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      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文

      發(fā)布時(shí)間:2024-06-23

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文(精選35篇)

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

        為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力,保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,及時(shí)快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預(yù)案。

        一、預(yù)防森林火災(zāi)

        1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副鎮(zhèn)長(zhǎng),各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員,并劃分責(zé)任區(qū),建立防火值班制度,切實(shí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班,責(zé)任到人的預(yù)防方針。

        2、廣泛宣傳。利用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會(huì)議進(jìn)行部署,嚴(yán)禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識(shí)。

        3、準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。

        4、落實(shí)森林防火值班制度。各村組必須落實(shí)村級(jí)專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護(hù),火有人管。防火期內(nèi),必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,并實(shí)行24小時(shí)值班。

        二、強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。

        按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實(shí)防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護(hù)林和檢查督促力度,切實(shí)整改火險(xiǎn)隱患;加強(qiáng)林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點(diǎn)防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草,嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對(duì)工作不落實(shí)、對(duì)火情不作為、殆誤戰(zhàn)機(jī),造成重大損失的,政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。

        三、森林火警信息的傳達(dá)

        凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)政府,同時(shí)報(bào)告縣森林防火辦公室。

        四、徹底清理,不留隱患

        火場(chǎng)清理的三項(xiàng)要求:一是要?jiǎng)討B(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導(dǎo),不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。

        五、嚴(yán)守細(xì)看,防止復(fù)燃

        看守火場(chǎng)的四種基本方法:一是分段包干,責(zé)任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動(dòng)巡護(hù)。

        為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

        一、基本原則

        1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

        2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。

        3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。

        二、預(yù)案啟動(dòng)條件

        發(fā)生森林火災(zāi)后,應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:

        1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的;

        2、對(duì)居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的;

        3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。

        三、組織體系及職責(zé)

        成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長(zhǎng),其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是:

        組長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        成員:

        主要職責(zé):本預(yù)案啟動(dòng)后,社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”,具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作,同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)森林防火工作。

        四、預(yù)案處理措施

        1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施:

        (1)與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系,弄清火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況;

        (2)邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。

        (3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況;

        2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施:

        (1)召開相關(guān)會(huì)議,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)撲火責(zé)任人員;

        (2)對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部

        (3)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi),由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),處理火災(zāi)事故。

        五、火災(zāi)查處和善后處理

        發(fā)生一般火災(zāi),由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理,發(fā)生重特大火災(zāi),要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因,對(duì)肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時(shí)作出處理,處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。

        六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

        對(duì)在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì),要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法法部門依法審理;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

        為全面提升森林防火宣傳教育水平,依照《20xx年市森林防火工作要點(diǎn)》和《20xx年市森林防火宣傳教育工作方案》要求,扎實(shí)有效地做好全年森林防火宣傳教育工作,切實(shí)提高全社會(huì)森林防火意識(shí),確保森林防火工作取得新的進(jìn)展和成效,實(shí)現(xiàn)全年無(wú)重大森林火災(zāi)工作目標(biāo),特制定本方案。

        一、指導(dǎo)思想

        堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和市委七屆三次全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全市無(wú)重大森林火災(zāi)的工作目標(biāo),全力營(yíng)造森林防火宣傳教育氛圍,大力度、全方位、多渠道、高標(biāo)準(zhǔn)的開展森林防火宣傳教育工作,全面提高社會(huì)公眾的森林防火意識(shí),增強(qiáng)群眾參與森林防火工作的自覺(jué)性,最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

        二、宣傳工作重點(diǎn)

        (一)重點(diǎn)內(nèi)容

        1、《森林防火條例》;

        2、《省人民政府20xx年森林防火命令》;

        3、省、市政府森林防火會(huì)議和全市森林防火工作會(huì)議精神;

        4、森林火災(zāi)撲救基本常識(shí)及緊急避險(xiǎn)知識(shí);

        5、大力宣傳農(nóng)事用火新的管理規(guī)定,突出宣傳《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》

        (二)重點(diǎn)時(shí)段

        1、春、秋兩個(gè)防火期進(jìn)入前的動(dòng)員教育。

        2、春、秋入山采集、旅游和備春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及秋收高峰期野外火源管理工作宣傳教育。

        3、清明、五一、十一等重點(diǎn)節(jié)日期間的宣傳教育。

        4、防火期內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)高火險(xiǎn)天氣特殊時(shí)段的超常規(guī)宣傳教育。

        三、宣傳教育工作步驟及措施

        森林防火宣傳教育工作以春、秋兩個(gè)防火期為主貫穿全年工作始終,緊扣全年工作主題,充分利用新聞媒體宣傳教育內(nèi)容豐富,輻射面廣和戶外面對(duì)面宣傳教育針對(duì)性強(qiáng)、威懾力大、效果顯著等特點(diǎn),適時(shí)開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。每個(gè)防火期主要分以下4個(gè)階段組織實(shí)施。

        (一)啟動(dòng)階段(春防:3月1日至3月14日,秋防:9月1日至9月14日)

        該階段工作主要包括制定年度宣傳教育方案;結(jié)合春、秋季森林防火會(huì)議部署森林防火宣傳教育工作;認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《森林防火條例》及相關(guān)法律、法規(guī)和防撲火知識(shí),以及年度工作要點(diǎn)及省政府命令,不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力;組織相關(guān)單位對(duì)原有宣傳設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、刷新,布設(shè)森林防火宣傳物、警示牌;《森林防火宣傳手冊(cè)》、《森林防火須知》、十戶聯(lián)防公約等各種宣傳品和各類非固定宣傳物布設(shè)、發(fā)放前的準(zhǔn)備工作;各級(jí)森林防火部門要做好微信平臺(tái)加入和森林防火信息報(bào)送;進(jìn)一步落實(shí)“二橫、四縱、六出口、一節(jié)點(diǎn)”重點(diǎn)防火區(qū)域森林防火宣傳責(zé)任制,重點(diǎn)路段、村屯路口要設(shè)置旗陣、宣傳條幅,重要入山道口要增設(shè)移動(dòng)宣傳崗?fù)づ蓪H酥凳亍?/p>

        (二)起始階段(春防:3月15日至4月19日,秋防:9月15日至9月24日)

        該階段主要工作包括啟動(dòng)各類森林防火宣傳教育方案,全面開展防火宣傳物、警示物的布設(shè)工作。做到固定宣傳物醒目、警示作用強(qiáng),加大“彩旗工程”和森林防火吉祥物“虎威威”的布設(shè)力度。重要出口、節(jié)點(diǎn)要逐步增設(shè)永久性宣傳牌;充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等媒體,以“建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)綠色增長(zhǎng)、構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題,結(jié)合貫徹森林防火條例、省政府命令等有關(guān)法律法規(guī),開展森林防火專題報(bào)道,不斷提高森林防火意識(shí),著力擴(kuò)大和提高“12119”森林火情報(bào)警電話,森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),以及森林防火吉祥物“防火虎威威”等宣傳警示的社會(huì)知曉面;開展“清明節(jié)”專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng),教育引導(dǎo)群眾破除迷信、移風(fēng)易俗,提倡文明祭祀,采取用植樹、送花等文明方式開展祭祀活動(dòng),堅(jiān)決避免因上墳燒紙引發(fā)森林火災(zāi);全力做好禁止農(nóng)事用火宣傳教育工作。各地、各單位要結(jié)合十戶聯(lián)防公約入戶活動(dòng),大力宣傳農(nóng)事用火新的管理規(guī)定,要大力組織動(dòng)員林區(qū)群眾在森林防火期前,將防火區(qū)內(nèi)的農(nóng)用秸稈提前移出、回運(yùn)、清理。結(jié)合貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》、《省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》,通過(guò)現(xiàn)地發(fā)放宣傳單、禁火令、通告以及在農(nóng)田集中的森林防火區(qū)邊緣插“禁火旗”的新做法,營(yíng)造禁火聲勢(shì),做到禁火新規(guī)家喻戶曉、人人皆知;各地要實(shí)行分層次宣傳,確保各類人群普遍受教育。充分發(fā)揮學(xué)校教育宣傳的影響力和輻射力,各地要協(xié)調(diào)教育部門開展以“寫一篇森林防火作文、出一期森林防火板報(bào)、給家長(zhǎng)寫一封森林防火信、寫一條森林防火標(biāo)語(yǔ)、上一堂森林防火課”為內(nèi)容的“五個(gè)一”森林防火宣傳教育活動(dòng)。形成教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)的良好局面。

        (三)關(guān)鍵階段(春防:4月20日至5月31日,秋防:9月25日至10月31日)

        該階段主要工作包括開展緊要期嚴(yán)禁一切野外用火的宣傳教育活動(dòng),要將印制的《森林防火宣傳手冊(cè)》,《森林防火須知》宣傳單,“十戶聯(lián)防”公約等宣傳品張貼到村、分發(fā)到農(nóng)戶。要發(fā)動(dòng)群眾,開展各種形式多樣的森林防火宣傳活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)入山人員的`宣傳教育,防止野外用火的發(fā)生;做好“五一”、“十一”等重點(diǎn)時(shí)段的森林防火宣傳教育工作。要利用好自有村村通廣播站,適時(shí)預(yù)告森林火險(xiǎn)等級(jí),播放森林防火宣傳帶。要將領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的指導(dǎo)檢查進(jìn)行跟蹤報(bào)道,將基層單位森林防火好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行系列報(bào)道;在森林旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,要組織相關(guān)部門,開展森林防火專項(xiàng)宣傳活動(dòng),利用廣播、圖片、宣傳欄、警示牌、標(biāo)語(yǔ)、門票等方式,因地制宜開展各種宣傳活動(dòng),加強(qiáng)森林防火知識(shí)教育,提高游客森林防火意識(shí);利用5.12防震減災(zāi)日宣傳契機(jī),大力開展森林火災(zāi)撲救知識(shí),安全常識(shí)宣傳教育,確保撲火人員安全。宣傳森林火災(zāi)的危害性,并用火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定與典型火災(zāi)案例的查處情況進(jìn)行警示教育。

        (四)收尾階段(春防:6月1日至6月15日,秋防:11月1日至11月30日)

        該階段主要工作包括組織好防期和年度的森林防火宣傳教育的專項(xiàng)檢查、驗(yàn)收工作,調(diào)度統(tǒng)計(jì)各類森林防火宣傳教育工作數(shù)據(jù),為階段性和年度宣傳教育工作總結(jié)提供素材;做好森林防火非固定宣傳警示物的撤收保管工作,防火期宣布結(jié)束后5日內(nèi),要將森林防火彩旗、條幅及其它非固定宣傳警示物及時(shí)撤收,避免風(fēng)吹日曬、雨水淋蝕和人為破壞造成損失。

        四、基本要求

        1、各單位依據(jù)鎮(zhèn)森林防火宣傳工作方案,結(jié)合本地實(shí)際,制定出具有本地特點(diǎn)的、可操作性強(qiáng)的年度宣傳工作方案。森林防火宣傳工作既要做到突出高火險(xiǎn)時(shí)段,又要保證防火宣傳工作持續(xù)性、廣泛性和實(shí)效性。

        2、各單位要加大森林防火宣傳工作經(jīng)費(fèi)的投入,加強(qiáng)森林防火宣傳設(shè)施、設(shè)備的管理和維護(hù),及時(shí)撤換更新破損嚴(yán)重的宣傳警示物,防火期結(jié)束后要及時(shí)收回宣傳彩旗、條幅等臨時(shí)性宣傳警示物。

        3、各地、各單位要加大“彩旗工程”的布設(shè)力度。村屯路口要設(shè)置旗陣、宣傳條幅,重要入山道口要設(shè)移動(dòng)宣傳崗?fù)づ蓪H酥凳亍V匾隹凇⒐?jié)點(diǎn)要增設(shè)永久性宣傳牌。發(fā)揮好森林防火警示物在預(yù)防森林火災(zāi)中的作用。

        4、各基層單位要及時(shí)將重點(diǎn)時(shí)段森林防火宣傳教育開展情況以及本單位好的經(jīng)驗(yàn)和作法上報(bào)鎮(zhèn)政府。森林防火宣傳教育工作已經(jīng)納入鎮(zhèn)對(duì)各村森林防火績(jī)效考評(píng)范圍。

        5、宣傳教育工作要結(jié)合各項(xiàng)活動(dòng)展開,要大膽創(chuàng)新,積極嘗試,探索新的有形象、有影響、有規(guī)模、有效果的模式,爭(zhēng)取在潛移默化中指導(dǎo)群眾,教育群眾。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

        1 總則

        1.1 編制目的

        為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機(jī)制,高效有序開展森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,編制本預(yù)案。

        1.2 編制依據(jù)

        《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

        1.3 適用范圍

        本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

        1.4 指導(dǎo)思想和工作原則

        1.5 災(zāi)害分級(jí)

        按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。

        1.6 響應(yīng)分級(jí)

        省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。森林火災(zāi)發(fā)生后,依據(jù)響應(yīng)條件,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。

        2 主要任務(wù)

        2.1 組織撲火行動(dòng)

        根據(jù)火情、地形、地勢(shì)和隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備情況,制定撲火方案,組織撲火隊(duì)伍開展森林火災(zāi)撲救工作。

        2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

        解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾,及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

        2.3 保護(hù)重要目標(biāo)

        保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。

        2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

        組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

        2.5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

        加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)治安管理,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

        3 組織指揮體系及職責(zé)

        全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級(jí)森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

        3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)

        3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

        設(shè)指揮長(zhǎng)1名,由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任;副指揮長(zhǎng)若干名,由分管副省長(zhǎng)、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長(zhǎng)和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任;秘書長(zhǎng)2名,由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

        成員:省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省糧食和儲(chǔ)備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。

        省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在省應(yīng)急廳,承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。

        3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)

        省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作,擬訂有關(guān)政策和制度,組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,及時(shí)掌握全省火險(xiǎn)形勢(shì)、處置進(jìn)展情況,組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援,開展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

        3.2省級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織

        3.2.1前方指揮部

        省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),成立省級(jí)前方指揮部,組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長(zhǎng)由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組等8個(gè)工作組。根據(jù)火場(chǎng)情況,可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。

        3.2.2后方指揮部

        省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),同時(shí)成立后方指揮部,由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政廳等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見(jiàn),為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障;應(yīng)前方指揮部要求,及時(shí)調(diào)度救援隊(duì)伍、裝備、物資、專家等;做好信息收集上報(bào)工作。

        3.3撲救指揮

        發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi),原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi),分別由市級(jí)和縣級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì),省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。

        本預(yù)案啟動(dòng)后,救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達(dá)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng),接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊(duì)支援力量的調(diào)動(dòng)、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。火災(zāi)發(fā)生地市、縣級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任,在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下,組織有關(guān)部門,調(diào)動(dòng)救援力量,落實(shí)各項(xiàng)部署、指令和工作措施。

        4 預(yù)警和信息報(bào)告

        4.1 預(yù)警

        4.1.1 預(yù)警分級(jí)

        根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

        4.1.2 預(yù)警發(fā)布

        各級(jí)應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門要加強(qiáng)會(huì)商,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過(guò)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū),要采取有針對(duì)性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)對(duì)市級(jí)森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。

        4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

        當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站(點(diǎn))、防火瞭望臺(tái)、檢查站和護(hù)林員要加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè),做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強(qiáng)火源管理,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)視情靠前駐防。

        當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位,各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,開展森林防火檢查,增加預(yù)警信息播報(bào)頻度,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;各級(jí)各類森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍視情對(duì)力量部署進(jìn)行調(diào)整、靠前駐防。

        各級(jí)森林防滅火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

        4.2 信息報(bào)告

        各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息,及時(shí)向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報(bào)森林火災(zāi)信息。對(duì)以下森林火災(zāi)信息,市級(jí)森林防滅火指揮部要立即報(bào)告省森林防滅火指揮部,省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告省委、省政府和國(guó)家森林草原防滅火指揮部:

        (1)省界、省轄市(濟(jì)源示范區(qū))界附近的森林火災(zāi)。

        (2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。

        (3)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

        (4)發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)。

        (5)可能危及重要設(shè)施或者12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        (6)需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。

        5 應(yīng)急響應(yīng)

        森林火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣⒓床扇〈胧M織開展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會(huì)商,根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和造成的危害程度,確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視火情發(fā)展態(tài)勢(shì),適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。

        5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

        5.1.1 啟動(dòng)條件

        (1)造成1—2人死亡或者3—9人重傷,12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        (2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        (3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        (4)危險(xiǎn)性較大、24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

        (5)同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部秘書長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

        5.1.2 響應(yīng)措施

        (1)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)調(diào)度火情信息,研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì)。

        (2)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)支援。通知國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)做好增援準(zhǔn)備。

        (3)視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

        5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

        5.2.1 啟動(dòng)條件

        (1)達(dá)到較大等級(jí)且48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

        (2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        (3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

        5.2.2 響應(yīng)措施

        在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

        (1)省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

        (2)調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)及省森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。

        (3)省氣象局提供火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù),擇機(jī)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。

        5.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

        5.3.1 啟動(dòng)條件

        (1)森林火災(zāi)達(dá)到重大等級(jí)。

        (2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

        (3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)或者副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

        5.3.2 響應(yīng)措施

        在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

        (1)省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng),成立前方指揮部,組織開展火災(zāi)撲救工作。

        (2)省森林防滅火指揮部成立后方指揮部,負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見(jiàn),為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障。

        (3)按照跨區(qū)支援撲火方案,增派專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍增援,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

        (4)配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開展相應(yīng)工作。

        5.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

        5.4.1 啟動(dòng)條件

        (1)森林火災(zāi)達(dá)到特別重大等級(jí)。

        (2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),火勢(shì)持續(xù)蔓延、72小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        (3)國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。

        (4)本省沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí),省政府可直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

        5.4.2 響應(yīng)措施

        在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

        (1)省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)副指揮長(zhǎng)和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng),成立前方指揮部,組織開展撲救工作。

        (2)根據(jù)實(shí)際需要,請(qǐng)求國(guó)家調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)跨省區(qū)域支援,并統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。

        (3)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,及時(shí)決定火災(zāi)撲救的其他重大事項(xiàng)。

        (4)配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開展相應(yīng)工作。

        5.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

        根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)段,森林資源損失程度,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

        6 應(yīng)急處置

        森林火災(zāi)發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門要根據(jù)工作需要,組織采取應(yīng)急處置措施。

        6.1 撲救火災(zāi)

        森林火災(zāi)發(fā)生后,由林業(yè)部門負(fù)責(zé)火情前期處理,火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段;必要時(shí)組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)等救援力量,調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與火災(zāi)撲救;動(dòng)員林區(qū)職工、機(jī)關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作,但不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化,確保撲火人員安全。

        6.2 轉(zhuǎn)移安置

        當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全,保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

        6.3 救治傷員

        迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

        6.4 保護(hù)重要目標(biāo)

        當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險(xiǎn)源和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護(hù)價(jià)值森林受到火災(zāi)威脅時(shí),迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,在專業(yè)人員指導(dǎo)下,在確保撲火人員安全的前提下消除威脅,保護(hù)目標(biāo)安全。

        6.5 維護(hù)社會(huì)治安

        加強(qiáng)受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

        6.6 發(fā)布信息

        通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn),在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級(jí)森林防滅火指揮部要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見(jiàn),形成積極健康的輿論氛圍。

        6.7 火場(chǎng)清理

        森林火災(zāi)明火被撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場(chǎng)。前線指揮部組織檢查驗(yàn)收,確認(rèn)無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后,撲火人員方可撤離。

        6.8 應(yīng)急處置結(jié)束

        在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

        6.9 善后處置

        做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚(yáng)。

        7 后期處置

        7.1 火場(chǎng)看守

        森林火災(zāi)明火被撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場(chǎng),看守時(shí)間不少于36小時(shí),防止死灰復(fù)燃。

        7.2 火災(zāi)評(píng)估

        各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、過(guò)火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估;組織對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

        7.3 約談?wù)?/p>

        對(duì)因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方,省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時(shí)約談相關(guān)市級(jí)政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時(shí)整改。

        7.4 工作總結(jié)

        各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,省森林防滅火指揮部要向省政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

        7.5 表彰與責(zé)任追究

        根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,對(duì)在森林防滅火工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評(píng)定烈士條件的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。

        8 應(yīng)急保障

        8.1 制度保障

        8.1.1 工作會(huì)商制度

        (1)火情會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位,不定期開展火情會(huì)商,為撲火指揮決策提供依據(jù)。

        (2)撲火方案會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家,分析會(huì)商撲救方案,為撲火指揮提供技術(shù)保障。

        (3)重大決策會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)組織有關(guān)成員,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商決策,統(tǒng)一調(diào)度指揮。

        8.1.2 信息共享制度

        省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工,發(fā)布、共享相關(guān)政策、會(huì)商結(jié)果、工作動(dòng)態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間,前方指揮部成員單位共享實(shí)時(shí)火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場(chǎng)氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

        8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度

        (1)工作責(zé)任制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到組織機(jī)構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)、火災(zāi)處置“五到位”。各部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊(duì)伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則,原職能保持不變。

        (2)督導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。省森林防滅火指揮部對(duì)全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導(dǎo);省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時(shí),按分工對(duì)省轄市(濟(jì)源示范區(qū))的防滅火工作進(jìn)行督促指導(dǎo);省森林防滅火指揮部辦公室對(duì)各省轄市(濟(jì)源示范區(qū))、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實(shí)、物資儲(chǔ)備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。

        (3)工作自查檢查制度。各級(jí)森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實(shí)情況,縣(市、區(qū))或基層單位開展自查,市級(jí)以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

        8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度

        省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,統(tǒng)計(jì)森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)損失情況,由各級(jí)森林防滅火指揮部逐級(jí)上報(bào)。落實(shí)新聞發(fā)言人制度,森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

        8.1.5 森林防火值班制度

        進(jìn)入森林防火緊要期(每年11月1日至次年4月30日),全省各級(jí)森林防滅火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度。平時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班,出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄,及時(shí)了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣時(shí)要了解有關(guān)重點(diǎn)林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)和工作措施,發(fā)生火災(zāi)后要主動(dòng)了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

        8.2 隊(duì)伍保障

        發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干和主力,解放軍和武警部隊(duì)是應(yīng)急處置與救援的突擊力量,半專業(yè)森林消防隊(duì)、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。

        8.2.1 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍

        按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

        8.2.2 解放軍和武警部隊(duì)等救援力量

        包括解放軍和武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等,必要時(shí)由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

        8.2.3 專業(yè)森林消防隊(duì)

        由市、縣級(jí)政府組建(目前大部分由林業(yè)部門管理,少部分由應(yīng)急部門管理),有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備,人員相對(duì)固定,防火緊要期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。

        8.2.4 半專業(yè)森林消防隊(duì)

        由林區(qū)縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、林場(chǎng)、林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位組建,每年進(jìn)行一定時(shí)間的專業(yè)訓(xùn)練,確保有組織、有保障,人員相對(duì)集中,具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。

        8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍

        由各地政府、國(guó)有企業(yè)組建,是開展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。

        8.2.6 群眾森林消防隊(duì)伍

        以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居(村)民中的青壯年為主,主要參加火情處置、帶路、運(yùn)送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場(chǎng)等任務(wù)。

        8.2.7 力量編成

        森林火災(zāi)發(fā)生后,按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則,由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開展先期處置。省級(jí)森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情及先期處置情況,研究確定救援力量的編成和規(guī)模,必要時(shí)協(xié)調(diào)軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定,可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。

        撲火力量分為三個(gè)梯隊(duì):第一梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍;第二梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì);第三梯隊(duì)是駐豫解放軍和武警部隊(duì)。行政區(qū)域外增援的各類隊(duì)伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。

        8.2.8 力量調(diào)度

        (1)下達(dá)指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量,省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達(dá)書面調(diào)度指令(《請(qǐng)求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》,《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》),火情緊急時(shí)可先通過(guò)電話指揮調(diào)度,隨后補(bǔ)發(fā)書面指令。各有關(guān)部門要及時(shí)將火情信息通報(bào)主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊(duì)支援撲救的,由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊(duì),按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請(qǐng)應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。

        (2)快速出動(dòng)。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),緊急集結(jié)動(dòng)員,快速做好準(zhǔn)備,并將集結(jié)情況(包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息)報(bào)告省森林防滅火指揮部辦公室,征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)。

        (3)預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)調(diào)整救援力量部署,下達(dá)預(yù)備指令,預(yù)置備用力量,做好增援準(zhǔn)備。

        8.3 物資資金保障

        8.3.1 救援資金保障

        縣級(jí)以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將森林防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌用于省級(jí)森林防滅火應(yīng)急儲(chǔ)備物資購(gòu)置和各地森林防滅火補(bǔ)助。

        8.3.2 救援裝備保障

        省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求,以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo),加強(qiáng)省級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級(jí)森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要,建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具等救援裝備。

        8.3.3 救災(zāi)物資保障

        省級(jí)救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等,儲(chǔ)備在省級(jí)救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)。

        省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)地要先使用本級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資,在本級(jí)儲(chǔ)備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí),可申請(qǐng)使用省或中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。申請(qǐng)調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資應(yīng)逐級(jí)上報(bào),發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

        省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令,省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。

        應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等,由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。

        8.4 氣象服務(wù)保障

        省森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)向省氣象局通報(bào)火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火場(chǎng)蔓延趨勢(shì)等信息。省氣象局及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,循環(huán)制作火場(chǎng)區(qū)域氣象專報(bào),制定人工影響天氣方案,適時(shí)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。

        8.5 通信信息保障

        發(fā)生森林火災(zāi)后,通信部門要迅速組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,保證通信暢通。在緊急情況下,廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機(jī)短信等手段發(fā)布群眾撤離信息,配合應(yīng)急救援行動(dòng)。自然資源部門負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息,為救援決策提供支持。

        8.6 交通運(yùn)輸保障

        增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下,由省森林防滅火指揮部商請(qǐng)鐵路或者民航部門下達(dá)輸送任務(wù)。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運(yùn)輸。

        8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

        衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴火場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù),負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;必要時(shí),組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診救治。

        8.8 治安防護(hù)保障

        公安部門負(fù)責(zé)做好火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)工作,依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動(dòng)和工程設(shè)施安全行為,保障火災(zāi)救援工作順利開展。

        8.9 航空消防保障

        發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重,需要航空消防飛機(jī)參與救援的,首先使用駐防的航護(hù)飛機(jī);需要跨省調(diào)機(jī)支援時(shí),由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,由南、北方航空護(hù)林總站組織實(shí)施。所需費(fèi)用由接受援助省轄市(濟(jì)源示范區(qū))支付。

        9 預(yù)案管理

        9.1 預(yù)案編制、修訂

        本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,要組織預(yù)案評(píng)估,并適時(shí)修改完善。有下列情形之一的,要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:

        (1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

        (2)森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

        (3)面臨的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

        (4)在森林火災(zāi)實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;

        (5)其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。

        9.2 預(yù)案培訓(xùn)

        各級(jí)森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次。科學(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)針對(duì)性,提升各級(jí)、各部門風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

        9.3 預(yù)案演練

        (1)各級(jí)森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度,采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

        (2)各級(jí)專業(yè)和綜合性救援隊(duì)伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況,有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練。

        (3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林場(chǎng)、涉林景區(qū)要結(jié)合實(shí)際組織開展應(yīng)急演練。

        9.4 預(yù)案實(shí)施

        本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》(豫政辦〔20__〕141號(hào))同時(shí)廢止。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

        1. 總則

        1.1 編制目的

        貫徹落實(shí)“以人為本、預(yù)防為主、積極撲救”工作方針,健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,有效預(yù)防和及時(shí)撲救森林火災(zāi),最大限度地減少森林火災(zāi)危害,保護(hù)森林資源、公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

        1.2 編制依據(jù)

        《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《湖南省森林防火若干規(guī)定》《湖南省自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)類突發(fā)事件應(yīng)急處置暫行辦法》《湖南省實(shí)施〈自然災(zāi)害救助條例〉辦法》《湖南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《湘潭市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

        1.3 適用范圍

        本預(yù)案適用于本行政區(qū)域森林火災(zāi)的防范和應(yīng)急處置。

        1.4 工作原則

        (1)以人為本,科學(xué)撲救。把保障公眾生命安全作為森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷提高科學(xué)撲救森林火災(zāi)水平,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

        (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全森林防滅火組織機(jī)構(gòu),制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火責(zé)任制。

        (3)各盡其職,協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門既要各盡其責(zé),嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火各項(xiàng)支持保障措施,又要密切配合,形成合力,

        確保在處置森林火災(zāi)時(shí)作出快速有效的應(yīng)急反應(yīng)。

        (4)平戰(zhàn)結(jié)合,公眾參與。樹立常備不懈的思想,健全完善應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,必要時(shí)依法動(dòng)員和組織各單位和社會(huì)力量積極參與森林防火滅火。

        1.5 災(zāi)害分級(jí)

        按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

        2. 主要任務(wù)

        2.1 組織滅火行動(dòng)

        科學(xué)運(yùn)用各種手段撲打明火、開挖(設(shè)置)防火隔離帶、清理火線、看守火場(chǎng),嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。

        2.2 解救疏散人員

        組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾并及時(shí)妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。

        2.3 保護(hù)重要目標(biāo)

        保護(hù)民生目標(biāo)并確保重大危險(xiǎn)源安全。

        2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

        組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

        2.5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

        加強(qiáng)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)治安和公共安全工作,嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為發(fā)生,加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏,維護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會(huì)秩序穩(wěn)定。

        3. 組織指揮體系

        縣人民政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立森林防滅火指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林防滅火工作。

        森林防火區(qū)的村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全森林防滅火組織,制定村規(guī)民約、居民公約,采取措施預(yù)防森林火災(zāi),協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

        國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)等單位和森林防火區(qū)的工礦企業(yè),負(fù)責(zé)本單位的森林防滅火工作。

        3.1 縣森林防滅火指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣森防指)

        縣森防指指揮長(zhǎng)由縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副指揮長(zhǎng)由縣人民政府分管林業(yè)工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由縣政府辦、縣人武部分管負(fù)責(zé)人和縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

        縣委宣傳部、縣人武部、縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改局、縣教育局、縣科工局、縣公安局(縣森林公安局)、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局縣分局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文旅廣體局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局、縣融媒體中心、縣氣象局、縣供銷合作總社、團(tuán)縣委、縣供電公司、縣消防救援大隊(duì)、縣紅十字會(huì)等單位為縣森防指成員單位,各成員單位負(fù)責(zé)人為縣森防指成員。

        縣森林防滅火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣森防指辦公室)設(shè)在縣應(yīng)急局,由縣應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。

        3.2 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

        3.2.1 縣森防指職責(zé)

        在縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,縣森防指負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣森林防滅火工作;研究部署全縣森林防滅火工作;擬定全縣森林防滅火工作政策、規(guī)章和制度;統(tǒng)一調(diào)度全縣森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急資源,指導(dǎo)協(xié)調(diào)一般和較大森林火災(zāi)及其他需要縣森防指響應(yīng)處置的火災(zāi)撲救;監(jiān)督檢查全縣各部門各單位貫徹落實(shí)國(guó)、省、市、縣關(guān)于森林防滅火工作的決策部署以及其他重大事項(xiàng)落實(shí)情況;組織指導(dǎo)有關(guān)森林火災(zāi)的調(diào)查評(píng)估處理和掛牌督辦;協(xié)調(diào)做好災(zāi)后處置相關(guān)工作。

        3.2.2 縣森防指辦公室職責(zé)

        承擔(dān)縣森防指日常工作,發(fā)揮牽頭抓總作用,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),做到高效協(xié)同,增強(qiáng)工作合力。負(fù)責(zé)組織森林火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商和日常調(diào)度;做好森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息;調(diào)度森林火災(zāi)救援進(jìn)展等情況,提出應(yīng)急處置方案及建議;及時(shí)向縣委、縣人民政府和市森防指辦公室報(bào)告森林火災(zāi)及撲火救援情況;協(xié)調(diào)、督促縣森防指成員單位參與森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作;統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息;承辦縣森防指交辦的其他事項(xiàng)。

        3.2.3 縣森防指成員單位職責(zé)

        縣委宣傳部:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突發(fā)事件的宣傳報(bào)道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門指導(dǎo)事發(fā)地(部門單位)做好各級(jí)媒體應(yīng)對(duì)和接待;統(tǒng)一宣傳報(bào)道和信息發(fā)布口徑;收集輿情信息,加強(qiáng)輿情管控,及時(shí)分析研判、正面引導(dǎo)。

        縣人武部:負(fù)責(zé)組織指揮轄區(qū)武警、民兵開展森林防火撲火技能訓(xùn)練和參與森林火災(zāi)撲救工作;協(xié)調(diào)轄區(qū)預(yù)備役部隊(duì)支援一般及較大以上森林火災(zāi)撲救。

        縣委網(wǎng)信辦:指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林防滅火網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)工作。

        縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)將全縣森林防滅火工作納入縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)相關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取中央、省、市預(yù)算內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目資金支持,保持重要民生物資價(jià)格水平基本穩(wěn)定。

        縣教育局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣中小學(xué)校開展森林防滅火宣傳教育,會(huì)同有關(guān)部門做好林區(qū)學(xué)校森林火災(zāi)安全防范工作和災(zāi)區(qū)學(xué)生安全疏散工作。

        縣科工局:指導(dǎo)主體責(zé)任單位開展森林防滅火科技攻關(guān)工作,負(fù)責(zé)森林防滅火救災(zāi)無(wú)線電安全保障工作,協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救中有關(guān)搶險(xiǎn)救援工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)保障,協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)家醫(yī)藥儲(chǔ)備的緊急調(diào)用,協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)主體責(zé)任單位推廣和運(yùn)用森林防滅火先進(jìn)技術(shù)。

        縣公安局(縣森林公安局):協(xié)助縣森防指開展職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火相關(guān)工作。指導(dǎo)開展火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、火案?jìng)善频裙ぷ鳎瑓f(xié)同有關(guān)部門開展違規(guī)用火處罰工作,組織對(duì)森林火災(zāi)可能造成的重大社會(huì)治安和穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行預(yù)判,協(xié)同有關(guān)部門做好防范處置工作。縣森林公安局在縣公安局領(lǐng)導(dǎo)下原職能保持不變,業(yè)務(wù)上接受縣林業(yè)局指導(dǎo),負(fù)責(zé)火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)、火案?jìng)善频裙ぷ鳎樘幧诸I(lǐng)域其他違法犯罪行為,協(xié)同縣林業(yè)局開展防滅火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)、違規(guī)用火處罰等工作。

