抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案十篇
抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、水利工程隱患分析
鄉(xiāng)地勢(shì)北高南低，山地占全鄉(xiāng)幅員面積的85％，丘陵、河谷及平壩僅占15%。境內(nèi)木門河、石龍河貫穿五個(gè)村，小型水庫(kù)、山坪塘、微水池、渠堰分布較廣，一遇洪水積水較快，加之個(gè)別塘、庫(kù)修筑質(zhì)量較差，排洪設(shè)施不齊，管護(hù)責(zé)任不明確，一旦發(fā)生決堤、溢洪、超過警戒水位現(xiàn)象危及范圍較大。就誘發(fā)因素而言，受區(qū)域性降雨影響十分明顯，高峰期主要集中在5至10月份。
二、救災(zāi)準(zhǔn)備
(一)救災(zāi)人員準(zhǔn)備。主要由黨員干部、民兵、志愿者及受災(zāi)地區(qū)的群眾組成。在分析災(zāi)情大小的前提下，對(duì)參加的人員數(shù)量及構(gòu)成進(jìn)行周密部署，適時(shí)對(duì)救災(zāi)隊(duì)伍繼續(xù)培訓(xùn)和演練，提高救災(zāi)水平。
(二)救災(zāi)物資儲(chǔ)備。包括搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)急需的物資和災(zāi)后災(zāi)民生產(chǎn)、生產(chǎn)急需物資兩大部分，根據(jù)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，政府組織相關(guān)部門籌集足夠的救助物資。
(三)救災(zāi)資金的籌集。在開展救災(zāi)自救的同時(shí)，要根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取救災(zāi)資金補(bǔ)助。
三、應(yīng)急措施
(一)開展搶險(xiǎn)抗災(zāi)。組織救災(zāi)隊(duì)伍和發(fā)動(dòng)廣大群眾進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí)，各村、各部門要協(xié)同鄉(xiāng)政府立即組織救災(zāi)隊(duì)伍對(duì)災(zāi)民進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，同時(shí)保障轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的生活。
(三)及時(shí)救治。衛(wèi)生院、畜牧站組織人員對(duì)損傷的人員和畜禽實(shí)施緊急救治，并對(duì)災(zāi)區(qū)嚴(yán)格消毒防疫，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。
(四)加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)病、險(xiǎn)塘(庫(kù)、堰、渠)要設(shè)置警示標(biāo)志，落實(shí)專人嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)排查，防止不安全事故發(fā)生。
(五)恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。各村要組織群眾對(duì)毀壞的設(shè)施、道路和線路進(jìn)行搶修，及時(shí)恢復(fù)。
(六)抓好生產(chǎn)自救。全面落實(shí)幫扶措施，組織群眾恢復(fù)生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民采取生產(chǎn)補(bǔ)救措施。
四、災(zāi)情收集和報(bào)告
各村(居)民委員會(huì)和各部門要確定一位信息搜集人員，落實(shí)值班制度，暢通信息渠道，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，各村及各部門在抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，要及時(shí)組織人員調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、匯總災(zāi)害損失情況，并上報(bào)鄉(xiāng)政府，對(duì)重大災(zāi)情政府要組織人員深入災(zāi)區(qū)核實(shí)情況，及時(shí)匯總，向縣級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，并爭(zhēng)取救災(zāi)資金和物資支持。
五、預(yù)案啟動(dòng)的條件及時(shí)間
(一)預(yù)案啟動(dòng)的條件。凡是發(fā)生重特大災(zāi)害，本預(yù)案啟動(dòng)。受災(zāi)的村、單位按本預(yù)案及時(shí)行動(dòng)，開展抗災(zāi)搶險(xiǎn)。
(二)預(yù)案啟動(dòng)的時(shí)間。各村各單位接到災(zāi)情后，立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告，根據(jù)災(zāi)害等級(jí)確定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)時(shí)間。
抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇2
為貫徹落實(shí)防汛救災(zāi)實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，積極做好防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作，保證災(zāi)害發(fā)生后醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命安全，減少人員傷殘和死亡，預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)、流行，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫，根據(jù)Xx市防汛救災(zāi)工作的要求，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、災(zāi)害前的醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防策略
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)。
1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市衛(wèi)生局成立衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生防汛救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：為市防汛指揮部提供防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作的建議;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作;積極組織和協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生人力資源，對(duì)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作進(jìn)行緊急支援。
2、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位都應(yīng)成立相應(yīng)的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組，在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣姥淳葹?zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排當(dāng)?shù)氐姆姥淳葹?zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作。根據(jù)當(dāng)?shù)匮辞轭A(yù)測(cè)以及當(dāng)?shù)厝丝诜植肌⑿l(wèi)生資源等實(shí)際情況，參照本預(yù)案，制定適合本地特點(diǎn)的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制預(yù)案，做到組織、人員和措施三落實(shí)。
(二)建立健全防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制技術(shù)保障體系。
1、制定Xx市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急技術(shù)預(yù)案。市衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)醫(yī)療和衛(wèi)生防病專家，根據(jù)本市可能發(fā)生的汛情級(jí)別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預(yù)測(cè)，全面評(píng)估本市醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急反應(yīng)能力，制定本市防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急技術(shù)預(yù)案。
2、完善市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，成員以Xx市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)和“三網(wǎng)”建設(shè)意外傷害醫(yī)療組為主。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要分別組建防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)要以創(chuàng)傷外科為主，適當(dāng)配備其它相關(guān)專業(yè)的臨床醫(yī)護(hù)人員。負(fù)責(zé)全市災(zāi)害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)傷員的分級(jí)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。
3、完善市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制隊(duì)伍。以市疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合組建市級(jí)防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制小組。疾病預(yù)防控制隊(duì)伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環(huán)境、飲水、食品以及職業(yè)衛(wèi)生等工作的公共衛(wèi)生專業(yè)人員和相關(guān)的檢驗(yàn)、藥械供應(yīng)工作等人員組成，負(fù)責(zé)災(zāi)害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)的疾病預(yù)防控制工作。
4、防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制隊(duì)伍要配備必需的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品，消殺滅藥械、預(yù)防用生物制品，檢驗(yàn)設(shè)備、試劑及必備的個(gè)人防護(hù)物品和生活物資，保持通訊暢通，以保障應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行。
