自然災(zāi)害應(yīng)急方案(精選30篇)
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇1
為保證我縣在發(fā)生特大自然災(zāi)害時(shí),供銷(xiāo)合作社在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,協(xié)調(diào)行動(dòng),高效有序開(kāi)展救災(zāi)工作,保障國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少災(zāi)害損失,結(jié)合供銷(xiāo)合作社工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我縣境內(nèi)給國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的突發(fā)性特大自然災(zāi)害的救災(zāi)應(yīng)急工作。主要災(zāi)種包括:洪澇、地震、干旱、冰雪災(zāi)、火災(zāi)等。
二、啟動(dòng)條件和程序
(一)條件。當(dāng)我縣內(nèi)發(fā)生了較大的洪澇、地震、干旱、冰雪災(zāi)、火災(zāi)時(shí)。
(二)程序。
1、接到縣政府或主管部門(mén)向總指揮、副總指揮、應(yīng)急指揮部辦公室通報(bào)預(yù)警預(yù)報(bào)或?yàn)?zāi)情評(píng)估情況,提出啟動(dòng)建議。
2、縣社救災(zāi)應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)或?yàn)?zāi)害評(píng)估情況,召開(kāi)有關(guān)部門(mén)會(huì)議,發(fā)出啟動(dòng)命令,確定啟動(dòng)規(guī)模,落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。
3、應(yīng)急指揮部辦公室及各工作組接到啟動(dòng)命令后,迅速開(kāi)展工作,緊密配合,全力以赴完成救災(zāi)工作任務(wù)。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置
1、救災(zāi)應(yīng)急總指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
2、救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室(設(shè)在社務(wù)指導(dǎo)股)
3、救災(zāi)應(yīng)急工作組
⑴災(zāi)情搜集評(píng)估組
⑵救災(zāi)物資保障組
⑶救災(zāi)宣傳報(bào)道組
(二)主要職責(zé)
1、救災(zāi)應(yīng)急總指揮部:實(shí)施對(duì)特大自然災(zāi)害應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;調(diào)動(dòng)、整合全省救災(zāi)力量和資源,決定采取救災(zāi)應(yīng)急措施。
2、救災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室:負(fù)責(zé)收集、掌握和上報(bào)災(zāi)害信息;傳達(dá)救災(zāi)應(yīng)急總指揮部的工作指令;根據(jù)需要組建工作組;協(xié)調(diào)指導(dǎo)救災(zāi)工作,組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布。
3、工作組職責(zé)
⑴災(zāi)情搜集評(píng)估組:負(fù)責(zé)災(zāi)害信息的收集、整理和上報(bào);負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害損失造成的影響情況進(jìn)行評(píng)估。
⑵救災(zāi)物資保障組:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)、災(zāi)民生活所需的緊急救援物資的調(diào)運(yùn),制定應(yīng)急救災(zāi)物資、款項(xiàng)分配方案以及應(yīng)急救災(zāi)款物的接收、使用、下?lián)芄芾砉ぷ鳌?/p>
⑶救災(zāi)宣傳報(bào)導(dǎo)組:負(fù)責(zé)救災(zāi)工作的宣傳和新聞報(bào)道。
四、救災(zāi)準(zhǔn)備
(一)制定工作預(yù)案。本預(yù)案是縣社在突發(fā)性特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作的基本預(yù)案。各股室要按照職責(zé)分工和預(yù)案的要求,制定具體的.救災(zāi)應(yīng)急工作預(yù)案,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,保證救災(zāi)應(yīng)急工作有序進(jìn)行。
(二)人員準(zhǔn)備。各股室要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急工作,面對(duì)突發(fā)情況,提高搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。
(三)物資準(zhǔn)備。根據(jù)縣政府的要求或?yàn)?zāi)區(qū)的實(shí)際情況,儲(chǔ)備一定的應(yīng)急救災(zāi)物資和款項(xiàng)。
五、其他事宜
(一)本預(yù)案將根據(jù)救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修改。
(二)本預(yù)案自制定之日起實(shí)施。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇2
1.總則
1.1編制目的
本預(yù)案旨在規(guī)范應(yīng)急救助行為,提高應(yīng)急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急救助,最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
凡在我鎮(zhèn)發(fā)生的洪澇、干旱災(zāi)害和暴雨、冰雹、大風(fēng)等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。
1.4工作原則
(1)以人為本,最大限度地保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
(3)部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
2.啟動(dòng)條件
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)或者局部地區(qū),一次自然災(zāi)害過(guò)程造成的人員死亡、倒損房屋達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量,啟動(dòng)本預(yù)案。
3.組織指揮體系
3.1鎮(zhèn)政府設(shè)立自然災(zāi)害救助指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的`自然災(zāi)害救助工作。
3.2鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦,社會(huì)事務(wù)辦主任兼任主任,分管副主任兼任副主任;鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部成員單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。
3.3鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部辦公室根據(jù)災(zāi)害種類(lèi)和救災(zāi)工作實(shí)際需要,可臨時(shí)設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移安置、物資保障、社會(huì)治安、救災(zāi)捐贈(zèng)、宣傳報(bào)導(dǎo)等工作組,作為鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)。
4.應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1資金準(zhǔn)備
按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,在積極爭(zhēng)取市支持的同時(shí),鎮(zhèn)財(cái)政每年根據(jù)救災(zāi)工作的實(shí)際需要安排自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助資金預(yù)算,專(zhuān)項(xiàng)用于幫助解決嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困難和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。
4.2物資準(zhǔn)備
救災(zāi)物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水等,由社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)貿(mào)辦、供銷(xiāo)社等部門(mén)結(jié)合各自救災(zāi)職責(zé)進(jìn)行儲(chǔ)備和籌集。
4.3人力資源準(zhǔn)備
加強(qiáng)民政災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),建立專(zhuān)業(yè)的緊急救援隊(duì)伍,建立公安、武警、安全、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,培育和發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍。
4.4社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備
建立和完善救災(zāi)物資社會(huì)動(dòng)員機(jī)制和社會(huì)捐助機(jī)制。
4.5宣傳、培訓(xùn)
開(kāi)展減災(zāi)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識(shí),增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
鎮(zhèn)每年組織1次災(zāi)害管理人員培訓(xùn)。不定期開(kāi)展對(duì)政府相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)緊急救援隊(duì)伍、非政府組織和志愿者組織的培訓(xùn)。
5.信息管理
5.1災(zāi)害信息共享
鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部辦公室及時(shí)匯總各類(lèi)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,并向成員單位和有關(guān)地方通報(bào)。
5.2災(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
6.應(yīng)急響應(yīng)
災(zāi)害發(fā)生后,各村和相關(guān)部門(mén)要根據(jù)災(zāi)情,按照分級(jí)管理、各司其職的原則,啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好抗災(zāi)救災(zāi)工作,做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、災(zāi)情調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作,最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。
根據(jù)突發(fā)性自然災(zāi)害的危害程度等因素,鎮(zhèn)依次設(shè)定三個(gè)響應(yīng)等級(jí)。響應(yīng)等級(jí)據(jù)災(zāi)情相應(yīng)啟動(dòng),視災(zāi)情發(fā)展、變化情況,適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部各成員單位根據(jù)各響應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急需要,履行本部門(mén)的職責(zé)。
6.1I級(jí)響應(yīng)
災(zāi)害損失情況達(dá)到一級(jí)響應(yīng)指標(biāo)后,按程序啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部指揮長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織救災(zāi)工作
(1)指揮長(zhǎng)主持會(huì)商會(huì)議,決定災(zāi)區(qū)救災(zāi)的重大事項(xiàng)。
(2)鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急救助辦事機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦公,進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急狀態(tài)。
(3)災(zāi)情發(fā)生1小時(shí)內(nèi),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。
(5)有關(guān)成員單位每日12時(shí)前向指揮部辦公室報(bào)告一次抗災(zāi)救災(zāi)工作情況。
(6)收集、評(píng)估、報(bào)告、發(fā)布災(zāi)情信息。
(7)積極申請(qǐng)上級(jí)救災(zāi)支持,及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)款物。
(8)社會(huì)事務(wù)辦全部動(dòng)員,全力以赴開(kāi)展災(zāi)害救助工作。
(9)鎮(zhèn)政府組織開(kāi)展全鎮(zhèn)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
6.2II級(jí)響應(yīng)
災(zāi)害損失情況達(dá)到二級(jí)響應(yīng)指標(biāo)后,按程序啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部指揮長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作。
(1)指揮長(zhǎng)組織有關(guān)成員單位召開(kāi)會(huì)商會(huì)議;各有關(guān)成員單位按照職能分工,組成相應(yīng)的工作組進(jìn)入救災(zāi)應(yīng)急狀態(tài),并展開(kāi)工作。
(2)災(zāi)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi),鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志趕赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)災(zāi)民,指導(dǎo)救災(zāi)工作;社會(huì)事務(wù)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),派出由主任帶隊(duì)的救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,協(xié)助災(zāi)區(qū)村轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。
(3)緊急調(diào)撥救災(zāi)款物,并監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的使用。
(4)收集、評(píng)估、報(bào)告、發(fā)布災(zāi)情信息。
(5)鎮(zhèn)政府組織開(kāi)展全鎮(zhèn)救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
6.3III級(jí)響應(yīng)
災(zāi)害損失情況達(dá)到三級(jí)響應(yīng)指標(biāo)后,按程序啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助指揮部副指揮長(zhǎng)和辦公室主任(社會(huì)事務(wù)辦主任)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇3
為了使物業(yè)所管轄區(qū)域在自然災(zāi)害來(lái)臨時(shí)作好各種預(yù)防工作,使損失降低到最低點(diǎn)。特制定以下應(yīng)急預(yù)案:
a.檢查應(yīng)急應(yīng)用工具并確定其性能良好;
b.檢查急救箱,確定各項(xiàng)基本藥物齊備;
c.將緊急應(yīng)用電話表張貼物業(yè)明顯的地方;
d.提醒業(yè)戶搬離放在窗臺(tái)及花架上的花盆及各類(lèi)雜物;
e.天臺(tái)溝渠、地漏的清掃工作,要落實(shí)到人;
f.搬離放在圍墻頂及其他高處的各類(lèi)物件;將安裝在擋風(fēng)處的燈罩、知識(shí)牌等綁好或移走;檢查天臺(tái)、平臺(tái)下過(guò)道及各處水渠,確保其暢通;
g.緊閉所有門(mén)窗、電梯機(jī)房及垃圾房等處的門(mén)窗,還必須做好防火措施;
h.加固所有樹(shù)木或用繩索捆好,將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落;
i.留意媒體有關(guān)熱帶風(fēng)暴進(jìn)展的消息,及時(shí)將最新風(fēng)暴信息張貼物業(yè)宣傳欄或適當(dāng)?shù)牡胤揭员銟I(yè)戶了解風(fēng)暴的進(jìn)展;
j.遇八級(jí)以上熱帶風(fēng)暴/臺(tái)風(fēng)時(shí),非當(dāng)班人員須與監(jiān)控中心或本部門(mén)主管聯(lián)絡(luò),聽(tīng)候指示;
k.員工為本身安全應(yīng)避免逗留在空曠地方,如須執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)陌踩胧?/p>
l.如風(fēng)暴儲(chǔ)蓄晝夜不停,員工需輪流值班,無(wú)論任何事后管理處都應(yīng)有值班員接聽(tīng)電話;
m.風(fēng)暴來(lái)臨時(shí),當(dāng)值、當(dāng)班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),勤巡邏,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作,真正做到“三個(gè)關(guān)鍵”:在關(guān)鍵的時(shí)候,出現(xiàn)在關(guān)鍵的地方,解決關(guān)鍵的問(wèn)題。加強(qiáng)與各部門(mén)之間的聯(lián)系和溝通,做好協(xié)調(diào)配合作用;
n.熱帶風(fēng)風(fēng)暴/臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除后,管理處應(yīng)即時(shí)進(jìn)行檢查及填報(bào)風(fēng)暴損毀報(bào)告,保潔人員迅速清理由風(fēng)暴所造成垃圾淤塞的渠道。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇4
根據(jù)《Xx市供水集團(tuán)公司20xx年防汛工作方案》,為確保部門(mén)各項(xiàng)防汛任務(wù)落到實(shí)處,保障城市安全供水,現(xiàn)結(jié)合部門(mén)實(shí)際,制定制水部汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案如下:
一、總則
1、為確保供水工作在汛期應(yīng)急情況下各崗位正確履行職責(zé),使應(yīng)急供水工作快速啟動(dòng),高效有序地運(yùn)轉(zhuǎn),最大限度地減輕汛情造成的影響,特制定本預(yù)案。
2、汛期應(yīng)急供水工作實(shí)行“常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)、全局互動(dòng)、保障供水”的指導(dǎo)方針,遵循統(tǒng)一指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從大局利益,一般工作服從應(yīng)急工作的原則。
3、汛期應(yīng)急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理協(xié)調(diào)一致,統(tǒng)籌兼顧,并保證應(yīng)急供水工作實(shí)施過(guò)程中的權(quán)威性。
4、部門(mén)所有員工都有積極參加抗洪搶險(xiǎn)、保障供水的義務(wù)和責(zé)任,對(duì)供水搶險(xiǎn)工作中成績(jī)突出的班組和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失(瀆)職等違規(guī)行為將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
5、因洪水等自然災(zāi)害造成供水系統(tǒng)設(shè)備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時(shí),應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急供水預(yù)案。
6、搶險(xiǎn)人員必須服從統(tǒng)一指揮,隨時(shí)奔赴應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援。
二、汛期供水搶險(xiǎn)小組組織體系
1、指揮組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各班組負(fù)責(zé)人
2、設(shè)備搶修組
組長(zhǎng):
成 員:
3、后勤保障組
組長(zhǎng):
成員:
4、搶險(xiǎn)小組辦公室設(shè)在湖東水廠,組長(zhǎng)方正同志具體負(fù)責(zé)以下工作:
① 指揮、部署、監(jiān)督和檢查搶險(xiǎn)工作;
② 與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)情況;
③ 必要時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支援;
④ 組織汛期過(guò)后正常的供水生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作。
三、工作預(yù)案
1、預(yù)防措施
① 健全組織機(jī)構(gòu)
防洪、防汛搶險(xiǎn)工作內(nèi)容復(fù)雜,牽涉面廣、工作量大,連續(xù)性強(qiáng)。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的自身建設(shè),努力提高人員自身素質(zhì),不斷充實(shí)先進(jìn)裝備,提高實(shí)戰(zhàn)能力。
② 備齊、備足各種搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、交通工具等,并且確保處于隨時(shí)可啟動(dòng)的完好狀態(tài)。
③ 汛期前后全面開(kāi)展供水設(shè)施安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)整改,逐個(gè)落實(shí)。
2、汛期搶險(xiǎn)
① 在接到汛情緊急預(yù)報(bào)后,搶險(xiǎn)小組應(yīng)立即投入到工作,組織人員對(duì)雨情、水情等進(jìn)行會(huì)商,研究落實(shí)具體防御措施。并根據(jù)汛情預(yù)報(bào)情況立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)迎戰(zhàn)洪水的各項(xiàng)工作及時(shí)進(jìn)行全面安排、周密部署。
② 搶險(xiǎn)小組和防汛人員按責(zé)任分工立即上崗到位履行各自職責(zé),并隨時(shí)將防汛應(yīng)急處理情況上報(bào)公司防汛辦公室。
③ 同時(shí)協(xié)助交通、電信、供電等公用設(shè)施部門(mén)盡快恢復(fù)被損壞的道路、供電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保汛期供水搶險(xiǎn)工作的順利展開(kāi)。
④ 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案措施后,制水部?jī)蓮S四站主要負(fù)責(zé)人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)一次汛情,以及時(shí)了解汛情對(duì)水廠生產(chǎn)狀況的影響。
⑤ 要密切觀察湖東廠區(qū)后圍墻水流情況,和南灣廠區(qū)西側(cè)護(hù)坡水流情況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)撤離工作人員,確保人員安全。
3、汛期過(guò)后安排及恢復(fù)生產(chǎn)工作
① 汛情過(guò)后,制水部帶班領(lǐng)導(dǎo)每30分鐘向公司領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)汛情,隨時(shí)為可能再次出現(xiàn)的汛情做好準(zhǔn)備。
② 及時(shí)恢復(fù)正常的供水生產(chǎn)秩序,進(jìn)行總結(jié)。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇5
一、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1)氣象信息的收集:暴風(fēng)和暴雨季節(jié),項(xiàng)目部均應(yīng)設(shè)專(zhuān)人收集氣象信息,做好記錄,并張榜公布。
2)生產(chǎn)生活設(shè)施檢查:如刮暴風(fēng),項(xiàng)目部要對(duì)生產(chǎn)生活臨設(shè)進(jìn)行加固處理,同時(shí)清理場(chǎng)內(nèi)外排水溝道,保持暢通;對(duì)塔吊等大型設(shè)備的附著、迴轉(zhuǎn)、吊鉤等進(jìn)行加固和處理,對(duì)場(chǎng)內(nèi)機(jī)械設(shè)備防雷接地裝置做好檢查。
3)暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè),如果施工必須,則應(yīng)做好防雨措施(如隨澆注隨復(fù)蓋)和施工縫設(shè)置預(yù)案。
4)應(yīng)急程序
(一)用電管理:暴風(fēng)和暴雨期間,要加強(qiáng)用電管理。期間除了必須的生活用電外,工地實(shí)施用電管制,任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得啟動(dòng)電源。
(二)人員疏散:特大暴風(fēng)、暴雨期間,工地停工,人員有組織的疏散到安全住地。
5)機(jī)械設(shè)備事故處理:如果發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故,則按“重大機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急”處置。
6)恢復(fù)生產(chǎn)
暴風(fēng)和暴雨災(zāi)害后,分公司應(yīng)急小組配合項(xiàng)目部立即做好災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì),編制清單,提取物證,報(bào)顧客、監(jiān)理、地方政府。
經(jīng)顧客、監(jiān)理認(rèn)同后,項(xiàng)目部應(yīng)立即清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)生產(chǎn)。
二、疫情防治措施
為了保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施,有組織、步驟,對(duì)有可能出現(xiàn)的病人,特設(shè)緊急救護(hù)組織,便于發(fā)生意外情況時(shí)能迅速采取隔離,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,保證有效的快速妥善處理緊急事務(wù)。
1)一旦現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生情況要及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào),根據(jù)情況的輕重迅速組織與病情相關(guān)的救護(hù)工作。
2)平時(shí)項(xiàng)目班車(chē)用做預(yù)防急救準(zhǔn)備,發(fā)生情況,班車(chē)隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)遣,如果應(yīng)急不來(lái)時(shí),及時(shí)求助外線給予幫助。如:打急救電話“120”,由后勤負(fù)責(zé)人聯(lián)系,并指派班車(chē)配合送往北京市指定醫(yī)院。并詳細(xì)調(diào)查與病人接觸過(guò)的任何人等,進(jìn)行隔離,由醫(yī)生逐一進(jìn)行檢查,對(duì)出現(xiàn)“肺結(jié)核”“禽流感”病人使用過(guò)的用具、衣物、床鋪、房間進(jìn)行全面消毒處理。
3)備用兩個(gè)空房間,發(fā)現(xiàn)高燒、頭疼等不適反應(yīng)時(shí)隨時(shí)進(jìn)行隔離。
4)項(xiàng)目班車(chē)每天清洗,不少于兩次消毒。
5)對(duì)沒(méi)有出現(xiàn)病情的全體人員,首先要購(gòu)置由衛(wèi)生部門(mén)配置的預(yù)防傳染病藥物、消毒液進(jìn)行預(yù)防消毒,防止病毒傳染。
6)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有人員采取封閉式管理,禁止外出。各隊(duì)食堂外出采購(gòu)人員外出時(shí)必須戴口罩,勤洗手、注意個(gè)人衛(wèi)生。
7)救護(hù)結(jié)束后要把發(fā)生的一切詳細(xì)情況記錄在案,上報(bào)有關(guān)部門(mén)審查、處理。隨時(shí)與有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。
8)預(yù)防疾病措施
積極開(kāi)展秋冬季呼吸道傳染病預(yù)防的科普宣傳,使群眾了解傳染病的特征與預(yù)防方法,爭(zhēng)取做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,避免群眾亂投醫(yī)亂服藥,預(yù)防措施要做到:
(一)室內(nèi)經(jīng)常通風(fēng)換氣,促進(jìn)空氣流通,勤打掃環(huán)境衛(wèi)生,勤曬衣服和被褥等。經(jīng)常到戶外活動(dòng),呼吸新鮮空氣,增強(qiáng)體質(zhì)。
(二)積極采取環(huán)境消毒措施。
(三)養(yǎng)成良好的排便習(xí)慣,保持大便通暢。
(四)心態(tài)平和、理性、冷靜地看待傳染病。
(五)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手,洗手后用清潔的毛巾或紙巾擦干,不要共用毛巾。
(六)注意均衡飲食,定期運(yùn)動(dòng),充足休息,減輕壓力和避免吸煙,根據(jù)氣候變化增減衣物,增強(qiáng)身體的抵抗能力。
(七)加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳,避免前往空氣不流通、人口密集的公共場(chǎng)所,減少群眾集會(huì)。
(八)如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳無(wú)痰或少痰、氣促、呼吸困難等情況,要及時(shí)就診。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇6
一、防災(zāi)救災(zāi)工作指導(dǎo)思想
防災(zāi)救災(zāi)工作,以減輕國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和人民生命安全為目標(biāo)。實(shí)行主管行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,按照統(tǒng)一指揮、部門(mén)負(fù)責(zé)的原則,組織員工防汛,本著以防災(zāi)為主、救助為輔的防災(zāi)工作原則,確保“少損失、不損失“的防災(zāi)工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
公司成立防災(zāi)工作指揮組,由總經(jīng)理任組長(zhǎng),站長(zhǎng)、行政管理部經(jīng)理任副組長(zhǎng),服務(wù)經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、車(chē)間經(jīng)理、配件經(jīng)理、客戶經(jīng)理任組員。
工班長(zhǎng)以上的所有管理人員組成救災(zāi)行動(dòng)組。
三、前期準(zhǔn)備工作
接到市政府發(fā)布做好緊急防災(zāi)準(zhǔn)備后,或根據(jù)即將發(fā)生災(zāi)情,防災(zāi)指揮組啟動(dòng)防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,布置防災(zāi)工作,進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案
指揮組根據(jù)防災(zāi)救災(zāi)實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防災(zāi)救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,組織人員參加,救災(zāi)小組要進(jìn)行防災(zāi)救災(zāi)自救,開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)工作,并協(xié)助各部門(mén)開(kāi)展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。
籌備防災(zāi)物資。
指揮組負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)物資、生活急需用品籌備,保障工作和運(yùn)輸車(chē)輛儲(chǔ)備。負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備。
四、防災(zāi)救災(zāi)
防災(zāi)指揮組接到市指揮部進(jìn)入緊急防災(zāi)通知后,立即召開(kāi)緊急會(huì)議,傳達(dá)市防災(zāi)總指揮部指示,立即啟動(dòng)預(yù)案,迅速部署指揮防災(zāi)救災(zāi)工作。救災(zāi)行動(dòng)組進(jìn)入防災(zāi)期應(yīng)急狀態(tài)并保持與指揮組的聯(lián)系。
一般性防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng),當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生導(dǎo)致公司出現(xiàn)大面積積水、平房隨時(shí)面臨倒塌的危險(xiǎn)時(shí):
1、指揮組立即進(jìn)入防災(zāi)救災(zāi)指揮狀態(tài)。并迅速將災(zāi)情及救災(zāi)工作情況向區(qū)、縣總指揮部報(bào)告。
2、對(duì)危險(xiǎn)區(qū)的人員進(jìn)行疏散、安置工作,時(shí)刻保持與市中區(qū)防災(zāi)指揮部聯(lián)絡(luò),及時(shí)匯報(bào)防災(zāi)救災(zāi)情況,做好防災(zāi)宣傳工作,發(fā)動(dòng)全員積極參與。
3、防災(zāi)指揮組根據(jù)受災(zāi)情況和需搶險(xiǎn)支援具體情況,及時(shí)派出防災(zāi)搶險(xiǎn)人員搶救。
嚴(yán)重破壞性防災(zāi)應(yīng)急反應(yīng):
當(dāng)城市道路普遍積水超過(guò)20—30公分以上水位,平房倒塌,建筑物地下滯水嚴(yán)重時(shí),已經(jīng)影響居民正常生活和單位停產(chǎn)等情況發(fā)生時(shí):
指揮組宣布啟動(dòng)本預(yù)案,迅速組織指揮公司內(nèi)自救、互救,并向區(qū)、縣總指揮部報(bào)告情況。立即采取措施調(diào)動(dòng)機(jī)動(dòng)力量迅速組織搶險(xiǎn),確保員工生命安全,宣布非常時(shí)期的戒嚴(yán)和有關(guān)規(guī)定。
五、要求
防災(zāi)指揮組要高度重視防災(zāi)救災(zāi)工作,要以對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,加強(qiáng)防災(zāi)值班和安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施,保證通訊暢通。救災(zāi)行動(dòng)組在接到防災(zāi)指令后,必須在20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
防災(zāi)救災(zāi)信息要及時(shí)準(zhǔn)確,不得瞞報(bào)、漏報(bào)。防止防災(zāi)信息誤傳、謠傳,穩(wěn)定社會(huì)情緒。
大力宣傳防災(zāi)救災(zāi)知識(shí),發(fā)動(dòng)群眾在自然災(zāi)害到來(lái)之前積極做好預(yù)防工作,做到未雨綢繆。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇7
一、總則
為了有效應(yīng)對(duì)颶風(fēng)災(zāi)害,確保醫(yī)院內(nèi)部患者、員工及財(cái)產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急組織體系
1. 成立醫(yī)院颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,各副院長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)醫(yī)院颶風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急工作。
2. 設(shè)立應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)告災(zāi)害信息,協(xié)調(diào)各部門(mén)應(yīng)急工作,保障應(yīng)急指揮部決策的科學(xué)性和有效性。
三、預(yù)警與預(yù)防
1. 建立與氣象部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)獲取颶風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息,并通過(guò)醫(yī)院內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播、公告欄等方式及時(shí)發(fā)布預(yù)警。
2. 加強(qiáng)醫(yī)院建筑設(shè)施的`防風(fēng)加固工作,定期對(duì)建筑設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其抗風(fēng)能力。
3. 對(duì)醫(yī)院內(nèi)部重要設(shè)備、藥品及物資進(jìn)行登記造冊(cè),確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速轉(zhuǎn)移和安置。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 一旦接到颶風(fēng)災(zāi)害預(yù)警,應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知各科室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
2. 各科室按照預(yù)案要求,組織人員對(duì)患者進(jìn)行疏散、安置,確保患者安全。同時(shí),對(duì)重要設(shè)備、藥品及物資進(jìn)行轉(zhuǎn)移和保管。
3. 加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患,確保醫(yī)院內(nèi)部秩序穩(wěn)定。
五、應(yīng)急處置
1. 颶風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急指揮部立即組織人員對(duì)醫(yī)院內(nèi)部受損情況進(jìn)行評(píng)估,制定修復(fù)方案,盡快恢復(fù)醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2. 對(duì)受傷患者進(jìn)行及時(shí)救治,確保患者生命安全。同時(shí),做好患者家屬的安撫工作,維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定。
3. 加強(qiáng)與政府部門(mén)、救援隊(duì)伍等的溝通協(xié)作,共同應(yīng)對(duì)災(zāi)害,減輕災(zāi)害損失。
六、后期處置
1. 對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,查找不足,提出改進(jìn)措施,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
