā)布工作。

　　3.4.7 應(yīng)急結(jié)束

　　森林火災(zāi)得到有效控制后，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部應(yīng)組織力量對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清理余火，安排足夠人員看守現(xiàn)場(chǎng)6小時(shí)以上。經(jīng)撲火前線指揮部全面驗(yàn)收，確認(rèn)火災(zāi)已徹底撲滅后，撤出看守人員，由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處森林防火指揮部宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

　　4. 火案查處

　　①2公頃以內(nèi)的森林火災(zāi)事故發(fā)生后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處林業(yè)站組織力量，深入火場(chǎng)，查處火因及損失情況，對(duì)肇事者和責(zé)任者作出處理，寫(xiě)出材料存檔。

　　②一般森林火災(zāi)，由森林公安負(fù)責(zé)調(diào)查處理。

　　③重特大森林火災(zāi)由市級(jí)以上林業(yè)、公安主管機(jī)關(guān)，成立火災(zāi)案件查處小組，進(jìn)行調(diào)查處理。

　　5. 善后工作

　　5.1 災(zāi)民安置和災(zāi)后重建

　　火災(zāi)發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。組織制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃并組織實(shí)施；妥善解決因處置森林火災(zāi)引起的矛盾和糾紛。組織制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，迅速采取有效措施組織恢復(fù)、重建。對(duì)火燒跡地，做好植樹(shù)造林規(guī)劃并限期完成。對(duì)火災(zāi)損害的設(shè)施，及時(shí)組織修復(fù)，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。

　　5.2 火災(zāi)損失財(cái)產(chǎn)處理

　　因森林火災(zāi)應(yīng)急處置被征用的公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn)，完好無(wú)損的，應(yīng)及時(shí)返還；已造成損害尚能修復(fù)的，負(fù)責(zé)修復(fù)或補(bǔ)償修復(fù)款；無(wú)法修復(fù)的，按重置價(jià)補(bǔ)償；造成其他物資消耗的，按實(shí)際消耗補(bǔ)償。

　　5.3 撲火費(fèi)用支付

　　干部、職工（含合同工和臨時(shí)工，下同）參加撲火期間的工資、旅差費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)，由其所在單位支付；非干部、職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)助、生活補(bǔ)助及其他費(fèi)用，按當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由發(fā)生火災(zāi)的單位支付；參加撲救外單位森林火災(zāi)的專業(yè)、半專業(yè)消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火器材、裝備等費(fèi)用，按當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由發(fā)生火災(zāi)的單位支付。上述應(yīng)由發(fā)生火災(zāi)的單位支付而其確實(shí)無(wú)力支付的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府支付�?/p>

　　5.4 分析評(píng)估

　　森林火災(zāi)撲滅后，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或者森林防火指揮部要組織有關(guān)部門(mén)（單位）對(duì)起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、撲火物資消耗、因?yàn)?zāi)受害森林面積和蓄積、造成的人員傷亡以及對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響等情況進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，制定和落實(shí)改進(jìn)措施，并由市森林防火指揮部向市人民政府和邵陽(yáng)市森林防火指揮部報(bào)送有關(guān)重、特大森林火災(zāi)調(diào)查報(bào)告。

　　6. 保障措施

　　6.1 通信保障

　　①市森林防火指揮部正、副指揮長(zhǎng)和辦公室工作人員在防火期應(yīng)24小時(shí)保持通訊暢通。

　　②森林防火期間，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村干部和村級(jí)護(hù)林員三級(jí)防火電話全日開(kāi)通，堅(jiān)持二十四小時(shí)值班制度。

　　③發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí)，要?jiǎng)佑靡磺型ㄐ殴ぞ撸�完善火�?chǎng)應(yīng)急通訊系統(tǒng)的建設(shè)，前線指揮部與火場(chǎng)應(yīng)隨時(shí)保持聯(lián)系，市防火辦和上級(jí)防火辦與火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)直接保持聯(lián)絡(luò)。

　　④各單位防火組織在重點(diǎn)火險(xiǎn)期實(shí)行24小時(shí)值班。

　　⑤瞭望臺(tái)值班人員，要24小時(shí)堅(jiān)守崗位準(zhǔn)確瞭望觀察，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告。

　　⑥景區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)除堅(jiān)持24小時(shí)值班外，要組織防火人員、護(hù)林員進(jìn)行巡查和火情監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)部位和火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)點(diǎn)設(shè)卡派專人嚴(yán)防死守，禁止火源進(jìn)山。

　　6.2 隊(duì)伍保障

　　應(yīng)急力量通過(guò)組建專業(yè)撲火隊(duì)、市消防大隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)與動(dòng)員組織村民參與相結(jié)合的辦法組織。

　　①市林業(yè)局成立一支30人的專業(yè)撲火隊(duì)伍、市武裝部成立一支30人的半專業(yè)撲火隊(duì)伍，負(fù)責(zé)市內(nèi)重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救和支援，由市森林防火指揮部指揮調(diào)動(dòng)。

　　②全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個(gè)街道辦事處成立以本單位干部職工、林業(yè)站人員、護(hù)林員和民兵為主的應(yīng)急義務(wù)撲火隊(duì)，每隊(duì)30人。全市483個(gè)行政村分別組建20人的義務(wù)應(yīng)急撲火隊(duì)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的火災(zāi)撲救和應(yīng)急，由當(dāng)?shù)匦姓�領(lǐng)導(dǎo)指揮。

　　③國(guó)有公益林場(chǎng)、銀林公司各建立一支30人的應(yīng)急撲火隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本場(chǎng)內(nèi)的火災(zāi)撲救和毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災(zāi)救援，由場(chǎng)長(zhǎng)指揮，并接受市森林防火指揮部的指揮調(diào)動(dòng)。

　　④配備好服裝、火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋、電筒和風(fēng)力滅火機(jī)，各應(yīng)急隊(duì)?wèi)?yīng)配備打火鞭、柴刀、水壺、毛巾、膠鞋和電筒等工具，開(kāi)展好撲火知識(shí)的培訓(xùn)。

　　6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械，加強(qiáng)特殊醫(yī)院、病房建設(shè)，確定參與森林火災(zāi)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生人員名單，制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和物資調(diào)度等方案。

　　6.4 物資保障

　　市森林防火指揮部成員單位在利用現(xiàn)有森林火災(zāi)應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要，要逐步配備和更新本部門(mén)森林火災(zāi)應(yīng)急物資設(shè)備、裝備。

　　6.5 經(jīng)費(fèi)保障

　　森林火災(zāi)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作所需資金由市級(jí)財(cái)政部門(mén)保障。

　　6.6技術(shù)保障

　　市氣象局為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、人工增雨等技術(shù)保障。市森林防火指揮部辦公室要建立森林防火信息庫(kù)，匯集森林防火信息，確保森林防火救災(zāi)決策的科學(xué)性。

　　6.7 監(jiān)督管理

　　6.7.1 預(yù)案演練

　　市人民政府或市森林防火指揮部每年舉行一次預(yù)案演練。

　　6.7.2 宣傳與培訓(xùn)

　　市防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應(yīng)采取多種形式宣傳森林防火法律法規(guī)，宣傳森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對(duì)的基本知識(shí)與基本技能，增強(qiáng)群眾森林防火意識(shí)和提高支持、參與森林撲火的自覺(jué)性。

　　6.7.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　對(duì)在森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)森林火災(zāi)信息或者因失職、瀆職行為造成火災(zāi)損失的，將依據(jù)《武岡市人民政府森林防火責(zé)任追究暫行辦法》（武辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)）對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.7.4 監(jiān)督檢查

　　市森林防火指揮部、市林業(yè)局會(huì)同市有關(guān)部門(mén)對(duì)本預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位。

　　7. 附 則

　　7.1 預(yù)案的管理與更新

　　市林業(yè)局根據(jù)情況變化，及時(shí)提請(qǐng)市人民政府修訂完善本預(yù)案。

　　7.2 預(yù)案制定與實(shí)施

　　本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，自公布之日起實(shí)行。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　根據(jù)《云南省森林防火指揮部關(guān)于認(rèn)真做好20xx年森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的通知》結(jié)合《普洱市森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案》的要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定以下方案：

　　一、培訓(xùn)對(duì)象及目的

　　培訓(xùn)對(duì)象：局森林防火指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員、護(hù)林員、撲火隊(duì)員、管護(hù)人員、林火監(jiān)測(cè)人員、涉林單位相關(guān)人員(包括：采伐承包人、采脂承包人及所屬人員)。

　　培訓(xùn)目的：進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)森林防火業(yè)務(wù)部門(mén)及涉林單位相關(guān)人員撲火組織指揮、安全保障與緊急避險(xiǎn)、林火監(jiān)測(cè)與調(diào)度等業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)保障有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，遏制住群死群傷森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　二、培訓(xùn)方式

　　為了不斷增強(qiáng)各類(lèi)防滅火人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、技術(shù)強(qiáng)，我們按照集中培訓(xùn)，定期輔導(dǎo)，分類(lèi)學(xué)習(xí)，逐步提高的原則，本著學(xué)以致用，理論聯(lián)系實(shí)際，由淺入深的培訓(xùn)方法，全面增強(qiáng)各類(lèi)防滅火人員的綜合防控能力，提高防火專業(yè)人員的整體素質(zhì)，利用防火期前后的時(shí)間分理論與技能兩大方面進(jìn)行培訓(xùn)。

　　三、培訓(xùn)內(nèi)容

　　1、理論知識(shí)培訓(xùn)

　　森林防火指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員、護(hù)林員、管護(hù)人員、林火監(jiān)測(cè)人員、涉林單位責(zé)任人、撲火隊(duì)員主要學(xué)習(xí)《森林法》、《森林防火條例》、以及森林防火的各項(xiàng)規(guī)章制度、各類(lèi)人員職責(zé)，“森林防火值班調(diào)度”、“林火原理”、“GPS的使用”、“林火預(yù)防與業(yè)務(wù)實(shí)踐”、“防火知識(shí)”、“林火撲救與安全”等10余門(mén)課程。

　　2、技能培訓(xùn)

　　專業(yè)撲火隊(duì)和應(yīng)急撲火隊(duì)以及義務(wù)撲火隊(duì)除學(xué)習(xí)理論知識(shí)外還要加強(qiáng)對(duì)技能的培訓(xùn)。

　　一要進(jìn)行軍事訓(xùn)練，按照有關(guān)軍事科目要求進(jìn)行出操、隊(duì)列等項(xiàng)目訓(xùn)練，要做到作風(fēng)優(yōu)良、技術(shù)過(guò)硬，真正達(dá)到半軍事化要求。

　　二要對(duì)風(fēng)力滅火機(jī)手、水槍手、電臺(tái)值機(jī)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)“風(fēng)力滅火機(jī)原理”、“風(fēng)力滅火機(jī)的使用與維修”、“無(wú)線電基礎(chǔ)知識(shí)”、“電臺(tái)架設(shè)方法”、“水槍使用目的和戰(zhàn)法”。

　　三要進(jìn)行體能鍛煉，主要有伏臥撐、百米障礙、爬山、3公里長(zhǎng)跑、夜間林內(nèi)行進(jìn)，10-15公里步行越野等訓(xùn)練項(xiàng)目。