        縣民政局:推進(jìn)殯葬改革,倡導(dǎo)文明祭掃,配合做好減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)工作。

        縣司法局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)森林防滅火宣傳;監(jiān)督指導(dǎo)森林火災(zāi)行政違法案件調(diào)查處理;指導(dǎo)處理有關(guān)森林火災(zāi)引發(fā)的行政案件的復(fù)議、應(yīng)訴工作;協(xié)助、指導(dǎo)森林防滅火相關(guān)規(guī)范性文件制定。

        縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集森林防滅火資金,安排縣本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則,做好森林防滅火工作經(jīng)費(fèi)保障工作,按程序及時(shí)撥付到位。

        縣人社局:負(fù)責(zé)制定全縣森林防滅火從業(yè)人員相關(guān)政策保障措施,指導(dǎo)森林消防隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)做好對(duì)在森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急救援中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)的工作。

        縣自然資源局:提供森林防滅火工作所需的地理信息數(shù)據(jù)、地圖和資料;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)縣級(jí)森林防滅火行業(yè)管理工作。

        市生態(tài)環(huán)境局縣分局:組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急處置過(guò)程中環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作;配合做好因秸稈焚燒等林區(qū)野外用火引發(fā)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

        縣住建局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)職能職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),參與有關(guān)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作;配合森林火災(zāi)災(zāi)后重建等工作。

        縣交通局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)運(yùn)力,為撲火人員和物資快速運(yùn)輸提供支持保障;協(xié)調(diào)做好森林防滅火專用車輛公路通行保障和執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)車輛免交收費(fèi)公路通行費(fèi)等工作;指導(dǎo)督促有關(guān)部門做好高速公路用地及控制區(qū)范圍的火源管理。

        縣水利局:負(fù)責(zé)解決撲救火災(zāi)中涉水區(qū)域(河流、水庫(kù))的用水問(wèn)題,配合應(yīng)急部門做好森林防滅火督導(dǎo)檢查。

        縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的野外用火安全,配合做好森林防滅火有關(guān)工作。

        縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)可能危及的商業(yè)部門人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和災(zāi)后自救工作;協(xié)助做好森林撲救所需的相關(guān)工具設(shè)施和后勤保障工作。

        縣文旅廣體局:負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)全縣旅行社、導(dǎo)游開展森林防滅火宣傳;配合有關(guān)部門指導(dǎo)督促落實(shí)等級(jí)旅游景區(qū)森林火災(zāi)防控措施,指導(dǎo)旅游企業(yè)配合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門做好旅游團(tuán)隊(duì)游客的安全撤離工作。

        縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)指揮調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好受傷人員的醫(yī)療救治,指導(dǎo)、協(xié)助火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫等工作。

        縣應(yīng)急局:協(xié)助縣委、縣人民政府組織一般及較大以上森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作;按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,指導(dǎo)森林火災(zāi)處置工作,統(tǒng)籌救援力量建設(shè),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)部門開展森林防滅火工作;組織指導(dǎo)編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,開展實(shí)施有關(guān)工作;負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息;協(xié)調(diào)指導(dǎo)林區(qū)受災(zāi)群眾的生活救助工作;承擔(dān)縣森防指辦公室日常工作。

        縣林業(yè)局:承擔(dān)全縣森林防滅火行業(yè)管理工作,具體負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防相關(guān)工作,負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和參與防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、火情早期處理等工作并實(shí)施監(jiān)督檢查。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)半專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。

        縣融媒體中心:配合縣委宣傳部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織開展森林防滅火宣傳報(bào)道工作,配合有關(guān)部門發(fā)布經(jīng)縣森防指審定的森林火災(zāi)信息和撲救情況。

        縣氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和分析天氣氣候形勢(shì),做好森林火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息發(fā)布工作;根據(jù)需要提供火場(chǎng)的天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)氣象服務(wù);適時(shí)組織開展人工影響天氣作業(yè)。

        縣供銷合作總社:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)可能危及的供銷部門人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和災(zāi)后自救工作;協(xié)助做好森林撲救所需的相關(guān)工具設(shè)施和后勤保障工作。

        團(tuán)縣委:負(fù)責(zé)組織志愿服務(wù)隊(duì)伍參與森林防滅火宣傳、森林火災(zāi)撲救、人員轉(zhuǎn)移及為受災(zāi)人員提供幫助等工作。

        縣供電公司:負(fù)責(zé)做好輸變電設(shè)施和線路巡檢維護(hù)工作,減少由此引發(fā)的森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn);根據(jù)撲火需要,做好“拉閘斷電”工作;與相關(guān)部門共享林區(qū)監(jiān)控信息,共同提高森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。

        縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)組織指揮所屬消防救援隊(duì)伍參與森林火災(zāi)撲救工作,協(xié)助疏散居民,對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重點(diǎn)消防安全保衛(wèi)部位和城鎮(zhèn)、居民區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)。

        縣紅十字會(huì):積極開展備災(zāi)救災(zāi)工作,制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍;儲(chǔ)備救災(zāi)物資,建設(shè)和管理備災(zāi)救災(zāi)設(shè)施;在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中,開展救護(hù)和救助工作;組織開展為森林火災(zāi)受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)和人員捐贈(zèng)等工作;及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)群眾和受難者提供急需的人道援助,參與災(zāi)后重建。

        3.3 撲救指揮

        森林火災(zāi)撲救工作由屬地森防指負(fù)責(zé)指揮。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)同時(shí)發(fā)生3起以上或者同一火場(chǎng)跨兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林火災(zāi)撲救,由縣森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一般火災(zāi),由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)分別指揮,縣森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo);跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)界且預(yù)判為一般森林火災(zāi),由縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)指揮;特殊情況下,在當(dāng)?shù)厣乐附M織撲救的同時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu),由上級(jí)森防指統(tǒng)一指揮,縣級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)接受省、市森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),組織做好應(yīng)急處置工作。

        火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立火場(chǎng)前線指揮部,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任前線總指揮,合理配置工作組,重視發(fā)揮專家作用;有國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍參與滅火的,最高指揮員進(jìn)入火場(chǎng)前線指揮部,參與決策和現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,發(fā)揮專業(yè)作用;根據(jù)任務(wù)變化和救援力量規(guī)模,相應(yīng)提高指揮等級(jí)。參加撲火的單位和個(gè)人必須服從火場(chǎng)前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

        全縣各半專業(yè)撲火隊(duì)伍、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),接受縣森防指的指揮;執(zhí)行跨區(qū)域撲救任務(wù)的,由火場(chǎng)前線指揮部統(tǒng)一指揮;或者根據(jù)省、市森防指明確的指揮關(guān)系執(zhí)行。國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍內(nèi)部實(shí)施垂直指揮。

        縣人武部執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),對(duì)應(yīng)接受縣森防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

        3.4 工作組及職責(zé)

        縣森防指根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)工作組。各工作組組成及職責(zé)分工如下:

        (一)綜合協(xié)調(diào)組。由縣應(yīng)急局牽頭,縣林業(yè)局等單位參加。

        主要職責(zé):傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示;下達(dá)撲火指令;跟蹤匯總森林火情和撲救進(jìn)展;及時(shí)向縣委、縣人民政府和市森防指報(bào)告,并通報(bào)各成員單位;綜合協(xié)調(diào)各組工作;督辦重要事項(xiàng)。

        (二)火災(zāi)監(jiān)測(cè)組。由縣林業(yè)局牽頭、縣應(yīng)急局、縣氣象局、縣供電公司等單位參加。

        主要職責(zé):組織火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),指導(dǎo)次生衍生災(zāi)害防范;調(diào)度相關(guān)技術(shù)力量和設(shè)備,監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展;參與制訂火災(zāi)撲救方案;指導(dǎo)災(zāi)害防御和災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)預(yù)警。

        (三)專業(yè)處置組。由縣林業(yè)局牽頭,縣應(yīng)急局、縣公安局、縣人武部、縣消防救援大隊(duì)、縣氣象局等單位參加。

        主要職責(zé):協(xié)助森林火災(zāi)發(fā)生地人民政府制定撲火力量配置方案;提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況服務(wù),適時(shí)組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè);協(xié)調(diào)調(diào)派半專業(yè)森林消防隊(duì)、綜合性消防救援隊(duì)伍、民兵、預(yù)備役部隊(duì)等救援力量參加火災(zāi)撲救工作。

        (四)醫(yī)療衛(wèi)生組。由縣衛(wèi)健局牽頭,縣應(yīng)急局、縣公安局、縣交通局、縣紅十字會(huì)等單位參加。

        主要職責(zé):根據(jù)需要,指揮調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好受傷人員的緊急救治和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫等工作。

        (五)應(yīng)急保障組。由縣應(yīng)急局牽頭,縣發(fā)改局、縣公安局、縣科工局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣消防救援大隊(duì)、縣供電公司等單位參加。

        主要職責(zé):做好應(yīng)急通信保障工作,保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部與各級(jí)應(yīng)急指揮中心信息傳輸暢通;協(xié)調(diào)運(yùn)力保障撲火人員、裝備和物資的運(yùn)輸需要;實(shí)行局部交通管制,及時(shí)疏導(dǎo)交通;根據(jù)需要緊急調(diào)撥生活救助物資;根據(jù)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分和森林火災(zāi)等級(jí),及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部和各類救援人員生活保障工作。

        (六)社會(huì)治安組。由縣公安局(縣森林公安局)牽頭,縣教育局、縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局、縣消防救援大隊(duì)等單位參加。

        主要職責(zé):根據(jù)需要協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移和安置;指導(dǎo)協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控和治安管理工作,維護(hù)社會(huì)治安和道路交通秩序,預(yù)防和處置有關(guān)社會(huì)突發(fā)事件;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和化解因火災(zāi)造成的矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

        (七)新聞協(xié)調(diào)組。由縣委宣傳部牽頭,縣委網(wǎng)信辦、縣應(yīng)急局、縣公安局、縣林業(yè)局、縣融媒體中心等單位參加。

        主要職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突發(fā)事件的宣傳報(bào)道、信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門指導(dǎo)事發(fā)地(部門單位)做好各級(jí)媒體應(yīng)對(duì)和接待;統(tǒng)一宣傳報(bào)道和信息發(fā)布口徑;收集輿情信息,加強(qiáng)輿情管控,及時(shí)分析研判、正面引導(dǎo)。

        (八)災(zāi)情評(píng)估組。由縣林業(yè)局牽頭,縣應(yīng)急局、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)等單位參加。

        主要職責(zé):指導(dǎo)開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)時(shí)跟蹤評(píng)估,為搶險(xiǎn)救災(zāi)決策提供信息支持;參與制定救援救災(zāi)方案。

        (九)專家組。縣森防指聘請(qǐng)有關(guān)專家成立專家組,為森林火災(zāi)防治及應(yīng)對(duì)工作提供咨詢與建議。

        主要職責(zé):組織現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情會(huì)商研判,提供技術(shù)支持;指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和隱患排查工作;指導(dǎo)各地開展災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)損評(píng)估;參與制定救援救災(zāi)方案。

        4. 預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)告

        4.1 預(yù)警

        4.1.1 預(yù)警分級(jí)

        根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        4.1.2 預(yù)警發(fā)布

        應(yīng)急、林業(yè)、公安、氣象等部門加強(qiáng)會(huì)商,聯(lián)合制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)、應(yīng)急廣播等方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布,并按程序報(bào)上一級(jí)森防指辦公室。

        縣森防指辦公室建立會(huì)商機(jī)制,適時(shí)組織應(yīng)急、林業(yè)、公安、氣象等部門綜合研判全縣森林火險(xiǎn)形勢(shì),發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別。達(dá)到黃色以上預(yù)警級(jí)別時(shí),縣森防指辦公室立即向涉險(xiǎn)區(qū)域發(fā)布預(yù)警信息,并提出工作要求。

        4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

        (一)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信息后,應(yīng)采取以下響應(yīng)措施:

        1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指辦公室要加強(qiáng)值班調(diào)度和火情監(jiān)測(cè),實(shí)行24小時(shí)值班制,值班電話和手機(jī)必須24小時(shí)保持暢通;

        2.未經(jīng)批準(zhǔn)不得在森林防火區(qū)域內(nèi)用火;

        3.加強(qiáng)森林防滅火宣傳和野外用火管理;

        4.縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府檢查森林防滅火物資、裝備和隊(duì)伍落實(shí)情況,做好撲火應(yīng)急準(zhǔn)備。

        (二)發(fā)布黃色預(yù)警信息后,在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)以下響應(yīng)措施:

        1.縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指加強(qiáng)值班調(diào)度和檢查督促;

        2.護(hù)林員加強(qiáng)森林防滅火宣傳和巡查巡護(hù),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部深入包干責(zé)任片區(qū)巡查,嚴(yán)格控制野外用火。

        (三)發(fā)布橙色預(yù)警信息后,在黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)以下響應(yīng)措施:

        1.加強(qiáng)24小時(shí)值班制度,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森防指至少有1名副指揮長(zhǎng)在崗待命;

        2.加大預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)和廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)、新媒體等公共媒體發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào)頻次的同時(shí),加強(qiáng)森林防滅火宣傳,播放森林防滅火公益廣告;

        3.必要時(shí)縣森防指發(fā)布命令,停止煉山等野外特殊用火的審批,全面嚴(yán)禁一切野外用火;

        4.縣森防指派出工作組深入重點(diǎn)地區(qū)開展森林防滅火督查,做好防滅火物資調(diào)撥準(zhǔn)備;

        5.各類半專業(yè)森林消防隊(duì)伍、綜合性消防救援隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

        (四)發(fā)布紅色預(yù)警信息后,啟動(dòng)以下響應(yīng)措施:

        1.縣森防指召集縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)等有關(guān)部門,分析森林火險(xiǎn)形勢(shì),研究應(yīng)對(duì)措施;

        2.縣林業(yè)局會(huì)同縣公安局等有關(guān)部門及時(shí)組織開展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)查野外違規(guī)用火,加大森林火災(zāi)案件的查處力度,并及時(shí)向社會(huì)公布;

        3.縣森防指適時(shí)派出工作組深入預(yù)警地區(qū)開展森林防滅火工作督查和指導(dǎo);

        4.國(guó)有林場(chǎng)、森林公園等重點(diǎn)防控區(qū)域入口旁建點(diǎn)設(shè)卡,杜絕火種進(jìn)山入林;

        5.防滅火工作人員取消休假,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

        4.2 火情監(jiān)測(cè)

        利用省監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并通過(guò)林火遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、高山瞭望、地面巡護(hù)等方式,構(gòu)建立體林火監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),密切監(jiān)視火情動(dòng)態(tài)。

        對(duì)國(guó)家和省森防指辦公室發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在接到核查通知后60分鐘內(nèi)將核查結(jié)果報(bào)告縣森防指辦公室,縣森防指辦公室接到核查報(bào)告后,立即向市森防指辦公室報(bào)告。

        4.3 氣象服務(wù)

        縣氣象局借助省、市氣象部門資源對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的天氣形勢(shì)變化進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象信息服務(wù),并依據(jù)天氣趨勢(shì)制訂方案,適時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè),為降低森林火險(xiǎn)等級(jí)和撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造條件。

        4.4 信息管理

        4.4.1 歸口管理

        森林火災(zāi)信息由縣森防指辦公室歸口管理,嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限和程序上報(bào)。

        縣森防指辦公室應(yīng)將森林火災(zāi)報(bào)警電話(12119)向社會(huì)公布,以便公眾發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后及時(shí)報(bào)警。

        4.4.2 信息報(bào)告

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按照“有火必報(bào)、逐級(jí)上報(bào)”的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范向縣森防指辦公室報(bào)告森林火災(zāi)信息。

        對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林火災(zāi),縣森防指辦公室核實(shí)情況后及時(shí)上報(bào)市森防指辦公室。對(duì)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的林火熱點(diǎn),縣森防指辦公室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi),報(bào)告市森防指辦公室(或在省森林防火網(wǎng)上反饋)。森林防火期內(nèi),縣森防指辦公室應(yīng)每天向市森防指辦公室報(bào)告森林火情。

        一般火情,由縣森防指辦公室按照林火日?qǐng)?bào)、林火月報(bào)的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并上報(bào)市森防指辦公室。

        森林火災(zāi)符合下列情況之一時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)立即報(bào)告縣森防指辦公室:

        (1)發(fā)生在縣界附近的森林火災(zāi);

        (2)過(guò)火森林面積1公頃以上的森林火災(zāi);

        (3)造成人員重傷或者死亡的森林火災(zāi);

        (4)2小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);

        (5)威脅村莊、居民區(qū)或者重要單位、重要設(shè)施的森林火災(zāi);

        (6)發(fā)生在國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)等特殊的森林火災(zāi);

        (7)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政邊界區(qū)危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi);

        (8)網(wǎng)絡(luò)、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災(zāi);

        (9)需要縣支援撲救的森林火災(zāi)。

        (10)其他需要報(bào)告的森林火災(zāi)。

        縣森防指辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向縣森防指和縣人民政府報(bào)告火災(zāi)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援進(jìn)展等情況,并向縣森防指相關(guān)成員單位通報(bào)情況。

        5. 應(yīng)急響應(yīng)

        5.1 響應(yīng)分級(jí)

        按受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。

        一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡3人以下的,或者重傷10人以下的。

        較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的。

        重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的。

        特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

        有關(guān)數(shù)量表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

        初判為一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由縣森防指負(fù)責(zé)指揮;初判為重大森林火災(zāi),由市森防指負(fù)責(zé)指揮;初判為特別重大森林火災(zāi),由市森防指報(bào)請(qǐng)省森防指負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。

        5.2 響應(yīng)措施

        森林火災(zāi)發(fā)生后,要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險(xiǎn)設(shè)施,科學(xué)組織施救。

        5.2.1 先期處置

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)一組織、指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

        5.2.2 撲救火災(zāi)

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要立即就近組織村級(jí)撲火應(yīng)急隊(duì)、護(hù)林員隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段。必要時(shí),組織、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)叵谰仍?duì)伍、民兵、預(yù)備役部隊(duì)等救援力量參與撲救。調(diào)度時(shí),應(yīng)明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任,科學(xué)組織撲救,在確保撲火人員安全情況下,迅速有序開展撲救工作,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。

        5.2.3 轉(zhuǎn)移安置人員

        當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。

        5.2.4 救治傷員

        組織醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車輛在撲救現(xiàn)場(chǎng)待命,如有傷病員迅速送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情況派出衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,建立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

        5.2.5 保護(hù)重要目標(biāo)

        當(dāng)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、油氣管道、鐵路線路、重要電網(wǎng)設(shè)備等重要目標(biāo)和公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等重大危險(xiǎn)源受到火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位,迅速調(diào)集隊(duì)伍,在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下全力消除威脅,組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資,確保目標(biāo)安全。

        5.2.6 維護(hù)社會(huì)治安

        加強(qiáng)受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理,實(shí)施局部交通管制,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言、堵塞交通等違法犯罪行為。在金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

        5.2.7 信息發(fā)布

        通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等多種方式,利用專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和自媒體管理,防止傳播謠言和不實(shí)信息,及時(shí)辟謠澄清,以正視聽。信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、起火原因、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究情況等。

        5.2.8 火場(chǎng)清理看守

        森林火災(zāi)明火撲滅后,火場(chǎng)前線指揮部繼續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,留足人員看守火場(chǎng)。經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)汽標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮員批準(zhǔn)后,火場(chǎng)看守人員方可撤離。原則上,參與撲救的綜合性消防救援力量、跨縣增援的撲火力量不擔(dān)負(fù)后續(xù)清理和看守火場(chǎng)任務(wù)。

        5.2.9 應(yīng)急結(jié)束

        森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

        5.2.10 善后處置

        做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,縣人民政府或者有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚(yáng)。

        5.3 分級(jí)響應(yīng)

        森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)工作設(shè)定Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)四個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),并根據(jù)響應(yīng)等級(jí)落實(shí)相應(yīng)措施。

        5.3.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

        5.3.1.1 啟動(dòng)條件

        出現(xiàn)下列情況之一時(shí),由縣森防指辦公室決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng):

        初判發(fā)生一般森林火災(zāi);火災(zāi)發(fā)生單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府難以控制或者6小時(shí)內(nèi)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        5.3.1.2 響應(yīng)措施

        縣森防辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)掌握衛(wèi)星監(jiān)測(cè)情況,調(diào)度火情信息,及時(shí)向縣森防指、縣人民政府報(bào)告應(yīng)急救援情況;火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),第一時(shí)間向縣森防指辦公室報(bào)告起火時(shí)間、起火地點(diǎn)、起火原因、火場(chǎng)范圍、天氣形勢(shì)及組織撲救等情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮撲救;火災(zāi)發(fā)生2小時(shí)內(nèi)尚未撲滅明火,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人必須趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救;火災(zāi)難以控制或4小時(shí)內(nèi)尚未撲滅明火,縣林業(yè)局、縣應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人必須趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救;火災(zāi)難以控制或者6小時(shí)內(nèi)尚未撲滅明火,縣人民政府分管負(fù)責(zé)人要趕到現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作;火災(zāi)難以控制或者12小內(nèi)時(shí)尚未撲滅明火,縣人民政府主要負(fù)責(zé)人要趕到現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)一指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要第一時(shí)間向縣森防指辦報(bào)告起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、火場(chǎng)范圍、天氣形勢(shì)及組織撲救等情況,由縣森防指辦匯總上報(bào)市森防指辦。

        5.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

        5.3.2.1 啟動(dòng)條件

        出現(xiàn)下列情況之一時(shí),由縣森防指副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):

        初判發(fā)生較大森林火災(zāi);發(fā)生在縣行政邊界、過(guò)火森林面積超過(guò)20公頃;火場(chǎng)持續(xù)6小時(shí)仍未得到有效控制;造成1人死亡或者3人以上重傷且火勢(shì)仍在蔓延;直接威脅城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民聚居點(diǎn)、重要設(shè)施、危險(xiǎn)品存儲(chǔ)或風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、革命紀(jì)念地。

        5.3.2.2 響應(yīng)措施

        縣森防指副指揮長(zhǎng)、專家組有關(guān)成員應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn),會(huì)商火情,組建火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組、綜合協(xié)調(diào)組、后勤保障組和技術(shù)咨詢組等專門工作組,開展應(yīng)急救援工作。

        現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組:由縣森防指副指揮長(zhǎng)牽頭,縣森防指相關(guān)成員單位分管負(fù)責(zé)人組成。深入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)一線, 監(jiān)督檢查省森林防火指揮部、市人民政府、縣森防指關(guān)于火災(zāi)撲救工作的指示落實(shí)情況;及時(shí)向縣森防指反饋火場(chǎng)信息,協(xié)調(diào)解決撲救工作中存在的實(shí)際困難。

        綜合協(xié)調(diào)組:由縣應(yīng)急局牽頭,縣林業(yè)局、縣人武部、縣公安局、縣科工局、縣融媒體中心、縣氣象局等部門分管負(fù)責(zé)人組成。進(jìn)行全方位的綜合調(diào)度,全面掌握火情動(dòng)態(tài)、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織落實(shí)撲火力量、通信聯(lián)系、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及部門間配合等各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

        后勤保障組:由縣發(fā)改局牽頭,縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健局、縣民政局、縣公安局、縣交通局等部門分管負(fù)責(zé)人組成。協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門,確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸;協(xié)調(diào)維持災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序;協(xié)調(diào)做好傷員救治、災(zāi)民安全轉(zhuǎn)移、救援物資籌措等后勤保障工作;同時(shí)組織力量開展火案?jìng)善啤?/p>

        技術(shù)咨詢組:由縣林業(yè)局牽頭,有關(guān)專家組組成。根據(jù)撲火進(jìn)展情況、火場(chǎng)地形和森林資源情況、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象趨勢(shì)等,

        對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)及火情發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析、判斷、評(píng)估,為撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)提供技術(shù)咨詢。

        縣森防指辦公室應(yīng)加強(qiáng)與火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣專門工作組的聯(lián)系,密切關(guān)注火災(zāi)應(yīng)急救援的發(fā)展態(tài)勢(shì),每1小時(shí)向縣人民政府和市森防指辦公室報(bào)告一次情況。

        5.3.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

        5.3.3.1 啟動(dòng)條件

        出現(xiàn)下列情況之一時(shí),由縣森防指指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):

        初判發(fā)生重大森林火災(zāi);發(fā)生在縣行政邊界、過(guò)火森林面積超過(guò)50公頃;火場(chǎng)持續(xù)48小時(shí)仍未撲滅明火;燒毀森林面積100公頃以上仍未得到有效控制;造成3人以上死亡或者5人以上重傷且火勢(shì)仍在蔓延;已經(jīng)燒入或者直接威脅城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民聚居點(diǎn)、重要設(shè)施、危險(xiǎn)品存儲(chǔ)或風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、革命紀(jì)念地核心地區(qū);其他需要市人民政府直接參與協(xié)調(diào)指揮撲救的森林火災(zāi)。

        5.3.3.2 響應(yīng)措施

        在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:

        縣森防指指揮長(zhǎng)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮,設(shè)立撲救指揮、后勤保障、救護(hù)安置、秩序維持、宣傳報(bào)道等工作組,科學(xué)制定森林火災(zāi)撲救方案;縣森防指相關(guān)成員單位主要負(fù)責(zé)人和專家組成員前往現(xiàn)場(chǎng),按職責(zé)分工聯(lián)合開展應(yīng)急救援;根據(jù)需要,協(xié)調(diào)增調(diào)武警部隊(duì)官兵、民兵預(yù)備役人員及專業(yè)森林消防隊(duì)等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作;加強(qiáng)重要目標(biāo)和重大危險(xiǎn)源的保護(hù),防范發(fā)生次生災(zāi)害;組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息,做好相關(guān)宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。必要時(shí),請(qǐng)求省、市森防指支持。

        5.3.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

        5.3.4.1 啟動(dòng)條件

        出現(xiàn)下列情況之一時(shí),縣森防指提請(qǐng)縣人民政府啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),必要時(shí),縣人民政府直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),并報(bào)省、市人民政府備案。

        初判發(fā)生特別重大森林火災(zāi);火場(chǎng)持續(xù)72小時(shí)尚未撲滅明火;燒毀森林面積300公頃以上仍未得到有效控制;造成10人以上死亡或者30人以上重傷;其他需要由省人民政府協(xié)調(diào)指揮撲救的森林火災(zāi)。

        5.3.4.2 響應(yīng)措施。

        縣森防指組織各成員單位依托縣應(yīng)急指揮中心全要素運(yùn)行,縣人民政府主要負(fù)責(zé)人率工作組赴一線組織指揮火災(zāi)撲救工作。

        在Ⅰ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,請(qǐng)求市森防指啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),必要時(shí),請(qǐng)求市森防指揮向省森防指申請(qǐng)啟動(dòng)森林防火應(yīng)急響應(yīng),接受市、省森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,落實(shí)撲火救災(zāi)具體工作。

        5.3.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

        根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時(shí)間敏感程度、受害森林資源損失程度和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響程度,啟動(dòng)縣森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

        5.4 響應(yīng)解除

        森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束,火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格且次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng),并通知相關(guān)單位。

        6. 綜合保障

        6.1 隊(duì)伍保障

        建立1支50人以上的半專業(yè)森林消防隊(duì)伍,撲救森林火災(zāi)應(yīng)以上述隊(duì)伍為主,需要臨時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量時(shí),由火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。需要跨地區(qū)增援撲火力量的,由火災(zāi)發(fā)生地人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)上級(jí)森防指批準(zhǔn),實(shí)施跨區(qū)增援。

        6.2 物資保障

        縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局會(huì)同縣發(fā)改局、縣財(cái)政局研究建立集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥,平時(shí)服務(wù)、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急,采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的應(yīng)急物資保障體系。加強(qiáng)縣級(jí)撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等物資,用于支援各地?fù)浠鹦枰`l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本地森林防滅火工作需要,建立本級(jí)撲火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和裝備。必要時(shí),由縣應(yīng)急局向市應(yīng)急局申請(qǐng)緊急調(diào)援。

        6.3 經(jīng)費(fèi)保障

        將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將防滅火經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,保障森林防滅火所需支出。

        應(yīng)對(duì)處置森林火災(zāi)所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則分級(jí)負(fù)擔(dān)保障。

        6.4 通信與信息保障

        縣森防指辦公室應(yīng)充分使用湖南省森林防火信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè),配備必需的通信設(shè)備和通信指揮車,充分發(fā)揮森林防火專業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用;配置電話同步錄音裝置、傳真機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)終端,利用公用通信網(wǎng)建立通信聯(lián)系。依托和利用有線公用網(wǎng),建立有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合,反應(yīng)迅速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)。

        6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

        縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必要藥品、醫(yī)療器械,加強(qiáng)特殊醫(yī)院、病房建設(shè),確定參與森林火災(zāi)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和物資調(diào)度等方案。

        因森林火災(zāi)造成人員傷亡時(shí),事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織救治工作;傷員由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門進(jìn)行救治,必要時(shí)衛(wèi)生部門應(yīng)組織醫(yī)療專家進(jìn)行救治。

        6.6 技術(shù)保障

        縣氣象局應(yīng)為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù),包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、衛(wèi)星遙控監(jiān)測(cè)、人工增雨等氣象服務(wù)。縣森防指辦公室要建立森林防火專家信息庫(kù),匯集各個(gè)領(lǐng)域森林防火專家信息,充分發(fā)揮專家組的重要作用,確保森林防火救災(zāi)決策的科學(xué)性。

        7. 后期工作

        7.1 火災(zāi)調(diào)查評(píng)估

        縣森防指辦公室會(huì)同縣林業(yè)局、縣應(yīng)急局、縣消防救援大隊(duì)及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,向縣人民政府提交評(píng)估報(bào)告;一般火情由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),較大及以上森林火災(zāi)由縣森防指辦公室負(fù)責(zé);必要時(shí),同時(shí)上報(bào)市森防指辦公室。森林火災(zāi)損失評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家林業(yè)局制定的《森林火災(zāi)損失評(píng)估技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。

        7.2 火因火案查處

        火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒓唇槿胝{(diào)查,固定相關(guān)證據(jù),控制相關(guān)嫌疑人,移交林業(yè)主管部門依法進(jìn)行處理。如涉嫌刑事犯罪,則移交縣森林公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。

        7.3 約談?wù)?/p>

        對(duì)因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時(shí)整改。

        7.4 責(zé)任追究

        為嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實(shí)壓實(shí)壓緊各單位責(zé)任,對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作中責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、處置不力等失職瀆職行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任。有關(guān)責(zé)任追究按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序?qū)嵤?/p>

        7.5 總結(jié)評(píng)估

        縣森防指應(yīng)及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。較大及以上森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,縣人民政府向市人民政府上報(bào)火災(zāi)調(diào)查評(píng)估報(bào)告,并報(bào)送市森防指。縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志有重要批示或者引起社會(huì)廣泛關(guān)注和產(chǎn)生重大影響的森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,縣森防指按程序向縣委、縣人民政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

        7.6 表彰獎(jiǎng)勵(lì)

        根據(jù)《湖南省森林防火若干規(guī)定》和其他表彰性獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。

        7.7 災(zāi)后重建

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)妥善做好受災(zāi)群眾的安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾基本生活,重點(diǎn)保證基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建和安居工程建設(shè)。

        8. 附則

        8.1 以上、以下、以內(nèi)、以外的含義

        本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下、以外不包括本數(shù)。

        8.2 有關(guān)說(shuō)明

        危險(xiǎn)物品:是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。

        敏感時(shí)段:一般指森林防火期內(nèi),尤其是元旦、春節(jié)、元宵、清明、中元、國(guó)慶等重點(diǎn)節(jié)假日;非森林防火期的“五一”勞動(dòng)節(jié)及其他特殊時(shí)段。

        敏感地區(qū):一般指國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園、國(guó)有林場(chǎng)等特殊保護(hù)區(qū)域和軍事單位等。

        8.3 預(yù)案管理與更新

        預(yù)案實(shí)施后,縣森防指會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織進(jìn)行評(píng)估和修訂。

        8.4 預(yù)案解釋

        本預(yù)案由縣森防指辦公室負(fù)責(zé)解釋。

        8.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

        本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。20__年2月2日印發(fā)的《湘潭縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(潭縣政發(fā)〔20__〕1號(hào))同時(shí)廢止。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5

        20xx年,我市安全生產(chǎn)工作將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,以貫徹學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》為中心,大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)監(jiān)管工作措施的落實(shí),確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作:

        一、進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

        進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委省政府32號(hào)文件,盡快出臺(tái)我市的貫徹落實(shí)文件,重點(diǎn)在安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)上下功夫,進(jìn)一步健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”、“實(shí)名制”管理,確保每個(gè)企業(yè)都明確屬地、主管部門、安全監(jiān)管部門,真正落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的監(jiān)管要求。

        二、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。

        1、加強(qiáng)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫和落實(shí)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的自覺(jué)性,采取多種形式推動(dòng)新《安全生產(chǎn)法》宣貫工作“五進(jìn)”即進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)集市、進(jìn)企業(yè),形成全社會(huì)學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。尤其要廣泛深入地向企業(yè)宣傳貫徹,進(jìn)一步提高企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)法定責(zé)任的認(rèn)識(shí)程度,切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

        2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。積極爭(zhēng)取市委組織部、市委黨校支持,組織舉辦安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班,將領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)納入組織部20xx年度培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)全市各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局局長(zhǎng)、市安委會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、安全科長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦主任進(jìn)行專題培訓(xùn)。

        3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。制定高危行業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,強(qiáng)化企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員和班組長(zhǎng)、農(nóng)民工安全培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對(duì)性和有效性;嚴(yán)厲查處無(wú)證上崗、農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)進(jìn)廠作業(yè)等違法違規(guī)行為。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育百日行動(dòng),創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、加大力度,提升全社會(huì)特別是一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和知識(shí)水平,營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。

        4、認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。按照全國(guó)、全省的統(tǒng)一部署,在6月份組織開展好第14個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,集中時(shí)間、集中力量,全方位開展安全生產(chǎn)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)特別是企業(yè)、農(nóng)村等基層一線人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

        三、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。

        1、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,深化“學(xué)萬(wàn)華”安全管理理念活動(dòng),督促企業(yè)樹立“我的區(qū)域我負(fù)責(zé)”安全責(zé)任意識(shí),通過(guò)事故警示教育、崗位事故警示等方式,健全事故推動(dòng)工作機(jī)制,提升安全生產(chǎn)工作水平。繼續(xù)強(qiáng)化“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)、油氣輸送管道安全監(jiān)管,開展好隱患“回頭看”活動(dòng),督促易制毒化學(xué)品企業(yè)及時(shí)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記證,20xx年登記有效率達(dá)到100%,積極配合有關(guān)部門開展好非藥品類易制毒化學(xué)品專項(xiàng)整治工作。

