道路運輸經(jīng)營者針對應急預案范文（精選17篇）
道路運輸經(jīng)營者針對應急預案范文 篇1
第一條
為應對春運期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，確保旅客運輸工作安全、有序、高效地進行，根據(jù)上級政府和部門的工作要求，結合我縣交通工作實際，特制定本預案。
第二條
20xx年春運工作按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實落實“春運”期間安全生產(chǎn)責任制，做到指揮到位、人員到位、責任到位、物質到位、施救及時，要切實提高道路運輸事故快速反應和應急能力，最大限度減少事故造成的損失，確保“春運”期間交通狀況安全、平穩(wěn)、有序。各單位主要行政領導負第一責任，并層層建立春運工作責任制，一級對一級負責。
第三條
縣交通運輸局成立交通運輸系統(tǒng)20xx年春運工作領導小組，由王周xx局長任組長，褚同志任副組長，公路段、港航處、運管所、質監(jiān)站、建管處、鴻遠公司、云龍公司、三友公司及局機關各相關科室負責人組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在局運安科，曹建國任辦公室主任。春運期間聯(lián)系電話（傳真）。
第四條 交通運輸系統(tǒng)春運工作領導小組職責
1.貫徹上級有關春運工作的方針、政策、法律、法規(guī)、指示，指揮、協(xié)調全系統(tǒng)的旅客、物資等疏運工作，及時與縣政府和有關部門取得聯(lián)系，解決困難，協(xié)調行動；
2.部署全系統(tǒng)春運工作，檢查、督促各單位春運工作的準備、落實、開展情況，對存在的問題及時指出，并幫助糾正；
3.及時了解、掌握春運工作動態(tài)，及時處置涉及重大交通事故、旅客大量滯留、大量物資積壓、運力嚴重不足、水、陸交通嚴重受阻等重大突發(fā)、緊急事件，維護春運正常秩序。
4.做好春運結束后總結工作，處理在春運工作中失職和玩忽職守的單位、個人。
第五條 領導小組辦公室主要職責
1.了解、綜合春運工作中的各類情況和數(shù)據(jù)，擬定春運工作方案。
2.掌握氣象、水利等部門的各類通報、警報和信息。及時向局領導和有關單位報告、通報春運工作。
3.切實做好上下之間的信息傳遞和情況溝通，檢查有關單位春運安全工作落實情況及春運值班情況。
4.處置一般情況，并向有關領導報告。
5.總結春運工作經(jīng)驗、教訓，及時上報春運工作總結及相關信息。
第六條 交通運輸主管部門春運工作主要職責
1.在政府和上級交通部門的領導下，做好春運的各項工作，確保春運安全、有序。
2.從自身實際出發(fā)，制訂春運工作應急預案。督促指導公路、水路運輸?shù)裙芾聿块T，根據(jù)各自工作職責制訂春運工作應急預案。
3.及時了解、掌握本地春運工作動態(tài)，及時協(xié)調、處置各類突發(fā)事件，同時及時向上級部門報告和反饋相關情況；遇有重大突發(fā)、緊急事件，要在政府的統(tǒng)一領導下，及時組織力量消除隱患，以最快速度恢復正常的春運秩序。
4.高度關注行業(yè)穩(wěn)定工作，暢通群眾訴求渠道，及時排查、化解行業(yè)矛盾和不穩(wěn)定因素。
5.按照上級部門對春運工作的要求，加強值班，及時上報春運工作情況和信息。
第七條 交通運輸行業(yè)管理部門春運主要職責
1.道路運輸管理部門：認真落實和積極調動社會運力投入春運工作，保證在客流高峰期，不出現(xiàn)道路運輸旅客滯留現(xiàn)象，保證旅客能夠買得到票，乘得上車，走得安全和及時；加強春運安全檢查，加大安全監(jiān)管力度，督促各運輸企業(yè)在春運前對司乘人員進行安全教育活動；要按照“三關一監(jiān)督”的要求，嚴把車輛技術關，對投入春運的車輛進行嚴格的技術檢查，嚴禁技術性能不合格的車輛參加春運；要加強對各客運站場的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴格“三品”的查堵工作，嚴厲查處站外組客、甩客、賣客、宰客等違法違章行為，維護市場秩序；加強對貨運市場的監(jiān)控，在保障煤電油運的基礎上，優(yōu)先安排肉、禽、菜、果等節(jié)日物資運輸，確保節(jié)日物資運輸。
2.公路管理部門：要針對春運期間可能會出現(xiàn)大霧、雨雪和冰凍等惡劣天氣，做好應急預案；一旦出現(xiàn)惡劣天氣，迅速采取措施，保障通行，確保道路運輸安全、暢通；加大路面巡查力度，做好惡劣天氣條件下防雪、防滑、防凍的預防工作，配備必需的機具和防滑材料；在危險路段、施工路段要增設警示標志，并采取必要的安全防護措施，保證道路、橋梁的安全暢通；對主要干線公路的改造、養(yǎng)護路段要暫停施工，或采取措施保障通行條件，確保雙向通行；繼續(xù)加大對超限超載車輛的治理和執(zhí)法力度，做到不消除違法狀態(tài)不放行。
3.港航管理部門：要開展春運安全檢查，查找安全隱患，及時落實整改；要密切掌握氣象、水利等部門的信息通報，遇大風、大霧、大雨等惡劣天氣，要及時通知船舶進港避風；要加強對航道、航標等設施的檢查和維護，及時處置航道受阻等突發(fā)事件，確保春運期間航道特別是主干航道的安全暢通；要加強水上交通執(zhí)法，嚴厲查處在航船舶船員未穿救生衣、非客船載客、船舶超載運輸?shù)冗`法航行行為。
第八條 運輸企業(yè)、客運站的春運工作主要職責
1.運輸企業(yè)：貫徹執(zhí)行上級主管部門的指示、要求，配合運管部門做好運力征調工作；切實落實春運安全主體責任，加強車輛技術、運行管理，確保參運車輛技術狀況良好、GPS和行車記錄設備使用率達到100%；落實員工安全教育，提高從業(yè)人員素質；嚴格開展安全檢查，消除隱患；嚴格從業(yè)人員資質，確保符合標準的從業(yè)人員從事春運工作；要認真執(zhí)行有關客運服務質量標準和規(guī)范，大力推行規(guī)范化服務，努力提高客運服務質量和服務水平。
2.客運站：嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”規(guī)定，即易燃、易爆和易腐蝕等危險品不進站，無關人員不進站（發(fā)車區(qū)），無關車輛不進站；超載客車不出站，安全例行檢查不合格客車不出站，駕駛員資格不符合要求不出站，客車證件不齊全不出站，出站登記表未經(jīng)簽字審核不出站、未系安全帶不出站。落實“三品”的查堵制度和措施，專人負責、專人檢查，對于發(fā)現(xiàn)攜帶“三品”進站的乘客要在做好規(guī)勸教育的同時，嚴格阻止危險品上車。要強化安全門檢工作，要合理編制門檢計劃，落實門檢人員，防止門檢工作流于形式，確保每輛車的門檢質量，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時排除；要把好車輛出站門檢關，杜絕車輛超載出站；在出現(xiàn)旅客壓站時，要維護好客運站現(xiàn)場秩序，做好服務工作；嚴格執(zhí)行運價政策，杜絕亂收費、亂漲價等行為。
第九條 預案實施程序
（一）在大雪、暴雨、大風等惡劣氣候時
1.各單位要按照“三防”預案要求，做好惡劣天氣下的各項安全保障工作。
2.港航、道路運管部門必須根據(jù)氣象部門提供的氣象資料和預警信息，及時向各運輸企業(yè)提供氣象、水情等通報。
3.道路運管部門必須根據(jù)氣候條件，督促道路運輸企業(yè)合理組織運輸，落實防范措施。
4.港航管理部門必須密切關注水文與氣象的變化，加強巡航，適時作出荷載調整或終止運行；要根據(jù)船舶、浮動設施的技術性能、船員狀況、水域和水文氣象條件，嚴格按照適航水位，合理調度船舶，不得盲目組織生產(chǎn)和冒險航行。
5.公路管理部門要加強公路巡查，尤其要加強對公路橋梁、高邊坡、高檔墻、高路堤、臨水臨崖等道路重點部位和在建、養(yǎng)路工程的檢查，及時消除隱患；搶險隊伍、車輛、機具、物資應處于待命狀態(tài)，隨時應對突發(fā)事件。
（二）在旅客、物質積壓、運力不足、載荷受限或乘客情緒不滿時
1.公路運管部門應及時啟動本行業(yè)《春運應急預案》，協(xié)調各運輸企業(yè)，組織應急運力，參加積壓地的旅客和物質輸送工作，盡快使春運工作恢復正常秩序。在運力嚴重不足時，要及時做好協(xié)調跨區(qū)域運力的征調工作。
2.被抽調應急運力的企業(yè)應切實建立應急調度機制，真正能夠做到隨調隨到，確保能及時解決春運期間因突發(fā)情況而造成的客流和物資積壓情況。
3.運管部門要督促運輸企業(yè)做好宣傳發(fā)動工作，提高運輸周轉量。
4.運管部門應急旅客所急，切實為旅客解決實際問題，對情緒不滿的旅客，應耐心的做好解釋工作，同時及時處理旅客的投訴，維護社會穩(wěn)定。
（三）在發(fā)生重特大交通事故時
1.及時啟動《xx縣交通運輸系統(tǒng)重大安全事故應急救援預案》工作程序。
2.交通運輸系統(tǒng)春運工作領導小組成員到崗到位，并深入事故現(xiàn)場組織救援和開展善后處理工作。
3.縣交通運輸局在政府的統(tǒng)一領導下，組織、協(xié)調各部門開展救援工作，最大限度減小損失，盡快恢復春運正常秩序。
（四）在水、陸交通受阻，交通中斷時
1.各單位要堅持“先搶通、后完備，先干線、后支線”的原則，及時組織力量進行搶修排險，盡快恢復交通和正常春運秩序。
2.公路管理部門要按照上級相關要求，適時啟動預案，及時協(xié)調、督促公路管理部門組織搶修排險，盡快恢復通行條件。
3.港航管理部門要按照上級要求，適時啟動預案，及時協(xié)調和組織力量，疏通航道，恢復通行。
第十條 各單位應當建立報告制度。
從險情發(fā)生時起，要及時將險情具體情況和發(fā)展情況逐級向主管部門上報。險情結束后，要向局春運辦上報書面情況報告。
第十一條 做好溝通協(xié)調工作。
各單位要在政府和縣交通局的統(tǒng)一領導下，加強與公安、水利、氣象等部門的溝通協(xié)作，齊心合力，共同做好20xx年我縣交通運輸系統(tǒng)春運工作。
第十二條
各單位的領導和相關人員都必須自覺遵守本應急預案的相關規(guī)定，一旦發(fā)生險情，必須按預案規(guī)定立即投入化險工作，服從統(tǒng)一指揮，積極有效開展春運期間各項應急工作，盡最大努力為廣大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行條件，確保廣大人民群眾過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。
第十三條
本預案自本年度春運啟動之日起實施。
道路運輸經(jīng)營者針對應急預案范文 篇2
xx鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路汛期防汛減災應急預案 為認真做好農(nóng)村公路汛期防汛減災工作，做到早準備、早安排，落實“安全第一，預防為主”的方針，在做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路汛期防汛減災安全預防工作的同時，切實有效地處置區(qū)域重點、農(nóng)村公路汛期防汛減災安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，結合本鎮(zhèn)實際，特制定此預案。
一、組織機構
根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村公路汛期防汛減災實際情況，成立組織機構如下：
（一）應急搶險處置領導小組：
組長：（鎮(zhèn)黨委書記）
副組長：（鎮(zhèn)長）
（副鎮(zhèn)長）
（副鎮(zhèn)長）
成員：黨政辦主任、財政所所長、安監(jiān)辦主任、交管站副站長、衛(wèi)生院院長等。
主要職責：負責本預案的組織實施和轄區(qū)農(nóng)村公路汛期防汛減災突發(fā)事件、特大農(nóng)村公路汛期防汛減災安全事故應急搶險救援的總指揮，監(jiān)督和協(xié)調各責任部門和相關單位對重、特大農(nóng)村公路汛期防汛減災安全事故應急處置職責的落實情況。
領導小組下設辦公室，辦公室設在黨政辦，負責鎮(zhèn)域各單位、部門、社會救援力量、各相關單位的協(xié)調工作，督促鄉(xiāng)級各單位、各部門對預案的落實，根據(jù)領導小組的決定下達應急處置指令，負責信息傳遞，上報等工作。
（二）汛期搶險應急組
組長：（鎮(zhèn)長）
副組長：（安監(jiān)辦主任）
成員：交管站副站長、鎮(zhèn)政府應急分隊工作人員等。
（三）醫(yī)療救護組 組長：（衛(wèi)生院院長）
副組長：（黨政辦主任）
成員：安監(jiān)辦成員、鎮(zhèn)應急分隊人員、衛(wèi)生院應急救護人員等。
主要職責：負責農(nóng)村公路汛期防汛減災重、特大安全事故的救援救護工作，落實救援救護所需車輛、器材和救援隊伍人員，保證人員到位迅速，及時組織搶救人員。
（四）后勤保障組
組長：（鎮(zhèn)人大主席）
副組長：（財政所所長）
成員：衛(wèi)生院院長、xx鎮(zhèn)財政所工作人員等。
主要職責：負責農(nóng)村公路汛期防汛減災安全事故救援救護組的后勤保障工作，做好受傷人員的搶救治療保障以及死者家屬的接待安撫工作，督促落實醫(yī)療救護及死傷人員賠償工作等，確保社會穩(wěn)定。
二、應急救援處置程序
（一）事故的報告及報警。凡在我鎮(zhèn)發(fā)生農(nóng)村公路汛期防汛減災突發(fā)重、特大安全事故，應立即趕赴出事現(xiàn)場區(qū)域視情況施救，并撥打報警電話（政府辦公室電話），簡明扼要地說明情況。接到報警電話的單位應立即將情況報告本預案處置領導小組組長。
（二）下達指令并上報事故情況。在接到安全事故的報告后，領導小組下達救援要求和指令，組織汛期搶險應急組、醫(yī)療救護組立即趕赴事故現(xiàn)場開展施救工作；政府有關人員維持事故區(qū)域秩序，并保障道路交通暢通；指定人員及時上報事故情況。
（三）實施應急救援。汛期搶險應急組、醫(yī)療救護組得到領導小組指令后，立即組織搶險救援隊伍人員搶險救援趕赴現(xiàn)場，根據(jù)實際情況按領導小組的指令和救援方案實施搶險救援工作，并隨時將施救情況報告領導小組。
（四）后勤援助。后勤保障組接到領導小組指令后，立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助醫(yī)療救護組做好傷員家屬的安撫工作，核實傷亡人員情況，協(xié)調相關部門，準備下一步的善后處理工作，隨時將傷員搶救及善后處置情況報告領導組。
（五）現(xiàn)場清理。各搶險救援救護組工作基本結束后，應立即報告領導小組，領導小組在征求臨時事故調查組的意見決定是否整個搶險工作結束，有關人員清理現(xiàn)場，撤除警戒。
（六）事后報告。搶險救援結束后，協(xié)助有關部門做好事故的調查處理工作，并形成事故處理總結報告，及時上報上級相關單位和部門。
道路運輸經(jīng)營者針對應急預案范文 篇3
一、總則
1、編制目的和依據(jù)
為確保我縣在發(fā)生公路交通洪澇災害時能夠及時、有效保障公路橋梁通行，對損壞路段、橋涵和其它交通設施實施及時修復，提高應急反應能力，減輕公路橋梁災害財產(chǎn)損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護社會大局穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國防汛、抗旱條例》、《國家防洪抗旱緊急預案》等有關法律、法規(guī)，結合我縣交通工作實際情況，制定完善系統(tǒng)防汛應急預案。
2、適用范圍
適用于自然不可抗力或是人為因素導致的公路橋梁洪水、暴雨、漬澇等災害事件的防御和處置。
3、工作原則
（1）立足預防、主動防范。把預防洪澇災害和強化公路、橋梁排水設施的安全管理放在防洪減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情和險情，認真做好各項安全防范工作。
（2）科學調度、保障安全。認真分析洪澇災情的發(fā)展情況和對公路設施現(xiàn)狀的影響，科學管理，優(yōu)化調度，保障安全。并以實施緊急救援為重點，以建立部門聯(lián)動機制為依托，整合資源，形成合力。
（3）果斷處置、全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇災害和公路及橋梁險情，應快速反應，組織人員、機械全力搶險救災，最大程度避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（4）分級負責、加強督察。公路橋梁應急搶險救援工作實行責任制。相關單位、部門要齊抓共管，各司職責，對因玩忽職守、工作不力造成嚴重損失和后果的要依法追責問責，嚴肅處理。
二、組織領導及部門職責
局防汛抗旱應急組織機構由指揮決策機構、綜合協(xié)調機構和具體工作組組成。
1、指揮決策機構為光山縣交通運輸局防汛工作領導小組：組長：敖日明；副組長：楊長江、胡宗福、周文志；成員：周泉江、李青、胡東升、孟凡輝、潘雨、何健、劉斌。
主要職責：
（1）在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，指揮防汛抗旱工作，協(xié)調處理相關事項；
（2）部署和組織本系統(tǒng)防汛督查和人員物資、機械車輛準備儲備，督促檢查水毀公路、橋涵的修復，解決影響交通安全的有關問題；
（3）制訂和組織實施防洪搶險工作方案和預案，并上報指揮決策機構，貫徹執(zhí)行上級防汛調度指令；
（4）負責本單位防汛經(jīng)費和應急物資、車輛機械的計劃、管理、調度，以及防汛搶險隊伍的組織調配；
（5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險技能培訓和應急演練；
（6）研究解決有關防汛搶險工作的重大問題和事項。
2、綜合協(xié)調機構是防汛領導小組下設的辦公室，辦公室設在局安監(jiān)股，聯(lián)系人：何健；辦公室成員由局屬各單位分管安全領導組成。
主要職責：
（1）向各工作組傳達上級部門以及防汛指揮中心的工作指令并監(jiān)督落實到位；
（2）收集各工作組的工作信息報告，及時向防汛領導小組報告；
（3）負責災情和突發(fā)公共事件工作信息的發(fā)布；
（4）及時收集匯總各種工作信息，綜合有效評估災情，并向上級有關部門匯報災情和防汛抗旱工作具體情況；
（5）組織協(xié)調有關部門做好防汛抗洪工作；
（6）負責處理領導小組日常事務，完成領導交辦的其他事項。
3、具體工作組。
根據(jù)工作需要領導小組下設2個工作組，分別為：搶險恢復組、轉移安置和后勤保障組。
（1）搶險恢復組
搶險恢復組由公路局和農(nóng)村公路管理所組成，主要職責：負責組織因災損毀、堵塞公路的修復、疏通工作，保障交通運輸暢通；當路面、橋涵沖毀或中斷時，要立即修復便道，確保車輛安全通過；負責對易受洪水威脅的公路、橋梁以及危橋、險橋等交通設施進行日常安全檢查巡視，排除安全隱患，及時維修和加固，確保安全度汛；負責完善危橋、險橋、易發(fā)生水毀路段的應急搶險預案；負責對重點橋涵、邊溝、河道等排水構造物的維護和巡視，確保排水暢通；負責公路新改建、大中修工程施工現(xiàn)場的防汛工作，盡量避免施工材料、機械設備財產(chǎn)損失。災情過后，要盡快對受影響的路段、橋梁設施進行全面檢查，盡快恢復災情損壞的水毀路段，消除各種安全隱患。
（2）轉移安置和后勤保障組
轉移安置和后勤保障組由執(zhí)法所、運管局、海事處、汽運總公司、光山客運公司組成。其主要職責是：負責人、車、物的安全轉移和安置，協(xié)助公路交通救災物資的運送，組織機械、車輛、人員搶險救援。
三、汛情分級
共分為四級：
（1）Ⅳ級藍色預警
a、5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過100毫米，低于150毫米；
b、發(fā)生局部性的洪澇災情，災情繼續(xù)發(fā)展；
c、縣境內河、水庫發(fā)生重大險情極有可能垮壩或已垮壩。
即發(fā)生一般洪水或局部中小洪水時，重點地區(qū)大部分尚在防御標準范圍內。
（2）Ⅲ級黃色預警
a、5個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過150毫米低于200毫米，或6小時內降雨量超過100毫米；
b、縣境內發(fā)生5年一遇或以上洪水；
c、縣境內河、水庫發(fā)生重大險情極有可能潰壩或已垮壩。
即重點地區(qū)已接近防御標準，一般地區(qū)已超過防御標準。
（3）Ⅱ級橙色預警
a、10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過200毫米，低于250毫米，或6小時內降雨量超過150毫米；
b、縣境內發(fā)生10年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生5年一遇以上洪水；
c、縣境內河、水庫發(fā)生重大險情極可能垮壩或已垮壩。
即大部分地區(qū)已超過防御標準。
（4）Ⅰ級紅色預警
a、10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)24小時降雨量超過250毫米，或6小時內降雨量超過200毫米；
b、縣境內發(fā)生20年一遇以上洪水，或縣境干流發(fā)生10年一遇以上洪水；
c、縣境內河、中型水庫發(fā)生重大險情極可能垮壩或已垮壩。
即發(fā)洪地區(qū)大部分已大大超過防御標準。
四、防汛處置措施
1、一般汛情（Ⅳ級藍色預警）的處置
防汛工作領導小組：及時掌握汛情，主持汛情會商；組織防汛趨勢分析，提出對策措施；督察有關部門做好防御洪水準備工作；及時向有關部門通報汛情；及時傳達上級防汛指揮部部署、指令、意見，并督促實施。
局防汛辦公室：負責人進崗到位，實行24小時值班值守制度，及時做好信息匯總和傳達報送工作。
2、較大汛情（Ⅲ級黃色預警）的處置
領導小組正、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持汛情會商，研究調度方案；根據(jù)汛情趨勢，分析可能造成的災害，制定對策；及時向縣防汛指揮部報告汛情、災情和抗洪搶險意見，及時向上級部門通報情況。
工作組、防汛搶險隊伍要迅速組織搶修被損壞的公路、橋涵等設施或開通臨時便道，力爭在最短的時間內恢復交通暢通，并及時向防汛工作領導小組匯報防汛工作開展情況。
3、重大汛情（Ⅱ級橙色預警）的處置
交通系統(tǒng)防汛領導小組正、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持召開緊急會議，指揮抗洪搶險工作；組織救災救援工作；主持汛情會商，研究制定對應工作方案并組織實施。
工作組、搶險防汛隊伍進崗到位。各應急工作組按照職責分工檢查排查公路橋梁防御措施的落實情況，并明確部署預案的實施工作。
4、特別重大汛情（Ⅰ級紅色警報）的處置