　　四要到野外按實(shí)際撲火要求進(jìn)行撲火演練，演練內(nèi)容涉及火場(chǎng)指揮、撲火隊(duì)員按組織指揮跑位、火場(chǎng)安全避險(xiǎn)等內(nèi)容，以達(dá)到鍛煉隊(duì)伍，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力的目的。

　　四、時(shí)間安排

　　20xx年1月開(kāi)展3期對(duì)各級(jí)林火管理、調(diào)度統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急值守、巡山護(hù)林、林火監(jiān)測(cè)及場(chǎng)長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)、工頭等有關(guān)人員的崗位培訓(xùn)。

　　20xx年3月以前完成對(duì)專業(yè)撲火隊(duì)、應(yīng)急撲火隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)的集訓(xùn)演練。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　一、撲救原則

　　(一)基本原則：及時(shí)發(fā)現(xiàn)，迅速撲救，確保打早、打小、打了。

　　(二)發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)報(bào)告，并就近及時(shí)組織力量撲救，以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社或駐林區(qū)單位自救為主，外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和外地支援為輔；村自為戰(zhàn)，社自為戰(zhàn)，及時(shí)撲救，不釀成災(zāi)。

　　(三)撲救森林火災(zāi)要抓住早晚風(fēng)小、火弱、濕度大等有利時(shí)機(jī)，集中力量打殲滅戰(zhàn)，迅速控制火勢(shì)蔓延，徹底消滅余火，防止死灰復(fù)燃。

　　(四)撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府統(tǒng)一組織和指揮。接到撲火命令的單位和個(gè)人必須迅速趕赴指定地點(diǎn)參與撲救，不得拒絕和拖延。

　　(五)撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦和兒童參加。

　　(六)根據(jù)火場(chǎng)情況，注意應(yīng)付各種突發(fā)事件，落實(shí)安全措施，防止人身傷亡事故發(fā)生。

　　二、火情監(jiān)測(cè)和火情報(bào)告

　　(一)火情監(jiān)測(cè)類(lèi)型

　　1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有風(fēng)景林區(qū)建立火情嘹望臺(tái)、哨、卡監(jiān)測(cè)。

　　2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和國(guó)有風(fēng)景林區(qū)護(hù)林巡邏隊(duì)、森林管護(hù)員、巡山護(hù)林員監(jiān)測(cè)。

　　3.當(dāng)?shù)馗刹亢土謪^(qū)群眾監(jiān)測(cè)。

　　4.毗鄰地區(qū)監(jiān)測(cè)。

　　(二)火情報(bào)告接受單位為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

　　任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)及時(shí)將火情發(fā)生地點(diǎn)和有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府邊組織力量撲救，邊向縣護(hù)林防火指揮部報(bào)告火情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、撲救情況等。

　　三、重點(diǎn)防范區(qū)域、單位

　　(一)國(guó)有林區(qū)；

　　(二)森林公園；

　　(三)集體林區(qū)；

　　(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成片集體林區(qū)。

　　四、重點(diǎn)防范時(shí)期

　　每年1月1日至5月31日和12月1日至31日，是全縣的森林防火重點(diǎn)期；2月1日至4月30日為全縣森林防火戒嚴(yán)期。森林防火重點(diǎn)期內(nèi)，林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。每年的元旦、春節(jié)、清明節(jié)和廟會(huì)等重點(diǎn)節(jié)假日期間，為全縣森林防火的關(guān)鍵時(shí)期，必須對(duì)林區(qū)的重點(diǎn)部位實(shí)行專人守護(hù)、嚴(yán)防死守。

　　五、撲火力量

　　(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在重點(diǎn)防范區(qū)域、單位組建專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)，實(shí)行隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

　　(二)村、社以民兵、青壯年為骨干力量組建義務(wù)森林消防隊(duì)。

　　(三)公安消防部門(mén)和駐射預(yù)備役、武警部隊(duì)。

　　(四)在本地?fù)渚攘α坎荒苡行Э刂苹鹎闀r(shí)，請(qǐng)求上級(jí)、毗鄰地區(qū)援助。

　　六、物資準(zhǔn)備

　　(一)通訊工具

　　充實(shí)和加強(qiáng)通訊力量，健全通訊網(wǎng)絡(luò)。全縣配備的短波電臺(tái)、超短波對(duì)講機(jī)和固定、移動(dòng)電話要保持完好狀態(tài)，一有森林火情發(fā)生，保持24小時(shí)聯(lián)系，確保信息暢通無(wú)阻。

　　(二)運(yùn)輸工具

　　各地、各單位的森林消防指揮車(chē)、森林公安警用車(chē)保持車(chē)況良好，平時(shí)用于開(kāi)展森林防火宣傳、工作檢查，一旦發(fā)生火情，及時(shí)投入指揮、運(yùn)輸，并由護(hù)林防火指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度。發(fā)生森林火災(zāi)，交通部門(mén)應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)撲火人員、撲火物資的運(yùn)輸任務(wù)。

　　(三)撲火工具

　　各級(jí)護(hù)林防火指揮部辦公室、重點(diǎn)森林防火單位必須根據(jù)需要購(gòu)置配備相應(yīng)的撲火專用工具，并建立撲火工具貯備庫(kù)，隨時(shí)做好所有撲火工具的維護(hù)、保養(yǎng)，以備使用。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育，增強(qiáng)師生的森林防火意識(shí)，做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作，根據(jù)縣森林防火指揮部《關(guān)于印發(fā)〈上饒縣森林防火管理試行辦法〉的通知》（饒縣森防指[20xx]16號(hào)）要求，特制定全縣中小學(xué)校森林防火宣傳教育實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《江西省森林防火條例》和《江西省森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以對(duì)國(guó)家森林資源和廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)搞好中小學(xué)生森林防火宣傳教育，努力把森林火災(zāi)損失降到最低。

　　二、宣傳內(nèi)容

　　（一）大力宣傳《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》以及江西省相關(guān)實(shí)施辦法等森林防火法律、法規(guī)，及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳省、市、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的文件精神，及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的指示和意見(jiàn)。

　　（二）開(kāi)展以“嚴(yán)防森林火災(zāi)，創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動(dòng)，力爭(zhēng)把“多一份教育就少一點(diǎn)火災(zāi)”的理念普及到每位教職工、每個(gè)學(xué)生及其家庭。

　　（三）以法律意識(shí)強(qiáng)、語(yǔ)言簡(jiǎn)短、通俗易懂的語(yǔ)句制作永久性、半永久性、臨時(shí)性宣傳標(biāo)語(yǔ)；切實(shí)抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災(zāi)隱患較大時(shí)段的宣傳教育活動(dòng)。

　　（四）向每個(gè)學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的森林防火公開(kāi)信》，印發(fā)《森林防火知識(shí)問(wèn)答》，組織師生觀看有關(guān)森林防火知識(shí)光盤(pán)，達(dá)到警示教育宣傳的目的。

　　（五）完善學(xué)校突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，搞好學(xué)生自救疏散演習(xí)，進(jìn)行各種森林防火知識(shí)培訓(xùn)、兼職撲火隊(duì)伍培訓(xùn)。

　　三、工作重點(diǎn)

　　（一）全縣各中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定完善學(xué)校森林防火宣傳教育方案和應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全相關(guān)責(zé)任制度并層層分解到人。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校特別是林場(chǎng)、林區(qū)附近學(xué)校，要重點(diǎn)配合相關(guān)部門(mén)做好學(xué)校及周邊可燃物的集中清理工作，主動(dòng)配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門(mén)做好森林防火隔離帶設(shè)置和隱患大排查工作等。

　　（二）每年的九月為全縣森林防火宣傳月，每年的清明、七月半、霜降（油菜籽采摘期間）、冬至、春節(jié)所在周為全縣森林防火宣傳周，每年十二月十九日為全縣森林防火宣傳日等全縣重點(diǎn)防火期，要全力以赴抓好學(xué)生森林防火宣傳教育工作，以強(qiáng)化火源管理為重點(diǎn)，嚴(yán)禁學(xué)生攜帶火種、易燃易爆物進(jìn)入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴(yán)格禁止學(xué)生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動(dòng)。每年清明節(jié)前夕，要積極引導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)一封《關(guān)于森林防火致家長(zhǎng)的一封信》，提倡文明祭祖，不要隨意野外用火。

　　（三）各學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)校宣傳欄、校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用，利用“班班通”的便利條件，調(diào)動(dòng)學(xué)校師生的積極性，每個(gè)學(xué)期組織一次防火技能培訓(xùn)和自救疏散演練，增強(qiáng)師生的消防安全意識(shí)。要組織開(kāi)展森林防火知識(shí)競(jìng)賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭(zhēng)當(dāng)森林防火義務(wù)宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動(dòng)，擴(kuò)大森林防火宣傳教育面。要組織開(kāi)展好森林防火“五個(gè)一”活動(dòng)：即每名學(xué)生寫(xiě)一條防火標(biāo)語(yǔ)、一篇防火作文、一封信，每班上一節(jié)防火課、出一塊防火知識(shí)宣板報(bào)。各班主任把活動(dòng)材料12月6日前上交政教處。在確保學(xué)生安全的情況下，有條件的學(xué)校可以動(dòng)員學(xué)生制作宣傳標(biāo)語(yǔ)，組織志愿者宣傳隊(duì)，開(kāi)展街道流動(dòng)宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳教育效果。

　　四、工作要求

　　（一）認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　隨著全縣秋冬季節(jié)人們的生產(chǎn)、生活用火的不斷增多，增大了引發(fā)火災(zāi)的隱患，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各學(xué)校要根據(jù)今年森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問(wèn)題，從保護(hù)森林資源和維持生態(tài)平衡的高度，充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，校長(zhǎng)要親自掛帥，把森林防火工作列為今冬明春的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，分解職責(zé)到位，監(jiān)督管理到位，確保不發(fā)生涉及學(xué)生行為引發(fā)的森林火災(zāi)。

　　（二）落實(shí)排查，加強(qiáng)管理。

　　要貫徹落實(shí)各級(jí)消防安全工作會(huì)議精神，定期組織開(kāi)展校園消防安全隱患大排查，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)予以整改，一時(shí)無(wú)法解決的要報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)并采取防范措施，確保不發(fā)生消防安全事故。要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)格防火安全管理制度，堅(jiān)決禁止組織未成年學(xué)生參與撲火活動(dòng)，教育學(xué)生發(fā)現(xiàn)林火要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)，不得私自個(gè)人撲火或組織同學(xué)一起撲火，以免發(fā)生危險(xiǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)在校癡、呆、傻、精神病等學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，努力避免意外火情發(fā)生。

　　（三）加強(qiáng)配合，確保效果。

　　要與林業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，共同做好廣大中小學(xué)生森林防火宣傳教育工作，爭(zhēng)取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和林業(yè)部門(mén)的支持，幫助解決中小學(xué)校教育所需的教材、教具，確保教育的質(zhì)量和效果。通過(guò)教育活動(dòng)的開(kāi)展，使廣大中小學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)的危害性，預(yù)防森林火災(zāi)的重要性，增強(qiáng)“保衛(wèi)綠色，熱愛(ài)自然”的意識(shí)，自覺(jué)做到不在林區(qū)和野外玩火，不違規(guī)用火，保護(hù)森林資源安全。

　　（四）強(qiáng)化值班，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

　　各學(xué)校要加強(qiáng)校園值班工作，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉具體工作業(yè)務(wù)，確保不脫崗、不漏崗，嚴(yán)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。一旦發(fā)生火情，要及時(shí)按規(guī)定如實(shí)上報(bào)，不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào)；對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)而造成重大損失的，要堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇19