2. 對(duì)在災(zāi)害應(yīng)對(duì)中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)全院?jiǎn)T工積極參與應(yīng)急工作。
七、附則
1. 本預(yù)案由醫(yī)院颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
2. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,如有修改或補(bǔ)充,由應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
通過(guò)本應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施,我們將全面提高醫(yī)院應(yīng)對(duì)颶風(fēng)災(zāi)害的能力和水平,確保醫(yī)院在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急工作,保障患者和員工的生命安全,減少災(zāi)害損失。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇8
自有人類(lèi)歷史以來(lái),自然災(zāi)害便如影隨形,讓人類(lèi)社會(huì)在收獲文明的同時(shí)也品味到痛苦的滋味。盡管隨著科技的進(jìn)步,人類(lèi)防災(zāi)抗災(zāi)能力有了顯著提高,但自然災(zāi)害好像也“長(zhǎng)出了本領(lǐng)”,一直有增無(wú)減,為患眾生。諸如地震、洪水、風(fēng)暴、干旱以及火山噴發(fā)等形形色色的自然災(zāi)害,仍然嚴(yán)重影響著人類(lèi)的生產(chǎn)和生活,給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。為維護(hù)學(xué)校師生人身安全,保障學(xué)校師生的身體健康,有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)食物中毒安全事故損失降低到最低限度,根據(jù)學(xué)校安全工作的需要,按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求,特制定20xx年我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
一、學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
學(xué)校成立突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)若干應(yīng)急工作小組,各應(yīng)急工作小組組長(zhǎng)均為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各應(yīng)急工作小組配備若干成員。
(1)學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):、
成員:、
(2)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):;職責(zé)是:在最短時(shí)間內(nèi)了解事故情況;指揮搶救,制止事態(tài)擴(kuò)大,盡力把事故損失降到最低程度;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故初步情況;協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查;采取有效措施,做好事故善后處置工作。
(3)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng):、;職責(zé)是:協(xié)助組長(zhǎng)工作。
(4)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):;職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作;及時(shí)報(bào)警,請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣⒐?消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)力量的支援;協(xié)助調(diào)查事故原因及受傷師生、財(cái)產(chǎn)受損情況;協(xié)助善后處置工作。
(5)搶救搶險(xiǎn)組組長(zhǎng):;職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,組織師生撤離,組織學(xué)校力量搶救,配合校外力量的搶救工作。
(6)秩序維護(hù)組組長(zhǎng):;職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)貴重物品,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。
(7)后勤保障組組長(zhǎng):;職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,負(fù)責(zé)搶救車(chē)輛、搶救物資的調(diào)配等等。
(8)機(jī)動(dòng)應(yīng)急組組長(zhǎng):;職責(zé)是:在校集中待命,做好接應(yīng)準(zhǔn)備。
二、學(xué)校自然災(zāi)害事故報(bào)告及處理程序。
1、實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)事故報(bào)告的制度。
2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報(bào)警后,隨即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)向公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)報(bào)警請(qǐng)求援助。學(xué)校本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
3、學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn),組織搶救和善后處置工作。
4、學(xué)校全體教職工都有責(zé)任在第一時(shí)間將突發(fā)安全事故及時(shí)匯報(bào)學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、學(xué)校對(duì)突發(fā)安全事故不得緩報(bào),不得瞞報(bào),不得延誤有效搶救時(shí)間。
三、工程建設(shè)、危房安全、重大自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、學(xué)校經(jīng)認(rèn)定的危房一律不允許使用,封閉的危房要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全,遭遇特大風(fēng)災(zāi)、地震、洪水等重大自然災(zāi)害事故時(shí),要迅速組織師生疏散至安全地段,及時(shí)將事故信息報(bào)告教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和公安部門(mén)。
4、迅速組織對(duì)受傷師生的搶救,及時(shí)報(bào)警,請(qǐng)求援助。封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。
四、相關(guān)的報(bào)告電話。
報(bào)警:110;事故:110;
火警:119;急救:120;
永嘉鎮(zhèn)派出所
縣教育局
縣安監(jiān)局
縣衛(wèi)生局
縣疾控中心
當(dāng)?shù)蒯t(yī)院
縣人民醫(yī)院
縣中醫(yī)院
永嘉鎮(zhèn)政府
五、學(xué)校突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)電話:
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇9
為了有效提高我幼兒園自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,減少國(guó)有資產(chǎn)損失,維護(hù)幼兒園穩(wěn)定,特制定此預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對(duì)園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全園救災(zāi)工作。
組長(zhǎng):李進(jìn)安
成員:李金安
郭天月
靳菊芳
趙明法事故處理組:各班教師
三、工作總結(jié)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失
四、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí),提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理園成立由園長(zhǎng)負(fù)責(zé)的園自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)園自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
主要職責(zé)是:
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本園的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集園自然災(zāi)害事件的信息情況,及時(shí)上報(bào)。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識(shí)宣傳,提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。
4、檢查、督促園各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的'落實(shí)情況。
5、經(jīng)常性地開(kāi)展校舍、場(chǎng)地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹(shù)木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
7、在鎮(zhèn)中心校、教育局領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
六、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入幼兒園目標(biāo)管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對(duì)園舍、場(chǎng)地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
3、幼兒園應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加園投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、不亂拉亂接臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開(kāi)展火災(zāi)自救、惡劣天氣自護(hù)逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)園消防責(zé)任制度。
8、暴雨、雷電、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣,嚴(yán)格按局規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng),請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送幼兒放學(xué)。
七、責(zé)任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求
幼兒園園長(zhǎng)是本幼兒園安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇10
一、總 則
(一) 編制目的
建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急體系,提高林業(yè)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)各類(lèi)自然災(zāi)害和突發(fā)事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,保證各項(xiàng)防御救災(zāi)工作有序有效進(jìn)行,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《福建省防洪條例》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》、《福建省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》以及《福建省林業(yè)防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
(三)工作原則
堅(jiān)持以人為本,安全第一、常備不懈,以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則;堅(jiān)持突出重點(diǎn),兼顧一般的原則。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用我市林業(yè)系統(tǒng)洪水、臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍和干旱等自然災(zāi)害及次生災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
二、組織指揮體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
市林業(yè)局防災(zāi)工作,并會(huì)同各職能處室做好核災(zāi)報(bào)災(zāi)工作;
(3)計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、下?lián)芎捅O(jiān)督工作;
(4)國(guó)有林場(chǎng)管理處負(fù)責(zé)指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林場(chǎng)范圍內(nèi)森林公園的防災(zāi)救災(zāi)工作。
(5)野動(dòng)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)國(guó)家和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的防災(zāi)救災(zāi)工作;
(6)森林公安局負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)期間的治安秩序,根據(jù)局防御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要求,牽頭組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍;
(7)其他各有關(guān)科(室、站)根據(jù)職能,完成局防御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
(一)預(yù)防和預(yù)警信息
根據(jù)市政府及有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署和指令,及時(shí)向各縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門(mén)和局直屬單位傳達(dá)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等有關(guān)信息以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防御工作的指示、要求和應(yīng)對(duì)措施等。
(二)預(yù)防行動(dòng)
災(zāi)害發(fā)生前,組織指導(dǎo)各縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門(mén)和局直屬單位做好安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防御措施、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和責(zé)任人,加強(qiáng)防御宣傳,堅(jiān)持24小時(shí)值班,加強(qiáng)與防汛、氣象等部門(mén)的聯(lián)系,做好上傳下達(dá)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
在市政府及有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市防汛辦及有關(guān)部門(mén)發(fā)布的災(zāi)害防御應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),按職責(zé)分工開(kāi)展工作。
(一)局防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持24小時(shí)值班,及時(shí)掌握雨情汛情及臺(tái)風(fēng)發(fā)展移動(dòng)情況,并及時(shí)向局防御自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告;
(二)適時(shí)組織召開(kāi)局防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)指示及有關(guān)會(huì)議精神,研究部署林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)工作,并以最快捷的方式將有關(guān)信息和部署要求傳達(dá)到各縣(市、區(qū))林業(yè)局及局直單位;
(三)及時(shí)收集掌握林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)工作的薄弱環(huán)節(jié)和險(xiǎn)情、災(zāi)情;
(四)及時(shí)安排部署高陡邊坡、低洼地帶、危舊房屋及臨時(shí)工棚、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)區(qū)域和部位林業(yè)職工群眾的轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作,確保人民群眾的.生命財(cái)產(chǎn)安全;
(五)深入重點(diǎn)受災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)救災(zāi)工作,采取有力措施,最大限度減少災(zāi)害損失;
(六)及時(shí)向市防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況;
(七)根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),適時(shí)采取以下應(yīng)急措施:
1、及時(shí)關(guān)閉可能受洪水、臺(tái)風(fēng)等影響的森林公園、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游景區(qū)、景點(diǎn);
2、取消室外大型活動(dòng);
3、控制、減少車(chē)輛和人員的外出;
4、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍趕赴重災(zāi)區(qū)。
五、應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)市防汛辦、氣象臺(tái)發(fā)布的響應(yīng)結(jié)束信息:
(一)局防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組提出搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建要求;
(二)必要時(shí)由局防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組深入災(zāi)區(qū),了解核實(shí)災(zāi)情,慰問(wèn)受災(zāi)林業(yè)職工群眾,指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作;
(三)采取有力措施,安排好受災(zāi)林業(yè)職工群眾的生活,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序;
(四)及時(shí)收集各地林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)匯總受災(zāi)損失,并將抗災(zāi)救災(zāi)情況上報(bào)市委、市政府和省林業(yè)廳等有關(guān)部門(mén),爭(zhēng)取市政府和省直有關(guān)部門(mén)的支持;
(五)做好抗災(zāi)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇11
一、總則
二、(一)目的
三、為及時(shí)高效有序開(kāi)展村級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,最大程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求,結(jié)合本村實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
四、(二)工作原則
五、1、以人為本,減少危害。
六、2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法規(guī)范、加強(qiáng)管理。
七、3、村兩委密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
八、4、依靠群眾,依靠集體,充分發(fā)揮基層群眾自治組織的作用。
九、(三)適用范圍
十、凡在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)田、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件達(dá)到啟動(dòng)條件的`,適用本預(yù)案。
十一、二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
十二、村級(jí)指揮所接到鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部指令后,立即啟動(dòng)本預(yù)案。
十三、三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
十四、(一)村級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮所
十五、村級(jí)指揮所負(fù)責(zé)全村自然災(zāi)害救助應(yīng)急管理工作,成員由村兩委成員、婦聯(lián)、民兵、共青團(tuán)人員組成,指揮部設(shè)在村辦公室。
十六、指揮:村黨支部書(shū)記
十七、副指揮:村委員主任
十八、指揮所下設(shè):指揮所辦公室、災(zāi)情信息組、巡邏搶險(xiǎn)組、轉(zhuǎn)移安置組、生活保障組。
十九、(二)工作職責(zé)
二十、指揮所辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指所各項(xiàng)工作的聯(lián)接。
二十一、災(zāi)情信息組:負(fù)責(zé)本村災(zāi)情信息收集、分析、報(bào)告和通報(bào)工作。
二十二、巡邏搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)對(duì)本村內(nèi)各處易災(zāi)點(diǎn)、災(zāi)害險(xiǎn)情點(diǎn)的監(jiān)視,發(fā)出預(yù)警信號(hào),檢查人員轉(zhuǎn)移情況。發(fā)生險(xiǎn)情和人員傷亡時(shí),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)和救助工作。
二十三、轉(zhuǎn)移安置組:負(fù)責(zé)本村內(nèi)各處易災(zāi)點(diǎn)的人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移安置工作。
資供應(yīng),后勤保障服務(wù)
四、應(yīng)急物資儲(chǔ)備
(一)通信、交通工具準(zhǔn)備
村級(jí)指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具,保證聯(lián)絡(luò)暢通。
(二)搶險(xiǎn)工具準(zhǔn)備
村級(jí)指揮所在汛期間配備基本各類(lèi)搶險(xiǎn)工具。
(三)救災(zāi)物資準(zhǔn)備
1、利用本村安置戶和富裕戶儲(chǔ)備的食物等各類(lèi)物資。
2、與有關(guān)有物資的供應(yīng)商簽訂應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議。
3、上級(jí)調(diào)撥的救災(zāi)物資。
五、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置
災(zāi)民轉(zhuǎn)移應(yīng)堅(jiān)持分期分批轉(zhuǎn)移原則,災(zāi)民安置應(yīng)堅(jiān)持以“分散安置為主,集中安置為輔”的原則。
(一)災(zāi)民轉(zhuǎn)移
根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度,由有關(guān)干部分批組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移:第一批轉(zhuǎn)移人員:河道采沙、休閑茶座、在建工程;第二批轉(zhuǎn)移人員:地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房;第三批轉(zhuǎn)移人員:低洼易淹村莊。
(二)災(zāi)民安置
分散安置:由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相關(guān)安置戶安置。
集中安置:由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的避災(zāi)中心(所)安置。
六、災(zāi)民救助
災(zāi)情發(fā)生后,村級(jí)指揮所迅速開(kāi)展災(zāi)民救助工作。
(一)災(zāi)民臨時(shí)生活保障
1、分散安置的災(zāi)民,臨時(shí)生活保障由安置戶負(fù)責(zé)。
2、集中安置的災(zāi)民,臨時(shí)生活保障由有關(guān)村干部負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)救災(zāi)款物發(fā)放
1、救災(zāi)款物發(fā)放堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則,實(shí)行民主評(píng)議、張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
2、建立災(zāi)民救助花名冊(cè),發(fā)放災(zāi)民救助卡,確保救災(zāi)款物發(fā)放工作規(guī)范、有序進(jìn)行。
七、災(zāi)情收集上報(bào)
災(zāi)情發(fā)生后,村級(jí)指揮所災(zāi)情信息組迅速深入受災(zāi)點(diǎn)收集各類(lèi)災(zāi)情,及時(shí)開(kāi)展查災(zāi)、核災(zāi),并造冊(cè)登記、分析匯總后,由村級(jí)民政助理員上報(bào)鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦公室。
八、災(zāi)后重建
災(zāi)害過(guò)后,村級(jí)指揮所在確保村民正常生活的基礎(chǔ)上,積極組織各受災(zāi)戶開(kāi)展災(zāi)后生產(chǎn)自救,重建家園;村級(jí)民政助理員掌握災(zāi)后重建工作動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦公室。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇12
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針,立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭(zhēng)主動(dòng)”,以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)的原則,組織開(kāi)展防汛救災(zāi)工作,確保學(xué)校安全度汛。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作。加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)措施。
2、指導(dǎo)健全防汛抗洪組織機(jī)構(gòu),分層級(jí)建立防汛抗洪管理體系。督促并監(jiān)督預(yù)案貫徹執(zhí)行。
3、負(fù)責(zé)汛前檢查,組織學(xué)校做好預(yù)防工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來(lái)的損失。
4、全面掌握汛情、災(zāi)情和學(xué)校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時(shí)間上傳下達(dá),保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資,強(qiáng)化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6、部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動(dòng)。
7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作。
8、檢查督促學(xué)校做好信息上報(bào)、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
(一)準(zhǔn)備期間
1、修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開(kāi)展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實(shí)提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準(zhǔn)備工作,接到上級(jí)指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動(dòng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。 加強(qiáng)對(duì)食堂、門(mén)衛(wèi)、財(cái)會(huì)、電教室、儀器設(shè)備等重要場(chǎng)所的防護(hù),保證防汛抗洪的.順利進(jìn)行。
3、要通過(guò)多種形式,有針對(duì)性地開(kāi)展汛期安全教育,讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項(xiàng),提高師生的防范意識(shí)。
4、要加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤工作,保持通訊暢通,及時(shí)掌握天氣變化情況,全力維護(hù)正常的.教學(xué)、工作秩序。
5、按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必要的防汛救災(zāi)物資。
(二)預(yù)警期間
1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨預(yù)警后,領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命,及時(shí)通知防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。要堅(jiān)持24小時(shí)值班,做好防汛值班記錄,必要時(shí),集結(jié)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)災(zāi)情,及時(shí)做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
2、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的密切配合,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制。
3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕,加強(qiáng)防范。
4、預(yù)警期間,通知校內(nèi)建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機(jī)及建筑物上的模板,確保施工工地安全。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇13
一、 編制依據(jù)
職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范
應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序 ZSE/CX18—20__A
二、 目的
預(yù)防和控制火災(zāi)、爆破物品爆炸重大事故并采取應(yīng)急措施,最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果
三、 應(yīng)急準(zhǔn)備
1、組織機(jī)構(gòu):
應(yīng)急救援小組:
組 長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理
副組長(zhǎng):主管生產(chǎn)的副經(jīng)理 總工程師
組 員:項(xiàng)目工程部、設(shè)物部(機(jī)電室、材料室)、勞資室、辦公室、調(diào)度室、生產(chǎn)工區(qū)
辦公室設(shè)在工程部,由工程部長(zhǎng)或安檢主任(員)任辦公室負(fù)責(zé)人
2、職責(zé)
應(yīng)急救援小組 :負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案,組建本項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍。并將預(yù)案及隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)公司應(yīng)急救援中心,在發(fā)生事故時(shí)臨時(shí)組織救援,并如實(shí)上報(bào)事故情況,向指揮中心請(qǐng)求支援。
(1)根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場(chǎng)情況有權(quán)調(diào)動(dòng)管段內(nèi)一切人員和機(jī)械設(shè)備、物資。
(2)根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場(chǎng)情況制定撲救方案,總體安排、協(xié)調(diào)。
(4)督促、檢查、指導(dǎo)各工區(qū)滅火演練及定期組織火災(zāi)隱患現(xiàn)場(chǎng)、油庫(kù)及爆破物品庫(kù)的檢查。
辦公室:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患的統(tǒng)計(jì),防護(hù)工作,在接到事故報(bào)告后上報(bào)救援小組。
組 長(zhǎng):負(fù)責(zé)本項(xiàng)目應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,。
副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作。
項(xiàng)目工程部:負(fù)責(zé)研究制定事故控制措施,研究制定搶險(xiǎn)措施并付諸實(shí)施。
設(shè)物部:保障設(shè)備、物資的調(diào)配,保證后勤物資供給。
勞資室:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織救援傷者及護(hù)送、轉(zhuǎn)院等具體工作,并調(diào)動(dòng)本公司人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
辦公室及調(diào)度室:負(fù)責(zé)進(jìn)行對(duì)外聯(lián)絡(luò)、車(chē)輛調(diào)配工作。
生產(chǎn)工區(qū):
(1)負(fù)責(zé)定期組織滅火演練,培訓(xùn)人員,如滅火常識(shí)、搶救傷員、消防器使用;
(2)配置足夠的滅火器,并定期送檢,確保有效使用;
(3)火災(zāi)或爆炸發(fā)生后根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況應(yīng)急處理并立即報(bào)應(yīng)急救援小組。
3、資源配置(見(jiàn)附件)
《滅火器材和消防設(shè)施清單》 《義務(wù)消防隊(duì)人員名單》
4、項(xiàng)目部每月對(duì)工區(qū)綜合評(píng)比時(shí)例行消防設(shè)施、火災(zāi)隱患、爆破物品管理詳細(xì)檢查。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取相應(yīng)措施控制事態(tài)擴(kuò)大或火勢(shì)蔓延,截?cái)嚯娫础⑾拗朴秒姟?/p>
2、現(xiàn)場(chǎng)人員同時(shí)應(yīng)立即通知工區(qū)主任和調(diào)度,并電話報(bào)項(xiàng)目部工程部或辦公室。
3、項(xiàng)目部接到火災(zāi)事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案,組織有關(guān)人員、設(shè)備、設(shè)施及器材,趕赴現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施控制事態(tài)蔓延和擴(kuò)大,與此同時(shí):
(1)負(fù)責(zé)組織救護(hù)火災(zāi)事故而受傷的傷者的責(zé)任人認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞,為搶救受傷者需要移動(dòng)某些物體時(shí),必須作好標(biāo)記,應(yīng)盡量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和搶救過(guò)程進(jìn)行錄像或拍照。
(2)在重大火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生后,應(yīng)立即通過(guò)傳真或電話報(bào)告至公司安質(zhì)部。任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
公司安質(zhì)部電話:—2164 或—2255
公司傳真:
4、若事態(tài)不能有效控制,在應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮下,立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)或公司求援,必要時(shí)疏散人員。并要在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)的指揮下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,做好受災(zāi)人員家屬的安撫工作,配合公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
火 警:119
5、若因火災(zāi)、爆炸引起員工傷亡立即啟動(dòng)《員工傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》,并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系,安排車(chē)輛送往救治。
6、糾正與完善
火災(zāi)或爆炸事故調(diào)查完畢后,發(fā)生事故的單位要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)撲救情況對(duì)該預(yù)案進(jìn)行分析研究,對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充和完善,并報(bào)公司應(yīng)急救援指揮中心。
五、相關(guān)/支持文件
1、中華人民共和國(guó)消防法 (1998年9月1日)
2、鐵路消防管理辦法
3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法 鐵公安(20__)22號(hào)
六、相關(guān)記錄
1、火災(zāi)事故撲救應(yīng)急救援小組成員名單
