危險物品道路運輸應(yīng)急預(yù)案

危險物品道路運輸應(yīng)急預(yù)案（精選18篇）

危險物品道路運輸應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機制，進一步增強政府應(yīng)對危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《河北省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《承德市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)制定。

　　1.3工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全放在首位，切實加強應(yīng)急處置過程中的安全防護。

　　（2）統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)部門按照分級分類管理的原則，負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作；

　　危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)要履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全應(yīng)急救援體系。

　　（3）整合資源，協(xié)同應(yīng)對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會救援力量的作用，實現(xiàn)組織、資源、信息有機整合和共享，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機制。

　　（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，切實提高應(yīng)急處置能力。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生火災(zāi)突發(fā)事件、爆炸突發(fā)事件、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學(xué)品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

　　本預(yù)案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

　　本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險化學(xué)品運輸突發(fā)事件。

　　2.組織機構(gòu)及職責(zé)

　　2.1指揮機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

　　2.1.1應(yīng)急指揮部

　　建立豐寧滿族自治縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣危化品運輸應(yīng)急指揮部），作為全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對工作。

　　2.1.2縣危化品運輸應(yīng)急指揮部人員組成

　　總指揮：王宇縣政府常務(wù)副縣長

　　副總指揮：劉旭縣政府副縣長、公安局局長

　　張亞東縣政府副縣長

　　孫志剛縣應(yīng)急管理局局長

　　成員：縣公安局、縣消防救援大隊、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣環(huán)境保護分局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣氣象局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　2.2機構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1縣危化品運輸應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

　　（1）負責(zé)啟動本預(yù)案；

　　（2）作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策，下達命令并進行督察和指導(dǎo)；

　　（3）向縣委、縣政府報告突發(fā)事件應(yīng)急處置進展情況；

　　（4）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；

　　（5）組織協(xié)調(diào)開展危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備；

　　（6）決定其他重要事項。

　　2.2.2縣危化品運輸應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

　　（1）縣公安局：負責(zé)受理事故報警；

　　負責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向縣危化品運輸應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；負責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備（吊車等）；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作；實施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制，實施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散；維護突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責(zé)任人員；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　　（2）縣消防救援大隊：負責(zé)事故現(xiàn)場撲救火災(zāi)，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關(guān)容器，防止爆炸，災(zāi)情控制后實施洗消；

　　搜救受害人員；參與突發(fā)事件調(diào)查。

　　（3）縣應(yīng)急管理局：指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；

　　負責(zé)聯(lián)系危險化學(xué)品應(yīng)急管理專家，組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。

　　（4）縣環(huán)境保護分局：負責(zé)組織對突發(fā)事件現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測，測定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度；

　　提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，做好環(huán)境污染處置工作；負責(zé)危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的污染。

　　（5）縣衛(wèi)生健康局：確定主要救治醫(yī)院，儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作。

　　（6）縣交通運輸局：負責(zé)組織應(yīng)急救援的運輸車輛，運送搶險人員和運輸救援物資；

　　負責(zé)調(diào)用危險化學(xué)品轉(zhuǎn)運車輛；加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是運輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管；參與突發(fā)事件調(diào)查；建立運輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫，定期檢查測試。做好公路養(yǎng)護工作，確保應(yīng)急車輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

　　（7）縣水務(wù)局：負責(zé)水資源的合理調(diào)度，協(xié)助環(huán)境保護單位做好受污染水體的監(jiān)測及相關(guān)案件調(diào)處。

　　（8）縣市場監(jiān)督管理局：負責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持；

　　參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　　（9）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置工作；

　　參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的調(diào)查處理。

　　（10）縣城市管理行政執(zhí)法局：調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車輛，做好運送水源的保障。

　　（11）縣氣象局：負責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場周邊自動站的氣象監(jiān)測，提供事故現(xiàn)場周邊的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測資料，制作突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)3小時專題預(yù)報，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

　　（12）縣民政局：指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　　（13）縣發(fā)改局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)商貿(mào)流通企業(yè)生活必需品的調(diào)撥和應(yīng)急采購，組織協(xié)調(diào)電力和通信運營企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

　　（14）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責(zé)突發(fā)事件對農(nóng)田污染、漁業(yè)水域污染的監(jiān)測，進行受損失農(nóng)作物、漁業(yè)資源損失的評估，并配合做好有關(guān)善后工作。

　　（15）縣委宣傳部：負責(zé)協(xié)調(diào)媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場記者采訪活動；指導(dǎo)有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

　　（16）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）：協(xié)助縣危化品運輸應(yīng)急指揮部，負責(zé)實施突發(fā)事件現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調(diào)落實事發(fā)所在地危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學(xué)品暫（轉(zhuǎn)）存。

　　2.3辦事機構(gòu)

　　縣危化品運輸應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局，主任由縣公安局副局長、交通警察大隊大隊長徐瑞文同志擔(dān)任。

　　縣危化品運輸應(yīng)急指揮部辦公室作為縣危化品運輸應(yīng)急指揮部的辦事機構(gòu)，履行全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，負責(zé)承擔(dān)縣危化品運輸應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé)：

　　（1）修訂縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實；

　　（2）動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預(yù)測和預(yù)警，及時向縣危運應(yīng)急指揮部提出是否啟動本預(yù)案的建議；

　　（3）組織或參與危險化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調(diào)查處理工作；

　　（4）根據(jù)危險化學(xué)品突發(fā)事件性質(zhì)和嚴重程度，及時向縣危化品運輸應(yīng)急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息；

　　落實縣危化品運輸應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請示報告工作；

　　（5）承辦縣危化品運輸應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4現(xiàn)場指揮部組成和主要職責(zé)

　　縣危化品運輸應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)，具體負責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動。現(xiàn)場指揮部的總指揮由縣危化品運輸應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)：

　　（1）劃定突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施；

　　（2）綜合專家組等各方面的信息，科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案，并組織實施；

　　（3）研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除突發(fā)事件危害源；

　　（4）必要時，調(diào)度或征集社會力量參與應(yīng)急處置工作；

　　（5）組織營救受害人員，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn)；

　　（6）向縣危化品運輸應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援進展情況；

　　（7）向縣危化品運輸應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)縣危化品運輸應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

　　現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況和縣危化品運輸應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)靈活設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應(yīng)急工作組。

　　3.突發(fā)事件分級

　　按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品道路運輸事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別，作為突發(fā)信息報送和分級響應(yīng)的依據(jù)。

　　3.1特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置10萬人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或特別重大社會影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應(yīng)急救援。

　　3.2重大突發(fā)事件（Ⅱ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置5萬人以上不足10萬人，或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失，或嚴重社會影響等。

　　3.3較大突發(fā)事件（Ⅲ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置1萬人以上不足5萬人，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上不足5000萬元，或較大社會影響等。

　　3.4一般突發(fā)事件（Ⅳ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或10人以下中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置需緊急安置不足1萬人，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上不足1000萬元，或一定社會影響等。

　　4.預(yù)防預(yù)警

　　4.1預(yù)防管理

　　負有監(jiān)督管理職責(zé)的`部門，應(yīng)按職責(zé)加強對轄區(qū)危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，強化日常安全檢查，做好突發(fā)事件隱患的排查和整治。

　　4.2預(yù)測預(yù)警

　　縣危化品運輸應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和突發(fā)事件信息，做好對已知突發(fā)事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析，及時發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施。

　　5.信息報告

　　5.1報告程序和時限

　　各相關(guān)部門和單位接到危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后，按突發(fā)事件信息報送相關(guān)規(guī)定報告縣危化品運輸應(yīng)急指揮部辦公室（縣公安局）和縣人民政府辦公室。縣危化品運輸應(yīng)急指揮部辦公室接報后立即向縣危化品運輸應(yīng)急指揮部總指揮報告。縣人民政府辦公室接報后根據(jù)信息報送的規(guī)定，及時報告縣危化品運輸應(yīng)急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按相關(guān)規(guī)定要求及時報告市政府辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。

　　5.2報告內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

　　6.應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)事件發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、屬地為主、專業(yè)處置”要求，根據(jù)突發(fā)事件可控性、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動應(yīng)急響應(yīng)。

　　Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害自突發(fā)事件發(fā)生以后即停止，造成危害較小的危險化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時，按本應(yīng)急預(yù)案組織實施。如果事發(fā)地跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)，由縣政府報請市政府牽頭處置。

　　Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置較大突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴重后果的，超出我縣應(yīng)急救援能力的危險化學(xué)品的突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時，啟動本預(yù)案進行先期處置，然后報市政府，由市政府牽頭進行后續(xù)處置。

　　Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置重大、特別重大突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害并未隨突發(fā)事件發(fā)生而結(jié)束，有蔓延擴大危險，超出我縣應(yīng)急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時，啟動此預(yù)案進行先期處置，報市政府、省政府，請省政府、市政府牽頭進行后續(xù)處置，縣政府全力配合。

　　6.1先期處置

　　危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度公安、消防、應(yīng)急、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會力量趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場進行先期處置，控制災(zāi)情，防止次生、衍生突發(fā)事件發(fā)生，切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。

　　如事態(tài)比較嚴重，符合下列條件的，迅速向市政府報告，要求啟動更高級別響應(yīng)：

　　（1）已達到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件的；

　　（2）超出縣政府應(yīng)急處置突發(fā)事件災(zāi)難能力的；

　　（3）跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件的。

　　符合上述條件的，縣政府認為須啟動更高級別響應(yīng)的，向市政府進行報告。

　　6.2預(yù)案啟動

　　縣危化品運輸應(yīng)急指揮部辦公室或縣政府辦收到報告后，相互溝通確認信息，第一時間進行研判，認為事態(tài)已達到啟動預(yù)案條件，向縣危化品運輸應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動預(yù)案建議。

　　預(yù)案啟動的決定：預(yù)案啟動建議按上述方式提出后，縣危化品運輸應(yīng)急指揮部總指揮及時作出是否啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。

　　6.3指揮調(diào)度

　　經(jīng)批準啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，縣危化品運輸應(yīng)急指揮部辦公室要及時下達啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令。縣危化品運輸應(yīng)急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由，應(yīng)當?shù)谝粫r間到達事發(fā)現(xiàn)場。同時，縣危化品運輸應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后，要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場，進行應(yīng)急處置。

　　6.4現(xiàn)場處置

　　根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的需要，設(shè)立現(xiàn)場指揮部，指定現(xiàn)場總指揮。現(xiàn)場指揮部實行總指揮負責(zé)制，統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場的所有應(yīng)急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）有關(guān)人員必須服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責(zé)，采取切實的緊急措施，開展應(yīng)急處置與救援行動。

　　（1）突發(fā)事件搶險救援。公安、消防及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險時，應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災(zāi)情，在摸清險情、保障救援人員自身安全的前提下先實施救人，然后救災(zāi)。在人員得到救援后，迅速查清突發(fā)事件車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成分品種、數(shù)量和突發(fā)事件現(xiàn)場狀況。現(xiàn)場的應(yīng)急專家針對車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場事故狀況，制定應(yīng)急處置方案，公安消防及現(xiàn)場處置部門在總指揮的指揮下，針對火災(zāi)或爆炸或泄漏突發(fā)事件的不同特征，在應(yīng)急專家的現(xiàn)場指導(dǎo)下，采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對方案實施處置。

　　搶險救援現(xiàn)場涉及需要進行倒罐過駁作業(yè)的，罐車及相關(guān)設(shè)備由突發(fā)事件車輛業(yè)主單位調(diào)派，突發(fā)事件車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的，由交通、應(yīng)急、公安部門負責(zé)向相關(guān)單位調(diào)用。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安、消防部門、突發(fā)事件車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位實施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具，由公安、消防部門或市場監(jiān)管部門負責(zé)落實。危險化學(xué)品倒罐過駁作業(yè)，必須在公安、消防部門現(xiàn)場監(jiān)護、承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下，由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進行。消防部門在配備相關(guān)倒罐專用車后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護的前提下，可實施倒罐過駁作業(yè)。

　　搶險救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的，由現(xiàn)場總指揮根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況，組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實施。

　　搶險救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側(cè)的，由公安交警部門調(diào)派吊車前來救援。

　　（2）現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制。公安、消防、環(huán)保等部門根據(jù)危險化學(xué)品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往突發(fā)事件現(xiàn)場的道路上實行交通管制，警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標志并由專人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外，其他人員禁止進入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的，警戒區(qū)內(nèi)嚴禁各類火種。同時公安交警迅速開展現(xiàn)場勘查，及時收集現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)。

　　（3）傷員醫(yī)療救護。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇突發(fā)事件現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對傷員進行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫(yī)院做進一步治療。

　　（4）人員緊急疏散。公安部門會同當?shù)卣�府及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，人員撤離應(yīng)選擇安全的路線，盡可能從上風(fēng)側(cè)離開，并避免橫穿危險區(qū)域。當撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時，應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設(shè)施內(nèi)，視情關(guān)閉門窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)，直至危險消除。對人員疏散區(qū)域，應(yīng)組織實施治安巡邏。

　　（5）后勤保障。發(fā)改局牽頭，民政、市場、交通等部門參與，負責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。

　　（6）環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭，組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門對突發(fā)事件現(xiàn)場的大氣、土壤、水體等環(huán)境進行應(yīng)急監(jiān)測，測定危險物質(zhì)的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度，對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進行評估，會同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)當?shù)卣�府組織實施。

　　6.5擴大應(yīng)急

　　危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時，現(xiàn)場指揮部或縣危化品運輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時報告縣危化品運輸應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動其他相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。

　　如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰縣安全時，縣政府應(yīng)按規(guī)定立即通報鄰縣政府。

　　如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應(yīng)急處置能力時，縣政府視情及時報告省政府、市政府，請求應(yīng)急支援。

　　6.6安全防護

　　6.6.1應(yīng)急人員的安全防護。根據(jù)危險化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防等進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等）。

　　6.6.2群眾的安全防護。根據(jù)不同危險化學(xué)品特性，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　6.7危險化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估

　　突發(fā)事件發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機構(gòu)負責(zé)對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測毒物的種類和濃度，并計算出擴散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進行評估。

　　6.8信息發(fā)布

　　按照統(tǒng)一、準確、及時的原則，由縣委宣傳部會同縣危化品運輸應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息，具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　6.9應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，次生、衍生突發(fā)事件隱患消除后，經(jīng)突發(fā)事件搶救現(xiàn)場指揮部確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件現(xiàn)場善后處置工作完成后，由縣危運應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　7.應(yīng)急保障

　　7.1通信信息保障

　　縣危化品運輸應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時值班電話，保證能夠與有關(guān)人員隨時取得聯(lián)系。

　　縣危化品運輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭應(yīng)急、公安、消防、交通運輸?shù)炔块T組織建立縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件重大危險源、專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)、應(yīng)急救援力量（含專家）信息數(shù)據(jù)庫，并組織管理和維護。

　　縣發(fā)改局牽頭電信運營單位制定通信與信息保障方案，保障危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援相關(guān)機構(gòu)的通訊暢通，確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實現(xiàn)雙向傳遞。

　　7.2技術(shù)裝備保障

　　相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊伍，儲備有關(guān)特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險救災(zāi)專用設(shè)備等），滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源，合理補充完善應(yīng)急救援特種裝備；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。

　　危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備。

　　7.3應(yīng)急隊伍保障

　　以消防救援大隊為依托，充分發(fā)揮當?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊伍的作用，建立一支適應(yīng)全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊伍。

　　7.4交通運輸保障

　　縣公安局組織對突發(fā)事件現(xiàn)場進行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援通道；為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運輸提供交通方便，保證應(yīng)急需要。縣交通運輸局組織和調(diào)集交通運輸工具（含轉(zhuǎn)、倒罐車輛），保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。

　　7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生健康局組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件造成人員傷亡的特點，落實專門救治醫(yī)院，配備相應(yīng)藥品和器材。

　　7.6社會治安保障

　　公安部門負責(zé)組織突發(fā)事件現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護，做好交通管制，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。必要時，事發(fā)地政府發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。

　　7.7資金物資保障

　　突發(fā)事件所需財政負擔(dān)的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔(dān)。各級財政應(yīng)建立健全應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制。發(fā)改、財政等部門要根據(jù)本轄區(qū)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理，應(yīng)遵循“服從調(diào)動、服務(wù)大局”的原則，保證應(yīng)急救援的需求。危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資。縣本級常備物資相關(guān)經(jīng)費由縣財政解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費列入生產(chǎn)成本。必要時，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。

　　7.8人員安全保障

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)當根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進出突發(fā)事件現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。

　　8.后期處置

　　8.1善后處置

　　事發(fā)地政府負責(zé)組織善后處置工作，縣直有關(guān)部門和危險化學(xué)品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。

