關于保障應急預案（精選18篇）
關于保障應急預案 篇1
一、編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國務院關于加強應急管理工作的意見》、《市突發公共事件總體應急預案》、《市政府辦公室關于市經濟和信息化委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知》等規定。
二、適用范圍
本預案適用于市政府在處置重大突發事件時對經濟和信息化主管部門部署的工業產品應急保障任務，或者市屬有關部門、縣級政府在處置重大突發事件時提出的工業產品應急保障需求，具體是：
(一)協調突發事件處置急缺重要工業產品的生產組織；
(二)協調突發事件處置急需裝備、材料和其他工業產品的供應保障，動物防疫物資、自然災害救助物資、防汛抗旱物資等已有應急預案按其規定執行。
三、工作原則
堅持分工協作、相互配合。經濟和信息化主管部門協調企業按照需求做好應急工業產品保障供給。
堅持屬地管理、上下聯動。應急工業產品保障由事發當地政府負責，上級相關主管部門給予指導，建立分級響應、反應靈敏、運轉高效的運行機制。
堅持預防和準備為主，平戰結合。注重常態與應急狀態的銜接，做好生產能力準備，增強防范意識，加強預案演練。
堅持快速反應，及時高效。加強部門間、縣區間、部門與縣區間溝通協調，完善應急工業產品生產與運輸、儲備、調用的協調機制。
四、預案體系
(一)全市工業產品保障應急預案是經濟和信息化主管部門開展工業產品應急保障的規范性文件，由市經信委制定并發布實施，報市政府備案。
(二)專項專項工業產品保障應急預案是經濟和信息化主管部門為某類應急工業產品(如裝備、材料等)或者某類突發事件工業產品應急保障(如地震、氣象災害等)制定的應急預案，由市經信委制定并發布實施。
(三)地方地方工業產品保障應急預案是由縣、區經濟和信息化主管部門按照全市工業產品保障應急預案的要求，結合實際為應對本地工業產品應急保障而制訂的應急預案，由縣、區經信局（經發局）制定并發布實施，報市經信委備案。
(四)工業產品生產企業應急預案。由工業產品生產企業根據全市工業產品保障應急預案要求，為做好工業產品應急生產制訂的應急預案，由工業產品生產企業組織制訂并實施，報當地經濟和信息化主管部門備案。
五、組織體系及任務分工
（一）組織體系。工業產品應急保障組織體系由市、縣級（區級）經濟和信息化主管部門二級應急指揮機構組成。市級工業產品應急保障領導小組(以下簡稱“應急領導小組”)在市政府的統一領導下，按職責分工和本預案規定，負責綜合協調工業產品應急保障工作。縣級（區級）經濟和信息化主管部門可參照本預案，在本級政府的統一領導下，根據當地實際情況成立應急指揮機構，明確相關職責。
（二）任務分工。應急領導小組組長由主管經濟和信息化部門應急管理工作的領導擔任，經濟運行局局長擔任副組長，相關處室的有關負責人為成員。應急領導小組下設綜合組、專家咨詢組，發生重大突發事件處置時可根據需要在原材料、裝備、消費品等領域成立專項保障組。應急領導小組應急狀態下的職責：
1、決定啟動和終止應急響應；
2、領導工業產品應急保障工作，制訂工作方案，督促檢查執行情況；
3、根據需要，制訂工業產品應急保障聯合行動方案，并組織實施；
4、當突發事件由市政府統一指揮時，應急領導小組按照市政府的`指令，執行相應的應急行動；
5、決定有關重大事項。
綜合組由經濟運行局局長擔任組長，相關處室的有關負責人為成員。綜合組應急狀態下的職責：
1、提出啟動和終止應急響應級別建議，按規定發布應急響應信息；
2、聯系上級應急指揮機構、有關部門、縣（區）經濟和信息化主管部門；
3、綜合分析工業產品應急保障需求信息，提出安排建議；
4、跟蹤了解應急保障工作進展情況，協調相關問題；
5、承擔應急值守，起草專報信息，編輯工作簡報；
6、承擔應急領導小組應急狀態下的日常工作；
7、承辦應急領導小組交辦的其他事項。
原材料保障組組長由原材料工業處處長擔任組長，承擔消殺用品、建筑材料等應急保障。裝備保障組由消費品與裝備工業處處長擔任組長，承擔救援裝備、運輸裝備、搶修裝備等應急保障，消費品保障組由消費品與裝備工業處處長擔任組長，承擔醫藥、食品等應急保障。各專項保障組應急狀態下的職責：
1、根據工業產品應急需求，擬訂緊急生產方案；
2、監測有關應急工業產品產銷存情況；
3、組織協調有關應急工業產品生產和供應；
4、承辦應急領導小組交辦的其他事項。
專家咨詢組，由工業領域的工程技術、科研、管理、法律等方面專家組成，可根據不同情況進行調整。
專家咨詢組應急狀態下的職責：
1、對工業產品應急保障提出建議；
2、對工業產品選擇提供決策咨詢和建議；
3、承辦應急領導小組交辦的其他事項。
六、應急準備
（一）機制準備
1、工業產品應急保障預警預報機制。密切與省、市應急指揮機構、上級經濟和信息化主管部門的聯系，及時掌握預警信息，關注突發事件演進過程。根據應急指揮機構、有關部門提供的預警信息，對可能受到威脅的地區和行業進行分析評估，及時向有關地區和行業發出預警信息，通報內容包括可能發生的災害情況、可能調用的應急工業產品范圍和規模以及其他需要說明的問題，要求有關地區和行業做好應急準備并采取相應措施。
2、工業產品應急保障部門協調機制。聯合市應急指揮機構、市屬各專項應急管理部門，共同建立工業產品應急保障部門聯絡員制度。常態下不定期交流工業產品應急需求信息；應急狀態下根據職責分工共同開展工業產品應急保障。
3、工業產品應急保障地區合作機制。建立市級經濟和信息化主管部門間、市經濟和信息化主管部門與縣、區政府間共同建立應急工業產品保障合作機制，加強需求信息溝通。
4、工業產品應急保障區域聯動機制。縣、區經濟和信息化主管部門要發揮比較優勢，按照就近、救急的原則，結合區域發生突發事件規律，建立工業產品應急保障區域聯動機制，加強相互協作，及時通報信息，共同開展工業產品應急保障。
（二）工業產品儲備
1、生產能力儲備。對峰值需求大、正常儲備難度高、生產工藝特殊的應急工業產品，根據產品類型、地理位置和未來需求，建立工業產品應急保障重點企業認定制度，鼓勵和引導有關單位開展應急生產能力儲備，建立健全相對穩定、動態調整的應急工業產品生產能力儲備體系。
2、社會儲備。充分利用生產企業在庫存和銷售環節的現有儲備能力，對處置突發事件需要的經常性工業產品，選擇有關生產企業開展社會儲備，定期發布指南，強化動態調整和跟蹤。
3、實物儲備。根據需要，必要時對重要應急工業產品采取實物儲備。
（三）產業準備
制定扶持應急產業的政策措施，明確鼓勵發展的重點應急產品和技術，提高突發事件監測、預防和處置的產業支撐能力。
（四）信息準備
開展相關工業產品應急保障能力調查，掌握產品類型、性能指標、生產能力和庫存等重要信息，建立突發事件應急工業產品信息數據庫并定期更新。
七、應急響應
（一）響應級別
按照突發事件對工業產品需求的緊急和嚴重程度，工業產品應急保障分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個響應級別。
（二）分級響應
1、特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)應急保障響應
a啟動條件
發生特別重大、重大突發事件，所需應急工業產品短時間需求數量巨大、現有生產能力嚴重不足，或者所需應急工業產品不在常態準備范圍、類型多，且出現以下情況之一：
(1)市政府或市有關應急指揮機構部署了保障任務。
(2)市有關部門或縣區政府提出了保障需求。
b啟動程序
(1)綜合組提出啟動工業產品應急保障Ⅰ級或Ⅱ級響應建議。
(2)應急領導小組組長決定是否啟動Ⅰ級或Ⅱ級應急響應。如同意啟動，由應急領導小組組長正式宣布啟動Ⅰ級或Ⅱ級應急響應。
(3)應急響應宣布后，立即啟動24小時值班制度，綜合組、有關專項保障組根據本預案相關規定開展工作。
c響應任務
響應啟動后，應急領導小組每日召開工作例會，落實上級工作部署，掌握工作進展情況，協調重大問題，安排應急保障工作任務。
綜合組第一時間掌握并確認應急工業產品需求信息，提出安排建議；根據需要提出應急工業產品運輸需求并做好銜接，及時上報重大情況，做好應急值守，協助有關企業捐贈應急工業產品。
根據原材料、裝備、消費品和電子信息產品領域的應急保障需要啟動相應專項保障組，對峰值需求巨大的應急工業產品，擬訂不同類型產品應急生產保障方案并組織實施；對正常儲備難度高的應急工業產品，第一時間掌握庫存情況，建立動態監測制度，采取提供生產企業信息、緊急調用等形式做好應急保障，必要時按有關規定實施緊急征用。
相關縣、區經濟和信息化主管部門要組織好應急工業產品供應企業的生產要素保障工作。
承擔工業產品應急保障任務的企業，要與相關采購單位簽訂合同或協議，在需要啟動應急生產機制時，及時調整生產工藝和計劃，加強與上下游關聯企業的合作，快速擴大生產能力，按時、保量做好相關工業產品應急生產和供應，并及時上報產品供給、生產能力和庫存等重要信息。
d響應終止
突發事件穩定后，由應急領導小組組長決定終止Ⅰ級或Ⅱ級響應。
2、較大應急保障響應(Ⅲ級)
a啟動條件
發生較大突發事件，所需個別應急工業產品短時間需求數量巨大，或者所需應急工業產品不在常態準備范圍，且出現以下情況之一：
(1)市有關應急指揮機構下達了保障任務。
(2)市有關部門或縣區政府提出了保障需求。
b啟動程序
(1)綜合組提出工業產品應急保障Ⅲ級響應啟動建議。
(2)應急領導小組副組長決定是否啟動Ⅲ級應急響應，并正式宣布啟動Ⅲ級應急響應。
(3)應急響應宣布后，綜合組立即啟動值班制度，根據本預案相關規定開展工作。
c響應任務
響應啟動后，根據應急領導小組要求，綜合組每日召開工作例會，根據需要組織協調緊急生產，通過提供生產企業信息、緊急調用等做好工業產品應急供應，及時上報重大情況。
突發事件發生地的縣區經濟和信息化主管部門啟動區域聯動機制，按屬地原則做好相關工業產品應急保障工作，及時報送重要信息。其他縣區經濟和信息化主管部門配合做好應急保障工作。
承擔工業產品應急保障任務的供應企業，要與相關采購單位簽訂合同或協議，按時、保量做好相關工業產品應急生產和供應。
d響應終止
突發事件穩定后，由應急領導小組副組長決定終止Ⅲ級響應，并報告應急領導小組組長。
3、一般應急保障響應(Ⅳ級)
a啟動條件
發生重大突發事件，所需個別應急工業產品不在常態準備范圍，且出現以下情況之一：
(1)市有關應急指揮機構下達了保障任務。
(2)市有關部門或縣區政府提出了保障需求。
b啟動程序
(1)綜合組提出工業產品應急保障Ⅳ級響應啟動建議。
(2)應急領導小組副組長決定是否啟動Ⅳ級應急響應。如同意啟動，由綜合組組長正式宣布啟動Ⅳ級應急響應。
(3)應急響應宣布后，綜合組根據本預案相關規定開展工作。
c響應任務
響應啟動后，根據應急領導小組要求，綜合組不定期召開工作例會，根據需要采取提供生產企業信息、緊急調用等方式做好工業產品應急供應，及時上報重要情況。
突發事件發生地的縣區經濟和信息化主管部門按屬地原則做好相關工業產品應急保障工作，及時報送重要信息。
承擔工業產品應急保障任務的供應企業，要與相關采購單位簽訂合同或協議，按時、保量做好相關工業產品應急生產和供應。
d響應終止
突發事件穩定后，由應急領導小組副組長決定終止Ⅳ級響應，并報告應急領導小組組長。
(三)響應級別調整
1、隨著突發事件進展，當所需應急工業產品保障條件超出或小于已發布響應級別時，可根據需要提高或降低響應級別。
2、當發生較大和一般突發事件時，如所需應急工業產品達到上述相應級別，可參照啟動相應級別應急響應。
八、信息發布
（一）信息發布堅持實事求是、及時準確的原則，要在第一時間向社會發布簡要信息，正確引導輿論，并根據災情發展情況做好后續信息發布工作。
（二）信息發布的內容主要包括：工業產品應急保障動態及成效、下一步工作安排以及需要說明的其他問題。
九、事后管理
征用補償。根據征用應急工業產品情況，按有關規定給予補償。
十、保障條件
（一）資金保障。對于保障應對突發事件調用、征用應急工業產品所需各項經費，應按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。工業產品應急保障所需經費，通過規定程序申請由同級財政審核后予以保障。
（二）運輸保障。加強與綜合運輸協調部門和交通運輸、鐵道和民航部門銜接，建立聯動協調機制，確保應急工業產品運輸暢通，必要時可申請“綠色通道”。
（三）通信保障。經濟和信息化主管部門要配備必要的.通信裝備，同時要充分利用現有公共通信網絡，建立聯系渠道。
十一、監督管理
（一）預案演練
市經信委會同有關部門制訂應急演練計劃并組織聯合應急演練活動。縣、區經信局（經發局）要結合所轄區域實際，有計劃、有重點地組織預案演練。
（二）宣傳與培訓
將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作，定期開展應急培訓工作。通過多種渠道，宣傳工業產品應急保障工作。
（三）應急保障能力建設評估
定期開展工業產品應急保障能力評估工作，建立規范化的評估機制，制定客觀、科學的評價指標，提出評估方法和程序。
（四）獎懲
對工業產品應急保障工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按照市有關規定給予表彰和獎勵。對在工業產品應急保障工作中玩忽職守造成損失的，依據有關法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
十二、附則
（一）名詞術語
工業產品是指工業企業在生產活動中形成的成品、半制成品和在制產品。
（二）預案管理
定期對應急預案的執行情況進行檢查，發現問題和提出改進意見，并根據實際情況的變化，及時修訂本預案。
下列情況，本預案應進行更新：
1、本預案所依據的法律法規出現調整或修改，或國家出臺相關新的法律法規；
2、根據應急演練和應對特別重大突發公共事件結束后的評估結果，需對預案進行修改完善；
3、因機構改革需要對應急管理機制進行調整。
（三）制定與解釋部門
本預案由市經濟和信息化委員會制定和解釋。
本預案自發布之日起實施。
關于保障應急預案 篇2
為了有效預防和處置突發公共事件，提高應對突發事件的綜合協調能力，確保應急工業產品供應及時、有序、高效，根據國家有關法律、法規、規章以及《市突發公共事件總體應急預案》精神，制定本預案。
一、編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國務院關于加強應急管理工作的意見》、《市突發公共事件總體應急預案》、《市政府辦公室關于市經濟和信息化委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知》等規定。
二、適用范圍
本預案適用于市政府在處置重大突發事件時對經濟和信息化主管部門部署的工業產品應急保障任務，或者市屬有關部門、縣級政府在處置重大突發事件時提出的工業產品應急保障需求，具體是：
(一)協調突發事件處置急缺重要工業產品的生產組織；
(二)協調突發事件處置急需裝備、材料和其他工業產品的供應保障，動物防疫物資、自然災害救助物資、防汛抗旱物資等已有應急預案按其規定執行。
三、工作原則
堅持分工協作、相互配合。經濟和信息化主管部門協調企業按照需求做好應急工業產品保障供給。
堅持屬地管理、上下聯動。應急工業產品保障由事發當地政府負責，上級相關主管部門給予指導，建立分級響應、反應靈敏、運轉高效的運行機制。
堅持預防和準備為主，平戰結合。注重常態與應急狀態的銜接，做好生產能力準備，增強防范意識，加強預案演練。
堅持快速反應，及時高效。加強部門間、縣區間、部門與縣區間溝通協調，完善應急工業產品生產與運輸、儲備、調用的協調機制。
四、預案體系
(一)全市工業產品保障應急預案是經濟和信息化主管部門開展工業產品應急保障的規范性文件，由市經信委制定并發布實施，報市政府備案。