5、開展防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動(dòng)。為了提高醫(yī)療救護(hù)隊(duì)與疾病預(yù)防控制隊(duì)伍的技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力，市衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要有針對(duì)性地進(jìn)行相關(guān)技能和個(gè)人防護(hù)知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織不同規(guī)模的模擬演練，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整人員。
(三)收集災(zāi)害醫(yī)學(xué)信息資料。
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市衛(wèi)生防汛救災(zāi)救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)害及其災(zāi)害發(fā)生后，可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集，為市委、市政府提供決策參考，以加強(qiáng)對(duì)防汛救災(zāi)防病指導(dǎo)工作。
災(zāi)害醫(yī)學(xué)信息資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、人口分布和生命統(tǒng)計(jì)資料;
2、衛(wèi)生資源配置、疾病動(dòng)態(tài)、傳染病監(jiān)測(cè)資料;
3、重點(diǎn)傳染病的動(dòng)物宿主和病媒生物的分布資料;
4、醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制藥械的儲(chǔ)備資料;
5、其它相關(guān)資料。
(四)做好防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制所需的經(jīng)費(fèi)、藥械、血源、物資的籌集、儲(chǔ)備和管理。
各級(jí)衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)預(yù)測(cè)災(zāi)情波及的范圍，提出救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制所需經(jīng)費(fèi)的測(cè)算，藥械和物資的儲(chǔ)備方案，上報(bào)同級(jí)人民政府安排落實(shí)。并配合有關(guān)部門做好防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制相關(guān)的防治藥品、設(shè)備和消殺滅藥械等物資的籌集儲(chǔ)備，保障應(yīng)急供應(yīng)。市中心血站要組織應(yīng)急獻(xiàn)血隊(duì)伍，建立安全的血源儲(chǔ)備。
(五)完善醫(yī)療救護(hù)與疾病控制機(jī)構(gòu)設(shè)施和設(shè)備，加強(qiáng)防汛抗災(zāi)能力。
努力提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療救護(hù)與疾病控制機(jī)構(gòu)設(shè)施和設(shè)備的防汛抗災(zāi)能力，保障防汛工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(六)開展醫(yī)學(xué)自救、互救和疾病預(yù)防控制的科普知識(shí)教育活動(dòng)。
要充分發(fā)揮新聞媒體的積極作用，對(duì)公眾進(jìn)行有針對(duì)性的災(zāi)害發(fā)生時(shí)醫(yī)學(xué)自救、互救以及疾病預(yù)防控制科普知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，提高自我防護(hù)意識(shí)和心理應(yīng)激承受能力。
二、災(zāi)害發(fā)生時(shí)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制的應(yīng)急措施
(一)啟動(dòng)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制組織系統(tǒng)和保障體系。
1、發(fā)生災(zāi)情后，在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，緊急啟動(dòng)所設(shè)立的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防病領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)所制定的預(yù)案，組織安排部署本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急工作。并根據(jù)災(zāi)情的需要組織協(xié)調(diào)相應(yīng)的衛(wèi)生資源對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制的援助。
2、各醫(yī)療衛(wèi)生單位在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和人民政府防汛救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速開展以下工作:
(1)對(duì)災(zāi)害進(jìn)行快速醫(yī)學(xué)評(píng)估，確定災(zāi)害所引發(fā)的重點(diǎn)衛(wèi)生問題，調(diào)配相應(yīng)的專業(yè)救援隊(duì)伍。
(2)開展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。
(3)廣泛開展社會(huì)動(dòng)員，并接受社會(huì)各界為災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制捐助的資金、防治藥品器械等，為災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制緊急救援。
(二)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護(hù)。
在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織指揮領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)療救護(hù)力量相互配合，劃分搶救區(qū)域，重點(diǎn)搶救重傷員，突擊救治中、輕傷員，對(duì)災(zāi)區(qū)傷員進(jìn)行分級(jí)醫(yī)療救護(hù)。
1、現(xiàn)場(chǎng)搶救。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)人員要及時(shí)將傷員疏散轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū)，在脫險(xiǎn)的同時(shí)進(jìn)行檢傷分類，標(biāo)以傷病卡，并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救。現(xiàn)場(chǎng)搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運(yùn)，準(zhǔn)備轉(zhuǎn)運(yùn)至適宜的醫(yī)院。
2、早期救治。醫(yī)院對(duì)接收的傷員進(jìn)行早期處理，包括糾正包扎、固定，清創(chuàng)、止血、抗休克、抗感染，對(duì)有生命危險(xiǎn)的傷員實(shí)施緊急處理。同時(shí)醫(yī)院要做好救治傷員的統(tǒng)計(jì)匯總工作，及時(shí)上報(bào)。
3、傷員轉(zhuǎn)送。超出醫(yī)院救治能力的傷員，醫(yī)院要寫好病歷，在統(tǒng)一安排下，及時(shí)將其轉(zhuǎn)往指定的醫(yī)院，并妥善安排轉(zhuǎn)運(yùn)途中的醫(yī)療監(jiān)護(hù)。
(三)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制工作。
加強(qiáng)對(duì)傳染病防治和公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理，組織疾病預(yù)防控制專業(yè)人員實(shí)施衛(wèi)生防疫措施。
1、加強(qiáng)災(zāi)后疾病監(jiān)測(cè)工作，組織開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病及其危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，并提出防治措施。
2、加強(qiáng)疫情報(bào)告，實(shí)行災(zāi)區(qū)疫情專報(bào)制度。在災(zāi)區(qū)工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員按要求向指定的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情，對(duì)重點(diǎn)傳染病和急性中毒事故等實(shí)行日?qǐng)?bào)和零報(bào)告制度，同時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣员慵皶r(shí)組織力量開展調(diào)查處理，迅速控制和撲滅疫情。
3、加強(qiáng)飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。及時(shí)確定可供飲用的水源，定期開展飲用水源的衛(wèi)生狀況監(jiān)測(cè)。對(duì)分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等進(jìn)行消毒。
4、加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理和宣傳教育。對(duì)災(zāi)區(qū)的食品要進(jìn)行抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理污染食品，消除食物中毒的隱患，預(yù)防食物中毒和其它食源性疾患。
5、指導(dǎo)開展環(huán)境的衛(wèi)生清理。加強(qiáng)災(zāi)民聚集地的廁所及垃圾場(chǎng)的設(shè)置和管理。對(duì)患傳染病死亡的尸體應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
6、加強(qiáng)對(duì)蚊、蠅、鼠等病媒生物的監(jiān)測(cè)，安全合理使用殺蟲、滅鼠藥物，采用多種措施，及時(shí)有效開展殺蟲、滅鼠等工作。
7、認(rèn)真做好對(duì)參加救災(zāi)防病醫(yī)療衛(wèi)生人員的自身防護(hù)。
(四)開展疾病預(yù)防控制知識(shí)的宣傳活動(dòng)。
充分利用各種宣傳手段，對(duì)災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行健康教育和疾病預(yù)防控制知識(shí)的宣傳，最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面，提高群眾自身防護(hù)、自我保健意識(shí)和心理調(diào)節(jié)能力。
三、災(zāi)害后期的醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作
(一)開展災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的恢復(fù)和重建工作。