防汛領導小組組長主持召開防汛指揮部擴大會議，通報汛情、災情，部署抗洪救災工作；宣布進入緊急狀態(tài)；決定實施重大突發(fā)險情的搶險方案；決定特大洪水搶險救災的其他重要事項。
全部工作組進崗到位，各司其職，做好抗洪搶險工作。
五、宣傳報道
局防汛辦公室應按照縣防汛指揮部的部署，及時進行抗洪搶險的宣傳報道，負責向公眾發(fā)布災情及抗洪搶險等有關信息，上報有關災情動態(tài)。重大災情宣傳報導、報道按有關規(guī)定執(zhí)行。
六、次生災害處理
在災區(qū)易發(fā)生災害的道路和橋梁，要采取必要措施，加強檢測、預報、預防和治理，防止災情擴大，減輕財產(chǎn)損失或消除災害隱患。
七、預案的宣傳教育和演練
局屬各單位要制訂相應的防汛應急預案，明確防汛抗旱工作中的職責和任務。組織搶險救援和協(xié)助轉移等工作要切合實際，詳實具體，便捷運作。要加強宣傳教育，大力開展應急救援和轉移安置演練活動，增強廣大干部群眾防災減災意識，提高干部群眾應急反應能力意識。
道路運輸經(jīng)營者針對應急預案范文 篇4
一、工作原則
1、貫徹“預防為主，防御與救助相結合”原則。執(zhí)行以防為主，抗、防、救相結合的綜合減災方針。
2、實施預案組織原則。實行統(tǒng)一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作的組織原則。
3、雨雪等災害天氣應急工作的.紀律原則。應急、救災期間，領導組成員、關鍵和要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何單位與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪等災害天氣的整體效果，確保災害性雨雪等災害天氣應急工作的協(xié)調、有序開展。
4、堅持“快速報告、主動搶險”原則。災情發(fā)生后，領導組成員及相關單位負責人，必須在第一時間內向當日值班礦領導、礦調度室及搶險辦公室口頭或電話報告，并立即組織有效的救援工作，視礦井安全生產(chǎn)及職工生命為首要任務，把突發(fā)性災害損失降到最低點。
5、執(zhí)行“場所等級供暖”原則。當雨雪等災害天氣，導致氣溫驟降時，物業(yè)公司必須按照場所級別實施供暖，保證礦三個井口不結冰、職工浴室常態(tài)恒溫不低于18℃。
二、工作機構
由礦黨政辦公室、調度室、地質測量科、宣傳科、機電科、運輸工區(qū)、供應科、洗運科、洗煤廠、通計中心、物業(yè)公司等部門，組成預防雨雪等災害天氣搶險救災工作指揮部。
總指揮：
副總指揮：
成員：
指揮部下設一個辦公室、五個小組。預防雨雪等災害天氣應急辦公室設在物業(yè)公司，副總經(jīng)理兼任辦公室主任，成員由物業(yè)公司辦公室全體人員組成。災情處理組，房管中心主任任組長，房管中心書記、水暖中心主任任副組長，房管中心電工班、環(huán)衛(wèi)班、土建隊，水暖中心地熱車間全體職工為成員；飲食保障組，餐飲中心主任任組長，餐飲中心副主任任副組長，餐飲中心食堂全體職工為成員；傷亡救治組，醫(yī)院院長任組長，醫(yī)院書記任副組長，醫(yī)院全體職工為成員；預警預報組，地質測量科科長任組長，地質測量科副科長任副組長，地質測量科全體科員為成員；秩序維護組，保衛(wèi)科科長任組長，保衛(wèi)科書記任副組長，保衛(wèi)科全體職工為成員。
三、職責劃分
1、預防雨雪等災害天氣應急指揮部，負責突發(fā)災情的總協(xié)調、調度和指揮等全面工作。按照“五項工作”原則，全力以赴做好搶險、災情隱患排除等工作。
2、預警預報組負責超前與沛縣氣象部門聯(lián)系，發(fā)布天氣變化信息，相關信息應及時向總指揮匯報，并在礦公示欄公示和早調會通報。
3、應急辦公室負責應急預案制定、搶險值班安排、災情（含信息）上報、組織施救和資料保存等工作。并負責配合應急指揮部做好搶險，指令督辦、職能劃分職責的督導、隱患排除考核等工作。
4、災情處理組負責災情發(fā)生時的人員組織、物資保障、隱患排除、場所供暖、進展上報、搶險人員洗浴和友情敬告牌設置等工作。并在接到調度指令后30分鐘內，組織全體人員到指定地點對生產(chǎn)（含礦內廣場、辦公樓與采掘樓門前臺階、礦大門至工人村道路）、生活區(qū)主干道的積雪進行清除，保證職工上下班安全。與此同時，大小雪天氣應對辦公樓、采掘樓等人員走動頻繁的場所門前臺階，采取鋪防滑墊措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心應做好雨雪天氣來臨前，本場所（地熱車間、房管辦公樓前）樓梯、走廊的防滑工作，保證職工及辦理業(yè)務人員的上下安全。
5、飲食保障組負責災情發(fā)生時的搶險人員食品、飲用水的儲備及供給等工作。正常情況下，必須保證全礦職工一周的食品及飲用水儲備量（諸如：豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、面粉、食用油及蔥姜蒜等）；非常態(tài)情況下（連雨雪天氣，導致路面積雪超過5厘米且結冰時），必須保證15天以上食品及飲用水儲備量。同時，負責本轄區(qū)門前臺階、庭院廣場區(qū)域積雪的清掃工作，保證職工就餐安全。
6、傷亡救治組負責災情發(fā)生時的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報等工作。當災情導致事故發(fā)生時，按照工傷救治緊急預案及程序組織施救工作。同時，做好本轄區(qū)路面、階梯、走廊等場所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作，保證患者就診行路安全。
7、秩序維護組負責災情發(fā)生時的人員疏散、治安保障和礦井安全生產(chǎn)的秩序維護等工作。當災情發(fā)生時，應按照先保證三個井口、生產(chǎn)及辦公場所、職工食堂、職工浴室的治安保衛(wèi)工作，以防止不法分子乘機破壞。
8、機電科負責礦井三個井筒防寒、鋼絲繩不結冰、高壓閥路暢通及本轄區(qū)設施設備的保養(yǎng)和維護等工作。與此同時，負責災情發(fā)生時的臨時設備安裝及供電等工作。
9、洗運科、洗煤廠負責本轄區(qū)皮帶機走廊（含跨路）、各轉載點樓梯臺階的雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除（含友情提示牌設置）等工作。同時，洗運科聽從應急辦公室調遣，需出動鏟車時，應在10分鐘內趕到指定地點。
10、運輸工區(qū)負責礦三個井口風簾設置、場所保溫和井口鋼絲繩常態(tài)信息上報等工作。同時，井口信號、把勾等工種，應適時關注天氣變化。當天氣最低氣溫在零下攝氏時，必須堅持對三個井口的恒溫，鋼絲繩動態(tài)等逐級匯報制度，同步保證礦井安全生產(chǎn)。
11、黨政辦公室負責雨雪天氣外出車輛的防滑措施制定與執(zhí)行、防滑物資配備及搶險車輛調度與安排等工作。當雨雪天氣路面積雪超過5厘米且結冰時，所有外出車輛必須使用防滑鏈，以保證外出車輛行駛安全。
12、宣傳科負責雨雪天氣來臨前，利用廣播、電視與網(wǎng)絡等媒體，對全員防范知識宣傳與教育等工作。此外，應協(xié)助做好雨雪災情發(fā)生時的職工隊伍穩(wěn)定、災情跟蹤對上報道等工作。
13、供應科負責災情前應急物資（包括食鹽、清掃工具、草袋、負10＃柴油等）的儲備與供應工作。同時，負責災情發(fā)生時，臨時急需物資的調集與供應，本場所樓梯防滑工作。
14、通計中心負責全礦通訊線路的維護和暢通。當災情發(fā)生時，超前做好臨時固定電話的安裝與暢通和移動電話信號保障工作。、
15、其他部門負責做好雨雪天氣來臨前，本場所或區(qū)域的防滑友情提示、防滑措施落實、隱患排除及積雪清掃等工作，確保本單位職工及辦理業(yè)務人員的行路安全。
四、相關要求
1、雨雪等災害天氣指揮部及各單位要高度重視災害天氣防范應對工作，要以對企業(yè)和職工高度負責的精神，密切關注氣象變化，認真落實各項防范措施，確保應對及時有效。
2、各單位要統(tǒng)一思想，密切配合，聽從應急指揮部的調遣，并按照各自的分工，加大防范應對工作力度，確保應對工作、人員、措施、物資和資金五落實，切實維護好職工生命財產(chǎn)安全，保障礦井正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，收好今年尾。
3、物業(yè)公司要突出抓好重點領域安全措施落實，要認真做好主要場所防寒防凍工作，定期對供暖設施、管道等設備進行檢查，防止出現(xiàn)大面積、長時間停運停供現(xiàn)象，保證一級生產(chǎn)場所的供暖（三個井口不結冰）、職工上下班不挨凍。
4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時的交通安全，嚴格按照徐礦司經(jīng)管13號《關于加強冬季安全行車工作的通知》要求，強化司機教育，狠抓措施落實，杜絕和避免交通事故的發(fā)生，特別是嚴禁酒后架車、疲勞駕車和超速駕駛等違章行為，保證行車安全。
5、物業(yè)公司要強化對在建項目現(xiàn)場安全監(jiān)察，督促施工單位扎實、細致地做好各項防寒防凍及災害天氣處置措施編制，確保項目施工安全。
6、物業(yè)公司醫(yī)院要密切關注甲型流感及季節(jié)性疫情，采取針對措施，保障職工身體健康。
7、雨雪等災害天氣來臨時，各單位要加強值班值守工作，嚴格落實24小時值班和領導干部跟班制度。同時，值班人員必須保證24小時通訊暢通，按規(guī)定及時請示報告，不得耽擱延誤。
8、安全監(jiān)察科根據(jù)本預案進行督察，確保各項工作落到實處，實現(xiàn)雨雪等災害天氣情況下的安全生產(chǎn)。
五、本應急預案自下文之日起執(zhí)行。
道路運輸經(jīng)營者針對應急預案范文 篇5
一、總則
（一）編制目的
為有效預防、及時處置深圳市各類道路交通（含橋梁、隧道）突發(fā)事件，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高本市應對道路交通突發(fā)事件的快速反應能力和應急處置能力，保障經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行，特制訂本預案。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，制定本預案。
（三）工作原則
（1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（2）統(tǒng)一領導，職責明確，分工協(xié)作，分級管理，分級響應。在深圳市的政府統(tǒng)一領導下，市區(qū)兩級政府相關職能部門按照各自職責、分工、權限和本預案的規(guī)定，共同做好道路交通突發(fā)事件應急救援處置工作。
（3）相互協(xié)調，有效應對。各相關單位或職能部門應積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發(fā)事件信息的及時準確傳遞、發(fā)布，高效有序地開展處置工作。
（4）堅持預防為主，常備不懈。積極采用先進的預測、預防、預警和應急處置技術，提高道路交通突發(fā)事件防范水平；不斷完善道路交通突發(fā)事件應急救援體系建設，提高救援裝備技術水平和應急救援能力。
（四）突發(fā)事件分類分級
1.分類。
根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響，將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下：
（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷，造成交通流持續(xù)中斷，嚴重影響交通通行的事故。
（2）橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結構異常、發(fā)生較大損壞，危及橋梁行車安全的事故。
（3）隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形，危及隧道行車安全的事故。
（4）其他設施損毀。道路交通設施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。
2.分級。
按照可控性、嚴重程度和影響范圍，道路交通突發(fā)事件可分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。
（1）一般道路交通突發(fā)事件（Ⅳ級）。
事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、社會政治經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅，符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件：
①造成3人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命安全；需要緊急疏散、轉移較小區(qū)域范圍內的人員。
②道路交通設施輕微損傷，導致交通需要部分封閉或改道，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以下；直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。
較大道路交通突發(fā)事件（Ⅲ級）。
事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件：
①造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移一定區(qū)域范圍內的.人員。
②道路設施較大損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上；直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下。
重大道路交通突發(fā)事件（Ⅱ級）。
事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件：
①造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移較大區(qū)域范圍內的人員。
②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上；直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下。
③超出本市應急處置能力的。
（4）特別重大道路交通突發(fā)事件（Ⅰ級）。
事態(tài)非常復雜，對深圳市范圍內的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件：
①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉移特大區(qū)域范圍內的人員。
②道路交通設施嚴重損傷，導致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬以上；直接經(jīng)濟損失1億元以上。
③超出本市應急處置能力的。
所有分級中所稱的"以上"包括本數(shù)，所稱的"以下"不包括本數(shù)（下同）。
（五）適用范圍
本預案適用于深圳市范圍內各類道路交通突發(fā)事件的應急處置。
（六）突發(fā)事件現(xiàn)狀
近幾年，深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長，深圳的交通壓力日益嚴峻，道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎設施、對路網(wǎng)結構和交通控制產(chǎn)生影響外，嚴重的甚至會影響生命安全，造成財產(chǎn)損失，給社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重影響。
因此，做好該類事件的預防與監(jiān)控，提高該類突發(fā)事件的應急處置水平，對深圳市交通安全保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。
二、組織機構和職責
（一）領導機構
市突發(fā)事件應急委員會（簡稱市應急委）是全市突發(fā)事件應急領導機構。市應急委下設市交通運輸應急指揮部，負責統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調全市道路交通突發(fā)事件的預防和應對工作。
（二）應急指揮體系
1.市交通運輸應急指揮部。
市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔任，副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應急的市政府副秘書長擔任，執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關人員擔任。
市交通運輸應急指揮部職責：貫徹執(zhí)行預防和應對有關突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；起草和修訂有關市交通運輸應急預案，經(jīng)市政府批準后實施；負責有關應急隊伍的建設、管理和應急演練；建設和完善專業(yè)應急平臺，納入全市應急平臺體系；統(tǒng)籌專業(yè)應急物資、裝備的儲備和調用；及時確定較大以上有關突發(fā)事件的等級與響應級別，按預案規(guī)定程序啟動和結束應急響應，組織和指揮有關力量和資源參與事件處置工作；指揮、協(xié)調或協(xié)助各區(qū)（新區(qū)）開展有關突發(fā)事件應急預防和應對工作；開展專業(yè)應急宣傳、教育和培訓等工作；承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。
市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領導下，由市交通運輸應急指揮部統(tǒng)一指揮，參與道路交通突發(fā)事件應急處置工作。
指揮部各成員單位及其職責如下：
（1）市交通運輸委：負責道路交通突發(fā)事件應急處置與救援的綜合協(xié)調；負責交通運輸應急保障，組織協(xié)調各種交通運力，做好人員、設備和物資的運送工作；負責組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設施的搶修維護等工作。
（2）市發(fā)展改革委：負責制定應急儲備物資供應保障計劃。
（3）市經(jīng)貿(mào)信息委：負責道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場供應應急預案；負責協(xié)調深圳通信、網(wǎng)絡相關單位落實通信、網(wǎng)絡等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。
（4）市財政委：負責道路交通突發(fā)事件應急處置所需的各項經(jīng)費保障，制定所需處置經(jīng)費的開支范圍、項目并確定其開支渠道，做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。
（5）市規(guī)劃國土委：負責全市地質災害防治的組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督工作，全面調查掌握地質災害分布情況，協(xié)助交通運輸部門和轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）對影響道路交通運輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質災害進行防治，協(xié)助轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）開展危險區(qū)域人員的轉移安置，擬定地質災害應急預案，協(xié)助做好地質災害搶險救災工作。
（6）市人居環(huán)境委：負責快速查明因道路交通突發(fā)事故導致污染的主要污染源、污染種類及影響，在職責范圍內及時控制污染的擴散，監(jiān)督管理對污染危害的消除工作，并對潛在危害進行監(jiān)控。
（7）市衛(wèi)生計生委：負責組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作，報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。
（8）市公安局：負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關應急專項預案；負責突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作；負責人員撤離區(qū)域的治安管理；預防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為；協(xié)助進行人員疏散；參與突發(fā)事件調查處理等。
（9）市監(jiān)察局：負責按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀行為；對調查工作進行監(jiān)督；督促落實對事件相關責任單位和人員的責任追究工作。
（10）市民政局：負責協(xié)助做好受災群眾的安置工作，向受災群眾提供基本生活救助物資，必要情況下使用應急避難場所；協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。
（11）市國資委：指導并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項善后工作；指導并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作，盡快恢復正常運營；參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調查處理。
（12）市住房建設局：協(xié)助開展涉及燃氣（天然氣）輸管線或場站的道路交通突發(fā)事件的應急處置與調查工作。
（13）市水務局：負責組織協(xié)調市政供、排水運營單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設施的搶險救援工作；承擔因此導致的水污染治理工程的建設管理和運行監(jiān)管職責；負責事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。
