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      危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案

      發(fā)布時(shí)間:2023-11-16

      危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案十篇

      危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇1

        為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)藥品的安全管理,嚴(yán)防事故發(fā)生,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本預(yù)案。本預(yù)案指的危險(xiǎn)化學(xué)藥品,系學(xué)校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室里的易燃品、氧化劑、毒害品和腐蝕品等。

        一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

        學(xué)校成立危化品事故安全領(lǐng)導(dǎo)小組

        組長(zhǎng):院長(zhǎng)、校長(zhǎng)、法人

        副組長(zhǎng):黨委書(shū)記、副校長(zhǎng)

        成員:

        職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)有效地處理出現(xiàn)的危化品安全事故。

        根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組的全體成員可以隨時(shí)調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,學(xué)校各部門(mén)必須全力支持和配合。

        二、防范措施

        1、保管

        危險(xiǎn)化學(xué)藥品必須按有關(guān)規(guī)定存放在條件完備的專用室或?qū)S霉?櫥)內(nèi),并根據(jù)物品的種類、性質(zhì),設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防火、滅火防曬等安全設(shè)施,專人專管,落實(shí)職責(zé)。

        2、使用

        危險(xiǎn)化學(xué)藥品按當(dāng)日限量等有關(guān)要求,填寫(xiě)領(lǐng)物單,按程序?qū)徟瑢H祟I(lǐng)取。嚴(yán)格遵守雙人保管,雙人收發(fā),雙人使用的原則。

        3、組織管理人員(包括師生)宣傳教育培訓(xùn)有關(guān)危險(xiǎn)藥品事故應(yīng)急救援知識(shí),包括自救、報(bào)警、防范、撤離等,同時(shí)備足備好應(yīng)急救援的裝備、器材和物資,以防萬(wàn)一。

        4、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行人要定期檢查藥品的存放、使用和管理情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。

        三、應(yīng)急措施

        1、危險(xiǎn)化學(xué)藥品一旦發(fā)生丟失、被盜情況,應(yīng)立即安排人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)報(bào)告學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)統(tǒng)計(jì)藥品的數(shù)量、名稱和價(jià)值等書(shū)面報(bào)學(xué)校校長(zhǎng),學(xué)校將根據(jù)危害程度及事件性質(zhì)酌情處理,并如實(shí)報(bào)上級(jí)主管部門(mén),必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

        2、在實(shí)驗(yàn)操作使用過(guò)程中若出現(xiàn)安全事故,要及時(shí)疏散師生至安全地段,并在第一時(shí)間送受傷師生校醫(yī)務(wù)室或市級(jí)醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)119、120等有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),報(bào)學(xué)校校長(zhǎng)。

        四、其他

        事故發(fā)生后,應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)查明原因,計(jì)算損失,落實(shí)職責(zé)和防患措施,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,處理結(jié)果書(shū)面報(bào)告學(xué)校校長(zhǎng)。

        本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

        小學(xué)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案

        第一條為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,保證人員及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,防止發(fā)生環(huán)境污染及安全事故,根據(jù)國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。

        第二條本辦法所指危險(xiǎn)化學(xué)品,是指列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品,以及由國(guó)家相關(guān)部門(mén)確定并公布的其它危險(xiǎn)化學(xué)品。

        第三條本辦法適用于潘南小學(xué)學(xué)校內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的教學(xué)、科研及其安全管理活動(dòng)。

        第四條危險(xiǎn)化學(xué)品的管理應(yīng)遵照以下規(guī)定:

        (一)使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所必須建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理制度,并負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督制度的執(zhí)行情況;

        (二)使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,必須建立危險(xiǎn)化學(xué)品使用檔案,并進(jìn)行明細(xì)登記,全面記載領(lǐng)取、使用、結(jié)存情況;

        (三)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室,必須制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用操作規(guī)程,明確安全使用注意事項(xiàng),并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)操作;

        (四)實(shí)驗(yàn)室主任或負(fù)責(zé)人對(duì)本實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)落實(shí)保管責(zé)任制,要責(zé)任到人。

        (五)危險(xiǎn)化學(xué)品管理應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“五雙”制度,即以雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳為核心的安全管理制度和各項(xiàng)安全措施;

        (六)購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品,必須提請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室與學(xué)校辦公會(huì)批準(zhǔn),使用公安部門(mén)出具的購(gòu)買(mǎi)憑證或準(zhǔn)購(gòu)證到指定的危險(xiǎn)化學(xué)品供應(yīng)單位購(gòu)買(mǎi)。

        第五條危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存應(yīng)符合以下要求:

        (一)使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的院(系)應(yīng)建立集中的危險(xiǎn)化學(xué)品存放室,并指定專人負(fù)責(zé)管理,危險(xiǎn)化學(xué)品的存放區(qū)域應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志;

        (二)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)分類、分項(xiàng)存放,相互之間保持安全距離;

        (三)遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得在露天、潮濕、漏雨或低洼容易積水的地點(diǎn)存放;

        (四)受陽(yáng)光照射易燃燒、易爆炸或易產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)地點(diǎn)存放;

        (五)化學(xué)性質(zhì)防護(hù)和滅火方法相互抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得在同一倉(cāng)庫(kù)或同一儲(chǔ)存室存放。

        第六條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按《潘南小學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物處置管理辦法》的規(guī)定,分級(jí)、分類收集化學(xué)固、液廢棄物,定點(diǎn)存放,設(shè)專人妥善保管,并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到學(xué)校實(shí)驗(yàn)室固體廢棄物暫存庫(kù),不得任意丟棄、掩埋化學(xué)固、液廢棄物。

        第七條從事危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)的人員應(yīng)接受安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格后才能上崗;使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備安全員,安全員應(yīng)熟知危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理知識(shí)。

        第八條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)配備安全防護(hù)設(shè)施和用具,根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的種類、性能,設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防毒、防潮、防靜電、降溫、避雷、隔離等設(shè)施。

        第九條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門(mén),要經(jīng)常性地對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行賬賬、賬物核對(duì),發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、被盜等情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校。

        第十條對(duì)于違反危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定,造成事故的',將予以處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

        第十一條本辦法由教導(dǎo)處和學(xué)校負(fù)責(zé)解釋。

        第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

      危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇2

        1總則

        1.1編制目的

        規(guī)范我縣處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系和運(yùn)行機(jī)制,依法、科學(xué)、及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

        1.2編制依據(jù)

        《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《浙江省安全生產(chǎn)條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》《浙江省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

        1.3適用范圍

        本預(yù)案適用于武義縣行政區(qū)域內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和廢棄化學(xué)品處置等環(huán)節(jié)已經(jīng)或可能發(fā)生事故的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)。周邊縣(市)發(fā)生對(duì)我縣已經(jīng)或可能造成影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)對(duì)工作,參照本預(yù)案響應(yīng)。

        1.4應(yīng)急工作原則

        1.4.1.生命至上,安全第一。始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立健全監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置機(jī)制,最大限度減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的人員傷亡和危害。

        1.4.2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣安全生產(chǎn)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱縣安委會(huì))組織協(xié)調(diào)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

        1.4.3.快速反應(yīng),科學(xué)規(guī)范。建立健全應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,快速響應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì),采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力;充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專家和專業(yè)技術(shù)人員的支撐保障作用,加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),實(shí)現(xiàn)科學(xué)施救。及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀公開(kāi)事故信息,有序組織新聞媒體采訪、報(bào)道事故處置進(jìn)展及相關(guān)工作情況。

        1.4.4.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

        2危險(xiǎn)化學(xué)品事故分級(jí)

        根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理的需要,按照事故危害程度、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和影響范圍,本預(yù)案將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)級(jí)別。

        2.1特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故

        特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:

        造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)的;

        直接經(jīng)濟(jì)損失在1億以上;

        疏散轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上的;

        事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,產(chǎn)生特別嚴(yán)重社會(huì)影響的;

        國(guó)務(wù)院認(rèn)定為特別重大事故的。

        2.2重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

        重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:

        造成10人以上、不足30人死亡,或者50人以上、不足100人重傷的;

        直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上、不足1億元的;

        事故產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響,超出設(shè)區(qū)市政府處置能力的;

        省政府認(rèn)定為重大事故的。

        2.3較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

        較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:

        造成3人以上、不足10人死亡,或者10人以上、不足50人重傷的;

        直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以上、不足5000萬(wàn)元的;

        事故產(chǎn)生較大社會(huì)影響,超出縣級(jí)政府處置能力的。

        2.4一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

        一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:

        造成不足3人死亡,或者導(dǎo)致不足10人重傷的;

        直接經(jīng)濟(jì)損失不足1000萬(wàn)元的;

        事故產(chǎn)生一定社會(huì)影響的

        3應(yīng)急組織體系

        3.1組織體系

        全縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由縣安全生產(chǎn)委員會(huì)、縣應(yīng)急辦(綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu))、縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(綜合協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu))、縣有關(guān)部門(mén)(專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu))、應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部、應(yīng)急救援專家組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。

        應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括消防大隊(duì)、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量、志愿者隊(duì)伍等。

        縣安委會(huì)各成員單位按照職責(zé)履行本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),負(fù)責(zé)制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

        3.2工作職責(zé)。

        3.2.1領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)

        縣安全生產(chǎn)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱縣安委會(huì))是縣人民政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府決策部署,負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故管理和應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo),作出應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策,適時(shí)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng),向上級(jí)安委會(huì)和縣委、縣政府報(bào)告事故和救援情況。

        應(yīng)急辦:綜合協(xié)調(diào)指揮縣有關(guān)部門(mén)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。

        縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(簡(jiǎn)稱縣安委辦):是縣安委會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在縣安監(jiān)局。職責(zé)主要是貫徹縣安委會(huì)指示和部署,組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工作,會(huì)同縣應(yīng)急辦指導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急救援演練等工作;組織、指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演練;承擔(dān)縣安委會(huì)交辦的其他工作。

        3.2.2縣安委會(huì)成員單位及有關(guān)單位職責(zé)

        縣安委會(huì)有關(guān)成員單位按照縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署和各自職責(zé),做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置工作。

        縣委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作的新聞報(bào)道,組織、協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作;按有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展涉及事故原因和責(zé)任問(wèn)題的信息發(fā)布,新聞報(bào)道。

        縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)重點(diǎn)搶險(xiǎn)物資的調(diào)劑和支援工作。

        縣公安局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)事故區(qū)域周邊道路交通和人員管制,禁止無(wú)關(guān)車輛、船只和人員進(jìn)入危險(xiǎn)領(lǐng)域,保障救援通道的暢通;按照有關(guān)規(guī)定參與事故調(diào)查。

        縣民政局:負(fù)責(zé)做好避險(xiǎn)或因事故影響轉(zhuǎn)移人員的臨時(shí)安置和基本生活保障;負(fù)責(zé)救災(zāi)款物調(diào)配、發(fā)放的監(jiān)督管理;引導(dǎo)協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與救災(zāi)救援;組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。

        縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)將縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算;做好我縣處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故資金保障工作。

        縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織、制定危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故監(jiān)測(cè)與環(huán)境污染控制應(yīng)急方案,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),提出控制環(huán)境污染的應(yīng)急處置建議;負(fù)責(zé)組織、制定遺灑危險(xiǎn)化學(xué)品及沾染物的無(wú)害化處理方案,確保事故得到控制后,有效消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染;按照職責(zé)分工,調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品事故次生突發(fā)環(huán)境事件。

        縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)道路及道路站場(chǎng)的應(yīng)急管理和救援工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故涉及的公路運(yùn)輸保障工作;組織、協(xié)調(diào)相關(guān)客運(yùn)單位調(diào)配交通工具參與人員疏散工作。

        縣衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷員的醫(yī)療救護(hù),根據(jù)就近原則和醫(yī)療能力確定救治醫(yī)院,指導(dǎo)救治醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器械和急救藥品;組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)運(yùn),做好傷員分檢、救治的統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故中毒有關(guān)癥狀和性質(zhì)的鑒別。

        縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)制定壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案;組織、指導(dǎo)制定事故現(xiàn)場(chǎng)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的技術(shù)處置方案。

        縣消防大隊(duì):負(fù)責(zé)組織。指導(dǎo)制定事故火災(zāi)撲救方案;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)被困人員的搜救、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)并劃定警戒范圍,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等;按照有關(guān)規(guī)定參與火災(zāi)事故的調(diào)查處理。

        縣氣象局:負(fù)責(zé)提供生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的氣象監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)等技術(shù)支持。

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):按照本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。

        其他部門(mén):在應(yīng)急狀態(tài)下根據(jù)縣安委會(huì)、縣應(yīng)急辦協(xié)調(diào)指揮,履行相關(guān)職能。

        各新聞單位:負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援進(jìn)行客觀、公正的報(bào)道,所發(fā)稿件應(yīng)經(jīng)縣委辦、縣府辦、縣委宣傳部審核。

        3.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部與應(yīng)急工作組

        由縣長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,縣政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)任常務(wù)副總指揮,指揮部成員由各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,事故涉及的縣級(jí)主管部門(mén)、應(yīng)急救援部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人協(xié)同參加指揮部工作;指揮部下設(shè)指揮部辦公室、危險(xiǎn)源控制組、醫(yī)療救護(hù)組、滅火救援組、警戒疏散組、物資供應(yīng)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、氣象監(jiān)測(cè)組、新聞?shì)浾摻M、機(jī)動(dòng)組等10個(gè)工作組。

        指揮部主要職責(zé)是根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型及現(xiàn)場(chǎng)情況,全權(quán)指揮調(diào)度有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行事故處置工作,緊急調(diào)動(dòng)應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備;及時(shí)向上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況,執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和命令,必要時(shí)請(qǐng)示上級(jí)政府啟動(dòng)上級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

        (1)指揮部辦公室:由縣安監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,縣應(yīng)急辦主任、縣府辦分管副主任擔(dān)任辦公室副主任。主要職責(zé):指導(dǎo)和組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;向指揮部成員單位傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的工作指示;督促、檢查工作部署的落實(shí)情況;及時(shí)掌握應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)并及時(shí)報(bào)告;及時(shí)收集、分析事故信息,為指揮部提供決策咨詢和技術(shù)支持;完成上級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部交辦的其它工作。