        2、煙花爆竹行業(yè),加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)管,嚴(yán)格煙花爆竹批發(fā)許可和新(改、擴(kuò))建建設(shè)項(xiàng)目審查、審批工作,加大儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)安全條件的改造提升工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平;建立監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步協(xié)調(diào)配合,做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法和“打非”工作。

        3、非煤礦山行業(yè),嚴(yán)格尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)許可證延期換證工作,對(duì)關(guān)閉停產(chǎn)的磚瓦窯廠安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行注銷。做好尾礦庫(kù)、磚瓦窯廠安全監(jiān)管及汛期專項(xiàng)整治,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防潰壩、應(yīng)急處置等各項(xiàng)安全措施。通過(guò)開展尾礦庫(kù)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化、制度化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平。

        4、加強(qiáng)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。開展安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)試點(diǎn)創(chuàng)建工作,以省級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ),制定標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)軟件、硬件建設(shè),做到“安全制度完善,臺(tái)賬資料齊全;現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范,設(shè)備設(shè)施完備;安全氛圍濃厚,社會(huì)形象良好”,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)全市工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè);探索開展工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)分類監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)類別及規(guī)模、危險(xiǎn)程度、管理水平等條件,對(duì)全市工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行歸類定級(jí),實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管。

        5、在職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域,以《職業(yè)病防治法》的宣貫為工作主線,全面加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)工作,提升全社會(huì)職業(yè)病防范意識(shí);積極開展職業(yè)病危害申報(bào)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理等活動(dòng),強(qiáng)化源頭治理,切實(shí)做好職業(yè)病危害防控,大力推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作,推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的深入開展。

        四、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和專項(xiàng)整治工作。

        1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作。科學(xué)制定20xx年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃及監(jiān)管范圍內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法計(jì)劃,確定重點(diǎn)執(zhí)法檢查企業(yè),將安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責(zé)任落實(shí)到每一位工作人員、每一個(gè)工作日,確保執(zhí)法監(jiān)察取得實(shí)效。利用信息平臺(tái)的支撐,強(qiáng)化全市特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平,每季度對(duì)執(zhí)法檢查工作進(jìn)行通報(bào)。加強(qiáng)“12350”舉報(bào)投訴電話的管理,及時(shí)查處舉報(bào)投訴案件。

        2、組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。在監(jiān)管范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等工商貿(mào)行業(yè),針對(duì)不同時(shí)期的特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際制定有針對(duì)性的方案,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治活動(dòng);繼續(xù)開展好冬季安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、安全生產(chǎn)資質(zhì)專項(xiàng)檢查、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)執(zhí)法、涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理、涉及粉塵安全專項(xiàng)檢查等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),全面排查整治隱患。

        五、加大安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力度。

        1、充分發(fā)揮市政府安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)職能,定期組織召開市政府安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)辦公室聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)與縣級(jí)政府和市直部門的溝通和聯(lián)系,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。依托全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和隱患排查治理信息平臺(tái),拓展監(jiān)管覆蓋范圍,把全市建筑、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)納入監(jiān)管平臺(tái),督促企業(yè)開展隱患自查自糾,全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

        2、繼續(xù)推進(jìn)信息平臺(tái)的實(shí)際應(yīng)用和拓展。按照《信息平臺(tái)管理辦法》,進(jìn)一步完善平臺(tái)功能,充分發(fā)揮平臺(tái)作用,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于對(duì)隱患排查治理工作實(shí)行績(jī)效考核的通知》,強(qiáng)化信息平臺(tái)應(yīng)用績(jī)效考核工作。強(qiáng)化行政執(zhí)法,加強(qiáng)隱患排查,依托移動(dòng)執(zhí)法終端的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法終端與信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)同步,確保重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)測(cè)全覆蓋、執(zhí)法檢查全覆蓋。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,通過(guò)信息平臺(tái),真正實(shí)現(xiàn)縱到底、橫到邊,屬地明確、行業(yè)清晰、監(jiān)管到位的.隱患排查治理的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

        六、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

        1、規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、提前告知、一次告知、到人限時(shí)和實(shí)時(shí)跟蹤五項(xiàng)制度,認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山許可工作。完成25家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),121家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),1家非煤礦山企業(yè)的換證工作,完成2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的許可手續(xù)。

        2、深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,按照“未達(dá)標(biāo)抓創(chuàng)建、三級(jí)抓整改、二級(jí)抓提升、一級(jí)抓鞏固”的工作思路,加大工作推進(jìn)力度,將安全標(biāo)準(zhǔn)化與執(zhí)法監(jiān)察、評(píng)先樹優(yōu)、獎(jiǎng)懲考核、保險(xiǎn)費(fèi)率、企業(yè)誠(chéng)信等結(jié)合,有效促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利開展,力爭(zhēng)20xx年底前完成400家達(dá)標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)利用兩年時(shí)間爭(zhēng)創(chuàng)1—2家國(guó)家一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。

        3、繼續(xù)深化安全文化示范企業(yè)建設(shè)活動(dòng),重點(diǎn)培育國(guó)家、省、市級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè),力爭(zhēng)培育8-10家市級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè),2-3家省級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè),1家國(guó)家級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)。

        4、推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)工作,按照省安監(jiān)局指標(biāo)分配情況,通過(guò)召開動(dòng)員會(huì)、培育會(huì)、聘請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,加強(qiáng)對(duì)全市安全社區(qū)建設(shè)工作的督促指導(dǎo),動(dòng)員更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展省級(jí)安全社區(qū)建設(shè)工作,積極促進(jìn)有條件的省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)安全社區(qū)。

        七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)。

        1、繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、報(bào)備、評(píng)估和管理工作,抓好政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)內(nèi)部預(yù)案銜接,加強(qiáng)預(yù)案管理,建立預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù),督促企業(yè)積極開展應(yīng)急演練,實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)急演練常態(tài)化。進(jìn)一步完善《xx市石油化工滅火救援能力評(píng)估意見(jiàn)》,落實(shí)有關(guān)安全設(shè)備設(shè)施設(shè)置要求,提升危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)應(yīng)急救援能力。全面推進(jìn)應(yīng)急管理示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),20xx年力爭(zhēng)4家企業(yè)達(dá)到省局要求。

        2、構(gòu)建全市安全生產(chǎn)教育科技支撐體系。落實(shí)國(guó)家、省、市“科技興安”戰(zhàn)略,進(jìn)一步整合我市安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建我市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系和科技支撐體系,為我市安全發(fā)展提供智力和人才支持。積極申請(qǐng)成立xx市安全生產(chǎn)教育科學(xué)研究院,充分利用具備條件的高等院校或企業(yè),發(fā)揮師資優(yōu)勢(shì),切實(shí)提升安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作水平。成立xx市安全生產(chǎn)專家組,制定《xx市安全生產(chǎn)專家管理辦法》,公布xx市安全生產(chǎn)專家組成員名單,發(fā)揮好專家作用,提升安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作水平。

        3、推廣實(shí)行外聘專家查隱患制度。在全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、有色冶金等工貿(mào)行業(yè),明確檢查頻次、專家條件、檢查內(nèi)容等具體內(nèi)容,推廣實(shí)行外聘專家定期查隱患制度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)外聘專家檢查情況的督查、抽查,及時(shí)歸納分析企業(yè)普遍存在的共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定相應(yīng)的對(duì)策措施。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6

        一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

        1.新鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由成員有辦公室主任由兼任。

        2.森林防火帶地段責(zé)任劃分:原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作;指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

        3.各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制,明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。

        二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)

        認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場(chǎng)兩村”(即先鋒果園場(chǎng)、村、村)及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域,在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段,制定出針對(duì)性的措施,提早布置,嚴(yán)防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

        三、強(qiáng)化宣傳,嚴(yán)格火源管理

        森林火災(zāi)是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校,提高廣大干群、師生對(duì)森林火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí),防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時(shí)整改,從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患;進(jìn)入防火期,加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期,嚴(yán)禁一切野外用火。

        四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

        各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì),開展聯(lián)席工作,進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。

        五、加強(qiáng)值班,確保通訊暢通

        按照省、市、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期,各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告(電話),不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào),造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7

        1、總則

        1.1北京地區(qū)突發(fā)森林火災(zāi)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

        1.1.1森林火災(zāi)的類別

        森林火災(zāi)是突發(fā)性高、持續(xù)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。森林火災(zāi)具有自然和人為雙重屬性。自然屬性主要是指森林可燃物狀況、氣候變化、高溫、大風(fēng)、雷電等高火險(xiǎn)天氣易形成森林火災(zāi)。人為屬性是指人們?cè)谝巴庥没鸬刃袨椋苯踊蜷g接引發(fā)森林火災(zāi)。

        1.1.2本市森林火災(zāi)的特點(diǎn)

        北京市森林火災(zāi)的特點(diǎn)突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是森林防火時(shí)間長(zhǎng),從11月1日至次年5月31日,法定防火期為7個(gè)月。近年來(lái),夏秋季節(jié)持續(xù)高溫,森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。二是高森林火險(xiǎn)天氣多,春季降雨少,干旱多風(fēng),森林火險(xiǎn)等級(jí)高。三是火源管理難。北京市人口密度大,施工、農(nóng)事、旅游等進(jìn)山入林活動(dòng)用火頻繁。四是撲救森林火災(zāi)難。山區(qū)面積占62%,深山遠(yuǎn)山多,山勢(shì)陡峭,交通不便。五是森林火災(zāi)影響大。北京作為首都,一旦發(fā)生森林火災(zāi),造成的環(huán)境影響和政治影響不可估量。六是森林防火要求標(biāo)準(zhǔn)高。北京正在建設(shè)世界城市,創(chuàng)造良好的自然生態(tài)環(huán)境,必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

        1.1.3森林火災(zāi)主要風(fēng)險(xiǎn)源

        森林火災(zāi)的發(fā)生需要三個(gè)必要條件,即一定的氣象條件、森林植物體(可燃物)和火源,稱為森林燃燒的三要素。

        森林火災(zāi)主要風(fēng)險(xiǎn)源為:一是氣象條件。北京地區(qū)春季多風(fēng)少雨干旱,造成森林植被含水率低,干燥易燃,有利于森林火災(zāi)的發(fā)生,因此,這段時(shí)間發(fā)生森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)高。二是森林植物體(可燃物)條件。目前我市林地面積達(dá)1046096公頃,特別是山區(qū)、半山區(qū)及平原片林、綠化隔離帶等地區(qū),可燃物積累大,具備了發(fā)生森林火災(zāi)的條件。三是火源條件。我市野外火源控制難度大,尤其是人為野外用火多。據(jù)統(tǒng)計(jì),近30多年來(lái),我市因人為野外用火引發(fā)的森林火災(zāi)占森林火災(zāi)發(fā)生總數(shù)的99.74%。因此,人為野外用火是引發(fā)森林火災(zāi)的最大風(fēng)險(xiǎn)源。

        1.1.4森林火災(zāi)主要風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域

        根據(jù)《北京市森林防火辦法》的規(guī)定,我市森林、林木、林地及其林緣外側(cè)一定范圍內(nèi)劃分為三級(jí)防火區(qū),是森林防火的主要風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

        一級(jí)防火區(qū)是指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、特種用途林地和千畝以上的有林地;

        二級(jí)防火區(qū)是指一級(jí)防火區(qū)以外的成片有林地;

        三級(jí)防火區(qū)是指護(hù)路林、護(hù)岸林、宜林地和農(nóng)田林網(wǎng)。

        1.2指導(dǎo)思想

        以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)世界城市為目標(biāo),加快實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè),貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)撲救的工作原則,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的森林防火應(yīng)急體系。

        1.3工作原則

        森林火災(zāi)撲救工作要遵循屬地管理為主,條塊結(jié)合的原則,貫徹“打早、打小、打了”的撲火工作原則。在市森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以專業(yè)森林消防隊(duì)為主,以駐京部隊(duì)、武警部隊(duì)為堅(jiān)強(qiáng)后盾,公安、氣象、通信、衛(wèi)生等部門積極配合,共同做好森林火災(zāi)撲救工作。

        1.4編制目的

        為保障本市森林防火應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,提高本市應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件的能力,完善森林火災(zāi)撲救工作的組織管理,明確分工、責(zé)任到位、統(tǒng)籌資源、科學(xué)決策,最大程度地減少森林火災(zāi)損失,防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡,保障首都現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

        1.5編制依據(jù)

        根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[20__]33號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的函》(國(guó)辦函[20__]38號(hào))、《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》、《北京市森林防火辦法》、《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市森林防火工作的通知》(京政辦發(fā)[20__]56號(hào))和《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市森林火災(zāi)撲救工作實(shí)際,制定本預(yù)案。

        1.6森林火災(zāi)的等級(jí)

        根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定,按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。

        1.6.1一般森林火災(zāi)。受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的。

        1.6.2較大森林火災(zāi)。受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的。

        1.6.3重大森林火災(zāi)。受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的。

        1.6.4特別重大森林火災(zāi)。受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

        1.7適用范圍

        發(fā)生在本市或威脅本市森林資源安全的森林火災(zāi)撲救。

        1.8 預(yù)案體系

        北京市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案體系由北京市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案;14個(gè)郊區(qū)縣森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案;重點(diǎn)有林單位森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案;重要時(shí)段森林火災(zāi)撲救應(yīng)急方案等預(yù)案構(gòu)成,各級(jí)預(yù)案之間相互銜接,下級(jí)預(yù)案服從上級(jí)預(yù)案。

        2、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

        2.1組織指揮機(jī)構(gòu)

        2.1.1北京市森林防火應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的原則,負(fù)責(zé)組織指揮預(yù)防和撲救本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生或周邊發(fā)生威脅本市森林資源安全的森林火災(zāi)。

        2.1.2市森林防火應(yīng)急指揮部的組成。

        市森林防火應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮由市政府分管副秘書長(zhǎng),北京衛(wèi)戍區(qū)、市園林綠化局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。組成人員為市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志。

        2.1.3市森林防火應(yīng)急指揮部的職責(zé)

        (一)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī);

        (二)研究制定本市應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn);

        (三)負(fù)責(zé)具體指揮本市較大以上森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,依法指揮協(xié)調(diào)或協(xié)助區(qū)縣做好一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作;

        (四)分析總結(jié)全市森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃

        (五)組織開展市森林防火應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理以及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備保障等工作;

        (六)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。

        2.2辦事機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

        2.2.1市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室為市森林防火應(yīng)急指揮部常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市園林綠化局,具體承擔(dān)本市森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。

        2.2.2市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室的主要職責(zé)

        (一)組織落實(shí)市森林防火應(yīng)急指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件相關(guān)工作;

        (二)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部應(yīng)急值守工作;

        (三)收集分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;

        (四)負(fù)責(zé)本市森林火災(zāi)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制、隱患排查整改工作;

        (五)負(fù)責(zé)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息,向市應(yīng)急辦提出發(fā)布紅色和橙色預(yù)警信息的建議;

        (六)配合有關(guān)部門承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;

        (七)組織擬定(修訂)與森林防火應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)區(qū)縣和重點(diǎn)有林單位制定(修訂)相關(guān)的專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案;

        (八)組織開展本市撲救森林火災(zāi)的應(yīng)急演練;

        (九)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件的宣傳教育與培訓(xùn);

        (十)負(fù)責(zé)市森林防火應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;

        (十一)負(fù)責(zé)市森林防火應(yīng)急指揮部專家顧問(wèn)組的聯(lián)系和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組建等工作;

        (十二)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部的日常工作。

        2.3成員單位及其職責(zé)

        市委宣傳部:按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對(duì)較大以上森林火災(zāi)的宣傳報(bào)道工作,組織協(xié)調(diào)較大以上森林火災(zāi)及處置情況的新聞發(fā)布工作,組織市屬新聞單位開展森林火災(zāi)預(yù)防知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。

        市發(fā)改委:負(fù)責(zé)全市森林防火體系建設(shè)中的固定資產(chǎn)投資的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目審批、綜合協(xié)調(diào)工作,并將其納入基本建設(shè)計(jì)劃。

        市教委:負(fù)責(zé)全市學(xué)校師生預(yù)防和撲救森林火災(zāi)安全知識(shí)的宣傳教育和管理工作。

        市經(jīng)信委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林防火網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息化建設(shè)。

        市公安局:負(fù)責(zé)組織地方公安機(jī)關(guān)協(xié)助維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的治安交通秩序、安全保衛(wèi)等工作。

        市監(jiān)察局:對(duì)市森林防火指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)成員單位、各區(qū)縣人民政府及其工作人員履職過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查。

        市民政局:負(fù)責(zé)做好北京市公共陵園的森林防火宣傳和管理工作;配合當(dāng)?shù)卣龊镁o急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,負(fù)責(zé)對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開展接受社會(huì)捐助工作,做好救災(zāi)捐贈(zèng)款的接收、分配和發(fā)放工作。組織和動(dòng)員城鄉(xiāng)社區(qū)力量,參與群防群控。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和烈士褒獎(jiǎng)及其他善后救助工作。

        市財(cái)政局:負(fù)責(zé)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急處置市級(jí)經(jīng)費(fèi)保障工作,并做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作。

        市人力社保局:負(fù)責(zé)森林防火表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。協(xié)助解決全市專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。

        市農(nóng)委:負(fù)責(zé)組織農(nóng)村開展森林防火宣傳及農(nóng)事用火的管理工作。

        市水務(wù)局:負(fù)責(zé)水務(wù)部門森林防火工作和火災(zāi)發(fā)生區(qū)域直升飛機(jī)取水滅火水資源的保障工作。根據(jù)救災(zāi)需要做好水資源調(diào)度,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和災(zāi)區(qū)群眾的生活用水。

        市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)森林防火工作中的生活必需品以及部分應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。

        市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援。協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣衛(wèi)生行政部門參與醫(yī)療救護(hù)工作,做好受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。

        市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)森林防火區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。

        市廣電局:組織和推進(jìn)利用廣播電影電視開展森林防火公益宣傳,向社會(huì)普及森林防火知識(shí)。

        市園林綠化局:負(fù)責(zé)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé),適時(shí)組織開展各項(xiàng)專業(yè)活動(dòng)。

        市旅游委:負(fù)責(zé)做好旅游景區(qū)森林防火宣傳、森林防火安全管理工作,做好受災(zāi)旅游景區(qū)游客的疏導(dǎo)、安撫等工作。

        市公園管理中心:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和開展市屬公園內(nèi)部森林防火宣傳及森林防火安全管理工作。

        團(tuán)市委:負(fù)責(zé)全市團(tuán)員青年森林防火宣傳教育工作。配合市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室開展森林防火宣傳工作。

        北京衛(wèi)戍區(qū):協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。組織應(yīng)急指揮部隊(duì)參加營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。

        市氣象局:負(fù)責(zé)氣象和森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作;指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)(縣)氣象部門提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的氣象信息,適時(shí)啟動(dòng)人工影響天氣應(yīng)急預(yù)案,開展人工增雨滅火作業(yè)。

        市通信管理局:負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作,為搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮提供通信保障。

        北京鐵路局:負(fù)責(zé)做好鐵路部門和火車乘客森林防火宣傳,協(xié)助做好應(yīng)急物資供應(yīng)運(yùn)輸工作。

        中國(guó)民航華北地區(qū)管理局:協(xié)助做好北京市航空護(hù)林有關(guān)工作;負(fù)責(zé)北京火災(zāi)發(fā)生區(qū)域上空民航飛機(jī)避讓和觀察發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)情況的報(bào)告工作。

        市交管局:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的交通管理工作,保障救援隊(duì)伍順利到達(dá)撲火現(xiàn)場(chǎng)。

        市消防局:負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全,及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

        市交通委路政局:負(fù)責(zé)全市路政部門森林防火工作。保障受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行。

        市無(wú)線電管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)市森林防火無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

        武警警種指揮學(xué)院:按照《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,負(fù)責(zé)組織在校學(xué)員參與北京市森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好北京市各級(jí)森林消防隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。

        武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì):按照《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,負(fù)責(zé)組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參與北京市森林火災(zāi)撲救工作。

        北京市電力公司:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)輸電線路及電力設(shè)施的安全,消除火災(zāi)隱患,避免電器設(shè)備漏電、打火等引發(fā)森林火災(zāi)。負(fù)責(zé)及時(shí)組織恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

        2.4區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

        區(qū)縣森林防火指揮部包括:朝陽(yáng)區(qū)森林防火指揮部、海淀區(qū)森林防火指揮部、豐臺(tái)區(qū)森林防火指揮部、石景山區(qū)森林防火指揮部、門頭溝區(qū)森林防火指揮部、房山區(qū)森林防火指揮部、通州區(qū)森林防火指揮部、順義區(qū)森林防火指揮部、大興區(qū)森林防火指揮部、昌平區(qū)森林防火指揮部、平谷區(qū)森林防火指揮部、懷柔區(qū)森林防火指揮部、密云縣森林防火指揮部、延慶縣森林防火指揮部。

        指揮部辦公室設(shè)在本區(qū)縣園林綠化局。

        有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、重點(diǎn)有林經(jīng)營(yíng)單位也要建立森林防火機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的森林防火工作。

        2.5專家顧問(wèn)組及其職責(zé)

        2.5.1北京市森林防火應(yīng)急指揮部成立市森林防火專家顧問(wèn)組,建立長(zhǎng)期的咨詢機(jī)制,指導(dǎo)全市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案的制訂及實(shí)施工作。

        2.5.2專家顧問(wèn)組的職責(zé):

        在啟動(dòng)《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》二級(jí)和一級(jí)預(yù)案時(shí)就撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)等為指揮機(jī)構(gòu)提供科學(xué)、有效的建議;在制定森林防火的有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中提供指導(dǎo)意見(jiàn);跟蹤森林防火科學(xué)領(lǐng)域最新發(fā)展趨勢(shì),為本市森林防火應(yīng)急體系的建設(shè)等提供意見(jiàn)與建議;參與各類防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教材編審等工作。

        2.6前線應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

        2.6.1發(fā)生較大以上森林火災(zāi)時(shí),由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)成員單位和火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)成立前線應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“前指”)。前指總指揮由市森林防火應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。前線應(yīng)急指揮部由撲救組、社會(huì)面控制組、醫(yī)療保障組、通訊和氣象保障組、綜合信息組、新聞發(fā)布組、后勤保障組和專家顧問(wèn)組組成,依據(jù)各成員單位職責(zé)或按照前線應(yīng)急指揮部安排開展工作。

        2.6.2“前指”主要職責(zé):負(fù)責(zé)撲救森林火災(zāi)的調(diào)度指揮并制定具體撲火作戰(zhàn)方案,掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì)及火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境情況,指揮協(xié)調(diào)各工作組按職責(zé)開展工作,及時(shí)向市森林防火應(yīng)急指揮部報(bào)告撲火進(jìn)展情況。

        2.6.3撲救組:由市園林綠化局或區(qū)縣園林綠化主管部門牽頭,由火災(zāi)發(fā)生地及前往救援的所有專業(yè)森林消防隊(duì)伍組成。由火災(zāi)發(fā)生區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是承擔(dān)“前指”下達(dá)的撲救任務(wù);準(zhǔn)確掌握火勢(shì)變化和發(fā)展趨勢(shì);向“前指”報(bào)告撲火進(jìn)展情況及問(wèn)題;及時(shí)報(bào)告撲救人力、物資需求計(jì)劃;組織做好火場(chǎng)清理工作。

        2.6.4社會(huì)面控制組:由市公安局牽頭,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)警戒線設(shè)置、交通疏導(dǎo)、人員控制和維護(hù)社會(huì)治安秩序等工作。

        2.6.5通訊和氣象保障組:由市通訊管理局和市氣象局牽頭,協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位,主要職責(zé)保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保障及時(shí)提供火場(chǎng)氣象變化和做好預(yù)報(bào)工作。

        2.6.6醫(yī)療保障組:由市衛(wèi)生局牽頭,協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位開展工作,主要職責(zé)是組織醫(yī)療救治。

        2.6.7綜合信息組:由屬地區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要職責(zé)是向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送相關(guān)信息,與本市相關(guān)部門及區(qū)縣政府做好信息通報(bào)與溝通工作。

        2.6.8新聞發(fā)布組:由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同市委宣傳部牽頭組建,主要職責(zé)是組織起草新聞發(fā)布稿和突發(fā)事件情況通告,制定新聞發(fā)布方案,擬訂新聞通稿、組織接待記者,適時(shí)組織新聞發(fā)布。

        2.6.9后勤保障組:由屬地區(qū)縣政府牽頭,主要職責(zé)是協(xié)調(diào)組織設(shè)立“前指”辦公場(chǎng)所,為撲救森林火災(zāi)的工作人員提供生活后勤保障,安置事故傷亡人員家屬。

        2.6.10專家顧問(wèn)組:參與制定應(yīng)急撲救方案,為應(yīng)急撲救指揮調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議。

        3、預(yù)警

        3.1預(yù)警分級(jí)

        依據(jù)氣象因子變化、森林可燃物的變化以及引發(fā)森林火災(zāi)的火源發(fā)生狀態(tài),森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)由低到高劃分為四個(gè)預(yù)警級(jí)別,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來(lái)加以表示。

        森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

        森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí) 顏色表示 危險(xiǎn)程度 易燃程度

        一 紅色 極度危險(xiǎn) 極易燃燒

        二 橙色 高度危險(xiǎn) 容易燃燒

        三 黃色 中度危險(xiǎn) 較易燃燒

        四 藍(lán)色 低度危險(xiǎn) 難以燃燒

        3.2預(yù)警的發(fā)布和解除

        3.2.1藍(lán)色預(yù)警信息和黃色預(yù)警信息由市、區(qū)縣政府和區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室,依據(jù)有關(guān)工作程序發(fā)布或解除,報(bào)市應(yīng)急辦備案。

        3.2.2 橙色預(yù)警由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警建議,報(bào)市應(yīng)急辦,市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)主管副市長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦或授權(quán)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通過(guò)北京電視臺(tái)等發(fā)布或解除。

        3.2.3 紅色預(yù)警由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警建議,報(bào)市應(yīng)急辦,市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦或授權(quán)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通過(guò)北京電視臺(tái)等發(fā)布或解除。

        3.2.4 預(yù)警信息發(fā)布后,市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室可根據(jù)實(shí)際情況,按照相應(yīng)程序調(diào)整預(yù)警級(jí)別,并報(bào)市主管部門和市應(yīng)急辦備案。

        3.3預(yù)警響應(yīng)

        3.3.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)

        各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,晝夜有人值班,隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;專業(yè)森林消防隊(duì)正常備勤。

        3.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)

        各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,晝夜有人值班,隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)。

        3.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)

        市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)要晝夜堅(jiān)持值班,并隨時(shí)掌握各種情況。市森林防火應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室,依據(jù)其職責(zé),做好相應(yīng)準(zhǔn)備;各區(qū)縣相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視轄區(qū)各種情況,各級(jí)政府和園林綠化主管部門停止林區(qū)一切野外用火行政審批。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)要加大巡查力度,對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)死看死守,密切關(guān)注火情的發(fā)生,各專業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài),隨時(shí)準(zhǔn)備出發(fā)。

        3.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)

        市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)要晝夜堅(jiān)持值班,主動(dòng)了解掌握各種情況。市森林防火應(yīng)急指揮部所有成員單位、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部,各司其職,高度警戒,做好應(yīng)急戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。各級(jí)政府和園林綠化主管部門停止林區(qū)一切野外用火行政審批。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)要全力巡查,對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)死看死守,密切關(guān)注火情的發(fā)生,各專業(yè)森林消防隊(duì)做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。

        4、應(yīng)急處置與救援

        4.1信息報(bào)告

        4.1.1報(bào)告原則

        森林火災(zāi)是突發(fā)性高、持續(xù)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。必須堅(jiān)持接警必報(bào)、主動(dòng)了解、多方溝通的原則;必須堅(jiān)持歸口管理,統(tǒng)一上報(bào)的原則;必須堅(jiān)持各級(jí)森林防火指揮部及其辦公室為報(bào)告主要負(fù)責(zé)單位,報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確翔實(shí)的原則。

        4.1.2報(bào)告程序

        遵循首報(bào)、續(xù)報(bào)和總報(bào)三個(gè)程序,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告情況。各級(jí)森林防火指揮中心應(yīng)作為本級(jí)森林防火指揮部辦公室火情報(bào)告執(zhí)行機(jī)構(gòu),做好各方面情況溝通及其火情信息報(bào)告工作。

        (一)區(qū)縣森林防火指揮中心報(bào)告要求

        區(qū)縣森林防火指揮中心應(yīng)是全面掌控森林火情發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài),撲火力量調(diào)動(dòng)等情況的綜合部門。在發(fā)生森林火情后,應(yīng)有一名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮中心,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)調(diào)度等重要事宜。火場(chǎng)前線指揮部應(yīng)隨時(shí)向指揮中心溝通情況。對(duì)于森林火情綜報(bào)內(nèi)容,在上報(bào)市森林防火指揮中心的同時(shí),應(yīng)做好與本區(qū)縣應(yīng)急管理相關(guān)部門的溝通。

        首報(bào):接到轄區(qū)各渠道報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況,在30分鐘內(nèi)將所了解的情況以電臺(tái)或者電話形式及時(shí)報(bào)告市森林防火指揮中心(電臺(tái)呼號(hào)B56,報(bào)警電話12119、84273363)。

        續(xù)報(bào):應(yīng)將了解到的起火地點(diǎn)、起火時(shí)間、火情態(tài)勢(shì)、植被狀況、組織撲救等具體情況,在首報(bào)后30分鐘內(nèi)完成第一次續(xù)報(bào)。續(xù)報(bào)需要根據(jù)實(shí)際情況,按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求隨時(shí)反復(fù)進(jìn)行。

        總報(bào):火情處置結(jié)束后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)形成書面材料上報(bào)市森林防火辦。對(duì)于較大森林火災(zāi)、比較復(fù)雜火場(chǎng)或是夜間難以勘查現(xiàn)場(chǎng)的,可形成簡(jiǎn)單書面材料進(jìn)行初報(bào),詳細(xì)情況調(diào)查后再行總報(bào)。

        (二)市森林防火指揮中心報(bào)告要求

        市森林防火指揮中心應(yīng)根據(jù)所掌握的火情狀況,及時(shí)向各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告,同時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)指示傳達(dá)到位。根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集撲火隊(duì)伍。市園林綠化局和市森林公安局帶班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕赴指揮中心坐鎮(zhèn)指揮。

        (三)向市園林綠化局、市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

        首報(bào):市森林防火指揮中心接到火情報(bào)警應(yīng)迅速核實(shí),按規(guī)定向市園林綠化局和市森林防火應(yīng)急指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

        續(xù)報(bào):要主動(dòng)與火情發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮中心或火場(chǎng)前線指揮部人員聯(lián)系,了解現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)情況后隨時(shí)匯報(bào);接到領(lǐng)導(dǎo)指示后,應(yīng)迅速予以傳達(dá);根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集增援撲火力量。

        總報(bào):火災(zāi)撲滅后,在24小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況以文字形式報(bào)告。對(duì)于比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,可形成簡(jiǎn)單書面材料進(jìn)行初報(bào),詳細(xì)調(diào)查后總報(bào)。

        (四)向市委、市政府和市應(yīng)急委報(bào)告。

        發(fā)生下列森林火災(zāi),應(yīng)按照市園林綠化局、市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)要求立即報(bào)告。一是森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)為Ⅰ級(jí)天氣狀況下發(fā)生的森林火災(zāi);二是4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);三是威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi);四是發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。

        (五)向國(guó)家森林防火指揮部報(bào)告。

        一是接到國(guó)家森林防火指揮部值班室衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)反饋核查信息,確因特殊情況無(wú)法按時(shí)反饋的,應(yīng)盡快答復(fù)并說(shuō)明原因。二是對(duì)已上報(bào)的正在撲救的比較重大的森林火災(zāi),應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)報(bào)告撲救進(jìn)展情況。三是對(duì)火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的重要情況(包括人員傷亡、威脅居民區(qū)、威脅重要設(shè)施、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)有明確批示的、上級(jí)派出工作組現(xiàn)場(chǎng)指揮等),應(yīng)立即電話報(bào)告,隨后補(bǔ)報(bào)文字材料。四是有下列森林火災(zāi)發(fā)生,應(yīng)立即報(bào)告國(guó)家森林防火指揮部辦公室,包括:造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi);24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);省、市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi);需要國(guó)家林業(yè)局協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。

        4.1.3報(bào)告內(nèi)容

        (一)起火地點(diǎn):地名(區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、小地名)和經(jīng)緯度。

        (二)起止時(shí)間:發(fā)生時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、接報(bào)時(shí)間、滅火時(shí)間。

        (三)起火原因:何種原因引發(fā),肇事者情況。

        (四)當(dāng)?shù)靥鞖猓猴L(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、及降水情況等。

        (五)火情態(tài)勢(shì):火場(chǎng)燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢(shì)(如果火區(qū)內(nèi)或附近有居民點(diǎn)和重要設(shè)施要特別說(shuō)明)。

        (六)撲救情況:出動(dòng)撲火人員、車輛、電臺(tái)、撲火機(jī)具數(shù)量,到達(dá)火場(chǎng)人數(shù)和指揮員姓名、職務(wù)。

        (七)損失情況:火場(chǎng)面積、林種結(jié)構(gòu)、過(guò)火林木比例、火災(zāi)種類、人員傷亡和其它損失情況。

        (八)交界火要了解距邊界的距離,發(fā)展趨勢(shì),有無(wú)燒入燒出危險(xiǎn)或燒入燒出時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和損失情況。

        (九)撲救過(guò)程中有哪些困難,需要解決哪些問(wèn)題,需要撲火力量支援等。

        (十)啟動(dòng)預(yù)案的情況。

        4.1.4報(bào)告格式

        以文字形式上報(bào)時(shí),簡(jiǎn)單火情沿用《xx區(qū)縣森林火情報(bào)告》表格式固定格式,比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況可以單獨(dú)正式行文,主要內(nèi)容不能省略。