1、派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)在完成醫(yī)療救護(hù)任務(wù)撤離災(zāi)區(qū)前，須做好與災(zāi)區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交接工作，確保災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療工作延續(xù)。
2、災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)與設(shè)施的恢復(fù)和重建工作，要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下納入地方政府災(zāi)后重建整體計(jì)劃，統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先安排，確保醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)災(zāi)后傷病傷殘人員的治療與康復(fù)。
1、繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)留治傷病員的治療工作。可以采取門診、巡回醫(yī)療、家庭病床等多種形式，對(duì)傷病員進(jìn)行檢查、治療，同時(shí)還要對(duì)發(fā)現(xiàn)的漏診傷病員及時(shí)治療。
2、對(duì)于轉(zhuǎn)院的傷病員，進(jìn)行系統(tǒng)檢查，優(yōu)化治療措施。根據(jù)恢復(fù)情況，醫(yī)院可按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，將基本痊愈的傷員轉(zhuǎn)送回當(dāng)?shù)兀⑴c當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)做好銜接工作。
3、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生人員須對(duì)傷愈出院的傷病員進(jìn)行回訪、復(fù)查，對(duì)有功能障礙的傷員指導(dǎo)他們科學(xué)地進(jìn)行功能鍛煉，促進(jìn)康復(fù)。
(三)災(zāi)后的'疾病預(yù)防控制工作
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好衛(wèi)生防病工作，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。
1、完善疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
(1)加強(qiáng)對(duì)傳染病監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告各個(gè)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查，落實(shí)各項(xiàng)防病措施。
(2)繼續(xù)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)重點(diǎn)傳染病的預(yù)防與控制工作，防患于未然。
(3)加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作，及時(shí)評(píng)價(jià)和反饋監(jiān)測(cè)信息。報(bào)告內(nèi)容包括法定報(bào)告?zhèn)魅静 ⑷丝诘臅簳r(shí)居住和流動(dòng)情況、主要疾病的流行動(dòng)態(tài)等。
2、廣泛開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。按照“政府組織，地方負(fù)責(zé)，部門協(xié)調(diào)，群眾動(dòng)手，科學(xué)治理，社會(huì)監(jiān)督，分類指導(dǎo)”的工作方針，整治居住區(qū)和公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生，清運(yùn)垃圾污物，做好人畜糞便、垃圾的無(wú)害化處理;消滅蚊、蠅孳生地，開展居住地及其周圍的滅鼠工作，努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。
3、加強(qiáng)食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。
(1)強(qiáng)化對(duì)食品的生產(chǎn)、加工和經(jīng)銷衛(wèi)生監(jiān)督管理以及從業(yè)人員的健康體檢和食品衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。
(2)加強(qiáng)飲用水源和臨時(shí)供水設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督管理，定期監(jiān)測(cè)水質(zhì)，保障供水安全。
4、加強(qiáng)流動(dòng)人口的衛(wèi)生管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病人，采取措施，防止疫病的播散。
5、有針對(duì)性地開展預(yù)防接種與預(yù)防性服藥，大力開展有針對(duì)性的預(yù)防接種或普服藥物工作，提高人群保護(hù)能力，預(yù)防相應(yīng)傳染病的發(fā)生。
6、繼續(xù)深入開展疾病預(yù)防控制宣傳教育，提高公眾的自我防病意識(shí)。
抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇3
為切實(shí)加強(qiáng)水利工程防汛工作，避免和減輕汛期由洪水造成損失，維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社、會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省、市、縣關(guān)于20xx年安全防汛的總體要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、水利工程隱患分析
鄉(xiāng)地勢(shì)北高南低，山地占全鄉(xiāng)幅員面積的85％，丘陵、河谷及平壩僅占%。境內(nèi)木門河、石龍河貫穿五個(gè)村，小型水庫(kù)、山坪塘、微水池、渠堰分布較廣，一遇洪水積水較快，加之個(gè)別塘、庫(kù)修筑質(zhì)量較差，排洪設(shè)施不齊，管護(hù)責(zé)任不明確，一旦發(fā)生決堤、溢洪、超過警戒水位現(xiàn)象危及范圍較大。就誘發(fā)因素而言，受區(qū)域性降雨影響十分明顯，高峰期主要集中在5至10月份。
二、救災(zāi)準(zhǔn)備
（一）救災(zāi)人員準(zhǔn)備。主要由黨員干部、民兵、志愿者
及受災(zāi)地區(qū)的群眾組成。在分析災(zāi)情大小的前提下，對(duì)參加的人員數(shù)量及構(gòu)成進(jìn)行周密部署，適時(shí)對(duì)救災(zāi)隊(duì)伍繼續(xù)培訓(xùn)和演練，提高救災(zāi)水平。
（二）救災(zāi)物資儲(chǔ)備。包括搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)急需的物資和災(zāi)后災(zāi)民生產(chǎn)、生產(chǎn)急需物資兩大部分，根據(jù)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)，政府組織相關(guān)部門籌集足夠的救助物資。
（三）救災(zāi)資金的籌集。在開展救災(zāi)自救的同時(shí)，要根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展，及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取救災(zāi)資金補(bǔ)助。
三、應(yīng)急措施
（一）開展搶險(xiǎn)抗災(zāi)。組織救災(zāi)隊(duì)伍和發(fā)動(dòng)廣大群眾進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（二）轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí)，各村、各部門要協(xié)同鄉(xiāng)政府立即組織救災(zāi)隊(duì)伍對(duì)災(zāi)民進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置，同時(shí)保障轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的生活。
（三）及時(shí)救治。衛(wèi)生院、畜牧站組織人員對(duì)損傷的人員和畜禽實(shí)施緊急救治，并對(duì)災(zāi)區(qū)嚴(yán)格消毒防疫，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。
（四）加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)病、險(xiǎn)塘（庫(kù)、堰、渠）要設(shè)置警示標(biāo)志，落實(shí)專人嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)排查，防止不安全事故發(fā)生。
（五）恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。各村要組織群眾對(duì)毀壞的設(shè)施、道路和線路進(jìn)行搶修，及時(shí)恢復(fù)。
（六）抓好生產(chǎn)自救。全面落實(shí)幫扶措施，組織群眾恢復(fù)生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民采取生產(chǎn)補(bǔ)救措施。
四、災(zāi)情收集和報(bào)告
各村（居）民委員會(huì)和各部門要確定一位信息搜集人員，落實(shí)值班制度，暢通信息渠道，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，各村及各部門在抓好搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，要及時(shí)組織人員調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、匯總災(zāi)害損失情況，并上報(bào)鄉(xiāng)政府，對(duì)重大災(zāi)情政府要組織人員深入災(zāi)區(qū)核實(shí)情況，及時(shí)匯總，向縣級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，并爭(zhēng)取救災(zāi)資金和物資支持。
五、預(yù)案啟動(dòng)的條件及時(shí)間
（一）預(yù)案啟動(dòng)的條件。凡是發(fā)生重特大災(zāi)害，本預(yù)案啟動(dòng)。受災(zāi)的村、單位按本預(yù)案及時(shí)行動(dòng)，開展抗災(zāi)搶險(xiǎn)。
（二）預(yù)案啟動(dòng)的時(shí)間。各村各單位接到災(zāi)情后，立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告，根據(jù)災(zāi)害等級(jí)確定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)時(shí)間。
抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、制定本預(yù)案的目的
為確保汛期學(xué)校財(cái)產(chǎn)和廣大師生的生命安全，立足防大汛、抗大災(zāi)，確保無(wú)重特大事故發(fā)生，根據(jù)省、市、縣相關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我校抗洪搶險(xiǎn)時(shí)使用。