(二)專項專項工業產品保障應急預案是經濟和信息化主管部門為某類應急工業產品(如裝備、材料等)或者某類突發事件工業產品應急保障(如地震、氣象災害等)制定的應急預案，由市經信委制定并發布實施。
(三)地方地方工業產品保障應急預案是由縣、區經濟和信息化主管部門按照全市工業產品保障應急預案的要求，結合實際為應對本地工業產品應急保障而制訂的應急預案，由縣、區經信局（經發局）制定并發布實施，報市經信委備案。
(四)工業產品生產企業應急預案。由工業產品生產企業根據全市工業產品保障應急預案要求，為做好工業產品應急生產制訂的應急預案，由工業產品生產企業組織制訂并實施，報當地經濟和信息化主管部門備案。
五、組織體系及任務分工
（一）組織體系。工業產品應急保障組織體系由市、縣級（區級）經濟和信息化主管部門二級應急指揮機構組成。市級工業產品應急保障領導小組(以下簡稱“應急領導小組”)在市政府的統一領導下，按職責分工和本預案規定，負責綜合協調工業產品應急保障工作。縣級（區級）經濟和信息化主管部門可參照本預案，在本級政府的統一領導下，根據當地實際情況成立應急指揮機構，明確相關職責。
（二）任務分工。應急領導小組組長由主管經濟和信息化部門應急管理工作的領導擔任，經濟運行局局長擔任副組長，相關處室的有關負責人為成員。應急領導小組下設綜合組、專家咨詢組，發生重大突發事件處置時可根據需要在原材料、裝備、消費品等領域成立專項保障組。應急領導小組應急狀態下的職責：
1.決定啟動和終止應急響應；
2.領導工業產品應急保障工作，制訂工作方案，督促檢查執行情況；
3.根據需要，制訂工業產品應急保障聯合行動方案，并組織實施；
4.當突發事件由市政府統一指揮時，應急領導小組按照市政府的指令，執行相應的`應急行動；
5.決定有關重大事項。
綜合組由經濟運行局局長擔任組長，相關處室的有關負責人為成員。綜合組應急狀態下的職責：
1.提出啟動和終止應急響應級別建議，按規定發布應急響應信息；
2.聯系上級應急指揮機構、有關部門、縣（區）經濟和信息化主管部門；
3.綜合分析工業產品應急保障需求信息，提出安排建議；
4.跟蹤了解應急保障工作進展情況，協調相關問題；
5.承擔應急值守，起草專報信息，編輯工作簡報；
6.承擔應急領導小組應急狀態下的日常工作；
7.承辦應急領導小組交辦的其他事項。
原材料保障組組長由原材料工業處處長擔任組長，承擔消殺用品、建筑材料等應急保障。裝備保障組由消費品與裝備工業處處長擔任組長，承擔救援裝備、運輸裝備、搶修裝備等應急保障，消費品保障組由消費品與裝備工業處處長擔任組長，承擔醫藥、食品等應急保障。各專項保障組應急狀態下的職責：
1.根據工業產品應急需求，擬訂緊急生產方案；
2.監測有關應急工業產品產銷存情況；
3.組織協調有關應急工業產品生產和供應；
4.承辦應急領導小組交辦的其他事項。
專家咨詢組，由工業領域的工程技術、科研、管理、法律等方面專家組成，可根據不同情況進行調整。
專家咨詢組應急狀態下的職責：
1.對工業產品應急保障提出建議；
2.對工業產品選擇提供決策咨詢和建議；
3.承辦應急領導小組交辦的其他事項。
六、應急準備
（一）機制準備
1.工業產品應急保障預警預報機制。密切與省、市應急指揮機構、上級經濟和信息化主管部門的聯系，及時掌握預警信息，關注突發事件演進過程。根據應急指揮機構、有關部門提供的預警信息，對可能受到威脅的地區和行業進行分析評估，及時向有關地區和行業發出預警信息，通報內容包括可能發生的災害情況、可能調用的應急工業產品范圍和規模以及其他需要說明的問題，要求有關地區和行業做好應急準備并采取相應措施。
2.工業產品應急保障部門協調機制。聯合市應急指揮機構、市屬各專項應急管理部門，共同建立工業產品應急保障部門聯絡員制度。常態下不定期交流工業產品應急需求信息；應急狀態下根據職責分工共同開展工業產品應急保障。
3.工業產品應急保障地區合作機制。建立市級經濟和信息化主管部門間、市經濟和信息化主管部門與縣、區政府間共同建立應急工業產品保障合作機制，加強需求信息溝通。
4.工業產品應急保障區域聯動機制。縣、區經濟和信息化主管部門要發揮比較優勢，按照就近、救急的原則，結合區域發生突發事件規律，建立工業產品應急保障區域聯動機制，加強相互協作，及時通報信息，共同開展工業產品應急保障。
（二）工業產品儲備
1.生產能力儲備。對峰值需求大、正常儲備難度高、生產工藝特殊的應急工業產品，根據產品類型、地理位置和未來需求，建立工業產品應急保障重點企業認定制度，鼓勵和引導有關單位開展應急生產能力儲備，建立健全相對穩定、動態調整的應急工業產品生產能力儲備體系。
2.社會儲備。充分利用生產企業在庫存和銷售環節的現有儲備能力，對處置突發事件需要的經常性工業產品，選擇有關生產企業開展社會儲備，定期發布指南，強化動態調整和跟蹤。
3.實物儲備。根據需要，必要時對重要應急工業產品采取實物儲備。
（三）產業準備
制定扶持應急產業的政策措施，明確鼓勵發展的重點應急產品和技術，提高突發事件監測、預防和處置的產業支撐能力。
（四）信息準備
開展相關工業產品應急保障能力調查，掌握產品類型、性能指標、生產能力和庫存等重要信息，建立突發事件應急工業產品信息數據庫并定期更新。
七、應急響應
（一）響應級別
按照突發事件對工業產品需求的緊急和嚴重程度，工業產品應急保障分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個響應級別。
（二）分級響應
1.特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)應急保障響應
a啟動條件
發生特別重大、重大突發事件，所需應急工業產品短時間需求數量巨大、現有生產能力嚴重不足，或者所需應急工業產品不在常態準備范圍、類型多，且出現以下情況之一：
(1)市政府或市有關應急指揮機構部署了保障任務。
(2)市有關部門或縣區政府提出了保障需求。
b啟動程序
(1)綜合組提出啟動工業產品應急保障Ⅰ級或Ⅱ級響應建議。
(2)應急領導小組組長決定是否啟動Ⅰ級或Ⅱ級應急響應。如同意啟動，由應急領導小組組長正式宣布啟動Ⅰ級或Ⅱ級應急響應。
(3)應急響應宣布后，立即啟動24小時值班制度，綜合組、有關專項保障組根據本預案相關規定開展工作。
c響應任務
響應啟動后，應急領導小組每日召開工作例會，落實上級工作部署，掌握工作進展情況，協調重大問題，安排應急保障工作任務。
綜合組第一時間掌握并確認應急工業產品需求信息，提出安排建議；根據需要提出應急工業產品運輸需求并做好銜接，及時上報重大情況，做好應急值守，協助有關企業捐贈應急工業產品。
根據原材料、裝備、消費品和電子信息產品領域的應急保障需要啟動相應專項保障組，對峰值需求巨大的應急工業產品，擬訂不同類型產品應急生產保障方案并組織實施；對正常儲備難度高的應急工業產品，第一時間掌握庫存情況，建立動態監測制度，采取提供生產企業信息、緊急調用等形式做好應急保障，必要時按有關規定實施緊急征用。
相關縣、區經濟和信息化主管部門要組織好應急工業產品供應企業的生產要素保障工作。
承擔工業產品應急保障任務的企業，要與相關采購單位簽訂合同或協議，在需要啟動應急生產機制時，及時調整生產工藝和計劃，加強與上下游關聯企業的合作，快速擴大生產能力，按時、保量做好相關工業產品應急生產和供應，并及時上報產品供給、生產能力和庫存等重要信息。
d響應終止
突發事件穩定后，由應急領導小組組長決定終止Ⅰ級或Ⅱ級響應。
2.較大應急保障響應(Ⅲ級)
a啟動條件
發生較大突發事件，所需個別應急工業產品短時間需求數量巨大，或者所需應急工業產品不在常態準備范圍，且出現以下情況之一：
(1)市有關應急指揮機構下達了保障任務。
(2)市有關部門或縣區政府提出了保障需求。
b啟動程序
(1)綜合組提出工業產品應急保障Ⅲ級響應啟動建議。
(2)應急領導小組副組長決定是否啟動Ⅲ級應急響應，并正式宣布啟動Ⅲ級應急響應。
(3)應急響應宣布后，綜合組立即啟動值班制度，根據本預案相關規定開展工作。
c響應任務
響應啟動后，根據應急領導小組要求，綜合組每日召開工作例會，根據需要組織協調緊急生產，通過提供生產企業信息、緊急調用等做好工業產品應急供應，及時上報重大情況。
突發事件發生地的縣區經濟和信息化主管部門啟動區域聯動機制，按屬地原則做好相關工業產品應急保障工作，及時報送重要信息。其他縣區經濟和信息化主管部門配合做好應急保障工作。
承擔工業產品應急保障任務的供應企業，要與相關采購單位簽訂合同或協議，按時、保量做好相關工業產品應急生產和供應。
d響應終止
突發事件穩定后，由應急領導小組副組長決定終止Ⅲ級響應，并報告應急領導小組組長。
3.一般應急保障響應(Ⅳ級)
a啟動條件
發生重大突發事件，所需個別應急工業產品不在常態準備范圍，且出現以下情況之一：
(1)市有關應急指揮機構下達了保障任務。
(2)市有關部門或縣區政府提出了保障需求。
b啟動程序
(1)綜合組提出工業產品應急保障Ⅳ級響應啟動建議。
(2)應急領導小組副組長決定是否啟動Ⅳ級應急響應。如同意啟動，由綜合組組長正式宣布啟動Ⅳ級應急響應。
(3)應急響應宣布后，綜合組根據本預案相關規定開展工作。
c響應任務
響應啟動后，根據應急領導小組要求，綜合組不定期召開工作例會，根據需要采取提供生產企業信息、緊急調用等方式做好工業產品應急供應，及時上報重要情況。
突發事件發生地的縣區經濟和信息化主管部門按屬地原則做好相關工業產品應急保障工作，及時報送重要信息。
承擔工業產品應急保障任務的供應企業，要與相關采購單位簽訂合同或協議，按時、保量做好相關工業產品應急生產和供應。
d響應終止
突發事件穩定后，由應急領導小組副組長決定終止Ⅳ級響應，并報告應急領導小組組長。
(三)響應級別調整
1.隨著突發事件進展，當所需應急工業產品保障條件超出或小于已發布響應級別時，可根據需要提高或降低響應級別。
2.當發生較大和一般突發事件時，如所需應急工業產品達到上述相應級別，可參照啟動相應級別應急響應。
八、信息發布
（一）信息發布堅持實事求是、及時準確的原則，要在第一時間向社會發布簡要信息，正確引導輿論，并根據災情發展情況做好后續信息發布工作。
（二）信息發布的內容主要包括：工業產品應急保障動態及成效、下一步工作安排以及需要說明的其他問題。
九、事后管理
征用補償。根據征用應急工業產品情況，按有關規定給予補償。
十、保障條件
（一）資金保障。對于保障應對突發事件調用、征用應急工業產品所需各項經費，應按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。工業產品應急保障所需經費，通過規定程序申請由同級財政審核后予以保障。
（二）運輸保障。加強與綜合運輸協調部門和交通運輸、鐵道和民航部門銜接，建立聯動協調機制，確保應急工業產品運輸暢通，必要時可申請“綠色通道”。
（三）通信保障。經濟和信息化主管部門要配備必要的通信裝備，同時要充分利用現有公共通信網絡，建立聯系渠道。
十一、監督管理
（一）預案演練
市經信委會同有關部門制訂應急演練計劃并組織聯合應急演練活動。縣、區經信局（經發局）要結合所轄區域實際，有計劃、有重點地組織預案演練。
（二）宣傳與培訓
將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作，定期開展應急培訓工作。通過多種渠道，宣傳工業產品應急保障工作。
（三）應急保障能力建設評估
定期開展工業產品應急保障能力評估工作，建立規范化的評估機制，制定客觀、科學的評價指標，提出評估方法和程序。
（四）獎懲
對工業產品應急保障工作做出突出貢獻的先進集體和個人，按照市有關規定給予表彰和獎勵。對在工業產品應急保障工作中玩忽職守造成損失的，依據有關法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
十二、附則
（一）名詞術語
工業產品是指工業企業在生產活動中形成的成品、半制成品和在制產品。
（二）預案管理
定期對應急預案的執行情況進行檢查，發現問題和提出改進意見，并根據實際情況的變化，及時修訂本預案。
下列情況，本預案應進行更新：
1.本預案所依據的法律法規出現調整或修改，或國家出臺相關新的法律法規；
2.根據應急演練和應對特別重大突發公共事件結束后的評估結果，需對預案進行修改完善；
3.因機構改革需要對應急管理機制進行調整。
（三）制定與解釋部門
本預案由市經濟和信息化委員會制定和解釋。
本預案自發布之日起實施。
關于保障應急預案 篇3
疫情當前，守望相助。連日來，饒平縣社會各界愛心組織積極捐贈防疫物資，以實際行動暖心支持和助力疫情防控，共同筑牢疫情防控戰線。
11月8日下午，饒平縣工商聯（總商會）、縣青企聯主動踐行社會擔當，捐贈口罩以及速食食品、肉蔬等價值約88萬元的防疫物資。活動當天，廣東新功集團也迅速響應號召，為抗疫前線送去醫用防護服、防護面罩、口罩、消毒酒精等價值約52萬元的防疫物資。
“我們盡企業所能，準備了一批防疫物資送往一線，希望能為戰勝疫情盡綿薄之力。”廣東新功集團常務董事余慶喜說。
當天下午，饒平縣委x部舉行新階聯“同心抗疫·攜手奮進”抗疫物資捐贈儀式。截至目前，縣新階聯愛心會員企業共捐贈總計18萬元的抗疫資金和物資助力饒平縣疫情防控一線。饒平縣委常委、x部部長黃子鴻表示，將繼續密切與各界人士的溝通聯系，時刻準備籌集第二、第三批物資支援汫洲鎮，用實際行動凝聚戰勝疫情的強大合力。
關于保障應急預案 篇4
為全面做好疫情防控、安全工作，為廣大居民創造一個安全、文明、和諧的環境，快捷、有序、高效的.處理各種突發事件，按照德陽市、什邡市相關文件要求，結合新街社區實際情況，特制定本應急預案，預案內容如下：
一、組織機構及職責
社區成立疫情應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），并制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：
組長：夏培波；
成員：施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。
領導小組要嚴格履行疫情防控責任，加強預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識，確保各項工作落到實處。各項目、各部門應積極配合領導小組展開各項工作，達成搞好衛生防疫的合力，共同守護新街社區這片凈土。
二、職責
各小組要將預防可能出現的疫情作為工作的重點，主要做好掃碼、消毒、測體溫、做好臺賬工作：每天上、下班時，必須打開全部門、窗通風；盡量不使用空調。除加強日常衛生保潔工作外，員工要注重個人衛生。
1、辦公室：做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作；準確、及時發布發生疫情的信息和疾病預防控制的措施，做好居民防病知識宣傳，提高社區居民自我防范能力；認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
2、后勤部：在領導小組的統一指揮下，協調各小組等各相關部門協同開展應急處置，確保使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。
3、做好市場和公共場所及辦公區內的消毒工作，通過宣傳、動員、值班值守等方式完成各項防疫工作。
三、防控措施
全社區努力提高預防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障居民的身體健康和生命安全，維護社區正常的安全生產、生活秩序，具體措施如下：
1、號召全體人員養成良好的衛生習慣，保持辦公、生活場所的衛生，實行佩戴口罩的制度。
2、在市場門口及公共場所、商超、藥店等設立體溫檢查點，入內人員必須進行體溫檢查和登記等。
3、消毒滅菌。對社區、辦公區、公共場所等重要場所及其設備、門把手、衛生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。
4、加強冷鏈食品衛生管理.