　　8.2賠付補償

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費用，經(jīng)調(diào)用部門審核后由突發(fā)事件責(zé)任單位負責(zé)賠償和補償。必要時，縣政府和事發(fā)地政府視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費，然后向突發(fā)事件責(zé)任單位追討；突發(fā)事件責(zé)任單位不支付經(jīng)費的，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險機構(gòu)要在保險責(zé)任范圍內(nèi)及時進行理賠。

　　8.3調(diào)查評估

　　縣政府成立由市公安、應(yīng)急、環(huán)保、市場監(jiān)管、消防、交通等相關(guān)部門和事發(fā)地政府組成的突發(fā)事件調(diào)理處理組，對突發(fā)事件進行調(diào)查處理，查明突發(fā)事件原因，認定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任，提出對責(zé)任人員的處理意見，按程序報縣政府。

　　縣危化品運輸應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況進行總結(jié)評估，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進措施，并將應(yīng)急處置評估報告提交縣政府。

　　9.宣傳、培訓(xùn)和演練

　　9.1宣傳

　　各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學(xué)品突發(fā)事件預(yù)防、避險、自救、互救的常識。危險化學(xué)品道路運輸單位要嚴格落實教育培訓(xùn)制度，從業(yè)人員要熟悉危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急程序，掌握危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急的基本技能和危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件預(yù)防、避險、自救、互救的常識。

　　9.2培訓(xùn)

　　縣危化品運輸應(yīng)急指揮部負責(zé)指導(dǎo)市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）的應(yīng)急培訓(xùn)，提高危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。危險化學(xué)品道路運輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應(yīng)急培訓(xùn)。

　　9.3演練

　　縣危化品運輸應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演練（可采用實戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演），及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機制存在的問題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　10.附則

　　10.1監(jiān)督檢查

　　縣危化品運輸應(yīng)急指揮部負責(zé)組織各成員單位對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實應(yīng)急預(yù)案情況進行監(jiān)督、抽查。

　　10.2獎勵與責(zé)任追究

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制，按有關(guān)規(guī)定進行表彰、獎勵和責(zé)任追究。

　　縣政府對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　10.3預(yù)案管理

　　每三年或必要時由縣危化品運輸應(yīng)急指揮部辦公室對預(yù)案進行評審、修訂，報縣人民政府批準后實施，同時送有關(guān)部門備案。有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé)，并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計劃。

　　10.4預(yù)案有關(guān)解釋

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　10.5預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

危險物品道路運輸應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　一、指導(dǎo)思想

　　建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險化學(xué)品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時，我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故，有效控制或減輕環(huán)境污染。

　　二、基本原則

　　危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

　　四、預(yù)案啟動條件

　　1.因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

　　2.因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏，受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故;

　　3.其他因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生事故，需要啟動本預(yù)案的。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

　　1.指揮組織

　　縣政府成立縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)，負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

　　組長：縣人民政府分管環(huán)境保護工作的副縣長

　　副組長：縣人民政府應(yīng)急管理辦公室主任

　　縣環(huán)境保護局局長

　　成員單位：縣人民政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護段、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、移動公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管副局長兼任。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查，協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實施，負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

　　危險化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后，縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救，參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。

　　3.有關(guān)部門職責(zé)

　　(1)公安部門：按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令，負責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導(dǎo)工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員，組織疏導(dǎo)和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;根據(jù)相關(guān)指令，結(jié)合事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛，預(yù)防和打擊各種破壞活動，維護社會治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負責(zé)事故涉及路段的交通管制工作，采取積極分流措施，避免次生事故發(fā)生。

　　(2)消防部門：負責(zé)實施現(xiàn)場搶險救災(zāi)，第一時間趕赴現(xiàn)場，將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下，采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延，會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的'性質(zhì)特征進行分析，采取正確的施救方法，直至完全控制災(zāi)情。

　　(3)交通部門：負責(zé)加強危險化學(xué)品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理，危險化學(xué)品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理，規(guī)范危險化學(xué)品運輸市場秩序;加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè)，建立健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道，實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作，組織應(yīng)急運輸車輛，為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移，妥善處置事故車輛;參與危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。

　　(4)衛(wèi)計部門：負責(zé)危險化學(xué)品的毒性鑒定和危險化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作;做好防護指導(dǎo)，組織實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。

　　(5)安監(jiān)部門：根據(jù)危險化學(xué)品道路運輸事故類別，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及當?shù)卣�府、企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材，包括后勤保障工作;負責(zé)提出相關(guān)處置措施，解決救援過程中的專業(yè)技術(shù)性問題;負責(zé)指定危險化學(xué)品運輸?shù)氖鹿受囕v的臨時停放場所，對妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導(dǎo)。

　　(6)環(huán)保部門：負責(zé)對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水源、空氣等進行監(jiān)測，及時提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù)，為正確救援和防止擴散提供詳實依據(jù)和方案;組織對危險化學(xué)品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。

　　(7)水務(wù)部門：配合交通部門對城鄉(xiāng)水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設(shè)立警示標志;負責(zé)水庫、河道污染源的截流，協(xié)助進行污染治理，及時提供有關(guān)水文資料，參與開展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查和評價，并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。

　　(8)市場監(jiān)管部門：負責(zé)危險化學(xué)品及包裝容器的質(zhì)量監(jiān)督;對危險化學(xué)品的運輸罐體實物及安全閥質(zhì)量、大罐小標、危險化學(xué)品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故，進行相關(guān)的技術(shù)鑒定。

　　(9)氣象部門：及時、準確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報資料。

　　(10)發(fā)展和改革部門：組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護市場秩序。

　　(11)民政部門：做好救濟物資發(fā)放、危險區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。

　　(12)通訊管理部門：負責(zé)應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要，確保通信安全暢通。

　　(13)新聞宣傳部門：負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導(dǎo)小組確定的報道口徑，組織新聞單位，積極主動地對突發(fā)環(huán)境事件進行輿論引導(dǎo)并對信息發(fā)布審核把關(guān)。

　　(14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府：按屬地管理原則負責(zé)行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和救援的組織指揮。

　　六、預(yù)警與響應(yīng)

　　1.預(yù)警

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警工作。預(yù)警工作按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度，及時發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議，組織實施相應(yīng)的預(yù)警行動。

　　(1)縣政府應(yīng)急辦建立危險化學(xué)品運輸聯(lián)席會議制度和通報制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)監(jiān)管部門參加的危險化學(xué)品運輸聯(lián)席會議制度，定期通報危險化學(xué)品運輸管理情況。同時，建立危險化學(xué)品道路運輸通報制度，危險化學(xué)品道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準后，將道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單連同詳細路線圖和運行時間表，移送安監(jiān)、交通運管、環(huán)保部門等有關(guān)部門采取必要的防范應(yīng)對措施。

　　(2)加強職責(zé)部門的監(jiān)管職責(zé)，有效預(yù)防危險化學(xué)品運輸事故。一是公安交警部門要嚴把危險化學(xué)品運輸車輛的新車上戶關(guān)和車輛年檢審驗關(guān)，嚴禁不合格車輛非法上路;二是質(zhì)量監(jiān)督部門要嚴把槽罐容器檢驗關(guān)。對于槽罐車的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實際密度進行核定，堅決杜絕“大罐小標”私自改裝行為;三是交通運管部門要嚴把運輸市場準入關(guān)，進一步強化運輸危險化學(xué)品企業(yè)責(zé)任，加強對掛靠經(jīng)營行為的管理。

　　(3)交通、公路等有關(guān)部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛警示標志，通過的涉危車輛應(yīng)由交警部門對通過時間、路線、承運的危險貨物、重量等進行審批，并由交警部門通報沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門做好應(yīng)對工作。

　　(4)縣政府應(yīng)急辦為處置危化品道路運輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應(yīng)急通行證，有關(guān)的公安、交通運管部門等部門開設(shè)事故應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援部門及工作人員在第一時間到達事故現(xiàn)場。

　　2.應(yīng)急響應(yīng)

　　(1)應(yīng)急程序啟動

　　①危險化學(xué)品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)的主要負責(zé)人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。

　　②縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，符合預(yù)案啟動條件的，立即啟動預(yù)案。接到應(yīng)急報告或指令后，各有關(guān)成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā)，趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進行應(yīng)急救援。

　　(2)現(xiàn)場指揮與控制

　　環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組指揮污染事故現(xiàn)場處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源、防止污染擴散、信息通報與發(fā)布等方面的措施;二是指導(dǎo)協(xié)助縣環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測，調(diào)查污染情況;三是向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況等。

　　①掌握引發(fā)事件危險化學(xué)品的類別和特性，受污染區(qū)域及可能涉及范圍等，控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標志;

　　②對已發(fā)生污染危害的污染源應(yīng)采取一切可能措施，予以消除，并防止擴散、蔓延;

　　③指令環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況;

　　④調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作;

　　⑤統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門的聯(lián)動應(yīng)急，確保應(yīng)急處置工作有序進行。

　　(3)信息發(fā)布

　　環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織有關(guān)部門及專家召開事故處理分析會，將分析結(jié)果及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及通報當?shù)卣�府。按照國家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關(guān)的規(guī)定，及時、準確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。

　　七、應(yīng)急終止

　　1.應(yīng)急終止

　　污染事故的環(huán)境應(yīng)急終止由應(yīng)急現(xiàn)場指揮組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實施，并以書面通知形式向應(yīng)急處置有關(guān)部門下達應(yīng)急終止指令。

　　2.現(xiàn)場恢復(fù)

　　污染事故應(yīng)急處置終止后，配合當?shù)卣�府組織現(xiàn)場清潔、凈化等工作。

　　八、信息報告

　　1.信息受理

　　縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報，按照貴州省人民政府有關(guān)規(guī)定時限，逐級上報，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。

　　2.信息報告

　　突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位報告;事件責(zé)任單位接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門報告;逐級上報時間不得超過2小時。

　　3.報告方式

　　突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后上報。報告應(yīng)采用適當方式，避免在當?shù)厝罕娭性斐刹焕�影響�?/p>

　　九、后期處置

　　1.總結(jié)與評估

　　突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi)，參與處置的成員單位應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)報告縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。必要時，縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門適時組成事故處置調(diào)查評估小組，開展事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查評估。

　　2.結(jié)案歸檔

　　全程詳細記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容，調(diào)查、分析事故原因，及時歸納、整理，形成總結(jié)報告，按照一案一卷要求存檔備案。

　　十、安全防護

　　1.環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護

　　現(xiàn)場應(yīng)急人員根據(jù)危險化學(xué)品的特性，采取適當?shù)陌踩�防護措施。

　　2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護

　　(1)根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點，危險化學(xué)品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū)，在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標志，安排專人警戒，除應(yīng)急救援人員外，禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制;

　　(2)根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散，在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向，禁止人員在低洼處滯留;

　　(3)在事發(fā)地安全邊界以外，屬地政府設(shè)立緊急避難場所，對受災(zāi)居民實施安置，并配備必要物資及應(yīng)急裝備;

　　(4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點，對受傷人員實施現(xiàn)場急救，并配備具有防爆功能的救援器材;

　　(5)根據(jù)危險化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況，在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護措施，減小事件的影響。

　　十一、應(yīng)急保障

　　1.組織保障

　　設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機構(gòu)，確定專人負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準備、預(yù)警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。

　　2.技術(shù)保障

　　建立危險化學(xué)品應(yīng)急專家?guī)欤�確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

　　3.經(jīng)費保障

　　設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

　　4.培訓(xùn)與演練

　　定期組織應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn)和演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高現(xiàn)場應(yīng)急能力，深入發(fā)動和依靠廣大群眾，普及危險化學(xué)品環(huán)境安全知識和防護技能。

危險物品道路運輸應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為健全完善道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范和加強道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，有效應(yīng)對道路運輸突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，恢復(fù)道路運輸正常運行，制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運輸應(yīng)急保障車隊建設(shè)的指導(dǎo)意見》《交通運輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》《交通運輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。

　　1.3 事件分級

　　本預(yù)案所稱道路運輸突發(fā)事件，是指由于自然災(zāi)害、道路運輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸部門提供應(yīng)急運輸保障的緊急事件。

　　道路運輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　1.3.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件：

　　（1）重要客運樞紐運行中斷

　　造成或可能造成運行中斷48小時以上，致使大量旅客滯留，恢復(fù)運行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨省組織。

　　（2）特別重大道路運輸安全事故

　　客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。

　　（3）重要物資道路運輸應(yīng)急保障

　　重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨省、跨部門協(xié)調(diào)。

　　（4）需要由交通運輸部提供道路運輸應(yīng)急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。

　　以上四種情形，事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門難以獨立處置，需要協(xié)調(diào)相關(guān)省份、相關(guān)部門調(diào)動運力疏解，提出跨省域道路運輸應(yīng)急保障請求。

　　1.3.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件：

　　（1）重要客運樞紐運行中斷

　　造成或可能造成運行中斷24小時以上，致使大量旅客滯留，恢復(fù)運行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨市組織。

　　（2）重大道路運輸安全事故

　　客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。

　　（3）重要物資道路運輸應(yīng)急保障

　　重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響省域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。

　　（4）需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.3.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件：

　　（1）重要客運樞紐運行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應(yīng)急保障請求的。

　　（2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。

　　（3）發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響市域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。

　　（4）需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.3.4 Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件：

　　（1）一般客運樞紐運行中斷，造成或可能造成旅客滯留。

　　（2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。

　　（3）需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。

　　本預(yù)案指導(dǎo)地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

　　已有國家專項應(yīng)急預(yù)案明確的危險品道路運輸事故應(yīng)對處置工作，適用其規(guī)定。

　　1.5 工作原則

　　（1）以人民為中心，安全第一

　　道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對的預(yù)警、預(yù)測，以及道路運輸事故的善后處置和調(diào)查處理應(yīng)堅持以人民為中心，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件應(yīng)對準備，把事故損失降到最低限度。

　　（2）依法應(yīng)對，預(yù)防為主

　　道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對應(yīng)按國家相關(guān)法律法規(guī)要求，不斷提高應(yīng)急科技水平，增強預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置與保障能力，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，以及有效應(yīng)對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。

　　（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)

　　道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照事件等級和法定職責(zé)，分工合作，共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭，結(jié)合各地道路運輸管理體制，充分發(fā)揮道路運輸管理機構(gòu)的作用，建立健全責(zé)任明確、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。

　　（4）規(guī)范有序，協(xié)調(diào)聯(lián)動

　　建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作響應(yīng)程序，加強與其他相關(guān)部門的協(xié)作，形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。

　　1.6 應(yīng)急預(yù)案體系

　　道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括國家道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（1）國家道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　交通運輸部負責(zé)制定、發(fā)布國家道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（2）地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運輸主管部門的指導(dǎo)下，負責(zé)編制、發(fā)布地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。

　　（3）道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　道路運輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合自身實際，負責(zé)編制并實施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報所屬地交通運輸主管部門備案。

　　2. 組織體系

　　道路運輸應(yīng)急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。

　　2.1 國家應(yīng)急組織機構(gòu)

　　交通運輸部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.1.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　交通運輸部在啟動Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時，同步成立交通運輸部應(yīng)對事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機構(gòu)，由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡稱安質(zhì)司）、部應(yīng)急辦等部門主要負責(zé)人擔(dān)任副組長（部長擔(dān)任組長時，分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長），相關(guān)單位負責(zé)人為成員。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：

　　（1）組織協(xié)調(diào)Ⅰ級（特別重大）道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，明確應(yīng)急工作組的構(gòu)成，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

　　（2）根據(jù)國務(wù)院要求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。

　　（3）根據(jù)需要，會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定應(yīng)對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。

　　（4）當突發(fā)事件由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時，按照國務(wù)院的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。

　　（5）其他相關(guān)重大事項。

　　2.1.2 應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組由交通運輸部相關(guān)司局和單位組成，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作，并在應(yīng)急響應(yīng)終止時宣布取消。應(yīng)急工作組成員由各應(yīng)急工作組組長根據(jù)應(yīng)急工作需要提出，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或部辦公廳負責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責(zé)與各應(yīng)急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系；保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào)；搜集、分析和匯總應(yīng)急工作情況，跟蹤應(yīng)急處置工作進展情況；定時向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門報送信息；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（2）應(yīng)急指揮組。由部運輸服務(wù)司負責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責(zé)參加國務(wù)院組織的有關(guān)事故調(diào)查；組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊伍調(diào)度；協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運輸保障工作；協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；擬定應(yīng)急運輸征用補償資金補助方案；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（3）通信保障組。由部通信信息中心負責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（4）新聞宣傳組。由部政策研究室負責(zé)人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責(zé)對外發(fā)布應(yīng)急信息；負責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　（5）現(xiàn)場工作組。由部運輸服務(wù)司、部應(yīng)急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專家組成，必要時由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊。按照統(tǒng)一部署，在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場有關(guān)情況。