        (2)危險(xiǎn)源控制組:由縣消防大隊(duì)擔(dān)任組長(zhǎng)單位,安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)單位為成員單位,救援力量由消防大隊(duì)、三美救援隊(duì)和有關(guān)專家組成。負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)立即組織專用的防護(hù)用品及專用工具等,及時(shí)控制危險(xiǎn)源。

        (3)醫(yī)療救護(hù)組:由縣衛(wèi)計(jì)局擔(dān)任組長(zhǎng)單位,救援力量由院前醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。必要時(shí)抽調(diào)相關(guān)醫(yī)療專家指導(dǎo)醫(yī)療救護(hù)工作。

        (4)滅火救援組:由縣消防大隊(duì)擔(dān)任組長(zhǎng)單位,救援力量由縣消防大隊(duì)和三美救援隊(duì)組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火及傷員的搜救,協(xié)助做好事故后現(xiàn)場(chǎng)凈化工作、事故車輛等交通工具的遷移工作。

        (5)警戒疏散組:由縣公安局擔(dān)任組長(zhǎng)單位,救援力量由縣公安局、縣交通運(yùn)輸局以及事發(fā)單位安全保衛(wèi)人員和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道人員組成。負(fù)責(zé)布置安全警戒,禁止無(wú)關(guān)車輛和人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散、周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。

        (6)物資供應(yīng)組:由縣發(fā)改局擔(dān)任組長(zhǎng)單位,縣交通運(yùn)輸局、縣供電局等相關(guān)單位為成員單位。負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)、運(yùn)送及電力保障等。

        (7)環(huán)境監(jiān)測(cè)組:由縣環(huán)保局擔(dān)任組長(zhǎng)單位,救援力量由縣環(huán)保局和相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、環(huán)境科研機(jī)構(gòu)及有關(guān)專家組成。負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地及周邊環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè),向事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)情況,組織對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,提出環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)方案。

        (8)氣象監(jiān)測(cè)組:有縣氣象局擔(dān)任組長(zhǎng)單位,救援力量由縣氣象局、氣象專業(yè)機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家組成。負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地及周邊地區(qū)進(jìn)行氣象應(yīng)急監(jiān)測(cè),縣事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息和大氣化學(xué)污染擴(kuò)散條件分析、評(píng)估。

        (9)新聞?shì)浾摻M:由縣委宣傳部任組長(zhǎng)單位,縣公安局、縣安監(jiān)局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道為成員單位。負(fù)責(zé)媒體接待以及發(fā)布事故和救援信息。

        (10)機(jī)動(dòng)組:根據(jù)事故性質(zhì),由指揮部臨時(shí)確定,在已建立的應(yīng)急救援專家?guī)熘羞x擇組成事故應(yīng)急救援專家組為搶險(xiǎn)救援等工作提供技術(shù)支持和決策建議,有關(guān)機(jī)動(dòng)組力量由指揮部調(diào)動(dòng)、使用。

        4監(jiān)測(cè)與預(yù)警

        危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完善管理制度,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的險(xiǎn)情等重要信息,應(yīng)及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道、安監(jiān)局和行業(yè)主管部門(mén),同時(shí)應(yīng)采取有效措施,防止事故發(fā)生。

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要提升風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),將管理關(guān)口前移、變事后處置為事前預(yù)防,改變傳統(tǒng)安全管理被事故牽著走的被動(dòng)管理模式;應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和制度,建立并完善危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)督檢查,督促企業(yè)制定風(fēng)險(xiǎn)管控方案,對(duì)可能發(fā)生的事故定期進(jìn)行綜合評(píng)估和預(yù)防分析。自然災(zāi)害、社會(huì)安全等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的信息,各相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安監(jiān)部門(mén)。

        5應(yīng)急處置

        5.1信息報(bào)告

        危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人要按照本單位應(yīng)急預(yù)案立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置,并立即報(bào)告110社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣安監(jiān)局和有關(guān)部門(mén)。

        110社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)有關(guān)部門(mén)(單位)。安監(jiān)部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定逐級(jí)上報(bào)事故情況并同時(shí)報(bào)告本級(jí)政府:特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至安全監(jiān)管總局和國(guó)家其他有關(guān)部委;較大事故逐級(jí)上報(bào)至省安監(jiān)局和省其他有關(guān)部門(mén);一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)市安監(jiān)局和市其他有關(guān)部門(mén)。

        信息報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已采取的措施等,并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,及時(shí)續(xù)報(bào)事故處置情況。

        5.2先期處置。

        危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,事發(fā)企業(yè)(單位)是事故第一應(yīng)急響應(yīng)者,應(yīng)立即組織做好先期處置工作:

        (1)立即根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急處置,在確保安全的前提下組織搶救遇險(xiǎn)人員,控制危險(xiǎn)源,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所。杜絕盲目施救,防止事態(tài)擴(kuò)大。

        (2)立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,組織現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn),減少人員傷亡。

        (3)依法依規(guī)及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)政府安監(jiān)部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)。

        事故所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速采取排險(xiǎn)防治措施,組織受災(zāi)害威脅區(qū)域的人員轉(zhuǎn)移避讓,開(kāi)展搶險(xiǎn)救援等工作,并向縣安委會(huì)、縣人民政府報(bào)告。縣安委會(huì)、縣人民政府根據(jù)生產(chǎn)安全事故情況,決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

        5.3應(yīng)急響應(yīng)

        根據(jù)生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)重程度,應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí)、Ⅱ級(jí)二個(gè)級(jí)別。

        5.3.1 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

        當(dāng)發(fā)生具有較大影響的一般生產(chǎn)安全事故時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),縣安委會(huì)根據(jù)事故情況組織應(yīng)急處置工作,必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)人民政府給予應(yīng)急救援指導(dǎo)與支持。

        5.3.2I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

        當(dāng)發(fā)生較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故時(shí),啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng),縣安委會(huì)根據(jù)事故情況組織先期應(yīng)急處置工作,及時(shí)向縣委、縣人民政府以及上級(jí)人民政府報(bào)告,請(qǐng)求上級(jí)人民政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并派出專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

        5.4現(xiàn)場(chǎng)緊急處置。

        根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能造成的后果,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化情況,結(jié)合實(shí)際制定針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故、爆炸事故,易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故的應(yīng)急處置方案。當(dāng)出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法采取緊急處置措施。

        5.5應(yīng)急人員安全防護(hù)。

        根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同,結(jié)合應(yīng)急人的職責(zé),應(yīng)采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急人員一般配備過(guò)濾式防毒面具、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等;同時(shí),做好現(xiàn)場(chǎng)(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等)的毒物洗消工作。

        5.6群眾安全防護(hù)。

        根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn),組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散方案(包括指揮機(jī)構(gòu)、疏散組織、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員安置等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)去安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣服,防止繼發(fā)性傷害。

        5.7事故危害分析、檢測(cè)與環(huán)境評(píng)估。

        事故發(fā)生地和支援的環(huán)境檢測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測(cè)毒物的種類和濃度,并計(jì)算擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),確定污染區(qū)域范圍,并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

        5.8信息發(fā)布。

        縣人民政府或經(jīng)其授權(quán)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布工作。信息發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、人員傷亡(包括下落不明人數(shù))和財(cái)產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事故區(qū)域交通管制情況、事故影響范圍及次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警情況,以及事故責(zé)任單位基本情況等。信息發(fā)布形式主要包括政府權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。

        5.9響應(yīng)終止。

        應(yīng)急處置工作結(jié)束后,按照響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別,由縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部根據(jù)處置情況報(bào)告縣安委會(huì)決定終止Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng);在請(qǐng)示上級(jí)人民政府同意后,終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

        6后期處理

        6.1善后處理。

        善后處理工作由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)單位負(fù)責(zé)。因救援工作臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給與適當(dāng)補(bǔ)償或者作出其他處理。事故發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)協(xié)調(diào)事故發(fā)生單位妥善處理事故傷亡及其家屬的救濟(jì)、補(bǔ)助和賠償?shù)裙ぷ鳌R罁?jù)事故調(diào)查報(bào)告提出的整改意見(jiàn),指導(dǎo)事故發(fā)生單位做好恢復(fù)生產(chǎn)等相關(guān)工作。

        6.2調(diào)查評(píng)估。

        事故調(diào)查處理工作按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故,由縣政府或政府授權(quán)的有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

        危險(xiǎn)化學(xué)品事故善后工作結(jié)束后,事故調(diào)查組要分析總結(jié)評(píng)估應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)評(píng)估報(bào)告,報(bào)送縣安委會(huì)。縣安委會(huì)提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見(jiàn),并抄送有關(guān)單位。

        6.3責(zé)任追究。

        對(duì)在危險(xiǎn)化學(xué)品事故中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或者遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰、處分,直至移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。

        7保障措施

        7.1物質(zhì)裝備保障。

        各有關(guān)部門(mén)和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)平生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等的單位加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援所需救援物資、器材等的儲(chǔ)備,一旦發(fā)生事故,確保物資、器材等及時(shí)調(diào)撥到位。

        7.2技術(shù)保障。

        縣安監(jiān)局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)、高校和科研單位,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援方法、技術(shù)和裝備的研究;充分利用省市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援專家數(shù)據(jù)庫(kù),為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支撐。

        7.3專業(yè)救援隊(duì)伍保障。

        有關(guān)部門(mén)要支持和督促危險(xiǎn)化學(xué)品涉及單位加強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍的建設(shè),做好日常訓(xùn)練和演練,確保事故發(fā)生后專業(yè)救援力量及時(shí)有效發(fā)揮作用。

        7.4資金保障。

        縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故所需財(cái)政負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi),按照支出責(zé)任與財(cái)政事權(quán)相適應(yīng)的原則,進(jìn)行負(fù)擔(dān)。

        7.5應(yīng)急處置場(chǎng)所和回收廢棄物處理場(chǎng)所。

        各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的項(xiàng)目建議和規(guī)劃安排,落實(shí)相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置場(chǎng)所和回收廢棄物處理設(shè)施、場(chǎng)所。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的區(qū)域,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)根據(jù)需要提供人員避險(xiǎn)場(chǎng)所。

        7.6交通運(yùn)輸保障。

        發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故后,公安及交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)根據(jù)需要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道,確保救援物資、器材和人員及時(shí)運(yùn)送到位,并保障人員疏散所需車輛。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要明確本部門(mén)應(yīng)急救援專用車輛,確保及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

        8預(yù)案管理

        8.1預(yù)案編制與修訂。

        縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)本預(yù)案修訂工作,根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。原則上每3~5年修訂1次。縣有關(guān)部門(mén)(單位)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂有關(guān)預(yù)案,做好與本預(yù)案的銜接工作。

        8.2宣傳和培訓(xùn)。

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門(mén)要加大宣傳教育工作力度,通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等廣泛宣傳生產(chǎn)安全事故應(yīng)急法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)案和預(yù)防、預(yù)警、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí),增強(qiáng)公眾的責(zé)任意識(shí)和預(yù)防、自救、互救能力。加強(qiáng)應(yīng)急救援培訓(xùn),將應(yīng)急救援知識(shí)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急技能。定期組織開(kāi)展救援隊(duì)伍的專業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高救援人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)救援能力。

        8.3應(yīng)急演練。

        縣安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)單位每2年至少組織1次應(yīng)急演練。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)本單位事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織1次綜合應(yīng)急演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練,每半年組織1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)估,分析問(wèn)題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

        8.4 預(yù)案實(shí)施。

        本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行。

      危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇3

        1、總則

        為落實(shí)設(shè)備安全管理?xiàng)l例,加強(qiáng)公司的安全管理,保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全,防止突發(fā)性設(shè)備事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速、有效的控制處理,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,特制定我公司危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案。

        2、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

        2.1、組織機(jī)構(gòu)

        總指揮:

        副總指揮:

        成員:

        下設(shè)應(yīng)急救援辦公室在安全部,負(fù)責(zé)日常的管理工作。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故時(shí),由事故應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮和處置。

        2.2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

        (1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣⑸霞?jí)主管部門(mén)關(guān)于預(yù)防安全事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。

        (2)組織制定、修訂本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,組建事故應(yīng)急隊(duì)伍,有計(jì)劃的組織實(shí)施應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演練。

        (3)審批用于應(yīng)急救援的監(jiān)測(cè)儀器,防護(hù)器材,救援器材的貯置計(jì)劃。

        (4)檢查、督促做好事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

        (5)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令信號(hào),組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍展開(kāi)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。

        (6)向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故的情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出求救請(qǐng)求。

        (7)組織事故調(diào)查,總結(jié)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

        2.3、組織機(jī)構(gòu)成員的分工

        (1)總指揮:總指揮是事故現(xiàn)場(chǎng)的最高管理者,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況預(yù)測(cè)可能發(fā)生的各種危害后果,事故延遲的時(shí)間,及時(shí)的下達(dá)對(duì)外聯(lián)系,批準(zhǔn)救援安排,下達(dá)救援命令,在危機(jī)職工及群眾生命安全的緊急情況下,可以下達(dá)撤退、戒備、緊急疏散的命令。總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作。

        (2)副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,總指揮因故不再崗位時(shí),由其全面負(fù)責(zé)救援工作,履行總指揮的職責(zé)。

        (3)生產(chǎn)部部長(zhǎng):是事故現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮員,全面負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的緊急停車處置方案,以及開(kāi)、停車的調(diào)度工作,及時(shí)反映事故狀況并指揮聯(lián)絡(luò)。

        (4)車間工段長(zhǎng):協(xié)助生產(chǎn)部部長(zhǎng)的工作,具體指揮和協(xié)調(diào)安排人員處置事故和生產(chǎn)系統(tǒng)的開(kāi)、停

        車調(diào)度工作。

        (5)安全辦經(jīng)理:當(dāng)發(fā)生事故時(shí)根據(jù)指揮部命令指揮消防隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),視撲救方案參與滅火、搶救以及事故后的清洗工作。

        (6)技術(shù)質(zhì)量部部長(zhǎng):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)及污染源的消除,防止擴(kuò)散,必要時(shí)根據(jù)嚴(yán)重程度請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門(mén)援助。

        (7)辦公室主任:協(xié)助總指揮做好對(duì)外聯(lián)系各部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)治安保衛(wèi),人員疏散及道路管制工作,調(diào)整人員回復(fù)生產(chǎn),做好思想工作,穩(wěn)定人心。

        (8)財(cái)務(wù)、供應(yīng)部部長(zhǎng):協(xié)助總指揮做好搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作,搶救受傷中毒人員的運(yùn)輸工作和生活必需品的供應(yīng)、

