搶險應急預案十二篇
搶險應急預案 篇1
一、防汛組織程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組，由安全環境部經理任組長，安全環境部主管任副組長，組員安全環境部所有人員;
2、在險情發生時，安全環境部主管必須立即到達現場進行搶險工作,并通知分公司領導負責物力、人力的調配，工程維修組根據現場情況，采取有效措施。安全環境部負責調配人員配合進行搶險救援。險情發生在夜間和雙休日時，小區主管臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
二、汛期工程部防汛措施
1、設立防汛器材專用存放庫，內存放防汛器材，主要應有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、汛期到來之前，安全環境部主管，領班，應仔細巡查。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制開在“自動”位置;
(3)檢查大小區內、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(4)維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。
(5)安全環境部主管，領班，重點檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點。
(6)同時加強電氣設備、設施、包括避雷網(針)、電纜溝等的檢查、巡視，發現問題及時解決。
三、險情處理程序
1、若雨水灌入地下車庫，安全環境部主管，領班，應及時通知工程人員啟動污水泵排水，并及時通知車主，組織疏通車輛撤離車庫,停在安全處.在夜間和雙休日時，安全環境部經理一方面組織的人員進行搶險，一方面馬上通知安全環境部防汛小組其他成員;
2、小區安全環境部所有的人員由安全環境部經理指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員排除險情、搶救設備;
3、小區保潔人員清除各處積水;
4、險情發生后，公司辦公室要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;
5、各小區主管負責將事件處理過程詳細記錄，向公司領導作出匯報。
搶險應急預案 篇2
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統一領導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟持續健康發展。
二、應急機構的組成和職責
成立xx市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯系電話（傳真）：，手機：
領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、xx市交通局、xx縣交通局、景區交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協調及后勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。
市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣（市、區）交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣（市、區）政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動和解除
啟動：雨雪冰凍災害預報發布后，按市、縣相關部門的統一部署，啟動應急預案。
解除：符合下列條件的，在經市、縣相關部門同意后，方可解除。
1、險情排除，道路恢復通暢。
2、現場搶救活動已經結束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動后，各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備：
1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯系和協調，指導應急救援和善后處理工作，及時向有關領導請示匯報，與相關部門聯系協調應急救援的有關事宜。
2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。
4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：
1、在市、縣相關部門的統一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關部門的統一部署，首先保障搶險救災道路的。安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產，調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前，堅持實行日報制度，各相關單位每日10：00、15：30時前將信息報市局領導小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向市局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
一、總則
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為了有效預防和減輕冰雪天氣給社會經濟發展和人民生命財產造成的損失，制定本預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
冰雪天氣發生時，單位應動員和組織各方面力量，緊急行動起來，按照“統一領導、分級負責”的原則，早部署、早落實，團結協作、密切配合，全力以赴地做好防御和減輕冰雪災害工作。
�。ㄈ┚幹埔罁�
根據《中華人民共和國氣象法》和有關法律法規制定。
�。ㄋ模┻m用范圍
轄區內出現影響交通的冰雪天氣。
二、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責
組長：
副組長：
成員：
1、應急指揮機構
設立防御氣象災害性天氣冰雪天氣指揮部。總指揮由項目經理擔任，成員由工程辦、安全辦、供應辦、機務辦等相關部門的負責人組成。
防御氣象災害性天氣指揮部職責：
（1）負責防御本項目氣象災害性天氣的統一指揮和組織協調；
�。�2）上報、收集、分析氣象災情及發展態勢，及時提出啟動或停止本預案的建議；
�。�3）組織、協調各部門落實本預案，并監督實施。
2、防御氣象災害性天氣指揮部辦公室
防御氣象災害性天氣指揮部下設辦公室，作為災害性天氣突發時指揮部的指揮平臺。辦公室主任由項目副經理姜曉巖兼任，成員由主要責任單位人員組成。
防御氣象災害性天氣指揮部辦公室主要職責：
�。�1）開展氣象災害性天氣防御工作；
�。�2）做好災害性天氣的監測、預報和預警信號的制作發布工作；
�。�3）開展災情調查，對災情做出全面評估；
�。�4）建立應急物資儲備庫，儲備應急監測設備、作業器材、交通及通訊工具等；
（5）評估災情防御及補貼所需資金，安排資金使用計劃。
3、防御氣象災害性天氣指揮部成員部門職責
�。�1）財務辦職責：調撥災情防御資金，確保防災儲備物資等經費足額到位，并監督資金使用。
�。�2）后勤辦職責：加強與氣象部門的聯系，及時了解災情信息，制定災害性天氣發生期間和發生后的衛生防疫措施，做好疾病防疫工作。
�。�3）安全辦職責：宣傳防災減災科學知識，實施科學防控；做好空氣質量、污染指數等方面的預報工作。
�。�4）工程辦職責：加強與氣象部門的聯系與合作，溝通災情等信息，為防災減災等提供決策服務。
三、預警和預防機制
�。ㄒ唬那樾畔⒈O測
建立氣象災害性天氣信息監測網絡。
（二）預警支持系統
建立氣象災害性天氣預警系統，利用該系統對災害性天氣進行分析預測及預警信號的制作發布。對災情上報實行網絡化傳遞，確定專人、專機，一旦發生災情，通過網絡在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
�。ㄈ╊A警級別
雪災預警信號
雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
一是雪災黃色預警信號
含義：12小時內可能出現對交通有影響的降雪。
二是雪災橙色預警信號
含義：6小時內可能出現對交通有較大影響的降雪，或者已經出現對交通有較大影響的降雪并可能持續。
三是雪災紅色預警信號
含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪，或者已經出現對交通有很大影響的降雪并可能持續。
四、應急響應
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一般（Ⅲ級）：上報防御氣象災害性天氣指揮部，由各部門具體指揮應急工作。
較重（Ⅱ級）：由防御氣象災害性天氣指揮部具體指揮應急工作，相關部門全力配合。
嚴重（Ⅰ級）：由防御氣象災害性天氣指揮部指揮應急工作，動用社會有力力量配合。
（二）常規和緊急災情信息處理
1、常規災情信息處理
防御氣象災害性天氣指揮部負責本區域災情的調查收集、分析處理，并按時向突發公共事件應急辦公室報送災情信息。
2、緊急災情信息的處理
對天氣形勢進行了認真的會商分析后，預測將有冰雪、天氣影響我區域時，應立即向防御氣象災害性天氣指揮部報告。氣象災害發生后單位和個人都應迅速將掌握的災害情況向防御氣象災害性天氣指揮部報告。
災情報告形式：在報告、傳送緊急災情時，應當以網絡傳輸形式，并同時將書面材料以最快方式逐級上報。
災情報告內容：冰雪天氣發生的時間、地點、強度及發展趨勢；預警信號發布情況；災害性天氣發生后造成的氣象災害情況；已采取的控制措施；災情報告的單位和個人及其聯系方式。
災情報告程序：發現氣象災情時，必須立即向上級報告。單位接到報告后，2小時內趕赴現場，并應在2小時內向防御氣象災害性天氣指揮部報告。
�。ㄈ┚o急處置
1、Ⅲ級、Ⅱ級災情的應急處置
冰雪、冰雹天氣發生并造成氣象災害后，所在區域應立即召集會議，啟動災情控制應急措施，同時將災情按規定迅速上報。有關部門要做好災區生產、生活安排，保證氣象災害防控工作順利進行。
2、Ⅰ級災情的應急處置
防御氣象災害性天氣指揮部接到災情報告后，應迅速派員趕赴現場了解災情發生的時間、地點、受災程度，分析災情發展趨勢，啟動相應級別災情控制應急措施，同時將災情按規定上報。防御氣象災害性天氣指揮部立即召集會議，通報情況，決定啟動預案，對工作進行安排部署，及時調集人員、物資、資金，督促各村各有關部門落實各項措施。
�。ㄋ模┘皶r預報
按規定程序及時發布預報及相關信息。
�。ㄎ澹⿷苯Y束
冰雪、冰雹災害性天氣形勢過境，突發氣象災害處置工作基本完成，次生災害已基本消除，災情主要信息已經采集，善后工作已有序展開，單位經研究報情指揮部門同意后，宣布應急結束。應急結束后，重新調整到應急準備狀態。
五、后期處置
（一）善后處置
在防御氣象災害性天氣指揮部的統一領導下，單位按照各自職責，做好救援物資的保管發放、污染物的收集、清理與處理等善后工作。
�。ǘ┱{查和總結
防御氣象災害性天氣指揮部及時做好突發氣象災害的技術調查和評估工作，總結經驗和教訓。內容包括突發災情的事件概況、現場調查處理情況、所采取的措施、效果和社會心理評估等。
六、保障措施
（一）信息保障
各有關部門依據各自職責，根據災情處理的實際需要，積極做好相應的信息保障工作。
�。ǘ┪镔Y保障
搞好防御冰雪、冰雹氣象災害所需經費、物資、設備等儲備。
�。ㄈ┬麄�、培訓和演習
1、公眾宣傳教育
利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體，向廣大職工宣傳防御氣象災害的基本常識，增強公民防范意識，提高應急反應能力。
2、培訓
防御氣象災害性天氣指揮部要加強對專業技術人員、應急處置人員、救援人員的崗位培訓，并建立定期培訓制度。
3、演習
有計劃地開展突發災情應急演練，并及時進行評估和總結，不斷完善和修訂預案。
七、附則
�。ㄒ唬╊A案發布
經應急管理工作領導小組審查通過后發布。
（二）預案修訂
隨著相關法律、法規、規章的制定、修改和完善，適時修訂。修訂需上報應急管理工作領導小組辦公室備案。
應急預案原則上每兩年修訂1次。