2、義務(wù)消防隊(duì)人員名單
3、滅火器材和消防設(shè)施清單
4、義務(wù)消防員知識(shí)培訓(xùn)和滅火演練情況資料
5、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況資料
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇14
一、預(yù)案目的
本預(yù)案旨在確保醫(yī)院在颶風(fēng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),保障患者、醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全,最大程度地減少災(zāi)害損失,恢復(fù)正常的醫(yī)療秩序。
二、組織體系與職責(zé)
1. 成立醫(yī)院颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,各副院長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全院颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急工作。
2. 設(shè)立應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練和評(píng)估,以及災(zāi)害發(fā)生時(shí)的信息匯總、上報(bào)和傳達(dá)。
3. 各部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,制定具體的應(yīng)急措施,確保預(yù)案的有效實(shí)施。
三、預(yù)警與監(jiān)測(cè)
1. 與氣象部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)獲取颶風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息。
2. 利用醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)控系統(tǒng)和通訊設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)醫(yī)院及周邊環(huán)境的安全狀況。
3. 定期組織颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急演練,提高全院職工的應(yīng)急響應(yīng)能力。
四、應(yīng)急響應(yīng)措施
1. 接到颶風(fēng)災(zāi)害預(yù)警后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知全院職工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
2. 加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部的安全管理,關(guān)閉門(mén)窗,加固易損設(shè)施,確保醫(yī)療設(shè)備正常運(yùn)行。
3. 對(duì)住院患者進(jìn)行疏散安置,轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,確保患者生命安全。
4. 組織醫(yī)療救治力量,做好傷員的救治準(zhǔn)備工作,確保傷員得到及時(shí)有效的治療。
5. 加強(qiáng)與外部救援力量的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取更多的支援和幫助。
五、后期處置
1. 災(zāi)害結(jié)束后,及時(shí)組織人員對(duì)醫(yī)院進(jìn)行全面檢查,評(píng)估災(zāi)害損失,制定恢復(fù)計(jì)劃。
2. 對(duì)在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)颶風(fēng)災(zāi)害的能力。
六、保障措施
1. 加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取政策和資金支持,提高醫(yī)院的'防災(zāi)減災(zāi)能力。
2. 加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理,確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足需求。
3. 加強(qiáng)職工的安全教育和培訓(xùn),提高職工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。
本預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定期修訂和更新,以確保其適應(yīng)性和有效性。全院職工應(yīng)嚴(yán)格遵守本預(yù)案的規(guī)定,共同為應(yīng)對(duì)颶風(fēng)災(zāi)害、保障醫(yī)院安全作出積極貢獻(xiàn)。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇15
根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
Xx社區(qū)位于Xx街道辦事入東 2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè),4個(gè)家屬院落,2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村,另有學(xué)校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,4000余人。
二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組 長(zhǎng):(社區(qū)主任)
副組長(zhǎng):(社區(qū)黨支部書(shū)記)
成 員:(副主任) (委員) (委員) (委員)
下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由兼任。
2、職責(zé)分工:
(1)組長(zhǎng):分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”,并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
(2)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。
(3)小組成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
(4)小組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他小組成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。
2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
二、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后,根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
3、監(jiān)測(cè)、巡查要求
旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù),每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門(mén)一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組小組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)小組成員、社區(qū)巡查小組小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。
3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購(gòu)雨衣、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞厚祥保管。
Xx社區(qū)
20xx年8月11日
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇16
根據(jù)南寧市抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于切實(shí)做好防自然災(zāi)害各項(xiàng)防范工作》的有關(guān)要求,按照“預(yù)防為主、防救結(jié)合”的原則,確保醫(yī)院在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)能自救。現(xiàn)結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況制定防自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案。凡屬我院管轄的區(qū)域內(nèi)已建、在建建筑物,地下空間,公共場(chǎng)所,宿舍區(qū)等均按本預(yù)案處置。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
醫(yī)院成立自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),其他副職院領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員為各職能科室負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),及時(shí)收聽(tīng)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和上級(jí)緊急通知要求及時(shí)采取應(yīng)對(duì)防范措施。按照預(yù)案處置要求組織人員、物質(zhì)搶救,避免因自然災(zāi)害醫(yī)院病人和職工以及醫(yī)療設(shè)備、器材受到直接和間接傷害和損害。組織職工做好日常防護(hù)和防災(zāi)害教育培訓(xùn)工作,按上級(jí)要求做好醫(yī)療救援工作。根據(jù)工作需要下設(shè)四個(gè)應(yīng)急搶救小組即:人員、設(shè)備疏散搶救組、后勤物資保障組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳教育培訓(xùn)組。
(一)人員、設(shè)備疏散搶救組
分別由總務(wù)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科全體人員,院辦、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、門(mén)診部部分人員組成。
主要職責(zé):發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),人員、設(shè)備疏散搶救組及時(shí)召集下屬人員攜帶搶險(xiǎn)工具,做好人員疏散和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,協(xié)助后勤保障組做好物質(zhì)供應(yīng)保障工作。
(二)后勤物資保障組
由總務(wù)科采購(gòu)、水電班組及抽調(diào)部分人員,營(yíng)養(yǎng)、膳食全體人員,院辦、工會(huì)、財(cái)務(wù)等人員組成。
(四)宣傳教育培訓(xùn)組
由黨辦、院辦、工會(huì)、離退辦、信息科等人員組成
主要職責(zé):做好自然災(zāi)害的日常宣傳教育和培訓(xùn)工作;當(dāng)接到上級(jí)緊急通知或當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)時(shí),及時(shí)把預(yù)警信息傳遞到全院職工和病人;對(duì)在抗擊自然災(zāi)害中表現(xiàn)突出的'科室和個(gè)人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)和宣傳報(bào)道;總結(jié)上報(bào)自然災(zāi)害受損情況。
二、自然災(zāi)害處置程序
(一)發(fā)生臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)
當(dāng)接到上級(jí)主管部門(mén)或氣象部門(mén)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警預(yù)報(bào)時(shí),醫(yī)院自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)可能發(fā)生災(zāi)害實(shí)際情況,及時(shí)啟動(dòng)搶險(xiǎn)處置預(yù)案,各搶險(xiǎn)小組及時(shí)召集配屬人員,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
1、宣傳教育培訓(xùn)組及時(shí)下發(fā)通知,向全院發(fā)布臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信息并根據(jù)搶險(xiǎn)情況,不斷的向職工及病人發(fā)布?xì)庀笮畔⒑蜑?zāi)情報(bào)告。
2、人員、設(shè)備疏散搶救組提前加固或拆除廣告牌及高層易落物,通知在建工地加固腳手架、塔吊,關(guān)閉病房、辦公室門(mén)窗玻璃,修剪因大風(fēng)或暴雨不堪重負(fù)的樹(shù)枝,必要時(shí)腐朽樹(shù)木進(jìn)行砍伐,防止吹落傷人。打雷時(shí)關(guān)閉設(shè)備電源,人員躲避在房間,最好不要用手機(jī)通電話,防止雷擊而造成傷害。因暴雨發(fā)生內(nèi)澇時(shí),應(yīng)立即撤離人員離開(kāi)危房、工棚或有危險(xiǎn)地帶到安全區(qū),并用擋板、沙包封閉低洼雨水入口處,及時(shí)轉(zhuǎn)移人員、設(shè)備、物質(zhì)到安全地帶,同時(shí)啟動(dòng)潛水泵排水。對(duì)大型設(shè)備一時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移的,要采取防侵泡措施,用塑料布或防水材料包裹,防止雨水侵泡,如果設(shè)備運(yùn)行時(shí)應(yīng)立即關(guān)閉電源。暴雨量級(jí)別高且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),除及時(shí)疏通市政排水和打開(kāi)院內(nèi)排水井蓋外,要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情并做好向119求援的準(zhǔn)備。
主要職責(zé):當(dāng)接到自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)時(shí),按照各小組組需求,經(jīng)核實(shí)后迅速組織人員采購(gòu)所需的搶救和防護(hù)物質(zhì);做好對(duì)疏散人員飲食保障供應(yīng);
(三)醫(yī)療救護(hù)組
由臨床科室主任、護(hù)士長(zhǎng)組成。
主要職責(zé):發(fā)生自然災(zāi)害人員需要疏散轉(zhuǎn)移時(shí),做好轉(zhuǎn)移病人的救護(hù)和因?yàn)?zāi)害造成人員傷亡的急救和搶救工作,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移病人和貴重小型設(shè)備,負(fù)責(zé)病人疏散后清點(diǎn)、核對(duì)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
3、醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)人員疏散情況,迅速集結(jié)傷病人進(jìn)行治療并核對(duì)上報(bào)病人疏散情況。
4、后勤物質(zhì)保障組要時(shí)時(shí)做好災(zāi)情變化所需的搶救物質(zhì)供應(yīng),同時(shí)要做好人員疏散后飲食保障工作。要確保水泵線路供電正常,沙包沙袋充足,各類(lèi)鐵鏟、鋼釬、撬棒、手鋸、剪刀、水桶、掃吧以及拆卸工具、搬運(yùn)工具、人員安全防護(hù)工具齊全有效。人員需要轉(zhuǎn)移疏散時(shí),要做好疏散場(chǎng)地的劃分,如遇內(nèi)澇緊急情況:內(nèi)科樓一樓病人轉(zhuǎn)移到外科一樓大廳或按領(lǐng)導(dǎo)小組指示地點(diǎn)轉(zhuǎn)移;醫(yī)技樓一樓設(shè)備器械庫(kù)房、行政庫(kù)房堆垛加高,封閉門(mén)窗后人員撤離;門(mén)診樓地下藥庫(kù)發(fā)生內(nèi)澇積水時(shí),藥品應(yīng)加高堆放或?qū)Σ糠炙幤肪o急轉(zhuǎn)移,毒麻藥品應(yīng)單獨(dú)轉(zhuǎn)移存放并做好登記,嚴(yán)禁丟失破損;胃鏡室、供應(yīng)室及低洼辦公的科室人員發(fā)生內(nèi)澇時(shí)要迅速撤離,精密貴重輕便設(shè)備攜帶轉(zhuǎn)移,大型重型設(shè)備采取防水防護(hù)措施;污水處理站發(fā)生內(nèi)澇時(shí),及時(shí)關(guān)閉設(shè)備人員撤離;宿舍區(qū)各樓棟一樓發(fā)生內(nèi)澇,人員和貴重物品應(yīng)轉(zhuǎn)移樓上或宿舍區(qū)操場(chǎng)臨時(shí)搭建帳篷居住。發(fā)生自然災(zāi)害根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)采取區(qū)域限電措施,防止發(fā)生電線短路而引發(fā)次生災(zāi)害。自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)人員疏散后要做好人員飲食保障和防寒、防暑保障。
(二)發(fā)生地震時(shí)
宣傳教育培訓(xùn)組要及時(shí)發(fā)布災(zāi)情預(yù)報(bào)并通知建筑物內(nèi)人員迅速撤離,對(duì)行動(dòng)不便的病人,醫(yī)療救護(hù)組要組織人員要抬、背、推,對(duì)震級(jí)較高又來(lái)不及發(fā)布預(yù)警信息的,發(fā)生地震時(shí)人員要躲避到房間橫梁的三角地帶或小房間內(nèi)(如衛(wèi)生間、床、桌下面)以等待救援人員。發(fā)生地震時(shí)要提前斷開(kāi)電源防止引發(fā)火災(zāi)。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇17
一、事故類(lèi)型和危害程度分析
事故類(lèi)型為自然災(zāi)害。自然災(zāi)害是指由于自然異常變化造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)失穩(wěn)、資源破壞等現(xiàn)象或一系列事件。我國(guó)常見(jiàn)的自然災(zāi)害種類(lèi)繁多,主要包括:洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、冰雹、暴雪等氣象災(zāi)害;地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害;樹(shù)林草地火災(zāi)等。
常見(jiàn)的危害高校人員及財(cái)產(chǎn)安全,影響正常的教學(xué)、科研秩序的主要自然災(zāi)害有:臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、大風(fēng)、雷電、霧霾、地震、滑坡等。
二、應(yīng)急處置基本原則
1.預(yù)防為主,提前準(zhǔn)備
各類(lèi)自然災(zāi)害具有不同的預(yù)警時(shí)間,必須在政府及有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下,根據(jù)預(yù)警等級(jí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好災(zāi)害發(fā)生之前的疏散、轉(zhuǎn)移、避險(xiǎn)等預(yù)防及各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.統(tǒng)一指揮,協(xié)同應(yīng)對(duì)
一旦發(fā)生災(zāi)害,做到及時(shí)上報(bào),果斷處置,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接;學(xué)校各部門(mén)與政府相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì),系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機(jī)制。
3.科學(xué)決策,以人為本
充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和專(zhuān)家的作用,科學(xué)決策,合理安排。堅(jiān)持以人為本,在第一時(shí)間搶救受傷和被困人員,確保受災(zāi)人員基本生活。
4.政府主導(dǎo),社會(huì)互助
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)互助、災(zāi)民自救,充分發(fā)揮學(xué)校組織和公益性社會(huì)組織的作用。
5.加強(qiáng)保障,控制損失
加強(qiáng)災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的保障工作,在組織隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)、物資、信息等救災(zāi)措施方面提供全面有力的保障。研判災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)采取防范措施,避免次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.組織機(jī)構(gòu)
自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮、突發(fā)事件處置組、安全(保衛(wèi))疏散組、宣傳聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、醫(yī)療急救組、善后處理組。
2.人員分工
總指揮:學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)或分管校領(lǐng)導(dǎo)
副總指揮:分管校領(lǐng)導(dǎo)或牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)人
成員:黨政辦、宣傳部、校園管理與保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、研究生院、國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、基建處、醫(yī)院、國(guó)際交流合作處、國(guó)際教育學(xué)院、后勤服務(wù)中心、信息化建設(shè)與管理處等主要負(fù)責(zé)人組成,以及其他相關(guān)部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人。
3.組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
(1)指揮部實(shí)施應(yīng)急工作的指揮任務(wù),執(zhí)行上級(jí)部門(mén)有關(guān)指示要求,組織自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。
(2)協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組及配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)急救援組織的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、醫(yī)療、救護(hù)、消防、安全保衛(wèi)、物資供應(yīng)等工作。
四、預(yù)防與預(yù)警
災(zāi)害類(lèi)別預(yù)警級(jí)別采取的預(yù)防措施一、臺(tái)風(fēng)(四級(jí)預(yù)警)藍(lán)色:24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已受熱淚盈眶帶低壓影響,平均風(fēng)力為6~7級(jí),或陣風(fēng)7~8級(jí)并可能持續(xù)。1、做好防風(fēng)準(zhǔn)備并注意有關(guān)報(bào)道和通知;2、把門(mén)窗、圍板等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物固緊,妥善安置室外物品。黃色:24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8~9級(jí),或陣風(fēng)9~10級(jí)并可能持續(xù)。1、建議幼兒園停課;2、處于危險(xiǎn)地帶和簡(jiǎn)易房中的人員應(yīng)到避風(fēng)場(chǎng)所在地避風(fēng),戶外作業(yè)人員停止;3、切斷霓虹燈招牌及危險(xiǎn)的室外電源;4、停止露天集體活動(dòng);其它同上。橙色:12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10~11級(jí),或陣風(fēng)11~12級(jí)并可能持續(xù)。1、切勿隨意外出,確保老人小孩留在家中最安全的地方;2、相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位密切監(jiān)視災(zāi)情,落實(shí)應(yīng)對(duì)措施;3、停止室內(nèi)大型集會(huì),疏散人員;4、加固易受破壞的房屋和設(shè)施;其它同上。紅色:6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上,或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)。1、特別緊急防風(fēng)狀態(tài),建議停業(yè)、停課(除特殊行業(yè));2、人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案;3、當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過(guò)時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或靜止一段時(shí)間,應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng);其它同上。二、暴雨(三級(jí)預(yù)警)黃色:6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)1、家長(zhǎng)、學(xué)生、學(xué)校要特別關(guān)注天氣變化,采取防御措施;2、收蓋露天晾曬物品,相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作;3、駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通阻塞,確保安全;4、檢查排水系統(tǒng),降低易淹校園湖泊水塘的水位。橙色:3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。1、暫停在空曠地方的戶外作業(yè),盡可能停留在室內(nèi)或者安全場(chǎng)所避雨;2、相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位密切監(jiān)視災(zāi)情,切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源;3、交通管理部門(mén)應(yīng)對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制;4、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶師生到安全場(chǎng)所避雨;其它同上。紅色:3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。1、戶外人員應(yīng)立即到安全的地方暫避;2、相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案;3、已有上學(xué)學(xué)生和上班人員的學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位應(yīng)采取專(zhuān)門(mén)的保護(hù)措施;4、處于危險(xiǎn)地帶的單位應(yīng)停課、停業(yè),立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避;其它同上。三、高溫(二級(jí)預(yù)警)橙色:24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升到37℃以上。1、盡量避免午后高溫時(shí)段的戶外活動(dòng),對(duì)老、弱、病、幼人群提供防暑降溫指導(dǎo),并采取必要的防護(hù)措施;2、注意防范因用電量過(guò)高,電線、變壓器等電力設(shè)備負(fù)載大而引發(fā)火災(zāi);3、戶外或者高溫條件下的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施;4、注意作息時(shí)間,保證睡眠,必要時(shí)準(zhǔn)備一些常用的防暑降溫藥品;5、媒體應(yīng)加強(qiáng)防暑降溫保健知識(shí)的宣傳,各相關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)防暑降溫保障措施。紅色:24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升到40℃以上。1、注意防暑降溫,白天盡量減少戶外活動(dòng);2、有關(guān)部門(mén)要特別注意防火;3、建議停止戶外露天作業(yè);其它同上。四、大風(fēng)(除臺(tái)風(fēng)、雷雨大風(fēng)外)(四級(jí)預(yù)警)藍(lán)色:24小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為6—7級(jí),或陣風(fēng)7-8級(jí)并可能持續(xù)。1、做如防風(fēng)準(zhǔn)備;2、注意有關(guān)媒體報(bào)道的大風(fēng)最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知;3、把門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物固緊,妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。黃色:12小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為8—9級(jí),或陣風(fēng)9-10級(jí)并可能持續(xù)。1、進(jìn)入防風(fēng)狀態(tài),建議幼兒園停課;2、關(guān)緊門(mén)窗,危險(xiǎn)地帶和簡(jiǎn)易房中的人員應(yīng)到避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng),通知高空、水上等戶外作業(yè)人員停止作業(yè);3、切斷霓虹燈招牌及危險(xiǎn)的室外電源;4、停止露天集體活動(dòng),立即疏散人員;其它同上。橙色:6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為10-11級(jí),或陣風(fēng)11-12級(jí)并可能持續(xù)。1、進(jìn)入緊急防風(fēng)狀態(tài),建議中小學(xué)信課;2、居民切勿隨意外出,確保老人小孩留在家中最安全的地方;3、相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,落實(shí)應(yīng)對(duì)措施;4、加固易受破壞的房屋和設(shè)施;其它同上。紅色:6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上的大風(fēng),或者已經(jīng)出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上的大風(fēng)并可能持續(xù)。1、進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài),建議停業(yè)、停課(除特殊行業(yè));2、人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案;其它同上。五、雷電(三級(jí)預(yù)警)黃色:6小時(shí)內(nèi)可能發(fā)生雷電活動(dòng),可能會(huì)造成雷電災(zāi)害事故。1、政府及相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)做好防雷工作;2、密切關(guān)注天氣,盡量避免戶外活動(dòng)。橙色:2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)的可能性很大,或者已經(jīng)受雷電活動(dòng)影響,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性比較大。1、政府及相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)落實(shí)防雷應(yīng)急措施;2、人員應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi),并關(guān)好門(mén)窗;3、戶外人員應(yīng)當(dāng)躲入有防雷設(shè)施的建筑物或者汽車(chē)內(nèi);4、切斷危險(xiǎn)電源,不要在樹(shù)下、電桿下、塔吊下避雨;5、在空曠場(chǎng)地不要打傘,不要把農(nóng)具、羽毛球拍、高爾夫球桿等扛在肩上。紅色:2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)的可能性非常大,或者已經(jīng)有強(qiáng)烈的雷電活動(dòng)發(fā)生,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性非常大。1、政府及相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)做好防雷應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;2、人員應(yīng)當(dāng)盡量躲入有防雷設(shè)施的建筑或者汽車(chē)內(nèi),并關(guān)好門(mén)窗;3、切勿接觸天線、水管、鐵絲網(wǎng)、金屬門(mén)窗、建筑物外墻,遠(yuǎn)離電線等帶電設(shè)備和其他類(lèi)似金屬裝置;4、盡量不要使用無(wú)防雷裝置或者防雷裝置不完備的電視、電話等電器;5、密切注意雷電預(yù)警信息的發(fā)布。六、大霧(三級(jí)預(yù)警)黃色:12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見(jiàn)度小于500米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見(jiàn)度小于500米、大于等于200米的霧并將持續(xù)。1、有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)做好防霧準(zhǔn)備工作;2、加強(qiáng)校園交通管理,保障安全;3、駕駛?cè)藛T注意霧的變化,小心駕駛;4、戶外活動(dòng)注意安全。六、大霧(三級(jí)預(yù)警)橙色:6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見(jiàn)度小于200米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見(jiàn)度小于200米、大于等于50米的霧并將持續(xù)。1、有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)做好防霧工作;2、學(xué)校加強(qiáng)交通調(diào)度指揮;3、駕駛?cè)藛T必須嚴(yán)格控制車(chē)、船的行進(jìn)速度;4、減少戶外活動(dòng)。紅色:2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見(jiàn)度小于50米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見(jiàn)度小于50米的霧并將持續(xù)。1、有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)做好防霧應(yīng)急工作;2、學(xué)校按照行業(yè)規(guī)定適時(shí)采取交通安全管制措施;3、駕駛?cè)藛T根據(jù)霧天行駛規(guī)定,采取霧天預(yù)防措施,根據(jù)環(huán)境條件采取合理行駛方式,并盡快尋找安全停放區(qū)域停靠;4、不要進(jìn)行戶外活動(dòng)。七、霾(二級(jí)預(yù)警)黃色:12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見(jiàn)度小于3000米的霾,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見(jiàn)度小于3000米的霾且可能持續(xù)。1、駕駛?cè)藛T小心駕駛;2、因空氣質(zhì)量明顯降低,人員需適當(dāng)防護(hù);3、呼吸道疾病患者盡量減少外出,外出時(shí)可帶上口罩。橙色:6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見(jiàn)度小于20__米的霾,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見(jiàn)度小于20__米的霾且可能持續(xù)。1、駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎駕駛;2、空氣質(zhì)量差,人員需適當(dāng)防護(hù);3、人員減少戶外活動(dòng),呼吸道疾病患者盡量減少外出,外出時(shí)可帶上口罩。八、地質(zhì)災(zāi)害(地震、滑坡、泥石流等)(三級(jí)預(yù)警)按照未來(lái)24小時(shí)內(nèi),地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性大小,地質(zhì)災(zāi)害分別為:三級(jí)(可能性較大),二級(jí)(可能性大),一級(jí)(可能性很大)。三級(jí)預(yù)警:排查階段1、迅速開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,重點(diǎn)針對(duì)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的宿舍、教室、食常、辦公樓等人員聚集區(qū);2、在專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的指導(dǎo)幫助下,依靠基層政府組織,發(fā)動(dòng)廣大師生,認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,確保不留死角;3、通知監(jiān)測(cè)人員注重點(diǎn)區(qū)域;4、全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救等地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí),提高師生的臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。二級(jí)預(yù)警:預(yù)報(bào)階段1、各有關(guān)部門(mén)要緊急行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要逐一登記造冊(cè),納入群防群測(cè)體系,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)防范和治理措施;2、公開(kāi)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。3、要強(qiáng)化臨災(zāi)避險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作,制訂落實(shí)人員撤離轉(zhuǎn)移預(yù)案,做好監(jiān)測(cè)責(zé)任人、撤離信號(hào)、撤離路線、安置地點(diǎn)四落實(shí)。一級(jí)預(yù)警:警報(bào)階段1、無(wú)條件緊急疏散、轉(zhuǎn)移學(xué)生和教職工;2、對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警戒線,防止群從再次進(jìn)入,堅(jiān)決避免群死群傷事故發(fā)生;4、密切觀測(cè),做好災(zāi)害到來(lái)之前最后一分鐘的準(zhǔn)備工作。
五、信息發(fā)布
1.發(fā)布原則
(1)授權(quán)發(fā)布,及時(shí)準(zhǔn)確
學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部,及時(shí)上級(jí)主管部門(mén)和轄區(qū)政府匯報(bào)災(zāi)害的時(shí)間、地點(diǎn)、級(jí)別、范圍、損失、救災(zāi)、保障等情況。
災(zāi)害應(yīng)急指揮部授權(quán)通訊聯(lián)絡(luò)組,定時(shí)向新聞媒體通報(bào)災(zāi)情及救災(zāi)的基本情況。