        3、應(yīng)急救援隊(duì)伍的任務(wù)和組成

        公司各職能部門(mén)和全體員工都有對(duì)重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干力量,其主要任務(wù)是擔(dān)負(fù)本公司各種事故的救援和處置。

        各救援隊(duì)伍的任務(wù)急成員如下:

        (1)、通訊聯(lián)絡(luò)員:主要是擔(dān)負(fù)各小組吉安的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)

        負(fù)責(zé)人:

        (2)、義務(wù)消防隊(duì):擔(dān)負(fù)滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)

        組長(zhǎng):

        成員:

        (3)、搶修隊(duì):

        擔(dān)負(fù)檢搶修的指揮,及時(shí)恢復(fù)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

        組長(zhǎng):

        成員:

        (4)、報(bào)警通訊聯(lián)絡(luò)方式:

        4、危險(xiǎn)源

        根據(jù)我公司的實(shí)際生產(chǎn)情況,我公司生產(chǎn)過(guò)程涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品有R134a、CO2、柴油。

        5、事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施

        5.1、公司生產(chǎn)過(guò)程中有可能發(fā)生泄漏,其泄漏量視其漏點(diǎn)設(shè)備的閥門(mén)管道、工作壓力和溫度等條件而不同。泄漏時(shí)又可因季節(jié)風(fēng)向等因素,涉及范圍也不一樣,事故起因也是多樣。如:操作失誤、設(shè)備失修等原因。

        5.2、發(fā)生泄漏事故時(shí)應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施

        (1)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)巡檢人員發(fā)現(xiàn)裝置、設(shè)備有泄漏的事故現(xiàn)象,首先應(yīng)報(bào)告當(dāng)班班長(zhǎng)或工段長(zhǎng),由當(dāng)班班長(zhǎng)或工段長(zhǎng)根據(jù)泄漏地點(diǎn)和泄漏的擴(kuò)散情況決定急救救援,即單位自救還是采取其他救援。若是公司的力量不能控制或不能及時(shí)消除事故后果,應(yīng)根據(jù)情況撥打110、119、120 等報(bào)警電話,盡早爭(zhēng)取爭(zhēng)取社會(huì)支援或直接借助政府的力量來(lái)獲取支援,以便控制事故的發(fā)展。

        (2)出動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍,各指揮部成員在接到報(bào)警后,應(yīng)迅速組織應(yīng)即救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)泄漏的擴(kuò)散情況所涉及到的范圍,按各自的分工,快速實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案,控制事故發(fā)展。

        (3)消防人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)帶好防護(hù)用品,查明現(xiàn)場(chǎng)是否有中毒人員并以最快速度將中毒人員撤離現(xiàn)場(chǎng),消防人員和消防司機(jī)密切配合,聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮進(jìn)行洗消。

        (4)安全部到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,會(huì)同事故發(fā)生的單位,在查明泄漏部位和范圍后能否控制。作出局部或全部停車的決定,若需緊急停車,按緊急停車程序,有通知車間值班長(zhǎng),迅速執(zhí)行。

        (5)醫(yī)療救護(hù):事故發(fā)生后與消防隊(duì)配合,應(yīng)對(duì)窒息、燒傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,重傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,重傷人員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。

        (6)搶險(xiǎn)搶修作業(yè),泄漏時(shí)的控制。收到指揮部下達(dá)的搶修搶險(xiǎn)命令后,同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)人員帶領(lǐng)下,查看泄漏的原因,泄漏點(diǎn)的位置、壓力和溫度,采取必要的防護(hù)措施,進(jìn)行修補(bǔ)或堵塞漏點(diǎn),制止進(jìn)一步泄漏,若是大面積的泄漏或釜體泄漏時(shí),崗位操作人員應(yīng)協(xié)助搶險(xiǎn)人員及時(shí)將剩余的液體轉(zhuǎn)入備用的釜體中。

        5.3、發(fā)生泄漏引起火災(zāi)時(shí)處理方法:

        (1)操作人員應(yīng)保持頭腦清醒,立即向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)作緊急停車處理,佩戴崗位防護(hù)用品或采取簡(jiǎn)易的防護(hù)措施進(jìn)行自我防護(hù),盡最大努力進(jìn)行撲救,盡量減小災(zāi)情。

        (2)指揮部接到匯報(bào)后,立即啟動(dòng)公司級(jí)救援預(yù)案,生產(chǎn)技術(shù)部主任根據(jù)實(shí)際情況向上級(jí)匯報(bào),同時(shí)直接撥打119、120 等報(bào)警電話或借助政府力量,盡早獲取社會(huì)救援以控制事故的發(fā)展。現(xiàn)場(chǎng)滅火人員若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有再次爆炸的可能性,立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)迅速做出準(zhǔn)確判斷,采取一切可能的辦法,制止再次爆炸的發(fā)生。如以現(xiàn)場(chǎng)急救人員的力量無(wú)法制止再次爆炸時(shí),應(yīng)立即指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)。來(lái)不及撤離時(shí),利用現(xiàn)場(chǎng)一切可以利用的資源自救。既利用崗位的防護(hù)用品或濕毛巾堵住口鼻,觀察周圍環(huán)境,迅速撤向安全出口處,煙霧較大要彎腰前進(jìn),進(jìn)行緊急疏散,等待救援人員支援。

        5.4、人員緊急疏散、撤離

        (1)發(fā)生重大事故時(shí),為增強(qiáng)預(yù)防和處理惡性突發(fā)事故的能力,特制定本疏散預(yù)案。

        (2)當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重泄漏,煙氣大量擴(kuò)散,人員無(wú)法靠近時(shí),崗位人員應(yīng)佩戴好防護(hù)用品,迅速報(bào)告值班長(zhǎng),接到通知后,應(yīng)保持頭腦冷靜,判斷準(zhǔn)確,指揮有力。一邊組織人員取備用防護(hù)器材到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn),搶救疏散被困人員。一邊打電話報(bào)告指揮部組織有關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng),成立臨時(shí)指揮小組,有組長(zhǎng)指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,同時(shí)撥打119、110、120 以求救援。

        (3)事故現(xiàn)場(chǎng)人員根據(jù)液體漏影響范圍,看清風(fēng)向,向側(cè)面上風(fēng)處撤離,事故現(xiàn)場(chǎng)人員的清點(diǎn)有事故現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班值班長(zhǎng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

        (4)非事故現(xiàn)場(chǎng)人員的緊急疏散在接到疏散信號(hào)后,向上風(fēng)方向兩側(cè)撤離。

        5.5、危險(xiǎn)區(qū)域的隔離

        5.5.1、危險(xiǎn)區(qū)域的設(shè)定

        根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)R134a、CO2 濃度和擴(kuò)散情況、當(dāng)時(shí)的風(fēng)向、風(fēng)速判斷擴(kuò)散的方向和速度,廠區(qū)周圍1000 米內(nèi)的范圍劃分為危險(xiǎn)區(qū)。

        5.5.2、事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃分方法、方式

        當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)煙氣濃度較大和擴(kuò)散速度較快時(shí),辨別當(dāng)時(shí)風(fēng)向,將設(shè)定的危險(xiǎn)區(qū)及危險(xiǎn)區(qū)的下風(fēng)向,及廠區(qū)周圍所涉及的范圍內(nèi)設(shè)定為隔離區(qū)。

        5.6.3、事故現(xiàn)場(chǎng)的隔離方法

        由公司安全部負(fù)責(zé)設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線,警戒線為紅色,危險(xiǎn)區(qū)為黃色帶,警戒哨佩戴臂章。

        5.7.4、事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域道路或交通疏散方法

        由公司安全部設(shè)置路障,指揮疏導(dǎo)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng),由辦公室負(fù)責(zé)社會(huì)周邊范圍協(xié)調(diào)工作,并請(qǐng)求公安部門(mén)負(fù)責(zé)附近周邊道路的交通管制,執(zhí)勤人員帶紅色臂章。

        5.8.5、檢測(cè)、搶險(xiǎn)救援及控制措施

        5.9、檢測(cè)的方法及檢測(cè)人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施:

        5.9.1、檢測(cè)的方法:利用現(xiàn)場(chǎng)固定及移動(dòng)報(bào)警器

        5.9.2、檢測(cè)人員防護(hù)方式:佩戴防毒面具。

        進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)時(shí)必須兩人或兩人以上互相配合,進(jìn)行檢測(cè)工作,檢測(cè)工作人員必須站在上風(fēng)側(cè)隨時(shí)觀測(cè)同伴的安全狀況,以便及時(shí)做出處理。

        5.9.3、搶險(xiǎn)救援方式、方法及人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施

        搶險(xiǎn)救援方式:利用消防車,干粉或泡沫滅火系統(tǒng)。

        搶險(xiǎn)人員防護(hù)方式:佩戴防毒面具。

        搶險(xiǎn)過(guò)程必須由兩名或兩名以上的搶險(xiǎn)人員互相配合互為監(jiān)護(hù)人,隨時(shí)注意觀察同伴的安全狀況。

        5.9.4、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法;

        根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏的大小及季節(jié)風(fēng)向判斷事故的大小,以公司的力量無(wú)法控制泄漏,無(wú)法制止煙氣的快速蔓延時(shí),迅速組織現(xiàn)場(chǎng)人員向上風(fēng)口處撤離。

        5.9.5、應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度:由指揮部發(fā)出救援信號(hào),其它各單位在接到信號(hào)后,立即組織本單位人員按照指揮部指派的任務(wù)積極開(kāi)展工作。

        5.9.6、控制事故擴(kuò)大的措施:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏的情況進(jìn)行局部或全廠停車處理。

        5.9.7、事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急處理措施

        (1)全廠急救停車處理

        (2)急救通知

        市消防隊(duì):119

        市公安局:110

        市急救中心:120

        市安監(jiān)局:

        市環(huán)保局:

        5.10、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治

        5.10.1、事故發(fā)生后根據(jù)負(fù)傷人員的情況對(duì)人員進(jìn)行救治,由醫(yī)護(hù)人員護(hù)送醫(yī)院。

        5.10.2、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)措施

        (1)迅速將患者撤離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。

        (2)呼吸困難,窒息時(shí)應(yīng)立即給氧;呼吸停止時(shí)立即進(jìn)行人工呼吸及心臟按摩。

        (3)頭部灼傷時(shí),要注意眼、鼻、口腔的清洗,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處理后立即送醫(yī)院治療,當(dāng)人發(fā)生燒傷時(shí),應(yīng)迅速將患者衣服脫去,用流動(dòng)清水沖洗降溫;用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面,避免傷面污染。

        5.10.3、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救中需注意問(wèn)題在急救方法實(shí)行簡(jiǎn)易分型后的急救處理

        (1)既由經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生負(fù)責(zé)對(duì)傷員的傷情進(jìn)行綜合評(píng)判,按輕、中、重簡(jiǎn)易分型,對(duì)分型后的傷員標(biāo)上識(shí)別標(biāo)志外,在急救措施上按照先重后輕的原則,實(shí)行共性處理和個(gè)性處理相結(jié)合的救治方法。

        (2)注意保護(hù)傷員的眼睛

        (3)對(duì)救治后的傷員實(shí)行一人一卡,將處理意見(jiàn)記錄在卡上,并別在傷員胸前,以便做好交接,有利于傷員的進(jìn)一步轉(zhuǎn)診治療。

        (4)合理選送醫(yī)院。傷員轉(zhuǎn)送過(guò)程中,實(shí)行就近送醫(yī)院的原則。

        (5)妥善處理好傷員的污染衣物,及時(shí)清除傷員身體上的污染衣物,集中妥善處理,防止發(fā)生繼發(fā)性損害。

        5.10.4、治療方案:及時(shí)供給足夠的氧氣迅速準(zhǔn)備搶救藥品,建立靜脈通路。

        5.11、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)洗消

        5.11.1、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施

        首先設(shè)立警戒線,任何人未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的允許,不得擅自進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

        5.11.2、事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍

        事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消工作的負(fù)責(zé)人由所發(fā)生事故的部門(mén)主任負(fù)責(zé);專業(yè)隊(duì)伍由消防員組成。

        5.12、外部救援

        5.12.1、當(dāng)發(fā)生重大泄漏事故無(wú)法得到控制時(shí),由指揮部發(fā)布命令請(qǐng)求外部救援。若指揮部總指揮和副指揮不在廠時(shí),由生產(chǎn)副段長(zhǎng)臨時(shí)指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援。

        5.12.2、辦公室負(fù)責(zé)通知社會(huì)支援,引導(dǎo)援助力量進(jìn)入廠區(qū),并告之安全注意事項(xiàng)。

        5.12.3、援助單位

        市消防中心119

        市報(bào)警中心110

        市急救中心120

        5.13、預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件:

        根據(jù)事故的危害程度的級(jí)別分為一般事故、重大事故。

        啟動(dòng)條件:

        一般事故:系統(tǒng)內(nèi)的管線泄漏和釜罐溢流揮發(fā)性氣體影響范圍。

        影響范圍300 米,啟動(dòng)車間級(jí)預(yù)案,通知車間相關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。

        重大事故:大面積泄漏揮發(fā)性氣體影響預(yù)案,立即通知相關(guān)單位及周邊相關(guān)人員。

        夜間出現(xiàn)事故升級(jí)管理啟動(dòng)預(yù)案。

        5.14、事故應(yīng)急救援終止程序

        5. 14.1、泄漏點(diǎn)得到有效的控制后,發(fā)生事故原因根本消除,事故危險(xiǎn)已解除,受傷人員得到有效治療,現(xiàn)場(chǎng)及周邊公司情況落實(shí)清楚后,由指揮部確定救援工作結(jié)束。

        5.14.2、救援工作結(jié)束后,由指揮部通知相關(guān)單位及周邊公司事故情況已解除。

        5.15 、應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃

        公司依據(jù)從業(yè)人員能力和公司周邊人員素質(zhì)分析結(jié)果來(lái)制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃。

        5.15.1 、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)由設(shè)備安全部編制培訓(xùn)計(jì)劃上報(bào)公司人力資源部,由設(shè)備安全進(jìn)行培訓(xùn),不定期地要聘請(qǐng)消防中隊(duì)專業(yè)人員來(lái)廠指導(dǎo)培訓(xùn)。

        5.15.2 、員工應(yīng)急救援人員響應(yīng)的培訓(xùn):