（14）市市場監(jiān)管局：負責制定各類特種設備突發(fā)事件應急專項預案；提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場特種設備的處置措施。
（15）市氣象局：負責提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預報和災害性天氣預警工作；組織道路交通氣象災害風險評價、雷擊風險評估和協(xié)助災害成因界定工作。
（16）市外辦：負責向有關外國駐華外交機構和香港、澳門地區(qū)有關機構通報本市道路交通突發(fā)事件的相關信息，并協(xié)調市相關部門處理上述機構提出的問題；負責突發(fā)事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。
（17）市臺辦：協(xié)助相關部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件，保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對臺工作方針、政策和有關規(guī)定；協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布，涉臺媒體服務工作，并負責向省臺辦、國臺辦等相關機構報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動態(tài)信息和處置情況。
（18）市政府新聞辦：負責協(xié)調較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作；必要時協(xié)調市主管部門及轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發(fā)布、媒體服務等工作。
（19）市應急辦：指導、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預防和應對工作；及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦；協(xié)調相關應急資源參與突發(fā)事件處置工作，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示、指示；當突發(fā)事件超出本市應對能力時，請求國家和省支援，并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導下開展處置工作。
（20）市公安消防支隊：負責組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關工作；負責配合有關成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應急救援隊伍。
（21）市公安交警局：負責突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發(fā)工作，禁止無關車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。
（22）各區(qū)政府（新區(qū)管委會）：按照屬地管理原則，組織轄區(qū)內應急救援力量，積極配合現(xiàn)場指揮部及市有關部門開展各項應急處置工作。
（23）市通信管理局：負責道路交通突發(fā)事件應急處置期間的通信保障、恢復和監(jiān)管等工作。
（24）市無線電管理局：負責突發(fā)事件應急處置期間無線電通信的暢通，根據(jù)搶險工作需要，協(xié)調調度應急通信設施，協(xié)調有關單位盡快組織恢復受破壞的無線電通信設施。
（25）深圳供電局有限公司：負責所轄范圍內的所轄電力設備設施的損壞修復及電力調度工作。確保災區(qū)的電力供應，保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應急指揮部各成員單位的日常用電。
（26）其他有關單位：按照"誰分管，誰負責"的原則，承擔相應的應急處置工作。
所有成員單位還應承擔本部門工作職責范圍內的.其它應急處置工作。
2.市交通運輸應急指揮部辦公室。
市交通運輸應急指揮部辦公室設在市交通運輸委，具體負責道路交通突發(fā)事件的應急指揮協(xié)調工作，辦公室主任由市交通運輸委分管領導擔任。
市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是：
（1）落實市交通運輸應急指揮部部署的各項工作，傳達上級領導的有關要求。
（2）負責道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執(zhí)行市交通運輸應急指揮部的應急指令。
（3）負責及時組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。
（4）負責監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡運行，采集、分析、處理相關運行信息。
（5）負責建立應急工作聯(lián)絡員制度，牽頭組織各成員單位交流溝通應急準備情況，共同研究應急工作中的問題。
（6）負責組織相關專家開展道路交通突發(fā)事件的研究工作。
（7）組織道路交通突發(fā)事件預防和處置的有關應急宣傳、培訓和演練等工作。
（8）組織編制全市道路交通突發(fā)事件應急預案，并監(jiān)督執(zhí)行。
（9）參與道路交通突發(fā)事件的調查與評估工作。
（10）承辦市委、市政府和市應急委交辦的職責范圍內的其它事項。
3.區(qū)應急指揮機構。
各區(qū)政府（新區(qū)管委會）建立相應的區(qū)一級道路交通突發(fā)事件應急指揮機構，負責處置和管理本區(qū)范圍內的道路交通突發(fā)事件。
4.專家機構。
市交通運輸應急指揮部專家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織，專家組成員由道路、交通、氣象、水務、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責是：
（1）對應急準備工作中的重大問題進行研究，提供建議。
（2）參加市交通運輸應急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究。
（3）應急響應時，根據(jù)市交通運輸應急指揮部辦公室的通知，進駐指定地點、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關情況，為應急決策提供建議。
（4）為現(xiàn)場指揮部應急處置提供決策建議和技術支持。
（5）參與事件調查。
三、運行機制
（一）預防、監(jiān)測與預警
1.預防。
堅持"預防為主、預防與應急相結合"的原則，從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個環(huán)節(jié)進行深入分析，統(tǒng)籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量，開展日常預防工作，做好完善應急體制建設、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調溝通等工作，減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會危害。
2.監(jiān)測。
市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測機構，負責健全成員單位之間的監(jiān)測網(wǎng)絡，促進不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟社會影響等監(jiān)測信息共享。
相關成員單位須及時發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風險隱患，并進行詳細調查、登記、專項風險評估、形成分析報告，為及早治理風險和控制風險、保障安全運行提供決策支持。
在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀，建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導及信息發(fā)布等道路交通安全基礎設施建設。
3.預警。
（1）預警級別
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，道路交通突發(fā)事件的預警級別由低到高劃分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。
Ⅳ級預警：可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能進一步擴大。
Ⅲ級預警：可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
Ⅱ級預警：可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
Ⅰ級預警：可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。
（2）預警信息發(fā)布
①Ⅳ級預警信息：由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發(fā)布，同時報告市應急辦，通報可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府（新區(qū)管委會）。
②Ⅲ級預警信息：根據(jù)市政府授權，由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）發(fā)布，同時報告市應急辦。特殊情況需報市政府審定的，市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）應及時簽署意見報市應急辦核定后，由市政府分管領導簽發(fā)。
③Ⅱ級以上預警信息：由市交通運輸應急指揮部、有關部門（單位）提出預警建議，報市應急委主任或副主任批準后，由市應急辦報告省應急辦，由省應急辦根據(jù)省人民的政府授權發(fā)布。
（3）預警信息發(fā)布內容
預警信息發(fā)布的內容應包括：發(fā)布機構、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關措施和咨詢電話等。
（4）預警信息發(fā)布方式
全市通過市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)（設在市氣象局）和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預警信息。各區(qū)（新區(qū)）、市有關部門（單位）應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介，及時、準確地將預警信息傳播給社會各界和公眾。
（5）預警響應措施
發(fā)布預警信息后，有關成員單位應當根據(jù)實際情況和分級負責的原則，依法采取相應措施。
（6）預警信息的調整和解除
預警信息發(fā)布單位應當密切關注事件進展情況，并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見，適時調整預警級別并重新發(fā)布。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，應當立即宣布解除預警信息，終止預警期。
（二）應急處置與救援
1.信息報告和共享。
相關部門和單位接到報告后，應當立即派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級，同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內通報市交通運輸應急指揮部辦公室，如遇緊急情況先以口頭形式報告，隨后再在24小時以內以書面形式上報，同時立即按照相關預案，先行組織開展應急處置工作。
當發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時，相關成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內通過電話向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事件簡要情況，并通報事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關部門（單位）；在事發(fā)后1小時內將突發(fā)事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部，通報事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關部門（單位）。事件后續(xù)處置情況應及時報告。
道路交通突發(fā)事件報告應包括事件發(fā)生時間、地點、信息來源、事件性質、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
2.先期處置。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關單位應當立即啟動相關應急預案，采取先期處置措施，同時報告市交通運輸應急指揮部辦公室，請求有關部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎處置工作，以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，防范事態(tài)擴大；向事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）及有關部門（單位）報告信息。
3.應急響應。
（1）Ⅳ級應急響應。
①事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關單位應開展先期處置工作，并按要求將事件主要情況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。
②當市交通運輸應急指揮部辦公室將事件初步判定為一般（Ⅳ級）道路交通突發(fā)事件時，由市交通運輸應急指揮部辦公室視情況組織力量，指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。
③其他相應的應急響應措施和行動。
（2）Ⅲ級應急響應。
在Ⅳ級響應的基礎上，采取下列措施：
①市交通運輸應急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后，及時報市交通運輸應急指揮部并提請啟動本預案。
②市交通運輸應急指揮部及時進行研判，如果達到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件，立即啟動本預案。
③預案啟動后，市交通運輸應急指揮部辦公室及時通知相關成員單位開展現(xiàn)場指揮協(xié)調、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。
④各成員單位在應急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護工作。
⑤市交通運輸應急指揮部及時組織關于交通管制、公交運營線路調整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。
⑥其他相應的應急響應措施和行動。
（3）Ⅱ級以上應急響應。
Ⅱ級以上應急響應工作經(jīng)指揮部研判確定后，在前一級響應的基礎上，根據(jù)上級應急機構的指示，由市應急委進行統(tǒng)一指揮與部署，組織和協(xié)調各方面力量進行應急處置，積極配合上級應急機構做好應急處置工作。
4.指揮協(xié)調。
啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部按照"統(tǒng)一指揮，分級負責，屬地為主，專業(yè)處置"的要求，組織開展應急處置工作。
市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施：
（1）協(xié)調有關區(qū)（新區(qū)）、市有關部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術、通信等應急保障。
（2）制訂并組織實施應急救援或事件處置的方案，防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。
（3）及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況，向市委、市政府報告，將有關信息通報市政府新聞辦。
（4）協(xié)助市領導綜合協(xié)調、指揮處置突發(fā)事件，傳達并督促有關部門（單位）落實市委、市政府、市應急委有關決定事項和市領導批示和指示。
（5）其他相應的應急響應措施和行動。
事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：
（1）根據(jù)相關應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，開展應急救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告情況。
（2）組織協(xié)調有關單位做好人力、物資、裝備、技術等應急保障工作，維持現(xiàn)場治安和交通秩序，維護本區(qū)內社會穩(wěn)定。
（3）組織動員、指導和幫助群眾開展防災、減災和救災工作。
（4）其他相應的應急響應措施和行動。
市有關部門和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下，采取以下措施：
（1）根據(jù)相關應急預案，開展應急救援或事件處置工作，向市交通運輸應急指揮部報告情況。
（2）派出或協(xié)調有關領域的應急專家組參與事件處置工作，提供應急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。
（3）其他相應的應急響應措施和行動。
5.現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。
啟動Ⅲ級以上應急響應時，市交通運輸應急指揮部根據(jù)實際需要，成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官由市交通運輸應急指揮部執(zhí)行總指揮兼任，現(xiàn)場副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關區(qū)（新區(qū)）應急委的負責同志分別擔任。
現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應急救援工作。現(xiàn)場指揮官有權決定現(xiàn)場處置方案，協(xié)調有關單位和部門的現(xiàn)場應急處置工作，調度現(xiàn)場應急隊伍。
現(xiàn)場指揮部吸收事件涉及的有關單位負責人以及相關專家為成員。參加現(xiàn)場應急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調下進行應急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關的部門和單位應當主動向現(xiàn)場指揮部提供與應急處置有關的信息資料，為實施應急處置工作提供各種便利條件。
現(xiàn)場指揮部的主要職責是：
（1）執(zhí)行上級下達的道路交通突發(fā)事件應急處置任務。
（2）負責提出應急處置的具體措施，下達應急處置任務。
（3）開展現(xiàn)場組織、協(xié)調、指揮等具體處置工作。
（4）及時收集、掌握、反饋現(xiàn)場信息情況和提供現(xiàn)場新聞材料。
（5）職責范圍內的其他工作。
6.處置措施。
突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運輸應急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要，組織采取人員搜救、醫(yī)療救護、風險源控制、交通管制、設備和場所管制、基礎設施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應措施。
7.響應升級。
經(jīng)應急處置，Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部辦公室應當及時報請市交通運輸指揮部，進行應急響應升級。
經(jīng)應急處置，Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應急指揮部應當及時報請市應急委，進行應急響應升級。
8.社會動員。
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要，市、區(qū)兩級政府及各新區(qū)管委會可發(fā)布社會動員令，動員公民、企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領導下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復重建等處置工作。必要時，報請上級應急機構支持。
9.信息發(fā)布。
（1）信息發(fā)布要求。
道路交通突發(fā)事件的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。
（2）信息發(fā)布機構。
道路交通突發(fā)事件相關信息由市交通運輸應急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。
（3）信息發(fā)布內容。
信息發(fā)布應明確事件的地點、性質、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施等。
（4）信息發(fā)布方式。
通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺（政府的網(wǎng)站、政務微博）以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。
10.應急結束。