　　（6）專家組。由道路運輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負責(zé)對應(yīng)急準備以及應(yīng)急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議，根據(jù)需要參加道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.1.3 日常機構(gòu)

　　部運輸服務(wù)司，作為國家道路運輸應(yīng)急日常機構(gòu)，在交通運輸部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，承擔(dān)有關(guān)道路運輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。主要包括：

　　（1）做好道路運輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。

　　（2）接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息，向部應(yīng)急辦報送道路運輸應(yīng)急信息。

　　（3）組織開展Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。

　　（4）負責(zé)組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（5）指導(dǎo)地方道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。

　　（6）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。

　　2.2 地方應(yīng)急組織機構(gòu)

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急組織機構(gòu)組建模式，根據(jù)本地區(qū)實際情況成立應(yīng)急組織機構(gòu)，明確相應(yīng)人員安排和職責(zé)分工。

　　3. 預(yù)防與預(yù)警

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)結(jié)合《交通運輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作，重點做好對氣象、國土等部門的預(yù)警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作，完善預(yù)測預(yù)警聯(lián)動機制，指導(dǎo)地方交通運輸主管部門做好相應(yīng)的應(yīng)急準備。

　　預(yù)警信息來源包括：

　　（1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門的監(jiān)測和災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息，以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。

　　（2）各級交通運輸主管部門及相關(guān)管理機構(gòu)有關(guān)道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。

　　（3）其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。

　　4. 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 分級響應(yīng)

　　道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為國家、省、市、縣四級部門響應(yīng)。每級部門應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。

　　4.1.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時，由交通運輸部啟動并實施國家級部門應(yīng)急響應(yīng)，事發(fā)區(qū)域省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.1.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應(yīng)急響應(yīng)，且響應(yīng)級別不應(yīng)低于上級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。

　　4.1.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)，且響應(yīng)級別不應(yīng)低于市級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。

　　4.1.4 Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.2 響應(yīng)程序

　　4.2.1 國家級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序

　　（1）發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到國務(wù)院責(zé)成處理的道路運輸突發(fā)事件，部運輸服務(wù)司及時核實有關(guān)情況，并進行分析研究，第一時間向分管部領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)情況，提出啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。

　　（2）經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后，報請部長核準。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動交通運輸部應(yīng)對事件Ⅰ級響應(yīng)。

　　（3）同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長明確應(yīng)急工作組構(gòu)成；各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開展應(yīng)急工作，并將啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門，抄送應(yīng)急協(xié)作部門，通知相關(guān)省級交通運輸主管部門。

　　4.2.2 省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門可以參照本預(yù)案，根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)級別及程序。

　　各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應(yīng)急響應(yīng)的同時，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件，需要上一級交通運輸主管部門協(xié)調(diào)處置時，應(yīng)及時提出請求，并按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.3 信息報告與處理

　　交通運輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室及時報送突發(fā)事件信息。

　　交通運輸部和應(yīng)急協(xié)作部門建立部際信息快速通報與聯(lián)動響應(yīng)機制，明確各相關(guān)部門的應(yīng)急日常管理機構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式，確定不同類別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類信息的通報與反饋時限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。

　　交通運輸部和省級交通運輸主管部門建立完善部省道路運輸應(yīng)急信息報送與聯(lián)動機制，部運輸服務(wù)司匯總上報的道路運輸突發(fā)事件信息，及時向可能受影響的省（區(qū)、市）通報。

　　Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動后，事發(fā)區(qū)域省級道路運輸主管部門應(yīng)當將應(yīng)急處置工作進展情況及時報部運輸服務(wù)司，并按照“零報告”制度，形成定時情況簡報，直到應(yīng)急響應(yīng)終止；部運輸服務(wù)司應(yīng)及時將進展信息匯總形成每日道路運輸突發(fā)事件情況簡報，上報領(lǐng)導(dǎo)小組，并抄送部應(yīng)急辦。信息報告內(nèi)容包括：事件的類型、發(fā)生時間、地點、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

　　4.4 分類處置

　　啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)后，根據(jù)事件的不同類別，有效組織采取不同處置措施：

　　（1）應(yīng)對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應(yīng)急保障的突發(fā)事件，應(yīng)按照《關(guān)于道路運輸應(yīng)急保障車隊建設(shè)的指導(dǎo)意見》（交運發(fā)〔20__〕682號）的規(guī)定，指揮調(diào)動國家應(yīng)急保障車隊，協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近省份應(yīng)急隊伍，協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作，事發(fā)區(qū)域地方應(yīng)急組織機構(gòu)及相關(guān)省份應(yīng)急隊伍應(yīng)積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。

　　（2）應(yīng)對特別重大道路運輸安全事故，在做好上述運力組織保障的基礎(chǔ)上，還應(yīng)按照《交通運輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》（交應(yīng)急發(fā)〔20__〕238號）的規(guī)定，派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場，指導(dǎo)地方交通運輸主管部門配合其他相關(guān)部門開展事故救援工作，同時組織選派相關(guān)人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。

　　4.5 響應(yīng)終止

　　4.5.1 國家級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序

　　（1）經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會商評估，認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級的指令時，由部運輸服務(wù)司商部應(yīng)急辦提出終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級建議，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準。

　　（2）經(jīng)報請領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準后，終止交通運輸部應(yīng)對事件Ⅰ級響應(yīng)，或降級為Ⅱ級響應(yīng)，同時取消Ⅰ級響應(yīng)期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各應(yīng)急工作組。

　　4.5.2 省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序。

　　4.6 后期處置

　　4.6.1 善后處置

　　事發(fā)地交通運輸主管部門配合屬地人民政府，對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應(yīng)的補助和撫恤；對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員，按國家有關(guān)規(guī)定負責(zé)救助。

　　事發(fā)地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。

　　4.6.2 總結(jié)評估

　　交通運輸部應(yīng)急響應(yīng)終止后，部運輸服務(wù)司及時組織參與開展總結(jié)評估工作，客觀評估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問題和下一步改進措施，并報分管部領(lǐng)導(dǎo)。

　　省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地交通運輸主管部門應(yīng)當按照有關(guān)要求，及時開展事后總結(jié)評估工作，客觀評估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問題和下一步改進措施，并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結(jié)評估材料。

　　5. 應(yīng)急保障

　　5.1 隊伍保障

　　各級交通運輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，平急結(jié)合”的原則，通過平急轉(zhuǎn)換機制，將道路運輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應(yīng)急運輸相結(jié)合，建立道路運輸應(yīng)急保障車隊及應(yīng)急隊伍。按照發(fā)展思路，將道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機結(jié)合。

　　5.2 通信保障

　　在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效”的道路運輸應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保道路運輸突發(fā)事件應(yīng)對工作的通信暢通。

　　5.3 資金保障

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)同級財政部門，落實道路運輸應(yīng)急保障所需的各項經(jīng)費；同時，積極爭取各級政府設(shè)立應(yīng)急保障專項基金，并確保專款專用。

　　鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)當建立有效的監(jiān)管和評估體系，對道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進行監(jiān)管和評估。

　　5.4 應(yīng)急演練

　　部運輸服務(wù)司會同部應(yīng)急辦建立應(yīng)急演練制度，組織定期或不定期的桌面應(yīng)急演練，組織應(yīng)急相關(guān)人員、應(yīng)急聯(lián)動機構(gòu)廣泛參與。

　　地方交通運輸主管部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計劃、有重點地組織應(yīng)急演練。預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后，演練組織單位應(yīng)當及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。

　　5.5 應(yīng)急培訓(xùn)

　　各級交通運輸主管部門應(yīng)當將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作，并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)。

　　6. 附則

　　6.1 預(yù)案管理與更新

　　當出現(xiàn)下列情形之一時，交通運輸部將組織修改完善本預(yù)案，更新后報國務(wù)院：

　　（1）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　　（2）道路運輸突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；

　　（3）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　　（4）在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的；

　　（5）預(yù)案制定單位認為應(yīng)當修訂的其他情況。

　　6.2 預(yù)案制定與解釋

　　本預(yù)案由交通運輸部負責(zé)制定、組織實施和解釋。

　　6.3 預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

危險物品道路運輸應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　為切實提高危險化學(xué)品道路運輸車輛事故的應(yīng)急處置能力，減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，維護道路交通安全和通行秩序，確保現(xiàn)場處置高效、有序進行，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號令）、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）和《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《關(guān)于印發(fā)廣東省危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的通知》（粵府辦〔20xx〕14號）、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實施辦法（試行）》（粵府辦〔20xx〕1號）和《江門市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件，制定本預(yù)案。

　　一、現(xiàn)場處置原則

　　統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)；部門配合、加強協(xié)作；快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)；依靠科學(xué)、安全處置。

　　二、預(yù)案適用范圍

　　危險化學(xué)品運輸車輛道路交通事故是指危險化學(xué)品運輸車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生的交通事故。本預(yù)案所涉及的危險化學(xué)品是指《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）規(guī)定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境造成危險的化學(xué)品。運輸車輛在運輸煙花、爆竹、放射性物品等過程中發(fā)生的道路交通事故處置，參照本預(yù)案執(zhí)行。

　　三、危險化學(xué)品運輸車輛事故分級

　　根據(jù)危險化學(xué)品運輸車輛道路交通事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分3個級別：

　　（一）Ⅰ級事故：是指事態(tài)非常嚴重，事故造成危險、劇毒化學(xué)品嚴重泄漏、水體等環(huán)境污染，嚴重威脅到周邊群眾生命、財產(chǎn)安全，或者易燃、易爆危險化學(xué)品燃燒、爆炸，需要立即疏散事故現(xiàn)場周邊居民，需實施跨區(qū)域交通組織分流。

　　（二）Ⅱ級事故：是指事態(tài)嚴重，事故造成危險化學(xué)品泄漏或處置時極可能造成泄漏，或?qū)е乱兹肌⒁妆�危險化學(xué)品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周圍環(huán)境等，雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。

　　（三）Ⅲ級事故：是指事態(tài)一般，事故沒有造成危險化學(xué)品泄漏但處置困難，有可能造成危險化學(xué)品泄漏、燃燒、爆炸，對交通造成一定的影響。

　　四、應(yīng)急指揮體系

　　（一）地市級指揮部：市政府設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議相關(guān)的成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作。負責(zé)處置Ⅰ級事故相關(guān)事宜。

　　（二）市、區(qū)（縣級）級指揮部：各地設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，由當?shù)厥小�區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議相關(guān)成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作，負責(zé)處置Ⅱ級事故相關(guān)事宜。

　　（三）現(xiàn)場指揮部：由事故發(fā)生地的交警大隊或其上級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，或上級公安交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場指揮官，安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮官，指揮開展應(yīng)急處置工作，交通運輸、城管（燃氣辦）等部門領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作。

　　發(fā)生在高速公路上的事故，現(xiàn)場指揮官由高速交警大隊或其上級公安交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，如達到Ⅱ、Ⅲ級事故，需報所屬地段的轄區(qū)政府；如達到Ⅰ級事故，則需報江門市政府。

　　五、部門分組及主要職責(zé)

　　為使現(xiàn)場應(yīng)急處置有序、安全開展，根據(jù)粵府辦〔20xx〕14號的要求和結(jié)合我市工作實際，各級指揮部設(shè)置以下相應(yīng)工作組：

　　（一）現(xiàn)場交通組：由公安交管、公路路政等部門組成，公安交管部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負責(zé)現(xiàn)場安全防護、協(xié)助搶救受傷人員、事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證、控制肇事司機等；組織疏導(dǎo)和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員；設(shè)置事故現(xiàn)場警戒區(qū)，管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛；實施交通管制和分流措施，避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。

　　（二）搶救治療組：由衛(wèi)生計生、消防、醫(yī)療、職防等部門單位組成，衛(wèi)生計生部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負責(zé)組織和落實相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場，搶救受傷人員和救治工作；在事故達到Ⅰ級、Ⅱ級時，根據(jù)需要對受污區(qū)域做好衛(wèi)生防護工作。

　　（三）安全評估組：由安全監(jiān)管、消防、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管（燃氣辦）、治安等部門組成，安全監(jiān)管部門（涉液化石油氣和天燃氣則為燃氣辦）領(lǐng)導(dǎo)任組長。負責(zé)組織危險化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，對所運載的危險化學(xué)品、承壓盛裝容器的安全性進行評估，提出安全距離（區(qū)域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、實施。

　　（四）交通拯救組：由交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管（燃氣辦）、公路管理等部門組成，交通運輸部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負責(zé)組織和落實拯救、起重的車輛或相應(yīng)的運輸車輛及時趕赴事故現(xiàn)場，統(tǒng)籌并落實對事故現(xiàn)場的危險化學(xué)品的駁載、卸載、轉(zhuǎn)移等工作；評估拯救作業(yè)量、難度、危險性和應(yīng)急拯救費用處理。

　　（五）環(huán)境監(jiān)測組：由環(huán)保、衛(wèi)生計生、水務(wù)、城管、農(nóng)業(yè)等部門組成，環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負責(zé)對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測，及時提供環(huán)境污染物監(jiān)測結(jié)果，為正確救援和防止擴散提供依據(jù)。

　　（六）現(xiàn)場保障組：由屬地的市、區(qū)（縣級）政府及經(jīng)濟和信息化、電力、通信等部門單位組成，由屬地的市、區(qū)（縣級）政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急電力、通信的保障，排除現(xiàn)場相關(guān)電力線路（設(shè)備）安全隱患；根據(jù)安全評估的情況，當?shù)劓?zhèn)、街負責(zé)疏散現(xiàn)場周邊群眾，協(xié)助相關(guān)部門做好其他事宜。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生道路交通事故時達到的三個級別，對應(yīng)實施Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級的應(yīng)急響應(yīng)：

　　（一）Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生Ⅰ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作，同時報告當?shù)厥小�區(qū)（縣級）政府、公安局，由當?shù)厥小�區(qū)（縣級）政府、公安局報告江門市政府、市公安局，并成立江門市級應(yīng)急處置指揮部；視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置，并可通知現(xiàn)場保障組到現(xiàn)場協(xié)助。現(xiàn)場指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案，并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責(zé)。

　　（二）Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生Ⅱ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即啟動現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作，同時報告當?shù)厥小�區(qū)（縣級）政府和公安局，并請求成立市、區(qū)（縣級）級應(yīng)急處置指揮部；視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置。現(xiàn)場指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案，并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責(zé)。

　　（三）Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生Ⅲ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官負責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，同時報告當?shù)厥小�區(qū)（縣級）政府和公安局，并視情況及時通知相關(guān)的搶救治療組、安全評估組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置。

　　七、現(xiàn)場處置工作安排

　　（一）現(xiàn)場警戒。先期到達現(xiàn)場的公安交管、路政等人員要立即設(shè)置警戒區(qū)域，維護秩序，協(xié)助搶救傷員；并及時向上級部門報告情況。

　　（二）交通組織。公安交管、路政部門要指揮應(yīng)急工作車輛和執(zhí)行搶險救援任務(wù)各種車輛通行；要根據(jù)實際交通情況，采取管控或分流等措施，疏導(dǎo)事故現(xiàn)場及周邊道路交通，最大限度地減少事故現(xiàn)場對交通安全的影響。

　　（三）安全評估。危險化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員到達現(xiàn)場后要立即研究、分析，對安全性進行評估，提出安全距離（區(qū)域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、指揮和實施。

　　（四）環(huán)境監(jiān)測。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時，需及時對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境的`土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測，提出意見供指揮人員協(xié)調(diào)、處置等。

　　（五）施救拯救。指揮人員根據(jù)危險化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員提供的方案，現(xiàn)場指揮相關(guān)職能部門搶救傷員、排除危險和施救拯救；危險化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)拯救。

　　（六）群眾疏散。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時，根據(jù)安全評估專家提出的意見或方案，對一定區(qū)域內(nèi)的群眾組織疏散，保證現(xiàn)場周邊群眾撤離到安全地帶。

　　（七）現(xiàn)場清理。公安交管部門在確保安全情況下對事故現(xiàn)場進行勘查，如屬爆炸、燃燒現(xiàn)場，應(yīng)知會公安部門其他警種參與勘查；拯救作業(yè)完畢后，路政、公路養(yǎng)護等部門清理現(xiàn)場，必要時放置相應(yīng)的安全提示設(shè)施，公安交管部門檢查后視路況安全程度再恢復(fù)交通。