(2)宣傳歸口,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律
對(duì)新聞媒體的信息發(fā)布必須進(jìn)行歸口管理,由學(xué)校宣傳部部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布,其他部門(mén)無(wú)權(quán)發(fā)布消息或接受采訪。
2.信息發(fā)布機(jī)構(gòu)及人員
(1)匯報(bào)
由學(xué)校黨政辦負(fù)責(zé)人向上級(jí)主管部門(mén)和轄區(qū)政府匯報(bào)情況
(2)宣傳
由宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)向新聞媒體通報(bào)災(zāi)情及救災(zāi)的情況c
六、后期處置
1.救災(zāi)保障
學(xué)校多渠道落實(shí)救災(zāi)資金和物資,確保受災(zāi)學(xué)生就餐、飲水、住宿等基本生活條件。
2.搶救傷員
在政府相關(guān)部門(mén)的支持和指導(dǎo)下,組織人力,解救被困人員,搶救受傷人員。組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)受災(zāi)學(xué)生進(jìn)行集體或個(gè)別的心理輔導(dǎo)。
3.環(huán)境治理
在政府衛(wèi)生部門(mén)和環(huán)保部門(mén)的支持和指導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī),做好受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫、環(huán)境清理工作,防止污染源引發(fā)次生、衍生災(zāi)害。
4.調(diào)查統(tǒng)計(jì)
對(duì)災(zāi)害造成的人員及財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì),為后續(xù)的救助安撫以及校園恢復(fù)重建工作提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
5.恢復(fù)秩序
全力以赴搶修受到災(zāi)害破壞的電力、給水、道路、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施,確保學(xué)校盡快恢復(fù)正常的生活、教學(xué)、科研秩序。
6.評(píng)估總結(jié)
對(duì)預(yù)警、應(yīng)急、救災(zāi)、信息管理、后期處理等工作進(jìn)行全面的'評(píng)估,總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),發(fā)觀問(wèn)題和不是,為以后的防災(zāi)、救災(zāi)工作提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
7.修訂預(yù)案
根據(jù)災(zāi)害評(píng)估總結(jié)報(bào)告,修訂災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,使預(yù)案更加合理有效。
8.獎(jiǎng)懲
對(duì)在應(yīng)急、救災(zāi)工作中表觀突出或有立功表現(xiàn)的應(yīng)急人員以及師生員工予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在應(yīng)急、救災(zāi)工作中嚴(yán)重失職,造成人員、財(cái)產(chǎn)損失的,視情節(jié)和后果予以行政處罰,構(gòu)成違法犯罪的,移交司法部門(mén)處理。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇18
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)醫(yī)院受災(zāi)群眾工作、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒(méi)、群眾傷害、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)醫(yī)院救災(zāi)工作。
組長(zhǎng);
副組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各個(gè)項(xiàng)措施的落實(shí)。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全院干部、職工的防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大醫(yī)務(wù)人員防災(zāi)、抗災(zāi)的意識(shí)和基本技能。
3、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生以后,采取一切必要的手段,組織各個(gè)方面力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
5、調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)醫(yī)療秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組、醫(yī)療救護(hù)組和后勤保障組。
1、通訊聯(lián)絡(luò)組:
組長(zhǎng):
成員:
負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門(mén)和人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告受災(zāi)情況。
2、警戒保衛(wèi)組:
組長(zhǎng):
成員:
負(fù)責(zé)組織應(yīng)急安全隊(duì)員有序疏散人員,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通道路交通。
3、宣傳報(bào)道組:
組長(zhǎng):
成員:
負(fù)責(zé)利用災(zāi)害應(yīng)急廣播及時(shí)調(diào)配人員、播報(bào)信息等。
4、醫(yī)療救護(hù)組:
組長(zhǎng):
成員:
負(fù)責(zé)對(duì)受傷害人員實(shí)施就地?fù)尵龋謴?fù)醫(yī)療秩序。
5、后勤保障組:
組長(zhǎng):
成員:
負(fù)責(zé)供應(yīng)各類(lèi)醫(yī)療急救和生活物資。
三、工作目標(biāo)
(1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大醫(yī)務(wù)人員自我保護(hù)意識(shí)。
(2)完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
(3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高全院干部、職工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減小自然事故的損失。
(2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
(3)快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理
醫(yī)院自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)院自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下:
(1)嚴(yán)格制定、評(píng)估、完善、我院《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
(2)建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集醫(yī)院自然災(zāi)害事故的`信息情況,及時(shí)上報(bào)。
(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防自然事故的知識(shí)宣傳,提干部、職工的防護(hù)能力和意識(shí)。
(4)檢查、督促各科室(部門(mén)),預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。
(5)經(jīng)常性地開(kāi)展安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
(6)根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警,切實(shí)做好就醫(yī)群眾的安全疏散工作。
六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
(1)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入醫(yī)院管理工作,并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
(2)經(jīng)常性地開(kāi)展自查,及時(shí)消除安全隱患。
(3)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好就醫(yī)群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。
(4)增加投入,切實(shí)加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
(5)不亂拉亂接臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)開(kāi)展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
(7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)醫(yī)院消防責(zé)任制度。
七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告
(1)在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,主動(dòng)和相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通信方式報(bào)告衛(wèi)生局有關(guān)部門(mén),確保信息通暢。
(3)不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
(4)建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向衛(wèi)生行政主管部門(mén)或上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)有關(guān)醫(yī)院不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合我院實(shí)際,啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急器材落實(shí),以最快的、最高效的辦法處置事件,確保就醫(yī)群眾和醫(yī)務(wù)人員的安全。
(1)發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。
(2)立即停止一切活動(dòng),所有在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和人員參加醫(yī)院的救援和疏導(dǎo)。
(3)醫(yī)院要組織各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場(chǎng)所內(nèi)人員,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí),要穩(wěn)定人員情緒,并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時(shí),醫(yī)院應(yīng)停止一切活動(dòng),不得貪戀財(cái)務(wù),迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)從科室主任、護(hù)士長(zhǎng)指揮,互相照顧,幫助患者撤離。
(5)醫(yī)院門(mén)衛(wèi)聽(tīng)到信號(hào)后要打開(kāi)所有大門(mén),立即檢查應(yīng)急通道是否暢通。
(6)工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外,要迅速報(bào)告消防控制室、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;
夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報(bào)警電話,并報(bào)告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。
(7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人身安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。
(8)在接到報(bào)警時(shí),自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進(jìn)行指揮,并迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。
(9)除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助、公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析,查明原因。
(10)協(xié)助相關(guān)部門(mén)作好善后處理工作,盡快恢復(fù)災(zāi)后醫(yī)院工作秩序。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇19
一、基本情況
蘭亭鎮(zhèn)距紹興市區(qū)5公里,東北部與紹興市區(qū)接壤,東南緊接平水鎮(zhèn),西南與諸暨市相連。地域面積83平方公里,下轄20個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),人口3.2人。全鎮(zhèn)擁有耕地2.7萬(wàn)畝,其中水田1.9萬(wàn)畝,旱地0.8萬(wàn)畝;山坡地及林地3.2萬(wàn)畝。
鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有病險(xiǎn)水庫(kù)5座,存在安全隱患的堤壩0處,低洼易淹點(diǎn)3處,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)0處。鎮(zhèn)級(jí)避災(zāi)場(chǎng)所1個(gè),地點(diǎn)為鎮(zhèn)敬老院,可臨時(shí)安置災(zāi)民500人。
二、組織機(jī)構(gòu)和設(shè)置
(一)鎮(zhèn)設(shè)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮工作。
總指揮:張咸良
副指揮:董江興、徐珠珍、魯麓樹(shù)、
成員:錢(qián)苗娣、馮志偉、唐曉芳、徐朝良、徐永偉、朱岳根、羅書(shū)卿
(二)鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、轉(zhuǎn)移安置組、監(jiān)測(cè)預(yù)警組、后勤保障組。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:
由社會(huì)事業(yè)和保障辦負(fù)責(zé),其職責(zé)為:
A.收集、匯總、評(píng)估、報(bào)告災(zāi)害信息以及災(zāi)區(qū)需求;
B.召集鎮(zhèn)有關(guān)職能辦公室聽(tīng)取各村災(zāi)情和救災(zāi)工作匯報(bào)或通報(bào),評(píng)估災(zāi)區(qū)形勢(shì)并提出對(duì)策;
C.協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),指導(dǎo)村級(jí)開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(2)轉(zhuǎn)移安置組:
由綜治工作中心負(fù)責(zé),其職責(zé)為:
A.及時(shí)掌握災(zāi)區(qū)需轉(zhuǎn)移人員情況,包括需集中安置的和分散安置的;
B.根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度分批組織群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移;
C.做好集中安置點(diǎn)包括檢測(cè)合格可投入使用的避災(zāi)中心以及鎮(zhèn)級(jí)避災(zāi)點(diǎn)的災(zāi)民進(jìn)出登記工作及安全保衛(wèi)工作。
(3)監(jiān)測(cè)預(yù)警組:
由城建辦負(fù)責(zé),其職責(zé)為:
A.認(rèn)真做好災(zāi)害的預(yù)警工作,對(duì)可能發(fā)生大災(zāi)的重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)并及時(shí)預(yù)報(bào);
B.落實(shí)預(yù)防措施;
C.制定危險(xiǎn)地段群眾轉(zhuǎn)移的路線和安置地點(diǎn)的具體方案,開(kāi)展搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置等工作的模擬演練。
(4)后勤保障組:
由黨政辦負(fù)責(zé),其職責(zé)為:
A.建立健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn);
B.每年年初視庫(kù)存情況添置必需的救災(zāi)物資:如棉被、衣服等;
C.落實(shí)好用于救災(zāi)的食品供貨單位并簽訂必需的協(xié)議;
D.做好救災(zāi)物資發(fā)放、領(lǐng)用登記工作。
三、災(zāi)害救助分級(jí)
依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災(zāi)害救助的實(shí)際需要,自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴(yán)重災(zāi)害(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重災(zāi)害(Ⅱ級(jí))、較重災(zāi)害(Ⅲ級(jí))、一般災(zāi)害(Ⅳ級(jí))四個(gè)等級(jí)。其中,特別嚴(yán)重災(zāi)害、嚴(yán)重災(zāi)害、較嚴(yán)重災(zāi)害的確定按國(guó)家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(一)特別嚴(yán)重災(zāi)害(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重災(zāi)害(Ⅱ級(jí))、較重災(zāi)害(Ⅲ級(jí))
1、發(fā)生水旱災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,山林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的:
(1)因?yàn)?zāi)死亡3人以上;
(2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害;受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害;
(3)受災(zāi)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5%以上;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的20%以上;
(5)緊急轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.4%以上;
(6)因?yàn)?zāi)造成人員傷亡,造成較大影響;
(7)倒塌房屋間數(shù)占受災(zāi)區(qū)域總間數(shù)的0.3%以上;
(8)全鎮(zhèn)范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少,水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在10天以上;飲水困難人數(shù)超過(guò)5萬(wàn)人。
2、發(fā)生較大地震災(zāi)害,造成3人以上死亡或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級(jí)以上并造成一定人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的地震。
3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成較大人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情列入自然災(zāi)害救助范疇。
4、在敏感時(shí)間、敏感地區(qū),上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
5、其他需要救助的較重災(zāi)害事項(xiàng)。
(二)一般災(zāi)害(Ⅳ級(jí))
1、發(fā)生水旱災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的:
(1)因?yàn)?zāi)死亡3人以下;
(2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;
(3)受災(zāi)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上、15%以下;
(4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的10%以上、20%以下;
(5)緊急轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.1%以上、0.3%以下;
(6)因?yàn)?zāi)造成人員傷亡,造成一定影響;
(7)倒塌房屋間數(shù)占受災(zāi)區(qū)域總間數(shù)的0.7%以上、1%以下;
(8)全鎮(zhèn)范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少,水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足;飲水困難人數(shù)超過(guò)2萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下;
2、發(fā)生一般地震災(zāi)害,造成3人以下死亡,或造成一般經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)3.5-5.0級(jí)地震。
3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成一定人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情列入自然災(zāi)害救助范疇。
4、在敏感時(shí)間、敏感地區(qū),上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
5、其他需要救助的一般災(zāi)害事項(xiàng)。
四、災(zāi)情預(yù)警和信息準(zhǔn)備
建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。同時(shí),依照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,由鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)自然災(zāi)害造成的損失情況進(jìn)行收集、匯總并報(bào)告上級(jí)各有關(guān)部門(mén),保證災(zāi)情信息傳遞及時(shí)。各村的民政聯(lián)絡(luò)員兼自然災(zāi)害信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本村的災(zāi)情匯集上報(bào)工作。
五、應(yīng)急處置
本預(yù)案啟動(dòng)后,監(jiān)測(cè)預(yù)警組即進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班。如發(fā)生可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害,要及時(shí)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,明確災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移線路及負(fù)責(zé)具體轉(zhuǎn)移工作的責(zé)任人。同時(shí)落實(shí)好轉(zhuǎn)移群眾的基本生活保障,確保因?yàn)?zāi)傷病人員能得到及時(shí)的救治,因?yàn)?zāi)死亡人員的家屬能得到妥善安撫。
六、救災(zāi)物資儲(chǔ)備
本鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)內(nèi)備有:棉被、衣服、草席、床、毛巾、碗筷等日常生活必需品,同時(shí)與鎮(zhèn)政府所在地食品供貨商簽訂臨時(shí)應(yīng)急供貨協(xié)議,包括大米、食用油、方便面、餅干、礦泉水等以備災(zāi)民應(yīng)急之用。
七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建工作
對(duì)因?yàn)?zāi)造成家庭生活困難的以及因?yàn)?zāi)造成日常居住房屋倒塌需重建的,鎮(zhèn)政府將按照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定給予及時(shí)救助,確保災(zāi)民有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,最大限度地減少自然災(zāi)害造成的損失。
本預(yù)案已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意并自發(fā)文之日起開(kāi)始實(shí)施。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇20
為了及時(shí)、妥善地組織開(kāi)展自然災(zāi)害救助工作,合理配置救災(zāi)資源,最大限度地降低災(zāi)害造成的損失,切實(shí)維護(hù)彭埠鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和市、區(qū)有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、成立災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志擔(dān)任,成員由等同志組成,下設(shè)辦公室(設(shè)在民政辦)和查災(zāi)核災(zāi)組、后勤保障組、醫(yī)療衛(wèi)生組、搶險(xiǎn)保衛(wèi)組、接收捐贈(zèng)組、新聞宣傳組、監(jiān)督檢查組等七個(gè)工作組。各工作組人員組成如下:
1、查災(zāi)核災(zāi)組。
由鎮(zhèn)民政辦公室主任同志任組長(zhǎng),黨政辦、民政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦(農(nóng)業(yè))及各社區(qū)災(zāi)情信息員相關(guān)人員為成員。主要職責(zé):全面了解救災(zāi)預(yù)案、轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)及救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況;全面了解因?yàn)?zāi)造成的糧食損失情況;全面了解因?yàn)?zāi)造成的傷病、死亡和失蹤人員情況,道路、橋梁,水塘水庫(kù)、河岸堤壩,學(xué)校,醫(yī)院等損失情況,并及時(shí)上報(bào)區(qū)民政局。查災(zāi)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)寫(xiě)好全面的查災(zāi)報(bào)告。
2、后勤保障組。
由黨政辦主任同志任組長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任同志任副組長(zhǎng),黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦、其他人員為成員。主要職責(zé):指導(dǎo)各社區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生組。
由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站相關(guān)人員為成員。主要職責(zé):組織醫(yī)療防疫隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),組建災(zāi)區(qū)臨時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),搶救、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)傷病員;實(shí)施災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè),開(kāi)展飲用水、食品等衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè);組織開(kāi)展健康教育,環(huán)境消毒工作,預(yù)防或控制傳染病疫情;向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械;及時(shí)做好人畜共患疫病的緊急免疫和場(chǎng)所消毒工作。
4、搶險(xiǎn)保衛(wèi)組。
由彭埠派出所所長(zhǎng)同志和城東派出所所長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),彭埠派出所、城東派出所、鎮(zhèn)人武部相關(guān)人員及應(yīng)急小分隊(duì)為成員。主要職責(zé):組織力量搶救群眾生命財(cái)產(chǎn),指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,穩(wěn)定社會(huì)秩序;積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性治安事件,加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融、電力、通信、新聞等要害部門(mén)的安全保衛(wèi),視情在災(zāi)區(qū)實(shí)施交通管制;嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶救災(zāi)物資的違法犯罪行為,確保物資發(fā)放、人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
5、接收捐贈(zèng)組。
由鎮(zhèn)民政辦公室主任任組長(zhǎng),鎮(zhèn)民政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦、相關(guān)人員為成員。主要職責(zé):根據(jù)災(zāi)情做好社會(huì)各界提供的救災(zāi)援助資金、物資的接收和安排工作。
6、新聞宣傳組。
由黨政辦主任同志任組長(zhǎng),工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、民政辦相關(guān)人員為成員。主要職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道災(zāi)害救助工作,按規(guī)定向公眾發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作有關(guān)信息,負(fù)責(zé)回答有關(guān)災(zāi)情的詢問(wèn)。
7、監(jiān)督檢查組。
由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委、審計(jì)站、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、民政辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦相關(guān)人員為成員。主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)、各部門(mén)履行災(zāi)害救助職責(zé)、工作效能情況以及救災(zāi)資金、物資使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違反本應(yīng)急預(yù)案的行為,并依法追究有關(guān)違法違紀(jì)人員的行政責(zé)任。
二、工作目標(biāo)和基本原則
(一)工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以人為本,積極開(kāi)展救助工作,努力減少人員傷亡,減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,滿足災(zāi)民基本生活需要,確保不發(fā)生因?yàn)?zāi)餓死、凍死人的事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)基本原則。
堅(jiān)持“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工作方針。基本原則如下:
1、分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人原則。自然災(zāi)害的救助由鎮(zhèn)政府牽頭,社區(qū)和有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé),并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
2、快速反應(yīng),果斷處置原則。一旦發(fā)生自然災(zāi)害,所在社區(qū)應(yīng)迅速反應(yīng),果斷處置,立刻上報(bào)鎮(zhèn)政府以及區(qū)政府和有關(guān)部門(mén),并立即啟動(dòng)災(zāi)情排查和救災(zāi)工作。
3、因地制宜,急事急辦原則。努力提高工作效率,涉及救災(zāi)的有關(guān)手續(xù)從快、從簡(jiǎn),盡最大努力減少災(zāi)害損失,及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)
(一)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)做好災(zāi)害的預(yù)警工作,可能發(fā)生或易發(fā)生自然災(zāi)害的地段要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)并及時(shí)報(bào)告。落實(shí)防范措施,指定專(zhuān)人,經(jīng)常性地開(kāi)展檢查和督促,制定危險(xiǎn)地域群眾轉(zhuǎn)移線路和安置地點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)鎮(zhèn)黨政辦、民政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等部門(mén)要做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作,備足各類(lèi)救災(zāi)物資。救災(zāi)物資由鎮(zhèn)政府根據(jù)災(zāi)情統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)撥和安排。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦要掌握好醫(yī)院、病床、常用藥品、可動(dòng)用醫(yī)療隊(duì)的數(shù)量及分布。鎮(zhèn)其它部門(mén)要備足備齊災(zāi)區(qū)群眾日常所需的物資,協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急通信設(shè)備、緊急供電設(shè)備及應(yīng)急交通工具,做到反應(yīng)快、拉得出、調(diào)得動(dòng)。
(三)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),各級(jí)各部門(mén)應(yīng)快速反應(yīng)。
1、社區(qū)應(yīng)迅速調(diào)查核實(shí)災(zāi)害、災(zāi)情,及時(shí)將災(zāi)害發(fā)生的具體地址、災(zāi)情等信息上報(bào)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)。
2、鎮(zhèn)政府召開(kāi)緊急會(huì)議,聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的情況匯報(bào),研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作,并視情況宣布啟動(dòng)本預(yù)案。
3、派出工作組到災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,迅速下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款,安排救災(zāi)物資。
4、向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情,根據(jù)需要請(qǐng)求上級(jí)支援,按規(guī)定舉行災(zāi)情發(fā)布會(huì)。
四、應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資保障
(一)要把救災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)上年度自然災(zāi)害救助情況、本年度的災(zāi)害預(yù)測(cè),安排地方自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)基金(按每人每年3元標(biāo)準(zhǔn)),落實(shí)應(yīng)急資金及救災(zāi)物資儲(chǔ)備資金。
(二)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)災(zāi)區(qū)損失的實(shí)際情況,及時(shí)制定救災(zāi)款分配方案,下?lián)芫葹?zāi)經(jīng)費(fèi),指導(dǎo)督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款使用、發(fā)放工作。
(三)抗災(zāi)救災(zāi)資金和物資必須按規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)物專(zhuān)用,重點(diǎn)使用。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)政統(tǒng)計(jì)辦、審計(jì)站、民政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)資金及物資的管理和監(jiān)督,救災(zāi)款、物的發(fā)放統(tǒng)一使用《區(qū)災(zāi)民救助證》,并將公示的有關(guān)材料報(bào)區(qū)民政部門(mén),防止截留、克扣、私分、擠占、挪用、貪污等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)一般自然災(zāi)害響應(yīng)流程。在接到突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生的信息后,鎮(zhèn)民政辦應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)向上級(jí)民政部門(mén)報(bào)告,盡快派遣工作組,及時(shí)進(jìn)行災(zāi)情核實(shí),兩天內(nèi)將核定災(zāi)情報(bào)告上級(jí)民政部門(mén)。
(二)重特大自然災(zāi)害響應(yīng)流程。鎮(zhèn)政府在接到重特大自然災(zāi)害的信息后應(yīng)迅速啟動(dòng)本預(yù)案,向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。同時(shí)組織人員,安排應(yīng)急款和救災(zāi)物資到災(zāi)區(qū),安置災(zāi)民生活。災(zāi)情穩(wěn)定后,在兩天內(nèi)將災(zāi)情上報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)。
六、自然災(zāi)害劃分
本預(yù)案所稱(chēng)自然災(zāi)害是指因突發(fā)性危害嚴(yán)重的洪澇、風(fēng)雹(包括龍卷風(fēng)、颶風(fēng)等)、臺(tái)風(fēng)(包括熱帶風(fēng)暴)、地震、雪災(zāi)等異常自然現(xiàn)象造成的損失和危害。具體按照危害程度,分為三大類(lèi):
(一)一般自然災(zāi)害。重特大自然災(zāi)害情形以外,災(zāi)害造成損失輕微,影響面不廣的為一般自然災(zāi)害。