突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應急處置工作即告結束。履行統(tǒng)一領導職責或組織處置突發(fā)事件的有關部門（單位）應當停止有關應急處置措施，撤銷現(xiàn)場指揮部，采取或繼續(xù)實施必要措施，防止事件反復或發(fā)生衍生、次生事件。
（三）后期處置
1.善后處置。
應急結束后，事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）應及時組織協(xié)調善后處置工作，盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。市交通運輸應急指揮部協(xié)調處理好有關工作。
2.社會救助。
應急結束后，由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）等相關部門參照有關規(guī)定執(zhí)行，市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)助。
3.保險。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)調有關保險機構及時派員趕赴現(xiàn)場，開展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。
4.調查評估。
（1）調查機構。
較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。
道路交通突發(fā)事件的調查主體為：
①Ⅳ級道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關部門和單位成立調查組進行調查。
②Ⅲ級道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應急指揮部指派有關部門和單位成立調查組進行調查。
③Ⅱ級、Ⅰ級道路交通突發(fā)事件，由上級應急機構牽頭進行調查。
（2）調查要求。
應急狀態(tài)解除后，現(xiàn)場各應急處置部門應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價事件發(fā)生的原因和在應急期間采取的主要行動和措施；必要時，提出修訂本預案建議，并及時做出書面報告。
（3）總結評估報告內容。
①發(fā)生事件的道路交通基本情況。
②事件發(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）的分析與評價。
③采取的主要應急響應措施及其有效性。
④事件責任認定及對事件責任人的處理建議、結果等。
⑤總結事件的主要處置經(jīng)驗、教訓和防范整改措施等。
5.恢復與重建。
道路交通突發(fā)事件處置工作結束后，結合調查評估情況，市交通運輸應急指揮部組織制定恢復與重建計劃，及時恢復社會秩序，修復被破壞的設施。
四、應急保障
（一）人力資源保障
各應急救援職能部門平時要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設，并通過經(jīng)常性的培訓、演練提高應急處置人員的業(yè)務素質和技術水平。確保能隨時承擔應急救援、搶險任務。
（二）經(jīng)費保障
市、區(qū)財政部門應保障道路交通突發(fā)事件的應急費用，建立應急經(jīng)費快速撥付機制。
處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，由市、區(qū)兩級政府和新區(qū)管委會按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔。
（三）物資保障
相關成員單位應按照《關于進一步加強我市應急物資儲備工作的意見》（深府辦函〔20__〕87號）有關要求，加強應急物資日常儲備，建立應急物資生產(chǎn)能力、技術儲備、產(chǎn)品儲備信息數(shù)據(jù)庫，加強相關物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術儲備；制定應急物資調撥、配送方案，并建立應急物資緊急生產(chǎn)機制。各相關部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點，配備必要的應急救援裝備和救災物資，并加強應急裝備的管理、維護和保養(yǎng)。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生計生委建立和完善全市衛(wèi)生應急預案體系、衛(wèi)生應急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系，組建醫(yī)療專家隊伍和應急醫(yī)療救援隊伍，組織儲備醫(yī)療救治應急物資，開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。
（五）交通運輸保障
啟動應急預案期間，市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調用方案，建立健全交通運輸應急聯(lián)動機制，保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時，可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據(jù)現(xiàn)場需要，市公安交警局對突發(fā)事件現(xiàn)場及有關道路實行交通管制，維持應急處置期間的交通運輸秩序，必要時開設應急救援通道。
（六）治安保障
市公安局制定相應治安應急預案，負責制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準備方案，包括警力集結、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動措施等。
（七）人員防護保障
現(xiàn)場應急工作必須在確保現(xiàn)場人員安全的情況下實施。參加現(xiàn)場應急工作的指揮人員應按有關規(guī)定配帶具有明顯標識的專業(yè)防護服裝及裝備。現(xiàn)場應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定科學合理、切實可行的應急救援方案，配備先進適用、安全可靠的安全防護設備，嚴格執(zhí)行參與應急工作有關人員進出現(xiàn)場的管理程序。
（八）通信和信息保障
市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負責，會同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡，建立有線和無線相結合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，為各應急單位提供多樣化、高效率的通信方式，確保道路交通突發(fā)事件應急處置過程中通信網(wǎng)絡通暢。
（九）現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應急處置工作需求，配備現(xiàn)場救援和工程搶險設備，建立應急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲備、維護、保養(yǎng)和調用制度，以及應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。
（十）應急避難場所保障
市規(guī)劃國土委負責制定全市應急避難場所專項規(guī)劃。市民政局、應急辦（地震局）分別負責指導和檢查室內、室外（地震）應急避難所的建設工作；應急避難場所的歸屬單位負責場所的日常管理和維護；由民政部門負責災時統(tǒng)一協(xié)調使用和管理避難場所。
應急避難場所的歸屬單位應按照要求設置各種設施設備，劃定各類功能區(qū)，設置規(guī)范的標志牌，儲備必要的物資，建立健全應急避難場所維護、管理制度和災時應急預案。
（十一）科技支撐保障
由市科技創(chuàng)新委牽頭負責，市經(jīng)貿(mào)信息委配合，采取扶持政策和優(yōu)惠措施，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關機構等開展公共安全領域的科學研究；研究制定促進應急產(chǎn)業(yè)的政策措施，鼓勵支持本地產(chǎn)學研機構和有關企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預防、監(jiān)測、預警、應急處置與救援的新技術、新設備和新工具。
（十二）氣象服務保障
市氣象局負責氣象服務保障工作，根據(jù)應對事故的需要，提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預警服務，并加強對極端天氣的監(jiān)測和預警，為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務和保障。
（十三）法制保障
在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間，市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應對工作提供法律意見。
（十四）其他應急保障
各成員單位按照各自職責完成其他相關應急保障工作。
五、監(jiān)督管理
（一）應急演練
各相關單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應急處置演練，市應急辦負責規(guī)劃、組織和實施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級道路交通突發(fā)事件應急演練，切實提高各單位應急處置能力。
市交通運輸應急指揮部和各有關部門（單位）負責交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應急演練，加強對基層部門（單位）的檢查和指導。各區(qū)政府（新區(qū)管委會）以及各街道辦事處（辦事處）負責本轄區(qū)應急演練的綜合管理工作，根據(jù)實際需要組織綜合應急演練。
（二）宣傳教育
相關成員單位各區(qū)（新區(qū)）、市相關部門（單位）應當開展面向內部、面向社會的應急法律法規(guī)、應急預案和應急知識宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實景模擬教育基地等多種載體，開展道路交通突發(fā)事件應急宣傳教育，讓公眾掌握應對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。
（三）培訓
市交通運輸應急指揮部及各有關部門（單位）定期組織救援專業(yè)隊伍進行救援知識的專業(yè)培訓，加強國內外技術交流和研討，提高應急處置、突發(fā)事件調查等專業(yè)技術人員的業(yè)務知識水平。
（四）責任與獎懲
市應急委根據(jù)調查報告，提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻的部門、單位和個人予以表揚；對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人，依據(jù)相關規(guī)定追究其行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
（五）預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
六、附則
（一）部門應急預案目錄
市交通運輸應急指揮部各成員單位應根據(jù)本預案的要求，結合各自的工作實際，制定相應預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室、市應急辦備案。
（二）預案管理
1.預案修訂。
市交通運輸應急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時，對本預案進行修訂，并報市人民的政府審定：
（1）相關成員單位職能發(fā)生重大變更，或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問題和缺陷。
（2）專家評估提出重大修改建議等。
各成員單位負責修訂和完善相關專項預案，并報市交通運輸應急指揮部辦公室審核。如成員單位的應急工作負責人和聯(lián)絡員聯(lián)系方式發(fā)生變動，應及時作變更報送。
2.預案審定。
本預案由市人民的政府審定。
（三）制定與解釋
本預案是深圳市應對道路交通突發(fā)事件預案體系中的綜合預案，由市交通運輸委牽頭制定和解釋。
道路運輸經(jīng)營者針對應急預案范文 篇6
一、指導思想
建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時，我縣各有關單位和部門密切協(xié)同配合，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故，有效控制或減輕環(huán)境污染。
二、基本原則
危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。
三、適用范圍
本預案適用于我縣境內危險化學品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應急處置。
四、預案啟動條件
1.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;
2.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏，受污染區(qū)域內存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故;
3.其他因危險化學品道路運輸發(fā)生事故，需要啟動本預案的。
五、組織領導和職責分工
1.指揮組織
縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組(以下簡稱縣應急領導小組)，負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。
組長：縣人民政府分管環(huán)境保護工作的副縣長
副組長：縣人民政府應急管理辦公室主任
縣環(huán)境保護局局長
成員單位：縣人民政府應急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護段、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、移動公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
縣應急領導小組下設辦公室，具體負責環(huán)境應急日常工作，辦公室設在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管副局長兼任。
2.領導小組職責
統(tǒng)一領導全縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作。負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調查，協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施，負責突發(fā)環(huán)境事件有關信息的統(tǒng)一發(fā)布。
危險化學品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后，縣應急領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調進場施救，參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組。
3.有關部門職責
(1)公安部門：按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令，負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員，組織疏導和撤離危險區(qū)域內的無關人員;根據(jù)相關指令，結合事故現(xiàn)場情況，設置警戒區(qū)，嚴格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛，預防和打擊各種破壞活動，維護社會治安;采取有效措施控制肇事者及相關嫌疑人;負責事故涉及路段的交通管制工作，采取積極分流措施，避免次生事故發(fā)生。
(2)消防部門：負責實施現(xiàn)場搶險救災，第一時間趕赴現(xiàn)場，將事故傷者轉移到危險區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質特征未明的情況下，采取必要手段有效控制事故災害的蔓延，會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的'性質特征進行分析，采取正確的施救方法，直至完全控制災情。
(3)交通部門：負責加強危險化學品運輸企業(yè)經(jīng)營資質管理，危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理，規(guī)范危險化學品運輸市場秩序;加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設，建立健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道，實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作，組織應急運輸車輛，為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉移，妥善處置事故車輛;參與危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件調查處理工作。
(4)衛(wèi)計部門：負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作;做好防護指導，組織實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。
(5)安監(jiān)部門：根據(jù)危險化學品道路運輸事故類別，協(xié)調有關部門及當?shù)卣⑵髽I(yè)提供各類應急裝備器材，包括后勤保障工作;負責提出相關處置措施，解決救援過程中的專業(yè)技術性問題;負責指定危險化學品運輸?shù)氖鹿受囕v的臨時停放場所，對妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導。
(6)環(huán)保部門：負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水源、空氣等進行監(jiān)測，及時提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù)，為正確救援和防止擴散提供詳實依據(jù)和方案;組織對危險化學品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。
(7)水務部門：配合交通部門對城鄉(xiāng)水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內的公路設立警示標志;負責水庫、河道污染源的截流，協(xié)助進行污染治理，及時提供有關水文資料，參與開展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調查和評價，并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。
(8)市場監(jiān)管部門：負責危險化學品及包裝容器的質量監(jiān)督;對危險化學品的運輸罐體實物及安全閥質量、大罐小標、危險化學品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故，進行相關的技術鑒定。
(9)氣象部門：及時、準確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報資料。
(10)發(fā)展和改革部門：組織應急物資的生產(chǎn)、儲備和調度，保證供應，維護市場秩序。
(11)民政部門：做好救濟物資發(fā)放、危險區(qū)域內人民群眾的轉移安置工作等。
(12)通訊管理部門：負責應急通信指揮調度工作，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要，確保通信安全暢通。
(13)新聞宣傳部門：負責突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領導小組確定的報道口徑，組織新聞單位，積極主動地對突發(fā)環(huán)境事件進行輿論引導并對信息發(fā)布審核把關。
(14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府：按屬地管理原則負責行政區(qū)域內所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件應急處置和救援的組織指揮。
六、預警與響應
1.預警
縣應急領導小組負責危險化學品道路運輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預警工作。預警工作按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度，及時發(fā)布預警或提出相應的預警建議，組織實施相應的預警行動。
(1)縣政府應急辦建立危險化學品運輸聯(lián)席會議制度和通報制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關監(jiān)管部門參加的危險化學品運輸聯(lián)席會議制度，定期通報危險化學品運輸管理情況。同時，建立危險化學品道路運輸通報制度，危險化學品道路運輸轉移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準后，將道路運輸轉移聯(lián)單連同詳細路線圖和運行時間表，移送安監(jiān)、交通運管、環(huán)保部門等有關部門采取必要的防范應對措施。
