學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》心得體會(huì)
第一,大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,首先要宣傳好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。要多渠道、多途徑、多方法組織規(guī)劃宣傳,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。要深入城市社區(qū)和廣大鄉(xiāng)村廣泛宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,力求《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》家喻戶(hù)曉、人人皆知,努力營(yíng)造《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》順利實(shí)施的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。第二、加快完善銅陵城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的地方規(guī)章。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提出的新要求,使得我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的新規(guī)定急需制訂。由于《安徽省實(shí)施<城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》正在制訂之種,我市現(xiàn)在出臺(tái)新的地方規(guī)定的條件還不成熟,但是可以做好前期研究工作,省里上位法律規(guī)定一旦出臺(tái),我們立即可以啟動(dòng)相關(guān)工作。另一方面,針對(duì)我市規(guī)劃管理的難點(diǎn)問(wèn)題,可以有針對(duì)性地事先制訂相關(guān)文件,例如《建筑退讓道路管理規(guī)定》,可以率先出臺(tái)。第三、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。“不謀全局者不足謀一域,不謀萬(wàn)世者不足謀一時(shí)”。抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制就是“謀全局和萬(wàn)世”。我市城鄉(xiāng)規(guī)劃體系基本覆蓋了市域范圍和各項(xiàng)事業(yè),今后規(guī)劃編制要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,一是向重點(diǎn)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃轉(zhuǎn)變,二是向重點(diǎn)編制重要地段、重要節(jié)點(diǎn)和重大項(xiàng)目的城市設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變。編制內(nèi)容從過(guò)去注重提目標(biāo)、擺項(xiàng)目轉(zhuǎn)向注重提高人居質(zhì)量和環(huán)境承載力,堅(jiān)持以人為本、改善人居環(huán)境、突出城市特色、處理好遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系。第四、切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施管理。結(jié)合銅陵實(shí)際,要建立并完善有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理的體制和機(jī)制,努力提高行政效能;注重發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理的引導(dǎo)和調(diào)控作用,積極引導(dǎo)城市向新區(qū)拓展、工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚;在項(xiàng)目規(guī)劃管理上要按照“透山水、重改造,多退讓、降密度,建高層、提檔次,上規(guī)模、齊配套”的要求,積極引導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),不斷提升人居環(huán)境和城市形象。在規(guī)劃審批內(nèi)部要加大兩個(gè)分開(kāi)。一是“技術(shù)審查要與行政許可適當(dāng)分開(kāi)”,做到行政審批建立在規(guī)劃技術(shù)審查基礎(chǔ)上,使審批工作進(jìn)一步公開(kāi)、透明,具有科學(xué)性、可操作性。二是“規(guī)劃許可要與規(guī)劃監(jiān)督適當(dāng)分開(kāi)”,建立內(nèi)部相互制約、監(jiān)督機(jī)制。第五、進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃的公眾參與機(jī)制。切實(shí)增加城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的公眾參與方式,努力做到陽(yáng)光規(guī)劃、和諧規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃批前公示、批后公告制度,重大規(guī)劃全過(guò)程公示,廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn),切實(shí)維護(hù)公眾的規(guī)劃知情權(quán)。以推進(jìn)規(guī)劃公開(kāi)審批和規(guī)劃許可聽(tīng)證制度為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)公眾的規(guī)劃參與權(quán)。以執(zhí)行規(guī)劃許可公示牌等制度為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)公眾的規(guī)劃監(jiān)督權(quán)。第六、強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃向人大報(bào)告制度,加強(qiáng)法律監(jiān)督。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃行政審批責(zé)任追究制度,完善行政監(jiān)督。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的批前、批后監(jiān)督,依法處理和制止違法建設(shè)。同時(shí),要嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整審批程序和監(jiān)督管理,杜絕城鄉(xiāng)規(guī)劃的隨意性。第七、加強(qiáng)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),完善規(guī)劃設(shè)計(jì)人才引進(jìn)和使用制度,健全規(guī)劃設(shè)計(jì)人才選拔機(jī)制,優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)人才的管理與服務(wù),為規(guī)劃設(shè)計(jì)人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件;加強(qiáng)與省內(nèi)外優(yōu)秀設(shè)計(jì)單位合作,大力引進(jìn)先進(jìn)規(guī)劃理念和方法,促進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平的明顯提升。要加強(qiáng)規(guī)劃管理隊(duì)伍建設(shè),按照干部隊(duì)伍年輕化的要求,選派年輕干部到重要崗位鍛煉,在工作實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、增強(qiáng)本領(lǐng),為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作更好開(kāi)展提供智力支持和人才保證。