　　八、落實預(yù)案的相關(guān)要求

　　（一）要落實部門職能責(zé)任。各地、各職能部門要根據(jù)本預(yù)案明確的職能職責(zé)，制定自身的應(yīng)急處置預(yù)案或方案，明確和細化落實的人員、做法和責(zé)任，并適時組織相關(guān)職能部門開展實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置水平。

　　（二）要切實保障聯(lián)絡(luò)體系。應(yīng)急處置的聯(lián)系方式以預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議成員單位及應(yīng)急保障單位的分管領(lǐng)導(dǎo)報備的聯(lián)系方式為準，因分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動或調(diào)整沒有報備聯(lián)席會議辦公室（公安交管部門）或因其他原因無法聯(lián)系而影響應(yīng)急反應(yīng)的，由相關(guān)部門承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　（三）要提高指揮處置效能。對現(xiàn)場指揮官發(fā)布的通知、指令，相關(guān)部門必須迅速響應(yīng)及行動，落實應(yīng)對工作措施或方案。各部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜业热藛T到達現(xiàn)場后要第一時間向現(xiàn)場指揮官報到。每次應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部應(yīng)就處置期間的各部門的聯(lián)系報告、反應(yīng)時間、反應(yīng)措施、工作成效和改進方面進行總結(jié)，向政府及相關(guān)部門反饋。

　　（四）要建立技術(shù)專家信息。江門和各地都要建立危險化學(xué)品安全管理專家信息庫，由安全監(jiān)管部門和燃氣辦實行分類管理，保證能夠調(diào)度相關(guān)專家人員及時趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助做好現(xiàn)場處置工作。

　　（五）要落實救援裝備儲備。各級安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、城管（燃氣辦）部門要掌握本市轄區(qū)和周邊地區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位盛裝容器、儲存產(chǎn)品的種類、運輸車輛狀況的應(yīng)急救援能力，配備必要的搶險救援器材等裝備，保證能及時調(diào)度和趕赴事故現(xiàn)場。

危險物品道路運輸應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡稱“治超”）期間社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應(yīng)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　“治超”期間道路運輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的原則。全市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市交通局）專門成立了運輸保障組（設(shè)在市運管處），具體負責(zé)全市道路運輸市場動態(tài)監(jiān)測，對市場異常波動情況進行預(yù)警報告和應(yīng)急處置。

　　組長：

　　副組長：

　　聯(lián)系電話：

　　各縣區(qū)交通局要成立相應(yīng)機構(gòu)，在“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　二、道路運輸保障組織工作職責(zé)

　　各縣區(qū)運輸保障組織要在同級“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，制定本縣區(qū)道路運輸應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急車輛做好運力儲備，負責(zé)對本縣區(qū)道路運輸市場異常波動情況進行監(jiān)測，及時掌握運輸市場動態(tài)。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況，各級運輸保障組織要及時向同級和上一級“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組報告。服從“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，指揮道路運輸系統(tǒng)和統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運輸車輛及人員，執(zhí)行運輸保障任務(wù)，并加強組織監(jiān)督。

　　三、道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案級次

　　根據(jù)市場出現(xiàn)的異常波動和運力緊張情況，按照影響范圍、強度和發(fā)展趨勢，將運輸保障緊急預(yù)案分為相應(yīng)等級。市場異常波動情況是指人民生活必需品由于運力不足出現(xiàn)脫銷或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運力不足出現(xiàn)供應(yīng)緊張，導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運輸保障緊急預(yù)案是全市大部分縣或漢臺區(qū)出現(xiàn)上述市場波動和運力緊張情況，市交通局應(yīng)立即向市政府和省交通廳報告，由市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布黃色預(yù)警警報，啟動市級應(yīng)急預(yù)案，并組織、協(xié)調(diào)、實施。各縣區(qū)市場出現(xiàn)異常波動情況后，縣區(qū)交通局應(yīng)當立即進行調(diào)查核實和確認，并在1小時內(nèi)向當?shù)卣�府和市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組報告，啟動本地應(yīng)急預(yù)案。

　　四、道路運輸保障車輛及人員

　　（一）車輛要求。道路運輸保障車輛儲備數(shù)量按以下原則執(zhí)行：10萬人口以下的縣，應(yīng)配備5輛5噸以上的貨車，每增加10萬人相應(yīng)增加5噸以上貨車5輛。各縣區(qū)交通局啟動道路運輸保障緊急預(yù)案后，要立即調(diào)集應(yīng)急運輸保障車輛，由市上統(tǒng)一核發(fā)《道路運輸特別通行證》。應(yīng)急運輸保障車輛要在明顯位置懸掛《道路運輸特別通行證》，在執(zhí)行任務(wù)時不得超限超載運輸，任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運輸特別通行證》繳回市交通主管部門，逾期不繳的，由市交通主管部門強制收繳。應(yīng)急運輸保障車輛技術(shù)等級要達到二級以上，車輛使用年限不超過五年，嚴禁車輛和設(shè)備帶病操作。如果沒有符合條件的車輛或車輛不足，應(yīng)向市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組提出支援申請。

　　（二）人員要求。應(yīng)急保障隊伍應(yīng)由駕駛員、押運員、裝卸員以及帶隊人員組成。駕駛員基本要求：政治合格、身體健康、駕駛技術(shù)過硬、證件齊全、熟悉有關(guān)政策法規(guī)。

　　五、市場異常波動情況的報告

　　各縣區(qū)交通局、道路運輸管理機構(gòu)、運輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報告制度，明確責(zé)任，確保信息暢通，出現(xiàn)突發(fā)事件要及時上報市“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組。報告內(nèi)容：物價上漲及運力下降的`幅度、本縣區(qū)運力異動情況、需要市級支援的的申請要求及特別通行證的數(shù)量。

　　六、應(yīng)急運輸保障工作機制

　　執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位，在派出5輛及以上車輛或執(zhí)行統(tǒng)一任務(wù)時，應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊，10輛以上的由縣區(qū)運輸管理部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)所產(chǎn)生的運費由托運人承擔(dān)，執(zhí)行基本運價，不足部分由各級財政給予補貼，免交車輛通行費，并行駛軍車通道。

　　七、值班制度

　　有應(yīng)急運力分配指標的單位要建立值班制度，并認真組織落實。值班電話必須24小時開通，值班人員不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)手機24小時開通。執(zhí)行應(yīng)急運輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行市局下達的應(yīng)急運輸指令。對貽誤時機并造成影響的單位和責(zé)任人要追究責(zé)任，并嚴肅處理。各縣區(qū)應(yīng)于每日16時前將《執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)情況表》上報市道路運輸管理處。

危險物品道路運輸應(yīng)急預(yù)案 篇6

　　一、指導(dǎo)思想

　　建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險化學(xué)品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時，我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故，有效控制或減輕環(huán)境污染。

　　二、基本原則

　　危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

　　四、預(yù)案啟動條件

　　1、因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故。

　　2、因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏，受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故。

　　3、其他因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生事故，需要啟動本預(yù)案的。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

　　1、指揮組織

　　縣政府成立縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：

　　縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管應(yīng)急的副局長兼任。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負責(zé)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查，協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實施，負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

　　危險化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后，縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進場施救，參與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。

　　3、有關(guān)部門職責(zé)

　　（1）公安部門：按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令，負責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導(dǎo)工作。協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員，組織疏導(dǎo)和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員。根據(jù)相關(guān)指令，結(jié)合事故現(xiàn)場情況，設(shè)置警戒區(qū)，嚴格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛，預(yù)防和打擊各種破壞活動，維護社會治安。采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑。負責(zé)事故涉及路段的交通管制工作，采取積極分流措施，避免次生事故發(fā)生。

　　（2）消防部門：負責(zé)實施現(xiàn)場搶險救災(zāi)，第一時間趕赴現(xiàn)場，將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外。在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下，采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延，會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質(zhì)特征進行分析，采取正確的施救方法，直至完全控制災(zāi)情。

　　（3）交通部門：負責(zé)加強危險化學(xué)品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理，危險化學(xué)品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理，規(guī)范危險化學(xué)品運輸市場秩序。加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè)，健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道，實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程。協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作，組織應(yīng)急運輸車輛，為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移，妥善處置事故車輛。參與危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。

　　十、安全防護

　　1、環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護

　　現(xiàn)場應(yīng)急人員根據(jù)危險化學(xué)品的特性，采取適當?shù)陌踩�防護措施。

　　2、事件發(fā)生地周邊居民的安全防護

　　（1）根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點，危險化學(xué)品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū)，在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標志，安排專人警戒，除應(yīng)急救援人員外，禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

　　（2）根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散，在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向，禁止人員在低洼處滯留。

　　（3）在事發(fā)地安全邊界以外，屬地政府設(shè)立緊急避難場所，對受災(zāi)居民實施安置，并配備必要物資及應(yīng)急裝備。

　　（4）選擇地形有利的位置設(shè)置急救點，對受傷人員實施現(xiàn)場急救，并配備具有防爆功能的救援器材。

　　（5）根據(jù)危險化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況，在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護措施，減小事件的影響。

　　十一、應(yīng)急保障

　　1、組織保障

　　設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機構(gòu)，確定專人負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準備、預(yù)警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。

　　2、技術(shù)保障

　　建立危險化學(xué)品應(yīng)急專家?guī)欤�確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

　　3、經(jīng)費保障

　　設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

　　4、培訓(xùn)與演練

　　定期組織應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn)和演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高現(xiàn)場應(yīng)急能力，深入發(fā)動和依靠廣大群眾，普及危險化學(xué)品環(huán)境安全知識和防護技能。

危險物品道路運輸應(yīng)急預(yù)案 篇7

　　1、編制目的和依據(jù)

　　為確保我縣在發(fā)生公路交通洪澇災(zāi)害時能夠及時、有效保障公路橋梁通行，對損壞路段、橋涵和其它交通設(shè)施實施及時修復(fù)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，減輕公路橋梁災(zāi)害財產(chǎn)損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會大局穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國防汛、抗旱條例》、《國家防洪抗旱緊急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣交通工作實際情況，制定完善系統(tǒng)防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　適用于自然不可抗力或是人為因素導(dǎo)致的公路橋梁洪水、暴雨、漬澇等災(zāi)害事件的防御和處置。

　　3、工作原則

　　（1）立足預(yù)防、主動防范。把預(yù)防洪澇災(zāi)害和強化公路、橋梁排水設(shè)施的安全管理放在防洪減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情和險情，認真做好各項安全防范工作。

　　（2）科學(xué)調(diào)度、保障安全。認真分析洪澇災(zāi)情的發(fā)展情況和對公路設(shè)施現(xiàn)狀的影響，科學(xué)管理，優(yōu)化調(diào)度，保障安全。并以實施緊急救援為重點，以建立部門聯(lián)動機制為依托，整合資源，形成合力。

　　（3）果斷處置、全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害和公路及橋梁險情，應(yīng)快速反應(yīng)，組織人員、機械全力搶險救災(zāi)，最大程度避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　（4）分級負責(zé)、加強督察。公路橋梁應(yīng)急搶險救援工作實行責(zé)任制。相關(guān)單位、部門要齊抓共管，各司職責(zé)，對因玩忽職守、工作不力造成嚴重損失和后果的要依法追責(zé)問責(zé)，嚴肅處理。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及部門職責(zé)

　　局防汛抗旱應(yīng)急組織機構(gòu)由指揮決策機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)和具體工作組組成。

　　1、指揮決策機構(gòu)為光山縣交通運輸局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：敖日明；

　　副組長：楊長江、胡宗福、周文志；

　　成員：周泉江、李青、胡東升、孟凡輝、潘雨、何健、劉斌。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮防汛抗旱工作，協(xié)調(diào)處理相關(guān)事項；

　　（2）部署和組織本系統(tǒng)防汛督查和人員物資、機械車輛準備儲備，督促檢查水毀公路、橋涵的修復(fù)，解決影響交通安全的有關(guān)問題；

　　（3）制訂和組織實施防洪搶險工作方案和預(yù)案，并上報指揮決策機構(gòu)，貫徹執(zhí)行上級防汛調(diào)度指令；

　　（4）負責(zé)本單位防汛經(jīng)費和應(yīng)急物資、車輛機械的計劃、管理、調(diào)度，以及防汛搶險隊伍的組織調(diào)配；

　　（5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練；

　　（6）研究解決有關(guān)防汛搶險工作的重大問題和事項。

　　2、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)是防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室，辦公室設(shè)在局安監(jiān)股，聯(lián)系人：何健；辦公室成員由局屬各單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　主要職責(zé)：

　　（1）向各工作組傳達上級部門以及防汛指揮中心的工作指令并監(jiān)督落實到位；

　　（2）收集各工作組的工作信息報告，及時向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

　　（3）負責(zé)災(zāi)情和突發(fā)公共事件工作信息的發(fā)布；

　　（4）及時收集匯總各種工作信息，綜合有效評估災(zāi)情，并向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和防汛抗旱工作具體情況；

　　（5）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好防汛抗洪工作；

　　（6）負責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

　　3、具體工作組。

　　根據(jù)工作需要領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個工作組，分別為：搶險恢復(fù)組、轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組。

　　（1）搶險恢復(fù)組

　　搶險恢復(fù)組由公路局和農(nóng)村公路管理所組成，主要職責(zé)：負責(zé)組織因災(zāi)損毀、堵塞公路的修復(fù)、疏通工作，保障交通運輸暢通；當路面、橋涵沖毀或中斷時，要立即修復(fù)便道，確保車輛安全通過；負責(zé)對易受洪水威脅的公路、橋梁以及危橋、險橋等交通設(shè)施進行日常安全檢查巡視，排除安全隱患，及時維修和加固，確保安全度汛；負責(zé)完善危橋、險橋、易發(fā)生水毀路段的應(yīng)急搶險預(yù)案；負責(zé)對重點橋涵、邊溝、河道等排水構(gòu)造物的維護和巡視，確保排水暢通；負責(zé)公路新改建、大中修工程施工現(xiàn)場的防汛工作，盡量避免施工材料、機械設(shè)備財產(chǎn)損失。災(zāi)情過后，要盡快對受影響的路段、橋梁設(shè)施進行全面檢查，盡快恢復(fù)災(zāi)情損壞的水毀路段，消除各種安全隱患。

　　（2）轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組

　　轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組由執(zhí)法所、運管局、海事處、汽運總公司、光山客運公司組成。其主要職責(zé)是：負責(zé)人、車、物的安全轉(zhuǎn)移和安置，協(xié)助公路交通救災(zāi)物資的運送，組織機械、車輛、人員搶險救援。

　　三、汛情分級

　　共分為四級：

　　（1）Ⅳ級藍色預(yù)警

　　a、5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過100毫米，低于150毫米；

　　b、發(fā)生局部性的洪澇災(zāi)情，災(zāi)情繼續(xù)發(fā)展；

　　c、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險情極有可能垮壩或已垮壩。

　　即發(fā)生一般洪水或局部中小洪水時，重點地區(qū)大部分尚在防御標準范圍內(nèi)。

　　（2）Ⅲ級黃色預(yù)警

　　a、5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過150毫米低于200毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過100毫米；

　　b、縣境內(nèi)發(fā)生5年一遇或以上洪水；

　　c、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險情極有可能潰壩或已垮壩。

　　即重點地區(qū)已接近防御標準，一般地區(qū)已超過防御標準。

　　（3）Ⅱ級橙色預(yù)警

　　a、10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過200毫米，低于250毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過150毫米；

　　b、縣境內(nèi)發(fā)生10年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生5年一遇以上洪水；

　　c、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險情極可能垮壩或已垮壩。

　　即大部分地區(qū)已超過防御標準。

　　（4）Ⅰ級紅色預(yù)警

　　a、10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過250毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過200毫米；

　　b、縣境內(nèi)發(fā)生20年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生10年一遇以上洪水；

　　c、縣境內(nèi)河、中型水庫發(fā)生重大險情極可能垮壩或已垮壩。

　　即發(fā)洪地區(qū)大部分已大大超過防御標準。

　　四、防汛處置措施

　　1、一般汛情（Ⅳ級藍色預(yù)警）的.處置

　　防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：及時掌握汛情，主持汛情會商；組織防汛趨勢分析，提出對策措施；督察有關(guān)部門做好防御洪水準備工作；及時向有關(guān)部門通報汛情；及時傳達上級防汛指揮部部署、指令、意見，并督促實施。

　　局防汛辦公室：負責(zé)人進崗到位，實行24小時值班值守制度，及時做好信息匯總和傳達報送工作。

　　2、較大汛情（Ⅲ級黃色預(yù)警）的處置

　　領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持汛情會商，研究調(diào)度方案；根據(jù)汛情趨勢，分析可能造成的災(zāi)害，制定對策；及時向縣防汛指揮部報告汛情、災(zāi)情和抗洪搶險意見，及時向上級部門通報情況。