(2)加強職責部門的監(jiān)管職責，有效預防危險化學品運輸事故。一是公安交警部門要嚴把危險化學品運輸車輛的新車上戶關和車輛年檢審驗關，嚴禁不合格車輛非法上路;二是質量監(jiān)督部門要嚴把槽罐容器檢驗關。對于槽罐車的載質量、容積和外形尺寸按介質實際密度進行核定，堅決杜絕“大罐小標”私自改裝行為;三是交通運管部門要嚴把運輸市場準入關，進一步強化運輸危險化學品企業(yè)責任，加強對掛靠經(jīng)營行為的管理。
(3)交通、公路等有關部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設置危險化學品運輸車輛警示標志，通過的涉危車輛應由交警部門對通過時間、路線、承運的危險貨物、重量等進行審批，并由交警部門通報沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關部門做好應對工作。
(4)縣政府應急辦為處置危化品道路運輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應急通行證，有關的公安、交通運管部門等部門開設事故應急救援“綠色通道”，保證應急救援部門及工作人員在第一時間到達事故現(xiàn)場。
2.應急響應
(1)應急程序啟動
①危險化學品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。
②縣應急領導小組接到報告后，符合預案啟動條件的，立即啟動預案。接到應急報告或指令后，各有關成員單位于15分鐘內派員出發(fā)，趕赴現(xiàn)場指導危險化學品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進行應急救援。
(2)現(xiàn)場指揮與控制
環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組指揮污染事故現(xiàn)場處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍，提出控制和消除污染源、防止污染擴散、信息通報與發(fā)布等方面的措施;二是指導協(xié)助縣環(huán)保部門開展應急監(jiān)測，調查污染情況;三是向應急領導小組和縣政府應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況等。
①掌握引發(fā)事件危險化學品的類別和特性，受污染區(qū)域及可能涉及范圍等，控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志;
②對已發(fā)生污染危害的污染源應采取一切可能措施，予以消除，并防止擴散、蔓延;
③指令環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況;
④調集環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障工作;
⑤統(tǒng)一協(xié)調相關部門的聯(lián)動應急，確保應急處置工作有序進行。
(3)信息發(fā)布
環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組要組織有關部門及專家召開事故處理分析會，將分析結果及時報告應急領導小組及通報當?shù)卣０凑諊液唾F州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關的規(guī)定，及時、準確地發(fā)布有關突發(fā)環(huán)境事件信息。
七、應急終止
1.應急終止
污染事故的環(huán)境應急終止由應急現(xiàn)場指揮組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報應急領導小組同意后實施，并以書面通知形式向應急處置有關部門下達應急終止指令。
2.現(xiàn)場恢復
污染事故應急處置終止后，配合當?shù)卣M織現(xiàn)場清潔、凈化等工作。
八、信息報告
1.信息受理
縣人民政府及公安、環(huán)保等有關部門負責危險化學品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報，按照貴州省人民政府有關規(guī)定時限，逐級上報，并立即組織進行現(xiàn)場調查。
2.信息報告
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事件現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位報告;事件責任單位接到報告后，應當于1小時內向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關部門報告;逐級上報時間不得超過2小時。
3.報告方式
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內上報;續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后上報。報告應采用適當方式，避免在當?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?/p>
九、后期處置
1.總結與評估
突發(fā)事件處置結束一周內，參與處置的成員單位應將事件處置工作情況的總結報告縣應急領導小組辦公室。必要時，縣應急領導小組辦公室組織相關部門適時組成事故處置調查評估小組，開展事故原因分析、事故責任調查評估。
2.結案歸檔
全程詳細記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內容，調查、分析事故原因，及時歸納、整理，形成總結報告，按照一案一卷要求存檔備案。
十、安全防護
1.環(huán)境應急人員的安全防護
現(xiàn)場應急人員根據(jù)危險化學品的特性，采取適當?shù)陌踩雷o措施。
2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護
(1)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的特點，危險化學品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設立警戒區(qū)，在警戒區(qū)域的邊界設立警示標志，安排專人警戒，除應急救援人員外，禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制;
(2)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散，在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向，禁止人員在低洼處滯留;
(3)在事發(fā)地安全邊界以外，屬地政府設立緊急避難場所，對受災居民實施安置，并配備必要物資及應急裝備;
(4)選擇地形有利的位置設置急救點，對受傷人員實施現(xiàn)場急救，并配備具有防爆功能的救援器材;
(5)根據(jù)危險化學品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況，在更大范圍內向事發(fā)地周邊居民告知應急防護措施，減小事件的影響。
十一、應急保障
1.組織保障
設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心并成立專門管理機構，確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、處置的各項協(xié)調管理工作。
2.技術保障
建立危險化學品應急專家?guī)欤_保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家咨詢組，為指揮決策提供專業(yè)咨詢。
3.經(jīng)費保障
設立環(huán)境應急專項經(jīng)費，保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費，所需經(jīng)費列入同級財政預算。
4.培訓與演練
定期組織應急救援和管理人員進行培訓和演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高現(xiàn)場應急能力，深入發(fā)動和依靠廣大群眾，普及危險化學品環(huán)境安全知識和防護技能。
道路運輸經(jīng)營者針對應急預案范文 篇7
為進一步加強道路運輸安全管理，提高較大及以上事故的緊急救援能力，減少事故損失，避免事故升級，確保事故得到迅速有效的處置。結合我縣道路運輸實際，特修訂該預案。
一、組織機構
成立較大及以上道路行車事故應急處理領導小組，由局長任組長，分管領導任副組長，相關科室負責人和行業(yè)管理部門為成員。
二、本預案運用于縣道路運輸企業(yè)發(fā)生的較大及以上行車事故和發(fā)生在外地屬縣道路運輸企業(yè)的較大及以上行車事故，即：
（一）一次死亡（失蹤）3人及以上的事故；
（二）一次死亡重傷10人及以上的道路運輸行車事故；
（三）涉及外籍人員（包括港、澳、臺）死亡的道路運輸行車事故；
（四）直接經(jīng)濟損失100萬元以上的道路運輸行車事故；
（五）發(fā)生危險化學品（包括劇毒、放射、爆炸品）運輸翻車或泄漏的運輸事故；
（六）事故雖未達到上述標準，但已造成較大影響易引發(fā)其它事端的，或其它需要及時上報的重要情況。
三、事故報告制度
（一）發(fā)生以上所列的較大及以上事故，發(fā)生事故的道路運輸經(jīng)營企業(yè)或運管所應立即報告我局及事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）道路運輸機構及有關部門。
（二）在接到報告后立即向市交通局報告。并應盡快了解詳情，及時作補報或續(xù)報。
（三）發(fā)生事故后，在死亡（失蹤）人數(shù)不明的情況下,一律按以上報告制度報告，待事故傷亡人數(shù)確認后再補報或續(xù)報。
四、事故報告內容
事故報告統(tǒng)一使用交通部《省道路運輸行業(yè)行車事故快報》（以下簡稱《快報》），按照事故報告程序，由事故報告單位負責填寫，報告的具體內容嚴格按照《快報》解釋說明進行認真填寫。
五、應急救援和事故處置
（一）應急救援
發(fā)生較大及以上事故后，要立即報告市交通運輸局和有關部門，需要公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、武警、駐軍等救援的要迅速與其聯(lián)系，發(fā)出救援請求。
（二）事故處理
1、特大事故發(fā)生的單位領導、運管所和縣局主要領導得到事故報告后，應立即趕赴事故現(xiàn)場，了解情況，組織搶險救護，采取措施防止事故擴大、財產(chǎn)損失，做好必要的現(xiàn)場保護。
2、運管所、縣局和上級領導親臨事故現(xiàn)場，進行現(xiàn)場指揮，協(xié)調有關救援力量。
3、立即啟動突發(fā)公共事件道路運輸應急保障行動方案，明確分工，各負其責，幫助事故救援和調查，分析預防可能發(fā)生的相關問題，通報事故信息。
六、事故調處和結案
發(fā)生較大及以上事故要專門成立事故調查組，查明事故原因，認定各相關責任，在事故調查處理中堅持“四不放過”原則。較大及以上事故發(fā)生單位、運管所和縣局要協(xié)助上級事故調查組開展事故調查工作。
（一）如實向上級有關部門和調查組匯報事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和吸取的教訓。
（二）傳達上級有關部門和各級領導對事故調查處理的意見、指示，做好情況通報工作。
（三）配合調查組做好當事人的思想工作，認真調查取證，尋找證人和目擊者并做好筆錄。
（四）協(xié)助做好群眾思想的穩(wěn)定工作，消除不安全、不穩(wěn)定因素。
（五）協(xié)助做好事故的善后處置工作，協(xié)助做好對死難家屬的安撫、慰問工作。
（六）做好上級對事故處理的督查落實工作。
（七）通報有關道路運輸企業(yè)應吸取的事故教訓，采取有力防范措施，努力做好各項安全工作。
事故結案力求保證質量，按時完成。對有權作出事故結論的程序及時結案，對需要有關部門作出定案決定的要協(xié)商催辦、并提供結案所需材料。
本預案由縣交通運輸局負責解釋，從發(fā)布之日開始執(zhí)行。上述組織機構人員因工作需變更崗位的，接替人自然履行變更人的職責。
道路運輸經(jīng)營者針對應急預案范文 篇8
為應對冰雪天氣影響我鎮(zhèn)農(nóng)村公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應急處置，最大限度地降低冰雪天氣帶來的影響，保障道路安全暢通，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)農(nóng)村公路實際，制定本預案。
一、指導原則
遵循統(tǒng)一調度，分級負責，確保鄉(xiāng)村道兼顧，除雪除冰工作應先重點做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區(qū)域，鄉(xiāng)道、村道融雪除冰工作由鎮(zhèn)路長辦、各村具體負責。
二、適用范圍
本預案適用于鎮(zhèn)域范圍內發(fā)生的降雪天氣，用于農(nóng)村公路防抗雨雪應急行動。
三、應急機構與職責
(一)應急領導小組
鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路安全指揮應急領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)路長辦，程偉兼任辦公室主任，胡琦為工作人員。
（二）工作職責
1、組長：負責全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全應急工作的全面指揮協(xié)調，重大方案與措施的審定。
2、副組長：協(xié)助組長做好救災工作，具體負責現(xiàn)場組織指揮，人、財、物調度，組長不在時，代行組長職責。
3、辦公室主任：負責日常交通安全監(jiān)管工作，收集分析交通情況，制定應急方案，掌握動態(tài)。
4、成員單位：
安全辦：負責交通工具安排，應急物資儲備。
路長辦：負責交通安全的日常監(jiān)管，做好搶險預案和公路、橋梁等基礎設施被毀的恢復規(guī)劃。并做好轄區(qū)內道路交通檢查、排查、信息收集上報情況。
衛(wèi)生院：負責抽調醫(yī)生參加搶險，做好衛(wèi)生防疫工作。
派出所：負責維護正常秩序，依法打擊破壞搶險的犯罪分子。
民政辦：負責做好群眾的優(yōu)撫安置，保證群眾生活供給。
武裝部：負責組織民兵參與搶險，成立搶險預備隊。
財政所：負責搶險資金的落實，購買搶險物資的準備。
四、融雪除冰應急啟動程序
本預案應急響應分為三級：
三級響應：在入冬前，接近0℃時，啟動三級響應。各村負責人上崗，成員到位，儲備足夠的融雪劑、防滑沙；備齊清雪工具、車輛，隨時待命。除雪、除冰實施采取各轄域包干的形式，各村為責任單位負責本轄域內農(nóng)村公路除雪、除冰任務，各村負責人為各責任單位負責人，落實材料貯備、車輛、人員具體實施等各項工作。
二級響應：當氣象局發(fā)布24小時小雪預報時，啟動二級響應。各村應派人上路調查雪情、路況，并組織人員、設備的集結、調配；各村對道路的重點路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進行小劑量的撒融雪劑（30克∕平方米）和防滑沙處理。
一級響應：當氣象局發(fā)布24小時中到大雪預報時，啟動一級響應。應急指揮部負責人立即上崗，成員立即到位。各村立即著手準備上路實施融雪除冰作業(yè)，當白天發(fā)生強降雪時，要在雪停后兩小時或在當天下午16：30前完成清雪及融雪劑播撒任務；當夜間發(fā)生降雪時，要在早晨7：00前全部上崗進行道路清雪、融雪工作，時限要求在8：00前完成；全面消除積雪積冰不超過48小時，道路應維持安全通行狀態(tài)。
五、工作要求
1、要立即成立融雪除冰搶險小組，明確主要責任人及相關責任人員；落實好應急搶險物資、車輛、清雪工具，確保配備到位。
3、嚴格交通安全值班制度，堅持24小時值班。任何單位、個人在搶險中，必須無條件服從命令，聽從指揮。
4、當冰雪天氣有所緩和，對在融雪清雪作業(yè)時形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進行清運，時限要求在雪融后48小時內完成。
5、融雪工作完成后20分鐘以內，各村要將責任范圍內工作情況報鎮(zhèn)農(nóng)村公路融雪除冰應急辦公室。
道路運輸經(jīng)營者針對應急預案范文 篇9
為預防我校學生發(fā)生交通不安全事故，確保在第一時間內做好搶救和消除隱患工作，確保學生安全，特制定我校學生交通事故安全應急預案。
一、交通安全工作應急領導小組
組長：
副組長：
組員：校委會成員、年級組長、班主任。
二、處理交通安全事故方案
1.教育。學校交通安全工作領導小組的所有成員要經(jīng)常向學生進行交通安全宣傳，教育學生在上學或放學路上，特別是教育學生在出校門時要注意門口交通安全，防止人流過多造成交通事故，并作好交通安全記錄。
2.報告。一旦出現(xiàn)交通安全事故，在場的教職工均有權也有義務立即報告。一般情況報告程序：現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內，立即向學校交通安全工作領導小組報告情況；交通安全工作領導小組成員第一時間內趕到事故現(xiàn)場，展開營救工作，同時立即向市教育局和交警部門報告情況。
3.應急工作分工
a、現(xiàn)場處理組：劉X根、廖X清、各年級組長
職責任務：迅速處理現(xiàn)場情況并保護好現(xiàn)場，做好記錄。根據(jù)現(xiàn)場情況決定以下事宜：劉有根負責向交警報告情況；廖柏清和班主任協(xié)助醫(yī)院，做好搶救工作；科任教師管理班級上好課。
b、留校處理組：袁X武、鄧X根、教導處、團委、班主任
責任任務：迅速了解情況、負責向市教育局匯報；迅速查清受傷學生的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名和聯(lián)系電話。
c、機動應急組：阮X龍、張X華、總務處、工會、辦公室、班主任
職責任務：迅速到校集中待命，做好隨時準備接應的一切準備。
接應工作：張X華
d、總指揮：陳X
4.安全工作領導小組的通訊要求工作日，必須保持通信暢通；休息日盡可能開機。
三、其它
做好學校交通安全教育和宣傳工作，謹防學生交通事故的發(fā)生。萬一發(fā)生學生交通事故，首先做到不慌亂，弄清肇事者，做好救人和向上級報告工作，盡量降低當事人人身傷害。
道路運輸經(jīng)營者針對應急預案范文 篇10
為確保我項目部道路管線事故發(fā)生后，能迅速地展開搶救工作，最大限度減少經(jīng)濟損失，特制定本預案。
一、組織機構及職責由項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協(xié)調工作。
組長：
成員：
具體分工如下：
1、負責現(xiàn)場，任務是掌握了解事故情況，組織現(xiàn)場搶救。
2、負責聯(lián)絡，任務是根據(jù)指揮小組命令，及時布置現(xiàn)場搶救，保持與當?shù)仉娏Α⒚簹狻⒔ㄔO行政主管部門及勞動部門等單位的溝通。
3、負責維持現(xiàn)場秩序，做好當事人與周圍人員的問訊記錄。
二、道路管線事故應急措施
1、事故第一現(xiàn)場人員應立即報告應急指揮小組，并停止施工。
2、當機立斷，盡快將受傷人員脫離危險地方，防止二次傷害。
3、立即組織職工自我救護隊進行自救，并向當?shù)?20急救中心取得聯(lián)系，說明事故地點、嚴重程度，并派人到路口接應。
4、加強支護和支持加樁板等，對邊坡薄弱環(huán)節(jié)進行加固處理。
5、如由周邊棄土、堆料或其他機械設備施工所致，則迅速運走棄土、堆料和機械設備，并派專人負責基坑土體隆起和開挖時周邊的位移與沉降變化的監(jiān)測工作。
6、項目部接到報告后，應立即指令全體成員在第一時間趕赴現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，開展搶救和現(xiàn)場秩序的維護。
7、指令善后人員到達事故現(xiàn)場，做好與當事人家屬的接洽善后等工作。
8、現(xiàn)場安全員對事故進行原因分析，制定相應的整改措施，認真填寫事故報告和相關處理報告，并上報公司及上級機關。
三、應急物質常備藥品：
消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋。
四、通訊聯(lián)系
醫(yī)院急救中心、120、火警、119、匪警、110
工地現(xiàn)場值班電話：
有關負責人電話：
項目負責人手機：
安全員手機：
技術負責人手機：
施工員手機：
五、注意事項：
1、事故發(fā)生后應立即停止施工，關閉機械，以免二次傷害。
2、要求心肺復蘇堅持不斷的進行（包括送醫(yī)院的途中）不能隨意的放棄。
道路運輸經(jīng)營者針對應急預案范文 篇11
為之后20xx年過后交通之后安全工作，保障旅客走得之后，走得過后，走得之后，保證國慶節(jié)假日期間之后秩序和道路安全生產(chǎn)之后生活過后正常運輸，特之后本預案：
一、組織之后，確立領導小組
為之后我縣20xx年之后國慶節(jié)假日期間過后運輸之后，保障組織過后，我所之后道路運輸領導小組：
二、運力保障
之后運輸期間，根據(jù)州處的之后部署和我縣實際情況，為確保運力的之后，結合客運站過后運行之后，安排3輛客運之后作為應急車輛，同時安排5輛5噸以上的之后作為我縣客貨之后的過后運力，貨車安排之后具體如下：，以備之后時過后調度指揮。
三、加強之后管理
（一）之后開展隱患排查。班線之后、旅游客運、維修之后要結合安全隱患排查治理之后，認真做好過后安全之后排查治理，深入排查事故之后和安全管理薄弱環(huán)節(jié)，重點排查參營之后技術狀況、車載安全之后設施過后、駕駛員之后和培訓情況、衛(wèi)星之后監(jiān)控設備情況等關鍵環(huán)節(jié)，對之后出的過后要強化之后、落實到人、限期整改之后，并過后隱患排查整治檔案。對未之后培訓教育的過后員和之后安全應急設施過后配備不齊全、安全之后狀況不合格的過后一律不得之后營運。
（二）之后從業(yè)人員安全教育。道路之后企業(yè)在過后務必對之后駕駛員開展一次有之后性的過后生產(chǎn)培訓之后，要結合道路運輸之后法律法規(guī)、典型案例及之后災害或突發(fā)情況的之后處置操作過后，加強對之后人員的過后培訓，進一步提升之后人員的過后操作技能和之后處置能力。
