縣委副書記關于社會主義新農村建設的心得體會
新農村建設要堅持以下原則：
堅持相信群眾，依靠群眾。以群眾滿意為第一取向，在充分尊重群眾意愿基礎上，確定新農村建設的方向，最大限度地調動農民群眾的積極性。
堅持總體規(guī)劃，分步實施。按照產業(yè)相對集聚、居住相對集中、土地相對集約、農村基礎設施各類要素相對集合的要求，以現(xiàn)代鄉(xiāng)村理念科學規(guī)劃，合理布局，并有步驟、有計劃地加以實施。
堅持典型示范，整村推進。選擇條件相對成熟的鎮(zhèn)村先行試點。在此基礎上堅持從實際出發(fā)，因地制宜，按照不同類型，有梯次地推進。
堅持分級負責，分類考核。按照政府引導、市場運作、鄉(xiāng)村組織、農民為主的要求來推進實施。并把此項工作納入目標管理，視任務完成、職責履行情況實施分類考核。
當前和今后一個時期，我縣的社會主義新農村建設重點要抓好“六大建設”：
1、農村現(xiàn)代產業(yè)體系建設。要把發(fā)展農村經濟作為建設新農村的首要任務。發(fā)展農村經濟，要以增加農民收入為核心，以農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整為主線，多元投入、多業(yè)并舉，充分利用市場手段優(yōu)化資源配置，努力形成區(qū)域化布局、產業(yè)化經營、標準化生產和社會化服務的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新格局，實現(xiàn)農業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉變，實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。主要方向是，調優(yōu)種植業(yè)、調大畜牧業(yè)、調強勞務產業(yè)、調快特色經濟。各鄉(xiāng)村要發(fā)揮優(yōu)勢，注重打造一鄉(xiāng)一品或一村一特，努力爭創(chuàng)強鎮(zhèn)、強村，提升發(fā)展水平，不斷夯實新農村建設的物質基礎。要大力發(fā)展觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、等新形態(tài)，特別是要積極探索辟建農業(yè)生態(tài)園區(qū)、珍稀畜禽綜合養(yǎng)殖園區(qū)，以及特色旅游園區(qū)等為代表的農業(yè)產業(yè)園建設，推動一產與二產、三產的有機結合。還要廣泛宣傳發(fā)動，培植并放大農民創(chuàng)業(yè)典型，千方百計營造“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”的濃烈氛圍，營造“家家有項目、戶戶忙致富、人人會賺錢”的濃烈氛圍。
2、農村新社區(qū)建設。以改善農村生產生活條件和村容村貌為重點，整體推進農村基礎設施和社區(qū)建設，努力把傳統(tǒng)村落改造建設成布局合理、環(huán)境整潔、服務健全、文化豐富、管理民主、生活舒適的農村新社區(qū)。要以規(guī)劃為導向，搞好縣域村莊布局規(guī)劃和各鎮(zhèn)及中心村建設規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新布局。在村屯環(huán)境整治上重點抓好“四清四改”，即清垃圾、清糞堆、清柴草、清路障，改水、改灶、改廁、改圈。努力實現(xiàn)“三區(qū)分離”，即生活區(qū)與畜牧養(yǎng)殖區(qū)、工業(yè)小區(qū)分離。搞好村屯庭院凈化、綠化和美化，努力形成與經濟發(fā)展相適應的現(xiàn)代文明新社區(qū)。
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3、農村社會事業(yè)建設。充分發(fā)揮公共財政的支撐作用和城市的帶動作用，推動公共資源配置向農村傾斜，促進城市基礎設施加快向農村延伸，城市公共服務加快向農村覆蓋，城市現(xiàn)代文明加快向農村輻射，讓城鄉(xiāng)居民共享發(fā)展成果。新增財政投向社會事業(yè)要向農村傾斜，進一步改善農村的生產生活基礎條件，提高農村社會事業(yè)建設水平。今年要切實把教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生等社會事業(yè)建設的重點放到農村，廣泛開展群眾性文化活動，繁榮群眾文化生活。要進一步健全農村社會保障體系建設，完善失地農民基本生活保障、農村最低生活保障、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療、孤寡老人集中供養(yǎng)等制度，積極探索針對農業(yè)勞動者的養(yǎng)老保險辦法，建立健全農村社會救助體系，努力擴大社會保障覆蓋面，拓寬社會保障渠道，提高社會保障水平，做到少有所學、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所助、貧有所濟。
4、現(xiàn)代農民素質建設。要順應現(xiàn)階段農民階層加速分化的趨勢，加大培訓教育力度，提高農民的生產經營技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力、思想道德素質、科學文化素質和健康素質，培育有文化、懂技術、會經營、高素質的新型農民。通過增加財政投入，創(chuàng)新培訓方式，擴大對農村職業(yè)技術招生人數(shù)，大力培育農村后備勞動力，提高農村勞動力的就業(yè)技能。要廣泛開展社會主義新農村建設教育活動，加強農村精神文明建設，開展系列創(chuàng)建活動，深化完善“百姓課堂”教育機制，引導農民樹立愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，推動移風易俗，促進鄉(xiāng)風文明，使農民群眾保持昂揚向上的精神狀態(tài)。
5、農村民主政治建設。按照鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎的要求，建立健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，著力加強農村基層組織和民主法制建設，促進農村社會和諧穩(wěn)定。要創(chuàng)新農村民主管理形式，結合第三批保持共產黨員先進性教育活動，堅持依法建制、以制治村、民主管理的原則，不斷建立和完善“四民主、兩公開”的民主管理制度（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務公開、財務公開），促進“四民主兩公開”的制度化、規(guī)范化。要建立“民主管理日”制度，每月5日為全縣“民主管理日”，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監(jiān)督權。參加人員可以由農村老黨員、老干部、村民代表等有一定的議事能力、具備相關知識的成員組成，要把財務公開作為民主管理的重點，將農村資源發(fā)包、村集體債權債務、稅費改革和農業(yè)稅減免政策、村內“一事一議”籌資籌勞、新型農村合作醫(yī)療、種糧直接補貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn)、土地征用補償及分配，以及國家其他補貼農民、資助村集體的政策落實情況，及時納入民主管理的內容。農民群眾要求公開的其他事項，也應公開。對于農民群眾提出的質詢，村“兩委”班子要現(xiàn)場予以解釋和答復，當場不能答復的要在10內給予書面答復。“民主管理日”原則上，每月一次，有事則開，無事可不開，但每季度頭一個月必須召開。各村提交“民主管理日”的議題要事先征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的同意，紀檢監(jiān)察等部門也要做好督促檢查工作。縣里也要出臺一些相關配套政策，促進民主管理制度化、規(guī)范化。