        (一)標(biāo)題醒目,涵蓋主要內(nèi)容。

        (二)注明日期、報(bào)送時(shí)間,使用24小時(shí)制時(shí)間。

        (三)一份報(bào)告敘述1起火情,不可一份報(bào)告涉及多起火情。

        (四)報(bào)告正文一般使用仿宋3號(hào)字。

        (五)火場(chǎng)面積使用平方米或公頃法定計(jì)量單位。

        (六)火情報(bào)告注明編發(fā)人,審核人簽章或單位蓋章。

        4.2分級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置

        本應(yīng)急預(yù)案由低到高分為四級(jí)響應(yīng),原則上由低到高逐級(jí)啟動(dòng)。

        4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置

        各區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部接到火情報(bào)告后,首先啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng),按行政區(qū)域管轄范圍,由火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部,根據(jù)本地《撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》組織當(dāng)?shù)貙I(yè)森林消防隊(duì)伍撲救,并在火場(chǎng)設(shè)立撲火前線應(yīng)急指揮部,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,并將火場(chǎng)情況隨時(shí)報(bào)告市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室。

        4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置

        Ⅳ級(jí)響應(yīng)實(shí)施后2小時(shí)內(nèi)森林火災(zāi)火勢(shì)仍未得到有效控制;森林火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部請(qǐng)求支援;發(fā)生在區(qū)縣、省市交界地區(qū)需要協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi);市森林防火應(yīng)急指揮部確定的重點(diǎn)防火區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);在敏感時(shí)間發(fā)生在敏感地區(qū)的森林火災(zāi);在高火險(xiǎn)天氣、重要節(jié)假日,市森林防火應(yīng)急指揮部認(rèn)為有必要調(diào)動(dòng)周邊區(qū)縣支援撲救的森林火災(zāi)。啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)副總指揮(市園林綠化局局長(zhǎng))決定。

        (一)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部立即組建前線應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“前指”),區(qū)縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織開展處置工作,并協(xié)調(diào)做好后勤保障工作。

        (二)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室副主任趕赴現(xiàn)場(chǎng),擔(dān)任“前指”指揮。副總指揮(市園林綠化局局長(zhǎng))負(fù)責(zé)組織相關(guān)成員單位進(jìn)行異地會(huì)商,實(shí)施異地指揮。必要時(shí)市森林防火應(yīng)急指揮部副總指揮(市園林綠化局局長(zhǎng))到場(chǎng),協(xié)調(diào)本市相關(guān)部門開展處置工作。

        (三)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置

        接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置:

        市公安局:安排當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),負(fù)責(zé)維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安秩序,勸阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助森林公安部門查處火災(zāi)案件。

        市民政局:安排當(dāng)?shù)孛裾块T,做好緊急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。

        市水務(wù)局:根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保障撲救所需用水的供給。

        市商務(wù)委:協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門,做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水的供應(yīng)和調(diào)撥工作。

        市衛(wèi)生局:協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣衛(wèi)生行政部門參與醫(yī)療救護(hù)工作,做好受傷人員的救治工作。

        市氣象局:協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地氣象部門,及時(shí)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的氣象信息。

        市公安局公安交通管理局:安排火災(zāi)發(fā)生地公安交通管理部門,做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的交通管理工作。

        市公安局消防局:負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全,及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

        市交通委路政局:協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費(fèi)站,保障增援撲救隊(duì)伍快速通關(guān)及時(shí)到達(dá)火場(chǎng),做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行工作。

        市通訊管理局:為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場(chǎng)通訊保障服務(wù)。

        北京鐵路局:協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運(yùn)輸工作。

        北京衛(wèi)戍區(qū):參加前指工作,協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。

        武警警種指揮學(xué)院:參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,組織在校學(xué)員參加森林火災(zāi)撲救工作。

        武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì):參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,依據(jù)預(yù)案和前指的要求,組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。

        北京市電力公司:及時(shí)消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患,負(fù)責(zé)恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

        4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置

        森林火災(zāi)發(fā)生后,超過(guò)12小時(shí)火勢(shì)仍未控制;氣象條件惡劣,火險(xiǎn)等級(jí)高,撲救特別困難的過(guò)夜火;市森林防火應(yīng)急指揮部根據(jù)火場(chǎng)各種情況認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)總指揮決定。

        (一)市森林防火應(yīng)急指揮部一名副總指揮,在市森林防火指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度工作。“前指”由市森林防火應(yīng)急指揮部、相關(guān)區(qū)縣、有關(guān)成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家顧問(wèn)組人員組成。市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任“前指”指揮。

        (二)相關(guān)區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)。除按照Ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求開展相關(guān)工作外,并做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊居民的宣傳、引導(dǎo)等工作。

        (三)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置

        接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置:

        市委宣傳部:參加前指指揮工作,按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對(duì)森林火災(zāi)的宣傳報(bào)道工作,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。

        市公安局:指派專人參加前指工作,制訂方案、負(fù)責(zé)維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安秩序,勸阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助森林公安部門查處火災(zāi)案件。

        市民政局:指派專人參加前指工作,制訂方案、配合當(dāng)?shù)卣龊镁o急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。

        市水務(wù)局:根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保障撲救所需用水的供給。

        市商務(wù)委:指派專人參加前指工作,協(xié)調(diào)做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水及部分應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)撥工作。

        市衛(wèi)生局:根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況及人員傷亡情況及時(shí)協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地周邊區(qū)縣衛(wèi)生行政部門做好救治傷員的準(zhǔn)備工作。

        市氣象局:指派專人參加前指工作,及時(shí)協(xié)調(diào)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及影響火災(zāi)發(fā)展的周邊地區(qū)氣象信息。

        市公安局公安交通管理局:協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地周邊區(qū)縣公安交通管理部門,為增援撲救隊(duì)伍做好交通疏導(dǎo)工作,確保增援撲救隊(duì)伍快速到達(dá)火場(chǎng)。

        市公安局消防局:負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全,及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

        市交通委路政局:協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費(fèi)站,保障增援撲救隊(duì)伍快速通關(guān)及時(shí)到達(dá)火場(chǎng),做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行工作。

        市通訊管理局:為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場(chǎng)通訊保障服務(wù)。

        北京鐵路局:協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運(yùn)輸工作。

        北京衛(wèi)戍區(qū):參加前指工作,協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。

        武警警種指揮學(xué)院:參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,組織在校學(xué)員參加森林火災(zāi)撲救工作。

        武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì):參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,依據(jù)預(yù)案和前指的要求,組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。

        北京市電力公司:及時(shí)消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患,負(fù)責(zé)恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

        中國(guó)人民解放軍93427部隊(duì):根據(jù)撲救指揮部的要求,做好直升機(jī)滅火的準(zhǔn)備工作。

        4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置

        火場(chǎng)持續(xù)48小時(shí)仍未得到有效控制;對(duì)林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的森林火災(zāi);發(fā)生在省市交界地區(qū)危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi);市森林防火應(yīng)急指揮部請(qǐng)示市應(yīng)急委批準(zhǔn),立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

        (一)市森林防火應(yīng)急指揮部一名副總指揮,在市森林防火應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度工作。“前指”由市森林防火應(yīng)急指揮部部分成員單位成員組成,指揮為市森林防火應(yīng)急指揮部總指揮。

        (二)市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)開展應(yīng)急救援組織工作。

        (三)市森林防火應(yīng)急指揮部除按照Ⅱ級(jí)響應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求開展工作外,科學(xué)協(xié)調(diào)各現(xiàn)場(chǎng)工作組開展應(yīng)對(duì)工作,并做好與相關(guān)部門的溝通等工作。

        (四)相關(guān)區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好市森林防火應(yīng)急指揮部交辦的各項(xiàng)工作。

        (五)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置

        接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置:

        市委宣傳部:參加前指指揮工作,按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對(duì)森林火災(zāi)的宣傳報(bào)道工作,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。

        市公安局:主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作,協(xié)調(diào)警力,按照方案負(fù)責(zé)維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安秩序,勸阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),參與查處火災(zāi)案件。

        市民政局:主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作,協(xié)調(diào)、配合當(dāng)?shù)卣龊镁o急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。

        市水務(wù)局:根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保障撲救所需用水的供給。

        市商務(wù)委:主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作,及時(shí)協(xié)調(diào)做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水及部分應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)撥工作。

        市衛(wèi)生局:對(duì)出現(xiàn)重大傷亡事故的森林火災(zāi),及時(shí)協(xié)調(diào)各級(jí)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好救治傷員和衛(wèi)生防疫工作。

        市氣象局:主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置移動(dòng)氣象站,為撲救森林火災(zāi)決策提供氣象保障,根據(jù)氣象情況適時(shí)開展人工增雨滅火作業(yè)。

        市公安局公安交通管理局:根據(jù)撲救森林火災(zāi)一級(jí)響應(yīng)撲救力量調(diào)動(dòng)一覽表,協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)縣公安交通管理部門,為增援撲救隊(duì)伍做好交通疏導(dǎo)工作,確保增援撲救隊(duì)伍快速到達(dá)火場(chǎng)。

        市公安局消防局:負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全,及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。

        市交通委路政局:協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費(fèi)站,保障增援撲救隊(duì)伍快速通關(guān)及時(shí)到達(dá)火場(chǎng),做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行工作。

        市通訊管理局:為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場(chǎng)通訊保障服務(wù)。

        北京鐵路局:協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運(yùn)輸工作。

        北京衛(wèi)戍區(qū):參加前指工作,協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。

        武警警種指揮學(xué)院:參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,組織在校學(xué)員參加森林火災(zāi)撲救工作。

        武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì):參加前指工作,根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,依據(jù)預(yù)案和前指的要求,組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。

        北京市電力公司:及時(shí)消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患,負(fù)責(zé)恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

        中國(guó)人民解放軍93427部隊(duì):根據(jù)撲救指揮部的要求,做好直升機(jī)滅火的準(zhǔn)備工作。

        4.2.5響應(yīng)升級(jí)

        特別重大森林火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)其造成的危害程度已十分嚴(yán)重,超出本市控制能力,需要國(guó)家有關(guān)部門或其他省區(qū)市提供援助和支持時(shí),依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求,由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,由市應(yīng)急委以市委、市政府名義將情況立即上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院,啟動(dòng)首都地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由黨中央、國(guó)務(wù)院直接指揮或授權(quán)北京市指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)北京地區(qū)各方面應(yīng)急資源共同參與事件的處置工作。

        當(dāng)國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),本市各部門要全力配合國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

        4.3新聞報(bào)道和信息發(fā)布

        4.3.1撲救森林火災(zāi)的新聞報(bào)道工作,須按照相關(guān)法律法規(guī)以及本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行。

        4.3.2較大森林火災(zāi)災(zāi)情信息,經(jīng)市突發(fā)事件新聞宣傳工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后,由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室或?qū)俚貐^(qū)縣政府成立新聞發(fā)布工作組,統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作。重特大森林火災(zāi)發(fā)生后,在市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立新聞發(fā)布工作組,負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作,起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道森林火災(zāi)信息。

        4.4應(yīng)急結(jié)束

        森林火災(zāi)撲滅后,由啟動(dòng)應(yīng)急措施機(jī)構(gòu)適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作。

        5、后期處置

        5.1恢復(fù)重建

        市民政部門會(huì)同森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣政府,妥善安置災(zāi)民,解決災(zāi)后重建問(wèn)題。市園林綠化局會(huì)同森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣政府,做好森林資源損失評(píng)估報(bào)告,提出造林恢復(fù)方案,由火災(zāi)發(fā)生區(qū)縣園林綠化主管部門實(shí)施。

        5.2社會(huì)救助

        民政部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門,迅速組織群眾轉(zhuǎn)移,安置到指定場(chǎng)所,及時(shí)組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,保障群眾基本生活,并組織實(shí)施救助工作。

        5.3總結(jié)和調(diào)查評(píng)估

        5.3.1市、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查,評(píng)估森林資源損失,統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

        5.3.2重特大森林火災(zāi),市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在森林火災(zāi)處置結(jié)束一周內(nèi),將事件處置工作情況的總結(jié)報(bào)告報(bào)市應(yīng)急辦。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:森林火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、各有關(guān)部門采取的措施和處置結(jié)果。

        5.3.3市森林防火指揮部辦公室及時(shí)組織開展事故調(diào)查評(píng)估,對(duì)事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查評(píng)估。重特大森林火災(zāi)的評(píng)估報(bào)告應(yīng)在60天內(nèi)報(bào)市應(yīng)急委。

        6、保障措施

        6.1資金保障

        市和區(qū)縣財(cái)政部門應(yīng)在部門預(yù)算中安排撲救森林火災(zāi)應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。森林火災(zāi)災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)撥付突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)資金。

        6.2物資保障

        市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室建立市級(jí)森林防火應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備物資包括撲救機(jī)具、設(shè)備、交通和通信工具等。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)都要建立森林防火應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),確保各類機(jī)具和裝備性能良好。

        6.3技術(shù)保障

        市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室建立并完善應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系,以滿足處置撲救森林火災(zāi)的指揮要求。市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室和各區(qū)縣逐步建立和完善應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)包括:森林火災(zāi)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急決策咨詢專家?guī)臁⑤o助決策知識(shí)庫(kù)等,要確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,并做到及時(shí)維護(hù)更新,為突發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急指揮及分析決策提供支持。

        6.4應(yīng)急隊(duì)伍保障

        應(yīng)急隊(duì)伍包括北京市森林消防總隊(duì)直屬大隊(duì)、各區(qū)縣專業(yè)森林消防隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)專業(yè)森林消防隊(duì)、北京衛(wèi)戍區(qū)部隊(duì)、武警森林部隊(duì)等。各級(jí)政府在堅(jiān)持加強(qiáng)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火力量。各種撲火力量要在市森林防火應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

        7、宣傳教育、培訓(xùn)和演練

        7.1宣傳教育

        市各有關(guān)部門、各區(qū)縣應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、影視、報(bào)刊、宣傳手冊(cè)等手段,組織開展多種形式的森林防火科普宣傳,堅(jiān)持面向群眾、面向基層、面向?qū)崙?zhàn),加強(qiáng)防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定、安全避險(xiǎn)知識(shí)的普及教育,提高林區(qū)群眾的防火意識(shí)和基本避險(xiǎn)技能。在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注防火、參與防火、支持防火的濃厚氛圍。

        7.2培訓(xùn)

        市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)縣政府應(yīng)對(duì)各級(jí)政府行政人員、撲火人員進(jìn)行突發(fā)森林火災(zāi)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救知識(shí);森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)的自救互救安全常識(shí);森林防火的法律、法規(guī);森林資源保護(hù)等常識(shí)。

        7.3演練

        市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室、各區(qū)縣政府和相關(guān)部委辦局應(yīng)根據(jù)預(yù)案,定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練。應(yīng)急演練應(yīng)包括演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)三個(gè)階段。通過(guò)應(yīng)急演練培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)崗位責(zé)任制,熟悉應(yīng)急指揮的決策、協(xié)調(diào)和處理程序,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。各區(qū)縣和各有關(guān)部門也應(yīng)組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的專項(xiàng)演練,普及應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的知識(shí)和技能,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

        8、附則

        8.1名詞、專業(yè)術(shù)語(yǔ)、部門規(guī)定說(shuō)明

        8.1.1名詞、專業(yè)術(shù)語(yǔ)

        (1)森林火災(zāi)

        森林火災(zāi)是指失去人為控制,在林地中蔓延的林火,是燒毀森林資源,造成經(jīng)濟(jì)損失,破壞生態(tài)環(huán)境,甚至造成人員傷亡的自然災(zāi)害。

        (2)森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)

        森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)是指氣象要素對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生發(fā)展影響程度的預(yù)報(bào),通過(guò)媒體向社會(huì)公告,警示林區(qū)活動(dòng)人員注意森林防火,提示各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)做好森林火災(zāi)防范工作。不是發(fā)生實(shí)際災(zāi)害程度的預(yù)報(bào)。

        8.1.2本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

        8.2預(yù)案管理

        8.2.1預(yù)案制定

        本預(yù)案由北京市人民政府負(fù)責(zé)制定,北京市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施,定期檢查所屬各級(jí)森林防火應(yīng)急指揮部、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)配合部門人員、設(shè)施、裝備等的落實(shí)情況。

        各區(qū)(縣)園林綠化主管部門及相關(guān)部門和單位應(yīng)依據(jù)本預(yù)案制定各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)北京市園林綠化局備案。

        8.2.2預(yù)案審核

        本預(yù)案由市應(yīng)急辦組織審核。

        8.2.3預(yù)案修訂

        在實(shí)施過(guò)程中,隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過(guò)程中和各類應(yīng)急演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況,隨時(shí)組織專家進(jìn)行可行性調(diào)查評(píng)估,并視情節(jié)適時(shí)進(jìn)行修訂。本預(yù)案每三年至少修訂一次。

        8.2.4預(yù)案實(shí)施

        本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,同時(shí)原預(yù)案廢止。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8

        為進(jìn)一步加強(qiáng)森林火災(zāi)防控工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保“清明節(jié)”期間全鎮(zhèn)森林防火安全無(wú)重大事故,特制定本工作方案。

        一、工作目標(biāo)

        在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),全面深化森林火險(xiǎn)隱患排查整治,廣泛開展森林防火宣傳教育,全力做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保“清明節(jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故,營(yíng)造良好安全的社會(huì)環(huán)境。

        二、時(shí)間安排

        即日起至4月7日。

        三、工作重點(diǎn)及措施

        清明節(jié)將至,我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習(xí)俗,以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式,掃墓時(shí)間主要集中在清明節(jié)前后幾天,且上山人員多,由于部分人不注意防范,極易引起森林火災(zāi)。各村和有關(guān)部門要吸取去年“清明節(jié)”期間因掃墓引發(fā)森林火災(zāi)的'教訓(xùn),采取非常手段和非常措施,突出“預(yù)防為主、積極撲滅”的方針,做好以下各項(xiàng)工作,確保清明節(jié)期間全市不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故。

        (一)全面落實(shí)森林防火責(zé)任

        嚴(yán)格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求,認(rèn)真落實(shí)好管理責(zé)任、預(yù)防責(zé)任、撲救責(zé)任和部門責(zé)任,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。鎮(zhèn)包村同志要集中精力把節(jié)日期間森林防火工作抓緊、抓實(shí),確保全鎮(zhèn)森林防火安全。各村要結(jié)合實(shí)際,研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案,召開專門會(huì)議,層層動(dòng)員部署,推動(dòng)工作落實(shí)。

        (二)堅(jiān)決管住管好野外火源

        1、鎮(zhèn)包村同志要深入各村,組織“兩委”干部進(jìn)山入林巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

        2、各村要嚴(yán)格落實(shí)普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)查違規(guī)野外用火。

        3、各村要落實(shí)專職護(hù)林員和村干部加強(qiáng)對(duì)墳?zāi)怪苓叀⑥r(nóng)村野外燒香拜佛的地方等關(guān)鍵部位的巡查監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除森林火險(xiǎn)隱患。

        4、各村要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的防火安全管理和宣傳教育,在主要路口設(shè)卡,勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕火種火源進(jìn)山入林。

        (三)廣泛開展森林防火宣傳

        1、各村要充分利用宣傳媒介,廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規(guī)的規(guī)定,普及預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基本安全知識(shí),提高廣大群眾森林防火意識(shí)。

        2、加大投入,繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),新建一批永久性森林消防宣傳警示牌,并對(duì)現(xiàn)有森林防火宣傳牌進(jìn)行及時(shí)刷新。各村要在主要進(jìn)山路口布設(shè)森林消防宣傳標(biāo)語(yǔ)和橫幅,森林防火宣傳車要開進(jìn)某某巡回廣播,提醒警示進(jìn)山人員注意防火。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇9

        根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《永安鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《永安鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《永安鎮(zhèn)消防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《永安鎮(zhèn)永興社區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,特制定永安鎮(zhèn)森林、消防火災(zāi)演練方案。

        一、演練目的

        及時(shí)、快速、高效、穩(wěn)妥地處置發(fā)生森林、消防火災(zāi),切實(shí)提高鎮(zhèn)應(yīng)急辦、社區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)籌組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)等應(yīng)急響應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的`原則,將森林、消防火災(zāi)損失降低到最低限度,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

        二、演練主題

        “森林防火,人人有責(zé),應(yīng)急響應(yīng),科學(xué)處置”。

        三、演練原則

        (一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),在鎮(zhèn)應(yīng)急辦的指揮下,鎮(zhèn)、單位、永興社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)。

        (二)以人為本,安全處置,科學(xué)撲火,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、公共設(shè)施和森林資源安全。

        (三)先期撲救,分級(jí)響應(yīng),發(fā)生森林、消防火災(zāi)時(shí),快速組織力量先期撲救,逐級(jí)響應(yīng),確保“打早、打小、打了”。

        (四)各司其職,相互配合,各成員單位按照所承擔(dān)的工作職責(zé)和任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施,盡職盡責(zé),密切配合,形成合力,確保快速應(yīng)急反應(yīng)。

        四、演練時(shí)間及地點(diǎn)

        (一)時(shí)間:10月29日下午15時(shí)至16時(shí)(14:30到位,15:00開始)。

        (二)地點(diǎn):永安鎮(zhèn)應(yīng)急避險(xiǎn)廣場(chǎng)

        五、組織機(jī)構(gòu)

        (一)演練場(chǎng)撲救指揮部

        指揮長(zhǎng):

        副指揮長(zhǎng):

        成員:

        指揮部下設(shè)六個(gè)工作組職責(zé):

        (1)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組

        組長(zhǎng):

        成員:

        職責(zé):

        (2)安全警戒、疏散組

        組長(zhǎng):

        成員:

        職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)演練現(xiàn)場(chǎng)秩序,指揮車輛有序停放,確保火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)周邊道路暢通,勸導(dǎo)圍觀群眾遠(yuǎn)離火災(zāi)演練現(xiàn)場(chǎng)。

        (3)傷員救護(hù)組

        組長(zhǎng):

        成員:

        職責(zé):負(fù)責(zé)演練中可能出現(xiàn)撲救人員傷病等情況的救治工作,做好涉及演練內(nèi)容(救治傷病員)等相關(guān)內(nèi)容工作。

        (4)宣傳報(bào)導(dǎo)組

        組長(zhǎng):

        成員:

        職責(zé):

        (5)現(xiàn)場(chǎng)撲救組

        組長(zhǎng):

        成員:

        職責(zé):

        (6)現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)組

        組長(zhǎng):

        成員:

        職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)。

        六、現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)

        通信方式:采取對(duì)講機(jī)方式。

        七、參演單位

        鎮(zhèn)應(yīng)急辦、綜治辦、林業(yè)站、宣傳辦、永安派出所、永安衛(wèi)生院、永興社區(qū)居委。

        八、演練撲救力量編成及裝備要求

        鎮(zhèn)應(yīng)急救援大隊(duì)18人、永興社區(qū)應(yīng)急救援小分隊(duì)12人、醫(yī)務(wù)人員2人、消防摩托1輛、救護(hù)車輛1輛、對(duì)講機(jī):5臺(tái),掃把:30把,滅火彈:2件。

        演練集結(jié)地點(diǎn):各單位在鎮(zhèn)政府壩子集結(jié),演練中接到出發(fā)信號(hào)后,按撲救程序有序開進(jìn)到演練現(xiàn)場(chǎng)。

        九、演練流程

        信息員發(fā)現(xiàn)火情(報(bào)告,先期撲救)→永興社區(qū)(報(bào)告、組織撲救)→鎮(zhèn)應(yīng)急辦(報(bào)告、組織撲救)→鎮(zhèn)森林防火指揮部(報(bào)告、啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組織撲救)→結(jié)束。

        演練場(chǎng)火災(zāi)持續(xù)燃燒時(shí)間不低于30分鐘。

        十、演練結(jié)束

        17時(shí),應(yīng)急隊(duì)在鎮(zhèn)政府壩子集結(jié),鎮(zhèn)演練撲救指揮部指揮長(zhǎng)對(duì)演練進(jìn)行講評(píng)。

        十一、相關(guān)要求

        (一)各參演單位要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),服從命令,聽從指揮,按規(guī)定時(shí)間到達(dá)演練場(chǎng)地。

        (二)應(yīng)急救援人員統(tǒng)一著消防服。

        (三)演練中,各單位接到通知后,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。

        (四)現(xiàn)場(chǎng)使用的對(duì)講機(jī)、攝像、照相由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

        (五)演練結(jié)束后各單位清理人數(shù),不得發(fā)生傷亡事故。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇10

        為進(jìn)一步提高我街道森林防火能力,確保全街道森林資源安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》《省林地保護(hù)條例》、《國(guó)家處置重、特森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我街道防火工作的工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。

        一、指導(dǎo)思想

        堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實(shí)有效地保護(hù)森林資源,維護(hù)國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保街道轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

        二、目標(biāo)要求

        通過(guò)全街道上下的共同努力,采取有效措施,層層落實(shí)責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達(dá)到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)有效地維護(hù)森林資源的安全。

        三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)

        (一)組織機(jī)構(gòu)

        為了加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),我街道設(shè)立森林防火指揮部,全面負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。

        指揮長(zhǎng):

        副指揮長(zhǎng):

        專職副指揮長(zhǎng):

        總值班主任:

        成員單位:林業(yè)站、派出所、財(cái)政所、安監(jiān)站、城建辦、水管站、中小學(xué)校、農(nóng)業(yè)辦、計(jì)生辦、農(nóng)經(jīng)站、綜治維穩(wěn)辦、各村。指揮部下設(shè)辦公室在安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站長(zhǎng)兼任。指揮部下設(shè)防火辦、火場(chǎng)指揮組、宣傳報(bào)組、治安保衛(wèi)組、撲救隊(duì)、醫(yī)療救助組。

        (二)職責(zé)任務(wù)

        指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見(jiàn),解決撲火救災(zāi)中的重大問(wèn)題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動(dòng)撲火力量、物資和裝備;指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會(huì)完成撲火救災(zāi)任務(wù)。

        防火辦主要職責(zé):

        1、及時(shí)掌握全街道有關(guān)災(zāi)情;

        2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;

        3、貫徹執(zhí)行街道主要領(lǐng)導(dǎo)及街道森林防火指揮部關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策;

        4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作;

        5、加強(qiáng)值班。

        防火辦主任:

        副主任:

        成員:安監(jiān)站工作人員。

        電話號(hào)碼:

        火場(chǎng)指揮組組長(zhǎng):成員由安監(jiān)站、各村工作人員。

        火場(chǎng)指揮組織職責(zé):組織實(shí)施火情處置方案;下達(dá)指令或分配任務(wù);向火場(chǎng)指揮員或撲火隊(duì)下達(dá)指令;收集火撲救和其他工作信息;掌握火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部報(bào)告。

        宣傳報(bào)道組組長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        成員:辦公室工作人員。

        宣傳報(bào)道組職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的項(xiàng)工作。嚴(yán)格按照國(guó)家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的規(guī)定,統(tǒng)一發(fā)布火情信息,對(duì)撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報(bào)道,協(xié)調(diào)新聞單位采訪報(bào)道的具體事宜。

        治安保衛(wèi)組組長(zhǎng):

        成員:由綜治維穩(wěn)辦、派出所工作人員和各村調(diào)解員組成。

        治安保衛(wèi)組職責(zé):維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護(hù)交通秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)政府機(jī)關(guān)、機(jī)要部、金融部門及救災(zāi)物資等的安全;負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。

        后勤保障組組長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        成員:民政辦工作人員。

        后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)組織撲救組人員的集合,組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資和撲火物資的快速運(yùn)輸;負(fù)責(zé)災(zāi)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放救災(zāi)款物;做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的置;做好國(guó)內(nèi)外社會(huì)各界援救款物接受工作。

        撲救組組長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        成員:安監(jiān)站工作人員。

        撲救組職責(zé):負(fù)責(zé)火場(chǎng)情況調(diào)度,組織撲火力量,落實(shí)具體的撲救措施;負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)В徽偌鲹浠痍?duì)伍報(bào)到,登記撲火隊(duì)伍單位、人數(shù)、報(bào)到和上山時(shí)間明確上山線路,盡快撲滅火災(zāi),確保損失降到最低限度。

        醫(yī)療救助組組長(zhǎng):縣醫(yī)院院長(zhǎng)

        成員:縣醫(yī)院工作人員。

        醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

        四、強(qiáng)化宣傳,落實(shí)責(zé)任

        1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語(yǔ),增強(qiáng)進(jìn)山人員防火意識(shí)。各村要采取張貼公告、書寫示語(yǔ)、召開戶主會(huì)、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、廣播、宣傳車等形式,各學(xué)校要利用主題班會(huì),上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長(zhǎng)一封信等有效形式,認(rèn)真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識(shí)。

        2、落實(shí)村兩委干部和林場(chǎng)護(hù)林員包片、包山頭、包路口制度,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,對(duì)自己所管轄的場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實(shí)擔(dān)負(fù)森林防火的責(zé)任,對(duì)所包山頭、責(zé)任范圍要加強(qiáng)督查,消除隱患。

        3、層層落實(shí)責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責(zé)狀,進(jìn)一步明確責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

        4、嚴(yán)格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火:禁止在山上燒因?yàn)?zāi)受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴(yán)禁毀林燒木炭;嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

        五、撲救程序

        1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必立即撲救并向所在村或街道森林防火機(jī)構(gòu)報(bào)告。

        2、街道、村接到火情報(bào)告后,必須迅速動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會(huì)議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項(xiàng)指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊(duì)伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊(duì)人員要在半小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。

        3、撲救組隨時(shí)向指揮部報(bào)告火場(chǎng)火情情況,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部請(qǐng)?jiān)鲈?/p>

        4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊(duì)出發(fā)后兩小時(shí)內(nèi),要把水與干糧送到火場(chǎng)。

        5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場(chǎng),撤退命令由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。

        六、注意事項(xiàng)

        1、堅(jiān)持“三不打、二嚴(yán)禁、一報(bào)備”制。即“三不打”:進(jìn)入夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打,組織人員開防火路;撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊(duì)伍突擊撲打;在危險(xiǎn)的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動(dòng)用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組若干精干的專業(yè)分隊(duì)實(shí)施突擊。“兩嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴(yán)禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的干部,尤其是街道干部到一線場(chǎng)指揮打火。“一報(bào)備”火場(chǎng)清理和守護(hù)實(shí)行指揮員姓名報(bào)鎮(zhèn)政備案制,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)防火場(chǎng)死灰復(fù)燃。

        2、撲火隊(duì)伍要服從命令,聽從指揮,既以隊(duì)伍單位相對(duì)集中,又要以組為單位分撒撲打,不準(zhǔn)離組脫隊(duì)單人行動(dòng),若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告。

        3、遇到撲火隊(duì)員受傷,要迅速撤離火場(chǎng)搶救,及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

        4、發(fā)現(xiàn)撲火隊(duì)員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線指揮部報(bào)告。

        5、后勤組在運(yùn)送救援物資到達(dá)火場(chǎng)應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊(duì)員都能及時(shí)拿到救援物資。

        七、撲火器具的儲(chǔ)備

        各村應(yīng)儲(chǔ)備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時(shí)添加,隨時(shí)動(dòng)用。

        八、災(zāi)后事宜

        1、災(zāi)后報(bào)告:森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向街道森林防火指揮部做出書面報(bào)告,說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

        2、火案查處:案件查處工作由街道林業(yè)配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)助做好調(diào)取證工作,盡快破案查處。

        3、撲滅經(jīng)費(fèi):撲火人員誤工補(bǔ)貼以及火期間的其它費(fèi)用,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔(dān)。

        4、獎(jiǎng)懲辦法:災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因?yàn)?zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對(duì)撲有功人員,由街道黨工委、辦事處予以表彰;對(duì)肇事者,由森林公安機(jī)關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)玩忽職守者,根據(jù)法律和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

        九、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇11

        為進(jìn)一步加強(qiáng)xx鎮(zhèn)森林防火工作,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保障森林資源和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)各級(jí)森林保護(hù)政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本預(yù)案:

        一、指導(dǎo)思想

        1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,依靠全鄉(xiāng)干群,實(shí)行綜合治理。

        2、撲救林火的基本要求是:打早、打小、打了,境內(nèi)火情上報(bào)原則上不超過(guò)一天。

        3、發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告,并及時(shí)組織力量,以本鎮(zhèn)、村、組自救為主,外地支援為輔,采取村自衛(wèi)戰(zhàn)、組自衛(wèi)戰(zhàn),及時(shí)撲滅,不讓成災(zāi)。

        4、以人為本、安全防范。在處置森林火災(zāi),保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

        5、警鐘長(zhǎng)鳴、常備不懈。鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,更要做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi),特別是重大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的長(zhǎng)效機(jī)制,做到常備不懈、反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。

        二、組織領(lǐng)導(dǎo)

        撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊(duì)伍精,組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng),經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究,決定調(diào)整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由魏燃任組長(zhǎng),曾星耀任副組長(zhǎng),班子成員、各站所長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支書任組長(zhǎng),其他村組干部為成員,做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí),任務(wù)明確。

        三、工作職責(zé)

        1、貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關(guān)法規(guī)的實(shí)施。

        2、進(jìn)行森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)。

        3、組織森林防火檢查、監(jiān)督,消除火災(zāi)隱患。

        4、組織森林防火技術(shù)培訓(xùn),推廣先進(jìn)技術(shù)。

        5、抓好本地森林防火設(shè)備設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),組織有關(guān)單位維護(hù)、管理防火設(shè)備設(shè)施。

        6、掌握火情動(dòng)態(tài),制定撲火預(yù)案,統(tǒng)一組織撲救森林火災(zāi)。

        7、配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。

        8、進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案。

        四、目標(biāo)任務(wù)

        杜絕森林火災(zāi)。火警、荒火控制在零次以內(nèi)。

        五、預(yù)防措施

        1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內(nèi)嚴(yán)格控制火源,實(shí)行“五不燒”、“十不準(zhǔn)”、“十包干”等管理制度,防火警戒期為每年二月一日至四月三十日,林區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火。

        2、通訊聯(lián)絡(luò):森林防火辦公室電話號(hào)碼為,防火期內(nèi)各單位實(shí)行24小時(shí)值班。確保信息暢通無(wú)阻,發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)報(bào)告。

        3、林火監(jiān)測(cè)。林業(yè)員、管護(hù)員、巡山員要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡山護(hù)林,搞好火源排查和排除,嚴(yán)禁一切火源帶入林區(qū),一有火情及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告。

        4、宣傳教育。森林防火以預(yù)防為主,各單位要利用各種形式,廣泛宣傳護(hù)林防火的重要意義,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),力爭(zhēng)受教育面達(dá)95%以上,做到人人都能自覺(jué)遵守火源管理。