（三）之后重點領域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長客運、旅游之后等重要領域，進一步強化之后安全監(jiān)管措施落實，要制定切實可行的之后管控措施，如遇之后惡劣天氣、道路斷道或之后等預警情況時，運輸之后要果斷采取調整發(fā)班之后、繞道運行、停班等之后措施，避免冒險通進；對不具備之后通行條件的過后，堅決不得之后客運車輛發(fā)班通行；如已在之后途中的，要及時向之后員發(fā)送預警信息，通知之后員將車輛停放到之后地帶等待，或在之后交警指揮下按照規(guī)定的之后線路運行。
（四）之后源頭車輛動態(tài)監(jiān)控。各之后企業(yè)要認真落實監(jiān)控管理之后，對重點線路要實行之后候、全過程過后監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和之后駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽之后定位車載終端等違法違章行為，將之后隱患及過后苗頭消滅在之后狀態(tài)。超長線客運之后要認真落實凌晨2點至5點之后休息或接駁運輸制度，嚴禁客運之后夜間22時至次日之后6時過后三級以下（含）之后公路。
道路運輸經(jīng)營者針對應急預案范文 篇12
為健全完善道路運輸突發(fā)事件應急預案體系，規(guī)范和加強道路運輸突發(fā)事件的應急管理工作，有效應對道路運輸突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，恢復道路運輸正常運行，制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》《交通運輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關規(guī)定。
1.3 事件分級
本預案所稱道路運輸突發(fā)事件，是指由于自然災害、道路運輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。
道路運輸突發(fā)事件按照性質類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
1.3.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件：
（1）重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷48小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協(xié)調，人員疏散需要跨省組織。
（2）特別重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。
（3）重要物資道路運輸應急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨省、跨部門協(xié)調。
（4）需要由交通運輸部提供道路運輸應急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。
以上四種情形，事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門難以獨立處置，需要協(xié)調相關省份、相關部門調動運力疏解，提出跨省域道路運輸應急保障請求。
1.3.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件：
（1）重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷24小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協(xié)調，人員疏散需要跨市組織。
（2）重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。
（3）重要物資道路運輸應急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響省域內經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨市、跨部門協(xié)調。
（4）需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件：
（1）重要客運樞紐運行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應急保障請求的。
（2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。
（3）發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響市域內經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。
（4）需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.4 Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件：
（1）一般客運樞紐運行中斷，造成或可能造成旅客滯留。
（2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。
（3）需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。
1.4 適用范圍
本預案適用于Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應對處置工作。
本預案指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發(fā)事件的應對工作。
已有國家專項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作，適用其規(guī)定。
1.5 工作原則
（1）以人民為中心，安全第一
道路運輸突發(fā)事件應對的預警、預測，以及道路運輸事故的善后處置和調查處理應堅持以人民為中心，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，不斷完善應急預案，做好突發(fā)事件應對準備，把事故損失降到最低限度。
（2）依法應對，預防為主
道路運輸突發(fā)事件應對應按國家相關法律法規(guī)要求，不斷提高應急科技水平，增強預警預防、應急處置與保障能力，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，以及有效應對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。
（3）統(tǒng)一領導，分級負責
道路運輸突發(fā)事件應急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統(tǒng)一領導下，按照事件等級和法定職責，分工合作，共同做好突發(fā)事件的應急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭，結合各地道路運輸管理體制，充分發(fā)揮道路運輸管理機構的作用，建立健全責任明確、分級響應、條塊結合、保障有力的應急管理體系。
（4）規(guī)范有序，協(xié)調聯(lián)動
建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急工作響應程序，加強與其他相關部門的協(xié)作，形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運輸突發(fā)事件應急處置機制，實現(xiàn)應急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化、高效化。
1.6 應急預案體系
道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括國家道路運輸突發(fā)事件應急預案、地方道路運輸突發(fā)事件應急預案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案。
（1）國家道路運輸突發(fā)事件應急預案
交通運輸部負責制定、發(fā)布國家道路運輸突發(fā)事件應急預案。
（2）地方道路運輸突發(fā)事件應急預案
省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發(fā)事件應急預案，在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下，負責編制、發(fā)布地方道路運輸突發(fā)事件應急預案，報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。
（3）道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案
道路運輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的要求，結合自身實際，負責編制并實施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應急預案，報所屬地交通運輸主管部門備案。
2. 組織體系
道路運輸應急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。
2.1 國家應急組織機構
交通運輸部協(xié)調、指導全國道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。
2.1.1 應急領導小組
交通運輸部在啟動Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應時，同步成立交通運輸部應對事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應急指揮機構，由部長或經(jīng)部長授權的分管部領導擔任組長，部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務司、部安全與質量監(jiān)督管理司（以下簡稱安質司）、部應急辦等部門主要負責人擔任副組長（部長擔任組長時，分管部領導擔任副組長），相關單位負責人為成員。
領導小組主要職責如下：
（1）組織協(xié)調Ⅰ級（特別重大）道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，明確應急工作組的構成，指導應急處置工作。
（2）根據(jù)國務院要求，或根據(jù)應急處置需要，成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應急處置工作。
（3）根據(jù)需要，會同國務院有關部門，制定應對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。
（4）當突發(fā)事件由國務院統(tǒng)一指揮時，按照國務院的指令，執(zhí)行相應的應急行動。
（5）其他相關重大事項。
2.1.2 應急工作組
應急工作組由交通運輸部相關司局和單位組成，在領導小組統(tǒng)一協(xié)調下開展工作，并在應急響應終止時宣布取消。應急工作組成員由各應急工作組組長根據(jù)應急工作需要提出，報領導小組批準。
（1）綜合協(xié)調組。由部應急辦或部辦公廳負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責與各應急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系；保持與各應急工作組的信息溝通及工作協(xié)調；搜集、分析和匯總應急工作情況，跟蹤應急處置工作進展情況；定時向中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門報送信息；協(xié)助領導小組落實黨中央和國務院領導同志以及部領導的有關要求；承辦領導小組交辦的其他工作。
（2）應急指揮組。由部運輸服務司負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責參加國務院組織的有關事故調查；組織協(xié)調跨省應急隊伍調度；協(xié)調人員、重要物資的應急運輸保障工作；協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作；擬定應急運輸征用補償資金補助方案；承辦領導小組交辦的其他工作。
（3）通信保障組。由部通信信息中心負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責應急響應過程中的網(wǎng)絡、視頻、通信等保障工作；承辦領導小組交辦的其他工作。
（4）新聞宣傳組。由部政策研究室負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責對外發(fā)布應急信息；負責突發(fā)事件的新聞宣傳工作；承辦領導小組交辦的其他工作。
（5）現(xiàn)場工作組。由部運輸服務司、部應急辦等有關司局人員及相關專家組成，必要時由部領導帶隊。按照統(tǒng)一部署，在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應急處置工作，并及時向領導小組報告現(xiàn)場有關情況。
（6）專家組。由道路運輸行業(yè)及相關行業(yè)技術、科研、管理、法律等方面專家組成。負責對應急準備以及應急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議，根據(jù)需要參加道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。
2.1.3 日常機構
部運輸服務司，作為國家道路運輸應急日常機構，在交通運輸部領導下開展工作，承擔有關道路運輸突發(fā)事件日常應急管理工作。主要包括：
（1）做好道路運輸突發(fā)事件日常應急管理有關工作。
（2）接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關信息及預警信息，向部應急辦報送道路運輸應急信息。
（3）組織開展Ⅰ級應急響應相關處置工作。
（4）負責組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應急預案。
（5）指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案體系建設。
（6）承辦領導小組交辦的工作。
2.2 地方應急組織機構
省級、市級、縣級交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內道路運輸突發(fā)事件應急處置工作的組織、協(xié)調、指導。
省級、市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級道路運輸突發(fā)事件應急組織機構組建模式，根據(jù)本地區(qū)實際情況成立應急組織機構，明確相應人員安排和職責分工。
3. 預防與預警
各級交通運輸主管部門應結合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發(fā)事件的預防預警工作，重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作，完善預測預警聯(lián)動機制，指導地方交通運輸主管部門做好相應的應急準備。
預警信息來源包括：
（1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務、外交等有關部門的監(jiān)測和災害預報預警信息，以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。
（2）各級交通運輸主管部門及相關管理機構有關道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。
（3）其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。
4. 應急響應
4.1 分級響應
道路運輸突發(fā)事件應急響應分為國家、省、市、縣四級部門響應。每級部門應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
4.1.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時，由交通運輸部啟動并實施國家級部門應急響應，事發(fā)區(qū)域省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應急響應。
4.1.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應急響應，且響應級別不應低于上級部門應急響應級別。
4.1.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應，且響應級別不應低于市級部門應急響應級別。
4.1.4 Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應。
4.2 響應程序
4.2.1 國家級部門應急響應啟動程序
（1）發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到國務院責成處理的道路運輸突發(fā)事件，部運輸服務司及時核實有關情況，并進行分析研究，第一時間向分管部領導報告有關情況，提出啟動Ⅰ級應急響應及成立相關應急工作組的建議。
（2）經(jīng)分管部領導同意后，報請部長核準。由部長或經(jīng)部長授權的分管部領導宣布啟動交通運輸部應對事件Ⅰ級響應。
（3）同步成立領導小組，領導小組組長明確應急工作組構成；各應急工作組按照職責開展應急工作，并將啟動Ⅰ級應急響應有關信息按規(guī)定報中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門，抄送應急協(xié)作部門，通知相關省級交通運輸主管部門。
4.2.2 省市縣級部門應急響應啟動程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門可以參照本預案，根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定本級部門應急響應級別及程序。
各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應急響應的同時，應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件，需要上一級交通運輸主管部門協(xié)調處置時，應及時提出請求，并按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應急響應。
4.3 信息報告與處理
交通運輸部按有關規(guī)定向中辦信息綜合室、國務院總值班室及時報送突發(fā)事件信息。
交通運輸部和應急協(xié)作部門建立部際信息快速通報與聯(lián)動響應機制，明確各相關部門的應急日常管理機構名稱和聯(lián)絡方式，確定不同類別預警與應急信息的通報部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類信息的通報與反饋時限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。
交通運輸部和省級交通運輸主管部門建立完善部省道路運輸應急信息報送與聯(lián)動機制，部運輸服務司匯總上報的道路運輸突發(fā)事件信息，及時向可能受影響的省（區(qū)、市）通報。
Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應啟動后，事發(fā)區(qū)域省級道路運輸主管部門應當將應急處置工作進展情況及時報部運輸服務司，并按照“零報告”制度，形成定時情況簡報，直到應急響應終止；部運輸服務司應及時將進展信息匯總形成每日道路運輸突發(fā)事件情況簡報，上報領導小組，并抄送部應急辦。信息報告內容包括：事件的類型、發(fā)生時間、地點、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
4.4 分類處置
啟動Ⅰ級應急響應后，根據(jù)事件的不同類別，有效組織采取不同處置措施：
（1）應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發(fā)事件，應按照《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》（交運發(fā)〔20__〕682號）的規(guī)定，指揮調動國家應急保障車隊，協(xié)調事發(fā)區(qū)域附近省份應急隊伍，協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作，事發(fā)區(qū)域地方應急組織機構及相關省份應急隊伍應積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。
（2）應對特別重大道路運輸安全事故，在做好上述運力組織保障的基礎上，還應按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》（交應急發(fā)〔20__〕238號）的規(guī)定，派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場，指導地方交通運輸主管部門配合其他相關部門開展事故救援工作，同時組織選派相關人員和專家參與事故調查及處理工作。
4.5 響應終止
4.5.1 國家級部門應急響應終止程序
（1）經(jīng)領導小組會商評估，認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國務院有關單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應急響應終止或降級的指令時，由部運輸服務司商部應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議，報領導小組組長核準。
（2）經(jīng)報請領導小組組長核準后，終止交通運輸部應對事件Ⅰ級響應，或降級為Ⅱ級響應，同時取消Ⅰ級響應期間成立的領導小組及下設各應急工作組。