        由公司安全部制定培訓(xùn)計(jì)劃,每年培訓(xùn)兩次。培訓(xùn)由生產(chǎn)技術(shù)人員進(jìn)行,安全部進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、考核。考核不合格人員應(yīng)重新進(jìn)行培訓(xùn),直至考試合格為止。

        5.15.3、由安全部、辦公室對(duì)外宣傳酸堿的性質(zhì)、危害、及防護(hù)措施等知識(shí)。

        5.16、演練制度

        5.16.1、各班每半年組織一次應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)。

        5.16.2、每年組織兩次全公司范圍內(nèi)的應(yīng)急演練。

        5.17、應(yīng)急救援物資檢查維護(hù)制度

        5.17.1、應(yīng)急救援過(guò)程中所應(yīng)用的所有設(shè)備、物資、藥品等由倉(cāng)庫(kù)統(tǒng)一保管。

        5.17.2、所有的應(yīng)急救援設(shè)備物資藥品等物管人員要定期進(jìn)行檢查,對(duì)于已經(jīng)用完、損壞、過(guò)期的及時(shí)

        進(jìn)行更換。

        5.18、管理規(guī)定

        5.18.1、各班凡沒(méi)有按規(guī)定對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練的,按生產(chǎn)處罰條例處罰。

        5.18.2、各班對(duì)預(yù)案的演習(xí)必須填寫(xiě)規(guī)定的臺(tái)帳。

        5.18.3、各班對(duì)報(bào)警系統(tǒng)按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行試驗(yàn),并填寫(xiě)試驗(yàn)記錄,同時(shí)對(duì)消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備定期檢查維護(hù)、保養(yǎng)并填寫(xiě)記錄。

        5.18.4、各班對(duì)消防器材進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)、既每周進(jìn)行一次清理、檢測(cè)。對(duì)于已損壞的器材及時(shí)進(jìn)行更換。

        5.19、演練計(jì)劃:

        5.19.1、演練準(zhǔn)備:應(yīng)急預(yù)案演練由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織,各單位準(zhǔn)備平時(shí)做好應(yīng)急救援器材的維護(hù)、保養(yǎng)以備隨時(shí)應(yīng)急。各應(yīng)急救援對(duì)隊(duì)員做好應(yīng)急準(zhǔn)備,備好防護(hù)器材,相關(guān)單位備好器材、通信工具,由辦公室協(xié)調(diào)各外協(xié)單位。

        5.19.2、演練范圍與頻次

        6、每年至少組織二次全公司范圍內(nèi)的預(yù)案演練。

        6、預(yù)案的評(píng)審和修訂

        6.1、應(yīng)急救援指揮部必須在每年年初根據(jù)人員的變化進(jìn)行組織調(diào)整,確保組織落實(shí)。

        6.2、事故發(fā)生后,應(yīng)立即評(píng)估本預(yù)案的有效性,并作相應(yīng)的修改。

        6.3、評(píng)審要點(diǎn):

        合法性。是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及有關(guān)部門(mén)和上級(jí)單位規(guī)范性文件要求。

        完整性。規(guī)定的各項(xiàng)要素是否齊備。

        針對(duì)性。緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析。

        實(shí)用性。切合本單位工作實(shí)際,與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。

        科學(xué)性。組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理。

        操作性。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行。

        銜接性。綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案形成體系,并與相關(guān)部門(mén)或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

        7、更新、修訂

        本預(yù)案的更新、修訂由專職安全員負(fù)責(zé),預(yù)案內(nèi)容若有修改,須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。修正后的預(yù)案需發(fā)布并告知本預(yù)案有關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員

      危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇4

        1事故風(fēng)險(xiǎn)分析

        1.1事故類型和危害程度分析

        事故類型:化學(xué)品泄漏事故、化學(xué)品中毒與窒息事故。

        主要危險(xiǎn)源有:危險(xiǎn)化學(xué)品中間倉(cāng)庫(kù)、xx車間。

        1.2事故可能發(fā)生的季節(jié)

        危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的發(fā)生不限季節(jié)性,因員工操作錯(cuò)誤、違章作業(yè)、違章指揮,或包裝桶腐蝕穿孔等都可能引起泄漏事故。

        危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故在春夏季較多,春季多潮濕天氣,氣壓較低,化學(xué)品揮發(fā)出的有毒氣體容易積聚,夏季高溫炎熱,易燃液體容易氣化揮發(fā),員工往往因?yàn)樘鞖庋谉嵛床扇∠鄳?yīng)的防護(hù)措施,容易導(dǎo)致中毒。

        1.3事故發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度、影響范圍

        (1)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故預(yù)先危險(xiǎn)性分析表

        本廠涉及使用到易燃液體。危險(xiǎn)化學(xué)品主要采用桶裝儲(chǔ)存方式,如員工操作錯(cuò)誤、違章指揮、違章作業(yè)(如野蠻裝卸撞擊、摩擦導(dǎo)致包裝物破損)、或運(yùn)輸過(guò)程中倒塌等均有可能引起包裝物發(fā)生泄漏事故。通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故預(yù)先危險(xiǎn)性分析,一旦發(fā)生泄漏事故,不及時(shí)處置會(huì)導(dǎo)致水體和環(huán)境污染,遇到火源還會(huì)引起火災(zāi)、爆炸事故。

        (2)危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故預(yù)先危險(xiǎn)性分析表

        易燃液體易揮發(fā),其可燃?xì)怏w、蒸汽均具有毒性(苯系物),化學(xué)品容器如敞口放置,溶劑揮發(fā)產(chǎn)生有毒氣體,如員工未正確佩戴防護(hù)用品(或未戴)、或防護(hù)用品失效、現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)不良等,人體通過(guò)皮膚、呼吸道吸入,會(huì)導(dǎo)致中毒事故發(fā)生,短時(shí)間內(nèi)的高濃度會(huì)致人中毒死亡。

        2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

        本預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)與本公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》綜合預(yù)案的第三章相同。本預(yù)案以消防搶險(xiǎn)、搶修組為主導(dǎo)。具體見(jiàn)圖3。

        3處置程序

        3.1預(yù)警

        3.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法

        現(xiàn)場(chǎng)人員監(jiān)控、值班人員巡查,一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,現(xiàn)場(chǎng)人員(或值班人員)立即向車間主管報(bào)告,并立即通知附近人員前往查看,根據(jù)檢查結(jié)果,采取應(yīng)急措施。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)部位進(jìn)行巡、檢查,以防事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

        液化石油汽濃度報(bào)警器報(bào)警后,并立即通知車間管理人員前往查看根據(jù)檢查結(jié)果,采取應(yīng)急措施。

        3.1.2采取的預(yù)防措施

        (1)加強(qiáng)對(duì)員工的應(yīng)急知識(shí)和安全操作的安全教育和培訓(xùn)。

        (2)定期組織各專業(yè)人員對(duì)生產(chǎn)車間的設(shè)備、設(shè)施和包裝物的檢查,發(fā)現(xiàn)泄漏及時(shí)處理。

        (3)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)管理。防止容器、設(shè)備、裝置發(fā)生泄漏。

        (4)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的出、入庫(kù)管理,對(duì)桶裝(瓶裝)的危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)格入庫(kù)檢查,對(duì)質(zhì)量不符合要求的桶裝物料,禁止入庫(kù)。搬運(yùn)時(shí)應(yīng)輕拿輕放,嚴(yán)防震動(dòng)、撞擊、重壓、倒置。

        (5)加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)工作。對(duì)堵漏器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),使其保持良好狀態(tài)。

        3.2預(yù)警行動(dòng)

        3.2.1事故預(yù)警條件

        當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)預(yù)警。

        3.2.2事故預(yù)警方式、方法

        預(yù)警一般通過(guò)視頻顯示屏顯示出的信號(hào)預(yù)警、可燃?xì)怏w濃度報(bào)警器或現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)異常進(jìn)行預(yù)警。

        (1)現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)警

        當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),除立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,大聲呼叫預(yù)警。

        (2)值班人員報(bào)警

        值班人員通過(guò)視頻攝像顯示出的信號(hào)發(fā)出警報(bào),報(bào)警時(shí)向安全主任或應(yīng)急辦公室報(bào)警。

        (3)值班人員通過(guò)視頻攝像發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆和發(fā)生事故時(shí),向安全主任或應(yīng)急辦公室報(bào)警。

        (4)預(yù)警方式方法

        對(duì)內(nèi)大聲呼叫進(jìn)行預(yù)警;對(duì)外通過(guò)固定電話或手機(jī)向有關(guān)部門(mén)和人員預(yù)警。

        3.2.3信息發(fā)布程序

        信息發(fā)布由應(yīng)急救援指揮部或總指揮發(fā)布。

        (1)值班人員接到預(yù)警信息,應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室或安全主任報(bào)告;應(yīng)急救援指揮部向總指揮報(bào)告。

        (2)應(yīng)急救援總指揮根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的嚴(yán)重程度,確定預(yù)警級(jí)別后,通知應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一通過(guò)電話發(fā)布預(yù)警信號(hào)。各應(yīng)急組織與部門(mén)根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級(jí)別,開(kāi)展應(yīng)急宣傳、救援與人員疏散工作。

        (3)預(yù)警發(fā)布內(nèi)容:預(yù)警信息包括事故的類別、位置、危險(xiǎn)化學(xué)品事故性質(zhì)、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

        3.3信息報(bào)告程序

        3.3.1報(bào)警系統(tǒng)及程序

        一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)大聲呼叫,并向本公司應(yīng)急辦公室報(bào)警。

        3.3.2確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式

        (1)大聲呼叫;

        (2)電話報(bào)警。

        3.3.3確定24小時(shí)與相關(guān)部門(mén)的通訊、聯(lián)絡(luò)方式

        (1)24小時(shí)有效的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)手段:

        辦公室值班電話:

        (2)24小時(shí)有效的外部通信聯(lián)絡(luò)手段:

        (3)內(nèi)、外部聯(lián)系電話見(jiàn)附件三。

        3.3.4明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容

        本公司應(yīng)急辦公室或安全主任接到報(bào)警后,并迅速大聲呼叫、電話通知有關(guān)部門(mén),同時(shí)通知指揮部成員及消防搶險(xiǎn)、搶救組和各專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

        3.3.5明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式

        發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故后,本公司應(yīng)急救援指揮部立即啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案,組織消防搶險(xiǎn)、搶修組人員展開(kāi)應(yīng)急堵漏、收容,同時(shí)用電話向消防(119)、區(qū)應(yīng)急辦和區(qū)環(huán)保部門(mén)報(bào)警。

        報(bào)警時(shí),說(shuō)清下列內(nèi)容:

        3.4應(yīng)急響應(yīng)

        3.4.1響應(yīng)分級(jí)

        針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

        應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為公司內(nèi)二級(jí)響應(yīng)(車間、部門(mén)級(jí)響應(yīng))、公司內(nèi)一級(jí)響應(yīng)(公司級(jí)響應(yīng))和公司外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)(即街、區(qū)的四級(jí)響應(yīng))。由本公司應(yīng)急救援指揮部宣布預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。

        1)二級(jí)響應(yīng)

        當(dāng)發(fā)生小量泄漏事故(泄漏物未流出車間或倉(cāng)庫(kù)時(shí)),車間或倉(cāng)庫(kù)的力量可以控制時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

        2)一級(jí)響應(yīng)

        當(dāng)發(fā)生大量泄漏事故(泄漏物已流出車間或倉(cāng)庫(kù)),經(jīng)二級(jí)響應(yīng)尚不能處置時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

        3)公司外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)

        當(dāng)發(fā)生大量泄漏事故,泄漏物已流出公司外,經(jīng)本公司一級(jí)響應(yīng)不能及時(shí)處置時(shí),啟動(dòng)公司外社會(huì)應(yīng)急預(yù)案。

        3.4.2應(yīng)急響應(yīng)程序

        (1)最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向生產(chǎn)部主管或應(yīng)急辦公室或安全主任報(bào)告,并采取一切辦法切斷泄漏源。

        (2)應(yīng)急辦公室或安全主任接到報(bào)警后,應(yīng)根據(jù)事故的級(jí)別,決定啟動(dòng)響應(yīng)程序,同時(shí)向119、龍崗區(qū)應(yīng)急中心、環(huán)保等部門(mén)報(bào)警。

        (3)二級(jí)響應(yīng),由生產(chǎn)部或倉(cāng)庫(kù)和消防搶險(xiǎn)、搶修組組織應(yīng)急救援。由消防搶險(xiǎn)、搶修組組長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮。

        (4)本公司的一級(jí)響應(yīng),總經(jīng)理任總指揮,各應(yīng)急小組全部參與應(yīng)急行動(dòng)。由消防搶險(xiǎn)、搶修組組長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮;警戒疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)警戒和疏導(dǎo)工作;醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的搶救;后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急器材、工具的后勤保障;通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通訊和向外報(bào)警求援聯(lián)絡(luò)。

        (5)公司外社會(huì)(即街、區(qū))應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)本公司應(yīng)急力量不能控制時(shí),立即向街、區(qū)應(yīng)急辦報(bào)警,請(qǐng)求啟動(dòng)公司外社會(huì)(即街、區(qū))應(yīng)急預(yù)案。

        4處置措施

        (1)一旦發(fā)生泄漏,警戒疏導(dǎo)組首先要疏散無(wú)關(guān)人員,撤離時(shí)應(yīng)向上風(fēng)側(cè)方向疏散,在泄漏區(qū)設(shè)置警戒線,隔離泄漏污染區(qū)。

        (3)消防搶險(xiǎn)、搶修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,配戴好防毒面具,立即啟動(dòng)消防水泵,駁接好消防水帶,用消防水冷卻和保護(hù)未燃燒區(qū),隔離現(xiàn)場(chǎng),切斷電源、火源,防止事故擴(kuò)大、蔓延。撲救火災(zāi)時(shí),若有作業(yè)人員困于火場(chǎng)之中,要優(yōu)先救人,即“先救人,后救物”;用水壓制火勢(shì),開(kāi)辟出一條逃生通道。

        若火災(zāi)快速蔓延,可能影響周邊建筑物時(shí),應(yīng)對(duì)可能被影響的建筑物噴水進(jìn)行冷卻。

        當(dāng)公安消防隊(duì)到來(lái)后,應(yīng)立即將事故情況向公安消防隊(duì)說(shuō)明清楚。應(yīng)急隊(duì)員服從公安消防隊(duì)的指揮。如事故擴(kuò)大有危及生命危險(xiǎn)時(shí),參與應(yīng)急的隊(duì)員應(yīng)盡快撤離到安全地方。

