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      加強機關作風建設之我見

      加強機關作風建設之我見

        作風,是指人們在日常工作和生活中一貫表現出來的行為和態度。可以從以下幾個方面理解:一是作風涵蓋了人們的工作和生活,包括了人的活動的全部,說“作風無處不在”,沒有一點夸張;二是作風是人們在長期的工作生活中形成的,具有鮮明特征的品格,表現是一貫的而不是偶然的。常言道“江山易改,秉性難移”,反映了作風建設的艱巨性、復雜性、長期性和多樣性;三是作風是人們世界觀的行為表現,是能感知感覺的。一個人的作風必然對他人和外界事物產生影響,說明了作風建設的重要性和必要性;四是作風包括了人們的言談舉止和態度,它體現一個人的知識水平、社會閱歷、對事物(是非)判斷能力,因而作風建設既有認識問題,更有實踐問題。歸納起來,作風是人們世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和榮辱觀的綜合體現和反映。作風建設就是促使人們主觀盡可能適應客觀的過程。

        機關作風建設,就是根據機關工作性質,圍繞職能的履行而開展的一系列以提高工作人員知識、轉變思想觀念,增強責任心和責任感,提高綜合能力和服務水平為目的的建設活動。其目的是通過這一系列行之有效的工作和活動,使工作人員思想觀念、意識更能適應客觀發展變化的需要,其行為更符合社會發展階段和人民群眾的要求。振奮機關工作人員精神,充分調動干部職工的積極性、主動性和創造性,切實履行法定職責,服務人民群眾,服務經濟社會的發展。

        當前群眾對機關干部作風總的評價是比較好的,但也存在一些不容忽視的問題。如在思想作風方面,有的缺乏政治原則性,在大是大非的問題上出了問題;有的對己寬、對人嚴,不能嚴格要求自己,不能做到廉潔自律。在學風方面,有的同志忙于事務,厭學、淺學甚至不學,自我陶醉,自我滿足,認為機關工作沒什么了不起,隨隨便便就可以應付。在工作作風方面存在的問題更多,有的工作方法有的工作方法簡單粗暴,有的甚至在工作中吃、拿、卡、要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的奉行“對上一爐香、對下一桿槍”的衙門哲學,下現場“蜻蜒點水、走馬觀花”,光說不做;蹲機關,“臉難看、話難聽、事難辦”,官氣十足;極個別干部甚至把人民賦予的權力據為己有,結黨營私,違法行政,造成群眾集體、越級上訪不斷,等等。在生活作風方面,公款吃喝、公款旅游等歪風屢禁不止,一些人還不忘帶上老婆、孩子;有的搞哥們義氣,拉幫結伙,甚至賭博、嫖娼、“包二奶”,等等。這些問題的存在,直接損害黨和政府的形象,影響經濟社會的發展,敗壞社會風氣。為此,需做到“五個堅持”,采取措施,著力解決機關作風問題。

        一、堅持以教育為主

        機關作風建設要堅持教育為主,但不能簡單的“說教”,需要“動一點真格”的,使教育事半功倍。一是有針對性地開展教育幫助工作;二是借鑒其他單位的經驗,舉一反三,變“間接”為直接,用他人的事例進行教育;三是嚴格執行制度、適度獎懲,用直接、扎實的方式開展教育。通過教育,使廣大機關干部樹立依法行政意識、責任意識和效率意識。

        二、堅持集中整頓與長遠建設相結合

        作風方面存在的問題,有其復雜而深刻的思想根源和社會根源,解決起來不可能一蹴而就,必須著眼長遠建設,樹立持久作戰思想。同時又要在一段時間里,抓住突出問題,重點問題,集中加以解決,使局面為之改觀,使群眾為之振奮。當前,應結合形勢任務,在通過黨性黨風教育和機關效能建設,集中整頓機關干部作風的基礎上,更應該通過干部制度改革,集中整頓機關干部作風。為此,在干部的選拔上,應堅持政治素質高低不一樣、謀事和謀人不一樣、團結配合好壞不一樣、工作作風扎實與不扎實不一樣、正確使用權力和濫用權力不一樣等“五個不一樣”的用人標準。對政治素質高、干勁大、團結好、作風實、勤政廉潔的干部堅決提拔重用;對政治素質低、不干事、不團結、作風浮漂、私欲重的干部堅決不用;對問題嚴重的果斷進行組織處理。看作風扎實不扎實,關鍵要看對上級黨委、政府重大決策落實的好壞;看對上級黨委、政府安排的重要任務完成的好壞;看解決實際問題的能力強不強;看是報實情、說真話、干實事,還是欺上瞞下、弄虛作假、做表面文章,看能否將對黨、對上級負責與對人民群眾負責真正統一起來。實踐告訴我們,加強黨的作風建設,必須把選人用人作為關鍵環節來抓。要堅持黨的干部路線,深化干部人事制度改革,使干部的選拔、任用、監督和管理更加科學化、規范化、制度化;要嚴肅干部工作紀律,杜絕拉幫結派、跑官要官、買官賣官等不正之風,真正形成公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制,從用人機制上保證干部作風好轉。

        三、堅持領導帶頭

        領導干部帶頭,既是我們黨的優良傳統和作風,也是經實踐證明的行之有效的工作方法;領導干部帶頭,既是政治責任和歷史責任,也是職務責任;領導干部帶頭,不僅要在“說”字上帶頭,更要在“行”字上帶頭。所謂“一打綱領不如一個行動”、“言教不如身教”,說的是行重于言。為此,領導干部應著重從以下幾個方面帶頭:一是帶頭樹立正確的政績觀、利益觀、權利觀,從源頭上鏟除滋生本本主義、形式主義、官僚主義的土壤和條件。二是帶頭發揚黨的優良傳統,積極探索培育“適應”、“符合”時代要求的新作風。做到體察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力。三是帶頭解放思想,實事求是。做到“四要四不要”,即要與時俱進,不要因循守舊;要求真務實,不要虛假繁榮;要量力而行,不要大計劃,高指標;要堅持對上負責與對下負責的統一,不要招實禍、落罵名的虛假政績。四是帶頭艱苦奮斗,廉潔勤政。從一線職工最滿意的事情做起,從職工最不滿意的地方改起。解決機關機構臃腫,人浮于事和官氣十足的衙門作風。

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