5、衛生間做好消毒通風、清潔衛生工作。
6、社區工作人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現體溫超過37.3℃人員，及時匯報領導小組并進行隔離觀察。
四、應急對策
1、疫情一旦發生，應馬上上報疫情領導小組，領導小組及時向政府匯報社區出現的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、領導小組要及時把發生病情的居民送衛生部門進行救治，根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發生疫情的場所進行消毒處理，并根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的居民到醫院等衛生部門進行檢查，避免疫情的擴大。
4、疫情發生時，社區要以疫情的防治作為工作的重點，要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情發生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期盡早過去。
五、應急物資與裝備
儲備了適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液、生活物資供應由新街社區與街道富江超市簽訂供貨合同作保障，社區配備小車一輛，應急期間優先保障應急需要。通訊聯絡通過固定電話、手機、對講機的方式進行。
六、責任追究
實行責任追究制，分管領導具體負責，小組長為直接負責人，其余人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對居民、自己的高度負責的態度，認真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成社區傳染病疫情擴散傳播或對社區人員健康造成嚴重后果的，將按上級有關規定實行責任倒查，并追究相關人員的法律責任。
報警服務：110
急救中心：120
關于保障應急預案 篇5
為全面提高我校應對各種突發事故的能力，保障學校安全穩定，促進學校持續快速、協調健康發展，根據國家有關法律、法規和《徐州工程學院應急預案》，制定本制度。
第一章總則
1、本制度所稱應急物資是指應對突發事故時，需要使用的消防器材、氣防器材、設備堵漏、生產備品備件、急救藥品等物資；應急技術裝備是指應對突發事故時，需要動用的交通運輸工具、通用工程機械、通信設備、醫療衛生設備；應急資金是指應對突發事故時，確保應急工作開展的應急救援資金。
2、本制度適用于我校突發的安全事故、自然災害、及其他各種類型的重大突發事故。
3、各責任單位、責任人要在學校應急總指揮部的領導下，加強協調，各負其責，確保應急物資、技術裝備、資金落實到位，保障有力。
第二章平時準備
1、按照《徐州工程學院應急預案》和本制度，在總指揮部的統一部署下，各責任單位做好應急物資、技術裝備儲備。
2、建立應急物資技術裝備信息庫。
3、各責任單位加強對儲備物資、技術裝備的管理，按期檢查，以使應急物資質量可靠，庫存充足，技術裝備定期保養、性能良好。防止儲備物資、技術裝備被盜用、挪用、流散、失效、損壞，一旦出現上述情況，要及時予以補充、更新和維護。
第三章應急實施
產生突發事故時，各責任單位在應急指揮部的統一指揮下，按責任分工和突發事故性質、規模和危害程度，及時采購調拔應急物資和技術裝備。在突發事件發生初期，技術裝備責任單位必須率先保證物資到位。
第四章組織與分工
（一）物資保障制度
1、突發事故發生時，各責任單位根據不同預警級別對其所負責的應急事項全過程物資、技術裝備需求確定供給計劃；
2、應急物資的采購、儲備。
（1）處置應急事件生產保障物資
責任單位：后勤管理處
儲備地點：后勤管理處倉庫；同時建立定點采購、聯系制度，保證突發事件發生時，所需物資的及時到位。
（2）生活必需物資
責任單位：后勤管理處
儲備方式：平時不單獨儲備，建立定點采購、供給、正常聯系制度，當突發事故發生后，需要向職工發放生活必需品時，從定點單位及時采購和調用。
（3）藥品和急救醫療器械的儲備
責任單位：后勤管理處
儲備地點：校醫院倉庫；在急救藥品和器械出現短缺時，采取區域調劑、征購及緊急調運等手段保證急救藥品和醫療器械的調撥和緊急供應。
（4）電力、供水應急保障
責任單位：后勤管理處；負責協調電力、供水等部門做好事故現場供電、供水工作。
（二）技術裝備保障制度
1、通信設備保障
責任單位：信息化中心
要求：確保通訊暢通。
2、現場應急和工程搶險裝備儲備和保障
（1）防火：
責任單位：保衛處
（2）搶險堵漏：
責任單位：后勤管理處
儲備地點：維修班
其他應急事件技術保障物資儲備，根據事件性質和涉及范圍，按工作分工和《徐州工程學院應急預案》規定，由相應的分管領導和辦公室負責儲備和保管。
3、交通工具保障
責任單位：后勤管理處
儲備地點：敬業樓西側停車場
工作職責：建立起與運輸企業聯系制度，應急事件發生時，保障應急車輛及時調動使用。
（三）資金保障制度
1、突發事故應急工作所需資金，由財務處予以保障。
2、應急資金由學校應急處置總指揮部具體掌握和使用。
3、要發揮多方力量、多渠道籌措應急資金，做到應急資金足額保障。
4、突發事故發生后，使用由徐州工程學院應急處置總指揮部審批。
第五章附則
1、本制度中所指事故及所適用范圍均包含在《徐州工程學院應急預案》范圍之內。
2、凡違反本制度對應急工作造成不良后果者，依據有關法規、規章制度，視其情節嚴重程度給予處罰，觸犯法律者追究法律責任。
關于保障應急預案 篇6
為做好新冠肺炎疫情發生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責任，確保本地區重要民生商品市場供應充足、價格平穩運行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據《突發事件應對法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預案。
一、組建工作協調機制
（一）組織機構
設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組
組長：X縣委常委常務副縣長
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在發改委，任辦公室主任，任辦公室副主任，負責專班日常組織協調。
（二）主要職責
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。
二、快速啟動保障機制
（一）啟動和中止條件
根據縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。
（二）監測預警制度
1、每日監測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。
2、跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。
（三）報告處置制度
1、及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。
2、高風險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態情況實行日報制度。
3、發現異常情況，第一時間組織力量協調處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。
（四）經費保障
統籌調度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關規定和程序給予經費保障支持。
三、重要民生商品儲備數量要求
（一）糧油方面
城區成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經信局牽頭，市場監管局配合）
（二）豬肉方面
豬肉儲備規模原則上不低于城區常住人口3天消費量，發生疫情的地區要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實保障豬肉市場供應。（經信局牽頭，農業農村局、市場監管局配合）
（三）蔬菜方面
因地制宜建立蔬菜應急庫存，確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量，以滿足突發情況下的調控需要。（經信局牽頭，農業農村局、市場監管局配合）
（四）水電氣暖及成品油方面
保障水電氣暖及成品油正常供應。（城管局、經信局牽頭，市場監管局、應急管理局配合）
（五）農村地區比照城區執行。
四、保障市場供應
（一）抓好生產保貨源
1、組織好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應，為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。（農業農村局牽頭，糧儲中心、交通局配合）
2、保障好農產品質量安全，對接采購蔬菜、肉類等農產品時，嚴把食品安全關，鼓勵索要查看食用農產品達標合格證等可溯源憑證、產品質量合格憑證。（市場監管局牽頭，農業農村局、經信局配合）
3、加強成品油調配，滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用氣需求，應對電力需求。（城管局、經信局牽頭，市場監管局、應急管理局配合）
4、解決農業企業、農資生產企業等涉農經營主體、能源企業在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。（農業局牽頭，交通局、經信局配合）
（二）健全重點企業保障
1、建立參與政府價格調控的重點企業名單并進行動態調整。（發改委牽頭，農業農村局、經信局、市場監管局配合）
2、采取儲備輪換、協議儲備等方式，提前與重點保供企業和運輸保障企業簽訂保供協議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通局、農業農村局、發改委配合）
3、動員生產、流通和物流重點企業承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供，引導企業增加商業庫存，做好應急物資的儲備和代儲。（交通局牽頭，經信局、農業農村局、發改委、應急管理局配合）
4、組織上下游保供企業建立聯供聯儲機制，推動代儲代購物資有序輪換和產能儲備提升。（經信局牽頭，糧儲中心、農業農村局、發改委、市場監管局配合）
5、對承擔重大任務的骨干企業，采取生產流通資質應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施，幫助企業解決穩產增產等方面的實際困難。（經信局牽頭，糧儲中心、農業農村局、交通局、市場監管局配合）
（三）做實貨源對接
1、組織商超、批發市場與規模種植、養殖企業(合作社)對接，進一步拓寬貨源，加大采購力度。（經信局牽頭，農業農村局配合）
2、充分發揮大型電商平臺籌措物資、對接產銷的作用。（經信局）
3、協助超市、商場等零售企業，特別是中小企業與生活必需品批發市場高效對接。（經信局）
（四）組織應急儲備投放
1、組織投放政府儲備物資，按照規定程序和權限，先投放地方儲備物資。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）
2、當儲備物資無法滿足事發地需求時，在按照相關應急預案做好工作的同時，及時向上級報告。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）
3、儲備糧動用出庫、劃轉、核銷等手續可于應急處置工作結束后補充完善。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）
（五）增加經營場所供應
1、組織引導批發市場、連鎖超市、社區菜店等做好貨源組織，有序營業。組織引導大型商超、社區菜店，倡議承諾價格不漲、供應不斷、質量不降。（市場監管局牽頭，經信局配合）
2、通過落實好國家對商戶的有關優惠政策、大型批發市場階段性免收進場費等措施，進一步降低交易成本，增加市場供應量、穩定市場價格。（交通局牽頭，市場監管局配合）
3、商貿經營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。（經信局牽頭，市場監管局、糧儲中心、農業農村局配合）
4、商貿經營場所應加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經信局牽頭，市場監管局配合）
5、一旦發現缺貨，商貿經營場所應盡快補充貨源并上架。（經信局牽頭，交通局配合）
五、暢通物流運輸
1、依托骨干流通、物流等企業，切實組織建立好疫情風險區“配送網”。（交通局）
2、建立健全應急配送機制，為配送骨干企業以及重點農貿市場、批發市場、大型商貿企業自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，及時協調解決流通企業出現的運輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通局）
六、做好終端服務
（一）做好封閉小區終端配送
1、制定封閉小區居民生活物資配送規范，在小區內劃出固定接收點，實現“最后一公里”無接觸配送。封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實施封閉的，應納入封閉小區終端配送統籌安排。其他區域實行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問題，由民政部門報請當地聯防聯控機制統籌協調解決。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）
2、鼓勵引導廣大黨員、社區工作者、機關干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”，建立“專業物流公司+社區工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍，按每10戶配備1名配送人員的標準，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）
3、組織大型商超、農產品批發市場和社區一一對接，根據企業供應能力，分包社區定向供應生活物資。（經信局）
4、鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，在配送環節采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局配合）
5、鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社區指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局、市場監管局、城管局配合）
6、鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群等進行線上購物。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局配合）
7、在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，交通局配合）
（二）做好困難群眾幫扶
1、認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，可結合本地實際，適當向困難群眾發放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）
2、對線上購物操作困難的居民，由社區或物業收集匯總居民購物需求信息，統一下單代購。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）
3、對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關懷，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）
4、摸排社區患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由社區統一對接藥房，及時配送。（所在地鄉鎮人民政府）
七、維護市場秩序
（一）引導穩定消費預期
1、利用新聞發布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道，及時回應社會關切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信局、農業農村局、交通局、市場監管局配合）
2、重點宣傳保障市場供應、加強價格監測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導合理消費，鼓勵官方和重點企業對外發布重要生活物資價格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信局、農業農村局、交通局、市場監管局配合）
