x水務局班子整改提高階段問題整改方案
水務局班子先進性教育活動
整改提高階段重要問題整改方案
按照中央精神和省、市委要求，為鞏固和擴大先進性教育活動成果，特制定水務局領導班子重點問題整改方案。
一、指導思想及工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體要求，圍繞建設學習型、服務型、法制型、和諧型機關和學習型、服務型、法制型、創新型、廉正型、實干型領導班子的目標，立足當前，著眼長遠，重點解決影響改革發展穩定、涉及群眾切身利益、黨風廉政建設和基層黨組織建設等方面存在的突出問題，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，通過“四型機關”和“六型班子”建設，重點研究制定整改措施，加大落實推進力度，進一步提高班子的領導水平和執政能力，為樹立和落實科學發展觀，實現水務事業的健康發展，更好地發揮部門的職能作用，從而為加快發展、構建和諧社會、全面推進小康社會建設進程提供重要組織保證，并為基層整改做出表率。
二、重點問題及整改措施
水務局領導班子對學習動員和分析評議階段查擺梳理出的一些問題，按照邊查邊改的原則，有多個問題已得到了有效解決。為鞏固和擴大整改成果，在整改提高階段要著力解決以下7個方面的問題：
1、進一步解放思想，振奮精神，著力解決思想解放不夠，水務改革和機制創新工作不平衡的問題。
整改措施：（1）深入組織開展“增強發展意識，樹立良好精神狀態”和“解放思想、更新觀念、加快發展”大討論活動，進一步營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的群體氛圍。（2）深入貫徹落實市委的精神，抓住機遇，調整思路，改進工作，開創水務工作新局面。（3）通過經常性的學習先進人物事跡，加強職工教育，凝聚人心，為經濟和社會發展提供精神動力。（4）加大干部教育培訓力度，用先進性的理論武裝頭腦，學習宣傳先進典型事跡，學習借鑒發達地區經驗，增強發展的責任感和緊迫感。
2、進一步改善經濟發展環境，嚴格依法行政，著力解決水法制建設不完善，執法不嚴、執法不到位等問題。
整改措施：（1）認真貫徹《行政許可法》，嚴格依法行政，提高行政效率，放寬審批權限，簡化辦事程序，積極穩步推進水務綜合執法。（2）規范行政許可和行政處罰，強化行政執法責任制，將行政執法責任細化落實到每個條線、每個崗位。（3）不斷增強依法履行職責的自覺性，做到行為規范、高效廉潔、公正透明、運轉協調，努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的水行政執法隊伍。（4）要全面推進政務公開制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制和責任追究制，進一步推進局機關和基層事業單位的政務公開工作，自覺接受人大、政協、新聞媒體和人民群眾的監督。（5）加強水政執法隊伍、辦案手段和執法裝備建設。
3、進一步搶抓機遇，加快發展，著力解決水資源配置不盡合理，缺少控制性骨干工程，農田水利基礎薄弱，生態環境問題突出，農民增收緩慢等問題。
整改措施：（1）緊緊抓住中央高度關注振興老工業基地、等歷史機遇，充分發揮和利用資源和區位優勢，加快等骨干項目建設，不斷加大水資源有效開發利用程度。（2）進一步完善發展思路，千方百計籌措資金，調動群眾和社會力量投資水利工程建設的積極性，加快農田水利基礎設施建設步伐。（3）深入貫徹落實中央1號文件精神，提高農村經濟綜合效益，努力維護和發展農民利益。
4、加強作風建設，著力解決作風不夠深入、服務基層不夠主動、辦事效率和服務質量不高等問題。
整改措施：（1）要改進領導方式和工作方法，加強調查研究，提高科學決策的能力，努力建成宗旨意識強、服務水平高的服務型領導班子。（2）端正學風，健全完善中心組學習制度，改進會風，嚴格執行會議和文件審批制度，控制會議規模，減少文件數量。（3）轉變作風，深入基層，心系群眾，靠前指導，為人民群眾服好務，為縣（市、區）水務局和基層服好務，為局直單位和職工服好務。（4）堅持和完善自身建設制度、重大事項決策制度、黨內組織生活制度、聯系群眾制度、利民承諾制度、廉潔從政制度等。（5）加強機關日常管理和監督檢查，維護和樹立機關良好形象。（6）進一步拓展服務意識、服務方式、服務范圍、服務思路，以服務塑形象，靠服務創業績，用服務增效益，努力促進水工程、水資源效益最大化和水務事業的良性發展。
5、大力加強人才和隊伍建設，著力解決人才結構不合理，個別干部不思進取，少數基層黨組織軟弱渙散、黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用不突出的問題，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
整改措施：（1）圍繞進一步樹立科學的發展觀和正確的政績觀，完善領導班子和領導干部實績考核辦法，建立激勵約束機制。（2）研究制定加強黨組織和黨員隊伍建設方面的意見，探索建立加強基層組織和黨員隊伍建設方面的長效機制。（3）大力推進水務觀念更新、理論創新、體制創新和科技創新，深入開展“學、創、樹”主題實踐活動，拓寬黨員發揮作用途徑，培養樹立一批先進典型，發揮示范帶動作用。（4）積極開展扶貧救助工作，深化城市“一幫一”、農村包村聯戶等活動，大力開展助農促農活動。（5）集中整頓軟弱渙散的基層黨組織，并做好不符合條件黨員的教育轉化工作。