4.5.2 省市縣級部門應急響應終止程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定本級部門應急響應終止程序。
4.6 后期處置
4.6.1 善后處置
事發(fā)地交通運輸主管部門配合屬地人民政府，對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤；對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員，按國家有關規(guī)定負責救助。
事發(fā)地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。
4.6.2 總結評估
交通運輸部應急響應終止后，部運輸服務司及時組織參與開展總結評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結存在問題和下一步改進措施，并報分管部領導。
省市縣級部門應急響應終止后，事發(fā)地交通運輸主管部門應當按照有關要求，及時開展事后總結評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結存在問題和下一步改進措施，并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結評估材料。
5. 應急保障
5.1 隊伍保障
各級交通運輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負責，平急結合”的原則，通過平急轉換機制，將道路運輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應急運輸相結合，建立道路運輸應急保障車隊及應急隊伍。按照發(fā)展思路，將道路運輸突發(fā)事件應急體系建設同交通戰(zhàn)備工作有機結合。
5.2 通信保障
在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、處理有效”的道路運輸應急通信系統(tǒng)，確保道路運輸突發(fā)事件應對工作的通信暢通。
5.3 資金保障
各級交通運輸主管部門應積極協(xié)調同級財政部門，落實道路運輸應急保障所需的各項經(jīng)費；同時，積極爭取各級政府設立應急保障專項基金，并確保專款專用。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
各級交通運輸主管部門應當建立有效的監(jiān)管和評估體系，對道路運輸突發(fā)事件應急保障資金的使用及效果進行監(jiān)管和評估。
5.4 應急演練
部運輸服務司會同部應急辦建立應急演練制度，組織定期或不定期的桌面應急演練，組織應急相關人員、應急聯(lián)動機構廣泛參與。
地方交通運輸主管部門要結合所轄區(qū)域實際，有計劃、有重點地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結束后，演練組織單位應當及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。
5.5 應急培訓
各級交通運輸主管部門應當將應急教育培訓納入日常管理工作，并定期開展應急培訓。
6. 附則
6.1 預案管理與更新
當出現(xiàn)下列情形之一時，交通運輸部將組織修改完善本預案，更新后報國務院：
（1）預案依據(jù)的有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；
（2）道路運輸突發(fā)事件應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的；
（3）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
（4）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調整的；
（5）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
6.2 預案制定與解釋
本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。
6.3 預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
道路運輸經(jīng)營者針對應急預案范文 篇13
第一章總則
第一條為在發(fā)生危險化學品事故時能迅速、有效地進行應急救援，減少事故對人民生命財產(chǎn)的危害和損失，結合本區(qū)實際情況，制定本預案。
第二條危險化學品事故應急預案是指化學危險物品由于各種原因造成或可能會造成眾多人員急性中毒及其他較大社會危害時，為及時控制危害源，搶救受害人員，指導群眾防護和組織撤離，消除危害后果而組織的救援活動。化學事故救援包括事故單位自救和對事故單位以及事故單位外危害區(qū)域的社會救援。
第三條危險化學品事故應急救援預案應在預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責，區(qū)域為主，單位自救與社會救援相結合的原則。
第四條凡生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用化學危險物品以及擔負化學事故應急救援任務的單位和個人，均須遵守本辦法。
第二章機構與職責
第五條危險化學品事故應急救援工作由區(qū)危險化學品事故應急救援領導小組負責。下設辦公室(危化辦)辦公室設在經(jīng)貿(mào)局。其主要職責是：
(一)貫徹執(zhí)行有關化學事故預防與應急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)組織制定化學事故應急救援預案;
(三)組織化學事故應急救援專家隊伍和化學事故應急救援專業(yè)隊伍，組織化學事故重點區(qū)域有關部門、單位開展聯(lián)防救援工作;
(四)對群眾進行化學事故應急救援知識的普及教育宣傳工作;
(五)會同有關部門監(jiān)督化學事故應急救援的裝備、器材、物資、經(jīng)費的管理和使用;
(六)組織化學事故應急救援;
(七)組織有關專家對化學事故進行調查、分析并寫出化學事故報告。
第六條區(qū)域內的單位、部門、企業(yè)、社區(qū)服務中心對危險化學品事故應急救援工作的主要職責是：
(一)在區(qū)安監(jiān)局指導下，組織制定化學事故應急救援預案;
(二)指定人員負責危險化學品事故應急救援工作;
(三)對群眾進行危險化學品事故應急救援知識的教育;
(四)在發(fā)生較大的危險化學品事故時，組織群眾防護和撤離
第七條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用化學物品單位的化學事故應急救援工作由該單位分管領導人負責。準備工作由生產(chǎn)、安全部門或指定的部門負責，其主要職責是：
(一)制定本單位化學危險物品安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案。
(二)組織訓練單位的危險化學品事故應急救援隊伍，配備必要的防護、救援器材和設備，指定專人管理，并定期進行檢查和維護保養(yǎng)，確保完好。
(三)每年年初向上級主管部門、區(qū)安監(jiān)局和公安消防部門報告本單位存貯化學危險物品的品種、數(shù)量及化學事故應急救援準備工作情況;增加或轉產(chǎn)主要的危險化學物品品種時，應及時報告。
(四)對職工進行危險化學品事故應急救援知識的培訓，配合有關部門對事故周圍群眾進行危險化學品事故應急救援知識的教育。
(五)組織職工對本單位的危險化學品事故進行自救，參與聯(lián)防救援工作。
(六)事故發(fā)生時，協(xié)助做好事故區(qū)周圍群眾的防護和撤離工作。
(七)配合有關部門及時查清事故原因及受損情況。
第八條危險化學品事故應急專家隊伍的主要職責是對事故危害進行預測，為救援行動的指揮、決策提供依據(jù)和方案。
第九條擔負危險化學品事故應急救援任務的部門職責分工：
(一)公安消防部門負責迅速控制危害源，營救受害人員，撲滅火災和洗消;公安交通部門負責保障救援的交通順暢，必要時實施交通管制;公安治安部門負責組織安全警戒，維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序。
(二)環(huán)保部門負責組織快速檢測隊伍，測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質及危害程度。
(三)衛(wèi)生部門負責組織快速檢測和醫(yī)療救護隊伍，測定危險化學品對人員危害的程度，組織對受害人員的救護。
(四)交通運輸部門負責組織運輸隊伍，運送撤離人員和救援物資。
(五)郵電部門負責組織通信隊伍，保障救援的通信暢通。
(六)氣象部門負責提供與危險化學品事故應急救援有關的氣象參數(shù)。
(七)衛(wèi)生、醫(yī)藥、物資等有關部門應按危險化學品事故應急救援預案的要求，儲備一定數(shù)量的搶救藥品、器材和物資，以應急需。
第十條危險化學品重點目標單位應按職工總數(shù)百分之一至百分之三的比例組織兼職防化隊伍，擔負本單位的自救任務，并按重點區(qū)域聯(lián)防要求執(zhí)行支援外單位的危險化學品事故應急救援任務，其設立的專職消防隊應兼負危險化學品事故應急救援任務。
危險化學品重點目標單位由區(qū)安監(jiān)局會同有關部門根據(jù)危險化學品的性質、數(shù)量、設備狀況和可能危害的程度等因素確定。危險化學品重點目標單位在危險部門要害處均應設置相應的監(jiān)測報警裝置。
第三章應急救援
第十一條任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)危險化學品事故時，應迅速、準確地報警。
第十二條發(fā)生危險化學品事故時，事故單位在報警的同時應立即向區(qū)安監(jiān)局報告，并采取措施控制危害源，確保職工安全的前提下，組織職工進行自救。事故單位應隨時向消防部門和區(qū)安監(jiān)局報告災情變化情況。
第十三條消防部門接到危險化學品事故或可能引起危險化學品事故的報警后，應迅速趕赴現(xiàn)場實施救援，并立即通報區(qū)安監(jiān)局。
(一)區(qū)安監(jiān)局在接到報告后，應立即派出檢測隊伍趕赴現(xiàn)場測定事故的危害區(qū)域、危險化學品的性質及危害程度。
(二)危險化學品事故的重點區(qū)域在接到報警后，應按預案要求，及時組織救援。
(三)發(fā)生危險化學品事故的單位應提供必要的資料。
第十四條在救援過程中，對危害較大、需要其他社會力量救援的危險化學品事故，事故所在地的安監(jiān)局組織實施社會救援;事故范圍跨區(qū)、縣時，立即報告市危化辦組織社會救援。
第十五條區(qū)安監(jiān)局可根據(jù)救援需要組織指揮部，指揮部在實施救援時有權調動本轄區(qū)內的各種應急救援力量、設備和物資;各種應急救援力量接到指令后，應迅速實施救援。
第十六條在運輸過程中發(fā)生的危險化學品事故按就近救援的原則，先由運輸人員自救;必要時可請求本單位或事故所在地區(qū)的.安監(jiān)局和單位組織救援。
第四章經(jīng)費
第十七條區(qū)安監(jiān)局所需的危險化學品事故應急救援日常工作經(jīng)費由同級財政列入預算。
第十八條凡生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用危險化學品的單位應急救援所需的設備經(jīng)費，屬于固定資產(chǎn)的支出部分，在企業(yè)自有資金中列支;不屬于固定資產(chǎn)的支出部分的經(jīng)費及企業(yè)組建隊伍的人員經(jīng)費在企業(yè)成本中列支。
第十九條因危險化學品事故造成財產(chǎn)和人員直接損害的賠償由事故單位負責。按照有關法律法規(guī)處理。
第五章附則
第二十條本預案由區(qū)安監(jiān)局負責解釋。
第二十一條本預案自發(fā)布之日起施行。
道路運輸經(jīng)營者針對應急預案范文 篇14
一、指導思想
堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調配合的方針，遵循預防為主、統(tǒng)籌兼顧、確保重點的原則，春運期間發(fā)生重大旅游安全事故（險情）后，按照“以人為本”和“快速有效救援”的原則，在縣文體和旅游局領導指揮下，在縣春運領導小組指導下，迅速啟動此預案。
二、適用范圍
本預案適用于我縣春運期間文體和旅游行業(yè)內發(fā)生的重大旅游安全事故或其他性質嚴重、影響重大的旅游安全事故的應急救援。確定重大旅游安全事故的具體標準，按照《旅游安全管理暫行辦法實施細則》和《重大旅游安全事故處理程序試行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
三、組織領導
成立xx縣文體和旅游局春運安全事故應急救援指揮部。應急指揮部的職責是：負責xx縣文體和旅游春運安全事故應急救援預案的修訂和實施；負責指導文體和旅游企業(yè)立健全事故救援預案，并督促演練；發(fā)生重大文體和旅游安全事故時，負責指揮、協(xié)調事故應急救援和善后處理，并及時向上級報告情況。
四、重大事故救援分工
xx縣文體和旅游局春運工作應急救援指揮部下設辦公室和若干小組，分工處理有關應急處理工作。
1、應急救援辦公室，由局辦公室人員組成，負責緊急事故的組織協(xié)調、指令傳達、信息處理和后勤保障等工作。
2、現(xiàn)場救援小組，由局值班領導任組長，春運領導辦公室人員配合，負責事故現(xiàn)場的`緊急救援、協(xié)調處理等工作。
3、事故調查小組，由分管安全工作的局領導任組長，負責指揮協(xié)調事故現(xiàn)場施救、事故情況的調查、處理和善后工作。
五、春運工作應急救援工作遵循原則
1、及時報告。在本縣范圍內春運期間一旦發(fā)生重大文體和旅游安全事故，事故單位應以最快捷的方式，立即向事故發(fā)生地文體和旅游行政管理部門報告；縣文體和旅游局接報后，應迅速核實情況，立即報告分管副局長、局長，并按規(guī)定報告縣春運工作領導小組辦公室等有關部門。
2、緊急救援。確認本縣范圍內發(fā)生重大文體和旅游安全事故的消息后，應急救援指揮部立即進入應急處理工作狀態(tài)，以最快捷的時間趕赴事故現(xiàn)場，展開搶險救援行動。
3、依序替補。應急救援指揮部及辦公室、各小組負責人因故缺位時，由副職領導按序替補到位，防止出現(xiàn)指揮中斷、秩序混亂等現(xiàn)象。
4、保護現(xiàn)場。重大安全事故發(fā)生后，事故單位和現(xiàn)場的群眾有嚴格保護事故現(xiàn)場的責任和義務。因搶救傷員、疏散交通、防止擴大事態(tài)等必須移動現(xiàn)場有關物品外，應妥善做好取證、記錄、標志等工作。
六、工作要求
1、各涉文體和旅游企事業(yè)單位應針對春運期間的工作特點，立健全重大事故應急預案并加強演練，應急救援隊伍必須保證人員數(shù)量足夠、技術業(yè)務熟練、裝備設施齊全，并組織演練，關鍵時刻能及時高度到位，發(fā)揮應有作用。
2、有關重大文體和旅游安全事故的信息披露和搶險救援工作的報道，由縣文體和旅游局協(xié)調相關部門進行報道。
3、各涉文體和旅游企事業(yè)單位應結合自身實際情況，制定相應的重大文體和旅游安全事故應急救援預案，報縣文體和旅游局備案。
4、本預案自頒布之日起實施。
道路運輸經(jīng)營者針對應急預案范文 篇15
1引言
化學危險品事故災害是指具有易燃、易爆、腐蝕、毒害、放射性等危險物質在一定條件下引起燃燒、爆炸、泄漏，導致人體灼傷、中毒、潰爛、死亡和環(huán)境污染等事故造成的災害。
很多學者對化學危險品事故災害風險及危害性進行了研究[1-7],但系統(tǒng)地針對化學危險品事故災害的應急救援預案和演習的研究卻很少。化學危險品事故災害應急救援要求高、難度大、組織復雜，其救援過程涉及偵檢、警戒、輸轉、稀釋、洗消、滅火、救援、人員疏散、安全防護、通信聯(lián)絡、器材保障等諸多環(huán)節(jié)多方面內容。因此，為了有效應對化學危險品事故災害應急救援，應急救援指揮部事先對化學危險品事故災害的發(fā)生、特點、規(guī)律、處置程序全面把握，調查分析實際情況，力求周密細致地制定應急救援預案，并在此基礎上進行模擬演習，以有效開展化學危險品事故災害應急救援工作，最大限度地保障人民生命財產(chǎn)的安全。
2化學危險品事故災害應急救援預案制定的原則、任務、要求、依據(jù)及方法與步驟
2.1化學危險品事故災害實施應急救援的基本原則與要求
應急救援的基本原則
預防為主、預防與應急相結合是應急救援工作的核心原則。一是必須把預防和減少災害事故放在首位，做到防患于未然；二是必須做好各項應急準備，牢固樹立憂患意識，完善預案體系，推進應急平臺建設，提高應急管理能力；三是全力做好應急處置和善后工作，災害事故發(fā)生后，要立即采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止發(fā)生次生、衍生事故，積極做好受影響群眾的基本生活保障和事故現(xiàn)場環(huán)境評估工作。
應急救援的基本要求
化學危險品事故災害的應急救援是一種特定的事故災害應急救援，又是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作，社會某一個行業(yè)或部門都很難單方完成，必須把各方面力量組織起來，堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、單位自救與社會救援相結合的原則，各行業(yè)、部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成統(tǒng)一的救援力量體系，有效地組織和實施應急救援。
應急救援預案制定的基本任務
通過廣泛開展調研和科學評估，確立預案制定的具體對象范圍；選取最大危險源對象，立足人員裝備，著眼復雜的多種災情設定和最不利的救援條件，遵循應急救援行動特點與規(guī)律，分析和研究制定有針對性的處置對策與措施；通過演練、測試等多種形式驗證預案，確保其具有較強的針對性和可操作性，真正成為應急力量想用、好用、實用的救援行動依據(jù)。
搶救受害人員是實施救援預案的首要任務。及時、有序、有效地進行現(xiàn)場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率，減少事故災害損失的關鍵。
及時指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護，并向上風方向迅速撤離出危險區(qū)，在撤離中應積極組織群眾開展自救和互救工作。
對事故外逸的有害有毒物質，及時組織人員進行洗消，消除危害后果。
事故發(fā)生后及時調查事故發(fā)生的原因和事故性質，估算事故災害的危害程度和范圍，查明人員傷亡情況，做好事故災害調查工作。
2.2關于化學危險品事故災害應急救援預案
按照不同的責任主體，應急救援預案可分為國家總體應急救援預案、國家專項應急救援預案、國家部門應急救援預案、地方應急救援預案、企事業(yè)單位應急救援預案等5個層次。制定應急救援預案應當堅持“瞄準實戰(zhàn)、規(guī)范實用、體系完整、管理科學”的原則，明確對象、合理分類、統(tǒng)一標準、健全審批應用制度等，為有序、高效實施應急救援行動提供科學依據(jù)。
應急救援預案是應急救援準備工作的核心內容，是及時、有序、有效地開展應急救援工作的重要保障。主要體現(xiàn)在應急救援預案確定了應急救援的范圍和體系，使應急救援準備和應急救援管理有據(jù)可依、有章可循；提高響應能力，降低事故后果，預案明確了應急救援各方的職責和響應程序，可以指導應急救援迅速、高效、有序地展開；便于與應急救援有關部門協(xié)調聯(lián)絡；有利于提高全社會的風險防范意識。
2.3編制化學危險品應急救援預案的要求、依據(jù)及方法與步驟
編制預案的要求
編制化學危險品應急救援預案必須堅持科學謹慎的態(tài)度，在全面調查的基礎上，實行領導與專家相結合的方式，開展科學分析和論證，根據(jù)實際情況，按事故的性質、類型、影響范圍、嚴重后果等，分等級地制定相應的預案內容。為使預案更有針對性和操作性，一般要制定出不同類型的專項預案，如火災型、爆炸型、泄漏型等，分級、分類制定預案，同時做好各預案之間的銜接。
一個系統(tǒng)（單位）的不同類型的預案要形成統(tǒng)一整體，科學地統(tǒng)籌安排救援力量；預案必須結合本系統(tǒng)（單位）的實際條件，在立足國內，立足本地的基礎上合理配備應急裝備、器材，為今后的裝備器材維護保養(yǎng)提供便利條件；預案必須具有權威性，明確各級應急組織、人員等職責，加強彼此之間的通力協(xié)作，提高應急救援的整體效能；預案必須經(jīng)過上級批準才能實施，同時要有相應的法律、法規(guī)做保障；定期組織演習和復查，以便能更好地結合實際情況做到適時檢查和修正；應急隊伍要進行專業(yè)技能培訓，并建立詳細的人員基礎資料和培訓檔案，應急人員必須通過考核證實確能勝任所擔負的應急任務后方能上崗；各專業(yè)救援隊平時要組建應急人員隊伍并落實相應的裝備、器材，做到定期檢查、維護保養(yǎng)，確保裝備器材性能完好有用。
編制預案的方法與步驟
調查研究、收集資料是制定預案重要的第一步，是制定預案的基礎和前提，收集的內容與上文預案制定依據(jù)的內容一致。
全面分析、科學評估。其內容包括化學危險源分析，危險度評估，救援力量分析等。
分工負責、組織編寫。該工作必須在統(tǒng)一領導下，指定專門的部門牽頭組織，吸收有關單位參加，共同擬定。
實地勘察，反復修改。要組織有關部門、單位的專家、領導到現(xiàn)場進行實地勘察。如重點目標區(qū)的周圍地形、環(huán)境、指揮所位置、分隊行動路線、展開位置、人口疏散道路及疏散地域等實地勘察、實地確定。預案擬制后還要組織有關部門、單位的領導和專家進行評議，使制定的預案更清楚、更科學合理。
2.4應急救援預案制定的依據(jù)
應急救援預案是依據(jù)可能發(fā)生的事故類型、性質、影響范圍大小以及后果的嚴重程度等的預測結果，結合本系統(tǒng)、本企業(yè)單位的實際情況而制定的應急措施。它具有一定的現(xiàn)實性和實用性，要制定切合實際的預案，必須依據(jù)確切的各種資料，一般包括下述內容：
①有權威性的應急指揮組織系統(tǒng)情況；
②有關應急救援方面的立法文件和規(guī)范規(guī)定；③調查并準備有關圖表，包括城市地圖，城市交通圖，城市水系及管道分布圖，重點防護目標分布圖，建筑物情況圖，人口情況圖，救援能力分布總圖，檢測、化驗力量分布圖，連續(xù)3年的氣象資料，化學危險品事故災害搶險救援能力調查表等；
④調查應急事故狀態(tài)下所需應急器材、設備、物資的儲備和供給保障的可能性；
⑤選擇2～3個撤離安置點和對撤離路線上的休息站的實地調查。
3化學危險品事故災害應急救援預案的主要內容?