（二）暢通訴求反饋渠道
1、開通24小時保供服務熱線電話，組建熱線工作專班，及時接聽、處理居民來電，密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）
2、堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為，堅決采取果斷措施處置。（公安局）
（三）嚴厲打擊違法行為
加強生活必需品生產、加工、流通等環節的質量監督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。（市場監管局）
關于保障應急預案 篇7
一、高度重視冬季安全工作
學校要充分認識做好冬季學校安全工作的重要性和緊迫性，切實履行職責，進一步強化和落實學校安全工作責任制，完善措施，加大力度，狠抓安全隱患的排查整改，不斷完善學校安全工作管理。
二、切實加強冬季安全教育
加強安全教育是做好安全工作的基礎。各班級要針對冬季安全工作特點，充分利用黑板報、廣播、班隊會、放學前10分鐘教育、專題報告會等形式，開展扎實有效的安全教育。要突出預防一氧化碳中毒（煤氣中毒）、學生乘坐接送車安全、不到結冰水庫水塘玩耍滑冰、嚴防火災、冬季體育運動等為重點的學生安全教育，切實增強學生的防范意識和自救、互救能力。
三、密切關注冬季消防安全 冬季是火災事故的高發期。
學校要認真落實冬季消防安全的具體措施，要切實加強對學校用電、防火管理，嚴禁使用電爐、熱得快等電器；認真排查疏散樓梯、安全出口等部位，凡被封堵、鎖閉或占用的要及時疏通。同時，要教育學生嚴禁野外用火、玩火和參與救火。學校要深入開展消防安全宣傳教育，進一步落實好相關人員的安全責任意識。
四、進一步加強道路交通安全防范工作
進入冬季，風、雨、雪、霜凍等惡劣天氣增多，學校要高度重視此項工作，堅決克服麻痹思想，進一步落實責任，完善應急預案。各班級要加強對學生上、放學路上遵守交通規則、避讓危險車輛等安全教育，教育學生不要搭乘“三無”車輛和超載車輛上、放學。如遇惡劣天氣，要教育學生盡量不騎自行車上、放學，教會學生掌握避風、避雨、避雪，防霧、防凍、防滑等自救常識；家校聯系制度、《致學生家長公開信》等多種形式及時通知家長，盡量讓學生家長接送上、放學。有學生接送車的，要特別強調接送車家長的安全教育，落實安全行車規范，注意學生上、下車安全，囑咐學生家長嚴防“超載、超速”，確保接送安全。要注意了解學校周邊和學生上放學路途存在的道路交通安全隱患，及時向當地政府和教管站匯報。
五、進一步加強學校衛生防疫與食品衛生安全
學校要切實做好冬季流行性傳染疾病的預防工作，要高度重視食品衛生安全。加強對校內放心店的監督與管理，教育學生不吃“三無”、垃圾食品。教育學生注意個人衛生，養成良好衛生習慣。學校要落實疫情報告制度，安排專人負責疫情報告，發現傳染性疾病，立即上報教育局和衛生疾控部門，并在衛生疾控部門的指導下，做好傳染病疫情控制工作。
六、進一步確保學校校舍、校產的安全
學校要結合當前正在開展的“校安工程”，切實做好校園內的教室、圍墻、車棚和校園周邊建筑物等進行一次全面的排查，及時消除安全隱患，并做好記錄。年關將至，還是偷盜現象較多的季節，要妥善保管好貴重物品，加強值班、值日工作，責任到人。
七、進一步規范學校的安全管理
學校要進一步落實好學生請假、點名、值班等安全管理制度、工作措施、責任落實。學校要密切關注天氣變化，及時采取應對措施，要保持通訊聯絡暢通，遇有重大險情，要立即按規定程序要求上報。
八、進一步強化應急演練機制
學校要結合冬季特點繼續落實“一日一小練，一月一大練”的應急演練，提高應急處置能力。可以結合實際開展冰凍天氣下的應急撤離演練，要通過長期不斷地緊急疏散和逃生演習，檢驗預案的實用性和操作性，檢驗師生逃生知識的掌握程度，檢驗在重大災情、重大險情面前的應急指揮和配合協調能力，培養師生在緊急情況下的處置和應急能力。
九、嚴防校園傷害事故的發生
學校要加強校園周邊環境的整治，積極配合有關部門，保證校園周邊良好秩序。要認真排查學生間存在各類矛盾和欺詐勒索現象，定期進行校園管制刀具和危險物品的清查收繳工作。要了解掌握與社會閑散少年往來密切學生的動態，發現苗頭，及時處置。冬季是學生各類疾病和運動傷害常發時機，各校要切實做好特殊體質學生的組織與管理，嚴防因教育管理不當發生校園學生疾病和運動傷害。
十、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各班接到通知后應嚴格執行該規定，否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。
4、當日上學前如果遇暴風雪就不到校在家學習。
5、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
關于保障應急預案 篇8
根據新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應急機制，做好應急調控準備，維護市場經營秩序，切實保障人民群眾基本生活物資消費需求，制定本應急預案。
一、組織領導
（一）領導小組
全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統一領導和指揮。生活物資保障組由市商務局、市發展改革委、市農業農村局、市工業和信息化局、市市場監管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設在市商務局。各縣（市）區生活物資保障組負責對本縣（市）區應對疫情生活物資保障應急工作的統籌安排和協調處置。
（二）職責分工
1.市場保供組。由市商務局、市發展改革委、市農業農村局、市工業和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協調好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關信息，及時向市領導請示、報告有關情況。傳達市指揮部指示要求，調度、通報各縣（市）區生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發布機制，穩定市場預期。
2.儲備調撥組。由市發展改革委、市商務局、市民政局、市國資委等部門組成。負責監測生活必需品價格，儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發放，根據市場供需情況確保調得出、用得上。
3.農業生產供應組。由市農業農村局、市發展改革委、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農副產品生產加工，提供產量、產能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市農副產品外調支持疫區生產生活。
4.食品生產供應組。由市工業和信息化局、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市食品等生活必需品生產加工，提供產量、產能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區生產生活。
5.市場監管組。由市市場監管局、市發展改革委、市商務局、市公安局等部門組成。負責維護市場經濟秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為，維護市場秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為，保證產品質量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責有序恢復交通運輸保障，科學配置運力，做好生活必需品及農藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農副產品綠色通道，確保農副產品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題，對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。
8.資金保障組。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金，當疫情發生時，按照市政府相關要求進行撥付。
二、應急準備
（一）貨源準備
1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求，要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當地居民7至10天消費量。加強儲備安全管理，完善儲存設施設備，保證儲備商品數量充足、質量完好，確保緊急情況下調得動、運得出、用得上。
2.增加商業庫存。與全市應急保供企業和生活物資儲備企業保持緊密聯系，督促企業及時更新生產、庫存情況，做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿流通企業增加經營性庫存，落實后續貨源，明確投放網絡，構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系，使企業庫存成為政府儲備的有效補充。各縣（市）區方便食品和飲用水商業庫存應保證3天以上供應量。
3.加強產銷銜接。各縣（市）區要督促流通企業與生產者、供應商進一步密切產銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應鏈采購，加快催撥調運，保障市場供應。重點發揮骨干企業網絡渠道廣、集散功能強的優勢，做好對疫情嚴重地區的應急供應、配送、補貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統一從周邊未發生市場波動的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進行商品調運。
（二）監測預警
依據商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》（中華人民共和國商務部令20__年第4號），將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發生在一個縣內的市場異常波動；一級市場異常波動是指發生在一個設區的市較大范圍的市場異常波動。
各縣（市）區商務、發改、農業農村、工信部門要根據預警級別，做好市場供應保障監測工作。密切監測生活物資生產基地、加工企業和批發、倉儲、零售等流通領域貨源、庫存、銷售、價格，以及消費需求變化情況，及時做好預測預警，對發現潛在隱患以及可能發生的市場異常波動，應及時向市生活物資保障組報告，提出應對建議。
三、應急處置
（一）分級響應
發生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協調，同時報市防疫指揮部批準后啟動本應急預案；發生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區生活物資保障組負責組織實施，并啟動相應的應急預案。
（二）信息報告
大型批發、零售企業如出現搶購生活物資，導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩定，企業負責人應當在1小時內向所在縣（市）區生活物資保障組辦公室報告；監測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證，及時匯總、科學分析、綜合評價相關數據，在2小時內向本級人民政府報告，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據市場異常波動情況，啟動不同級別的應急響應。各縣（市）區報告信息時，應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯系電話，事件發生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數量等內容。
（三）指揮協調
啟動應急響應后，市、縣（市）區生活物資保障組根據應急工作需要，及時召開成員單位會議，根據市場異常波動級別，研究部署應急處置工作，檢查應急處置任務落實情況。各成員單位根據本預案所明確的分工，履行生活物資應急保障職責，需要時，生活物資保障組組長帶領相關工作人員要趕赴現場，指導、組織生活物資應急處置行動。
（四）建立保供企業、設施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設施規劃
疫情發生后，市、縣（市）區兩級要優先解封重點保供企業人員、車輛、物資、場點等，采取“專人、專車、專線、轉管”或“綠色閉環”等管理措施。一旦發現1例及以上感染者，即啟動生活物資保障機制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集并、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調運。健全各縣（市）區生活物資聯保聯供機制，確保在24小時內運抵目的地。市、縣（市）區兩級要提前規劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應點和物資接駁設施，必要時，通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應。
（五）優化封閉社區（小區）終端配送
各縣（市）要制定完善封閉社區（小區）居民生活物資配送指南，落實末端配送“四個一”工作機制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社區（小區）內劃出固定接收點，實現“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農產品批發市場、連鎖生鮮企業等與社區對接，根據需要做好相關生活物資供應。鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社區指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群、小區信息群等進行線上購物，發揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
（六）打通生活物資供應最后一公里
指導物資保供單位，大力配合社區，對行動不便、不會網上采購的居民，安排樓長、網格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實保障特殊人群的生活物資需求。
四、保障措施
（一）組織保障。充分發揮市、縣（市）區兩級預防網作用，堅持統一指揮，分級負責。各縣（市）區生活物資保障組要切實擔負起屬地領導責任，堅持預防為主，建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備，穩定市場供應。加強各成員單位間溝通協調，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）經費保障。對于按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發生的各項額外費用，分別由各級財政合理補助。
（三）交通運輸保障。積極協調交通、鐵路部門調配運力，建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”，確保應急商品運輸暢通。
（四）治安保障。公安、市場監管等部門加大執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。
（五）縣（市）區級預案。由各縣（市）區政府組成縣（市）區保障組，負責統計疫情期間轄區內需要供應物資的總量，負責分發相關物資，商請市生活物資保障組給予相關物資支持，并做好接受物資相關事項。各縣（市）區政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案，詳細謀劃管控區、防控區等的物資配送體系，承接本預案要求各縣（市）區政府相關職責。
關于保障應急預案 篇9
為做好學校疫情防控期間物資保障工作，特制定本方案。
一、在學校疫情防控工作領導小組領導下，資產與實驗室安全管理處統一接受各單位防控物資申請，負責物資采購、管理、分發等工作。
二、各單位指定具體負責人，加入大醫防疫物資保障工作微信群，及時接收信息，提交《防控物品申請審批表》，做好記錄備查。
三、資產與實驗室安全管理處依據各單位申請要求，經市場多方比價，向具有銷售資質的單位進行采購。入校前根據防疫要求對相關人員、物資、轉運車輛、存儲庫房進行消毒殺菌，做到防控物資的接收、轉運、存放等工作規范嚴格。
四、防疫物資在購買、經辦、入庫等流程有相應責任人驗收及簽字，各類防疫物資分類保存，整齊擺放，做好庫房的通風工作，每日對庫存物資進行盤點，確保學校防疫物資保障按時到位。