（三）獎懲
防御氣象災害性天氣指揮部對在應急處置過程中做出突出貢獻的集體和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。
建立健全突發氣象災害責任追究制度，對災情處理工作組織不力，措施不落實，造成嚴重后果和惡劣影響的，追究有關領導和人員的責任。
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本預案由防御氣象災害性天氣指揮部辦公室負責解釋。
�。ㄎ澹╊A案實施時間
本預案自發布之日起實施。
搶險應急預案 篇3
根據《Xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》，為確保部門各項防汛任務落到實處，保障城市安全供水，現結合部門實際，制定制水部汛期搶險應急預案如下：
一、總則
1、為確保供水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責，使應急供水工作快速啟動，高效有序地運轉，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預案。
2、汛期應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針，遵循統一指揮、團結協作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應急工作的原則。
3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產管理、安全管理協調一致，統籌兼顧，并保證應急供水工作實施過程中的權威性。
4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務和責任，對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規行為將按有關規定追究責任。
5、因洪水等自然災害造成供水系統設備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時，應適時啟動應急供水預案。
6、搶險人員必須服從統一指揮，隨時奔赴應急現場救援。
二、汛期供水搶險小組組織體系
1、指揮組
組 長：
副組長：
成員：各班組負責人
2、設備搶修組
組長：
成 員：
3、后勤保障組
組長：
成員：
4、搶險小組辦公室設在湖東水廠，組長方正同志具體負責以下工作：
�、� 指揮、部署、監督和檢查搶險工作；
�、� 與上級部門聯系，及時匯報情況；
�、� 必要時協調有關部門請求支援；
�、� 組織汛期過后正常的供水生產秩序恢復工作。
三、工作預案
1、預防措施
�、� 健全組織機構
防洪、防汛搶險工作內容復雜，牽涉面廣、工作量大，連續性強。應切實加強防汛搶險隊伍的自身建設，努力提高人員自身素質，不斷充實先進裝備，提高實戰能力。
�、� 備齊、備足各種搶險物資、設備、交通工具等，并且確保處于隨時可啟動的完好狀態。
�、� 汛期前后全面開展供水設施安全大檢查，發現問題和隱患及時整改，逐個落實。
2、汛期搶險
① 在接到汛情緊急預報后，搶險小組應立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進行會商，研究落實具體防御措施。并根據汛情預報情況立即啟動應急預案，對迎戰洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。
② 搶險小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責，并隨時將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。
③ 同時協助交通、電信、供電等公用設施部門盡快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關設施，確保汛期供水搶險工作的順利展開。
�、� 啟動應急預案措施后，制水部兩廠四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領導上報一次汛情，以及時了解汛情對水廠生產狀況的影響。
�、� 要密切觀察湖東廠區后圍墻水流情況，和南灣廠區西側護坡水流情況，發現異常及時撤離工作人員，確保人員安全。
3、汛期過后安排及恢復生產工作
① 汛情過后，制水部帶班領導每30分鐘向公司領導上報汛情，隨時為可能再次出現的汛情做好準備。
�、� 及時恢復正常的供水生產秩序，進行總結。
附件：1、制水部20xx年防汛部長值班表
2、制水部防汛領導小組成員通訊錄
3、制水部防汛搶險分隊人員名單
制水部
20xx年6月1日
搶險應急預案 篇4
為了加強學校的防洪工作，確保國家財產不因洪澇災害而受損失，為教育教學工作的正常進行提供保障，現結合我校的實際情況，特制定本預案。
一、組織機構：
1、防洪工作領導小組：
組長：
副組長：
組員：
2、主要職責：
加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作的研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。嚴格按預案要求積極籌集各項物資，強化管理，使始終保持良好戰備狀態。洪澇災害情況發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作，把洪澇災害造成的損失降到最低點。調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
二、防洪搶險突擊隊
隊長：
副隊長：
成員：
三、防洪減災措施：
1、上級防洪抗汛預報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對食堂、門衛室、電腦室等重要場所的防護，保證防洪減災順利進行。
4、加強對廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常教學、工作秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、及時將學校抗洪救災報告教育局辦公室。
搶險應急預案 篇5
一、機構設置和基本原則
成立學校防汛搶險工作應急處置指揮工作組，下設求援救護組、善后處置組和平安事故調查協商處置組。學校一旦發生平安事故，任何個人都必需服從指揮調動，做到個人利益服從集體利益，和時組織人力、物力，全力投入救援搶險工作。
平安事故處置和救災重點任務是：
1、最大限度搶救傷員，確保師生員工生命平安；
2、維護重點設施平安，如供電、供氣、供水；
3、積極搶救加家和人民群眾財富，盡量減少損失；
4、做好社會穩定工作。
二、防汛搶險工作預案
學校一旦發生洪災，本學校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規定，依法服從學校防汛領導小組的調動，積極參與抗洪搶險救災工作。依照“教育局抗洪搶險救災預案”制定本預案。
1、學校的基本情況：
我校目前有教學班xx個，在職教職工xx人，學生x人，校舍和房產六處，就目前現狀而言，我校排水能力雖然較好，但防汛任務仍較重，如遇特大暴雨，也怕形成嚴重的洪澇局面，因此，教學樓頂樓搭建房以和排水系統，仍是抗洪搶險的重點。
2、抗洪救災的指導思想：
依照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規定：“防汛抗洪工作實行各級政府首長負責制，統一指揮、分級分部門負責”。學校內一旦發生洪澇災害，任何個人都必需服從上級防汛指揮機構的指揮調動，做到局部利益服從全局利益，和時組織人力、物力、全力投入搶險救災工作，抗洪搶險的重點任務是：確保學生人身平安，確珍重點設施平安，確保學校財富不受損失，一般物資盡可能少受損失。
3、機構設置和職責：
全校的抗洪救災工作在學校支部行政的領導下，成立防汛工作領導小組，校長任組長，任副組長，和各年級班主任等同志任領導小組成員，設防汛領導小組辦公室，兼任主任，負責日常工作。
4、防汛領導小組職責：
（1）組長主持學校的防汛工作，洪災發生時發布搶險命令指揮抗洪搶險工作。
�。�2）副組長協商組長工作，具體負責學校的抗洪搶險救災。
（3）負責搶險隊工作。如遇重大災情時，根據領導小組決定，迅速組織搶險隊人員參與搶險工作。
�。�4）等同志負責救護隊工作。如遇重大災情時，根據領導小組決定，迅速組織救護隊人員參與救護工作。
5、防汛辦公室職責：
掌握學校防汛情況，負責布置日常防汛值班工作，做好上情下達和下情上報工作，掌握雨情、水情、險情、災情，為領導小組決策提供依據，并協調搶險救災工作。做好本校的防汛工作，災情搶險救災。
6、通訊聯絡：
學校防汛領導小組辦公室，晝夜值班電話：小組辦公室，要隨時堅持通訊疏通。
7、發生所有災情的搶險措施：
�。�1）立即報告教育局防汛工作領導小組辦公室，值班人員迅速報告帶班領導和區防汛指揮辦公室。
�。�2）組織危險地段學生和物資轉移，最大限度地減洪災損失。
�。�3）學校防洪領導小組迅速組織學校的搶險隊和救護隊進行搶險救災。
�。�4）妥善布置受災師生員工的生活，確保社會穩定。
�。�5）災害結束后，立即統計損失情況，向xx區教育局上報。
�。�6）籌措經費，恢復學校的正常教學和工作秩序。
8、獎勵和處分：
學校將對在防汛工作中認真履行職責，積極參與抗洪搶險，成果顯著，表示突出的年級組和個人給予表彰獎勵；對人為原因給國家和人民的生命財富造成嚴重損失的，將依照《防洪法》有關條款追究主要領導和相關人員責任。
搶險應急預案 篇6
為提高楠瑪水庫突發事件應對能力，切實做好水庫遭遇突發事件的防洪搶險調度和險情救護工作，確保水庫安全度汛，最大限度保障人民群眾生命安全，充分發揮水庫的應有效益，使水庫達到有洪能防，有旱能抗的目的。同時認真貫徹落實中華人民共和國《水法》、《防洪法》和《水庫大壩安全管理條例》，為保證水庫正常運轉和保護集體和個人財產不受損失，特擬定如下防汛預案。
基本情況
楠瑪水庫位于漁亭鎮楠瑪村瑪川河上游。1958年11月開工，1971年2月竣工。質土壩型，集上游匯水面4.10km2，總庫容量56.2萬m3，核準水位227.2m，汛限水位224.4m，最大泄量223.6m3/s，最大壩高15.20m，最大壩長65.5m。皖贛鐵路、省道326線均處于其下游。楠瑪水庫下瑪川河流經下游13個村莊，786戶，2562個人口，有效灌溉面積1260畝。是漁亭鎮唯一的一座較大的�。ǘ┬退畮�，也是全縣小型水庫中庫容量最大的水庫。
20__年，水利部門投資97萬余元對楠瑪水庫進行出險加固，主要解決壩堤滲漏、溢洪道加固、放水涵改造等。20__年，村投資50余萬進行水庫清淤。
水庫管理
1、為保證水庫正常運轉，發揮水庫應有的作用。為此，鎮安排專人常年管理，為防止水庫淤積和放水設施堵塞，在水庫周圍500米不準開荒耕種，水庫大壩下游500米內不準開山取土，一經發現，輕者給予批評教育和經濟處罰，重者交司法機關處理。
2、放水設施檢查及維修。為保證水庫安全度汛，將水庫的放水設施進行定期檢查，定期維修，即每季度一檢查，半年一維修，使放水設施啟閉靈活，排蓄自如。
3、水庫蓄水定位。楠瑪水庫大壩高15.2米，為保證水庫在汛期有汛能度，有旱能抗的原則，按照水庫的設計要求，將水位控制在正常蓄水位以內。
4、水庫水位調度計劃。為達到水庫安全度汛的目的，在汛情來臨之前，水庫管理人員隨時與鎮防汛指揮部辦公室聯系情況，調控水位以水庫內標志尺為依據，按照汛情進行調控，使水位保持在大壩高度的18至20米之間。
5、水庫大壩的監控。大壩是水庫的重要組成部分，管理人員隨時觀察大壩的各個部位，防止人為損壞和自然老化，一旦發現大壩異常，必須及時向鎮防汛辦和縣防汛指揮部報告，以便及時處理。
防汛組織人員的職責
為了在水庫有危險時能做好群眾轉移和搶險救災工作，楠瑪村應成立防汛應急小分隊，并確立小分隊的指揮、組長、成員和水庫巡查報警人員等。
1、水庫安全責任人：馮灶相主要職責是指揮水庫的防汛調度、人員組織安排、下達撤離命令，指揮小分隊進行防汛救災工作。
2、防汛應急小分隊分為轉移組和巡查搶險組。小分隊應聽從指揮調度，嚴格履行崗位職責。
轉移組：由楠瑪村村主任葉金迪帶隊，由各村民組組長組成。主要職責是負責村民遷移和后勤保障工作。
巡查搶險組：由李信海任組長，主要職責是負責水庫的巡查報警與搶險工作。搶險工具由村應急分隊自備，編織袋等搶險物資由鎮政府防汛抗旱領導組統一調配.