　　每年冬春之際，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，因此，每年九月十五日至次年四月三十日屬于重點(diǎn)森林防火期。防火期間，天干物燥，林內(nèi)可燃物多、野外用火多、燒荒燒田埂多、上墳燒香燒紙多，是山林火災(zāi)事故多發(fā)期，尤其是清明、冬至、元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日，更是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期。為認(rèn)真落實(shí)市、縣森林防火會(huì)議精神，確保全鎮(zhèn)森林資源安全，保護(hù)好我們良好的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色家園，特致信全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友做好森林防火工作，要求切實(shí)做到：

　　一、提高防火意識(shí)，認(rèn)清火災(zāi)危害。

　　發(fā)生森林火災(zāi)，會(huì)造成燒毀林木、破壞生態(tài)環(huán)境、威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全，不僅會(huì)給國(guó)家和集體帶來(lái)?yè)p失，而且會(huì)對(duì)家庭和個(gè)人造成巨大損失。我鎮(zhèn)森林覆蓋率高，山高林密，一旦發(fā)生森林火災(zāi)火勢(shì)難以控制，撲救相對(duì)困難，所以全鎮(zhèn)廣大群眾一定要提高防火意識(shí)，以防為主，要有“寧可千日不失火、不可一日不防火”的理念。特別是在勞作期間，對(duì)森林防火絕不能掉以輕心，不要圖一時(shí)耕作方便，隨意野外點(diǎn)火燒山，更不要因吸一支煙等行為燒了一片森林，毀了一個(gè)家庭。

　　二、嚴(yán)格控制火源，禁止一切野外用火。

　　不得在山邊燒田埂草，杜絕在林區(qū)帶火種、吸煙、烤火、毀林燒木等一切野外用火行為，特別是全體家長(zhǎng)要管好子女不要野外用火、玩火和燃放鞭炮等。要按照村規(guī)民約，搞好護(hù)林聯(lián)防，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管得防火體系，確保全鎮(zhèn)無(wú)一失。

　　三、及早報(bào)告，特殊人員（癡、傻、瘋、聾啞、孤寡人員）的監(jiān)護(hù)人務(wù)必監(jiān)管到位。

　　一旦發(fā)現(xiàn)他人在林區(qū)用火、山邊燒田埂草等，要及時(shí)制止和教育，如果制止不了，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)卮褰M負(fù)責(zé)人或鎮(zhèn)人民政府，以便及時(shí)組織撲滅森林火災(zāi)，同時(shí)在森林火災(zāi)撲救中，須以人為本，安全第一，科學(xué)撲救。

　　四、森林火災(zāi)危害大，害人害己害國(guó)家。

　　故意縱火是犯罪行為，一經(jīng)查實(shí)，將依法嚴(yán)懲，發(fā)現(xiàn)有人故意縱火，要及時(shí)向鎮(zhèn)政府或森林派出所舉報(bào)。

　　樹(shù)養(yǎng)人丁水養(yǎng)財(cái)，讓我們齊心協(xié)力，防火護(hù)林，共同保護(hù)我們的綠色家園。

　　祝全鎮(zhèn)人民群眾幸福安康！

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇20

　　按照《xx省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)的通知》要求，我市將于xx年開(kāi)展第一次森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作。為推進(jìn)我市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作，特制定本工作方案。

　　一、意義方針

　　我市第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查是全省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的重要組成部分，通過(guò)組織開(kāi)展我市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查，摸清我市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，查明重點(diǎn)區(qū)域抗災(zāi)能力，建立xx市森林火災(zāi)危險(xiǎn)性調(diào)查與評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)、承災(zāi)體數(shù)據(jù)庫(kù)和歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，客觀認(rèn)識(shí)全市和各縣區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平，為我市和各縣區(qū)林業(yè)部門(mén)有效開(kāi)展自然災(zāi)害防治工作、切實(shí)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)信息及科學(xué)決策依據(jù)。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）工作方針

　　通過(guò)開(kāi)展森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查，全面獲取我市森林火災(zāi)可燃物、野外火源、氣象條件等致災(zāi)信息，森林資源、生態(tài)環(huán)境、林區(qū)產(chǎn)業(yè)、林區(qū)居民人口及房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等重要承災(zāi)體信息，歷史森林火災(zāi)信息，掌握重點(diǎn)隱患情況，分析評(píng)估區(qū)域森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障、應(yīng)急等綜合能力。以調(diào)查為基礎(chǔ)、評(píng)估為支撐，客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市森林火災(zāi)致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)水平、承災(zāi)體脆弱性水平、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，科學(xué)預(yù)判今后一段時(shí)期災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì)和特點(diǎn)，形成我市森林火災(zāi)防治區(qū)劃和防治建議。

　　（二）主要普查內(nèi)容

　　1、森林火災(zāi)危險(xiǎn)性調(diào)查與評(píng)估

　　開(kāi)展我市森林可燃物調(diào)查、野外火源調(diào)查和氣象條件調(diào)查，建設(shè)森林火災(zāi)危險(xiǎn)性調(diào)查與評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)。綜合森林可燃物、燃燒性因子、立地類(lèi)型、野外火源以及氣象條件等情況，結(jié)合已有資源數(shù)據(jù)、調(diào)查數(shù)據(jù)、多源遙感數(shù)據(jù)及共享的歷史火災(zāi)數(shù)據(jù)成果，對(duì)森林火災(zāi)危險(xiǎn)性進(jìn)行綜合研判與分析評(píng)估，編制市縣級(jí)的森林火災(zāi)危險(xiǎn)性等級(jí)分布圖。

　　2、森林火災(zāi)重要承災(zāi)體調(diào)查與評(píng)估

　　通過(guò)信息共享和數(shù)據(jù)整合方式，獲取我市森林火災(zāi)影響范圍內(nèi)的森林資源、生態(tài)環(huán)境、林區(qū)產(chǎn)業(yè)、林區(qū)居民人口及房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施等承災(zāi)體分布及災(zāi)害屬性特征；建立森林重要承災(zāi)體信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　3、森林歷史火災(zāi)調(diào)查與評(píng)估

　　通過(guò)信息共享和數(shù)據(jù)整合方式，獲取我市森林火災(zāi)歷史數(shù)據(jù)，包括年度森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、森林火災(zāi)檔案及重特大森林火災(zāi)的案例數(shù)據(jù)。建立要素完整、內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)規(guī)范的長(zhǎng)時(shí)間序列歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)集。

　　4、森林火災(zāi)減災(zāi)資源（能力）調(diào)查與評(píng)估

　　通過(guò)信息共享和數(shù)據(jù)整合方式，獲取市、縣各級(jí)行政單元政府、林業(yè)相關(guān)部門(mén)和森林經(jīng)營(yíng)主體用于森林火災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的各種資源，并評(píng)估區(qū)域綜合減災(zāi)能力，形成市縣級(jí)森林火災(zāi)綜合減災(zāi)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和綜合減災(zāi)能力評(píng)估系列圖件。

　　5、森林火災(zāi)重點(diǎn)隱患調(diào)查與評(píng)估

　　建立健全森林火災(zāi)重點(diǎn)隱患評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展森林火災(zāi)重點(diǎn)隱患調(diào)查評(píng)估工作，全面掌握我市森林火災(zāi)隱患分布、分級(jí)情況。最終形成覆蓋市、縣二級(jí)的森林火災(zāi)重點(diǎn)隱患調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫(kù)、隱患分布圖、隱患等級(jí)分布圖、隱患調(diào)查報(bào)告等系列成果。

　　6、森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃

　　建立森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估森林火災(zāi)影響人口、直接經(jīng)濟(jì)損失、自然資源與環(huán)境損失的風(fēng)險(xiǎn)。建立森林火險(xiǎn)區(qū)劃指標(biāo)體系，編制森林火險(xiǎn)區(qū)劃方案。綜合分析我市森林火災(zāi)隱患分布情況，融合承災(zāi)體空間分布特征與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，確定森林火災(zāi)防治區(qū)劃等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，完成不同單元的森林火災(zāi)防治區(qū)劃。

　　三、組織實(shí)施

　　（一）市、縣職責(zé)與分工

　　1、市級(jí)負(fù)責(zé)的工作：市林業(yè)局設(shè)立相應(yīng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家和x省森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查要求，編制市級(jí)森林火災(zāi)普查工作方案；組織開(kāi)展我市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查宣傳和培訓(xùn)工作；指導(dǎo)各縣區(qū)編制工作方案和相關(guān)細(xì)則并備案；抽查、反饋普查工作底圖問(wèn)題；組織協(xié)調(diào)各縣區(qū)開(kāi)展普查數(shù)據(jù)清查和調(diào)查工作。審核匯集各縣數(shù)據(jù)，形成市級(jí)普查數(shù)據(jù)庫(kù)，完成市級(jí)森林火災(zāi)防治區(qū)劃，并按規(guī)定完成匯交工作；市級(jí)普查成果總結(jié)；組織開(kāi)展普查成果應(yīng)用研究，形成相應(yīng)成果。

　　2、縣級(jí)負(fù)責(zé)的工作：各縣區(qū)林業(yè)局設(shè)立相應(yīng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省、市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作方案，組織編制縣級(jí)普查工作方案并報(bào)上一級(jí)林業(yè)主管部門(mén)備案，構(gòu)建森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃評(píng)估指標(biāo)體系；組織開(kāi)展縣區(qū)普查宣傳和培訓(xùn)工作；組織開(kāi)展本轄區(qū)森林火災(zāi)致災(zāi)、隱患調(diào)查；檢查、反饋普查工作底圖問(wèn)題；負(fù)責(zé)開(kāi)展縣區(qū)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)清查和調(diào)查工作，組織對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估相關(guān)已有的成果、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)與圖件進(jìn)行清查與整理利用；形成縣級(jí)普查數(shù)據(jù)庫(kù)，完成縣級(jí)森林火災(zāi)評(píng)估與區(qū)劃，并按規(guī)定完成匯交工作；縣級(jí)普查成果總結(jié)；組織開(kāi)展普查成果應(yīng)用研究，形成相應(yīng)成果。

　　四、技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量管理

　　（一）技術(shù)培訓(xùn)

　　由局防災(zāi)科組織，市森林資源監(jiān)測(cè)中心具體負(fù)責(zé)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：《x省第一次森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作操作細(xì)則》、《x省第一次森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作質(zhì)量管理辦法》，具體培訓(xùn)安排：

　　1、培訓(xùn)人員：所有參加本次普查的技術(shù)人員和質(zhì)量檢查人員。

　　2、培訓(xùn)目的：熟悉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，掌握普查方法和各種調(diào)查表格的填寫(xiě)以及質(zhì)量要求。

　　3、培訓(xùn)方式：采取課堂講授與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐相結(jié)合的方法進(jìn)行，培訓(xùn)時(shí)間不少于x天，其中野外實(shí)習(xí)不少于x天。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，要對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行考核，為考核合格人員頒發(fā)普查資格證，考核不合格的，不能承擔(dān)普查工作。

　　（二）質(zhì)量管理

　　建立質(zhì)量管理體系是確保普查工作質(zhì)量和進(jìn)度，圓滿完成普查工作的重要保障。

　　1、實(shí)行定期匯報(bào)和情況通報(bào)制度：普查工作啟動(dòng)后，各縣區(qū)每月定期向市林業(yè)局第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)一次普查工作進(jìn)展情況，以確保工作進(jìn)度和及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問(wèn)題。市林業(yè)局第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將建立定期情況通報(bào)制度。