五、防疫物資發放以部門為單位統一申領，不接受個人申請。各領取單位應建立物資發放臺賬，所下發的物資要合理、節約、安全使用。現場領取時需提交本單位《防控物品申領審批表》紙質版，領用人簽字。具體發放事宜如下：
1、時間：統一發放時間在每周一上午，應急情況可隨時申領。
2、發放地點：校部一樓資產與實驗室安全管理處112室
3、聯系方式：
4、常備物資品目：
防護口罩（一次性醫用外科）
乳膠手套（一次性醫用橡膠手套）
免洗手消毒液
84消毒液（4升桶裝、25公斤桶裝）
75%酒精（500毫升瓶裝）
紅外測溫儀、水銀溫度計
其他（防護服、抑菌香皂、噴霧器等）
六、防控物資發放接受全校師生監督舉報，各單位應厲行節約，按需申領，如實填報《防控物品申領審批表》，留存備查。
關于保障應急預案 篇10
根據國務院頒布《國家自然災害救助應急預案》，民政部制定的救災應急程序及天津市有關部門救災應急響應制定此救災物資調運應急預案。此應急預案適用于中央級和市級所儲備的所有救災物資的調撥運輸。
一、主要任務
救災物資儲備站根據民政部、市民政局關于調撥救災物資的指令，做到準時、安全、保質、保量、順利地將救災物資發送到指定地點。
二、工作原則
調運救災物資必須堅持部門聯動，按照事先已協調好的渠道，聯合鐵路、公路、航空，駐津部隊、武警部隊及其它社會力量，確保救災物資調撥順利完成。
三、組織指揮
根據啟動應急預案程序，建立不同級別的指揮部。啟動二級應急預案指揮部組成如下：指揮長：市民政局救災救濟處領導、市救災物資儲備站領導共同擔任。成員有：市民政局有關部門、儲備站有關部門、運輸、搬運有關人員組成。啟動一級應急預案指揮部組成人員如下：指揮長：市民政局分管局長擔任；成員有：市民政局救災救濟處、優撫處、救災物資儲備站、鐵路、公安、駐津部隊、武警部隊、交通等有關部門人員參加。兩級指揮部下設三個工作小組。
1、對外協調組
其任務是：負責按照調撥指令，協調公路、鐵路運輸及時向鐵路部門報送運輸計劃，組織物資搬運人員及其它和調運物資有關的對外協調事宜。
2、物資調運組
其任務是：負責按照調撥指令，安排救災物資的出庫品種及數量，做好搬運人員的勞力分配和搬運裝車計劃，負責用已有的機械設備配合搬運人員將物資裝車發運。
3、后勤保障組
其任務是：負責所有參加實施應急預案的工作人員的飲食飲水、辦公用品使用保障通訊暢通、防寒避暑用品、雨具等其它后勤保障、安全保衛工作及庫區內車輛疏導等工作。
四、資金與物資保障
為確保應急預案的順利實施，圓滿完成救災物資的調撥任務，天津市救災物資儲備站應在資金及有關物質上進行必要的儲備。
1、資金儲備應不少于20萬人民幣，其用途主要為：
(1)緊急情況下墊付航空、鐵路運費；
(2)公路汽車長途、短途運輸費用；
(3)物資搬運費用；
(4)參加實施應急預案人員的集體飲食、飲水等費用。
(5)指揮人員、工作人員及相關人員的交通、通訊及工作相關的必要開支。
(6)在此預案執行過程中需保障的必要經費開支。
2、設備、物質保障
天津市救災物資儲備站根據實際工作情況，應儲備部分應急物品以備工作之需。
(一) 設備保障
(1)3噸——5噸的叉車不少于4臺；
(2)安裝有通訊設備的救災專用車輛1臺；
(3)人工助力搬運設備不少于10臺；
(4)電動傳輸設備不少于2臺；
(5)對講機10臺；
(6)應急燈20臺，手電筒20支；
(7)柴油1000升。
(二)物質保障
(1)軍大衣100件；
(2)雨鞋、雨衣100套；
(3)睡袋20個；
(4)急救包100個；
(5)手套200付；
(6)口罩200個；
(7)其它工作、生活急需物品。
五、應急預案
天津市救災物資儲備站物資調運應急預案共分兩級，第二級預案對應的是國家救災應急第四級或第三級程序。第一級預案對應的是國家救災應急第二級或第一級應急程序。與天津市救災應急二級響應相同。
二級應急預案：
1、二級救災物資調運應急預案啟動的條件
當國家決定啟動四級或三級救災應急程序，天津啟動相應的應急響應，且收到調撥救災物資指令時。
2、預案內容如下：
(1)應急預案啟動兩小時內，指揮部成員在救災物資儲備站集合，集中辦公；
(2)三個工作小組成員120分鐘內集中到救災物資儲備站一樓會議室領受指揮部命令；
(3)對外協調組在領受指定任務后應做好如下工作：
1)根據物資調撥的方向及任務量，落實好鐵路(航空、公路)運輸計劃；
2)120分鐘內安排好公路運輸車輛臺次；
3)安排還不少于30人的人力搬運，車輛與人員在6個小時內進儲備站開始工作；
4)協調組進駐發運單位(鐵路、機場)，辦理運輸手續，并協助裝運，直至數量清點完畢，做好鉛封，進入運輸程序，即行撤回；
5)物資發出后做好與救災物資接收方的協調工作，以及其它善后事宜。
(4)物資調運組在接受指揮部命令后應做好如下工作：
1) 按照負責分工，明確崗位，上崗待命；
2) 檢查作業機械設備，調試完畢，使其達到完好狀態；
3) 按照救災物資調撥計劃，分清種類并計算好應發運物資的貨架數量；
4) 根據物資所存放的位置和發運數量安排好人力配置(包括工作人員、搬運人員)，以及運輸車輛裝物資的位置；
5) 物資裝車發運后，與對外協調組進行聯系，通報發運情況；
6) 報告指揮部救災物資發運方式，裝車(機)發出時間，任務已完成。
(5)后勤保障組在領受指揮部命令后應做如下工作：
1) 檢查各種通訊設備、信息傳輸設備是否完好，并使其達到正常工作狀態；
2) 檢查油料儲備是否充足，加油設備是否達到工作狀態；
3) 根據指揮部指示，準備必要的應急辦公設備及用品；
4) 按所定的人員數量及工作量，采購儲備一定量的食物、飲水和副食品；
5) 檢查并準備防寒、避暑、雨具以及勞保、安全防護用品，以應急時使用；
6) 配備好作業區夜間照明設備，使其隨時可以使用；
7) 負責作業區內的所有車輛的疏導工作，安排好車輛裝車順序，做好區域內的車輛停放有序，行駛暢通；
8) 安排好預案實施過程中的安全保衛工作。
3、二級救災物資調運應急預案的終止。
當救災物資全部發運完畢，上一級組織決定結束相應的應急程序及預案時，救災物資應急預案同時終止。
一級應急預案：
1、一級救災物資調運應急預案啟動的條件
當國家決定啟動二級或一級救災應急程序，天津市啟動相應的應急響應，且收到緊急調撥救災物資指令時。
2、預案內容如下：
(1)一級預案啟動后指揮人員及各小組全體人員取消休假、外出及一切社會活動，并在90分鐘內，在救災物資儲備站或指定的指揮部集合，集中辦公，不準請假。三個工作小組在領受命令后，立即開始工作；
(2)對外協調組必須做好如下工作：
1)第一時間通知鐵路、航空等部門，并立即進駐，根據調撥數量，落實好裝運計劃；
2)90分鐘內安排好陸路運輸車輛臺次及所需搬運人員；
3)所有車輛與搬運人員在180分鐘內進入操作場地并開始工作；
4)在鐵路和機場做好所有運輸手續，并協助裝配數量，直至鉛封完畢已進入車輛編組或航班決定方可返回；
5)物資發出后，做好與接收方的協調工作，以及其它善后事宜。
(3)物資調運組在接受指揮部命令后，必須做如下工作：
1)按照責任分工，全員到作業區上崗；
2)在第一時間，立即將作業機械設備調試到臨陣狀態；
3)按照調撥計劃，分清種類，計算好應發運物資的貨架數量；
4)根據物資的存放位置和發運數量，做好人力配置(包括工作人員和搬運人員)，以及運輸車輛裝運物資省時、省力的科學位置；
5)8小時工作時間裝車不得少于6000頂單帳篷或3000頂棉帳篷；
6)物資裝車發運后與對外協調組進行聯系，通報發運情況；
7)報告指揮部救災物資發運方式，裝車(機)發出時間，任務完成情況。
(4)后勤保障組在領受指揮部命令后，必須做好如下工作：
1)指揮部及作業區所在地的通訊，必須保證暢通，無關人員及因其它事務嚴禁使用，任何通訊及信息傳輸設備，保證工作信息隨時傳遞；
2)儲備的油料，做到在工作第一線隨時可以調用；
3)根據指揮部的指示，安裝必要的應急辦公設備，以及準備其它辦公用品；
4)按照實施此預案的人員數量及工作量，立即采購相應量的食物、飲水及副食品；
5)配備好防寒、避暑、雨具、勞保、安全防護用品，隨時使用；
6)夜間工作所需照明設備，達到完好無損，并配有備用品；
7)作業區內的車輛按指定順序停放，保證大型運輸車輛通行無阻；
8)安排好預案實施過程中的安全保衛工作，充實保安力量，必須做到崗位人人負責。
(5)一級救災物資調運應急預案的終止。
當上一級決定結束相應的應急程序及預案時，一級救災物資調運應急預案同時終止。
關于保障應急預案 篇11
本工地食堂食品安全第一責任人為項目負責人。食堂負責人為食品安全直接責任人。具體負責各食堂食品衛生和有關食品衛生的安全管理，保證食堂環境、食品采購、貯存及加工等符合《食品衛生法》等相關法律法規要求。食堂負責人必須持有效體檢合格證明上崗。
食堂負責人日常職責如下：
1、嚴格執行《食品衛生法》。
2、食堂工作人員要每年進行健康體檢，持健康合格證上崗。
3、食堂衛生必需整潔，各類食品、炊具、用具必須放置有序，容器不得落地，生熟食品及容器、炊具用具必須分開放置。
4、食堂工作人員必須按要求從事食品的加工與制作，不做腐爛變質食物。
5、食堂內必須設置防塵、放蠅、放鼠害設施、夏季要設紗窗、紗門，儲備用水和餐具、飲具要定期消毒。
6、不允許非食堂管理人員隨意進出食堂。嚴禁將有害物品代入食堂。嚴禁在食堂內洗澡、洗衣服。
7、不得安排人員在食堂內住宿。
食堂食品安全第一責任人的.職責如下：
1、對各食堂進行監督管理，監督生活員履行其職責。
2、保證食堂給、排水設施符合衛生標準。
工程名稱：
總包單位：
合肥市建筑工地食堂用品、餐具
消毒制度
1、食堂應有專人負責餐具的洗滌和消毒。
2、嚴格執行一刮二洗三沖四消毒五保潔的工作程序和制度。
3、洗涮消毒要有專用設施設備，并有明顯的標記和足夠的容積，不得一池混用或一池多用。池內、外壁要完整、光潔、采用不銹鋼板或瓷磚，下水道要暢通，污物要用加蓋容器盛裝，當日消毒。
4、煮沸消毒溫度100℃不少于五分鐘，蒸汽消毒溫度95℃以上不少于十五分鐘。
5、對不易蒸汽、煮沸消毒的茶、酒杯具可用經國家批準的用于食品用工具消毒的化學藥物進行消毒，消毒劑的使用量、作用時間，應根據所用消毒劑的性能和要求濃度進行配制和操作。
6、經消毒后的餐具，內外壁應光潔，無油垢和食物殘渣，呈現出本色，并放在保潔柜內，防止再污染。
7、消毒人員應嚴格按操作程序進行消毒并記錄，并接受監督部門檢查和群眾的監督。
關于保障應急預案 篇12
為積極應對病毒感染的肺炎疫情，確保居民糧油供應充足、價格穩定，根據《突發公共事件應急預案》、《病毒感染的肺炎疫情應急預案》，特制定如下工作預案。
一、預案啟動
發展改革委密切關注疫情發展的態勢和糧油場供應的情況，如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場異常波動，或該期間全或局部居民糧油無法保證供應，根據病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部的指令啟動應急預案。
二、糧食物資準備情況
（一）糧食儲備現狀。截至目前，五家國有及國有控股企業承擔著省級、縣級、最低價糧食儲備任務，庫存總量為349803噸，分別為最低收購價337803噸（其中稻谷庫存為216690噸、小麥121113噸）,省級儲備小麥5000噸，縣級儲備小麥7000噸。政策性糧食庫存充足，為穩定社會、保障供給提供保障。
（二）糧食應急加工企業情況。在對當地糧食需求進行測算的基礎上，選擇了4家加工能力強、信譽好的應急加工企業，分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業有限公司、米業有限公司，應急供應加工量可達到日加工稻谷700噸、小麥1000噸的生產能力，能夠保證居民的正常和應急糧油供應。
（三）糧油應急供應企業情況。依托國有及國有控股企業，根據人口密度及交通狀況在重要鄉鎮設立一至二個應急供應點并向周邊輻射，建立了19家糧食應急供應點，日供應大米55噸，面粉50噸，油脂等7噸，具有每日可供應14萬人口糧的`能力。
三、組織保障
發展改革委成立應對病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，并專門成立糧油供應應急保障小組，糧食和物資儲備局局長任組長，副局長、黨組成員任副組長，相關股室人員為成員，為聯絡員。領導班子成員分別聯系糧油應急加工企業和糧油應急供應企業，明確委屬國有糧食企業主要負責人及各糧油應急供應企業負責人為啟動預案期間糧油供應的第一責任人（具體名單見附件1、附件2）。
四、應急措施
（一）加強場監測。建立糧食應急監測預警機制，利用糧食場價格監測和10個糧食應急監測網點預警，加強對糧油場監控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預測工作點，并定時向發展改革委防控應急領導小組報告。收集掌握全糧食供求信息,分析預測場行情,并及時向政府和應急指揮部提出預警意見。
（二）做好應急糧油的原料調撥、加工、配送和銷售等準備工作。提前做好應急加工企業的原糧儲備和生產設備檢修，協調供電部門保障糧食加工重點企業的應急用電。按照糧油保供流程圖（附件3），協調應急、交通部門做好糧油運輸和供應工作。
（三）加強糧食價格監測預報和監督檢查。及時掌握糧食場價格動態，依法采取價格干預措施，查處價格違法行為。聯合場監管局加強糧食場監管，依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經營行為，維護場秩序。
（四）嚴明工作紀律。疫情就是命令，時間就是生命，防控就是責任。發展改革委及所屬企業全體人員要嚴格遵守各級關于應對病毒感染肺炎疫情的工作紀律要求，任何糧食企業必須服從委政府統一安排，不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的，一經查實，嚴肅處理。
關于保障應急預案 篇13
1總則
1.1目的
為滿足居民日常基本生活需要，維護社會穩定，建立健全生活必需品市場供應突發事件應急機制，有效預防和及時消除生活必需品市場因突發事件引發的異常波動，特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《商務部生活必需品市場供應突發事件應急預案》、《廣東省商務廳生活必需品市場供應突發事件應急預案》及《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》等法律法規及規范性文件編制。
1.3適用范圍
本預案適用于因自然災害、事故災難、突發社會安全事件等造成或可能造成我市糧食、食用油、肉類、蔬菜、禽蛋、水產品、食鹽、食糖、衛生清潔用品等生活必需品市場異常波動，供求嚴重失衡，在我市較大范圍內引起搶購或商品價格快速上漲、脫銷，影響社會穩定，需要立即處置的突發公共事件以及重大隱患。
1.4遵循原則
1.4.1統一指揮，分級負責。生活必需品市場供應突發事件的處置工作由市生活必需品市場供應指揮部統一領導和指揮，根據事件的性質和影響，區別不同情況，由市政府、區政府（新區管委會）相關部門分級負責，具體組織實施。
1.4.2職責明確、分工合作。市政府、區政府（新區管委會）各相關部門處置生活必需品市場供應突發事件的職責任務和分工，以國家有關法律法規和市各部門職能為基礎確定；市政府、區政府（新區管委會）各相關部門加強溝通、密切配合。
1.4.3以防為主，平戰結合。市、區（新區）經貿主管部門應經常性地做好應對突發事件的應急準備，建立生活必需品市場監測系統，認真做好日常信息收集、監測預警等工作。
2突發事件分級
2.1突發事件的級次
糧食、食用油市場異常波動級次劃分按照《深圳市糧食應急預案》執行，食鹽市場異常波動級次劃分按照《深圳市食鹽應急預案》執行。其它生活必需品的市場異常波動的級次，按照影響程度、范圍大小分為市級（Ⅰ級）和區級（Ⅱ級）兩級。
2.2Ⅰ級市場異常波動
2.2.1突發事件發生在市轄區域內兩個以上（含兩個）區（新區），致使全市生活必需品市場供應出現異常波動。
2.2.2特殊情況需要劃為Ⅰ級市場異常波動的。
2.3Ⅱ級市場異常波動
2.3.1突發事件發生在市轄區域內一個區（新區），致使生活必需品供應出現異常波動。
2.3.2特殊情況需要劃為Ⅱ級市場異常波動的。
3應急組織機構及職責
3.1生活必需品市場供應指揮部
成立深圳市生活必需品市場供應應急指揮部（以下簡稱指揮部），由分管副市長擔任總指揮，市政府分管副秘書長、市經貿信息委主任擔任副總指揮，成員由各區政府（新區管委會）、市經貿信息委、市發展改革委、市財政委、市市場和質量監管委、市交通運輸委、市衛生計生委、市公安局、市民政局、市審計局、市應急辦、市政府新聞辦，市糧食集團有限公司、市鹽業有限公司、市農產品有限公司、市農牧實業有限公司、華潤萬家有限公司、人人樂連鎖商業（集團）有限公司、天虹商場有限公司、新一佳超市有限公司及零售行業協會、食品行業協會等單位和部門的主要負責同志組成。
指揮部負責指揮協調全市生活必需品供應的預警和應急工作，主要職責是確定各成員單位的具體職責任務及工作分工，在市政府統一領導下，指揮、協調應急響應行動，下達應急處置任務，判斷事件形勢和事態發展走向，對突發事件的處置和應對措施進行決策，指揮、協調市政府有關部門、有關區政府（新區管委會）組織實施，并監督檢查落實情況，在必要時向省政府及國家有關部門報告事態變化情況，請求支援。決定突發事件信息發布的有關事宜，指導有關區政府（新區管委會）的應急響應工作。
3.2生活必需品市場供應應急指揮部辦公室職責