        (3)指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況,作出公司外救援的決定。

        (4)醫(yī)療救護(hù)組的人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,對(duì)中毒人員進(jìn)行急救,或送院救治。

        (5)后勤保障組應(yīng)按指揮部的命令,做好堵漏工具、材料等的供應(yīng)工作。

        (6)保安值班隊(duì)員接到事故預(yù)警信號(hào)后,立即開(kāi)啟公司大門(mén),必要時(shí)派人到相關(guān)路口帶引消防車。當(dāng)公安消防隊(duì)到來(lái)后,將事故情況向公安消防隊(duì)說(shuō)明清楚。應(yīng)急隊(duì)員服從公安消防隊(duì)的指揮,如事故擴(kuò)大有危及生命危險(xiǎn)時(shí),參與應(yīng)急的隊(duì)員應(yīng)盡快撤離到安全地方。

      危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇5

        一、總則

        1.1編制目的和依據(jù)

        為進(jìn)一步增強(qiáng)全市交通行業(yè)危險(xiǎn)化品事故的應(yīng)對(duì)和防范能力,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,依據(jù)《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際,制定本預(yù)案。

        1.2適用范圍

        1.2.1《xx市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》(以下稱預(yù)案)為《xx市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門(mén)搶險(xiǎn)救援的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

        1.2.2本預(yù)案同時(shí)適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接損失的事故)。

        1.3工作原則

        堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

        各縣(區(qū))交通主管部門(mén)要結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下,分級(jí)管理,分級(jí)實(shí)施。

        二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

        2.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

        市交通局成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)一個(gè)辦公室和三個(gè)職能組,按照規(guī)定職責(zé)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。

        各縣(區(qū))交通部門(mén)要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

        2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成

        領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管道路運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

        2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

        市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故處置專項(xiàng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開(kāi)展工作。主要職責(zé)有:

        1.根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,決定本預(yù)案的啟動(dòng)與結(jié)束;

        2.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實(shí)市政府專項(xiàng)指揮部和市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急搶救指令落實(shí)情況;

        3.調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)及外圍救護(hù)所需的運(yùn)輸車輛;

        4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問(wèn)題,作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。

        2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

        2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

        領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

        2.2.2災(zāi)情處置組

        由市運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)任組長(zhǎng),市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職xx縣(區(qū))運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)人以及市運(yùn)輸管理處相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員。具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。

        2.2.3運(yùn)輸保障組

        由市運(yùn)輸管理處分管客運(yùn)的副處長(zhǎng)任組長(zhǎng),由市運(yùn)輸管理處客管科、貨管科負(fù)責(zé)人xx縣(區(qū))運(yùn)管部門(mén)分管客、貨運(yùn)輸?shù)母甭殹⑹虚L(zhǎng)途客運(yùn)公司市公共交通有限公司及油田運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送;事故現(xiàn)場(chǎng)附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。

        2.2.4專家顧問(wèn)組

        由市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長(zhǎng)任組長(zhǎng),由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),為救援的決策提供依據(jù)和方案。

        三、風(fēng)險(xiǎn)分析

        3.1危險(xiǎn)性分析

        我市石油化工企業(yè)較多,在石化產(chǎn)品的道路運(yùn)輸過(guò)程中,涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃?xì)怏w、有毒物品、腐蝕品等,這些物品如果控制不當(dāng),極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴(yán)重后果,將會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)環(huán)境和正常秩序帶來(lái)不可估量的損失。

        3.2分類

        危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。

        3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控

        相關(guān)單位及企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行全面的監(jiān)控,嚴(yán)密其安全狀態(tài),觀測(cè)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

        對(duì)危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的主要措施有:

        (1)在危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;

        (2)對(duì)重要的.設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),做好檢測(cè)檢驗(yàn)記錄;

        (3)根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場(chǎng)所,設(shè)置必要的可燃?xì)怏w、毒害氣體檢測(cè)報(bào)警器。

        對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控的管理措施有:

        (1)建立健全本單位危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)安全管理和監(jiān)控責(zé)任,制定安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案;

        (2)保證危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入;

        (3)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應(yīng)急措施;

        (4)建立危險(xiǎn)源安全管理檔案;

        (5)定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。

        四、預(yù)警與響應(yīng)

        4.1危險(xiǎn)化品事故報(bào)告

        危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求,進(jìn)行先期處置。同時(shí)迅速報(bào)告119、120,市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門(mén)、當(dāng)?shù)卣?/p>

        4.1.1報(bào)告程序

        各單位接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒅鸺?jí)上報(bào)上級(jí)交通部門(mén)。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)后,上報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報(bào)時(shí)間要求:在發(fā)生事故第一時(shí)間內(nèi)以電話、短信或書(shū)面(含傳真)、電子郵件等形式報(bào)送,1小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)完成書(shū)面報(bào)告,信息報(bào)送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式或電子郵件形式報(bào)告的,以電話形式報(bào)告,并說(shuō)明理由,待條件許可時(shí)補(bǔ)報(bào)。

        4.1.2報(bào)告內(nèi)容

        事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)填寫(xiě)《xx市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告單》(附后),并按要求上報(bào)。

        (1)事故發(fā)生單位名稱、地址、危化品事故的類別(火災(zāi)、爆炸、泄漏等);

        (2)危化品名稱、初步認(rèn)定的事故涉及的危化品種類(固體、液體、氣體)、數(shù)量、危害的形式,

        (3)采取的初步措施、以及現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況;

        (4)可能波及影響范圍及狀況(廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等)、事故能否控制等;

        4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

        4.2.1預(yù)案啟動(dòng)的單位

        局屬有關(guān)單位接到接到報(bào)告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援,迅速了解情況,做出判斷,確認(rèn)是否構(gòu)成重特大事故,并立即將事故簡(jiǎn)要情況報(bào)告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作

        市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向市專項(xiàng)指揮部辦公室報(bào)告,同時(shí)做出是否啟動(dòng)本《預(yù)案》規(guī)決定。

        4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求

        4.3.1有關(guān)部門(mén)應(yīng)急處置要求

        市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到通知后,負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速做出安排,按照要求組織有關(guān)人員,趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項(xiàng)指揮部啟動(dòng)《xx市重特大危險(xiǎn)化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

        4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求

        按照預(yù)案確定的職責(zé)要求,積極、高效、有序地開(kāi)展事故救援及相關(guān)工作,同時(shí)做好后援工作準(zhǔn)備。各職能組要將開(kāi)展情況及時(shí)報(bào)告災(zāi)情處置組,保證事故搶險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)、有序、有效實(shí)施;市政府專項(xiàng)指揮部啟動(dòng)《xx市重特大危險(xiǎn)化品事故應(yīng)急預(yù)案》后,則按照市政府現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組的救援指令,開(kāi)展救援工作。

        4.3.3搶險(xiǎn)中重大事項(xiàng)的決策

        作出事故搶救重大決策措施要迅速報(bào)告市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府專項(xiàng)指揮部,經(jīng)同意后方可實(shí)施。

        4.4事故現(xiàn)場(chǎng)搶救原則

        安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。

        4.5事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

        因搶救人員、防止事故擴(kuò)大的等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)作出標(biāo)志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保管好現(xiàn)場(chǎng)重要物件。

        4.6事故救援的善后處理

        (1)經(jīng)市政府現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組下達(dá)停止現(xiàn)場(chǎng)救援指令后,方可停止現(xiàn)場(chǎng)救援,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,留下少量人員予以監(jiān)護(hù)。

        (2)現(xiàn)場(chǎng)清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行。

        4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)

        4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束

        在市政府專項(xiàng)指揮部下達(dá)結(jié)束搶險(xiǎn)救援指令后,市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令,結(jié)束救援工作。

        4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)

        在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后,由市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位,對(duì)事故搶險(xiǎn)過(guò)程中的工作進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)檢查預(yù)案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步修訂完善本預(yù)案,同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)市政府專項(xiàng)指揮部辦公室。

        五、應(yīng)急保障

        5.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

        應(yīng)急隊(duì)伍主要包括:xx市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、xx市公共交通有限公司、遼河油田大力運(yùn)輸分公司、盤(pán)錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤(pán)錦興達(dá)瀝青有限公司、xx市第六運(yùn)輸公司等單位救援力量。

        六、預(yù)案管理

        6.1 預(yù)案培訓(xùn)

        由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn),提高應(yīng)急水平。

        6.2 預(yù)案演練

        按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織演練。

        6.3預(yù)案修訂

        《xx市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市交通局負(fù)責(zé)修訂;各縣(區(qū))交通部門(mén)、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級(jí)別的專項(xiàng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。無(wú)特殊原因每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>

        如有以下原因,應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂:

        (1)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂;

        (2)通過(guò)演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞;

        (3)組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

        6.4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

        市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

        對(duì)應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

        對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理;對(duì)構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。

        6.5預(yù)案?jìng)浒?/p>

        《xx市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))交通部門(mén)、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,結(jié)合工作實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市交通局備案。

        6.6宣傳教育

        各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力提高所屬部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全防范意識(shí)和自救能力,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

        七、附則

        7.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。

        7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

        八、附件

        1、xx市危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告單

        2、xx市交通局應(yīng)急管理系統(tǒng)通訊錄

      危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇6

        隨著社會(huì)的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的不斷提高,建筑工地使用爆炸物和危險(xiǎn)化學(xué)品越來(lái)越多。由于施工現(xiàn)場(chǎng)使用爆炸物和危險(xiǎn)化學(xué)品,環(huán)境條件差、危險(xiǎn)因素多,要避免發(fā)生民用爆炸物和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故,必須加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境。特制定一系列預(yù)防措施和制定一旦發(fā)生民用爆炸物和危險(xiǎn)化學(xué)品的安全事故所采用的救援應(yīng)急預(yù)案。

        〈一〉、預(yù)防發(fā)生民用爆炸物和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的措施:

        一、加強(qiáng)對(duì)民用爆炸物和危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存管理。

        A、儲(chǔ)存民用爆炸物和危險(xiǎn)化學(xué)品必須按照安全生產(chǎn)法內(nèi)的相應(yīng)條例去施行。

        即(倉(cāng)庫(kù)的周邊防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。有符合儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員,有健全的安全管理制度,有符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件)。

        B、不符合儲(chǔ)存條件的嚴(yán)禁儲(chǔ)存,只能按規(guī)定用多少進(jìn)多少。

        2、實(shí)施爆破作業(yè)的必須編制爆破方案,并送上級(jí)主管部門(mén)及公安部門(mén)審批,批準(zhǔn)后方能按方案的要求進(jìn)行實(shí)施爆破作業(yè)。

        3、進(jìn)行爆破和危險(xiǎn)化學(xué)品施工的人員必須按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章和安全知識(shí),專業(yè)技術(shù)、職業(yè)性防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。

        4、作業(yè)時(shí)必須帶安全帽、膠手套、口罩、防毒面具和穿工作鞋等,高處作業(yè)必須系好安全帶。

        5、操作場(chǎng)所必須保持通風(fēng),并設(shè)置危險(xiǎn)警示牌,禁止其他人員進(jìn)入操作場(chǎng)所。

        6、操作完后要保管好所用的工具、材料、防護(hù)用品,并用專用的洗滌劑洗手。

        〈二〉發(fā)生爆炸和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案:

        1、立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員,并將受傷人員送醫(yī)院進(jìn)行搶救。通知附近居民和其他有關(guān)人員馬上撤離該區(qū)域。

        2、封鎖發(fā)生事故的危險(xiǎn)區(qū)域,嚴(yán)禁其他人員進(jìn)入。

        3、救援人員必須按規(guī)定配戴防毒面具等的相應(yīng)防護(hù)用品。

        4、迅速控制危害源,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。

        5、針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。

        6、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)控、處理,直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

      危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇7

        一、前言

        危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸途中若發(fā)生交通事故或泄漏事故,會(huì)引起燃燒、爆炸、腐蝕等嚴(yán)重的災(zāi)害,為提高本公司危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援能力,最的限度地減少事故造成的損失。依據(jù)《中華人民共和國(guó)和國(guó)安生產(chǎn)法》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理制度的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,特編制本公司危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案。

        1、目的

        為最大限度地減少因危化品運(yùn)輸過(guò)程中突發(fā)性事故帶來(lái)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,制定本應(yīng)急預(yù)案。

        2、依據(jù)

        (1)、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;

        (2)、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》;

        (3)、《中華人民共和國(guó)消防法》;

        (4)、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》;

        (5)、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》;

        (6)、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》;

        (7)、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》;

        (8)、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》;

        (9)、《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(GB15603);

        (10)、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB6720);

        (11)、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》

        3、適用范圍;

        本預(yù)案適用于本公司運(yùn)輸危化品車輛可能發(fā)生的翻車、危險(xiǎn)品泄漏、火災(zāi)爆炸、撞車、墜河等事故。

        4、意義:

        遵循“以防為主,防消結(jié)合”,追求最大限度地減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,利用有限的人力、物力,把事故控制造成危害控制在最小范圍之內(nèi)。

        二、術(shù)語(yǔ)

        1、危化品

        是指有危險(xiǎn)的化學(xué)品。

        2、危化品事故

        是指危化品其量意外釋放造成的人身傷亡,其意外泄漏造成燃燒、爆炸或環(huán)境污染事故。

        3、應(yīng)急救援

        是指以發(fā)生事故時(shí),采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。

        4、預(yù)案

        是指預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度、而制定的事故應(yīng)急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件,使事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。

        5、危險(xiǎn)目標(biāo)

        指危化品性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的場(chǎng)所和車載貨物。

        6、直接經(jīng)濟(jì)損失

        指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受到事故影響而造成其他損失的價(jià)值。

        7、間接經(jīng)濟(jì)損失

        指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失的價(jià)值。

        三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)

        1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和組成人員

        公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理的各項(xiàng)工作。承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v和駕駛員積極配合用車單位危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的應(yīng)急救援工作。

        公司危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮部:

        總指揮:

        副總指揮:

        成員:

        應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室:

        負(fù)責(zé)人:

        成員:

        聯(lián)系電話:

        2、職責(zé)