三、組織機(jī)構(gòu)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立由同志任組長(zhǎng)，同志等任副組長(zhǎng)，等同志為成員的抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)汛期處理日常事務(wù)、協(xié)調(diào)各部門關(guān)系、上傳下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示等各項(xiàng)工作，由湯勇兼任辦公室主任。
（二）應(yīng)急工作組
學(xué)校成立抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作組，組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)，成員其職責(zé)是：具體負(fù)責(zé)災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)情上報(bào)、災(zāi)情動(dòng)態(tài)分析等工作。應(yīng)急工作組值班安排如下：
（三）抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)
學(xué)校成立抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)，成員等。
（四）后勤保障組
學(xué)校成立抗洪搶險(xiǎn)后勤保障組，張興德同志任組長(zhǎng)，王志勇、湯勇為成員，主要職責(zé)是：提供各種防汛搶險(xiǎn)物資（包括救援車輛、器材、物資、生活服務(wù)、醫(yī)療保障等），保障抗洪搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
職責(zé)分工
（一）抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聽從縣、鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一指揮，并與有關(guān)部門密切配合，負(fù)責(zé)學(xué)校抗洪搶險(xiǎn)工作。
（二）學(xué)校抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)在學(xué)校受災(zāi)時(shí)負(fù)責(zé)實(shí)施緊急救援，搶險(xiǎn)隊(duì)員在汛期保證24小時(shí)通訊暢通，做到指揮統(tǒng)一，行動(dòng)軍事化，隨時(shí)聽從調(diào)遣，一聲令下，立即出動(dòng)。
學(xué)校校長(zhǎng)是抗洪搶險(xiǎn)第一責(zé)任人，學(xué)校一旦發(fā)生災(zāi)情，務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，學(xué)校應(yīng)急工作組和抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)人員在第一時(shí)間趕赴第一線，實(shí)施救援，確保安全渡汛。
該預(yù)案如無(wú)特殊情況變化，將作為長(zhǎng)期防洪搶險(xiǎn)工作依據(jù)。
抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、情況設(shè)想
XX市內(nèi)或鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)受臺(tái)風(fēng)、洪水襲擊時(shí)，XX市內(nèi)某一地域或水地段及湖聯(lián)圍可能塌方、漫頂或缺口。
二、行動(dòng)決心
以最快的速度集結(jié)收攏全鎮(zhèn)民兵、應(yīng)急分隊(duì)按時(shí)到達(dá)各險(xiǎn)情地段（點(diǎn)），搶修堤岸加固加高堤圍，堵住缺口，確保大堤安全，堅(jiān)決完成搶險(xiǎn)突擊任務(wù)。
三、組織指揮
鎮(zhèn)搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速在鎮(zhèn)武裝部開設(shè)并展開工作，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的組織與指揮。
四、任務(wù)區(qū)分
（一）XX社區(qū)、XX村委、XX村委等單位民兵負(fù)責(zé)水道附近堤圍的抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)，確保堤圍和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
（二）XX村委、XX村委、XX村委、XX村委、XX村委等單位民兵負(fù)責(zé)湖聯(lián)圍附近堤圍的抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)，確保堤圍附近人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
（三）應(yīng)急分隊(duì)獨(dú)立排、XX村委、XX村委、XX村委、XX村委、XX村委、XX村委等7個(gè)單位的民兵為鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)預(yù)備力量，按時(shí)在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)球場(chǎng)集中待命，隨時(shí)執(zhí)行機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)任務(wù)。
五、保障措施
（一）車輛保障由鎮(zhèn)“三防”指揮部統(tǒng)一調(diào)遣派出；
（二）各單位要自行攜帶鐵鍬、鐵鎬、麻袋、纖維袋等救災(zāi)工具、器材；
（三）通信保障以現(xiàn)有對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊工具實(shí)施全程開通聯(lián)絡(luò)，鎮(zhèn)電訊分局以不少于3條專線進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)保障；
（四）各單位自備部分手電筒、照明應(yīng)急燈；
（五）鎮(zhèn)醫(yī)院抽調(diào)部分醫(yī)生組建醫(yī)療救護(hù)組，主要擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)第一線的醫(yī)療保障任務(wù)；
（六）由政府辦公室安排有關(guān)人員組成后勤保障組，以干糧人均標(biāo)準(zhǔn)半斤的總量按3天計(jì)劃為宜，另各單位出發(fā)時(shí)，自備1天的干糧。
（七）信（記）號(hào)規(guī)定按下發(fā)表執(zhí)行。
抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、總則
（一）編制目的
減輕洪水災(zāi)害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，科學(xué)實(shí)施防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)，有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）基本原則
堅(jiān)決貫徹行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；以防為主，防搶結(jié)合;全面部署，保證重點(diǎn);統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)一切積極因素，團(tuán)結(jié)抗洪。
（三）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》和國(guó)家防總辦公室制定的《城市防洪預(yù)案編制大綱及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
（四）適應(yīng)范圍
本方案適用于楊米澗鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村委、轄區(qū)各單位洪水事故。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
（一）成立防汛指揮部
指揮長(zhǎng)：林澤
副指揮長(zhǎng)：閆晧東、米世強(qiáng)
成員：尤國(guó)、尤晨光、李海江、侯亞東、馬瑞波、朱慧媛、張建軍、王清、曹振飛、米文濤
指揮部工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究和部署；
2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場(chǎng)所，做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作；
4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息，組織查災(zāi)、核災(zāi)，向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情，接收、調(diào)撥救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由王清同志兼任。
辦公室工作職責(zé)：
1、收集災(zāi)情信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，做好下情上報(bào)；
2、及時(shí)將上級(jí)要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做到上情下達(dá)；
3、收集整理各種資料，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù)；
4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作；
5、貫徹落實(shí)指揮部安排的其它工作。
（二）成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組長(zhǎng)：林澤
副組長(zhǎng)：閆晧東、米世強(qiáng)
成員：米軍、殷海亮、張立鵬、李興瑞、
杜青俊、白啟宏、李貴成、趙海洋、
孫洋、劉小兵、崔凱淵、陳穎
職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、安全保衛(wèi)組
組長(zhǎng)：李體貞
成員：劉錦強(qiáng)、白宇、楊明、韓曉、張虎
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作，確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬，防止和處理事故現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng)：李鳳美
成員：郭振乾、邢小寧
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員搶救和治療工作。
4、后勤保障組
組長(zhǎng)：李海江
成員：趙錄兵、王應(yīng)龍、杜少華、王飛
李建玲、張婕、延曉慧、馬亞楠
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
三、相關(guān)單位防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)主要工作職責(zé)
（一）村委會(huì)主要工作職責(zé)
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，制定本村的防汛預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，對(duì)防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排，確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責(zé)書。