        5、督促檢查,定期考核。各單位要定時(shí)不定時(shí)組織人員就責(zé)任單位的森林防火工作進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理和整改;采取定期考核,通報(bào)防火工作情況。通過(guò)督促檢查、定期考核,做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。

        六、撲救程序

        撲救森林火災(zāi)應(yīng)本著先人后物,分輕、重、緩、急,有計(jì)劃、有步驟,嚴(yán)密組織實(shí)施。

        1、全鎮(zhèn)干群應(yīng)見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就報(bào)、見(jiàn)火要撲救,力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。

        2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救,鎮(zhèn)政府派人員檢查、督促和給予支援。

        3、本地的兼職義務(wù)森林消防隊(duì)為第一梯隊(duì),外地增援的.森林消防隊(duì)為第二梯隊(duì),森林消防隊(duì)的一切行動(dòng)由撲救火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮。

        4、對(duì)災(zāi)民的搶救、安置、應(yīng)按部門、行業(yè)歸口管理,對(duì)無(wú)業(yè)災(zāi)民的安置、救護(hù)工作由民政部門負(fù)責(zé)。

        5、對(duì)起火原因配合執(zhí)法部門迅速查明,并依法對(duì)肇事者予以處罰。

        6、全鎮(zhèn)各單位要依照各級(jí)森林防火規(guī)定和本預(yù)案,積極組織有關(guān)人員針對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、山頭,全面規(guī)劃,從各個(gè)環(huán)節(jié)入手,制定具體實(shí)施方案。把森林防火工作真正落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕發(fā)生森林火災(zāi)。若一旦發(fā)生林火,做到發(fā)現(xiàn)早、行動(dòng)快、指揮強(qiáng)、方法對(duì),徹底撲滅林火,實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇12

        為了保護(hù)森林資源安全,有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),結(jié)合我辦實(shí)際情況,特制定防火期防火預(yù)案如下:

        一、森林防火期

        森林防火期分為兩個(gè)階段。第一階段為1月1日至5月31日,第二階段為6月1日至12月31日,其中森林防火戒嚴(yán)期以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn),另行通知。

        防火期內(nèi)總體要求是:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳、健全制度、完善預(yù)案、明確責(zé)任、措施到位。

        目標(biāo)任務(wù):

        1、全年度無(wú)森林火警、火災(zāi)發(fā)生。

        2、依法有效控制野外違規(guī)用火行為。

        3、提倡文明祭祖,防止因燃放爆竹、燒紙錢、上香等行為引發(fā)火災(zāi)事故。

        二、具體工作安排

        (一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善森林防火責(zé)任制

        1、森林防火指揮部組成:

        組 長(zhǎng):

        常務(wù)副組長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,呂杰任辦公室主任,由曾江彥、王松負(fù)責(zé)具體辦公。

        2、護(hù)林防火指揮部職責(zé)

        (1)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導(dǎo)等。

        (2)統(tǒng)一部署、調(diào)度、指揮全鄉(xiāng)森林火災(zāi)的撲救工作。

        (3)決定有關(guān)森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。

        3、辦事處森林防火指揮部在春節(jié)前、清明節(jié)前和五一節(jié)前召開三次會(huì)議,專題部署森林防火工作。森林防火期內(nèi)辦事處森林防火指揮部將不定期到各村、各單位進(jìn)行檢查督導(dǎo),加強(qiáng)各項(xiàng)森林防火措施落實(shí)。對(duì)檢查措施不到位的村莊和單位,責(zé)令限期整改,直至達(dá)到上級(jí)的要求為止。

        (二)強(qiáng)化宣傳教育

        充分利用廣播、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、森林防火宣傳牌、手機(jī)短信等形式加強(qiáng)對(duì)《森林防火條例》、和縣政府發(fā)布的“禁火令”的宣傳,提高群眾的森林防火意識(shí),堅(jiān)決杜絕燒荒、燒田埂草等野外用火。防火期內(nèi)宣傳車堅(jiān)持每天深入各村進(jìn)行宣傳廣播,以加大防火宣傳的力度。同時(shí)與各村黨支部、村委會(huì)及相關(guān)單位簽訂《護(hù)林防火責(zé)任狀》,明確護(hù)林防火責(zé)任。

        1、辦事處及時(shí)召開森林防火動(dòng)員大會(huì),全面部署今年的森林防火工作。

        2、要求各村深入農(nóng)戶向村民廣泛宣傳森林防火法律、法規(guī)和市、縣、鄉(xiāng)森林防火規(guī)定,以及典型案例,以達(dá)到家喻戶曉、人人皆知的宣傳效果。

        3、各村(居)組織宣傳車到各村進(jìn)行巡回宣傳,做到每個(gè)組都要宣傳到位,宣傳的內(nèi)容主要有縣政府制定的禁火令和其他森林防火規(guī)定。

        4、在學(xué)校開展以“五個(gè)一活動(dòng)”為主要內(nèi)容的森林防火教育活動(dòng)。“五個(gè)一活動(dòng)”即上一堂森林防火知識(shí)課、出一期森林防火班報(bào)、刷一條森林防火標(biāo)語(yǔ)、做一次對(duì)鄰居的森林防火教育、發(fā)一封致全體學(xué)生及家長(zhǎng)信。

        (三)依法治火,嚴(yán)格管理,加大森林防火巡查力度:

        1、在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),林業(yè)站和公安派出所(含林派)組成森林防火巡邏隊(duì),兩個(gè)部門要密切配合、通力合作,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)野外用火,嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》,決不姑息遷就,從源頭上清除各類火災(zāi)隱患。

        2、辦事處林業(yè)站要充分發(fā)揮護(hù)林聯(lián)防隊(duì)伍作用,合理安排調(diào)度專業(yè)護(hù)林員對(duì)所管轄的責(zé)任區(qū)實(shí)行全天候巡查,要保證每個(gè)自然村有人巡查,不留真空、不留死角,并實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火時(shí)應(yīng)及時(shí)制止,并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)林業(yè)站依法予以嚴(yán)肅處理。對(duì)護(hù)林員隊(duì)伍的管理,嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施,并督促其認(rèn)真履行崗位責(zé)任,加強(qiáng)路段巡查,確保防火安全。

        3、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,辦事處將各村的森林防火工作納入全鄉(xiāng)農(nóng)村工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,以此加強(qiáng)全鄉(xiāng)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。

        4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理。“重點(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無(wú)雨,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上4點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來(lái)乞討人員。進(jìn)入防火期后,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊椋粚?duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鄉(xiāng)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。

        (四)完善預(yù)案,不斷增強(qiáng)森林火災(zāi)的撲救能力

        各村、各林業(yè)單位要完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案。要求預(yù)案切實(shí)可行操作性強(qiáng),并通過(guò)各種形式廣泛宣傳,建立快速反應(yīng)機(jī)制。

        (五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

        1、護(hù)林聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)。建立護(hù)林聯(lián)防隊(duì)伍,以辦事處治安巡邏隊(duì)為主,各村、各林業(yè)單位實(shí)行聯(lián)防聯(lián)動(dòng),一旦發(fā)生火警,聯(lián)防隊(duì)迅速出動(dòng)。

        2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。成立由機(jī)關(guān)干部、各村撲火隊(duì)組成共50人的撲火專業(yè)隊(duì),辦事處直各部門20人組成的撲火預(yù)備隊(duì),各村應(yīng)成立10-15人的撲火預(yù)備隊(duì)。辦事處機(jī)關(guān)干部在防火期內(nèi),實(shí)行24小時(shí)值班制度。嚴(yán)格按照省森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)與管理規(guī)定的要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車輛、保障五落實(shí),在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理,集中培訓(xùn)、演練,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。

        3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。在森林防火期內(nèi)成立由派出所、林業(yè)站、辦事處直機(jī)關(guān)等部門組成的森林防火巡邏隊(duì)保證全天候?qū)爡^(qū)內(nèi)進(jìn)行巡查。

        4、做好撲火物資準(zhǔn)備。辦村兩級(jí)配備必要的撲火工具,林業(yè)站森林防火器材庫(kù)要有專人保管各種滅火器材,定期維修保養(yǎng),并備足各類機(jī)械用油。

        (六)加強(qiáng)信息溝通

        辦事處防火指揮部辦公室要加強(qiáng)與各村、各部門、各成員單位的聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供有效可靠的第一手資料,并安排好值班,全部機(jī)關(guān)干部、各單位各村一把手手機(jī)保證24小時(shí)通訊暢通。

        (七)后勤保障

        辦事處將給每個(gè)撲火隊(duì)員統(tǒng)一配備食品包一個(gè),其中包括2個(gè)面包,1盒餅干,2瓶礦泉水。同時(shí),各部門、各單位、各村莊接到撲火命令后,要立即做好車輛、食品、飲用水、照明工具等撲火必需品的準(zhǔn)備工作,確保后勤保障工作及時(shí)到位。

        (八)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度

        防火期內(nèi),辦事處護(hù)林防火指揮部辦公室建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,配備值班車輛,不得空崗、脫崗。全體機(jī)關(guān)干部要按照防火值班表按時(shí)值班,24小時(shí)開機(jī),確保晝夜通訊暢通。全體機(jī)關(guān)干部職工一律住在辦事處。

        (九)實(shí)行防火期內(nèi)每日火情報(bào)告制度

        防火期內(nèi)各村每天14:00點(diǎn)和17:00點(diǎn)向辦事處防火指揮部報(bào)告情況。報(bào)告內(nèi)容為:有無(wú)火情發(fā)生、火情起數(shù)、起火時(shí)間、過(guò)火面積、損失及傷亡情況。不得遲報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。

        (十)撲救工作

        1、撲救預(yù)案的啟動(dòng)。接到火情報(bào)告后,森林防火指揮部要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案。辦事處森林防火指揮部成員要立即到達(dá)火場(chǎng),了解和掌握火情,組織指揮撲救,并視情況向縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間親臨火場(chǎng),組織安排撲救工作。對(duì)預(yù)計(jì)火情可能蔓延至其他鄉(xiāng)或林區(qū)的,要快速通報(bào)其他鄉(xiāng)或林區(qū)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。對(duì)其他鄉(xiāng)鄉(xiāng)涉及我辦的火災(zāi)也要立即啟動(dòng)撲救預(yù)案組織撲救。

        2、撲火隊(duì)伍的調(diào)用。發(fā)生森林火災(zāi),在立即向縣護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告的同時(shí),迅速調(diào)動(dòng)辦事處撲火專業(yè)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)在第一時(shí)間趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)火情,適時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、村級(jí)撲火預(yù)備隊(duì)等一切可以調(diào)動(dòng)的力量進(jìn)行撲救,確保“打早、打小、打了”。火情發(fā)生時(shí),撲火隊(duì)接到命令后必須在15分鐘內(nèi)集結(jié)完畢,統(tǒng)一乘車出發(fā)。因特殊情況不能隨隊(duì)出發(fā)的,必須在最短的時(shí)間內(nèi)趕往現(xiàn)場(chǎng),并迅速投入撲救。凡行動(dòng)遲緩、貽誤戰(zhàn)機(jī),造成不良影響的,堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。

        3、臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)成立臨時(shí)指揮部,負(fù)責(zé)撲救工作的全面指揮協(xié)調(diào),同時(shí)成立指揮所,由指揮部臨時(shí)任命的指揮員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救工作。臨時(shí)指揮所和指揮部要隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò)暢通。

        4、安全保障。街道、村級(jí)撲火隊(duì)及預(yù)備隊(duì)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,嚴(yán)禁擅自行動(dòng),確保人身安全。到達(dá)火場(chǎng)要安排所在村莊熟悉地形人員給撲火隊(duì)帶路。

        (十一)火場(chǎng)清理及善后工作

        1、明火撲滅后,各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火隊(duì)的隊(duì)員,并向護(hù)林防火指揮部報(bào)告,同時(shí)組織人員清理火場(chǎng)。

        2、火災(zāi)撲滅后,要安排足夠的人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理留守,留守時(shí)間為2-3天,經(jīng)辦事處森林防火指揮部同意后,留守人員方可撤離,以防死灰復(fù)燃。

        3、按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù),由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇13

        森林火災(zāi)是森林資源的天敵,它具有暴發(fā)性、蔓延性、發(fā)展迅猛、損失嚴(yán)重的特點(diǎn)。根據(jù)我鎮(zhèn)所轄村、社地形復(fù)雜、雜草茂盛、滅火難度大的實(shí)際,為在思想、組織、物資、人力上充分做好準(zhǔn)備,做到一旦發(fā)生山火,及時(shí)組織力量撲救,將損失降到最低限度,特制定本預(yù)案。

        一、鎮(zhèn)情概況及起火原因

        我鎮(zhèn)地處xx區(qū)西南邊緣,轄15個(gè)村、2個(gè)林場(chǎng)、83個(gè)村民小組萬(wàn)余人,幅員面積平方公里,森林面積公頃。境內(nèi)山巒起伏,森林分布不均勻,大部分森林集中在個(gè)別村、社,林內(nèi)大路交錯(cuò)、人員活動(dòng)頻繁,山火很難控制,稍不留意,則釀成火災(zāi)。

        起火原因:我鎮(zhèn)森林絕大部分屬于中幼齡林,從曾發(fā)生過(guò)的荒火原因表明,我鎮(zhèn)森林自然起火可能性極小,全為人為因素造成,尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導(dǎo)致火災(zāi)的危險(xiǎn)苗頭,也是預(yù)防山火發(fā)生的關(guān)鍵。

        二、撲救森林火災(zāi)的原則

        根據(jù)預(yù)防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮(zhèn)林區(qū)特點(diǎn),撲救火災(zāi)的原則是:

        1、撲救森林火災(zāi)是撲早、打小、打了,一般山火要求在數(shù)小時(shí)內(nèi)撲滅,大的火災(zāi)不得過(guò)夜。

        2、發(fā)生火災(zāi)要組織力量撲救,應(yīng)以本村、社自救為主,毗鄰村社支援為輔,發(fā)生火情邊撲滅邊報(bào)告,防止各自為陣、孤軍作戰(zhàn)。

        3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動(dòng)有序,指揮長(zhǎng)要查明火情,合理布置力量,制定安全措施,防止人員傷亡事故發(fā)生。

        三、火情傳報(bào)

        鎮(zhèn)、村護(hù)林防火機(jī)構(gòu)在森林防火期要堅(jiān)持24小時(shí)值班,接受火情報(bào)告,火情傳報(bào)主要依靠村、社干部、林場(chǎng)專職護(hù)林員、鎮(zhèn)防火領(lǐng)導(dǎo)小組。值班電話:5520x

        四、森林防火等級(jí)劃分

        按我鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林防火面積、蓄積,林內(nèi)人員活動(dòng)情況、防火難度等因素,將我鎮(zhèn)15個(gè)村、2個(gè)林場(chǎng)均分為一級(jí)防火區(qū)和二級(jí)防火區(qū)。章懷林場(chǎng),5、8、9、12村,五五林場(chǎng)均為一級(jí)防火區(qū);其余各村為二級(jí)防火區(qū)。

        五、撲滅救災(zāi)力量準(zhǔn)備

        1、以村為單位組建1~2支半專業(yè)化或季節(jié)性義務(wù)滅火隊(duì),每隊(duì)10~15人,由村主任任大隊(duì)長(zhǎng),隊(duì)員由民兵、青壯年組成,隊(duì)員花名冊(cè)以村為單位三月底前報(bào)鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

        2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)動(dòng)員、組織民兵完成本地的森林火災(zāi)撲救工作,并作為按指令支援友鄰地區(qū)的森林火災(zāi)撲救任務(wù)。

        六、撲火救災(zāi)的'物資、后勤保障

        物資準(zhǔn)備:各村義務(wù)滅火隊(duì)員各備彎刀一把,每小組3把鐵鏟,多個(gè)鐵桶、盆,電喇叭一個(gè)。

        后勤保障:重大火災(zāi)撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫(yī)藥、通訊、車輛等問(wèn)題。在滅火期間,鎮(zhèn)衛(wèi)生院要服從調(diào)遣,安排好醫(yī)護(hù)人員和藥品,經(jīng)費(fèi)由財(cái)政、糧食、衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)解決。

        七、滅火救災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)及實(shí)施步驟

        1、林區(qū)村、社、居民見(jiàn)火要報(bào)、見(jiàn)火要救,根據(jù)實(shí)際情況確保鳴鑼、喊話、樹立標(biāo)志等多種信號(hào),力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在初發(fā)狀態(tài)之中。

        2、一般火災(zāi)、荒火由所在村負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),組織撲救;重大火災(zāi)由鎮(zhèn)組織撲救,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮并請(qǐng)求援助,撲滅后,當(dāng)?shù)毓病⒘謽I(yè)站對(duì)肇事者和責(zé)任人要依法處理。

        3、各村要根據(jù)本地情況制定防火預(yù)案,一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)的村要對(duì)義務(wù)滅火隊(duì)員進(jìn)行必備的滅火技能培訓(xùn),提高他們的滅火能力。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇14

        為了確保火場(chǎng)通信暢通,結(jié)合現(xiàn)有的通信系統(tǒng)基礎(chǔ)條件,根據(jù)《市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,特制定鎮(zhèn)火場(chǎng)應(yīng)急通信保障方案:

        一、組織機(jī)構(gòu)

        鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室組織有關(guān)人員組成通信保障組,具體負(fù)責(zé)火場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作。

        組長(zhǎng):

        成員:

        具體工作任務(wù):保障正常通信工作,在發(fā)生重、特大森林火災(zāi),能夠迅速集結(jié)對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行快速搶修同時(shí),保證正常通信工作完成通信保障任務(wù)。

        二、撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)規(guī)定和紀(jì)律

        1、火場(chǎng)沒(méi)有設(shè)立撲火前指時(shí),鎮(zhèn)防火指揮部以撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)為主,各村指揮車、撲火隊(duì)及現(xiàn)場(chǎng)指揮員為輔;火場(chǎng)設(shè)立撲火前指后,通信調(diào)度指揮中心前移,以撲火前指為主,各村為輔。

        2、撲火指揮通信手段以使用對(duì)講機(jī)為主,用對(duì)講通話的通信聯(lián)絡(luò)方式進(jìn)行火情報(bào)告、情況調(diào)度、傳達(dá)命令。固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、短波電臺(tái)等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯(lián)絡(luò)手段。

        3、根據(jù)撲火指揮的逐級(jí)指揮原則,以隸屬關(guān)系為主實(shí)行垂直的通信聯(lián)絡(luò)方式,根據(jù)實(shí)際需要再進(jìn)行橫向的互通聯(lián)絡(luò)方式。

        垂直聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括3種模式:鎮(zhèn)防火指揮部與各村撲火隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò);鎮(zhèn)防火指揮部與撲火前指的通信聯(lián)絡(luò);撲火前指與撲火隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò)。

        互通聯(lián)絡(luò)關(guān)系主要包括2種模式:撲火隊(duì)伍之間的通信聯(lián)絡(luò);指揮員之間的通信聯(lián)絡(luò)。

        4、鎮(zhèn)撲火前指與市防火辦定點(diǎn)會(huì)晤,各撲火隊(duì)必須每小時(shí)主動(dòng)同主臺(tái)通信聯(lián)絡(luò)一次,撲火期間各臺(tái)必須24小時(shí)開機(jī)守聽,遇有緊急情況隨時(shí)保持通信聯(lián)系,未經(jīng)批準(zhǔn)不得關(guān)機(jī)。

        5、撲火指揮通信調(diào)度與管理

        鎮(zhèn)火場(chǎng)前指與所轄各村撲火隊(duì)聯(lián)絡(luò)以及各撲火隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò),首選對(duì)講機(jī)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。各村、單位必須服從火場(chǎng)前指的通信調(diào)度。

        通信聯(lián)絡(luò)時(shí),呼叫和應(yīng)答均用呼號(hào),應(yīng)答及時(shí)、口齒清晰、內(nèi)容簡(jiǎn)練,應(yīng)答和結(jié)束要使用問(wèn)候、致謝等禮貌用語(yǔ)。聽清楚內(nèi)容要應(yīng)答“明白”,重要內(nèi)容必須進(jìn)行復(fù)述確認(rèn)。

        三、正常情況下的撲火指揮通信聯(lián)絡(luò)方案

        根據(jù)市的通信組網(wǎng)情況,在撲火指揮過(guò)程中,根據(jù)火場(chǎng)位置所處的通信網(wǎng)絡(luò)區(qū)域,采用相應(yīng)的通信聯(lián)絡(luò)方案。現(xiàn)以超短波通信網(wǎng)的應(yīng)用為主,制定以下具體通信聯(lián)絡(luò)方案:

        (一)、同頻直通網(wǎng)絡(luò)通信聯(lián)絡(luò)方案。

        當(dāng)撲火前指距離火場(chǎng)較近(3公里以內(nèi)),在同頻直通網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)可以正常通話時(shí),撲火前指與撲火隊(duì)伍以及火場(chǎng)內(nèi)部的撲火隊(duì)伍之間,均采用同頻撲火信道進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。

        (二)、其它通信工具通信聯(lián)絡(luò)方案。

        利用固定電話或移動(dòng)電話,向市森防指報(bào)告火場(chǎng)動(dòng)態(tài)、通信設(shè)施搶修情況,保證政令暢通。

        四、特殊情況下火場(chǎng)應(yīng)急通信保障措施

        對(duì)講機(jī)、電臺(tái)如果發(fā)生故障,向市防火辦報(bào)告,組織技術(shù)人員攜帶必要的設(shè)備前往處置,排除故障。

        火場(chǎng)通信設(shè)備不足時(shí),鎮(zhèn)指揮部迅速派車將備用通信設(shè)備送到火場(chǎng)前指。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇15

        為深入貫徹省、市、區(qū)森林草原和城鄉(xiāng)防火安全電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間的森林防火工作,預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。

        一、總體要求

        各村(居)和鎮(zhèn)級(jí)各單位要深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把森林防火工作提到議事議程,仔細(xì)安排、重點(diǎn)部署、抓好落實(shí);要堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的指導(dǎo)方針,從抓好關(guān)鍵問(wèn)題和重點(diǎn)部位入手,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),扎實(shí)做好防火各項(xiàng)工作,全面打贏防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn);要健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善防火指揮工作機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到人頭、墳頭,堅(jiān)決防止森林火災(zāi)的發(fā)生。

        二、組織領(lǐng)導(dǎo)

        為加強(qiáng)“清明節(jié)”期間對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立關(guān)公鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

        三、主要措施

        (一)廣泛宣傳,提高防火意識(shí)。利用短信、微信、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進(jìn)行宣傳教育,營(yíng)造強(qiáng)大的森林防火宣傳氛圍,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,文明祭祀,杜絕野外用火。森林防火宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)單位、進(jìn)家庭。家喻戶曉宣傳森林火災(zāi)的危害和森林防火基本知識(shí):各村(居)要在重點(diǎn)、交通干道、進(jìn)山祭祀的必經(jīng)之處設(shè)立醒目的森林防火警示牌,在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅;各學(xué)校要對(duì)中小學(xué)生開展森林防火知識(shí)教育,引導(dǎo)家長(zhǎng)和親屬提高防范意識(shí),文明祭祀。

        (二)多級(jí)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀,通過(guò)多級(jí)聯(lián)動(dòng)管理的方式將森林防火責(zé)任制落實(shí)到地塊。各村(居)要根據(jù)劃定的責(zé)任區(qū)落實(shí)管護(hù)人員,嚴(yán)格落實(shí)巡查管控責(zé)任,結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府包片和駐村安排,明確分片包村、包組、包具體人員。

        (三)登記管理,消除森林火災(zāi)隱患。明確村、組森林防火責(zé)任人,節(jié)前完成林緣散墳周圍的雜草、枯枝落葉等可燃物清除工作,消除森林火災(zāi)隱患,防止森林火災(zāi)蔓延。對(duì)林中的散墳也要進(jìn)行登記造冊(cè),明確墳主,便于森林防火的日常管理,清明節(jié)前要進(jìn)行警示性通知。

        (四)嚴(yán)看死守,加強(qiáng)野外火源管理。加大巡查力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段火源管控工作,做到路口有人把、有人看、墳頭有人管,本著“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早控制、早消滅”的原則,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。“清明節(jié)”期間要教育引導(dǎo)進(jìn)入禁火區(qū)域活動(dòng)的人員執(zhí)行以下規(guī)定:一是嚴(yán)禁吸煙、亂丟煙蒂;二是嚴(yán)禁在乘坐交通工具時(shí)向外丟棄火種;三是嚴(yán)禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”;四是嚴(yán)禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產(chǎn)性用火;五是嚴(yán)禁燃放煙花爆竹等可能引發(fā)森林火災(zāi)的.行為。

        (五)嚴(yán)陣以待,全面做好撲火準(zhǔn)備。各村組干部、護(hù)林員、民兵應(yīng)急分隊(duì)人員及包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),嚴(yán)陣以待。村、組防火人員要到負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)和墳頭負(fù)責(zé)防火,護(hù)林員要全天攜帶撲火機(jī)具上崗巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救,應(yīng)急隊(duì)伍要隨時(shí)待命,做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。

        (六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化值班值守。清明節(jié)期間各級(jí)各單位值班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和通訊暢通制度,及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)火情信息。森林防火已全面展開,各級(jí)各單位要切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí),“清明節(jié)”期間所有相關(guān)人員要深入到所包村組和地塊,搞好巡視和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理各種隱患。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇16

        為確保“元旦“春節(jié)”期間森林草原防火安全,妥善處置突發(fā)森林草原火災(zāi)事故,根據(jù)《森林防火條例》、《河北省森林防火規(guī)定》、《承德市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案:

        一、指導(dǎo)思想

        堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,本著對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé),對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的原則,提升森林草原防火應(yīng)急處置、啟動(dòng)預(yù)案、信息傳遞、指令下達(dá)、兵力調(diào)動(dòng)、后勤保障等撲救能力建設(shè),使火災(zāi)撲救工作科學(xué)規(guī)范、高效及時(shí)、順暢有序的進(jìn)行。

        二、指揮流程

        1、縣防火指揮中心工作人員接到發(fā)生森林草原火災(zāi)報(bào)警后,立即向防火辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)情況,同時(shí)通知火災(zāi)發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速組織撲救,及時(shí)上報(bào)火場(chǎng)情況。

        2、按照領(lǐng)導(dǎo)指示調(diào)動(dòng)縣專業(yè)撲火隊(duì)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救。

        3、按領(lǐng)導(dǎo)要求及時(shí)啟動(dòng)縣《森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,縣防火指揮中心密切關(guān)注火情,每五分鐘向防火辦主任報(bào)告一次,報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)展?fàn)顩r。

        4、派出赴火場(chǎng)工作組,協(xié)助火災(zāi)撲救前指開展撲火救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)收集火場(chǎng)情況及反饋、火場(chǎng)的通信保障、增援隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)、赴火場(chǎng)所需設(shè)備使用維護(hù)、與縣指揮中心互聯(lián)互通工作。

        5、預(yù)案啟動(dòng)后,縣防火辦協(xié)調(diào)各成員單位,采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施,協(xié)助火災(zāi)撲救前線指揮部盡快撲滅火災(zāi)。縣防火辦要掌握火場(chǎng)信息、協(xié)調(diào)落實(shí)撲火力量、通信保障等應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門,落實(shí)撲救、生活、醫(yī)療等物資供應(yīng)。

        6、火災(zāi)撲滅后,解除應(yīng)急響應(yīng),下達(dá)《火災(zāi)隱患整改通知書》和《火場(chǎng)移交通知書》。

        7、通知有關(guān)單位看守火場(chǎng)。

        三、組織體系

        中心指揮組

        組長(zhǎng):

        成員:

        前線指揮組

        組長(zhǎng):羅奇成

        成員:

        職責(zé):根據(jù)火場(chǎng)情況,制定撲救方案,科學(xué)調(diào)配撲火兵力、撲火物資,指揮醫(yī)療衛(wèi)生、商務(wù)、公安、氣象等部門為撲救火災(zāi)提供保障,下達(dá)火災(zāi)撲救各項(xiàng)命令。

        后勤保障組

        成員:

        職責(zé):負(fù)責(zé)做好與撲火有關(guān)的各類后勤保障工作。

        四、工作要求

        1、相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)方案內(nèi)容,根據(jù)自己的任務(wù),提前做好一切準(zhǔn)備(車輛、通信、照明、防護(hù)裝備等),做到遇有情況及時(shí)出發(fā)。

        2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》處置流程,確保處置程序科學(xué)、規(guī)范、流暢。

        3、一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí),所有相關(guān)人員必須全員在崗,根據(jù)不同情況,適時(shí)派出人員前往火場(chǎng)組織撲救。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇17

        為切實(shí)加強(qiáng)今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會(huì),根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。

        一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)

        以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無(wú)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

        二、工作步驟和任務(wù)

        根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的'特點(diǎn),全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí),齊抓共管,全面開展森林防火工作(時(shí)間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):

        1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。

        3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會(huì)議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。

        2、3月10日前各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。

        3、3月2o日前各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責(zé)任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村,村干部管山的制度。

        4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的森林防火宣傳作用,確保無(wú)煙上墳、文明祭祖。

        5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),開展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。

        6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。

        三、工作要求

        (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村支書、主任負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;在本村山林地段要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊(duì),把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號(hào)前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。

        (二)各村要加強(qiáng)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話7341001)報(bào)告,確保信息暢通。

        (三)對(duì)本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。人員名單3月15日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。

        四、獎(jiǎng)懲措施

        1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

        2、護(hù)林防火巡查員,要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇18

        根據(jù)重慶市巴南區(qū)森林草原防滅火指揮部辦公室相關(guān)文件要求,結(jié)合本街道實(shí)際,為遏制違規(guī)野外用火行為、嚴(yán)控火源入山,確保本街道的森林防火安全,保護(hù)森林資源,制定本方案。

        一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

        街道成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):王強(qiáng);副組長(zhǎng):余治強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,辦公室主任由鄭健君同志兼任。

        二、配齊配強(qiáng)森林防火工作力量

        1.街道共設(shè)置天保護(hù)林員7名,森林防火員11名,分別負(fù)責(zé)顯林、勝天、沙井、輔仁、曉春、龍鳳村6個(gè)村3萬(wàn)余畝林地資源管護(hù)。天保護(hù)林員和森林防火員主要職責(zé)為:(1)在森林防火重要節(jié)點(diǎn)及森林防火重點(diǎn)時(shí)期必須每天開展巡山護(hù)林并及時(shí)填寫管護(hù)日志,開展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員等森林防火知識(shí)宣傳工作;制止林區(qū)及其周邊違規(guī)用火行為,并及時(shí)上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。(2)其他時(shí)期開展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員等森林防火知識(shí)宣傳工作;負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域巡山護(hù)林,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)巡查,并填寫巡護(hù)日志;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告盜伐林木、亂捕獵野生動(dòng)物、破壞野生植物、違章用火、非法毀林開墾和侵占林地等違法行為,發(fā)現(xiàn)森林周邊有違規(guī)用火情況及時(shí)制止,上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;做好森林病蟲害監(jiān)測(cè)工作;完成各級(jí)林長(zhǎng)交辦的其他工作等。

        2.在7—9月高溫伏旱期,根據(jù)天氣狀況,由街道研究決定可增加森林防火網(wǎng)格員20名(其中顯林村新增防火員3名、勝天村新增防火員5名、曉春村新增防火員3名、沙井村新增防火員3名、輔仁村新增防火員3名、龍鳳村新增防火員3名)。

        3.森林防火檢查卡點(diǎn)設(shè)置:分別在勝天村堰塘坎、輔仁村楊家園、龍鳳村叫花橋、顯林村金銀崗設(shè)卡4個(gè)。守卡人員為村設(shè)置的交通勸導(dǎo)站工作人員,其主要職責(zé)是:(1)開展林區(qū)及其周邊農(nóng)戶、進(jìn)山人員森林防火知識(shí)宣傳,并對(duì)進(jìn)山人員信息進(jìn)行登記,發(fā)放《入山須知》;(2)制止林區(qū)及其周邊違規(guī)用火行為,并及時(shí)上報(bào)街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;(3)發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)輸木材、苗木等行為及時(shí)向街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心報(bào)告。

        在7—9月高溫伏旱期,經(jīng)街道研究同意可增設(shè)森林防火檢查卡點(diǎn)1處,為勝天村白象山茶山處卡點(diǎn),時(shí)間為上午8點(diǎn)—晚上24點(diǎn)。職責(zé):對(duì)進(jìn)出車輛及人員信息進(jìn)行登記、掃碼,開展防火宣傳等。

        4.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及工作人員職責(zé):分村劃片落實(shí)責(zé)任,工作人員以所駐村為責(zé)任片開展日常監(jiān)督檢查工作,在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)出動(dòng)宣傳車進(jìn)行森林防火宣傳、檢查各村的森林防火工作開展情況和巡山守卡人員的在崗情況。

        5.各村及干部(含村民小組長(zhǎng))職責(zé):在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要派專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特殊人群進(jìn)行監(jiān)護(hù),并與監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書,搞好林區(qū)林緣耕地及林區(qū)林緣墳頭的責(zé)任農(nóng)戶的森林防火宣傳工作,并與責(zé)任農(nóng)戶簽訂責(zé)任書。

        6.各駐村工作組職責(zé):要加強(qiáng)對(duì)所駐村的森林防火工作的監(jiān)督檢查,在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要下村檢查督促所駐村開展森林防火工作情況。

        7.值班組職責(zé):開展森林防火宣傳檢查。

        三、強(qiáng)化森林防火宣傳

        在森林防火重點(diǎn)時(shí)節(jié)要派出宣傳車進(jìn)山宣傳檢查森林防火工作(宣傳時(shí)間劃分為:上午10點(diǎn)—12點(diǎn),下午2點(diǎn)—4點(diǎn)),宣傳檢查人員為農(nóng)服中心工作人員或者政務(wù)值班人員;將森林防火宣傳光盤下發(fā)到各村利用廣播進(jìn)行宣傳(宣傳時(shí)間劃分為:中午12點(diǎn)—2點(diǎn),下午4點(diǎn)—7點(diǎn)),由各村播音員負(fù)責(zé)。

        四、組建應(yīng)急隊(duì)伍

        街道共組建防火應(yīng)急隊(duì)伍7支,應(yīng)急隊(duì)伍成員可根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整。

        1.街道組建以機(jī)關(guān)干部為主體的一支應(yīng)急隊(duì)伍30人,成員為機(jī)關(guān)工作人員組成(年齡不超過(guò)60周歲),由街道辦事處主任王強(qiáng)任指揮長(zhǎng),分管副主任余治強(qiáng)任副指揮長(zhǎng)。