        (1)、應(yīng)急指揮部職責(zé):

        a、負(fù)責(zé)公司危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急處理總體工作,是應(yīng)急處理的指揮機(jī)構(gòu);

        b、平時(shí)負(fù)責(zé)、檢查各車輛應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)及預(yù)案的制定、完善、演練及監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的落實(shí);

        c、負(fù)責(zé)危貨運(yùn)輸事故發(fā)生后的重要事項(xiàng)的決策及向上一級(jí)部門(mén)匯報(bào)事宜;

        d、負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后統(tǒng)一調(diào)度相關(guān)人員、設(shè)備,指揮應(yīng)急處理工作;

        e、負(fù)責(zé)應(yīng)急事故處理中貢獻(xiàn)突出人員或違紀(jì)人員的獎(jiǎng)勵(lì);

        (2)、辦公室職責(zé)

        a、掌握從事危貨運(yùn)輸作業(yè)的種類、人數(shù)、地點(diǎn);

        b、危貨運(yùn)輸事故發(fā)生后,迅速了解、匯總事故情況和應(yīng)急工作的現(xiàn)狀,及時(shí)向指揮部匯報(bào);

        c、傳達(dá)指令,協(xié)調(diào)應(yīng)急處理的相關(guān)事宜。

        四、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛配置搶救器材表

        五、預(yù)案的啟動(dòng)

        發(fā)生事故時(shí)駕駛員在第一時(shí)間準(zhǔn)確的向當(dāng)?shù)叵馈⑦\(yùn)管、安監(jiān)及公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、人員傷亡等情況,公司“危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程事故應(yīng)急救援運(yùn)營(yíng)方(預(yù))案”總指揮通知所有應(yīng)急小組起動(dòng)預(yù)案。

        1、事故發(fā)生后駕、押運(yùn)員應(yīng)采取的緊急處理措施

        (1)、駕駛員立即拉緊手制動(dòng)器,固定車輪,熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)報(bào)警。押運(yùn)員根據(jù)所載貨物的性質(zhì),釆取相應(yīng)的急救措施,防止事故擴(kuò)大。

        (2)、指揮周圍車輛及無(wú)關(guān)人員迅速離幵,現(xiàn)場(chǎng)隔離50米范圍禁止明火,防止事態(tài)擴(kuò)大;

        (3)、疏散事故現(xiàn)場(chǎng)周圍易燃易爆物品、防止二次事故發(fā)生;

        (4)、立即到路口設(shè)置警戒標(biāo)志,并迎接救援車的到來(lái)。

        2、人員緊急疏散、撤離

        駕駛員和押運(yùn)員在緊急救援時(shí),要按危險(xiǎn)品性質(zhì)和事故嚴(yán)重程度進(jìn)行分析,決定是否對(duì)周邊人員緊急撤離以及撤離方式;在當(dāng)?shù)鼐仍块T(mén)到來(lái)后,人員的疏散與撤離決定權(quán)移交給政府部門(mén)履行。

        3、危險(xiǎn)區(qū)的隔離

        事故發(fā)生后,駕押人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍實(shí)行警戒,對(duì)無(wú)關(guān)人員及車輛進(jìn)行緊急疏散,駕駛員要在危險(xiǎn)區(qū)域放置“前方危險(xiǎn),車輛繞行”警示牌,協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好交通管制工作。

        4、檢測(cè)、搶救、救援及控制措施

        (1)、駕、押人員應(yīng)落實(shí)危化品污染事故監(jiān)測(cè)工作。

        (2)、搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施。

        a、運(yùn)輸易燃、易爆氣瓶發(fā)生事故的處理方式。

        關(guān)閉鋼瓶閥門(mén),如果無(wú)法擰緊閥門(mén),迅速將車輛開(kāi)至空曠無(wú)人區(qū)域任其泄露盡。車輛無(wú)法開(kāi)動(dòng)時(shí)應(yīng)向氣瓶大時(shí)澆水,使其冷卻并移出危險(xiǎn)區(qū)域。安全轉(zhuǎn)移氣瓶,逐個(gè)卸車,嚴(yán)禁踢、傾、摔、碰、溜放卸車,注意防止氣瓶安全帽脫落,氣瓶豎放時(shí)必須穩(wěn)妥。

        b、運(yùn)輸易燃液體發(fā)生事故的處理方式

        輕裝容器,有滲漏現(xiàn)象時(shí),應(yīng)及時(shí)將滲透部位朝上,并移至安全通風(fēng)處,進(jìn)行粘補(bǔ)和更換包裝,已經(jīng)泄露的物品用紗布覆蓋后掃凈,發(fā)現(xiàn)中毒,應(yīng)立即將中毒人員移至空氣流通處。

        c、運(yùn)輸易燃液體、自燃物品、遇溫易燃物品發(fā)生事故的處理方式妥善收集、更換或處理包裝。

        d、運(yùn)輸腐蝕品發(fā)生事故的.處理方式

        腐蝕品貨物發(fā)生泄露時(shí)用砂土覆蓋吸收,對(duì)遇水發(fā)生劇烈反應(yīng)的,不得用水直接噴射撲救,以防腐蝕物品飛濺。撲救人員必須穿戴防護(hù)用品,對(duì)散發(fā)腐蝕性蒸汽的危化品,必須使用防毒面具。撲救人員應(yīng)站在上風(fēng)處。人體被腐蝕品灼傷處,應(yīng)立即用大量水沖洗,必要時(shí)送醫(yī)院就診。

        (3)、翻車的應(yīng)對(duì)措施

        a、發(fā)生翻車事故,駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)立即自救,離開(kāi)駕駛室。

        b、根據(jù)車輛翻車點(diǎn)的地形和車輛重心,就地取材穩(wěn)定車輛重心,防止車輛繼續(xù)滾滑,擴(kuò)大險(xiǎn)情。

        c、發(fā)生泄漏立即向消防119、救護(hù)120、交通事故122、治安110報(bào)警求援,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。在消防人員未到達(dá)前,做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)工作,警告閑雜人員離開(kāi),現(xiàn)場(chǎng)隔離50米范圍禁止明火;

        d、公安、消防人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,聽(tīng)從指揮,協(xié)調(diào)調(diào)查處理,若有傷員立即設(shè)法搶救。

        (4)、泄漏的應(yīng)對(duì)措施

        a、盡快駛離(拖主)人群密集地,到空曠區(qū)域。將發(fā)生動(dòng)機(jī)熄火,并切斷車輛電源總電源。盡快堵塞、倒桶或卸料作業(yè),并向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告泄漏原因、泄漏數(shù)量。

        b、泄漏量較大時(shí),立即向消防119、救護(hù)120、交通事故122、治安110報(bào)警求援;現(xiàn)場(chǎng)隔離,要在泄漏點(diǎn)50米范圍內(nèi)設(shè)置禁火區(qū)域,禁止車輛駛?cè)耄骰疬M(jìn)入或其它可能產(chǎn)生火花的作業(yè);119、110、122到現(xiàn)場(chǎng)后,服從指揮,配合搶險(xiǎn);

        c、因交通事故造成的泄漏,待交警到場(chǎng)后,要主動(dòng)接受事故據(jù)調(diào)查。

        (5)、火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)對(duì)措施

        a、當(dāng)火勢(shì)可以控制的情況下,應(yīng)迅速將車輛駛離(拖離)至空曠區(qū)域,以中斷災(zāi)情的進(jìn)一步擴(kuò)大;

        b、火災(zāi)初始,押運(yùn)員和駕馭員立即用隨身攜帶的滅火器對(duì)準(zhǔn)火焰根部滅火,或用其他方法中斷燃燒。當(dāng)火勢(shì)猛烈滅火無(wú)效時(shí),應(yīng)立即撤離人員中斷交通,并立即向消防119、交通122、治安110報(bào)警,同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)泄報(bào);

        c、發(fā)生爆炸和爆炸后燃燒,所有人員應(yīng)立即撤離,如有人員傷亡應(yīng)通知120急救中心;

        d、事故救援人員到場(chǎng)后,做好配合并協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查。

        (6)、撞車的應(yīng)對(duì)措施

        a、發(fā)生撞車事故后,應(yīng)迅速撥交通事故122,協(xié)助調(diào)查;

        b、當(dāng)事故發(fā)生后雙方有生命危險(xiǎn)或貨物劇烈反應(yīng)的(污染環(huán)境、火災(zāi)爆炸等),駕駛員還應(yīng)立即向消防119、120、110報(bào)警請(qǐng)求救援,同時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),請(qǐng)求過(guò)路群眾或車輛緊急搶救、搶險(xiǎn),已造成危化泄漏的按“泄漏預(yù)案”執(zhí)行;造成火災(zāi)爆炸的按“火災(zāi)、爆炸預(yù)案”執(zhí)行;

        c、告誡圍觀和過(guò)路人群迅速撤離;

        d、救援人員到來(lái)后,報(bào)從指揮,配合做好善后處理工科調(diào)查取證工作。

        (7)、車輛墜落的應(yīng)對(duì)措施

        a、當(dāng)發(fā)生車輛墜落公路(墜河)時(shí),駕駛員、押運(yùn)員要迅速逃生。

        b、逃生后及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求急救。

        5、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)

        事故發(fā)生造成的污染,要通知環(huán)保部門(mén),由環(huán)保部門(mén)決定采取應(yīng)急對(duì)策。

        6、受作人員救治

        在事故中受傷的人員,視情況施以急救措施,同時(shí)向120急救中心救援,電話中要說(shuō)清楚,事故發(fā)生地及產(chǎn)生傷害的原因,并作了什么應(yīng)急處理。在救援車沒(méi)有到達(dá)時(shí),可攔截汽車將傷員送往醫(yī)院,用手機(jī)與120急救中心保持聯(lián)系,并聽(tīng)從救援指令。

        7、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消

        (1)、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

        在事故發(fā)生后駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)設(shè)立警報(bào),劃定安全區(qū)。疏散周圍人群,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

        (2)、現(xiàn)場(chǎng)洗消

        洗消是消除化學(xué)污染的有效方法。要針對(duì)泄漏危化品的特性,及時(shí)搞好好現(xiàn)場(chǎng)洗消,車輛和設(shè)備的洗消,填寫(xiě)事故現(xiàn)場(chǎng)記錄。

        六、事故善后處理

        事故應(yīng)急救援終止程序

        待事故解除后,終止救援。

        (1)、駕、押?jiǎn)T工保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助事故調(diào)查,單位主管人員根據(jù)事故等級(jí)的大小及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。

        (2)、組織力量迅速恢復(fù)生產(chǎn)。

        (3)、落實(shí)“四不放過(guò)”原則。

        七、具體要求

        1、辦公室要對(duì)駕駛員及押運(yùn)員進(jìn)行應(yīng)急技能、緊急逃生技能、救援技能的教育培訓(xùn);

        2、公司要對(duì)全體員工進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的培訓(xùn);

        3、公司每年要組織兩次應(yīng)急演練,在短時(shí)間內(nèi)要覆蓋應(yīng)急預(yù)案中的幾種危險(xiǎn)化學(xué)品的事故內(nèi)容;

        4、公司要根據(jù)對(duì)演練中暴露的問(wèn)題和對(duì)預(yù)案的可行性進(jìn)行評(píng)估和分析。

      危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇8

        1總則

        1.1編制目的

        為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故能力,最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害,特制定本預(yù)案。

        1.2編制依據(jù)

        本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章制定。

        1.3適用范圍

        本預(yù)案適用于廣德縣轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏以及危險(xiǎn)化學(xué)品車輛碰撞傾覆事故應(yīng)對(duì)工作。

        本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

        1.4工作原則

        (1)以人為本,安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)群眾和應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

        (2)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門(mén)按照分級(jí)分類管理的原則,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作;危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)要履行安全責(zé)任主體的職責(zé),建立和完善應(yīng)急救援體系。

        (3)整合資源,協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)救援力量的作用,實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息有機(jī)整合和共享,形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。

        (4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

        2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

        2.1指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

        2.1.1應(yīng)急指揮部

        建立廣德縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部),作為全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。

        2.1.2縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成

        總指揮:縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)。

        第一副總指揮:分管交通工作的副縣長(zhǎng)。

        副總指揮:縣政府應(yīng)急辦主任、交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人。

        成員:由縣應(yīng)急辦、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣公安消防大隊(duì)、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局、縣民政局、縣農(nóng)委、縣經(jīng)信委、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人組成。

        2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)

        2.2.1縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

        (1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案;

        (2)作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo);

        (3)向縣委、縣政府報(bào)告事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況;

        (4)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;組織全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援模擬演習(xí);

        (5)組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備;

        (6)決定其他重要事項(xiàng)。

        2.2.2縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

        (1)縣應(yīng)急辦:對(duì)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故初步作出研判,組織協(xié)調(diào)成員單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作和應(yīng)急救援初步安排,并向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,并提出啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)預(yù)案建議,統(tǒng)籌相關(guān)信息審核報(bào)送工作。

        (2)縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資;協(xié)助調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和相關(guān)救援設(shè)備(吊車等);加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是危化品車輛和司機(jī)的安全監(jiān)管;做好公路養(yǎng)護(hù)工作,確保應(yīng)急車輛通行;協(xié)助清理公路上的事故廢棄物;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛涉嫌違反相應(yīng)法規(guī)規(guī)章的違法行為給予處罰。

        (3)縣公安局:負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警;負(fù)責(zé)事故信息的收集、綜合和研判,向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議;組織協(xié)調(diào)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作;實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查與交通管制,實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員的緊急疏散;維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責(zé)任人員;參與事故調(diào)查處理。

        (4)縣公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi),控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻,災(zāi)情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與事故調(diào)查。

        (5)縣安監(jiān)局:指導(dǎo)和參與事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理;組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專家組,組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

        (6)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測(cè),測(cè)定事故污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境污染處置工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。

        (7)縣衛(wèi)計(jì)委:確定主要救治醫(yī)院,儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作,參與事故污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測(cè)定。

        (8)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)所管轄水庫(kù)等區(qū)域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監(jiān)測(cè)和處置工作,負(fù)責(zé)水資源調(diào)度及相關(guān)案件調(diào)處。

        (9)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)提出事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與事故調(diào)查處理。

        (10)縣氣象局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的氣象監(jiān)測(cè),提供事故現(xiàn)場(chǎng)中心區(qū)和可能影響區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測(cè)資料,制作事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)1至3小時(shí)專題預(yù)報(bào),為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