2、各村防汛第一責(zé)任人，要對(duì)本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。
3、防汛分片包干人員要堅(jiān)決服從第一責(zé)任人的命令，并按要求對(duì)包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個(gè)環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時(shí)反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報(bào)書面材料，并及時(shí)處理，不留后患。
4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點(diǎn)地段進(jìn)行詳細(xì)排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。
5、對(duì)阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》堅(jiān)決予以拆除。
（二）其它單位主要工作職責(zé)
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動(dòng)，確保重點(diǎn)目標(biāo)安全，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
2、民政站：負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲(chǔ)備，制定救災(zāi)款物分配方案，組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作，做好救災(zāi)及捐贈(zèng)款物的接收、使用、管理工作；開展救災(zāi)政策的宣傳，提高全社會(huì)的防災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)。
3、電力、電信和郵政部門：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。
4、農(nóng)綜站：負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動(dòng)植物病的防治工作。
5、計(jì)生站、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報(bào)告、發(fā)布疫情信息，負(fù)責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
6、財(cái)政所：做好救災(zāi)經(jīng)費(fèi)下?lián)芄ぷ鳎ＷC救災(zāi)款及時(shí)到位。
四、防汛分片包干檢查
包村鎮(zhèn)干部要及時(shí)組織村、隊(duì)干部群眾，做好救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)對(duì)汛前、汛期、汛后全過程進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促處理，并將有關(guān)情況及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報(bào)。
（一）汛前檢查。各包村鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立、防汛值班制度的落實(shí)，轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學(xué)校校點(diǎn)等重點(diǎn)地段防汛抗洪措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。
（二）汛期檢查。督促檢查和指導(dǎo)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際重點(diǎn)檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查，對(duì)防汛預(yù)案不落實(shí)、值班不到位等問題要限期改正。
（三）汛后檢查。主要檢查災(zāi)情情況（損失程度），總結(jié)防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和解決遺留問題。
五、防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)
任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)；鎮(zhèn)內(nèi)有勞動(dòng)能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民（包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領(lǐng)取公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民），均有參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
六、防汛搶險(xiǎn)工作的基本要求及工作紀(jì)律
（一）防汛指揮部辦公室在防汛期間實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。嚴(yán)格工作紀(jì)律，認(rèn)真做好值班記錄，及時(shí)上報(bào)下達(dá)。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時(shí)，必須經(jīng)指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)請(qǐng)假，并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鄉(xiāng)時(shí)，應(yīng)向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。
（二）各村、各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，有電話的必須保證電話24小時(shí)暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續(xù)齊全，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)下達(dá)，不得延誤搶險(xiǎn)工作。
（三）各村防汛組織要服從命令，聽從指揮，體現(xiàn)服從大局、團(tuán)結(jié)抗汛的精神。
（四）凡是在汛期值班和防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，玩忽職守、不負(fù)責(zé)任，匯報(bào)延誤或人員不及時(shí)到位的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果者，依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
七、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動(dòng)
災(zāi)害發(fā)生后，救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng)：
（一）鎮(zhèn)人民政府召開救災(zāi)指揮部成員會(huì)議，通報(bào)全鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況，分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害，部署全鎮(zhèn)救災(zāi)工作。立即將我鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和縣上有關(guān)部門，請(qǐng)求縣政府給予支持。
（二）鎮(zhèn)人民政府立即組織相關(guān)工作組，進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（三）其它各部門根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù)，做好支援災(zāi)區(qū)工作。
（四）發(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情，報(bào)縣救災(zāi)指揮部。
八、災(zāi)后救濟(jì)工作
（一）及時(shí)召開生產(chǎn)自救工作會(huì)議，迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補(bǔ)種工作，有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行勞務(wù)輸出。
（二）認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作，重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。
（三）根據(jù)災(zāi)后的災(zāi)情，制定災(zāi)民救濟(jì)方案，分步實(shí)施。
抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、總則
1、編制目的
為了做好洪澇災(zāi)害等突發(fā)事件防范與處置工作，使災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證我鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性風(fēng)、雨、洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪澇災(zāi)害包括：河流洪水、洪澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災(zāi)害。
3、工作原則
以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗洪并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。防汛抗洪以保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)的原則。防汛抗洪工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；依法規(guī)約束人的行為，防止人對(duì)水的侵害，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。
二、組織指揮體系及職責(zé)
鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗洪突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，必要時(shí)設(shè)立前線防汛指揮部。有關(guān)單位、部門應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立行業(yè)防汛指揮部，負(fù)責(zé)本行業(yè)、本單位防汛抗洪突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
1、防汛抗旱指揮部
設(shè)立舊縣鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)防指），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)防汛抗洪工作，辦事機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)防辦），設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。