指揮部在市經貿信息委下設辦公室，負責日常工作。主要職責是掌握全市生活必需品市場動態，向指揮部提出應急行動意見，按照指揮部指示，召集協調成員單位開展應急工作，綜合有關情況，草擬有關文件，協同有關部門核定實施應急各項費用開支，提出對實施應急工作單位和個人的獎懲意見，完成指揮部交辦的其它工作。
3.3生活必需品市場供應指揮部成員單位職責
各區（新區）相關部門和主營企業應就各自職能和經營范圍，制定相應的物資供應預警應急預案。具體職責如下：
市經貿信息委負責協調生活必需品市場供應工作，加強生活必需品市場運行監測，完善應急商品的儲備管理與投放網點建設。
市發展改革委負責下達政府重要物資儲備計劃。
市市場和質量監管委負責規范市場主體經營行為，進行市場監管，依法查處侵害消費者合法權益的案件。負責流通環節農產品質量監督管理和食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織對重大食品安全事故的查處工作。加強價格監測，及時向市政府和指揮部提出預警和應急意見，由市政府提請國務院、省政府實施價格干預等緊急措施，開展價格監督檢查，堅決打擊價格違法行為，保持市場價格穩定。
市衛生計生委負責組織重大食品安全事故的技術調查和醫療救治工作。
市交通運輸委根據調運方案，及時組織應急商品的運輸投放工作。
市財政委負責保障市場供應應急事項所需的合理費用及時到位和發放。
市審計局負責對應急經費開支的審計。
市公安局負責維護生活必需品供應場所的治安秩序及交通運輸秩序，及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪行為。
各主營企業負責對各自經營的生活必需品供求、價格和庫存情況進行監測，擔負儲備任務的企業應按照要求保質保量完成儲備任務，在出現異常情況時向指揮部辦公室及時報告，并按照指揮部統一部署配合相關部門做好應急物資投放工作。
出現異常情況期間，指揮部成員單位須堅持值班制度，保持24小時通訊暢通。
3.48個基本應急行動組
為提高處置效率，迅速開展工作，在處于Ⅰ和Ⅱ級市場異常波動時，根據事件處置環節要求，成立8個基本應急行動組。各組成員和主要職責如下：
（一）綜合協調組。市經貿信息委牽頭，市發展改革委、市應急辦、事發地的區政府（新區管委會）等單位參與。主要職責是綜合信息，及時向上級部門和領導匯報事件動態，傳達上級部門和領導指示精神，協調其他各應急行動組、專家以及相關單位開展工作。
（二）調查評估組。市經貿信息委牽頭，市政府相關部門和事發地的區政府（新區管委會）等單位參與。主要職責是依法開展對事件的調查，實時記錄事件發生、發展及處置工作情況，查清事件原因，對相關負責人提出處理意見。
（三）治安救助組。市公安局牽頭，事發地的區政府（新區管委會）等單位參與。主要職責是迅速組織警力維持秩序和進行交通疏導。
（四）信息報送組。市政府新聞辦牽頭，市經貿信息委等單位參與。主要職責是實時記錄事件發生、發展及處置工作情況，組織起草有關公告、簡報等文字材料，按規定向黨中央、國務院和省委、省政府及其他有關部門報送信息；向事件涉及的毗鄰地區及時通報有關信息，并根據處置工作需要，承擔本市區域和相關區域的聯系、溝通和協調工作。
（五）新聞發布組。市政府新聞辦牽頭，市經貿信息委和事發地的區政府（新區管委會）等相關單位參與，迅速制定新聞報道方案，起草新聞稿件、開展新聞報道，由新聞發布組指定監管單位的新聞發言人分階段發布事件信息。
（六）物資保障組。市經貿信息委牽頭，市發展改革委、市財政委、事發地的區政府（新區管委會）、行業協會等相關單位參與。主要職責是協調、組織有關單位安排應急物資，統籌調度，有償調撥，保證應急物資的供應。
（七）交通運輸組。市交通運輸委牽頭，市經貿信息委、市公安局及事發地的區政府（新區管委會）參與。主要職責是在相關物資提供單位運力不足時，組織運送緊缺物資到投放網點。
（八）專家組。市經貿信息委牽頭，依托行業協會、大學和科研機構，負責遴選價格、處理公共危機、能源、糧食等方面的專家組成專家組，建立決策專家咨詢制度。
4預警和預防機制
4.1預警信息監測
市經貿信息委逐步建立和完善統一的生活必需品價格、儲備物資監測、網絡體系建設，加強信息管理和綜合利用，實現互聯互通和資源互享。
4.2預警信息收集
市經貿信息委負責督促定點監測企業按要求及時、準確、完整地報送有關數據資料，并深入大型農副產品批發市場、綜合超市和其他商品銷售市場，現場檢查生活必需品價格、供應變化情況。建立暢通的信息監測和通報網絡體系，對生活必需品市場供應突發事件做到早發現、早預防、早整治、早解決。
4.3預警級別
按照突發事件發生的嚴重性和緊急程度確定預警級別（分為2級）：紅色預警警報對應于發生Ⅰ級市場異常波動；黃色預警警報對應于發生Ⅱ級市場異常波動。
4.4市場異常波動的報告、確認及預警發布
大型批發、零售企業在出現搶購生活物資，導致價格在較大范圍內上漲或商品斷檔脫銷，影響到社會穩定情況時，應當在1小時內向市經貿信息委報告；市經貿信息委在監測到市場異常波動或接到報告后，應立即組織力量對報告事項調查核實、確認，在2小時內同時向指揮部和市政府報告，并及時通報指揮部成員單位，及時上報上級商務主管部門。
5應急響應
5.1響應機制
糧食、食用植物油應急工作，由市經貿信息委會同市發展改革委等部門、市糧食集團公司等單位按照《深圳市糧食應急預案》的有關規定組織實施。食鹽的應急工作，由市經貿信息委會同市鹽業總公司等單位按照《深圳市食鹽應急預案》的有關規定組織實施。其它生活必需品的市場異常波動的應急工作，屬于Ⅰ級市場異常波動的由指揮部組織協調，屬于Ⅱ級市場異常波動的，由各區政府（新區管委會）組織協調。各級次市場異常波動發生后，市、區（新區）的經貿主管部門必須按程序以最快的速度向市、區政府（新區管委會）報告，啟動相應的應急程序。
5.2信息共享和處理
5.2.1信息收集
各區（新區管委會）及街道有關部門接到生活必需品突發事件發生的信息后，應及時核實、了解情況，并向市、區（新區）的經貿部門通報。
5.2.2信息報送
啟動Ⅰ級響應后，指揮部辦公室要及時匯總有關部門報告的有關突發事件信息，科學分析、綜合評價監測數據，并通報有關部門。
報送的突發事件信息應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯系電話，時間發生的事件、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的危害、應采取措施及建議等內容。
5.2.3信息處理
啟動Ⅰ級響應后，指揮部辦公室牽頭匯總分析所有信息，向指揮部報告，并按照規定上報省政府或國務院，及時向社會公眾公布有關情況。
5.3新聞發布
5.3.1新聞發布的管理
市經貿信息委和事發地的區政府（新區管委會）等相關單位要根據市政府新聞辦要求，迅速制定新聞報道方案，起草新聞稿件、開展新聞報道，由新聞發言人分階段發布信息。
5.3.2新聞發布的原則
堅持實事求是、及時準確，客觀全面、遵守紀律的原則，市政府新聞辦及經貿信息委要及時組織協調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者心理恐慌，正確引導消費。
6控制措施
6.1企業供應鏈采購
市經貿信息委督促流通企業與生產者、供應商積極組織貨源，動用商業庫存，保障市場供應。
6.2動用儲備
各重要物資儲備企業根據指揮部要求，動用儲備物資投放市場。首先動用地方儲備物資投放市場，當地方儲備物資不足時，按規定程序申請動用中央儲備物資。
6.3組織物資進口
當國內資源不足時，由市經貿信息委會同有關部門迅速組織進口或控制出口。
6.4定量或限量銷售
在情況特別嚴重時，由指揮部決定對食品等基本生活必需品暫時實行統一發放、分配和定量或限量銷售。
6.5依法征用
市政府依照有關法律規定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。
7應急結束
生活必需品市場供應突發事件處置完畢，由指揮部批準，終止應急響應，并由指揮部辦公室通知有關單位。
突發事件處置完畢后，由指揮部辦公室寫出總結報告，上報市政府及市應急辦并通報有關單位。
8應急保障
8.1物質保障
市發展改革委、市經貿信息委等單位依職責分別建立糧食、食用油、豬肉、食鹽等生活必需品地方儲備制度，農業產業化龍頭企業和大型商貿流通企業應保留必要的商業儲備。
8.2經費保障
生活必需品市場供應突發事件應急費用依《深圳市人民政府突發公共事件總體應急預案》有關規定，市、區（新區）專項應急指揮機構所需突發事件預防和應對工作資金，按規定程序納入年度市、區（新區）財政預算。
8.3交通運輸保障
生活必需品發生搶購和市場混亂時，各企業運力不足時，由市交通運輸委提供交通運輸工具。
8.4治安保障
市公安局在生活必需品發生搶購和市場混亂時，及時啟動治安救助組，制定維持治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結、布控、執勤等工作方案，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的保護。
9附則
9.1名詞解釋
生活必需品市場異常波動指：糧食、食用油、豬肉、蔬菜、蛋品、水產品、食鹽、食糖、衛生清潔用品等商品供求嚴重失衡，在較大范圍內引起搶購，價格上漲或出現商品脫銷等狀態。
9.2預案管理和更新
市經貿信息委負責本預案的制定、完善和修訂工作。
9.3獎勵與責任
在處置突發事件過程中，對于表現突出，處置果斷，決策正確的單位和個人，依照市總體應急預案規定給予表彰獎勵；貽誤時機造成嚴重后果的，將依據有關法律法規，追究單位領導和個人的責任。
9.4各區政府（新區管委會）生活必需品主管部門應根據本預案，制定轄區內生活必需品市場供應突發事件應急預案。
9.5本預案自印發之日起實施。
關于保障應急預案 篇14
為全面做好疫情防控、旅游接待安全工作，為廣大游客創造一個安全、文明、和諧的旅游環境，快捷、有序、高效的、處理各種突發事件，按照自治區文化和旅游廳相關文件要求，結合景區實際情況，特制定本應急預案，預案內容如下：
一、組織機構及職責
景區成立疫情應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），并制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：
組長：
成員：
領導小組要嚴格履行疫情防控責任，加強預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識，確保各項工作落到實處。各項目、各部門應積極配合領導小組展開各項工作，達成搞好衛生防疫的合力，共同守護納林湖這片凈土。
二、部門職責
公司各部門、各項目要將預防可能出現的疫情作為工作的重點，主要做好通風、消毒兩項工作：每天上、下班時，必須打開全部門、窗通風；盡量不使用空調。除加強日常衛生保潔工作外，員工要注重個人衛生。
1、綜合辦公室：做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作；準確、及時向公司員工發布發生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力；認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。
2、財務后勤部：在領導小組的統一指揮下，協調綜合辦等各相關部門協同開展應急處置，確保使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。
3、游船部、項目管理部：做好碼頭、游船等工作區及辦公區內的消毒工作，通過有序排隊、檢票、分流分段等方式完成各項防疫工作。
三、防控措施
公司全員應努力提高預防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障員工的身體健康和生命安全，維護公司正常的安全生產秩序，具體措施如下：
1、號召全體人員養成良好的衛生習慣，保持辦公、生活場所的衛生，實行佩戴口罩的上崗制度。
2、在景區檢票口設立體溫檢查點，入園人員必須進行體溫檢查和登記。
3、消毒滅菌。對園區、辦公區、宿舍等重要場所及其設備、門把手、衛生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。
4、加強食堂衛生管理，實行分餐制，用餐盡量拉開距離。設置洗手點，公用器具采用消毒柜消毒，單獨碗筷單獨消毒。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營養均衡。
5、衛生間做好消毒通風、清潔衛生工作。
6、公司全體人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現體溫超過37.3℃人員，及時匯報領導小組并進行隔離觀察。
四、應急對策
1、疫情一旦發生，應馬上上報疫情領導小組，領導小組及時向衛生部門匯報單位出現的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。
2、領導小組要及時把發生病情的員工送衛生部門進行救治，根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
3、對發生疫情的場所進行消毒處理，并根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的員工到醫院等衛生部門進行檢查，避免疫情的擴大。
4、疫情發生時，公司要以疫情的防治作為工作的重點，行政部作為安全歸口部門，要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，財務后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情發生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期盡早過去。
五、應急物資與裝備
應急辦公室設在綜合辦公室，儲備了適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液。廠區內小車一輛，應急期間優先保障應急需要。通訊聯絡通過固定電話、手機、對講機的方式進行。
六、責任追究
實行責任追究制，分管領導具體負責，部門經理為直接負責人，其余人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對游客、家人、自己的高度負責的態度，認真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成公司傳染病疫情擴散傳播或對公司人員健康造成嚴重后果的，將按上級有關規定實行責任倒查，并追究相關人員的法律責任。
報警服務：110
急救中心：120
關于保障應急預案 篇15
一、確保我鎮境內發生重大動物疫情時能夠及時，有效地控制和撲滅。
為確保人畜健康，保證畜產品質量安全，根據《中華人民共和國動物防疫法》和《動物防疫條例》特制定本預案。
（一）適用范圍
本預案所稱重大動物疫病是指口蹄疫，高致病性禽流感以及其他對人畜危害嚴重，需要采取緊急，嚴厲的強制措施進行預防，控制和撲滅的動物疫病。
（二）鎮政府和有關部門應當按照本預案的規定，做好控制重大動物疫病所需要經費，物質、設備和技術準備，重大動物疫情發生后，要動員社會各方面力量，運用法律、行政、經濟、技術手段，按照本預案規定，做好統一指揮，通力協作，盡快控制和撲滅疫情。
二、疫情的應急指揮系統和部門職責
（一）指揮系統指揮長
副指揮長：成員單位：動監所、財政所、交通站、派出所、衛生院、工商所
（二）部門職責
1、動監所
（1）組織動物防疫和防疫監督人員開展疫情控制工作；
（2）做好疫情的監測、預報，開展流行病學調查，迅速對疫情做出全面評估；
（3）診斷疫情，劃定疫點，疫區，受威脅區，提出封鎖建議，并參與組織實施；
（4）指導、監督并組織對疫點內染疫畜禽及同群畜禽的捕殺，無害化處理，污染物和場所消毒等工作；
（5）組織對疫區，受威脅區易感動物實施緊急免疫；
（6）對疫區，受威脅區內的易感動物及其產品進行檢疫和監督管理；
（7）建立緊急防疫物質儲備庫，儲備疫苗、藥品、器械、防護用品等；
（8）評估疫情處理所需資金，安排資金使用計劃；
（9）培訓防疫人員，組織成立疫情處理預備隊；
（10）開展對疫點、疫區、受威脅區群眾的宣傳工作。
2、財政所負責安排儲備金和緊急動物防疫物資所需資金。
3、交通站配合動監所做好動物防疫檢查站和疫區封鎖工作。
4、工商所協助動物防疫監督部門做好檢疫工作。
5、派出所協助做好疫區封鎖、疫點內畜禽的撲殺。
6、衛生院負責疫區內人員的疫情監測和預防工作。
三、疫情的應急反應
（一）三級疫情的應急反應從事獸醫活動的，發現患有或疑似國家規定的一、二、三類疫病和當地新發現的疫病動物時，必須在24小時內向動監所報告，鎮監督所發現可疑重大動物疫情或可疑重大動物疫情報告后，要立即派人趕赴現場進行流行病學調查。同時對發病畜禽進行臨時隔離，限制同場（戶）畜禽及其產品的流行，并監督消毒等措施的實施，同時報告市動物衛生監督管理局。鎮政府、村委會、要做好疫區內生產、生活安排，保證疫情工作順利進行。
（二）二級疫情的應急反應疫情發生后，及時有效地開展疫情撲滅工作。
（三）一級疫情的應急反應疫情發生后，盡快撲滅疫情。
四、保障系統