(二)重大自然災(zāi)害。一次災(zāi)害造成以下一種或幾種后果的:成災(zāi)人口超過(guò)全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%左右的;農(nóng)作物成災(zāi)面積超過(guò)全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積35%左右的;轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诒壤_(dá)到或超過(guò)1.5%左右的;人員亡故(含失蹤人員)10人(含10人)以上,在區(qū)內(nèi)、市內(nèi)、省內(nèi)或國(guó)內(nèi)造成一定影響的;其它按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)確定為重大級(jí)自然災(zāi)害的。
(三)特大自然災(zāi)害。一次自然災(zāi)害造成以下一種或幾種后果的:成災(zāi)人口超過(guò)全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%左右的;農(nóng)作物成災(zāi)面積超過(guò)全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積45%左右的;轉(zhuǎn)移安置人口占全區(qū)總?cè)丝诒壤^(guò)2.5%左右的;人員亡故15人以上,在市內(nèi)、省內(nèi)、國(guó)內(nèi)或國(guó)際造成一定影響的;其它按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)確定為特大級(jí)自然災(zāi)害的。
七、其他事項(xiàng)
(一)地震災(zāi)害發(fā)生后,按市政府辦公廳《杭州市地震應(yīng)急預(yù)案》(杭政辦[]96號(hào))的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展救災(zāi)工作。
(二)洪澇災(zāi)害發(fā)生后,按市委辦公廳《杭州市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作預(yù)案》(市委辦發(fā)[]69號(hào))的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展救災(zāi)工作。
(三)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,按區(qū)政府辦公室的有關(guān)規(guī)定文件開(kāi)展救災(zāi)工作。
(四)在重特大自然災(zāi)害救助過(guò)程中,發(fā)生本預(yù)案未明事項(xiàng),由救災(zāi)指揮部臨時(shí)予以明確。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇21
一、按照《關(guān)于自然災(zāi)害的安全預(yù)防措施》的有關(guān)規(guī)定,確定項(xiàng)目施工過(guò)程中可能遇到的自然災(zāi)害。
二、凡有可能遇到自然災(zāi)害威脅的`施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣凸こ讨笓]部的部署和要求,防災(zāi)減災(zāi)工作。同時(shí),根據(jù)施工及其所在地區(qū)、環(huán)境等的實(shí)際情況編制《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》,并在可能的情況下,進(jìn)行預(yù)演預(yù)練。
三、自然災(zāi)害可能導(dǎo)致的后果分析:
1、洪水:人員和臨時(shí)設(shè)施、設(shè)備、在施工程被淹,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、臺(tái)風(fēng):臨建、臨時(shí)設(shè)施、高大設(shè)備等嚴(yán)重受損,并可能因此導(dǎo)致二次事故,造成人員傷亡。
3、泥石流、山體滑坡:可直接造成人員受到?jīng)_擊或掩埋,也可導(dǎo)致臨建、臨時(shí)設(shè)施、高大設(shè)備等嚴(yán)重受損,并可能因此導(dǎo)致二次事故,造成人員傷亡。
四、應(yīng)急組織:應(yīng)明確啟動(dòng)《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》的權(quán)限。明確實(shí)施《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》過(guò)程中的處理、決策、指揮等相關(guān)人員及其責(zé)、權(quán),明確現(xiàn)場(chǎng)救援人員的構(gòu)成及其分工。
五、按照當(dāng)?shù)卣凸こ讨笓]部的部署和要求和實(shí)際需要和可能在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)設(shè)置應(yīng)急設(shè)備、物資,并委派專(zhuān)人管理和維護(hù)。同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部的所有從業(yè)人員都應(yīng)知道應(yīng)急設(shè)備、物資放置位置、用途和使用方法。
六、應(yīng)急教育和培訓(xùn):項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向從業(yè)人員進(jìn)行自然災(zāi)害先兆判斷和遭遇災(zāi)害時(shí)避險(xiǎn)、自救、互救、逃生、報(bào)告、減災(zāi)等方面知識(shí)和要求的培訓(xùn)教育。
七、緊急處置措施應(yīng)包括項(xiàng)目如何組織自救和向社會(huì)求救以及配合社會(huì)落實(shí)減災(zāi)措施等方面內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)始終保持一種與社會(huì)聯(lián)系的通訊、交通方式。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇22
為建立健全應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、總則
(一)工作原則
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少自然災(zāi)害對(duì)人民生命的'威脅和危害,不斷完善對(duì)弱勢(shì)群體的救助手段,提高對(duì)突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。
以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,使測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對(duì)自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過(guò)程的緊急處置能力。
分級(jí)管理。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的體制,實(shí)行“分級(jí)管理、按級(jí)負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外,一般及重大等級(jí)區(qū)域性自然災(zāi)害由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織處置,責(zé)任單位和相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),密切配合,有效開(kāi)展應(yīng)急救援和善后處理工作。
(二)適用范圍
凡在鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫(kù)垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害,適用于本預(yù)案。
二、本預(yù)案啟動(dòng)條件
凡出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案。
(一)預(yù)警性自然災(zāi)害。縣民政局和縣氣象臺(tái)以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門(mén)發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知,相關(guān)預(yù)案即啟動(dòng)。
(二)廣泛性自然災(zāi)害。造成全鎮(zhèn)較大范圍群眾無(wú)法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實(shí)施救助過(guò)程中,提出緊急援助請(qǐng)求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。
(四)其他重大自然災(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情。縣級(jí)預(yù)案啟動(dòng)的同時(shí),本預(yù)案相應(yīng)啟動(dòng)。
三、緊急處置指揮體系及職責(zé)任務(wù)
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鎮(zhèn)黨委書(shū)記宋勇樹(shù)擔(dān)任總指揮,鎮(zhèn)長(zhǎng)薛向東擔(dān)任副總指揮,其成員由鎮(zhèn)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、學(xué)區(qū)校長(zhǎng)、各村支部書(shū)記和村主任、鎮(zhèn)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長(zhǎng)組成,在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)和鎮(zhèn)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
(一)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責(zé)是:
預(yù)案啟動(dòng)后,會(huì)同鎮(zhèn)有關(guān)站所、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位及各村委及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開(kāi)展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況,及時(shí)報(bào)上級(jí)部門(mén)并向社會(huì)公布。同時(shí),根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實(shí)際需要情況,經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后,統(tǒng)一組織實(shí)施救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
指導(dǎo)鎮(zhèn)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災(zāi)市民的基本生活,并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。
(二)鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(zèng)(募集)、恢復(fù)重建以及遺體處理等專(zhuān)門(mén)工作小組。職責(zé)分工如下:
綜合協(xié)調(diào):主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)等工作,及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計(jì)災(zāi)民中外籍人士的具體情況,及時(shí)上報(bào)政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
宣傳動(dòng)員:主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動(dòng)員工作;受災(zāi)信息在鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一向社會(huì)公布,應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障:主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運(yùn)輸供應(yīng)和疏散群眾工作;保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置:主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作,制定轉(zhuǎn)移疏散方案,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場(chǎng)所。
社會(huì)捐贈(zèng)(募集):主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)組織社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);做好捐贈(zèng)款物的接收分配和管理工作。
恢復(fù)重建:主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)群眾生活狀況,制定災(zāi)民口糧救濟(jì)、衣被救濟(jì)、傷病救濟(jì)等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門(mén)做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災(zāi)情穩(wěn)定后,負(fù)責(zé)做好善后移交工作。
遺體處理:主要負(fù)責(zé)收集管理遺體,組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體;及時(shí)進(jìn)行遺體火化;對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的遺體進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)資金準(zhǔn)備
按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé),救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災(zāi)資金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。救災(zāi)經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)用于災(zāi)民基本生活救助。
(二)物資準(zhǔn)備
按照救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,鎮(zhèn)民政工作站建立動(dòng)態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲(chǔ)備機(jī)制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確保縣民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫(kù)存保持在一定的數(shù)量水平上,以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。
(三)災(zāi)時(shí)票據(jù)準(zhǔn)備
制作災(zāi)時(shí)臨時(shí)糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),向?yàn)?zāi)民發(fā)放臨時(shí)票據(jù),在災(zāi)民的臨時(shí)安置點(diǎn)附近設(shè)置發(fā)放點(diǎn),由災(zāi)民憑借臨時(shí)票據(jù)向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應(yīng)的食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費(fèi)。
(四)救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)根據(jù)《鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求,配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。
(五)人力資源準(zhǔn)備
在鎮(zhèn)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織人員,重點(diǎn)開(kāi)展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依托鎮(zhèn)屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊(duì)”,并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)支持,參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開(kāi)展自救互助,最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
(六)災(zāi)民安置準(zhǔn)備
指導(dǎo)鎮(zhèn)政府做好重點(diǎn)防控區(qū)域和單位的劃定及鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,建立鎮(zhèn)靖鎮(zhèn)重點(diǎn)防控區(qū)、單位和安置場(chǎng)地的檔案。同時(shí),鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鎮(zhèn)、村行政區(qū)域,分級(jí)規(guī)劃和設(shè)定安置場(chǎng)所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的,應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志(牌)。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶的對(duì)口安置場(chǎng)所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。
(七)社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備
鼓勵(lì)企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會(huì)捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站(點(diǎn))作用,健全經(jīng)常性社會(huì)捐助接受網(wǎng)絡(luò),完善社會(huì)捐助表彰制度,為開(kāi)展社會(huì)捐助活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
(八)防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備
配合鎮(zhèn)防汛指揮部積極開(kāi)展全民減災(zāi)教育,通過(guò)鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)醫(yī)院等,開(kāi)展減災(zāi)進(jìn)村入戶活動(dòng),有組織有計(jì)劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí),增強(qiáng)人民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
五、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助
(一)災(zāi)害預(yù)警
災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后,在鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動(dòng)預(yù)案。
(二)災(zāi)情核定及報(bào)送
鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報(bào)送工作。災(zāi)情發(fā)生時(shí),要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)災(zāi)情,在2小時(shí)內(nèi)向縣政府和縣民政局報(bào)告,并通報(bào)相關(guān)職能部門(mén),災(zāi)情嚴(yán)重的,可同時(shí)越級(jí)上報(bào)。并立即組織人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、評(píng)估災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害發(fā)生的背景、時(shí)間、區(qū)域、影響范圍,受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級(jí),人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字,房屋倒塌和損壞情況,農(nóng)作物和其他經(jīng)濟(jì)損失情況,救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問(wèn)題。災(zāi)情穩(wěn)定前,各村委、民政工作站、和鎮(zhèn)政府執(zhí)行24小時(shí)災(zāi)情零報(bào)告制度,并與鎮(zhèn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)保持不問(wèn)斷通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),并隨時(shí)上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后,鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量,全面開(kāi)展災(zāi)情核定工作,保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鎮(zhèn)民政工作站會(huì)同鎮(zhèn)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上,對(duì)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶進(jìn)行核實(shí),登記造冊(cè),為實(shí)施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。
(三)緊急轉(zhuǎn)移安置
接到重大災(zāi)情預(yù)警,在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時(shí)指定安置場(chǎng)所,實(shí)施緊急避險(xiǎn)。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式,一是場(chǎng)地集中安置;二是征用設(shè)施安置;三是對(duì)口轉(zhuǎn)移安置。
(四)災(zāi)民生活救助
受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后,鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,并及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)與扶持”的救災(zāi)救濟(jì)工作方針,以保證災(zāi)民基本生活需要為原則,制定階段性災(zāi)民生活保障計(jì)劃,并向縣財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)安排救災(zāi)資金,必要時(shí)可申請(qǐng)應(yīng)急資金。同時(shí),視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情,申請(qǐng)給予救災(zāi)資金及物資支援。縣政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
(五)組織和接受社會(huì)捐贈(zèng)
預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)民政工作站應(yīng)立即開(kāi)通24小時(shí)捐贈(zèng)熱線,動(dòng)員社會(huì)各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時(shí),鎮(zhèn)政府成立專(zhuān)門(mén)的接受捐贈(zèng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,合理安排接受場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,保證接受捐贈(zèng)的需要。接受的捐贈(zèng)款物應(yīng)堅(jiān)持尊重捐贈(zèng)者意愿和專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,按照規(guī)定程序,迅速安排使用,為災(zāi)民救助工作提供及時(shí)有效的支持。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇23
為了有效提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,減少國(guó)有資產(chǎn)損失,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。
組長(zhǎng):z
副組長(zhǎng):zz
成員:zzzzz
三、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事件的絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí),提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理
學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。主要職責(zé)是:
1、根據(jù)鎮(zhèn)政府和甌海區(qū)教育局的預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本校的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事件的信息情況,及時(shí)上報(bào)。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識(shí)宣傳,提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。
4、檢查、督促學(xué)校各科室防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。
5、經(jīng)常性地開(kāi)展校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線、樹(shù)木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
7、迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、不亂拉亂接臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開(kāi)展火災(zāi)自救、惡劣天氣自護(hù)逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制度。
8、暴雨、雷電、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣,嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng),請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送學(xué)生放學(xué)。
六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告
1、學(xué)校在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開(kāi)通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通訊方式報(bào)告有關(guān)部門(mén),確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
4、建立自然災(zāi)害事件舉報(bào)制度。任何科室和教師個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門(mén)或上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法,處置事件,確保師生的安全。
(1)發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。
(2)立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中,班主任立即到班,老師在確認(rèn)沒(méi)有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。
(3)課任教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災(zāi)發(fā)生時(shí)等其他災(zāi)害如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時(shí),學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng),不得攜帶書(shū)包,迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
(5)門(mén)衛(wèi)聽(tīng)到信號(hào)后就打開(kāi)所有大門(mén),后勤保障處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開(kāi)暢通。
(6)工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除119、110報(bào)警外,迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報(bào)警電話,并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
(7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。
(8)在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇24
預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)
自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。根據(jù)災(zāi)害類(lèi)別不同,按照相關(guān)預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行:洪澇、干旱災(zāi)害見(jiàn)《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害見(jiàn)《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,森林火災(zāi)見(jiàn)《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。
預(yù)警響應(yīng)程序
(1)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)長(zhǎng)提出啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)的'建議,由區(qū)長(zhǎng)決定啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(2)區(qū)局在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議,由總指揮決定啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。
(3)區(qū)局接到災(zāi)情報(bào)告后在第一時(shí)間向指揮部提出建議,由副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。
預(yù)警響應(yīng)措施
按照“政府牽頭、社會(huì)參與,以自救為主,救濟(jì)為輔、互助為補(bǔ)充”的救災(zāi)工作原則,實(shí)施救災(zāi)工作的基本措施:
1.分工負(fù)責(zé),部門(mén)協(xié)助。特別嚴(yán)重、嚴(yán)重及較重自然災(zāi)害的救助以區(qū)政府為主,實(shí)行各級(jí)政府及單位行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,并根據(jù)職責(zé)分工,團(tuán)結(jié)協(xié)助,共同做好救災(zāi)工作。
2.快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生特別嚴(yán)重及嚴(yán)重自然災(zāi)害,各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各部門(mén)應(yīng)迅速反應(yīng),果斷處置,盡最大努力,減少災(zāi)害損失,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,快速解決人民群眾的衣、食、住、醫(yī)等問(wèn)題。
3.規(guī)范程序,提高效能。本著因地制宜、因時(shí)制宜、急事急辦的原則,努力提高救災(zāi)工作效能。同時(shí),積極完善相關(guān)制度,按照國(guó)家
有關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施救助。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇25
為提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。
本預(yù)案適用于在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)容易發(fā)生的臺(tái)風(fēng)、洪澇、雷電、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。其組成人員如下:
總指揮:校長(zhǎng)
副總指揮:
成員:
工作人員:值班教師和其他所有教職工
三、災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和任務(wù)
1、值班人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,要敢于承擔(dān)責(zé)任,首先做到及時(shí)控制險(xiǎn)情,并立即報(bào)告組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。
2、組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)接到報(bào)告后,必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),并向區(qū)教育局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)處理學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。
3、到場(chǎng)人員必須聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
4、由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)聯(lián)系區(qū)民政局,做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。
5、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,由校醫(yī)聯(lián)系防疫部門(mén)進(jìn)行傳染病的預(yù)防。
6、落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施,安全員和校醫(yī)監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,食品衛(wèi)生工作,并將檢查結(jié)果及時(shí)報(bào)組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。
7、組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)組織教職工做好災(zāi)后校園善后工作。
8、保障救災(zāi)信息暢通,做好救災(zāi)宣傳,加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。
四、災(zāi)情報(bào)告
學(xué)校應(yīng)急辦應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后,校救災(zāi)辦必須立即向區(qū)教育局和區(qū)救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況,啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。
五、災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)
1、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜。
2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
3、根據(jù)救災(zāi)工作的需要,向上級(jí)主管部門(mén)提出救助申請(qǐng)。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇26
一、編制目的
以保證人身、設(shè)備安全為核心,以防御與救援相結(jié)合的原則,及時(shí)、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、滑坡等事故,避免或降低因上述原因造成重大事故的發(fā)生。本著預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的原則,特制訂本預(yù)案。
二、應(yīng)急處置基本原則
按照國(guó)家《防汛防洪檢查大綱》要求,逐項(xiàng)檢查落實(shí),特別加強(qiáng)對(duì)送水道路、注水站重要水工設(shè)施的日常維護(hù)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)注水站發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),在采油隊(duì)、注水隊(duì)和水處理運(yùn)營(yíng)管理中心共同指揮下,立即啟動(dòng)本預(yù)案。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、局部暴雨事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1)負(fù)責(zé)局部暴雨應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和組織實(shí)施。
2)在局部暴雨發(fā)生后,出現(xiàn)I級(jí)狀態(tài)以上時(shí),調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量進(jìn)行搶險(xiǎn)、救災(zāi),若已經(jīng)造成注水站停運(yùn),應(yīng)迅速搶修恢復(fù)運(yùn)行。
3)負(fù)責(zé)向上級(jí)單位報(bào)告本區(qū)塊局部暴雨情況和事故處理進(jìn)展情況。
4)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好事件上報(bào)與調(diào)查處理工作。5)危機(jī)狀態(tài)消除后,宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。
3、各部門(mén)職責(zé):
3.1經(jīng)理室職責(zé)
1)負(fù)責(zé)監(jiān)督審核應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)與適時(shí)修訂工作;