　　2、實(shí)行檢查驗(yàn)收制度：設(shè)立專職質(zhì)量檢查組，負(fù)責(zé)本次普查的質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作，檢查數(shù)量按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時(shí)接受?chē)?guó)家層面的質(zhì)量檢查。

　　五、時(shí)間安排

　　1、準(zhǔn)備階段（xx年xx月至xx年xx月xx日）。成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，編制第一次森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作方案，學(xué)習(xí)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查操作細(xì)則（試行）。

　　2.調(diào)查階段（xx年xx月至xx年上半年）。主要任務(wù)是完善操作細(xì)則和普查軟件系統(tǒng)；召開(kāi)普查工作全面推進(jìn)會(huì)；各縣區(qū)全面完成森林火災(zāi)危險(xiǎn)性調(diào)查、重點(diǎn)隱患調(diào)查工作，完成全市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃工作；內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計(jì)匯總和成果編制；省、市、縣三級(jí)質(zhì)量檢查驗(yàn)收，以及成果材料審定等工作。

　　3.評(píng)估與驗(yàn)收階段（xx年下半年）。完成全市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與森林火災(zāi)防治區(qū)劃圖編制工作，完成驗(yàn)收，建立災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查與常態(tài)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查業(yè)務(wù)工作相互銜接、相互促進(jìn)的工作制度。

　　六、保障措施

　　（一）成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市林業(yè)局已成立由xx局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、黨委委員任副組長(zhǎng)，造林科、資源科、濕地科、保護(hù)地科、產(chǎn)業(yè)科、規(guī)財(cái)科、防災(zāi)科、市產(chǎn)業(yè)局、市林檢局、市監(jiān)測(cè)中心等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市林業(yè)局第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局防災(zāi)科。各縣區(qū)分別成立風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本次風(fēng)險(xiǎn)普查的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)。

　　（二）統(tǒng)一部署，周密安排。我市第一次森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作由市林業(yè)局組織，局防災(zāi)科具體實(shí)施，xx市森林資源監(jiān)測(cè)中心為技術(shù)支撐單位，各縣區(qū)林業(yè)（分）局參加。各縣區(qū)林業(yè)部門(mén)要切實(shí)將本次普查工作作為x年一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，精心組織，周密部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，高質(zhì)量完成普查任務(wù)。

　　（三）組建普查隊(duì)伍，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣區(qū)應(yīng)選擇一批具有調(diào)查員資格或林業(yè)專業(yè)中專以上學(xué)歷，有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和敬業(yè)精神，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，身體健康，吃苦耐勞，參加過(guò)相關(guān)森林資源調(diào)查的技術(shù)人員參與本次普查工作。

　　按照“統(tǒng)一組織，全員培訓(xùn)，理論與實(shí)踐結(jié)合，嚴(yán)格考核”的要求，采取集中培訓(xùn)的辦法對(duì)參與調(diào)查人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，統(tǒng)一普查標(biāo)準(zhǔn)和方法，規(guī)范調(diào)查程序和要求，確保每位普查員準(zhǔn)確掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。

　　（四）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。各縣區(qū)質(zhì)量檢查人員要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普查工組的技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)定和操作細(xì)則要求，做好樣地調(diào)查和內(nèi)業(yè)測(cè)定工作。建立普查質(zhì)量責(zé)任制，完善質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)把普查質(zhì)量關(guān)。對(duì)普查質(zhì)量存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　（五）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)安全防范。加強(qiáng)野外生產(chǎn)和內(nèi)業(yè)樣品測(cè)定的安全教育工作，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保作業(yè)人員的人身安全，避免發(fā)生意外事故。同時(shí)，要有效做好調(diào)查資料的安全保密工作，確保調(diào)查記錄資料的完整、真實(shí)和準(zhǔn)確。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇21

　　第一章總則

　　第一條、為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)森林資源，根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實(shí)施辦法》以及上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

　　第二條、本鎮(zhèn)境內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)防撲救等工作都必須遵守《森林防火條例》、《浙江省防火實(shí)施辦法》和本方案。

　　第三條、森林防火工作必須貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，緊緊依靠群眾，自防自救原則，實(shí)行綜合合理管理。

　　第二章、森林防火組織落實(shí)

　　第四條、為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了森林防火指揮部，由鎮(zhèn)委書(shū)記兼鎮(zhèn)長(zhǎng)為總指揮，分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副總指揮，各村、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的森林防火指揮部，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

　　第五條、為及時(shí)撲滅森林火災(zāi)，鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員成立了森林防火辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部為應(yīng)急小分隊(duì)，派出所，駐軍部隊(duì)組成的森林火災(zāi)撲救小組，全面負(fù)責(zé)撲滅全鎮(zhèn)各方面引起的火災(zāi)。

　　第六條、根據(jù)本鎮(zhèn)島嶼分散的實(shí)際情況，各村、各單位必須以管轄地為單位，應(yīng)相繼成立至少在10人左右的森林火災(zāi)撲救小組，同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部備案，負(fù)責(zé)管轄地?fù)渚裙ぷ鳌?/p>

　　第三章、森林火災(zāi)的預(yù)防措施

　　第七條、根據(jù)上級(jí)要求和本鎮(zhèn)實(shí)際，每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮(zhèn)的森林防火期，在防火期內(nèi)天氣連晴三天以上，或火險(xiǎn)預(yù)報(bào)四級(jí)以上，非防火期天氣連晴七天以上為高火險(xiǎn)天氣，嚴(yán)禁一切野外用火。

　　第八條、在森林防火期內(nèi)，各村負(fù)責(zé)人及護(hù)林員，必須親自每天上山開(kāi)展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達(dá)直、西直、羊角礁、炮臺(tái)崗、放火山崗、頭勁鳥(niǎo)咀、長(zhǎng)咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風(fēng)灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹(shù)坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹(shù)灣、大螞蟻。

　　第九條、在防火期內(nèi)，各村必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：

　　（一）、嚴(yán)禁野外用火，吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點(diǎn)燭，燃放煙花爆竹等用火，不準(zhǔn)精神病人上山進(jìn)行活動(dòng)。

　　（二）、各村負(fù)責(zé)人，護(hù)林員必須嚴(yán)格監(jiān)視燒灰積肥，燒田埂草及其它小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火。

　　（三）、各村山間道路，小路沿山公路等人行道兩邊都必須開(kāi)辟隔離帶和防火牌。

　　（四）、各村要加強(qiáng)森林防火宣傳教育，利用各種宣傳工具，經(jīng)常性地開(kāi)展森林防火教育，森林防火的重要性，并設(shè)立固定宣傳標(biāo)牌，把森林防火的宣傳教育落實(shí)到實(shí)處，真正做到家喻戶曉，人人皆知，努力提高村民的防火意識(shí)。

　　第四章、森林火災(zāi)的撲救工作

　　第十條、各村發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患，如護(hù)林員發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告，村委會(huì)接到報(bào)告后，立即組織森林撲救隊(duì)伍和群眾進(jìn)行全力撲救。

　　第十一條、屬下列情況之一的`森林火災(zāi)，村委在組織撲救火的同時(shí)，必須立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報(bào)告，由鎮(zhèn)森林防火指揮部，立即組織鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)協(xié)助或統(tǒng)一指揮撲救工作。

　　（一）森林火災(zāi)發(fā)生后，二小時(shí)尚未撲滅的火災(zāi)。

　　（二）造成人身傷亡的森林火災(zāi)。

　　（三）需要上級(jí)支援撲救的森林火災(zāi)

　　（四）威脅村莊和重要設(shè)施的森林火災(zāi)

　　第十二條、在撲救森林火災(zāi)時(shí)，下級(jí)必須服從上級(jí)，切實(shí)注意撲救人員人身安全，嚴(yán)禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。

　　第十三條、森林火災(zāi)撲滅后，村委會(huì)負(fù)責(zé)人及村級(jí)撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場(chǎng)，徹底消滅余火，并指派人員或轉(zhuǎn)移人員（護(hù)林員），看守火場(chǎng)2小時(shí)以上，防止死灰復(fù)燃。

　　第五章、森林火災(zāi)的調(diào)查和處理

　　第十四條、森林火災(zāi)（包括：火災(zāi)、火警、流火）都必須查明起火情況，各村、各單位必須積極配合鎮(zhèn)森林防火指揮部，對(duì)每起火災(zāi)的起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、肇事者，過(guò)火面積和受害森林面積，經(jīng)濟(jì)損失，人身負(fù)傷亡，以及撲救情況進(jìn)行全面調(diào)查，并寫(xiě)出書(shū)面情況報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。

　　第十五條、要建立、健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)擋案。

　　第十六條、要建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)滅火設(shè)備器材庫(kù)，以防森林火災(zāi)發(fā)生。

　　第十七條、各村要把公益生態(tài)林護(hù)養(yǎng)資金余額用于防火工作，不得另用。

　　第六章、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

　　第十八條、有下列事跡的單位和個(gè)人，由鎮(zhèn)政府及村委給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（一）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時(shí)采取有力措施，積極組織撲救，未造成損失的或在撲救森林火災(zāi)中起模范帶頭作用，成績(jī)突出的單位和村民。

　　（二）發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患及時(shí)制止或舉報(bào)的人員。

　　（三）發(fā)現(xiàn)森林引起火災(zāi)，對(duì)森林有重大損失的人員舉報(bào)者，都應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十九條、有下列情形之一的，根據(jù)《森林防火條例》和《浙江省森林防火條例實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定處理。

　　（一）森林防火期間內(nèi)在林區(qū)吸煙，隨意用火但未造成損失的。

　　（二）違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，隨意爆破采石的。

　　（三）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)撲救遲緩，甚至經(jīng)動(dòng)員拒不參加，見(jiàn)火不救的。

　　（四）過(guò)失引起森林火災(zāi)，尚未造成重大事故的。

　　第二十條、對(duì)于患有精神病，白癡人員管理不嚴(yán)，形成火災(zāi)隱患和造成損失的追查直接監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。

　　對(duì)于為成年人引起的森林火災(zāi)，按上述規(guī)定直接追查監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。

　　第二十一條、對(duì)破壞森林防火設(shè)施，設(shè)備造成損失的，除責(zé)令當(dāng)事人賠償損失外，并司處以經(jīng)濟(jì)罰款。

　　第二十二條、對(duì)違反森林防火管理法規(guī)，無(wú)故玩火引起森林火災(zāi)造成重大損失的人，應(yīng)當(dāng)處以拘留的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)決定，情節(jié)和危害后果嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章、附則

　　第二十三條、本方案由東極鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條、本方案自20__年4月1日起施行

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇22

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　目的在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的森林資源，鞏固造林綠化成果，維護(hù)生態(tài)安全。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。

　　1.4 工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責(zé)明確，規(guī)范有序；預(yù)防為主，常備不懈。

　　1.5 預(yù)案啟動(dòng)的條件

　　（1）在三級(jí)風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi).