（一）物質保障。建立重大動物緊急防疫物質儲備庫，儲備物質，主要有疫苗、藥品、防護服、器械等。
（二）人員保障對重大動物疫病預備隊人員要進行系統培訓和統一調動。
五、其他事項
1、各村委會要參照本預案，建立相應的重大動物疫病防控指揮部。
2、從事畜禽飼養。畜禽產品加工和經營的單位和個人，應該嚴格遵守本預案的規定，在疫情發生后，無條件地執行重大動物疫病防治指揮部做出的疫病控制方案，措施。
3、對違反本預案規定并造成嚴重后果的，要依法追究有關責任人的責任。
關于保障應急預案 篇16
目的：
本預案貫徹“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針生產安全事故應急預案，本著救援與生產相結合的原則，立足于自救、互救，以自我保護、自我生存為基點，在非常情況下實施有效的救援。
關鍵詞：
通信工程；安全生產；事故；防范措施；應急預案
一.組織機構及職責
①.項目部負責人對本項目部安全事故應急救援負有全面領導責任。主持安全事故的調查分析，提出處理意見和改進措施，指導、監督各部門落實安全生產工作情況。
②.認真貫徹、執行、完成公司下達的各項安全事故應急救援工作任務，要求和規定。
③.進行本部門員工的安全事故應急救援培訓的監督、管理，經常組織本部門的安全檢查，消除事故隱患，制止違章行為。
④.發生安全事故及時上報，并認真分析事故原因生產安全事故應急預案，提出和實現改進措施。
具體分工如下：
①.項目部負責人負責在規定時間內向安全監督站或勞動部門匯報事故情況。
②.項目經理負責向通信工程部匯報，說明詳細事故地點、事故情況。接到事故報告后，應當立即啟動事故應急預案，書面簽發停工通知單，積極協助事故發生單位組織搶救，并采取有效措施，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。
③.成員(安全員)負責安全資料準備，形成書面事故情況匯報材料，配合上級部門的調查。
④.成員（技術員）應協助施工單位保護事故現場，督促其防止事故擴大。如實提供在工程實施過程中與事故有關的工程質量和安全記錄、監理指令等.為事故調查提供真實證據。協助施工隊伍保護河道水域，督促其河流湖泊水域。
⑤.安全事故發生，現場施工人員員立即向單位領導報告，事故報告內容（如左備注）并配合做好保護現場、配合調查和舉證工作。
二.安全事故應急措施
1.事故發生后應立即報告公司主管部門。
2.通信工程部應立即啟動現場安全事故應急預案。
3.應急預案實施指揮部的組長應在規定時間內向上級主管部門匯報事故情況。
4.總工程師書面簽發停工通知單。
5.協助施工隊伍保護河道水域，督促施工隊按其“事故應急救援預案”落實各項應急措施，尤其是對受傷人員的救援措施。
6.在沒有人員受傷的情況下，與建設單位、監理單位根據實際情況研究補救措施，防止事故擴大。在確保人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工準備。
7.配合上級主管部門對事故的調查、分析。
8.項目經理應書面事故報告提交公司，事故報告應當包括以下內容：
（一）.事故發生單位概況；
（二）.事故發生的時間、地點以及事故現場情況；
關于保障應急預案 篇17
1總則
1.1編制目的
有效應對城市集中供熱突發事件（以下簡稱供熱突發事件），最大程度減少突發事件及其造成的損害，保護人民群眾生命財產安全，促進經濟社會持續健康發展。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《青島市突發事件應對條例》《青島市供熱條例》等法律法規及《青島市突發事件總體應急預案》。
1.3適用范圍
本預案適用于發生在我市行政區域內，或發生在行政區域外但影響我市集中供熱，應由我市處置或參與處置的供熱突發事件。
1.4工作原則
以人為本，減少危害；統一領導，分級負責；屬地為主，協同應對；政企聯動，專業處置；軍地結合，公眾參與；公開透明，正確引導等。
1.5風險評估
城市集中供熱目前總體形勢嚴峻，我市供熱發展較早，供熱設施年久老化現象嚴重，因綜合管位路由選址難等問題制約了改造的進度，致使目前部分老舊供熱鍋爐和管網尚在運行。
城市集中供熱運行過程中，受行業自身和外界因素影響，主要存在以下幾方面風險因素：熱源點鍋爐、換熱站等壓力容器存在爆炸風險，容易引發人員傷亡和導致供熱中斷；老化的蒸汽管網和高溫水管網存在破裂泄漏風險，容易引發人員傷亡和導致供熱中斷；極端惡劣天氣引發熱源供應不足，導致供熱中斷；自然災害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其他行業事故等導致供熱中斷。
1.6事件分級
供熱突發事件按照性質、社會危害程度和影響范圍等因素，由低到高劃分為4個級別：一般、較大、重大和特別重大。
1.6.1一般供熱突發事件
符合下列條件之一的為一般供熱突發事件：
（1）造成3人以下（以下不包含本數，下同）死亡，或10人以下重傷，或100萬元以上（以上包含本數，下同）1000萬元以下直接經濟損失的；
（2）造成1千戶以上1萬戶以下居民連續停熱24小時以上的。
1.6.2較大供熱突發事件
符合下列條件之一的為較大供熱突發事件：
（1）造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的；
（2）造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續停熱24小時以上的。
1.6.3重大供熱突發事件
符合下列條件之一的為重大供熱突發事件：
（1）造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的；
（2）造成3萬戶以上居民連續停熱24小時以上的。
1.6.4特別重大供熱突發事件
符合下列條件之一的為特別重大供熱突發事件：
（1）造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經濟損失的；
（2）造成5萬戶以上居民連續停熱48小時以上的。
2組織指揮機制
2.1市城市集中供熱突發事件專項應急處置指揮部（以下簡稱市專項應急指揮部）
總指揮：分管副市長
副總指揮：市政府分管副秘書長、市城市管理局局長
成員：市委宣傳部、市委網信辦、市城市管理局、市住房城鄉建設局、市發展改革委、市公安局、市財政局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市衛生健康委、市生態環境局、市應急局、市氣象局、市總工會、青島銀保監局、市通信管理局、青島供電公司、青島能源集團有限公司、青島水務集團有限公司、各區（市）政府分管領導。
市專項應急指揮部主要職責：貫徹落實突發事件應對法律法規，分析、研究供熱突發事件防范與處置工作重大問題及重要決策事項；組織指揮較大供熱突發事件應急處置，負責重大、特別重大突發事件的先期處置，必要時請求省住房城鄉建設廳等部門給予支持；對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發事件或預警信息，加強監測預警，組織專家會商研判，按有關規定做好信息報告、發布和應急響應，必要時提升響應級別；負責市專項應急指揮部所屬應急救援隊伍、應急物資的建設管理及應急管理宣教培訓等工作；根據供熱突發事件實際情況和發展趨勢，決定啟動、終止應急響應，負責組建現場指揮部；指導區（市）政府、有關部門（單位）做好一般供熱突發事件的應對處置工作；承擔市應急委交辦的其他任務。
2.2市專項應急指揮部辦公室
市專項應急指揮部辦公室設在市城市管理局，辦公室主任由市城市管理局分管副局長擔任。其主要職責是：負責組織落實市專項應急指揮部決定；組織、協調有關單位按照預案和職責開展突發事件應急處置工作；負責市級供熱應急預案的編制、修訂、演練與實施；建立供熱突發事件監測預警、信息收集制度，統一接收、處理、統計和分析供熱突發事件信息，及時核實與研判信息，依法依規報告信息；負責組織供熱突發事件的信息發布和輿情引導工作；負責供熱應急專家組的日常管理和聯系工作；協調區（市）政府做好一般供熱突發事件的應對處置工作。
2.3成員單位職責
市委宣傳部：負責指導、協調供熱突發事件有關新聞報道、信息發布和輿情處置等工作。
市委網信辦：負責網絡輿情監控、分析和輿論引導等工作，指導事發單位及時正面發聲。
市城市管理局：負責組織實施供熱設施的應急搶修；向市專項應急指揮部辦公室匯報搶修信息；負責收集、報送供熱突發事件信息；參與供熱突發事件調查處理；負責供熱突發事件處置所涉及的城市管理行政執法工作。
市住房城鄉建設局：協調事發地區（市）對受損道路及其他工程設施進行搶修恢復；參與有關供熱突發事件的調查處理。
市發展改革委：協助主管部門做好限制、暫停有關工業企業用熱的組織工作。
市公安局：負責維護突發事件現場及周邊影響區域的社會治安秩序和道路交通管理秩序，必要時可依法實行交通管制。經上級公安機關和同級人民政府批準，對嚴重危害社會治安秩序的突發事件，可以根據情況實施現場管制。
市財政局：負責供熱突發事件應急保障資金的落實及使用監管和評估。
市人力資源社會保障局：負責為突發事件中遭受傷害的職工進行工傷認定和勞動能力鑒定，為已參加工傷保險的職工落實工傷保險待遇。
市交通運輸局：負責協調道路運輸企業做好應急運輸保障，協調事件現場人員和物資的運送；按指揮部命令，開辟高速公路應急救援“綠色通道”。
市衛生健康委：負責醫療救治及相關疾病預防控制工作。
市生態環境局：負責事故期間，污染事件處置的統籌協調、監督及調查。
市應急局：按照國家有關規定，組織或參與供熱生產安全事故的調查處理工作；負責現場處置人員餐飲等生活必需品保障工作；協助當地區（市）政府組織群眾安置,視情組織救災捐贈、管理分配救災款物及其監督使用。負責生活必需品市場運行調控。對發生火災、傷亡事故的突發事件，負責組織參與救援。
市氣象局：負責氣象監測預報，及時提供氣象分析資料。
市總工會：協助有關部門做好事故調查、善后處置工作。
青島銀保監局：負責協調保險機構做好災后保險理賠工作。
青島供電公司：負責供熱突發事件相關的供電保障工作。
市通信管理局：負責協調通信運營商做好供熱突發事件通信應急保障工作。
青島能源集團有限公司：負責本集團職責范圍內供熱突發事件的信息研判、先期處置等工作，按照操作規程組織搶修；按照市專項應急指揮部的指示，參與其他供熱突發事件的應急救援。
青島水務集團有限公司：負責應急供水、排水保障工作。
各區（市）政府：負責本行政區域內一般供熱突發事件應急處置工作；會同相關企業做好較大及以上供熱突發事件先期處置工作；負責搶修現場的后勤保障工作；負責受影響區域人員的信息通知、疏散、轉移、安撫、勸導、救助、安置等工作。
其他單位：按照各自職責和工作職能，做好相應的應急處置和保障工作，必要時根據市專項應急指揮部的指令參與救援搶險。
3監測預測
3.1預防
各區（市）政府、市政府有關部門要加強對本地區、本行業（領域）、本單位的風險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應對措施或應急預案，做好突發事件預防及應急處置準備工作。
3.2監測
市專項應急指揮部辦公室牽頭，各區（市）政府、市政府有關部門配合，建立供熱突發事件信息監測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息；氣象、地震、自然資源和規劃等部門發布預警后，應對重點部位、危險源進行持續性監測，有針對性地提出防范工作要求。
3.3預測
在信息監測的基礎上，各區（市）政府、市政府有關部門要根據監測信息的分析、匯總情況，及時對隱患信息進行預測判斷；對于外地已發生的突發事件，也應按照“高度敏感、注重關聯”的原則做好防范、預測，及時完善防控應對措施。
4預警
4.1預警分級
依據供熱突發事件即將造成的危害程度、發展情況和緊迫性等因素，結合城市集中供熱實際情況，由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個預警級別，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
4.1.1藍色預警級別（四級）
符合下列條件之一為藍色預警：
（1）可能造成1千戶以上1萬戶以下居民連續停熱24小時以上的；
（2）經市專項應急指揮部辦公室會商研判，其他有可能引發一般集中供熱突發事件的情形。
4.1.2黃色預警級別（三級）
符合下列條件之一為黃色預警：
（1）可能造成1萬戶以上3萬戶以下居民連續停熱24小時以上的；
（2）經市專項應急指揮部辦公室會商研判，其他有可能引發較大集中供熱突發事件的情形。
4.1.3橙色預警級別（二級）
符合下列條件之一為橙色預警：
（1）可能造成3萬戶以上居民連續停熱24小時以上的；
（2）經市專項應急指揮部辦公室會商研判，其他有可能引發重大集中供熱突發事件的情形。
4.1.4紅色預警級別（一級）
符合下列條件之一為紅色預警：
（1）可能造成5萬戶以上居民連續停熱48小時以上的；
（2）經市專項應急指揮部辦公室會商研判，其他有可能引發特別重大集中供熱突發事件的情形。
4.2預警發布
藍色、黃色預警由市專項應急指揮部辦公室發布，橙色、紅色預警由市專項應急指揮部發布。
預警發布內容包括事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發布機關、發布時間等。
預警可通過報紙、廣播、電視、短信、網站、微博、內部專用網絡等向社會發布或通報有關部門（單位）。
4.3預警響應
預警信息發布后，市專項應急指揮部辦公室、相關部門（單位）、區（市）人民政府應密切關注形勢的發展態勢，及時作出響應；加強職守，采取防范措施，做好相關工作。
4.3.1藍色預警響應
根據信息分析和事態發展，采取下列一項或多項措施：
（1）落實24小時帶值班制度，加強信息監控、收集；
（2）向受影響用戶發布有關信息；
（3）轉移、撤離或者疏散容易受到突發事件危害的人員和重要財產，并妥善安置；
（4）通知相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態；
（5）檢查、調集所需應急救援物資和設備；
（6）法律、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。
4.3.2黃色預警響應
根據信息分析和事態發展，在采取藍色預警響應措施的基礎上，采取下列一項或多項措施：
（1）加強對供熱突發事件發生、發展情況的監測預警，組織專家對事件可能的影響范圍和強度、事件級別進行研判，并提出相關建議；
（2）按規定發布可能受到供熱突發事件危害的警告、有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；
（3）采取各種方式，提示受影響或可能受影響區域的單位和居民，利用自備設施等做好應急供熱等應對工作；
（4）關閉或限制使用易受供熱突發事件危害的場所；
（5）指令市級應急救援隊伍、相關人員進入待命狀態，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；
（6）調集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施，并確保其處于良好狀態、隨時可投入正常使用。
4.3.3橙色預警響應
根據信息分析和事態發展，在采取黃色預警響應措施的基礎上，采取下列一項或者多項措施：
（1）相關部門（單位）做好受影響范圍居民應急供熱的準備工作；
（2）做好限制公共建筑和工業生產用熱量的準備工作；
（3）組織市級應急救援隊伍進行協同處置；
（4）做好省、國務院領導或工作組來青指揮的相關準備工作。
4.3.4紅色預警響應
根據信息分析和事態發展，在采取橙色預警響應措施的基礎上，采取下列一項或者多項措施：
（1）做好停止公共建筑和工業生產用熱的準備工作；
（2）做好啟動應急熱源等其他應急供熱措施的準備工作。
4.4預警變更與解除
預警信息發布部門（單位）要密切關注事件進展情況，根據事態的發展，按照有關規定適時調整預警級別并重新發布。
有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的，發布預警的部門（單位）應立即宣布解除警報，或終止預警期，并解除已經采取的有關措施。
5信息報告
報告責任主體：事發單位、各級政府及其有關主管部門(單位)是受理報告和向上級政府及其部門報告供熱突發事件的責任主體。突發事件發生后，事發單位、接報的各級政府及其部門（單位）要立即將有關情況向屬地政府、上級政府及其有關主管部門進行報告。特殊情況下，基層單位可以越一級上報，并同時報告所在區（市）政府。
報告時限和程序：突發事件發生后,事發地區（市）政府、市政府有關部門應立即核實并應于20分鐘內以電話形式、50分鐘內以書面形式向市專項應急指揮部辦公室、市應急指揮中心、市政府報告有關初步情況。對于核報的信息，也應于20分鐘內以電話形式、50分鐘內以書面形式報告，嚴禁出現遲報、漏報、瞞報等問題。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告，最新處置進展情況要及時續報，事件處置結束后要盡快提供書面終報。報送、報告事件信息，應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