2、鎮(zhèn)防指組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)防指由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮，分管農(nóng)業(yè)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部長(zhǎng)任副指揮，各包片領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦、財(cái)政所、安全辦、民政辦、派出所、水利站等相關(guān)單位為指揮部成員。
3、鎮(zhèn)防指職責(zé)
鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，主要職責(zé)是貫徹實(shí)施有關(guān)防汛抗洪工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級(jí)的命令，擬定防汛抗洪規(guī)章制度，及時(shí)提出防汛抗洪工作具體部署，及時(shí)掌握雨情、汛情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗洪減災(zāi)措施，督促檢查各村（社區(qū)）、各單位落實(shí)防汛責(zé)任制，組織開展防汛安全檢查，組織調(diào)配防汛抗洪物資和隊(duì)伍，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
4、鎮(zhèn)防指成員單位職責(zé)
黨政辦：負(fù)責(zé)防汛抗洪重大事件協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)防汛有關(guān)通知、文件的上傳下達(dá)。
鎮(zhèn)水利站：負(fù)責(zé)防汛抗洪排澇督導(dǎo)及鎮(zhèn)屬重點(diǎn)水利工程的運(yùn)行和管理。制定全鎮(zhèn)抗洪、防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，及時(shí)給行政首長(zhǎng)提供雨情、水情、旱情、工情和洪水預(yù)報(bào)。負(fù)責(zé)所轄防洪工程運(yùn)行安全，搞好洪水調(diào)度，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)及水毀工程的修復(fù)計(jì)劃。
鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、訓(xùn)練和抗洪搶險(xiǎn)等工作。緊急情況下要擔(dān)負(fù)起抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)和群眾財(cái)產(chǎn)等重大抗洪任務(wù)。
鎮(zhèn)安全辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)工礦企業(yè)的防洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)工作，監(jiān)督檢查各企業(yè)防洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，制定防洪搶險(xiǎn)安全預(yù)案并組織實(shí)施及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌集、撥付和監(jiān)督使用，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的采購(gòu)和調(diào)撥工作，確保抗洪搶險(xiǎn)物資、資金撥付及時(shí)到位。
鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的籌集、管理和分配，做好洪澇災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。
鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、交通管制工作，嚴(yán)厲打擊抗洪搶險(xiǎn)中擾亂社會(huì)治安秩序、趁火打劫等不法分子，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序。防汛緊急期間協(xié)助鎮(zhèn)防指組織好群眾撤離和轉(zhuǎn)移，對(duì)盜竊防汛物資、破壞防洪與抗旱、供水工程的犯罪分子，要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)交通干線、公路、橋涵及防汛道路的暢通，做好臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)道路清障工作，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛、人員、物資、設(shè)備順利抵達(dá)災(zāi)區(qū)。緊急搶險(xiǎn)時(shí)，保障運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員、物資和緊急撤離群眾車輛的調(diào)度。
鎮(zhèn)農(nóng)技中心：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛、抗洪、排澇的督導(dǎo)工作。做好農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和技術(shù)指導(dǎo)等工作。
鎮(zhèn)林業(yè)站：協(xié)助清除河道防洪區(qū)內(nèi)阻水林木和危及水庫(kù)、渠堤、塘壩安全的林木，做好林區(qū)災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后，要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域，及時(shí)救治和運(yùn)轉(zhuǎn)傷病人員，做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和控制疫情的發(fā)生。
鎮(zhèn)教辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)校舍、教育系統(tǒng)的防汛排澇和重點(diǎn)危舍改造的督導(dǎo)檢查工作，加強(qiáng)學(xué)生防汛、抗洪、自救知識(shí)教育及、河道、池塘等方面的安全教育工作，組織好本系統(tǒng)的防洪和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
舊縣電信所：負(fù)責(zé)為重點(diǎn)防汛通訊提供保障服務(wù)，確保汛情及防汛指令的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。
鎮(zhèn)供電所：負(fù)責(zé)汛期電力設(shè)施的安全運(yùn)行，確保重點(diǎn)工程的電力供應(yīng)，發(fā)生緊急情況線路中斷時(shí)，要及時(shí)派出專業(yè)技術(shù)人員搶修，確保鎮(zhèn)防指、重點(diǎn)水利工程的洪水調(diào)度、防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。
所有成員單位要在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)各自的職責(zé)和分工，服從大局，明確責(zé)任，齊心協(xié)力做好防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，決不能推諉扯皮，貽誤時(shí)機(jī)。
5、鎮(zhèn)防辦職責(zé)
貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和上級(jí)防汛抗旱指揮部的決定、調(diào)度命令以及鎮(zhèn)黨委、政府的指示，承辦鎮(zhèn)防指的日常工作，組織全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，督促檢查防汛抗洪措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)主要河流防洪預(yù)案的編制、審查；編制完善防臺(tái)風(fēng)暴潮預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)各村（社區(qū)）、各單位實(shí)施防汛抗洪責(zé)任制，參與組織抗洪搶險(xiǎn)工作并進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)防汛通訊、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和使用管理；會(huì)同有關(guān)部門做好防汛物資計(jì)劃儲(chǔ)備和使用管理工作；及時(shí)準(zhǔn)確地掌握汛情、旱情、災(zāi)情和水利工程的運(yùn)行狀況，必要時(shí)發(fā)布雨水情信息、水情預(yù)報(bào)和汛情公報(bào)；提出全鎮(zhèn)防汛抗洪部署和決策意見，供鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)防指決策。會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛抗洪重大事故和表彰先進(jìn)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)要求
進(jìn)入汛期，各級(jí)各部門防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急程序。鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)防洪調(diào)度。鎮(zhèn)防指各成員單位應(yīng)按在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇和抗災(zāi)救災(zāi)等方面工作。鎮(zhèn)防指向鎮(zhèn)政府和上級(jí)防指報(bào)告情況，造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級(jí)上報(bào)，并同時(shí)報(bào)上級(jí)防指。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。因洪澇災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害，鎮(zhèn)防指應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生和衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援。
2、指揮和調(diào)度
出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，鎮(zhèn)防指應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。在采取緊急措施的同時(shí)，向縣防指報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。防指負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工，迅速采取控制措施，控制事態(tài)發(fā)展。發(fā)生重大洪澇災(zāi)害后，鎮(zhèn)防指要立即派出技術(shù)指導(dǎo)組到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)防指派出專家組協(xié)助，并成立前線指揮部。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)