　　（2）燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上，尚未撲滅的森林火災(zāi)。

　　（3）森林過(guò)火面積已達(dá)30畝，尚未控制的森林火災(zāi)。

　　（4）天氣干燥，風(fēng)大，林內(nèi)可燃物多,火勢(shì)難于控制的森林火災(zāi)。

　　（5）對(duì)工廠、倉(cāng)庫(kù)等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi)。

　　（6）火場(chǎng)跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災(zāi)。

　　（7）需請(qǐng)求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災(zāi)。

　　2.組織體系及職責(zé)

　　我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室，即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動(dòng)后，清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項(xiàng)組織指揮工作。

　　2.1 指揮部人員組成

　　指揮長(zhǎng)：主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　副指揮：農(nóng)辦主任 林業(yè)站長(zhǎng)

　　成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、財(cái)政分局、電信分局、社會(huì)事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會(huì)。

　　辦公室主任：林業(yè)站站長(zhǎng)

　　2.2 組織指揮體系

　　在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào)，各成員單位必須快速響應(yīng)，努力完成所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。

　　2.3 職責(zé)

　　（1）指揮長(zhǎng)：在發(fā)生森林火災(zāi)事故后，根據(jù)前線火情信息反饋，決定啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的森林防火預(yù)案，統(tǒng)觀全局，調(diào)配打火力量，指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量，與上級(jí)部門(mén)進(jìn)行溝通。

　　（2）副指揮：接報(bào)后，馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)火場(chǎng)地形地勢(shì)進(jìn)行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊(duì)的進(jìn)攻方向，對(duì)火勢(shì)突發(fā)情況進(jìn)行分析處理，并充分與指揮長(zhǎng)進(jìn)行信息溝通，指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊(duì)及撲火設(shè)備，完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場(chǎng)。

　　（3）成員單位：

　　公安分局：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，查明火災(zāi)原因。

　　消防大隊(duì)：迅速反應(yīng)，派出消防車(chē)、消防人員配備必要的消防設(shè)備參加撲火。

　　交警大隊(duì)：維持到達(dá)火場(chǎng)道路的交通秩序，保證人員、物資運(yùn)送及時(shí)到位。

　　武裝部：組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作，并利用運(yùn)兵車(chē)運(yùn)送人員、物資到火場(chǎng)。

　　財(cái)政分局：負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急款項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　電信分局：負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

　　醫(yī)院：負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障，及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搶救工作。

　　各村委會(huì)：協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，按森林防火指揮部的調(diào)度，組織本村的“三防”人員迅速進(jìn)入火場(chǎng)撲救。

　　3.運(yùn)行機(jī)制

　　3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1.1 森林防火的預(yù)防

　　加強(qiáng)森林防火的宣傳教育，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識(shí)；狠抓森林防火措施的落實(shí)，簽訂防火責(zé)任書(shū)；嚴(yán)格野外火源管理，規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)天氣和危險(xiǎn)區(qū)域的巡查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè)，提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊(duì)伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

　　3.1.2 火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

　　根據(jù)東莞市氣象部門(mén)在森林防火期內(nèi)對(duì)我市氣候的預(yù)報(bào)，分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告，利用電視臺(tái)向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí)：

　　（1）森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)（三級(jí)）：中度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生。

　　防御指引：

　　各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火的監(jiān)管工作；充分做好撲火救災(zāi)的準(zhǔn)備工作，進(jìn)入林區(qū)注意防火；在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。

　　（2）森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)（四級(jí)）：高度危險(xiǎn)。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災(zāi)容易發(fā)生，火勢(shì)蔓延速度快。

　　防御指引：

　　進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管制野外火源；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備，進(jìn)入防火臨戒狀態(tài)；在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn)，禁止帶火種進(jìn)山；停止一切煉山作業(yè)。

　　（3）森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)（五級(jí)）：極度危險(xiǎn)。林內(nèi)可燃物極易燃燒，森林火災(zāi)極易發(fā)生，火勢(shì)蔓延速度極快。

　　防御指引：

　　處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇23

　　為加強(qiáng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，鞏固造林綠化成果，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí)，形成齊抓共管的良好氛圍，根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》、《河南省森林防火條例》等法律法規(guī)和上級(jí)指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，現(xiàn)就做好全鄉(xiāng)森林防火工作制定如下方案：

　　一、森林防火工作

　　實(shí)行各村黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和包村工作組督導(dǎo)制。各行政村支部書(shū)記是森林防火的第一責(zé)任人，對(duì)本村的森林防火負(fù)總責(zé)，分包行政村的包村干部對(duì)所分包區(qū)域的森林防火負(fù)直接責(zé)任。

　　二、落實(shí)森林防火責(zé)任制。

　　鄉(xiāng)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀，按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按行政區(qū)域劃定防火責(zé)任區(qū)，對(duì)各自負(fù)責(zé)的森林防火工作進(jìn)行部署。

　　三、加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。

　　鄉(xiāng)建立一支不少于30人的撲火隊(duì)，各村也要成立一支20人以上的防火預(yù)備隊(duì)伍，一旦發(fā)生突發(fā)山火，迅速組織撲救，并在15分鐘內(nèi)向上一級(jí)報(bào)告。

　　四、加大森林防火的宣傳力度。

　　各村要充分利用會(huì)議、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，開(kāi)展多層面的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識(shí)，做到群眾家喻戶曉，人人皆知。各中小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對(duì)學(xué)生的森林防火宣傳教育，根據(jù)各自實(shí)際制訂一個(gè)切實(shí)可行的工作方案。

　　五、加強(qiáng)值班制度。

　　鄉(xiāng)、村要在森林防火重點(diǎn)期，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并確保政令暢通、通訊暢通，及時(shí)處置火警。值班人員要堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé)，值班電話不得轉(zhuǎn)接；村主要負(fù)責(zé)人、包村干部手機(jī)不得關(guān)閉。

　　六、加強(qiáng)野外用火管理。

　　嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)禁止”：即禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)山入林，禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙、野炊和上香燒紙、燃放煙花爆竹，禁止放火拉荒，禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉，禁止在林緣燒荒、燒田埂草、燒草木灰、燒稻草。發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為，立即堅(jiān)決制止，并處以200元以上的罰款。凡未經(jīng)批準(zhǔn)放火拉荒的，一律以縱火情節(jié)進(jìn)行處理。

　　七、發(fā)生森林火災(zāi)

　　通過(guò)查明起火原因，事發(fā)后組織撲救等情況，區(qū)分人為還是不可抗拒原因，分清責(zé)任，如屬思想麻痹、工作不到位、玩忽職守、處置指揮不當(dāng)?shù)模�由鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

　　（一）森林火災(zāi)發(fā)生后瞞報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)的，因未及時(shí)組織救火而延誤撲炎時(shí)機(jī)的對(duì)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。

　　（二）發(fā)生一起森林火災(zāi)，受害面積在100畝以下，村第一責(zé)任人向政府寫(xiě)出檢查。

　　（三）發(fā)生兩起森林火災(zāi)或發(fā)生一起森林火災(zāi)，受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過(guò)5個(gè)小時(shí)未撲滅的，對(duì)村第一責(zé)任人參照有關(guān)規(guī)定處理，直接責(zé)任人建議辭職或依法罷免其職務(wù)。

　　（四）發(fā)生森林火災(zāi)造成人員重大損失的的，查明原因，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

　　（五）發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，值班人員無(wú)故脫崗的，作待崗一年處理； 接到森林火警無(wú)特殊原因未趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與撲救的，作待崗一年處理。

　　（六）因?qū)W生引發(fā)森林火災(zāi)、視情追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生所在班班主任的責(zé)任。未成年人、聾啞、癡呆、精神失常人員引發(fā)森林火災(zāi)，追究監(jiān)護(hù)人員責(zé)任。

　　八、加強(qiáng)對(duì)重大森林火災(zāi)的應(yīng)急管理。

　　如遇重大森林火災(zāi)，及時(shí)對(duì)人員進(jìn)行疏散，科學(xué)分析火險(xiǎn)、火情狀況，建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一高效的組織指揮體系，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，盡可能減少損失，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　九、森林防火工作直接與年度工作目標(biāo)考核直接掛鉤，實(shí)行單項(xiàng)考核。

　　凡發(fā)生森林火災(zāi)兩起或一起受害面積100畝以上或起火時(shí)間超過(guò)5個(gè)小時(shí)未撲滅的考核實(shí)行一票否決，取消該村和包村人員年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。對(duì)森林防火工作任務(wù)完成好的村、部門(mén)和個(gè)人，由鄉(xiāng)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　十、建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。

　　森林火災(zāi)發(fā)生后，凡舉報(bào)森林火災(zāi)肇事者經(jīng)確認(rèn)舉報(bào)線索屬實(shí)的給予300元以上獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)電話：

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇24

　　為積極做好我縣森林防火工作，避免和減少因火災(zāi)給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的損失，切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)森林防火工作精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定了森林防火實(shí)施方案，望各村嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口，以野外火源管理為重點(diǎn)，全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國(guó)家、省、州、市今冬明春森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神，確保全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)，切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

　　二、基本原則

　　(一)防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間，全面禁止一切野外用火，對(duì)違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰。同時(shí)，嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣開(kāi)荒種地，從源頭上消除火災(zāi)隱患。

　　(二)責(zé)任聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)政府行政負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村，村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶，護(hù)林員包山頭，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，層層追究責(zé)任。

　　(三)群防群控。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，在充分發(fā)揮專業(yè)部門(mén)作用的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。

　　(四)突出重點(diǎn)。張家堂村、成家?guī)X村、穿石孔村等村委會(huì)林區(qū)是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點(diǎn)部位，要嚴(yán)防死守;3月1日至5月10日是全鄉(xiāng)森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期，要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進(jìn)入林區(qū)人員和車(chē)輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點(diǎn)人群，要監(jiān)管到位。

　　三、責(zé)任分工

　　(一)各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林防火工作，制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊(duì)伍，發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織人員撲救火災(zāi)，并視情況向鄉(xiāng)森林防火指揮所匯報(bào);在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)出入林區(qū)的人員和車(chē)輛管理;組織人員對(duì)野外燒荒行為的檢查，深入各村進(jìn)行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護(hù)林員，全方位、全天候開(kāi)展對(duì)林區(qū)巡查活動(dòng);層層落實(shí)責(zé)任。

　　(二)鄉(xiāng)政府綜合辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作，協(xié)助鄉(xiāng)政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)調(diào)度會(huì);協(xié)調(diào)鄉(xiāng)森林防火指揮所和各村委會(huì)聯(lián)合行動(dòng);督促檢查各村森林防火工作。

　　(三)鄉(xiāng)安全辦檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)監(jiān)控火情，搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊(duì)，積極撲救森林火災(zāi);組織實(shí)施對(duì)全鄉(xiāng)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高護(hù)林員素質(zhì);積極與上級(jí)森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋上報(bào)情況;負(fù)責(zé)在防火戒嚴(yán)期，對(duì)野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》，對(duì)野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報(bào)市森林公安部門(mén)進(jìn)行處罰。

　　(四)鄉(xiāng)安辦及各村委會(huì)負(fù)責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注，全民參與的良好氛圍。

　　(五)駐村干部負(fù)責(zé)與所包村對(duì)接聯(lián)系，幫助解決問(wèn)題，協(xié)助村委會(huì)統(tǒng)一開(kāi)展森林防火工作;組織專人，定期深入村委會(huì)，檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實(shí)情況。

　　(六)包重點(diǎn)涉林村單位負(fù)責(zé)與所包涉林重點(diǎn)村對(duì)接聯(lián)系，在人、財(cái)、物等方面給予支持，幫助解決問(wèn)題，協(xié)助村委會(huì)開(kāi)展森林防火工作;組織專人，定期深入所包涉林重點(diǎn)村，檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實(shí)情況。