3、水庫巡查報警人：葉金迪主要職責是做好水庫的管理巡查，了解掌握水庫的大壩，溢洪道、啟閉機等設施運行情況，注意水位變化與降雨情況，發現問題或險情，及時匯報、報警、為下游群眾在水庫出險時安全轉移爭取時間。
安全度汛措施
1、落實好責任心強的水庫管理員，明確巡查責任。
2、加強對水庫技術責任人的管理督查，提高業務水平。
3、水庫管理人員要著力做好汛期的巡查工作，巡查每天一至兩次，注意水庫水位，做好下游村民的宣傳工作。
報警和撤離
當水庫巡查人葉金迪發現水庫有險情并發出報警訊號后，由水庫安全負責人兼指揮馮灶相調動防汛應急小分隊進行組織村民轉移與水庫搶險工作。第一時間報告鎮防汛指揮部，及時啟動預案。
1、發出預警信號
采用鳴鑼或口哨報警。
2、撤離
撤離程序：首先由楠瑪村村主任葉金迪帶領轉移組人員組織本村村民按預定線路轉移到安全地帶，并負責安置維護移民的生活秩序。轉移順序是老、幼、婦女先行，（村內若有孤寡老人行動不便人等，要有落實專人負責），青壯年后撤離。在此同時，由李信海帶領巡查搶險組人員對水庫進行搶險巡查工作。轉移組與搶險組人員要做到既分工又合作，共同做好村民的轉移與水庫搶險工作。
3、撤離路線：
（1）負責把村民從村莊轉移到楠瑪嶺頭
（2）負責把村民從村莊轉移到老虎山腳
�。�3）負責把村民從村莊轉移到村莊后山腳地
�。�4）預備組（具體分工待定）
4、撤離要求：聽到鳴鑼后，村民必須在5分鐘之內緊急收拾好隨身行裝和貴重物品，不得攜帶（除應急必須品外）其他物品；做好撤離準備。撤離做到快而穩，應照顧老人小孩先行，不得搶道，服從統一指揮。
隊伍和物質保障
楠瑪水庫搶險應急隊伍以楠瑪村兩委班子成員及各村民組長組成。楠瑪水庫搶險應急隊伍和村防汛抗旱應急小分隊，防汛期間隨時待命。除水庫管理室內儲備的防汛物質外，所有其他防汛物質必須在險情出現后30分鐘內到達搶險現場。
其他保障
交通、衛生、飲食安全等其他保障措施以《漁亭鎮20xx年防汛應急預案》里的規定落實到位。
搶險應急預案 篇7
應急組織機構
領導小組辦公室設在社區值班室，由社區應急辦兼任辦公室主任、報警員。
1、社區成立應急領導小組，由社區支部書記、社區主任任組長，社區副主任任副組長，社區成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領導小組成員，負責領導、組織、動員全社區的抗洪救災工作。
2、社區以居民小組民兵排為單位，成立抗洪應急分隊，負責各組的抗洪救災工作;社區以巡邏為主，成立社區緊急應急分隊，綜治專干和隊長為負責人，負責社區抗洪搶險任務;以巡邏隊伍成員為主，成立社區應急救防隊，由社區主任任隊長，社區醫療服務站醫生、各居民小組長、民兵為隊員。
應急預案
1、預防預警：洪水災害來臨之前，社區廣播應不間斷發出預警和報警;社區各單位應確保通訊聯絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要;領導小組向責任區的重點部位發生警報，通知做好撤離準備。
2、抗洪救災：領導小組成員應各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區居民全力投入抗洪救災工作;緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;各應急分隊負責各責任區重點部位的疏散、撤離和監控，組織應急分隊全社區范圍內不間斷巡邏、監控災情，將損失減至最低。
裝備保障
社區為各應急分隊配備電棒20把，電筒20個，口哨20個，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由負責聯系社區衛生室;并確定軍區房管處為救災集中安置點，由主任負責。
善后工作
應急結束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確保恢復生產和生產自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災后生產，對部分受災嚴重，生活、生產有困難的居民和外來人員進行適當幫助，共渡難關;上報災情，爭取政府支持，確保生產自救工作順利進行。
社區防汛排澇預案
xx社區地處市區西南片，占地3.2平方公里，戶數1280戶;總人口3702人，是全市的工業基地，有省、市屬單位13個;即、等，為了做好防汛排澇工作，保證汛期無險情，人民群眾、國家財產不受損失，制定防汛排澇預案如下：
1、指揮組：、負責組織協調工作。
2、保衛組：、負責汛期搶險現場治安，協助做好物資發放工作。
3、搶險組：、負責汛期對危險地段人員、財產進行搶救。
4、安置組：、負責受災地區人員、物資安全轉移及上撥物資發放。
5、宣傳組：、負責汛期期間做好宣傳教育工作，鼓勵人民群眾樹立戰勝災害的決心和信心。
6、搶險突擊隊：隊長，副隊長，隊員、。
搶險應急預案 篇8
各社區：
為了確保轄區防汛工作的畸形發展，貫徹履行“平安第一，枕戈待旦、以防為主，全力搶險”的工作方針，保持迷信防洪，以人為本，扎扎實實做好防汛各項工作，確保轄區水庫、河道等防洪保險，最大限度地減少災禍喪失，依據防洪等有關劃定，聯合轄區實際，特制訂本預案。
一、應急引導機構跟職責
防汛應急指揮機構為辦事處防汛指揮部。其職責是：接收黨工委、辦事處對于防洪救災的各項指令；根據實際情況，對啟動防汛應急預案提出論證看法，領導、指揮、部署、和諧超尺度洪災難應急工作；部署組織實行抗洪和救災工作；執行黨工委、辦事處下達的其它任務，配合上級防汛指揮機構的應急舉動。
各社區負責本轄區的防汛搶險和救災工作，組織本轄區各單位采用措施做好防洪搶險和救災工作。
二、各社區居委會職責
光榮社區負責洛洼水庫的汛期值班及轄區三里河段巡邏、物質儲備、100人搶險步隊組織、護堤，同時做好預警聯系信號（嗚鑼），一遇險情即時組織大眾轉移。榆樹莊社區負責轄區河段、榆樹莊水庫及河壩、轄區防汛；小鐵路社區負責轄區河段、轄區防汛；劉莊社區負責轄區河段防汛及轄區防汛；西華社區負責轄區河段防汛、轄區防汛；產業路社區負責轄區河段及轄區防汛，大官莊社區負責轄區河段、轄區防汛。沿河社區遇大雨時負責河堤的巡視值班、物資貯備、50人搶險隊伍組織、遇險情組織人民轉移。華盛社區、白莊社區負責轄區防汛和轄區背街冷巷下水管道清淤暢通、緊迫情形組織干部轉移。
三、防汛指揮部領導成員職責
�。ㄒ唬┓姥粗笓]部指揮長對辦事處防汛工作負總責，同一指揮轄區防汛和抗洪搶險工作 從區防汛指揮部指揮，執行上級調度命令。
（二）防汛指揮部副指揮長在指揮長的領導下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作，對指揮長負責。
當河道水位瀕臨保障水位，水庫水位靠近設計水位，或者防洪工程設施發生重大險情時，副指揮長應到防汛辦公室帶班，參加汛情會商和重大問題研討，并報指揮長決議。
（三）防汛指揮部領導成員在指揮長、副指揮長領導下做好轄區防汛和抗洪搶險工作。包社區領導自動到所包社區進行防汛檢查，懂得分包社區防汛存在的重要問題，檢討督促社區搞好除險加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏浚和各項度汛辦法的落實。依照辦事處防汛指揮部的請求按時實現義務。及時控制汛情，領導督促各分包地點及早作出安排，與社區獨特組織指揮群眾加入抗洪搶險。堅定貫徹執行上級的防汛調度命令。
指點各分包社區在洪水產生后敏捷開展救災工作，部署好群眾生涯，盡快恢回生產，修復水毀工程，堅持社會穩固。
四、防洪調度及超標準洪水應急搶險預備
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洛洼水庫正在進行除險加固，光彩社區按照《臥龍區小型水庫20xx年汛期限度水位表》把持運行，由區防汛指揮部統一調度，任何單位無權變革。光彩社區當真落實防汛義務制，要增強管護，親密留神其運行情況，同時要做好預警聯絡信號（手搖報警器和鳴鑼），一遇險情，立刻組織群眾按照計劃好的撤退路線安全轉移，確保群眾性命安全。
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流經我轄區的2條河道，因為行洪標準偏低，大局部堤防為十年一遇防洪標準，都要采取措施進行整治加固，切實搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的籌備工作。