出現(xiàn)洪澇災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情，鎮(zhèn)防指或包工程責(zé)任人應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。鎮(zhèn)防指和包工程責(zé)任人應(yīng)根據(jù)事件具體情況，按照預(yù)案提出緊急處置措施，供鎮(zhèn)政府或區(qū)防指指揮決策。鎮(zhèn)防指應(yīng)迅速調(diào)集全鎮(zhèn)資源和力量，提供技術(shù)支持；組織有關(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置或救援工作。
主要河道堤防決口的堵復(fù)的搶護(hù)應(yīng)按照事先制訂的搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行，主要由專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)實(shí)施。處置洪澇災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按照職能分工，由鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大限度地減少損失。
4、安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指要高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由鎮(zhèn)防指視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保護(hù)自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)人員，必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí)，應(yīng)為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)措施，撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，鎮(zhèn)政府以及相關(guān)各村應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。鎮(zhèn)防指和相關(guān)各村應(yīng)按照鎮(zhèn)政府和上級(jí)防指的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)或飲用被污染的水源。對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾，由鎮(zhèn)政府和有關(guān)村負(fù)責(zé)提供避難場(chǎng)所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指應(yīng)組織衛(wèi)生部門，加強(qiáng)受影響地區(qū)的疫病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時(shí)，鎮(zhèn)政府可緊急動(dòng)員醫(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急救護(hù)所。
5、社會(huì)力量動(dòng)員與參與
出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，鎮(zhèn)防指可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。必要時(shí)可通過鎮(zhèn)政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。
6、防洪工作評(píng)價(jià)
每年應(yīng)針對(duì)防汛抗洪工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。引進(jìn)外部評(píng)價(jià)機(jī)制，征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗洪工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，從防洪工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛抗洪工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗洪工作。
抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇8
切實(shí)發(fā)揮基層民兵組織在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)中的積極作用，有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)指示精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
應(yīng)對(duì)突發(fā)性洪澇災(zāi)害，積極投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，確保拉得出，打得響，堅(jiān)決完成防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)各種急難險(xiǎn)重任務(wù)，努力減少災(zāi)情損失，積極發(fā)揮民兵在抗洪搶險(xiǎn)中的突擊作用。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立防汛搶險(xiǎn)指揮部，總指揮由人武部部長(zhǎng)黃海清同志擔(dān)任，成員：陳鳴川、曹欣、楊黎、何宏陽(yáng)、梁尤軍，指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部，主要負(fù)責(zé)處理抗洪搶險(xiǎn)期間的突擊性工作。
三、力量組成和任務(wù)區(qū)分
以全鎮(zhèn)基干民兵為骨干，鎮(zhèn)人武部成立由陳鳴川帶隊(duì)的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急排，各村（社區(qū)）成立由民兵營(yíng)長(zhǎng)帶隊(duì)的基干民兵應(yīng)急小分隊(duì)36人，根據(jù)災(zāi)情的發(fā)生和任務(wù)需要，組織全體民兵及時(shí)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
應(yīng)急排人員應(yīng)具有政治合格、軍事過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的素質(zhì)，有發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)，吃苦耐勞、勇于獻(xiàn)身的精神，并能獨(dú)立完成任務(wù)。應(yīng)急排共36人。副部長(zhǎng)陳鳴川任排長(zhǎng)，下設(shè)6個(gè)班，每班6個(gè)人，講治社區(qū)、九嶺崗村、石家壩村、高峰村、鎮(zhèn)龍寺村、燈塔村五個(gè)村（社區(qū)）民兵營(yíng)長(zhǎng)擔(dān)任班長(zhǎng)。同時(shí)，根據(jù)全鎮(zhèn)災(zāi)情情況，協(xié)同各村居防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì)共同作戰(zhàn)，堅(jiān)決完成任務(wù)。
抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)掌握抗洪防汛的全面情況，負(fù)責(zé)處置地震、洪汛等引起的災(zāi)情；負(fù)責(zé)檢查各村（社區(qū)）民兵營(yíng)抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各片民兵搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮組在鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，主要負(fù)責(zé)民兵的搶險(xiǎn)救災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的通信、車輛、醫(yī)療、生活等各項(xiàng)保障措施；協(xié)助各村做好搶險(xiǎn)救災(zāi)中民兵的思想政治工作、政策紀(jì)律、安全保衛(wèi)的宣傳教育工作，注意發(fā)現(xiàn)和宣揚(yáng)典型。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院的自救工作由陳鳴川、劉真負(fù)責(zé)。必要時(shí)經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意后可動(dòng)用民兵應(yīng)急分隊(duì)人員。
四、各種保障
（一）通信。指揮部的命令或通知主要是用電話聯(lián)系或摩托車載人聯(lián)絡(luò)，執(zhí)行任務(wù)時(shí)改用對(duì)講機(jī)。
（二）交通。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)自備車一輛，派出所、衛(wèi)生院各派車一輛，在指定地點(diǎn)待命。
（三）生活。鎮(zhèn)政府食堂提供。
（四）救護(hù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調(diào)精干醫(yī)護(hù)人員，攜帶急救藥品和器械，隨分隊(duì)行動(dòng)。
五、要求
（一）汛期前，加強(qiáng)教育，提高戰(zhàn)略觀念。廣泛開展愛國(guó)主義教育，增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)，把防汛搶險(xiǎn)工作放在首位，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，堅(jiān)決做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
（二）落實(shí)人員，搞好演練。針對(duì)當(dāng)前防汛搶險(xiǎn)形勢(shì)，組織好應(yīng)急排人員。各村（社區(qū)）民兵營(yíng)長(zhǎng)要把應(yīng)急分隊(duì)人員落實(shí)到具體人頭。結(jié)合鎮(zhèn)情，對(duì)照預(yù)案，根據(jù)實(shí)地、實(shí)情進(jìn)行實(shí)兵演練，鍛煉隊(duì)伍。
（三）加強(qiáng)與上級(jí)防汛指揮部的聯(lián)系，時(shí)刻關(guān)注動(dòng)態(tài)，認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，與水利部門溝通聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作，確保本地區(qū)安全。
（四）備足防汛物資，保障車輛運(yùn)輸，隨時(shí)打贏防汛搶險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇9
根據(jù)要求，為更好的落實(shí)文件精神，認(rèn)真做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作，我處立即召集有關(guān)人員，研究防汛搶險(xiǎn)方面的問題，結(jié)合我處的防汛特點(diǎn)及可能發(fā)生的險(xiǎn)情進(jìn)行分析，認(rèn)為我處的防汛重點(diǎn)是我處的直管、自管公房安全渡汛問題，并就圍繞這個(gè)問題制定措施，為確保汛期住（用）戶的生命、財(cái)產(chǎn)安全不發(fā)生任何責(zé)任事故特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、落實(shí)責(zé)任，建立防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了確保汛期不發(fā)生任何安全事故，根據(jù)上級(jí)要求，我處成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由處長(zhǎng)任總指揮，同志任副總指揮，成員有等人組成，在處成立領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)，要求基層各單位分別成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各單位第一責(zé)任人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作并安排專人負(fù)責(zé)防汛期間的日常工作，責(zé)任到人，確保房屋汛期安全。