　　工作組、防汛搶險隊伍要迅速組織搶修被損壞的公路、橋涵等設(shè)施或開通臨時便道，力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)交通暢通，并及時向防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報防汛工作開展情況。

　　3、重大汛情（Ⅱ級橙色預(yù)警）的處置

　　交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持召開緊急會議，指揮抗洪搶險工作；組織救災(zāi)救援工作；主持汛情會商，研究制定對應(yīng)工作方案并組織實施。

　　工作組、搶險防汛隊伍進崗到位。各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工檢查排查公路橋梁防御措施的落實情況，并明確部署預(yù)案的實施工作。

　　4、特別重大汛情（Ⅰ級紅色警報）的處置

　　防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開防汛指揮部擴大會議，通報汛情、災(zāi)情，部署抗洪救災(zāi)工作；宣布進入緊急狀態(tài)；決定實施重大突發(fā)險情的搶險方案；決定特大洪水搶險救災(zāi)的其他重要事項。

　　全部工作組進崗到位，各司其職，做好抗洪搶險工作。

　　五、宣傳報道

　　局防汛辦公室應(yīng)按照縣防汛指揮部的部署，及時進行抗洪搶險的宣傳報道，負責(zé)向公眾發(fā)布災(zāi)情及抗洪搶險等有關(guān)信息，上報有關(guān)災(zāi)情動態(tài)。重大災(zāi)情宣傳報導(dǎo)、報道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、次生災(zāi)害處理

　　在災(zāi)區(qū)易發(fā)生災(zāi)害的道路和橋梁，要采取必要措施，加強檢測、預(yù)報、預(yù)防和治理，防止災(zāi)情擴大，減輕財產(chǎn)損失或消除災(zāi)害隱患。

　　七、預(yù)案的宣傳教育和演練

　　局屬各單位要制訂相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案，明確防汛抗旱工作中的職責(zé)和任務(wù)。組織搶險救援和協(xié)助轉(zhuǎn)移等工作要切合實際，詳實具體，便捷運作。要加強宣傳教育，大力開展應(yīng)急救援和轉(zhuǎn)移安置演練活動，增強廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高干部群眾應(yīng)急反應(yīng)能力意識。

危險物品道路運輸應(yīng)急預(yù)案 篇8

　　為確保我項目部道路管線事故發(fā)生后，能迅速地展開搶救工作，最大限度減少經(jīng)濟損失，特制定本預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)及職責(zé)由項目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部，負責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。

　　組長：

　　成員：

　　具體分工如下：

　　1、負責(zé)現(xiàn)場，任務(wù)是掌握了解事故情況，組織現(xiàn)場搶救。

　　2、負責(zé)聯(lián)絡(luò)，任務(wù)是根據(jù)指揮小組命令，及時布置現(xiàn)場搶救，保持與當?shù)仉娏Α⒚簹狻⒔ㄔO(shè)行政主管部門及勞動部門等單位的溝通。

　　3、負責(zé)維持現(xiàn)場秩序，做好當事人與周圍人員的問訊記錄。

　　二、道路管線事故應(yīng)急措施

　　1、事故第一現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告應(yīng)急指揮小組，并停止施工。

　　2、當機立斷，盡快將受傷人員脫離危險地方，防止二次傷害。

　　3、立即組織職工自我救護隊進行自救，并向當?shù)?20急救中心取得聯(lián)系，說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應(yīng)。

　　4、加強支護和支持加樁板等，對邊坡薄弱環(huán)節(jié)進行加固處理。

　　5、如由周邊棄土、堆料或其他機械設(shè)備施工所致，則迅速運走棄土、堆料和機械設(shè)備，并派專人負責(zé)基坑土體隆起和開挖時周邊的位移與沉降變化的監(jiān)測工作。

　　6、項目部接到報告后，應(yīng)立即指令全體成員在第一時間趕赴現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，開展搶救和現(xiàn)場秩序的維護。

　　7、指令善后人員到達事故現(xiàn)場，做好與當事人家屬的接洽善后等工作。

　　8、現(xiàn)場安全員對事故進行原因分析，制定相應(yīng)的整改措施，認真填寫事故報告和相關(guān)處理報告，并上報公司及上級機關(guān)。

　　三、應(yīng)急物質(zhì)常備藥品：

　　消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋。

　　四、通訊聯(lián)系

　　醫(yī)院急救中心、120、火警、119、匪警、110

　　工地現(xiàn)場值班電話：

　　有關(guān)負責(zé)人電話：

　　項目負責(zé)人手機：

　　安全員手機：

　　技術(shù)負責(zé)人手機：

　　施工員手機：

　　五、注意事項：

　　1、事故發(fā)生后應(yīng)立即停止施工，關(guān)閉機械，以免二次傷害。

　　2、要求心肺復(fù)蘇堅持不斷的進行（包括送醫(yī)院的途中）不能隨意的放棄。

危險物品道路運輸應(yīng)急預(yù)案 篇9

　　一、總則

　　1、編制目的和依據(jù)

　　為確保我縣在發(fā)生公路交通洪澇災(zāi)害時能夠及時、有效保障公路橋梁通行，對損壞路段、橋涵和其它交通設(shè)施實施及時修復(fù)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，減輕公路橋梁災(zāi)害財產(chǎn)損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會大局穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國防汛、抗旱條例》、《國家防洪抗旱緊急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣交通工作實際情況，制定完善系統(tǒng)防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　適用于自然不可抗力或是人為因素導(dǎo)致的公路橋梁洪水、暴雨、漬澇等災(zāi)害事件的防御和處置。

　　3、工作原則

　　（1）立足預(yù)防、主動防范。把預(yù)防洪澇災(zāi)害和強化公路、橋梁排水設(shè)施的安全管理放在防洪減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情和險情，認真做好各項安全防范工作。

　　（2）科學(xué)調(diào)度、保障安全。認真分析洪澇災(zāi)情的發(fā)展情況和對公路設(shè)施現(xiàn)狀的影響，科學(xué)管理，優(yōu)化調(diào)度，保障安全。并以實施緊急救援為重點，以建立部門聯(lián)動機制為依托，整合資源，形成合力。

　　（3）果斷處置、全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害和公路及橋梁險情，應(yīng)快速反應(yīng)，組織人員、機械全力搶險救災(zāi)，最大程度避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　（4）分級負責(zé)、加強督察。公路橋梁應(yīng)急搶險救援工作實行責(zé)任制。相關(guān)單位、部門要齊抓共管，各司職責(zé)，對因玩忽職守、工作不力造成嚴重損失和后果的要依法追責(zé)問責(zé)，嚴肅處理。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及部門職責(zé)

　　局防汛抗旱應(yīng)急組織機構(gòu)由指揮決策機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)和具體工作組組成。

　　1、指揮決策機構(gòu)為光山縣交通運輸局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：敖日明；副組長：楊長江、胡宗福、周文志；成員：周泉江、李青、胡東升、孟凡輝、潘雨、何健、劉斌。

　　主要職責(zé)：

　　（1）在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮防汛抗旱工作，協(xié)調(diào)處理相關(guān)事項；

　　（2）部署和組織本系統(tǒng)防汛督查和人員物資、機械車輛準備儲備，督促檢查水毀公路、橋涵的修復(fù)，解決影響交通安全的有關(guān)問題；

　　（3）制訂和組織實施防洪搶險工作方案和預(yù)案，并上報指揮決策機構(gòu)，貫徹執(zhí)行上級防汛調(diào)度指令；

　　（4）負責(zé)本單位防汛經(jīng)費和應(yīng)急物資、車輛機械的計劃、管理、調(diào)度，以及防汛搶險隊伍的組織調(diào)配；

　　（5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練；

　　（6）研究解決有關(guān)防汛搶險工作的重大問題和事項。

　　2、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)是防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室，辦公室設(shè)在局安監(jiān)股，聯(lián)系人：何健；辦公室成員由局屬各單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　主要職責(zé)：

　　（1）向各工作組傳達上級部門以及防汛指揮中心的工作指令并監(jiān)督落實到位；

　　（2）收集各工作組的工作信息報告，及時向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

　　（3）負責(zé)災(zāi)情和突發(fā)公共事件工作信息的發(fā)布；

　　（4）及時收集匯總各種工作信息，綜合有效評估災(zāi)情，并向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和防汛抗旱工作具體情況；

　　（5）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好防汛抗洪工作；

　　（6）負責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

　　3、具體工作組。

　　根據(jù)工作需要領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個工作組，分別為：搶險恢復(fù)組、轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組。

　　（1）搶險恢復(fù)組

　　搶險恢復(fù)組由公路局和農(nóng)村公路管理所組成，主要職責(zé)：負責(zé)組織因災(zāi)損毀、堵塞公路的修復(fù)、疏通工作，保障交通運輸暢通；當路面、橋涵沖毀或中斷時，要立即修復(fù)便道，確保車輛安全通過；負責(zé)對易受洪水威脅的公路、橋梁以及危橋、險橋等交通設(shè)施進行日常安全檢查巡視，排除安全隱患，及時維修和加固，確保安全度汛；負責(zé)完善危橋、險橋、易發(fā)生水毀路段的應(yīng)急搶險預(yù)案；負責(zé)對重點橋涵、邊溝、河道等排水構(gòu)造物的維護和巡視，確保排水暢通；負責(zé)公路新改建、大中修工程施工現(xiàn)場的防汛工作，盡量避免施工材料、機械設(shè)備財產(chǎn)損失。災(zāi)情過后，要盡快對受影響的路段、橋梁設(shè)施進行全面檢查，盡快恢復(fù)災(zāi)情損壞的水毀路段，消除各種安全隱患。

　　（2）轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組

　　轉(zhuǎn)移安置和后勤保障組由執(zhí)法所、運管局、海事處、汽運總公司、光山客運公司組成。其主要職責(zé)是：負責(zé)人、車、物的安全轉(zhuǎn)移和安置，協(xié)助公路交通救災(zāi)物資的運送，組織機械、車輛、人員搶險救援。

　　三、汛情分級

　　共分為四級：

　　（1）Ⅳ級藍色預(yù)警

　　a、5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過100毫米，低于150毫米；

　　b、發(fā)生局部性的洪澇災(zāi)情，災(zāi)情繼續(xù)發(fā)展；

　　c、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險情極有可能垮壩或已垮壩。

　　即發(fā)生一般洪水或局部中小洪水時，重點地區(qū)大部分尚在防御標準范圍內(nèi)。

　　（2）Ⅲ級黃色預(yù)警

　　a、5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過150毫米低于200毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過100毫米；

　　b、縣境內(nèi)發(fā)生5年一遇或以上洪水；

　　c、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險情極有可能潰壩或已垮壩。

　　即重點地區(qū)已接近防御標準，一般地區(qū)已超過防御標準。

　　（3）Ⅱ級橙色預(yù)警

　　a、10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過200毫米，低于250毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過150毫米；

　　b、縣境內(nèi)發(fā)生10年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生5年一遇以上洪水；

　　c、縣境內(nèi)河、水庫發(fā)生重大險情極可能垮壩或已垮壩。

　　即大部分地區(qū)已超過防御標準。

　　（4）Ⅰ級紅色預(yù)警

　　a、10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過250毫米，或6小時內(nèi)降雨量超過200毫米；

　　b、縣境內(nèi)發(fā)生20年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生10年一遇以上洪水；

　　c、縣境內(nèi)河、中型水庫發(fā)生重大險情極可能垮壩或已垮壩。

　　即發(fā)洪地區(qū)大部分已大大超過防御標準。

　　四、防汛處置措施

　　1、一般汛情（Ⅳ級藍色預(yù)警）的處置

　　防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：及時掌握汛情，主持汛情會商；組織防汛趨勢分析，提出對策措施；督察有關(guān)部門做好防御洪水準備工作；及時向有關(guān)部門通報汛情；及時傳達上級防汛指揮部部署、指令、意見，并督促實施。

　　局防汛辦公室：負責(zé)人進崗到位，實行24小時值班值守制度，及時做好信息匯總和傳達報送工作。

　　2、較大汛情（Ⅲ級黃色預(yù)警）的處置

　　領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持汛情會商，研究調(diào)度方案；根據(jù)汛情趨勢，分析可能造成的災(zāi)害，制定對策；及時向縣防汛指揮部報告汛情、災(zāi)情和抗洪搶險意見，及時向上級部門通報情況。

　　工作組、防汛搶險隊伍要迅速組織搶修被損壞的公路、橋涵等設(shè)施或開通臨時便道，力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)交通暢通，并及時向防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報防汛工作開展情況。

　　3、重大汛情（Ⅱ級橙色預(yù)警）的處置

　　交通系統(tǒng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持召開緊急會議，指揮抗洪搶險工作；組織救災(zāi)救援工作；主持汛情會商，研究制定對應(yīng)工作方案并組織實施。

　　工作組、搶險防汛隊伍進崗到位。各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工檢查排查公路橋梁防御措施的落實情況，并明確部署預(yù)案的實施工作。

　　4、特別重大汛情（Ⅰ級紅色警報）的處置

　　防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開防汛指揮部擴大會議，通報汛情、災(zāi)情，部署抗洪救災(zāi)工作；宣布進入緊急狀態(tài)；決定實施重大突發(fā)險情的搶險方案；決定特大洪水搶險救災(zāi)的其他重要事項。

　　全部工作組進崗到位，各司其職，做好抗洪搶險工作。

　　五、宣傳報道

　　局防汛辦公室應(yīng)按照縣防汛指揮部的部署，及時進行抗洪搶險的宣傳報道，負責(zé)向公眾發(fā)布災(zāi)情及抗洪搶險等有關(guān)信息，上報有關(guān)災(zāi)情動態(tài)。重大災(zāi)情宣傳報導(dǎo)、報道按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、次生災(zāi)害處理

　　在災(zāi)區(qū)易發(fā)生災(zāi)害的道路和橋梁，要采取必要措施，加強檢測、預(yù)報、預(yù)防和治理，防止災(zāi)情擴大，減輕財產(chǎn)損失或消除災(zāi)害隱患。

　　七、預(yù)案的宣傳教育和演練

　　局屬各單位要制訂相應(yīng)的防汛應(yīng)急預(yù)案，明確防汛抗旱工作中的職責(zé)和任務(wù)。組織搶險救援和協(xié)助轉(zhuǎn)移等工作要切合實際，詳實具體，便捷運作。要加強宣傳教育，大力開展應(yīng)急救援和轉(zhuǎn)移安置演練活動，增強廣大干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高干部群眾應(yīng)急反應(yīng)能力意識。

危險物品道路運輸應(yīng)急預(yù)案 篇10

　　一、指導(dǎo)思想

　　市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。堅持以人為本、和諧發(fā)展的理念，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展，維護好、實現(xiàn)好最廣大人民利益的高度，全力做好重特大道路交通事故的救援和處置工作，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市人民政府成立由主管副市長任組長，分管副秘書長、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，公安、安監(jiān)、民政、交通、建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、交警、消防、保險、公路、運管、社保、農(nóng)牧、農(nóng)機監(jiān)理等單位負貴人為成員的重特大道路交通事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在市公安局交警文隊、交警支隊支隊長任辦公室主任，分管交通事故預(yù)防及處理工作的副支隊長任辦公室副主任。具體負責(zé)重特大交通事故應(yīng)急處置工作的組織指揮和協(xié)調(diào)處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查、現(xiàn)場勘查調(diào)查、現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、現(xiàn)場救援保障、善后處理、聯(lián)終接特等工作組，分工負責(zé)，密切配合，確保重特大道路交通事故處置工作有條不紊的進行。

　　三、工作職責(zé)

　　一領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。指導(dǎo)重特大通路交通事故的應(yīng)急處置，協(xié)調(diào)縣區(qū)人民政府調(diào)用救援設(shè)備、物資和人員，必要時協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍、武警部隊參加搶救和維護現(xiàn)場秩序。

　　二領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。負責(zé)重特大交通事故應(yīng)急處置預(yù)案的啟動和緊急處置，綜合報告事故發(fā)生情況和善后處置情況，傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，組織召開新聞發(fā)布會，向社會公布事故有關(guān)情況。

　　三領(lǐng)導(dǎo)小姐各工作組職責(zé)。

　　1現(xiàn)場指揮組：由市重特大交通事故緊急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成，負責(zé)全面指揮和組織處置工作。

　　2事故調(diào)查組：由有關(guān)人民政府、安監(jiān)、監(jiān)察、公安等部門組成，對負有安全監(jiān)管職責(zé)的單位、管理人員的行政管理責(zé)任進行調(diào)查并提出處理意見。

