突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急預(yù)案
第九條建立報告制度
衛(wèi)生院會同有關(guān)機構(gòu)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事故報告制度。各相關(guān)機構(gòu)、行政村(居委會)應(yīng)當按照突發(fā)公共衛(wèi)生事故報告的有關(guān)規(guī)定,主動監(jiān)測,按規(guī)定報告。
(一)報告范圍
1、對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的突發(fā)公共衛(wèi)生事故;
2、按照事故分級一至四級中任何一級突發(fā)公共衛(wèi)生事故。
(二)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報告
突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應(yīng)當在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)政府及有關(guān)機構(gòu)報告,也可直接向市政府報告。
(三)下級向上級報告
各行政村、有關(guān)機構(gòu)、單位在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事故報告后應(yīng)立即向鎮(zhèn)人民政府和衛(wèi)生院報告。鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生院在1小時內(nèi)報告至市人民政府和xx市郵食品藥品監(jiān)督管理局。
(四)責任報告單位
1、食品種植(養(yǎng)殖)、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
2、食品檢驗機構(gòu)、科研單位以及與突發(fā)公共安全有關(guān)的單位;
3、突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;
4、各行政村(居委會)、有關(guān)機構(gòu)和單位。
(五)責任報告人
1、行使突發(fā)公共安全監(jiān)管職責的相關(guān)機構(gòu)的工作人員;
2、從事食品行業(yè)的工作人員;
3、消費者。
任何單位和個人對突發(fā)公共衛(wèi)生事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,不得阻礙他人報告。
(六)事故報告要求
突發(fā)公共衛(wèi)生事故報告分為初次報告、階段報告和總結(jié)報告。
1、初次報告。應(yīng)盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的簡要經(jīng)過,直接經(jīng)濟損失估算等。
2、階段報告。既要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。
3、總結(jié)報告。包括突發(fā)公共衛(wèi)生事故鑒定結(jié)論,對事故的處理工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對類似事故的防范和處置建議。
(七)報告時限要求
事故發(fā)生地村委會或有關(guān)機構(gòu),應(yīng)在知悉突發(fā)公共衛(wèi)生事故后1小時內(nèi)作出初次報告;根據(jù)事故處理的進程或者上級要求,隨時作出階段報告;在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告。
第三章突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急響應(yīng)
第十條應(yīng)急響應(yīng)
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急響應(yīng):鎮(zhèn)人民政府負責組織發(fā)生在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)突發(fā)公共安全監(jiān)督職能機構(gòu)的報告和建議,決定啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事故的應(yīng)急處置工作機制,組織有關(guān)機構(gòu)開展應(yīng)急救援工作。
公共安全監(jiān)管職能機構(gòu)應(yīng)急響應(yīng):接到突發(fā)公共衛(wèi)生事故報告后,公共安全監(jiān)管職能機構(gòu)應(yīng)當立即進行調(diào)查、確認,并按規(guī)定向上級報告事故情況;提出應(yīng)急處理工作建議,及時向其他有關(guān)機構(gòu)和當?shù)卮逦瘯▓笥嘘P(guān)情況;相應(yīng)工作組立即啟動工作,組織、協(xié)調(diào)、落實各項應(yīng)急措施;指導(dǎo)、部署各相關(guān)機構(gòu)、行政村開展應(yīng)急救援工作;及時向市對應(yīng)的突發(fā)公共安全監(jiān)管職能部門報告應(yīng)急處置情況,請求應(yīng)急救援支持。