　　四、有關(guān)要求

　　(一)強(qiáng)化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會(huì)要從講政治的高度重視森林防火工作，堅(jiān)決克服僥幸心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來(lái)抓，把各項(xiàng)工作抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親自部署。同時(shí)，要層層落實(shí)責(zé)任，做到“山林有人管、林區(qū)有人護(hù)、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”，一旦發(fā)生火災(zāi)，層層追究有關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息遷就。

　　(二)加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式深入開(kāi)展森林防火宣傳工作，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。

　　(三)從嚴(yán)巡護(hù)查處。加強(qiáng)野外火源管理，組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。同時(shí)，在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站，增加巡查人員，進(jìn)行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長(zhǎng)工作時(shí)間，進(jìn)行死看死守，做到見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓。

　　(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)，為撲救森林火災(zāi)提供保證。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會(huì)要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資，避免盲目無(wú)序現(xiàn)象。特別是要加強(qiáng)護(hù)林員教育培訓(xùn)，合理安排就餐時(shí)間，確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情，鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。

　　(五)加強(qiáng)火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會(huì)防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，一旦發(fā)生火情，必須在第一時(shí)間及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。護(hù)林員要科學(xué)使用手臺(tái)，嚴(yán)禁用手臺(tái)談?wù)撆c防火無(wú)關(guān)的內(nèi)容。

　　(六)加大督查力度。鄉(xiāng)政府綜合辦、鄉(xiāng)紀(jì)在森林防火期間，要做好對(duì)各站所、村委會(huì)的督查檢查，一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實(shí)而發(fā)生森林火災(zāi)的，及時(shí)向鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇25

　　隨著清明節(jié)的臨近，新一輪野外用火高峰就要到來(lái)，加上近幾年山上植被豐富，累積的枯草樹(shù)枝較多，極易引起森林火災(zāi)。各村、場(chǎng)和相關(guān)部門(mén)要采取非常手段和非常措施，突出“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，切實(shí)抓好森林防火工作。根據(jù)省森林防火條例，省、市領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)

　　以省、市文件精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全區(qū)森林防火工作提出的要求，進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成良好的森林防火氛圍全面提高群眾的森林防火意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實(shí)到人，落實(shí)到地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會(huì)積極支持”的森林防火工作機(jī)制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保我鎮(zhèn)清明節(jié)期間不發(fā)生重大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生森林火災(zāi)人員傷亡事故。

　　二、工作步驟及任務(wù)(分兩階段)

　　一是村、場(chǎng)要在3月28日前召開(kāi)森林防火動(dòng)員大會(huì)，參加人員要涉及到村書(shū)記、主任及村小組長(zhǎng)，貫徹落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火作出的嚴(yán)格而具體的工作要求，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際對(duì)清明節(jié)期間森林防火工作進(jìn)行周密部署。

　　二是村、場(chǎng)要求必須在3月30日前召開(kāi)村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會(huì)議，將《致全區(qū)人民做好森林防火工作的'公開(kāi)信》、“五個(gè)禁止”等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。每個(gè)村在主要進(jìn)山路口，人員密集區(qū)，和重點(diǎn)地段要懸掛兩條以上森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)。同是落實(shí)責(zé)任人做好在外人員的聯(lián)系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。

　　三是村、場(chǎng)要以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排，劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段，落實(shí)人員實(shí)行包干，明確責(zé)任，4月1日至4月8日村、組兩級(jí)要增派巡邏人員，加強(qiáng)巡邏檢查，制止一切野外違章用火。

　　四是村、場(chǎng)要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)的老、弱、癡、呆、傻等人員進(jìn)行一次登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，開(kāi)展一次森林防火安全隱患大排查，將情況鎮(zhèn)政府備案。

　　五是鎮(zhèn)、村兩級(jí)每天要派出宣傳車(chē)到對(duì)新“省森林防火條例”“五個(gè)禁止”等進(jìn)行不間斷宣傳。

　　六是鎮(zhèn)委宣傳部將森林防火工作要求、知識(shí)上電視，電視臺(tái)要每天滾動(dòng)播放森林防火有關(guān)規(guī)定，報(bào)紙上要大幅刊登森林防火工作方面內(nèi)容。

　　七是鎮(zhèn)、教辦組織好全鎮(zhèn)中小學(xué)3月30日前全面開(kāi)展森林防火專題課，通過(guò)小手牽大手，充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用，確保無(wú)煙上墳、文明祭祖。

　　八是鎮(zhèn)民政所安排人員到村、場(chǎng)采取各種方式，利用各種渠道，積極倡導(dǎo)文明祭祀，教育群眾移風(fēng)易俗、破除迷信，用植樹(shù)、送花等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的文明方式祭祖。

　　第二階段(4月1日至4月8日)

　　一是鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要下到各自片區(qū)督促、檢查森林防護(hù)工作。

　　二是鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)要在鎮(zhèn)政府所在地或指定地點(diǎn)待命。

　　三是加強(qiáng)值班調(diào)度，村場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)不得外出，必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗問(wèn)題的發(fā)生。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)做到“四清”，即：清楚掌握森林火險(xiǎn)形勢(shì)、清楚掌握分布和社情民情、清楚掌握防火隊(duì)伍情況、一旦發(fā)生火災(zāi)要清楚掌握火災(zāi)發(fā)生和發(fā)展情況，為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確科學(xué)的指揮依據(jù)。

　　四是按照分片包干方案，村干部“三員”要到崗到位，認(rèn)真履責(zé)，在主要進(jìn)山路口要設(shè)卡，對(duì)進(jìn)山人員、車(chē)輛進(jìn)行登記，通過(guò)發(fā)傳單口、口頭告知對(duì)方不能野外用火，并收繳火種。在重點(diǎn)部位、重要地段要加派人員，嚴(yán)防死守。村書(shū)記、主任原則上不得離開(kāi)本村，并要組織15至30人的義務(wù)撲火隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處置，本鎮(zhèn)成立了督查組隊(duì)對(duì)人員到崗情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)脫崗、漏崗的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　五是村、場(chǎng)要派出森林防火宣傳車(chē)全天候?qū)ι�林防火宣傳�?/p>

　　六是由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察所、鎮(zhèn)委督查室、鎮(zhèn)政府督查室、鎮(zhèn)林管站組成聯(lián)合督察組到各村、場(chǎng)督查，發(fā)現(xiàn)隱患要求及時(shí)整改，并全鎮(zhèn)通報(bào)。

　　七是一旦發(fā)生火情，一定要第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，查清起火原因，對(duì)火災(zāi)肇事者嚴(yán)懲，絕不姑息。

　　三、工作要求

　　切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實(shí)到人，落實(shí)。地森林防火工作由黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，村里由各村書(shū)記、主任負(fù)總責(zé)。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇26

　　我的啟蒙老師是曹武老師，他使我明白了一個(gè)道理：人的前途是不可預(yù)測(cè)的，只要努力了就會(huì)有收獲。

　　曹老師很幽默，天天帶著開(kāi)心的表情來(lái)上課，可有時(shí)他也會(huì)發(fā)大火，他發(fā)火的時(shí)候我們看都不敢看他一眼，只看著黑板一動(dòng)不動(dòng)。

　　以前我的數(shù)學(xué)成績(jī)一直不怎么樣，自從曹師來(lái)帶我們數(shù)學(xué)后，我的數(shù)學(xué)成績(jī)立即直線上升。陳老師上課的時(shí)候如果看到哪個(gè)同學(xué)做錯(cuò)題目了，他肯定就會(huì)去鼓勵(lì)那個(gè)同學(xué)：有一次我們?cè)谧隼蠋煵贾媒o我們的練習(xí)題，曹老師忽然走到我旁邊來(lái)看我做出來(lái)的答案。我心想：“我肯定錯(cuò)了許多題。我估計(jì)老師看見(jiàn)我錯(cuò)了那么多題肯定會(huì)說(shuō)我?guī)拙涞摹！笨晌覅s全部想錯(cuò)了，老師對(duì)我說(shuō)：“劉士維，這次練習(xí)做的不錯(cuò)嘛，不象以前那樣老是錯(cuò)了，有很大的進(jìn)步嘛！不要驕傲自滿啊，繼續(xù)努力啊！”曹老師還讓全班為我進(jìn)步而鼓掌，我聽(tīng)到后，整個(gè)人傻了，真沒(méi)有想到老師會(huì)這樣做！整一節(jié)數(shù)學(xué)課我都沉浸在愉快當(dāng)中。

　　下課后，老師又叫我去他的辦公室，我心想：“難道我昨天的作業(yè)做錯(cuò)了？還是我犯了什么錯(cuò)誤啊？”。進(jìn)了辦公室，來(lái)到老師身邊，曹老師對(duì)我說(shuō)：“你最近學(xué)習(xí)進(jìn)步很大，要繼續(xù)努力，你是個(gè)聰明的孩子，但是你不肯努力，要記住：人的前途是不可預(yù)測(cè)的，只要你努力了，就肯定會(huì)有收獲。你雖然以前的成績(jī)不是那么好，但卻不能說(shuō)你長(zhǎng)大后沒(méi)有出息！聽(tīng)見(jiàn)了嗎？”我又一次被老師給震驚了，，連忙說(shuō)：“聽(tīng)見(jiàn)了！”我現(xiàn)在的心情實(shí)在是太興奮，太激動(dòng)了！

　　聽(tīng)了這番話，我信心大倍增長(zhǎng)，因?yàn)槔蠋煂?duì)我的期望很高，我不能辜負(fù)老師的期望，我已經(jīng)決定了，高中考華師附中！

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇27

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　目的在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低，有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的森林資源，鞏固造林綠化成果，維護(hù)生態(tài)安全。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》，結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。

　　1.4 工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；密切合作，形成合力；以人為本，依靠科技；職責(zé)明確，規(guī)范有序；預(yù)防為主，常備不懈。

　　1.5 預(yù)案啟動(dòng)的條件

　　（1）在三級(jí)風(fēng)以上，發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi).