　　3現(xiàn)場勘查調(diào)查組：由公安局負責(zé)，嚴格按照《道路交通安全法》及其實施條例、程序規(guī)定，負責(zé)交通事故原因和肇事人的事故責(zé)任調(diào)查，對肇事者及肇事逃逸人員的布控、緝捕、訊問等工作，并可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。必要時邀請人民檢察機關(guān)提前介入，會同公安機關(guān)開展現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作，并根據(jù)調(diào)查情況提出處理意見，對構(gòu)成交通肇事罪的依法追究肇事人和有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

　　4現(xiàn)場保衛(wèi)組：由公安局負責(zé)，組織公安、交警、武警、駐軍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作人員、民兵和附近村民搶救傷員，保護現(xiàn)場，疏導(dǎo)交通，維護現(xiàn)場秩序，對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　5醫(yī)療救護組：由衛(wèi)生局負責(zé)，按照交通事故快速搶救機制的要求，組織調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員，設(shè)置臨時急救場所，指導(dǎo)救援人員開展搶救工作，搶救費用依照《道路交通安全法》第七十五條規(guī)定執(zhí)行，力爭將人員傷亡數(shù)顯降低到最低程度。及時向緊急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告人員搶救情況。同時，做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

　　6現(xiàn)場救援保障組：由交通局、建設(shè)局、民政局、運管局、農(nóng)牧局、消防、交警、公路、農(nóng)機監(jiān)理等部門組成，指導(dǎo)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地政府及時組織調(diào)用救援物資、運輸車輛、鏟車、吊車、概車、起重機等特種工程設(shè)備，負責(zé)清理障礙物，采取防護措施，為現(xiàn)場施救提供方便。并會同電力、電信部門做好事故現(xiàn)場的通訊供電工作，確保各種信息傳遞暢通。

　　7善后處理組：由公安、交警、民政、社保、保險、農(nóng)機、肇事單位等部門組成，按照職責(zé)分工，依法做好保險理賠、死亡人員身份確認、遺物保管和認領(lǐng)以及監(jiān)督檢查等工作，及時了解事故傷者及傷亡者家屬的意見和情緒變化，發(fā)現(xiàn)和處置事件苗頭。

　　8聯(lián)絡(luò)接待組：由事故發(fā)生地政府辦、安監(jiān)、公安等部門組成，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系，接待安慰死傷者家屬及來訪群眾、新聞單位、上級部門，負責(zé)各種材料的上報下達，及信息反饋。

　　對交通安全管理存在隱患的肇事單位，安監(jiān)局應(yīng)會同交通、運管、交警等部門，組織人員深入車輛肇事單位進行整頓，教育從業(yè)人員從中吸取教訓(xùn)，分析事故原因，強化管理，使各項交通安全措施落到實處，真正從源頭消除事故隱患。

　　對六個月內(nèi)發(fā)生二次以上重特大交通事故，負有主要責(zé)任或者全部責(zé)任的專業(yè)運輸單位，由市安監(jiān)局會同公安交警、交通、運管部門責(zé)令消除安全隱患，未消除安全隱患的機動車輛，交通、運管部門按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)采取措施，禁止未消除安全隱患的機動車輛上道路行駛。

　　四、預(yù)案啟動

　　市重特大道路交通事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組對下列事故，應(yīng)當啟動本預(yù)案：

　　一）發(fā)生一次死亡30人以上，或者100人以上重傷的事故。

　　二）發(fā)生一次死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷的事故。

　　三）發(fā)生一次死亡3人以上10入以下，或者造成重傷10人以上50人以下，或者涉外人員死亡，或者副省（部）級以上領(lǐng)導(dǎo)傷亡的事故。

　　四）因自然災(zāi)害地震、泥石流、塌方、水毀等造成道路上行駛的車輛翻車、著火、傷亡人數(shù)較多的交通災(zāi)害。

　　五、信息接報

　　一各級人民政府和政府有關(guān)部門對發(fā)生上述所列重特大道路交通事故之一的要嚴格按照省人民政府辦公廳《關(guān)于做好向省政府值班室報告災(zāi)情和緊急重大情況的通知》和重特大事故信息報送程序規(guī)定，及時將涉及重特大交通事故的信息情況逐級報告上級人民政府和政府有關(guān)部門，并將各級政府和有關(guān)部門以及領(lǐng)導(dǎo)的指示及時傳達到全體處置人員，認真貫徹執(zhí)行。

　　二各級安監(jiān)、公安、交通、衛(wèi)生、消防、運管、農(nóng)機等部門要嚴格按照省政府辦公廳《關(guān)于加強全省政府系統(tǒng)值班工作的通知》要求，切實加強值班制度，確保信息暢通，提高快速反應(yīng)能力，并按各系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定，逐級上報事故情況。

　　三實行電話聯(lián)動，不論是哪一個單位接到交通事故報警或者交通事故急救電話的四臺之間相互通報和逐級報告上級政府及有關(guān)部門的同時，應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場開展施救工作。

　　六、現(xiàn)場處置

　　嚴格按照道路交通事故現(xiàn)場勘查規(guī)范要求，建立安監(jiān)、公安、交通、衛(wèi)生、保險、農(nóng)機、駐軍、民兵等聯(lián)動處置機制，妥善處置現(xiàn)場，防止意外事故的發(fā)生。具體按下列要求處置：

　　一中心現(xiàn)場應(yīng)當使用警戒帶或者反光錐筒設(shè)置隔離區(qū)域，并指派駐軍、武警、公安民警、運管人員、農(nóng)機監(jiān)理人員和民兵進行警戒，禁止無關(guān)人員進入，指揮過往車輛減速行駛或者繞道行駛。

　　二遇有雨、霧、沙塵等低能見度氣象條件和冰雪惡劣天氣、彎道、陡坡、拱坡等視距受限的事故現(xiàn)場，應(yīng)增設(shè)警戒標志和警戒人員，必要時封閉現(xiàn)場路段或者道路。

　　三有危險物品的車輛發(fā)生事故后，應(yīng)雙向封閉道路，嚴禁無關(guān)人員、車輛進入。因?qū)�業(yè)施救需要移動車輛或者物品時，現(xiàn)場勘查人員應(yīng)當告知其做好標記，待險情消除后再勘查現(xiàn)場，嚴禁險情消除前進入現(xiàn)場。

　　四遇起火、爆炸、劇毒物品等擴散時，公安消防、治安、交警和衛(wèi)生急救等部門嚴格按照行業(yè)操作規(guī)程開展施救、控制和排除險情，需要封閉事故現(xiàn)場的由當?shù)卣�府組織政府工作人員、民兵、村民協(xié)助公安、武警、部隊封閉現(xiàn)場，排除險情。

　　五因水災(zāi)、塌方、泥石流、地震等毀壞道路而發(fā)生的重特大道路交通事故，市交通局和公路總段組織突擊隊搶修被毀道路，盡快恢復(fù)交通，確保救援車輛順利通行。

　　六勘查、救護車輛要服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，依次停放在安全處，嚴防二次交通事故的發(fā)生。

　　七、工作要求

　　一各級人民政府和政府各職能部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定耍高度重視重特大交通本故應(yīng)急處置工作，旦在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故，要立即報告，最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，組織人員開展救援和處置工作。

　　二各有關(guān)部門和單位要從大局出發(fā)，聽從上級政府和應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，服從人員調(diào)集和車輛、器材、設(shè)備的調(diào)配指令，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　三參加應(yīng)急處置人員必須堅守崗位，認真履行職責(zé)。對有令不行、行動遲緩、貽誤戰(zhàn)機或者玩忽職守，造成嚴重后果的依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》追究當事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　四對于在應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的單位和個人，各級人民政府應(yīng)當給予表彰獎勵。

危險物品道路運輸應(yīng)急預(yù)案 篇11

　　第一條

　　為應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，確保旅客運輸工作安全、有序、高效地進行，根據(jù)上級政府和部門的工作要求，結(jié)合我縣交通工作實際，特制定本預(yù)案。

　　第二條

　　20xx年春運工作按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實落實“春運”期間安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到指揮到位、人員到位、責(zé)任到位、物質(zhì)到位、施救及時，要切實提高道路運輸事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，最大限度減少事故造成的損失，確保“春運”期間交通狀況安全、平穩(wěn)、有序。各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)負第一責(zé)任，并層層建立春運工作責(zé)任制，一級對一級負責(zé)。

　　第三條

　　縣交通運輸局成立交通運輸系統(tǒng)20xx年春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王周xx局長任組長，褚同志任副組長，公路段、港航處、運管所、質(zhì)監(jiān)站、建管處、鴻遠公司、云龍公司、三友公司及局機關(guān)各相關(guān)科室負責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局運安科，曹建國任辦公室主任。春運期間聯(lián)系電話（傳真）。

　　第四條 交通運輸系統(tǒng)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1.貫徹上級有關(guān)春運工作的方針、政策、法律、法規(guī)、指示，指揮、協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的旅客、物資等疏運工作，及時與縣政府和有關(guān)部門取得聯(lián)系，解決困難，協(xié)調(diào)行動；

　　2.部署全系統(tǒng)春運工作，檢查、督促各單位春運工作的準備、落實、開展情況，對存在的問題及時指出，并幫助糾正；

　　3.及時了解、掌握春運工作動態(tài)，及時處置涉及重大交通事故、旅客大量滯留、大量物資積壓、運力嚴重不足、水、陸交通嚴重受阻等重大突發(fā)、緊急事件，維護春運正常秩序。

　　4.做好春運結(jié)束后總結(jié)工作，處理在春運工作中失職和玩忽職守的單位、個人。

　　第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)

　　1.了解、綜合春運工作中的各類情況和數(shù)據(jù)，擬定春運工作方案。

　　2.掌握氣象、水利等部門的各類通報、警報和信息。及時向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位報告、通報春運工作。

　　3.切實做好上下之間的信息傳遞和情況溝通，檢查有關(guān)單位春運安全工作落實情況及春運值班情況。

　　4.處置一般情況，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　5.總結(jié)春運工作經(jīng)驗、教訓(xùn)，及時上報春運工作總結(jié)及相關(guān)信息。

　　第六條 交通運輸主管部門春運工作主要職責(zé)

　　1.在政府和上級交通部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好春運的各項工作，確保春運安全、有序。

　　2.從自身實際出發(fā)，制訂春運工作應(yīng)急預(yù)案。督促指導(dǎo)公路、水路運輸?shù)裙芾聿块T，根據(jù)各自工作職責(zé)制訂春運工作應(yīng)急預(yù)案。

　　3.及時了解、掌握本地春運工作動態(tài)，及時協(xié)調(diào)、處置各類突發(fā)事件，同時及時向上級部門報告和反饋相關(guān)情況；遇有重大突發(fā)、緊急事件，要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時組織力量消除隱患，以最快速度恢復(fù)正常的春運秩序。

　　4.高度關(guān)注行業(yè)穩(wěn)定工作，暢通群眾訴求渠道，及時排查、化解行業(yè)矛盾和不穩(wěn)定因素。

　　5.按照上級部門對春運工作的要求，加強值班，及時上報春運工作情況和信息。

　　第七條 交通運輸行業(yè)管理部門春運主要職責(zé)

　　1.道路運輸管理部門：認真落實和積極調(diào)動社會運力投入春運工作，保證在客流高峰期，不出現(xiàn)道路運輸旅客滯留現(xiàn)象，保證旅客能夠買得到票，乘得上車，走得安全和及時；加強春運安全檢查，加大安全監(jiān)管力度，督促各運輸企業(yè)在春運前對司乘人員進行安全教育活動；要按照“三關(guān)一監(jiān)督”的要求，嚴把車輛技術(shù)關(guān)，對投入春運的車輛進行嚴格的技術(shù)檢查，嚴禁技術(shù)性能不合格的車輛參加春運；要加強對各客運站場的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格“三品”的查堵工作，嚴厲查處站外組客、甩客、賣客、宰客等違法違章行為，維護市場秩序；加強對貨運市場的監(jiān)控，在保障煤電油運的基礎(chǔ)上，優(yōu)先安排肉、禽、菜、果等節(jié)日物資運輸，確保節(jié)日物資運輸。

　　2.公路管理部門：要針對春運期間可能會出現(xiàn)大霧、雨雪和冰凍等惡劣天氣，做好應(yīng)急預(yù)案；一旦出現(xiàn)惡劣天氣，迅速采取措施，保障通行，確保道路運輸安全、暢通；加大路面巡查力度，做好惡劣天氣條件下防雪、防滑、防凍的預(yù)防工作，配備必需的機具和防滑材料；在危險路段、施工路段要增設(shè)警示標志，并采取必要的安全防護措施，保證道路、橋梁的安全暢通；對主要干線公路的改造、養(yǎng)護路段要暫停施工，或采取措施保障通行條件，確保雙向通行；繼續(xù)加大對超限超載車輛的治理和執(zhí)法力度，做到不消除違法狀態(tài)不放行。

　　3.港航管理部門：要開展春運安全檢查，查找安全隱患，及時落實整改；要密切掌握氣象、水利等部門的信息通報，遇大風(fēng)、大霧、大雨等惡劣天氣，要及時通知船舶進港避風(fēng)；要加強對航道、航標等設(shè)施的檢查和維護，及時處置航道受阻等突發(fā)事件，確保春運期間航道特別是主干航道的安全暢通；要加強水上交通執(zhí)法，嚴厲查處在航船舶船員未穿救生衣、非客船載客、船舶超載運輸?shù)冗`法航行行為。

　　第八條 運輸企業(yè)、客運站的春運工作主要職責(zé)

　　1.運輸企業(yè)：貫徹執(zhí)行上級主管部門的指示、要求，配合運管部門做好運力征調(diào)工作；切實落實春運安全主體責(zé)任，加強車輛技術(shù)、運行管理，確保參運車輛技術(shù)狀況良好、GPS和行車記錄設(shè)備使用率達到100%；落實員工安全教育，提高從業(yè)人員素質(zhì)；嚴格開展安全檢查，消除隱患；嚴格從業(yè)人員資質(zhì)，確保符合標準的從業(yè)人員從事春運工作；要認真執(zhí)行有關(guān)客運服務(wù)質(zhì)量標準和規(guī)范，大力推行規(guī)范化服務(wù)，努力提高客運服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

　　2.客運站：嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”規(guī)定，即易燃、易爆和易腐蝕等危險品不進站，無關(guān)人員不進站（發(fā)車區(qū)），無關(guān)車輛不進站；超載客車不出站，安全例行檢查不合格客車不出站，駕駛員資格不符合要求不出站，客車證件不齊全不出站，出站登記表未經(jīng)簽字審核不出站、未系安全帶不出站。落實“三品”的查堵制度和措施，專人負責(zé)、專人檢查，對于發(fā)現(xiàn)攜帶“三品”進站的乘客要在做好規(guī)勸教育的同時，嚴格阻止危險品上車。要強化安全門檢工作，要合理編制門檢計劃，落實門檢人員，防止門檢工作流于形式，確保每輛車的門檢質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時排除；要把好車輛出站門檢關(guān)，杜絕車輛超載出站；在出現(xiàn)旅客壓站時，要維護好客運站現(xiàn)場秩序，做好服務(wù)工作；嚴格執(zhí)行運價政策，杜絕亂收費、亂漲價等行為。

　　第九條 預(yù)案實施程序

　　（一）在大雪、暴雨、大風(fēng)等惡劣氣候時

　　1.各單位要按照“三防”預(yù)案要求，做好惡劣天氣下的各項安全保障工作。

　　2.港航、道路運管部門必須根據(jù)氣象部門提供的氣象資料和預(yù)警信息，及時向各運輸企業(yè)提供氣象、水情等通報。

　　3.道路運管部門必須根據(jù)氣候條件，督促道路運輸企業(yè)合理組織運輸，落實防范措施。

　　4.港航管理部門必須密切關(guān)注水文與氣象的變化，加強巡航，適時作出荷載調(diào)整或終止運行；要根據(jù)船舶、浮動設(shè)施的技術(shù)性能、船員狀況、水域和水文氣象條件，嚴格按照適航水位，合理調(diào)度船舶，不得盲目組織生產(chǎn)和冒險航行。

　　5.公路管理部門要加強公路巡查，尤其要加強對公路橋梁、高邊坡、高檔墻、高路堤、臨水臨崖等道路重點部位和在建、養(yǎng)路工程的檢查，及時消除隱患；搶險隊伍、車輛、機具、物資應(yīng)處于待命狀態(tài)，隨時應(yīng)對突發(fā)事件。