搶險應急預案 篇9
為切實加強水利工程防汛工作，避免和減輕汛期由洪水造成損失，維護人民群眾生命和財產安全，促進全鄉經濟社、會可持續發展，根據省、市、縣關于20xx年安全防汛的總體要求，結合我鄉實際，制定本預案。
一、水利工程隱患分析
鄉地勢北高南低，山地占全鄉幅員面積的85％，丘陵、河谷及平壩僅占%。境內木門河、石龍河貫穿五個村，小型水庫、山坪塘、微水池、渠堰分布較廣，一遇洪水積水較快，加之個別塘、庫修筑質量較差，排洪設施不齊，管護責任不明確，一旦發生決堤、溢洪、超過警戒水位現象危及范圍較大。就誘發因素而言，受區域性降雨影響十分明顯，高峰期主要集中在5至10月份。
二、救災準備
（一）救災人員準備。主要由黨員干部、民兵、志愿者
及受災地區的群眾組成。在分析災情大小的前提下，對參加的人員數量及構成進行周密部署，適時對救災隊伍繼續培訓和演練，提高救災水平。
（二）救災物資儲備。包括搶險現場急需的物資和災后災民生產、生產急需物資兩大部分，根據災害發生發展趨勢，政府組織相關部門籌集足夠的救助物資。
（三）救災資金的籌集。在開展救災自救的同時，要根據災害嚴重程度及災情的發展，及時向鄉人民政府及上級有關部門匯報災情，爭取救災資金補助。
三、應急措施
�。ㄒ唬╅_展搶險抗災。組織救災隊伍和發動廣大群眾進行緊急搶險救災工作。
（二）轉移安置災民。發生突發性災害對人的居住和生活造成威脅時，各村、各部門要協同鄉政府立即組織救災隊伍對災民進行轉移安置，同時保障轉移安置災民的生活。
（三）及時救治。衛生院、畜牧站組織人員對損傷的人員和畜禽實施緊急救治，并對災區嚴格消毒防疫，確保大災之后無大疫。
�。ㄋ模┘訌姳O控。對病、險塘（庫、堰、渠）要設置警示標志，落實專人嚴密監測，重點排查，防止不安全事故發生。
�。ㄎ澹┗謴突A設施。各村要組織群眾對毀壞的設施、道路和線路進行搶修，及時恢復。
�。┳ズ蒙a自救。全面落實幫扶措施，組織群眾恢復生產，指導農民采取生產補救措施。
四、災情收集和報告
各村（居）民委員會和各部門要確定一位信息搜集人員，落實值班制度，暢通信息渠道，發現災情后，各村及各部門在抓好搶險救災的同時，要及時組織人員調查、統計、匯總災害損失情況，并上報鄉政府，對重大災情政府要組織人員深入災區核實情況，及時匯總，向縣級有關部門報告，并爭取救災資金和物資支持。
五、預案啟動的條件及時間
（一）預案啟動的條件。凡是發生重特大災害，本預案啟動。受災的村、單位按本預案及時行動，開展抗災搶險。
�。ǘ╊A案啟動的時間。各村各單位接到災情后，立即向鄉政府報告，根據災害等級確定救災應急預案的啟動時間。
搶險應急預案 篇10
1.總則
1.1編制目的
為了提高電站水庫突發事件的應對能力，切實做好遭遇突發事件時的防洪搶險調度和險情搶護工作，力保水庫工程安全，努力減小遭遇特大洪水或其它重大險情對下游和庫區造成的不利影響，有組織地做好事故搶險工作，最大程度保障大壩、庫區和下游人民群眾生命、財產安全，降低事故造成的損失，盡早恢復生產的目的特編制本應急預案。
本應急預案進一步明確了，當遇到洪汛事件時電站與昭通市防汛防旱指揮部、魯甸縣防汛防旱指揮部等上級部門以及地方防指之間的協調與職責等事宜
1.2編制依據
本應急預案編制依據是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全條例》、可研批文等有關法律、法規、規章以及有關技術規范、規程和批文。
1.3工作原則
本應急預案以最大限度保護大壩及上、下游人民群眾生命財產安全為首要目標。宗旨：以人為本、預防為主。工作思路：統一領導指揮，統一調度；分工負責，全力搶險，力保水庫工程安全；一切以大局為重，電站利益服從地方利益。
1.4適用范圍
本預案主要適用于以下因素導致的重大險情：
�。�1）由于水文氣象災害（如特大洪水）引起的庫水位升高和流量增大給大壩及下游河道帶來的危險；
�。�2）上游大體積漂移物對擋水建筑的撞擊引起的危險情況；
（3）地質災害造成給大壩及下游河道帶來的危險。
2.工程概況
2.1流域概況
水電站位于云南省昭通市魯甸縣境內，是牛欄江水電規劃的的第六級水電站。壩址位于xx村，廠址設在下游2km處查平子坡腳基座階地上。電站主要由攔河閘壩、發電引水系統、地面廠房及升壓站等組成，電站裝機容量為4x20MW。距魯甸縣城20km,距昭通市45km。
牛欄江發源于云南省嵩明縣境內，蜿蜒流經尋甸、馬龍、曲靖、沾益、宣威、會澤、威寧、魯甸、巧家、昭通等市、縣匯入金沙江，是金沙江右岸的主要支流之一，滑坡、泥石流活動較為強烈。壩址以上流域面積Km2，河長346Km。
牛欄江流域氣象上屬昆明準靜止鋒區。流域內主要水汽來自西南和東南暖濕氣流。流域位于滇東北高原地區，一般氣候溫和，晴雨分明，有冬暖、春早、夏熱、秋雨的特點。流域內地形起伏變化較大，降水量分布很不均勻，總的是下游最大，上游次之，中游最小。據云南省水文總站《～x年平均年降水量等值線圖》，下游藥山地區年平均降水量可達1500mm，德澤至大沙店區間約為800mm，德澤以上為1000mm左右。暴雨的量級和分布與年降水一致。
流域內水面蒸發變化的基本趨勢是隨著流域由上游往下游遞減。據云南省水文總站換算為E601蒸發皿的《云南省多年平均水面蒸發量等值線圖》，在牛欄江大沙店以上的河谷地區，年蒸發量在1400～1600mm，大沙店以下在1200～1400mm之間。除此之外，大部分地區在1000～1200mm之間，下游藥山地區在900～1000mm左右。
牛欄江徑流主要來源于降水。流域內徑流分布與降水分布一致，總的徑流分布是下游最大，上游次之，中游最小。徑流的年內分配與降水的年內分配基本一致，年內分配不均。汛期6~10月徑流約占年徑流總量的70%以上。
牛欄江流域位于滇東北高山地區。牛欄江從區域的東北流向西北橫貫全區。其兩側支流大部呈北東、南西向匯入牛欄江。群山蜿蜒、溝壑縱橫的峽谷，地形陡峻，山脈高程一般在2100～2500m，切割較深，一般均大于300m，河流迂回曲折，河床縱坡較大，河谷狹窄，兩岸巖石裸露。陡壁多分布大小溶洞及河流沖蝕凹槽，工程區位于構造侵蝕為主的中高山區。
電站位于南嶺東西向構造帶的西延部位及云南山字型構造東翼，處于東部搪房背斜與西部天生橋向斜之間相對構造穩定地塊上，在地質構造上以褶皺為主，斷裂其次的單斜構造范圍內。
工程區在區域上自1909年5月15日～1986年3月18日共發生≥4.7級地震共12次，其中≥5級7次，本區位于區域構造相對穩定的區內，控制牛攔江流域的新華夏構造帶地震活動相對較弱。
根據《中國地震動參數區規劃圖》，在本區地震峰值加速度為0.10g，場地地震反應譜特征周期為0.45s，相應地震基本烈度為Ⅶ度。
2.2工程基本情況
2.2.1工程建筑物基本情況
電站是以單一發電為開發目標的低閘引水式水電站，水庫正常蓄水水位▽1137.5m；總庫容為69.3x104m3；調節庫容62.1x104m3。電站裝機容量4xkW，根據《防洪標準》GB50201-94的規定，本工程規模屬中型，為Ⅲ等工程。主要建筑物水庫堰壩、電站、輸水隧洞進口為3級建筑物，臨時建筑物級別為5級建筑物。
防洪標準
根據《防洪標準》GB50201-94規定，各建筑物洪水標準確定如表。
欄河壩為混凝土堰閘結構，堰底板厚6m，堰頂平河床，高程為1127.5m，弧門為14mx11m，墩頂高程▽1148.5m，最大墩高32.77m,堰頂長131.23m。河床中間為溢流段，兩岸為非溢流段。溢流段凈寬67m，設6孔，4孔14mx11m為泄洪閘，2孔5.5mx11m為排砂閘。工程于20xx年12月28日開工，20xx年12月13日截流蓄水，第一臺機組并網發電，目前有二臺機組并網發電，總投資5.5億元人民幣。
廠房為地面廠房，主廠房長77.3m，寬23.5m，高43m，內裝4臺20mw水輪發電機組，副廠房緊靠后山坡。由于洪水位較高，主廠房采取封閉式鋼筋混凝土結構。
電站為徑流式電站，水庫容量小，不考慮防洪調節。
2.2.2水庫技術參數
電站主要徑流量來源于降雨，多年平均降雨量可達1500mm。洪水一般都發生在6~10月。
由于電站欄河壩為混凝土堰閘結構，堰底板厚6m，堰頂平河床，洪水來臨不存在對大壩的危害，不考慮潰壩分析。有關庫容曲線見附圖。