3.1基本救援預案的主要內容
情況判斷。包括危險源情況的判斷，地理簡況的判斷，氣象概況的判斷等。
事故等級。包括事故等級內容和事故等級劃分，如明確廠級事故、區(qū)級事故、市級事故、特殊事故的劃分、各自的目標等級、毒物泄漏量、傷害范圍、損失程度、責任劃分及處置辦法等。
明確各重點目標的救援組織和平時管理及一旦發(fā)生事故后的責任范圍。
確定救援隊伍的組成和任務。明確指揮救援力量的范圍、重點防護目標、平時的任務、指揮所的位置等。
各種保障。包括通信保障、運輸保障、工程保障、治安保障、物資保障等。
對制定預案和落實預案的要求應根據(jù)其潛在的威脅和現(xiàn)有的救援力量，制定出基本預案和重點目標區(qū)救援預案，并按預案具體要求，抓好各項工作的落實。
對指揮機關、救援分隊平時應急訓練的要求，應根據(jù)指揮人員和救援分隊所擔負的任務進行訓練，一方面熟悉目標區(qū)的情況，另一方面要進行模擬訓練，提高指揮機關和分隊的指揮能力和救援水平。
3.2重要目標區(qū)救援預案
重要目標區(qū)的救援預案是一個實質性的具體行動方案,它是各分隊實施救援的依據(jù)。此類預案主要有以下5個方面的內容：①事故預想，根據(jù)調查資料建立數(shù)據(jù)庫，對危害結果預測：全劑量分布；三種劑量（嚴重危害、中度危害、輕度危害）標準下的危害縱深；三種劑量標準下的危害面積及傷害人數(shù)。②救援決心，主要指救援指揮者的指導思想，采取的手段和達到的目的。③任務區(qū)分，明確各救援分隊的名稱、機動路線、展開地區(qū)、救援目標和任務④人員疏散，包括疏散的時機，疏散的范圍，疏散的地域，機動的路線，疏散方法和保障等。⑤組織指揮，包括指揮機構的組成，任務，權限，位置，指揮所開設時機等。
4化學危險品事故災害應急救援預案演習
4.1演習的分類
演習分為桌面演習、功能演習和全面演習三類。
桌面演習是指應急組織的代表或關鍵崗位人員參加的，按照應急預案及其標準運作程序討論緊急情況時應采取行動演習活動。主要特點是對演習情景進行口頭演習，一般是在室內舉行，主要作用是演習人員檢查和解決應急預案存在問題的同時，獲得一些建設性的討論結果，可以鍛煉演習人員解決問題的能力，增強應急組織相互協(xié)作，明確職責劃分。桌面演習方法簡單、成本較低，主要用于為功能演習和全面演習做準備。
功能演習是指針對某項應急響應功能或其中某些應急響應活動舉行的演習活動。功能演習一般在指揮中心舉行，并可同時開展現(xiàn)場演習，調用有限的應急設備，主要目的是針對應急響應功能，檢查應急響應人員以及應急管理體系的策劃和響應能力。功能演習比桌面演習規(guī)模要大，需動員更多的應急響應人員和組織，必要時，可要求高級別的應急響應機構參與演習過程，因而協(xié)調工作難度增大。
全面演習指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價應急組織應急運行能力的演習活動。全面演習一般要求持續(xù)幾個小時，采取交互方式進行，演習過程要求盡量真實，調用更多的應急響應人員和資源，并開展人員、設備及其他資源的實戰(zhàn)性演習，以展示相互協(xié)調的應急響應能力。
三種演習類型的最大差別在于演習的復雜程度和規(guī)模，所需評價人員的數(shù)量與實際演習規(guī)模、地方資源等狀況有關。應急演習可遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則，綜合性演習應以若干次桌面演習和功能演習為基礎。
4.2演習基本內容
演習的基本內容是根據(jù)演習的任務要求和規(guī)模而定、一般應考慮如下幾個方面的內容。
各演習科目時間順序并合乎邏輯性；各演習單位相互支援、配合及協(xié)調程度；工廠生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況；廠內應急情景；廠內應急搶險；急救與醫(yī)療；廠內洗消；染毒空氣檢測與化驗；事故區(qū)清點人數(shù)及人員控制；防護指導，包括專業(yè)人員的個人防護及居民對毒氣的防護；通訊及報警訊號聯(lián)絡；各種標志布設及由于危害區(qū)域的變化布設點的變更；交通控制及交通道口的管理；治安工作；信息報告與發(fā)布；居民及無關人員的撤離以及有關撤離工作的演習內容；防護區(qū)的洗消污水處理及上、下水源受污染情況調查；事故后的善后工作，包括防護區(qū)居民房屋內空氣、器具的消毒；當時當?shù)氐臍庀笄闆r及地形、地物情況及對化學危險品事故災害危害程度的影響；向上級報告情況及向友鄰單位通報情況；各專業(yè)隊講評要點；演習資料匯總需要的表格。以上這些內容僅是一般情況，還應該根據(jù)演習的任務增減上述內容。
4.3講評和總結
演習后的講評和總結是演習不可少的組成部分，時間安排上往往要長于演習時間。講評、總結的內容要整理成資料存檔，并報上級。對于每個救援專業(yè)隊來說，通過講評要寫出書面報告送上級部門，報告內容包括：
通過演習主要發(fā)現(xiàn)的問題；對演習準備情況的評價；對預案有關程序、內容的建議和改進意見；在訓練、器材設備方面的改進意見；演習的最佳順序和時間建議；對演習情況設置的意見；對演習指揮機關的意見等。
應急救援演習指揮部根據(jù)每個救援專業(yè)隊的報告匯集寫成綜合報告。
4.4對預案的修正
化學危險品事故災害應急救援預案是要通過實踐考驗，證實該預案切實可行后才能實施。因此在演習評價和總結以后，要根據(jù)評價、總結的意見，進行進一步的驗證，認為確實需要修正的預案內容要在最短的時間內修正完畢，并報上級批準。
5結語
通過上述對化學危險品事故災害應急救援預案及其演習的分析討論，對相關單位有效應對可能發(fā)生的化學危險品事故災害提供一些有益的探討。但是只有經(jīng)過現(xiàn)場實戰(zhàn)演練以及有計劃地進行實戰(zhàn)模擬訓練，才能發(fā)現(xiàn)新問題，不斷完善化學危險品事故災害的預案。
道路運輸經(jīng)營者針對應急預案范文 篇16
為切實提高危險化學品道路運輸車輛事故的應急處置能力，減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，維護道路交通安全和通行秩序，確保現(xiàn)場處置高效、有序進行，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號令）、《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）和《廣東省突發(fā)事件應對條例》、《關于印發(fā)廣東省危險化學品安全監(jiān)督管理部門職責的通知》（粵府辦〔20xx〕14號）、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實施辦法（試行）》（粵府辦〔20xx〕1號）和《江門市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件，制定本預案。
一、現(xiàn)場處置原則
統(tǒng)一指揮、分級負責；部門配合、加強協(xié)作；快速反應、高效運轉；依靠科學、安全處置。
二、預案適用范圍
危險化學品運輸車輛道路交通事故是指危險化學品運輸車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生的交通事故。本預案所涉及的危險化學品是指《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）規(guī)定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環(huán)境造成危險的化學品。運輸車輛在運輸煙花、爆竹、放射性物品等過程中發(fā)生的道路交通事故處置，參照本預案執(zhí)行。
三、危險化學品運輸車輛事故分級
根據(jù)危險化學品運輸車輛道路交通事故的可控性、嚴重程度和影響范圍分3個級別：
（一）Ⅰ級事故：是指事態(tài)非常嚴重，事故造成危險、劇毒化學品嚴重泄漏、水體等環(huán)境污染，嚴重威脅到周邊群眾生命、財產(chǎn)安全，或者易燃、易爆危險化學品燃燒、爆炸，需要立即疏散事故現(xiàn)場周邊居民，需實施跨區(qū)域交通組織分流。
（二）Ⅱ級事故：是指事態(tài)嚴重，事故造成危險化學品泄漏或處置時極可能造成泄漏，或導致易燃、易爆危險化學品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周圍環(huán)境等，雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。
（三）Ⅲ級事故：是指事態(tài)一般，事故沒有造成危險化學品泄漏但處置困難，有可能造成危險化學品泄漏、燃燒、爆炸，對交通造成一定的影響。
四、應急指揮體系
（一）地市級指揮部：市政府設置危險化學品運輸車輛事故現(xiàn)場應急處置指揮部，由市政府分管領導任總指揮，公安、安全監(jiān)管部門領導任副總指揮，預防道路交通事故聯(lián)席會議相關的成員單位及應急保障單位領導參與處置工作。負責處置Ⅰ級事故相關事宜。
（二）市、區(qū)（縣級）級指揮部：各地設置危險化學品運輸車輛事故現(xiàn)場應急處置指揮部，由當?shù)厥小^(qū)政府分管領導任總指揮，公安、安全監(jiān)管部門領導任副總指揮，預防道路交通事故聯(lián)席會議相關成員單位及應急保障單位領導參與處置工作，負責處置Ⅱ級事故相關事宜。
（三）現(xiàn)場指揮部：由事故發(fā)生地的交警大隊或其上級公安機關領導，或上級公安交通管理部門領導擔任現(xiàn)場指揮官，安全監(jiān)管部門領導擔任副指揮官，指揮開展應急處置工作，交通運輸、城管（燃氣辦）等部門領導參與處置工作。
發(fā)生在高速公路上的事故，現(xiàn)場指揮官由高速交警大隊或其上級公安交通管理部門領導擔任，如達到Ⅱ、Ⅲ級事故，需報所屬地段的轄區(qū)政府；如達到Ⅰ級事故，則需報江門市政府。
五、部門分組及主要職責
為使現(xiàn)場應急處置有序、安全開展，根據(jù)粵府辦〔20xx〕14號的要求和結合我市工作實際，各級指揮部設置以下相應工作組：
（一）現(xiàn)場交通組：由公安交管、公路路政等部門組成，公安交管部門領導任組長。負責現(xiàn)場安全防護、協(xié)助搶救受傷人員、事故現(xiàn)場勘查和調查取證、控制肇事司機等；組織疏導和撤離危險區(qū)域內的無關人員；設置事故現(xiàn)場警戒區(qū)，管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛；實施交通管制和分流措施，避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。
（二）搶救治療組：由衛(wèi)生計生、消防、醫(yī)療、職防等部門單位組成，衛(wèi)生計生部門領導任組長。負責組織和落實相關人員趕赴事故現(xiàn)場，搶救受傷人員和救治工作；在事故達到Ⅰ級、Ⅱ級時，根據(jù)需要對受污區(qū)域做好衛(wèi)生防護工作。
（三）安全評估組：由安全監(jiān)管、消防、交通運輸、質監(jiān)、城管（燃氣辦）、治安等部門組成，安全監(jiān)管部門（涉液化石油氣和天燃氣則為燃氣辦）領導任組長。負責組織危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員趕赴現(xiàn)場，對所運載的危險化學品、承壓盛裝容器的安全性進行評估，提出安全距離（區(qū)域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調、實施。
（四）交通拯救組：由交通運輸、質監(jiān)、城管（燃氣辦）、公路管理等部門組成，交通運輸部門領導任組長。負責組織和落實拯救、起重的車輛或相應的運輸車輛及時趕赴事故現(xiàn)場，統(tǒng)籌并落實對事故現(xiàn)場的危險化學品的駁載、卸載、轉移等工作；評估拯救作業(yè)量、難度、危險性和應急拯救費用處理。
（五）環(huán)境監(jiān)測組：由環(huán)保、衛(wèi)生計生、水務、城管、農(nóng)業(yè)等部門組成，環(huán)保部門領導任組長。負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測，及時提供環(huán)境污染物監(jiān)測結果，為正確救援和防止擴散提供依據(jù)。
（六）現(xiàn)場保障組：由屬地的市、區(qū)（縣級）政府及經(jīng)濟和信息化、電力、通信等部門單位組成，由屬地的市、區(qū)（縣級）政府領導任組長，負責事故現(xiàn)場應急電力、通信的保障，排除現(xiàn)場相關電力線路（設備）安全隱患；根據(jù)安全評估的情況，當?shù)劓?zhèn)、街負責疏散現(xiàn)場周邊群眾，協(xié)助相關部門做好其他事宜。
六、應急響應
根據(jù)危險化學品運輸車輛發(fā)生道路交通事故時達到的三個級別，對應實施Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級的應急響應：
（一）Ⅰ級響應：發(fā)生Ⅰ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調處置工作，同時報告當?shù)厥小^(qū)（縣級）政府、公安局，由當?shù)厥小^(qū)（縣級）政府、公安局報告江門市政府、市公安局，并成立江門市級應急處置指揮部；視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置，并可通知現(xiàn)場保障組到現(xiàn)場協(xié)助。現(xiàn)場指揮官應向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案，并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責。
（二）Ⅱ級響應：發(fā)生Ⅱ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即啟動現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調處置工作，同時報告當?shù)厥小^(qū)（縣級）政府和公安局，并請求成立市、區(qū)（縣級）級應急處置指揮部；視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置。現(xiàn)場指揮官應向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案，并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責。
（三）Ⅲ級響應：發(fā)生Ⅲ級事故，由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官負責指揮協(xié)調應急處置工作，同時報告當?shù)厥小^(qū)（縣級）政府和公安局，并視情況及時通知相關的搶救治療組、安全評估組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置。
七、現(xiàn)場處置工作安排
（一）現(xiàn)場警戒。先期到達現(xiàn)場的公安交管、路政等人員要立即設置警戒區(qū)域，維護秩序，協(xié)助搶救傷員；并及時向上級部門報告情況。
（二）交通組織。公安交管、路政部門要指揮應急工作車輛和執(zhí)行搶險救援任務各種車輛通行；要根據(jù)實際交通情況，采取管控或分流等措施，疏導事故現(xiàn)場及周邊道路交通，最大限度地減少事故現(xiàn)場對交通安全的影響。
（三）安全評估。危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員到達現(xiàn)場后要立即研究、分析，對安全性進行評估，提出安全距離（區(qū)域）和拯救方案或控制措施，供指揮人員組織、協(xié)調、指揮和實施。
（四）環(huán)境監(jiān)測。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時，需及時對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境的`土壤、水體、大氣等進行監(jiān)測，提出意見供指揮人員協(xié)調、處置等。
（五）施救拯救。指揮人員根據(jù)危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員提供的方案，現(xiàn)場指揮相關職能部門搶救傷員、排除危險和施救拯救；危險化學品安全管理專家、專業(yè)技術人員在現(xiàn)場協(xié)助指導拯救。
（六）群眾疏散。當事故達到Ⅰ級或Ⅱ級事故時，根據(jù)安全評估專家提出的意見或方案，對一定區(qū)域內的群眾組織疏散，保證現(xiàn)場周邊群眾撤離到安全地帶。
（七）現(xiàn)場清理。公安交管部門在確保安全情況下對事故現(xiàn)場進行勘查，如屬爆炸、燃燒現(xiàn)場，應知會公安部門其他警種參與勘查；拯救作業(yè)完畢后，路政、公路養(yǎng)護等部門清理現(xiàn)場，必要時放置相應的安全提示設施，公安交管部門檢查后視路況安全程度再恢復交通。
八、落實預案的相關要求
（一）要落實部門職能責任。各地、各職能部門要根據(jù)本預案明確的職能職責，制定自身的應急處置預案或方案，明確和細化落實的人員、做法和責任，并適時組織相關職能部門開展實戰(zhàn)演練，提高應急處置水平。
（二）要切實保障聯(lián)絡體系。應急處置的聯(lián)系方式以預防道路交通事故聯(lián)席會議成員單位及應急保障單位的分管領導報備的聯(lián)系方式為準，因分管領導調動或調整沒有報備聯(lián)席會議辦公室（公安交管部門）或因其他原因無法聯(lián)系而影響應急反應的，由相關部門承擔相應責任。
（三）要提高指揮處置效能。對現(xiàn)場指揮官發(fā)布的通知、指令，相關部門必須迅速響應及行動，落實應對工作措施或方案。各部門領導或專家等人員到達現(xiàn)場后要第一時間向現(xiàn)場指揮官報到。每次應急處置結束后，指揮部應就處置期間的各部門的聯(lián)系報告、反應時間、反應措施、工作成效和改進方面進行總結，向政府及相關部門反饋。
（四）要建立技術專家信息。江門和各地都要建立危險化學品安全管理專家信息庫，由安全監(jiān)管部門和燃氣辦實行分類管理，保證能夠調度相關專家人員及時趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助做好現(xiàn)場處置工作。
（五）要落實救援裝備儲備。各級安全監(jiān)管、質監(jiān)、城管（燃氣辦）部門要掌握本市轄區(qū)和周邊地區(qū)危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位盛裝容器、儲存產(chǎn)品的種類、運輸車輛狀況的應急救援能力，配備必要的搶險救援器材等裝備，保證能及時調度和趕赴事故現(xiàn)場。
道路運輸經(jīng)營者針對應急預案范文 篇17
為保障全市車輛超限超載治理工作（以下簡稱“治超”）期間社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定，保證人民群眾生活必需品的供應，特制定本應急預案。
一、組織領導
“治超”期間道路運輸保障應急工作要遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。全市“治超”領導小組辦公室（設在市交通局）專門成立了運輸保障組（設在市運管處），具體負責全市道路運輸市場動態(tài)監(jiān)測，對市場異常波動情況進行預警報告和應急處置。
組長：
副組長：
聯(lián)系電話：
各縣區(qū)交通局要成立相應機構，在“治超”領導小組的統(tǒng)一指揮和領導下開展工作。
二、道路運輸保障組織工作職責
各縣區(qū)運輸保障組織要在同級“治超”領導小組的領導下開展工作，制定本縣區(qū)道路運輸應急預案，組織應急車輛做好運力儲備，負責對本縣區(qū)道路運輸市場異常波動情況進行監(jiān)測，及時掌握運輸市場動態(tài)。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況，各級運輸保障組織要及時向同級和上一級“治超”領導小組報告。服從“治超”領導小組的統(tǒng)一部署，指揮道路運輸系統(tǒng)和統(tǒng)一調配應急運輸車輛及人員，執(zhí)行運輸保障任務，并加強組織監(jiān)督。
三、道路運輸保障應急預案級次
根據(jù)市場出現(xiàn)的異常波動和運力緊張情況，按照影響范圍、強度和發(fā)展趨勢，將運輸保障緊急預案分為相應等級。市場異常波動情況是指人民生活必需品由于運力不足出現(xiàn)脫銷或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運力不足出現(xiàn)供應緊張，導致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運輸保障緊急預案是全市大部分縣或漢臺區(qū)出現(xiàn)上述市場波動和運力緊張情況，市交通局應立即向市政府和省交通廳報告，由市“治超”領導小組發(fā)布黃色預警警報，啟動市級應急預案，并組織、協(xié)調、實施。各縣區(qū)市場出現(xiàn)異常波動情況后，縣區(qū)交通局應當立即進行調查核實和確認，并在1小時內向當?shù)卣褪小爸纬鳖I導小組報告，啟動本地應急預案。
四、道路運輸保障車輛及人員
（一）車輛要求。道路運輸保障車輛儲備數(shù)量按以下原則執(zhí)行：10萬人口以下的縣，應配備5輛5噸以上的貨車，每增加10萬人相應增加5噸以上貨車5輛。各縣區(qū)交通局啟動道路運輸保障緊急預案后，要立即調集應急運輸保障車輛，由市上統(tǒng)一核發(fā)《道路運輸特別通行證》。應急運輸保障車輛要在明顯位置懸掛《道路運輸特別通行證》，在執(zhí)行任務時不得超限超載運輸，任務完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市交通主管部門，逾期不繳的，由市交通主管部門強制收繳。應急運輸保障車輛技術等級要達到二級以上，車輛使用年限不超過五年，嚴禁車輛和設備帶病操作。如果沒有符合條件的車輛或車輛不足，應向市“治超”領導小組提出支援申請。
（二）人員要求。應急保障隊伍應由駕駛員、押運員、裝卸員以及帶隊人員組成。駕駛員基本要求：政治合格、身體健康、駕駛技術過硬、證件齊全、熟悉有關政策法規(guī)。
五、市場異常波動情況的報告
各縣區(qū)交通局、道路運輸管理機構、運輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報告制度，明確責任，確保信息暢通，出現(xiàn)突發(fā)事件要及時上報市“治超”領導小組。報告內容：物價上漲及運力下降的`幅度、本縣區(qū)運力異動情況、需要市級支援的的申請要求及特別通行證的數(shù)量。
六、應急運輸保障工作機制
執(zhí)行應急運輸保障任務的單位，在派出5輛及以上車輛或執(zhí)行統(tǒng)一任務時，應由單位領導帶隊，10輛以上的由縣區(qū)運輸管理部門領導帶隊。執(zhí)行應急任務所產(chǎn)生的運費由托運人承擔，執(zhí)行基本運價，不足部分由各級財政給予補貼，免交車輛通行費，并行駛軍車通道。
七、值班制度
有應急運力分配指標的單位要建立值班制度，并認真組織落實。值班電話必須24小時開通，值班人員不得擅離職守。值班領導手機24小時開通。執(zhí)行應急運輸保障任務的單位必須無條件執(zhí)行市局下達的應急運輸指令。對貽誤時機并造成影響的單位和責任人要追究責任，并嚴肅處理。各縣區(qū)應于每日16時前將《執(zhí)行應急運輸任務情況表》上報市道路運輸管理處。