2)參與搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隔離措施的審查,督促各級(jí)人員、各部門(mén)在事故時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作并督促相關(guān)部門(mén)執(zhí)行到位。
3.2生產(chǎn)安全室職責(zé)
1)負(fù)責(zé)預(yù)案的。編制和參與預(yù)案的審核;
2)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、安排、調(diào)動(dòng)車(chē)輛使用;3)組織應(yīng)急隊(duì)伍演練;
4)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)日常事務(wù);
5)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作與應(yīng)急救援技術(shù)方案和搶險(xiǎn)物資資金的落實(shí)。提供必要的技術(shù)支持。
6)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作總結(jié)
3.3技術(shù)室職責(zé)
1)參與預(yù)案的編寫(xiě)、審核和落實(shí);
2)及時(shí)提供技術(shù)支持;
3)全面協(xié)助生產(chǎn)安全室工作;
3.4綜合室職責(zé)
1)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備工作,并保證預(yù)案啟動(dòng)后,迅速將搶險(xiǎn)物資運(yùn)至事故現(xiàn)場(chǎng)。
2)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的授權(quán),負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布。
3)組織做好后勤保障工作;
4)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療救治。
5)按規(guī)定參與或組織事故調(diào)查及事故信息報(bào)送工作。3.5注水區(qū)隊(duì)(聯(lián)合站)職責(zé)
1)負(fù)責(zé)本區(qū)隊(duì)(聯(lián)合站)內(nèi)應(yīng)急消防水源的采點(diǎn)和供應(yīng);2)負(fù)責(zé)本區(qū)隊(duì)(聯(lián)合站)內(nèi)各支干道路的暢通;
3)負(fù)責(zé)本區(qū)隊(duì)(聯(lián)合站)內(nèi)搶險(xiǎn)預(yù)案工具的備用;4)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù);
5)服從搶險(xiǎn)救援小組的領(lǐng)導(dǎo),全力配合事故的搶險(xiǎn)工作;6)協(xié)助水運(yùn)中心生產(chǎn)安全室、采油廠安環(huán)科對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查、取證;
7)配合水運(yùn)中心生產(chǎn)安全室、采油廠安環(huán)科下達(dá)解除、清除現(xiàn)場(chǎng)殘留物,杜絕二次事故的發(fā)生;
8)配合水運(yùn)中心生產(chǎn)安全室、采油廠安環(huán)科解決遺留問(wèn)題的'調(diào)解和處理。
3.6指揮和調(diào)度
1)進(jìn)入汛期各部門(mén)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度對(duì)雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情全程跟蹤,視不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
2)造成人員傷亡的突發(fā)性災(zāi)害事件,可越級(jí)上報(bào)。防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
四、預(yù)防與預(yù)警
1、危險(xiǎn)源監(jiān)控
定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施,確保排水系統(tǒng)暢通。
2、預(yù)防措施
1)及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息;
2)在發(fā)生暴雨期間,安排人員24小時(shí)值班,對(duì)排水疏水系統(tǒng)和各站點(diǎn)的巡視檢查,及時(shí)疏通排水溝道、管道和坑洼積水,確保系統(tǒng)排水暢通;
3)對(duì)來(lái)水、排水、注水設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷;
4)若遇特大暴雨而排水不暢時(shí),可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時(shí)擋水設(shè)施。
3、預(yù)警
根據(jù)危害程度,將局部暴雨事件預(yù)警分為I、工、亞三個(gè)級(jí)別,分別代表重大、較大、一般:
1)一般(皿級(jí)):6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,由于地勢(shì)較洼,而導(dǎo)致洪水暴漲。
2)較大(I級(jí)):3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,由于地勢(shì)較哇,而導(dǎo)致洪水急劇上升。
3)重大(I級(jí)):3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)。可能引發(fā)道路坡度泥土流失嚴(yán)重,泵站地基危險(xiǎn)源增加。
五、信息報(bào)告
1、信號(hào)規(guī)定:
1)發(fā)生局部暴雨事件,報(bào)警信號(hào)主要采用現(xiàn)場(chǎng)事故音響、對(duì)講機(jī)和電話報(bào)警。
2)各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)做好信息上報(bào)工作。
2、值班人安排:
六、應(yīng)急處置
1、響應(yīng)分級(jí)與響應(yīng)程序
按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,局部暴雨事件對(duì)應(yīng)分為I、工、亞三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí):亞級(jí)由事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人指揮處置;I級(jí)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮,事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)助;I級(jí)由應(yīng)急總指揮負(fù)責(zé)指揮。
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)負(fù)責(zé)人各部門(mén)職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)處置工作。
2、處置措施
1)發(fā)生II級(jí)狀態(tài)時(shí),區(qū)隊(duì)(聯(lián)合站)應(yīng)安排值班人員對(duì)排水設(shè)施、疏水設(shè)施、進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通,應(yīng)立即修復(fù)并做好事故預(yù)想。
2)發(fā)生II、I級(jí)狀態(tài)時(shí),應(yīng)急小組應(yīng)針對(duì)惡劣天氣可能對(duì)站點(diǎn)正常運(yùn)行構(gòu)成重大威脅的情況,督促各崗位做好事故預(yù)想。如生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)嚴(yán)重后果,應(yīng)急小組必須立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
七、后期處置
根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)局面控制,危險(xiǎn)隱患消除,經(jīng)應(yīng)急小組批準(zhǔn),應(yīng)急處置結(jié)束命令由I、I、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)負(fù)責(zé)人發(fā)布。
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,立即進(jìn)入站點(diǎn)修復(fù)或恢復(fù)啟動(dòng)程序,同時(shí)根據(jù)損害的情況,組織做好檢修采購(gòu)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估中暴露出來(lái)的不足,組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,完成事件(發(fā)生原因、處理經(jīng)過(guò)、設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失、整改內(nèi)容等情況)調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)和上報(bào)工作。
八、培訓(xùn)與演練
1、將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃,按照統(tǒng)一計(jì)劃、適時(shí)安排、分類(lèi)實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)
2、根據(jù)基建生產(chǎn)實(shí)際,制訂企業(yè)預(yù)案演練計(jì)劃,舉辦局部暴雨事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。九、應(yīng)急物資
十、附則
1、本預(yù)案檢查評(píng)估由水運(yùn)中心應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行,應(yīng)急管理工作實(shí)行以責(zé)論處的原則,并根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。
2、本預(yù)案由生產(chǎn)安全室負(fù)責(zé)組織制訂并適時(shí)修改、更新;修訂最長(zhǎng)時(shí)間不大于3年。
3、本預(yù)案文字解釋與上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案工作由綜合辦負(fù)責(zé)。
4、本預(yù)案從___年xx月xx日起實(shí)施。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇27
為提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。
本預(yù)案適用于在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)容易發(fā)生的臺(tái)風(fēng)、洪澇、雷電、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。其組成人員如下:
總指揮:校長(zhǎng)
副總指揮:
成員:
工作人員:值班教師和其他所有教職工
三、災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和任務(wù)
1、值班人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,要敢于承擔(dān)責(zé)任,首先做到及時(shí)控制險(xiǎn)情,并立即報(bào)告組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。
2、組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)接到報(bào)告后,必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),并向區(qū)教育局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)處理學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。
3、到場(chǎng)人員必須聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
4、由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)聯(lián)系區(qū)民政局,做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。
5、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,由校醫(yī)聯(lián)系防疫部門(mén)進(jìn)行傳染病的預(yù)防。
6、落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施,安全員和校醫(yī)監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,食品衛(wèi)生工作,并將檢查結(jié)果及時(shí)報(bào)組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。
7、組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)組織教職工做好災(zāi)后校園善后工作。
8、保障救災(zāi)信息暢通,做好救災(zāi)宣傳,加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。
四、災(zāi)情報(bào)告
學(xué)校應(yīng)急辦應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后,校救災(zāi)辦必須立即向區(qū)教育局和區(qū)救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況,啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。
五、災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)
1、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜。
2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
3.根據(jù)救災(zāi)工作的需要,向上級(jí)主管部門(mén)提出救助申請(qǐng)。
六、應(yīng)急處理程序
1.防臺(tái)風(fēng)、建筑物坍塌事件應(yīng)急處理程序
本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是:防范事故,確保人員安全,減少財(cái)產(chǎn)損失。
臺(tái)風(fēng)來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段,學(xué)校、年級(jí)部值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向當(dāng)日學(xué)校總值和學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮、副總指揮報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急處理程序。
若建筑物在臺(tái)風(fēng)中發(fā)生傾斜、開(kāi)裂、坍塌:
學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)立即組織人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng),疏散至安全區(qū)域,同時(shí)切斷建筑物電源。
若有人受傷,醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,或打120送醫(yī)院。
在危險(xiǎn)建筑物周?chē)O(shè)置警戒線,派專(zhuān)人密切觀察建筑物狀況。
在城建局、安全監(jiān)管部門(mén)和有資質(zhì)的房屋檢測(cè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。
若電線桿、樹(shù)木或其它高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。
對(duì)不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。
關(guān)閉學(xué)校所有的玻璃門(mén)窗。
在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周?chē)O(shè)置警戒線,把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。
學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)當(dāng)把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)向教育局報(bào)告。
2.防暴雨雷擊冰雹等事件應(yīng)急處理程序
本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是:防范事故,確保人員安全,減少財(cái)產(chǎn)損失。
暴雨來(lái)臨時(shí)段,學(xué)校、年級(jí)部值班人員應(yīng)當(dāng)在學(xué)校各處巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向當(dāng)日學(xué)校總值和學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮、副總指揮報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急處理程序。
若房屋內(nèi)漏雨,應(yīng)當(dāng)切斷電源,有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生,以及貴重設(shè)備。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門(mén)窗。
若有雷電,應(yīng)當(dāng)盡可能地切斷除照明以外重要的設(shè)施設(shè)備的電源,防止電器在雷擊時(shí)遭到雷電侵襲。配電房和電氣設(shè)施周?chē)灰胖每扇嘉铩E烹U(xiǎn)、救護(hù)等應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)做好救援準(zhǔn)備。
七、若暴雨造成房屋進(jìn)水、校園積水:
應(yīng)當(dāng)切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,詢問(wèn)市政部門(mén)排水設(shè)施運(yùn)行情況。
應(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進(jìn)水和溢水,防止水污染。
放學(xué)時(shí),應(yīng)為學(xué)生搭設(shè)臨時(shí)通道,減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織師生,有秩序地轉(zhuǎn)移,避免推擠踩踏,堵塞通道。
房屋積水時(shí)應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。
保安應(yīng)當(dāng)維護(hù)校門(mén)口秩序,安撫家長(zhǎng),疏導(dǎo)交通。
積水退盡后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)和防疫部門(mén)一起做好消毒和清潔工作。
3.地震應(yīng)急處理程序
為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國(guó)務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應(yīng)急條例》,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本方案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2.充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。
3.認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4.破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
5.調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動(dòng)
1.接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2.組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3.加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4.加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5.加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6.按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動(dòng)
1.無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級(jí)指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
迅速發(fā)出緊急警報(bào)(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
各班學(xué)生在上課(或值日)教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場(chǎng)中央。所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。
迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)局辦公室及當(dāng)?shù)攸h委政府。
四、其它
1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校指揮部將通過(guò)各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇28
了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故),快速有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
組員:
職責(zé):協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)、
2、設(shè)置三個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì),各自分工負(fù)責(zé)。
(1)消防應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:
成員及聯(lián)系方式:吳勝寧李世平、曾滔、曾強(qiáng)、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè)勇、王政、陳同軍等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責(zé):根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊(duì)工作職責(zé)》處理,保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、
(2)防汛應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:
成員及聯(lián)系方式:
第一梯隊(duì):應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)
第二梯隊(duì):全體保安隊(duì)員奔赴現(xiàn)場(chǎng),職能部門(mén)增派中青年積極配合搶險(xiǎn)救災(zāi)、
職責(zé):阻擋、排泄洪澇,保護(hù)重點(diǎn)部位,搶救人員物資,保護(hù)學(xué)校、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、
(3)地震應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:
成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員;以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責(zé):及時(shí)疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點(diǎn),及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理:
1、在第一時(shí)間報(bào)告災(zāi)害的地點(diǎn)、類(lèi)別和損害程度。啟動(dòng)預(yù)案。
2、以在現(xiàn)場(chǎng)工作的保安、城管隊(duì)員作為第一梯隊(duì),立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、其他保安、城管隊(duì)員,聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng);各個(gè)部門(mén)50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、預(yù)防措施
1、各應(yīng)急分隊(duì)造具名冊(cè),明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門(mén),作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門(mén)預(yù)防自然災(zāi)害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實(shí)施本部門(mén)自然災(zāi)害防范責(zé)任制、制定本部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害,率先對(duì)管轄范圍自行搶險(xiǎn)救災(zāi),及時(shí)報(bào)告引導(dǎo)實(shí)施綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)為支援學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備、
3、消防器材儲(chǔ)藏室(滅火器、水帶等),設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。各個(gè)大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。
4、防澇器材儲(chǔ)藏室(沙袋、水靴、電筒等),設(shè)在地下車(chē)庫(kù)。負(fù)責(zé)人;抽水機(jī)放置在能源中心,負(fù)責(zé)人
5、地震避難所:設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個(gè)足球廣場(chǎng)。
地震發(fā)生后,地震應(yīng)急分隊(duì):
(1)地震發(fā)生前,根據(jù)地震預(yù)報(bào)有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
(2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所,搶救被壓人員。
(3)迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所,搶救被壓人員。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇29
1. 總則
1.1 制定目的
建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 制定依據(jù)
《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》,《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,《安徽省人府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,以及我區(qū)救災(zāi)工作實(shí)際情況。
1.3 工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)人府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作。
(2)部門(mén)分工,協(xié)作配合。參與救災(zāi)應(yīng)急工作的相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)劃分,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同行動(dòng),密切配合。
(3)以人為本,減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難,最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對(duì)人民群眾身體健康的危害。
(4)自救為主,救濟(jì)為輔。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用,大力開(kāi)展自救互助和社會(huì)捐助,政府重點(diǎn)救濟(jì)災(zāi)區(qū)無(wú)自救能力、自救能力弱和遭受重災(zāi)的群眾。
1.4 適用范圍
1.4.1 適用的災(zāi)害種類(lèi)
我區(qū)境內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害,干旱、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害以及森林自然火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。
1.4.2 適用的工作范圍
自然災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)報(bào)預(yù)警,自然災(zāi)害將要發(fā)生或自然災(zāi)害突發(fā)時(shí)受威脅和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的臨時(shí)安置和管理,災(zāi)害發(fā)生后對(duì)受災(zāi)人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助,災(zāi)后的生產(chǎn)恢復(fù),倒塌民房重建,因?yàn)?zāi)毀壞的水利、交通工程和學(xué)校校舍、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共設(shè)施的修復(fù),以及相關(guān)的其他工作。
1.4.3 參照適用
因自然災(zāi)害以外的其他突發(fā)公共事件,需對(duì)轉(zhuǎn)移安置群眾進(jìn)行基本生活救助的,由各級(jí)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),部門(mén)參照本預(yù)案施行救助。
2. 啟動(dòng)條件
2.1 一次自然災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)本預(yù)案:
(1)因?yàn)?zāi)死亡1人以上;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上;
(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口3000人以上;
(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋50間以上。
2.2事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。
2.3對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地方等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
2.4 區(qū)政府決定的其他事項(xiàng)。
3. 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
3.1 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1.1 組織機(jī)構(gòu)
屯溪區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮全區(qū)的救災(zāi)應(yīng)急工作。生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,指揮部成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)業(yè)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)交通局、屯溪公安分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)審計(jì)局、屯溪工商分局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)城建辦、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、屯溪地稅分局、區(qū)物價(jià)局等單位負(fù)責(zé)人。
3.1.2主要職責(zé)
(1)組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作;
(2)研究決定重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置意見(jiàn);
(3)貫徹落實(shí)省、市政府對(duì)我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置的指示;
(4)向省、市政府報(bào)告我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置情況;
(5)承擔(dān)區(qū)人府交辦的其他事項(xiàng)。
3.1.3各成員單位職責(zé)
(1)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要工作事宜。
(2)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道。
(3)機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位救災(zāi)對(duì)口支援工作。
(4)區(qū)局:負(fù)責(zé)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。提出救災(zāi)資金、物資安排方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)區(qū)級(jí)救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金,并對(duì)救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)向區(qū)政府提出自然災(zāi)害處置的工作建議和意見(jiàn);會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,做好災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作,指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因?yàn)?zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作 ,指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈(zèng)工作;承擔(dān)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室工作。
(5)區(qū)發(fā)展改革委:統(tǒng)籌考慮將減災(zāi)救災(zāi)及救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及向市爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金的核報(bào)工作。
(6)區(qū)經(jīng)委:負(fù)責(zé)組織轄區(qū)管轄單位參與救災(zāi)和傷病人員救助工作;指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自救,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
(7)區(qū)人武部:協(xié)助地方政府組織民兵應(yīng)急分隊(duì)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因?yàn)?zāi)失蹤人員的搜救和其他救災(zāi)工作。
(8)區(qū)農(nóng)業(yè)委:負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物病蟲(chóng)害和動(dòng)物疫病防治工作,及時(shí)報(bào)告農(nóng)作物重大病蟲(chóng)災(zāi)害情況,會(huì)同區(qū)部門(mén)查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況;落實(shí)災(zāi)區(qū)補(bǔ)種、改種農(nóng)作物所需的種子,組織農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(9)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)編制區(qū)級(jí)財(cái)政自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)預(yù)算,負(fù)責(zé)籌集和及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,加強(qiáng)救災(zāi)資金的監(jiān)督管理。
(10)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)防疫防病工作;負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生、餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作;根據(jù)需要及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急急救工作;組織心理衛(wèi)生專(zhuān)家赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展心理救助。
(11)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)開(kāi)展救災(zāi)工作,會(huì)同部門(mén)做好教育系統(tǒng)災(zāi)情的核實(shí)工作,及時(shí)幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué),維護(hù)教學(xué)秩序,做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作。
(12)區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員在遵守和執(zhí)行救災(zāi)工作法律法規(guī)和人府決定、命令中的問(wèn)題。
(13)區(qū)交通局:負(fù)責(zé)組織交通系統(tǒng)開(kāi)展救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)盡快修復(fù)因?yàn)?zāi)毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施。