2.3水文
2.3.1水庫所在流域暴雨、洪水特性
牛欄江洪水由暴雨形成。較大洪水一般為全流域降水所形成。年最大洪水主要集中在6～9月，個別年份在10月、11月也會出現，見表2.3-1。
由于天氣系統的變化和地形起伏變化較大的影響，流域內暴雨中心位置不定，暴雨分布不均勻，因而，上、中、下游各站最大流量出現時間不完全相應，序位也不盡相同。
洪水過程線形狀受地勢地貌和降水分布的.影響。黃梨樹和河灣子站過程線形狀相對矮胖，單峰過程漲水歷時為2.5天，最短為12小時，雙、復峰漲水歷時可達5天左右；大沙店和羅家河站過程線形狀相對尖瘦，漲水歷時較短，單峰過程漲水歷時平均為1.5天，最短為2小時，雙、復峰過程漲水歷時平均為4～5天。黃梨樹和河灣子站洪水過程總歷時最長不超過20天，往下游總歷時逐漸加長，大沙店最長可達24天，羅家河可達25天。
2.3.2水庫所在流域水文測站分布、觀測項目。
水文測站分布見圖2.3-2
水文觀測及基本資料在牛欄江干、支流上，曾先后設立基本控制、專用水文、水位站共達12處，位置分布見圖2.3-2。各站觀測項目、記載長度均不一致。為滿足電站設計的需要，正確合理地使用資料，水文分析計算采用大沙店、羅家河（或小河）站作為依據站，黃梨樹、河灣子站僅作為對照比較和成果合理分析用。
上述各主要水文站概況如下：
（1）黃梨樹站
x年由昆明院水文總站設為水位站，x年底撤消。x年云南省水文總站于昆明院原水位站上游約2Km處設立水文站觀測水位、流量迄今。
該水文站控制河段長約600m，基本順直。復式斷面，左深右淺，水位4m以下右岸有死水，下游400m有卡口控制，卡口之下為急灘。
采用流速儀一點法測流。歷年水位流量關系線均為單一線，其流量變幅在中高水時達200m3/s以上。水位流量關系線呈逐年上移的趨勢，反映了斷面在～x年間是逐年淤積的。
（2）河灣子站
實測資料長度為x年7月至x年12月，其中x年7月至x年5月為下游7Km處新橋站資料，兩站資料合并使用。
河灣子站測驗河段長760m，兩岸整齊，下游310m的彎道為本站主要控制。梯形斷面，略有回淤，但基本穩定。
從測站控制條件及測驗質量看，本站為流域內較好測站，資料也較長，為本次水文分析計算中重要的參證站。
�。�3）大沙店站
大沙店資料包括下游3.6Km處的江底水文站x年6月至x年5月資料。x年6月由江底上遷大沙店，x年1月改為水位站，x年停測，x年恢復水位、流量等觀測項目至x年。
該站測驗河段順直，長約200m，右岸為山坡，左岸特大洪水位以上有臺地，兩岸堆石影響水流，河床沖淤變化大。右岸上游30m有一大石嘴，對水流影響甚大，基本斷面上游500m及下游200m處均有急灘。
x年開始纜道測流，測流基本采用一點法。x年恢復測流后，測驗質量較前為高。
歷年水位流量關系線中、高水流量變幅達200m3/s左右。
（4）小河站
x年由下游羅家河站遷來，1972年迄今有水位、流量等觀測資料。
該站河段順直長約400m，沖淤變化大，下游300m處有淺灘，漸次向上游延伸，使整個河段形成水下沙脊，復式斷面，控制條件不好。
該站測流基本采用一點法。測驗精度差，水面流速系數沒有進行比測，采用經驗值0.85，借用斷面較多。歷年水位流量關系為多條臨時曲線，無規律，流量變幅中水達200m3/s，高水可達300m3/s。
�。�5）羅家河站
該站控制面積僅比小河站大127Km2，不到1%。觀測年限為x年至x年。
該站測驗河段順直長約350m，受下游急灘控制，高水時控制作用不顯著。斷面沖淤變化大，面積差值最大約60m2，～x年總趨勢是沖，1968年大洪水后又回淤。
測流低水采用流速儀，高水采用浮標。浮標系數基本采用經驗值0.85，個別采用0.87或0.89，未經比測。借用斷面次數較多。歷年水位流量關系基本采用時序法定線，中、高水流量變幅為100m3/s左右。
2.3.3報汛方式、預見期
黃梨樹水文站以電話方式報送流量、水位、雨情，預見期約十小時左右，精度還可用，中、長期預報見氣象站及防汛辦通報。
2.4工程安全監測
2.4.1、建筑物位移觀測
1、為觀測閘墩垂直、水平位移，于墩頂設置兩條觀測基線，布置了16個位移標點，兩岸布置4個位移觀測工作基點。觀測時以位移觀測工作基點為基點，通過水準儀、經緯儀等儀器，主要采用視準線測量和水準測量觀測垂直、水平位移，位移要求精確到毫米（mm），角度要求精確到秒（”）。
2、水位觀測
為觀測庫水位，在3#閘墩頭部布設一只水尺觀測上游水位，在兩岸下游護坦邊墻末端內側各布設一只水尺觀測下游水位，共計3只水尺。通過水尺人工測讀觀測水位，精度要求到厘米（cm）。
2.4.2以往水庫安全監測情況
工程剛投產，施工期至今已五年，測值正常，建筑物安全。
2.5汛期調度運用計劃
2.5.1防洪調度原則
水電站汛期調度原則如下：
1、電站水庫汛期防洪限制水位1137.5m，正常高水位1137.5m，設計洪水位1140.4m，校核洪水位1145.52m。
2、遵照“服從市、縣防洪防旱指揮，服從大壩安全”的原則進行防洪調度。
3、根據電壩址設計洪峰流量成果，防洪按50年一遇控制，5年一遇實施。
2.5.2汛期控制運用計劃制定情況（6月至10月）
�、佼斎霂炝髁啃∮�500m3/s時，開啟左岸第3孔泄洪閘，水庫在正常蓄水位1137.5m至死水位1131.0m之間消落，電站發電，水庫進行日調節。
�、诋斎霂炝髁看笥�500m3/s時，先開左岸第3孔泄洪閘，再根據流量大小依次開啟左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪閘及沖沙閘。
閘門的開門方法為：單孔開啟開左岸第3孔泄洪閘；兩孔開啟開左岸第3孔、第2孔泄洪閘；然后依次增開左岸第4孔、第1孔泄洪閘；當泄量要求超過四孔全開泄量時，先開啟右岸第2孔沖砂閘，再開啟右岸第1孔沖砂閘。
閘門的開門先后：中孔（左岸第3孔）—左岸第2孔—左岸第4孔—左岸第1孔—右岸第2孔沖砂閘—右岸第1孔沖砂閘。
當首次開啟第一個泄洪閘時，應根據下游水位上漲的速度緩慢開大閘門的開度，當廠房下游水位達到1081m時，立即封閉廠房防洪門。
2.6歷史災害及搶險情況
2.6.1水庫興建以前工程所在流域發生的洪水地震地質等重大災害的相關情況無從查找。
2.6.2水庫興建以來，每年都有幾場洪水，最大洪峰到過1400m3/s左右,廠房水位到過1084高程，經歷過三次5.0以上地震,工程未發現重大險情。
3.突發事件、重大險情的危害性分析
�、賻靺^
由于停電、啟動不當或閘門變形等原因，致使庫水位的攀升，庫區30多戶居民的生命和財產的安全受影響。
�、谧匀粸暮�
在特大暴雨、洪水、地震等極端災害情況下，可能造成山體塌滑，薄弱壩段可能失穩破壞，產生局部潰決，對閘壩工程及下游人民生命財產安全造成危害。
4.險情監測與報告
4.1險情巡查
4.1.1洪水汛情監測
電站流域面積雖大，但無調節庫容，為徑流式電站，我站將嚴密監測閘前水位，嚴格遵照地方防汛單位的指示進行控制。
4.1.2設施巡查
溢洪設施的巡查。主要包括：泄洪建筑物、泄洪閘門、門機設施及備用電源的檢查。
�。�1）泄洪建筑物
每年汛前，對溢洪設施進行一次全面檢查，消除重要缺陷，保證溢洪系統正常工作；在溢洪時，對設施的變形、滲漏水等加強觀測、分析，發現有危及安全溢洪的缺陷及時消缺；每次溢洪結束，及時對溢洪設施作一次全面檢查，主要檢查溢流面及消能池的裂縫、鼓包、脫空、破損、翹曲、平整度等，對重要的缺陷及時處理，確保溢洪安全。
（2）泄洪閘門
在汛前對4扇泄洪工作閘門、2扇沖砂工作閘門和6扇檢修門進行一次起落試驗，以檢查和觀察閘門框架、面板等有無變形，閘門有無歪扭，門槽是否受卡，止水是否完好，有無老化及漏水現象，導輪等部位是否影響起吊的嚴重缺陷。
�。�3）門機設施及備用電源
在汛前應檢查和觀測壩頂一臺門機在運轉過程中是否靈活可靠，制動設備、鋼絲繩、電源系統、傳動系統、潤滑系統、10KV供電電源及柴油發電機備用電源等工作狀態是否正常，機電安全保護設施是否可靠運用，電纜有無老化，絕緣是否良好。如發現有不正常的聲響、震動、發熱、冒煙等現象立即停車檢查，有缺陷應及時消除。
（4）每年汛前，對電源、通訊設施、水情自動測報系統、監測自動化系統進行全面檢查維護。
�。�5）對大壩變形監測項目采用人工監測手段。在洪水期間，汛前每月觀測2次，汛期每周觀測2次。若觀測成果超過警戒值及時上報。