        2.各村組建一支不低于15人應(yīng)急撲火隊(duì)(不含沙井村),由村黨委書記任隊(duì)長(zhǎng),統(tǒng)一聽從街道防火指揮部指揮,隊(duì)員的選擇必須是各村的常住居民,以便于隨時(shí)集結(jié)出動(dòng)。沙井村組織不低于20人的應(yīng)急隊(duì)伍,在森林防火高危時(shí)節(jié)全天候備勤,作為街道應(yīng)急隊(duì)伍的預(yù)備隊(duì)。

        3.每年開展應(yīng)急撲火培訓(xùn)及演練一次以上。

        五、物資保障

        1.撲火應(yīng)急物資:油鋸、風(fēng)力滅火機(jī)、滅火彈、鐵鍬、鐵掃把若干、水袋(或噴水器)應(yīng)急手電筒若干、對(duì)講機(jī)6臺(tái)、鐮刀砍刀若干(割隔離帶用)等。以上物資由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心保管維護(hù)。

        2.其他物資:干糧(食品)、水等物資根據(jù)需要由街道黨政辦臨時(shí)購(gòu)置。

        3.車輛保障:運(yùn)輸人員、工具車輛、水車等

        六、火情處置

        街道轄區(qū)內(nèi)火情發(fā)生后按照20__年新修訂的《惠民街道森林防火應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行處置(見(jiàn)附件)。

        七、開展聯(lián)防聯(lián)控

        與相鄰鎮(zhèn)街簽訂森林防火聯(lián)防協(xié)議,以保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目的,推進(jìn)生態(tài)共建,共同推行林長(zhǎng)制,按照“護(hù)林不分疆界,保護(hù)不分權(quán)屬,撲火不分區(qū)域”的原則,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作。在雙方邊界處發(fā)生火情要及時(shí)通知對(duì)方,堅(jiān)持誰(shuí)距離近、誰(shuí)交通方便、誰(shuí)先出擊,積極組織人員進(jìn)行全力撲救,林火撲滅后再進(jìn)行交接。若發(fā)生重大以上森林火災(zāi)雙方要在人力、物力、先進(jìn)滅火技能等方面相互支援。

        八、資金保障及考核

        由街道統(tǒng)籌保障森林防火工作經(jīng)費(fèi)和擬定考核辦法。

        考核工作經(jīng)費(fèi)共計(jì):107600元(不含7—9月高溫伏旱期新增森林防火網(wǎng)格員與新增卡點(diǎn)人員工作經(jīng)費(fèi))。經(jīng)費(fèi)來(lái)源:上級(jí)公益林管護(hù)經(jīng)費(fèi)、三防經(jīng)費(fèi)。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇19

        一、指導(dǎo)思想

        為切實(shí)做好森林防火工作,保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,按照國(guó)務(wù)院《森林防火條例》、《xx省森林防火實(shí)施辦法》、《xx鎮(zhèn)森林防火預(yù)案應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,圍繞防火責(zé)任、火源管理、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、撲火指揮、撲救戰(zhàn)術(shù)等六個(gè)方面的內(nèi)容組織開展森林防火工作。通過(guò)防火工作實(shí)施方案,全面提升全鎮(zhèn)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作能力建設(shè),促進(jìn)森林防火工作上一個(gè)臺(tái)階,確保森林資源安全,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)持續(xù)快速發(fā)展。

        二、主要任務(wù)

        (一)成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組

        組長(zhǎng)由XX鎮(zhèn)人民政府黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,分管林業(yè)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)X為副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,X任主任,任副主任。負(fù)責(zé)森林防火的日常工作,成員由鎮(zhèn)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和村(社區(qū))負(fù)責(zé)人組成。

        (二)建立和規(guī)范森林防火責(zé)任

        1、建立健全鎮(zhèn)人民政府森林防火責(zé)任制。依照《森林防火條例》第10條、第16條第3款、第22條的規(guī)定和區(qū)森林防火指揮部的要求,制定鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))委會(huì)森林防火責(zé)任狀。

        2、建立健全森林防火“三包”責(zé)任制。制定鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)點(diǎn)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、有工作責(zé)任心的老黨員老同志包山頭地塊的責(zé)任制。

        3、建立林地經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體和個(gè)人森林防火責(zé)任制。組織林地經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體和個(gè)人按照《森林防火條例》規(guī)定的責(zé)任制、責(zé)任區(qū)、責(zé)任人以及加強(qiáng)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)的要求,全面簽訂責(zé)任狀。

        4、建立森林防火責(zé)任制考核辦法。制定森林防火考核辦法,規(guī)定考核內(nèi)容、方法、程序、評(píng)定及懲罰措施。

        (三)進(jìn)一步完善野外火源管護(hù)機(jī)制

        1、建立森林防火宣傳機(jī)制。重點(diǎn)從宣傳教育的時(shí)機(jī)、內(nèi)容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機(jī)制。在林區(qū)道路、易燃性高的地點(diǎn)、重點(diǎn)墳場(chǎng)、景點(diǎn)、寺廟等地設(shè)立宣傳警示牌及固定標(biāo)語(yǔ)。

        2、全面推行“四個(gè)100﹪”野外火源管理制度。(1)護(hù)林員100﹪在崗在位巡山護(hù)林,高火險(xiǎn)時(shí)段,巡山管護(hù)100﹪覆蓋林地;(2)林區(qū)農(nóng)事和林事生產(chǎn)性用火要100﹪執(zhí)行用火許可證制度;(3)林區(qū)的聾、啞、癡、呆、精神病人要100﹪落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任;(4)對(duì)偏僻地方的山中墓主、山邊田主、進(jìn)山業(yè)主、寺廟“蔡公”實(shí)行100﹪實(shí)名登記。

        3、建立森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。按照《xx省森林火險(xiǎn)預(yù)警警報(bào)響應(yīng)主要工作內(nèi)容及一般程序》的要求,對(duì)鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)的工作內(nèi)容和程序進(jìn)行細(xì)化分解。

        4、組織開展計(jì)劃燒除工作。重點(diǎn)是計(jì)劃燒除區(qū)域、責(zé)任單位、用火審批程序、用火規(guī)程、燒除組織實(shí)施以及經(jīng)費(fèi)保障等環(huán)節(jié)進(jìn)行研究,形成工作機(jī)制。

        5、建立野外火源巡查機(jī)制。重點(diǎn)對(duì)野外火源檢查進(jìn)行分類梳理,從日常巡查、重點(diǎn)時(shí)段督查、重要部位嚴(yán)查的組織實(shí)施和處罰切入,形成規(guī)范工作機(jī)制。重點(diǎn)是建立督查和獎(jiǎng)罰機(jī)制。

        (四)推進(jìn)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍建設(shè)。

        1、制定鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍建設(shè)管理。明確鎮(zhèn)、村撲火隊(duì)伍人員數(shù)量、裝備標(biāo)準(zhǔn),管理制度和保障機(jī)制。鎮(zhèn)政府撲火隊(duì)人數(shù)x人,配備頭盔、手電筒、迷彩服、高幫膠布鞋等個(gè)人防護(hù)裝備。各村級(jí)撲火隊(duì)伍人數(shù)為x人。

        2、組建鎮(zhèn)村(社區(qū))兩級(jí)撲火隊(duì)伍。按照《森林防火條例》規(guī)定完成鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍和村撲火隊(duì)伍的組建。

        3、組織隊(duì)伍進(jìn)行演練。組織鎮(zhèn)撲火隊(duì)進(jìn)行演練、點(diǎn)演。

        (五)強(qiáng)化撲火指揮體系建設(shè)。

        1、完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。注重針對(duì)性和可操作性,從提高快速處置能力建設(shè)方面入手。

        2、落實(shí)指揮場(chǎng)所建設(shè)。按照規(guī)定完成指揮場(chǎng)所(值班室)建設(shè),并配備必要的設(shè)備。

        3、明確指揮程序。組織制定指揮程序、指揮職責(zé),并認(rèn)真落實(shí)。

        (六)加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

        建立撲火物資儲(chǔ)備庫(kù),制定森林防火物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)建設(shè)管理制度。建立和規(guī)范撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),明確物資品種、數(shù)量、要求和日常管理制度。

        三、工作方法

        (一)防火工作方案按照分級(jí)組織,上下聯(lián)動(dòng)的原則實(shí)施。具體工作由區(qū)森林防火指揮部、區(qū)林業(yè)局具體指導(dǎo),鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并邀請(qǐng)區(qū)森林防火指揮部派員指導(dǎo),形成以下為主、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

        (二)防火工作應(yīng)采取“三先三后”方法開展。即先梳理(問(wèn)題)后研究、先研究后開展、先總結(jié)后推廣。

        (三)防火工作應(yīng)全面而有重點(diǎn)。做到急需先干,逐步完善,各村(社區(qū))對(duì)防火工作內(nèi)容可分項(xiàng)實(shí)施,成熟一項(xiàng),實(shí)行一項(xiàng),確保工作取得成效。

        四、工作要求

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火不僅是一項(xiàng)社會(huì)工作,也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)政治工作;必須從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,時(shí)刻把森林防火工作擺在突出的位置,森林防火是鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核一票否決的硬指標(biāo)。切實(shí)履行職責(zé),杜絕森林火患是建設(shè)“璀璨明珠”的具體要求,更是打造生態(tài)文明的現(xiàn)實(shí)需要。提高對(duì)防火工作重要性的認(rèn)識(shí),精心組織,周密部署,切實(shí)抓好組織實(shí)施。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入各村(社區(qū))指導(dǎo)檢查防火工作的開展,幫助基層協(xié)調(diào)解決防火工作中的困難和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用,指導(dǎo)各村(社區(qū))按照防火工作方案抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

        (二)強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。鎮(zhèn)政府要采取領(lǐng)導(dǎo)包村和加強(qiáng)督查的方式,落實(shí)防火各項(xiàng)責(zé)任。鎮(zhèn)森林防火指揮部將制定防火工作檢查指導(dǎo)方案,定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保如期完成防火工作。

        (三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)包村包點(diǎn),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,鎮(zhèn)聯(lián)點(diǎn)干部及所在村的村支書為所在村的森林防火的第一責(zé)任人、村主任及各村分管領(lǐng)導(dǎo)為所在村的森林防火工作直接責(zé)任人,護(hù)林員、守點(diǎn)員守卡員為具體責(zé)任人;細(xì)化方案,層層分解任務(wù),確保森林防火工作內(nèi)容落實(shí)到實(shí)處。同時(shí),將防火工作列入各村(社區(qū))森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書的重要內(nèi)容,對(duì)防火工作開展好的,鎮(zhèn)政府將給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。凡對(duì)試點(diǎn)工作馬虎應(yīng)付,未如期達(dá)到防火工作目標(biāo),將給予通報(bào)批評(píng),并取消評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。

        (四)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)村兩級(jí)在森林防火工作上,做到要人有人,要錢有錢,人有專責(zé),集中精力落實(shí)工作。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇20

        為建立森林火災(zāi)撲救快速反應(yīng)機(jī)制,提高我鄉(xiāng)森林火災(zāi)處置應(yīng)急能力,保障在撲救森林火災(zāi)過(guò)程中快捷的組成撲救體系及時(shí)撲滅山火,特制定本預(yù)案。

        一、組織指揮機(jī)構(gòu)

        一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即啟動(dòng)本預(yù)案,成立火災(zāi)撲救指揮部。鄉(xiāng)黨委書記為指揮長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部、火情分析組、人員調(diào)度組、后勤保障組、善后處理組。

        二、職責(zé)和分工

        火災(zāi)撲救指揮部:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的處置和跨區(qū)域火災(zāi)救援;

        森林火災(zāi)撲救人員、器械、物資等調(diào)度、指揮工作;

        并對(duì)火災(zāi)事故責(zé)成有關(guān)部門查處和處理善后工作。

        撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)撲救和火情偵查,及時(shí)向火災(zāi)撲救指揮部匯報(bào)火場(chǎng)情況。

        火情分析組:負(fù)責(zé)火場(chǎng)信息的收集與分析,及時(shí)為指揮長(zhǎng)決策提供依據(jù)。

        人員調(diào)度組:負(fù)責(zé)按照火災(zāi)撲救指揮部和區(qū)防火指揮部的命令,及時(shí)調(diào)整人員組織撲救工作;

        負(fù)責(zé)加強(qiáng)同各單位的聯(lián)系。

        后勤保障組:負(fù)責(zé)防火前線人員的食物供應(yīng),防火物質(zhì)的儲(chǔ)備供應(yīng),醫(yī)療救護(hù),維護(hù)撲火現(xiàn)場(chǎng)和交通秩序。

        善后處理組:負(fù)責(zé)火災(zāi)責(zé)任查出,災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)和善后處理。

        三、先期處置

        森林火災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)地村委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織動(dòng)員防火應(yīng)急隊(duì)伍就近開展先期處置;

        村主要領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴火場(chǎng)指揮,及時(shí)控制火勢(shì),努力減輕損失;并立即將有關(guān)情況報(bào)告鄉(xiāng)防火辦。

        鄉(xiāng)防火辦接火災(zāi)報(bào)告后,值班人員必須了解起火時(shí)間、地點(diǎn)、原因、撲救情況、現(xiàn)場(chǎng)指揮等基本情況,并向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

        帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間將火災(zāi)情況報(bào)告指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng);

        根據(jù)指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)的指示,組成撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部;

        及時(shí)將火災(zāi)撲救指揮部處置事件的決策情況傳達(dá)給事發(fā)地村委會(huì)及相關(guān)人員;

        并確定留守人員,做好上傳下達(dá)、值班記錄。

        四、撲火指揮

        撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員必須第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)。執(zhí)行火災(zāi)撲救指揮部處置森林火災(zāi)的決策和指令;

        迅速了解掌握森林火災(zāi)相關(guān)情況及已采取的先期處置情況;

        及時(shí)判斷火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì),研究處置方案并組織實(shí)施;

        迅速控制火勢(shì),做好現(xiàn)場(chǎng)處置的各項(xiàng)工作,防止出現(xiàn)次生、衍生事件;

        及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的各種重要情況向火災(zāi)撲救指揮部報(bào)告。

        五、擴(kuò)大應(yīng)急

        當(dāng)森林火災(zāi)有擴(kuò)大趨勢(shì)或難以控制時(shí),由火災(zāi)撲救指揮部報(bào)請(qǐng)區(qū)森林防火指揮部請(qǐng)求增援。

        六、應(yīng)急結(jié)束

        森林火災(zāi)得到有效控制,火完全熄滅,火場(chǎng)清理完畢,達(dá)到“無(wú)煙、無(wú)火、無(wú)氣”后,撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部向火災(zāi)撲救指揮部或區(qū)森林防火指揮部報(bào)告情況,并請(qǐng)求結(jié)束應(yīng)急處置工作。經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),由撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

        七、后期處置

        火災(zāi)撲救指揮部成立聯(lián)合工作組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查評(píng)估,總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的.原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,寫出調(diào)查報(bào)告,對(duì)肇事者和有關(guān)責(zé)任人,移交主管部門依法及時(shí)作出處理,處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)區(qū)森林防火指揮部;

        因參與森林火災(zāi)撲救工作而傷亡的人員,由相關(guān)部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予褒獎(jiǎng)和撫恤。

        八、保障措施

        (一)撲火力量:本著森林火災(zāi)撲救就地就近原則,分二個(gè)梯隊(duì)做好撲火準(zhǔn)備。

        第一梯隊(duì):各村森林火災(zāi)撲救應(yīng)急隊(duì)伍,實(shí)行火災(zāi)發(fā)生地就近調(diào)動(dòng)原則;

        森林火災(zāi)發(fā)生后,凡毗鄰火災(zāi)地的村、組應(yīng)急隊(duì)伍都要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時(shí)聽候火災(zāi)撲救指揮部的調(diào)遣。

        第二梯隊(duì):鄉(xiāng)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急隊(duì)伍,由火災(zāi)撲救指揮部根據(jù)撲火需要集結(jié)調(diào)遣。在緊急情況下,請(qǐng)求上級(jí)支援。

        (二)通信聯(lián)絡(luò):現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)攜帶移動(dòng)電話趕赴火場(chǎng),隨時(shí)保持與區(qū)、鄉(xiāng)森林防火指揮部、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、火場(chǎng)內(nèi)部,以及各撲火隊(duì)伍指揮員的聯(lián)系。

        九、注意事項(xiàng)

        (一)一定要堅(jiān)持以人為本,安全第一的原則。

        (二)要善于觀察煙、火、植被、天氣、地形、人員裝備等情況。

        (三)時(shí)刻牢記六突六不突:

        一是從火線側(cè)翼突入,不從火頭逆風(fēng)處突入;

        二是從山脊弱點(diǎn)突入;

        不從山谷火險(xiǎn)處突入;

        三是從山下向上突入,不從山上向下處突入;

        四是從成林邊緣突入,不從灌幼密林處突入;

        五是從寬平之地突入,不從窄溝狹谷處突入;

        六是從依托之處突入,不從植被茂密處突入。

        (四)隊(duì)伍撤離時(shí)的安全:

        一是注意清點(diǎn)人數(shù);

        二要小心謹(jǐn)慎,防止墜石和摔傷。

        (五)嚴(yán)守細(xì)看,防止復(fù)燃:

        一是分段包干,責(zé)任到人;

        二是全線封挖,不留缺口;

        三是跡地巡查,縱深到邊;

        四是居高眺望,流動(dòng)巡護(hù)。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇21

        為切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作,鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果,保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》制定本預(yù)案。

        一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

        (一)組織機(jī)構(gòu)

        設(shè)立縣森林防火指揮部,領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作,決策有關(guān)重大事項(xiàng)。縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財(cái)政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

        縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)林局,縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策,負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作,收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預(yù)案及有關(guān)建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施。

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室,制定相應(yīng)的預(yù)案,明確相關(guān)職責(zé),開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救工作。

        (二)部門職責(zé)

        1、縣農(nóng)林局

        (1)做好森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)、預(yù)防,迅速對(duì)災(zāi)情做出全面評(píng)估。

        (2)劃定火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū),提出隔離封鎖建議,并參與組織實(shí)施。

        (3)組織對(duì)災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。

        (4)監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)火點(diǎn)、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場(chǎng)地實(shí)施清理。

        (5)建立緊急防火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備滅火專業(yè)設(shè)備、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。

        (6)評(píng)估火情處理及補(bǔ)貼所需資金,安排資金使用計(jì)劃;

        (7)培訓(xùn)防火人員,成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。

        (9)組織實(shí)施對(duì)火點(diǎn)、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

        2、發(fā)改委:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。

        3、財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲(chǔ)備所需資金,保證及時(shí)足額到位,加強(qiáng)森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理。

        4、民政局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟(jì)工作。

        5、交通局:負(fù)責(zé)提供運(yùn)輸車輛,優(yōu)先運(yùn)送撲救森林火災(zāi)的'人員、物資,配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。

        6、公安局:實(shí)施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作,做好森林火災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。

        7、司法局:加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。

        二、森林火災(zāi)報(bào)告、通報(bào)程序

        (一)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后,必須立即向縣林技中心報(bào)告。縣林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,并提出處理意見(jiàn),采取防范措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即執(zhí)行,不得拒絕或推脫。

        (二)森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告形式:縣林技中心在報(bào)告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí),應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求,以電話、傳真等最快的形式進(jìn)行。

        (三)縣林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)情、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),受災(zāi)林木品種、面積,已采取的控制措施,災(zāi)情報(bào)告的單位和個(gè)人及聯(lián)系方式。

        (四)森林火災(zāi)災(zāi)情報(bào)告程序:發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時(shí),必須立即向縣林技中心報(bào)告。縣林技中心在接到緊急災(zāi)情報(bào)告后,30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行初步調(diào)查。同時(shí),向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。縣森林防火辦公室接到報(bào)告后,要立即向縣森林防火指揮部報(bào)告,并立即向市森林防火指揮部報(bào)告。除國(guó)家森林防火指揮部,禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對(duì)外界發(fā)布災(zāi)情信息。

        如果今后國(guó)家對(duì)災(zāi)情保密另有規(guī)定的,按國(guó)家規(guī)定辦理。

        三、應(yīng)急措施

        當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),必須啟動(dòng)我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急反應(yīng)。

        縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報(bào)告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行調(diào)查,立即對(duì)森林火災(zāi)區(qū)實(shí)行撲救、隔離等措施。

        森林防火指揮部接到火災(zāi)報(bào)告后,要立即召開會(huì)議,決定啟動(dòng)預(yù)案,針對(duì)火點(diǎn)、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策,防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應(yīng)急處理措施,迅速撲滅火災(zāi),同時(shí)做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排,保證災(zāi)情控制工作順利進(jìn)行。

        四、保障系統(tǒng)

        (一)物資保障

        建立森林防火物資儲(chǔ)備體系,由森林防火指揮部辦公室儲(chǔ)備必須的防火專用設(shè)備,防火車輛、運(yùn)輸車輛及人員防護(hù)用品。

        (二)資金保障

        縣財(cái)政每年列支緊急防火物資儲(chǔ)備、災(zāi)情控制及監(jiān)測(cè)等所需資金。

        (三)技術(shù)保障

        縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。

        (四)人員保障

        縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)。

        五、宣傳、培訓(xùn)

        (一)公眾宣傳教育

        公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話,向林木種植戶、護(hù)林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料,廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),提高廣大群眾的森林防火知識(shí)和法律意識(shí)。

        (二)培訓(xùn)

        森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強(qiáng)森林防火專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),聘請(qǐng)專家對(duì)縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高工作人員的應(yīng)急能力和水平,加大全縣森林防火工作力度。

        六、附則

        本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋。

        火燒的地方。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇22

        一、指導(dǎo)思想

        突出森林資源管護(hù)重點(diǎn),狠抓源頭管理,以落實(shí)“五禁”決定為主要工作手段,以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點(diǎn),全面貫徹《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國(guó)家、省、市、縣森林防火工作會(huì)議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi)和亂伐濫采,切實(shí)把森林資源管護(hù)工作抓到實(shí)處,抓出實(shí)效,切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)屏障。

        二、工作重點(diǎn)

        (一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動(dòng)。行動(dòng)措施:各村(居)及時(shí)對(duì)照林木采伐許可證查采伐數(shù)量、范圍是否相符,并提出查處意見(jiàn)。對(duì)濫伐林木的要做到及時(shí)上報(bào),協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門統(tǒng)一處理。

        (二)全面開展打擊非法占用林地行動(dòng)。行動(dòng)措施:對(duì)全鎮(zhèn)所有擅自改變林地用途,重點(diǎn)是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為,及時(shí)上報(bào)和協(xié)助林業(yè)執(zhí)法部門查處。

        (三)完善各項(xiàng)林政管理機(jī)制,構(gòu)建森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要全面落實(shí)“五禁”巡查網(wǎng)格化制度,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各村(居)駐村領(lǐng)導(dǎo)為所包村(居)第一責(zé)任人,村(居)支部書記和村(居)委會(huì)主為直接責(zé)任人,要全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府-村(居)委會(huì)-村(居)民小組森林資源保護(hù)和防火責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,將任務(wù)落實(shí)到組、地塊,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題和不足要引起高度重視,采取有效措施及時(shí)查缺補(bǔ)漏,建立健全保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,并納入各村(居)考核重要內(nèi)容,形成政府主導(dǎo)、村(居)組參與、部門協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

        (四)加強(qiáng)火情預(yù)警做好護(hù)林防火。各村(居)、有關(guān)單位要堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施,做到“打得早、防得住”,全面禁止一切野外用火。加大瞭望監(jiān)測(cè)力度,切實(shí)做到有火及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告,要切實(shí)做好人為火防范工作。鎮(zhèn)上加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),建立一支能夠迅速出動(dòng)、具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的撲火隊(duì)伍,各村(居)也要建立以青壯年為骨干的義務(wù)撲火隊(duì)。鎮(zhèn)上要結(jié)合實(shí)際,要配備必要的森林草原防火風(fēng)力滅火機(jī)、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具,為森林草原防火滅火提供基礎(chǔ)保障。加大宣傳力度,動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。

        (五)建立群眾舉報(bào)制度。在全鎮(zhèn)范圍公布舉報(bào)電話,對(duì)舉報(bào)案件一經(jīng)查實(shí)移交森林公安局處理。對(duì)所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破,從嚴(yán)打擊。

        (六)突出重點(diǎn)。各村(居)要明確各自的森林資源保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段。要將特色林果基地、退耕還林區(qū)域、公益林區(qū)、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護(hù)的重中之重,確定專人巡護(hù),豎立防火宣傳標(biāo)牌,加大“五禁”巡查力度。

        (七)加強(qiáng)值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林資源破壞和火災(zāi)案件報(bào)告制度、值班制度、巡查制度、值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度。各村(居)主要負(fù)責(zé)人確定為本村(居)帶班負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決落實(shí)24小時(shí)值班制度。要有詳細(xì)的值班、巡查記錄。一旦發(fā)現(xiàn)值班空缺、聯(lián)絡(luò)不通等現(xiàn)象,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。切實(shí)做到有濫采亂伐和有火情及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)報(bào)告。

        三、工作措施

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)、有關(guān)單位要從講政治的高度重視森林資源保護(hù)工作,堅(jiān)決克服僥幸心理,把森林資源保護(hù)工作作為一件大事擺到重要議事日程來(lái)抓,做到抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)。認(rèn)真落實(shí)森林資源保護(hù)責(zé)任制,分管領(lǐng)導(dǎo)和包村(居)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮部署,村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實(shí),村(居)組干部要層層落實(shí)責(zé)任,做到網(wǎng)格化責(zé)任管理,一旦發(fā)生破壞森林資源行為和火災(zāi)而不及時(shí)上報(bào),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任。

        (二)從嚴(yán)巡護(hù)查處。各村(居)要進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源保護(hù)的主體責(zé)任,做好轄區(qū)內(nèi)宣傳工作,加強(qiáng)野外火源管理,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位的火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整改。在森林火災(zāi)高發(fā)期內(nèi),在林區(qū)內(nèi)要增加巡查人員,進(jìn)行全方位、不間斷巡查,進(jìn)行死看死守,做到見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓。

        (三)加大檢查力度。各村(居)要切實(shí)落實(shí)好森林資源保護(hù)和防火的各項(xiàng)防范措施,加大宣傳和巡查力度。鎮(zhèn)上利用宣傳車定期與不定期到各村(居)進(jìn)行宣傳檢查,向廣大村(居)民講解森林資源保護(hù)的重要意義及防滅火的相關(guān)知識(shí),形成人人愛(ài)護(hù)林,人人抓防火的良好局面。

        (四)加大問(wèn)責(zé)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)森林資源保護(hù)工作中不作為或亂作為的鎮(zhèn)、村(居)干部,依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé);對(duì)出現(xiàn)森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的,亂采濫挖屢禁不止的,占用林地將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇23

        依據(jù)《森林防火條例》、《xx市森林防火辦法》等行政審批的相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革工作順利實(shí)施,結(jié)合本市森林防火行政審批工作實(shí)際,全力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,特制定本方案。

        一、指導(dǎo)思想

        本著行政審批“分級(jí)實(shí)施、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則;以國(guó)務(wù)院和市委市政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革相關(guān)指示精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)“放管服”改革工作的有關(guān)文件精神,以更加有力的舉措推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革工作,更好的服務(wù)于首都生態(tài)文明建設(shè)。

        二、工作任務(wù)

        (一)具體事項(xiàng)

        取消審批事項(xiàng):對(duì)森林防火期內(nèi)進(jìn)入林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)證明核發(fā)事項(xiàng);

        由市園林綠化局審批事項(xiàng):森林防火期內(nèi)在防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破活動(dòng)的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔(dān)。

        由市園林綠化局、區(qū)園林綠化局分條件辦理審批事項(xiàng):對(duì)因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的補(bǔ)償。

        由各區(qū)園林綠化局審批事項(xiàng):森林防火期內(nèi)因特殊情況防火區(qū)內(nèi)野外用火許可;森林防火期內(nèi)在一、二級(jí)防火區(qū)內(nèi)舉辦大型群眾活動(dòng)批準(zhǔn);對(duì)參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助三項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。

        (二)監(jiān)管措施

        1、對(duì)取消行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

        市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)各區(qū)人民政府園林綠化主管部門加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)人員的'宣傳教育和森林防火檢查。

        各區(qū)及其相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)林管護(hù)員、護(hù)林員、巡查員、瞭望員的作用,檢查和制止違章用火行為,嚴(yán)密監(jiān)控林區(qū)火情。加強(qiáng)重點(diǎn)部位防控,清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物,降低森林火險(xiǎn)等級(jí)。

        2、對(duì)由市園林綠化局行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

        由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報(bào)事項(xiàng)的受理、審核、審定和告知工作。對(duì)審定事項(xiàng),按照森林防火審定方案,事中有檢查、事后有驗(yàn)收。

        3、對(duì)市、區(qū)兩級(jí)分條件辦理行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

        由市園林綠化局森林公安局、各區(qū)園林綠化主管部門分別承擔(dān)對(duì)應(yīng)市、區(qū)兩級(jí)申報(bào)事項(xiàng)。市級(jí)申報(bào)事項(xiàng)由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報(bào)事項(xiàng)的受理、審核、審定和告知工作。區(qū)級(jí)申報(bào)事項(xiàng)由各區(qū)園林綠化主管部門承擔(dān),事中事后監(jiān)管措施參考區(qū)級(jí)承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施。

        4、對(duì)各區(qū)承擔(dān)行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理措施

        各區(qū)園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)承擔(dān)的行政審批事項(xiàng),制訂詳細(xì)的事中事后監(jiān)管方案,加強(qiáng)事前審核,并按照森林防火審定方案,強(qiáng)化事中監(jiān)督、嚴(yán)格事后驗(yàn)收工作,同時(shí),應(yīng)在批準(zhǔn)后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市園林綠化局森林公安局備案。

        市園林綠化局森林公安局積極開展督導(dǎo)工作,采取“雙隨機(jī)”檢查等方式,對(duì)審批工作是否按法定程序執(zhí)行情況負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,檢查比例不低于全市年審批量的30%。

        三、工作要求

        (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

        各單位要充分認(rèn)識(shí)“放管服”改革工作的重要意義,切實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、將優(yōu)化服務(wù)改革工作放在重要位置,單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,并明確專人負(fù)責(zé)。

        (二)確保全面落實(shí)

        要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念,勇于擔(dān)當(dāng)、密切協(xié)作、形成合力,對(duì)“放管服”改革工作確保全面落實(shí)到位。

        (三)注重工作實(shí)效

        要用改革的辦法推進(jìn)改革,用創(chuàng)新的思維增強(qiáng)效果,著眼為人民服務(wù)高效的原則,打破常規(guī)、敢闖敢試,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,讓組織認(rèn)同,讓群眾滿意。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇24

        為進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍,提高廣大人民群眾的森林防火意識(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全,確保20xx年森林防火工作取得全面勝利,特制定本宣傳方案。

        一、指導(dǎo)思想

        以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的__屆五中全會(huì)精神、貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《森林防火條例》,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出重點(diǎn),改進(jìn)方法,創(chuàng)新載體,不斷推進(jìn)全縣森林防火宣傳工作再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新局面。

        二、宣傳內(nèi)容

        1、貫徹執(zhí)行縣森林防火工作會(huì)議的精神、《森林法》、《森林防火條例》等方針、政策、法規(guī)。

        2、《關(guān)嶺自治縣劃定森林防火區(qū)、防火期公告》、《關(guān)嶺自治縣森林防火告知書》、《關(guān)嶺自治縣森林防火宣傳手冊(cè)》等。

        3、宣傳野外用火“十不準(zhǔn)”、“六不燒”等防火常識(shí),使群眾了解森林火災(zāi)的危害性,實(shí)行安全用火,科學(xué)防火。

        4、倡導(dǎo)全民積極參與森林防火,提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)。

        5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災(zāi)件案被處罰的典型案例。

        三、方法步驟

        (一)重點(diǎn)時(shí)段

        1、入冬季節(jié)(12月)為森林防火緊要期宣傳發(fā)動(dòng)培訓(xùn)階段。

        一是各相關(guān)單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)森林防火的方針、政策、法律、法規(guī),要熟知《森林林防火條例》的基本內(nèi)容,提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力;

        二是森林林防火人員的培訓(xùn),使每個(gè)崗位人員都能掌握森林防火政策和一定的技能;

        三是制作布設(shè)新的森林防火宣傳碑(牌),并對(duì)原有的宣傳設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、刷新;四是組織開展多種形式的森林防火宣傳教育,確保宣傳內(nèi)容、宣傳效果。使宣傳教育“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)廠礦、進(jìn)村寨、進(jìn)農(nóng)戶”,提高大干部群眾參與森林防火的責(zé)任意識(shí)。

        2、春節(jié)前后(1-2月)為森林防火重點(diǎn)時(shí)期宣傳防范教育階段。

        一是森林防火部門、教育系統(tǒng)、宣傳媒體等要全面啟動(dòng)各種森林防火宣傳教育活動(dòng)。宣傳、發(fā)動(dòng)、依靠群眾,提高全民的森林防火意識(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍;

        二是充分發(fā)揮社會(huì)新聞媒體的宣傳作用,擴(kuò)大和提高森林防火社會(huì)影響面;

        三是開展重點(diǎn)督查,整改隱患,加強(qiáng)春節(jié)前后野外火源管理,落實(shí)各級(jí)、各類崗位人員的責(zé)任。

        3、清明節(jié)前后(3-5月)為森林防火關(guān)鍵期警示宣傳教育階段。是傳統(tǒng)上山祭祀、農(nóng)事生產(chǎn)用火高發(fā)期。

        一是要加強(qiáng)對(duì)入山人員安全用火和森林防火重要性的宣傳教育;

        二是抓好高森林火險(xiǎn)時(shí)段的森林防火宣傳教育;

        三是大力宣傳森林防火的安全常識(shí)、撲救知識(shí);四是加強(qiáng)警示教育,利用火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定及典型火案的查處情況進(jìn)行警示教育。

        (二)高溫、干旱期

        夏秋防火(6-11月)為森林防火特殊期預(yù)防教育階段。高溫、干旱期重點(diǎn)時(shí)段采取特殊措施加強(qiáng)安全用火、安全撲火的宣傳。

        四、主要任務(wù)

        1、進(jìn)一步加大宣傳工作力度。各單位要進(jìn)一步加大防火宣傳工作力度,大造聲勢(shì),創(chuàng)新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強(qiáng)大聲勢(shì),又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態(tài)勢(shì),真正使森林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心,切實(shí)提高全民防火意識(shí),努力達(dá)到既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)的明顯效果,在全鎮(zhèn)掀起防火宣傳教育的新高潮。