(14)屯溪公安分局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安防范,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動(dòng);協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)指導(dǎo)維護(hù)重要目標(biāo)和要害部位的安全;維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序,保證救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(15)區(qū)商務(wù)局:牽頭負(fù)責(zé)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)工作,具體承擔(dān)肉類(lèi)、食糖等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作,保證災(zāi)區(qū)商品及時(shí)供應(yīng);指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)家禽家畜的購(gòu)銷(xiāo)工作;協(xié)調(diào)落實(shí)救災(zāi)及災(zāi)后重建的'國(guó)際合作項(xiàng)目。
(16)區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)、各部門(mén)安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈(zèng)資金、物資進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(17)屯溪工商分局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場(chǎng)管理。
(18)區(qū)水利局:及時(shí)通報(bào)洪水預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)信息,指導(dǎo)防汛、抗旱、搶險(xiǎn)工作,對(duì)水庫(kù)實(shí)施調(diào)度,指導(dǎo)督促修復(fù)損毀的水利工程;參與洪、旱災(zāi)情的查核、評(píng)估工作。
(19)區(qū)林業(yè)局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、病蟲(chóng)害災(zāi)的監(jiān)測(cè)、撲救、損失統(tǒng)計(jì)和防治工作。
(20)區(qū)城建辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后群眾住房、校舍、衛(wèi)生院等公共設(shè)施恢復(fù)重建有關(guān)手續(xù)的報(bào)批工作;負(fù)責(zé)我區(qū)各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作。
(21)區(qū)糧食局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng),保證災(zāi)區(qū)口糧需要。
(22)區(qū)統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)協(xié)助查災(zāi)、核災(zāi)工作。
(23)屯溪地稅分局:負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行救災(zāi)捐贈(zèng)物資的減免稅政策。
(24)區(qū)物價(jià)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)價(jià)格管理,開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查,打擊價(jià)格違法行為,必要時(shí)提出實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施的意見(jiàn),按程序報(bào)批后組織實(shí)施,維持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運(yùn)作機(jī)制
3.2.1 區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室構(gòu)成及職責(zé)
區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)局,為區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),其主要職責(zé):(1)向各工作組傳達(dá)救災(zāi)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí);(2)收集各工作組工作進(jìn)展情況,及時(shí)向生產(chǎn)救災(zāi)指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況;(3)及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情,向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;(4)協(xié)調(diào)救災(zāi)過(guò)程中的各方關(guān)系;(5)完成生產(chǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
處置特大自然災(zāi)害,區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部加強(qiáng)辦公室力量,補(bǔ)充區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)糧食局為辦公室成員單位,與區(qū)局聯(lián)合辦公。同時(shí),將指揮部部分成員單位分為8個(gè)工作組分頭開(kāi)展工作,以增強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力。
(1)安置及生活救濟(jì)組:區(qū)局牽頭,區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)商務(wù)局、屯溪公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)糧食局為成員單位。負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)方案,下?lián)芫葹?zāi)款物,幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,辦理接收、分配救災(zāi)捐贈(zèng)工作,保障救災(zāi)物資運(yùn)輸及救災(zāi)工作車(chē)輛優(yōu)先通行。
(2)查災(zāi)核災(zāi)組:區(qū)局牽頭,區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核,統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和上報(bào)工作。
(3)衛(wèi)生防疫組:區(qū)衛(wèi)生局牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)局、區(qū)工商局為成員單位。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷病群眾的救治,做好食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫病流行。
(4)生產(chǎn)自救組:區(qū)農(nóng)委牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、屯溪地稅分局為成員單位。負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的補(bǔ)種搶種和動(dòng)物疫病防治工作,組織群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救。
(5)災(zāi)后恢復(fù)重建組:區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局為成員單位。負(fù)責(zé)制定災(zāi)區(qū)住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,組織力量遷移、新建受災(zāi)群眾住房,恢復(fù)或新建水利工程設(shè)施以及道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施。
(6)巡視組:區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)商務(wù)局、屯溪工商分局、區(qū)物價(jià)局為成員單位。負(fù)責(zé)檢查督促各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí),審計(jì)救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金和救災(zāi)捐贈(zèng)款物發(fā)放情況,檢查監(jiān)管災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品、藥品和建材的質(zhì)量、價(jià)格,監(jiān)管災(zāi)后商品供應(yīng)市場(chǎng)秩序,打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,查處救災(zāi)工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為及人員。
(7)宣傳組:區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)政府辦公室等為成員單位。負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作。
(8)對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待組:由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作,市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)的接待安排工作,承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
3.2.2 專(zhuān)家組
區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)立專(zhuān)家組,由區(qū)局負(fù)責(zé)人和區(qū)、水利、農(nóng)業(yè)、糧食、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)專(zhuān)家組成。主要職責(zé):
(1)監(jiān)測(cè)、查核、評(píng)估災(zāi)情;
(2)分析、研判災(zāi)害趨勢(shì);
(3)對(duì)救災(zāi)應(yīng)急工作提出建議、意見(jiàn)。
4. 應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1 資金準(zhǔn)備
(1)區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)每年將自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)、物價(jià)上漲、農(nóng)民生活水平實(shí)際狀況逐步提高受災(zāi)群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)。
(2)救災(zāi)預(yù)算資金不足時(shí),區(qū)級(jí)財(cái)政安排的預(yù)備費(fèi)要重點(diǎn)用于受災(zāi)群眾的生活救助。
(3)必要時(shí)申請(qǐng)省、市救災(zāi)資金支持。
4.2 物資準(zhǔn)備
(1)區(qū)局做好本區(qū)的救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,在每年汛期和入冬前會(huì)同區(qū)有關(guān)部門(mén)采購(gòu)和儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資。
(2)各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處在災(zāi)前應(yīng)與有資質(zhì)的供應(yīng)商預(yù)先簽訂供貨協(xié)議,保證受災(zāi)時(shí)群眾的食品和必需的生活用品能夠及時(shí)供應(yīng)。
4.3 通信和信息準(zhǔn)備
(1)加強(qiáng)全區(qū)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和管理,確保我區(qū)與省、市部門(mén)的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常,以及區(qū)與市救災(zāi)部門(mén)的微機(jī)通訊通暢。
(2)逐步建立區(qū)、水利、城建、農(nóng)業(yè)等部門(mén)間的災(zāi)害信息共享平臺(tái),加強(qiáng)信息交流,完善信息共享機(jī)制。
4.4 救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
區(qū)有關(guān)部門(mén)應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
4.5 人力資源準(zhǔn)備
(1)加強(qiáng)災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高其應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。
(2)建立健全專(zhuān)家隊(duì)伍,重點(diǎn)開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商、赴災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。
(3)建立健全與軍隊(duì)、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(4)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍,并充分發(fā)揮其作用。
4.6 社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備
(1)完善部門(mén)救災(zāi)捐贈(zèng)工作應(yīng)急方案,規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收和分配以及社會(huì)公示、表彰等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
(2)加強(qiáng)各級(jí)經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站、點(diǎn)的建設(shè)和管理。
(3)充分發(fā)揮各級(jí)慈善協(xié)會(huì)、紅十字會(huì)的作用,協(xié)助接收各界捐贈(zèng)的救災(zāi)款物。
(4)建立救災(zāi)捐助表彰制度,創(chuàng)造良好的救災(zāi)捐助社會(huì)氛圍。
4.7 應(yīng)急避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
各鎮(zhèn)、各街道救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能因自然災(zāi)害需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè),并對(duì)安置場(chǎng)所作出規(guī)劃,可以采取投親靠友、騰住公房等方式,安置人口較多時(shí)可以搭建臨時(shí)簡(jiǎn)易棚,困難較大時(shí)可以向市、區(qū)部門(mén)申請(qǐng)撥給救災(zāi)帳篷。全區(qū)遭受重大、特別重大災(zāi)害時(shí),區(qū)視情向省、市申請(qǐng)調(diào)用救災(zāi)帳篷。
4.8 救災(zāi)技術(shù)準(zhǔn)備
(1)各級(jí)政府應(yīng)給救災(zāi)應(yīng)急部門(mén)配備救災(zāi)必需的車(chē)輛、船只、移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)軟硬件、攝像機(jī)和gps等設(shè)備和裝備
(2)保證通信暢通,汛期期間,局相關(guān)負(fù)責(zé)人,救災(zāi)辦工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開(kāi)機(jī),因救災(zāi)工作需要個(gè)人通信費(fèi)增加者,應(yīng)適當(dāng)給予補(bǔ)助。
4.9 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)區(qū)級(jí)政府救災(zāi)部門(mén)要利用媒體或通過(guò)其他方式宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí),增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
(2)區(qū)救災(zāi)部門(mén)每年應(yīng)爭(zhēng)取參加一次上級(jí)救災(zāi)部門(mén)組織的救災(zāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(3)各鎮(zhèn)、各街道平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急訓(xùn)練和救災(zāi)救護(hù)訓(xùn)練,應(yīng)對(duì)大災(zāi)大難突降時(shí),應(yīng)急隊(duì)伍能夠訊即趕赴災(zāi)區(qū),第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)人民群眾生活安寧。
5. 預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理
5.1 災(zāi)害監(jiān)測(cè)和信息傳遞
(1)根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。
(2)根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。
5.2 預(yù)警預(yù)防和信息傳遞
全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室及時(shí)匯總各類(lèi)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,向成員單位和有關(guān)地方通報(bào)信息。
5.3 災(zāi)情信息管理
5.3.1 災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
5.3.2 災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間
(1)災(zāi)情初報(bào)。鎮(zhèn)、街道辦對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,及時(shí)向區(qū)局報(bào)告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。
(2)災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鎮(zhèn)、街道級(jí)辦均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。鄉(xiāng)級(jí)部門(mén)每天9時(shí)之前將截止到前一天24時(shí)的災(zāi)情向區(qū)級(jí)局上報(bào),區(qū)局每天10時(shí)之前向市部門(mén)上報(bào)。
(3)災(zāi)情核報(bào)。鎮(zhèn)、街道辦在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向區(qū)局部門(mén)報(bào)告。
5.3.3災(zāi)情核定
(1)部門(mén)會(huì)商核定。部門(mén)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、水利、教育、糧食、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定災(zāi)情。
(2)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)估小組,通過(guò)全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)估,核實(shí)災(zāi)情。
6. 預(yù)警響應(yīng)
6.1 預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)
自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。根據(jù)災(zāi)害類(lèi)別不同,按照相關(guān)預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行:洪澇、干旱災(zāi)害見(jiàn)《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害見(jiàn)《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,森林火災(zāi)見(jiàn)《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。
6.2 預(yù)警響應(yīng)程序
(1)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)長(zhǎng)提出啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,由區(qū)長(zhǎng)決定啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(2)區(qū)局在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議,由總指揮決定啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。
(3)區(qū)局接到災(zāi)情報(bào)告后在第一時(shí)間向指揮部提出建議,由副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。
6.3 預(yù)警響應(yīng)措施
按照“政府牽頭、社會(huì)參與,以自救為主,救濟(jì)為輔、互助為補(bǔ)充”的救災(zāi)工作原則,實(shí)施救災(zāi)工作的基本措施:
1.分工負(fù)責(zé),部門(mén)協(xié)助。特別嚴(yán)重、嚴(yán)重及較重自然災(zāi)害的救助以區(qū)政府為主,實(shí)行各級(jí)政府及單位行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,并根據(jù)職責(zé)分工,團(tuán)結(jié)協(xié)助,共同做好救災(zāi)工作。
2.快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生特別嚴(yán)重及嚴(yán)重自然災(zāi)害,各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各部門(mén)應(yīng)迅速反應(yīng),果斷處置,盡最大努力,減少災(zāi)害損失,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,快速解決人民群眾的衣、食、住、醫(yī)等問(wèn)題。
3.規(guī)范程序,提高效能。本著因地制宜、因時(shí)制宜、急事急辦的原則,努力提高救災(zāi)工作效能。同時(shí),積極完善相關(guān)制度,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施救助。
7. 應(yīng)急響應(yīng)
7.1 基本要求
明確“條塊結(jié)合、以塊為主”的響應(yīng)原則,災(zāi)害發(fā)生后各級(jí)人府同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)急救助預(yù)案;確定災(zāi)情報(bào)告、響應(yīng)等級(jí)和責(zé)任主體、啟動(dòng)和結(jié)束響應(yīng)程序、響應(yīng)措施等內(nèi)容。
7.2 響應(yīng)等級(jí)
依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災(zāi)害救助的實(shí)際需要,自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴(yán)重災(zāi)害(ⅰ級(jí))、嚴(yán)重災(zāi)害(ⅱ級(jí))、較重災(zāi)害(ⅲ級(jí))三個(gè)等級(jí)。
7.3 響應(yīng)啟動(dòng)和終止程序
7.3.1 ⅰ級(jí)響應(yīng)
7.3.1.1 啟動(dòng)條件
全區(qū)范圍一次災(zāi)害過(guò)程造成下列情形之一的,視為特別重大自然災(zāi)害,區(qū)啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(1)因?yàn)?zāi)死亡10人以上;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置15000人以上;
(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口10000人以上;
(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋200間以上。
7.3.1.2 啟動(dòng)程序
區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)長(zhǎng)提出啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,由區(qū)長(zhǎng)決定啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。
7.3.1.3 響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出建議,區(qū)長(zhǎng)決定終止ⅰ級(jí)響應(yīng)。
7.3.2 ⅱ級(jí)響應(yīng)
7.3.2.1 啟動(dòng)條件
全區(qū)范圍一次災(zāi)害過(guò)程造成下列情形之一的,視為重大自然災(zāi)害,區(qū)啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。
(1)因?yàn)?zāi)死亡5人以上,10人以下;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上,15000人以下;
(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口5000人以上,10000人以下;
(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋100間以上,200間以下。
7.3.2.2 啟動(dòng)程序
區(qū)局在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議,由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。
7.3.2.3 響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)局提出建議,區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定終止ⅱ級(jí)響應(yīng)。
7.3.3 ⅲ級(jí)響應(yīng)
7.3.3.1 啟動(dòng)條件
全區(qū)范圍一次災(zāi)害過(guò)程造成下列情形之一的,視為較大自然災(zāi)害,區(qū)啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。
(1)因?yàn)?zāi)死亡1人以上(或發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震死亡1人以上),5人以下;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上,10000人以下;
(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口3000人以上,5000人以下;
(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋50間以上,100間以下。
7.3.3.2 啟動(dòng)程序
區(qū)局接到災(zāi)情報(bào)告后在第一時(shí)間向指揮部提出建議,由副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。
7.3.3.3響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)局提出建議,副指揮長(zhǎng)決定終止ⅲ級(jí)響應(yīng)。
7.4 響應(yīng)措施
7.4.1 應(yīng)急響應(yīng)
7.4.1.1 啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)后,主要采取以下措施:
(1)區(qū)政府向市委、市政府報(bào)告情況。
(2)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。
(3)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部迅速組織開(kāi)展生產(chǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于救災(zāi)應(yīng)急方面的指示。
(4)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公,及時(shí)收集、評(píng)估、匯總各地災(zāi)情信息和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài),每日10時(shí)前向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門(mén)和區(qū)局報(bào)送綜合情況。
(5)安置及生活救濟(jì)組組織人員赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置,緊急申請(qǐng)、協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災(zāi)款物,幫助解決人畜飲用水困難,組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng),加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的管理。
(6)查災(zāi)核災(zāi)組立即組織人員赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,慰問(wèn)受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作,向辦公室提供災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。
(7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,保證災(zāi)區(qū)傷病群眾及時(shí)得到醫(yī)治,保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,保證災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫情,并按相關(guān)規(guī)定開(kāi)展救災(zāi)防病工作。
(8)生產(chǎn)自救組組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開(kāi)展生產(chǎn)自救,改種補(bǔ)種農(nóng)作物,發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè),組織引導(dǎo)勞務(wù)輸出等;組織有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)幫助企業(yè)檢修廠房、設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
(9)災(zāi)后恢復(fù)重建組及早對(duì)受災(zāi)群眾倒房重建和水利、交通、學(xué)校、衛(wèi)生等毀壞設(shè)施修復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、申報(bào)、立項(xiàng),爭(zhēng)取災(zāi)后盡快實(shí)施。
(10)巡視組組織人員赴災(zāi)區(qū)巡視指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置、研究解決生產(chǎn)救災(zāi)工作中的各種問(wèn)題,重大問(wèn)題向指揮部報(bào)告研究解決。
(11)宣傳組會(huì)同生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室,向社會(huì)通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)信息,加強(qiáng)新聞?shì)浾摴芾怼?/p>
(12)對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待組做好市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)檢查抗災(zāi)救災(zāi)以及境外組織和人員來(lái)我區(qū)援助抗災(zāi)救災(zāi)、新聞采訪的接待安排工作,制定接待方案,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并落實(shí)接待。
(13)申請(qǐng)省、市支持。
7.4.1.2 啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)后,主要采取以下措施:
(1)召開(kāi)指揮部會(huì)議,聽(tīng)取救災(zāi)工作情況匯報(bào),研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項(xiàng),部署救災(zāi)工作任務(wù)。
(2)2小時(shí)內(nèi),指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,慰問(wèn)受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。
(3)區(qū)局向市局報(bào)告,請(qǐng)求市局派出工作組指導(dǎo)救災(zāi)工作。
(4)根據(jù)災(zāi)情需求或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,區(qū)局會(huì)同財(cái)政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。
(5)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況,及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門(mén)和市局報(bào)送信息。
(6)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。及時(shí)動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟(jì)受災(zāi)群眾和安頓無(wú)家可歸者,幫助解決人畜飲用水困難,確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī),防止疫病流行;加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)治安管理,保護(hù)國(guó)家和群眾的財(cái)產(chǎn),維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序,開(kāi)展生產(chǎn)自救和重建家園工作。
(7)根據(jù)情況,申請(qǐng)省、市支持。
7.4.1.3 啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)后,主要采取以下措施:
(1)區(qū)局接到災(zāi)情信息后,第一時(shí)間向區(qū)政府、市局報(bào)告,向有關(guān)部門(mén)通報(bào);及時(shí)向受災(zāi)地區(qū)派工作組,查核災(zāi)情、慰問(wèn)災(zāi)民、指導(dǎo)工作。
(2)根據(jù)需要,向重災(zāi)地區(qū)調(diào)撥救災(zāi)物資。
(3)堅(jiān)持24小時(shí)值班和災(zāi)情零報(bào)告制度,保持災(zāi)情和救災(zāi)工作信息暢通。
(4)會(huì)商區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)下?lián)懿糠謶?yīng)急救災(zāi)資金,支持地方安排災(zāi)民基本生活。
(5)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。
7.4.2 新聞報(bào)道
7.4.2.1 報(bào)道原則
堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度、內(nèi)外有別的原則,以正面宣傳為主,高度重視,精心組織,為抗災(zāi)救災(zāi)工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
7.4.2.2 新聞發(fā)布
區(qū)政府新聞辦適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)信息。
7.4.2.3 內(nèi)容審核
區(qū)政府新聞辦發(fā)布的救災(zāi)新聞,內(nèi)容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農(nóng)作物受災(zāi)面積等自然災(zāi)害損失情況的,由區(qū)局負(fù)責(zé)審核;涉及水情、汛情和旱情的,由區(qū)水利局負(fù)責(zé)審核;涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的,由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)審核;涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的,由區(qū)城建辦負(fù)責(zé)審核,涉及其它方面內(nèi)容的,根據(jù)部門(mén)職責(zé)分工,由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審核。
新聞媒體報(bào)道災(zāi)情和救災(zāi)信息,按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸口管理。
8. 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
8.1 災(zāi)后救助
8.1.1 災(zāi)后生活救助
受自然災(zāi)害影響,冬令、春荒期間部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時(shí),各鎮(zhèn)人府應(yīng)在全面核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的受災(zāi)群眾生活安排方案,并組織實(shí)施。
8.1.2 災(zāi)情調(diào)查及報(bào)告
各鎮(zhèn)人府每年按規(guī)定調(diào)查、報(bào)告因?yàn)?zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難情況,區(qū)級(jí)部門(mén)逐級(jí)審核、上報(bào)。
8.1.3 救助方案制定
各鎮(zhèn)人府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案,及時(shí)上報(bào)。災(zāi)情嚴(yán)重,本級(jí)政府救災(zāi)確有困難時(shí),應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)的自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),專(zhuān)項(xiàng)用于幫助解決冬令、春荒期間受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難,主要是解決口糧。
8.1.4 救助方案實(shí)施