除在每年冬季（或初春）氣溫最低時，對閘壩進行全面的檢查外，洪水期間的巡視檢查也是非常重要的。閘壩主要檢查以下內容：
閘壩段施工結合處之間的錯動；
堰壩體與基巖（或岸坡）結合處有無錯動、開裂、脫離及滲水等情況；
有無裂縫產生及原來裂縫的擴展情況；
堰壩面混凝土的破損情況；
兩岸壩肩區有無裂縫、滑坡、溶蝕及繞滲等情況。
4.2險情上報與通報
通過對庫區雨量、流量及水位的監測來預測洪水的級別；通過對溢洪設施的檢查來查明存在的問題；通過對閘壩變形、位移的分析，評估閘壩的工作狀態。
汛期的巡視工作由電廠現場工作人員負責，發現異�，F象應及時報告防
洪搶險指揮部，指揮部迅速開展險情復核、分析、評估工作，并作出應急決策指揮搶驗。
洪汛期間，按照水庫及大壩面臨的雨情、運行狀況以及可預見的危害程度，可將險情分為5級：
�。�1）Ⅳ級險情
出現下列情況之一的為Ⅳ級險情：
�、僭庥鍪暌挥龅暮樗�(流量超過1970m3/s)；
�、诎l生泄洪時；
③閘門前發生雜物雍堵，影響個別閘門的正常啟閉及正常泄流；
④近壩庫岸邊坡出現小范圍滑坡，但對閘壩安全運行沒有影響；
�、莨芾聿划斠l的險情（如個別閘門不能及時啟閉、一路控制電源斷路等情況）。
（2）Ⅲ級險情
出現以下情況為Ⅲ級險情：
①洪水位超過1140.4m，下泄流量超過3430m3/s，水位持續上升；
�、趥�別閘門不能及時提起泄洪；
③近壩庫岸邊坡出現較大滑坡，但對閘壩安全運行不產生大的影響。
④汛期由于管理不當，出現較大險情（如10KV供應電源斷路、水庫中較大雜物撞擊閘門門槽引起變形使閘門無法提起等情況）。
（3）Ⅱ級險情
出現以下情況為Ⅱ級險情：
�、俸樗怀^1137.5m，按照正常調度無法將2處閘門提起進行泄洪。
�、诤樗怀^1145.52m，下泄流量超過5700m3/s，水位持續上升。
③大壩出現較大變形、沉降等嚴重工程險情，但不至于引發垮壩情況。
�。�4）Ⅰ級險情
出現以下情況為Ⅰ級險情：
洪水位超過1145.52m，下泄流量超過5700m3/s，水位持續上升，大壩出現漫頂的險情。
大壩監測數據出現突變，且幅度較大，壩體出現裂縫并有滲水發生，大壩安全面臨危險。
（5）特級險情
出現以下情況為特級險情：
無法將全部閘門提起進行泄洪
4.2.2險情上報
上報內容：下泄流量、險情預評估、搶護措施等。
上報單位為：Ⅳ級、Ⅲ級險情報電站防洪搶險指揮部；
�、蚣夒U情報魯甸縣防汛抗旱指揮部；
�、窦夒U情報昭通市防汛抗旱指揮部；
特級險情報云南省防汛抗旱指揮部、云南省電網公司等。聯絡方式為電郵和傳真。
5.險情搶護
5.1搶險調度
在汛期，服從昭通市、魯甸縣防洪防旱指揮部領導，洪水調度指揮由電廠負責。
設計調度原則：
（1）當預報入庫洪水來水量在不開閘泄洪條件下，則采用滿發電降低水位；
�。�2）當預報入庫洪水來水量需要開閘泄洪條件下，下泄流量一般不超過3430m3/s（含電廠發電流量、下同），4孔泄洪閘加1孔沖砂閘，開度9.1m；
�。�3）當預報入庫洪水來水量超過4780m3/s，4孔泄洪閘加2孔沖砂閘全開，自由泄流。
實際運行調度：
洪汛期，當預報入庫洪水來水量達到854m3/s并繼續上漲，電站進入應急狀態，由防洪搶險應急指揮部負責指揮調度。
5.2搶險措施及應急啟動與結束
5.2.1Ⅳ級險情的應急響應
�。�1）大壩進入汛期的24小時值班，由電廠防洪搶險應急指揮部組織一次全廠性的防汛演習。
（2）組織人員對大壩溢流壩段附近水面漂浮物進行打撈清理，以免開閘泄流時，雜物影響泄洪；組織人員對供電系統進行檢查，確保大壩啟閉機設備電力供應。
�。�3）做好安全泄洪的準備工作，防洪搶險應急指揮部應24小時值班，加強與上級主管部門及地方政府職能的聯系和協調。
�。�4）當水庫水位接近1137.5m并繼續上漲時，除做好安全泄洪的一切準備工作外，凡危及泄洪安全的設施，統一部署及轉移；通報地方政府防汛辦公室等相關單位。
（5）當入庫流量小于500m3/s時，開啟左岸第3孔泄洪閘，當入庫流量大于500m3/s時，先開左岸第3孔泄洪閘，再根據流量大小依次開啟左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪閘及沖沙閘。
�。�6）加強對近壩邊坡和樞紐建筑物的觀測和巡視檢查工作，如發現近壩邊坡出現塌方、掉塊、滑坡，建筑物變形、滲漏等方面出現異常，應及時向防洪搶險應急指揮部匯報，由防洪搶險應急指揮部決策處理。
（7）廠房防洪門落下，廠房廁所關閉，排污閥關閉；三臺滲漏井水泵和二臺檢修井水泵投入使用；
�。�8）當入庫流量回落500m3/s以下時，天氣轉好，汛情穩定，Ⅳ級險情警報可以解除。
�。�9）滿足Ⅲ級險情條件，按Ⅲ級險情的應急響應進行險情搶護。
5.2.2Ⅲ級險情的應急響應
�。�1）Ⅳ級險情的應急響應中的（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）繼續運作。
（2）電廠防洪搶險應急指揮部，責令其所屬各機構各司其職，抓緊做好相應準備工作。
（3）當入庫流量達到3430m3/s時，提起4孔泄洪閘門及1扇沖砂閘門，開度控制在9.1m泄洪，
�。�4）應急搶險小組將沙袋、水泥等搶險物質運至大壩工程薄弱部位附近，及時進行各出險部位的臨時加固。
�。�5）當入庫流量回落到3430m3/s以下，天氣轉好，汛情穩定。Ⅲ級險情可解除，轉入Ⅳ級險情狀態。
（8）當入庫流量達到5700m3/s時，滿足Ⅱ級險情條件，按Ⅱ級險情的應急響應進行險情搶護。
5.2.3Ⅱ級險情的應急響應
（1）Ⅲ級險情的應急響應中的（1）、（2）、（3）、（4）繼續運作。
（2）停止對水面雜物的清理工作，封鎖大壩上、下游附近水域，確保人員安全；
�。�3）巡查人員對工程進行24小時查巡，及時上報有關險情。
（4）將險情每8小時向市、縣防洪防旱指揮部報告一次；
�。�5）當入庫流量回落到5700m3/s以下，天氣轉好，汛情穩定，Ⅱ級險情可解除，轉入Ⅲ級險情狀態。
�。�6）當洪水位持續上漲至1145.0m，滿足Ⅰ級險情條件，按Ⅰ級險情的應急響應進行險情搶護。
5.2.4Ⅰ級險情（遭遇超標準洪水）的應急響應
（1）Ⅱ級險情的應急響應中的（1）、（2）、（3）、（4）繼續運作。
�。�2）當水位已接近校核防洪標準的洪水位1145.52m，防洪搶險應急指
揮部立即召開成員緊急會議，責令應急搶險隊伍進入臨戰狀態，加強與地方各職能部門的聯系。
�。�3）應運用一切手段，適時收集水文、氣象信息，分析判斷更大洪水到來的可能性以及水位可能上漲的程度。廠區內所有非生產人員服從統一指揮撤離到安全地帶。后勤部負責撤離人員的交通運輸保障、生活物資以及醫療用品的保障工作。
（4）按照上級應急搶險專家組提出的具體搶險方案，負責電廠部分的實施。
�。�5）當險情迅速發展，超過電廠應急搶險隊伍的能力范圍，要立即請調外部力量參加搶險。
（6）如洪水消退，汛情有所緩解，水庫水位呈下降趨勢，氣象部門預報天氣好轉，險情緩解時，所有防洪搶險措施不能松懈，搶險隊員現場待命。
�。�7）確認洪水消退，直至庫水位回落至1145m以下，Ⅰ級險情解除，按Ⅱ級險情的應急響應進行險情搶護。
5.2.5特級險情（潰壩）的應急響應
（1）Ⅰ級險情的應急響應中的（1）、（2）、（3）、（4）、（5）繼續運作。
�。�2）廠內組織迅速撤離，并將有關情況上報省、市、縣防洪抗旱指揮部。
�。�3）當險情迅速發展，超過電廠應急搶險隊伍的能力范圍時，要立即按照程序請調社會力量參加搶險，同時做好電廠非生產人員的疏散、重要資料及財產的安全轉移。
6.應急保障
6.20xx水電站防洪搶險應急組織機構
防洪搶險應急指揮部成員如下：
組長：金承佑
副組長：黃開琪施翔
成員：林錦杰陳林陳德金徐普明吳禮成朱孝成王斌
各當班值長
6.2隊伍保障
電廠應急搶險隊伍分為兩個批次。第一批：防洪應急指揮部當班值班人員及運行當班值班人員；第二批：防洪搶險應急指揮部的后方休息人員及后勤人員。
搶險救援小組，一切行動聽從指揮，根據情況，必要時進行聯合行動。廠防洪搶險應急指揮部與地方政府保持密切聯系，必要時請求外部力量到電站現場進行搶險救援。
6.2物資保障
搶險所需緊急物資（如砂子、水泥、石子、木材、化灌材料等）由業主負責采購。選擇運輸便利的地方設立倉庫，用于存放搶險時的有關材料。