二、制定方案，落實(shí)措施
1、要求各基層單位成立由7—10人組成的。搶險(xiǎn)小分隊(duì)，第一責(zé)任人為小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，在發(fā)生汛情時(shí)由總指揮統(tǒng)一指揮調(diào)度，在總指揮不能親臨現(xiàn)場(chǎng)時(shí)由主持日常工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，名單報(bào)處。
2、在發(fā)生汛情時(shí)，全處所有部門、單位的所有人員應(yīng)在總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，統(tǒng)一行動(dòng)，不計(jì)較一切物資成本、人員的使用、報(bào)酬等問題，一切服從救災(zāi)。
3、在發(fā)生汛情后，下屬各單位第一責(zé)任人必須在第一時(shí)間帶領(lǐng)所屬的小分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)并在第一時(shí)間向處總指揮報(bào)告，在總指揮到后，由總指揮統(tǒng)一調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4、基層各單位應(yīng)在汛期到來之前準(zhǔn)備好充分的防汛物資，處將在4月初對(duì)各單位物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。
5、全處在進(jìn)入汛期后，實(shí)行24小時(shí)值班制度，夜班、節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班，實(shí)行每日?qǐng)?bào)告制度。
6、基層各單位領(lǐng)導(dǎo)、汛期領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要保證通訊工具二十四小時(shí)暢通。
7、各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的遇險(xiǎn)住（用）戶的疏散工作，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房心中有數(shù)，遇有險(xiǎn)情時(shí)要及時(shí)疏散。
8、在發(fā)生局部地區(qū)住（用）戶房屋出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，一定要先疏散人群，后搶救財(cái)產(chǎn)，處（所）要積極安置受災(zāi)住（用）戶，為了保證受災(zāi)住（用）戶的搶險(xiǎn)需要，處特別準(zhǔn)備了銅山路21號(hào)一些空房，用于安置遇險(xiǎn)住（用）戶，安置權(quán)由總指揮決定。
9、在遇到大面積受淹后，我處不能解決時(shí)，要及時(shí)向區(qū)匯報(bào)，請(qǐng)求上級(jí)幫助解決。
10、處防汛值班電話為白天
11、根據(jù)區(qū)要求在基層成立搶險(xiǎn)小組的基礎(chǔ)上，處成立20人的搶險(xiǎn)隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由總指揮擔(dān)任。
三、現(xiàn)場(chǎng)搶救與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
1、在發(fā)生汛情后，在注意現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的同時(shí)，搶救傷員，維持秩序。
2、保證社會(huì)穩(wěn)定，臨時(shí)安置受災(zāi)群眾。
3、緊急情況請(qǐng)有關(guān)專家到現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，查找事故原因。
4、保證受災(zāi)群眾的一切權(quán)利，穩(wěn)定人心，保證受災(zāi)群眾得到最好的救治，降低財(cái)產(chǎn)損失。
5、發(fā)生汛情后的新聞報(bào)道由總指揮對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布，其他人員未經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，不得私自發(fā)布任何消息。
本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施，望各部門、各單位認(rèn)真執(zhí)行。
抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 篇10
為全面貫徹落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，緊急應(yīng)對(duì)局地暴雨災(zāi)害，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。依據(jù)國(guó)家防總《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱工作職責(zé)》等文件精神，制定本預(yù)案。
當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性局地暴雨災(zāi)害后由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)部門研究情況，根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情迅速作出決定，縣防汛指揮部發(fā)布命令，啟動(dòng)預(yù)案，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實(shí)施。
一、防汛指揮部辦公室工作職責(zé)
在市、縣防汛指揮部和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，隨時(shí)掌握重要天氣信息，及時(shí)進(jìn)行雨情、汛情預(yù)警，傳達(dá)上級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)指令、命令等，積極組織協(xié)調(diào)各部門各單位搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，收集、整理上報(bào)雨情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣防汛指揮部各成員單位搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé)
當(dāng)局地出現(xiàn)強(qiáng)降雨，造成農(nóng)田、道路、公路、飲水、電力設(shè)施，通訊設(shè)施被沖毀，房屋倒塌或南部山區(qū)發(fā)生山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣防汛指揮部各成員單位要積極行動(dòng)，大力配合，通力協(xié)作，按照各自的職責(zé)，搶險(xiǎn)救災(zāi)。
1、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
防汛第一責(zé)任人的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、村主任必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)，處理突發(fā)事件，調(diào)查了解受災(zāi)情況，迅速組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部，排洪機(jī)具進(jìn)行排洪除險(xiǎn)，緊急轉(zhuǎn)移群眾，妥善安置無(wú)家可歸人員，組織群眾自救、互救，盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，并快速向縣政府、縣防汛指揮部辦公室、民政局報(bào)告災(zāi)情。
2、縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局
迅速派員到受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處理險(xiǎn)情，幫助群眾撤離出危險(xiǎn)地帶，動(dòng)用市政工程設(shè)備，疏通排水管道、泄洪渠道，保證排、泄水管網(wǎng)暢通。并將災(zāi)情速報(bào)縣政府、縣防汛指揮部辦公室。
3、國(guó)土資源局
迅速派出應(yīng)急調(diào)查組趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急轉(zhuǎn)移受威脅群眾到安全地帶，并在規(guī)定時(shí)限向縣政府、縣防汛指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情。
4、相關(guān)部門
農(nóng)業(yè)部門要抽調(diào)人員將農(nóng)作物受災(zāi)面積、種類及受災(zāi)程度進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查核實(shí)，并協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)。
民政部門要逐村逐戶排查倒塌房屋及危房，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好對(duì)口遷安，安排好災(zāi)民并準(zhǔn)備足夠的救災(zāi)帳蓬和必要的生活用品，保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有地方居住。
三、局地暴雨搶險(xiǎn)救災(zāi)組織紀(jì)律
當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)性強(qiáng)降雨時(shí)，當(dāng)?shù)卣?鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、村領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，果斷組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。防汛行政責(zé)任人不得擅離防汛工作崗位，要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時(shí)帶值班制度，及時(shí)傳遞、發(fā)布雨、水、險(xiǎn)、災(zāi)情信息，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情，造成防汛搶險(xiǎn)工作嚴(yán)重失誤；對(duì)不執(zhí)行本預(yù)案、不履行各自職責(zé)和防汛搶險(xiǎn)指令，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的，將按照《省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》之規(guī)定，嚴(yán)肅查處。