　　（二）在旅客、物質(zhì)積壓、運力不足、載荷受限或乘客情緒不滿時

　　1.公路運管部門應(yīng)及時啟動本行業(yè)《春運應(yīng)急預(yù)案》，協(xié)調(diào)各運輸企業(yè)，組織應(yīng)急運力，參加積壓地的旅客和物質(zhì)輸送工作，盡快使春運工作恢復(fù)正常秩序。在運力嚴重不足時，要及時做好協(xié)調(diào)跨區(qū)域運力的征調(diào)工作。

　　2.被抽調(diào)應(yīng)急運力的企業(yè)應(yīng)切實建立應(yīng)急調(diào)度機制，真正能夠做到隨調(diào)隨到，確保能及時解決春運期間因突發(fā)情況而造成的客流和物資積壓情況。

　　3.運管部門要督促運輸企業(yè)做好宣傳發(fā)動工作，提高運輸周轉(zhuǎn)量。

　　4.運管部門應(yīng)急旅客所急，切實為旅客解決實際問題，對情緒不滿的旅客，應(yīng)耐心的做好解釋工作，同時及時處理旅客的投訴，維護社會穩(wěn)定。

　　（三）在發(fā)生重特大交通事故時

　　1.及時啟動《xx縣交通運輸系統(tǒng)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》工作程序。

　　2.交通運輸系統(tǒng)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗到位，并深入事故現(xiàn)場組織救援和開展善后處理工作。

　　3.縣交通運輸局在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)各部門開展救援工作，最大限度減小損失，盡快恢復(fù)春運正常秩序。

　　（四）在水、陸交通受阻，交通中斷時

　　1.各單位要堅持“先搶通、后完備，先干線、后支線”的原則，及時組織力量進行搶修排險，盡快恢復(fù)交通和正常春運秩序。

　　2.公路管理部門要按照上級相關(guān)要求，適時啟動預(yù)案，及時協(xié)調(diào)、督促公路管理部門組織搶修排險，盡快恢復(fù)通行條件。

　　3.港航管理部門要按照上級要求，適時啟動預(yù)案，及時協(xié)調(diào)和組織力量，疏通航道，恢復(fù)通行。

　　第十條 各單位應(yīng)當建立報告制度。

　　從險情發(fā)生時起，要及時將險情具體情況和發(fā)展情況逐級向主管部門上報。險情結(jié)束后，要向局春運辦上報書面情況報告。

　　第十一條 做好溝通協(xié)調(diào)工作。

　　各單位要在政府和縣交通局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強與公安、水利、氣象等部門的溝通協(xié)作，齊心合力，共同做好20xx年我縣交通運輸系統(tǒng)春運工作。

　　第十二條

　　各單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定，一旦發(fā)生險情，必須按預(yù)案規(guī)定立即投入化險工作，服從統(tǒng)一指揮，積極有效開展春運期間各項應(yīng)急工作，盡最大努力為廣大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行條件，確保廣大人民群眾過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。

　　第十三條

　　本預(yù)案自本年度春運啟動之日起實施。

危險物品道路運輸應(yīng)急預(yù)案 篇12

　　20xx年春運從2月4日開始至3月15日結(jié)束，為期40天。為認真做好20xx年我局春運、春節(jié)期間公路安全保暢工作，結(jié)合南岳實際，特制定本局20xx年春節(jié)及春運期間公路保暢工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以構(gòu)建“平安、和諧、有序”的春運目標，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，落實措施，強化責(zé)任，預(yù)防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失，保障全區(qū)公路暢通和運輸安全，圓滿完成20xx年春運工作任務(wù)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立以局長何文利為組長，黨組書記李凌岳為副組長，江天勝、黃曉宏、劉文科、何春蘭、鐘明輝、文蘭、曠鐵良、林國輝、曠偉其、周建平、曠月華為成員的局春運安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作安排由江天勝同志負責(zé)。值班電話：白天（辦公室），夜間及春節(jié)和節(jié)假日（機關(guān)傳達室）。實行24小時值班，值班安排詳見附表。

　　三、應(yīng)急工作職責(zé)

　　一辦公室：負責(zé)與區(qū)政府、市局和其他有關(guān)單位、部門保持聯(lián)系，負責(zé)對外宣傳和新聞發(fā)布工作，并做好現(xiàn)場媒體活動管理工作。

　　二工程股：負責(zé)組織啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急隊伍或協(xié)助專門的救災(zāi)隊伍開展應(yīng)急工作。根據(jù)上級的有關(guān)指令，督促、指導(dǎo)各養(yǎng)護隊啟動相應(yīng)處置預(yù)案，組織工程技術(shù)人員、設(shè)計人員，提供技術(shù)指導(dǎo)，對搶險工程提出技術(shù)方案。

　　三路政大隊：采取現(xiàn)場交通封閉、搶險、搶修等處理措施；參加暢安事故調(diào)查和善后處理工作。

　　四安全機務(wù)股：承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總、辦理和督促落實；負責(zé)應(yīng)急工作有關(guān)通知和會議、會務(wù)安排，協(xié)調(diào)各股室的應(yīng)急工作，及時收集、編報、反饋應(yīng)急工作情況和損失統(tǒng)計工作。

　　五計財股：負責(zé)為應(yīng)急日常工作和搶險行動提供資金保障，監(jiān)督資金的使用情況，統(tǒng)計上報損失和救災(zāi)資金的申請工作。

　　六公路養(yǎng)護隊：成立公路橋梁重大事故應(yīng)急援助預(yù)備隊，隨時準備應(yīng)對可能出現(xiàn)的緊急情況，開展現(xiàn)場救援。

　　四、應(yīng)急措施

　　建立預(yù)警預(yù)防機制，二是加大公路巡查與監(jiān)管力度。重點加強對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控，及時清除路障和處理各類路政案件，防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象，對重點路段和橋梁實行24小時值班制度。三是開展辦公、生活區(qū)安全檢查。四是加強應(yīng)急管理。儲備充足的排險清障抗災(zāi)物資和設(shè)備，做好路面的防凍清障工作準備。

　　一公路養(yǎng)護

　　1、突出重點，加強養(yǎng)護。2月4日至2月10日，各養(yǎng)護隊要組織人員對所管轄路段中的陡坡、急彎、險要路段、橋涵、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害路段及旅游道路進行一次全面檢查和養(yǎng)護，及時排除隱患，清除障礙物，維護好交通安全設(shè)施，確保暢通無阻。2月11日至17日各養(yǎng)護隊組織養(yǎng)護人員對全局路面進行全面清掃。2月xx日至3月15日，重點加強G107、X061、X037、X038、X039線的清掃。除夕前，各養(yǎng)護隊要保證每天不少于3人上路巡查和保潔工作。

　　2、搶險隊伍、車輛和機械及物資。為保證搶險需要，組織搶險分隊伍2個共30人；搶險車輛4臺（養(yǎng)護車2臺、指揮車1臺、裝載機1臺）；搶險工業(yè)鹽30噸、河沙200噸、草袋3000個。養(yǎng)護車、裝載機要保持良好的狀態(tài)隨時投入運輸及搶修工作，做到能在最短時間內(nèi)投入搶險，做好應(yīng)急保障工作。

　　3、加強養(yǎng)護巡查。局春運應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員分兩組上路巡查，分別由江天勝、黃曉宏同志帶隊，發(fā)現(xiàn)有危險路段、危橋危涵，要立即采取防范措施處理，對事故多發(fā)和危險路段的警示標牌缺損的要及時補好。

　　二路政管理

　　路政大隊要加大路政巡查與監(jiān)管力度。在春運期間、特別是雨雪冰凍期間，要加大對主干線和主要景區(qū)公路的監(jiān)控，及時清除路障和處理各類路政案件，防止出現(xiàn)攤點占道、亂停亂放、堵塞交通等現(xiàn)象，確保公路暢通安全。

　　三其他工作

　　1、加強車輛管理。搶險指揮車、養(yǎng)護車及搶修機械一律不得在外過夜，一律停放在機關(guān)院內(nèi)待命，其他未安排值班的車輛一律封存入庫，鎖匙交局辦公室管理，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準，一律不得動用。

　　2、加強冰凍氣候期間的安全工作。配足工業(yè)鹽、麻袋等防凍物資，具體由工務(wù)股、財務(wù)股負責(zé)采購入庫待用。遇到大雪和冰凍天氣，影響暢通時，南岳養(yǎng)護隊職工應(yīng)隨時聽從指令上路撒鹽、鋪草袋，組織人員除冰保暢通，確保G107安全通行。

　　五、工作要求

　　一嚴格落實值班制度，除夕、春運期間實行全天候24小時值班，做好值班記錄，值班人員要保持24小時通信暢通，隨時聽從指揮和調(diào)度，做到人在崗、車在位，發(fā)現(xiàn)情況或遇突發(fā)事件及時向值班領(lǐng)導(dǎo)報告，確保信息“準、快、實”。每天下午4點50前將本日值班情況分別向劉文科同志報告。劉文科同志負責(zé)向區(qū)春運辦、市局春運辦報告。

　　二實行統(tǒng)一指揮高度。搶險隊伍要做到召之即來，來之能戰(zhàn)，得到搶險指令后，時限在1小時內(nèi)集合。搶險中要做到各司其職，各負其責(zé)，相互配合，共同協(xié)作。

　　三養(yǎng)護工程隊應(yīng)做好除夕、春節(jié)期間的工作安排，春節(jié)值班人員按照安排表進行值班。留隊人員要嚴守工作崗位，堅持巡路，排除路障，確保公路暢通和國家、個人財產(chǎn)安全。

　　四實行責(zé)任追究制度。對在搶險工作中組織得力，表現(xiàn)突出的單位和個人將給予表彰和獎勵。對因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。

危險物品道路運輸應(yīng)急預(yù)案 篇13

　　為快速有效地實施救援，最大限度地降低人員傷亡和損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　適用于本公司所有貨物運輸車輛、所有駕駛員及所有從業(yè)人員。

　　二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果

　　1、類型：交通傷亡事故、火災(zāi)和自然災(zāi)害事故。

　　2、事故原因：

　　（1）駕駛員安全意識淡薄，超速行駛、酒后駕駛、強超強會等違章行為。

　　（2）車輛的制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。

　　（3）道路狀況差、視線不良。

　　（4）環(huán)境因素的影響：雨，霧、臺風(fēng)等惡劣氣候。（5）其他因素：行人、騎車人違章和其他車輛違章等。

　　3、可能后果：車毀人亡、環(huán)境污染和社會不穩(wěn)定等。

　　三、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　1、成立現(xiàn)場指揮部

　　成立公司重大交通事故應(yīng)急指揮小組（簡稱應(yīng)急小組）

　　組長：陳軍副組長：蘭賀章

　　成員：聞錫濤、高金祥

　　2、應(yīng)急小組各成員主要職責(zé)：

　　（1）組長：現(xiàn)場指揮交通事故的應(yīng)急救援，對副組長以及其他成員進行具體的分工。

　　（2）副組長：配合組長完成應(yīng)急救援工作，協(xié)助成員完成組長交付的工作任務(wù)，對事故的善后工作進行處理。

　　（3）成員：完成組長交付的救援任務(wù)，配合公安機關(guān)、交通部門處理交通事故和環(huán)境污染事故。

　　四、注意事項

　　應(yīng)急救援小組應(yīng)設(shè)在事故發(fā)生地附近的安全區(qū)域，并且配備防爆照明、高音手提廣播、通訊等設(shè)備設(shè)施。

　　五、應(yīng)急保障系統(tǒng)

　　1、應(yīng)急救援

　　發(fā)生重大交通事故或自然災(zāi)害事故時，應(yīng)急救援小組按照組長的指令

　　立即實施應(yīng)急救援。

　　2、組織應(yīng)急保障隊伍

　　公司成立應(yīng)急工作小組：交通運輸組

　　負責(zé)落實應(yīng)急搶救的各類車輛，應(yīng)急行動時，按指令迅速將搶險人員和物資運輸?shù)浆F(xiàn)場。

　　六、交通事故的預(yù)防和預(yù)警

　　1、重視安全教育

　　定期召開駕駛員例會和月安全活動，對駕駛員進行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育，提高駕駛員的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。

　　2、嚴格檢查制度

　　（1）認真落實車輛定檢制度，嚴格每天的出車、營運、收工的車輛安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患，嚴防帶病車輛上路駕駛。

　　（2）開展經(jīng)常性的路檢路查，控制酒后駕駛、超速行駛、不系安全帶等交通違章行為。

　　（3）堅持24小時值班業(yè)務(wù)

　　公司應(yīng)急小組應(yīng)安排人員24小時值班，值班電話應(yīng)保持暢通。

　　七、急處置程序

　　1、駕駛員的應(yīng)急行動

　　事故發(fā)生后，駕駛員應(yīng)當立即撥打報警電話并且向應(yīng)急小組報告.

　　2、應(yīng)急措施

　　根據(jù)現(xiàn)場情況，駕駛員應(yīng)該立即采取以下應(yīng)急措施：

　　（1）人員受傷時，立即求助過往車輛或者人員，搶救傷員。

　　（2）車輛著火時，立即利用隨車滅火器滅火，同時將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶請求救助。

　　（3）報警：請求當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)對傷員進行救護，說明事故發(fā)生地點，受傷人員數(shù)量以及程度。

　　3、應(yīng)急行動

　　（1）應(yīng)急小組接到事故后，立即判定應(yīng)急級別并且向應(yīng)急小組組長報告，按照組長指令，啟動相應(yīng)的應(yīng)急行動，調(diào)動應(yīng)急工作小組實施應(yīng)急救援。

　　（2）應(yīng)急小組相關(guān)成員立即趕赴現(xiàn)場，指揮應(yīng)急行動。

　　（3）搶險人員清點完畢，傷亡人員全部送往醫(yī)院治療或善后處理，傷亡人員家屬已妥善安置。

　　（4）確認現(xiàn)場不會發(fā)生次生。

危險物品道路運輸應(yīng)急預(yù)案 篇14

　　為進一步加強道路運輸安全管理，提高較大及以上事故的緊急救援能力，減少事故損失，避免事故升級，確保事故得到迅速有效的處置。結(jié)合我縣道路運輸實際，特修訂該預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)

　　成立較大及以上道路行車事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負責(zé)人和行業(yè)管理部門為成員。

　　二、本預(yù)案運用于縣道路運輸企業(yè)發(fā)生的較大及以上行車事故和發(fā)生在外地屬縣道路運輸企業(yè)的較大及以上行車事故，即：

　　（一）一次死亡（失蹤）3人及以上的事故；

　　（二）一次死亡重傷10人及以上的道路運輸行車事故；

　　（三）涉及外籍人員（包括港、澳、臺）死亡的道路運輸行車事故；

　　（四）直接經(jīng)濟損失100萬元以上的道路運輸行車事故；

　　（五）發(fā)生危險化學(xué)品（包括劇毒、放射、爆炸品）運輸翻車或泄漏的運輸事故；

　　（六）事故雖未達到上述標準，但已造成較大影響易引發(fā)其它事端的，或其它需要及時上報的重要情況。

　　三、事故報告制度

　　（一）發(fā)生以上所列的較大及以上事故，發(fā)生事故的道路運輸經(jīng)營企業(yè)或運管所應(yīng)立即報告我局及事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）道路運輸機構(gòu)及有關(guān)部門。

　　（二）在接到報告后立即向市交通局報告。并應(yīng)盡快了解詳情，及時作補報或續(xù)報。

　　（三）發(fā)生事故后，在死亡（失蹤）人數(shù)不明的情況下,一律按以上報告制度報告，待事故傷亡人數(shù)確認后再補報或續(xù)報。

　　四、事故報告內(nèi)容

　　事故報告統(tǒng)一使用交通部《省道路運輸行業(yè)行車事故快報》（以下簡稱《快報》），按照事故報告程序，由事故報告單位負責(zé)填寫，報告的具體內(nèi)容嚴格按照《快報》解釋說明進行認真填寫。

　　五、應(yīng)急救援和事故處置

　　（一）應(yīng)急救援

　　發(fā)生較大及以上事故后，要立即報告市交通運輸局和有關(guān)部門，需要公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、武警、駐軍等救援的要迅速與其聯(lián)系，發(fā)出救援請求。

　　（二）事故處理

　　1、特大事故發(fā)生的單位領(lǐng)導(dǎo)、運管所和縣局主要領(lǐng)導(dǎo)得到事故報告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，了解情況，組織搶險救護，采取措施防止事故擴大、財產(chǎn)損失，做好必要的現(xiàn)場保護。

　　2、運管所、縣局和上級領(lǐng)導(dǎo)親臨事故現(xiàn)場，進行現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量。