        2、采取多種有效形式。運(yùn)用廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)等多種方式和手段,采取固定宣傳與車輛流動(dòng)宣傳相呼應(yīng),標(biāo)語(yǔ)廣泛宣傳與實(shí)地入戶宣傳相結(jié)合,新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式,全方位、多層面、多角度地進(jìn)行宣傳,在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。要強(qiáng)化對(duì)外來(lái)人員的防火宣傳。使進(jìn)入林區(qū)的外來(lái)人員都能夠真正了解和掌握林區(qū)的防火規(guī)章制度,關(guān)鍵是把好公路這個(gè)入口關(guān),賓館、旅店兩個(gè)落腳點(diǎn),商場(chǎng)、景點(diǎn)兩個(gè)活動(dòng)區(qū)。今年的'森林防火工作,我們要舉全鎮(zhèn)之力,全力以赴抓防火,杜絕宣傳的死角死面,真正達(dá)到宣傳百分之百覆蓋。

        3、逐級(jí)落實(shí)防火宣傳責(zé)任。今年的森林防火宣傳工作,要采取村包戶;社區(qū)包居民;學(xué)校包學(xué)生的做法,層層簽訂責(zé)任狀,逐級(jí)落實(shí)防火責(zé)任。讓每個(gè)人都能遵守相關(guān)要求,確保防火宣傳百分之百落實(shí)。

        4、重點(diǎn)抓好森林防火宣傳碑(牌)及標(biāo)語(yǔ)的設(shè)置工作。主要落實(shí)用語(yǔ)文明、形成具有本地特色的宣傳模式,使宣傳教育向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。林區(qū)要設(shè)牌明顯,并及時(shí)修換保持美觀常新。

        各村要在在辦公樓前,在主要村落、主要路口、重點(diǎn)地段設(shè)立警示牌、張貼防火標(biāo)語(yǔ)和火災(zāi)報(bào)警電話,要建立和完善宣傳員隊(duì)伍,各駐村干部、村民委員會(huì)主任、護(hù)林員作為義務(wù)宣傳員;各森林經(jīng)營(yíng)單位,在重點(diǎn)部位書寫醒目的防火標(biāo)語(yǔ)。

        5、培育廣大干部愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí),規(guī)范和引導(dǎo)群眾參與森林防火工作。

        五、工作要求

        1、各種森林防火宣傳物、警示物要體現(xiàn)新穎、用語(yǔ)文明規(guī)范、規(guī)劃布設(shè),設(shè)牌明顯,并及時(shí)維修、刷新更換,保持美觀常新。

        3、林區(qū)群眾對(duì)森林防火基本規(guī)定、常識(shí)及火情報(bào)警電話三項(xiàng)內(nèi)容的知曉面要達(dá)到100%。

        4、各村、各森林經(jīng)營(yíng)單位要在林區(qū)公路、林道兩側(cè)布設(shè)森林火情報(bào)警電話固定公示牌。

        六、保障措施

        1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視森林防火宣傳工作,要成立防火宣傳組織機(jī)構(gòu),一把手負(fù)總責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,分工負(fù)責(zé)。要建立防火宣傳責(zé)任追究制度,對(duì)出現(xiàn)漏洞的單位,要按有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

        2、各村、各森林經(jīng)營(yíng)單位要加大對(duì)各類森林防火人員的培訓(xùn)力度,使每個(gè)崗位人員都能掌握相應(yīng)的森林防火政策法規(guī)和崗位技能。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇25

        為有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,保護(hù)公園森林資源安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低程度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),我中心結(jié)合山公園實(shí)際情況,特制定本預(yù)案:

        一、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

        (一)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:

        組長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        組員:

        (二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)組:

        1.前線指揮組。主要職責(zé):統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)森林防火工作。

        2.火災(zāi)撲救組。主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織火災(zāi)撲救工作,緊急制定現(xiàn)場(chǎng)撲火方案,并組織實(shí)施;準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍,并負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告進(jìn)展情況及問(wèn)題;及時(shí)報(bào)告撲救火災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃;根據(jù)上級(jí)部署和前線指揮部決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場(chǎng)清理、火場(chǎng)看守的人力部署工作。

        3.后勤保障組。主要職責(zé):根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計(jì)劃,及時(shí)組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、機(jī)油等)及食品,保障前方撲火需要;統(tǒng)一組織管理?yè)渚然馂?zāi)車輛;負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置等相關(guān)后勤工作。

        4.醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé):組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員;及時(shí)組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災(zāi)藥品。

        5.案情調(diào)查組。主要職責(zé):負(fù)責(zé)起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查、拘留、審理工作;負(fù)責(zé)維護(hù)撲火現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,保障各項(xiàng)撲火工作安全有序進(jìn)行。

        (三)成立森林火災(zāi)預(yù)防和撲救隊(duì)伍。本預(yù)案啟動(dòng)后,公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本公園應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。

        公園森林防火電話值班、森林火情動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)、信息統(tǒng)計(jì)匯報(bào)、森林火災(zāi)撲救協(xié)調(diào)等工作。

        二、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告

        (一)森林火災(zāi)預(yù)防

        1.組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全知識(shí)、撲火科學(xué)知識(shí)。做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋。

        2.要嚴(yán)格控制和管理野外火源,管護(hù)人員加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督,做到見(jiàn)火就查、違章就罰,特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。

        (二)信息報(bào)告和處理

        1.發(fā)生森林火情后,工作人員要立即向公園股上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救情況,接到發(fā)生或即將發(fā)生森林火災(zāi)的信息后,及時(shí)向公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極赴現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。嚴(yán)禁組織動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災(zāi)。

        2.出現(xiàn)較大火情時(shí),我中心應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)詳細(xì)準(zhǔn)確地將森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)告縣森林防火指揮部;并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告撲火力量及設(shè)備,現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方法,火情動(dòng)態(tài),發(fā)生地森林資源,道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象等情況。

        (三)森林防火物資儲(chǔ)備

        公園內(nèi)要準(zhǔn)備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標(biāo)志牌等,要有充足的森林防火宣傳資料。

        三、森林火災(zāi)撲救

        (一)火災(zāi)撲救分工

        火災(zāi)撲救過(guò)程中前線指揮、火災(zāi)撲救等五個(gè)小組分工合作。

        1.應(yīng)急處置

        2.公園內(nèi)的居民及巡山護(hù)林人員,要見(jiàn)火即報(bào)、見(jiàn)火即打,力爭(zhēng)把森林山火消滅在萌芽狀態(tài)。

        3.發(fā)生一般森林火災(zāi)時(shí),由公園股、村就近組織力量撲救。

        4.發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)將情況上報(bào)縣森林防火指揮部。

        (三)火場(chǎng)清理

        森林火災(zāi)撲滅后,前線指揮組要及時(shí)組織人員對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面、徹底清理。確定無(wú)余火后,報(bào)經(jīng)公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可撤離火場(chǎng),同時(shí)要安排專人留守火場(chǎng),經(jīng)檢查確認(rèn)無(wú)火后,方可撤出看守人員。

        (四)撲火原則

        1.在撲火過(guò)程中,首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

        2.在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火。

        3.在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)撲滅;重兵撲救,徹底清除;隔離為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。

        4.在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)半專業(yè)撲火隊(duì)等力量為主,其他經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

        5.在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

        四、森林火災(zāi)案件查處

        輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協(xié)同處理,其他森林火災(zāi)案件報(bào)縣森林公安分局立案查處。

        五、后期處置

        (一)火災(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。

        (二)獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究:對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的股室和個(gè)人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰;對(duì)火災(zāi)肇事者,報(bào)司法部門依法查處。

        (三)災(zāi)后安置及災(zāi)后重建:火災(zāi)發(fā)生后,我中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇26

        為切實(shí)加強(qiáng)今年清明節(jié)期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的'發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會(huì),根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂昌化鎮(zhèn)xx年清明節(jié)期間的森林防火工作方案,望各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。

        一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位

        為了森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處,各單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層抓好責(zé)任落實(shí)。要把每個(gè)村、每個(gè)、每塊林地的防火責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,分片包干,確保防火責(zé)任落實(shí)到位。要對(duì)森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,對(duì)重要區(qū)域、敏感部位加強(qiáng)督查,查找隱患、堵塞漏洞,確保節(jié)日期間各項(xiàng)防火措施落到實(shí)處。建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管,下有專人抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)森林防火。

        二、明確職責(zé),確保森林防火安全

        1、全鎮(zhèn)干部在清明節(jié)期間要根據(jù)值班安排,在節(jié)前要嚴(yán)陣以待,確保在崗在位,實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保通訊暢通。

        2、各村在清明節(jié)期間,每天均有領(lǐng)導(dǎo)帶班,發(fā)生火警由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理,組織力量,及時(shí)撲滅,并向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。發(fā)生火災(zāi)時(shí),帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即通知鎮(zhèn)林業(yè)站撲火隊(duì)前往撲火,并帶領(lǐng)鎮(zhèn)義務(wù)撲火人員趕赴火災(zāi)地點(diǎn)撲救。

        3、做好防火宣傳工作,各駐村干部要積極指導(dǎo)村(居)委會(huì)進(jìn)行清明節(jié)期間的森林防火宣傳工作,充分利用村廣播、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等手段因地制宜開展各種宣傳活動(dòng),廣泛普及森林防火規(guī)章制度和安全撲火常識(shí),進(jìn)一步提升群眾安全用火、科學(xué)防火意識(shí)。

        4、村兩委成員清明節(jié)期間要安排值班,在崗在位,不得請(qǐng)假。各村應(yīng)把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊(duì)成員、包包路口人員名單及聯(lián)系電話上報(bào)鎮(zhèn)政府黨政辦,保證24小時(shí)有人值班,確保通訊暢通。

        5、各村將村兩委成員包、路口的名單固定下來(lái),在清明節(jié)期間,各主要進(jìn)山路口、都應(yīng)有村干部、值班人員不定時(shí)進(jìn)行巡邏,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進(jìn)山。按照禁火令對(duì)野外違章用火人員管嚴(yán)、管實(shí),堅(jiān)決做到見(jiàn)煙就管、見(jiàn)火就查。

        6、各村森林火災(zāi)撲火隊(duì)在清明節(jié)期間應(yīng)嚴(yán)陣以待,保證人員、工具等到位,做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)。

        7、各村應(yīng)專人做好森林火災(zāi)撲救后勤工作。

        8、各村要根據(jù)統(tǒng)一要求安排好人員,堅(jiān)守崗位,恪盡職守,根據(jù)各村情況安排共同做好防火工作。

        9、巡查人員在清明節(jié)期間要在主要路口,對(duì)上山人員進(jìn)行森林防火宣傳及上山用火情況檢查,嚴(yán)格執(zhí)行野外火源管理辦法,對(duì)部分頑固人員要進(jìn)行依法處理。

        三、工作要求及信息反饋

        1、各村把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人員名單及聯(lián)系方式上報(bào)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        2、各村護(hù)林員每天必須在下午4點(diǎn)前向所屬村干部匯報(bào)當(dāng)天巡查情況。

        3、各村值班領(lǐng)導(dǎo)必須在每天下午4:30前向鎮(zhèn)政府值班室匯報(bào)各村巡查情況。

        4、一遇火災(zāi),各村必須立即向鎮(zhèn)值班室匯報(bào),值班室必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇27

        為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài),促進(jìn)生態(tài)文明,根據(jù)《xx省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

        一、組織落實(shí),建立機(jī)構(gòu)

        撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊(duì)伍精,組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng),經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究,決定調(diào)整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),、為成員。指揮所下設(shè)辦公室,由兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí),任務(wù)明確。

        二、分片負(fù)責(zé),明確任務(wù)

        各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段,xx村主要是楊家?guī)X山頭;xx村南至寶塔xx村,北至縣炸藥倉(cāng)庫(kù),全長(zhǎng)2公里,此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山,防火極為重要;xx村從至山腳————xx村林場(chǎng)全長(zhǎng)3公里,主要險(xiǎn)段在山腳和林場(chǎng);xx村從至到,全長(zhǎng)4公里,主要險(xiǎn)情在和。

        三、落實(shí)撲救隊(duì)伍,備足撲救器械

        為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊(duì)伍,備足撲火器械,落實(shí)車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

        1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì),各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì),花名冊(cè)及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所。

        2、各村落實(shí)汽車一輛,鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。

        3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋,20把柴 刀,40根木棒和20只水壺。

        4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),備好相應(yīng)的撲火工具,達(dá)到招之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。

        四、撲火預(yù)案,搶險(xiǎn)措施

        1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí),鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班,、三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。

        2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

        3、一旦發(fā)生火災(zāi),各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所,說(shuō)明火災(zāi)地點(diǎn)、方位,鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部,同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍,由各村書記、主任帶隊(duì),按指定地點(diǎn)集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

        4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令,行動(dòng)要快,撲救及時(shí),方式方法得當(dāng)。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇28

        為全面貫徹落實(shí)省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會(huì)議精神,確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,我鎮(zhèn)迅速召開黨委會(huì)議和鎮(zhèn)村干部會(huì)議,安排部署了當(dāng)前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:

        一、組織領(lǐng)導(dǎo)

        成立以書記鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作,各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)工作負(fù)總責(zé),組織召開組干部會(huì)議和群眾會(huì)議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護(hù)林員等相關(guān)責(zé)任人員認(rèn)真開展工作,將責(zé)任落到實(shí)處。

        二、具體措施

        (一)強(qiáng)化應(yīng)急管理。

        1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。

        2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊(duì)伍,共計(jì)xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊(duì)員隨時(shí)待命,做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。

        3、備齊應(yīng)急物資。隨時(shí)清點(diǎn)應(yīng)急物資,及時(shí)補(bǔ)充器材損耗,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)增加裝備數(shù)量,隨時(shí)準(zhǔn)備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。

        (二)強(qiáng)化巡查排查。

        1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對(duì)所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對(duì)隱患及時(shí)整改。同時(shí),落實(shí)由鎮(zhèn)村社干部、護(hù)林員山頭“一包一”責(zé)任,到所包山頭開展巡查,嚴(yán)格履職,將責(zé)任落實(shí)到人,落到實(shí)處,并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。

        2、設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)。在各村、社區(qū)進(jìn)山入口設(shè)置勸導(dǎo)點(diǎn)x個(gè),對(duì)進(jìn)山車輛人員進(jìn)行勸導(dǎo),并加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出山人員的登記。

        3、嚴(yán)格管理火源。對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,以鮮花進(jìn)行祭祀,不帶火種進(jìn)山。加強(qiáng)煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對(duì)顧客進(jìn)行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。

        (三)強(qiáng)化防火宣傳。

        1、各村、社區(qū)立即召開會(huì)議貫徹落實(shí),組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點(diǎn)的安全工作,落實(shí)人員,明確責(zé)任,立即行動(dòng),迅速響應(yīng)。

        2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識(shí)。發(fā)放森林防火倡議書,在進(jìn)山入口對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳,形成全民防火,人人有責(zé)的氛圍。同時(shí),學(xué)校也開展防火知識(shí)講座,教育學(xué)生不玩火、不放火。

        3、設(shè)置舉報(bào)電話,群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報(bào)電話舉報(bào)。

        三、工作要求

        (一)加強(qiáng)督查檢查。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進(jìn)行督查,確保設(shè)點(diǎn)、巡山人員到崗到位,工作做實(shí)做細(xì)。

        (二)及時(shí)報(bào)告。森林防火期間,各辦公室、各村、社區(qū)要通力合作,緊密配合,為森林火災(zāi)防治和撲救提供保證。一旦發(fā)生火情,巡查人員第一時(shí)間撥打值班電話,指揮人員及撲救人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。

        (三)加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格24小時(shí)值班值守,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,所有值班人員到位,森林防火應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命,切實(shí)到崗履職,保持通訊暢通,一旦發(fā)生火情或安全事故,及時(shí)撥打值班電話。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇29

        森林火災(zāi)雖然是自然災(zāi)害,但在很多的時(shí)候是人為造成的,具有很強(qiáng)的突發(fā)性和破壞性,是一項(xiàng)重要的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林防火條例》的精神,落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)不受損失。一旦發(fā)生森林火災(zāi)能快速將林火撲滅,把火災(zāi)損失減少到最低程度,特指定本實(shí)施方案。

        一、森林防火組織機(jī)構(gòu)

        1、鎮(zhèn)政府成立

        森林防火指揮部。黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任指揮長(zhǎng),人大主席任常務(wù)副指揮長(zhǎng),黨委委員、武裝部長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。黨政辦、農(nóng)辦、林業(yè)站、森林公安派出所、公安派出所、中學(xué)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院為成員單位,鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦,電話為,報(bào)警電話。

        2、工作分工

        指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)森林防火指揮部的全面工作。常務(wù)副指揮長(zhǎng)協(xié)助指揮長(zhǎng)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)督促各村各單位加強(qiáng)野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落實(shí)、建立完善森林防火組織機(jī)構(gòu)及措施的落實(shí)。副指揮長(zhǎng)協(xié)助指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)民兵撲火應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、訓(xùn)練和調(diào)度。

        二、主要工作

        1、防火期間,督促檢查各村抓好森林防火責(zé)任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實(shí),并根據(jù)高火險(xiǎn)天氣等級(jí)不同,采取不同相應(yīng)措施,禁止一切野外用火,嚴(yán)防死守確保萬(wàn)無(wú)一失。

        2、一旦發(fā)現(xiàn)火情,各村領(lǐng)導(dǎo)要迅速組織人員撲火,并到火場(chǎng)第一線組織指揮撲救,直到撲滅為止。

        3、鎮(zhèn)森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負(fù)責(zé)人接到火情通知后,立即趕到火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)組織撲救。在高火險(xiǎn)天氣、重大節(jié)日期間,鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。

        4、民兵為應(yīng)急撲火隊(duì)伍,要隨時(shí)做好撲滅火災(zāi)的準(zhǔn)備工作,隨時(shí)服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。

        5、森林火災(zāi)發(fā)生后,林業(yè)派出所、林業(yè)工作站立即派員到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,迅速查出火災(zāi)肇事者,并將調(diào)查情況書面上報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部,依法對(duì)肇事者及責(zé)任人進(jìn)行處理。對(duì)重大森林火災(zāi)及有關(guān)人員傷亡事故的森林火災(zāi)事件,報(bào)上級(jí)相關(guān)部門依法查處。

        6、對(duì)已發(fā)生的森林火災(zāi),須及時(shí)按程序上報(bào),不得瞞報(bào)。

        三、保障措施

        1、通訊保障

        (1)鎮(zhèn)里和各村在重點(diǎn)森林防火期內(nèi)要堅(jiān)持24小時(shí)值班,保證電話暢通。

        (2)各村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管森林防火的領(lǐng)導(dǎo)的電話,在防火期內(nèi)保持暢通。對(duì)因電話不暢,信息中斷影響火災(zāi)撲救而造成重大損失的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

        2、車輛保障

        在森林防火期間,鎮(zhèn)里安排專用車輛進(jìn)村到組進(jìn)行森林防火知識(shí)、政策的宣傳,提高群眾的防火意識(shí),從源頭堵截火災(zāi)的發(fā)生。

        3、物資保障

        森林撲火應(yīng)急隊(duì)伍所需的撲火工具和調(diào)派大批人員參加撲滅重大火災(zāi)所需工具和物資由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)落實(shí)。臨時(shí)組成的義務(wù)撲火人員的撲火工具由所在的村組負(fù)責(zé)落實(shí)。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇30

        森林火災(zāi)是因野外用火、違規(guī)煉山、亂扔火種、電力、天災(zāi)引發(fā)的,因此會(huì)對(duì)山林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失。為了能有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定防火預(yù)案如下:

        本預(yù)案制定依據(jù)有:《中華人民共和國(guó)森林資源保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《四川省森林資源管理辦法》、《四川省林政管理辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法》、《四川省森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《四川省消防條例》、《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實(shí)施辦法》等。

        一、指導(dǎo)思想

        1.以人為本,安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人,村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),按相關(guān)職能,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。

        2.預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

        3.快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

        4.警鐘長(zhǎng)鳴。村救火隊(duì)?wèi)?yīng)在接警后半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員,應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火:組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊(duì)和村民,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,組織有效滅火。

        二、森林防火防御現(xiàn)狀

        1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯(cuò),地形復(fù)雜,山與地交錯(cuò)且不一致,村莊分散,村民野外用火時(shí)有發(fā)生,且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜,路狀不好,車輛無(wú)法進(jìn)入,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度非常大。

        2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問(wèn)題。基于森林火災(zāi)的突發(fā)性和不確定性,從我鎮(zhèn)近幾年來(lái)森林防火防御工作來(lái)看,還存在不少困難和問(wèn)題,主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:

        (1)特殊的地理位置,火災(zāi)點(diǎn)消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動(dòng)電話信號(hào)差,每次遇到火險(xiǎn)發(fā)生,很難及時(shí)組織人員撲救,對(duì)防火工作帶來(lái)相當(dāng)大的困難。

        (2)村民外出務(wù)工,防火工作難度大。現(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動(dòng)力,留在家里的只有老人和孩子,一經(jīng)發(fā)生火災(zāi),山高路又陡,很難組織年青勞動(dòng)力上山撲火,造成火勢(shì)蔓延,給群眾造成更大的損失。

        (3)森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來(lái)山地易燃物增多,這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。

        (4)違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對(duì)防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象,是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。

        (5)意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過(guò)山林,這些因素也存在很多隱患。

        三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

        (一)村森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組

        指揮長(zhǎng):各村(居)委會(huì)書記

        副指揮長(zhǎng):各村(居)委會(huì)主任

        成員:各村(居)委會(huì)副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長(zhǎng)工作職責(zé):

        1.指揮長(zhǎng)職責(zé):

        ①接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會(huì)議,通報(bào)火情事故情況,安排撲救山火工作。

        ②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。

        ③根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子,組織協(xié)調(diào)火場(chǎng)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的'工作。

        2.成員職責(zé):

        ①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后,立即報(bào)告指揮長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結(jié)束。

        ②提出“處理?yè)渚确桨浮钡慕ㄗh。

        (二)火情預(yù)報(bào)組

        組長(zhǎng):鄭如剛

        副組長(zhǎng):蔣克兵、毛盛杜

        成員:李小紅、田玲、蔡俊、各駐村干部

        主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測(cè),保持與上級(jí)防火指揮部的聯(lián)系,及時(shí)向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息,做好火情調(diào)查,編寫火情通報(bào)。

        (三)火災(zāi)救援應(yīng)急工作組

        組長(zhǎng):鄭如剛

        成員:蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡俊、

        康東旭、李毅、馬仁焱、陽(yáng)出、吳鳳菊、周俊秀

        主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲救工作。

        主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲(chǔ)備工作。

        四、應(yīng)急預(yù)案級(jí)別和啟動(dòng)

        1.應(yīng)急預(yù)案級(jí)別

        按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分,應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來(lái)劃分,每級(jí)預(yù)案分為初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個(gè)級(jí)別,各級(jí)預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為:預(yù)案級(jí)別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

        ①初級(jí)預(yù)案:

        村民小組內(nèi)

        雜草、灌木類

        15畝以內(nèi)

        ②緊急預(yù)案:

        村內(nèi)

        柏樹、榿木、雜木類

        15畝-100畝

        ③危急預(yù)案

        跨村

        柏樹、榿木、雜木類

        100畝以上

        2.預(yù)案的啟動(dòng)方式

        (一)初級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)

        1.啟動(dòng)方式:接到火情報(bào)告后立即電話報(bào)告村指揮長(zhǎng),同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)初級(jí)預(yù)案的命令。

        2.啟動(dòng)人員:

        (1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

        (2)各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。

        (3)村應(yīng)急分隊(duì)聚集待令。

        (二)緊急預(yù)案的啟動(dòng)

        1.啟動(dòng)方式:由村指揮長(zhǎng)必須在15分鐘內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長(zhǎng)向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)緊急預(yù)案的命令。

        2.啟動(dòng)人員

        (1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

        (2)本村的應(yīng)急隊(duì)人員和搶火人員全部到崗到位。

        (3)村應(yīng)急隊(duì)搶火人員調(diào)度聚集待令。

        (三)危急預(yù)案的啟動(dòng)

        1.啟動(dòng)方式:必須在5分鐘之內(nèi),由村指揮長(zhǎng)電話報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,并由指揮長(zhǎng)向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動(dòng)危急預(yù)案的命令,同時(shí)利用各種宣傳通訊設(shè)施,號(hào)召全村人民緊急動(dòng)員,自覺(jué)參加滅火戰(zhàn)斗。

        2.啟動(dòng)人員

        (1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

        (2)村應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位。

        (3)以失火點(diǎn)為中心,發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動(dòng)員令,全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊(duì)伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災(zāi)。

        (4)按照火情的發(fā)展,及時(shí)請(qǐng)求縣森林防火指揮部增援。

        五、撲火隊(duì)伍的組成及調(diào)用

        1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊(duì)。

        2.組建10人以上的撲火突擊隊(duì)。

        3.各村撲火災(zāi)突擊隊(duì)必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費(fèi)用由各單位、村負(fù)責(zé)。

        4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊(duì)和其他村撲火突擊隊(duì),由鎮(zhèn)森林防火指揮長(zhǎng)下達(dá)命令,無(wú)論什么情況,各個(gè)應(yīng)急隊(duì)在接到調(diào)用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內(nèi)的,一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。

        六、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理

        1.森林火災(zāi)預(yù)防

        (1)強(qiáng)化宣傳教育

        要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳,堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí);規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源;加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地?zé)扇嘉铮_設(shè)防火阻隔帶;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

        (2)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

        各社都必須要配備專職人員護(hù)林,特別是森林防火戒嚴(yán)期期間,各村要增配人員對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火進(jìn)行24小時(shí)巡邏看護(hù)。

        2.信息報(bào)送和處理:出現(xiàn)火情,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)。

        3.撲火指揮:撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級(jí)別隨著提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,但要堅(jiān)持由上到下的逐級(jí)指揮體系。根據(jù)火場(chǎng)情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

        4.撲火原則:在撲火過(guò)程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失;在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。

        七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理

        1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業(yè)部門參加及時(shí)查明火因。火災(zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對(duì)肇事者和責(zé)任人做到處理,所有資料一律存檔備查。

        2.按屬地管理原則,及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

        3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

        4.按屬地管理原則,及時(shí)對(duì)火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。

        5.加強(qiáng)對(duì)干部群眾森林防火知識(shí)的宣傳教育和普及,主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會(huì)、社會(huì),增強(qiáng)村民的防火意識(shí)。

        各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時(shí)完成火燒跡地的更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗(yàn)收。

        八、預(yù)案的管理和調(diào)動(dòng)

        1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實(shí)行分級(jí)啟動(dòng)。當(dāng)火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來(lái)勢(shì)及緊急會(huì)同結(jié)果,按照初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級(jí)別啟動(dòng)。

        2.在預(yù)案的執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)該預(yù)案需要緊急調(diào)整時(shí),由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇31

        1 總則

        1.1 編制目的

        為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機(jī)制,高效有序開展森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,編制本預(yù)案。

        1.2 編制依據(jù)

        《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國(guó)家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

        1.3 適用范圍

        本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。

        1.4 指導(dǎo)思想和工作原則

        全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委、省政府工作安排,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé),專群結(jié)合、軍地聯(lián)動(dòng),以人為本、科學(xué)撲救”的原則。森林火災(zāi)發(fā)生后,各級(jí)政府、有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)對(duì)工作。

        1.5 災(zāi)害分級(jí)

        按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)等級(jí)。

        1.6 響應(yīng)分級(jí)

        省級(jí)應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。森林火災(zāi)發(fā)生后,依據(jù)響應(yīng)條件,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)。

        2 主要任務(wù)

        2.1 組織撲火行動(dòng)

        根據(jù)火情、地形、地勢(shì)和隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備情況,制定撲火方案,組織撲火隊(duì)伍開展森林火災(zāi)撲救工作。

        2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

        解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾,及時(shí)進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

        2.3 保護(hù)重要目標(biāo)

        保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險(xiǎn)源安全。

        2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

        組織搶救、運(yùn)送、轉(zhuǎn)移重要物資。

        2.5 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

        加強(qiáng)火災(zāi)發(fā)生地社會(huì)治安管理,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏,維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

        3 組織指揮體系及職責(zé)

        全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級(jí)森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

        3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)

        3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

        設(shè)指揮長(zhǎng)1名,由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任;副指揮長(zhǎng)若干名,由分管副省長(zhǎng)、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長(zhǎng)和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任;秘書長(zhǎng)2名,由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

        成員:省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、省糧食和儲(chǔ)備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。

        省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在省應(yīng)急廳,承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。

        3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)

        省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作,擬訂有關(guān)政策和制度,組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,及時(shí)掌握全省火險(xiǎn)形勢(shì)、處置進(jìn)展情況,組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援,開展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

        3.2省級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織

        3.2.1前方指揮部

        省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),成立省級(jí)前方指揮部,組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長(zhǎng)由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組等8個(gè)工作組。根據(jù)火場(chǎng)情況,可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。

        3.2.2后方指揮部

        省森林防滅火指揮部啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),同時(shí)成立后方指揮部,由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲(chǔ)備局、財(cái)政廳等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見(jiàn),為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障;應(yīng)前方指揮部要求,及時(shí)調(diào)度救援隊(duì)伍、裝備、物資、專家等;做好信息收集上報(bào)工作。

        3.3撲救指揮

        發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi),原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi),分別由市級(jí)和縣級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì),省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)森林防滅火指揮部負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)。

        本預(yù)案啟動(dòng)后,救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達(dá)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng),接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊(duì)支援力量的調(diào)動(dòng)、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。火災(zāi)發(fā)生地市、縣級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部,履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任,在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下,組織有關(guān)部門,調(diào)動(dòng)救援力量,落實(shí)各項(xiàng)部署、指令和工作措施。

        4 預(yù)警和信息報(bào)告

        4.1 預(yù)警

        4.1.1 預(yù)警分級(jí)

        根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí),由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

        4.1.2 預(yù)警發(fā)布

        各級(jí)應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門要加強(qiáng)會(huì)商,制作森林火險(xiǎn)預(yù)警信息,并通過(guò)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險(xiǎn)區(qū)域相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū),要采取有針對(duì)性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時(shí)對(duì)市級(jí)森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。

        4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

        當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險(xiǎn)預(yù)警變化,各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站(點(diǎn))、防火瞭望臺(tái)、檢查站和護(hù)林員要加強(qiáng)森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測(cè),做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強(qiáng)火源管理,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)視情靠前駐防。

        當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)檢查督導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位,各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理,開展森林防火檢查,增加預(yù)警信息播報(bào)頻度,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;各級(jí)各類森林消防隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍視情對(duì)力量部署進(jìn)行調(diào)整、靠前駐防。

        各級(jí)森林防滅火指揮部視情對(duì)預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

        4.2 信息報(bào)告

        各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)、準(zhǔn)確、逐級(jí)規(guī)范報(bào)告森林火災(zāi)信息,及時(shí)向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報(bào)森林火災(zāi)信息。對(duì)以下森林火災(zāi)信息,市級(jí)森林防滅火指揮部要立即報(bào)告省森林防滅火指揮部,省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告省委、省政府和國(guó)家森林草原防滅火指揮部:

        (1)省界、省轄市(濟(jì)源示范區(qū))界附近的森林火災(zāi)。

        (2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。

        (3)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

        (4)發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi)。

        (5)可能危及重要設(shè)施或者12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        (6)需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。

        5 應(yīng)急響應(yīng)

        森林火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣⒓床扇〈胧M織開展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會(huì)商,根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和造成的危害程度,確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視火情發(fā)展態(tài)勢(shì),適時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。

        5.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

        5.1.1 啟動(dòng)條件

        (1)造成1—2人死亡或者3—9人重傷,12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        (2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        (3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        (4)危險(xiǎn)性較大、24小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

        (5)同時(shí)發(fā)生2起以上危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部秘書長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

        5.1.2 響應(yīng)措施

        (1)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),及時(shí)調(diào)度火情信息,研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì)。

        (2)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)支援。通知國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)做好增援準(zhǔn)備。

        (3)視情發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。

        5.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

        5.2.1 啟動(dòng)條件

        (1)達(dá)到較大等級(jí)且48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

        (2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        (3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、18小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

        5.2.2 響應(yīng)措施

        在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

        (1)省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

        (2)調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、民兵應(yīng)急分隊(duì)及省森林航空消防飛機(jī)參加火災(zāi)撲救。

        (3)省氣象局提供火場(chǎng)天氣實(shí)況服務(wù),擇機(jī)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。

        5.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

        5.3.1 啟動(dòng)條件

        (1)森林火災(zāi)達(dá)到重大等級(jí)。

        (2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū),48小時(shí)尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

        (3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、危險(xiǎn)性較大、36小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)或者副指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

        5.3.2 響應(yīng)措施

        在Ⅲ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

        (1)省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng),成立前方指揮部,組織開展火災(zāi)撲救工作。

        (2)省森林防滅火指揮部成立后方指揮部,負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢(shì)并提出處置意見(jiàn),為現(xiàn)場(chǎng)救援提供服務(wù)和保障。

        (3)按照跨區(qū)支援撲火方案,增派專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍增援,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。

        (4)配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開展相應(yīng)工作。

        5.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

        5.4.1 啟動(dòng)條件

        (1)森林火災(zāi)達(dá)到特別重大等級(jí)。

        (2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),火勢(shì)持續(xù)蔓延、72小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

        (3)國(guó)土安全和社會(huì)穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。

        (4)本省沒(méi)有能力和條件有效控制火場(chǎng)蔓延的森林火災(zāi)。

        符合上述條件之一時(shí),經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評(píng)估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。必要時(shí),省政府可直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

        5.4.2 響應(yīng)措施

        在Ⅱ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

        (1)省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)副指揮長(zhǎng)和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng),成立前方指揮部,組織開展撲救工作。

        (2)根據(jù)實(shí)際需要,請(qǐng)求國(guó)家調(diào)派專業(yè)力量和飛機(jī)跨省區(qū)域支援,并統(tǒng)一安排部署增援隊(duì)伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。

        (3)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,及時(shí)決定火災(zāi)撲救的其他重大事項(xiàng)。

        (4)配合國(guó)家火場(chǎng)工作組開展相應(yīng)工作。

        5.5 啟動(dòng)條件調(diào)整

        根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)段,森林資源損失程度,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響程度,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