        (11)縣民政局:指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

        (12)縣經(jīng)信委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥、配送,組織協(xié)調(diào)電力和通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

        (13)縣農(nóng)委:負(fù)責(zé)事故對(duì)農(nóng)田污染的監(jiān)測(cè)和受損失種植養(yǎng)殖業(yè)的評(píng)估,并配合做好有關(guān)善后工作。

        (14)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道;組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)記者采訪活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

        (15)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:履行轄區(qū)主體責(zé)任,協(xié)助縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作。

        2.3辦事機(jī)構(gòu)

        縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局,辦公室主任由縣交通運(yùn)輸局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。

        縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室作為縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu),履行全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,負(fù)責(zé)承擔(dān)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé):

        (1)編制和修訂縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊(cè),檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責(zé)任與措施的落實(shí)。

        (2)動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息,做好預(yù)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議。

        (3)組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和事故評(píng)估、調(diào)查處理工作。

        (4)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告事故信息;落實(shí)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作。

        (5)承辦縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

        2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成和主要職責(zé)

        縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮長(zhǎng)由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé):

        (1)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施。

        (2)綜合專家組等各方面的信息,科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案,并組織實(shí)施。

        (3)研究判斷危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除事故危害源。

        (4)必要時(shí),調(diào)度或征集社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。

        (5)組織營(yíng)救受害人員,轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財(cái)產(chǎn)。

        (6)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

        (7)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。

        現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視現(xiàn)場(chǎng)情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組,各應(yīng)急工作組由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成,并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)(詳見(jiàn)附件1)。

        3事故分級(jí)

        按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別,作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。

        3.1特別重大事故(Ⅰ級(jí))

        危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或疏散轉(zhuǎn)移10萬(wàn)人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會(huì)影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援。

        3.2重大事故(Ⅱ級(jí))

        危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或嚴(yán)重社會(huì)影響等。

        3.3較大事故(Ⅲ級(jí))

        危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒,或直接經(jīng)濟(jì)損失較大,或較大社會(huì)影響等。

        3.4一般事故(Ⅳ級(jí))

        危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或一定社會(huì)影響等。

        4預(yù)防預(yù)警

        4.1預(yù)防管理

        負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂,完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,強(qiáng)化日常安全檢查,做好事故隱患的排查和整治。

        4.2預(yù)測(cè)預(yù)警

        縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息,做好對(duì)報(bào)警事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析,及時(shí)發(fā)布事故預(yù)警信息,通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

        5信息報(bào)告

        5.1報(bào)告程序和時(shí)限

        各相關(guān)部門(mén)和單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,30分鐘內(nèi)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室(縣交通運(yùn)輸局)和縣應(yīng)急辦。縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后立即向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告,縣應(yīng)急辦接報(bào)后根據(jù)信息報(bào)送的規(guī)定,及時(shí)報(bào)告縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮,報(bào)知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并按相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)報(bào)告宣城市政府應(yīng)急辦。

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)在接到事故報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)事故情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

        5.2報(bào)告內(nèi)容

        事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

        6應(yīng)急響應(yīng)

        事故發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、專業(yè)處置”要求,根據(jù)突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

        Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般事故,或事故危害自事故發(fā)生以后即停止,造成危害較少的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時(shí),按縣政府制定的應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣行政區(qū),或事故跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén)),可報(bào)請(qǐng)宣城市政府或市應(yīng)急辦牽頭處置。

        Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置較大事故,或事故危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時(shí),組織先期處置,然后報(bào)縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部,由縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并組織實(shí)施。

        Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置重大、特別重大事故,或事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束,有蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn),超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時(shí),報(bào)請(qǐng)省政府、市政府牽頭處置,縣政府先做好先期處置。

        6.1先期處置

        危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,縣政府和事故單位立即啟動(dòng)各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度公安、消防、安監(jiān)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)或社會(huì)力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置,控制災(zāi)情,防止次生、衍生事故發(fā)生,切斷事故災(zāi)害鏈。

        如事態(tài)比較嚴(yán)重,符合下列條件的,迅速向縣政府或縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告,要求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng):

        (1)已達(dá)到較大事故(Ⅲ級(jí))以上級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的;

        (2)超出本行業(yè)應(yīng)急處置事故災(zāi)難能力的;

        (3)跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))發(fā)生危化品道路運(yùn)輸事故的。

        符合上述條件的,縣政府認(rèn)為須啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng),可向宣城市政府或宣城市應(yīng)急辦報(bào)告。

        6.2預(yù)案啟動(dòng)

        縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室或縣應(yīng)急辦收到報(bào)告后,相互溝通確認(rèn)信息,第一時(shí)間進(jìn)行研判,認(rèn)為事態(tài)已達(dá)到啟動(dòng)預(yù)案條件,然后向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預(yù)案建議。

        預(yù)案啟動(dòng)的決定:預(yù)案啟動(dòng)建議按上述方式提出后,縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。

        6.3指揮調(diào)度

        經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令。縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在40分鐘之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng);距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng);距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)之內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后,要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一起進(jìn)行應(yīng)急處置。

        6.4現(xiàn)場(chǎng)處置

        根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的需要,總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮長(zhǎng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)迅速組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部和若干工作組。現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。事故現(xiàn)場(chǎng)的所有應(yīng)急救援人員必須服從指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

        在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負(fù)其責(zé),采取切實(shí)的緊急措施,開(kāi)展應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。

        (1)事故搶險(xiǎn)救援。縣公安局(或消防)及現(xiàn)場(chǎng)處置的各職能部門(mén)在組織搶險(xiǎn)時(shí),應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實(shí)施搶險(xiǎn)救援。首先要采取切實(shí)措施控制災(zāi)情,在摸清險(xiǎn)情,保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人,然后救災(zāi)。在人員得到救援后,再設(shè)法用最短的時(shí)間弄清事故車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數(shù)量和事故現(xiàn)場(chǎng)狀況。現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急專家針對(duì)車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場(chǎng)事故狀況,迅速提出一個(gè)或多個(gè)應(yīng)急處置方案,縣公安局及現(xiàn)場(chǎng)處置部門(mén)在指揮長(zhǎng)的指揮下,針對(duì)火災(zāi)或爆炸或泄漏事故的不同特征,在應(yīng)急專家的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下,根據(jù)《危化品事故處置技術(shù)原則》(詳見(jiàn)附件2),采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案實(shí)施處置。

        搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的,罐車及相關(guān)設(shè)備由事故車輛業(yè)主單位調(diào)派,事故車輛業(yè)主單位無(wú)法調(diào)派的,由縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局負(fù)責(zé)向相關(guān)企業(yè)調(diào)用。危險(xiǎn)化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作由公安消防大隊(duì)、事故車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位及相關(guān)技術(shù)人員共同實(shí)施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè),必須在承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下,在縣消防大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)下,由專業(yè)倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。

        搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的,由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)根據(jù)環(huán)保部門(mén)、專家的意見(jiàn)和現(xiàn)場(chǎng)情況,組織有關(guān)部門(mén)采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。

        搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)牽涉槽罐車翻側(cè)的,由縣應(yīng)急辦或公安局交警大隊(duì)通知交通部門(mén)調(diào)派吊車前來(lái)救援。

        (2)現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查和道路交通管制。縣消防大隊(duì)、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等部門(mén)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。縣公安局交警大隊(duì)在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制,警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專人警戒,除工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的,警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類火種。同時(shí)縣公安局交警大隊(duì)迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查,及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)。

        (3)傷員醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)選擇事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治,并將重傷員護(hù)送至指定醫(yī)院作進(jìn)一步治療。

        (4)人員緊急疏散。縣公安局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,人員撤離應(yīng)選擇安全的路線,盡可能從上風(fēng)側(cè)離開(kāi),并避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí),應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),視情關(guān)閉門(mén)窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng),直至危險(xiǎn)解除。對(duì)人員疏散區(qū)域,應(yīng)組織實(shí)施治安巡邏。

        (5)后勤保障。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))牽頭,縣民政局、縣交通運(yùn)輸局等部門(mén)參與,負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。

        (6)環(huán)境污染處置。縣環(huán)境保護(hù)局牽頭組建事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的及可能受到污染影響大氣、土壤、水體進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè),測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)或相關(guān)物質(zhì)的成分、濃度,確定受污染的區(qū)域范圍、程度;依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況,提出控制污染應(yīng)急處置措施報(bào)給現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織實(shí)施;依據(jù)監(jiān)測(cè)、評(píng)估情況,會(huì)同相關(guān)部門(mén)提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))組織實(shí)施。

        6.5擴(kuò)大應(yīng)急

        危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部或縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

        如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣(市)安全時(shí),縣政府立即通報(bào)鄰近相關(guān)縣(市)政府。

        如事故危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí),縣政府視情及時(shí)報(bào)告市政府、省政府請(qǐng)求應(yīng)急支援。

        6.6安全防護(hù)

        6.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等。搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等)。

        6.6.2群眾的安全防護(hù)。根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品特性,組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

        6.7危險(xiǎn)化學(xué)品事故的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估

        事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測(cè)毒物的種類和濃度,并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

        6.8信息發(fā)布

        按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則,由縣政府辦會(huì)同縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

        6.9應(yīng)急結(jié)束

        事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故搶救現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng)善后處置工作完成后,由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,終止應(yīng)急響應(yīng)。

        7應(yīng)急保障

        7.1信息技術(shù)裝備保障

        縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時(shí)值班電話,保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。

        縣交通運(yùn)管部門(mén)建立、維護(hù)和更新危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門(mén)、專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫(kù)。

        相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊(duì)伍,儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用設(shè)備等),滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源,合理補(bǔ)充完善應(yīng)急救援特種裝備;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。

        危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備。

        7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

        以縣消防大隊(duì)為依托,以危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干,充分發(fā)揮其他應(yīng)急救援隊(duì)伍的作用,建立一支適應(yīng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

        7.3交通運(yùn)輸保障

        縣公安局組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援通道;為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便,保證應(yīng)急需要。縣交通運(yùn)輸局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具,保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。

        7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

        縣衛(wèi)計(jì)委組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故造成人員傷亡的特點(diǎn),落實(shí)專門(mén)救治醫(yī)院,配備相應(yīng)藥品和器材。

        7.5社會(huì)治安保障

        公安部門(mén)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),做好交通管制,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí),事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

        7.6資金物資保障

        事故所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。縣財(cái)政局應(yīng)建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。縣交通、住建、水務(wù)等部門(mén)要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)所需物資的調(diào)用、采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理,應(yīng)遵循“服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局”的原則,保證應(yīng)急救援的需求。

        危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。縣本級(jí)常備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)列入生產(chǎn)成本。必要時(shí),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

        7.7人員安全保障

        現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。

        8后期處置

        8.1善后處置

        事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))負(fù)責(zé)組織善后處置工作,縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置經(jīng)費(fèi)由事故責(zé)任單位或事故責(zé)任人依法承擔(dān)。

        8.2賠付補(bǔ)償

        事故應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用,經(jīng)調(diào)用部門(mén)審核后由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償。必要時(shí),有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi),然后向事故責(zé)任單位追討;事故責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)及時(shí)進(jìn)行理賠。

        8.3調(diào)查評(píng)估

        縣公安局、縣安監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)、縣環(huán)保局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))要成立調(diào)查評(píng)估組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,查明事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見(jiàn),按程序報(bào)縣政府。

        縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位在事件處置結(jié)束后15日內(nèi)對(duì)事故應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定改進(jìn)措施,并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交縣政府(縣政府應(yīng)急辦)。

        9宣傳、培訓(xùn)和演練

        9.1宣傳

        各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng),廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按規(guī)定向員工說(shuō)明危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性,了解危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急程序,掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急的基本技能和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。

        9.2培訓(xùn)

        縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部組織各成員單位根據(jù)自身職責(zé)指導(dǎo)縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加應(yīng)急培訓(xùn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

        9.3演練

        縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)(可采用實(shí)戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演),及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制存在的問(wèn)題,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。

        10附則

        10.1監(jiān)督檢查

        縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

        10.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

        事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究。

        縣政府對(duì)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        10.3預(yù)案管理

        本預(yù)案由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織制定,每?jī)赡昊虮匾獣r(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。負(fù)責(zé)管理與實(shí)施,有關(guān)部門(mén)按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé),并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計(jì)劃。

        10.4預(yù)案解釋部門(mén)

        本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

        本預(yù)案由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

        10.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

        本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預(yù)案與本預(yù)案不一致處,以本預(yù)案為準(zhǔn)。

      危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇9

        第一章總則

        一、危險(xiǎn)化學(xué)物品在運(yùn)輸途中及裝卸過(guò)程中,有不可預(yù)見(jiàn)的危險(xiǎn)性,如交通事故、車輛機(jī)械事故、自然災(zāi)害等情況,我們應(yīng)盡力避免。采取各種防范措施,力爭(zhēng)杜絕不安全事故的發(fā)生。萬(wàn)一發(fā)生了事故,也應(yīng)該把事故的損失降到最低限度,為了在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)能及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援,減少化學(xué)事故對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)和社會(huì)的危害程度,保障危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)捻樌M(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本方案。

        二、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援是指危險(xiǎn)化學(xué)品由于各種原因造成或可能造成眾多人員急性中毒、火災(zāi)及其他較大社會(huì)危險(xiǎn)時(shí),為及時(shí)控制危害源,搶救受害人員,指導(dǎo)職工防護(hù)和組織撤離,消防危害后果,而組織的救援活動(dòng)。

        三、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),區(qū)域?yàn)橹鳎瑔挝蛔跃扰c社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

        四、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援應(yīng)堅(jiān)持分級(jí)管理的原則,在事故狀況下公司應(yīng)動(dòng)用一切力量實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和組織工作恢復(fù)。

        五、實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則:

        1、以人為本,救人高于一切。

        2、施救與報(bào)告同時(shí)、逐級(jí)報(bào)告,首先接報(bào),就近施救。

        3、局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí)。

        4、分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合。

        5、最大限度減少事故損失,防止和減輕次生損失。

        6、實(shí)施屬地管理,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制,接受同級(jí)有關(guān)主管部門(mén)和上級(jí)交通主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)。

        六、市內(nèi)從事交通運(yùn)輸?shù)臓I(yíng)業(yè)戶發(fā)生的道路交通運(yùn)輸事故,應(yīng)當(dāng)按照公安交警部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)的統(tǒng)一布置。