　　3、立即啟動突發(fā)公共事件道路運輸應(yīng)急保障行動方案，明確分工，各負其責(zé)，幫助事故救援和調(diào)查，分析預(yù)防可能發(fā)生的相關(guān)問題，通報事故信息。

　　六、事故調(diào)處和結(jié)案

　　發(fā)生較大及以上事故要專門成立事故調(diào)查組，查明事故原因，認定各相關(guān)責(zé)任，在事故調(diào)查處理中堅持“四不放過”原則。較大及以上事故發(fā)生單位、運管所和縣局要協(xié)助上級事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作。

　　（一）如實向上級有關(guān)部門和調(diào)查組匯報事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和吸取的教訓(xùn)。

　　（二）傳達上級有關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)對事故調(diào)查處理的意見、指示，做好情況通報工作。

　　（三）配合調(diào)查組做好當事人的思想工作，認真調(diào)查取證，尋找證人和目擊者并做好筆錄。

　　（四）協(xié)助做好群眾思想的穩(wěn)定工作，消除不安全、不穩(wěn)定因素。

　　（五）協(xié)助做好事故的善后處置工作，協(xié)助做好對死難家屬的安撫、慰問工作。

　　（六）做好上級對事故處理的督查落實工作。

　　（七）通報有關(guān)道路運輸企業(yè)應(yīng)吸取的事故教訓(xùn)，采取有力防范措施，努力做好各項安全工作。

　　事故結(jié)案力求保證質(zhì)量，按時完成。對有權(quán)作出事故結(jié)論的程序及時結(jié)案，對需要有關(guān)部門作出定案決定的要協(xié)商催辦、并提供結(jié)案所需材料。

　　本預(yù)案由縣交通運輸局負責(zé)解釋，從發(fā)布之日開始執(zhí)行。上述組織機構(gòu)人員因工作需變更崗位的，接替人自然履行變更人的職責(zé)。

危險物品道路運輸應(yīng)急預(yù)案 篇15

　　為應(yīng)對冰雪天氣影響我鎮(zhèn)農(nóng)村公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置，最大限度地降低冰雪天氣帶來的影響，保障道路安全暢通，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村公路實際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)原則

　　遵循統(tǒng)一調(diào)度，分級負責(zé)，確保鄉(xiāng)村道兼顧，除雪除冰工作應(yīng)先重點做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區(qū)域，鄉(xiāng)道、村道融雪除冰工作由鎮(zhèn)路長辦、各村具體負責(zé)。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)發(fā)生的降雪天氣，用于農(nóng)村公路防抗雨雪應(yīng)急行動。

　　三、應(yīng)急機構(gòu)與職責(zé)

　　(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路安全指揮應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)路長辦，程偉兼任辦公室主任，胡琦為工作人員。

　　（二）工作職責(zé)

　　1、組長：負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全應(yīng)急工作的全面指揮協(xié)調(diào)，重大方案與措施的審定。

　　2、副組長：協(xié)助組長做好救災(zāi)工作，具體負責(zé)現(xiàn)場組織指揮，人、財、物調(diào)度，組長不在時，代行組長職責(zé)。

　　3、辦公室主任：負責(zé)日常交通安全監(jiān)管工作，收集分析交通情況，制定應(yīng)急方案，掌握動態(tài)。

　　4、成員單位：

　　安全辦：負責(zé)交通工具安排，應(yīng)急物資儲備。

　　路長辦：負責(zé)交通安全的日常監(jiān)管，做好搶險預(yù)案和公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施被毀的恢復(fù)規(guī)劃。并做好轄區(qū)內(nèi)道路交通檢查、排查、信息收集上報情況。

　　衛(wèi)生院：負責(zé)抽調(diào)醫(yī)生參加搶險，做好衛(wèi)生防疫工作。

　　派出所：負責(zé)維護正常秩序，依法打擊破壞搶險的犯罪分子。

　　民政辦：負責(zé)做好群眾的優(yōu)撫安置，保證群眾生活供給。

　　武裝部：負責(zé)組織民兵參與搶險，成立搶險預(yù)備隊。

　　財政所：負責(zé)搶險資金的落實，購買搶險物資的準備。

　　四、融雪除冰應(yīng)急啟動程序

　　本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)分為三級：

　　三級響應(yīng)：在入冬前，接近0℃時，啟動三級響應(yīng)。各村負責(zé)人上崗，成員到位，儲備足夠的融雪劑、防滑沙；備齊清雪工具、車輛，隨時待命。除雪、除冰實施采取各轄域包干的形式，各村為責(zé)任單位負責(zé)本轄域內(nèi)農(nóng)村公路除雪、除冰任務(wù)，各村負責(zé)人為各責(zé)任單位負責(zé)人，落實材料貯備、車輛、人員具體實施等各項工作。

　　二級響應(yīng)：當氣象局發(fā)布24小時小雪預(yù)報時，啟動二級響應(yīng)。各村應(yīng)派人上路調(diào)查雪情、路況，并組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配；各村對道路的重點路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進行小劑量的撒融雪劑（30克∕平方米）和防滑沙處理。

　　一級響應(yīng)：當氣象局發(fā)布24小時中到大雪預(yù)報時，啟動一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部負責(zé)人立即上崗，成員立即到位。各村立即著手準備上路實施融雪除冰作業(yè)，當白天發(fā)生強降雪時，要在雪停后兩小時或在當天下午16：30前完成清雪及融雪劑播撒任務(wù)；當夜間發(fā)生降雪時，要在早晨7：00前全部上崗進行道路清雪、融雪工作，時限要求在8：00前完成；全面消除積雪積冰不超過48小時，道路應(yīng)維持安全通行狀態(tài)。

　　五、工作要求

　　1、要立即成立融雪除冰搶險小組，明確主要責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員；落實好應(yīng)急搶險物資、車輛、清雪工具，確保配備到位。

　　3、嚴格交通安全值班制度，堅持24小時值班。任何單位、個人在搶險中，必須無條件服從命令，聽從指揮。

　　4、當冰雪天氣有所緩和，對在融雪清雪作業(yè)時形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進行清運，時限要求在雪融后48小時內(nèi)完成。

　　5、融雪工作完成后20分鐘以內(nèi)，各村要將責(zé)任范圍內(nèi)工作情況報鎮(zhèn)農(nóng)村公路融雪除冰應(yīng)急辦公室。

危險物品道路運輸應(yīng)急預(yù)案 篇16

　　為之后20xx年過后交通之后安全工作，保障旅客走得之后，走得過后，走得之后，保證國慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過后正常運輸，特之后本預(yù)案：

　　一、組織之后，確立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為之后我縣20xx年之后國慶節(jié)假日期間過后運輸之后，保障組織過后，我所之后道路運輸領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　二、運力保障

　　之后運輸期間，根據(jù)州處的之后部署和我縣實際情況，為確保運力的之后，結(jié)合客運站過后運行之后，安排3輛客運之后作為應(yīng)急車輛，同時安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過后運力，貨車安排之后具體如下：，以備之后時過后調(diào)度指揮。

　　三、加強之后管理

　　（一）之后開展隱患排查。班線之后、旅游客運、維修之后要結(jié)合安全隱患排查治理之后，認真做好過后安全之后排查治理，深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，重點排查參營之后技術(shù)狀況、車載安全之后設(shè)施過后、駕駛員之后和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對之后出的過后要強化之后、落實到人、限期整改之后，并過后隱患排查整治檔案。對未之后培訓(xùn)教育的過后員和之后安全應(yīng)急設(shè)施過后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過后一律不得之后營運。

　　（二）之后從業(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過后務(wù)必對之后駕駛員開展一次有之后性的過后生產(chǎn)培訓(xùn)之后，要結(jié)合道路運輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災(zāi)害或突發(fā)情況的之后處置操作過后，加強對之后人員的過后培訓(xùn)，進一步提升之后人員的過后操作技能和之后處置能力。

　　（三）之后重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游之后等重要領(lǐng)域，進一步強化之后安全監(jiān)管措施落實，要制定切實可行的之后管控措施，如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預(yù)警情況時，運輸之后要果斷采取調(diào)整發(fā)班之后、繞道運行、停班等之后措施，避免冒險通進；對不具備之后通行條件的過后，堅決不得之后客運車輛發(fā)班通行；如已在之后途中的，要及時向之后員發(fā)送預(yù)警信息，通知之后員將車輛停放到之后地帶等待，或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運行。

　　（四）之后源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理之后，對重點線路要實行之后候、全過程過后監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車載終端等違法違章行為，將之后隱患及過后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長線客運之后要認真落實凌晨2點至5點之后休息或接駁運輸制度，嚴禁客運之后夜間22時至次日之后6時過后三級以下（含）之后公路。

危險物品道路運輸應(yīng)急預(yù)案 篇17

　　一、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施

　　為確保當前天氣下的交通運輸安全，對全市客運、危險品車輛實行停止發(fā)車的臨時性管制措施，為解決滯留人員、車輛的有關(guān)問題，采取以下應(yīng)對措施：

　　（1）道路客運站場停止發(fā)車期間實行兩個集中：所有客運車輛就地集中；

　　所有駕駛員就地集中；由客運企業(yè)統(tǒng)一組織待命；

　　（2）各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；

　　對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應(yīng)保持飲食供應(yīng)，同時和當?shù)刂伟病⑿l(wèi)生部門積極配合，采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施，確保治安、衛(wèi)生安全。

　　（3）所有客運、貨運企業(yè)實行24小時值班，密切關(guān)注天氣情況和傳達上級的`有關(guān)決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通，及時掌握氣象變化情況、道路通行情況；

　　（4）所有危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質(zhì)的運輸，普通貨物運輸車輛應(yīng)加強安全設(shè)施的配備，規(guī)范操作，確保運輸安全；

　　二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面，采取以下應(yīng)對措施：

　　（1）各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時啟動應(yīng)急預(yù)案；

　　（2）認真做好旅游船停航和渡船停運工作，對乘客進行疏導(dǎo)；

　　（3）各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作，海事機構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé)，對重點水域、重點船舶加強監(jiān)控；

　　（4）對拒不停運的公司和船員，采取堅決有效的管制措施；

　　（5）密切關(guān)注天氣狀況，保持全天候通訊暢通。

　　三、農(nóng)村公路管理方面，采取以下應(yīng)對措施：

　　（1）對農(nóng)村公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理；

　　（2）對危橋采取以下安全管理措施：

　　一是派人值守和巡查，加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督；

　　二是對護欄缺失部分，派人駐守并增加警示標志。

　　四、工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理方面，采取應(yīng)對措施：

　　在惡劣天氣條件下，所有建筑施工作業(yè)一律停止，并對工程特殊

危險物品道路運輸應(yīng)急預(yù)案 篇18

　　第一章總則

　　1.1編制的目的

　　為建立積極有效的道路運輸安全生產(chǎn)事故處理指揮機制，對發(fā)生的道路運輸事故作出迅速反應(yīng)，避免事故的蔓延和擴大，最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人民生命損害和財產(chǎn)損失，結(jié)合我司道路運輸現(xiàn)狀，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《安全生產(chǎn)法》

　　《國務(wù)院有關(guān)部門行業(yè)單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架》

　　1.3事故分級分類

　　1、本預(yù)案所指重大死亡事故為：

　　一次事故造成死亡（失蹤）3人（含）以上9人（含）以下。

　　2、本預(yù)案所指特大死亡事故為：

　　一次事故造成死亡（失蹤）10人（含）以上29人（含）以下。

　　3、本預(yù)案所指特別重大事故為：

　　（1）一次事故造成死亡30人（含）以上或直接經(jīng)濟損失500萬元（含）以上的事故；

　　（2）道路運輸車輛發(fā)生的重大火災(zāi)事故；

　　（3）涉及旅客集體中毒事件；

　　（4）涉及外籍人員（包括港、澳、臺）死亡的運輸事故；

　　（5）發(fā)生危險化學(xué)品（包括劇毒、放射、爆炸品等）運輸翻車或泄漏，需對事發(fā)地周邊人員進行緊急疏散的事故；

　　（6）客運站場發(fā)生重大火災(zāi)事故；

　　（7）各類險情、事故雖未達到上述標準，但已造成較大影響或易引發(fā)其他事端的；

　　（8）其他性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于我司道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

　　1.5 工作原則

　　“加強預(yù)防、快速反應(yīng)”的原則。增強憂患意識，堅持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，建立健全快速反應(yīng)機制，迅速果斷處置各類事故，最大程度地減少危害和影響。

　　“以人為本、損益合理”的原則。以保障公眾健康和生命安全為首要任務(wù)，事故發(fā)生后，首先開展搶救人員行動。在多種處置措施中，應(yīng)選擇對公眾利益損害較少的救援措施。

　　第二章組織體系及運行機制

　　2.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　為了保障道路運輸過程中人民生命財產(chǎn)的安全，在出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時，確保及時進行應(yīng)急救援，最大限度地減少損害和損失，成立寶運集團眉縣第二分公司道路運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2.2 指揮機構(gòu)和工作機構(gòu)

　　當發(fā)生道路運輸安全生產(chǎn)事故時，以寶運集團眉縣第二分公司道路運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，設(shè)立事故現(xiàn)場工作小組，成立應(yīng)急救援指揮部，按事故等級和事故發(fā)生地實施分級指揮。發(fā)生重大死亡事故時，在縣政府和縣交通局會同縣運管所的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下參與應(yīng)急救援工作。發(fā)生特大死亡事故和特別重大事故時，由縣政府負責(zé)應(yīng)急指揮，并協(xié)調(diào)各相關(guān)部門組成若干工作組，做好事故應(yīng)急處置工作。

　　2.3 指揮體系及工作職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援工作小組，根據(jù)事故等級成立相應(yīng)的事故救援指揮體系，組長和總指揮由張建洲擔(dān)任，副組長和副總指揮由吳志學(xué)擔(dān)任，如有特殊情況總指揮不能到位的，由副總指揮吳志學(xué)代任。工作小組組長由工作小組成員分別擔(dān)任，處理事故現(xiàn)場指揮由張建洲任命。

　　各組織機構(gòu)職責(zé)：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組：組織制定應(yīng)急救援方案，開展應(yīng)急救援工作；根據(jù)事故處理的進展，及時調(diào)整、修訂和補充應(yīng)急方案；做好穩(wěn)定社會和傷亡人員的善后和安撫工作。

　　2、工作小組：履行救援職責(zé)、做好信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，負責(zé)接受和辦理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急事項，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的援助工作。

　　3、指揮部（為非常設(shè)機構(gòu)）：負責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號，組織指揮救援隊伍實施救援行動，匯報和通報事故的有關(guān)情況，根據(jù)事故情況，可以臨機決斷，控制事態(tài)發(fā)展，進行事故現(xiàn)場調(diào)查取證，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗等等。

　　2.4 運行機制

　　各單位當接到事故報告時，應(yīng)及時、主動、有效地進行處置，控制事態(tài)，同時將事件和有關(guān)先期處置的情況按規(guī)定向上級領(lǐng)導(dǎo)小組報告。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，領(lǐng)導(dǎo)小組視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)，組織救援工作。

　　發(fā)生重大死亡事故及以上的事故，具體救援工作程序如下：

　　第三章保障措施

　　3.1 應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)

　　安技科應(yīng)掌握分公司范圍內(nèi)運輸車輛、駕駛員狀況，并確保信息渠道暢通，建立相應(yīng)的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，以便在需要時能迅速響應(yīng)。

　　應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話。運政部門：5548203；公安：110、122；消防：119；醫(yī)院：120。

　　3.2 應(yīng)急處置工作紀律

　　各領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在發(fā)生重特大道路運輸事件時，必須按規(guī)定立即趕赴現(xiàn)場按各自職責(zé)開展應(yīng)急處置工作，服從統(tǒng)一指揮。如違反規(guī)定造成后果的，將依據(jù)《陜西省交通運輸安全督察辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)、總公司相關(guān)制度嚴肅處理。玩忽職守，造成應(yīng)急處置工作重大失誤觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理。

　　第四章附則

　　4.1存在重大危險源的道路運輸經(jīng)營單位，需單獨制定重大危險源的專項應(yīng)急預(yù)案及實施方案。在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)首先啟動該專項預(yù)案，并做好及時上報工作。

　　4.2本預(yù)案若與上級有關(guān)法律法規(guī)相沖突的，以法律法規(guī)為準；并作相應(yīng)修改。

　　4.3本預(yù)案在實施過程中發(fā)現(xiàn)問題，由領(lǐng)導(dǎo)小組進行調(diào)整修訂。

　　4.4本預(yù)案自公布之日起施行。