        6 應(yīng)急處置

        森林火災(zāi)發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門要根據(jù)工作需要,組織采取應(yīng)急處置措施。

        6.1 撲救火災(zāi)

        森林火災(zāi)發(fā)生后,由林業(yè)部門負(fù)責(zé)火情前期處理,火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,力爭(zhēng)將火災(zāi)撲滅在初起階段;必要時(shí)組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì)等救援力量,調(diào)配航空消防飛機(jī)等大型裝備參與火災(zāi)撲救;動(dòng)員林區(qū)職工、機(jī)關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作,但不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,明確任務(wù)分工,落實(shí)撲救責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化,確保撲火人員安全。

        6.2 轉(zhuǎn)移安置

        當(dāng)居民點(diǎn)、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時(shí),及時(shí)采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全,保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

        6.3 救治傷員

        迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時(shí)對(duì)重傷員實(shí)施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時(shí)醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治。

        6.4 保護(hù)重要目標(biāo)

        當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險(xiǎn)源和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護(hù)價(jià)值森林受到火災(zāi)威脅時(shí),迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)伍,在專業(yè)人員指導(dǎo)下,在確保撲火人員安全的前提下消除威脅,保護(hù)目標(biāo)安全。

        6.5 維護(hù)社會(huì)治安

        加強(qiáng)受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

        6.6 發(fā)布信息

        通過(guò)授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等多種途徑,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會(huì)發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對(duì)工作信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時(shí)間、火災(zāi)地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn),在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級(jí)森林防滅火指揮部要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見(jiàn),形成積極健康的輿論氛圍。

        6.7 火場(chǎng)清理

        森林火災(zāi)明火被撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場(chǎng)。前線指揮部組織檢查驗(yàn)收,確認(rèn)無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后,撲火人員方可撤離。

        6.8 應(yīng)急處置結(jié)束

        在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

        6.9 善后處置

        做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對(duì)因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚(yáng)。

        7 后期處置

        7.1 火場(chǎng)看守

        森林火災(zāi)明火被撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場(chǎng),看守時(shí)間不少于36小時(shí),防止死灰復(fù)燃。

        7.2 火災(zāi)評(píng)估

        各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)部門對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、過(guò)火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估;組織對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因及時(shí)取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

        7.3 約談?wù)?/p>

        對(duì)因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方,省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時(shí)約談相關(guān)市級(jí)政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時(shí)整改。

        7.4 工作總結(jié)

        各級(jí)森林防滅火指揮部要及時(shí)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,省森林防滅火指揮部要向省政府報(bào)送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

        7.5 表彰與責(zé)任追究

        根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,對(duì)在森林防滅火工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評(píng)定烈士條件的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。

        8 應(yīng)急保障

        8.1 制度保障

        8.1.1 工作會(huì)商制度

        (1)火情會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位,不定期開展火情會(huì)商,為撲火指揮決策提供依據(jù)。

        (2)撲火方案會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家,分析會(huì)商撲救方案,為撲火指揮提供技術(shù)保障。

        (3)重大決策會(huì)商制度。省森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)組織有關(guān)成員,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商決策,統(tǒng)一調(diào)度指揮。

        8.1.2 信息共享制度

        省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工,發(fā)布、共享相關(guān)政策、會(huì)商結(jié)果、工作動(dòng)態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間,前方指揮部成員單位共享實(shí)時(shí)火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場(chǎng)氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

        8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度

        (1)工作責(zé)任制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到組織機(jī)構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費(fèi)、火災(zāi)處置“五到位”。各部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊(duì)伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則,原職能保持不變。

        (2)督導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。省森林防滅火指揮部對(duì)全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導(dǎo);省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時(shí),按分工對(duì)省轄市(濟(jì)源示范區(qū))的防滅火工作進(jìn)行督促指導(dǎo);省森林防滅火指揮部辦公室對(duì)各省轄市(濟(jì)源示范區(qū))、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實(shí)、物資儲(chǔ)備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。

        (3)工作自查檢查制度。各級(jí)森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實(shí)情況,縣(市、區(qū))或基層單位開展自查,市級(jí)以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

        8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度

        省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,統(tǒng)計(jì)森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)損失情況,由各級(jí)森林防滅火指揮部逐級(jí)上報(bào)。落實(shí)新聞發(fā)言人制度,森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

        8.1.5 森林防火值班制度

        進(jìn)入森林防火緊要期(每年11月1日至次年4月30日),全省各級(jí)森林防滅火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度。平時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班,出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)由各級(jí)森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄,及時(shí)了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現(xiàn)高火險(xiǎn)天氣時(shí)要了解有關(guān)重點(diǎn)林區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)和工作措施,發(fā)生火災(zāi)后要主動(dòng)了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

        8.2 隊(duì)伍保障

        發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干和主力,解放軍和武警部隊(duì)是應(yīng)急處置與救援的突擊力量,半專業(yè)森林消防隊(duì)、社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。

        8.2.1 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍

        按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

        8.2.2 解放軍和武警部隊(duì)等救援力量

        包括解放軍和武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)等,必要時(shí)由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

        8.2.3 專業(yè)森林消防隊(duì)

        由市、縣級(jí)政府組建(目前大部分由林業(yè)部門管理,少部分由應(yīng)急部門管理),有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備,人員相對(duì)固定,防火緊要期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。

        8.2.4 半專業(yè)森林消防隊(duì)

        由林區(qū)縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、林場(chǎng)、林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位組建,每年進(jìn)行一定時(shí)間的專業(yè)訓(xùn)練,確保有組織、有保障,人員相對(duì)集中,具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)期集中食宿、實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理。

        8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍

        由各地政府、國(guó)有企業(yè)組建,是開展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。

        8.2.6 群眾森林消防隊(duì)伍

        以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居(村)民中的青壯年為主,主要參加火情處置、帶路、運(yùn)送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場(chǎng)等任務(wù)。

        8.2.7 力量編成

        森林火災(zāi)發(fā)生后,按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則,由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開展先期處置。省級(jí)森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情及先期處置情況,研究確定救援力量的編成和規(guī)模,必要時(shí)協(xié)調(diào)軍隊(duì)?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定,可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。

        撲火力量分為三個(gè)梯隊(duì):第一梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊(duì)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、地方綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍;第二梯隊(duì)是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì);第三梯隊(duì)是駐豫解放軍和武警部隊(duì)。行政區(qū)域外增援的各類隊(duì)伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。

        8.2.8 力量調(diào)度

        (1)下達(dá)指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量,省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達(dá)書面調(diào)度指令(《請(qǐng)求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》,《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》),火情緊急時(shí)可先通過(guò)電話指揮調(diào)度,隨后補(bǔ)發(fā)書面指令。各有關(guān)部門要及時(shí)將火情信息通報(bào)主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊(duì)支援撲救的,由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊(duì),按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請(qǐng)應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。

        (2)快速出動(dòng)。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),緊急集結(jié)動(dòng)員,快速做好準(zhǔn)備,并將集結(jié)情況(包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息)報(bào)告省森林防滅火指揮部辦公室,征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)。

        (3)預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)調(diào)整救援力量部署,下達(dá)預(yù)備指令,預(yù)置備用力量,做好增援準(zhǔn)備。

        8.3 物資資金保障

        8.3.1 救援資金保障

        縣級(jí)以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將森林防滅火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌用于省級(jí)森林防滅火應(yīng)急儲(chǔ)備物資購(gòu)置和各地森林防滅火補(bǔ)助。

        8.3.2 救援裝備保障

        省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求,以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo),加強(qiáng)省級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),儲(chǔ)備撲火機(jī)具、防護(hù)裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級(jí)森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要,建立本級(jí)森林防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具等救援裝備。

        8.3.3 救災(zāi)物資保障

        省級(jí)救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等,儲(chǔ)備在省級(jí)救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)。

        省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)地要先使用本級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資,在本級(jí)儲(chǔ)備物資不能滿足救災(zāi)需要時(shí),可申請(qǐng)使用省或中央救災(zāi)儲(chǔ)備物資。申請(qǐng)調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資應(yīng)逐級(jí)上報(bào),發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

        省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令,省糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)省級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)工作。

        應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等,由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。

        8.4 氣象服務(wù)保障

        省森林防滅火指揮部辦公室及時(shí)向省氣象局通報(bào)火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火場(chǎng)蔓延趨勢(shì)等信息。省氣象局及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,循環(huán)制作火場(chǎng)區(qū)域氣象專報(bào),制定人工影響天氣方案,適時(shí)實(shí)施人工增雨(雪)作業(yè)。

        8.5 通信信息保障

        發(fā)生森林火災(zāi)后,通信部門要迅速組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,保證通信暢通。在緊急情況下,廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機(jī)短信等手段發(fā)布群眾撤離信息,配合應(yīng)急救援行動(dòng)。自然資源部門負(fù)責(zé)提供火場(chǎng)區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息,為救援決策提供支持。

        8.6 交通運(yùn)輸保障

        增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下,由省森林防滅火指揮部商請(qǐng)鐵路或者民航部門下達(dá)輸送任務(wù)。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運(yùn)輸。

        8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

        衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴火場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù),負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;必要時(shí),組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診救治。

        8.8 治安防護(hù)保障

        公安部門負(fù)責(zé)做好火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)工作,依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動(dòng)和工程設(shè)施安全行為,保障火災(zāi)救援工作順利開展。

        8.9 航空消防保障

        發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重,需要航空消防飛機(jī)參與救援的,首先使用駐防的航護(hù)飛機(jī);需要跨省調(diào)機(jī)支援時(shí),由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,由南、北方航空護(hù)林總站組織實(shí)施。所需費(fèi)用由接受援助省轄市(濟(jì)源示范區(qū))支付。

        9 預(yù)案管理

        9.1 預(yù)案編制、修訂

        本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,要組織預(yù)案評(píng)估,并適時(shí)修改完善。有下列情形之一的,要及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案:

        (1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

        (2)森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

        (3)面臨的.風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

        (4)在森林火災(zāi)實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;

        (5)其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。

        9.2 預(yù)案培訓(xùn)

        各級(jí)森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際,采取多種組織形式,每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次。科學(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)針對(duì)性,提升各級(jí)、各部門風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

        9.3 預(yù)案演練

        (1)各級(jí)森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度,采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

        (2)各級(jí)專業(yè)和綜合性救援隊(duì)伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況,有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練。

        (3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林場(chǎng)、涉林景區(qū)要結(jié)合實(shí)際組織開展應(yīng)急演練。

        9.4 預(yù)案實(shí)施

        本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》同時(shí)廢止。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇32

        為進(jìn)一步預(yù)防和減少森林火災(zāi)的發(fā)生,有效保護(hù)森林資源,促進(jìn)生態(tài)平衡、社會(huì)和諧和保護(hù)生態(tài)安全。根據(jù)隆昌縣教育局關(guān)于防火工作的要求,我校進(jìn)一步加強(qiáng)防火教育工作,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,宣傳從普及森林防火基礎(chǔ)知識(shí)入手,根據(jù)學(xué)生實(shí)際,加強(qiáng)自救知識(shí)宣傳及逃生能力的演練,取得明顯效果。

        一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

        《森林防火條例》、《國(guó)家森林法》,對(duì)森林火災(zāi)提出了“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,及“護(hù)林防火,人人有責(zé)”的口號(hào),宣傳森林防火,提高森林防火是每個(gè)公民的光榮義務(wù)。為此,我校成立了“森林防火”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

        組 長(zhǎng):

        組 員:

        二、周密部署

        學(xué)校專門研究森林防火宣傳教育工作,由校長(zhǎng)牽頭布置開展森林防火宣傳教育、消防教育和消防安全檢查、消除隱患等系列工作。

        三、專題教育

        學(xué)校根據(jù)實(shí)際,每個(gè)班召開了一次以森林防火為主題的班會(huì),出一期森林防火的黑板報(bào),認(rèn)真開展好森林防火宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)全校師生的森林防火意識(shí),并通過(guò)學(xué)生向家長(zhǎng)、親戚、鄰居、朋友進(jìn)行宣傳,學(xué)校三年級(jí)以上的每位同學(xué)都寫了一封“致家長(zhǎng)森林防火”的信,共計(jì)210篇。擴(kuò)大了宣傳教育的范圍,培養(yǎng)愛(ài)林護(hù)林意識(shí)、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識(shí)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,自學(xué)遵守森林防火的有關(guān)規(guī)定。

        此次宣傳教育工作活動(dòng)共分三個(gè)階段:

        第一階段(3月7日—25日)為宣傳動(dòng)員階段,召開了校委會(huì)、班主任工作會(huì)議。對(duì)本次宣傳教育進(jìn)行了具體安排,成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行具體分工并制定了具體的實(shí)施方案,把責(zé)任落實(shí)到具體的人。保證了本次宣傳教育活動(dòng)的順利進(jìn)行。

        第二階段(3月25日—5月20日)為活動(dòng)實(shí)施階段。班主任認(rèn)真組織、指導(dǎo)學(xué)生召開主題班會(huì),撰寫作文,書寫家信,辦黑板報(bào),張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和書寫標(biāo)語(yǔ)。全面提高師生和家長(zhǎng)的森林防火意識(shí)。

        第三階段(5月20日—6月28日)為總結(jié)評(píng)比階段,全校共收集作文65篇,書信210封,經(jīng)過(guò)認(rèn)真評(píng)選,共評(píng)出優(yōu)秀作文30篇,優(yōu)秀書信12封,優(yōu)秀宣傳標(biāo)語(yǔ)6條。

        四、惠及家長(zhǎng)

        利用學(xué)生每天回家的機(jī)會(huì),發(fā)放消防安全教育傳單,要求學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)、親朋好友進(jìn)行消防安全知識(shí)宣傳,進(jìn)而提高學(xué)生的消防知識(shí)的掌握水平,達(dá)到婦孺皆知的宣傳教育目的。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇33

        1總則

        1.1目的

        為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的`能力,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

        1.2依據(jù)

        依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林防火條例》、《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策,制定本預(yù)案。

        1.3遵循原則

        1.3.1以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù),切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。

        1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級(jí)政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān),參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)具體指揮撲救工作。

        1.3.3分級(jí)管理。按照"分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級(jí)抬升"的處置模式,建立"兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)"的森林火災(zāi)管理組織體系。

        1.3.4科學(xué)撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時(shí),不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲救森林火災(zāi)。火場(chǎng)范圍較大且分散的情況下,可將火場(chǎng)劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實(shí)撲火任務(wù),在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

        1.3.5駐深獨(dú)立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí),駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。中國(guó)人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí),依照《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。

        1.4現(xiàn)狀

        隨著我市森林資源保護(hù)政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)加快,林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少,風(fēng)干物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,參與登山和野外活動(dòng)的人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。

        1.5適用范圍

        1.5.1本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的以下森林火災(zāi):特別重大、重大森林火災(zāi),受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災(zāi);造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi);

        威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi);

        或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會(huì)授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。

        1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

        1.5.3下列森林火災(zāi)事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理:連續(xù)燃燒超過(guò)6小時(shí)沒(méi)有得到控制的森林火災(zāi);

        有可能向周邊城市蔓延的森林火災(zāi);

        屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);

        需要市支援撲救的森林火災(zāi)。

        2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

        2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

        市處置突發(fā)事件委員會(huì)是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機(jī)構(gòu)。

        市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施;

        制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;

        掌握火情動(dòng)態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);

        進(jìn)行森林防火宣傳教育;

        組織森林防火科學(xué)研究;

        配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;

        進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市城管局。

        2.2組織體系框架

        2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位

        總指揮:分管副市長(zhǎng)

        常務(wù)副總指揮:市政府分管副秘書長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)。

        副總指揮:市公安局分管副局長(zhǎng),深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng),光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會(huì)分管副主任,城管局分管副局長(zhǎng)。

        成員單位:市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市衛(wèi)生人口計(jì)生委、市財(cái)政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無(wú)線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。

        2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)

        市城管局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會(huì)和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;

        提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作;

        全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài),查處火災(zāi)起因,協(xié)助維護(hù)火場(chǎng)治安秩序;

        評(píng)估災(zāi)后直接損失和間接損失;

        擬定事件調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。

        市應(yīng)急辦:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。

        市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ鳎A(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊(duì)(現(xiàn)役支隊(duì))要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。

        市氣象局:負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè),發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào);

        在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),通過(guò)移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況和未來(lái)氣象條件預(yù)測(cè),在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè);

        同時(shí)在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時(shí),負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。

        市財(cái)政委:及時(shí)撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金。

        市交通運(yùn)輸委:及時(shí)組織落實(shí)撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散的運(yùn)力保障。

        市衛(wèi)生人口計(jì)生委:制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案,確定醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院,組織實(shí)施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場(chǎng)急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治,根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開展疾病防控工作。

        市民政局:發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時(shí),民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民的安置工作,向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。

        市無(wú)線電管理局:加強(qiáng)對(duì)森林防火通信和火場(chǎng)應(yīng)急通信頻率的無(wú)線電監(jiān)測(cè),及時(shí)查處相關(guān)無(wú)線電干擾,為應(yīng)急通信提供無(wú)線電頻率資源。

        市外事辦:當(dāng)山火撲救需要境外增援時(shí),及時(shí)組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。

        其他有關(guān)單位:按照"誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

        2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

        根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢(shì),制定和實(shí)施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價(jià)盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

        3預(yù)測(cè)和預(yù)警

        3.1信息監(jiān)測(cè)

        市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行火場(chǎng)火情監(jiān)視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。

        市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)報(bào),及時(shí)向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報(bào)告前線指揮部,必要時(shí),派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

        3.2火情報(bào)告

        區(qū)森林防火指揮部辦公室及時(shí)向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場(chǎng)綜合情況,即火災(zāi)的位置、過(guò)火面積、采取措施、發(fā)生時(shí)間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,由市城管局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)審簽后,分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。

        3.3預(yù)警級(jí)別

        按照影響森林火災(zāi)的因素,如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況將森林火險(xiǎn)等級(jí)劃為5級(jí),發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號(hào)。1級(jí),低火險(xiǎn),難燃燒,危險(xiǎn)程度低;

        2級(jí),較低火險(xiǎn),較難燃燒,危險(xiǎn)程度較低;

        3級(jí),較高火險(xiǎn),較易燃燒,危險(xiǎn)程度較高,限制火種進(jìn)入林區(qū),禁止野外用火;

        4級(jí),高火險(xiǎn),易燃燒,發(fā)生火情蔓延快,容易成災(zāi),要求禁止火種進(jìn)入林區(qū),加強(qiáng)巡山檢查,做好防火準(zhǔn)備;

        5級(jí),極高火險(xiǎn),極易燃燒,發(fā)生火災(zāi)不易控制,可能引發(fā)重大火災(zāi),嚴(yán)禁一切火種進(jìn)入林區(qū),加強(qiáng)巡山檢查,做好充分防火準(zhǔn)備,撲火隊(duì)伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色(1級(jí))、藍(lán)色(2級(jí))、黃色(3級(jí))、橙色(4級(jí))和紅色(5級(jí))表示。森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到3級(jí)以上,應(yīng)通過(guò)電視、電臺(tái)等新聞媒體向公眾發(fā)布。

        4.應(yīng)急響應(yīng)

        4.1分級(jí)響應(yīng)

        市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動(dòng)區(qū)級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。

        4.2基本響應(yīng)程序

        4.2.1撲火注意事項(xiàng)

        現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢(shì),在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí),要時(shí)刻注意觀察地形、天氣和火勢(shì)的變化,確保撲火人員的安全。

        現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,同時(shí),有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民。

        撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、公安消防隊(duì)、武警、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請(qǐng),必要時(shí)由市森林防火指揮部商請(qǐng)深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加。

        4.2.2基本程序

        區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,接到森林火災(zāi)事件的報(bào)告后,應(yīng)啟動(dòng)以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制,設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。

        市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報(bào)告后,及時(shí)調(diào)動(dòng)市森林消防支隊(duì)專業(yè)大隊(duì)趕赴火場(chǎng),了解火災(zāi)發(fā)展情況,及時(shí)向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點(diǎn)、時(shí)間、原因、天氣形勢(shì)以及火場(chǎng)范圍、蔓延趨勢(shì)和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時(shí)以上或者森林受害面積超過(guò)5公頃,相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)向市森林防火指揮部報(bào)告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時(shí)沒(méi)有得到控制或者森林受害面積達(dá)到10公頃,市森林防火指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告市委值班室、市政府總值班室。

        4.2.3擴(kuò)大應(yīng)急

        根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì),需要增加撲火力量時(shí),市森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其他區(qū)的撲火隊(duì)伍和物資實(shí)施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)為主,駐深武警、為輔;

        就近增援為主,遠(yuǎn)距離增援為輔;

        低火險(xiǎn)區(qū)增援為主,高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時(shí)各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊(duì)順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。

        當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動(dòng)森林消防隊(duì)伍增援時(shí),由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請(qǐng),市森林防火指揮部根據(jù)火場(chǎng)態(tài)勢(shì)和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。

        撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸。跨區(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。

        4.3指揮與協(xié)調(diào)

        因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要,市森林防火指揮部可啟動(dòng)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個(gè)基本應(yīng)急組中的若干組,及時(shí)參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國(guó)家森林撲火隊(duì)伍增援時(shí),市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會(huì)提出,由市處置突發(fā)事件委員會(huì)協(xié)調(diào)。

        4.4新聞報(bào)道

        4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災(zāi)新聞報(bào)道原則上由市森林防火指揮部核實(shí)后方可報(bào)道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)采訪,必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。

        4.4.2對(duì)重大以上森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場(chǎng)采訪,由國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過(guò)市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí),由省林業(yè)局簽署意見(jiàn)后報(bào)國(guó)家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。

        4.5應(yīng)急結(jié)束

        森林火災(zāi)得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束。

        5后期處置

        5.1善后處置

        明火撲滅后,火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,清理余火,并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場(chǎng),經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗(yàn)收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等技術(shù)初步評(píng)估火場(chǎng)面積。各區(qū)森林防火指揮部及時(shí)向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過(guò)火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。

        對(duì)災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對(duì)死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;

        對(duì)缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作,由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。

        5.2社會(huì)救濟(jì)

        市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會(huì)、義工聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體和國(guó)際性慈善組織的社會(huì)救助工作,妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時(shí)有效醫(yī)治。

        5.3保險(xiǎn)

        建立撲火人員的人身保險(xiǎn)制度。根據(jù)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險(xiǎn)種,確定合理保險(xiǎn)費(fèi)率,并依據(jù)合同及時(shí)理賠。

        5.4火案查處

        市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作,并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件,并將調(diào)查報(bào)告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。

        5.5工作總結(jié)

        撲火工作結(jié)束后,各有關(guān)單位和部門要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析火災(zāi)發(fā)生的原因,提出改進(jìn)措施,并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時(shí)上報(bào)森林火災(zāi)情況報(bào)告。

        5.6表彰獎(jiǎng)勵(lì)和懲處

        根據(jù)調(diào)查報(bào)告,市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對(duì)處置森林火災(zāi)中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人,追究其行政責(zé)任;

        構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

        6.保障措施

        6.1通訊與信息保障

        市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系,配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供有力的通信與信息保障。

        6.2現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

        市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備。

        6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

        撲火力量堅(jiān)持"專群結(jié)合,以專為主"的原則,由市、區(qū)、街道辦森林消防隊(duì)伍和市森林消防專業(yè)大隊(duì)為第一梯隊(duì);

        駐深武警、為第二梯隊(duì);

        經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊(duì)。各級(jí)政府要加強(qiáng)各級(jí)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時(shí),也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

        6.4交通運(yùn)輸保障

        交通運(yùn)輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運(yùn)輸工具,并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施。

        6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

        衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲(chǔ)備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災(zāi)時(shí)受傷的人員能夠得到及時(shí)、有效的醫(yī)治。

        6.6治安保障

        公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案,包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等,同時(shí)配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能隨時(shí)增加警力,避免不必要的人員傷亡。

        6.7撲火物資儲(chǔ)備保障

        市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備,并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),保證撲救森林火災(zāi)時(shí)的撲火物資供應(yīng)。

        6.8經(jīng)費(fèi)保障

        6.8.1處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),按處置突發(fā)公共事件專項(xiàng)資金撥付渠道予以解決。

        6.8.2各級(jí)政府要將森林防火的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,加快建設(shè)步伐;

        將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證森林防火資金按時(shí)、足額到位,為森林防火工作提供切實(shí)保障。

        6.9社會(huì)動(dòng)員保障

        在全社會(huì)范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行"森林防火,人人有責(zé)"的宣傳和動(dòng)員,使"保護(hù)森林、注意防火"成為全社會(huì)人民群眾的自覺(jué)行為,做到群防群治。

        6.10緊急避難場(chǎng)所保障

        在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場(chǎng)所。

        6.11技術(shù)儲(chǔ)備與保障

        市氣象部門為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù),包括火場(chǎng)天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工增雨等技術(shù)保障;

        市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請(qǐng)求現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫(kù),匯集各個(gè)領(lǐng)域能夠?yàn)樯址阑鹛峁┘夹g(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。

        7宣傳培訓(xùn)和演習(xí)

        7.1公眾宣傳教育

        各級(jí)森林防火指揮部向社會(huì)公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾;

        充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動(dòng);

        在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū),設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌;

        在高森林火險(xiǎn)期內(nèi),要在火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)置高森林火險(xiǎn)區(qū)警示牌,加強(qiáng)對(duì)入山人員的防火宣傳;

        加強(qiáng)中小學(xué)生的森林防火知識(shí)教育,深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識(shí)家喻戶曉,人人自覺(jué)遵守。

        7.2培訓(xùn)

        各級(jí)森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)的培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和撲火演習(xí),提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識(shí)。同時(shí),森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警要配備必需的撲火機(jī)具,進(jìn)行必要的撲火知識(shí)培訓(xùn),以保證高素質(zhì)的撲火力量。

        7.3演習(xí)

        為保證本預(yù)案的順利實(shí)施,市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案和辦法進(jìn)行演習(xí),提高各級(jí)森林消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。

        8附則

        8.1預(yù)案管理

        本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架。在實(shí)施過(guò)程中,市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

        8.2解釋

        本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇34

        為積極防范和有效處置森林火災(zāi),確保中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、秋冬季期間森林防火安全,特制定本預(yù)案。

        一、適用時(shí)間

        20xx年xx月xx日至20xx年4月1日

        二、預(yù)防措施

        (一)預(yù)警監(jiān)測(cè)

        1、認(rèn)真落實(shí)森林防火值班值守工作,加大森林火險(xiǎn)巡查力度。

        2、對(duì)省、市反映的火情監(jiān)測(cè)衛(wèi)星熱點(diǎn),及時(shí)組織實(shí)地核查,1小時(shí)內(nèi)反饋市防火辦。

        (二)火源管理

        1、嚴(yán)格落實(shí)省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)局《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》,嚴(yán)禁一切野外用火。

        2、從20xx年9月20日至20xx年12月31日,全面停止煉山等特殊用火的'審批,所有單位和個(gè)人不得以任何形式開展野外用火。

        3、加強(qiáng)野外火源巡查,護(hù)林員等要合理安排交接班時(shí)間,確保24小時(shí)有人在崗在位;鎮(zhèn)、村干部要深入村組和重點(diǎn)地段督促檢查。

        4、加強(qiáng)對(duì)癡呆傻等特殊人群的管理,明確監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)責(zé)任,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)耕進(jìn)山人員的宣傳和管理。

        (三)督導(dǎo)檢查

        1、以村委會(huì)為單位開展森林防火專項(xiàng)檢查,確保山頭地塊責(zé)任到人,火災(zāi)隱患排查不留死角。

        2、鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)駐村干部要深入責(zé)任片區(qū)開展檢查督導(dǎo),督促責(zé)任片區(qū)落實(shí)各項(xiàng)部署和防范措施。

        (四)應(yīng)急準(zhǔn)備

        1、各村委會(huì)要修訂和完善各自中秋、國(guó)慶節(jié)、秋冬季期間森林防滅火應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、操作性和實(shí)用性,充實(shí)物資,確保撲火需要。

        2、各級(jí)森林防火責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位,鎮(zhèn)主管、分管林業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、林辦主任、村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任段責(zé)任人、村、組護(hù)林員無(wú)特殊情況不得外出,并確保24小時(shí)信息暢通。

        3、鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)及各村委會(huì)撲火分隊(duì)要24小時(shí)集中待命,確保一有火情能快速出動(dòng)。

        4、堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班和災(zāi)情信息報(bào)告制度,嚴(yán)格遵守森林防火各項(xiàng)工作紀(jì)律,確保信息暢通。

        三、應(yīng)急處置

        (一)火情調(diào)度

        1、實(shí)行火情零報(bào)告制度。各村委會(huì)每天16:30前向鎮(zhèn)防火辦報(bào)告當(dāng)日值班情況,遇有火災(zāi)立即上報(bào)。

        2、強(qiáng)化火情調(diào)度。各村委會(huì)發(fā)生森林火災(zāi)必須立即上報(bào)鎮(zhèn)防火辦,嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào);火災(zāi)撲救情況每?jī)尚r(shí)報(bào)告一次,重要情況隨時(shí)報(bào)告。

        (二)撲火原則

        1、以半專業(yè)隊(duì)伍為主。森林火災(zāi)發(fā)生后立即調(diào)派半專業(yè)森林消防隊(duì)和村級(jí)撲火分隊(duì)進(jìn)行撲救,力爭(zhēng)第一時(shí)間有效處置火災(zāi);當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)防指申請(qǐng)支援,鎮(zhèn)防指將酌情派毗鄰村撲救力量進(jìn)行支援。

        2、靠前統(tǒng)一指揮。森林火災(zāi)發(fā)生后,村委會(huì)負(fù)責(zé)人必須第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后交由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)指揮,所有撲火力量必須堅(jiān)決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

        3、堅(jiān)持安全第一。優(yōu)先保護(hù)居民點(diǎn)和重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施的安全,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保撲火人員安全。

        (三)撲火力量

        優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α俊浠鹨枣?zhèn)半專業(yè)隊(duì)和村撲火分隊(duì)為第一梯隊(duì),以毗鄰村撲火分隊(duì)為第二梯隊(duì)。

        (四)火場(chǎng)指導(dǎo)

        對(duì)2小時(shí)尚未撲滅明火或發(fā)生在敏感地區(qū)的重要森林火災(zāi),鎮(zhèn)森林防火指揮部將根據(jù)情況上報(bào)xx市森林防火指揮部辦公室。

        各村委會(huì)中秋、國(guó)慶兩節(jié)暨秋冬季期間森林防滅火應(yīng)急預(yù)案在9月30日前報(bào)鎮(zhèn)林辦備案。

      有關(guān)于森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇35

        春去秋來(lái),天干物燥。為了搞好我校的森林防火工作,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,杜絕因失火而帶來(lái)的損失,結(jié)合本校教育實(shí)際,特制定本期森林防火工作方案。

        一、指導(dǎo)思想

        以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)森林防火宣傳教育,以普及防火知識(shí)為主題,積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),深入推進(jìn)森林防火知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)書本工作,切實(shí)提高廣大師生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。

        二、組織領(lǐng)導(dǎo)

        組長(zhǎng):

        副組長(zhǎng):

        成員:學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任

        三、具體工作

        (一) 做好“五個(gè)一”工作

        1、出好一期森林防火的黑板報(bào)。特別是在天干物燥的時(shí)候,要求黑板報(bào)內(nèi)容結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真出好森林防火的宣傳板報(bào)。

        2、寫好一篇森林防火的作文。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,要求每位同學(xué)寫好一篇關(guān)于森林防火的作文。讓學(xué)生明白森林防火的重要性,了解森林對(duì)人類的貢獻(xiàn),懂得保護(hù)森林的必要性

        3、寫好一條關(guān)于森林防火的標(biāo)語(yǔ)。我校以前已經(jīng)有一條關(guān)于森林防火的標(biāo)語(yǔ),但這肯定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。計(jì)劃以后可以在學(xué)校的周邊地區(qū)多寫一些關(guān)于森林防火的標(biāo)語(yǔ)。

        4、寫好一封致學(xué)生家長(zhǎng)的信。上期我們已經(jīng)寫了一封致學(xué)生家長(zhǎng)的關(guān)于森林防火的公開信。本期我們計(jì)劃再對(duì)此加以完善。加大宣傳力度。

        5、做好一次全校的防火演習(xí)。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候我們將組織全校師生進(jìn)行一次防火演習(xí),以此向?qū)W生滲透防火知識(shí),讓知識(shí)守護(hù)生命。

        (二)采取多種形式加強(qiáng)學(xué)生森林防火意識(shí)

        無(wú)論是在班會(huì)或者校會(huì)上,老師都要向?qū)W生宣傳森林防火的知識(shí),強(qiáng)調(diào)森林防火的重要性。要求學(xué)生無(wú)論是在學(xué)校還是在放學(xué)路上,甚至是在家里,特別是在野外的時(shí)候,都要嚴(yán)格用火規(guī)范,時(shí)刻注意森林防火。

        (三)組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)森林防火的文件

        在本期工作中,我校要通過(guò)各種形式的會(huì)議向教師傳達(dá)有關(guān)森林防火知識(shí)。只有讓我們的教師深刻意識(shí)到森林防火的.重要性,才能去教育學(xué)生不亂用火玩火。通過(guò)這種形式的教育工作,全校才能形成濃郁的預(yù)防森林防火的氣氛。

        (四)加大安全防范,確保校園平安

        進(jìn)一步完善安全防范體系,采取有效的措施,切實(shí)做好各類安全防范工作。要做好特殊時(shí)間、特殊地段、特殊人物的防范,要按照保安全、保運(yùn)行、保發(fā)展的經(jīng)費(fèi)使用原則,要重點(diǎn)做好森林防火防范工作,繼續(xù)開展好“和諧校園”和法制校園的創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取從源頭阻塞校園安全事故。

        (五)完善監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)督管理

        進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化監(jiān)管工作。要加強(qiáng)學(xué)生在校期間的`管理,建立覆蓋各時(shí)段、各空間、師生全員參與的校園安全管理責(zé)任體系,形成橫向到邊、縱向到底的立體交叉安全管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)學(xué)生實(shí)行全天候監(jiān)管,確保不出空檔。預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我校一定會(huì)結(jié)合本校實(shí)際,把以上工作認(rèn)真落到實(shí)處,確保師生的人身安全和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全。

        森林防火,責(zé)任重于泰山。只有以預(yù)防為主,才能防患 于未然。今后的工作還任重而道遠(yuǎn)。我們只有時(shí)刻給自己敲 警鐘,才能把這項(xiàng)工作做好。

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