　　（2）燃燒時(shí)間在一小時(shí)以上，尚未撲滅的森林火災(zāi)。

　　（3）森林過(guò)火面積已達(dá)30畝，尚未控制的森林火災(zāi)。

　　（4）天氣干燥，風(fēng)大，林內(nèi)可燃物多,火勢(shì)難于控制的森林火災(zāi)。

　　（5）對(duì)工廠、倉(cāng)庫(kù)等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi)。

　　（6）火場(chǎng)跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災(zāi)。

　　（7）需請(qǐng)求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災(zāi)。

　　2.組織體系及職責(zé)

　　我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部，辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室，即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動(dòng)后，清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項(xiàng)組織指揮工作。

　　2.1 指揮部人員組成

　　指揮長(zhǎng)：主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　副指揮：農(nóng)辦主任 林業(yè)站長(zhǎng)

　　成員單位：公安分局、武裝部、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、財(cái)政分局、電信分局、社會(huì)事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會(huì)。

　　辦公室主任：林業(yè)站站長(zhǎng)

　　2.2 組織指揮體系

　　在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào)，各成員單位必須快速響應(yīng)，努力完成所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。

　　2.3 職責(zé)

　　（1）指揮長(zhǎng)：在發(fā)生森林火災(zāi)事故后，根據(jù)前線火情信息反饋，決定啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的森林防火預(yù)案，統(tǒng)觀全局，調(diào)配打火力量，指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量，與上級(jí)部門(mén)進(jìn)行溝通。

　　（2）副指揮：接報(bào)后，馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)火場(chǎng)地形地勢(shì)進(jìn)行充分了解，制定打火方案。指揮打火隊(duì)的進(jìn)攻方向，對(duì)火勢(shì)突發(fā)情況進(jìn)行分析處理，并充分與指揮長(zhǎng)進(jìn)行信息溝通，指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊(duì)及撲火設(shè)備，完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場(chǎng)。

　　（3）成員單位：

　　公安分局：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作，并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，查明火災(zāi)原因。

　　消防大隊(duì)：迅速反應(yīng)，派出消防車(chē)、消防人員配備必要的消防設(shè)備參加撲火。

　　交警大隊(duì)：維持到達(dá)火場(chǎng)道路的交通秩序，保證人員、物資運(yùn)送及時(shí)到位。

　　武裝部：組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作，并利用運(yùn)兵車(chē)運(yùn)送人員、物資到火場(chǎng)。

　　財(cái)政分局：負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急款項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　電信分局：負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

　　醫(yī)院：負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障，及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的搶救工作。

　　各村委會(huì)：協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，按森林防火指揮部的調(diào)度，組織本村的“三防”人員迅速進(jìn)入火場(chǎng)撲救。

　　3.運(yùn)行機(jī)制

　　3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1.1 森林防火的預(yù)防

　　加強(qiáng)森林防火的宣傳教育，提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識(shí)；狠抓森林防火措施的落實(shí)，簽訂防火責(zé)任書(shū)；嚴(yán)格野外火源管理，規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為；加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)天氣和危險(xiǎn)區(qū)域的巡查監(jiān)督，消除各種火災(zāi)隱患，抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè)，提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊(duì)伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

　　3.1.2 火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

　　根據(jù)東莞市氣象部門(mén)在森林防火期內(nèi)對(duì)我市氣候的預(yù)報(bào)，分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告，利用電視臺(tái)向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險(xiǎn)等級(jí)為三級(jí)：

　　（1）森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(hào)（三級(jí)）：中度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生。

　　防御指引：

　　各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火的監(jiān)管工作；充分做好撲火救災(zāi)的準(zhǔn)備工作，進(jìn)入林區(qū)注意防火；在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施，勿留火種，亂丟煙頭。

　　（2）森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(hào)（四級(jí)）：高度危險(xiǎn)。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災(zāi)容易發(fā)生，火勢(shì)蔓延速度快。

　　防御指引：

　　進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育；加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)格管制野外火源；充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備，進(jìn)入防火臨戒狀態(tài)；在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn)，禁止帶火種進(jìn)山；停止一切煉山作業(yè)。

　　（3）森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(hào)（五級(jí)）：極度危險(xiǎn)。林內(nèi)可燃物極易燃燒，森林火災(zāi)極易發(fā)生，火勢(shì)蔓延速度極快。

　　防御指引：

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇28

　　為切實(shí)做好我區(qū)20xx年森林防火工作，有效控制森林火災(zāi)的發(fā)生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災(zāi)受害率控制在0.1%，特制定如下工作方案。

　　一、強(qiáng)化責(zé)任分工，落實(shí)防火責(zé)任

　　（一）落實(shí)政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，劃區(qū)包干，層層落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組、戶要逐級(jí)簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)及承諾書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要與承擔(dān)防火責(zé)任的企業(yè)、個(gè)體工商戶等單位或個(gè)人簽訂森林防火責(zé)任書(shū)，并報(bào)送區(qū)防火辦備案，確保各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，組織撲救工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起一線撲救森林火災(zāi)的重任，真正實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。

　　（二）落實(shí)部門(mén)分工責(zé)任制。林業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作，建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，督促森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個(gè)人做好森林火災(zāi)的防范工作，特別要加強(qiáng)森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫(kù)、炸藥庫(kù)、燃(煤)氣站等重點(diǎn)區(qū)域的防火責(zé)任制的落實(shí)，確保責(zé)任明確，預(yù)防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門(mén)職責(zé)分工，認(rèn)真履職，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救工作。

　　（三）建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機(jī)制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村（社區(qū)）與村（社區(qū)）之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防會(huì)議制度，落實(shí)聯(lián)防互援措施，形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持“林火有界，撲火無(wú)界”的原則，對(duì)發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi)，誰(shuí)先發(fā)現(xiàn)，誰(shuí)先撲救，必要時(shí)共同撲救，不得推卸責(zé)任。

　　二、突出災(zāi)前防范，強(qiáng)化火管控

　　（一）強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)防火意識(shí)。要積極主動(dòng)深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為自覺(jué)行動(dòng)。1月1日至月1日，區(qū)電視臺(tái)要每日滾動(dòng)播放森林防火警示標(biāo)語(yǔ)和有關(guān)防火規(guī)定，及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要在林區(qū)主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的`森林防火警示牌（對(duì)字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國(guó)慶等節(jié)假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對(duì)森林火災(zāi)典型案的查處情況進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道，發(fā)揮警示和震懾作用。

　　（二）強(qiáng)化火管理，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)把野外火和居民生活用火管理關(guān)。在1月1日至月1日期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、林場(chǎng)要組織人員在林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)、墳?zāi)辜�中區(qū)、風(fēng)景區(qū)、封育林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的主要路口設(shè)立固定或臨時(shí)的檢查站(點(diǎn))，實(shí)行實(shí)名登記，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員和車(chē)輛的檢查，嚴(yán)禁火種入。區(qū)民政局要對(duì)在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區(qū)旅游局要加強(qiáng)景區(qū)等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，勸導(dǎo)并制止群眾在風(fēng)景區(qū)等場(chǎng)所燃放孔明燈；區(qū)委區(qū)政府督查目標(biāo)辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。

　　（三）加強(qiáng)預(yù)警巡查，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對(duì)設(shè)在林區(qū)或林緣的炸藥庫(kù)、加油站、花炮廠、酒廠、燃(煤)氣站、重要物資儲(chǔ)備庫(kù)等，區(qū)森林防火部門(mén)要責(zé)令并督促責(zé)任單位對(duì)周邊0米內(nèi)的可燃物進(jìn)行徹底清理，涉及林木采伐的，區(qū)林業(yè)局要給予支持，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險(xiǎn)隱患。進(jìn)入森林防火期后，要將巡設(shè)卡、護(hù)林員上巡邏工作落到實(shí)處，實(shí)行全天候、立體式監(jiān)測(cè)。特別是森林高火險(xiǎn)時(shí)段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長(zhǎng)、護(hù)林員為主體的野外火監(jiān)測(cè)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早處置。區(qū)氣象局要及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)信息，并根據(jù)天氣條適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)，區(qū)電視臺(tái)要及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，做好森林火災(zāi)預(yù)警工作。

　　三、夯實(shí)防火基礎(chǔ)，提高撲救能力

　　（一）修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作，要有針對(duì)重大節(jié)假日的專門(mén)的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，全年組織預(yù)案演練不得少于2次。

　　（二）強(qiáng)化森林火災(zāi)撲火隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)各級(jí)森林消防撲火隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國(guó)有林場(chǎng)要成立20—0人的森林火災(zāi)半專業(yè)撲救隊(duì)伍，村（社區(qū)）要成立10—20人的群眾撲火隊(duì)伍，并對(duì)所有的撲救隊(duì)員組織1次以上的森林防火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)。在1月1日至月1日期間，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)隊(duì)伍必須24小時(shí)待命，保證隨叫隨到，快速集結(jié)，有火撲火，無(wú)火巡查。

　　（三）做好撲火安全工作。要樹(shù)立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅(jiān)決把安全保障放在首位，推行“半小時(shí)撲救機(jī)制”和“以水滅火”撲救方式，科學(xué)高效處置森林火災(zāi)。在撲救火中，不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。

　　（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深化“三進(jìn)六有”，即進(jìn)學(xué)校，進(jìn)林區(qū)（景點(diǎn)）、進(jìn)村組（社區(qū)）、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火基礎(chǔ)建設(shè)。建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲(chǔ)備管理體系，確保物資儲(chǔ)備充足。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合項(xiàng)目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別注重配足適用有效的多級(jí)水泵和水帶。完善森林防火無(wú)線電通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高火場(chǎng)應(yīng)急通信保障能力，確保指揮調(diào)度暢通。

　　四、加大查處力度，有效震懾犯罪

　　一旦發(fā)生森林火災(zāi)，區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所要及時(shí)介入，從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案，特別是森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，特別是對(duì)縱火者、無(wú)視防火法律、法規(guī)人員，要依法嚴(yán)加懲處；對(duì)重大和影響惡劣的森林火災(zāi)案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。

　　五、完善值班制度，嚴(yán)格信息報(bào)送

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險(xiǎn)期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林業(yè)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照《火情報(bào)告制度》規(guī)定及時(shí)上報(bào)，在報(bào)告森林火災(zāi)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理和報(bào)告制度，特別是發(fā)生在風(fēng)景區(qū)、重要區(qū)域等重點(diǎn)部位的森林火災(zāi)，實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度，要在第一時(shí)間上報(bào)區(qū)防火辦，不得遲報(bào)、隱報(bào)、瞞報(bào)。區(qū)防火辦在知悉火情后，在10分鐘內(nèi)核實(shí)后向區(qū)政府報(bào)告。

　　六、加強(qiáng)督辦督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及職能部門(mén)要認(rèn)真履行森林防火監(jiān)督和管理職責(zé)，加大對(duì)森林防火責(zé)任和措施落實(shí)情況的督辦督查力度，特別要加強(qiáng)對(duì)森林防火高火險(xiǎn)期和火管理薄弱單位、火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的督查力度，對(duì)執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)防火值班人員、護(hù)林員等擅自脫離崗位的行為，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；對(duì)因失職、瀆職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、組織不力等造成災(zāi)害后果的，依照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、業(yè)績(jī)突出、保障有力的單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰。

　　為切實(shí)加強(qiáng)我街道秋冬季森林防火工作，明確各森林防火成員單位任務(wù)落實(shí)責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、和文件，制定本方案。

　　一、明確目標(biāo)任務(wù)

　　我街道森林防火工作的目標(biāo)任務(wù)是，確保以村為單位森林火災(zāi)次數(shù)下降，過(guò)火面積下降，火災(zāi)損失下降，確保不出現(xiàn)森林火警、火災(zāi)頻發(fā)局面，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生死傷事故，確保國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林，水源涵養(yǎng)林等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生一般性森林火災(zāi)，各村要對(duì)“五個(gè)確保的總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，并將目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　　二、深入開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)

　　把森林防火宣傳教育作為生態(tài)文明教育的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加大工作力度，推進(jìn)森林防火宣傳教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，切實(shí)提高廣大群眾的森林防火意識(shí)，宣傳中要采取一村一個(gè)防火巡視員，每個(gè)進(jìn)山路口一個(gè)禁火牌，每個(gè)村口一個(gè)禁火牌，一村一個(gè)禁火宣傳欄，一村一個(gè)防火公約。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理