        七、交通運(yùn)輸業(yè)戶應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人道主義,必須無(wú)條件服從調(diào)度。

        第二章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)

        一、成立事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)。

        二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要的職責(zé):

        1、貫徹落實(shí)各級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故救援應(yīng)急處理工作的批示,提出救援具體措施,負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。

        2、親臨指導(dǎo)應(yīng)急處理,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問(wèn)題。

        3、掌握應(yīng)急處理動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)調(diào)整布置應(yīng)急工作措施。

        4、完成上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他業(yè)務(wù)。

        三、重大事故緊急救援成立現(xiàn)場(chǎng)施救組、善后處理組、后勤保障組、原因調(diào)查組,明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。

        第三章應(yīng)急處理程序

        一、應(yīng)急處理工作中,當(dāng)事方應(yīng)主動(dòng)開(kāi)展工作。

        二、事故呼救,事故發(fā)生后,立即向公司及有關(guān)部門(mén)呼救,并開(kāi)展自救。

        三、當(dāng)?shù)弥鹿拾l(fā)生或收到肇事呼救后應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。

        四、通訊聯(lián)絡(luò)組人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度,做好值班刻錄,調(diào)度安排應(yīng)急處理工作。

        1、貫徹落實(shí)總公司安委會(huì)的決定及交辦的任務(wù)。

        2、迅速收集、匯總事故應(yīng)急處理的統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)情況及時(shí)報(bào)告并提出應(yīng)急處理工作建議。

        3、協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處理工作。

        4、完成上級(jí)交辦的其他工作。

        五、緊急報(bào)告。緊急報(bào)告須應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意批準(zhǔn)后上報(bào)上級(jí)部門(mén)。

        六、趕赴現(xiàn)場(chǎng)。事故發(fā)生后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理善后工作事宜。

        七、現(xiàn)場(chǎng)施救。現(xiàn)場(chǎng)施救工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的原則,積極救治死傷人員,最大限度地減少死傷人數(shù)的損失。

        八、善后處理。善后處理人員應(yīng)當(dāng)從快處理善后事宜,盡快轉(zhuǎn)運(yùn)裝載貨物,做好死傷家屬的食宿安排及事故賠付工作。

        九、原因調(diào)查。原因調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查取證工作,察勘現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查分析原因,對(duì)其他目擊證人做好登記工作。

        十、運(yùn)行穩(wěn)定。運(yùn)行穩(wěn)定人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作,維護(hù)正常的生產(chǎn),生活程序,保證日常工作有序進(jìn)行。

        十一、后勤保障。后勤保障人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處理需要調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備,為應(yīng)急處理人員提供工作生活保障。

        第四章獎(jiǎng)懲

        一、公司根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實(shí)際情況與救助效果,從安全專項(xiàng)資金中列支險(xiǎn)情事故處理獎(jiǎng)勵(lì)資金,專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)急處理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。

        二、經(jīng)查實(shí)在應(yīng)急處理工作中推諉扯皮、拖延時(shí)限或虛報(bào)實(shí)情的,給與全公司通報(bào)批評(píng);性質(zhì)嚴(yán)重的,按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

        第五章危險(xiǎn)貨物分類

        一、爆炸品

        二、壓縮氣體和液化氣體

        三、易燃液體

        四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

        五、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物

        六、毒害品和感染性物品

        七、放射性物品;

        八、腐蝕品。

        九、雜類。

      危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇10

        1. 總則

        1.1 編制目的

        為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置能力,最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害,特制定本預(yù)案。

        1.2 編制依據(jù)

        《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《陜西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

        1.3 工作原則

        以人為本,安全第一。 統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。整合資源,協(xié)同應(yīng)對(duì)。 預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。

        1.4 適用范圍

        本預(yù)案適用于在本市轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的泄漏及由泄漏引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、中毒等事故/事件,包括危險(xiǎn)化學(xué)品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件,并具有下列情形之一的應(yīng)對(duì)工作:

        (1)較大級(jí)別危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件;

        (2)超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件;

        (3)跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的突發(fā)事件;

        (4)市政府指定的其他相關(guān)突發(fā)事件。

        本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件。

        2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

        2.1 指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

        2.1.1 應(yīng)急指揮部

        建立市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市危運(yùn)應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

        2.1.2 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部人員組成

        總指揮:分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)

        副總指揮:市政府聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、事發(fā)地縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

        成員:由市公安局、市消防支隊(duì)、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市交通局、市公路局、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建局、市規(guī)劃局、市氣象局、市民政局、市工信局、市農(nóng)業(yè)局、市政府新聞辦和事發(fā)地縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成。市危運(yùn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公安局,主任由市公安局分管消防副局長(zhǎng)擔(dān)任。

        市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成立專家組,由市安監(jiān)局牽頭,成員包括市危化品專家組,市環(huán)保、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。

        2.2 機(jī)構(gòu)職責(zé)

        2.2.1 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

        (1)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案;

        (2)作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策,下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo);

        (3)向市委、市政府報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)展情況;

        (4)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各縣區(qū)政府和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;組織全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演習(xí);

        (5)組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備;

        (6)決定其他重要事項(xiàng)。

        2.2.2 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

        (1)市公安局:負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警;負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判,向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議;負(fù)責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備;組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作;實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查與交通管制,實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員的緊急疏散;維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責(zé)任人員;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

        (2)市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲救火災(zāi),控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏,冷卻有關(guān)容器,防止爆炸,災(zāi)情控制后實(shí)施洗消;搜救受害人員;參與突發(fā)事件調(diào)查。

        (3)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理;組建危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專家組,組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

        (4)市環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測(cè),測(cè)定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議,指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好環(huán)境污染處置工作;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。

        (5)市衛(wèi)生局:確定主要救治醫(yī)院,儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作,參與突發(fā)事件污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測(cè)定。

        (6)市交通局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛,運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資;負(fù)責(zé)調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛;加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“危運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)”)及從業(yè)人員特別是運(yùn)輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管;參與突發(fā)事件調(diào)查;建立運(yùn)輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),定期檢查測(cè)試。

        (7)市公路局:做好公路養(yǎng)護(hù)工作,確保應(yīng)急車輛通行;協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

        (8)市水利局:負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度和突發(fā)事件對(duì)漁業(yè)水域污染的監(jiān)測(cè),進(jìn)行漁業(yè)資源損失的評(píng)估;協(xié)助環(huán)境保護(hù)單位做好受污染水體的監(jiān)測(cè)及相關(guān)案件調(diào)處。

        (9)市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持,聯(lián)系調(diào)度大型救援特種設(shè)備;參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

        (10)市住建局:參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置工作;參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理。

        (11)市規(guī)劃局:參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的救援工作;負(fù)責(zé)為燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置和調(diào)查處理提供規(guī)劃圖紙支持。

        (12)市氣象局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)周邊的氣象監(jiān)測(cè),提供氣象監(jiān)測(cè)資料,制作突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)3 小時(shí)專題預(yù)報(bào),為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

        (13)市民政局:指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地縣區(qū)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

        (14)市工信局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

        (15)市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件對(duì)農(nóng)田污染的監(jiān)測(cè),進(jìn)行受損失農(nóng)作物損失的評(píng)估,并配合做好有關(guān)善后工作。

        (16)市政府新聞辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道;組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)記者采訪活動(dòng);協(xié)助有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

        (17)事發(fā)地縣區(qū)政府:協(xié)助市危運(yùn)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)實(shí)施突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作;協(xié)調(diào)落實(shí)事發(fā)所在地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置后的危險(xiǎn)化學(xué)品暫(轉(zhuǎn))存。

        2.2.3 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):

        (1)修訂市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,編制和修訂其操作手冊(cè),檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責(zé)任與措施的落實(shí);

        (2)動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息,做好預(yù)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急建議;

        (3)組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評(píng)估、調(diào)查處理工作;

        (4)及時(shí)向市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告突發(fā)事件信息;落實(shí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作;

        (5)承辦市危運(yùn)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

        2.2.4 市危運(yùn)應(yīng)急指揮部專家組主要職責(zé):針對(duì)火災(zāi)、爆炸、泄漏事故的不同特征,制定和推薦相應(yīng)科學(xué)的應(yīng)急處置方案,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。

        2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成和主要職責(zé)

        市危運(yùn)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮官由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。

        現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視現(xiàn)場(chǎng)情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組,各工作組由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成,并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)。

        3.預(yù)防預(yù)警

        3.1 預(yù)防管理

        負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)危運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂,完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,做好隱患的排查治理工作。

        3.2 預(yù)測(cè)預(yù)警

        市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和突發(fā)事件信息,做好對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析,及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息,通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

        4.信息報(bào)告

        4.1 報(bào)告程序和時(shí)限

        各相關(guān)部門(mén)和單位接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件或險(xiǎn)情報(bào)告后,立即報(bào)告市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室(市公安局)和市應(yīng)急辦(市政府總值班室),并逐級(jí)上報(bào)至應(yīng)急指揮部總指揮,及市政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并按相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告省政府應(yīng)急辦。各級(jí)政府、市各有關(guān)部門(mén)在接到突發(fā)事件報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

        4.2 報(bào)告內(nèi)容

        突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

        5. 應(yīng)急響應(yīng)

        按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別,等級(jí)劃分參照附件《安康市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》4.1 作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):?jiǎn)?dòng)事發(fā)地縣區(qū)政府制定的應(yīng)急預(yù)案。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的突發(fā)事件,由事發(fā)地縣區(qū)政府組織先期處置,同時(shí)報(bào)市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部,由市政府啟動(dòng)本預(yù)案組織救援。

        Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):跨縣區(qū)行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的突發(fā)事件,由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并同時(shí)報(bào)請(qǐng)省政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。事態(tài)超出我市應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件,報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院、省政府牽頭處置,市、縣區(qū)政府全力配合,做好先期處置。

        5.1 先期處置

        危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地縣區(qū)政府和突發(fā)事件單位立即啟動(dòng)各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)調(diào)動(dòng)各方面力量進(jìn)行先期處置,控制災(zāi)情,防止次生、衍生危害發(fā)生,切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。如事態(tài)超出縣區(qū)應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件,迅速向市政府或市危運(yùn)應(yīng)急指揮部報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)。

        5.2 預(yù)案啟動(dòng)

        市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室收到報(bào)告后,進(jìn)行信息確認(rèn)、研判,向應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案建議。應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)案的指示。

        5.3 指揮調(diào)度

        市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案指令,應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)第一時(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),應(yīng)急指揮部各成員單位迅速調(diào)集有關(guān)專家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同當(dāng)?shù)卣黄疬M(jìn)行應(yīng)急處置。

        5.4 現(xiàn)場(chǎng)處置

        突發(fā)事件發(fā)生后,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一組織、指揮和調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負(fù)其責(zé),各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)相互協(xié)作,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

        5.5 擴(kuò)大應(yīng)急

        危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生危害時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)報(bào)告市危運(yùn)應(yīng)急指揮部總指揮和市政府,由市政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰市安全時(shí),市政府應(yīng)按規(guī)定立即通報(bào)鄰市政府。如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí),市政府視情況及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院、省政府,請(qǐng)求應(yīng)急支援。

        5.6 安全防護(hù)

        應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性裝備合適的應(yīng)急器材和防護(hù)設(shè)備。組織和指導(dǎo)群眾就地取材保護(hù)自己,盡快撤離至安全區(qū)域。

        5.7 危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估參與應(yīng)急響應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地分析,及時(shí)檢測(cè)和計(jì)算出應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),確定污染區(qū)域范圍,并環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

        5.8 信息發(fā)布

        由市政府新聞辦會(huì)同市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

        5.9 應(yīng)急結(jié)束

        突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境達(dá)標(biāo),次生、衍生危害隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。善后處置工作完成后,由市危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

        6.應(yīng)急保障

        6.1 通信信息保障

        市危運(yùn)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24 小時(shí)值班電話。市工信局組織制定通信與信息保障方案,保障通訊暢通,確保音視頻、數(shù)據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)雙向傳遞。

        6.2 技術(shù)裝備保障

        相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊(duì)伍,合理儲(chǔ)備、完善有關(guān)特種裝備。統(tǒng)一清理、登記應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)配備相關(guān)應(yīng)急救援裝備。

        6.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障

        以公安消防部隊(duì)為依托,以危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干,發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用,建立適應(yīng)全市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

        6.4 交通運(yùn)輸保障

        市公安局組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援通道;為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便;市交通局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具,保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。

        6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

        市衛(wèi)生局組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治。

        6.6 社會(huì)治安保障

        公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù),做好交通管制,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí),事發(fā)地政府組織群眾開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

        6.7 資金物資保障

        應(yīng)急工作所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。公安消防、交通、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。必要時(shí),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

        6.8 人員安全保障

        現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,遵守進(jìn)出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。

        7.后期處置

        7.1 善后處置

        事發(fā)地縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,市級(jí)有關(guān)部門(mén)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)協(xié)調(diào)配合。善后處置經(jīng)費(fèi)由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。

        7.2 賠付補(bǔ)償

        突發(fā)事件應(yīng)急處置的各類費(fèi)用,經(jīng)調(diào)用部門(mén)審核后由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠付補(bǔ)償。必要時(shí),市政府和事發(fā)地縣區(qū)政府可先按照管理責(zé)任墊付,然后向責(zé)任單位追討。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)理賠。

        7.3 調(diào)查評(píng)估

        市政府牽頭成立由相關(guān)部門(mén)人員組成的突發(fā)事件調(diào)查處理組,查明突發(fā)事件原因,認(rèn)定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任,提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見(jiàn),按程序報(bào)市政府。市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,制定改進(jìn)措施,并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交市政府(市應(yīng)急辦)。

        8. 宣傳、培訓(xùn)和演練

        8.1 宣傳

        各地、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)制度,從業(yè)人員要熟悉相關(guān)技能和知識(shí)。

        8.2 培訓(xùn)

        市危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每3 年組織一次有關(guān)部門(mén)和各縣(市、區(qū))的應(yīng)急培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

        8.3 演練

        市危運(yùn)應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應(yīng)急演習(xí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。

        9. 附則

        9.1 監(jiān)督檢查

        市危運(yùn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

        9.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

        市政府對(duì)應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)或者其他失職、瀆職行為的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        9.3 預(yù)案管理

        市危運(yùn)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行預(yù)案修訂,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。

        9.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

        本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

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