在廠內設立倉庫，購置必要的度汛救援物質，如食品、棉被、救生衣、雨衣、救生筏、強光手電等物質。
負責人：周大勛電話：x手機：
6.3通信保障
6.3.1通訊方式
內部直撥電話、市內電信電話、移動手機以及internet網絡等必須確保通訊線路暢通。必要時增加部分對講機。
6.3.2重要聯系電話
電站防洪搶險指揮部電話：
控制室電話：
大壩值班電話：
工程指揮部電話：
生產指揮部電話：
安全部電話：
后勤部電話：
物資部電話：
財務部電話：
以上防汛電話要保證隨時可靠使用，此外，各辦公室和生產現場都備有防洪搶險指揮部及防汛辦公室成員手機號碼。
各地方政府及防汛應急指揮機構聯系電話。
昭通市汛抗旱指揮部：（電話）（傳真）
魯甸縣汛抗旱指揮部：（電話）（傳真）
云南省電網公司：（電話）（傳真）
6.4交通運輸保障
應急期間，所有車輛由后勤部統一安排，一切調配由指揮部指揮。駕駛員應安排現場值班。
組織人員進行廠房至大壩的道路勘察與搶修，保證道路的暢通。
6.5安全防護
應急人員必須按照有關規定進行統一著裝、佩戴安全帽，有水上或水邊作業時必須穿救生衣。
7.附件
7.1附圖
1、水庫樞紐平面布置圖；
2、水庫樞紐主要建筑剖面圖；
3、水庫庫容、水位曲線。
7.2附表
1、水庫工程技術特性表；
2、水庫險情及搶險情況表。
7.3大壩安全鑒定報告書
搶險應急預案 篇11
根據《信陽市中心城區防汛工作方案》及公司有關防汛工作文件和會議精神，為確保部門各項防汛任務落到實處，保障城市安全供水，現結合部門實際，制定制水部汛期搶險應急預案如下：
一、總則
1、為確制水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責，使應急制水工作快速啟動，高效有序地運轉，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預案。
2、汛期應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”，“寧可備而不用，不可用而不備”的指導方針，遵循統一指揮、團結協作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應急工作的原則。
3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產管理、安全管理協調一致，統籌兼顧，并保證應急制水工作實施過程中的權威性。
4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務和責任，對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規行為將按有關規定追究責任。
5、因洪水等自然災害造成供水系統設備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時，應適時啟動應急供水預案。
6、搶險人員必須服從統一指揮，隨時奔赴應急現場救援。
二、組織體系
1、汛期供水搶險小組組成及職責
組長：敖小林
副組長：
成員：
搶險小組辦公室設在湖東水廠，組長敖小林同志具體負責以下工作：
①指揮、部署、監督和檢查搶險工作；
�、谂c上級部門聯系，及時匯報情況；
③必要時協調有關部門請求支援；
�、芙M織汛期過后正常的`供水生產秩序恢復工作。
三、工作預案
1、預防措施
�、俳∪M織機構
防洪、防汛搶險工作內容復雜，牽涉面廣、工作量大，連續性強。應切實加強防汛搶險隊伍的自身建設，努力提高人員自身素質，不斷充實先進裝備，提高實戰能力。
②備齊、備足各種搶險物資、設備、交通工具等，并且確保處于隨時可啟動的完好狀態。
③汛期前后全面開展供水設施安全大檢查，發現問題和隱患及時整改，逐個落實。
2、汛期搶險
①在接到汛情緊急預報后，搶險小組應立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進行會商，研究落實具體防御措施。并根據汛情預報情況立即啟動應急預案，對迎戰洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。
②搶險小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責，并隨時將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。
�、弁瑫r協助交通、電信、供電等公用設施部門盡快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關設施，確保汛期供水搶險工作的順利展開。
④啟動應急預案措施后，制水部兩廠兩站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領導上報一次汛情，以及時了解汛情對水廠生產狀況的影響。
3、汛期過后安排及恢復生產工作
①汛情過后，制水部帶班領導每30分鐘向公司領導上報汛情，隨時為可能再次出現的汛情做好準備。
�、诩皶r恢復正常的供水生產秩序，進行總結。
制水部
xx年05月24日
搶險應急預案 篇12
為貫徹落實防汛救災實行預防為主、防御與救助相結合的方針，積極做好防汛救災準備工作，保證災害發生后醫療救護與疾病預防控制應急工作高效、有序地進行，最大限度地保護人民群眾的生命安全，減少人員傷殘和死亡，預防和控制傳染病的暴發、流行，確保大災之后無大疫，根據Xx市防汛救災工作的要求，結合衛生行業的實際，特制定本預案。
一、災害前的醫療救護與疾病預防策略
(一)切實加強領導，建立高效、統一的組織保障系統。
1、在市委、市政府統一領導下，市衛生局成立衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作領導小組及其辦公室，加強對衛生防汛救災工作的領導。領導小組的主要職責是：為市防汛指揮部提供防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作的建議;協調、指導全市防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作;積極組織和協調全市衛生人力資源，對災區醫療救護與疾病預防控制工作進行緊急支援。
2、縣區、鄉鎮兩級醫療衛生單位都應成立相應的防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組，在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的指導和當地政府防汛救災指揮部的領導下，統籌安排當地的防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作。根據當地汛情預測以及當地人口分布、衛生資源等實際情況，參照本預案，制定適合本地特點的防汛救災醫療救護與疾病預防控制預案，做到組織、人員和措施三落實。
(二)建立健全防汛救災醫療救護與疾病預防控制技術保障體系。
1、制定Xx市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制應急技術預案。市衛生行政部門組織有關醫療和衛生防病專家，根據本市可能發生的汛情級別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預測，全面評估本市醫療救護與疾病預防控制應急反應能力，制定本市防汛救災醫療救護與疾病預防控制應急技術預案。
2、完善市衛生系統防汛救災醫療救護隊伍，成員以Xx市公共衛生突發事件應急衛生救治隊和“三網”建設意外傷害醫療組為主。我市鄉鎮以上醫療機構，要分別組建防汛救災醫療救護隊和預備隊。醫療救護隊和預備隊要以創傷外科為主，適當配備其它相關專業的臨床醫護人員。負責全市災害地區指定區域內傷員的分級救治和轉運。
3、完善市衛生系統防汛救災疾病預防控制隊伍。以市疾病預防控制中心和衛生監督所聯合組建市級防汛救災疾病預防控制隊伍，各鄉鎮衛生院成立防汛救災疾病預防控制小組。疾病預防控制隊伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環境、飲水、食品以及職業衛生等工作的公共衛生專業人員和相關的檢驗、藥械供應工作等人員組成，負責災害地區指定區域內的疾病預防控制工作。