　　森林防火重點(diǎn)期內(nèi)，嚴(yán)格實(shí)行“五個(gè)禁止”禁止攜帶火種及易爆物品進(jìn)山入林，禁止在林區(qū)及林緣100米范圍內(nèi)吸煙，野炊和上香燒紙，燃放煙花爆竹，禁止燒山，禁止在山上直接燒除斷木和枯枝落葉，禁止在林緣燒荒，燒田埂草，燒草木灰，燒稻草，各村社區(qū)要加強(qiáng)火情巡查，落實(shí)“五個(gè)禁止”重點(diǎn)部位和敏感時(shí)段，要加大巡查密度，實(shí)行全天候巡邏，要加強(qiáng)重點(diǎn)人群的監(jiān)管，對(duì)癡呆，傻和精神病人，要逐一排查登記，明確監(jiān)管人，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格管控，林業(yè)站工作人員要明確劃分防火責(zé)任區(qū)，并每天深入到自己的責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡邏，及時(shí)處罰制止野外用火行為。

　　四、加強(qiáng)野外用火的查處力度

　　各村社區(qū)要從源頭上遏制火災(zāi)的發(fā)生，認(rèn)真落實(shí)分片包干責(zé)任制，全面開(kāi)展火患排查工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域多發(fā)高發(fā)區(qū)要切實(shí)加大巡查力度和密度，增派人員巡護(hù)山林，嚴(yán)查野外違章用火行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，真正做到見(jiàn)煙就查，違章就罰，成災(zāi)就抓，決不能心慈手軟，在防火重點(diǎn)期對(duì)街道干部實(shí)行查處野外用火責(zé)任制。

　　五、加強(qiáng)值班調(diào)度，及時(shí)處置火情

　　森林防火重點(diǎn)期內(nèi)要堅(jiān)持24小時(shí)值班，加強(qiáng)火情調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度，街道辦組建一支35人以上撲火應(yīng)急隊(duì)伍，撲火工具要備齊，隨時(shí)要做好撲救山火的準(zhǔn)備。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，村、社區(qū)干部必須即趕赴火場(chǎng)，科學(xué)指揮，及時(shí)調(diào)足兵力，實(shí)施撲救，確保撲火人員安全。

　　六、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度

　　對(duì)野外用火多，森林火災(zāi)頻繁，燃燒面積大的村，將進(jìn)行重點(diǎn)查處。對(duì)引發(fā)山火的肇事者和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究，凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的將嚴(yán)肅追究責(zé)任，并取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇29

　　1、發(fā)生火災(zāi)后立即呼叫周?chē)�人員分別組織滅火，同時(shí)報(bào)告院保衛(wèi)科及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，夜間電話通知醫(yī)院行政總值班。

　　2、人員首先應(yīng)保護(hù)好病人，有組織、有秩序地幫助病人盡快撤離火場(chǎng)。

　　3、撤離時(shí)走安全通道，切勿乘坐電梯。叮囑病人用濕毛巾捂住口鼻，盡可能以最低的姿勢(shì)或匍匐快速前進(jìn)。

　　4、如火災(zāi)發(fā)生在白天，聽(tīng)從科主任、護(hù)士長(zhǎng)指揮，調(diào)動(dòng)病房所有人力，協(xié)助病人撤離，輕病人由主班及輔助護(hù)士帶領(lǐng)成批撤離；重病人由責(zé)任護(hù)士負(fù)責(zé)，接好各種搶救設(shè)備：如氧氣袋、簡(jiǎn)易呼吸器等，護(hù)送撤離。如火災(zāi)發(fā)生在夜間，值班護(hù)士立即 通知醫(yī)院行政總值班，同時(shí)與值班醫(yī)生共同指揮病人撤離，護(hù)士帶領(lǐng)輕病人迅速撤離，值班醫(yī)生負(fù)責(zé)重病人撤離。火勢(shì)較小時(shí)，使用現(xiàn)有的滅火器材組織人員積極撲救。

　　5、火勢(shì)難以控制時(shí)，馬上撥打“119”報(bào)警，并告知準(zhǔn)確方位。

　　6、關(guān)閉鄰近房間的門(mén)窗，減少火勢(shì)擴(kuò)散。

　　7、切斷電源，撤出易燃、易爆物品，并搶救貴重儀器設(shè)備及重要科技資料。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇30

　　一、指導(dǎo)思想

　　為貫徹落實(shí)市森林防火指揮部辦公室20__年3月17日文件精神。“清明節(jié)”即將來(lái)臨，當(dāng)前我市天氣晴好，氣溫迅速回升，森林火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)增高。4月4日—6日三天小長(zhǎng)假，我鎮(zhèn)林區(qū)群眾清明祭祀燒紙及游人戶外踏青等活動(dòng)將激增，森林防火形勢(shì)極為嚴(yán)峻。另外，我鎮(zhèn)目前有相當(dāng)大面積的新造林苗木，經(jīng)濟(jì)價(jià)值高，但極易被森林火災(zāi)侵害，為切實(shí)做好我鎮(zhèn)清明節(jié)期間的森林防火工作，以保障不發(fā)生森林火災(zāi)為目的，強(qiáng)化森林火災(zāi)的撲救保障工作。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　分管領(lǐng)導(dǎo)是森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)、各村（社區(qū)）、單位主要負(fù)責(zé)人是各轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)，村級(jí)民兵營(yíng)長(zhǎng)是副組長(zhǎng)。各村（社區(qū)）、單位都要成立森林火災(zāi)預(yù)防，撲救工作隊(duì)，確保一旦發(fā)生火情能及時(shí)組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　三、預(yù)防、撲救預(yù)案

　　1、預(yù)防、撲救范圍：村、村的.林場(chǎng)，這兩個(gè)林場(chǎng)是重點(diǎn)預(yù)防目標(biāo)，另外各村大面積的退耕還林林場(chǎng)也是主要預(yù)防目標(biāo)。

　　2、撲火物資儲(chǔ)備。各村（社區(qū)）、單位要準(zhǔn)備好必要的滅火設(shè)備，一旦發(fā)生火情能及時(shí)用于撲救工作，滅火設(shè)備要確定專人管理。

　　3、人員保障。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)成立一支20人的撲火隊(duì)、各村（社區(qū)）要成立一支不少于10人的撲火隊(duì)（注：村20人），要加強(qiáng)撲救隊(duì)伍的管理工作，確保一旦發(fā)生火情，拉得出、頂?shù)蒙稀?/p>

　　4、要加強(qiáng)巡查工作。各村（社區(qū)）單位要組織力量定期對(duì)山場(chǎng)、林地進(jìn)行巡查，特別在冬季和干燥季節(jié)要加大巡查力度，一旦發(fā)生火情，立即撲滅，同時(shí)要加強(qiáng)宣傳工作，正確引導(dǎo)群眾樹(shù)立防火觀念，避免不必要的火情發(fā)生。

冬季森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇31

　　為了切實(shí)做好20__年的春季檔林防火工作，按照《省人民政府20__年檔林防火命令》和《市人民政府檔林防滅火指揮部20__年檔林防火通告》的要求，我街將從3月15日全面進(jìn)入春季檔林防火期。為保證工作取得實(shí)效，特制定工作方案如下。

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)檔林防火責(zé)任制

　　全面落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)分片包保責(zé)任制，按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，自上而下層層簽訂檔林防火責(zé)任狀，細(xì)化工作目標(biāo)，提高對(duì)檔林防火工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好檔林防火工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，做到思想不麻癖，工作早安排，切實(shí)將檔林防火工作納入重要日程，繼續(xù)堅(jiān)持“全民抓防火，政府負(fù)全責(zé)”的原則。各村委會(huì)、街直單位要采取有效措施，強(qiáng)化檔林防火責(zé)任落實(shí)，確保全年各項(xiàng)檔林防火工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

　　二、加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造濃厚檔林防火警示氛圍

　　加大宣傳力度，進(jìn)一步做好宣傳教育工作，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識(shí)。開(kāi)展好檔林防火宣傳工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在基層、在群眾，要把宣傳教育好群眾作為預(yù)防檔林火災(zāi)的重要措施。切實(shí)做好“12119”火情報(bào)警電話公示、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，林區(qū)用火規(guī)章制度和“十戶聯(lián)防”公約等宣傳工作，充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等各種宣傳方式，切實(shí)把《檔林法》、《檔林防火條例》、《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》、20__年《省人民政府檔林防火命令》和通告等有關(guān)法律法規(guī)作為20__年宣傳工作的重中之重，大力營(yíng)造濃厚的檔林防火氛圍，牢固樹(shù)立“林區(qū)大事，防火第一”的思想。

　　三、加強(qiáng)火源管理，完善防火區(qū)監(jiān)管措施，堅(jiān)決堵塞漏洞

　　我市行政區(qū)域內(nèi)所有林地及距離林地邊緣50米范圍內(nèi)的農(nóng)田地塊劃為檔林防火區(qū)。檔林防火期內(nèi)，在檔林防火區(qū)范圍內(nèi)禁止一切野外用火。各村委會(huì)、街直單位要切實(shí)做好火源管理工作，從源頭做起，防患于未然。要結(jié)合林情、社情，采取更嚴(yán)密、細(xì)致的措施，堅(jiān)決把住火源入山關(guān)，制止野外農(nóng)事用火。嚴(yán)禁野炊、野外吸煙等行為，對(duì)重點(diǎn)部位，要實(shí)行重點(diǎn)盯防，責(zé)成專人負(fù)責(zé)，死看死守，嚴(yán)禁入山人員將火種帶進(jìn)山；強(qiáng)化“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段和高火險(xiǎn)時(shí)期的管控，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)祭祀、旅游、生產(chǎn)采摘等人群的管理，清除火災(zāi)隱患；要加強(qiáng)對(duì)老人、兒童及癡呆傻等特殊人群的監(jiān)護(hù)，防止過(guò)失釀成火災(zāi)。各相關(guān)責(zé)任單位要在檔林防火期內(nèi)開(kāi)展隱患排查整改活動(dòng)，做到講實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)，直至徹底消除火災(zāi)隱患。

　　四、健全防范機(jī)制，提高預(yù)警應(yīng)急處置能力

　　各相關(guān)單位要進(jìn)一步修訂完善檔林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案和檔林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法，使其實(shí)用性和可操作性更強(qiáng)。要健全組織指揮體系，全面落實(shí)火災(zāi)撲救的組織指揮人員調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)、機(jī)具裝備、和后勤保障等工作。嚴(yán)格檔林火災(zāi)報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)報(bào)告，堅(jiān)決杜絕有火不報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)，更不許“關(guān)門(mén)打火”貽誤撲火時(shí)機(jī)；遇有火情，要嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案、檔林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法快速出擊、聯(lián)動(dòng)支援、重兵撲救；檔林法防火期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要按規(guī)定堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，通過(guò)全街各個(gè)部門(mén)和全體人員的共同努力齊抓共管，更好的完成今年的防火工作。

　　五、強(qiáng)化隱患排查整改，嚴(yán)肅責(zé)任追究制度

　　全街各防火責(zé)任單位要在“清明節(jié)”前，集中開(kāi)展一次縱向到底、橫向到邊的檔林火災(zāi)隱患排查整改活動(dòng)，排查的重點(diǎn)是檔林防火制度，野外火源管理措施，火災(zāi)預(yù)警及撲救應(yīng)急預(yù)案、防火設(shè)施及隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要緊盯不放，務(wù)必抓好整改，不留隱患。對(duì)于因失職、瀆職、管理措施不當(dāng)?shù)纫�發(fā)檔林火災(zāi)的，將依據(jù)《檔林防火條例》、《市檔林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，將依法追究形勢(shì)責(zé)任。