依據《青島市突發事件信息報告和處置規程》(青政辦發〔20__〕2號），經研判確定為敏感突發事件的，不受突發事件分級標準限制，也應于1小時內向市專項應急指揮部辦公室、市應急指揮中心、市政府相關領導報告。
報告內容：突發事件發生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現場負責人和報告人的姓名、單位和聯系電話等。
接到國家、省、市領導批示的，落實情況也應及時向市專項應急指揮部辦公室報告，由市專項應急指揮部辦公室匯總后分別報市專項應急指揮部、市政府。
市專項應急指揮部辦公室值班電話：。
6應急處置
6.1先期處置
供熱突發事件發生后，事發單位要立即啟動相關預案的應急響應，調動相關專業救援隊伍進行先期處置，疏散現場周邊無關人員，采取有效措施控制事態發展，組織開展應急處置工作。
接報的市、區（市）政府及其有關部門負責同志要按照預案和有關規定，迅速趕赴現場，視情成立現場應急指揮部，組織、協調、動員有關專業應急力量和人民群眾進行先期處置，組織專家進行會商，及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發展趨勢等進行評估上報，采取有效措施控制事態發展，嚴防次生、衍生災害。
6.2分級響應
（1）一般供熱突發事件：由事發地區（市）政府啟動應急響應，組織調動事發單位、區（市）政府相關應急救援隊伍和資源進行協同處置。根據區（市）政府的請求和實際需要，市有關部門（單位）啟動部門應急響應配合處置。
（2）較大供熱突發事件：由市專項應急指揮部辦公室提出建議，報市專項應急指揮部副總指揮批準啟動應急響應，組織調動事發單位、區（市）政府，以及供熱等專業應急救援隊伍和資源進行協同處置。
（3）重大供熱突發事件：由市專項應急指揮部辦公室提出建議，報市專項應急指揮部總指揮批準啟動應急響應，組織調動事發單位、區（市）政府，以及市綜合、專業、志愿者應急救援隊伍和資源進行先期處置。
（4）特別重大供熱突發事件：由市專項應急指揮部提出建議，報市主要領導批準啟動應急響應，組織調度全市應急救援隊伍和資源進行先期處置。
6.3指揮與協調
（1）一般供熱突發事件：區（市）政府分管領導或區（市）政府部門主要領導趕赴現場指揮協調處置。
對于一般突發事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區（市）政府主要領導或分管領導應趕赴現場指揮協調處置。市專項應急指揮部副總指揮、有關成員單位主要或分管領導應根據需要趕赴現場或到市專項應急指揮部進行協調處置。
（2）較大供熱突發事件：區（市）政府主要領導或分管領導，市專項應急指揮部副總指揮、有關成員單位主要領導或分管領導應趕赴現場指揮協調處置。
對于較大突發事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產損失較多的事件等，區（市）政府主要領導，市專項應急指揮部總指揮、有關成員單位主要領導應趕赴現場或到市專項應急指揮部進行協調處置。
（3）重大供熱突發事件：區（市）政府主要領導，市專項應急指揮部總指揮，有關成員單位主要領導趕赴現場指揮協調處置。市政府主要領導趕赴現場或到市專項應急指揮部指揮協調處置。
（4）特別重大供熱突發事件：市委、市政府主要領導趕赴現場指揮協調處置。
涉及我市兩個以上區（市）行政區域供熱突發事件處置的，由市專項應急指揮部指揮協調處置。重大及以上突發事件，省、國家成立應急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開展處置工作。
6.4現場指揮部
根據應急處置工作需要，由市專項應急指揮部牽頭組建現場指揮部，視情設置若干工作組，建立現場指揮部相關運行工作制度，分工協作有序開展現場處置和救援工作，工作組可根據實際進行增減調整。
（1）綜合協調組：由市城市管理局牽頭，抽調有關部門工作人員組成。負責綜合協調、公文運轉、會議組織、會議紀要、信息簡報、綜合文字，搶險救援證件印制發放，資料收集歸檔，處置信息調度、匯總、上報，與上級工作組及其他專業組的協調聯絡等工作。
（2）設施搶修組：由市城市管理局牽頭，根據實際情況組織相關部門（單位）參加。負責根據供熱突發事件現場情況和現場指揮部的指示，制定應急處置具體措施，按照預案和事件處置規程迅速組織力量、設備和物資開展應急處置和救援等工作。
（3）交通治安組：由市公安局牽頭，事發地區（市）政府及其他相關部門（單位）組成。負責事件現場警戒、依法維護突發事件現場及周邊區域社會治安秩序和道路交通秩序；對已死亡人員進行身份檢查、驗證等工作。
（4）運輸保障組：由市交通運輸局牽頭，事發地區（市）政府等組成。主要負責組織協調道路運輸企業做好應急運輸保障，確保搶險救援物資、人員能夠及時、安全送達。
（5）后勤保障組：由事發地區（市）政府牽頭，市應急局、市發展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設局、市通信管理局、青島供電公司及其他相關部門和單位組成。負責應急處置經費撥付，應急物資、設備等的籌集、調撥，確保應急處置物資供應；提供應急所需通信、電力保障及其他應急處置保障；提供應急救援現場人員辦公、食宿的后勤保障等。
（6）宣傳報道組：由市委宣傳部牽頭，市委網信辦、事發地區（市）政府、市城市管理局及其他相關部門（單位）組成。負責研究制定新聞報道計劃，協調、安排新聞報道、新聞發布會、現場媒體記者管理等工作；負責網絡輿情的監測、收集、研判、引導，宣傳公眾自救防護知識等工作。
（7）醫療救護組：由市衛生健康委牽頭，區（市）政府及相關部門（單位）組成。負責醫療救治工作。
（8）事故調查組：由國家規定的單位牽頭，應急、公安、工會等相關單位組成。負責按照有關規定對事故進行調查處理。
（9）專家組：由市專項應急指揮部辦公室召集相關領域專家、部門（單位）處置經驗豐富的工作人員組成。根據各單位上報和現場收集掌握的信息，對整個事件進行評估研判，向市專項應急指揮部提出應急處置決策建議，視情向社會公眾解答有關專業技術問題等工作。
6.5處置措施
6.5.1一般突發事件處置措施
（1）通知應急救援隊伍和人員趕赴現場進行先期處置，通知支援隊伍做好備勤支援準備；
（2）調度處置所需應急救援物資和設備趕赴現場；
（3）視情況進行交通調流；
（4）視情況轉移、撤離或者疏散容易受到突發事件危害的人員和重要財產，并妥善安置；
（5）會同相關部門組織好現場人員疏散等工作，設置警示標志；
（6）必要時通過媒體進行信息發布和宣傳引導，避免引發居民恐慌；
（7）法律、法規、規章規定的其他必要措施。
6.5.2較大突發事件處置措施
在采取一般突發事件處置措施的基礎上，采取下列一項或多項措施：
（1）視情調度應急救援人員、物資、設備趕赴現場參與處置；
（2）會同相關部門做好現場交通管制等工作，為現場提供搶修條件；
（3）通知單位和居民做好應急取暖相關工作；
（4）法律、法規、規章規定的其他必要措施。
6.5.3重大突發事件處置措施
在采取較大突發事件處置措施的基礎上，采取下列一項或多項措施：
（1）通知各單位、企業和家庭提前準備空調、電暖器等取暖設施；
（2）對非居民用戶用熱進行限供，優先保障居民用戶用熱；
（3）法律、法規、規章規定的其他必要措施。
6.5.4特別重大突發事件處置措施
在采取重大突發事件處置措施的基礎上，采取下列一項或多項措施：
（1）對非居民用戶用熱進行停供，優先保障居民用戶用熱；
（2）對重點用熱單位、居民區，調配應急熱源予以保障；
（3）法律、法規、規章規定的其他必要措施。
6.6擴大響應
如供熱突發事件事態進一步擴大，或者突發事件已經波及到我市大部分地區，直接或間接造成巨大災害，超出我市控制能力，由市專項應急指揮部建議，經市領導同意，向駐青部隊或省、國家有關方面請求支援。
6.7應急聯動
市專項應急指揮部與周邊市政府業務主管部門建立應急聯動機制，明確信息共享、隊伍及資源調動程序等工作。各區（市）政府應健全與屬地中央、省、市大型企業應急聯動機制，明確應急值守通信聯絡方式、信息報送要求、隊伍物資調動程序等，確保突發事件發生后能夠快速、有序、協同應對。
6.8社會動員
供熱突發事件發生后，市專項應急指揮部應根據處置需要，通過廣播、電視、報紙、網絡、戶外顯示屏、短信等向社會公眾發布應對工作提示，動員社會力量開展自救互救，積極配合政府有關部門做好應急救援處置工作。
6.9應急結束
應急處置結束，經組織專家會商，確認相關危害因素消除，并恢復供熱，由市專項應急指揮部辦公室提出建議，報市專項應急指揮部批準后，宣布應急結束。
7信息發布與輿情引導
供熱突發事件信息發布應當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。各區（市）政府、市專項應急指揮部，要在突發事件發生后及時通過報紙、電視、廣播、網絡等向社會發布基本情況，隨后發布初步核實情況、事態進展、政府應對措施和公眾安全防范措施等，根據事件處置情況做好后續發布工作。
一般突發事件處置信息由事發地區（市）政府負責發布。市政府或市城市管理局負責處置的供熱突發事件信息由市專項應急指揮部會同市新聞宣傳主管部門負責發布。
供熱突發事件發生后，各區（市）政府、市專項應急指揮部要組織做好網絡和媒體的輿情引導，及時回應群眾關切問題。
8恢復與重建
8.1善后處置
事件處置結束，區（市）政府、市政府有關部門要按規定及時調撥救助資金和物資，組織開展供熱突發事件損害調查核定工作；對應急處置中的傷亡人員、工作人員，以及緊急調集、征用有關單位和個人的物資，依法依規給予撫恤、補助或補償。
8.2社會救助
應急部門會同有關單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統計管理工作，及時向社會公布有關信息。司法部門組織法律援助機構和有關社會力量為突發事件涉及的人員依法提供法律援助，維護其合法權益。工會、共青團、婦聯、紅十字會等人民團體，協助衛生健康等有關部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。
8.3保險理賠
供熱突發事件發生后，保險監管機構要督促有關保險公司及時開展保險受理、按規定做好賠付工作。
8.4總結評估
供熱突發事件結束后，市專項應急指揮部應組織對較大以上突發事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等進行分析和總結評估，15日內書面報市政府和上級業務主管部門。
8.5恢復重建
事件處置結束，事發地區（市）政府和市政府有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源進行全面評估，有針對性地制定災后重建和恢復生產、生活計劃，并組織實施。
9應急保障
9.1救援隊伍及設備物資保障
各供熱專業部門應建立滿足處置一般突發事件需要的專、兼職搶險救援隊伍，并儲備一定數量的設備物資。加強對儲備物資的管理，根據需要及時補充和更新。當發生供熱突發事件時，以供熱專業部門應急救援隊伍處置為主。當超出自身處置能力時，可請求所在區（市）政府給予支援。
各區（市）政府應建立滿足處置較大突發事件需要的專業搶險救援隊伍，并儲備一定數量的設備物資。加強對儲備物資的管理，根據需要及時補充和更新。當發生供熱突發事件時，應根據現場處置需要，及時調派所屬搶險救援力量赴現場參與處置。
市專項應急指揮部依托青島能源集團有限公司建立市級供熱搶險救援隊伍，健全應急隊伍運行機制，完善物資儲備。當發生供熱突發事件時，根據現場處置需求，及時調遣趕赴現場進行處置。
當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時，各區（市）政府和相關企業可采取合同履約或有償預約服務的方式，與市級專業搶險救援隊伍或設備物資供應單位建立合作關系，確保發生突發事件時優先調用。
建立搶險隊伍和物資共享機制。根據現場處置需要，市專項應急指揮部辦公室及時調派或臨時征用各區（市）政府或相關企業搶險隊伍和物資，各單位應按照市專項應急指揮部辦公室的指令落實到位。
9.2通信保障
市專項應急指揮部辦公室組織協調有關成員單位和有關部門（單位）,建立完善處置供熱突發事件通訊網絡和信息發布渠道,加強日常暢通調度，確保供熱應急工作聯絡暢通。
應急響應期間，市專項應急指揮部辦公室值班人員應保證隨時接收上級的指示和事發地的信息；指揮部領導、成員及指揮部辦公室工作人員應24小保持通訊渠道暢通。
9.3交通保障
鐵路、公路、港航、航空部門應確保救援人員和受到突發事件危害的人員、救災物資、救援設備優先運輸。處置突發事件期間配備由指揮部制發的應急標志的應急處置工作人員和交通工具可以優先通行，事后應當及時交回應急標志。交通設施受損時，交通、住房城鄉建設等部門要迅速組織專業隊伍進行搶修，盡快恢復，確保運輸安全。現場應急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規定，征用必要的交通工具，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。根據應急處置需要，事發地現場應急指揮部要對現場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。
9.4治安保障
公安等相關部門要按照規定加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資和設備的治安防范，預防和制止違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態，維護社會秩序。事發地區（市）政府要積極發動和組織群眾，開展群防聯防，協助公安部門做好治安保障工作。
9.5后勤保障
各有關部門（單位）要會同事發地區（市）政府動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。事發地區（市）政府負責匯總統計參加搶險救援隊伍、人數情況，組織鎮（街道）等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。
9.6經費保障
處置突發事件所需各項經費,按照現行事權、財權劃分原則,由市、區（市）政府分級負擔。
市、區（市）審計部門要加強對突發事件財政應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。
10宣教培訓和演練
10.1宣教培訓
各級人民政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
預案發布后，市專項應急指揮部辦公室要對相關指揮員、應急救援隊伍進行預案解讀培訓，使其熟悉應急職責、響應程序和處置措施，切實提高應急聯動處置能力。
10.2應急演練
市專項應急指揮部辦公室負責制定年度應急演練計劃，圍繞情景模擬構建有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練。市供熱突發事件專項應急預案至少每2年應進行1次演練。各供熱企業應當經常組織開展應急演練。演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料等應及時歸檔保存備查。
11責任追究
市專項應急指揮部負責對本預案執行情況進行檢查，督促有關部門和單位對存在的問題進行整改。對應急處置工作推諉扯皮、不作為，突發事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，現場處置中失職、瀆職，信息發布不力，以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的，由有關部門依法追究責任。
12附則
12.1預案管理
本預案由市城市管理局負責制定、管理、解釋、實施，并按規定向市政府備案。各區（市）政府應參照本預案，結合實際情況，制定本轄區供熱突發事件應急預案，按規定進行備案。
12.2預案修訂
市專項應急指揮部辦公室按照有關規定，結合應急處置和演練總結評估情況，適時組織對本預案進行修訂，實現預案可持續改進。
12.3預案實施
本預案自發布之日起施行。
關于保障應急預案 篇18
為全面做好當前新冠肺炎疫情防控工作，臨夏市積極儲備疫情防控物資，協調多方資源，切實做到防疫物資有效供給，為全市各單位高效有序開展防疫工作提供堅強后盾和保障。
當記者來到臨夏市疫情防控物資儲備倉庫時，看到臨夏市工信局工作人員正在向前來領取物資的各單位發放口罩、84消毒液等防疫用品，倉庫內各種防疫物資擺放整齊，儲備充足，每個箱子上都清晰地標注了物資名稱和數量。據了解，目前已向臨夏市四鎮七街道、市直疫情防控一線相關單位配發一次性醫用口罩、防護服、84消毒液、酒精、測溫槍、手套等疫情防控物資。
臨夏市工信局副局長周海青：為了全力做好疫情防控物資保障工作，臨夏市工信局迅速行動，進一步強化統籌協調，積極做好防疫物資調配，全力保障全市疫情物資供應保障。
同時，臨夏市工信局積極落實24小時值班制度，切實調好管好用好防疫物資，確保防疫物資第一時間供給，為打贏本輪疫情防控阻擊戰提供有力支持，為全市人民群眾的.安全健康保駕護航。
臨夏市工信局副局長周海青：截止目前，共儲備N95口罩18700只、一次性口罩1086910只、防護服5734套、酒精6208斤、84消毒液19500斤、小蘇打抑菌洗手液1060瓶、隔離衣3980件，能夠保障當前全市疫情防控物資的需要。