區(qū)級(jí)人府負(fù)責(zé)具體實(shí)施本轄區(qū)的救助工作,并請(qǐng)求市政府給予必要的協(xié)調(diào)和支持。災(zāi)民救助全面實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度,對(duì)確認(rèn)需政府救濟(jì)的災(zāi)民,由區(qū)級(jí)部門(mén)統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧,救災(zāi)金將通過(guò)一卡制發(fā)放到災(zāi)民手中。在救助方案實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)區(qū)別情況,統(tǒng)籌安排,確保重點(diǎn)。對(duì)有自救能力的,開(kāi)展互助互濟(jì),通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施,增強(qiáng)自救和抗災(zāi)能力。對(duì)缺糧又缺錢(qián)的貧困受災(zāi)群眾,及時(shí)給予政府救濟(jì)。通過(guò)開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)、對(duì)口支援、緊急采購(gòu)等方式解決災(zāi)民的過(guò)冬衣被。
8.2 恢復(fù)重建
8.2.1 工作原則
群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)。倒房重建采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過(guò)政府救濟(jì)、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)合理,安全適用。
8.2.2 方案制定
災(zāi)情穩(wěn)定后,區(qū)人府立即組織災(zāi)情核定,建立因?yàn)?zāi)倒房臺(tái)帳,為組織實(shí)施重建工作準(zhǔn)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。區(qū)政府根據(jù)全區(qū)災(zāi)情和各地實(shí)際,制定受災(zāi)群眾倒房恢復(fù)重建的目標(biāo)、政策和工作方案,向市級(jí)申請(qǐng)并安排建房補(bǔ)助資金,幫助災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾恢復(fù)重建因?yàn)?zāi)倒房。各鎮(zhèn)人府負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)群眾因?yàn)?zāi)倒房重建方案。
8.2.3 組織實(shí)施
各鎮(zhèn)人府負(fù)責(zé)群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作的組織實(shí)施,采取一切可行措施,確保因?yàn)?zāi)倒房群眾有安全的過(guò)冬場(chǎng)所。
8.2.4 因?yàn)?zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)
區(qū)發(fā)改委綜合協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作,區(qū)教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門(mén)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)中小學(xué)學(xué)校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建工作。
8.2.5 市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管
屯溪工商分局、市質(zhì)監(jiān)局直屬分局、區(qū)物價(jià)局等部門(mén)做好災(zāi)后重建中的建材生產(chǎn)、供應(yīng)和建筑質(zhì)量的監(jiān)管工作,確保災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。
9. 附則
9.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋
(1)自然災(zāi)害:指給人類(lèi)生存帶來(lái)危害或損害人類(lèi)生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。本預(yù)案未加限定所稱(chēng)的“災(zāi)害”,均指自然災(zāi)害。
(2)災(zāi)情:指自然災(zāi)害造成的損失情況,包括人員傷亡、社會(huì)財(cái)產(chǎn)損失、農(nóng)作物損失等。
(3)冬令期間:指當(dāng)年12月份到次年2月份的3個(gè)月時(shí)間。
(4)春荒期間:指3月份到5月份的3個(gè)月時(shí)間。
(5)荒情:因?yàn)?zāi)造成受災(zāi)群眾在冬令、春荒等時(shí)段的基本生活困難情況,主要是口糧和過(guò)冬衣被。
(6)本預(yù)案中數(shù)字,稱(chēng)“以上”的含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.2 獎(jiǎng)勵(lì)和法律責(zé)任
對(duì)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人,由區(qū)政府表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定報(bào)批烈士;對(duì)救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人責(zé)任。
9.3 預(yù)案的管理與更新
區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理本預(yù)案,收集預(yù)案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,組織專(zhuān)家評(píng)審論證,適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn),報(bào)區(qū)政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。
9.4 制定與解釋部門(mén)
本預(yù)案由區(qū)局會(huì)同區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。聯(lián)系電話:。
9.5 預(yù)案的生效時(shí)間
本預(yù)案自公布之日起生效。原《關(guān)于印發(fā)黃山市屯溪區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(屯政辦〔20xx〕56號(hào))同時(shí)廢止。
10. 附錄
10.1 與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。
10.2 預(yù)案目錄
1. 總則
1.1 制定目的
1.2 制定依據(jù)
1.3 工作原則
1.4 適用范圍
2. 啟動(dòng)條件
3. 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
3.1 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運(yùn)作機(jī)制
4. 應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1 資金準(zhǔn)備
4.2 物資準(zhǔn)備
4.3 通信和信息準(zhǔn)備
4.4 救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
4.5 人力資源準(zhǔn)備
4.6 社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備
4.7 應(yīng)急避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
4.8 救災(zāi)技術(shù)準(zhǔn)備
4.9 宣傳、培訓(xùn)和演練
5. 預(yù)警預(yù)防與信息管理
5.1 災(zāi)害監(jiān)測(cè)與報(bào)告
5.2 預(yù)警預(yù)防和信息傳遞
5.3 災(zāi)情信息管理
6. 預(yù)警響應(yīng)
6.1 預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)
6.2 預(yù)警響應(yīng)程序
6.3 預(yù)警響應(yīng)措施
7. 應(yīng)急響應(yīng)
7.1 基本要求
7.2 響應(yīng)等級(jí)
7.3 響應(yīng)啟動(dòng)和終止程序
7.4 響應(yīng)措施
8. 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
8.1 災(zāi)后救助
8.2 恢復(fù)重建
9. 附 則
9.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋
9.2 獎(jiǎng)懲和法律責(zé)任
9.3 預(yù)案管理與更新
9.4 制定與解釋部門(mén)
9.5 預(yù)案的實(shí)施或生效實(shí)效
10. 附錄
10.1 與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
10.2 預(yù)案目錄
10.3 各種規(guī)范文本
10.4 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式
*10.3 各種規(guī)范文本
包括預(yù)案啟動(dòng)審批、應(yīng)急期間信息通報(bào)、新聞發(fā)布等文本格式。
*10.4 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式
詳細(xì)列出預(yù)案參與部門(mén)(單位)及聯(lián)系人名單和通聯(lián)方式,并及時(shí)更新。
自然災(zāi)害應(yīng)急方案 篇30
為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,減少國(guó)有資產(chǎn)損失,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案使災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、學(xué)校淹沒(méi)、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、自然災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
三、工作職責(zé)
(1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。
(2)完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
(3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
(1)預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高學(xué)校和教師員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減小自然災(zāi)害事故的損失。
(2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
五、組織管理
學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)取下:
(1)根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
(2)建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況,及時(shí)上報(bào)。
(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識(shí)宣傳,提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。
(4)檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。
(5)經(jīng)常性地開(kāi)展校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹(shù)木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)的發(fā)生。
(6)在街道、教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
(1)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
(2)經(jīng)常性對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
(3)學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。
(4)增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
(5)不亂拉亂接臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)開(kāi)展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)演練活動(dòng)。
(7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)學(xué)校校方責(zé)任制度。
(8)暴雨、雷、電、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣,嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng),請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告
(1)學(xué)校在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開(kāi)通值班電話。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度,對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門(mén),確保信息暢通。
(3)不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
(4)建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門(mén)或上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
八、然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
(1)發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。
(2)立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中,班主任立即倒班,老師在確認(rèn)沒(méi)有學(xué)生是最后一個(gè)撤離。
(3)任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移相對(duì)安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時(shí),學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng),不得攜帶書(shū)包,迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
(5)門(mén)衛(wèi)聽(tīng)到信號(hào)后及時(shí)打開(kāi)所有大門(mén),總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開(kāi)暢通。
(6)工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外,迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;
夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報(bào)警電話,并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
(7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。
(8)在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,校(園)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng),指揮個(gè)小組迅速到達(dá)指定位置。
A、教育宣傳組:將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門(mén),教育辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),聯(lián)系“110”等相關(guān)部門(mén)到場(chǎng)撲救,聯(lián)系醫(yī)療部門(mén)實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。
B、事故處理組:引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學(xué)生,不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫(yī)院救治或就地對(duì)傷員展開(kāi)實(shí)施救護(hù),并就地取材展開(kāi)營(yíng)救尚未脫險(xiǎn)的師生。
C、后勤保障組:保障人、財(cái)、物及時(shí)到位,盡量大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
(9)除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析,查明原因。
(10)助相關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。
九、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,學(xué)校校長(zhǎng)是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)師生安全、校(園)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任。
自然災(zāi)害安全應(yīng)急預(yù)案5
1、總則
為保證秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程在施工中發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),能及時(shí)有效地采取應(yīng)急救援措施,控制和消除自然災(zāi)害事故,最大限度地減少災(zāi)害的各種損失,在突發(fā)自然災(zāi)害如:大風(fēng)、暴雨、狂雪等時(shí)做出應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急分工、職責(zé)與響應(yīng)、報(bào)告與記錄等。本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以“保人身、保設(shè)備”為原則,結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》內(nèi)容和有關(guān)實(shí)施細(xì)則制定。
2、概況
本組織機(jī)構(gòu)適用秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程可能發(fā)生的自然災(zāi)害等緊急情況的應(yīng)急與響應(yīng)的組織處理工作。
結(jié)合本地自然氣候的特點(diǎn),自然災(zāi)害主要分為:地震、暴風(fēng)(沙塵暴)、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程在自然災(zāi)害事故發(fā)生后,應(yīng)在當(dāng)?shù)卣⒁约叭A能陜西公司及工程安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮下進(jìn)行,各參建單位及各部門(mén)必須服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示、命令和指揮,積極密切配合,認(rèn)真做好抗擊自然災(zāi)害的應(yīng)急、救援、調(diào)查和善后處理工作。
3、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
3.1.1應(yīng)急救援指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
3.1.2應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責(zé)
3.1.2.1貫徹落實(shí)國(guó)家及上級(jí)部門(mén)有關(guān)抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;
3.1.2.2研究制定抗自然災(zāi)害的預(yù)防規(guī)劃和救災(zāi)工作計(jì)劃及措施;
3.1.2.3建立健全和不斷完善抗災(zāi)組織機(jī)構(gòu);
3.1.2.4廣泛開(kāi)展抗災(zāi)工作的宣傳和抗災(zāi)知識(shí)的教育和普及;
3.1.2.5接受地方政府及上級(jí)應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo);
3.1.2.6指揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)及救援應(yīng)急處置工作;
3.1.2.7組織制定抗災(zāi)應(yīng)急工作計(jì)劃及措施審核批準(zhǔn)抗災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案;
3.1.2.8按照地方政府天氣預(yù)報(bào),確定進(jìn)入抗災(zāi)戒備狀態(tài),并向本工程各部門(mén)下達(dá)抗自然災(zāi)害指令,
3.1.2.9落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,加強(qiáng)抗災(zāi)工作的宣傳和教育;
3.1.2.10發(fā)布抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)命令;
3.1.2.11負(fù)責(zé)本現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)的組織協(xié)調(diào)和搶險(xiǎn)力量的調(diào)集及搶險(xiǎn)指揮和正確處置:
3.1.2.12通報(bào)抗災(zāi)搶險(xiǎn)及應(yīng)急救援進(jìn)展情況;
3.1.2.13負(fù)責(zé)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援有關(guān)情況;
3.1.2.14當(dāng)搶險(xiǎn)救援過(guò)程中人力或資源不足時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援指揮部報(bào)警,向公安武警部隊(duì)、消防支隊(duì)、武裝部等方面求救增援。
3.1.3.組成搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
副隊(duì)長(zhǎng):
成員:
3.1.3.1抗災(zāi)搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)(隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員)職責(zé)
(1)自然災(zāi)害前工作:由各自參建單位組成的搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì),應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求計(jì)劃儲(chǔ)備應(yīng)急救援、隊(duì)員的救援著裝、救援工具及救援物資,負(fù)責(zé)從本部門(mén)施工隊(duì)伍中調(diào)選若干名隊(duì)員,經(jīng)常開(kāi)展防災(zāi)搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)的訓(xùn)練和演練,應(yīng)變突發(fā)自然災(zāi)害事故的搶險(xiǎn);
(2)自然災(zāi)害戒備狀態(tài):在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,各單位負(fù)責(zé)集結(jié)本部門(mén)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)全體成員,統(tǒng)一待命,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮組和治安、生活保障組全面作好災(zāi)前的各項(xiàng)防備工作;
(3)自然災(zāi)害來(lái)臨時(shí):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,緊急調(diào)集隊(duì)員趕赴抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),投入救援物資,接受救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,排除險(xiǎn)情、救助傷害人員、隔離封堵、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、搶修設(shè)備、搶修通訊等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3.1.3.2物資供應(yīng)部職責(zé)
在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,迅速將搶險(xiǎn)救災(zāi)相適應(yīng)的應(yīng)急儲(chǔ)備物資輸送到洪澇災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng),在洪澇災(zāi)害事故發(fā)生后負(fù)責(zé)及時(shí)提供設(shè)備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲(chǔ)備救援物資,保證機(jī)組和其他設(shè)備、設(shè)施搶修所須物資的及時(shí)供應(yīng)。保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的及時(shí)供給。
3.1.3.3工程管理部職責(zé)
1、對(duì)在建(構(gòu))筑物防汛、抗震能力檢測(cè)
(1)根據(jù)設(shè)計(jì)院意見(jiàn)及抗災(zāi)組織技術(shù)的要求,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有建(構(gòu))筑物檢查復(fù)審,對(duì)建(構(gòu))筑物進(jìn)行防汛、抗震防能力分析和鑒定,對(duì)檢查鑒定不符合的建(構(gòu))筑物要求的,必須給予加固。
(2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源(主廠房、供水系統(tǒng)、燃油罐及輸油系統(tǒng)、氫站及輸氫系統(tǒng)、加油站、特種設(shè)備、酸堿罐和化學(xué)藥品庫(kù))等重點(diǎn)檢測(cè),對(duì)不符合防汛、抗震要求的,必須及時(shí)給予加固和整改。
(3)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備和輸電線路防災(zāi)強(qiáng)度和建筑物倒塌造成電氣設(shè)備及線路的損壞的檢測(cè)保護(hù),檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災(zāi)情況是否符合要求。
2、結(jié)合本施工現(xiàn)場(chǎng)施工用電結(jié)構(gòu)和防災(zāi)要求,督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。
3、防震防汛設(shè)施的檢測(cè)
(1)現(xiàn)場(chǎng)主要的排洪設(shè)施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災(zāi)的要求;
(2)現(xiàn)場(chǎng)主要建(構(gòu))筑物屋頂、窗、門(mén)、下水道是否符合防震防汛設(shè)計(jì)要求;
(3)避雷設(shè)施是否按規(guī)定檢驗(yàn)合格;
(4)地下設(shè)施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵;
(5)路面排水設(shè)施是否完好無(wú)損,符合排水要求;
3.1.3.4安全質(zhì)量部職責(zé)
依據(jù)當(dāng)?shù)卣奶鞖忸A(yù)報(bào),配合工程管理部做好抗災(zāi)前主要建(構(gòu))筑物和設(shè)備系統(tǒng)的防汛能力檢測(cè)檢查,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)存在的重大危險(xiǎn)源及易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)備防護(hù)狀況等,綜合預(yù)測(cè)可能發(fā)生的自然災(zāi)害的防護(hù)措施和應(yīng)急措施。
3.1.3.5綜合管理部職責(zé)
自然災(zāi)害前應(yīng)有效組織各種車(chē)輛進(jìn)行抗擊災(zāi)害的應(yīng)急救援的.日常演練,合理組織、編制求援車(chē)輛的儲(chǔ)備及駕駛?cè)藛T的分工;發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)合理安排運(yùn)輸車(chē)輛能夠在最短時(shí)間內(nèi)趕到受災(zāi)部位進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移和搶修道路,確保救災(zāi)物資的及時(shí)輸送和救護(hù)傷害人員的及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn),積極配合物資供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)組開(kāi)展救護(hù)工作。
通過(guò)公司各種傳播媒體,廣泛開(kāi)展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災(zāi)害、自然災(zāi)害、防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)害救護(hù)、災(zāi)害避險(xiǎn)、災(zāi)害逃生、災(zāi)害自救、災(zāi)害認(rèn)識(shí)、災(zāi)后生存、災(zāi)后重建等各種災(zāi)害宣傳教育,積極配合廠部搞好抗洪防汛應(yīng)急宣傳,增強(qiáng)職工的防災(zāi)意識(shí),提高職工發(fā)生災(zāi)情時(shí)進(jìn)行自救互救的能力,提高員工搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)變能力。洪澇災(zāi)情發(fā)生時(shí),采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災(zāi)民互救及抗災(zāi)中應(yīng)注意的事項(xiàng);及時(shí)平息各種謠傳。
3.1.3.6保衛(wèi)部門(mén)職責(zé)
加強(qiáng)對(duì)各參建單位的治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)正常的治安秩序,積極開(kāi)展災(zāi)情日常的應(yīng)急演練工作,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,對(duì)自然災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)有效進(jìn)行隔離、疏散、交通指揮、現(xiàn)場(chǎng)警戒、重要物資、設(shè)施的管護(hù)工作,保護(hù)全現(xiàn)場(chǎng)和員工財(cái)產(chǎn),維護(hù)全現(xiàn)場(chǎng)施工秩序。
3.1.3.7應(yīng)急搶救救援物資儲(chǔ)備
(1)擴(kuò)建處及各單位搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)器械的儲(chǔ)備:消防頭盔、防(火、燙)服、防護(hù)靴、防(火、燙)手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鉤、安全繩、消防斧、消防剪,消防鍬、消防擴(kuò)音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤(pán)鋸、鏈鋸、輕便火焰切割機(jī)、應(yīng)急搶險(xiǎn)照明燈和電纜等;
(2)醫(yī)療救護(hù)、各單位及擴(kuò)建處后勤組負(fù)責(zé)儲(chǔ)備:警戒繩、臨時(shí)圍欄、禁止通行標(biāo)志、警戒區(qū)域標(biāo)、揚(yáng)聲器、呼吸保護(hù)器、救護(hù)擔(dān)架、培訓(xùn)急救員、輸氧設(shè)備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。
(3)物資部門(mén)負(fù)責(zé)的物資儲(chǔ)備:雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時(shí)帳篷、水桶等。
3.1.4應(yīng)急報(bào)告
3.1.4.1當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)任何一名值班人員或工作人員及員工發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害險(xiǎn)情或接到上級(jí)通報(bào)后,都應(yīng)首先立即向應(yīng)急救援值班辦公室報(bào)警。并簡(jiǎn)單扼要簡(jiǎn)述災(zāi)害事故地點(diǎn)、原因及造成的人身傷害和設(shè)備或廠房損壞程度。
3.1.4.2應(yīng)急救援值班辦公室及時(shí)向救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),通知各參建單位組織所轄部門(mén)緊急啟動(dòng)本預(yù)案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門(mén)人員各就各位,奔赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。
3.1.4.3各各參建單位再災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)采取必要的防止災(zāi)害事故進(jìn)一步擴(kuò)大的安全防范措施。同時(shí)針對(duì)災(zāi)害的危害性和程度,在防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下,必要時(shí)采取可行的擰停不損一切措施,確保人身和設(shè)備的安全。
3.1.4.4應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)接到災(zāi)害報(bào)警時(shí),應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)峻程度和存在的危害性,按有關(guān)規(guī)定應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)警或請(qǐng)求支援;
3.1.5應(yīng)急通信
通信聯(lián)系電話按上級(jí)抗災(zāi)主管部門(mén)下發(fā)的通信電話號(hào)碼和本工程下發(fā)的最新電話號(hào)碼簿執(zhí)行。在災(zāi)害發(fā)生后,通信應(yīng)急小組全力確保調(diào)度電話暢通,確保抗災(zāi)值班電話(全國(guó)直撥)的暢通。
3.2危急事件的預(yù)防
3.2.1在自然災(zāi)害發(fā)生期間和終止后,及時(shí)分析和預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展可能帶來(lái)的后果,預(yù)先采取有針對(duì)性地措施進(jìn)行防范。
3.2.2各部門(mén)、各參建單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要顧全大局,針對(duì)災(zāi)害的蔓延要及時(shí)采取措施,防止災(zāi)害損失擴(kuò)大。
3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
3.3.1連降暴雨期間、暴風(fēng)雪初時(shí)等,啟動(dòng)“常規(guī)預(yù)案”。
3.4危急事件的應(yīng)對(duì)
3.4.1常規(guī)預(yù)案:
3.4.1.1在連降暴雨期間,暴風(fēng)雪初時(shí)等惡劣氣候下,各搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)、防災(zāi)車(chē)司機(jī)均應(yīng)與應(yīng)急辦公室保持聯(lián)系,隨叫隨到:工程管理部,安質(zhì)部派人加強(qiáng)各類(lèi)防災(zāi)重點(diǎn)部位的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室。
3.4.2應(yīng)急響應(yīng)
3.4.2.1應(yīng)急救援總指揮或副總指揮接到自然災(zāi)害的報(bào)警后,應(yīng)盡快趕赴災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng),針對(duì)發(fā)生災(zāi)情的嚴(yán)重程度和危害性履行職責(zé),投入災(zāi)情事故的組織、搶救和指揮中。
3.4.2.2應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)或成員接到總指揮或副總指揮啟動(dòng)命令后,立即盡快通知應(yīng)急救援組各組長(zhǎng)和成員,盡快落實(shí)必要的交通車(chē)輛。
3.4.2.3應(yīng)急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動(dòng)命令后,都應(yīng)迅速趕赴災(zāi)情事故現(xiàn)場(chǎng),接受指揮部或組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),履行各自的職責(zé)和任務(wù),緊急起用儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援物資,盡快投入搶險(xiǎn)救援。
3.4.2.4各參建單位物資供應(yīng)部、專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)接到緊急啟動(dòng)命令后,針對(duì)發(fā)生洪澇災(zāi)情的性質(zhì)和指揮部及各搶險(xiǎn)救援的應(yīng)急需求,及時(shí)調(diào)配提供儲(chǔ)備救援物資和設(shè)備及車(chē)輛交通。
3.4.2.5所有各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員都是公司應(yīng)急義務(wù)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)員,在自然災(zāi)情發(fā)生后,必須堅(jiān)守崗位待命,服從部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。
3.4.2.6所有員工都是應(yīng)急義務(wù)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)的一名成員,在自然災(zāi)情發(fā)生后都應(yīng)堅(jiān)守崗位,服從部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng),積極投身于搶險(xiǎn)救援工作中。
3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
3.5.1各參建單位員工在自然災(zāi)害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位,使施工、生活正常進(jìn)行。
3.5.2根據(jù)實(shí)際情況恢復(fù)對(duì)生活區(qū)的供水供電,做好恢復(fù)工作,防止損壞設(shè)備,并注意操作中的安全。
3.5.3后勤、醫(yī)療應(yīng)急組及時(shí)做好宣傳工作,采取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應(yīng),做好衛(wèi)生防疫工作。
3.5.4保安應(yīng)急小組要布置安排好人力,做好安全保衛(wèi)工作。