4、防汛救災醫療救護與疾病預防控制隊伍要配備必需的現場醫療救護設備和藥品，消殺滅藥械、預防用生物制品，檢驗設備、試劑及必備的個人防護物品和生活物資，保持通訊暢通，以保障應急任務的執行。
5、開展防汛救災醫療救護與疾病預防控制技術培訓和應急演練活動。為了提高醫療救護隊與疾病預防控制隊伍的技術水平和整體應急反應能力，市衛生局、各醫療衛生單位要有針對性地進行相關技能和個人防護知識的專業培訓，根據實際情況適時組織不同規模的模擬演練，發現問題及時調整人員。
(三)收集災害醫學信息資料。
在市委、市政府的統一領導下，市衛生防汛救災救護與疾病預防控制領導小組應協調有關部門做好災害及其災害發生后，可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集，為市委、市政府提供決策參考，以加強對防汛救災防病指導工作。
災害醫學信息資料應包括以下內容：
1、人口分布和生命統計資料;
2、衛生資源配置、疾病動態、傳染病監測資料;
3、重點傳染病的動物宿主和病媒生物的分布資料;
4、醫療救護和疾病預防控制藥械的儲備資料;
5、其它相關資料。
(四)做好防汛救災醫療救護與疾病預防控制所需的經費、藥械、血源、物資的籌集、儲備和管理。
各級衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組要根據預測災情波及的范圍，提出救災醫療救護與疾病預防控制所需經費的測算，藥械和物資的儲備方案，上報同級人民政府安排落實。并配合有關部門做好防汛救災醫療救護與疾病預防控制相關的防治藥品、設備和消殺滅藥械等物資的籌集儲備，保障應急供應。市中心血站要組織應急獻血隊伍，建立安全的血源儲備。
(五)完善醫療救護與疾病控制機構設施和設備，加強防汛抗災能力。
努力提高醫療機構醫療救護與疾病控制機構設施和設備的防汛抗災能力，保障防汛工作的正常運轉。
(六)開展醫學自救、互救和疾病預防控制的科普知識教育活動。
要充分發揮新聞媒體的積極作用，對公眾進行有針對性的災害發生時醫學自救、互救以及疾病預防控制科普知識的宣傳教育和培訓，提高自我防護意識和心理應激承受能力。
二、災害發生時醫療救護與疾病預防控制的應急措施
(一)啟動醫療救護與疾病預防控制組織系統和保障體系。
1、發生災情后，在當地人民政府的領導下，緊急啟動所設立的防汛救災醫療救護與衛生防病領導小組，根據所制定的預案，組織安排部署本行政區域內的醫療救護與疾病預防控制應急工作。并根據災情的需要組織協調相應的衛生資源對災區進行醫療救護與疾病預防控制的援助。
2、各醫療衛生單位在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的指導和人民政府防汛救災指揮部的領導下，迅速開展以下工作:
(1)對災害進行快速醫學評估，確定災害所引發的重點衛生問題，調配相應的專業救援隊伍。
(2)開展醫療救護和疾病預防控制工作。
(3)廣泛開展社會動員，并接受社會各界為災區醫療救護與疾病預防控制捐助的資金、防治藥品器械等，為災區提供醫療救護與疾病預防控制緊急救援。
(二)災區的醫療救護。
在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的統一組織指揮領導下，醫療救護力量相互配合，劃分搶救區域，重點搶救重傷員，突擊救治中、輕傷員，對災區傷員進行分級醫療救護。
1、現場搶救。到達現場的醫療救護人員要及時將傷員疏散轉送出危險區，在脫險的同時進行檢傷分類，標以傷病卡，并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對傷員進行緊急搶救�，F場搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運，準備轉運至適宜的醫院。
2、早期救治。醫院對接收的傷員進行早期處理，包括糾正包扎、固定，清創、止血、抗休克、抗感染，對有生命危險的傷員實施緊急處理。同時醫院要做好救治傷員的統計匯總工作，及時上報。
3、傷員轉送。超出醫院救治能力的傷員，醫院要寫好病歷，在統一安排下，及時將其轉往指定的醫院，并妥善安排轉運途中的醫療監護。
(三)災區疾病預防控制工作。
加強對傳染病防治和公共衛生工作的監督管理，組織疾病預防控制專業人員實施衛生防疫措施。
1、加強災后疾病監測工作，組織開展災區現場流行病學調查，對災區可能發生的傳染病及其危險因素進行分析、預測，并提出防治措施。
2、加強疫情報告，實行災區疫情專報制度。在災區工作的醫療衛生人員按要求向指定的衛生機構報告疫情，對重點傳染病和急性中毒事故等實行日報和零報告制度，同時報告衛生行政部門和當地政府，以便及時組織力量開展調查處理，迅速控制和撲滅疫情。
3、加強飲水衛生監督管理。及時確定可供飲用的水源，定期開展飲用水源的衛生狀況監測。對分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等進行消毒。
4、加強食品衛生監督管理和宣傳教育。對災區的食品要進行抽檢，及時發現和處理污染食品，消除食物中毒的隱患，預防食物中毒和其它食源性疾患。
5、指導開展環境的衛生清理。加強災民聚集地的廁所及垃圾場的設置和管理。對患傳染病死亡的尸體應依據有關規定進行處理。
6、加強對蚊、蠅、鼠等病媒生物的監測，安全合理使用殺蟲、滅鼠藥物，采用多種措施，及時有效開展殺蟲、滅鼠等工作。
7、認真做好對參加救災防病醫療衛生人員的自身防護。
(四)開展疾病預防控制知識的宣傳活動。
充分利用各種宣傳手段，對災區群眾進行健康教育和疾病預防控制知識的宣傳，最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面，提高群眾自身防護、自我保健意識和心理調節能力。
三、災害后期的醫療救護和疾病預防控制工作
(一)開展災后醫療衛生機構的恢復和重建工作。
1、派往災區的醫療救護隊在完成醫療救護任務撤離災區前，須做好與災區醫療機構的交接工作，確保災區傷病員醫療工作延續。
2、災區醫療衛生保健機構與設施的恢復和重建工作，要在當地人民政府的統一領導下納入地方政府災后重建整體計劃，統一規劃，優先安排，確保醫療救護與疾病預防控制工作的正常運轉。
(二)災后傷病傷殘人員的治療與康復。
1、繼續做好災區留治傷病員的治療工作。可以采取門診、巡回醫療、家庭病床等多種形式，對傷病員進行檢查、治療，同時還要對發現的漏診傷病員及時治療。
2、對于轉院的傷病員，進行系統檢查，優化治療措施。根據恢復情況，醫院可按照領導小組的統一安排，將基本痊愈的傷員轉送回當地，并與當地醫療機構做好銜接工作。
3、當地醫療衛生人員須對傷愈出院的傷病員進行回訪、復查，對有功能障礙的傷員指導他們科學地進行功能鍛煉，促進康復。
(三)災后的'疾病預防控制工作
各醫療衛生單位要做好衛生防病工作，確保大災之后無大疫。
1、完善疾病監測系統。
(1)加強對傳染病監測和疫情報告各個環節的督導檢查，落實各項防病措施。
(2)繼續加強災區重點傳染病的預防與控制工作，防患于未然。
(3)加強疾病監測與報告工作，及時評價和反饋監測信息。報告內容包括法定報告傳染病、人口的暫時居住和流動情況、主要疾病的流行動態等。
2、廣泛開展群眾性愛國衛生運動。按照“政府組織，地方負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督，分類指導”的工作方針，整治居住區和公共場所的環境衛生，清運垃圾污物，做好人畜糞便、垃圾的無害化處理;消滅蚊、蠅孳生地，開展居住地及其周圍的滅鼠工作，努力消除傳染病可能發生或傳播的條件。
3、加強食品衛生和飲水衛生監督管理。
(1)強化對食品的生產、加工和經銷衛生監督管理以及從業人員的健康體檢和食品衛生知識的培訓。
(2)加強飲用水源和臨時供水設施的衛生監督管理，定期監測水質，保障供水安全。
4、加強流動人口的衛生管理，及時發現傳染病人，采取措施，防止疫病的播散。
5、有針對性地開展預防接種與預防性服藥，大力開展有針對性的預防接種或普服藥物工作，提高人群保護能力，預防相應傳染病的發生。
6、繼續深入開展疾病預防控制宣傳教育，提高公眾的自我防病意識。